MOSCOW, Disyembre 8. /TASS/. Ikatlo lamang ng mga taong may kapansanan ang nakakahanap ng trabaho sa mga rehiyon ng Russia pagkatapos mag-apply sa mga sentro ng trabaho. Ang nasabing data ay ibinibigay ng mga espesyalista sa Bashkiria, Karachay-Cherkessia, Crimea, Primorye at mga Urals. Ayon sa Ministry of Labor ng Russian Federation, ang kawalan ng trabaho ay ang pangunahing problema para sa mga taong may mga kapansanan. Gayunpaman, inaasahan ng departamento na ang bahagi ng mga may trabahong may kapansanan sa bansa ay aabot sa 50% pagsapit ng 2025.
Ang demand ay hindi palaging lumilikha ng supply
Ayon sa Russian Pension Fund, mayroong 12.2 milyong mga taong may kapansanan na naninirahan sa bansa, kung saan 25% lamang ang nagtatrabaho. Sampu-sampung libong tao ang nag-a-apply sa mga serbisyo sa pagtatrabaho bawat taon, ngunit 25 hanggang 35% lamang ng mga nag-a-apply ang nakakatanggap ng entry sa work book. Halimbawa, sa taong ito sa Bashkiria, sa 3 libong mga taong may kapansanan, 916 na tao lamang ang nakahanap ng trabaho.
"Sa taong ito sa Karachay-Cherkessia, natulungan namin ang 131 mga taong may kapansanan na makahanap ng trabaho, na mas mababa ng 22% kaysa sa parehong panahon noong 2015. Isa sa mga dahilan ay ang pagdami ng mga gustong magtrabaho," ang serbisyo sa pagtatrabaho ng republika. sabi.
Upang malaman ang mga pangangailangan ng mga taong walang trabaho na may kapansanan, isang survey ang isinagawa sa Yamal, 530 katao ang nakibahagi dito. "Ang pinaka-demand na propesyon sa mga respondent ay isang bantay, isang computer operator, isang accountant, isang administrator, isang cleaner, isang cloakroom attendant. Humigit-kumulang 10% ng mga sumasagot ay handang magtrabaho sa anumang iminungkahing propesyon na nababagay sa kanila para sa mga kadahilanang pangkalusugan, 33.1% ay naghahanap ng trabaho sa loob ng higit sa isang taon," sabi ng press service ng Yamal-Nenets Autonomous Okrug government.
Halos kalahati ng mga taong may kapansanan ay walang bokasyonal na edukasyon. "Sa mga tuntunin ng antas ng edukasyong bokasyonal, 48.7% ang walang ganoon, 36.6% ang may sekondaryang bokasyonal na edukasyon, 14.7% ang may mas mataas na edukasyon," sabi ng serbisyo ng pamamahayag.
Ang isa sa mga teritoryo kung saan ang trabaho sa trabaho ay napakaaktibo ay ang lungsod ng Biysk sa Teritoryo ng Altai. "Halimbawa, walong taong may mga kapansanan ang nagtatrabaho sa palasyo ng kultura ng lungsod - ito ay isang accompanist, isang stage engineer, isang koreograpo, isang production designer, mga brass band artist," ang rehiyonal na departamento ng Main Labor and Social Protection ng Altai Sabi ng teritoryo.
Harang ng mga stereotype
Tagapangulo ng panrehiyong pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ng North Ossetia " Malayang pamumuhay"Naniniwala si Sergei Sautin na ang kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay kadalasang sanhi ng mga kondisyon na hindi angkop para sa kategoryang ito ng mga tao. "Ang isang tao ay may ulo, isang diploma, ngunit ang pagkuha sa trabaho araw-araw ay maaaring maging isang hindi malulutas na problema. And also among employers there is distrust, the stereotype is triggered that a disabled person will not able to work,” ani Sautin.
Habang ang mga stereotype sa maraming rehiyon ay hindi pa nababali, ang problema ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan ay sinimulang matugunan. Sa partikular, salamat sa pagpapatupad ng programang "Accessible Environment", na idinisenyo hanggang 2020, ang mga rampa, maginhawang parking space, at mga call button ay ini-install sa mga lungsod at rehiyon ng Russia. Halimbawa, sa Samara Kurumoch International Airport mayroon nang isang espesyal na escort group na tumutulong sa mga pasaherong may mga kapansanan. Bilang karagdagan, ang paliparan sa kalaunan ay magkakaroon ng ambulift (isang makina na may lifting device para sa pagsakay sa isang eroplano - TASS note), sa tulong kung saan ang mga taong may kapansanan ay sasakay sa eroplano, na lumalampas sa ramp.
Sa Obninsk, Rehiyon ng Kaluga, para sa matagumpay na pagpapatupad ng programang "Accessible Environment", dalawang gumagamit ng wheelchair ang nagtatrabaho sa matataas na posisyon sa opisina ng alkalde. Pinag-isa ng mga opisyal na sina Dmitry Mironov at Artem Vorobyov ang komunidad ng mga taong may kapansanan upang malutas ang mga umiiral na problema sa lungsod: pag-aayos ng mga rampa, pag-install ng mga elevator. Bumubuo sila ng mga ruta ng paglalakbay para sa mga taong may mga kapansanan, at sa simula lahat ng ruta ay direktang sinusuri ng mga espesyalista sa city hall mismo. Bilang karagdagan, pinapanatili ng mga opisyal na may kapansanan ang seksyong "Obninsk na walang Harang" sa website ng administrasyon ng lungsod, at nagbibigay din ng mga rekomendasyon sa mga tagabuo at lumahok sa pagtanggap ng mga gawaing ito.
Kamakailan lamang, si Dmitry Mironov ay kasama sa Obninsk town planning council. Ngayon ang lahat ng mga desisyon sa pagtatayo ng mga bagong pasilidad ay gagawin na isinasaalang-alang ang mga opinyon ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos.
Mga quota, benepisyo at kurso
Ang isa sa mga tool para sa paglutas ng problema ng kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay ang mga quota para sa mga trabaho, na ang laki nito sa bawat rehiyon ay tinutukoy ng mga lokal na awtoridad. "Sa Altai ang mga ito ay pinakamataas - 4% ng bilang ng mga empleyado ng negosyo. Ito ay halos 5.5 libong mga trabaho, ngunit sa ngayon 4.5 libo sa kanila ay inookupahan, dahil hindi lahat ng mga trabaho ay iniangkop para sa mga taong may kapansanan," ang departamento ng rehiyon. sabi ni Head of Labor and Social Protection sa Altai Territory.
"Mayroon kaming humigit-kumulang 10 mga manggagawang may kapansanan sa pandinig na karamihan ay nagtatrabaho sa maingay na produksyon, kung saan nakakita sila ng mga bato, nagtatrabaho sa mga martilyo at mga espesyal na makina. Kitang-kita ang pakikisalamuha - halos ang buong pangkat ng mga alahas ay may kasanayan sa sign language. Sila (mga taong may kapansanan) ay napaka masisipag na empleyado, ayon sa batas, pinaikli nila ang araw ng pagtatrabaho, ngunit ang mga manggagawa ay independiyenteng hinihiling na magtrabaho nang lampas sa plano upang makasabay sa kanilang mga kasamahan, "sinabi ng direktor ng kumpanya na si Viktor Moiseikin sa TASS.
Ang residente ng Sochi na si Sergei Grin ay nakakuha ng hindi pangkaraniwang trabaho para sa mga may kapansanan sa paningin. Nagtatrabaho siya bilang tour guide sa Art Museum ng resort mula noong 2011. "Walang ideya ang mga bisita tungkol sa aking kapansanan; ang pinaka-matulungin lamang na paunawa sa pagtatapos ng paglilibot na sa buong kuwento tungkol sa mga kuwadro na gawa ay hindi ko tinatanggal ang aking maitim na salamin. Sa museo ay nilikha namin ang lahat ng mga kondisyon para sa parehong trabaho at para sa mga taong may kapansanan na bumisita sa mga bulwagan; may mga karatula na nagsasaad ng wikang Braille, mga komportableng rampa, "sabi ni Grin sa TASS.
Ayon sa kanya, ang isang bulag na may kapansanan sa Sochi ay walang problema sa paglalakbay sa kanyang lugar ng trabaho salamat sa Paralympic Games, na ginanap sa lungsod noong 2014. Ang mga bangketa ng resort ay nilagyan ng mga espesyal na tile at ang mga traffic light ay nilagyan ng mga naririnig na babala.
Ginagamit din sa Penza ang mga hindi karaniwang pamamaraan para sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan; ang isa lamang sa Russia ay nagpapatakbo dito sa ikalawang taon Rehabilitation Center ang mga batang may kapansanan ay umalis nang walang pangangalaga ng kanilang mga kamag-anak na "Quarter Louis". Ang mga gumagamit ng wheelchair ay nakatira sa isang komunidad at independyenteng gumagawa ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan. Una, binuksan ng isang bahay-imprenta ang mga pintuan nito, kung saan ang mga may kapansanan ay nagtatrabaho bilang mga taga-disenyo at mga operator ng layout ng computer, pagkatapos ay lumitaw ang unang inclusive cafe sa Russia, "Art Hall ng Louis Quarter,"; ngayon ang mga kumpetisyon at mga tema ng gabi ay ginaganap tuwing katapusan ng linggo; doon ay planong magbukas ng isang hostel sa 2017.
"Sa una, ang aming gawain ay lumikha ng isang kapaligiran kung saan ang mga taong may kapansanan ay maaaring mabuhay, ngunit ang pagbagay ay hindi magaganap nang walang kapaligirang pang-edukasyon at bokasyonal na pagsasanay. Ang mga tagapag-empleyo ay hindi sabik na lumikha ng mga lugar ng trabaho para sa mga taong may mga kapansanan o umangkop sa kanilang mga katangian, at nagpasya kaming gawin ang lahat sa aming sarili, "si Maria Lvova-Belova, ang may-akda at ideolohikal na inspirasyon ng proyekto, direktor ng ANO "Kvartal Louis", sinabi TASS.
Ang mga paralympian ay pumapasok sa negosyo
Ang mga taong may kapansanan ay nakakahanap din ng lugar sa negosyo; halimbawa, sa rehiyon ng Tomsk, tinutulungan sila ng serbisyo sa pagtatrabaho sa rehiyon na makabisado ang angkop na lugar na ito. Upang makatanggap ng halos 60 libong rubles para sa kanyang sariling negosyo, ang aplikante ay kailangang makabuo ng isang ideya sa negosyo at pumasa sa isang pagsubok upang matukoy ang kanyang mga kakayahan sa entrepreneurial. Kung maipasa ang pagsusulit, isang plano sa negosyo ang inihahanda at ipagtatanggol sa harap ng mga eksperto. Posible rin na mabayaran ang mga gastos sa paghahanda ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng negosyo.
Salamat sa suportang ito, noong 2016, walong tao ang nagbukas ng kanilang sariling mga negosyo sa rehiyon ng Tomsk. “Tatlo sa kanila ang nagparehistro ng mga sakahan ng magsasaka, ang ilan ay naging mga indibidwal na negosyante sa iba't ibang mga lugar: pag-aayos ng sasakyan, konstruksiyon, mga serbisyo sa photographic," iniulat ng departamento. At sa Karachay-Cherkessia, ang mga taong may kapansanan ay kadalasang nagbubukas ng mga workshop para sa paggawa ng mga produktong metal, pananahi at pag-aayos ng mga damit, mga salon sa pag-aayos ng buhok, ay nakikibahagi sa transportasyon ng mga kalakal, pag-aalaga ng baka at pag-aalaga ng pukyutan.
Ang Paralympic champions ay walang problema sa pagnenegosyo. Iniwan ang malalaking palakasan, lumikha sila ng sarili nilang mga kumpanya, kung saan sila nagtatrabaho, bukod sa iba pang mga bagay, mga taong may kapansanan. "Kung tungkol sa mga miyembro ng koponan ng Paralympic, tumatanggap sila ng suweldo mula sa Ministri ng Palakasan ng Russian Federation, at ang sentro ng Rodnik ay nagbabayad din ng dagdag para sa mga atleta ng Ural na may mga kapansanan," ang tagapagtatag ng sentro para sa Paralympic at Deaflympic na pagsasanay ng mga sports team. sinabi sa isang TASS correspondent Rehiyon ng Sverdlovsk"Spring" Lyudmila Semenkina.
Ayon sa kanya, ang mga naghahangad na Paralympic athletes na higit sa 18 taong gulang sa rehiyon ay nagtatrabaho sa Rodnik. Ayon sa serbisyo sa pagtatrabaho ng rehiyon ng Sverdlovsk, sa 9 na buwan ng 2016, 1,741 mga taong may kapansanan ang nagtatrabaho, na halos 100 katao kaysa sa nakaraang taon.
Sa 12.8 milyong mga taong may kapansanan na naninirahan sa Russia, 600,000 lamang ang may trabaho, sa kabila ng katotohanan na higit sa 2 milyong mga Ruso na may mga kapansanan ang kinikilalang makapagtrabaho.
Naniniwala ang mga eksperto na sa katunayan ay marami pang mga taong may kapansanan sa bansa na nakakapagtrabaho, at dahil sa kanilang hindi pagsasama sa ekonomiya, ang badyet taun-taon ay nawawalan ng halos kalahating bilyong rubles.
Sa Biyernes sa Sochi, sumusunod Mga Larong Olimpiko Nagbukas ang Paralympics. Laro - mahalagang paraan pagsasakatuparan sa sarili ng mga taong may kapansanan, ngunit hindi ang pangunahing isa.
Ang regular na trabaho ay mas karaniwan - bukod pa, ito ay nagbibigay-daan sa iyo na kumita ng karagdagang pera bilang karagdagan sa 15 libong rubles na karaniwang natatanggap ng mga taong may kapansanan sa Russia mula sa estado bawat buwan.
Habang ang kawalan ng trabaho sa mga ordinaryong Ruso noong 2013 ay mababa ang talaan (sa 5.5%), ang kawalan ng trabaho sa mga may kapansanan na may kakayahang katawan ay mataas ang talaan: mga 70%.
Sa madaling salita, 4.6% lamang ng lahat ng mga Russian na may kapansanan ang nagtatrabaho. Para sa paghahambing, sa UK, ayon sa ilang data, 40% ng mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho, sa USA - 24%.
Ayon sa mga eksperto na nakapanayam ng BBC, pangunahing dahilan Ang kalagayang ito ay ang patakaran ng estado: sa kabila ng seryosong pag-unlad sa larangang ito, ang ilang pangunahing mga desisyon ay hindi pa rin nagagawa.
Pagtitipid sa utos ng gobyerno
“Noong 1991, sa mga negosyo All-Russian Society Mahigit 50,000 bulag ang nagtrabaho para sa mga bulag, at ngayon ay may 6,000 na sa buong Russia,” sabi ni Konstantin Lapshin, isang empleyado ng administrasyon ng All-Russian Society of the Blind.
Ang isang matalim na pagkasira sa sitwasyon ay naganap pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, sabi niya: sa mga tuntunin ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, hindi pa rin maabot ng bansa ang mga tagapagpahiwatig ng panahon ng Sobyet.
Ang pangunahing dahilan para sa krisis sa lugar na ito, sa kanyang opinyon, ay ang pagpawi ng sistema ng mga order ng estado. Ang mga de-koryenteng kable na naka-assemble sa mga pabrika para sa mga bulag ay mas mahal kaysa sa mga produktong Tsino. Sa mga kondisyon ng bukas na kumpetisyon, ang mga naturang negosyo ay natalo.
Upang mailigtas sila, naniniwala si Lapshin, kailangan nilang mabawi ang katayuan ng mga negosyo sa pagsasanay at produksyon, na nawala sa pagbagsak ng USSR: upang ibalik sa kanila ang mga benepisyo, malawak na kapangyarihan, at mga pagkakataon para sa kanilang sariling pagtatayo.
Kung gagamitin natin ang milyun-milyong taong may kapansanan sa Russia na ngayon ay gusto, ngunit hindi makahanap ng trabaho, ang badyet ng bansa, ayon sa ilang eksperto, ay maaaring makatanggap ng hanggang 530 milyong rubles ($14.6 milyon).
Mga opisyal na walang sagot
Ang isa pang problema na humahadlang sa pag-unlad ng merkado na ito ay ang kakulangan ng mga direktang responsableng tao sa mga pederal na departamento, sabi ng mga eksperto.
Ang Presidential Decree No. 597, na nag-uutos, lalo na, ang paglikha ng 14.2 libong mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa Russia bawat taon, ay umiiral, ngunit walang sinumang responsable para sa pagpapatupad nito.
Sa ilalim ng Ministri ng Paggawa at proteksyong panlipunan Mayroong dalawang "halos dalubhasa" na departamento: ang Department of Disability Affairs at ang Department of Employment. Ang bawat isa sa kanila ay may pananagutan para sa malawak na hanay ng mga isyu, ngunit walang direktang kasangkot sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
"Sa kasalukuyan, ang kontribusyon ng mga taong may kapansanan sa ekonomiya ay talagang maliit," sumasang-ayon ang pinuno ng pampublikong organisasyon para sa mga taong may kapansanan na "Perspektibo" na si Denis Rosa (isang Amerikano na nanirahan sa Russia sa loob ng 25 taon).
Gayunpaman, ayon sa kanya, bawat taon ay parami nang parami ang mga negosyante na handang magpatrabaho ng mga may kapansanan sa mga posisyong available na sa kanilang mga negosyo. Gayunpaman, partikular na pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga kasalukuyang bakante, at hindi tungkol sa mga espesyal na nilikhang trabaho.
Mga fictious na employer
Ang pagkakaiba dito ay mahalaga, dahil ang mga ito ay dalawang magkasalungat na magkasalungat at magkatuwang na pamamaraan ng pagtatrabaho sa mga taong may mga kapansanan: "sheltered employment" at ang tinatawag na inclusive approach.
Ang mga dalubhasang negosyo para sa mga bulag na binanggit ni Konstantin Lapshin ay tumutukoy sa "protektadong trabaho": ang pamamaraang ito ay naaangkop para sa "malubhang" mga taong may kapansanan na ayaw ma-hire kahit saan.
Ang inklusibong pamamaraan na nasa isip ni Denis Rosa ay nagsasangkot ng pagtatrabaho sa mga ordinaryong kumpanya kung saan ang mga lugar ng trabaho ay nilagyan para sa mga taong may kapansanan.
Sa Moscow, sabi ni Dmitry Kasatkin, direktor ng Center for the Promotion of Employment of Disabled People, mayroong isang programa kung saan ang pera ay inilalaan mula sa badyet sa mga kumpanyang gumagamit ng mga taong may kapansanan. Bilang bahagi ng isa pang programa, ang badyet ng lungsod ay nagbabayad ng karagdagang 8,800 rubles sa mga taong may kapansanan na nakakahanap ng trabaho sa mga negosyo na may sahod na hanggang 5 libong rubles.
"Noong nakaraang taon, ang Moscow Department of Labor and Employment ay mabilis na nag-ulat, tila 8-9.5 libo ang natrabaho sa pamamagitan ng mga pagsisikap nito. Gayunpaman, sa katotohanan, ang bilang na ito ay mas kaunti," reklamo ni Kasatkin.
"Kapag walang trabaho, walang interesante"
Ang problema ay ang mga tagapag-empleyo ay kadalasang nagbibigay ng gawa-gawang trabaho para sa mga taong may kapansanan, habang tumatanggap ng mga benepisyong ginagarantiyahan ng batas, paliwanag ng eksperto.
Pagdating ng inspeksyon, ang mga may kapansanan ay tinawag para magtrabaho, nagsagawa sila ng isang pagganap sa harap ng komisyon, pagkatapos ay binibigyan sila ng pera - at doon nagtatapos ang kuwento sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
"Sa 12 kumpanya na ang trabaho ay sinuri ko at kung saan, ayon sa mga dokumento, 600 katao ang nagtatrabaho, 15 tao ang aktwal na nagtrabaho," sabi niya.
Kasabay nito, hindi ito maaaring tanggihan, tandaan ng mga interlocutors ng BBC, iyon mga awtoridad ng Russia Huwag pansinin ang problema. Halimbawa, mula noong 2011, 180 bilyong rubles ang namuhunan sa programang all-Russian na "Accessible Environment", sa loob ng balangkas kung saan sinusubukan ng mga awtoridad na gawing komportable ang kapaligiran sa lunsod para sa mga taong may mga kapansanan (parehong mga bus na mababa ang slung) .
Gayunpaman, maraming miyembro ng komunidad na may kapansanan sa Russia ang nararamdaman na ang mga awtoridad ay gumagawa ng mga desisyon sa likod ng kanilang mga likod, nang hindi kumukunsulta sa kanila.
Samantala, ang trabaho para sa mga taong may kapansanan ay hindi gaanong paraan upang kumita ng pera, ngunit isang paraan upang madama na tulad ng mga ganap na tao, sabi ni Dmitry Kasatkin.
"Kapag ang isang taong may kapansanan ay walang pagkakataon na magtrabaho, kumita ng pera, o mapagtanto ang sarili, kung gayon ang lahat ng iba pa ay hindi kawili-wili sa kanya. Tinitingnan ko ang aming mga kabataan na hindi bababa sa nagtatrabaho sa isang lugar: madalas silang interesado sa pagpunta sa isang lugar upang makapagpahinga, pumunta sa isang konsyerto. At ang mga lalaki na hindi nagtatrabaho at hindi nag-aaral ay hindi na interesado sa lahat ng ito, "sabi niya.
Teknolohiya pag-iwas sa lipunan kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan sa halimbawa ng rehiyon ng Volgograd
Sinusuri ng artikulong ito ang problema ng kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan. Ang pagtatrabaho ng mga kabataang may kapansanan ay isang napaka-pressing na paksa para sa Russia, lalo na dahil madalas silang nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan. Bilang karagdagan, isinasaalang-alang ang dayuhang karanasan sa gawaing panlipunan at ang paggamit ng iba't ibang masining at malikhaing teknolohiya. Bukod dito, ang mga gawain ay ipinakita na magpapabuti katayuang sosyal mga kabataang may kapansanan na nakarehistro sa Volgograd Employment Center.
Mga pangunahing salita: kawalan ng trabaho, mga taong may kapansanan, kabataan, pag-iwas sa lipunan, teknolohiya sa gawaing panlipunan
Ang kaugnayan ng suliranin sa pananaliksik ay tinutukoy ng mga pagbabagong sosyo-ekonomiko modernong Russia. SA Kamakailan lamang ang unemployment rate ay patuloy na tumataas. Iniulat ito ng mga pag-aaral ng teritoryal na katawan ng Federal State Statistics Service. Ang bilang ng mga walang trabaho sa rehiyon ng Volgograd ay 80.4 libong tao noong 2012, at noong 2013 - 89.1 libong tao. Sa karaniwan, ang taunang antas ng kawalan ng trabaho sa rehiyon ng Volgograd ay tumaas mula 6% noong 2012 hanggang 6.7% noong 2013. Ang kawalan ng trabaho ay isang suliraning panlipunan na may direkta at malakas na epekto sa bawat tao, gayundin sa mga taong may kapansanan . Ang sitwasyon ng kawalan ng trabaho ay lalong mapanganib para sa kategoryang ito ng populasyon. Tulad ng ipinakita ng mga pag-aaral sa sosyolohikal, ang bilang ng mga mamamayang may kapansanan na nag-aplay para sa tulong sa paghahanap ng angkop na trabaho noong 2014 ay 170,864 katao. Ang mga datos na ito ay nagpapakita na ang modernong Russia ay kailangang lutasin ang gayong problema gaya ng kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan.
Ang problema sa trabaho ay nakakaapekto sa populasyon ng lahat ng edad at panlipunang grupo. Mga psychologist at mga manggagawang panlipunan Kinumpirma na ang banggaan sa kawalan ng trabaho ay may eksklusibong negatibong kahihinatnan sa lipunan. Kabilang sa mga kahihinatnan na ito ay ang pagtaas ng bilang ng mga pagpapatiwakal, pagbaba ng pag-asa sa buhay, pagkasira ng mga relasyon sa pamilya, pagkawala ng pagpapahalaga sa sarili ng mga tao, at ang pakiramdam ng kawalan ng pag-asa ay natanto. Ang mga kabataang may kapansanan ay ang pinaka-mahina sa sitwasyong ito. Karamihan sa kanila ay nasa estado ng stress at tensyon.
Ang mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga batang may kapansanan ay nagsasangkot ng isang pagkakasunud-sunod ng mga aksyon ng isang espesyalista sa gawaing panlipunan, batay sa kanyang mga propesyonal na kasanayan, mga indibidwal na diskarte, na naglalayong i-activate ang mga personal na mapagkukunan ng isang taong may mga kapansanan at makamit ang kanyang paraan sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay.
Mayroong ilang mga teknolohiya na ginagamit kapag nagtatrabaho sa mga kabataang may kapansanan. Kabilang sa mga ito, ang pag-iwas sa lipunan ay sumasakop sa isang espesyal na lugar. Isang mahalagang tulong sa pag-aaral ng problemang ito at ang mga tampok ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan ay ang mga pag-aaral ng: N.F. Basov, E.R.Yarskaya-Smirnova, E.I. Kholostovoy, I.G. Zainysheva at iba pa.
Ang pagsusuri ng siyentipikong panitikan ay naging posible upang matukoy ang mga mahahalagang katangian ng mga pangunahing konsepto na ginamit sa gawain. Batay sa pananaliksik ng M.V. Firsov, sa pamamagitan ng panlipunang pag-iwas ang ibig naming sabihin ay isang sistematiko at napapanahong epekto sa isang bagay upang maiwasan ang mga posibleng problema sa lipunan at mapanatili ang antas at kalidad ng buhay nito.
Bilang karagdagan, ang pagsusuri ng dayuhang karanasan sa gawaing panlipunan, sinuri namin ang praktikal na karanasan sa paggamit ng mga masining at malikhaing teknolohiya. Mapapansin na ang direksyong ito ay nagsasangkot ng pangunahing paggamit ng mga paraan ng aesthetic na persepsyon at pagpapahayag sa magkakaibang anyo gaya ng theatrical, motor, musical, linguistic at visual action. Ang mga teknolohiyang ito ay batay sa qualitative transformation ng isang kliyente o grupo sa proseso ng magkasanib na artistikong at malikhaing aktibidad, na nagbibigay ng pagkakataon para sa pagsasakatuparan ng panloob na potensyal ng isang tao, pag-activate at pagpapayaman ng kanyang panlipunan at personal na mga mapagkukunan.
Ang pagiging natatangi ng mga masining at malikhaing teknolohiya ng gawaing panlipunan ay nakasalalay sa kanilang multi-purpose na kalikasan. Ang mga ito ay naglalayong makamit ang ilang mahahalagang layunin para sa mga tao. Kabilang dito ang adaptasyon, pagsasapanlipunan, komunikasyon, integrasyon, atbp. Malaki rin ang halaga ng mga praktikal na kasanayan, na nagbibigay ng pagkakataon sa kliyente na subukan ang kanilang mga lakas at kakayahan sa mga malikhaing aktibidad sa mga di-propesyonal at propesyonal na larangan, halimbawa, sa pagtatanghal ng isang dula, pagbuo at pagpapatupad ng isang script, pagguhit, pagmomodelo, musikal at mga dramatikong aktibidad, at marami pang iba.
Ang pag-iwas sa lipunan sa pamamagitan ng masining at malikhaing aktibidad ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa proseso ng normal na pagsasapanlipunan ng indibidwal, batay sa mga priyoridad na prinsipyo ng moralidad at legalidad. Maaaring mayroon ang pagpapatupad nito o ng artistikong pagkamalikhain therapeutic effect, ito ay kikilos lamang bilang karagdagang epekto ng magkasanib na aktibidad ng espesyalista sa gawaing panlipunan at ng kliyente. Sa partikular, ang priyoridad ay ang epekto sa lipunan, na ipinahayag sa pagsisiwalat at pag-activate ng mga panloob na mapagkukunan ng kliyente, upang pasiglahin ang proseso ng komunikasyong panlipunan, na sa pagsasagawa ay ginagawang posible na ipatupad ang pangunahing prinsipyo ng gawaing panlipunan - "tulong para sa sarili- tulong”.
Ang kaugnayan sa itaas ng problema at ang kahulugan ng mga konsepto ng "pag-iwas sa lipunan", "mga masining at malikhaing teknolohiya" ay ginagawang posible na bumuo at magpatupad ng isang teknolohiya para sa panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan batay sa State Public Institution. ng Volgograd Employment Center. Sa loob ng balangkas ng teknolohiya sa pag-iwas sa lipunan, ginamit ang mga sumusunod na pamamaraan ng pananaliksik:
- - paraan ng pagpapaalam;
- - nakasulat na survey: questionnaire;
- - paraan ng konsultasyon;
- - masining at malikhaing pamamaraan.
Ang pangunahing layunin ng teknolohiya sa pag-iwas sa lipunan ay upang maiwasan posibleng mga paglabag karapatan ng mga kabataang may kapansanan mula sa mga ahensya ng gobyerno at mga employer. Ang pagsasanay sa teknolohiyang ito ay isa sa mga pinakaepektibong programa ng aktibong patakaran sa pagtatrabaho. Ang mataas na kahusayan nito ay dahil sa katotohanan na ang karunungan sa teknolohiya sa paghahanap ng trabaho ay nagbibigay-daan sa iyo upang maimpluwensyahan ang lahat ng mga kadahilanan na tumutukoy sa posibilidad ng trabaho: direkta sa personal na kahandaan ng mga walang trabaho at ang mga kasanayan ng matagumpay na pakikipag-ugnayan sa employer, at hindi direkta sa propesyonal na potensyal. . Ang teknolohiyang ito ay itinuro sa pamamagitan ng iba't ibang hugis trabaho. Ito ay maaaring mga indibidwal at grupo na konsultasyon, pagsasanay, iba't ibang mga programa sa club, atbp. Natutukoy ang pagpili ng form ng trabaho tiyak na sitwasyon kliyente, na dapat malutas para sa matagumpay na trabaho.
Ang paraan ng pagpapaalam sa mga kabataang may kapansanan at pagtuturo ng teknolohiya sa paghahanap ng trabaho ay nagsasangkot, sa isang banda, pagtulong sa kliyente sa pagpaplano ng mga aksyon na kinakailangan upang mabilis na makamit ang isang resulta - paglutas ng problema ng kawalan ng trabaho, sa kabilang banda - paglikha ng mga pagkakataon para sa pagsasanay ng mga kasanayan. , kakayahan, pagkakakilanlan at pagsasaayos mga personal na katangian at motibasyon na tumutukoy sa tagumpay ng mga aktibidad sa paghahanap ng trabaho.
Sa yugto ng organisasyon at paghahanda, nalutas namin ang sumusunod na problema: upang matukoy ang pangkat ng mga tao kung kanino ididirekta ang gawaing panlipunan at pang-iwas. Ang nabuong grupo ng prosesong panlipunan at pang-iwas ay binubuo ng 18 katao. Ang laki ng grupo ay nakasalalay sa kalubhaan ng mga kahihinatnan ng kapansanan at ang likas na katangian ng mga problema ng mga kalahok. Kung saan pinapayagan ng mga kondisyon ng institusyon serbisyong panlipunan populasyon, inirerekumenda na pumili ng mga kalahok na may katulad problema sa buhay(halimbawa, ang parehong pangkat ng may kapansanan, sakit, atbp.), sa sa kasong ito ang isang social work specialist ay magkakaroon ng malinaw na pokus sa pagpili ng mga anyo at pamamaraan ng preventive work kasama ang mga kabataang may kapansanan.
Ang yugto ng diagnostic ay naglalayong tukuyin ang antas ng kalidad ng buhay ng isang batang may kapansanan at ang kanyang antas ng pagganyak sa propesyonal na aktibidad. Bumuo kami ng isang palatanungan upang mangolekta kinakailangang impormasyon tungkol sa isang batang may kapansanan: pinansyal at materyal na sitwasyon, kalusugan at kagalingan, mga propesyonal na interes.
Ininterbyu namin ang 18 taong may kapansanan na may edad 18 hanggang 30 taon. Ang mga babae ay binubuo ng 72% ng mga sumasagot, mga lalaki - 28%. Katamtamang edad ang mga respondente ay 25 taong gulang. Ayon sa mga resulta ng survey, 73% ang tinatasa ang kanilang pinansyal at materyal na sitwasyon bilang hindi kasiya-siya, 20% bilang kasiya-siya, at 7% ay may average na antas ng kita. Sa survey na grupo ay walang mga taong may kapansanan na kabilang sa pangkat I, 8% ay may kapansanan pangkat II, at 92% III pangkat. Kapag tinanong tungkol sa mga propesyonal na interes, hiniling sa kanila na magsulat ng kanilang sariling sagot. Tinukoy ng mga respondent ang mga sumusunod na specialty/propesyon: massage therapist, storekeeper, isang grupo ng mga specialty sa sektor ng serbisyo, gayundin ang work from home, atbp.
Ang susunod na yugto ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho ay pang-edukasyon, ang pangunahing layunin kung saan ay upang payuhan ang mga batang may kapansanan sa isyu ng trabaho. Sa pamamagitan ng matagumpay na impormasyon sa kondisyon modernong pamilihan paggawa, tungkol sa bilang ng mga quota na ibinigay para sa mga trabaho sa mga negosyo, mga organisasyon ng lungsod, tungkol sa mga karapatan ng mga kabataang may kapansanan, gumawa at naglathala kami kasama ng isang grupo ng mga kabataang may kapansanan ng isang buklet ng impormasyon ng may-akda sa paksang "Dapat Mong Malaman."
Ang huling yugto ay naglalayong isama ang mga kabataang may kapansanan sa mga anyo ng malikhaing aktibidad. Ang pangunahing masining at malikhaing paraan sa yugtong ito ay: mga buklet ng impormasyon, poster at stand. Bilang karagdagan, ang grupo ay nagsagawa ng artistikong at malikhaing workshop na "Sweet tulips mula sa corrugated paper" sa istilong yari sa kamay. Maaaring gamitin ng mga batang may kapansanan ang nakuhang kapaki-pakinabang na mga kasanayan sa mga gawaing masining at malikhaing bilang isang paraan ng kawanggawa at bilang isang produkto ng karagdagang kita. Ang workshop na ito ay nagbibigay ng pagkakataon na i-unlock ang panloob na potensyal, at tumutulong din sa mga kliyente na mapawi ang stress at tensyon.
Kaya, para sa epektibong panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan, lalong mahalaga na gumamit ng isang hanay ng mga pamamaraan at anyo ng gawaing panlipunan. Ang mga pamamaraan na ginamit namin sa aming trabaho, katulad: ang paraan ng impormasyon, ang paraan ng pagkonsulta, ang masining at malikhaing pamamaraan, atbp., ay nakatulong sa mga kliyente na matuto ng mga bagong kasanayan na sa kalaunan ay makakatulong sa kanila na matagumpay na kumilos sa trabaho. Sa modernong Russia, ang mga kinakailangan para sa mga espesyalista ay tumataas; dapat silang magkaroon ng propesyonal na kakayahan at kadaliang kumilos. Tandaan natin na ang kakaiba ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan ay upang maiwasan ang paglitaw ng mga pangyayari, ibig sabihin, upang maiwasan ang kawalan ng trabaho, na humahantong sa mga paglihis sa lipunan. Alinsunod dito, itinuturing naming mahalagang magsagawa ng mga aktibidad na panlipunan at pang-iwas sa mga kabataang may kapansanan. Ang gawaing panlipunan at pang-iwas sa pamamagitan ng masining at malikhaing aktibidad ay natatangi.
kawalan ng trabaho may kapansanan panlipunang malikhain
Bibliograpiya
- 1. Basova V. M., Vericheva O. N. Mga teknolohiyang panlipunan sa pakikipagtulungan sa kabataan: kakanyahan at pag-uuri// Teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan: mga materyales mula sa interregion. pagsusulatan siyentipiko-praktikal Conf., Nobyembre 11-14. 2013 / comp. O. N. Verricheva; siyentipiko ed. N. F. Basov. - Kostroma: KSU na pinangalanang N. A. Nekrasov, 2013. 448 p.
- 2. Teryanskaya E.V. Mga masining at malikhaing pamamaraan sa gawaing panlipunan: mga aspeto ng teknolohiya// gawaing panlipunan: masining at malikhaing pamamaraan at teknolohiya: koleksyon. siyentipiko Art. batay sa mga resulta ng III International. siyentipiko-praktikal conf. Volgograd, Oktubre 13-16. 2009 / ed. T.Yu. Andrushchenko, E.V. Terelyanskaya. - Volgograd: Publishing House ng Voronezh State Pedagogical University "Peremena", 2010. - 180 p.
Ang mga karapatan ng isang taong may kapansanan sa edukasyon, trabaho at proteksyon mula sa kawalan ng trabaho ay nakasaad sa Artikulo 37 ng Konstitusyon Pederasyon ng Russia mula 1993. Ang regulasyon ng mga problema sa larangan ng trabaho ay nalutas sa batayan ng Labor Code ng Russian Federation, na pinagtibay noong 2002. Ang dokumento ay nagtatatag ng mga espesyal na rehimen sa paggawa, oras, at mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan. Kaya, ang mga aktibidad ng mga mamamayan na may kapansanan ay hindi dapat lumampas sa 35 oras sa isang linggo; ang trabaho sa overtime ay posible lamang sa nakasulat na pahintulot ng taong may kapansanan, sa kondisyon na ang mga medikal na indikasyon ay hindi maiwasan ito. Ayon sa batas, obligado ang employer na lumikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon.
Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng mga garantiya ng trabaho ng mga awtoridad ng gobyerno sa lahat ng antas sa pamamagitan ng isang bilang ng mga espesyal na kaganapan na tumutulong sa pagtaas ng kanilang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa alinsunod sa batas na "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" na pinagtibay noong 1995 .
Ang ligal, pang-ekonomiya at organisasyonal na batayan para sa patakaran ng pagtataguyod ng trabaho para sa mga taong may kapansanan, kabilang ang mga garantiya ng estado para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayang may kapansanan sa trabaho at panlipunang proteksyon mula sa kawalan ng trabaho, ay tinukoy sa batas na "Sa Trabaho sa Russian Federation” noong Abril 19, 1991.
Sa loob nito, ang trabaho ay nauunawaan bilang aktibidad ng mga mamamayan na may kaugnayan sa kasiyahan ng mga personal at panlipunang pangangailangan, hindi labag sa batas Russian Federation at, bilang panuntunan, nagdadala sa kanila ng mga kita, kita sa paggawa.
Ang kawalan ng trabaho sa dokumento ay tinukoy bilang isang kumplikadong sosyo-ekonomikong kababalaghan kung saan ang isang bahagi ng aktibong populasyon sa ekonomiya na gustong magtrabaho bilang isang empleyado o lumikha ng kanilang sariling negosyo ay hindi maaaring mapagtanto (gamitin) ang kanilang mga manggagawa dahil sa kakulangan ng mga angkop na trabaho (nag-aalok ) at pinagkaitan bilang resulta, pangunahing kita (sahod).
Ang mga walang trabaho, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay kinabibilangan ng mga matitibay na mamamayan na walang trabaho at kita (kita ng paggawa), na naninirahan sa Russia, na nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho sa kanilang lugar ng paninirahan upang makahanap ng angkop trabaho, hinahanap ito at handang simulan ito . Sa ating bansa, ang mga taong may kapansanan na may rekomendasyon para sa trabaho ay may average na 4% ng kabuuang bilang opisyal na nakarehistrong mga mamamayang walang trabaho.
Sa sistema ng pagtatrabaho, ang isang taong may kapansanan na may rekomendasyon sa trabaho, isang konklusyon sa inirekumendang kalikasan at mga kondisyon ng trabaho, na ibinibigay sa inireseta na paraan (indibidwal na programa sa rehabilitasyon), ay kinikilala bilang walang trabaho.
Ang kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay isang mahalagang bahagi ng merkado ng paggawa, mayroon itong parehong positibo at negatibong kahihinatnan, na ipinahayag sa mga aspeto ng panlipunan at pang-ekonomiya.
Para sa paglikha epektibong kondisyon Upang malutas ang mga problema ng mga walang trabaho at mga miyembro ng kanyang pamilya, nilikha ang mga serbisyo sa pagtatrabaho na nagsasagawa ng komprehensibong regulasyon ng mga isyu ng pagtataguyod ng aktibidad sa trabaho ng mga taong may kapansanan. Ang mga gawain ng mga organisasyong ito sa ating bansa na may kaugnayan sa mga may kapansanan ay napakahusay; nakikitungo sila hindi lamang sa paglutas ng mga problema ng mga walang trabaho, kundi pati na rin sa mga isyu ng pagbabago ng pag-uugali ng paggawa sa kondisyon sa pamilihan lahat ng pang-ekonomiyang entidad (employer at empleyado).
Para sa epektibong trabaho sa sistema ng pagtatrabaho, ang mga palitan ng paggawa at mga serbisyo sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan ay binuksan sa ilang mga rehiyon, na nagbibigay ng tulong sa permanenteng o pansamantalang trabaho, muling pagsasanay, at muling pagsasanay sa kategoryang ito ng mga mamamayan. marami pampublikong organisasyon ang mga taong may kapansanan ay aktibong kasangkot sa paggabay at pagsasanay sa karera sa mga pinaka-in-demand na specialty sa labor market. Magbigay ng psychological, professional consulting, legal at informational na tulong sa mga mamamayang nakakaranas ng kahirapan sa paghahanap ng trabaho.
Isang mabisang lunas Ang proteksyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan, ayon sa dokumentong "On Employment in the Russian Federation" noong 1991, ay seguro sa kawalan ng trabaho. Sa ating bansa, batay sa kasalukuyang batas, ginagarantiyahan ng estado ang:
Kalayaan na pumili ng uri ng aktibidad, kabilang ang ibang mode paggawa;
Proteksyon sa paggawa, legal na proteksyon mula sa hindi makatwirang pagpapaalis o hindi makatarungang pagtanggi sa pag-upa alinsunod sa batas sa paggawa ng Russian Federation;
Libreng tulong sa pagpili ng angkop na trabaho at trabaho sa pamamagitan ng pamamagitan ng limitadong mga serbisyo sa pagtatrabaho.
Ang mga walang trabahong mamamayan, kabilang ang mga taong may kapansanan, ay binibigyan ng:
Libreng pagtanggap ng mga serbisyo para sa bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay, sikolohikal na suporta ayon sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;
Pagbibigay ng suportang panlipunan;
Kompensasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation para sa mga materyal na gastos na may kaugnayan sa pagtatalaga sa trabaho (pagsasanay) sa ibang lugar sa panukala ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho;
Libreng pangangalagang medikal at medikal na pagsusuri sa pagkuha at pag-refer sa pagsasanay;
Posibilidad ng pagtatapos ng kagyat mga kontrata sa pagtatrabaho upang lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain, na inorganisa na isinasaalang-alang ang edad at iba pang mga katangian ng mga mamamayan.
Ang isang mahalagang bahagi ng proteksyong panlipunan ng estado para sa mga taong may kapansanan ay ang pagbabayad ng mga benepisyo at kabayaran dahil sa kawalan ng trabaho. Ginagarantiyahan ng estado ang mga walang trabaho:
Pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, kabilang ang panahon ng pansamantalang kawalan ng kakayahan para sa trabaho ng mga walang trabaho;
Pagbabayad ng mga stipend sa panahon ng propesyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;
Pagkakataon na lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain;
Reimbursement ng mga gastos na may kaugnayan sa boluntaryong paglipat sa ibang lugar para sa trabaho sa mga panukala ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho.
Ang pangunahing elemento ng suporta para sa mga taong may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho ay ang organisasyon ng komprehensibong rehabilitasyon, kabilang ang mga hakbang:
1) propesyonal na patnubay: impormasyon, pagpapayo, suportang sikolohikal;
2) propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay alinsunod sa mga medikal na indikasyon at contraindications na naitala sa indibidwal na programa rehabilitasyon;
Ang isang tampok ng gawaing panlipunan kasama ang mga taong may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho ay mayroon silang isang tiyak na bilang ng medikal na contraindications upang magtrabaho, binabawasan ang pagpili ng mga posibleng bakante batay sa mga kagustuhan ng isang tao.
Ang mga mamamayang may kapansanan na nakikipag-ugnayan sa serbisyo sa pagtatrabaho ay may karapatang tumanggap ng payo sa pagpili ng mga lugar ng aktibidad, trabaho, at bokasyonal na pagsasanay. Gayunpaman, hindi kinakailangang magparehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho. Ang mga taong may kapansanan na gustong magpalit ng kanilang lugar ng propesyonal na aktibidad ay maaaring makipag-ugnayan sa serbisyo sa pagtatrabaho upang makahanap ng angkop na trabaho.
Ang pangunahing gawain ng isang espesyalista na may mga taong may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho ay kinabibilangan ng mga sumusunod na yugto:
1. Propesyonal na impormasyon para sa mga taong may kapansanan:
Familiarization sa bakanteng bangko, isinasaalang-alang ang mga paghihigpit at contraindications;
Pagbibigay-alam tungkol sa mga posibilidad ng pagkuha ng isang kaugnay na propesyon, kabilang ang mga isyu ng pag-aayos ng self-employment para sa mga taong may kapansanan;
Paghahambing ng impormasyong natanggap sa mga umiiral na limitasyon ng mga taong may kapansanan.
2. Propesyonal na pagpapayo para sa mga taong may kapansanan:
Pagsasagawa ng mga propesyonal na diagnostic na naglalayong matukoy ang mga interes ng mga taong may kapansanan at kakayahan sa mga propesyonal na aktibidad;
Pagkilala sa mga katangian ng mahalagang propesyonal na katangian ng personalidad ng isang taong may kapansanan.
3. Sikolohikal na suporta para sa mga taong may kapansanan:
Pagbubuo sapat na pagpapahalaga sa sarili at ang antas ng mga mithiin sa proseso ng indibidwal at pangkatang gawain ng mga taong may kapansanan;
Pagwawasto ng mahahalagang katangian ng propesyonal para sa pagtatrabaho sa mga bakanteng trabaho, na isinasaalang-alang ang pagtatapos ng serbisyo ng medikal at panlipunang pagsusuri.
Nilulutas ng serbisyo sa pagtatrabaho hindi lamang ang panlipunan, pang-ekonomiya, kundi pati na rin ang mga sikolohikal na problema ng mga walang trabaho. Ang pagtataya sa pag-uugali ng mga walang trabaho sa merkado ng paggawa, pag-diagnose at pagwawasto ng mga negatibong sikolohikal na estado ay isa sa mga pangunahing aktibidad ng serbisyo sa pagtatrabaho sa pakikipagtulungan sa mga taong may kapansanan. Ang isang matatag na emosyonal na estado ay nag-aambag sa kanilang mabilis na trabaho. Ipinapakita ng pagsasanay na ang pinakaepektibo ay ang maagap na komprehensibong sikolohikal na tulong sa mga walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan, kabilang ang: pagpapayo, psychodiagnostics, pagwawasto, psychoprophylaxis at iba't ibang uri psychotherapy.
Pagbagay sa lipunan ang mga walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan ay isinasagawa sa panahon ng pakikipag-ugnayan ng grupo sa “Club mga naghahanap ng trabaho" Ang pakikilahok sa mga aktibidad ng club ay nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malampasan ang mga negatibong sikolohikal na kahihinatnan ng kawalan ng trabaho, mag-udyok sa kanila na malayang maghanap ng trabaho, at makatanggap ng mga referral para sa Edukasyong pangpropesyunal. Nakakatulong ito upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa.
Ang pag-promote ng trabaho at trabaho para sa mga taong may kapansanan ay maaaring ayusin sa ilang mga lugar:
1. Ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan ay isang kumplikadong problema, ang solusyon nito ay nagsasangkot ng pakikipag-ugnayan at pagtutulungan ng iba't ibang istruktura: mga katawan ng gobyerno sa lahat ng antas, mga serbisyo sa trabaho, edukasyon at proteksyon sa lipunan.
Ang estado ay nagbibigay ng edukasyon sa mga taong may kapansanan alinsunod sa kanilang indibidwal na programa sa rehabilitasyon. Para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para sa pagtanggap ng edukasyon, ang mga espesyal na institusyon o naaangkop na mga kondisyon ay nilikha sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon.
Dapat tiyakin ng mga espesyal na kondisyon ang pagpapatupad ng mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa panahon ng pagsasanay ng mga taong may kapansanan at binubuo ng mga sumusunod:
Pag-angkop ng mga lugar, muwebles, kagamitan sa mga kakayahan ng mga taong may kapansanan at alinsunod sa mga kinakailangan ng arkitektura na walang hadlang;
Pagbagay ng mga programa sa pagsasanay sa mga katangian ng psychophysiological ng mga taong may kapansanan, pagwawasto ng pedagogical ng proseso ng edukasyon.
Sa direksyon na ito kinakailangan na isaalang-alang kung paano mga indibidwal na katangian taong may kapansanan, pati na rin ang mga detalye ng rehiyonal na merkado ng paggawa at ang mga prospect para sa pagbabago nito sa loob ng balangkas ng patakaran ng tauhan. Kabilang dito ang pagsasagawa ng pre-propesyonal na trabaho na naglalayong propesyonal na pagpapasya sa sarili ng isang taong may kapansanan.
2. Pagsusulong ng bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan. Sa sistema ng mga hakbang sa proteksyong panlipunan laban sa kawalan ng trabaho mahalagang lugar sinasakop ang karapatan ng mga taong may kapansanan sa libreng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ayon sa direksyon ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho batay sa mga iniharap na rekomendasyong medikal at panlipunan.
Ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong walang trabaho na may kapansanan ay malulutas ang mga sumusunod na problema:
Pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng isang partikular na taong may kapansanan sa merkado ng paggawa:
Pagbawas pangkalahatang antas kawalan ng trabaho;
Mga pagbabago sa mga propesyonal na kwalipikasyon mapagkukunan ng paggawa alinsunod sa mga pangangailangan ng ekonomiya;
Pagbabawas ng mga gastos sa pananalapi para sa estado at rehiyon.
Ganitong klase Ang mga aktibidad ng serbisyo sa pagtatrabaho ay isa sa mga pangunahing elemento sa sistema ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, dahil nakakatulong ito upang mapagtagumpayan ang pangunahing sanhi ng kawalan ng trabaho - ang pagkakaiba sa pagitan ng mga katangian ng husay ng mga bakanteng trabaho at mga walang trabaho.
Alinsunod sa batas gawaing ito isinasagawa sa mga taong walang trabaho na may kapansanan kung:
Ang isang mamamayan ay walang propesyon (espesyalidad);
Imposibleng makahanap ng angkop na trabaho dahil sa kakulangan ng mamamayan ng mga kinakailangang propesyonal na kwalipikasyon;
Kinakailangang baguhin ang propesyon (espesyalidad, trabaho) dahil sa kakulangan ng trabaho na nakakatugon sa umiiral na mga propesyonal na kasanayan ng mamamayan;
Ang mamamayan ay nawalan ng kakayahang magsagawa ng trabaho sa kanyang nakaraang propesyon (espesyalidad).
Ang mga pangmatagalang walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan (pagkatapos ng anim na buwang panahon ng kawalan ng trabaho), ang mga nagtapos ay may karapatan na sumailalim sa bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay bilang priyoridad. institusyong pang-edukasyon ang mga naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (na hindi pa nagtrabaho dati) at sa parehong oras ay walang propesyon (espesyalidad), mga taong may kapansanan, atbp.
Kasabay nito, ang bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat na malutas ang mga sumusunod na problema:
1. Pagbibigay sa mga mamamayan ng malawak na hanay ng mga serbisyo sa larangan ng bokasyonal na patnubay, sa pagpili ng mga anyo at pamamaraan ng edukasyon.
2. Pagbubuo ng isang panlipunang kaayusan para sa bokasyonal na pagsasanay, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng rehiyon.
3. Pag-promote ng aktibidad ng paggawa ng mga taong may kapansanan, pag-unlad ng entrepreneurship at self-employment.
4. Pagtaas ng competitiveness ng ilang mga kategorya ng mga taong may kapansanan.
Ang mga serbisyo sa pagtatrabaho ay aktibong nagtatrabaho sa propesyonal na pagsasanay para sa mga mamamayang may kapansanan, na batay sa suportang pang-organisasyon at pinansyal para sa mga nauugnay na programang panlipunan para sa mga taong may kapansanan, ayon sa suportang pamamaraan. Pagbuo ng iba't ibang mga diskarte sa mga porma at pamamaraan ng advanced na pagsasanay, propesyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan. Kasabay nito, may pangangailangan na lumikha ng isang holistic na konsepto ng bokasyonal na edukasyon para sa mga taong walang trabaho na may kapansanan, dahil ang pagiging epektibo ng trabaho sa direksyong ito mababa.
Ang pagiging hindi epektibo ng trabaho sa lugar na ito ay nauugnay sa tagal ng panahon kung saan ang isang taong may kapansanan na gustong magtrabaho ay hindi maaaring magtrabaho. Sa labor market, ang bahagi ng mga taong may kapansanan na walang trabaho sa mahabang panahon ang pinakamalaki kumpara sa ibang kategorya ng mga walang trabaho. Ang tagal ng kawalan ng trabaho ay tinutukoy ng haba ng panahon kung saan ang isang tao ay hindi makahanap ng trabaho. Maaari itong maging panandalian (hanggang 4 na buwan) at pangmatagalan (higit sa 1 taon).
Sa Russia, ang bilang ng mga taong may kapansanan na nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho sa mahabang panahon ay medyo malaki. Kapag nagbibigay ng tulong sa kategoryang ito ng mga mamamayang walang trabaho, kinakailangan na magtrabaho sa mga sumusunod na lugar:
Komprehensibong sikolohikal na suporta upang mapawi ang tensyon mula sa pansamantalang pagkawala ng trabaho;
Mga hakbang na naglalayong aktibong paghahanap ng trabaho (pagbuo ng isang bagong aktibong posisyon);
Priyoridad na karapatang sumailalim sa propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay, at advanced na pagsasanay.
3. Ang susunod na direksyon ay gumawa ng mga hakbang upang baguhin ang pamamaraan para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Ang mga nagpapatrabaho ngayon ay naglalagay ng mataas na pangangailangan sa mga empleyado. Maraming mga kumpanya ang hindi nakakakita ng malawak na mga pagkakataon para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan at tinatrato ang kanilang mga kakayahan nang may malaking kawalang-galang, at hindi nakakahanap ng mga kondisyon para sa paglago ng karera para sa kanila sa loob ng kanilang negosyo. Ang pangunahing panukala para sa panlipunang suporta para sa mga taong may kapansanan ay maaaring ang pagpapagaan ng pamantayan sa pag-hire, pagtatrabaho nang walang karanasan sa trabaho, ang paglikha ng isang flexible na iskedyul ng trabaho, atbp. Sa modernong socio-economic na mga kondisyon, upang mapataas ang competitiveness ng mga mamamayang may mga kapansanan , kinakailangan na lumikha ng mga kondisyon sa mga negosyo para sa pagsasama ng pagsasanay sa mga propesyonal na aktibidad ng isang taong may kapansanan. Ngayon, ang karamihan sa mga kabataang may kapansanan ay may mababang motibasyon na magtrabaho. Ang isang epektibong organisasyon para sa pagsasama ng mga mamamayang may kapansanan sa trabaho ay makakatulong sa pagsasama ng mga kabataang may kapansanan sa trabaho.
4. Ang isa pang lugar ay ang quota ng mga lugar para sa mga taong may kapansanan. Ang batas sa loob ng balangkas ng isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay tumutukoy sa mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Ang mga organisasyon, anuman ang pang-organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, na ang bilang ng mga empleyado ay higit sa 30 katao, ay nakatakda ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado. Mga organo kapangyarihang tagapagpaganap ang mga paksa ng Russian Federation ay may karapatang magtatag ng kanilang sariling mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Sa kaso ng hindi katuparan o imposibilidad ng pagtupad sa quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, ang mga tagapag-empleyo ay nagbabayad ng mandatoryong bayad sa itinatag na halaga para sa bawat taong walang trabaho na may kapansanan sa loob ng itinatag na quota. Kasabay nito, ang mga kaso ng paglabag sa batas o pagbabalewala nito ay madalas. Ang problema para sa marami ay ang batayan para sa pagkuha ng isang may kapansanan. Ang propesyonal na pagiging angkop ng mga mamamayang may mga kapansanan, na isinasaalang-alang ang antas ng kanilang propesyonal na pagsasanay at mga rekomendasyon, ay tinutukoy alinsunod sa:
Mga dokumento sa edukasyon;
Mga dokumentong nagpapatunay ng mga propesyonal na kwalipikasyon;
Mga post sa aklat ng trabaho;
Indibidwal na programa sa rehabilitasyon.
Ang isang sitwasyon ay lumitaw kapag ang mga trabaho ay tinutukoy sa loob ng mga quota, mayroong isang konklusyon tungkol sa kakayahan ng isang taong may kapansanan na magtrabaho, at ang negosyo ay hindi maaaring tanggapin ito, dahil ang katayuan sa kalusugan ng mga mamamayan na may mga kapansanan ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan proseso ng paggawa. Ang sitwasyong ito ay higit na lumalaban sa taong may kapansanan, dahil binabawasan nito ang kanyang mga pagkakataon sa trabaho.
Ang isang kinakailangang kondisyon para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay ang organisasyon ng mga dalubhasang trabaho. Ang mga espesyal na lugar ng trabaho para sa pag-empleyo ng mga taong may kapansanan ay mga lugar ng trabaho na nangangailangan ng mga karagdagang hakbang upang ayusin ang trabaho, kabilang ang pagbagay sa mga pangunahing at pantulong na kagamitan, kagamitang teknikal at pang-organisasyon, karagdagang kagamitan at probisyon ng mga teknikal na aparato, na isinasaalang-alang ang mga indibidwal na kakayahan ng mga taong may kapansanan.
5. Pag-unlad aktibidad ng entrepreneurial, sariling hanapbuhay. Ang bahagyang o nakatagong kawalan ng trabaho ay karaniwan sa sistema ng pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan. Ang isang malaking bilang ng mga mamamayan na may mga kapansanan ay handang magtrabaho o nagtatrabaho na mula sa bahay, kahit na wala silang opisyal na katayuan bilang walang trabaho o may trabaho. Ayon sa maraming eksperto, ang tanging alternatibo sa pag-normalize ng sitwasyon sa trabaho ay ang pag-unlad ng entrepreneurship at self-employment, lalo na sa maliliit na bayan at kanayunan. Maliit at katamtamang negosyo higit sa lahat ay nagpapasimula ng paglikha ng mga karagdagang trabaho at nagtataguyod ng aktibidad ng negosyo ng mga mamamayan, kabilang ang mga hindi gaanong mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa.
Ang pagbubukas ng kanilang sariling negosyo ng mga taong may limitadong kakayahang magtrabaho ay isinasagawa sa ilalim ng parehong mga kondisyon tulad ng para sa iba pang mga kategorya ng mga mamamayang walang trabaho. Sa isang mamamayan na nararapat na kinikilala bilang walang trabaho at nagpasyang magbukas ng sarili niyang negosyo, ang mga serbisyo sa pagtatrabaho ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng mga serbisyo: pamilyar sa mga dokumento ng regulasyon, mga rekomendasyon, pagsusulit at iba pang literatura na makukuha sa employment center sa pamamaraan para sa paglikha ng maliliit na negosyo, organisasyon, at indibidwal na aktibidad sa paggawa; pagbibigay ng impormasyon sa lokasyon ng mga organisasyong kasangkot sa pagpapaunlad ng negosyo; pagbibigay ng impormasyon sa posibilidad at mga kondisyon ng pagsasanay sa mga pangunahing kaalaman ng isang ekonomiya sa merkado at ang mga propesyon na kinakailangan upang ayusin ang sariling negosyo; pamilyar sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagbibigay ng kabayaran upang maibalik ang bahagi ng mga gastos sa paglikha ng iyong sariling negosyo at pagbibigay ng mga subsidyo para sa pag-aayos ng iyong sariling negosyo.
6. Pagsali sa mga taong may kapansanan sa binabayarang pampubliko at pansamantalang trabaho. Ang isang elemento ng suportang sosyo-ekonomiko para sa mga walang trabaho ay ang pagpopondo ng estado sa mga pampublikong gawain at ang paglahok ng mga hindi mapagkumpitensyang kategorya ng mga mamamayan sa kanila.
Ang mga gawaing pampubliko ay nauunawaan bilang aktibidad ng paggawa ng mga mamamayang may mga kapansanan na may oryentasyong kapaki-pakinabang sa lipunan at inorganisa bilang karagdagang suportang panlipunan para sa mga taong walang trabaho. Ang mga gawaing pampubliko ay hindi kasama ang mga aktibidad na may kaugnayan sa pangangailangan para sa agarang pagpuksa ng mga kahihinatnan ng mga aksidente, natural na sakuna, sakuna at iba pa. mga sitwasyong pang-emergency at hinihingi espesyal na pagsasanay mga manggagawa, gayundin ang kanilang mga kwalipikado at responsableng aksyon sa pinakamaikling posibleng panahon. Ang mga taong may kapansanan ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho para sa layunin na makahanap ng angkop na trabaho at ang mga walang trabaho ay may karapatang lumahok sa pampubliko at pansamantalang trabaho, at ang kanilang pahintulot ay isinasaalang-alang. Ang mga taong may kapansanan na hindi tumatanggap ng mga benepisyo at mga mamamayan na nakarehistro sa mahabang panahon (mahigit 6 na buwan) ay may priyoridad na karapatan na lumahok sa gawaing ito. Kapag ipinapadala sa trabaho, ang mga rekomendasyong nakasaad sa indibidwal na programa ng rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan, edad at propesyonal na mga tampok tao.
7. Organisasyon ng mga job fair para sa mga mamamayang may kapansanan. Upang mabigyan ang mga mamamayan ng karagdagang mga serbisyo upang tumulong sa paghahanap ng trabaho, sa kurso ng pakikipagtulungan sa mga employer, ang serbisyo sa pagtatrabaho ay nag-oorganisa ng mga job fair para sa mga taong may kapansanan. Ang form na ito Ang trabaho ay nagbibigay ng pagkakataon sa mga taong may kapansanan na maging pamilyar sa database ng mga available na trabaho, malayang pumili ng trabaho at, sa pamamagitan ng direktang pakikipag-ugnayan sa employer, alamin ang mga opsyon at kondisyon para sa trabaho. Kamakailan, laganap na ang mga mini-fair at specialized fairs (batay sa mga kategorya ng mga walang trabaho at pagpili ng uri ng aktibidad).
8. Ang pinaka-epektibong direksyon ay ang paglikha ng mga dalubhasang negosyo sa paglutas ng problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ngayon, ang mga organisasyong ito para sa mga mamamayang may mga kapansanan ay isang tunay na kababalaghan sa rehiyonal na merkado ng paggawa, kahit na ang kanilang bahagi ay bumababa. Sa kabila ng katotohanan na ang mga negosyong ito ay nagpapatakbo sa iba't ibang sektor at industriya ng ekonomiya, ang mga gawaing kanilang nilulutas ay nagbibigay ng dahilan upang iisa ang mga dalubhasang organisasyong ito sa hiwalay na kategorya. Kapag lumilikha ng mga panlipunang negosyo, ang isang tao ay kailangang pagtagumpayan ang isang bilang ng mga problema na may kaugnayan sa kawalan ng katiyakan ng kanilang legal na katayuan, ang mga detalye ng kanilang mga aktibidad, ang mga kakaiba ng pagbuo ng mga relasyon sa mga kasosyo sa lipunan. Kasabay nito, ang isa sa mga gawain ng paglikha ng mga organisasyong ito ay upang maisagawa ang pinakamahalagang panlipunang pag-andar (pagbabawas ng pag-igting sa merkado ng paggawa, pagtaas ng aktibidad sa lipunan ng mga taong may kapansanan).
9. Pagsusulong ng trabaho para sa mga kabataang may kapansanan. Ang estado ay nagbibigay ng karagdagang mga garantiya sa mga mamamayan na partikular na nangangailangan ng panlipunang proteksyon at nakakaranas ng mga kahirapan sa paghahanap ng trabaho. Ang mga programang naka-target sa lipunan ay binuo at ipinapatupad upang itaguyod ang trabaho para sa mga may kapansanan. Malaki ang binibigyang pansin sa isyu ng pagpigil sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan. Ang mga pangunahing direksyon sa pagtatrabaho sa kategoryang ito ay:
Pagpapakilala ng kurso sa bokasyonal na patnubay sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon, kabilang ang pagsasanay sa mga kabataang may kapansanan sa mga kasanayan sa paghahanap ng trabaho;
Pagbibigay-alam tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa at merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon;
Pagsasagawa ng aktibong patakaran sa gabay sa karera;
Sikolohikal na paghahanda para sa kompetisyon para sa mga trabaho;
Organisasyon ng pansamantalang pagtatrabaho ng mga taong walang trabaho na may kapansanan;
Aktibong tulong sa mga kabataang may kapansanan sa pag-oorganisa ng mga propesyonal na aktibidad;
Pagsasanay sa karaniwang mga modelo ng trabaho.
Para sa epektibong gawaing panlipunan sa mga lugar na ito, kinakailangan ang isang pagsusuri ng husay ng mga propesyon at espesyalidad kung saan isinasagawa ang pagsasanay at muling pagsasanay, na isinasaalang-alang ang supply at demand sa merkado ng paggawa.
9. Ang isa sa mga komprehensibong direksyon sa paglutas ng problema sa pagtataguyod ng trabaho ng mga taong may kapansanan ay maaaring ang paglikha ng mass media para sa mga mamamayang may kapansanan na naghahanap ng trabaho. Sa pamamagitan ng mga espesyal na mapagkukunan ng impormasyon na naa-access ng mga taong may kapansanan, maaari mong direktang maimpluwensyahan ang pagtaas ng kanilang aktibidad sa lipunan at positibong kulayan ang espasyo ng impormasyon. Para sa maraming kategorya ng mga taong walang trabaho, ang isang halimbawa ng matagumpay na pagbuo ng karera ay mahalaga. Ang pag-unlad ng espasyo ng impormasyon ay magpapalawak ng hanay ng mga propesyonal na interes at kagustuhan ng taong may kapansanan at isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng umuusbong na sitwasyon sa merkado.
10. Legal na regulasyon ng patakarang panlipunan upang malutas ang mga problema ng mga taong may kapansanan. Ang pangangailangan upang bumuo ng isang modernong balangkas ng pambatasan sa larangan ng pampublikong patakaran ay natutukoy sa pamamagitan ng pagtitiyaga, at madalas na pagtaas, ng ilang mga problemang panlipunan para sa mga taong may kapansanan, na negatibong nakakaapekto sa sosyo-ekonomiko, kultural at espirituwal na aspeto ng kanilang buhay at ang mga prospect para sa kanilang pag-unlad. Mga hakbang na ginawa upang madagdagan antas ng edukasyon mga taong may kapansanan, ang kanilang trabaho, paglutas sa problema sa pabahay, at pagpapaunlad ng maraming nalalaman na kakayahan ng mga mamamayang may kapansanan ay hindi sapat na epektibo.
Ang mga pangunahing kondisyon para sa pagtaas ng socio-economic na seguridad ng mga mamamayan na may mga kapansanan sa merkado ng paggawa ay:
Oryentasyon ng mga taong may kapansanan upang lumikha ng kanilang sariling kagalingan sa pamamagitan ng pagpapatupad ng kanilang mga motibasyon sa trabaho. Pangunahing aspeto Ang itinataguyod ay hindi proteksyon sa lipunan ng estado, ngunit ang paglikha ng isang mekanismo para sa pagsasakatuparan ng propesyonal na potensyal sa paggawa ng mga taong may mga kapansanan na may malapit na kaugnayan sa mga posibilidad para sa dinamikong paglago ng kanilang kagalingan;
Demand para sa mga propesyonal na kakayahan ng mga taong may kapansanan ng lipunan, estado, at mga employer. Magiging epektibo lamang ang isang diskarte sa pagganyak kung isasaalang-alang nito ang makasaysayang nabuong mga kondisyon at ang pambansang katangian ng mga tao ng mga partikular na rehiyon at republika. Hindi natin maaaring payagan na tumigil ang pagpaparami at suporta ng yamang-tao ng bansa.
Kaya, ang suportang panlipunan para sa mga taong walang trabaho na may kapansanan ay nauunawaan bilang isang kumplikado ng mga hakbang na sosyo-ekonomiko, legal, at organisasyon na naglalayong itaguyod ang pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan. Ang aktibidad na ito ay batay sa mga mekanismo upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa ng mga taong may kapansanan na gustong magtrabaho at magkaroon ng naaangkop na rekomendasyon.
Ang pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan ay isang masalimuot, maraming aspeto na proseso ng kanilang pagsasama sa pampublikong globo. kapaki-pakinabang na gawain alinsunod sa estado ng kalusugan, kakayahan at personal na kakayahan, na isinasagawa sa pamamagitan ng isang sistema ng estado at pampublikong mga hakbang na tinitiyak ang mga taong may kapansanan na ganap na maisakatuparan ang kanilang mga karapatan sa konstitusyon.
Mga tanong para sa pagpipigil sa sarili
1. Pangalanan ang mga katangian ng sosyo-ekonomikong sitwasyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng Russia paggawa.
2. Magbigay ng paglalarawan ng mga salik na nakakaimpluwensya sa posisyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ng Russia.
3. Ano ang mga pangunahing lugar ng aktibidad ng mga awtoridad ng pamahalaan upang itaguyod ang trabaho at paglalagay ng mga taong may kapansanan?
4. Ilarawan ang mga pangunahing pamamaraan at anyo ng gawaing panlipunan sa mga taong walang trabaho na may kapansanan sa mga kondisyon ng isang sentro ng trabaho.
"Mga Karaniwang Panuntunan para sa Pagpapantay ng mga Oportunidad para sa mga Taong may Kapansanan." Resolusyon ng UN General Assembly noong Disyembre 20, 1993 No. A/RES/48/96.
Dementyeva N.A., Yatsemirskaya R.S. Occupational therapy sa sistema ng rehabilitasyon ng mga taong may sakit at may kapansanan. – M., 2008.
Busy. Kawalan ng trabaho. Serbisyo sa pagtatrabaho: Explanatory dictionary ng mga termino at konsepto / Ed. Yu.V. Kolesnikova. – M., 1996.
Kapelyushnikov R.I., Vishnevskaya N.T. Ang kababalaghan ng kawalan ng trabaho sa Russia: dinamika, istraktura, mga detalye. – M., 2003.
Komprehensibong rehabilitasyon mga taong may kapansanan: Proc. Isang manwal para sa mga mag-aaral. mas mataas aklat-aralin mga institusyon / Ed. T.V. Zozuli. – M., 2005.
Latysheva T.Kh. Ang gawain ng isang taong may kapansanan. – M., 1997.
Mga Batayan ng gawaing panlipunan: pagtuturo/Ed. N.F. Basova. – Ika-4 na ed., – M. 2008.
Pavlenkov V.A. Pamilihan ng paggawa. Busy. Kawalan ng trabaho: isang aklat-aralin. – M., 2004.
Pamilihan ng paggawa. Teksbuk / Ed. V.S. Bulanova, N.A. Volgina. – M., 2000.
Patakaran sa lipunan./ Ed. SA. Volgina. – M., 2008.
gawaing panlipunan /Ed. N.F. Basov, ika-2 ed. – M., 2010.
Starovoitova L.I., Zolotareva T.F. Trabaho ng populasyon at regulasyon nito: aklat-aralin - M., 2001.
Chernyavskaya A.P. Sikolohikal na pagpapayo para sa bokasyonal na paggabay. – M., 2001.
Kholostova E.I. Social work kasama ang mga taong may kapansanan. ika-3 ed. - M., 2009.
Yarskaya - Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Social work kasama ang mga taong may kapansanan. - St. Petersburg, 2004.
Ang pag-unlad ng bawat estado ay higit na tinutukoy ng antas ng paggamit ng propesyonal, intelektwal at pagkamalikhain ng mga tao. Sa kasalukuyang socio-economic na mga kondisyon, ang pangangailangan na ilapat ang umiiral sa Russian Federation nang epektibo hangga't maaari ay napakahalaga. yamang tao, kabilang ang lahat ng kategorya ng mga mamamayang walang trabaho (kabataan, mga taong may kapansanan, kababaihan, mga taong nasa edad bago ang pagreretiro, atbp.).
Ang merkado ng paggawa ay nauunawaan bilang isang sistema na kinabibilangan ng isang kumplikadong panlipunan at relasyon sa paggawa tungkol sa mga kondisyon para sa pagkuha, paggamit at pagpapalit ng paggawa para sa subsistence, at ang mga tampok ng pagsasakatuparan sa sarili nito, ang mekanismo ng supply at demand, na gumagana sa batayan ng impormasyong natanggap sa anyo ng mga pagbabago sa presyo ng paggawa (suweldo).
Ang labor market para sa mga taong may kapansanan ay isang espesyal na socio-demographic na segment ekonomiya ng Russia, napapailalim sa sarili nitong mga batas na dapat isaalang-alang sa patakaran sa pagtatrabaho.Samakatuwid, ang estado ay nangangako na isulong ang pagsasama-sama ng mga mamamayang may mga kapansanan na walang kompetisyon at nahihirapang maghanap ng trabaho.
Ang posisyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan ay natutukoy ng isang bilang ng mga layunin at subjective na mga kadahilanan: ang antas ng materyal na seguridad, ang pagkakataong mapagtanto ang kanilang sarili sa propesyonal na globo, makakuha ng edukasyon, gumawa ng karera, masiyahan ang kanilang mga karapatan at mga garantiyang panlipunan. Kapansin-pansin ang kawalan ng trabaho sa mga mamamayang may kapansanan kapag isinasaalang-alang ang mga problema sa trabaho dahil sa partikular na kalubhaan ng mga negatibong kahihinatnan nito.
Ang isang sakit o pinsala ay maaaring humantong sa pagkawala ng kalusugan ng tao, na nagreresulta sa makabuluhang negatibong kahihinatnan sa kanyang buhay. Hindi lamang ang mga physiological function ng katawan ay nagambala, kundi pati na rin ang panlipunan, kabilang ang propesyonal, aktibidad ng isang tao ay nabawasan. Pagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng kapansanan, pagpapanumbalik ng mga bahagi na nawala kaugnay nito mahahalagang tungkulin, gayundin ang mga katangiang makabuluhang panlipunan ay nagbibigay-daan sa isang taong may kapansanan na maging ganap at pantay na miyembro ng lipunan, upang direktang lumahok sa pampublikong buhay, nag-aambag sa kanyang matagumpay na rehabilitasyon at pagsasama sa lipunan.
Ang aktibidad ng paggawa ay gumaganap ng isang espesyal na papel sa prosesong ito; mayroon ito positibong impluwensya para sa buhay ng isang taong may kapansanan. Ang pagtatrabaho ay nakakatulong sa pisikal, personal, at propesyonal na pagpapanumbalik ng indibidwal. Ang materyal na kagalingan ng isang taong may kapansanan ay tumataas din nang malaki. Mga pagbabago kalagayang pangkaisipan tao, hindi na siya nakakaramdam ng hindi kailangan. Lumalago ang kanyang prestihiyo sa pamilya, lipunan at estado. Sa ilalim ng impluwensya ng paggawa, ang mga mekanismo ng kompensasyon ay nabubuo sa katawan na tumutulong sa pagtagumpayan ng ilang mga disadvantages na dulot ng kapansanan.
Ang UN Charter for Persons with Disabilities, na pinagtibay noong 1980, ay nagbibigay-diin na ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan ay hindi dapat magkaiba sa kalidad ng buhay ng natitirang populasyon. Mahalaga na ang layuning ito ay makamit hindi sa pamamagitan ng panlipunang kawanggawa mula sa estado, mga indibidwal na organisasyon at indibidwal, ngunit sa pamamagitan ng isang sistema ng panlipunan, organisasyon, pang-ekonomiya, sikolohikal at iba pang mga hakbang na nagpapahintulot sa isang taong may kapansanan na umangkop sa mga bagong kondisyon at makahanap ng kanyang lugar sa buhay.
Ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho ay matagal nang pinagtutuunan ng pansin ng United Nations at iba pang internasyonal na organisasyon. Ang Mga Pamantayang Panuntunan para sa Pagpapantay ng mga Oportunidad para sa mga Taong may Kapansanan, na pinagtibay noong 1993, ay nagbigay-diin sa mga pinakaproblemang lugar para sa paglikha kanais-nais na mga kondisyon sa paglahok ng kategoryang ito ng mga mamamayan sa buhay ng kanilang bansa. Ang isa sa mga talata ay partikular na tumutugon sa isyu ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ito ay nagsasaad: “Dapat kilalanin ng mga estado ang prinsipyo na ang mga taong may kapansanan ay dapat paganahin ang kanilang mga karapatang pantao, lalo na sa larangan ng pagtatrabaho. Sa parehong rural at urban na mga lugar ay dapat mayroon sila pantay na pagkakataon upang makisali sa produktibo at kumikitang mga aktibidad sa paggawa sa merkado ng paggawa” .
Ang iba't ibang aspeto ng pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay tinatalakay sa mga dokumentong binuo ng International Labor Organization (ILO). Isa sa mga unang itinaas ay ang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayan. Noong 1933, pinagtibay ang Convention No. 37 "Sa Sapilitang Seguro sa Kapansanan ng mga Manggagawa sa Mga Pang-industriya at Komersyal na Negosyo, Mga Propesyonal, gayundin ang mga Manggagawa na Nagtatrabaho sa Tahanan at mga Domestic Workers", na nagbubunyag ng mga isyu ng pag-iwas sa kapansanan sa balangkas ng aktibidad ng paggawa . Mga problema bokasyonal na rehabilitasyon ang mga taong may kapansanan ay kasama sa Rekomendasyon Blg. 168 at Convention Blg. 159 "Sa Vocational Rehabilitation at Employment of Persons with Disabilities", na pinagtibay noong 1983. Ang isang bilang ng mga dokumento ng ILO ay nagpapakita ng mga aspeto ng isang aktibong patakaran sa pagtatrabaho para sa mga mamamayang may kapansanan (Rekomendasyon Blg. 88 "Sa bokasyonal na pagsasanay ng mga nasa hustong gulang, kabilang ang mga taong may kapansanan" noong 1950, at Rekomendasyon Blg. 99 "Sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan" ng 1955).
Ang pagbuo ng mga relasyon sa merkado ay hindi lamang positibo, kundi pati na rin negatibong karakter, na nauugnay sa mas mahigpit na mga kinakailangan para sa mga empleyado. Bilang resulta, ang bilang ng mga mamamayan na nasa ilalim ng kategorya ng hindi mapagkumpitensya ay patuloy na tumataas. Ang lahat ng mga prosesong ito ay lalong pinalala sa panahon ng mga krisis sa sosyo-ekonomiko.
Kaugnay nito, ang problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nakakakuha ng mga bagong ari-arian. Sa isang banda, ang mga isyu sa trabaho ay lubhang mahalaga para sa kanila, sa kabilang banda, hindi lahat ay magagawang mapagtanto ang kanilang mga pangangailangan sa mga propesyonal na aktibidad.
Ang papel ng kategoryang ito ng populasyon sa merkado ng paggawa ng Russia ay nananatiling hindi naaayon sa kanilang mga potensyal na kakayahan, at ang trabaho ay medyo mababa. Ang mga nagtatrabahong may kapansanan ay bumubuo ng mas mababa sa 10% ng kabuuang bilang. Ito ay lalong mababa sa mga mamamayang may kapansanan na grupo 1 at 2.
Ang posisyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ng Russia ay tinutukoy ng ilang mga pangyayari. Una, mayroong pagtaas sa bilang ng mga taong may kapansanan (humigit-kumulang 50% sa kanila ay nasa edad ng pagtatrabaho), at pangalawa, ang bahagi ng rehistradong kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay tumataas sa karaniwan sa ating bansa mula 2% hanggang 5%.
Ang mga taong may kapansanan na pumapasok sa labor market ay naiiba sa edad, kasarian, antas ng edukasyon at propesyonal, katayuan sa kalusugan, at mga saloobin sa buhay. Kabilang sa mga kinikilalang walang trabaho ay ang mga taong naging may kapansanan bilang resulta ng mga sakit, pinsala, mga nasugatan sa trabaho at sa panahon ng mga operasyong militar, at mga taong may kapansanan mula pagkabata. Katamtamang edad mga mamamayang walang trabaho may kapansanan 26-45 taong gulang.
Lahat sila ay nahahati sa ilang grupo para sa iba't ibang dahilan. Upang malutas ang isyu ng trabaho, ang mga sumusunod na katangian ay makabuluhan:
1. May antas ng kakayahang magtrabaho (mga taong may kapansanan na may kakayahang magtrabaho, walang kakayahan, pansamantalang walang kakayahan o kayang magtrabaho sa mga limitadong lugar, sa hindi magandang kondisyon sa pagtatrabaho)
2. Ang likas na katangian ng sakit ng tao (mobile, bahagyang mobile, hindi mobile).
Depende sa pagiging kasapi sa isang partikular na grupo, ang mga isyu sa trabaho at trabaho para sa mga mamamayang may mga kapansanan ay nareresolba.
Ang medyo mababang katayuan sa trabaho ng mga taong may kapansanan ay higit na ipinaliwanag ng kawalan ng katiyakan ng mga saloobin sa buhay at ang kakulangan ng hinahangad na propesyonal na edukasyon at karanasan sa trabaho. Ang sitwasyon ay pinalala ng katotohanan na hindi kumikita para sa mga tagapag-empleyo na kumuha ng mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na trabaho at kagustuhan na mga kondisyon sa pagtatrabaho (nabawasan ang mga oras ng pagtatrabaho, nabawasan ang mga kinakailangan sa pagiging produktibo). Sa kabila ng mga batas na pinagtibay sa antas ng mga constituent entity ng federation "Sa mga quota para sa mga trabaho para sa mga taong may mga kapansanan," nagsusumikap silang makahanap ng mga dahilan para sa pagtanggi sa isang taong may kapansanan sa trabaho.
Ang tiyak na sitwasyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ng Russia ay tinutukoy ng maraming mga kadahilanan:
1. Pagpapanatili ng mga stereotype. Maraming mga tagapag-empleyo ang negatibong sinusuri ang mga katangian ng mga taong may kapansanan tulad ng kakulangan ng karanasan sa trabaho, kawalan ng kakayahan na gampanan ang kanilang mga propesyonal na tungkulin sa isang kalidad na paraan at kawalan ng kakayahan na bumuo ng mga relasyon sa pangkat ng trabaho, kawalang-tatag ng pag-uugali, iyon ay, lahat ng bagay na nagpapahiwatig ng pagkabigo ng propesyonal ng isang tao, hindi sapat na antas ng kanyang pakikibagay sa lipunan. Ang laki at pagtitiyaga ng impluwensya ng ganitong uri ng mga stereotype ay humahantong sa mga diskriminasyong saloobin sa mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa.
2. Ang walang batayan na ideya ng mga taong may kapansanan tungkol sa pagbuo ng isang personal na diskarte sa propesyonal. Ito ay makikita sa kahulugan ng isang propesyon at sa hinaharap na mga prospect ng trabaho. Ang pagpili ng direksyon o espesyalidad kung saan isasagawa ang bokasyonal na pagsasanay ay kadalasang ginagawa ng isang taong may kapansanan batay sa kanyang mga kakayahan sa pisyolohikal, ang antas ng kapansanan, mga kondisyon ng pagsasanay, at ang pagiging naa-access nito. Ang pangunahing ideya ng pagkuha ng edukasyon ay "Ano ang maaari at gusto ko, at hindi kung saan ako makakahanap ng trabaho sa hinaharap." Turuan ang mga kabataang may kapansanan na magsuri totoong sitwasyon sa merkado ng paggawa, sa pamamagitan ng prisma ng mga personal na kakayahan - ito ang direksyon ng trabaho na kailangang ipakilala sa malawakang pagsasagawa ng serbisyo sa pagtatrabaho bilang bahagi ng pag-iwas sa kawalan ng trabaho ng mga taong may kapansanan.
3. Pagbawas ng mga trabaho sa mga negosyo at mga dalubhasang organisasyon na pangunahing naglalayong gamitin ang mga taong may kapansanan. Ang partikular na pag-aalala ay ang katotohanan na ang isang malaking bilang ng mga walang trabaho na mamamayan ay nagtapos ng pangalawang dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon. institusyong pang-edukasyon. Ang mga propesyon na may pinakamalaking pangangailangan sa mga kabataang may kapansanan ay programmer, ekonomista at accountant, at abogado. Kasabay nito, kabilang sa mga bakante na inaalok sa mga mamamayang may mga kapansanan, mayroong higit na mababa ang kasanayan sa paggawa, nang hindi isinasaalang-alang ang kanilang mga propesyonal na katangian.
Ang pagsusuri sa pinakasikat na mga bakante para sa mga taong may kapansanan ay nagpakita na ang mga taong may kapansanan ay inaalok ng mga trabahong nangangailangan ng mababang kwalipikasyon, may kinalaman sa monotonous, stereotypical na trabaho at mababang sahod (mga assembler, watchmen, seamstresses, quality control operator). Ang sitwasyong ito ay dahil hindi lamang (o hindi gaanong) sa mga limitasyon ng kanilang mga indibidwal na pisikal o intelektwal na mga kakayahan, ngunit sa halip sa hindi maunlad na kalikasan ng merkado ng paggawa para sa mga taong may espesyal na pangangailangan.
Ang sistema ng pagtatrabaho ay hindi gaanong isinasaalang-alang ang mga mapagkukunang intelektwal ng isang taong may kapansanan. Maraming mga mamamayan na may mga kapansanan at kahirapan sa paglipat ay magagawang magtrabaho sa pag-iisip: pag-aralan ang sitwasyon, magsulat ng mga artikulo, gawa ng sining, makisali sa pagkamalikhain, mga aktibidad sa pananaliksik, atbp. Kasabay nito, kadalasan ay hindi nila maisaayos ang propesyonal na aktibidad na ito na isinasaalang-alang ang batas ng Russia. Ang mga taong may kapansanan na mababa ang kakayahang kumilos (makakagalaw lamang sa tulong ng mga wheelchair o saklay) ay mas malamang na gumawa ng hindi sanay na trabaho sa bahay o sa sa mga bihirang kaso, organisasyon sa sariling pagtatrabaho.
Ang isang epektibong solusyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay posible lamang kung mayroong isang paglipat mula sa mga tradisyonal na anyo at pamamaraan ng pagtatrabaho ng mga mamamayan na may mga kapansanan patungo sa bago, makabagong mga pamamaraan batay sa mga batas ng isang ekonomiya ng merkado at sa mga tampok ng epektibong pakikipag-ugnayan. iba't ibang grupo populasyon sa lipunan.
Sa pagpili ng mga bagong anyo at pamamaraan ng pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan, kinakailangang isaalang-alang ang mga sumusunod na salik na nauugnay sa pag-uugali ng isang taong may kapansanan sa merkado ng paggawa.
Una sa lahat, mga problema sa spatial at kapaligiran. Kahit na sa mga kaso kung saan ang isang taong may pisikal na kapansanan ay may paraan ng transportasyon (isang prosthesis, isang wheelchair, isang espesyal na gamit na kotse), ang organisasyon ng buhay mismo at ang panlipunang imprastraktura ay hindi nakakatugon sa mga pangangailangan ng mga aktibidad sa buhay ng mga mamamayan na may mga kapansanan. Ang pagpasok sa trabaho nang walang anumang komplikasyon ay isang hindi malulutas na problema para sa maraming mga taong may kapansanan.
Sa loob ng balangkas ng direksyon na ito, ang isyu ng pagkuha ng maaasahang impormasyon ng isang taong may kapansanan tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa ay nananatiling hindi nalutas, na humahantong sa hindi epektibo sa paglutas ng mga propesyonal na problema. Sa kabilang banda, hindi maganda ang reaksyon ng lipunan sa mga problemang kinakaharap ng isang taong may kapansanan kapag naghahanap ng trabaho at nagtatrabaho dahil sa kakulangan ng kaalaman. kumpletong impormasyon tungkol sa kategoryang ito ng mga tao. Bilang resulta, ang posibleng propesyonal na potensyal ng isang taong may kapansanan ay hindi lubos na nagagamit.
Sa merkado ng paggawa, ang kakulangan ng impormasyon ay nakakaapekto rin sa sitwasyon sa larangan ng edukasyon. Ang mga taong may kapansanan ay may limitadong pagkakataon na makatanggap ng bokasyonal na edukasyon. Ito ay dahil sa kawalan ng kakayahan ng karamihan sa mga institusyong pang-edukasyon na turuan ang mga taong may kapansanan at ang mahinang pag-unlad ng sistema ng distance learning.
Sa numero ang mga sumusunod na tanong ang nakakaapekto sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isang problema sa komunikasyon. Ang karamdaman sa komunikasyon ay tinukoy bilang isa sa mga pinakamahalagang aspeto sa pagtatrabaho at pagpapanatili ng isang taong may kapansanan sa lugar ng trabaho. Siya ay konektado sa pisikal na katangian tao, kanya emosyonal na estado, ang reaksyon ng mga manggagawa.
Ang epektibong pag-uugali ng isang tao sa merkado ng paggawa ay lubos na naiimpluwensyahan ng emosyonal na mga kadahilanan. Ito ay, una sa lahat, ang hindi maliwanag na reaksyon ng iba patungo sa isang taong may kapansanan (pahiya, panlilibak, kawalang-kasiyahan, awa). At ang mga taong may kapansanan mismo ay nakakaranas ng stress, takot, paghihiwalay, at pag-asam ng pangangalaga sa panahon ng kanilang mga propesyonal na aktibidad. Ang lahat ng ito ay nagpapahirap sa komunikasyon at nakakasagabal sa mga propesyonal na aktibidad ng isang taong may kapansanan.
Sa merkado ng paggawa, ang pangunahing isyu ay nananatiling mababang presyo ng paggawa, na nakakaapekto sa kalagayang pang-ekonomiya ng mga taong may kapansanan. Ang antas ng karaniwang sahod para sa kategoryang ito ng mga mamamayan ay makabuluhang mas mababa kaysa sa iba pang mga kategorya ng mga taong nagtatrabaho. Ito ay dahil sa mga katangian ng propesyonal na aktibidad (kadalasan ay hindi sanay, mababang bayad na trabaho). Sa kabila ng katotohanan na mayroong ilang partikular na benepisyo para sa mga taong may kapansanan, ang kanilang antas ng materyal na seguridad ay nananatiling kritikal
Ang lahat ng nasa itaas na pang-ekonomiya, sikolohikal at panlipunang mga problema ng isang taong may kapansanan ay higit na natutukoy ang mga katangian ng sitwasyon ng mga mamamayan na may mga kapansanan sa merkado ng paggawa at pinipigilan silang mapagtanto ang kanilang sarili sa mga propesyonal na aktibidad.
Ang labor market para sa mga taong may kapansanan ay maaaring pag-iba-iba batay sa mga katangian ng uri ng negosyo kung saan sila nagtatrabaho.
1. "Bukas" na merkado ng paggawa, kapag ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa sa mga negosyo at pangkalahatang organisasyon, parehong estado at hindi estado. Kadalasan, ang mga quota ay itinatag para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan at ang mga mekanismo ay binuo upang pasiglahin ang kanilang mga aktibidad. Kinakailangan ng tagapag-empleyo na ayusin ang mga espesyal na nilikhang kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga mamamayang may mga kapansanan, ang pangangailangan para sa karagdagang kagamitan para sa lugar ng trabaho at pagpapanatili nito. Ang mga taong may kapansanan sa mga negosyong ito ay bumubuo ng hindi hihigit sa 8% ng kabuuang bilang ng mga nagtatrabahong mamamayan. Ang mga katulad na anyo ng labor market para sa mga taong may kapansanan ay naging laganap sa karamihan ng mga bansang Europeo - Germany, France, Czech Republic, atbp. Sa ilang mga bansang nagsasalita ng Ingles at Estados Unidos, ang anumang anyo ng diskriminasyon ay iniuusig ng batas, bilang isang resulta, ang isang tagapag-empleyo ay hindi maaaring tumanggi na kumuha ng isang tao lamang batay sa kapansanan.
2. "Sarado" na merkado ng paggawa, kapag ang mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho sa mga espesyal na negosyo na tumatanggap ng ilang partikular na suporta ng estado. Ang bilang ng mga taong may kapansanan na nagtatrabaho para sa kanila ay higit sa 50% ng kabuuang bilang ng mga empleyado. Sa ating bansa, ang mga komersyal na organisasyong ito ay nilikha sa inisyatiba ng All-Russian Society of Disabled People sa lahat ng paksa ng federation (PO "Voskhod" ng All-Russian Society of the Blind, UPC "Nadezhda" ng All- Russian Society of Disabled People at iba pa). Gayunpaman, sa mga kondisyon ng kompetisyon sa merkado, ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan ay maaari lamang umiral batay sa suporta ng gobyerno. Isinasagawa ang parehong pang-ekonomiya at malaki panlipunang tungkulin data ng kumpanya sa modernong kondisyon ay nangangailangan ng makabuluhang reorganisasyon. Sa karamihan ng mga kaso, ang buong ikot ng produksyon, sa mga dalubhasang organisasyon, ay tumatagal ng katangian ng occupational therapy para sa mga taong may mga kapansanan. Isinasaalang-alang ang katayuan sa kalusugan ng mga mamamayan na nagtatrabaho doon, ang produksyon ay dapat na nilagyan ng modernong kagamitan, na nangangailangan ng malalaking pamumuhunan sa pananalapi at walang suporta mula sa mga awtoridad sa lahat ng antas, ang kanilang pag-iral ay hindi kumikita.
Kaya, ang kasalukuyang sitwasyon sa merkado ng paggawa ng Russia ay medyo panahunan para sa mga mamamayan na may mga kapansanan. Ang pangunahing tampok na kung saan sa kasalukuyang yugto ay ang kawalan ng timbang ng demand at supply ng paggawa, na may kaugnayan kung saan ang pagkakaroon ng kapansanan ay nagpapahirap sa proseso ng pagtatrabaho sa kategoryang ito ng mga taong walang trabaho. Ang posisyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ay tinutukoy ng parehong subjective (mababang kwalipikasyon, kawalan ng kakayahan na bumuo ng mga relasyon sa isang pangkat ng trabaho, mahinang propesyonal na aktibidad, atbp.) at layunin (mababang gastos sa paggawa, mahinang imprastraktura, mahinang suporta sa impormasyon, atbp. ) mga kadahilanan. Ang pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isang masalimuot, maraming aspeto na proseso ng kanilang pagbabalik o pakikilahok sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan alinsunod sa kanilang estado ng kalusugan, kakayahan at personal na kagustuhan batay sa indibidwal na diskarte sa bawat kliyente.