Accessibility for Persons with Disabilities Act. Mga dokumentong pang-regulasyon para sa pederal na programang “Accessible Environment. Mga layunin at layunin ng kapaligirang naa-access ng programa

Target na pederal Programang "Accessible Environment". sa Russia ay nilayon na gawing mas komportable at mas mataas ang kalidad ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan. Ang pagbuo ng proyektong ito ay nagsimula bago pa man nilagdaan ng Russia ang internasyonal na Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN.

Ang proseso ng paghahanda ay nagsimula na noong 2008 at tumagal hanggang 2011. Ang kahalagahan nito ay ipinaliwanag ng opisyal na sociological data sa bilang ng mga taong may kapansanan sa ating bansa. Sa oras na iyon ay umabot na ang pigura 9% ng kabuuang populasyon. Ipinakita iyon ng mga istatistika 30% ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan nasa edad na ng pagtatrabaho at gustong aktibong lumahok sa buhay ng lipunan. Napansin din ng mga sosyologo ang pagtaas ng bilang ng mga bata na may kapansanan sa katawan, na nangangailangan din ng mga espesyal na kondisyon para sa buhay.

Napagpasyahan na isagawa ang programa ng estado sa dalawang yugto. Ang unang panahon ay bumagsak noong 2011-2012, nang ang mga abogado ay lumikha ng isang legal na balangkas upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may mga kapansanan, ang mga sosyologo, sikologo at iba pang mga espesyalista ay nagsagawa ng pagsasaliksik sa opinyon ng publiko, lumikha ng mga serbisyo sa pagpapayo, nakabuo ng mga mekanismo at tool na magpapahintulot sa mga sumusunod mga aksyon na isasagawa sa loob ng programa. Ang ikalawang yugto ay binalak na isakatuparan mula 2013 hanggang 2016. Sa kabuuan, inilaan ang pederal na badyet 168.44 bilyong rubles, na dapat ipatupad sa lahat ng antas pagsapit ng 2020.

Mga layunin ng programang "Accessible Environment".

Pagpapatupad ng programang ito sa Russian Federation ay mapapabuti ang kalidad ng pangangalagang medikal para sa mga taong may kapansanan at lilikha ng mga paborableng kondisyon para sa kanilang pakikilahok sa pampublikong buhay sa iba't ibang lugar. Ang mga taong may kapansanan ay bibigyan ng lahat ng pagkakataong matamasa ng mga ordinaryong tao sa estado.

2019 Accessible Environment Program ay binubuo ng dalawang bahagi na naglalayong:

  • paglikha ng madaling pag-access sa mga pangunahing pasilidad at serbisyo sa mga pangunahing lugar ng buhay ng mga taong may kapansanan;
  • pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyo sa rehabilitasyon at pagpapabuti ng buong sistemang medikal ng estado.

Sa kurso ng kanilang pagpapatupad, ang mga sumusunod ay dapat makuha:

  • mga layunin na pagtatasa na magpapahusay sa antas ng accessibility ng lahat ng pampubliko at panlipunang pasilidad at serbisyo para sa mga taong may kapansanan;
  • pantay na pag-access sa lahat ng paraan ng rehabilitasyon at serbisyo para sa mga taong may kapansanan;
  • pagpapabuti ng kalidad ng paggana ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang pagsusuri.

Ang gawaing panlipunan sa lipunan ay dapat tumaas sa isang bagong antas ng kalidad.

Ang pangmatagalang programa ay lumilikha ng mga kundisyon at naghahanda ng isang legislative framework na magtitiyak sa paglikha ng isang komportableng kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan kahit na matapos ang pederal na programang ito. Kaya, sila ay nilikha mga sentro ng tulong sa trabaho, na nagpapahintulot sa negosyante na magbayad para sa mga gastos sa pag-aayos ng isang lugar ng trabaho para sa mga taong may mga kapansanan. Ang mga hakbang upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan ay likas na pangmatagalan.

Pagpapatupad ng programang "Accessible Environment".

Paano tinutustusan ang programa sa iba't ibang antas at kung anong mga inobasyon ang maaaring ipakilala sa buhay ng mga taong may kapansanan ay makikita sa website tungkol sa mga pederal na target na programa, kung saan na-publish ang mga ito mga ulat at pangunahing tagapagpahiwatig ng pagganap.

Sa ikalawang yugto ng programa, ang bahagi ng rehiyon ay aktibong kasangkot sa pagpopondo ng proyekto. Sa alinmang rehiyon, lungsod, o bayan, ang mga taong may kapansanan ay dapat tumanggap ng lahat ng kailangan nila upang mapabuti ang kanilang kalidad ng buhay.

Mga programang pangrehiyon

Ang pagpapatupad ng pederal na programa na naglalayong mapabuti ang buhay ng mga taong may mga kapansanan ay isinasagawa sa gastos ng mga extrabudgetary na pondo. Ang komprehensibong pagpapatupad ay nagpapahintulot sa panrehiyong badyet na pasanin ang kabuuan 40% ng kabuuang volume ang halaga ng lahat ng patuloy na aktibidad. Ngunit dahil sa iba't ibang sitwasyong pang-ekonomiya ng mga rehiyon, ang bilis ng pagpapatupad ng mga nakaplanong gawain ay naiiba sa lahat ng dako. Samakatuwid, ang plano para sa pagpapakilala ng mga bagong institusyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan at paglikha ng isang naa-access na kapaligiran ay ipinatutupad sa iba't ibang lugar.

Ang ilang mga awtoridad sa rehiyon mismo ay nagpapatibay ng kanilang sariling mga lokal na programa upang lumikha ng isang kapaligirang walang hadlang, na idinisenyo hindi lamang para sa tagal ng pederal na target na programa, kundi pati na rin para sa mga susunod na taon.

Konklusyon

Mga resulta ng pagpapatupad ng mga pangunahing yugto ng pederal na programa upang lumikha ng isang naa-access na kapaligiran:

  • ang programa ay naging isang alternatibo sa naka-target na tulong. Salamat sa kanya, posible na lumikha ng buong pampublikong institusyon at mga tool na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na maging mas aktibong kasangkot sa modernong buhay at mapagtanto ang kanilang mga talento;
  • pinatunayan ng mga pagtatanghal ng koponan ng Paralympic ng Russia sa Winter Olympics sa Sochi na ang gayong mga tao ay maaaring magpakita ng hindi kapani-paniwalang mga resulta sa palakasan at sa buhay;
  • Ang pagsali sa mga taong may kapansanan sa iba't ibang mga lugar ng trabaho, kung saan maaari nilang mapagtanto ang kanilang mga kakayahan, ay hindi lamang magbibigay ng mataas na mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya, ngunit magbibigay din ng mas komportableng kondisyon sa lipunan para sa pag-unlad ng lipunan sa kabuuan.

Hanggang sa 9% ng kabuuang populasyon ng Russia, na halos 150 milyon, ay may katayuan ng mga taong may kapansanan, at isang malaking bahagi ang may kapansanan mula pagkabata. Sinisikap ng estado na iakma at isama ang mga taong ito sa modernong lipunan.

Minamahal na mga mambabasa! Ang artikulo ay nagsasalita tungkol sa mga karaniwang paraan upang malutas ang mga legal na isyu, ngunit ang bawat kaso ay indibidwal. Kung gusto mong malaman kung paano lutasin nang eksakto ang iyong problema- makipag-ugnayan sa isang consultant:

ANG MGA APLIKASYON AT TAWAG AY TINANGGAP 24/7 at 7 araw sa isang linggo.

Ito ay mabilis at LIBRE!

Noong 2008, sinimulan ng gobyerno ang pagbuo ng programang "Accessible Environment", na dapat magsagawa ng mga inclusive function tungkol sa mga taong may kapansanan sa Russia.

Ito ay pinalawig hanggang 2020, at ayon dito, ay may bisa sa 2020. Samakatuwid, kinakailangang maunawaan kung ano ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" sa 2020.

Pangkalahatang Impormasyon

Ang pagsasama ng mga taong may kapansanan sa isang lipunan ng mga malulusog na tao ay nagsasangkot hindi lamang sa pagbuo ng isang plano sa muling pagtatayo, kundi pati na rin sa mga programa sa rehabilitasyon na kinabibilangan ng pagpapabuti ng kalusugan ng mga taong may espesyal na pangangailangan..

Bilang karagdagan, ang programa ay nagsasangkot din ng pagbili ng mga espesyal na kagamitan para sa mga institusyong pangkalusugan at pang-edukasyon, na magpapahintulot sa isang taong may kapansanan na umiral nang walang mga problema sa pinakakaraniwan at madalas na binibisitang mga pampublikong lugar.

Kasama rin sa programa ang paglikha o muling pagtatayo ng mga rehabilitation center, at ngayon ay magagamit na ang maternal capital para sa mga pangangailangan ng mga batang may kapansanan.

Ngunit sa mga huling yugto, ang mga resulta ay sinusubaybayan at sinusuri.

Itinalaga ng gobyerno ang Russian Ministry of Labor bilang tagapagpatupad ng programa, na may karapatang i-coordinate ang gawain ng iba pang mga istraktura, halimbawa, ang Pension Fund, Ministry of Education at Social Security.

Ano ito (opisyal na website)

Ang website ng programang "Accessible Environment" ay nagbibigay ng pagkakataon para sa mga taong may kapansanan at lahat ng interesado sa mga pagbabago na maging pamilyar sa mga internasyonal na regulasyon sa pangangalaga ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan, gayundin ang mga kondisyon ng inclusive na programa.

Bilang karagdagan, kung nais ng isang taong may kapansanan na makahanap ng isang bagay na naa-access sa kanyang mga pangangailangan, na nilagyan ng lahat ng kinakailangang kondisyon at serbisyo, maaari niyang gamitin ang mapa ng accessibility ng bagay, na gumagana sa buong Russia.

Ang pagpili ng isang tiyak na paksa ng Russian Federation, kailangan mong matukoy ang uri ng institusyon na interesado ang tao, at kung naghahanap siya ng isang tiyak na lugar, maaari niyang ipasok ang pangalan nito at suriin ang antas ng pagbagay.

Larawan: opisyal na website ng programa ng estado Accessible environment

Kung ang isang tao ay hindi nasisiyahan sa isang bagay, mayroon siyang mga katanungan o mungkahi, maaari siyang tumawag sa hotline, kung saan may mga operator na agad na nagpapaalam sa anumang mga isyu.

Ang paggamit ng site ay magiging komportable para sa mga taong may kapansanan sa paningin, dahil sa header nito ay may isang pindutan na nagpapagana ng isang espesyal na mode.

Bilang karagdagan, ang mga taong walang mga kapansanan, ngunit nakikipag-usap o naninirahan sa gayong mga mamamayan, ay maaaring matuto ng mga pangunahing kaalaman ng sign language, isang video na kurso na magagamit din sa website. Ang mapagkukunan ay magagamit dito.

Ilang bahagi ang nahahati sa hanay ng mga aktibidad mula 2011-2020?

Ang programa ng adaptasyon para sa mga taong may kapansanan ay nahahati sa ilang bahagi, ayon sa mga taon, ang bawat isa sa kanila ay nagsasangkot ng paglutas ng anumang mga problema o pagsasagawa ng mga aktibidad na dapat mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan.

Panahon Mga gawain
2011-2012 Paglikha ng isang pambatasan na balangkas na nagbibigay-daan sa parehong pagpapatupad ng mga kinakailangang hakbang na ibinigay ng programa at ang isyu ng pag-akit ng mga pamumuhunan sa mga partikular na bagay na nangangailangan ng pananalapi
2013-2015 Paghahanda ng mga materyal na mapagkukunan, na pinondohan mula sa pederal na badyet. Kasama sa mga aktibidad ang paghahanda ng mga sentro ng rehabilitasyon, ang pagkuha ng mga teknikal na paraan para sa kanila, pati na rin ang mga espesyal na kagamitan para sa mga institusyon sa sektor ng pangangalagang pangkalusugan at mga institusyong pang-edukasyon.
2016-2018 Sa panahong ito, ang mga pangunahing layunin ng programa ay dapat na ipatupad, at ang antas ng pagpapatupad ng lahat ng nakasaad na mga layunin at prayoridad ay dapat na subaybayan. Kasama rin sa yugtong ito ang pagsasaayos sa mga kagawaran na responsable para sa gawain, pati na rin ang mga gumaganap
2019-2020 Kinokolekta ang impormasyon tungkol sa gawaing ginawa, pati na rin ang mga pansamantalang resulta ay nabubuod at sinusuri. Gumagana ito sa impormasyon na nagbibigay-daan sa iyong pag-isipan ang mga plano upang lumikha ng mga kondisyon para sa mga taong may mga kapansanan sa hinaharap

Anong mga problema ang dapat lutasin ng proyekto?

Ang proyektong "Accessible Environment" ay binuo para sa ganap na pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan, upang sila ay:

  • nadama tulad ng kumpletong mga tao;
  • hindi nakakaramdam ng pagtanggi at hindi pagkakaunawaan mula sa ibang tao.

Kabilang sa mga gawain, mapapansin na, una sa lahat, pinlano na baguhin ang saloobin sa mga serbisyo sa Russia, upang ang anumang mga serbisyo ay maaaring magamit nang pantay na matagumpay ng parehong malusog na tao at mga taong may kapansanan.

Bilang karagdagan, ang programa ay dapat lumikha ng mga kondisyon para sa mga taong may mga kapansanan upang makatanggap ng pangangalagang medikal nang walang bayad, tulad ng iba pang populasyon.

Ang mga taong may kapansanan ay dapat mabigyan ng trabaho, at para sa programang ito kinakailangan na pag-isipan ang mga isyu ng kanilang pagsasanay, advanced na pagsasanay, pati na rin ang paglikha ng mga espesyal na kondisyon sa kanilang hinaharap na lugar ng trabaho.

Bilang karagdagan, ang “Accessible Environment” ay dapat tumaas ang objectivity ng mga miyembro ng komisyon kapag ang isang taong may kapansanan ay sumasailalim sa isang medikal at panlipunang pagsusuri.

Batayang legal

Ang programa ng estado na "Accessible Environment", ang dokumento kung saan ay isang order ng Russian Government noong 2008, ay binuo batay sa Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na nagsimula noong 2006..

Sa lalong madaling panahon naging malinaw na hindi posible na magtrabaho sa buong programa sa loob ng itinatag na takdang panahon, at upang gawin itong posible, pati na rin mapabuti ang kalidad ng mga pagbabago, ang Pamahalaan ay naglabas ng dalawa pang mga dokumento sa pagwawasto.

Ito ang Government Order 1365 ng 2014, gayundin ang Resolution number 1297, na nagkabisa noong katapusan ng 2015.

Mga pangunahing aspeto ng programa ng estado Maa-access na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan

Ang programa ng estado ay may ilang mga aspeto na nagsasaad kung ano ang kailangang gawin ng mga awtoridad upang maiangkop ang mga taong may mga kapansanan, pati na rin kung ano ang dapat na umasa sa pagtukoy ng mga priyoridad na gawain.

Kaya, ang programa ay may mga sumusunod na aspeto:

Pagbabago at pagdaragdag ng mga pamantayan sa pambatasan Tungkol sa pagpapabuti ng antas ng pamumuhay at kalidad nito para sa mga taong may kapansanan, halimbawa pagtaas ng mga subsidyo
Pag-unlad ng imprastraktura Para sa mga taong may kapansanan
Pagkolekta at pag-aaral ng mga opinyon ng mga mamamayan Tungkol sa pagsasama (adaptation) ng mga taong may kapansanan
Pagdaragdag ng bilang ng mga pasilidad na panlipunan Mga taong inaalagaan ng mga taong may kapansanan
Pagsasanay ng mga espesyalista Para sa trabaho ng mga taong may kapansanan sa katawan
Paghihikayat sa mga taong may kapansanan na makipagtulungan sa mga ahensya ng gobyerno
Pagtatrabaho Mga taong may pangangailangan
Pagkuha para sa mga institusyong medikal Espesyal na aparato

Mga kasalukuyang gawain

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" sa edukasyon at iba pang mga lugar ay isang medyo malawak at kumplikadong proyekto.

Samakatuwid, ito ay hinati sa magkakahiwalay na mga segment upang hindi lamang gawing mas tiyak ang mga layunin, ngunit upang pasimplehin ang pag-uulat at talakayan.

Upang gawin ito, lumikha kami ng tatlong subprogram na dalubhasa, bagaman magkatulad, ngunit bahagyang magkaibang mga punto:

Subroutine Mga Detalye
Pagpapabuti ng mga serbisyo ng pamahalaan para sa mga taong may kapansanan Paglikha ng lahat ng mga kondisyon para sa libreng pag-access sa mga awtoridad, pagtaas ng antas ng serbisyo sa mga institusyon ng gobyerno. Ang gawain ay kilalanin din ang mga problema ng mga taong may mga kapansanan na maaaring malutas pareho sa pederal at lokal na antas
Pagpapabuti ng adaptasyon ng mga taong may kapansanan Paghihikayat sa produksyon ng mga kagamitan at mga gamit sa bahay, pati na rin ang pagpapakilala ng mga batas sa insentibo
Pagpapabuti ng kalidad ng gamot Pagpino at pag-apruba ng higit na layunin na pamantayan sa pagtatasa para sa pamamaraan para sa medikal na kumpirmasyon ng kapansanan, pati na rin ang pagsubaybay sa kalidad at kahusayan ng tulong sa gayong mga tao

Sino ang nagbibigay ng financing?

Sa proseso ng pagpapatupad ng programa para sa mga taong may kapansanan, parehong pederal at lokal na badyet ay ginagamit, iyon ay, mayroong isang pamamaraan ng pagtustos kung saan ang mga pondo ay inilalaan hangga't maaari nang hindi naglalagay ng labis na pasanin sa isang mapagkukunan.

Mayroon ding mga espesyal na tuntunin na ginagamit upang maglaan ng mga pederal na pondo:

Pamamaraan ng pagpapatupad

Mga rampa at lifting platform sa mga pasukan, bagong bus, trolleybus at tram - sinasabi ng site kung paano nagiging mas malapit ang Moscow sa mga mamamayang may limitadong kadaliang kumilos.

Ang suporta para sa mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay isa sa mga priyoridad ng Pamahalaan ng Moscow. Sa taong ito, 1.2 bilyong rubles ang inilaan upang lumikha ng komportableng kapaligiran sa lunsod para sa mga taong may mga kapansanan.

Bahay at apartment

Hindi pa katagal, mahirap para sa mga Muscovites na may limitadong kadaliang kumilos hindi lamang makapunta kahit saan, ngunit kahit na umalis sa kanilang sariling apartment. Ngayon sa mga gusali ng tirahan ay may mga nakakataas na platform na nagpapahintulot sa iyo na malayang pumasok at lumabas sa pasukan. Sa nakalipas na mga taon, higit sa tatlong libong mga naturang device ang na-install. Ngayon ang kagamitang ito ay inaasahan sa 592 mga bahay. Sa susunod na ilang taon, dapat malutas ang isyu: sa 2018 at 2019, pinlano itong mag-install ng hindi bababa sa 275 platform bawat taon sa mga pasukan kung saan nakatira ang mga taong may kapansanan.

Nagaganap din ang mga pagbabago sa mga apartment. Upang ang mga taong may limitadong kadaliang kumilos ay maaaring lumipat sa kanila nang nakapag-iisa, ang mga espesyal na sistema ng pag-aangat ng kisame ay naka-install dito. Sa kasalukuyan, humigit-kumulang 1.1 libong mga naturang sistema ang na-install, 107 sa kanila ang lumitaw sa taong ito.

Imprastraktura ng lungsod

Ang mga pasilidad ng imprastraktura ng lungsod ay naging mas madaling mapuntahan ng mga taong may mga kapansanan. Ngayon, 85 porsiyento ng lahat ng mga pasilidad na makabuluhang panlipunan ay iniangkop para sa mga pangangailangan ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos.

Ang partikular na atensyon ay binabayaran sa paglikha ng komportableng kapaligiran sa mga institusyong pang-edukasyon. Mahigit sa 1.1 milyong taong may kapansanan ang nakatira sa kabisera, kabilang ang 39.5 libong mga bata. Samakatuwid, lumilitaw ang mga rampa at elevator sa mga bagong paaralan at kindergarten, na nagpapahintulot sa mga batang may limitadong kadaliang kumilos na dumalo sa mga institusyong pang-edukasyon na ito.

Transportasyon

Ngayon ang lungsod ay bumibili lamang ng mababang palapag na mga uri ng transportasyon ng pasahero sa lupa. Ginagawa nitong naa-access sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang bilang ng mga bus ng ganitong uri ay higit sa 90 porsiyento, trolleybuses - higit sa 70 porsiyento, tram - 33 porsiyento.

Naging mas komportable na rin ang metro. Ang mga rampa ay inilalagay sa mga pagbaba ng hagdanan, ang mga upuan para sa mga taong may kapansanan sa mga wheelchair ay lumilitaw sa mga karwahe, at sa maraming mga tren, ang mga light alarm o light and tone alarm ay nagbabala sa pagsasara ng pinto. Bilang karagdagan, ang mga empleyado ng Passenger Mobility Center ay tumutulong sa mga may kapansanan na mamamayan sa metro.

Pagtaas ng laki ng mga benepisyong panlipunan

Ang isang malaking bilang ng mga hakbang sa suportang panlipunan ay ibinibigay para sa mga taong may mga kapansanan.

Halimbawa, ang buwanang pagbabayad para sa pag-aalaga sa isang batang may kapansanan sa ilalim ng edad na 18 o isang batang may kapansanan sa ilalim ng edad na 23 ay umabot sa 12 libong rubles (noong 2017 - anim na libong rubles). Ang parehong halaga ay binabayaran para sa isang batang wala pang 18 taong gulang na nakatira sa isang pamilya kung saan pareho o ang tanging magulang ay hindi nagtatrabaho at mga taong may kapansanan sa pangkat I o II.

Mga benepisyo para sa mga pamilyang may mga batang may kapansanan

Ang mga magulang ng mga batang may kapansanan ay walang bayad sa pagbabayad para sa pagpapanatili sa mga institusyong pang-edukasyon sa preschool ng estado. Sa gastos ng badyet ng lungsod, ang mga estudyanteng may kapansanan sa una hanggang ika-labing isang baitang ay maaaring makatanggap ng dalawang mainit na pagkain sa isang araw.

Ngayon, ang isang batang may kapansanan at ang kanyang mga magulang ay maaaring pumili ng anumang paaralan, kabilang ang isang malapit sa kanilang tahanan. "Upang lumikha ng mga espesyal na kondisyong pang-edukasyon para sa kanila doon, kung kailangan nila ang mga ito, ang mga bata ay pumunta sa gitnang sikolohikal-medikal-pedagogical na komisyon, na nagbibigay sa kanila ng opinyon sa mga espesyal na kondisyong pang-edukasyon na ito, at ang anumang paaralan sa lungsod ay obligado na lumikha ng mga kundisyong ito,” sabi niya Yulia Kamal, Tagapangulo ng Moscow City Association of Parents of Disabled Children and Persons with Disabilities since Childhood.

Ayon sa kanya, mayroong walong komprehensibong rehabilitation at educational centers sa lungsod, na nasa ilalim ng Department of Labor and Social Protection of the Population. Sa mga institusyong ito, ang mga bata ay sabay-sabay na nag-aaral at sumasailalim sa rehabilitasyon. "Ito ay mga bata na may iba't ibang sakit, kabilang ang mga may musculoskeletal disorder, intellectual disabilities, mga batang may autism spectrum disorder at mga batang may malubhang scoliosis," paglilinaw ni Yulia Kamal.

Ang lungsod ay may proyektong "Mga Resource Class" para sa mga batang may autism spectrum disorder. "Ang mga ito ay hindi hiwalay na mga klase kung saan ang mga batang ito ay kinokolekta. Ang mga bata ay nag-aaral sa mga regular na regular na klase, at ang mga resource class ay isang sensory relief zone, isang lugar kung saan ang mga bata ay maaaring mag-aral nang isa-isa. This is a special project for children who have autism,” she noted.

Ang mga batang may kapansanan ay may karapatang mag-aral nang libre sa mga paaralan ng sining, gayundin ang bumisita sa mga museo, mga exhibition hall, at mga zoo na pinamamahalaan ng Pamahalaan ng Moscow.

Hanggang sa 23 taong gulang, ang mga batang may kapansanan at mga taong may kapansanan mula pagkabata ay may access sa sports, at sila ay ganap na libre. Posible ito sa mga institusyon na bahagi ng sistema ng pisikal na kultura at palakasan ng estado ng lungsod, gayundin sa ilang komersyal na organisasyon.

Kasama rin sa city social package ang ilang benepisyo sa transportasyon. Ang mga batang may kapansanan na wala pang 18 taong gulang, ang kanilang mga magulang (tagapag-alaga, tagapangasiwa), gayundin ang isa sa mga magulang ng isang taong may kapansanan mula pagkabata hanggang sa edad na 23, ay may karapatan sa libreng paglalakbay sa lahat ng uri ng transportasyon ng pasahero sa lunsod. Ang pagbubukod ay ang mga taxi. Ang mga taong kasama ng isang batang may kapansanan ay maaari ding samantalahin ang karapatan sa libreng paglalakbay.

Sa larangang medikal, nag-aalok ang lungsod ng tulong sa ilang lugar. Halimbawa, ayon sa konklusyon ng mga doktor, ang mga batang may kapansanan hanggang tatlong taong gulang ay tumatanggap ng pagkain ng sanggol nang walang bayad. Kabilang dito ang gatas, kefir, cottage cheese, fruit juice at purees, pati na rin ang infant formula.

Bilang karagdagan, ang mga batang may kapansanan ay may karapatan sa libreng dental prosthetics, maliban sa halaga ng pagbabayad para sa halaga ng mga mahalagang metal at cermet. Ang Kagawaran ng Kalusugan ay nagbibigay ng mga batang may kapansanan na may type 1 diabetes mellitus ng mga insulin dispenser (mga bomba).

Sa gastos ng badyet ng lungsod, ang mga batang may kapansanan (mula apat hanggang 18 taong gulang kasama) ay maaaring makatanggap ng libreng on-site na serbisyo sa rehabilitasyon sa mga health resort sa baybayin ng Black Sea. Ang bawat bata ay sinasamahan sa paglalakbay ng kanyang legal na kinatawan.

Sa Russian Federation mayroong isang espesyal na programa para sa mga taong may kapansanan na tinatawag na "Accessible Environment". Ilang taon na itong nagpapatakbo. Ang konsepto ng "naa-access na kapaligiran" ay mas madalas na nauugnay sa pagtatayo ng mga rampa sa mga ordinaryong tao na walang kaugnayan sa planong ito. Gayunpaman, sa kanilang tulong lamang ay hindi posible na iakma ang espasyo sa mga pangangailangan ng isang taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang pag-install lamang ng mga rampa ay hindi nagdudulot ng mga benepisyo, at kung minsan ay nagdudulot pa ng panganib (sa kaso ng hindi tamang pag-install at hindi pagsunod sa mga pamantayan). Kinakailangang maunawaan ang salik na ito: ang isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan ay isang multi-level na programa na kinabibilangan ng maraming aktibidad, kung saan kinakailangan na alisin ang lahat ng mga lugar na nagdudulot ng panganib sa isang taong may limitadong kadaliang kumilos.

Layunin ng programa

Ang proyektong tinatawag na "Accessible Environment" ay nagsasagawa ng isang buong hanay ng mga aktibidad upang matulungan ang mga taong may mga kapansanan. Ang isang mapa ng daan ay espesyal na binuo. Binubuo ito ng pagbibigay ng mga espesyal na pasilidad upang mapadali ang buhay ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang mga pag-install, platform at device na ito ay nakakatulong upang mas mahusay na mag-navigate sa mga kalye at gusali at payagan ang mga taong may kapansanan na ganap na makilahok sa pampublikong buhay.

Ang mga layunin ng programa ng estado ay:

  • pagbuo ng mga bagong teknolohiya para sa mga taong may kapansanan;
  • pagbibigay ng mga institusyong medikal, sanatorium at pang-edukasyon na may modernong teknikal na paraan para sa rehabilitasyon;
  • pagbibigay ng mas maraming mga batang may kapansanan ng mga lugar para sa edukasyon (kapwa preschool at elementarya, pati na rin ang sekondarya);
  • pagtaas ng bilang ng mga broadcast sa telebisyon at radyo, pati na rin ang mga pasilidad sa palakasan, mga lugar ng turista para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos;
  • kapwa ang pagbuo at pagpapatupad ng mga regulasyon na nilikha na isinasaalang-alang ang accessibility ng mga pasilidad para sa mga taong may pisikal na kapansanan;
  • paglikha ng isang mekanismo para sa pagpapasigla ng anumang mga organisasyon (parehong pampubliko at pribadong sektor) na paigtingin ang kanilang mga aktibidad sa larangan ng pagtiyak ng accessibility ng mga social facility kapag binisita ng mga taong may kapansanan;
  • pagpapakilala ng mga pangkalahatang prinsipyo ng disenyo kapag nagpapatupad ng anumang mga programa, pagbuo ng kagamitan, gayundin kapag iniangkop ang imprastraktura sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan.

Ang unang yugto ng pagpapatupad ng programang ito ay isinagawa sa panahon mula 2011 hanggang 2012. Pagkatapos ang mga susunod na yugto nito ay ginawa noong 2015 at 2019. Ang ikaapat na yugto ay magsisimula sa 2019. Ang pagkumpleto nito ay naka-iskedyul para sa 2020.

Ano ang isang naa-access na kapaligiran para sa isang taong may limitadong kadaliang kumilos?

Ang isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan ay nagbibigay ng maraming pagkakataon para sa rehabilitasyon at ganap na pamumuhay ng mga taong may limitadong tungkulin. Ang programa para sa pagbuo ng mga naturang hakbang ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng pagkakataon na maglakbay sakay ng pampublikong sasakyan at lumipat sa paligid ng lungsod nang walang anumang mga espesyal na hadlang. Nagiging posible ito dahil sa pagkakaroon ng iba't ibang elevator at iba pang device. Ang teknolohikal na bahagi ng "Accessible Environment" ay kinabibilangan ng pag-install ng mga informant, detector, subscriber device, .

Ang programa ay nagbibigay sa mga tao ng limitadong kadaliang kumilos ng mga pasilidad na kailangan para sa buhay. Para dito, ang mga gawad ay ibinibigay, ang pagtanggap nito ay nagsasangkot ng mga regular na ulat sa pagtatayo o pagpapatupad ng programa.

Ang mga developer ay hindi tumitigil sa paggawa ng isang device lang. Sinisikap nilang tulungan ang mga taong may kapansanan sa lahat ng kategorya: may kapansanan sa paningin at mahina ang pandinig, pati na rin ang mga mamamayang may kapansanan sa paggana ng motor.

Mga panuntunan upang matiyak ang pagiging naa-access ng pabahay para sa mga taong may kapansanan

Ayon sa pederal na batas, nilagdaan ang isang kautusan, na nag-uutos sa pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang accessibility ng mga puwang sa bahay para sa lahat ng taong may mga kapansanan. Posibleng muling magbigay ng kasangkapan sa lahat ng lugar (parehong personal at karaniwang gamit) sa mga gusaling may maraming apartment. Kasama sa mga pamantayang ito, bukod sa iba pang mga bagay, ang mga sumusunod na kinakailangan:

  • Ang ibabaw ng mga hakbang sa buong bahay kung saan nakarehistro ang isang taong may kapansanan ay dapat na may magaspang na ibabaw.
  • Dapat mayroong isang bakod sa porch canopy upang maiwasan ang ulan o niyebe. Bilang karagdagan, nangangailangan ito ng pagkakaroon ng mga drains. Ang balkonahe ay dapat ding may electric lighting.
  • Bilang karagdagan sa mga hakbang, ang mga rampa sa gilid ay dapat itayo sa mga pasukan ng mga bahay. Ang balkonahe ay kinumpleto ng tuluy-tuloy na mga bakod sa magkabilang panig. Ang ibaba pati na rin ang itaas na hakbang ay dapat na naka-highlight na may texture o kulay.
  • Ang entrance door sa entrance ay dapat may sign na nagpapahiwatig ng bilang ng bahay at apartment. Dapat ay may isa pang karatula sa malapit na may kasamang parehong impormasyon, ngunit dapat itong nasa Braille.

Kung mayroong isang solong hakbang sa harap ng pasukan, kung gayon ang pagtatantya ay dapat isama ang pagpapalit nito sa isang rampa, at sa kaso ng dalawa o higit pang mga hagdan, ang pagtatayo ng naturang aparato sa gilid. Dapat may mga tactile road sign sa mga bakuran. May likoran para sa mga wheelchair sa harap ng pasukan.

Naglalaman din ang dekreto ng mga kinakailangan para sa mga lugar ng tirahan kung saan nakatira ang mga mamamayang may kapansanan. Kasama sa kanilang listahan ang:

  • sala;
  • pinagsamang banyo;
  • koridor (hindi bababa sa apat na metro kuwadrado).

Ang mga pintuan ay dapat may mga naaalis na rampa. Ang mga sukat ng lahat ng mga pinto, banyo at lugar ng pasukan ay hiwalay na tinukoy. Para sa anumang muling kagamitan, kinakailangan ang isang opisyal na dokumento - isang pasaporte.

Mayroon ding ilang mga kinakailangan para sa disenyo ng mga gusali para sa rehabilitasyon, pagpapalaki at edukasyon ng mga batang may kapansanan. Ang mga pangunahing prinsipyo ay:

  • paglikha ng maliliit na klase o grupo upang mabigyan ng pagkakataong mas bigyang pansin ang bawat bata;
  • paghahanda ng mga lugar na pang-edukasyon na isinasaalang-alang ang likas na katangian ng mga kakulangan ng mga bata;
  • aplikasyon ng mga bagong pamamaraan at teknikal na paraan para sa pagsasanay;
  • pagsasama ng mga kagamitang medikal para sa rehabilitasyon sa gusali.

Ang mga silid-aralan para sa mga mag-aaral ay nilagyan ng mga espesyal na solong mesa.

Bilang karagdagan, ang mga silid-aralan ay mayroon ding play area kung saan ang mga pahinga ay ginaganap sa panahon ng mga klase at sa pagitan ng mga aralin. Ang mga silid-tulugan sa mga tahanan para sa mga batang may kapansanan ay idinisenyo nang hiwalay para sa mga batang babae at lalaki. Ang mga nasabing establisyimento ay may mga locker room, banyo, mga silid para sa paglalaba at mga indibidwal na klase, at mga silid ng imbakan.

Ang teritoryo ng mga institusyon ng paaralan at mga institusyong pang-edukasyon sa preschool ay dapat na matatagpuan sa mga berdeng lugar (maaaring sa isang suburban area). Ang distansya mula sa mga pang-industriya na negosyo, abalang kalsada at mga riles ay hindi dapat mas mababa sa 3000 metro. Sa gabi, ang mga lugar na ito ay dapat na mahusay na naiilawan. Naka-install sa lugar ang paradahan para sa hindi bababa sa anim na sasakyan. Ang lahat ng mga lugar ay may mga bakod na hanggang dalawang metro ang taas, kung saan nakatanim ang mga palumpong.


Sa teritoryo ng mga paaralan at kindergarten mayroong iba't ibang mga palaruan: mga palaruan, isang swimming pool, para sa pisikal na edukasyon, rehabilitasyon at mga klase sa himnastiko at marami pa.

Paano tinitingnan ng isang taong may limitadong kadaliang kumilos ang programa Leontyeva E.G.

Ang engineer-economist na si Leontyeva E.G. nagsulat ng manwal sa pagsasanay na may mga kinakailangan sa regulasyon at mga komento sa pagiging naa-access. Ito ay bumalik noong 1983, bago pa man lumitaw ang programang "Accessible Environment". Gayunpaman, ang libro ay may kaugnayan pa rin ngayon. Ang may-akda ay nagtapos mula sa Polytechnic University sa Urals, pagkatapos nito ay nakakuha siya ng trabaho at natapos ang graduate school. Sa edad na 27, isang trahedya ang nangyari sa kanyang buhay, pagkatapos ay natagpuan ng babae ang kanyang sarili sa isang wheelchair. Sa sandaling iyon lamang napagtanto ni Elena Leontyeva na kakaunti ang ginagawa sa buhay para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos at sa mga matatanda. Pagkatapos ay sinimulan niyang harapin ang isyu ng paglikha ng mga kondisyon na magpapapantay sa lahat ng mga mamamayan.

Ang libro, sa pamamagitan ng mga mata ng isang taong may kapansanan, ay tumatalakay sa mga mahahalagang isyu ng pagdidisenyo ng mga gusali, pagbisita kung saan, ang isang taong may limitadong kadaliang kumilos ay hindi makakaramdam ng "kalabisan". Kabilang sa iba pa, binabalangkas nila ang mga sumusunod na problema:

  • disenyo ng mga washbasin sa mga banyo;
  • paglikha ng mga palikuran para sa mga gumagamit ng wheelchair;
  • pagdidisenyo ng mga banyong angkop para sa mga taong may kapansanan;
  • palikuran ng mga pampublikong lalaki;
  • pagdidisenyo ng isang maginhawang direksyon para sa pagbubukas ng mga pinto sa mga toilet stall;
  • pagdidisenyo ng mga pinto sa buong lugar;
  • pagpapabuti ng lugar na katabi ng gusali;
  • paglikha ng mga landas ng pedestrian;
  • disenyo ng paradahan.


Bilang karagdagan, ang publikasyon ay naglalarawan nang detalyado ang mga rekomendasyon para sa disenyo ng mga lugar ng tirahan para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos.

Ayon kay Elena Gennadievna Leontyeva, ang libro ay nilikha upang magbigay ng tulong sa dynamics ng proseso ng hindi lamang konstruksiyon, kundi pati na rin ang paunang yugto na naghahanda ng pabahay para sa mga mamamayang may kapansanan. Ang publikasyon ay naglalaman ng mga rekomendasyong pamamaraan sa pagpapatupad ng mga istruktura, arkitektura, at disenyo. Pinag-aaralan ng literatura na ito ang accessibility ng hindi lamang mga pampubliko o residential na gusali, kundi pati na rin ang kanilang kapaligiran para sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang publikasyon ay isinulat gamit ang iba't ibang mga dokumento ng regulasyon, kabilang ang mga SNiP, GOST, at mga medikal na pamantayan.

1. Mga priyoridad at layunin ng patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, kabilang ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa patakaran ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation

Sa Russian Federation mayroong kasalukuyang humigit-kumulang 13 milyong mga taong may mga kapansanan, na halos 8.8 porsiyento ng populasyon ng bansa, at higit sa 40 milyong mga tao na may limitadong kadaliang kumilos - 27.4 porsiyento ng populasyon.

Noong 2008, nilagdaan ng Russian Federation at noong 2012 ay pinagtibay ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong Disyembre 13, 2006 (mula rito ay tinutukoy bilang Convention), na isang tagapagpahiwatig ng kahandaan ng bansa na lumikha ng mga kundisyon na naglalayong sumunod sa internasyonal. pamantayan ng pang-ekonomiya, panlipunan, legal at iba pang mga karapatan ng mga taong may kapansanan .

Ang pagpapatupad ng mga aktibidad ng Programa sa North Caucasus Federal District ay magtitiyak:

pagsasagawa ng isang hanay ng mga hakbang para sa pag-retrofitting, pag-aangkop ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo ng panlipunan, transportasyon at mga imprastraktura ng inhinyero sa mga priyoridad na bahagi ng buhay para sa mga taong may mga kapansanan at iba pang mga low-mobility na grupo para sa walang hadlang na pag-access;

paglikha ng mga kondisyon para sa mga batang may kapansanan na makatanggap ng edukasyon sa sistema ng mga regular na organisasyong pang-edukasyon;

pagpapalakas ng materyal at teknikal na base ng mga organisasyong pang-sports sa adaptive na pisikal na kultura at palakasan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapatupad ng karapatan ng mga taong may kapansanan sa rehabilitasyon at sa pagkakaloob ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon;

pagbibigay ng mga panlipunang garantiya sa mga taong may kapansanan (pagbibigay ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon);

paglikha ng isang network ng mga pangunahing propesyonal na organisasyong pang-edukasyon sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

mga aktibidad ng mga institusyong medikal at panlipunang pagsusuri.

Alinsunod sa desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang mga responsableng tagapagpatupad ng mga programa ng estado ng Russian Federation ay kailangang isama sa mga programa ng estado ang mga hakbang upang lumikha ng isang kapaligiran na walang hadlang para sa mga taong may kapansanan at iba pang mga grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos.

Kasabay nito, ang mga aktibidad ng Programa ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon para sa accessibility ng mga priyoridad na pasilidad sa mga priyoridad na lugar ng buhay para sa mga taong may kapansanan ay nakakaimpluwensya sa pagkamit ng mga layunin at layunin ng iba pang mga programa ng pamahalaan, na isinasaalang-alang ang prinsipyo ng sektoral na kaugnayan.

Alinsunod sa Pederal na Batas "On Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation", ang pagpaplano at pagpapaunlad ng mga lungsod at iba pang mga pamayanan, ang pagbuo ng mga tirahan at libangan na lugar, ang pagbuo ng mga solusyon sa disenyo para sa bagong konstruksiyon at muling pagtatayo ng mga gusali, mga istraktura at kanilang mga complex, pati na rin ang pagbuo at paggawa ng mga paraan ng transportasyon para sa pampublikong paggamit, paraan ng komunikasyon at impormasyon nang walang pagbagay sa mga bagay na ito para sa pag-access sa kanila ng mga taong may kapansanan at ang kanilang paggamit ng mga taong may kapansanan ay hindi pinapayagan.

Ang kinakailangang ito ay ganap na nalalapat sa mga pasilidad ng palakasan sa panahon ng kanilang pagtatayo at muling pagtatayo ng kabisera, kabilang ang kapag nag-oorganisa ng trabaho upang mag-host ng 2018 FIFA World Cup sa Russia. Ang accessibility ng naturang mga pasilidad ay dapat matiyak para sa parehong mga may kapansanan na manonood at mga atleta na may kapansanan, na isinasaalang-alang ang karanasan ng XXII Olympic Winter Games at XI Paralympic Winter Games sa Sochi.

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Legislative Acts ng Russian Federation sa Social Protection of Persons with Disabilities in Connection with the Ratification of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities" upang matiyak ang mga kondisyon para sa accessibility ng panlipunan, mga pasilidad sa imprastraktura ng engineering at transportasyon para sa mga taong may kapansanan at kundisyon para sa walang harang na paggamit ng mga serbisyo, mga katawan Ang mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan ay aprubahan at nagpapatupad ng mga plano ng aksyon ("mga mapa ng kalsada") sa itinatag na larangan ng aktibidad upang mapataas ang mga indicator ng accessibility ng mga bagay at serbisyo para sa mga taong may kapansanan. Kapag binubuo at ipinapatupad ang mga planong ito ng aksyon (“mga mapa ng kalsada”), ang mga resulta, mga dokumento ng regulasyon at mga probisyong pamamaraan na binuo sa panahon ng pagpapatupad ng mga aktibidad ng Programa ay isinasaalang-alang at ginagamit.

Kaya, ang pangunahing kinakailangan para sa patakaran ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay upang matiyak, sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ang pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong alisin ang mga umiiral na mga hadlang at hadlang, na tinitiyak ang pagiging naa-access ng rehabilitasyon at habilitation para sa mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan.

Para sa mga layunin ng Programa, ang mga priyoridad na bahagi ng buhay para sa mga taong may kapansanan at iba pang mga low-mobility na grupo ay kinabibilangan ng: pangangalaga sa kalusugan, kultura, transportasyon at imprastraktura ng pedestrian, impormasyon at komunikasyon, edukasyon, proteksyong panlipunan, trabaho, sports at pisikal na edukasyon.