Panimula ………………………………………………………………….

Legal na batayan para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan………………………… 5

Pangunahing sosyo-demograpikong katangian ........... 12

Medikal at panlipunang pagsusuri ng mga taong may kapansanan……………………………… 30

Pagtitiyak sa buhay ng mga may kapansanan……………………………… 35 Pagtitiyak ng walang sagabal na pag-access sa mga pasilidad ng panlipunang imprastraktura ……

Rehabilitasyon …………………………………………………………………

Pangangalaga sa kalusugan…………………………………………………...

Serbisyong Panlipunan……………………

Edukasyon……………………

Pagtitiyak ng trabaho ………………………………………………………

Mga sukat ng suportang panlipunan…………………………………………..

Paglalaan ng tirahan …………………………………

Suporta sa pananalapi…………………………………………….

Pakikilahok ng mga pampublikong asosasyon at organisasyon sa suportang panlipunan ng mga taong may kapansanan………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………. 137 Konklusyon………………………………………………………………………………………………………………………………………… …

PANIMULA

Ang atensyon sa sitwasyon ng mga taong may kapansanan ay tumaas nang malaki sa mundo nitong mga nakaraang taon. Ang kaugnayan ng multifaceted na problema ng kapansanan ng populasyon at ang organisasyon ng panlipunang proteksyon ng mga taong may espesyal na pangangailangan ay natutukoy sa pamamagitan ng pagkakaroon sa panlipunang istraktura ng lipunan ng isang makabuluhang bilang ng mga tao sa kategoryang ito.

Ayon sa World Report on Disability, noong unang bahagi ng 2011, mayroong higit sa isang bilyong tao na may mga kapansanan, na halos 15% ng kabuuang populasyon ng Earth. Dahil sa ilang mga kadahilanang pang-ekonomiya, panlipunan, demograpiko, mayroong patuloy na pagtaas sa bilang ng mga taong may kapansanan sa buong mundo, sa kabila ng pagpapabuti ng kalidad ng buhay. Ang pagtaas sa tagapagpahiwatig na ito ay dahil sa pagtanda ng populasyon, dahil ang mga matatandang tao ay nasa mas mataas na panganib ng kapansanan, pati na rin ang pandaigdigang pagtaas ng mga malalang sakit. Bilang karagdagan, sa isang partikular na bansa, ang tagapagpahiwatig na ito ay naiimpluwensyahan ng mga uso sa pag-unlad ng mga kondisyon ng pathological, mga impluwensya sa kapaligiran at mga kadahilanan tulad ng mga aksidente sa trapiko, mga natural na sakuna, mga salungatan, nutrisyon at pag-abuso sa alkohol at droga.

Sa kasalukuyan ay may higit sa 13 milyong mga taong may mga kapansanan sa Russian Federation, na halos 9% ng populasyon ng bansa. Humigit-kumulang 3.5 milyong tao ang kinikilala bilang may kapansanan bawat taon.

mga tao, kabilang ang higit sa 1 milyong tao - sa unang pagkakataon.

Ayon sa Komi Republic Department ng Pension Fund ng Russian Federation, noong Disyembre 31, 2011, ang kabuuang bilang ng mga mamamayan ng Komi Republic na may mga kapansanan ay umabot sa 76,331 katao, o 8.5% ng kabuuang populasyon ng republika.

Ang mga social statistics sa Russia ay nagbibigay ng impormasyon higit sa lahat tungkol sa mga taong may kapansanan na nakatanggap ng opisyal na katayuan. Ang mga pangunahing mapagkukunan ng impormasyon sa bilang ng mga taong may kapansanan ay ang Pension Fund, ang State Service for Medical and Social Expertise (MSE) at mga serbisyong panlipunan (mga institusyon ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon at mga ehekutibong katawan ng mga lokal na awtoridad).

Ang problema ng statistical accounting at pagkolekta ng impormasyon sa mga isyu na may kaugnayan sa kapansanan ay may kaugnayan mula noong pagtibayin ang Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No.

No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" at kasama ang mga gawain ng isang regulasyon, pamamaraan, organisasyonal na kalikasan, pati na rin ang mga gawain ng pag-automate ng prosesong ito.

Tulad ng ipinapakita ng pagsusuri ng istatistikal na data sa mga problema ng panlipunang grupong ito sa Russia, ang impormasyong nakolekta ay higit na sumasalamin sa istruktura ng mga tatanggap ng mga benepisyo sa kapansanan at mga pensiyon, habang ang pangunahing mahahalagang aspeto ay hindi palaging naaantig: ang eksaktong bilang ng mga taong may kapansanan, ang antas ng edukasyon, trabaho. Ang pagmuni-muni ng mga hadlang sa kapaligiran at relasyon sa loob ng balangkas ng umiiral na sistema ng impormasyon at suporta sa istatistika ay nasa mababang antas pa rin, dahil ang konsepto ng "mga hadlang"

sa Russian disability protection legislation ay hindi pa nabuo.

Ang kakulangan ng tumpak at maihahambing na data sa kapansanan, pati na rin ang karanasan sa pagpapatupad ng mga epektibong programa, ay maaaring makahadlang sa parehong pag-unawa sa mga problemang nauugnay sa mga kapansanan at praktikal na aksyon na may kaugnayan sa kategoryang ito ng populasyon. Ang kamalayan sa pangkalahatang populasyon at mga kondisyon ng pamumuhay ng mga taong may mga espesyal na pangangailangan ay maaaring makatulong na mapabuti ang mga pagsisikap na maghatid ng mga de-kalidad na serbisyo at alisin ang mga hadlang na may kaugnayan sa kapansanan, sa huli ay nagbibigay-daan sa mga taong may kapansanan na aktibong lumahok sa lipunan.

Sa kasalukuyan, isinasagawa ang trabaho sa Russia upang lumikha ng mga database ng elektronikong impormasyon sa mga isyu sa kapansanan, kabilang ang medikal at panlipunang kadalubhasaan at rehabilitasyon ng mga may kapansanan. Samakatuwid, nasa kasalukuyang yugto na, ipinapayong isaalang-alang ang mga kinakailangan ng internasyonal na batas.

Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng General Assembly resolution 61/106 ng Disyembre 13, 2006, at nagtataglay ng mga pangunahing karapatan at kalayaan ng indibidwal na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan, ay ang unang komprehensibong kasunduan sa karapatang pantao ng ika-21 siglo. Ang convention na ito ay nagmamarka ng "paradigm shift"

sa mga tuntunin ng mga saloobin at diskarte sa mga taong may kapansanan. Ang mga probisyon nito ay naglalayong tiyakin ang buong partisipasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan, gayundin ang pag-aalis ng kanilang diskriminasyon.

Sa pagtatapos ng 2011, ang Convention ay nilagdaan ng 153 at niratipikahan ng 107 estado. Kasama sa numerong ito ang Russian Federation.

Ang katotohanan na nilagdaan ng Pangulo ng Russia na si Dmitry Medvedev ang batas sa pagpapatibay ng Convention noong Abril 25, 2012, na pinagtibay ng State Duma at inaprubahan ng Federation Council, ay nagpapahiwatig na mas maraming pansin ang sinimulang ibigay sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa Russia. Ayon kay Richard Komenda, Senior Human Rights Adviser sa UN System sa Russian Federation, ang pagsisikap na maisakatuparan ang mga pamantayan ng batas ng Russia sa mga probisyon ng Convention ay kapansin-pansing tumindi sa pinakamataas na antas ng estado.

Sa pamamagitan ng pagpapatibay sa dokumentong ito, na nilagdaan ng Russia noong Setyembre 24, 2008 sa New York, ang Russian Federation ay nagsasagawa ng lahat ng naaangkop na pambatasan, administratibo at iba pang mga hakbang upang ipatupad ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan, gayundin upang matiyak ang kanilang panlipunang proteksyon at isang sapat na antas ng pamumuhay.

Nagsasagawa rin ang Russia na kumunsulta sa kanila kapag bumubuo at nagpapatupad ng batas at mga patakaran tungkol sa mga taong may kapansanan, kabilang ang sa pamamagitan ng mga pampublikong organisasyon na kumakatawan sa mga interes ng mga mamamayang may kapansanan.

Ang lahat ng mga pagsisikap na ginawa ng ating bansa sa mga nakaraang taon ay may kahulugan sa pagbabago ng pangkalahatang pananaw sa mga problema ng mga taong may kapansanan. Noong nakaraan, isang paternalistic na saloobin, isang "medikal" na modelo ng pag-unawa sa kapansanan, ang nangingibabaw. Sa kasalukuyan, ang focus ay sa isang "sosyal" na diskarte na nakabatay sa karapatang pantao - pagkilala sa dignidad at pagkakapantay-pantay ng mga taong may mga kapansanan. Tinutukoy ng modelong ito ng pag-unawa ang sanhi ng kapansanan hindi sa mismong sakit, ngunit sa pisikal, organisasyonal at "relasyon" na mga hadlang na umiiral sa lipunan, batay sa mga stereotype at prejudices. Kasabay nito, ang isang taong may mga espesyal na pangangailangan ay hindi isang "tagadala ng problema" na nangangailangan ng espesyal na pagsasanay. Ang mga problema at hadlang sa buhay ng gayong tao ay nilikha ng lipunan at ang di-kasakdalan ng sistemang panlipunan, na sa mga modernong kondisyon ay hindi pa handang tugunan ang magkakaibang pangangailangan ng lahat ng mamamayan.

Kaya, ang kapansanan ay resulta ng pakikipag-ugnayan na nagaganap sa pagitan ng mga taong may kapansanan at mga hadlang sa ugali at kapaligiran na pumipigil sa kanila na ganap at aktibong makilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba.

Noong Hunyo 2011, ang ating bansa ay naghanda ng isang draft na Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas na Pambatasan ng Russian Federation sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Taong may Kapansanan na May Kaugnayan sa Pagpapatibay ng United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities" mga taong may kapansanan. sa Russian Federation. Ang proyekto ay dapat na amyendahan ang 21 na pambatasan ng Russian Federation upang matiyak ang epektibong mga legal na mekanismo para sa walang pasubaling pagsasakatuparan ng mga karapatan at kalayaan ng mga taong may kapansanan alinsunod sa mga probisyon ng Convention.

Noong Enero 2010, itinatag ng Ministry of Health and Social Development ng Russian Federation ang Department for the Affairs of the Disabled, ang pangunahing layunin kung saan ay magtrabaho upang makamit ang mga pamantayan ng kombensiyon sa pagsasanay sa Russia, na nagresulta sa pag-aampon ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011.

Inaprubahan din ng Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Komi na may petsang Nobyembre 21, 2011 No. 521 ang programa ng Republic of Komi na "Accessible Environment" para sa 2011-2015, ang mga layunin kung saan

– pagbuo sa 2015 ng mga kondisyon para sa walang hadlang na pag-access sa mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga pangunahing lugar ng buhay ng mga may kapansanan at iba pang mga grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos, pati na rin ang pagtiyak ng accessibility, pagtaas ng kahusayan at pagiging epektibo ng pagkakaloob ng iba't ibang mga serbisyo para sa mga may kapansanan, kabilang ang pagtiyak ng pantay na pagkakataon sa paggamit ng mga karapatan sa pagboto .

Ang isang mahalagang gawain sa loob ng balangkas ng programang republikano ay tulungan ang mga aktibidad ng mga pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan.

Ang aplikasyon ng paraan ng target ng programa ay magbibigay-daan para sa pangmatagalang pag-concentrate ng mga mapagkukunan ng organisasyon at pananalapi, magbigay ng pinagsamang diskarte sa paglutas ng mga problema ng mga taong may mga kapansanan na naninirahan sa Komi Republic, at bilang isang resulta, makabuluhang mapabuti ang kanilang kalidad ng buhay .

LEGAL NA BALANGKAS PARA SA SOCIAL PROTECTION

disabled

Ang problema ng epektibong probisyon ng mga karapatang pantao para sa mga taong may kapansanan ay may kaugnayan kapwa sa internasyonal na antas at sa antas ng mga indibidwal na estado. Sa simula ng ika-21 siglo, napatunayang hindi sapat ang pagkakaroon ng ilang mga internasyonal na kasunduan sa karapatang pantao at mga dokumentong nagpapayo sa larangan ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan - sa kabila ng mga positibong simulang ito, ang mga taong may kapansanan ay patuloy na nahaharap sa mga hadlang sa kanilang pakikilahok sa lipunan bilang pantay na miyembro at mga paglabag sa kanilang mga karapatan sa buong mundo.

Noong Disyembre 13, 2006, isang umiiral na internasyonal na legal na instrumento sa larangan ng karapatang pantao ay pinagtibay - ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na nilagdaan ng Russian Federation noong Setyembre 24, 2008, na isang tagapagpahiwatig ng kahandaan ng bansa. upang lumikha ng mga kondisyon na naglalayong sundin ang mga internasyonal na pamantayan ng pang-ekonomiya, panlipunan, legal at iba pang mga karapatan ng mga taong may kapansanan.

Ang paglagda sa Convention ay aktwal na inaprubahan ang mga prinsipyo kung saan ang patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan ay dapat na batayan.

Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, ayon sa maraming mananaliksik, ay hindi nagtatag ng anumang mga bagong karapatan. Gayunpaman, ang mga hakbang na naglalayong mapagtanto ang mga karapatang ito ay maaaring magkaiba nang malaki sa mga katulad na hakbang na naglalayong mapagtanto ang mga karapatan ng mga taong walang kapansanan. Bilang karagdagan, ang kategoryang "taong may kapansanan" mismo ay napakamagkakaiba. Halimbawa, ang artikulo 1 ay nagbibigay na "Kabilang sa mga taong may kapansanan ang mga may pangmatagalang pisikal, mental o sensory na kapansanan na, sa pakikipag-ugnayan sa iba't ibang mga hadlang, ay maaaring hadlangan ang kanilang buo at epektibong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba". Bilang karagdagan sa mga karamdaman sa kalusugan, ang kapansanan ay maaaring makilala sa pamamagitan ng iba't ibang antas ng kalubhaan ng mga naturang karamdaman. Malinaw, ang nilalaman at saklaw ng mga hakbang na ginawa ng estado upang maisakatuparan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay magiging iba. Samakatuwid, ang kinakailangang data ng istatistika ay dapat maglaman ng sapat na impormasyon sa istruktura ng kapansanan at ang mga hakbang na kinakailangan para sa epektibong pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan (halimbawa, mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon, serbisyong medikal at panlipunan), depende sa likas na katangian ng kapansanan at kalubhaan.

Ang susunod na kinakailangan para sa istatistikal na impormasyon ay nauugnay sa konsepto ng "harang". Ang terminong "mga hadlang" ay naroroon din sa kahulugan ng kapansanan. Hindi tulad ng mga sakit sa kalusugan, na subjective, ang mga hadlang ay nagpapakilala sa mga kadahilanan ng pisikal at panlipunang kapaligiran ng taong may kapansanan. Gayunpaman, ito ay tiyak na isang tiyak na "interaksyon" ng mga hadlang at kondisyon ng kalusugan na itinuturing sa Convention bilang isang estado ng kapansanan.

Dapat tandaan na ang mga hadlang sa loob ng kahulugan ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay kinabibilangan hindi lamang ng mga di-kasakdalan sa arkitektura ng pisikal na kapaligiran (mga gusali, institusyon, lugar ng trabaho), kundi pati na rin ang mga saloobin sa mga taong may kapansanan batay sa mga negatibong stereotype at mga pagkiling, gayundin ang mga paghihigpit sa accessibility ng transportasyon, impormasyon at mga serbisyo sa komunikasyon at mga serbisyong hayagang ibinibigay sa publiko. Kaya, ang istatistikal na impormasyon ay dapat sumasalamin sa mga salik sa kapaligiran na negatibong nakakaapekto sa pagtatamasa ng mga karapatang pantao ng mga taong may kapansanan.

Ang karapatan sa isang sapat na pamantayan ng pamumuhay at panlipunang proteksyon na walang diskriminasyon batay sa kapansanan ay dapat tiyakin at isulong upang ang mga taong may espesyal na pangangailangan at kanilang mga pamilya ay patuloy na mapabuti ang kanilang mga kondisyon at kalidad ng buhay, magkaroon ng sapat na pagkain, damit, tirahan.

Batas ng Russian Federation ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" (tulad ng susugan noong Nobyembre 30, 2011) ay tumutukoy sa patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga tao may mga kapansanan sa Russian Federation, ang layunin nito ay upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay pantay-pantay sa iba pang mga mamamayan ng mga pagkakataon sa pagpapatupad ng sibil, pang-ekonomiya, pampulitika at iba pang mga karapatan at kalayaan na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation.

Noong Enero 1, 2005, Pederal na Batas Blg. 122-FZ na may petsang Agosto 22, 2004 "Sa Mga Pagbabago sa Mga Batas sa Pambatasan ng Russian Federation na May kaugnayan sa Pag-ampon ng mga Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Pederal na Batas "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Pag-aayos ng Lehislatibo (kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation" at "Sa pangkalahatang mga prinsipyo ng pag-aayos ng lokal na pamahalaan sa sarili sa Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas ng Agosto 22, 2004 Hindi 122-FZ).

Ayon sa batas na ito, ang pagpopondo ng mga indibidwal na hakbang ng panlipunang suporta na ibinibigay sa isang mamamayan ay pinabuting sa pamamagitan ng pagtatatag ng buwanang pagbabayad ng pera habang pinapanatili ang karapatang tumanggap ng tulong panlipunan ng estado sa anyo ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan.

Upang matiyak ang pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng mga serbisyong panlipunan, pinapanatili ang isang pederal na rehistro.

Alinsunod sa Order of the Ministry of Health and Social Development ng Russian Federation na may petsang Setyembre 30, 2004 No. 143 "Sa katawan na nagpapanatili ng Federal Register of Persons Eligible for State Social Assistance", kabilang ang software at mga teknolohiya para sa pagkakasundo ng impormasyong natanggap mula sa mga ehekutibong katawan ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, kasama ang database ng Pension Fund ng Russian Federation, ang rehistro ay pinananatili ng Pension Fund ng Russian Federation at ang mga teritoryal na katawan nito na may kaugnayan sa mga mamamayan na tinukoy sa Artikulo 6.1 at 6.7 ng Pederal na Batas ng Hulyo 17, 1999 No. 178-FZ "Sa tulong ng Social ng Estado."

Ang Order ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation noong Nobyembre 30, 2004 No. 294 ay inaprubahan ang "Procedure para sa paggawa ng buwanang pagbabayad ng cash sa ilang mga kategorya ng mga mamamayan sa Russian Federation".

Ang probisyon ng pensiyon para sa mga taong may kapansanan ay isinasagawa alinsunod sa mga pamantayan ng Pederal na Batas ng Disyembre 17, 2001 No. 173-FZ "Sa mga pensiyon sa paggawa sa Russian Federation" at Pederal na Batas ng Disyembre 15, 2001 No. 166-FZ " Sa probisyon ng pensiyon ng estado sa Russian Federation".

Ang Pederal na Batas Blg. 196-FZ ng Nobyembre 25, 2006 "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Probisyon ng Pensiyon ng Estado" ay nagtatatag ng karapatang tumanggap ng dalawang uri ng mga pensiyon para sa mga mamamayan na iginawad ang badge na "Naninirahan sa Kinubkob na Leningrad" at para sa mga taong may kapansanan.

Mga taong may kapansanan (kabilang ang mga batang may kapansanan) na nangangailangan ng permanenteng o pansamantalang tulong sa labas, alinsunod sa Pederal na Batas ng Russian Federation ng Agosto 2, 1995 No. 122-FZ "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at mga May Kapansanan" at Pederal na Batas ng Disyembre 10. 1995 No. 195-FZ "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan.

Isinasaalang-alang ang kanilang indibidwal na pangangailangan, binibigyan sila ng mga serbisyong panlipunan alinsunod sa Decree of the Government of the Komi Republic na may petsang Hunyo 24, 2005 No. 150 "Sa listahan ng republika ng mga garantisadong serbisyong panlipunan at ang listahan ng mga karagdagang serbisyong panlipunan na ibinigay sa populasyon ng Komi Republic sa pamamagitan ng mga serbisyong panlipunan", pati na rin ang mga pamantayan ng estado ng mga serbisyong panlipunan , na inaprubahan ng Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan na may petsang Setyembre 25, No. 242 "Sa mga pamantayan ng estado ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Komi Republic".

Ang pamamaraan at mga kondisyon para sa mga serbisyong panlipunan ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Komi Republic na may petsang Oktubre 12, 2011 No. 458 "Sa mga hakbang upang ipatupad ang Batas ng Komi Republic "Sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Komi Republic".

Ang Batas ng Republika ng Komi na may petsang Nobyembre 12, 2004 Blg. 55-RZ "Sa Social na Suporta para sa Populasyon sa Republika ng Komi" ay nagtatatag ng mga ligal na garantiya, kabilang ang mga dagdag sa itinatag ng batas ng Russian Federation para sa panlipunang proteksyon ng ilang kategorya ng populasyon, kabilang ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang nagpapalaki ng mga bata - mga taong may kapansanan na naninirahan sa Republika ng Komi upang lumikha ng mga kondisyon na nagbibigay sa kanila ng isang disenteng buhay at paggalang sa lipunan. Ang mga sukat ng suportang panlipunan at mga pagbabayad sa lipunan na itinatag ng batas na ito at ang mga regulasyong legal na aksyon ng Pamahalaan ng Republika ng Komi na pinagtibay alinsunod dito ay mga obligasyon sa paggasta ng Republika ng Komi.

Noong Agosto 1, 2009, ipinatupad ang Batas Blg. 68-RZ "Sa Ilang Isyu na May Kaugnayan sa Pangangalaga at Tulong sa mga Matatanda at May Kapansanan sa Republika ng Komi". Upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, palakasin ang mga tradisyon ng pagtutulungan sa isa't isa, maiwasan ang kalungkutan sa lipunan, ang Batas na ito ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pag-aayos ng pangangalaga at tulong sa mga mamamayang ito at isang karagdagang garantiyang panlipunan sa anyo ng buwanang bayad para sa mga taong nagbibigay ng pangangalaga at tulong.

Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Komi na may petsang Pebrero 28, 2011 No. 3 ay inaprubahan ang programa ng Republika ng Komi "Magagawa kong mabuhay nang nakapag-iisa (2011-2013)", na naglalayong i-maximize ang potensyal ng mga batang may kapansanan sa intelektwal na pinalaki sa isang boarding institution para sa mga batang may kapansanan ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon Republic of Komi. Ang programang ito ay nagbibigay para sa pagbuo ng iba't ibang anyo ng kaayusan sa buhay para sa mga nagtapos ng mga institusyong tirahan at ang kanilang panlipunang suporta, at kasama ang pagbuo at pagpapatupad ng mga modelo ng panlipunang rehabilitasyon na gawain na tutulong sa pagtuturo sa mga batang may kapansanan sa pag-unlad (na may mga kapansanan sa pag-iisip) self-service mga kasanayan sa pang-araw-araw na buhay at mga gawaing propesyonal at paggawa.

Ang karapatan sa kalusugan. Ang karapatan sa habilitation at rehabilitation. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Kailangang bigyan sila ng access sa mga serbisyong pangkalusugan na sensitibo sa kasarian, kabilang ang rehabilitasyon para sa mga kadahilanang pangkalusugan.

Upang makamit at mapanatili ang pinakamataas na kalayaan, ganap na pisikal, mental, panlipunan at propesyonal na mga kakayahan at ang buong pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lahat ng aspeto ng buhay, kinakailangan na ayusin, palakasin at palawakin ang komprehensibong mga serbisyo at programa ng habilitation at rehabilitasyon, lalo na. sa larangan ng serbisyong pangkalusugan at panlipunan.

Alinsunod sa Art. 61 ng Batas ng Russian Federation ng Nobyembre 21, 2011 No. 323-FZ "Sa Mga Batayan ng Pagprotekta sa Kalusugan ng mga Mamamayan sa Russian Federation", isang medikal at panlipunang pagsusuri ay isinasagawa upang matukoy ang mga pangangailangan ng taong sinusuri para sa mga hakbang sa proteksyong panlipunan, kabilang ang rehabilitasyon, ng mga pederal na institusyon ng medikal at panlipunang pagsusuri batay sa isang pagtatasa ng mga paghihigpit na mahahalagang aktibidad na dulot ng patuloy na kaguluhan ng mga function ng katawan.

Ayon sa Decree of the Government of the Russian Federation noong Pebrero 20, 2006 No. 95 "Sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan" (tulad ng sinususugan noong Disyembre 30, 2009), ang Federal State Institution "Main Bureau of Medical and Social Expertise in the Komi Republic" ay gumuhit ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon (IPR) para sa bawat taong may kapansanan, na kinabibilangan ng lahat ng mga hakbang sa rehabilitasyon na kinakailangan para sa isang taong may kapansanan (batang may kapansanan), kabilang ang pagbibigay ng mga serbisyong pang-edukasyon.

Ang isa sa mga direksyon ng medikal na rehabilitasyon ay ang pagkakaloob ng mga gamot para sa mga may kapansanan, na kinokontrol ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Hulyo 30, 1994 No. 890 "Sa Suporta ng Estado para sa Pag-unlad ng Industriya ng Medikal at Pagpapabuti ang Probisyon ng Populasyon at Mga Institusyon ng Pangangalagang Pangkalusugan na may mga Gamot at Produktong Medikal” (gaya ng sinusugan mula 14 Pebrero 2002).

Noong Disyembre 2008, inihanda at ipinadala ng Ministri ng Kalusugan ng Republika ng Kazakhstan sa lahat ng mga pinuno ng munisipalidad ng Republika ang "Kasunduan sa pagitan ng Ministri ng Kalusugan ng Republika ng Komi at ng munisipalidad sa pakikipagtulungan sa pagpapatupad ng Mga Batayan ng Batas ng Russian Federation sa proteksyon ng kalusugan ng mga mamamayan", alinsunod sa kung saan, bukod sa iba pang mga bagay, pakikipag-ugnayan at koordinasyon ng mga aktibidad upang ayusin ang pagkakaloob ng mga gamot sa mga mamamayang may kapansanan.

Ang karapatan sa edukasyon ay isa sa mga pangunahing at hindi maiaalis na mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan ng Russian Federation. Upang maisakatuparan ang karapatang ito nang walang diskriminasyon at batay sa pagkakapantay-pantay ng pagkakataon, kinakailangan upang matiyak ang inklusibong edukasyon ng mga taong may espesyal na pangangailangang pang-edukasyon sa lahat ng antas at panghabambuhay na pag-aaral. Ang edukasyon sa Russian Federation ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at mga pamantayan ng internasyonal na batas.

Ang Edukasyon sa Batas ng Russian Federation na may petsang Hulyo 10, 1992 No. 3266-1 "Sa Edukasyon" ay nangangahulugang isang may layuning proseso ng pagpapalaki at edukasyon sa mga interes ng isang tao, lipunan, estado, na sinamahan ng isang pahayag ng tagumpay ng isang mamamayan (mag-aaral) ng mga antas ng edukasyon na itinatag ng estado (mga kwalipikasyong pang-edukasyon).

Ang pagkuha ng isang mamamayan (mag-aaral) ng edukasyon ay nauunawaan bilang ang tagumpay at pagkumpirma sa kanya ng isang tiyak na kwalipikasyon sa edukasyon, na pinatunayan ng isang naaangkop na dokumento.

Para sa mga batang may espesyal na pangangailangang pang-edukasyon, ang mga awtoridad sa edukasyon ay lumikha ng mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon (mga klase, grupo) na nagbibigay ng paggamot, edukasyon at pagsasanay, pakikibagay sa lipunan at pagsasama ng "espesyal" na mga bata sa lipunan.

Ang mga kategorya ng mga mag-aaral, mga mag-aaral na ipinadala sa mga institusyong pang-edukasyon na ito, pati na rin ang mga pinananatili sa buong suporta ng estado, ay tinutukoy ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga batang may espesyal na pangangailangang pang-edukasyon ay ipinadala sa mga institusyong pang-edukasyon na ito ng mga katawan na nagsasagawa ng pamamahala sa larangan ng edukasyon, na may pahintulot lamang ng mga magulang (mga legal na kinatawan) sa pagtatapos ng sikolohikal at medikal na komisyon ng pedagogical, ang regulasyon kung saan ay naaprubahan. ng pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Isinasagawa ang distance learning sa Komi Republic. Alinsunod sa utos ng Ministri ng Edukasyon ng Republika ng Komi na may petsang Marso 1, 2010 No. 49 "Sa Pag-apruba ng Mga Modelong Regulasyon sa Distance Learning para sa mga Batang May Kapansanan sa Republika ng Komi", ang regulasyon sa pag-aaral ng distansya para sa mga batang may kapansanan sa Komi Republic ay kinokontrol ang organisasyon ng proseso ng pag-aaral gamit ang mga teknolohiya sa pag-aaral ng distansya para sa mga bata ng kategoryang ito na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay hindi maaaring dumalo sa mga institusyong pang-edukasyon at kailangang turuan sa bahay.

39 "Sa sukat ng panlipunang suporta para sa mga batang may kapansanan sa paningin" para sa mga batang may kapansanan sa paningin pagkatapos ng kanilang pag-aaral at sa pag-abot sa edad na 18 taon, ang isang sukatan ng panlipunang suporta ay itinatag sa anyo ng walang limitasyong libreng paggamit ng mga kagamitan sa kompyuter ibinibigay sa kanila sa panahon ng pag-aaral ng distansya.

Ang karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho at magtrabaho ay ginagamit alinsunod sa kasalukuyang balangkas ng regulasyon: ang Labor Code ng Russian Federation ng Disyembre 30, 2001 No. 197-FZ (Labor Code ng Russian Federation), ang Batas ng Russian Federation ng Abril 19, 1991 No. 1032-1 "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation", Mga Artikulo 20-24 ng Pederal na Batas "Sa Panlipunan na Proteksyon ng mga May Kapansanan sa Russian Federation", Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Komi na may petsang Disyembre 30, 2004 Blg. 276 "Sa Pagtatatag ng Quota para sa Pagtatrabaho ng mga Taong May Kapansanan", (tulad ng binago ng mga Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Kazakhstan na may petsang 16.08.2010 Blg. 260, na may petsang 28.09. 2011 No. 415), Dekreto ng Pamahalaan ng Republika ng Komi na may petsang Disyembre 20, 2011 No. 593 "Sa pag-apruba ng programang pangrehiyon "Pag-promote ng trabaho ng mga taong walang trabaho na may kapansanan, mga magulang na nagpapalaki ng mga batang may kapansanan, mga magulang na may maraming anak sa the Republic of Komi (2012)” at iba pang regulasyong legal na gawain na naglalayong lumikha ng mga tunay na pagkakataon para sa mga taong may kapansanan na makisali sa mga kapaki-pakinabang, kumikitang aktibidad at magbigay ng mga partikular na mekanismo para sa pagpapatupad nito.

Ang mga isyu ng pagsasakatuparan ng karapatan sa accessibility at paglikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga taong may kapansanan ay kinokontrol ng Town Planning Code ng Russian Federation ng Disyembre 29, 2004 No. 190-FZ.

Alinsunod sa Art. 15 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995, No. 181-FZ "Sa Social Protection of Disabled Persons sa Russian Federation", sa pamamagitan ng magkasanib na Dekreto ng Gosstroy ng Russia at ang Ministri ng Paggawa ng Russian Federation No. panlipunang imprastraktura", na kinokontrol ang mga kondisyon at antas ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kalahok sa proseso ng pamumuhunan sa larangan ng konstruksiyon sa paghahanda ng mga paunang permit, pagpapaunlad, pag-apruba, pag-apruba at pagpapatupad ng dokumentasyon ng proyekto para sa pagtatayo, pagpapalawak, muling pagtatayo o teknikal na muling -kagamitan ng mga pasilidad ng panlipunang imprastraktura sa teritoryo ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan.

Ang mga teritoryal na katawan ng arkitektura at pagpaplano ng lunsod ng Ministri ng Arkitektura, Konstruksyon at Pampublikong Utility ng Republika ng Komi at mga lokal na pamahalaan na pinahintulutan para sa arkitektura at pagpaplano ng lunsod ay sumusunod sa Pamamaraan sa itaas: gumuhit at mag-isyu ng mga paunang permit, kabilang ang mga pagtatalaga sa arkitektura at pagpaplano para sa disenyo, konstruksyon at muling pagtatayo ng mga pasilidad ng panlipunang imprastraktura, alinsunod sa mga kinakailangan ng mga kaugnay na mga code at regulasyon ng gusali, pati na rin sa kasunduan sa mga awtoridad sa social security ng munisipyo.

Ayon sa Artikulo 15 ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 No. 181-FZ "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation", ang paglikha ng mga kondisyon para sa pag-access para sa mga taong may kapansanan sa mga bagay ng engineering, transportasyon, panlipunang imprastraktura ay ibinibigay ng mga may-ari ng mga bagay na ito (ang Pamahalaan ng Russian Federation, mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan at organisasyon, anuman ang mga organisasyonal at legal na mga anyo) sa loob ng mga limitasyon ng mga paglalaan taun-taon na ibinibigay para sa mga layuning ito sa mga badyet ng lahat ng antas.

Upang matiyak ang walang hadlang na pag-access ng mga taong may kapansanan sa mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan ng mga institusyon ng estado na nasa ilalim ng Ahensya ng Republika.

Komi para sa Social Development, ang mga sumusunod na regulasyon ay inilabas at ipinapatupad:

Order No. 01-12/492 ng Disyembre 31, 2009 "Sa paglikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan para sa walang hadlang na pag-access sa mga gusaling pang-administratibo at pasilidad ng palakasan";

Order No. 01-12/45 ng Pebrero 15, 2011 "Sa paglikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan para sa walang hadlang na pag-access sa mga gusaling pang-administratibo at pasilidad ng palakasan";

Order No. 01-12/195 ng Oktubre 05, 2011 "Sa paglikha ng walang hadlang na pag-access para sa mga taong may kapansanan sa mga pasilidad sa imprastraktura ng lipunan."

Upang lumikha ng mga kondisyon para sa walang harang na pag-access sa mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na lugar ng buhay ng mga taong may kapansanan, ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2011-2015 ay naaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Marso 17, 2011 Hindi 175 "Sa programa ng estado ng Russian Federation" Accessible Environment "para sa 2011-2015", pati na rin ang programa ng Republic of Komi "Accessible Environment" para sa 2011-2015 ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Republic of Komi na may petsang Nobyembre 21, 2011 No. 521 "Sa Pag-apruba ng Programa ng Republika ng Komi "Accessible Environment" para sa 2011-2015".

Ang karapatan ng mga taong may kapansanan na maglaro ng isports, gayundin ang lumahok sa kultural na buhay, paglilibang at paglilibang, ay nagsisiguro ng pagkakataon para sa mga taong may espesyal na pangangailangan na lumahok sa pantay na batayan sa iba sa mga kaganapang pampalakasan, upang bumuo at gamitin ang kanilang malikhain, masining at intelektwal na potensyal hindi lamang para sa kanilang sariling kapakanan, kundi para din sa kapakinabangan ng buong lipunan.

Bilang karagdagan, ang mga taong may kapansanan ay may karapatan na kilalanin at suportahan ang kanilang natatanging kultura at linguistic na pagkakakilanlan, kabilang ang mga sign language at kultura ng mga taong may kapansanan sa pandinig at paningin.

Ang Pederal na Batas No. 329-FZ ng Disyembre 4, 2007 "Sa Pisikal na Kultura at Isports sa Russian Federation" ay kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng pisikal na kultura at palakasan. Ang Pamahalaan ng Komi Republic ay nagsasagawa ng may layuning gawain upang mabuo ang ligal na balangkas para sa lugar na ito ng aktibidad.

Ang Artikulo 8 ng Pederal na Batas na ito ay tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pisikal na kultura at palakasan, kabilang ang sugnay 7 ng Artikulo 8 ay tumutukoy sa pagpapatupad ng mga hakbang upang bumuo ng pisikal na kultura at palakasan para sa mga taong may kapansanan, pati na rin bilang adaptive physical culture at adaptive sports.

Noong Setyembre 29, 2008, ang Batas ng Komi Republic No. 91-RZ "Sa Ilang Isyu sa Larangan ng Pisikal na Kultura at Isports sa Komi Republic" ay pinagtibay. P. 8 Art. Tinutukoy ng 3 ng batas na ito ang mga kapangyarihan ng Gobyerno ng Komi Republic na magpatupad ng mga hakbang para sa pagpapaunlad ng pisikal na kultura at sports para sa mga taong may mga kapansanan at mga taong may espesyal na pangangailangan ng pisikal na pag-unlad, adaptive physical culture at adaptive sports sa Komi Republic.

Ang batas ng Republika ng Komi na may petsang Marso 5, 2007 "Sa panghabambuhay na buwanang materyal na suporta ng mga atleta ng Republika ng Komi para sa mga espesyal na serbisyo sa Republika ng Komi" ay nagbibigay sa Honored Masters of Sports ng panghabambuhay na buwanang materyal na suporta.

Inaprubahan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Komi Republic noong Marso 4, 2011 No. 53-r ang "Konsepto para sa pagpapaunlad ng pisikal na kultura at palakasan sa Komi Republic para sa panahon hanggang 2020", na binuo batay sa Diskarte para sa ang pag-unlad ng pisikal na kultura at palakasan sa Russian Federation para sa panahon hanggang 2020, na isang kumplikado ng mga aktibidad sa regulasyon, organisasyon, logistik, impormasyon at pang-promosyon, na pinagsama ng konsepto at layunin, na idinisenyo upang matiyak ang solusyon ng mga pangunahing gawain. sa larangan ng pisikal na kultura at palakasan (kabilang ang mga taong may kapansanan). Tinutukoy nito ang nilalaman at pangunahing paraan ng pag-unlad ng pisikal na kultura at palakasan sa teritoryo ng Komi Republic at naglalayong bumuo ng isang modernong industriya ng palakasan na may kakayahang magbigay ng mga kondisyon para sa pagpapaunlad ng mass sports at sports ng mas mataas na tagumpay sa panahon. hanggang 2020, modernisasyon ng sistema ng pisikal na kultura at edukasyon sa palakasan ng mga naninirahan sa republika, pagsasanay ng mga republikang atleta na may mataas na klase, karagdagang pag-unlad ng imprastraktura na naglalayong maabot ang mga may kapansanan at mga taong may kapansanan.

Ang papel ng rehabilitasyon ng kultural na globo ay hindi tinukoy sa Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation". Gayunpaman, ang pagiging angkop ng pagsasama nito sa sistemang ito ay dahil kapwa sa kahalagahan ng mga halaga ng kultura para sa pag-unlad at pagsasakatuparan ng sarili ng indibidwal, na ipinahayag sa Batas ng Russian Federation ng Oktubre 9, 1992 No. at pagsasanay ng gawain ng mga institusyong pangkultura na may mga taong may kapansanan.

Bilang karagdagan, ang lahat ng naaangkop na hakbang ay dapat gawin sa antas ng Estado upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay maaaring magtamasa ng karapatan sa kalayaan sa pagpapahayag at opinyon, kabilang ang kalayaang maghanap, tumanggap at magbigay ng impormasyon at ideya sa pantay na batayan sa iba, gamit ang lahat ng uri ng komunikasyon na kanilang pinili.

Ang karapatang lumahok sa pampulitika at pampublikong buhay ay nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga karapatang pampulitika at ng pagkakataong tamasahin sila sa pantay na batayan sa iba.

Ang mga taong may kapansanan ay aktibong kasangkot sa mga aktibidad na panlipunan, na nagtataguyod para sa pagkilala at pagpapatupad ng kanilang mga karapatang sibil. Ang paksa ng regulasyon ng Pederal na Batas No. 82-FZ ng Mayo 19, 1995 "Sa Mga Pampublikong Asosasyon" ay mga relasyon sa publiko na nagmumula kaugnay sa paggamit ng mga mamamayan ng karapatang makisama, sa mga aktibidad, muling pag-aayos at (o) pagpuksa ng pampublikong asosasyon. Nalalapat ang Pederal na Batas na ito sa lahat ng pampublikong asosasyon, kabilang ang mga taong may kapansanan, na nilikha sa kanilang inisyatiba.

Ang pagbibigay ng mga taong may kapansanan ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan sa paggamit ng kanilang mga karapatan sa elektoral ay isang mahalagang bahagi ng patakaran ng estado, ang pag-unlad ng lipunang sibil at nag-aambag sa pagtaas ng aktibidad ng sibiko at responsibilidad ng populasyon.

Dapat gumawa ng mga kundisyon para sa mga mamamayang may kapansanan upang magbigay ng mga pagkakataon para sa paggamit ng kanilang mga karapatan sa elektoral. Para sa mga layuning ito, maraming gawain ang ginagawa sa Komi Republic, kabilang ang:

1) ang proyektong "Daan patungo sa istasyon ng botohan" ay ipinatutupad, na nag-aambag sa paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang para sa mga botante na may mga kapansanan;

2) isang hanay ng mga hakbang para sa legal na edukasyon at legal na edukasyon ng mga botante na may mga kapansanan ay isinasagawa;

3) ang pinakamainam na mga kondisyon ay nilikha para sa mga mamamayan ng kategoryang ito upang gamitin ang kanilang mga karapatan sa elektoral sa istasyon ng botohan at sa labas ng istasyon ng botohan sa panahon ng paghahanda at pagsasagawa ng mga kampanya sa halalan;

5) ang mga istasyon ng botohan ay tinutukoy, sa lugar ng pagboto kung saan kinakailangan na magbigay ng mga espesyal na booth ng pagboto para sa mga botante na nahihirapan sa paglipat at paggamit ng mga wheelchair;

6) ang mga pampakay na audiovisual na produkto ay nilikha, ang mga pampakay na naka-print na publikasyon ay inilabas upang ipaalam ang tungkol sa mga halalan, tungkol sa mga partidong pampulitika at mga kandidato, tungkol sa pamamaraan ng pagboto ng mga mamamayang may mga kapansanan, gayundin upang mapabuti ang legal na kultura ng mga botante sa kategoryang ito;

7) para sa mga botante na may kapansanan sa paningin, nilikha ang isang espesyal na mapagkukunan ng impormasyon sa mga website ng Komisyon sa Halalan ng Republika ng Komi;

8) ang mga karagdagang kasangkapan ay naka-install sa lugar ng pagboto sa mga istasyon ng botohan upang matiyak ang proseso ng pagboto ng mga botante na may mga kapansanan, ang karagdagang ilaw ay isinaayos para sa mga bulag at may kapansanan sa paningin;

9) ang mga istasyon ng botohan ay tinutukoy, sa lugar ng pagboto kung saan kinakailangang maglagay ng mga materyales na ginawa sa malalaking print at (o) gamit ang Braille dotted font;

10) sa araw ng pagboto, ang mga mamamayan na may kapansanan sa paningin ay binibigyan ng mga magnifier, na, bukod sa iba pang mga bagay, ay inilalagay sa mga booth para sa lihim na pagboto, mga espesyal na stencil na may mga puwang para sa mga balota.

Ang gawaing ito sa Republika ng Komi ay isinasagawa ng mga komisyon sa halalan kasama ang mga awtoridad ng estado ng Komi Republic, mga lokal na pamahalaan, mga pampublikong organisasyon ng mga may kapansanan.

Kaya, ang pagpapabuti ng regulasyong ligal na balangkas, epektibong regulasyon ng estado sa panlipunang globo, ang aplikasyon ng paraan ng target ng programa (pagpapatupad ng mga pederal at panrehiyong target na programa) ay mga tool sa kontrol para sa paglutas ng mga problema ng mga taong may kapansanan.

PANGUNAHING SOCIO-DEMOGRAPHIC NA KATANGIAN

Ang tulong panlipunan sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay ng iba't ibang mga serbisyo na nag-iingat ng mga rekord ng mga ito bilang kanilang mga kliyente alinsunod sa kanilang mga gawain. Ang mga mamamayan na opisyal na nakatanggap ng kapansanan ay hindi palaging napapailalim sa isang pagpaparehistro sa hinaharap. Ang mga panrehiyong institusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, na ang mga desisyon ay nagpapahiwatig na ang isang mamamayan ay isang taong may kapansanan, kadalasang isinasaalang-alang ang mga mamamayang nag-aplay sa kanila sa taon ng kalendaryo. Ang mga ito ay maaaring mga taong nakatanggap ng kapansanan sa unang pagkakataon, o mga taong may mga kapansanan na ipinadala sa isang institusyon para sa muling pagsusuri.

Ang isang mamamayan na nakatanggap ng kapansanan ay maaaring umalis sa rehiyon o mamatay, kaya ang bilang ng mga mamamayan na nakatanggap ng kapansanan sa unang pagkakataon ay hindi nangangahulugan na ang rehiyon ay nagdagdag ng parehong bilang ng mga taong may kapansanan.

Ang bilang at istraktura ng mga mamamayan na may malubhang sakit na hindi nakatanggap ng opisyal na katayuan ng isang taong may kapansanan ay maaari lamang tantyahin batay sa hindi direktang data. Dahil ang mga medikal na istatistika ay maaaring magbigay ng ibang bilang ng mga pasyente na may kalubhaan ng sakit na nakakatugon sa pamantayan para sa kapansanan, nagdudulot ito ng kontrobersya tungkol sa tunay na bilang ng mga taong may partikular na uri ng sakit.

Sa kabilang banda, ang mga taong may kapansanan na nag-aaplay sa ITU para sa muling pagsusuri ay bahagi lamang ng mga may kapansanan na naninirahan sa rehiyon, dahil

ang iba ay mga mamamayan na may permanenteng kapansanan o isang mahabang agwat ng muling pagsusuri, at hindi sa lahat ng kaso ay muling nakarehistro sa mga katawan ng ITU.

Ang pagkakaiba-iba ng data sa bilang ng mga taong may kapansanan na naninirahan kahit sa isang lokalidad ay apektado ng apat na multidirectional na salik (pangunahing kapansanan, dami ng namamatay, pangingibang-bansa at imigrasyon), na lubhang mahirap subaybayan. Ayon sa pansamantalang pagtatantya, ang pagkakamali sa pagtukoy ng bilang ng mga taong may kapansanan ay nasa loob ng 10%, na lubos na katanggap-tanggap upang maitaguyod ang pangkalahatang mga pattern at mga uso sa mga pagbabago batay sa mga istatistika ng Mga Pondo ng Pensiyon, masuri ang posibleng potensyal para sa pakikilahok ng mga taong may kapansanan sa pampublikong buhay at hulaan ang mga pagbabago at pagsisikap sa lipunan, na kinakailangan upang suportahan ang mga mamamayang ito.

Ang pagkilala sa isang tao bilang isang taong may kapansanan ay isinasagawa ng mga institusyon ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan batay sa isang komprehensibong pagtatasa ng estado ng katawan ng mamamayan batay sa isang pagsusuri ng kanyang klinikal, pagganap, panlipunan, bokasyonal at sikolohikal na data gamit ang mga pag-uuri. at pamantayan na inaprubahan ng Ministry of Health at Social Development ng Russian Federation.

Ang mga kondisyon para sa pagkilala sa isang mamamayan bilang may kapansanan ay:

a) isang karamdaman sa kalusugan na may patuloy na karamdaman ng mga pag-andar ng katawan dahil sa mga sakit, kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto;

b) limitasyon ng aktibidad sa buhay (kumpleto o bahagyang pagkawala ng isang mamamayan ng kakayahan o kakayahang magsagawa ng paglilingkod sa sarili, kumilos nang nakapag-iisa, mag-navigate, makipag-usap, kontrolin ang kanilang pag-uugali, mag-aral o makisali sa aktibidad ng paggawa);

c) ang pangangailangan para sa mga hakbang sa proteksyong panlipunan, kabilang ang rehabilitasyon.

Depende sa antas ng kapansanan na dulot ng patuloy na kaguluhan ng mga function ng katawan na nagreresulta mula sa mga sakit, ang mga kahihinatnan ng mga pinsala o mga depekto, ang isang mamamayan na kinikilala bilang may kapansanan ay itinalaga sa I, II o III na mga grupo ng kapansanan, at isang mamamayan na wala pang 18 taong gulang ay itinalaga. ang kategoryang "may kapansanan na bata." ”, na tinutukoy sa pagkakaroon ng kapansanan ng anumang kategorya at alinman sa tatlong antas ng kalubhaan (na tinasa alinsunod sa pamantayan ng edad), na nagiging sanhi ng pangangailangan para sa panlipunang proteksyon.

Kung ang isang mamamayan ay kinikilala bilang isang taong may kapansanan, ang mga sumusunod ay dapat ipahiwatig bilang sanhi ng kapansanan:

Pangkalahatang sakit;

pinsala sa trabaho;

Sakit sa Trabaho;

Kapansanan mula pagkabata;

Kapansanan mula pagkabata dahil sa pinsala (concussion, mutilation) na nauugnay sa mga operasyong militar sa panahon ng Great Patriotic War;

pinsala sa militar, sakit na natanggap sa panahon ng serbisyo militar;

Ang kapansanan na nauugnay sa sakuna sa Chernobyl nuclear power plant, ang mga kahihinatnan ng pagkakalantad sa radiation at direktang pakikilahok sa mga aktibidad ng mga espesyal na yunit ng peligro;

Iba pang mga kadahilanan na itinatag ng batas ng Russian Federation.

Ang petsa ng pagtatatag ng kapansanan ay ang araw kung kailan natanggap ng bureau ang aplikasyon ng isang mamamayan para sa isang medikal at panlipunang pagsusuri.

Sa isang komprehensibong pagtatasa ng iba't ibang mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa patuloy na mga paglabag sa mga pag-andar ng katawan ng tao, apat na antas ng kanilang kalubhaan ay nakikilala:

1 degree - menor de edad na paglabag,

Baitang 2 - katamtamang mga paglabag,

Baitang 3 - matinding paglabag,

Baitang 4 - makabuluhang paglabag.

Ayon sa data ng Territorial Body ng Federal State Statistics Service para sa Republic of Komi, ang laki at istraktura ng populasyon ng may sapat na gulang ng republika ay ipinakita sa sumusunod na talahanayan:

Populasyon ng nasa hustong gulang sa Komi Republic noong 2008 - 2010

–  –  –

Dapat pansinin ang pagtaas sa proporsyon ng mga taong nasa edad ng pagreretiro, na noong 2010 ay 20.4% ng kabuuang populasyon ng may sapat na gulang.

Ayon sa Federal State Institution "Main Bureau of Medical and Social Expertise in the Republic of Komi", noong Disyembre 31, 2011, ang bilang ng mga taong may kapansanan na higit sa 18 taong gulang ay 71,120 katao (2009 - 70,941 taong may kapansanan, 2010 - 71,093 mga taong may kapansanan). Ang rate ng kapansanan ng may sapat na gulang noong 2011 ay umabot sa 75.7 bawat 10 libo ng populasyon (2010 - 81.2; 2009 - 78.4), na mas mababa kaysa sa Russian Federation (76.4 bawat 10 libo ng populasyon ng may sapat na gulang).

Dapat pansinin na kumpara sa parehong panahon noong 2009, ang bilang ng mga taong may kapansanan ay tumaas ng 179 katao, o 0.3%.

Ang bilang ng mga taong may kapansanan na may edad 18 pataas sa Komi Republic noong 2009-2011

–  –  –

Ang prevalence rate ng kapansanan sa mga taong nasa kategoryang ito ng edad ay 933.1 bawat 10 libo ng populasyon ng may sapat na gulang (noong 2007 - 933.2, noong 2008 - 921.6, noong 2009 - 924.6, noong 2010 - 932.7).

Ang pinakamataas na rate ng pagkalat ng kapansanan sa Republika ng Komi sa populasyon ng may sapat na gulang ay nakarehistro sa distrito ng Priluzsky - 1312.3; Sosnogorsk district - 1220.3; Sysolsky district - 1215.1; Syktyvkar - 1160.7.

Ang mga mababang rate ay nabanggit sa distrito ng Usinsky - 375.4; Ukhta - 625.6; Ust-Kulomsky district - 716.0.

–  –  –

15 Usinsky Sosnogorsky TOTAL Mga tagapagpahiwatig ng pangunahing kapansanan Ang pinakalayunin na tagapagpahiwatig ng istatistika na sumasalamin sa dinamika ng estado ng kapansanan sa isang partikular na teritoryo ay ang masinsinang tagapagpahiwatig ng pangunahing kapansanan (mula rito ay tinutukoy bilang PI), iyon ay, ang ratio ng bilang ng mga taong kinikilalang may kapansanan sa unang pagkakataon sa bilang ng kaukulang populasyon na naninirahan sa isang partikular na teritoryo.teritoryo.

Ayon sa Pangunahing Kawanihan ng ITU sa Republika ng Komi, noong 2011 sa unang pagkakataon ay kinilala bilang may kapansanan (simula dito - VPI) 5768 katao higit sa 18 taong gulang (2010 - 6191; 2009 - 6012). Ang IP ay umabot sa 75.7 bawat 10 libo ng populasyon ng may sapat na gulang, kabilang ang 46.9 ng edad ng pagtatrabaho;

sa edad ng pagreretiro - 187.6 (tingnan ang Talahanayan 4).

Sa pangkalahatan, sa Republic of Komi, ang antas ng pangunahing kapansanan sa populasyon ng nasa hustong gulang ay bumaba ng 6.7% kumpara noong 2010. Ang pagbaba sa pangunahing antas ng kapansanan ay ang unang pagkakataon mula noong tumaas ito sa nakaraang dalawang taon. Sa paghahambing sa 2005, nang ang pinakamataas na antas ng PI (158.2) ay naobserbahan, ang kabuuang pagbaba ay 52%.

Sa Russian Federation, ang bilang ng mga taong kinikilalang may kapansanan sa unang pagkakataon sa isang taon ay bumaba ng 5.2% kumpara noong 2009.

Ang intensive indicator ng pangunahing kapansanan sa ilang taon ay may posibilidad na bumaba at tumaas sa iba't ibang kategorya ng edad. Kaya, noong 2003 nagkaroon ng pagbaba sa antas ng pangunahing kapansanan sa populasyon ng may sapat na gulang sa 85.3 bawat 10 libo ng populasyon, pagkatapos noong 2004 at 2005 ay nagkaroon ng isang makabuluhang pagtaas. Noong 2006, bumaba ang PI ng pangunahing kapansanan, at sa lahat ng pangkat ng edad, noong 2007 at ang mga taon na patuloy itong kapansin-pansing bumaba, noong 2009-2010. muli nagkaroon ng pagtaas, kahit na hindi gaanong mahalaga, ngunit isang pagtaas sa tagapagpahiwatig na ito. Noong 2011, mayroong bahagyang pagbaba sa pangunahing antas ng kapansanan (mula rito ay tinutukoy bilang PDI) sa lahat ng pangkat ng edad (gayunpaman, ito ay maaaring dahil sa kakulangan ng data sa populasyon noong 2011).

Kung ihahambing natin ang PPI para sa Republika ng Komi sa mga numero para sa Russian Federation, mapapansin na ang antas ng pangunahing kapansanan sa republika ay mas mataas dahil sa mga taong nasa edad ng pagreretiro, na, tila, ay nauugnay sa aging trend ng populasyon ng republika.

Sa mga distrito ng republika, ang tagapagpahiwatig ng pangunahing kapansanan ay mula sa 112.4 sa Knyazhpogost at 112.1 sa mga distrito ng Sosnogorsk hanggang 31.5 sa distrito ng Usinsky.

Sa itaas ng average na mga tagapagpahiwatig ng republika ng pangunahing kapansanan ay sinusunod sa distrito ng Troitsko-Pechora - 104.6, sa distrito ng Koygorod - 101.5 bawat 10 libo ng populasyon ng may sapat na gulang. Sa edad ng pagtatrabaho, ang tagapagpahiwatig na ito ay lumampas sa pambansang average (46.9) sa distrito ng Knyazhpogost - 79.0, sa distrito ng Koygorod - 73.7 bawat 10 libo ng kaukulang populasyon.

Mga tagapagpahiwatig ng pangunahing kapansanan sa Republika ng Komi para sa 2005 - 2011

–  –  –

Sa ibaba ng average na mga tagapagpahiwatig ng republika ng pangunahing kapansanan ay nabanggit sa populasyon ng may sapat na gulang sa lungsod ng Ukhta - 54.2. Sa edad ng pagtatrabaho, ang mga bilang na ito ay ang pinakamababa sa Usinsk (25.7) at Ukhta (33.1).

Ang proporsyon ng babaeng populasyon mula sa kabuuang bilang ng VPI para sa 2008 - 2011 (V %)

–  –  –

Ayon sa datos na ibinigay sa Talahanayan 5, ang porsyento ng mga kababaihan sa mga kinikilalang may kapansanan sa unang pagkakataon (mula rito ay tinutukoy bilang VPI) sa edad ng pagreretiro ay dalawang beses na mas mataas kaysa sa edad ng pagtatrabaho, na ipinaliwanag ng mas mahabang pag-asa sa buhay ng populasyon ng babae.

Ang ratio ng populasyon sa lunsod at kanayunan sa Republika ng Komi ay nananatili sa parehong antas (3.2:1) kumpara sa mga nakaraang taon, at ang apela para sa pagtukoy ng pangkat ng kapansanan sa bureau ng medikal at panlipunang pagsusuri ng mga residente ng lunsod ay 3 beses mas mataas kaysa sa mga residente sa kanayunan.

Ang proporsyon ng mga residente sa kanayunan sa mga kinikilalang may kapansanan sa unang pagkakataon ay umabot sa 24.2% (noong 2008 - 21.5%, 2009 - 23.5%, 2010 - 24.7%).

Sa pangalawang pagkakataon sa mga nakalipas na taon, ang mga rate ng pangunahing kapansanan sa mga rural na populasyon, kahit na bahagyang, ay lumampas sa mga rate ng kapansanan sa mga urban na populasyon (tingnan ang Tsart 1).

Ang mga rate ng pangunahing kapansanan sa mga rural na lugar ay lumampas sa mga rate ng pangunahing kapansanan sa populasyon ng urban dahil sa kapansanan ng populasyon sa edad na nagtatrabaho (tingnan ang Diagram 2).

Ayon sa FKU "Main Bureau of Medical and Social Expertise in the Republic of Komi", ang mga pangunahing dahilan para sa pagtatatag ng pangunahing kapansanan ay natukoy:

a) dahil sa isang pangkalahatang karamdaman - 95.8% (noong 2010 - 96.7%);

b) dahil sa pinsala sa trabaho at sakit sa trabaho - 2.4% (noong 2010, ang mga dating servicemen na may kapansanan ay umabot ng 0.9% (noong 2010 - 0.7%);

may kapansanan mula pagkabata - 0.8% (2010 - 0.5%).

Dapat pansinin na sa loob ng ilang taon, ang kamag-anak na katatagan ay pinananatili sa mga tuntunin ng mga nakalistang tagapagpahiwatig.

Sa porsyento, noong 2011, ang mga taong nasa kategorya ng unang edad (18-44 taong gulang) ay umabot ng 17.3% (noong 2010 - 16.9%); II kategorya ng edad (45-54 taon - kababaihan, 45-59 taon - lalaki) - 32.0% (noong 2010 - 33.0%); III kategorya ng edad (kababaihan - higit sa 55 taong gulang, lalaki - higit sa 60 taong gulang) - 50.7% (noong 2010 - 50.0%) (tingnan ang diagram 3).

–  –  –

207,4 193,6 182,4 175,4

–  –  –

Ang bahagi ng mga taong nasa edad ng pagreretiro sa istraktura ng pangunahing kapansanan noong 2006 ay lumampas sa bahagi ng mga taong nasa edad ng pagtatrabaho ng 24%, noong 2007 ang pagkakaiba sa mga tagapagpahiwatig na ito ay nabawasan at umabot sa mas mababa sa 10%, mula noong 2008 ang mga tagapagpahiwatig na ito ay halos pantay. at mananatili sa parehong ratio noong 2011. Ang pagiging angkop ng mga taong nasa kategorya ng mas matandang edad sa bureau ng ITU para sa pagtukoy ng kapansanan ay nagkakahalaga din ng halos kalahati ng lahat ng aplikasyon (noong 2009 - 47.7%, 2010 - 48%, 2011 - 48.5%).

Isa sa mga mahalagang tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa contingent ng mga taong may kapansanan ay ang kanilang pamamahagi ayon sa kalubhaan ng kapansanan. Alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng pangunahing kapansanan ng mga grupo noong 2011, ang pinakamalaking bahagi ay kinakatawan ng mga taong may kapansanan ng pangkat III, ang pinakamaliit - pangkat I, tulad noong 2010 (tingnan ang diagram 4)

–  –  –

16,20% 46,50% 37,30%

–  –  –

Mga katulad na gawa:

“PALIWANAG TALA 1.1.1. Mga Layunin at Layunin ng Disiplina (Modyul) na pag-unlad ng mga personal na kakayahan ng mga mag-aaral, pati na rin ang pagbuo ng mga pangkalahatang propesyonal na kakayahan na tinukoy sa ... "

"OJSC "NTC UES" Sumang-ayon: Chairman ng Procurement Commission _ E.G. Smirnov Procurement curator O.A.Kychina DOKUMENTASYON PARA SA PAGBILI MULA SA ISANG ISANG SUPPLIER PARA SA KARAPATAN NA LUMAGDA SA ISANG KASUNDUAN PARA SA PAGGANAP NG PAGSUSURI NG KARAGDAGANG MGA SOLUSYON NG PROYEKTO PARA SA RELAY PROTECTION AT AUTOMATIC DEVICES NG PJSC "OGK-2" PJSC. : Shchedrina Yu.V. Dokumentasyon para sa pagbili mula sa nag-iisang supplier na JSC "NTC UES" NILALAMAN 1. PAUNAWA NG PAGBILI MULA SA ISANG ... "

"Samarskaya Luka: mga problema ng rehiyonal at pandaigdigang ekolohiya. 2015. - V. 24, No. 2. - S. 110-124. UDC: 349.6.086 LEGAL na RESPONSIBILIDAD PARA SA MGA PAGLABAG SA KAPALIGIRAN: MGA PROSPEK SA PAG-UNLAD © 2015 A.A. Ivanov Volga Region State University of Service, Tolyatti (Russia) Natanggap 11/17/2014 Tinatalakay ng artikulo ang mga pamantayan sa legal na pananagutan na ibinigay para sa modernong batas ng Russia at posibleng mga direksyon para sa kanilang pag-unlad. Mga pangunahing salita: pangangalaga sa kalikasan,...»

«228 Seksyon 4. DOKUMENTASYON PARA SA MANAGEMENT UDC 930.25:006 VA Bondar GOST R 7.0.8-2013 - ISANG BAGONG TERMINOLOHIKAL NA PARADIGM? Tinatalakay ng artikulo ang terminolohikal na pamantayang GOST R 7.0.8-201 sa konteksto ng umiiral na legal na balangkas ng regulasyon para sa pamamahala at pag-archive ng dokumento. Ang komposisyon at istraktura ng na-update na sistema ng mga termino, ang mga pagbabagong naganap kapwa sa interpretasyon at sa mga salita ng mga bahagi nito ay sinusuri. Ang partikular na atensyon ay binabayaran sa mga paraan ng paglutas ng mga problema sa pamantayan ... "

"Rushel Blavo Paano tune in sa kayamanan sa isang panaginip. Ang pagsasanay ng kinokontrol na mga pangarap The practice of guided dreams / Blavo Ruschel.: Eksmo; Moscow; 2015 ISBN 978-5-699-79951-0 Abstract Sa St. Petersburg Research Institute of Healthy Sleep, na sa loob ng maraming taon ay pinamunuan ng isang doktor ng sikolohiya, Propesor Ruschel Blavo, ang kalikasan ay sinaliksik nang mahabang panahon .. ."

“2. MGA PANUKALA UPANG protektahan ang LAKE BAIKAL 2.1. Legislative at legal na regulasyon ng proteksyon ng Lake Baikal (Baikalkomvod ng Federal Water Resources Agency) Listahan ng mga hakbang sa regulasyon ng estado na ibinigay ng Federal Law "Sa Proteksyon ng Lake Baikal", pati na rin ang isang listahan ng mga resolusyon ng Gobyerno ng ang Russian Federation na naglalayong ipatupad ang mga hakbang na ito at pinagtibay sa panahon ng 1999-2003, ay ibinibigay sa may-katuturang subsection ng 2003 na ulat (pp.235-236). Ang mga pangunahing direksyon ng regulasyon ng estado sa ... "

“Inaprubahan sa pamamagitan ng utos ng INM SB RAS na may petsang Pebrero 20, 2015 Blg. 9 REGULASYON SA PAGBAYAD NG MGA EMPLEYADO NG INM SB RAS 1. Mga Pangkalahatang Probisyon 1.1. Ang "Regulasyon sa suweldo ng mga empleyado ng INM SB RAS" (simula dito, ayon sa pagkakabanggit, ang "Regulation, the Institute") ay binuo alinsunod sa mga probisyon ng Labor Code ng Russian Federation, Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Agosto 05, 2008 No. , autonomous at state institutions at federal ... "

« mga serbisyong legal sa mga kumpanya ng iba't ibang industriya. Mahigit sa 2.6 libong mga espesyalista ang nagtatrabaho sa mga tanggapan ng PwC sa Moscow, St. Petersburg, Yekaterinburg, Kazan, Novosibirsk, Krasnodar, Rostov-on-Don, Voronezh, Ufa, Yuzhno-Sakhalinsk at Vladikavkaz. Ginagamit namin ang aming kaalaman, mayamang karanasan at pagkamalikhain para bumuo ng praktikal na payo at solusyon,...”

"Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Russian Law Academy of the Ministry of Justice ng Russian Federation" NA INAPRUBAHAN ng RPA Rector ng Ministry of Justice ng Russia O.I. Aleksandrova ""_2015 ULAT sa pagsusuri sa sarili ng Far Eastern (Khabarovsk) na sangay ng Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Russian Law Academy ng Ministry of Justice ng Russian Federation" (ayon sa ... "

“MGA SUsog Ang mga pagbabago ay inihayag sa Mga Supplement sa Catalog ng ICAO Publications; Ang catalog at mga suplemento nito ay makukuha sa website ng ICAO www.icao.int. Nasa ibaba ang form para sa pagpaparehistro ng mga pagbabago. REGISTRATION OF AMENDMENTS AND CORRIGNMENTS AMENDMENTS CORRIGNMENTS No. Petsa ng Pagsumite ng No. Petsa ng Pagsumite ng 26/9/08 ICAO 1 1 17/11/05 English only 2 2/21/11 ICAO 2 5/12/09 Russian only (ii ) PAUNANG SALITA Mula noong 1943, bilang sanhi ng maraming mga aksidente / insidente sa paglipad, bilang isang resulta kung saan ... "

"VPR code 2015 wikang Ruso. ika-4 na baitang. Sample Checking work sa RUSSIAN LANGUAGE 4 CLASS Sample Option Paliwanag sa sample check work 90 minuto ang ibinibigay upang makumpleto ang gawain sa wikang Russian. Ang gawain ay binubuo ng dalawang bahagi at may kasamang 16 na gawain. Ang mga gawain ng bahagi 1 at 2 ay isinasagawa sa magkaibang araw. Mayroon kang 45 minuto upang tapusin ang Bahagi 1. Ang Part 2 ay mayroon ding 45 minuto upang makumpleto. Kapag nagsasagawa ng trabaho, hindi pinapayagan na gumamit ng isang aklat-aralin, mga manggagawa ... "

"REPORT sa mga resulta ng pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas sa Novosibirsk Region para sa 2014 Ang ulat na ito sa mga resulta ng pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas sa Novosibirsk Region para sa 2014 (simula dito ay tinutukoy bilang ang Ulat) ay inihanda alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation na may petsang Mayo 20, 2011 No. 657 "Sa Pagsubaybay sa Pagpapatupad ng Batas sa Russian Federation ". Ang pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas ay isinagawa alinsunod sa plano para sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas sa rehiyon ng Novosibirsk para sa 2014 (mula dito ay tinutukoy bilang plano sa pagsubaybay ... "

“Odessa Mayo 8, 2014, 19:52 +13. 19 °С Maaliwalas, walang ulan Mag-login para sa mga negosyo Tahanan Balita Direktoryo ng mga negosyo Pamimili Real estate Trabaho Paglilibang Poster Panahon Auto Announcements Boses ng lungsod Mapa ng lungsod Reference Photoreports Transport Dating Search Mga sentro ng libangan at hotel Libangan sa Zatoka at Gribovka Paano kumita ng pera ? Mga pamumuhunan sa forex holiday sa Odessa Mga hotel, hotel Balita ng Odessa Martes, Mayo 6 Website ng lungsod ng Odessa / Balita / Pulitika / Sa gusali ng Odessa House of Trade Unions ng SBU ...»

"MM. BOGUSLAVSKY International PRIVATE LAW 2nd edition, binago at dinagdagan Inirerekomenda ng State Committee ng Russian Federation para sa Mas Mataas na Edukasyon bilang isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon na nag-aaral sa direksyon at espesyalidad na "Jurisprudence" MOSCOW "INTERNATIONAL RELATIONS" CHAPTER 1aa CONCEPT, SUBJECT AT SISTEMA NG INTERNATIONAL PRIVATE LAW § 1. Ang konsepto ng pribadong internasyonal na batas. § 2. Ang nilalaman ng pribadong internasyonal na batas. § 3. Ang likas na katangian ng mga pamantayan ... "

“Kalidad ng buhay sa mga boarding school: sa pagitan ng ninanais at tunay na Ulat sa mga resulta ng pag-aaral Center for European Transformation Ang pag-aaral ay isinagawa sa inisyatiba ng Office for the Rights of People with Disabilities Authors: Andrey Egorov Oksana Shelest Violetta Ermakova Tatyana Anushkevich © Center for European Transformation, 2014. Center for European Transformation ay nagbibigay-daan sa libreng pagpaparami ng mga sipi mula sa tekstong ito, sa kondisyon na ang pinagmulan ay ipinahiwatig at isang kopya ng publikasyon ay ipinadala, kung saan ... "

«Sergei Valentinovich Voronin Beauty salon: mula sa plano sa negosyo hanggang sa totoong kita Beauty salon: mula sa business plan hanggang sa totoong kita: AST; Moscow; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Abstract Si Sergey Valentinovich Voronin ang may-ari ng isang malaking network ng mga beauty salon, ang may-akda ng maraming mga libro sa marketing, pati na rin ang pag-unlad ng negosyo at komersyo. Ang edisyong ito ay isang natatanging gabay para sa baguhan...

"Ministry of Natural Resources and Environmental Protection of the Republic of Komi State Budgetary Institution of the Republic of Komi "Territorial Fund of Information on Natural Resources and Environmental Protection of the Republic of Komi" ULAT NG ESTADO SA ESTADO NG KAPALIGIRAN NG REPUBLIKA NG KOMI SA 2014 Syktyvkar 2015 UDC 504 (470.13) Ulat ng Estado " Sa Estado ng Kapaligiran ng Republika ng Komi noong 2014” / Ministry of Natural Resources at Environmental Protection ng Republic of Komi, GBU...”

“R CDIP/14/ ORIHINAL: ENGLISH PETSA: 28 AUGUST 2014 Committee on Development and Intellectual Property (CDIP) Ika-labing-apat na Sesyon Geneva, 10 – 14 Nobyembre 2014 MGA ULAT NG PAG-UNLAD na inihanda ng Secretariat 1. Nakalakip sa dokumentong ito ay naglalaman ng: (a) Mga Pag-unlad mga ulat sa mga sumusunod na proyekto ng Development Agenda: (i) pagpapalakas ng kapasidad ng mga institusyong IP ng pambansang pamahalaan at mga institusyong katuwang sa mga larangan ng pamamahala, pagsubaybay at...”

“UDK 342(476)(08) LBC 67 K65 Editoryal Board: Kandidato ng Batas, Associate Professor L.Ya. Abramchik; kandidato ng legal na agham, associate professor S.V. Agievets; Doktor ng Batas, Propesor I.V. Gushchin; kandidato ng legal sciences, associate professor O.N. Shupitskaya; Doktor ng Batas, Propesor L. Etel. Mga Tagasuri: Balashenko SA, Doktor ng Batas, Propesor; Demichev D.M., Doktor ng Batas, Propesor. Konstitusyonal at legal na regulasyon ng mga pampublikong K65 na relasyon sa Republika ng Belarus at iba pa...» Ang mga materyales ng site na ito ay nai-post para sa pagsusuri, ang lahat ng mga karapatan ay pagmamay-ari ng kanilang mga may-akda.
Kung hindi ka sumasang-ayon na ang iyong materyal ay nai-post sa site na ito, mangyaring sumulat sa amin, aalisin namin ito sa loob ng 1-2 araw ng negosyo.

Ang legal na regulasyon ng sistema ay ipinapatupad sa pamamagitan ng disenyo ng mga serbisyong panlipunan, pormalisasyon, standardisasyon, paglilisensya, regulasyon at pagbibigay-alam.

Ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay dapat na maunawaan bilang isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, legal na mga hakbang at mga hakbang sa suportang panlipunan na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagpapalit (pagbayad) ng mga paghihigpit sa buhay at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa lipunan kasama ng ibang mamamayan.

Ang batas ay nagbibigay ng iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan: sa tahanan (kabilang ang pangangalagang panlipunan at medikal); semi-stationary - sa mga kagawaran ng araw (gabi) pananatili ng mga mamamayan; nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding school, boarding house at iba pang hindi nakatigil na institusyon; kagyat - sa mga sitwasyon ng pangangailangan ng madaliang pagkilos; catering, pagkakaloob ng mga damit, sapatos, tirahan, kagyat na pagkakaloob ng pansamantalang pabahay, karagdagang tulong; tulong sa pagpapayo sa lipunan.
Ang mga makabuluhang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay nakatanggap ng legal na batayan sa Pederal na Batas ng Hulyo 20, 1995 "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation". Ang batas ay tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.
Inilalantad nito ang mga karapatan at obligasyon ng mga katawan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan; nagtatatag ng mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong medikal na ibinigay sa mga taong may kapansanan, pagbabayad ng mga gastos na natamo ng taong may kapansanan mismo, ang kanyang mga relasyon sa mga katawan ng rehabilitasyon ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan; obligado ang lahat ng awtoridad, pinuno ng mga negosyo, organisasyon na lumikha ng mga kondisyon na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malaya at nakapag-iisa na gamitin ang lahat ng pampublikong lugar, institusyon, transportasyon, malayang gumalaw sa kalye, sa kanilang sariling mga tahanan, sa mga pampublikong institusyon; nagbibigay ng mga benepisyo para sa hindi pangkaraniwang pabahay , naaangkop na kagamitan; binibigyang pansin nito ang pagtiyak sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, tinutukoy ang mga ligal na pamantayan para sa paglutas ng mga makabuluhang isyu ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan bilang kagamitan ng mga espesyal na trabaho, mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan, ang mga karapatan, tungkulin at responsibilidad ng mga tagapag-empleyo para sa pagtiyak ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala sa isang taong may kapansanan bilang walang trabaho, mga insentibo ng estado para sa pakikilahok ng mga negosyo at organisasyon sa pagtiyak ng buhay ng may kapansanan; isinasaalang-alang sa mga isyu ng materyal na suporta at serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan. Ang mga makabuluhang benepisyo at diskwento ay ibinibigay para sa mga singil sa utility, para sa pagbili ng mga aparatong may kapansanan, kagamitan, kagamitan, at pagbabayad para sa sanatorium at mga voucher ng resort.

Ang kapansanan, gaano man ito tinukoy, ay kilala sa anumang lipunan, at ang bawat estado, alinsunod sa antas ng pag-unlad nito, mga priyoridad at pagkakataon, ay bumubuo ng isang patakarang panlipunan at pang-ekonomiya para sa mga taong may kapansanan.

Ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagbuo ng isang patakaran tungkol sa mga taong may kapansanan:

1. Ang estado ay may pananagutan sa pag-aalis ng mga kondisyon na humahantong sa kapansanan at paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa mga kahihinatnan ng kapansanan.

2. Ang estado ay dapat magkaloob sa mga taong may kapansanan ng pagkakataon na makamit ang parehong pamantayan ng pamumuhay bilang kanilang mga kapwa mamamayan, kabilang ang sa larangan ng kita, edukasyon, trabaho, pangangalaga sa kalusugan, at pakikilahok sa pampublikong buhay.

3. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang mamuhay sa lipunan, kinokondena ng lipunan ang paghihiwalay ng mga taong may kapansanan. Upang magawa ito, hinahangad ng lipunan na lumikha ng mga kondisyon para sa malayang buhay ng mga taong may kapansanan (isang kapaligirang walang hadlang).

4. Ang mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan ng lipunang ito ay kinikilala para sa mga taong may kapansanan. Nasa loob ng kakayahan ng estado na maghanap ng mga paraan ng pagkilala, pagtiyak at paggamit ng mga karapatan at obligasyon ng mga taong may kapansanan bilang mga miyembro ng lipunan.

5. Nagsusumikap ang estado para sa pantay na accessibility ng mga hakbang sa patakarang panlipunan kaugnay ng mga taong may kapansanan sa buong bansa, saanman nakatira ang taong may kapansanan (sa kanayunan o urban na mga lugar, ang kabisera o lalawigan).

6. Kapag nagpapatupad ng isang patakaran sa mga taong may kapansanan, ang mga katangian ng isang indibidwal o grupo ng mga taong may kapansanan ay dapat isaalang-alang: lahat ng mga taong may kapansanan, dahil sa mga detalye ng kanilang sakit, ay nasa iba't ibang mga kondisyon ng pagsisimula, at upang matiyak ang mga karapatan at mga obligasyon ng mga mamamayan ng bansa na may kaugnayan sa bawat pangkat ng mga taong may kapansanan, isang hanay ng mga hakbang ang kinuha.

Ang patakaran ng estado ay kasalukuyang nananatiling pangunahing pampublikong mekanismo sa kahulugan, pagkakategorya at legalisasyon ng kapansanan at patuloy na isang mahalagang elemento sa pagtatayo at pagpapanatili ng nakadependeng katayuan ng mga taong may kapansanan.

Sa debate ng Russia sa patakarang panlipunan para sa mga taong may kapansanan, kasama ang pag-apruba at pagtanggap ng mga ideya ng pagsasama, ang isyu ng mga gastos at benepisyo ay itinaas, at ang kalidad at saklaw ng umiiral na mga hakbang sa proteksyong panlipunan ay nananatiling pangalawang isyu. Ang mga panlipunang batas at mga programa ay naglalaman ng mga kinakailangang kinakailangan para sa accessibility at integration, ngunit sa pagsasagawa ito ay malayo mula sa palaging posible na pag-usapan ang tungkol sa kahandaan at kakayahan upang matiyak ang idineklara at makamit ang mga layunin na itinakda.
Ang mga sistema ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan na binuo sa mga binuo na bansa ay kinabibilangan ng isang bilang ng mga magkakaugnay na elemento na makikita sa normatibong pagsasama-sama ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan, ang mga karapatan at obligasyon ng mga katawan ng estado, pampubliko at mga organisasyong kawanggawa, mga porma at pamamaraan. ng kanilang mga aktibidad sa lugar na ito.

Ang pangunahing pamantayan para sa pagbuo ng patakaran ng mga estado na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan ay:

· Pagkakaroon ng opisyal na kinikilalang patakaran sa kapansanan.

· Pagkakaroon ng espesyal na batas laban sa diskriminasyon na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan.

· Mga mekanismong panghukuman at administratibo para sa pagpapatupad ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan.

· Pagkakaroon ng mga non-government na organisasyon ng mga taong may kapansanan.

· Pag-access ng mga taong may kapansanan sa paggamit ng mga karapatang sibil, kabilang ang karapatang magtrabaho, edukasyon, magkaroon ng pamilya, pribado at ari-arian, gayundin ang mga karapatang pampulitika.

· Pagkakaroon ng pisikal at panlipunang kapaligiran na walang hadlang.

Ang Disyembre 3 ay International Day of the Disabled. Hindi ito holiday, ito ang araw kung saan dapat iulat ng bawat bansa kung paano iginagalang ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan, kung paano ito pinangangalagaan. Sa araw na ito, dapat alalahanin ng lipunan ang mga taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong, kabaitan, atensyon at pakikiramay.

Tinutukoy ng pederal na batas ang patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation at nagtatatag ng isang sistema ng garantisadong

sa pamamagitan ng estado ng pang-ekonomiya, panlipunan at ligal na mga hakbang na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagpapalit (pagbayad) ng mga paghihigpit sa buhay at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa buhay ng lipunan kasama ng ibang mga mamamayan.

Ang panlipunan at ligal na batayan para sa gawaing panlipunan kasama ang mga taong may kapansanan ay ang Batas ng Russian Federation "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" na may petsang 24.11. 1995.

Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation "Sa mga hakbang para sa panlipunang suporta ng malalaking pamilya" na may petsang 05.05. 1993 . Ang mga legal na aksyon ay pinagtibay upang ayusin ang gawaing panlipunan kasama ang mga migrante, refugee, internally displaced na mga tao, at mga walang trabaho. Samakatuwid, ang isang social worker ay nangangailangan ng legal na kakayahan, kaalaman sa Konstitusyon bilang Pangunahing Batas ng Estado at mga legal na aksyon upang protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga tao.

Ang balangkas ng regulasyon sa larangan ng edukasyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation ay binubuo ng mga dokumento ng ilang mga antas. :

§ internasyonal (pinirmahan ng USSR o Russia),

§ pederal,

§ pamahalaan,

§ departamento

§ at rehiyonal.

Tulad ng para sa mga ligal na kilos ng Russian Federation na namamahala sa edukasyon ng mga taong may kapansanan

kalusugan, pagkatapos ay ang pangunahing pederal na batas na nagsisiguro sa pag-unlad

espesyal na edukasyon para sa mga taong may kapansanan,

Batas 272-FZ ng Disyembre 29, 2012 "Sa Edukasyon sa Russian Federation" ay nagsisilbi. Ang batas ay naglalaman ng ilang mga artikulo na nagbibigay ng karapatan sa mga batang may kapansanan na makatanggap ng de-kalidad na edukasyon alinsunod sa kanilang mga pangangailangan at pagkakataon.

Ang sentral na lugar sa regulasyon at legal na suporta ng edukasyon, sa

kabilang ang espesyal, kinuha ang batas na "Sa Pangunahing Garantiya ng Mga Karapatan ng Bata sa Russian Federation" na pinagtibay ng Estado Duma ng Russian Federation noong Hulyo 3, 1998. Ang batas ay nagtatatag ng mga pangunahing garantiya ng mga karapatan at lehitimong interes ng bata, na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation ng 1993. Itinatampok ng batas ang mga pangunahing direksyon para sa pagtiyak ng mga karapatan ng bata sa Russian Federation, ang batayan ng organisasyon para sa paggarantiya ng mga karapatan ng bata, ay nagtatanghal ng pinakamababang pamantayan sa lipunan ng estado para sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng kalidad ng buhay ng mga bata, mga hakbang upang maprotektahan. ang mga karapatan ng bata sa pangangalagang pangkalusugan, sa pamamahinga, sa bokasyonal na pagsasanay, atbp.

Ang isang mahalagang bahagi ng balangkas ng regulasyon para sa espesyal na edukasyon ay ang mga dokumento ng pederal na pamahalaan na tumutukoy sa pangkalahatang edukasyonal at bokasyonal na pagsasanay ng mga taong may mga kapansanan. Ang pinakamahalaga sa bagay na ito ay ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Marso 12, 1997 "Sa Pag-apruba ng Mga Modelong Regulasyon sa isang Espesyal (Correctional) na Institusyong Pang-edukasyon para sa mga Mag-aaral, Mga Mag-aaral na may Mga Kapansanan sa Pag-unlad". Alinsunod dito, nilikha ang correctional (compensating) na mga institusyon ng preschool education, correctional general educational institutions, at correctional institutions ng primary vocational education. Nalalapat ang pamantayang probisyon sa mga espesyal (correctional) na institusyong pang-edukasyon ng iba't ibang uri: para sa mga bingi, mahina ang pandinig at huli na bingi, bulag, may kapansanan sa paningin at huli na bulag, para sa mga bata na may malubhang kapansanan sa pagsasalita, na may mga sakit sa musculoskeletal system, na may mental retardation, para sa mga may kapansanan sa pag-iisip. Kinokontrol nito ang mga aktibidad ng lahat ng estado, munisipal na espesyal (correctional) na mga institusyong pang-edukasyon, na lumilikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa mga mag-aaral, mga mag-aaral na may mga kapansanan sa pag-unlad para sa pagsasanay, edukasyon, paggamot, pakikibagay sa lipunan at pagsasama sa lipunan.

Ang pangunahing dokumento ng estado na nagtatatag ng priyoridad ng edukasyon sa patakaran ng estado, tinutukoy ang diskarte at pangunahing direksyon ng pag-unlad nito, ay ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Oktubre 4, 2000 "Sa Pambansang Doktrina ng Edukasyon sa Russian Federation. ". Tinukoy ng doktrina ang mga layunin ng edukasyon at pagsasanay, mga paraan upang makamit ang mga ito sa pamamagitan ng patakaran ng estado sa larangan ng edukasyon, ang inaasahang resulta ng pag-unlad ng sistema ng edukasyon para sa panahon hanggang 2025. Nagbibigay ito ng iba't ibang uri at uri ng mga institusyong pang-edukasyon at ang pagkakaiba-iba ng mga programang pang-edukasyon na nagbibigay ng indibidwalisasyon ng edukasyon, pagpapalaki sa pag-aaral na nakasentro sa mag-aaral.

Ang isa sa mga pangunahing gawain na itinakda sa doktrina ay "paglikha at pagpapatupad ng mga kondisyon para sa pagkuha ng pangkalahatan at bokasyonal na edukasyon para sa mga ulila, mga batang iniwan nang walang pangangalaga ng magulang, mga batang may kapansanan at mga bata mula sa mga pamilyang mababa ang kita." Ang mga taong may kapansanan ay garantisadong pampubliko at libreng espesyal na edukasyon, gayundin ang libreng sekondarya at mas mataas na bokasyonal na edukasyon.

Ang dokumentong "On the Concept of the Federal Target Program for the Development of Education for 2011-2015" ng 2011 ay direktang nauugnay sa pambansang doktrina ng edukasyon.

Ayon sa Konsepto, ang mga batang may kapansanan "ay dapat bigyan ng medikal at sikolohikal na suporta at mga espesyal na kondisyon para sa pag-aaral pangunahin sa isang pangkalahatang edukasyon na paaralan sa lugar na tinitirhan, at kung may naaangkop na mga medikal na indikasyon, sa mga espesyal na paaralan at mga boarding school." Nagbibigay din ito ng pagpapakilala ng mga personal na account para sa mga bata upang makaipon ng mga pondo ng estado, korporasyon, sponsorship at magulang para sa edukasyon at pagpapabuti ng kalusugan ng bawat bata.

Kabilang sa mga dokumento ng regulasyon ng departamento na tinitiyak ang pag-unlad ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan sa Russia, ito ay nagkakahalaga ng pag-highlight " Ang konsepto ng pinagsamang edukasyon para sa mga taong may kapansanan" may petsang 16.04.2001.

Ayon sa Konsepto, ang edukasyon ng mga mag-aaral na may mga kapansanan ay dapat magbigay para sa paglikha ng isang espesyal na correctional at developmental na kapaligiran para sa kanila, na nagbibigay sa mga mag-aaral ng sapat na mga kondisyon at pantay na pagkakataon sa "ordinaryong" mga bata para sa edukasyon, paggamot at rehabilitasyon, pagwawasto ng mga karamdaman sa pag-unlad. , pakikibagay sa lipunan.

Ang mga taong may kapansanan sa ilalim ng edad na 21 ay maaaring gumamit ng mga serbisyo ng espesyal na edukasyon sa iba't ibang anyo ng organisasyon nito (pag-aaral sa bahay, sa isang institusyong pagwawasto, sa isang pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na may pangkalahatang layunin).

Gayundin, upang mapabuti ang buhay ng mga taong may kapansanan, nilikha ang programang Pederal na "Accessible Environment".

"Accessible Environment" program, na lumulutas sa mga problema ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation. Ang programang ito ay tumatalakay sa mga isyu ng pag-access sa edukasyon, impormasyon, at karapatang magtrabaho para sa mga taong may kapansanan.

"Ang kapansanan ay palaging isang problema, ito ay palaging isang pangangailangan para sa isang taong may kapansanan upang mapagtagumpayan ang karagdagang mga hadlang. Ang gawain ng programa ay upang tiyakin na mayroong kaunting mga hadlang para sa isang taong may kapansanan hangga't maaari"

· bigyan ang isang taong may kapansanan ng pagpapatuloy ng rutang kanyang dinadaanan. Ang anumang pagkawala sa kanyang ruta ay humahantong sa katotohanan na hindi siya maaaring gumamit ng ilang bagay o serbisyo.

· pag-aalis ng "mga hadlang sa relasyon" na humahadlang sa pagsasama ng mga taong may kapansanan sa lipunan. Kinakailangan na bumuo ng isang positibong saloobin sa mga taong may kapansanan at ang paksa ng kapansanan sa pangkalahatan, kabilang ang sa pamamagitan ng paglikha ng isang "walang hadlang" na kapaligiran sa paaralan na nagpapahintulot sa pag-aaral kasama ang mga ordinaryong bata at mga batang may kapansanan.

Kailangang malaman ng isang social worker ang mga legal, mga dokumento ng departamento na tumutukoy sa katayuan ng isang taong may kapansanan. Ang mga pangkalahatang karapatan ng mga taong may kapansanan ay nabuo sa Deklarasyon ng UN sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan. Narito ang ilang mga sipi mula sa legal na internasyonal na dokumentong ito: "Ang mga taong may kapansanan ay may karapatang igalang ang kanilang dignidad bilang tao"; "Ang mga taong may kapansanan ay may parehong mga karapatang sibil at pampulitika gaya ng ibang mga tao"; "Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa mga hakbang na idinisenyo upang bigyan sila ng kakayahan na magkaroon ng higit na kalayaan hangga't maaari"; “Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa medikal, teknikal o functional na paggamot, kabilang ang mga prosthetic at orthopedic device, sa pagpapanumbalik ng kalusugan at posisyon sa lipunan, sa edukasyon, bokasyonal na pagsasanay at rehabilitasyon, tulong, pagpapayo, mga serbisyo sa pagtatrabaho at iba pang mga uri ng serbisyo. ” ; "Ang mga taong may kapansanan ay dapat protektahan mula sa anumang uri ng pagsasamantala."

Ang mga pangunahing gawaing pambatasan sa mga may kapansanan ay pinagtibay din sa Russia. Ang partikular na kahalagahan para sa pagtukoy ng mga karapatan at obligasyon ng mga taong may kapansanan, ang responsibilidad ng estado, mga organisasyon ng kawanggawa, mga indibidwal ay ang mga batas "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan" (1995), "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" (1995).

Kahit na mas maaga, noong Hulyo 1992, ang Pangulo ng Russian Federation ay naglabas ng isang Dekreto "Sa pang-agham na suporta ng mga problema ng kapansanan at may kapansanan." Noong Oktubre ng parehong taon, ang mga utos na "Sa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga may kapansanan", "Sa mga hakbang upang lumikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga may kapansanan" ay inilabas.

Tinutukoy ng mga normative act na ito ang kaugnayan ng lipunan, ang estado sa mga may kapansanan at ang relasyon ng mga may kapansanan sa lipunan, ang estado. Dapat tandaan na marami sa mga probisyon ng mga normative act na ito ang lumikha ng isang maaasahang legal na larangan para sa buhay at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa ating bansa.

Ang Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan" ay bumalangkas ng mga pangunahing prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan: pagtalima sa mga karapatang pantao at sibil; pagkakaloob ng mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan; pantay na pagkakataon sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan; pagpapatuloy ng lahat ng uri ng serbisyong panlipunan; oryentasyon ng mga serbisyong panlipunan sa mga indibidwal na pangangailangan ng mga matatanda at may kapansanan; ang responsibilidad ng mga awtoridad sa lahat ng antas para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan, atbp. (Artikulo 3 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa lahat ng matatanda at may kapansanan na mamamayan anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika, pinagmulan, ari-arian at opisyal na katayuan, lugar ng paninirahan, saloobin sa relihiyon, paniniwala, pagiging kasapi sa mga pampublikong asosasyon at iba pang mga pangyayari (Artikulo 4 ng Batas ).

Ang mga serbisyong panlipunan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyong napapailalim sa kanila o sa ilalim ng mga kasunduan na natapos ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng iba pang mga anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 5 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang eksklusibo sa pamamagitan ng pagsang-ayon ng mga taong nangangailangan nito, lalo na pagdating sa paglalagay sa kanila sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Sa mga institusyong ito, na may pahintulot ng mga pinaglilingkuran, ang aktibidad ng paggawa ay maaari ding ayusin sa mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho.

Ang mga taong nagtapos ng kontrata sa pagtatrabaho ay may karapatan sa taunang bayad na bakasyon na 30 araw sa kalendaryo.

Ang batas ay nagbibigay ng iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang:

• mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang pangangalagang panlipunan at medikal);
• semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga mamamayan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan;
• nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding school, boarding house at iba pang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;
• emerhensiyang serbisyong panlipunan (karaniwan sa mga sitwasyon kung saan

kagyat: catering, pagbibigay

damit, sapatos, tirahan, kagyat na pagkakaloob ng pansamantalang pabahay, atbp.);

Tulong sa pagpapayo sa lipunan.

Ang lahat ng mga serbisyong panlipunan na kasama sa listahan ng pederal ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado ay maaaring ibigay sa mga mamamayan nang walang bayad, gayundin sa batayan ng bahagyang o buong pagbabayad.

Libre ibinibigay ang mga serbisyong panlipunan:

• 1) mga single citizen (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang mas mababa sa subsistence level;
• 2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak ngunit tumatanggap ng mga pensiyon na mas mababa sa antas ng subsistence;
• 3) mga matatanda at may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na kita ng bawat kapita ay mas mababa sa antas ng subsistence.

Mga serbisyong panlipunan sa antas paunang bayad ay mga taong may average na per capita income (o ang kita ng kanilang mga kamag-anak, miyembro ng kanilang pamilya) ay 100-150% ng subsistence minimum.

Mga serbisyong panlipunan sa mga kondisyon buong bayad ay mga mamamayang naninirahan sa mga pamilya na ang average per capita income ay lumampas sa subsistence minimum ng 150%.

Dapat tandaan na ginagarantiyahan ng estado ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ng pagkakataon na makatanggap ng panlipunan, kabilang ang mga serbisyong panlipunan at medikal (anuman ang anumang mga pangyayari). Kasama ang mga ito sa mga listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado, na ngayon, kasama ang pag-aalis ng listahan ng pederal alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 122-FZ, ay dapat na aprubahan ng mga awtoridad sa ehekutibo ng rehiyon, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng populasyon .

Hinahati ng Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan" ang sistema ng mga serbisyong panlipunan sa dalawang pangunahing sektor - estado at hindi estado. Sektor ng pamahalaan bumuo ng mga pederal at munisipal na katawan ng serbisyong panlipunan.

Sektor na hindi estado Pinagsasama-sama ng mga serbisyong panlipunan ang mga institusyon na ang mga aktibidad ay batay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi estado o munisipyo, gayundin ang mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan. Ang mga pampublikong asosasyon, kabilang ang mga propesyonal na asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at relihiyon, ay nakikibahagi sa mga hindi pang-estado na anyo ng mga serbisyong panlipunan.

Ang mga makabuluhang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay nakatanggap ng legal na batayan sa Batas na "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Taong may Kapansanan sa Russian Federation". Tinutukoy ng batas ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado (federal at constituent entity ng Russian Federation) sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ito ay nagpapakita ng mga karapatan at obligasyon ng mga katawan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, na, sa batayan ng isang komprehensibong pagsusuri ng isang tao, ay nagtatatag ng kalikasan at antas ng sakit na humantong sa kapansanan, ang grupong may kapansanan, ay tumutukoy sa gumaganang rehimen ng nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan, bumuo ng mga indibidwal at komprehensibong programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, nagbibigay ng medikal at panlipunang konklusyon, gumagawa ng mga desisyon na nagbubuklod sa mga katawan ng estado, negosyo at organisasyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari.

Itinatag ng batas ang mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong medikal na ibinibigay sa mga taong may kapansanan, pagbabayad ng mga gastos na natamo ng taong may kapansanan mismo, ang kanyang kaugnayan sa mga katawan ng rehabilitasyon para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ang batas ay nag-oobliga sa lahat ng awtoridad, pinuno ng mga negosyo at organisasyon na lumikha ng mga kondisyon na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malaya at malayang gamitin ang lahat ng pampublikong lugar, institusyon, transportasyon, malayang gumagalaw sa kalye at sa kanilang sariling mga tahanan, sa mga pampublikong institusyon, atbp.

Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo para sa pambihirang pagtanggap ng pabahay, na angkop sa kagamitan. Sa partikular, ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskwento na hindi bababa sa 50% sa mga bayarin sa upa at utility, at sa mga gusali ng tirahan na walang central heating, sa halaga ng gasolina. Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa priyoridad na lupa para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, paghahardin, pagsasaka at pagsasaka ng dacha (Artikulo 17 ng Batas).

Ang partikular na atensyon sa Batas na ito ay ibinibigay sa pagtiyak ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo sa pananalapi at kredito para sa mga dalubhasang negosyo na gumagamit ng mga taong may kapansanan, gayundin para sa mga negosyo, institusyon at organisasyon ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan; pagtatakda ng mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, lalo na, para sa mga organisasyon, anuman ang organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, na may higit sa 30 empleyado (ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay itinakda bilang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado, ngunit hindi mas mababa sa 3%). Ang mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan at kanilang mga negosyo, mga organisasyon na ang awtorisadong kapital ay binubuo ng kontribusyon ng isang pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan, ay hindi kasama sa mandatoryong quota ng mga trabaho para sa mga may kapansanan.

Tinukoy ng batas ang mga ligal na pamantayan para sa paglutas ng mga makabuluhang isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan tulad ng kagamitan para sa mga espesyal na trabaho, mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan, ang mga karapatan, tungkulin at responsibilidad ng mga tagapag-empleyo sa pagtiyak sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang pamamaraan at kundisyon para sa pagkilala sa isang taong may kapansanan bilang walang trabaho, mga insentibo ng estado para sa pakikilahok ng mga negosyo at organisasyon sa pagtiyak ng buhay ng mga taong may kapansanan .

Ang mga isyu ng materyal na suporta at mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan ay isinasaalang-alang nang detalyado sa Batas na ito. Ang mga makabuluhang benepisyo at diskwento ay ibinibigay para sa mga bill ng utility, para sa pagbili ng mga aparatong may kapansanan, kasangkapan, kagamitan, pagbabayad para sa sanatorium at mga voucher ng resort, para sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagbili, pagpapanatili ng mga personal na sasakyan, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pederal na batas, kailangang malaman ng mga social worker ang mga dokumento ng departamento na nagbibigay ng mga makatwirang interpretasyon ng aplikasyon ng ilang mga batas o ng kanilang mga indibidwal na artikulo.

Kailangan ding malaman ng social worker ang mga problemang hindi pa nareresolba ng batas o nareresolba, ngunit hindi naipatupad sa praktika. Halimbawa, ang Batas na "Sa Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation" ay hindi pinapayagan ang paggawa ng mga sasakyan na walang mga device para sa libreng paggamit ng urban transport ng mga taong may kapansanan, o ang pag-commissioning ng mga pabahay na hindi nagbibigay. para sa libreng paggamit ng pabahay na ito ng mga taong may kapansanan (Article 15 Law). Ngunit mayroon bang maraming mga bus, mga trolleybus sa mga kalye ng mga lungsod ng Russia, na nilagyan ng mga espesyal na elevator, sa tulong ng kung saan ang mga taong may kapansanan sa mga wheelchair ay maaaring malayang umakyat sa isang bus o trolleybus? Tulad ng mga dose-dosenang taon na ang nakalilipas, kaya ngayon, ang mga gusali ng tirahan ay pinapatakbo nang walang anumang mga aparato na nagpapahintulot sa isang taong may kapansanan na malayang umalis sa kanilang apartment sa isang wheelchair, gumamit ng elevator, bumaba sa ramp sa sidewalk na katabi ng pasukan, atbp. . at iba pa. Ang mga probisyong ito ng Batas "Sa Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" ay binabalewala lamang ng lahat na, ayon sa batas, ay obligadong lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa normal na buhay ng mga may kapansanan.

Ang kasalukuyang batas ay halos hindi nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan mula pagkabata hanggang sa isang disente at ligtas na pag-iral. Ang batas ay nagbibigay para sa mga taong may kapansanan mula pagkabata ng mga halaga ng tulong panlipunan na direktang nagtutulak sa kanila sa anumang trabaho, dahil ang isang taong pinagkaitan ng lahat ng kailangan mula sa pagkabata ay hindi mabubuhay sa isang di-wastong pensiyon. Kaya, noong 2001 - 2004. ang minimum na pensiyon bilang bahagi ng subsistence minimum ay 0.53 hanggang 0.57 lamang.

Ngunit kahit na malutas ang mga problema sa pananalapi, ang kapaligiran ng pamumuhay ng mga may kapansanan ay ganap na muling inayos, hindi nila magagamit ang mga ibinigay na benepisyo nang walang naaangkop na kagamitan at kagamitan. Kailangan namin ng prostheses, hearing aid, espesyal na baso, notebook para sa pagsusulat ng mga teksto, mga libro para sa pagbabasa, wheelchair, sasakyan para sa transportasyon, atbp. Kailangan namin ng isang espesyal na industriya para sa paggawa ng mga kagamitan at kagamitan na may kapansanan. May mga ganitong negosyo sa bansa. Sila ay higit na nakakatugon sa magkakaibang mga pangangailangan ng mga may kapansanan. Ngunit kung ihahambing sa mga Western na modelo ng mga kagamitan na may kapansanan, ang sa amin, ang mga domestic, ay nawawala sa maraming aspeto: pareho silang mas mabigat at hindi gaanong matibay, at malaki ang sukat, at hindi gaanong maginhawang gamitin.

Ito ay higit na kasiya-siya na ang mga pagbabago para sa mas mahusay ay nagaganap na. Halimbawa, sa Moscow, ang mga may kapansanan mismo ay nag-organisa ng sentro ng rehabilitasyon na "Overcoming", na hindi lamang nagbibigay ng tulong sa moral, pang-edukasyon, pang-organisasyon, ngunit inilunsad din ang paggawa ng mga wheelchair, na nakahihigit sa maraming mga parameter (timbang, lakas, kadaliang kumilos, pag-andar) sa ang sikat sa mundo na Swedish wheelchair. Ipinapakita ng halimbawang ito na maraming mahuhusay na manggagawa at tagapag-ayos sa mga may kapansanan. Isa sa mga gawain ng gawaing panlipunan ay ang hanapin ang mga taong ito, tulungan sila sa pag-aayos ng kanilang negosyo, bumuo ng isang pangkat sa kanilang paligid at sa gayon ay makakatulong sa marami.

• Tingnan ang: Russian na hindi wasto. 1992. Blg. 4.

Mga Pangunahing Kaalaman sa Social Work: Cheat Sheet Author Unknown

44. LEGAL NA BALANGKAS PARA SA SOCIAL PROTECTION NG MGA KAPANASAN

Ang mga pangkalahatang karapatan ng mga taong may kapansanan ay nabuo sa Deklarasyon ng UN sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan. Ang Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan" (1995) ay bumalangkas ng mga pangunahing prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan: pagtalima sa mga karapatang pantao at sibil; pagkakaloob ng mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan; ang responsibilidad ng mga awtoridad sa lahat ng antas para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan, atbp. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa lahat ng matatanda at may kapansanan na mamamayan, anuman ang mga personal na katangian at katayuan ng ari-arian.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay lamang kung may pahintulot ng mga taong nangangailangan nito. Sa mga institusyong ito, na may pahintulot ng mga pinaglilingkuran, ang aktibidad ng paggawa ay maaari ding ayusin sa mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho.

Ang batas ay nagtatakda ng iba't-ibang mga anyo ng serbisyong panlipunan, kasama ang:

Mga serbisyong panlipunan sa tahanan;

Mga semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga mamamayan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan;

Nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding school, boarding house, atbp.;

Apurahang serbisyong panlipunan;

Tulong sa pagpapayo sa lipunan.

Ang lahat ng mga serbisyong panlipunan na kasama sa listahan ng pederal ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado ay maaaring ibigay sa mga mamamayan nang walang bayad, gayundin sa mga tuntunin ng bahagyang o buong pagbabayad, depende sa karaniwang kita ng isang tao.

Ang sistema ng serbisyong panlipunan ay nahahati sa dalawang pangunahing sektor - estado at hindi estado. Sektor ng pamahalaan bumuo ng mga pederal at munisipal na katawan ng serbisyong panlipunan. Sektor na hindi estado Pinagsasama-sama ng mga serbisyong panlipunan ang mga institusyon na ang mga aktibidad ay batay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi estado o munisipyo, gayundin ang mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan.

Ang Batas "Sa Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" (1995) ay tumutukoy sa mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga may kapansanan. Ito ay nagpapakita ng mga karapatan at obligasyon ng mga katawan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, na tumutukoy sa pangkat ng mga kapansanan, tinutukoy ang paraan ng trabaho ng mga taong may kapansanan sa pagtatrabaho, bubuo ng indibidwal at komprehensibong mga programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, nagbibigay ng medikal at panlipunang konklusyon, atbp.

Itinatag ng batas ang mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong medikal na ibinibigay sa mga taong may kapansanan, ang kaugnayan nito sa mga katawan ng rehabilitasyon ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.

Ang partikular na atensyon sa Batas na ito ay ibinibigay sa pagtiyak ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Bilang karagdagan sa mga pederal na batas, kailangang malaman ng mga social worker ang mga dokumento ng departamento na nagbibigay ng mga makatwirang interpretasyon ng aplikasyon ng ilang mga batas o ng kanilang mga indibidwal na artikulo.

Mula sa aklat na All About Small Business. Kumpletuhin ang praktikal na gabay may-akda Kasyanov Anton Vasilievich

Kabanata 1 Pang-organisasyon at legal na balangkas para sa mga aktibidad ng maliliit na negosyo

Mula sa aklat na Great Soviet Encyclopedia (CO) ng may-akda TSB

1.1.2. Legal na batayan para sa paglikha at pagpapatakbo ng isang legal na entity Ang mga mamamayan ay maaari ring lumikha ng mga legal na entidad nang independiyente o kasama ng ibang mga mamamayan at legal na entity. Ngunit kahit dito ay may ilan, kahit maliit, ngunit mga limitasyon tungkol

Mula sa aklat na Social Emergency and Protection from Them may-akda Gubanov Vyacheslav Mikhailovich

Mula sa aklat na Real Estate Economics may-akda Burkhanova Natalia

Mula sa aklat na Intellectual Property Law: Cheat Sheet may-akda hindi kilala ang may-akda

6. Legal na batayan ng merkado ng real estate Ang batas sa real estate ay isang hanay ng mga batas at iba pang normatibong legal na aksyon kung saan maaaring itatag, baguhin o kanselahin ng mga katawan ng estado ang nauugnay na legal

Mula sa aklat na Jurisprudence: Cheat Sheet may-akda hindi kilala ang may-akda

6. MGA PAMAMARAAN NG CIVIL LEGAL OF PROTECTION OF EXCLUSIVE RIGHTS Ang mga pamamaraang ito ng proteksyon ng mga eksklusibong karapatan sa mga resulta ng aktibidad ng intelektwal at paraan ng indibidwalisasyon ay kinabibilangan ng mga hakbang na naglalayong ipatupad ang mga sumusunod na kinakailangan: pagkilala sa karapatan; O

Mula sa aklat na Fundamentals of Social Work: Cheat Sheet may-akda hindi kilala ang may-akda

Mula sa aklat na Protocol and Etiquette of Diplomatic and Business Communication may-akda Kuzmin Eduard Leonidovich

34. MGA BAGAY AT MGA PAKSA NG SOCIAL PROTECTION NG BATA Ang mga layunin ng panlipunang proteksyon ay mga bata - mga taong wala pang 18 taong gulang. Iba't ibang grupo ng mga bata ang nangangailangan ng iba't ibang tulong at pantay na proteksyong panlipunan. Sa mga priyoridad na grupo ng mga bata na pangunahing nangangailangan ng

Mula sa aklat na "Spy Things" at mga device para sa pagprotekta ng mga bagay at impormasyon may-akda Andrianov Vladimir Ilyich

35. LEGAL NA BALANGKAS PARA SA SOCIAL PROTECTION NG BATA Ang legal na balangkas para sa panlipunang proteksyon ng pagkabata ay itinayo sa tatlong antas: internasyonal, pederal at panrehiyon.1. Kasama sa internasyonal na antas ang mga dokumento ng mga internasyonal na organisasyon (UN, UNICEF, WHO), pati na rin

Mula sa aklat na Pederal na Batas "Sa Paglaban sa Terorismo". Pederal na Batas "Sa pagkontra sa aktibidad ng ekstremista" may-akda hindi kilala ang may-akda

45. MEDIKAL AT PANLIPUNAN NA ASPETO NG PROTEKSYON NG MGA TAONG MAY KAPANASAN Sa kumplikadong mga hakbang para sa pangangalagang panlipunan para sa trabaho at buhay ng mga may kapansanan, isang mahalagang lugar ang ibinibigay sa direksyong medikal at panlipunan. Ang mga garantisadong karapatan ng kategoryang ito ng mga mamamayan magkakabisa kapag natanggap

Mula sa aklat na Russian Doctrine may-akda Kalashnikov Maxim

52. MGA LEGAL NA ASPETO NG TRABAHONG PANLIPUNAN SA MGA MIGRANTE Kailangang isaalang-alang ng isang social worker ang mga kakaiba ng legal na katayuan ng mga sapilitang migrante sa Russia.

Mula sa aklat ng may-akda

§ 8. Mga ligal na pundasyon ng internasyonal na relasyon sa negosyo Ang Russia ay masakit na dumaraan sa proseso ng paglipat mula sa isang sentralisadong ekonomiyang kontrolado ng estado patungo sa isang ekonomiyang pamilihan. Gayunpaman, isang malaking bahagi ng populasyon ang nagsisikap na aktibong makisali

Mula sa aklat ng may-akda

Mula sa aklat ng may-akda

Mula sa aklat ng may-akda

4. Bahagi ng paghahanda ng reporma ng sistema ng proteksyong panlipunan Ang pagkamit ng kumpiyansa ng publiko sa mga bagong pagbabagong pang-ekonomiya at panlipunan ay nangangailangan mula sa pamunuan ng estado ng isang mapagpasyang kritikal na pagtatasa ng mga repormang panlipunan ng 2004, gayundin ng isang matapat na talakayan

Mula sa aklat ng may-akda

5. Pagbabago ng sistema ng proteksyong panlipunan

Napakahalaga para sa isang social worker na malaman ang mga legal, mga dokumento ng departamento na tumutukoy sa katayuan ng isang taong may kapansanan. Ang mga pangkalahatang karapatan ng mga taong may kapansanan ay nabuo sa Deklarasyon ng UN sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan. Narito ang ilang sipi mula sa legal na internasyonal na dokumentong ito: ʼʼAng mga taong may kapansanan ay may karapatang igalang ang kanilang dignidad bilang taoʼʼ; ʼʼAng mga taong may kapansanan ay may parehong mga karapatang sibil at pampulitika gaya ng ibang mga taoʼʼ; Ang ʼʼAng mga taong may kapansanan ay may karapatan sa mga hakbang na idinisenyo upang bigyan sila ng pagkakataon na magkaroon ng higit na kalayaan hangga't maaari'ʼ; ʼʼAng mga taong may kapansanan ay may karapatan na

medikal, teknikal o functional na paggamot, kabilang ang mga prosthetic at orthopaedic device, para sa pagpapanumbalik ng kalusugan at posisyon sa lipunan, para sa edukasyon, bokasyonal na pagsasanay at rehabilitasyon para sa trabaho^ para sa tulong, mga konsultasyon, mga serbisyo sa pagtatrabaho at iba pang mga uri ng serbisyoʼʼ; ʼʼAng mga taong may kapansanan ay dapat protektahan mula sa anumang uri ng pagsasamantalaʼʼ.

Ang mga pangunahing gawaing pambatasan sa mga may kapansanan ay pinagtibay din sa Russia. Ang partikular na kahalagahan para sa pagtukoy ng mga karapatan at obligasyon ng mga taong may kapansanan, ang pananagutan ng estado, mga organisasyong pangkawanggawa, at mga indibidwal ay ang mga batas na ʼʼSa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan'ʼ (1995 ᴦ.), ʼʼSa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa ang Russian Federationʼʼ (1995 ᴦ.).

Mas maaga pa, noong Hulyo 1992 ᴦ. Ang Pangulo ng Russian Federation ay naglabas ng Dekreto na ʼʼSa siyentipikong suporta para sa mga problema ng kapansanan at mga taong may kapansananʼʼ. Noong Oktubre ng parehong taon, ang mga kautusan ay inilabas na ʼʼSa karagdagang mga panukala ng suporta ng estado para sa mga may kapansananʼʼ, ʼʼSa mga hakbang upang lumikha ng isang naa-access na kapaligiran sa pamumuhay para sa mga may kapansananʼʼ.

Tinutukoy ng mga normative act na ito ang kaugnayan ng lipunan, ang estado sa mga may kapansanan at ang relasyon ng mga may kapansanan sa lipunan, ang estado. Dapat tandaan na marami sa mga probisyon ng mga normative act na ito ang lumikha ng isang maaasahang legal na larangan para sa buhay at panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa ating bansa.

Ang Batas ʼʼOn Social Services for Elderly Citizens and Disabled Peopleʼʼ ay bumubuo ng mga pangunahing prinsipyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan: pagtalima sa mga karapatang pantao at sibil; pagkakaloob ng mga garantiya ng estado sa larangan ng mga serbisyong panlipunan; pantay na pagkakataon sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan; pagpapatuloy ng lahat ng uri ng serbisyong panlipunan; oryentasyon ng mga serbisyong panlipunan sa mga indibidwal na pangangailangan ng mga matatanda at may kapansanan; ang responsibilidad ng mga awtoridad sa lahat ng antas para sa pagtiyak ng mga karapatan ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan, atbp.
Naka-host sa ref.rf
(Artikulo 3 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa lahat ng matatanda at may kapansanan na mamamayan anuman ang kasarian, lahi, nasyonalidad, wika, pinagmulan, ari-arian at opisyal na katayuan, lugar ng paninirahan, saloobin sa relihiyon, paniniwala, pagiging kasapi sa mga pampublikong asosasyon at iba pang mga pangyayari (Artikulo 4 Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa pamamagitan ng desisyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyong nasasakupan nila o sa ilalim ng mga kasunduan na tinapos ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng iba pang anyo ng pagmamay-ari (Artikulo 5 ng Batas).

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang eksklusibo sa pamamagitan ng pagsang-ayon ng mga taong nangangailangan nito, lalo na pagdating sa paglalagay sa kanila sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Sa mga institusyong ito, na may pahintulot ng mga pinaglilingkuran, ang aktibidad ng paggawa ay dapat ding ayusin sa mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ang mga taong nagtapos ng kontrata sa pagtatrabaho ay may karapatan sa taunang bayad na bakasyon na 30 araw sa kalendaryo.

Ang batas ay nagbibigay ng iba't ibang anyo ng mga serbisyong panlipunan, kabilang ang:

mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang pangangalagang panlipunan at medikal);

semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga mamamayan sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan;

nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga boarding school, boarding house at iba pang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;

kagyat na serbisyong panlipunan (bilang panuntunan, sa mga kagyat na sitwasyon - pagtutustos ng pagkain, pagkakaloob ng mga damit, sapatos, tirahan, kagyat na pagkakaloob ng pansamantalang pabahay, atbp.).

tulong sa pagpapayo sa lipunan.

Ang lahat ng mga serbisyong panlipunan na kasama sa listahan ng pederal ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado ay ibinibigay sa mga mamamayan nang walang bayad, gayundin sa batayan ng bahagyang o buong pagbabayad. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad:

1) mga single citizen (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang mas mababa sa subsistence level;

2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak ngunit tumatanggap ng mga pensiyon na mas mababa sa antas ng subsistence;

3) mga matatanda at may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na kita ng bawat kapita ay mas mababa sa antas ng subsistence.

Ang mga serbisyong panlipunan sa antas ng bahagyang pagbabayad ay ibinibigay sa mga taong may average na per capita income (o ang kita ng kanilang mga kamag-anak, miyembro ng kanilang pamilya) ay 100-150% ng subsistence minimum.

Ang mga serbisyong panlipunan sa buong tuntunin ng pagbabayad ay ibinibigay sa mga mamamayang naninirahan sa mga pamilya na ang average na kita ng bawat kapita ay lumampas sa subsistence minimum ng 150%.

Dapat bigyang-diin na noong Enero 1, 1996 ᴦ. lahat, nang walang pagbubukod, ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa 21 na paksa ng Federation, kung saan ang sahod ng buong populasyon na may kakayahan ay mas mababa sa 150% ng subsistence minimum, kailangan ng buo o bahagyang bayad para sa mga serbisyong panlipunan. Ito ang mga rehiyon tulad ng Novgorod, Pskov, Ivanovo, Kirov, Penza, Saratov, Orenburg, Chita na mga rehiyon; Mga Republika ng Mari El, Chuvashia, Kalmykia, Adygea, Dagestan, Ingushetia, Kabardino-Balkarian, Karachay-Cherkess, North Ossetia, Udmurtia, Republic of Altai, Tyva. Mahigit 20 milyong tao ang nakatira dito.

Malinaw na ang mga administrasyon ng mga rehiyong ito ng bansa ay hindi lamang nakapagbibigay ng kabayaran para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, kundi pati na rin ang mga benepisyong panlipunan para sa kawalan ng trabaho, kahirapan, at iba pang itinatadhana ng batas. Ang buong populasyon ng mga rehiyong ito, bata at matanda, ay tumatanggap ng kita na mas mababa sa antas ng subsistence at nangangailangan ng mga benepisyong panlipunan. Ang lahat ng mga gastos para sa pagbabayad ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan ay kailangang sagutin ng mga pederal na awtoridad.

Sa Batas "On Social Services for Elderly and Disabled Citizens" ang sistema ng mga serbisyong panlipunan ay nahahati sa dalawang pangunahing sektor - estado at hindi estado. Sektor ng pamahalaan bumuo ng mga pederal at munisipal na katawan ng serbisyong panlipunan.

Sektor na hindi estado Pinagsasama-sama ng mga serbisyong panlipunan ang mga institusyon na ang mga aktibidad ay batay sa mga anyo ng pagmamay-ari na hindi estado o munisipyo, gayundin ang mga taong nakikibahagi sa mga pribadong aktibidad sa larangan ng mga serbisyong panlipunan. Ang mga pampublikong asosasyon ay nakikibahagi sa mga di-estado na anyo ng mga serbisyong panlipunan, kasama. mga propesyonal na asosasyon, mga organisasyong pangkawanggawa at panrelihiyon.

Ang mga mahahalagang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay nakatanggap ng legal na batayan sa Batas ʼʼOn the Social Protection of Persons with Disabilities in the Russian Federationʼʼ. Tinutukoy ng batas ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado (federal at constituent entity ng Russian Federation) sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ito ay nagpapakita ng mga karapatan at obligasyon ng mga katawan ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, na, sa batayan ng isang komprehensibong pagsusuri ng isang tao, ay nagtatatag ng kalikasan at antas ng sakit na humantong sa kapansanan, ang grupong may kapansanan, ay tumutukoy sa gumaganang rehimen ng nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan, bumuo ng mga indibidwal at komprehensibong programa para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan, nagbibigay ng medikal at panlipunang konklusyon, gumagawa ng mga desisyon na nagbubuklod sa mga katawan ng estado, negosyo at organisasyon, anuman ang anyo ng pagmamay-ari.

Itinatag ng batas ang mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong medikal na ibinibigay sa mga taong may kapansanan, pagbabayad ng mga gastos na natamo ng taong may kapansanan mismo, ang kanyang kaugnayan sa mga katawan ng rehabilitasyon para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan.

Ang batas ay nag-oobliga sa lahat ng awtoridad, pinuno ng mga negosyo at organisasyon na lumikha ng mga kondisyon na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malaya at malayang gamitin ang lahat ng pampublikong lugar, institusyon, transportasyon, malayang gumagalaw sa kalye, sa kanilang sariling mga tahanan, sa mga pampublikong institusyon, atbp.

Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo para sa pambihirang pagtanggap ng pabahay, na angkop sa kagamitan. Sa partikular, ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga batang may kapansanan ay binibigyan ng diskwento na hindi bababa sa 50% mula sa mga bayarin sa upa at utility, at sa mga gusali ng tirahan na walang central heating - mula sa halaga ng gasolina. Ang mga taong may kapansanan at mga pamilyang may mga taong may kapansanan ay binibigyan ng karapatan sa priyoridad na lupa para sa indibidwal na pagtatayo ng pabahay, paghahardin, pagsasaka at pagsasaka ng dacha (Artikulo 17 ng Batas).

Ang Batas ay nagbibigay ng espesyal na atensyon sa pagtiyak ng trabaho ng mga taong may kapansanan. Ang batas ay nagbibigay ng mga benepisyo sa pananalapi at kredito para sa mga dalubhasang negosyo na gumagamit ng mga taong may kapansanan, gayundin ang mga negosyo, institusyon at organisasyon ng mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan; ang pagtatatag ng mga quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, sa partikular, mga organisasyon, anuman ang organisasyon

mga legal na anyo at anyo ng pagmamay-ari, ang bilang ng mga empleyado kung saan higit sa 30 katao (ang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan ay itinakda bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado, ngunit hindi bababa sa 3%). Ang mga pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan at kanilang mga negosyo, mga organisasyon na ang charter capital ay binubuo ng kontribusyon ng pampublikong asosasyon ng mga may kapansanan, ay hindi kasama sa mandatoryong quota ng mga trabaho para sa mga may kapansanan.

Tinukoy ng batas ang mga ligal na pamantayan para sa paglutas ng mga makabuluhang isyu sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan tulad ng kagamitan ng mga espesyal na lugar ng trabaho, mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan, ang mga karapatan, tungkulin at responsibilidad ng mga tagapag-empleyo sa pagtiyak sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang pamamaraan at mga kondisyon para sa pagkilala sa isang taong may kapansanan bilang walang trabaho, mga insentibo ng estado para sa pakikilahok ng mga negosyo at organisasyon sa pagbibigay ng buhay ng mga may kapansanan.

Ang mga isyu ng materyal na suporta at mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan ay isinasaalang-alang nang detalyado sa Batas. Malaking benepisyo at diskwento ang ibinibigay para sa mga utility bill, para sa pagbili ng mga device na may kapansanan, sa-. strumeshov, kagamitan, pagbabayad para sa sanatorium at resort voucher, para sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagbili, teknikal na pangangalaga para sa mga personal na sasakyan, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pederal na batas, napakahalaga para sa mga social worker na malaman ang mga dokumento ng departamento na nagbibigay ng mga makatwirang interpretasyon ng aplikasyon ng ilang mga batas o ng kanilang mga indibidwal na artikulo.

Napakahalaga rin para sa isang social worker na malaman ang mga problema na hindi pa nareresolba ng batas o naresolba, ngunit hindi ipinatupad sa pagsasanay. Halimbawa, ang Batas ʼʼOn the social protection of disabled people in the Russian Federationʼʼ ay hindi pinapayagan ang paggawa ng mga sasakyan na walang device para sa libreng paggamit ng urban transport ng mga taong may kapansanan o ang pag-commissioning ng pabahay na hindi nagbibigay ng mga device para sa ang libreng paggamit ng pabahay na ito ng mga taong may kapansanan (Artikulo 15 ng Batas ). Ngunit mayroon bang maraming mga bus, mga trolleybus sa mga kalye ng mga lungsod ng Russia, na nilagyan ng mga espesyal na elevator, sa tulong ng kung saan ang mga taong may kapansanan sa mga wheelchair ay maaaring malayang umakyat sa isang bus o trolleybus? Tulad ng mga dekada na ang nakaraan, kaya ngayon, tirahan

sa bahay nang walang anumang mga aparato na nagpapahintulot sa isang taong may kapansanan na malayang umalis sa kanilang apartment sa isang wheelchair, gumamit ng elevator, bumaba sa ramp sa bangketa na katabi ng pasukan, atbp. at iba pa. Ang mga probisyong ito ng Batas ʼʼOn the Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federationʼʼ ay binabalewala lang ng lahat na, ayon sa batas, ay obligadong lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa normal na buhay ng mga taong may kapansanan.

Ang kasalukuyang batas ay halos hindi nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga batang may kapansanan sa isang disente at ligtas na pag-iral. Ang batas ay nagbibigay para sa mga batang may kapansanan ng mga dami ng tulong panlipunan na direktang nagtutulak sa kanila sa anumang trabaho, dahil ang isang tao na pinagkaitan ng lahat ng napakahalaga mula sa pagkabata ay hindi mabubuhay sa isang hindi wastong pensiyon.

Ang average na laki ng mga pensiyon sa Russia noong Enero 1, 1996 ᴦ. ay katumbas ng 185.5 libong rubles, at ang halaga ng pamumuhay - 345 libong rubles. Imposibleng mabuhay sa gayong mga pensiyon kung wala kang anumang karagdagang mapagkukunan ng kita.

Ngunit kahit na malutas ang mga problema sa pananalapi, ang kapaligiran ng pamumuhay ng mga may kapansanan ay ganap na muling inayos, hindi nila magagamit ang mga ibinigay na benepisyo nang walang naaangkop na kagamitan at kagamitan. Kailangan namin ng mga prostheses, hearing aid, espesyal na baso, notebook para sa pagsusulat ng mga teksto, mga libro para sa pagbabasa, mga stroller, mga kotse para sa paggalaw, atbp.
Naka-host sa ref.rf
Kailangan namin ng isang espesyal na industriya para sa paggawa ng mga kagamitan at kagamitan na may kapansanan. May mga ganitong negosyo sa bansa. Οʜᴎ higit sa lahat ay nakakatugon sa magkakaibang pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Ngunit kung ihahambing sa mga Western na modelo ng mga kagamitang may kapansanan, ang sa amin, ang mga domestic, ay natalo sa maraming paraan: mas mabigat ang mga ito, hindi gaanong matibay, at mas malaki ang sukat, at hindi gaanong maginhawang gamitin.

Mas nakakatuwang malaman na nagsimula na ang pagbabago para sa ikabubuti. Halimbawa, sa Moscow, ang mga may kapansanan mismo ang nag-organisa ng ʼʼOvercomingʼʼ rehabilitation center, na hindi lamang nagbibigay ng moral, pang-edukasyon, pang-organisasyon na tulong, ngunit naglunsad din ng produksyon ng mga wheelchair na higit sa maraming parameter (timbang, lakas, kadaliang kumilos, functionality) sa mundo- sikat na Swedish wheelchair *. Mahalagang tandaan na ang halimbawang ito ay mahalaga para sa isang social worker dahil iminumungkahi nito na maraming mahuhusay na tao sa mga may kapansanan.

* Tingnan ang: Russian na hindi wasto. - 1992. t - Hindi. 4. 195

master organizers. Isa sa mga gawain ng gawaing panlipunan ay ang hanapin ang mga taong ito, tulungan sila sa pag-aayos ng negosyo, bumuo ng isang pangkat sa kanilang paligid at sa gayon ay makakatulong sa marami.