Ang mga pangunahing tungkulin ng panlipunan at legal na rehabilitasyon ay ang mga sumusunod:
komunikasyon sa mga institusyong proteksyon sa lipunan upang maisaaktibo ang personal na potensyal ng taong may kapansanan at ang kanyang panlipunang kapaligiran;
koleksyon ng impormasyon at pagbuo ng isang data bank sa mga taong may kapansanan;
legal na tulong sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa paglilinaw ng mga isyu ng batas;
legal na payo.
Ang pamamaraan at paraan ng pagsasagawa ng mga interactive na klase na naglalayong sikolohikal na paghahanda ng mga taong may kapansanan para sa matagumpay na trabaho ay maaaring ang mga sumusunod:
Paggamit ng mga visual aid
Mini lecture, mensahe
Pamamaraan ng tanong at sagot
Brainstorm
Mga talakayan.
Maliit na pangkatang gawain
Pagtalakay sa kaso
Panayam
Mga warm-up
Role-playing game
Pagpapakita
Pagmomodelo totoong sitwasyon
Sketch, eksena
Dalawang pangunahing direksyon:
pagtatasa ng mga propesyonal na kasanayan at praktikal na bokasyonal na pagsasanay) at pagsasanay (mga kurso). Kasama sa huli ang grupo at indibidwal na mga pamamaraan ng trabaho, pati na rin ang mga diskarte at pamamaraan na nakatuon sa trabaho.
Ang gawain ng panlipunan at medikal na gawain ay kinabibilangan ng:
psychodiagnostics ng isang taong may kapansanan upang mahulaan ang mga pagkakataon sa trabaho;
rehabilitasyon sa paggawa at pagpapasiya ng potensyal nito sa rehabilitasyon;
pagguhit ng mga mapa ng kumplikadong rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan;
pagsasagawa ng mga hakbang sa diagnostic;
organisasyon ng kinakailangang tulong sa pagpapayo ng mga espesyalista.
Ang gawaing rehabilitasyon ay itinayo batay sa programa ng rehabilitasyon. Ang programa ng rehabilitasyon ay isang sistema ng mga aktibidad na naglalayong bumuo ng mga posibilidad ng isang taong may kapansanan sa larangan ng trabaho at trabaho, na binuo ng isang doktor, guro, psychologist at social worker na nag-aayos at nag-coordinate nito.
Upang gumuhit ng isang larawan ng trabaho sa hinaharap nang mas malinaw, ang taong may kapansanan ay dapat sagutin ang mga sumusunod na katanungan para sa kanyang sarili:
1. Sa anong lugar at sa anong specialty mo gustong magtrabaho?
2. Mayroon ka bang nauugnay na edukasyon at karanasan sa trabaho?
3. Kailangan ko bang makakuha ng karagdagang edukasyon upang makapagtrabaho sa espesyalidad na ito? (Mga kurso, advanced na pagsasanay, karagdagang edukasyon?)
4. Tinatayang kung gaano karaming mga tao ang dapat nasa isang pangkat kung saan magiging komportable na magtrabaho?
5. Ano ang pinaka-maginhawang iskedyul ng trabaho: buo o part-time, libreng iskedyul? Pinapayagan ba ang overtime, weekend at holidays?
6. Ang pagtatrabaho mula sa bahay ay sapilitan, posible bang gawin ang bahagi ng trabaho sa bahay, magtrabaho nang eksklusibo sa labas ng bahay?
7. Gaano karaming oras ang isang taong may kapansanan na gustong gugulin sa pag-commute papunta at pabalik sa trabaho? Anong pampublikong sasakyan ang handa mong gamitin araw-araw?
8. Anong suweldo ang pinaka-katanggap-tanggap?
Sa kasalukuyan, ang mga eksperto ay higit pa at mas hilig sa katotohanan na mayroong isang matinding tanong ng pangangailangan na lumikha ng mga espesyal na departamento, na ang mga aktibidad ay nakatuon lamang sa propesyonal at panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. Ang kakaiba ng departamento ay dapat na ang mga espesyalista sa departamento ay nagsasagawa ng naka-target na propesyonal na pagsasanay at nagtataguyod ng pagtatrabaho at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan kasama ng mga sikolohikal at medikal na hakbang. Kinakailangan din na palakasin ang interaksyon sa pagitan ng estado at pampublikong istruktura. Ito ay magpapabilis sa proseso ng pagtulong sa mga taong may kapansanan na nangangailangan at gawing mas transparent ang gawain ng mga katawan ng estado.
Kabanata 2
2.1 Mga problema sa pagtatrabaho at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa halimbawa ng distrito ng Zasviyazhsky ng Ulyanovsk
Ang kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa populasyon ng nasa hustong gulang ay umabot sa 10.3 milyong katao, kabilang ang 4.1 milyong katao sa edad ng pagtatrabaho (39.8%), mga pensiyonado - 6.2 milyong katao (60.2% ng kabuuang bilang). Ang ipinakita na data ay nagpapahiwatig na ang mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho ay nag-iipon sa populasyon dahil sa mga sakit ng sistema ng sirkulasyon, pati na rin dahil sa mga sakit sa isip, pinsala, sakit. sistema ng nerbiyos at iba pang panlabas na impluwensya, kung saan ang natural na pagbaba (mababang dami ng namamatay). Dagdag pa, pinag-aralan ang mga socio-hygienic na katangian ng pangkalahatang contingent ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho. Ang mga lalaki ay bahagyang nangingibabaw sa mga may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho - 52.1%. Ang istraktura ng edad-kasarian ay pinag-aralan nang mas detalyado. Nabanggit na sa edad na 18 hanggang 34 na taon, ang proporsyon ng mga taong may kapansanan ay mas mababa sa 5% para sa kapwa lalaki at babae. Malinaw na ipinapakita ng istatistikal at graphical na pagsusuri na ang posibilidad na maging may kapansanan ay tumataas sa edad.
Ayon sa Department of Social Protection of the Population, halos 134 thousand ang mga tao sa ating rehiyon. Sa mga ito, 3.9 libo ang may kapansanan sa paningin, 1.3 libo ang may kapansanan sa pandinig, 1.4 libong tao ang naka-wheelchair.
Sa batayan ng ilang mga organisasyon (Employment Center ng Ulyanovsk City Department para sa Zasviyazhsky District (address: Ulyanovsk, Orskaya St., 1); Office of the Department of Social Protection of the Population of the Ulyanovsk Region para sa Zasviyazhsky District of Ulyanovsk (address: Ulyanovsk, Ave. 50 let VLKSM, 22A); Ulyanovsk city pampublikong organisasyon"Sentro para sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer" (address: Ulyanovsk, Belelya st., 34), Pampublikong pagtanggap ng Deputy ng Ulyanovsk City Duma ng ika-apat na convocation na Kalyonov G.V. (address: Ulyanovsk, Avtozavodskaya st., 31, opisina 101), Public Reception ng Chairman ng United Russia Party V.V. Putin sa rehiyon ng Ulyanovsk (at address: Ulyanovsk, st. Lenina, d.146. ) ) isang pag-aaral ang isinagawa - isang survey tungkol sa mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa halimbawa ng distrito ng Zasviyazhsky ng Ulyanovsk at mga paraan upang malutas ang mga ito.
Sa ngayon, sa isipan ng mga tao, sa kasamaang-palad, mayroon pa ring stereotype na ang isang taong may kapansanan ay hindi maaaring at hindi gustong magtrabaho, na siya ay naninirahan sa pangangalaga ng malapit na kamag-anak at ng estado.
Gayunpaman, sa mga may kapansanan ay may mga nagnanais na magtrabaho at maging malaya. Dahil sa limitadong mga pagkakataon, ang mga taong ito ay nakakaranas ng ilang mga paghihirap sa paghahanap ng trabaho (at hindi lamang dito) at samakatuwid ay nangangailangan ng suporta mula sa estado. Kahit na sa kabila ng pagkakaroon ng mga trabaho, hindi lahat ng mga taong may kapansanan ay nagpapakita ng kanilang sarili sa aktibidad ng paggawa, bagama't mayroon silang parehong pangangailangan.
Social fact - ang mga taong may kapansanan ay nakakapagtrabaho.
Ang suliraning panlipunan ay ang pagkakasalungatan sa pagitan ng katotohanan na ang estado at mga pampublikong organisasyon ay nagbibigay ng suporta sa mga taong may kapansanan sa paghahanap ng trabaho at ang katotohanan na ang karamihan ng mga taong may kapansanan ay walang trabaho.
Ang problema sa pananaliksik ay ang kaalaman na may mga taong may kakayahan sa mga may kapansanan, at hindi alam kung bakit ang karamihan ng mga taong may kapansanan ay walang trabaho.
Kaya, sa proseso ng pananaliksik, kinakailangang matukoy ang mga dahilan ng kawalan ng trabaho ng mga taong may kapansanan na may kakayahan sa katawan sa produksyong panlipunan; tukuyin ang mga motibo para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa produksyong panlipunan; ilarawan ang istraktura at antas ng propesyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan na may kakayahan; upang matukoy ang antas ng kasiyahan sa estado ng kanyang lugar ng trabaho ng isang taong may kapansanan sa trabaho; upang matukoy ang mga dahilan para sa hindi kasiyahan sa lugar ng trabaho ng isang taong may kapansanan sa trabaho; upang siyasatin ang mga kinakailangan ng mga taong may kapansanan sa kanilang lugar ng trabaho; matukoy ang mga lugar ng nais na trabaho ng mga taong may kapansanan; pag-aralan ang kahandaan para sa pagsasanay at muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan sa trabaho; balangkasin ang bilog ng mga organisasyon kung saan nag-aaplay ang mga taong may kapansanan para sa tulong sa paghahanap ng trabaho; ilarawan ang gawain ng mga katawan ng serbisyo sa pagtatrabaho sa pagpapadali sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
Sa kasong ito, dapat isaalang-alang ang sumusunod na paunang data.
Kasama sa survey ang 264 katao na may edad 25 hanggang 52 taon. Kasama sa sample ang 148 babae at 116 lalaki.
Sa mga ito, mga taong may kapansanan:
Pangkat I 16.1%
Pangkat II 56, 1%
Pangkat III 27.8%
Ang pangunahing layunin ng survey ay upang matukoy ang mga pangunahing problema na kinakaharap ng mga taong may kapansanan sa trabaho. Kasama dito ang pagsasaalang-alang ng mga isyu na may kaugnayan sa:
mga paghihigpit sa trabaho na may kaugnayan sa kapansanan;
hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng mga employer;
kanilang saloobin sa trabaho;
kakayahang umangkop sa isang pangkat;
kaalaman sa mga karapatan sa larangan ng batas sa paggawa
ibang isyu
Bilang resulta ng survey, kapag sinasagot ang tanong na "Ano ang humahadlang sa iyong pagnanais na makakuha ng trabaho?" ito ay naka-out na ang pangunahing balakid sa trabaho para sa isang malaking bilang ng mga kasalukuyang walang trabaho mga taong may mga kapansanan ay ang kawalan ng kakayahan upang mabilis at walang tulong sa labas upang makarating sa lugar ng trabaho. Ang mga lugar ng trabaho na inaalok sa kanila sa employment center ay maaaring malayo sa kanilang tinitirhan, o upang makapasok sa trabaho kailangan nila ng tulong ng ibang tao (kamag-anak, kakilala, social worker, atbp.) Hindi lahat ay may ganito pagkakataon. Sa 264 na tao na sumagot sa tanong na ito, 81 katao (diagram 1) ang tumawag sa problemang ito na pinakamahalaga. Sa pangalawang lugar sa mga tuntunin ng dalas ng paglitaw ay ang pahayag na ang mga taong may kapansanan ay walang sapat na kaalaman at kakulangan ng karanasan sa trabaho - 64 katao. Maaaring magkaroon ng iba't ibang mga paliwanag dito: mula sa kakulangan ng edukasyon hanggang sa mababang at depektong pagpapahalaga sa sarili ng karamihan ng mga respondente. Bilang karagdagan, 38 na mga respondente ang nagpahiwatig na ang pangunahing hadlang sa ganap at mabungang trabaho ay pisikal, sikolohikal na mga kapansanan at kapansanan", 18 mga respondente ang nagpahayag ng kanilang ayaw na magtrabaho (iba't ibang mga kadahilanan ang ipinahayag: kakulangan ng materyal na mga insentibo, pagiging agresibo at kapahamakan sa pagsisikap na humanap ng angkop na trabaho para sa kanilang sarili). trabaho, atbp.) na mga sanhi ng kawalan ng trabaho sa karamihan ng mga taong may kapansanan.
Gayunpaman, 85 mga taong may kapansanan sa 264 (32%), iyon ay, humigit-kumulang sangkatlo ng mga na-survey para sa isa pang tanong: "Anong mga problema ang madalas mong nararanasan kapag nag-aaplay para sa isang trabaho?" nabanggit ang "mga paghihigpit sa trabaho" (Diagram 2) .
Diagram 1. Ano ang humahadlang sa iyong pagnanais na makakuha ng trabaho?
Ang parehong numero - "diskriminasyon, pagkuha ng posisyon ng iba pang mga aplikante (dito, kabilang sa mga dahilan na ipinahiwatig ay tulad ng pagpapabaya sa mga may kapansanan, sinasadyang pagkiling laban sa kanila, kawalan ng tunay na kumpetisyon sa merkado ng paggawa, dahil ang mga koneksyon ay madalas na ginagamit sa trabaho at lahat ng mga pagtatangka ng mga taong may kapansanan na makakuha ng trabaho ay naging hindi matagumpay, dahil ang bakanteng lugar ay inookupahan ng mga taong iyon na kahit papaano ay pamilyar sa employer.) Ang iba ay nabanggit ang iba pang mga dahilan (hindi kailanman sinubukan na makakuha ng trabaho, ang iskedyul na inaalok ng ang employer at mga kondisyon sa pagtatrabaho sa organisasyon ay malinaw na mga pagkakataon)
Sa tanong na "Kapag nag-aaplay para sa isang trabaho, mas gusto mo (o mas gusto mo) na itago ang iyong kapansanan?" 85 respondents sa 264 (32%) ang sumagot na mas gusto nilang itago ang kanilang kapansanan dahil ito ay magiging isang balakid sa trabaho. Ang iba ay hindi nagtatago dahil. "Hindi maitatago ang kapansanan."
Ang pag-unlad ng bawat estado ay higit na tinutukoy ng antas ng paggamit ng propesyonal, intelektwal at pagkamalikhain ng mga tao. Sa kasalukuyang mga kondisyong sosyo-ekonomiko, ang pangangailangan na gawin ang pinaka-epektibong paggamit ng umiiral na mapagkukunan ng tao sa Russian Federation, kabilang ang lahat ng mga kategorya ng mga walang trabaho na mamamayan (kabataan, mga taong may kapansanan, kababaihan, mga taong nasa edad bago ang pagreretiro, atbp.) nagiging mahalagang kahalagahan.
Ang labor market ay nauunawaan bilang isang sistema na kinabibilangan ng isang complex panlipunan at ugnayang paggawa tungkol sa mga kondisyon para sa pagkuha, paggamit at pagpapalitan ng paggawa para sa subsistence, at ang mga tampok ng pagsasakatuparan nito sa sarili, ang mekanismo ng supply at demand, na nagpapatakbo batay sa impormasyong natanggap sa anyo ng mga pagbabago sa presyo ng paggawa ( sahod).
Ang merkado ng paggawa para sa mga taong may kapansanan ay isang espesyal na sosyo-demograpikong bahagi ng ekonomiya ng Russia, na napapailalim sa sarili nitong mga pattern, na dapat isaalang-alang sa patakaran sa pagtatrabaho. hindi sapat na mapagkumpitensya at nakakaranas ng mga kahirapan sa paghahanap ng trabaho.
Ang posisyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan ay tinutukoy ng isang bilang ng mga layunin at subjective na mga kadahilanan: ang antas ng materyal na seguridad, ang pagkakataong mapagtanto ang kanilang sarili sa propesyonal na larangan, makakuha ng edukasyon, gumawa ng karera, masiyahan ang kanilang mga karapatan at mga garantiyang panlipunan. Ang kawalan ng trabaho sa mga mamamayang may kapansanan ay namumukod-tangi kapag isinasaalang-alang ang mga problema sa trabaho dahil sa partikular na kalubhaan ng mga negatibong kahihinatnan nito.
Ang sakit o pinsala ay maaaring humantong sa pagkawala ng kalusugan ng tao, na nagreresulta sa makabuluhang negatibong kahihinatnan sa kanyang buhay. Hindi lamang ang mga physiological function ng katawan ay nabalisa, kundi pati na rin ang panlipunan, kabilang ang propesyonal, aktibidad ng isang tao ay nabawasan. Pagtagumpayan ang mga kahihinatnan ng kapansanan, pagpapanumbalik ng mga bahagi na nawala dahil dito mahahalagang tungkulin, pati na rin ang mga makabuluhang katangian sa lipunan, ay nagpapahintulot sa isang taong may kapansanan na maging ganap at pantay na miyembro ng lipunan, direktang lumahok sa pampublikong buhay, mag-ambag sa kanyang matagumpay na rehabilitasyon at pagsasama sa lipunan.
Sa prosesong ito, ang aktibidad ng paggawa ay gumaganap ng isang espesyal na papel, mayroon ito positibong impluwensya para sa buhay ng isang taong may kapansanan. Ang pagtatrabaho ay nakakatulong sa pisikal, personal, propesyonal na pagbawi ng indibidwal. Ang materyal na kagalingan ng mga may kapansanan ay tumaas din nang malaki. Ang kalagayan ng kaisipan ng isang tao ay nagbabago, siya ay tumigil sa pakiramdam na hindi kailangan. Ang kanyang prestihiyo sa pamilya, lipunan at estado ay lumalaki. Sa ilalim ng impluwensya ng paggawa, ang mga mekanismo ng kompensasyon ay bubuo sa katawan na tumutulong upang malampasan ang ilang mga pagkukulang na dulot ng kapansanan.
Ang "Charter of the Disabled", na pinagtibay ng UN noong 1980, ay nagbibigay-diin na ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan ay hindi dapat magkaiba sa kalidad ng buhay ng natitirang populasyon. Mahalaga na ang layuning ito ay makamit hindi sa pamamagitan ng panlipunang kawanggawa ng estado, mga indibidwal na organisasyon at indibidwal, ngunit sa pamamagitan ng isang sistema ng panlipunan, organisasyon, pang-ekonomiya, sikolohikal at iba pang mga hakbang na nagpapahintulot sa isang taong may kapansanan na umangkop sa mga bagong kondisyon at mahanap ang kanilang lugar sa buhay.
Ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho ay matagal nang pinagtutuunan ng pansin mula sa United Nations at iba pang internasyonal na organisasyon. Ang Mga Pamantayang Panuntunan para sa Pagpapantay ng mga Oportunidad para sa mga Taong may Kapansanan, na pinagtibay noong 1993, ay binigyang-diin ang pinakamaraming mga lugar ng problema paglikha kanais-nais na mga kondisyon sa pagsasama ng kategoryang ito ng mga mamamayan sa buhay ng kanilang bansa. Ang isa sa mga talata ay partikular na tumatalakay sa problema ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Nabanggit nito na "Dapat kilalanin ng mga estado ang prinsipyo na ang mga taong may kapansanan ay dapat na magamit ang kanilang mga karapatang pantao, lalo na sa larangan ng trabaho. Parehong sa kanayunan at sa mga lunsod o bayan, dapat mayroon sila pantay na pagkakataon upang makisali sa produktibo at kumikitang mga aktibidad sa paggawa sa merkado ng paggawa” .
Iba't ibang panig Ang pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isinasaalang-alang sa mga dokumentong binuo ng International Labor Organization (ILO). Isa sa mga unang itinaas ang isyu ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayan. Noong 1933, pinagtibay ang Convention No. 37 "Sa Sapilitang Seguro sa Kapansanan ng mga Manggagawa sa Mga Pang-industriya at Komersyal na Negosyo, Mga Propesyonal, gayundin ang mga Manggagawa na Nagtatrabaho sa Tahanan at mga Domestic Workers", na nagbubunyag ng mga isyu ng pag-iwas sa kapansanan sa balangkas ng aktibidad ng paggawa . Ang mga problema ng vocational rehabilitation ng mga taong may kapansanan ay itinakda sa Rekomendasyon Blg. 168 at Convention Blg. 159 "Sa Vocational Rehabilitation at Employment of Disabled People", na pinagtibay noong 1983. Ilang mga dokumento ng ILO ang nagbubunyag ng mga aspeto aktibong patakaran pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan (Rekomendasyon Blg. 88 "Sa bokasyonal na pagsasanay ng mga may sapat na gulang, kabilang ang mga taong may kapansanan" ng 1950, at Rekomendasyon Blg. 99 "Sa muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan" ng 1955).
Ang pagbuo ng mga relasyon sa merkado ay hindi lamang positibo, ngunit negatibo rin, na nauugnay sa mas mahihigpit na mga kinakailangan para sa empleyado. Bilang resulta, ang bilang ng mga mamamayan na nasa ilalim ng kategorya ng hindi mapagkumpitensya ay patuloy na tumataas. Ang lahat ng mga prosesong ito ay lalong pinalala sa panahon ng mga krisis sa sosyo-ekonomiko.
Kaugnay nito, ang problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nakakakuha ng mga bagong ari-arian. Sa isang banda, ang mga isyu sa trabaho ay lubhang mahalaga para sa kanila, sa kabilang banda, ang pagkakataon na mapagtanto ang kanilang mga pangangailangan propesyonal na aktibidad hindi lahat nagtatagumpay.
Ang papel ng kategoryang ito ng populasyon sa merkado ng paggawa ng Russia ay nananatiling hindi naaayon sa kanilang potensyal, at ang trabaho ay medyo mababa. Ang mga nagtatrabahong may kapansanan ay bumubuo ng mas mababa sa 10% ng kanilang kabuuang bilang. Ito ay lalong mababa sa mga mamamayan na may 1 at 2 grupo ng kapansanan.
Ang posisyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ng Russia ay tinutukoy ng ilang mga pangyayari. Una, mayroong pagtaas sa bilang ng mga taong may kapansanan (mga 50% sa kanila ay nasa edad ng pagtatrabaho), at pangalawa, ang bahagi ng rehistradong kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay tumataas sa karaniwan sa ating bansa mula 2% hanggang 5% .
Ang mga taong may kapansanan na pumapasok sa merkado ng paggawa ay naiiba sa edad, kasarian, antas ng edukasyon at propesyonal, katayuan sa kalusugan, at mga saloobin sa buhay. Kabilang sa mga kinikilalang walang trabaho ay ang mga taong nakatanggap ng kapansanan bilang resulta ng mga sakit, pinsala, nasugatan sa trabaho at sa panahon ng labanan, may kapansanan mula pagkabata. Katamtamang edad mga mamamayang hindi nagtatrabaho may kapansanan 26-45 taong gulang.
Lahat ng mga ito sa pamamagitan ng iba't ibang batayan ay nahahati sa ilang grupo. Upang matugunan ang isyu ng trabaho, ang mga sumusunod na katangian ay makabuluhan:
1. May antas ng kakayahang magtrabaho (may kapansanan na may kakayahan, may kapansanan, pansamantalang may kapansanan o may kakayahan sa limitadong mga lugar, sa banayad na mga kondisyon sa pagtatrabaho)
2. Ang katangian ng sakit ng tao (mobile, little mobile, non-mobile).
Depende sa pag-aari sa isang partikular na grupo, ang mga isyu ng trabaho at trabaho ng mga mamamayang may mga kapansanan ay nalutas.
Ang medyo mababang katayuan sa trabaho ng mga taong may mga kapansanan ay higit sa lahat ay dahil sa kawalan ng katiyakan ng mga saloobin sa buhay, kakulangan ng hinihiling na propesyonal na edukasyon, at karanasan sa trabaho. Ang sitwasyon ay pinalala ng katotohanan na hindi kapaki-pakinabang para sa mga tagapag-empleyo na umarkila ng mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga dalubhasang trabaho, kagustuhan na mga kondisyon sa pagtatrabaho (pinaikling oras ng pagtatrabaho, pinababang mga kinakailangan sa pagganap). Sa kabila ng mga batas na pinagtibay sa antas ng mga paksa ng pederasyon na "Sa mga quota para sa mga trabaho para sa mga may kapansanan", naghahanap sila ng mga dahilan para sa pagtanggi sa pagtatrabaho sa isang taong may kapansanan.
Ang kakaibang posisyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ng Russia ay natutukoy ng maraming mga kadahilanan:
1. Pagpapanatili ng mga stereotype. Maraming mga tagapag-empleyo ang negatibong sinusuri ang mga katangian ng mga taong may kapansanan tulad ng kakulangan ng karanasan sa trabaho, kawalan ng kakayahan na gampanan ang kanilang mga propesyonal na tungkulin sa isang kalidad na paraan at kawalan ng kakayahan na bumuo ng mga relasyon sa pangkat ng trabaho, kawalang-tatag ng pag-uugali, iyon ay, lahat ng bagay na nagpapahiwatig ng pagkabigo ng propesyonal ng isang tao, hindi sapat na antas ng kanyang pakikibagay sa lipunan. Ang laki at pagtitiyaga ng impluwensya ng ganitong uri ng mga stereotype ay humahantong sa mga diskriminasyong saloobin sa mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa.
2. Hindi makatwirang ideya ng mga taong may kapansanan tungkol sa pagbuo ng isang personal na diskarte sa propesyonal. Ito ay ipinakita sa kahulugan ng isang propesyon, sa karagdagang mga prospect ng trabaho. Ang pagpili ng direksyon o espesyalidad kung saan isasagawa ang bokasyonal na pagsasanay ay kadalasang ginagawa ng isang taong may kapansanan batay sa kanyang mga kakayahan sa pisyolohikal, ang antas ng kapansanan, ang mga kondisyon ng pagsasanay, at ang accessibility nito. Ang pangunahing ideya ng pagkuha ng edukasyon ay "Ano ang maaari at gusto ko, at hindi kung saan ako makakahanap ng trabaho sa hinaharap." Pagtuturo sa mga kabataang may kapansanan na pag-aralan ang totoong sitwasyon sa merkado ng paggawa, sa pamamagitan ng prisma ng mga personal na pagkakataon - ito ang direksyon ng trabaho na kailangang ipakilala sa malawakang pagsasagawa ng serbisyo sa pagtatrabaho sa balangkas ng pagpigil sa kawalan ng trabaho ng mga tao may mga kapansanan.
3. Pagbawas ng mga trabaho sa mga negosyo at mga dalubhasang organisasyon na naglalayon sa kagustuhang trabaho ng mga taong may kapansanan. Ang partikular na pag-aalala ay ang katotohanan na ang isang malaking bilang ng mga walang trabaho na mamamayan ay nagtapos ng pangalawang espesyal at mas mataas institusyong pang-edukasyon. Ang pinakamalaking pangangailangan sa mga kabataang may kapansanan ay sa mga propesyon tulad ng isang programmer, ekonomista at accountant, at isang abogado. Kasabay nito, kabilang sa mga bakante na inaalok para sa mga mamamayang may mga kapansanan, karamihan ay mababa ang kasanayan sa paggawa, nang hindi isinasaalang-alang ang kanilang mga propesyonal na katangian.
Ang pagsusuri sa pinakamaraming hinihiling na mga bakante para sa mga may kapansanan ay nagpakita na ang mga taong may kapansanan ay inaalok ng mga trabaho na nangangailangan ng mababang kwalipikasyon, nagbibigay ng monotonous, stereotyped na trabaho at mababang sahod (mga assembler, watchmen, seamstresses, QCD operators). Ang sitwasyong ito ay dahil hindi lamang (o hindi gaanong) sa mga limitasyon ng kanilang mga indibidwal na pisikal o intelektwal na kakayahan, ngunit sa hindi maunlad na kalikasan ng merkado ng paggawa para sa mga taong may espesyal na pangangailangan.
Ang sistema ng pagtatrabaho ay hindi gaanong isinasaalang-alang ang mga intelektwal na mapagkukunan ng mga may kapansanan. Maraming mga mamamayan na may mga kapansanan na nahihirapan sa paglipat ay magagawang magtrabaho sa pag-iisip: pag-aralan ang sitwasyon, magsulat ng mga artikulo, gawa ng sining, makisali sa pagkamalikhain, mga aktibidad sa pananaliksik, atbp. Kasabay nito, upang ayusin ang propesyonal na aktibidad na ito, isinasaalang-alang batas ng Russia most of the time hindi nila kaya. Ang mga taong may limitadong kadaliang kumilos (na nakakagalaw lamang sa tulong ng mga wheelchair o nakasaklay) ay kadalasang nakikibahagi sa hindi sanay na trabaho sa bahay o, sa mga bihirang kaso, nag-oorganisa ng sariling pagtatrabaho.
Ang isang epektibong solusyon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay posible lamang kung mayroong isang paglipat mula sa mga tradisyunal na anyo at pamamaraan ng pagtatrabaho ng mga mamamayan na may mga kapansanan patungo sa mga bago, makabagong pamamaraan batay sa mga batas ng ekonomiya ng merkado, at sa mga tampok ng epektibong pakikipag-ugnayan. iba't ibang grupo populasyon sa lipunan.
Sa pagpili ng mga bagong anyo at pamamaraan upang maisulong ang pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan, kinakailangang isaalang-alang ang mga sumusunod na salik na nauugnay sa pag-uugali ng isang taong may kapansanan sa merkado ng paggawa.
Una sa lahat, mga problema sa spatial at kapaligiran. Kahit na sa mga kaso kung saan ang tao pisikal na limitasyon may mga paraan ng transportasyon (isang prosthesis, isang wheelchair, isang espesyal na gamit na kotse), ang mismong organisasyon ng buhay, panlipunang imprastraktura ay hindi nakakatugon sa mga pangangailangan ng buhay ng mga mamamayan na may mga kapansanan. Ang pagpunta sa lugar ng trabaho nang walang anumang komplikasyon para sa maraming mga taong may kapansanan ay isang hindi malulutas na problema.
Sa loob ng balangkas ng direksyon na ito, ang isyu ng pagkuha ng maaasahang impormasyon ng isang taong may kapansanan tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa ay nananatiling hindi nalutas, na humahantong sa kawalan ng kakayahan sa paglutas ng mga propesyonal na problema. Sa kabilang banda, hindi maganda ang reaksyon ng lipunan sa mga problemang kinakaharap ng isang taong may kapansanan sa paghahanap ng trabaho at aktibidad sa paggawa dahil sa kawalan ng kumpletong impormasyon tungkol sa kategoryang ito ng mga tao. Bilang resulta, ang posibleng propesyonal na potensyal ng isang taong may kapansanan ay hindi ganap na ginagamit.
Sa merkado ng paggawa, ang kakulangan ng impormasyon ay nakakaapekto rin sa sitwasyon sa larangan ng edukasyon. Ang mga taong may kapansanan ay may limitadong pagkakataon na makatanggap ng bokasyonal na edukasyon. Ito ay dahil sa kawalan ng kakayahan ng karamihan sa mga institusyong pang-edukasyon na turuan ang mga taong may kapansanan, ang kahinaan ng pag-unlad ng sistema ng pag-aaral ng distansya.
Kabilang sa mga sumusunod na isyu na nakakaapekto sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isang problema sa komunikasyon. Ang karamdaman sa komunikasyon ay tinukoy bilang isa sa pinakamahalagang aspeto sa pagtatrabaho at pag-secure ng isang taong may kapansanan sa lugar ng trabaho. Siya ay nauugnay sa pisikal na katangian tao, ang kanyang emosyonal na estado, ang reaksyon ng manggagawa.
Ang isang mahusay na impluwensya sa epektibong pag-uugali ng isang tao sa merkado ng paggawa ay ibinibigay ng emosyonal na mga kadahilanan. Ito ay, una sa lahat, ang hindi maliwanag na reaksyon ng iba na may kaugnayan sa taong may kapansanan (pahiya, panlilibak, kawalang-kasiyahan, awa). At ang mga taong may kapansanan mismo, sa panahon ng kanilang mga propesyonal na aktibidad, ay nakakaranas ng stress, takot, paghihiwalay, pag-asa ng pangangalaga. Ang lahat ng ito ay nagpapalubha sa komunikasyon at nakakasagabal sa mga propesyonal na aktibidad ng isang taong may kapansanan.
Sa merkado ng paggawa, ang mababang presyo ng paggawa ay nananatiling pangunahing isyu, na nakakaapekto sa kalagayang pang-ekonomiya ng mga taong may kapansanan. Ang antas ng karaniwang sahod para sa kategoryang ito ng mga mamamayan ay makabuluhang mas mababa kaysa sa iba pang mga kategorya ng mga taong nagtatrabaho. Ito ay dahil sa mga kakaibang aktibidad ng propesyonal (madalas na hindi sanay na mababang bayad na trabaho). Sa kabila ng katotohanan na mayroong ilang mga benepisyo para sa mga may kapansanan, ang antas ng kanilang materyal na seguridad ay nananatiling kritikal
Ang lahat ng nasa itaas na pang-ekonomiya, sikolohikal at panlipunang mga problema ng isang taong may kapansanan ay higit na tinutukoy ang mga kakaiba ng sitwasyon ng mga mamamayan na may mga kapansanan sa merkado ng paggawa at pinipigilan silang mapagtanto ang kanilang sarili sa kanilang mga propesyonal na aktibidad.
Ang labor market para sa mga taong may kapansanan ay maaaring pag-iba-iba batay sa mga katangian ng uri ng negosyo kung saan sila nagtatrabaho.
1. "Bukas" na merkado ng paggawa, kapag ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa sa mga negosyo at sa mga organisasyon ng isang pangkalahatang uri, parehong estado at hindi estado. Kadalasan, ang mga quota ay nakatakda para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan at ang mga mekanismo ay binuo upang pasiglahin ang mga aktibidad nito. Kinakailangan ng tagapag-empleyo na ayusin ang mga espesyal na nilikha na kondisyon para sa trabaho ng mga mamamayan na may mga kapansanan, ang pangangailangan para sa karagdagang kagamitan ng lugar ng trabaho at pagpapanatili nito. Ang mga taong may kapansanan sa mga negosyong ito ay bumubuo ng hindi hihigit sa 8% ng kabuuang bilang ng mga nagtatrabahong mamamayan. Ang ganitong mga anyo ng labor market para sa mga taong may kapansanan ay nakatagpo ng distribusyon sa karamihan ng mga bansang Europeo - Germany, France, Czech Republic, atbp. Sa ilang mga bansang nagsasalita ng Ingles at Estados Unidos, ang anumang anyo ng diskriminasyon ay iniuusig ng batas, bilang isang resulta, ang isang tagapag-empleyo ay hindi maaaring tumanggi na kumuha ng isang tao lamang batay sa kapansanan.
2. "Sarado" na merkado ng paggawa, kapag ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isinasagawa sa mga dalubhasang negosyo na tumatanggap ng ilang suporta ng estado. Ang bilang ng mga taong may kapansanan na nagtatrabaho para sa kanila ay higit sa 50% ng kabuuang bilang ng mga empleyado. Sa ating bansa, ang mga komersyal na organisasyong ito ay nilikha sa inisyatiba All-Russian Society mga taong may kapansanan sa lahat ng mga paksa ng pederasyon (PO "Voskhod" ng All-Russian Society of the Blind, Criminal Procedure Code "Nadezhda" ng All-Russian Society of the Disabled at iba pa). Gayunpaman, sa mga kondisyon ng kumpetisyon sa merkado, ang mga organisasyon ng mga taong may kapansanan ay maaaring umiral lamang batay sa suporta ng estado. Pagtupad sa parehong pang-ekonomiya at malaki panlipunang tungkulin ang mga negosyong ito sa modernong mga kondisyon ay nangangailangan ng isang makabuluhang reorganisasyon. Sa karamihan ng mga kaso, ang buong ikot ng produksyon, sa mga dalubhasang organisasyon, ay tumatagal ng katangian ng occupational therapy para sa mga taong may kapansanan. Isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan ng mga mamamayan na nagtatrabaho doon, ang produksyon ay dapat na nilagyan ng modernong kagamitan, na nangangailangan ng malalaking pamumuhunan sa pananalapi at walang suporta mula sa mga awtoridad sa lahat ng antas, ang kanilang pag-iral ay hindi kumikita.
Kaya, ang kasalukuyang sitwasyon sa merkado ng paggawa ng Russia ay medyo panahunan para sa mga mamamayan na may mga kapansanan. Ang pangunahing tampok, na sa kasalukuyang yugto ay ang kawalan ng timbang ng demand at supply ng paggawa, na may kaugnayan kung saan ang pagkakaroon ng kapansanan ay nagpapahirap sa proseso ng pagtatrabaho sa kategoryang ito ng mga taong walang trabaho. Ang posisyon ng mga taong may kapansanan sa labor market ay tinutukoy ng parehong subjective (mababang kwalipikasyon, kawalan ng kakayahan na bumuo ng mga relasyon sa pangkat ng trabaho, mahinang propesyonal na aktibidad, atbp.) at layunin (mababang gastos sa paggawa, mahinang imprastraktura, mahinang suporta sa impormasyon, atbp. .) mga kadahilanan. Ang pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isang masalimuot, maraming aspeto na proseso ng kanilang pagbabalik o pakikilahok sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan alinsunod sa kanilang estado ng kalusugan, kakayahan at personal na kagustuhan, batay sa indibidwal na diskarte sa bawat kliyente.
MOSCOW, 8 Disyembre. /TASS/. Ikatlo lamang ng mga taong may kapansanan ang nagtatrabaho sa mga rehiyon ng Russia pagkatapos mag-apply sa mga sentro ng trabaho. Ang nasabing data ay ibinibigay ng mga espesyalista sa Bashkiria, Karachay-Cherkessia, Crimea, Primorye at mga Urals. Ayon sa Ministry of Labor ng Russian Federation, ang kawalan ng trabaho ang pangunahing problema ng mga taong may kapansanan. Gayunpaman, inaasahan ng departamento na ang bahagi ng mga may trabahong may kapansanan sa bansa ay aabot sa 50% pagsapit ng 2025.
Ang demand ay hindi palaging lumilikha ng supply
Ayon sa Pension Fund ng Russia, mayroong 12.2 milyong mga taong may kapansanan sa bansa, kung saan 25% lamang ang nagtatrabaho. Taun-taon, libu-libong tao ang bumaling sa mga serbisyo sa pagtatrabaho, ngunit 25 hanggang 35% lamang ng mga nag-a-apply ang nakakatanggap ng entry sa aklat ng trabaho. Halimbawa, sa taong ito sa Bashkiria, 916 lamang sa 3,000 may kapansanan ang nakahanap ng trabaho.
"Sa taong ito sa Karachay-Cherkessia, natulungan namin ang 131 mga taong may kapansanan na makahanap ng trabaho, na mas mababa ng 22% kaysa sa parehong panahon noong 2015. Isa sa mga dahilan ay ang pagdami ng mga gustong magtrabaho," ang serbisyo sa pagtatrabaho ng republika. sabi.
Upang malaman ang mga pangangailangan ng mga taong walang trabaho na may kapansanan, isang survey ang isinagawa sa Yamal, 530 katao ang nakibahagi dito. "Ang pinaka-demand na propesyon sa mga respondent ay isang bantay, isang computer operator, isang accountant, isang administrator, isang cleaner, isang cloakroom attendant. Humigit-kumulang 10% ng mga sumasagot ay handang magtrabaho sa anumang iminungkahing propesyon na nababagay sa kanila para sa mga kadahilanang pangkalusugan, 33.1% ay naghahanap ng trabaho sa loob ng higit sa isang taon," sabi ng press service ng gobyerno ng YaNAO.
Halos kalahati ng mga may kapansanan ay walang bokasyonal na edukasyon. "Sa usapin ng antas ng edukasyong bokasyonal, 48.7% ang walang ganoon, 36.6% ang may sekondarya. Edukasyong pangpropesyunal, 14.7% ay nagkaroon mataas na edukasyon", - sabi ng press service.
Ang isa sa mga teritoryo kung saan ang trabaho sa trabaho ay napakaaktibo ay ang lungsod ng Biysk sa Teritoryo ng Altai. "Halimbawa, walong taong may mga kapansanan ang nagtatrabaho sa palasyo ng kultura ng lungsod - ito ay isang accompanist, isang stage engineer, isang koreograpo, isang production designer, mga brass band artist," ang rehiyonal na departamento ng Main Labor and Social Protection ng Altai Sabi ng teritoryo.
Harang ng mga stereotype
Tagapangulo ng panrehiyong pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ng North Ossetia " malayang buhay" Naniniwala si Sergey Sautin na ang kawalan ng trabaho sa mga may kapansanan ay kadalasang sanhi ng mga kondisyon na hindi inangkop para sa kategoryang ito ng mga tao. "Ang isang tao ay may ulo, isang diploma, ngunit ang pagkuha sa trabaho araw-araw ay maaaring maging isang hindi malulutas na problema. At ang mga employer ay mayroon ding kawalan ng tiwala, isang stereotype ang na-trigger na ang isang taong may kapansanan ay hindi makakapagtrabaho," sabi ni Sautin.
Bagama't hindi pa masisira ang mga stereotype sa maraming rehiyon, ang problema ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga may kapansanan ay sinimulang matugunan. Sa partikular, salamat sa pagpapatupad ng programa " Naa-access na kapaligiran", kinakalkula hanggang 2020, sa mga lungsod ng Russia at ang mga lugar ay naka-install na mga rampa, maginhawang mga puwang sa paradahan, mga pindutan ng tawag. Halimbawa, ang isang espesyal na grupo ng escort ay nagtatrabaho na sa Kurumoch Samara International Airport upang tulungan ang mga pasaherong may mga kapansanan. Bilang karagdagan, sa hinaharap, ang isang ambulift ay lilitaw sa paliparan (isang kotse na may nakakataas na aparato para sa pagsakay sa isang sasakyang panghimpapawid - tala ng TASS), sa tulong kung saan ang mga taong may kapansanan ay aakyat sa sasakyang panghimpapawid, na lumalampas sa gangway.
Sa Obninsk, rehiyon ng Kaluga, para sa matagumpay na pagpapatupad ng programang "Accessible Environment", dalawang gumagamit ng wheelchair ang nagtatrabaho sa matataas na posisyon sa opisina ng alkalde. Pinag-isa ng mga opisyal na sina Dmitry Mironov at Artem Vorobyov ang komunidad na may kapansanan upang malutas ang mga umiiral na problema sa lungsod: pag-aayos ng mga labasan, pag-install ng mga elevator. Bumubuo sila ng mga ruta para sa paggalaw ng mga taong may mga kapansanan, habang sa una ang lahat ng mga landas ay direktang sinusuri ng mga espesyalista ng opisina ng alkalde. Bilang karagdagan, pinapanatili ng mga may kapansanan na opisyal ang seksyong "Obninsk Without Barriers" sa website ng administrasyon ng lungsod, pati na rin ang mga rekomendasyon sa mga tagapagtayo at lumahok sa pagtanggap ng mga gawaing ito.
Kamakailan lamang, si Dmitry Mironov ay kasama sa Obninsk City Planning Council. Ngayon ang lahat ng mga desisyon sa pagtatayo ng mga bagong pasilidad ay gagawin na isinasaalang-alang ang mga opinyon ng mga taong may limitadong kadaliang kumilos.
Mga quota, benepisyo at mga rate
Ang isa sa mga tool para sa paglutas ng problema ng kawalan ng trabaho sa mga may kapansanan ay ang mga quota para sa mga trabaho, ang laki nito sa bawat rehiyon ay tinutukoy ng mga lokal na awtoridad. "Sa Altai, sila ang pinakamataas - 4% ng bilang ng mga empleyado ng negosyo. Ito ay halos 5.5 libong trabaho, ngunit sa ngayon 4.5 libo sa kanila ang nagtatrabaho, dahil hindi lahat ng mga trabaho ay iniangkop para sa mga may kapansanan," ang rehiyonal. mga tala ng departamento. Glavtrudotsotszashchita sa Teritoryo ng Altai.
"Mayroon kaming humigit-kumulang 10 manggagawang may kapansanan sa pandinig na pangunahing nagtatrabaho sa maingay na produksyon, kung saan sila ay nagpuputol ng mga bato, nagtatrabaho sa mga martilyo, mga espesyal na makina. Ang pakikisalamuha ay kitang-kita - halos ang buong pangkat ng mga alahas ay nakabisado ang sign language. Sila (mga taong may kapansanan) ay napaka masisipag na empleyado, ayon sa batas mayroon silang mas maikling araw ng pagtatrabaho, ngunit ang mga foremen ay hinihiling na magtrabaho sa itaas ng plano sa kanilang sarili upang makasabay sa kanilang mga kasamahan, "sinabi ni Viktor Moiseikin, direktor ng kumpanya, sa TASS.
Si Sergey Grin, isang residente ng Sochi, ay nakakuha ng trabaho na hindi karaniwan para sa mga may kapansanan sa paningin. Mula noong 2011, siya ay nagtatrabaho bilang isang gabay sa Art Museum ng resort. "Hindi alam ng mga bisita ang tungkol sa aking kapansanan, ang pinaka-matulungin lamang sa pagtatapos ng paglilibot ay mapansin na sa buong kuwento tungkol sa mga kuwadro na gawa ay hindi ko tinanggal ang aking itim na salamin. Sa museo ay nilikha namin ang lahat ng mga kondisyon para sa parehong trabaho at para sa pagbisita sa mga bulwagan ng mga taong may kapansanan, may mga palatandaan sa Braille, mga komportableng rampa," sabi ni Grin sa TASS.
Ayon sa kanya, ang isang bulag na may kapansanan sa Sochi ay walang problema sa pagpasok sa trabaho dahil sa Paralympic Games na naganap sa lungsod noong 2014. Ang mga bangketa sa resort ay nilagyan ng mga espesyal na tile, at ang mga ilaw ng trapiko ay nilagyan ng mga sound alert.
Ang mga hindi karaniwang pamamaraan para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay ginagamit din sa Penza, dito ang isa lamang sa Russia ay nagpapatakbo dito sa ikalawang taon Rehabilitation Center ang mga batang may kapansanan ay umalis nang walang pangangalaga ng kanilang mga kamag-anak na "Quarter Louis". Ang mga gumagamit ng wheelchair ay nakatira sa isang komunidad at malayang gumagawa ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan. Una, nagsimulang mag-operate ang isang printing house, kung saan ang mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho bilang mga taga-disenyo, mga operator ng layout ng computer, pagkatapos ay lumitaw ang unang inclusive cafe sa Russia, ang Art Hall ng Louis Quarter, ngayon ay may mga kumpetisyon, mga gabi ng tema sa katapusan ng linggo, at mga plano na magbukas ng hostel sa 2017.
"Sa una, ang aming gawain ay lumikha ng isang kapaligiran kung saan ang mga taong may mga kapansanan ay maaaring mabuhay, ngunit ang pagbagay ay hindi magaganap nang walang kapaligirang pang-edukasyon at propesyonal na pagsasanay. Ang mga tagapag-empleyo ay hindi sabik na magbigay ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan o umangkop sa kanilang mga katangian, at nagpasya kaming gawin ang lahat sa aming sarili," sinabi ni Maria Lvova-Belova, ang may-akda at ang ideolohikal na inspirasyon ng proyekto, sa TASS.
Ang mga paralympian ay pumapasok sa negosyo
Ang mga taong may kapansanan ay nakakahanap din ng lugar sa negosyo; halimbawa, sa rehiyon ng Tomsk, tinutulungan sila ng regional employment service na makabisado ang angkop na lugar na ito. Upang makakuha ng halos 60 libong rubles para sa kanilang sariling negosyo, ang aplikante ay kailangang makabuo ng isang ideya sa negosyo, pumasa sa isang pagsubok upang matukoy ang mga kakayahan sa entrepreneurial. Kung naipasa ang pagsusulit, maghanda plano sa negosyo, na ipinagtatanggol sa harap ng mga eksperto. Posible rin na mabayaran ang mga gastos sa paghahanda ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng isang negosyo.
Salamat sa suportang ito, noong 2016, walong tao ang nagbukas ng kanilang sariling negosyo sa rehiyon ng Tomsk. "Sa mga ito, tatlong rehistradong bukid ng mga magsasaka, ang ilan ay naging mga indibidwal na negosyante sa iba't ibang lugar: pag-aayos ng kotse, pagtatayo, mga serbisyo sa larawan," sabi ng departamento. At sa Karachay-Cherkessia, ang mga taong may kapansanan ay kadalasang nagbubukas ng mga pagawaan para sa pagpapanday ng mga produktong metal, pag-aayos at pagkukumpuni ng mga damit, tagapag-ayos ng buhok, pagdadala ng mga kalakal, pag-aalaga ng baka at pag-aalaga ng pukyutan .
Walang problema sa pagnenegosyo at sa mga kampeon ng Paralympic. Aalis malaking isport, lumikha sila ng sarili nilang mga kumpanya, kung saan sila nagtatrabaho, kasama ang mga taong may kapansanan. "Kung tungkol sa mga miyembro ng koponan ng Paralympic, tumatanggap sila ng suweldo mula sa Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation, ang sentro ng Rodnik ay nagbabayad din ng dagdag sa mga atleta ng Ural na may mga kapansanan," ang tagapagtatag ng sentro para sa pagsasanay ng Paralympic at Deaflympics ng sinabi ng mga sports team sa TASS. Rehiyon ng Sverdlovsk"Spring" Lyudmila Semenkina.
Ayon sa kanya, ang mga baguhang atleta ng Paralympic mula 18 taong gulang sa rehiyon ay nagtatrabaho sa Rodnik. Ayon sa serbisyo sa pagtatrabaho ng rehiyon ng Sverdlovsk, sa loob ng 9 na buwan ng 2016, 1,741 mga taong may kapansanan ang nagtatrabaho, na halos 100 katao kaysa sa nakaraang taon.
Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba
Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.
Nai-post sa http://www.allbest.ru/
Teknolohiya pag-iwas sa lipunan kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan sa halimbawa ng rehiyon ng Volgograd
anotasyon
Sinusuri ng artikulong ito ang problema ng kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan. Ang pagtatrabaho ng mga kabataang may mga kapansanan ay isang napaka-kaugnay na paksa para sa Russia, lalo na dahil madalas silang nasa isang mapanganib na sitwasyon sa lipunan. Bilang karagdagan, ito ay isinasaalang-alang karanasan sa dayuhan gawaing panlipunan, ang paggamit ng iba't ibang masining at malikhaing teknolohiya. Bukod dito, ipinakita ang mga gawain na mapapabuti ang kalagayang panlipunan ng mga kabataang may kapansanan na nakarehistro sa Employment Center ng lungsod ng Volgograd.
Mga keyword: kawalan ng trabaho, mga taong may kapansanan, kabataan, pag-iwas sa lipunan, teknolohiya sa gawaing panlipunan
Ang kaugnayan ng suliranin sa pananaliksik ay tinutukoy ng mga pagbabagong sosyo-ekonomiko modernong Russia. SA Kamakailan lamang ang unemployment rate ay patuloy na tumataas. Iniulat ito ng mga pag-aaral ng awtoridad sa teritoryo Serbisyong Pederal istatistika ng estado. Ang bilang ng mga walang trabaho sa rehiyon ng Volgograd ay 80.4 libong tao noong 2012, at noong 2013 - 89.1 libong tao. Sa karaniwan, ang taunang antas ng kawalan ng trabaho sa rehiyon ng Volgograd ay tumaas mula 6% noong 2012 hanggang 6.7% noong 2013. Ang kawalan ng trabaho ay isang suliraning panlipunan na may direkta at malakas na epekto sa bawat tao, gayundin sa isang taong may limitadong kakayahang magtrabaho . Ang sitwasyon ng kawalan ng trabaho ay lalong mapanganib para sa kategoryang ito ng populasyon. bilang palabas sosyolohikal na pananaliksik ang bilang ng mga mamamayang may kapansanan na nag-aplay para sa tulong sa paghahanap angkop na trabaho para sa 2014 ay 170864 katao. Ang mga datos na ito ay nagpapakita na para sa modernong Russia ay kinakailangan upang malutas ang gayong problema bilang kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan.
Ang problema sa trabaho ay nakaapekto sa populasyon ng lahat ng edad at panlipunang grupo. mga psychologist at mga manggagawang panlipunan nagpapatunay na ang banggaan sa kawalan ng trabaho ay lubhang negatibo panlipunang kahihinatnan. Kabilang sa mga kahihinatnan na ito ay ang pagtaas ng bilang ng mga pagpapakamatay, pagbaba ng pag-asa sa buhay, pagkasira ng mga relasyon sa pamilya, pagkawala ng pagpapahalaga sa sarili ng mga tao, at ang pakiramdam ng kawalan ng pag-asa ay natanto. Ang pinaka-mahina sa sitwasyong ito ay ang mga kabataang may kapansanan. Karamihan sa kanila ay nasa estado ng stress at tensyon.
Ang mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang may kapansanan ay nagsasangkot ng isang pagkakasunud-sunod ng mga aksyon ng isang espesyalista sa gawaing panlipunan batay sa kanyang mga propesyonal na kasanayan, indibidwal na pamamaraan, na naglalayong i-activate ang mga personal na mapagkukunan ng isang taong may mga kapansanan at makamit ang kanyang paraan sa isang mahirap na sitwasyon. sitwasyon sa buhay.
Mayroong ilang mga teknolohiya na ginagamit kapag nagtatrabaho sa mga kabataang may kapansanan. Kabilang sa mga ito, ang isang espesyal na lugar ay inookupahan ng pag-iwas sa lipunan. Ang isang mahalagang tulong sa pag-aaral ng problemang ito at ang mga tampok ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan ay ang mga pag-aaral ng: N.F. Basov, E.R. Yarskoy-Smirnova, E.I. Kholostova, I.G. Zainysheva at iba pa.
Ang pagsusuri ng siyentipikong panitikan ay naging posible upang ipakita ang mga mahahalagang katangian ng mga pangunahing konsepto na ginamit sa gawain. Batay sa pananaliksik ng M.V. Firsov, ang ibig sabihin ng social prevention ay isang sistematiko at napapanahong epekto sa isang bagay upang maiwasan ang posible mga suliraning panlipunan at pagpapanatili ng antas at kalidad ng buhay nito.
Bilang karagdagan, ang pagsusuri sa dayuhang karanasan ng gawaing panlipunan, sinuri namin ang praktikal na karanasan ng paglalapat ng mga masining at malikhaing teknolohiya. Mapapansin na ang direksyong ito ay nagsasangkot ng paggamit ng pangunahing paraan aesthetic na pang-unawa at mga ekspresyon sa iba't ibang anyo gaya ng dula-dulaan, motor, musikal, linggwistiko at nakalarawang aksyon. Ang mga teknolohiyang ito ay batay sa qualitative transformation ng isang kliyente o isang grupo sa proseso ng joint artistic malikhaing aktibidad, na nagbibigay ng pagkakataon para sa pagsasakatuparan ng panloob na potensyal ng isang tao, ang pag-activate at pagpapayaman ng kanyang panlipunan at personal na mga mapagkukunan.
Ang pagiging natatangi ng masining at malikhaing teknolohiya ng gawaing panlipunan ay nakasalalay sa kanilang multi-purpose na kalikasan. Ang mga ito ay naglalayong makamit ang ilang mahahalagang layunin para sa isang tao. Kabilang dito ang adaptasyon, pagsasapanlipunan, komunikasyon, integrasyon, atbp. Malaki rin ang halaga ng mga praktikal na kasanayan na nagbibigay-daan sa kliyente na subukan ang kanilang mga lakas at kakayahan sa mga malikhaing aktibidad sa mga di-propesyonal at propesyonal na mga lugar, halimbawa, sa pagtatanghal ng isang dula, pagbuo at pagpapatupad ng isang script, pagguhit, pagmomodelo, musikal at dramatikong mga aktibidad. at marami pang iba.
Ang pag-iwas sa lipunan sa pamamagitan ng masining at malikhaing aktibidad ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa proseso ng normal na pagsasapanlipunan ng indibidwal, batay sa mga priyoridad na prinsipyo ng moralidad at legalidad. Pagpapatupad ng isa o ng iba pa masining na pagkamalikhain maaaring mayroon at therapeutic effect, siya ay kikilos lamang bilang karagdagang epekto pakikipagtulungan sa pagitan ng social worker at ng kliyente. Sa partikular, ang priyoridad ay ang epekto sa lipunan, na ipinahayag sa pagsisiwalat at pag-activate ng mga panloob na mapagkukunan ng kliyente upang pasiglahin ang proseso ng komunikasyong panlipunan, na sa pagsasagawa ay ginagawang posible na ipatupad ang pangunahing prinsipyo ng gawaing panlipunan - "tulong para sa sarili. -tulong".
Ang kaugnayan sa itaas ng problema at ang kahulugan ng mga konsepto ng "pag-iwas sa lipunan", "mga masining at malikhaing teknolohiya" ay ginagawang posible na bumuo at ipatupad ang teknolohiya ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan batay sa GKU ng ang Employment Center ng lungsod ng Volgograd. Bilang bahagi ng teknolohiya ng pag-iwas sa lipunan, ang mga sumusunod na pamamaraan ng pananaliksik ay ginamit:
Paraan ng pagpapaalam;
Nakasulat na sarbey: pagtatanong;
Paraan ng pagpapayo;
Masining at malikhaing pamamaraan.
Ang pangunahing layunin ng teknolohiya sa pag-iwas sa lipunan ay upang maiwasan posibleng mga paglabag ang mga karapatan ng mga kabataang may kapansanan mula sa mga ahensya ng gobyerno at employer. Ang pagsasanay sa teknolohiyang ito ay isa sa mga pinakaepektibong programa ng isang aktibong patakaran sa pagtatrabaho. Ang mataas na kahusayan nito ay dahil sa ang katunayan na ang pagkakaroon ng teknolohiya sa paghahanap ng trabaho ay nagpapahintulot sa iyo na maimpluwensyahan ang lahat ng mga kadahilanan na tumutukoy sa posibilidad ng trabaho: direkta sa personal na kahandaan ng mga walang trabaho at ang mga kasanayan ng matagumpay na pakikipag-ugnayan sa employer, at hindi direkta - sa propesyonal na potensyal. Ang teknolohiyang ito ay itinuturo sa pamamagitan ng iba't ibang anyo ng trabaho. Ang mga ito ay maaaring mga indibidwal at grupong konsultasyon, pagsasanay, iba't ibang programa ng club, atbp. Natutukoy ang pagpili ng anyo ng trabaho tiyak na sitwasyon kliyente, na dapat malutas para sa matagumpay na trabaho.
Ang paraan ng pagpapaalam sa mga kabataang may kapansanan at pagsasanay sa teknolohiya sa paghahanap ng trabaho ay nagsasangkot, sa isang banda, pagtulong sa kliyente na magplano ng mga aksyon na kinakailangan upang makamit ang resulta sa lalong madaling panahon - paglutas ng problema ng kawalan ng trabaho, sa kabilang banda - paglikha mga pagkakataon para sa pagbuo ng mga kasanayan, kakayahan, pagtukoy at pagsasaayos ng mga personal na katangian at motibasyon na tumutukoy sa tagumpay ng paghahanap ng trabaho.
Sa yugto ng organisasyon at paghahanda, nalutas namin ang sumusunod na problema: upang matukoy ang grupo ng mga tao na ma-target ng gawaing panlipunan at pang-iwas. Ang nabuong pangkat ng prosesong panlipunan at pang-iwas ay binubuo ng 18 katao. Ang laki ng grupo ay nakasalalay sa kalubhaan ng mga kahihinatnan ng kapansanan at ang likas na katangian ng mga problema ng mga kalahok. Kung saan pinahihintulutan ng mga kundisyon ng institusyon serbisyong panlipunan populasyon, inirerekumenda na pumili ng mga kalahok na may katulad problema sa buhay(halimbawa, ang parehong pangkat ng may kapansanan, sakit, atbp.), sa kasong ito ang isang social work specialist ay magkakaroon ng malinaw na direksyon sa pagpili ng mga anyo at pamamaraan ng preventive work sa mga kabataang may kapansanan.
Ang yugto ng diagnostic ay naglalayong makilala ang antas ng kalidad ng buhay ng isang batang may kapansanan at ang kanyang antas ng pagganyak para sa mga propesyonal na aktibidad. Bumuo kami ng isang palatanungan upang mangolekta kinakailangang impormasyon tungkol sa isang batang may kapansanan: pinansyal at materyal na sitwasyon, kalusugan at kagalingan, mga propesyonal na interes.
Ininterbyu namin ang 18 taong may kapansanan na may edad 18 hanggang 30 taon. Ang mga babae ay binubuo ng 72% ng mga sumasagot, mga lalaki - 28%. Ang average na edad ng mga respondente ay 25 taon. Ayon sa mga resulta ng survey, 73% ang tinatasa ang kanilang pinansyal at materyal na sitwasyon bilang hindi kasiya-siya, 20% bilang kasiya-siya, at 7% ay may average na antas ng kita. Sa survey na grupo, walang mga taong may kapansanan na kabilang sa pangkat I, 8% ay may kapansanan sa pangkat II, at 92% III pangkat. Kapag tinanong tungkol sa mga propesyonal na interes, hiniling sa kanila na magsulat ng kanilang sariling sagot. Pinili ng mga respondent ang mga sumusunod na specialty/propesyon: massage therapist, storekeeper, isang grupo ng mga specialty sa sektor ng serbisyo, gayundin ang trabaho sa bahay, atbp.
Ang susunod na yugto ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho ay pang-edukasyon, ang pangunahing layunin nito ay konsultahin ang mga kabataang may kapansanan sa isyu ng trabaho. Sa pamamagitan ng matagumpay na impormasyon sa kondisyon modernong pamilihan paggawa, sa bilang ng mga quota na ibinigay para sa mga trabaho sa mga negosyo, mga organisasyon ng lungsod, sa mga karapatan ng isang batang may kapansanan, gumawa kami at naglathala kasama ng isang grupo ng mga kabataang may kapansanan ng isang buklet ng impormasyon ng may-akda sa paksang "Dapat mong malaman" .
Ang huling yugto ay naglalayong isama ang mga kabataang may kapansanan sa mga anyo ng malikhaing aktibidad. Ang pangunahing masining at malikhaing paraan sa yugtong ito ay: mga buklet ng impormasyon, poster at stand. Bilang karagdagan, ang grupo ay nagsagawa ng isang sining at malikhaing workshop na "Sweet Corrugated Paper Tulips" sa istilong yari sa kamay. Ang mga kapaki-pakinabang na kasanayan ng masining at malikhaing aktibidad na nakuha ng mga kabataang may kapansanan ay maaaring gamitin bilang isang paraan ng kawanggawa at bilang isang produkto ng karagdagang kita. Ang workshop na ito ay nagbibigay ng pagkakataon na ipakita ang panloob na potensyal, at tumutulong din sa mga kliyente na mapawi ang stress at tensyon.
Kaya, para sa epektibong panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan, lalong mahalaga na gumamit ng isang hanay ng mga pamamaraan at anyo ng gawaing panlipunan. Ang mga pamamaraan na ginamit namin sa aming trabaho, katulad: ang paraan ng pagbibigay-alam, ang paraan ng pagkonsulta, ang masining at malikhaing pamamaraan, atbp., ay nakatulong sa mga kliyente na matuto ng mga bagong kasanayan na sa kalaunan ay makakatulong sa kanila na matagumpay na gumana sa trabaho. Sa modernong Russia, ang mga kinakailangan para sa mga espesyalista ay tumataas, dapat silang magkaroon ng propesyonal na kakayahan at kadaliang kumilos. Tandaan na ang kakaiba ng panlipunang pag-iwas sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may mga kapansanan ay upang maiwasan ang paglitaw ng mga pangyayari, ibig sabihin, upang maiwasan ang kawalan ng trabaho, na humahantong sa mga paglihis sa lipunan. Alinsunod dito, isinasaalang-alang namin na mahalagang magsagawa ng mga panlipunan at pang-iwas na hakbang sa mga kabataang may kapansanan. Natatangi ang gawaing panlipunan at pang-iwas sa pamamagitan ng masining at malikhaing aktibidad.
kawalan ng trabaho may kapansanan panlipunang malikhain
Listahan ng bibliograpiya
1. Basova V. M., Vericheva O. N. Mga teknolohiyang panlipunan sa trabaho sa kabataan: kakanyahan at pag-uuri / / Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ng kabataan: mga materyales ng interregional. pagsusulatan siyentipiko-praktikal. conf., Nobyembre 11-14. 2013 / comp. O. N. Verricheva; siyentipiko ed. N. F. Basov. - Kostroma: KSU na pinangalanang N. A. Nekrasov, 2013. 448 p.
2. Terelyanskaya E.V. Mga masining at malikhaing pamamaraan sa gawaing panlipunan: mga aspeto ng teknolohiya // Gawaing panlipunan: mga pamamaraan at teknolohiya ng masining at malikhaing: Sat. siyentipiko Art. ayon sa mga resulta ng III Intern. siyentipiko-praktikal. conf. Volgograd, 13-16 Okt. 2009 / ed. T.Yu. Andrushchenko, E.V. Terelyanskaya. - Volgograd: Publishing house ng VGPU "Change", 2010. - 180 p.
Naka-host sa Allbest.ru
...Mga Katulad na Dokumento
Pangunahing konsepto, kahulugan at teoretikal na aspeto pagsasapanlipunan ng mga kabataang may kapansanan. Pagtaas ng antas ng panlipunang kapanahunan ng lipunan. Opisyal na patakarang panlipunan sa Russian Federation. Ang pagsasapanlipunan ng mga batang may kapansanan sa halimbawa ng mga social apartment.
thesis, idinagdag noong 07/24/2012
Pagsusuri ng mga kabataang may kapansanan bilang isang bagay ng gawaing panlipunan. Ang pag-aaral ng mga pangunahing direksyon, anyo, pamamaraan ng panlipunang pagbagay ng mga kabataang may kapansanan. Repasuhin ang karanasan ng Kurgan Regional Sports and Rehabilitation Club of the Disabled.
thesis, idinagdag noong 12/17/2014
Social work kasama ang mga taong may kapansanan sa Russia. Mga problemang panlipunan ng mga may kapansanan at ang papel ng gawaing panlipunan sa kanilang paglutas. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang may kapansanan. Social rehabilitation ng mga kabataan at matatandang may kapansanan, Volgograd.
term paper, idinagdag noong 05/11/2011
Kasalukuyang estado kapansanan ng mga kabataang may kapansanan sa intelektwal. Pagsusuri at paglalahat ng karanasan ng pakikibagay sa lipunan at pagsasama ng mga kabataang may kapansanan sa lipunan. Pagsusuri ng gawain ng departamento ng panlipunan at paggawa batay sa Institusyon ng Badyet ng Estado "CSRI at DI ng Nevsky District".
thesis, idinagdag noong 07/21/2014
Ang konsepto ng "social rehabilitation". Gumagana ang gabay sa karera sa mga may kapansanan. Pagtatatag ng isang quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Edukasyon, pagpapalaki at pagsasanay ng mga batang may kapansanan. Mga problema rehabilitasyon sa lipunan mga batang may kapansanan, mga kabataang may kapansanan.
pagsubok, idinagdag noong 02/25/2011
Ang kabataan ay isang sosyo-demograpikong grupo na nakakaranas ng panahon ng panlipunang kapanahunan. Animating Broker Function buhay panlipunan lipunan. Unemployment rate sa mga kabataan. Ang papel ng mga serbisyong panlipunan sa paglutas ng mga problema ng kabataan.
term paper, idinagdag noong 10/22/2012
Ang pagtaas ng bilang ng mga taong may kapansanan sa populasyong may kakayahan sa rehiyon ng Chelyabinsk. Mga taong may kapansanan bilang isang bagay ng panlipunang proteksyon. Patakaran ng estado at legal na pagbibigay-katwiran para sa panlipunang proteksyon. Ang nilalaman ng mga aktibidad ng isang social work specialist.
thesis, idinagdag noong 08/26/2012
Proteksyon sa lipunan ng populasyon: ang kakanyahan at mga prinsipyo ng pagpapatupad. Mga anyo at pamamaraan ng paglutas ng mga suliraning panlipunan ng mga may kapansanan. Listahan ng mga pribilehiyo at garantiya para sa mga invalid na nagtatrabaho. Pagsusuri sa pagpapatupad target na programa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan "Naa-access na kapaligiran".
thesis, idinagdag noong 03/14/2015
Mga sanhi, kalikasan at uri ng kawalan ng trabaho ng kabataan. Pagsusuri ng sitwasyon sa merkado ng paggawa ng Russia. Isang pinagsamang diskarte upang matugunan ang pagtaas ng trabaho ng mga kabataan. Mga problema sa pagtatrabaho ng mga nagtapos, kawalan ng balanse ng supply at demand.
abstract, idinagdag noong 01/16/2009
Mga modernong direksyon ng panlipunang rehabilitasyon ng mga batang may kapansanan at mga taong may limitadong kakayahang magtrabaho. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan sa mga batang may kapansanan. Ang sistematikong pagsusuri ng mga pamamaraan ng rehabilitasyon para sa paggugol ng oras sa paglilibang para sa mga bata sa rehiyon ng Volgograd.
Walang kumpleto at layunin na data sa bilang ng mga taong walang trabaho na may kapansanan sa ating bansa. Ang mga opisyal na istatistika ay madalas na gumagana sa mga numero mula sa Federal State Employment Service. Ngunit alinsunod sa kasalukuyang mga alituntunin, ang pagkilala ng isang mamamayan bilang walang trabaho ay likas na deklaratibo. Ang isang tao ay dapat independiyenteng mag-aplay sa teritoryal na sentro ng pagtatrabaho at, kung sakaling magkaroon ng kakulangan o pagkawala ng trabaho, tumanggap ng katayuan ng isang "walang trabahong mamamayan" at mga benepisyo sa kawalan ng trabaho. Lumalabas na ang pagkilala sa isang tao bilang walang trabaho ay naglalaman ng isang malakas na elemento ng subjective. Hindi lahat ng tao ay handa na kilalanin ang kanyang sarili bilang ganoon, lalo na sa Russia.
Ang ganitong sistema ay karaniwang tinatanggap sa pagsasagawa ng mundo. Sa pamamagitan ng pamamaraan internasyonal na organisasyon manggagawang walang trabaho naghahanap ng trabaho at handang simulan ito. Ipinakilala ng Russian Goskomstat ang kahulugang ito noong 1994. Ngunit ang "subjectivism" na ito ay may panlipunang background, may dalang ilan negatibong puntos at partikular na nauugnay sa Russian Federation para sa mga taong may kapansanan. Inilista namin ang apat na pangunahing problema na pumipigil sa amin na pag-usapan sistema ng estado ang pagsasaalang-alang sa mga taong may kapansanan bilang mga mamamayang walang trabaho, bilang salamin ng tunay na sitwasyon sa usaping ito.
Una, para sa mga taong may kapansanan, ang pamamaraan para sa pagpaparehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho ay mas kumplikado kaysa sa ibang mga mamamayan. Kinakailangan silang gumuhit at magsumite ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, na kinakailangang sumasalamin sa mga rekomendasyon sa mga kondisyon at kalikasan ng trabaho. Dapat pansinin na sa yugtong ito, ang isang malaking bahagi ng mga taong may kapansanan ay nahuhulog sa opisyal na katayuan ng "mga walang trabaho na mamamayan". Ang ilan - dahil sa hindi pagpayag na sumailalim sa isang mahaba at hindi kasiya-siyang pamamaraan (ang pagguhit ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon ay tumatagal ng halos isang buwan at nakakakuha ng isang malaking bilang ng mga konklusyon). mga medikal na propesyonal). Iba pa - dahil sa katotohanan na natatanggap nila ang ikatlong antas ng limitasyon ng kakayahang magtrabaho, na, alinsunod sa kasalukuyang mga legal na regulasyon nangangahulugang para sa isang taong may kapansanan ang konsepto ng "kawalan ng kakayahang magtrabaho o kontraindikasyon sa trabaho", at ang mga taong may kapansanan ay hindi irerehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho. Kasabay nito, mas marami ang konsepto ng "kapansanan" sa ating bansa panlipunang katangian. Sa hakbang na ito, ang ating estado ay nagpapahiwatig na hindi ito makapagbibigay ng trabaho para sa isang malaking bilang ng mga taong may kapansanan, bagaman kung ang ilang mga kundisyon ay nilikha, halos bawat tao ay makakagawa ng ilang uri ng trabaho. Ito ay pinakamalinaw na makikita sa halimbawa ng mga taong may kapansanan sa pag-iisip ( Down Syndrome, autism, sakit sa isip, atbp.). Nangunguna ibang bansa matagumpay na nagtatrabaho ang mga taong ito, at sa ating estado sila ay awtomatikong kinikilala bilang "hindi makapagtrabaho".
Ang lahat ng nasa itaas ay kinumpirma ng data na ipinapakita sa Talahanayan 1. Ang bilang ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho sa anumang rehiyon ay higit na lumampas sa bilang ng mga taong may kapansanan na mayroong indibidwal na programa sa rehabilitasyon (at higit pa - na may rekomendasyon magtrabaho sa loob nito). At ang bilang ng mga taong may kapansanan na nag-aplay para sa trabaho sa serbisyo sa pagtatrabaho ay napakaliit.
Talahanayan 1
(data para sa 2005)
Data para sa 2004
Pangalawa, dapat isaalang-alang ang mga isyu sa accessibility. kapaligiran at impormasyon para sa mga may kapansanan. Maaaring mahirap, at minsan imposible, para sa isang taong may musculoskeletal o visual impairment na umalis sa kanilang tahanan at pumunta sa lokal na sentro ng trabaho, lalo na kung kailangan nilang gumamit ng pampublikong sasakyan.
Pangalawa, ang mga isyu ng accessibility ng kapaligiran at impormasyon para sa mga taong may kapansanan ay dapat isaalang-alang. Maaaring mahirap, at minsan imposible, para sa isang taong may musculoskeletal o visual impairment na umalis sa kanilang tahanan at pumunta sa lokal na sentro ng trabaho, lalo na kung kailangan nilang gumamit ng pampublikong sasakyan. Dagdag pa, halos lahat ng mga institusyon ng Federal State Employment Service ay hindi naa-architecturally ng mga taong may kapansanan. Wala rin silang mga espesyal na teknolohiya sa komunikasyon para sa pakikipag-usap sa mga may kapansanan sa paningin at pandinig (pagsasalin ng sign language at Braille), na lubos na naglilimita sa kakayahang gamitin ang pampublikong serbisyong ito.
Pangatlo, mayroong isang malakas na kawalan ng tiwala sa mga kakayahan ng Federal State Employment Service at mas pinipili ng mga taong may kapansanan na huwag bumaling dito. Ang listahan ng mga inaalok na bakante ay napakalimitado at sa karamihan ng mga kaso ay hindi nagpapahintulot para sa tunay na trabaho. Ngunit ang simpleng pagrehistro bilang isang walang trabahong mamamayan at pagtanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay hindi kawili-wili para sa maraming mga taong may kapansanan, dahil wala silang seniority at maaari lamang maging kuwalipikado para sa mga pagbabayad sa halagang isang minimum na sahod (minimum wage).
Sa pangkalahatan, ang serbisyo sa pagtatrabaho sa proseso ng pagtatrabaho ng mga walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan ay nagbibigay lamang ng mga serbisyo ng impormasyon. Ang aplikante ay ipinadala sa employer para sa isang umiiral na bakante ayon sa prinsipyong "angkop - hindi angkop". Tungkol sa pag-angkop sa mga kinakailangan ng lugar ng trabaho sa kakayahan ng isang partikular na taong may kapansanan (at karamihan sa mga taong may kapansanan ay nangangailangan nito na magtrabaho), iyon ay, baguhin ang iskedyul ng trabaho, mga responsibilidad sa trabaho, o tiyakin ang paglikha mga espesyal na kondisyon ang paggawa ay wala sa tanong. Lubos nitong nililimitahan ang mga oportunidad sa trabaho ng mga mamamayang may kapansanan. Sa pagtingin sa Talahanayan 2, nagiging malinaw na serbisyo publiko ang trabahong may malaking tagumpay ay gumagamit ng mga taong may kapansanan sa ikatlong pangkat. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga taong ito ay may hindi bababa sa mga paghihigpit sa kanilang mga pisikal na kakayahan, at ang kanilang trabaho ay hindi nangangailangan ng paglikha ng mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho.
talahanayan 2
Ang mga programang bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay, para sa mga kadahilanang nabanggit na, ay hindi palaging naa-access ng mga taong may malubhang kapansanan ng musculoskeletal system, paningin at pandinig. Ang tanging programa ng estado na ganap na nakatuon sa paglutas ng mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay nananatiling programang "Pansamantalang pagtatrabaho ng mga hindi protektadong bahagi ng populasyon ng lipunan." Nagbibigay ito ng trabaho para sa dalawang buwan ng mga mamamayan na nasa ilalim ng konsepto ng "socially unprotected na mga segment ng populasyon" (kabilang ang mga may kapansanan), kasama ang pagbabayad sa mga empleyado sa pamamagitan ng employer sa gastos ng serbisyo sa pagtatrabaho ng isang tiyak na benepisyong panlipunan. Ngayon ang laki nito ay 2 minimum na sahod. Upang makilahok sa programa, ang isang taong may kapansanan ay dapat na nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho bilang isang walang trabahong mamamayan, at ang employer ay dapat magtapos ng isang naaangkop na kasunduan sa serbisyo sa pagtatrabaho. Ang programang ito ay hindi sikat sa mga komersyal na istruktura, dahil nangangailangan ito ng pagpuno ng malaking dami ng dokumentasyon, na talagang hindi maihahambing sa mga benepisyong maaaring makuha. Walang paraan para makatanggap ang isang employer mga istruktura ng estado mga mapagkukunang pinansyal para sa paglikha ng mga espesyal na kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan, na binabawasan praktikal na implikasyon mga programa para sa tunay na trabaho ng mga taong may kapansanan. Bilang resulta, ang mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan ay kadalasang kailangang "gamitin ang inilalaang pondo" para sa programang ito. Na, sa pamamagitan ng paraan, para sa marami sa kanila ay isang pagkakataon, hindi bababa sa isang maliit na halaga, ngunit upang bayaran ang trabaho ng kanilang mga empleyadong may kapansanan. Ang mga serbisyong panrehiyon sa pagtatrabaho ay pinipilit na gawin ito, na hindi makagastos ng pananalapi para sa ibang mga layunin.
Pang-apat, ang mga "desperadong" tao ay nasa ilalim ng linya ng "walang trabaho". Dapat itong isama ang mga taong may kapansanan na minsan ay nagkaroon ng trabaho, ngunit nawala ito, at nasa proseso ng paghahanap bagong trabaho nawalan ng pag-asa. Ang "desperado" ay maaari ding isama ang mga taong may mga kapansanan na, dahil sa negatibo karanasang panlipunan(o ang kawalan nito) ay hindi man lang nag-iisip tungkol sa posibleng paggamit ng kanyang pisikal o malikhaing kakayahan sa paggawa.
Bilang paglalarawan ng estado ng mga taong dating may trabaho at ngayon matagal na panahon na nasa isang estado ng kawalan ng trabaho, maaari nating banggitin ang "klasikal" na teorya ni Harrison (Larawan 1). Ang modelong ito ay sumasalamin sa iba't ibang emosyonal na estado ng isang tao sa isang sitwasyon ng kawalan ng trabaho.
Sa una, ang mga tao ay nasa isang estado ng pagkabigla at hindi makapaniwala na sila ay wala sa trabaho, ngunit, sa huli, naiintindihan nila ang sitwasyon. Pagkatapos ay dumaan sila sa isang yugto ng optimismo at pag-asa at aktibong naghahanap ng trabaho. Gayunpaman, kung hindi nila siya mahahanap, ang pag-asa ay magsisimulang maglaho, at ang pagnanasang maghanap pupunta ang trabaho sa paghina. Ang yugtong ito ay sinusundan ng fatalismo at ang pang-unawa sa sitwasyon bilang hindi maiiwasan. Ang paghahanap ng trabaho ay maaaring ganap na huminto. Pananaliksik sa ibang bansa ipakita na ang yugto ng pesimismo ay nagsisimula pagkatapos ng mga anim na buwan at ang antas ng pagganyak na maghanap ng trabaho ay patuloy na lumalapit sa zero, na negatibong nakakaapekto emosyonal na estado walang trabaho.
Larawan 1
Ang mga taong may mga kapansanan sa proseso ng paghahanap ng trabaho ay mayroon ding malubhang sikolohikal na kumplikado dahil sa tahasan at tago na diskriminasyon sa trabaho. Ang diskriminasyong ito ay maaaring batay sa pagkiling sa bahagi ng employer sa mga itinuturing niyang "abnormal", o sa kanyang opinyon na ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring gumana nang epektibo. Maaaring magkaiba ang mga anyo ng diskriminasyon. Simula sa isang direktang pagtanggi at paglikha ng ganitong sikolohikal na kapaligiran sa panahon ng pakikipanayam, kung saan ang taong may kapansanan mismo ay tumanggi sa posibilidad ng trabaho, sa sadyang labis na pagpapahalaga sa pamantayan para sa ipinakitang bakante sa ilalim ng dahilan ng pagpapanatili ng isang tiyak na pamantayan ng paggawa o pag-angkin na ang iba hindi gugustuhin ng mga manggagawa na magtrabaho sa tabi ng taong may kapansanan. Sa anumang kaso, ang negatibong karanasan sa pagtatrabaho, lalo na kapag binibigyang-diin ng employer ang "kababaan" ng isang taong may kapansanan sa pisikal o mental na mga kakayahan, ay bumubuo ng mga makabuluhang sikolohikal na kumplikado sa isang taong may kapansanan at nagiging isang hadlang sa karagdagang paghahanap ng trabaho, pagtaas pangkalahatang antas kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan.
Hiwalay, dapat tandaan ang mga taong may kapansanan na hindi nabuo ang kinakailangang "kamalayan sa ekonomiya". Ang saloobin ng lipunan at ang umiiral na patakarang panlipunan ng estado ay nag-aambag sa paglikha ng isang umaasa na mood sa kanila at maiwasan ang paghahanap para sa anumang materyal at sikolohikal na kalayaan mula sa mga kamag-anak at serbisyong panlipunan. Limitado karanasan sa buhay, ang kawalan ng kakayahang makakuha ng ganap na edukasyon sa kanilang mga kapantay, ang pagiging agresibo ng kapaligiran (na kinabibilangan ng kawalan ng access ng imprastraktura, paraan ng komunikasyon at pangkalahatang sikolohikal na klima) ay nag-aalis sa kanila ng anumang mga prospect sa larangan ng aktibidad ng paggawa. Ni hindi namin itinuturing ang mga taong ito bilang " mapagkukunan ng paggawa". Ang kawalan ng trabaho sa kanilang kapaligiran ay itinuturing na isang "normal" na sitwasyon na hindi nangangailangan ng anumang solusyon.
Sa pangkalahatan, mapapansin iyon opisyal na istatistika ang kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay hindi sumasalamin sa kasalukuyang sitwasyon. Ayon sa mga obserbasyon, hindi hihigit sa 10% ng mga taong may kapansanan ang aktwal na nagtatrabaho sa ating bansa, at, pinakanakalulungkot, ang kawalan ng trabaho ay hindi malamang na bumaba. Tila na walang pagbabago sa isyung ito ng patakarang panlipunan ng estado, pati na rin ang saloobin ng lipunan sa mga problema ng kapansanan, ang kasalukuyang sitwasyon ay hindi mapabuti.