Ang mga karapatan ng isang taong may kapansanan sa edukasyon, trabaho at proteksyon mula sa kawalan ng trabaho ay nakasaad sa Artikulo 37 ng Konstitusyon Pederasyon ng Russia mula 1993. Ang regulasyon ng mga problema sa larangan ng trabaho ay nalutas sa batayan Kodigo sa Paggawa Russian Federation, pinagtibay noong 2002. Ang dokumento ay nagtatatag ng mga espesyal na rehimen sa paggawa, oras, at mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan. Kaya, ang mga aktibidad ng mga mamamayan na may mga kapansanan hindi dapat lumampas sa 35 oras bawat linggo; ang obertaym na trabaho ay posible lamang sa nakasulat na pahintulot ng taong may kapansanan mismo, sa kondisyon na ang mga medikal na indikasyon ay hindi maiwasan ito. Ayon sa batas, obligado ang employer na lumikha ng mga kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon.
Ang mga taong may kapansanan ay binibigyan ng mga garantiya ng trabaho ng mga awtoridad ng gobyerno sa lahat ng antas sa pamamagitan ng isang bilang ng mga espesyal na kaganapan na tumutulong sa pagtaas ng kanilang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa alinsunod sa batas na "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" na pinagtibay noong 1995 .
Ang ligal, pang-ekonomiya at organisasyonal na batayan para sa patakaran ng pagtataguyod ng trabaho para sa mga taong may kapansanan, kabilang ang mga garantiya ng estado para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayang may kapansanan sa trabaho at panlipunang proteksyon mula sa kawalan ng trabaho, ay tinukoy sa batas na "Sa Trabaho sa Russian Federation” noong Abril 19, 1991.
Nauunawaan nito ang trabaho bilang aktibidad ng mga mamamayan na may kaugnayan sa kasiyahan ng mga personal at panlipunang pangangailangan, na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation at, bilang panuntunan, ay nagdudulot sa kanila ng mga kita at kita ng paggawa.
Ang kawalan ng trabaho sa dokumento ay tinukoy bilang isang kumplikadong sosyo-ekonomikong kababalaghan kung saan ang isang bahagi ng aktibong populasyon sa ekonomiya na gustong magtrabaho bilang isang empleyado o lumikha ng kanilang sariling negosyo ay hindi maaaring mapagtanto (gamitin) ang kanilang mga manggagawa dahil sa kakulangan ng mga angkop na trabaho (nag-aalok ) at pinagkaitan bilang resulta, pangunahing kita (sahod).
Ang mga walang trabaho, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay kinabibilangan ng: mga mamamayang may kakayahan na walang trabaho at kita (kita ng paggawa), naninirahan sa Russia, na nakarehistro sa mga awtoridad ng serbisyo sa pagtatrabaho sa kanilang lugar ng paninirahan para sa layunin ng paghahanap angkop na trabaho, hinahanap ito at handang simulan ito. Sa ating bansa, ang mga taong may kapansanan na may rekomendasyon para sa aktibidad sa paggawa average na 4% ng kabuuang bilang opisyal na nakarehistrong mga mamamayang walang trabaho.
Sa sistema ng pagtatrabaho, ang isang taong may kapansanan na may rekomendasyon sa trabaho, isang konklusyon sa inirekumendang kalikasan at mga kondisyon ng trabaho, na ibinibigay sa inireseta na paraan (indibidwal na programa sa rehabilitasyon), ay kinikilala bilang walang trabaho.
Ang kawalan ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay isang mahalagang bahagi ng merkado ng paggawa, mayroon itong parehong positibo at Mga negatibong kahihinatnan, na ipinapahayag sa mga aspetong panlipunan at pang-ekonomiya.
Para sa paglikha epektibong kondisyon Upang malutas ang mga problema ng mga walang trabaho at mga miyembro ng kanyang pamilya, nilikha ang mga serbisyo sa pagtatrabaho na nagsasagawa ng komprehensibong regulasyon ng mga isyu ng pagtataguyod ng aktibidad sa trabaho ng mga taong may kapansanan. Ang mga gawain ng mga organisasyong ito sa ating bansa na may kaugnayan sa mga may kapansanan ay napakahusay; nakikitungo sila hindi lamang sa paglutas ng mga problema ng mga walang trabaho, kundi pati na rin sa mga isyu ng pagbabago ng pag-uugali ng paggawa sa kondisyon sa pamilihan lahat ng pang-ekonomiyang entidad (employer at empleyado).
Para sa epektibong trabaho sa sistema ng pagtatrabaho, ang mga palitan ng paggawa at mga serbisyo sa pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan ay binuksan sa ilang mga rehiyon, na nagbibigay ng tulong sa permanenteng o pansamantalang trabaho, muling pagsasanay, at muling pagsasanay sa kategoryang ito ng mga mamamayan. Maraming mga pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan ang nagsasagawa ng aktibong gawain sa paggabay sa karera at pagsasanay sa mga pinakasikat na specialty sa labor market. Magbigay ng psychological, professional consulting, legal at informational na tulong sa mga mamamayang nakakaranas ng kahirapan sa paghahanap ng trabaho.
Isang mabisang lunas proteksyong panlipunan Ang taong may kapansanan, ayon sa dokumentong "On Employment of the Population in the Russian Federation" noong 1991, ay unemployment insurance. Sa ating bansa, batay sa kasalukuyang batas ginagarantiyahan ng estado:
Kalayaan na pumili ng uri ng aktibidad, kabilang ang ibang mode paggawa;
Proteksyon sa paggawa, legal na proteksyon mula sa hindi makatwirang pagpapaalis o hindi makatarungang pagtanggi sa pag-upa alinsunod sa batas sa paggawa ng Russian Federation;
Libreng tulong sa pagpili ng angkop na trabaho at trabaho sa pamamagitan ng pamamagitan ng limitadong mga serbisyo sa pagtatrabaho.
Ang mga walang trabahong mamamayan, kabilang ang mga taong may kapansanan, ay binibigyan ng:
Libreng Resibo mga serbisyo para sa bokasyonal na patnubay, bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay, sikolohikal na suporta sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;
Pagbibigay ng suportang panlipunan;
Kompensasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation para sa mga materyal na gastos na may kaugnayan sa pagtatalaga sa trabaho (pagsasanay) sa ibang lugar sa panukala ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho;
Libre Serbisyong medikal at medikal na pagsusuri sa pagkuha at pagsangguni sa pagsasanay;
Ang posibilidad ng pagtatapos ng mga nakapirming kontrata sa pagtatrabaho para sa pakikilahok sa mga bayad na pampublikong gawain, na inayos na isinasaalang-alang ang edad at iba pang mga katangian ng mga mamamayan.
Ang isang mahalagang bahagi ng proteksyong panlipunan ng estado para sa mga taong may kapansanan ay ang pagbabayad ng mga benepisyo at kabayaran dahil sa kawalan ng trabaho. Ginagarantiyahan ng estado ang mga walang trabaho:
Pagbabayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, kabilang ang panahon ng pansamantalang kawalan ng kakayahan para sa trabaho ng mga walang trabaho;
Pagbabayad ng stipend sa panahon bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay sa direksyon ng serbisyo sa pagtatrabaho;
Pagkakataon na lumahok sa mga bayad na pampublikong gawain;
Reimbursement ng mga gastos na may kaugnayan sa boluntaryong paglipat sa ibang lugar para sa trabaho sa mga panukala ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho.
Ang pangunahing link sa pagsuporta sa mga taong may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho ay ang organisasyon komprehensibong rehabilitasyon, kabilang ang mga hakbang:
1) propesyonal na patnubay: impormasyon, pagpapayo, suportang sikolohikal;
2) bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay alinsunod sa mga medikal na indikasyon at contraindications na naitala sa indibidwal na programa rehabilitasyon;
Ang isang tampok ng gawaing panlipunan kasama ang mga taong may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho ay mayroon silang isang tiyak na bilang ng medikal na contraindications upang magtrabaho, binabawasan ang pagpili ng mga posibleng bakante batay sa mga kagustuhan ng isang tao.
Ang mga mamamayang may kapansanan na nakikipag-ugnayan sa serbisyo sa pagtatrabaho ay may karapatang tumanggap ng payo sa pagpili ng mga lugar ng aktibidad, trabaho, at bokasyonal na pagsasanay. Gayunpaman, hindi kinakailangang magparehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho. Mga taong may kapansanan na gustong magpalit ng lokasyon propesyonal na aktibidad, maaaring makipag-ugnayan sa serbisyo sa pagtatrabaho upang makahanap ng angkop na trabaho.
Ang pangunahing gawain ng isang espesyalista na may mga taong may kapansanan sa sistema ng pagtatrabaho ay kinabibilangan ng mga sumusunod na yugto:
1. Propesyonal na impormasyon para sa mga taong may kapansanan:
Familiarization sa bakanteng bangko, isinasaalang-alang ang mga paghihigpit at contraindications;
Pagbibigay-alam tungkol sa mga posibilidad ng pagkuha ng isang kaugnay na propesyon, kabilang ang mga isyu ng pag-aayos ng self-employment para sa mga taong may kapansanan;
Paghahambing ng impormasyong natanggap sa mga umiiral na limitasyon ng mga taong may kapansanan.
2. Propesyonal na pagpapayo para sa mga taong may kapansanan:
Isakatuparan mga propesyonal na diagnostic naglalayong matukoy ang mga interes ng mga taong may kapansanan at kakayahan sa mga propesyonal na aktibidad;
Pagkilala sa mga katangian ng mahalagang propesyonal na katangian ng personalidad ng isang taong may kapansanan.
3. Sikolohikal na suporta para sa mga taong may kapansanan:
Pagbuo sapat na pagpapahalaga sa sarili at ang antas ng mga mithiin sa proseso ng indibidwal at pangkatang gawain ng mga taong may kapansanan;
Pagwawasto ng mahahalagang katangian ng propesyonal para sa pagtatrabaho sa mga bakanteng trabaho, na isinasaalang-alang ang pagtatapos ng serbisyo medikal at panlipunang pagsusuri.
Ang serbisyo sa pagtatrabaho ay nilulutas hindi lamang panlipunan, pang-ekonomiya, kundi pati na rin mga problemang sikolohikal walang trabaho. Pagtataya ng pag-uugali ng mga walang trabaho sa merkado ng paggawa, pag-diagnose at pagwawasto ng negatibo sikolohikal na estado isa sa mga pangunahing aktibidad ng serbisyo sa pagtatrabaho sa pakikipagtulungan sa mga taong may kapansanan. Matatag emosyonal na kalagayan nagtataguyod ng kanilang mabilis na trabaho. Ipinapakita ng pagsasanay na proactive na komprehensibo sikolohikal na tulong para sa mga walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan, kabilang ang: pagpapayo, psychodiagnostics, pagwawasto, psychoprophylaxis at iba't ibang uri ng psychotherapy.
Ang social adaptation ng mga walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan ay isinasagawa sa panahon ng pakikipag-ugnayan ng grupo sa "Job Seekers Club". Ang pakikilahok sa mga aktibidad ng club ay nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na malampasan ang mga negatibong sikolohikal na kahihinatnan ng kawalan ng trabaho, mag-udyok sa kanila na malayang maghanap ng trabaho, at makatanggap ng mga referral para sa Edukasyong pangpropesyunal. Nakakatulong ito upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa.
Ang pag-promote ng trabaho at trabaho para sa mga taong may kapansanan ay maaaring ayusin sa ilang mga lugar:
1. Ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan ay isang kumplikadong problema, ang solusyon nito ay nagsasangkot ng pakikipag-ugnayan at pagtutulungan ng iba't ibang istruktura: mga katawan ng gobyerno sa lahat ng antas, mga serbisyo sa trabaho, edukasyon at proteksyon sa lipunan.
Ang estado ay nagbibigay ng edukasyon sa mga taong may kapansanan alinsunod sa kanilang indibidwal na programa sa rehabilitasyon. Para sa mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga espesyal na kondisyon para sa pagtanggap ng edukasyon, ang mga espesyal na institusyon o naaangkop na mga kondisyon ay nilikha sa mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon.
Mga espesyal na kondisyon dapat tiyakin ang pagpapatupad ng mga indibidwal na programa sa rehabilitasyon para sa panahon ng pagsasanay ng mga taong may kapansanan at binubuo ng mga sumusunod:
Pag-angkop ng mga lugar, muwebles, kagamitan sa mga kakayahan ng mga taong may kapansanan at alinsunod sa mga kinakailangan ng arkitektura na walang hadlang;
Pagbagay ng mga programa sa pagsasanay sa mga katangian ng psychophysiological ng mga taong may kapansanan, pagwawasto ng pedagogical ng proseso ng edukasyon.
Sa direksyon na ito kinakailangan na isaalang-alang kung paano indibidwal na katangian taong may kapansanan, pati na rin ang mga detalye ng rehiyonal na merkado ng paggawa at ang mga prospect para sa pagbabago nito sa loob ng balangkas ng patakaran ng tauhan. Kabilang dito ang pagsasagawa ng pre-propesyonal na trabaho na naglalayong propesyonal na pagpapasya sa sarili ng isang taong may kapansanan.
2. Pagsusulong ng bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan. Sa sistema ng mga hakbang sa proteksyong panlipunan laban sa kawalan ng trabaho mahalagang lugar sinasakop ang karapatan ng mga taong may kapansanan sa libreng bokasyonal na pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay ayon sa direksyon ng mga awtoridad sa serbisyo sa pagtatrabaho batay sa mga iniharap na rekomendasyong medikal at panlipunan.
Ang bokasyonal na edukasyon ng mga taong walang trabaho na may kapansanan ay malulutas ang mga sumusunod na problema:
Pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng isang partikular na taong may kapansanan sa merkado ng paggawa:
Pagbawas pangkalahatang antas kawalan ng trabaho;
Mga pagbabago sa mga propesyonal na kwalipikasyon mapagkukunan ng paggawa alinsunod sa mga pangangailangan ng ekonomiya;
Pagbabawas ng mga gastos sa pananalapi para sa estado at rehiyon.
Ganitong klase Ang mga aktibidad ng serbisyo sa pagtatrabaho ay isa sa mga pangunahing elemento sa sistema ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, dahil nakakatulong ito upang mapagtagumpayan ang pangunahing sanhi ng kawalan ng trabaho - ang pagkakaiba sa pagitan ng mga katangian ng husay ng mga bakanteng trabaho at mga walang trabaho.
Alinsunod sa batas gawaing ito isinasagawa sa mga taong walang trabaho na may kapansanan kung:
Ang isang mamamayan ay walang propesyon (espesyalidad);
Imposibleng makahanap ng angkop na trabaho dahil sa kakulangan ng mamamayan ng mga kinakailangang propesyonal na kwalipikasyon;
Kinakailangang baguhin ang propesyon (espesyalidad, trabaho) dahil sa kakulangan ng trabaho na nakakatugon sa umiiral na mga propesyonal na kasanayan ng mamamayan;
Ang mamamayan ay nawalan ng kakayahang magsagawa ng trabaho sa kanyang nakaraang propesyon (espesyalidad).
Ang mga pangmatagalang walang trabahong mamamayan na may mga kapansanan (pagkatapos ng anim na buwang panahon ng kawalan ng trabaho), ang mga nagtapos ay may karapatan na sumailalim sa bokasyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay bilang priyoridad. institusyong pang-edukasyon ang mga naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon (na hindi pa nagtrabaho dati) at sa parehong oras ay walang propesyon (espesyalidad), mga taong may kapansanan, atbp.
Kasabay nito, ang bokasyonal na pagsasanay para sa mga taong may kapansanan ay dapat na malutas ang mga sumusunod na problema:
1. Pagbibigay sa mga mamamayan ng malawak na hanay ng mga serbisyo sa larangan ng bokasyonal na patnubay, sa pagpili ng mga anyo at pamamaraan ng edukasyon.
2. Pagbubuo ng isang panlipunang kaayusan para sa bokasyonal na pagsasanay, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng rehiyon.
3. Pag-promote ng aktibidad ng paggawa ng mga taong may kapansanan, pag-unlad ng entrepreneurship at self-employment.
4. Pagtaas ng competitiveness ng ilang mga kategorya ng mga taong may kapansanan.
Ang mga serbisyo sa pagtatrabaho ay aktibong nagtatrabaho sa propesyonal na pagsasanay para sa mga mamamayang may kapansanan, na batay sa pang-organisasyon at pinansyal na suporta para sa mga kaugnay na programang panlipunan para sa mga taong may kapansanan at ang metodolohikal na suporta nito. Pagbuo ng iba't ibang mga diskarte sa mga porma at pamamaraan ng advanced na pagsasanay, propesyonal na pagsasanay at muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan. Kasabay nito, may pangangailangan na lumikha ng isang holistic na konsepto ng bokasyonal na edukasyon para sa mga taong walang trabaho na may kapansanan, dahil ang pagiging epektibo ng trabaho sa direksyong ito mababa.
Ang pagiging hindi epektibo ng trabaho sa lugar na ito ay nauugnay sa tagal ng panahon kung saan ang isang taong may kapansanan na gustong magtrabaho ay hindi maaaring magtrabaho. Sa labor market, ang bahagi ng mga taong may kapansanan na walang trabaho sa mahabang panahon ang pinakamalaki kumpara sa ibang kategorya ng mga walang trabaho. Ang tagal ng kawalan ng trabaho ay tinutukoy ng haba ng panahon kung saan ang isang tao ay hindi makahanap ng trabaho. Maaari itong maging panandalian (hanggang 4 na buwan) at pangmatagalan (higit sa 1 taon).
Sa Russia, ang bilang ng mga taong may kapansanan na nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho matagal na panahon, ay sapat na malaki. Kapag nagbibigay ng tulong sa kategoryang ito ng mga mamamayang walang trabaho, kinakailangan na magtrabaho sa mga sumusunod na lugar:
Komprehensibong sikolohikal na suporta upang mapawi ang tensyon mula sa pansamantalang pagkawala ng trabaho;
Mga hakbang na naglalayong aktibong paghahanap ng trabaho (pagbuo ng isang bagong aktibong posisyon);
Priyoridad na karapatang sumailalim sa propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay, at advanced na pagsasanay.
3. Ang susunod na direksyon ay gumawa ng mga hakbang upang baguhin ang pamamaraan para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Ang mga nagpapatrabaho ngayon ay naglalagay ng mataas na pangangailangan sa mga empleyado. Maraming mga kumpanya ang hindi nakakakita ng malawak na mga pagkakataon para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan at tinatrato ang kanilang mga kakayahan nang may malaking kawalang-galang, at hindi nakakahanap ng mga kondisyon para sa paglago ng karera para sa kanila sa loob ng kanilang negosyo. Ang pangunahing panukala para sa panlipunang suporta para sa mga taong may kapansanan ay maaaring ang pagpapagaan ng pamantayan sa pag-hire, pagtatrabaho nang walang karanasan sa trabaho, ang paglikha ng isang flexible na iskedyul ng trabaho, atbp. Sa modernong socio-economic na mga kondisyon, upang mapataas ang competitiveness ng mga mamamayang may mga kapansanan , kinakailangan na lumikha ng mga kondisyon sa mga negosyo para sa pagsasama ng pagsasanay sa mga propesyonal na aktibidad ng isang taong may kapansanan. Ngayon, ang karamihan sa mga kabataang may kapansanan ay may mababang motibasyon na magtrabaho. Ang isang epektibong organisasyon para sa pagsasama ng mga mamamayang may kapansanan sa trabaho ay makakatulong sa pagsasama ng mga kabataang may kapansanan sa trabaho.
4. Ang isa pang lugar ay ang quota ng mga lugar para sa mga taong may kapansanan. Ang batas sa loob ng balangkas ng isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay tumutukoy sa mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Ang mga organisasyon, anuman ang pang-organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, na ang bilang ng mga empleyado ay higit sa 30 katao, ay nakatakda ng isang quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan bilang isang porsyento ng average na bilang ng mga empleyado. Mga organo kapangyarihang tagapagpaganap ang mga paksa ng Russian Federation ay may karapatang magtatag ng kanilang sariling mga quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan. Sa kaso ng hindi katuparan o imposibilidad ng pagtupad sa quota para sa pagkuha ng mga taong may kapansanan, ang mga tagapag-empleyo ay nagbabayad ng mandatoryong bayad sa itinatag na halaga para sa bawat taong walang trabaho na may kapansanan sa loob ng itinatag na quota. Kasabay nito, ang mga kaso ng paglabag sa batas o pagbabalewala nito ay madalas. Ang problema para sa marami ay ang batayan para sa pagkuha ng isang may kapansanan. Ang propesyonal na pagiging angkop ng mga mamamayang may mga kapansanan, na isinasaalang-alang ang antas ng kanilang propesyonal na pagsasanay at mga rekomendasyon, ay tinutukoy alinsunod sa:
Mga dokumento sa edukasyon;
Mga dokumentong nagpapatunay ng mga propesyonal na kwalipikasyon;
Mga post sa aklat ng trabaho;
Indibidwal na programa sa rehabilitasyon.
Ang isang sitwasyon ay lumitaw kapag ang mga trabaho ay tinutukoy sa loob ng mga quota, mayroong isang konklusyon tungkol sa kakayahan ng isang taong may kapansanan na magtrabaho, at ang negosyo ay hindi maaaring tanggapin ito, dahil ang katayuan sa kalusugan ng mga mamamayan na may mga kapansanan ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan proseso ng paggawa. Ang sitwasyong ito ay higit na lumalaban sa taong may kapansanan, dahil binabawasan nito ang kanyang mga pagkakataon sa trabaho.
Isang kinakailangang kondisyon para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay ang organisasyon ng mga dalubhasang trabaho. Mga espesyal na trabaho para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan - mga trabahong nangangailangan karagdagang mga hakbang sa organisasyon ng paggawa, kabilang ang pagbagay ng pangunahing at pantulong na kagamitan, teknikal at pang-organisasyong kagamitan, karagdagang kagamitan at pagkakaloob ng mga teknikal na kagamitan, na isinasaalang-alang ang mga indibidwal na kakayahan ng mga taong may kapansanan.
5. Pag-unlad aktibidad ng entrepreneurial, sariling hanapbuhay. Ang bahagyang o nakatagong kawalan ng trabaho ay karaniwan sa sistema ng pagtatrabaho para sa mga taong may kapansanan. Ang isang malaking bilang ng mga mamamayan na may mga kapansanan ay handang magtrabaho o nagtatrabaho na mula sa bahay, kahit na wala silang opisyal na katayuan bilang walang trabaho o may trabaho. Ayon sa maraming eksperto, ang tanging alternatibo sa pag-normalize ng sitwasyon sa trabaho ay ang pag-unlad ng entrepreneurship at self-employment, lalo na sa maliliit na bayan at kanayunan. Maliit at katamtamang negosyo higit sa lahat ay nagpapasimula ng paglikha ng mga karagdagang trabaho at nagtataguyod ng aktibidad ng negosyo ng mga mamamayan, kabilang ang mga hindi gaanong mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa.
Ang pagbubukas ng kanilang sariling negosyo ng mga taong may limitadong kakayahang magtrabaho ay isinasagawa sa ilalim ng parehong mga kondisyon tulad ng para sa iba pang mga kategorya ng mga mamamayang walang trabaho. Sa isang mamamayan na nararapat na kinikilala bilang walang trabaho at nagpasyang magbukas ng sarili niyang negosyo, ang mga serbisyo sa pagtatrabaho ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng mga serbisyo: pamilyar sa mga dokumento ng regulasyon, mga rekomendasyon, pagsusulit at iba pang literatura na makukuha sa employment center sa pamamaraan para sa paglikha ng maliliit na negosyo, organisasyon, at indibidwal na aktibidad sa paggawa; pagbibigay ng impormasyon sa lokasyon ng mga organisasyong kasangkot sa pagpapaunlad ng negosyo; pagbibigay ng impormasyon sa posibilidad at mga kondisyon ng pagsasanay sa mga pangunahing kaalaman ng isang ekonomiya sa merkado at ang mga propesyon na kinakailangan upang ayusin ang sariling negosyo; pamilyar sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagbibigay ng kabayaran upang maibalik ang bahagi ng mga gastos sa paglikha ng iyong sariling negosyo at pagbibigay ng mga subsidyo para sa pag-aayos ng iyong sariling negosyo.
6. Pagsali sa mga taong may kapansanan sa binabayarang pampubliko at pansamantalang trabaho. Ang isang elemento ng suportang sosyo-ekonomiko para sa mga walang trabaho ay ang pagpopondo ng estado sa mga pampublikong gawain at ang paglahok ng mga hindi mapagkumpitensyang kategorya ng mga mamamayan sa kanila.
Ang mga gawaing pampubliko ay nauunawaan bilang aktibidad ng paggawa ng mga mamamayang may mga kapansanan na may oryentasyong kapaki-pakinabang sa lipunan at inorganisa bilang karagdagang suportang panlipunan para sa mga taong walang trabaho. Ang mga gawaing pampubliko ay hindi kasama ang mga aktibidad na nauugnay sa pangangailangan na agarang alisin ang mga kahihinatnan ng mga aksidente, mga natural na Kalamidad, kalamidad at iba pa mga sitwasyong pang-emergency at nangangailangan ng espesyal na pagsasanay ng mga manggagawa, gayundin ang kanilang mga kwalipikado at responsableng aksyon sa sa madaling panahon. Ang mga taong may kapansanan ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho para sa layunin na makahanap ng angkop na trabaho at ang mga walang trabaho ay may karapatang lumahok sa pampubliko at pansamantalang trabaho, at ang kanilang pahintulot ay isinasaalang-alang. Ang mga taong may kapansanan na hindi tumatanggap ng mga benepisyo at mga mamamayan na nakarehistro sa mahabang panahon (mahigit 6 na buwan) ay may priyoridad na karapatan na lumahok sa gawaing ito. Kapag nagpapadala sa trabaho, ang mga rekomendasyong nakasaad sa indibidwal na programa ng rehabilitasyon para sa isang taong may kapansanan, edad at propesyonal na mga tampok tao.
7. Organisasyon ng mga job fair para sa mga mamamayang may kapansanan. Upang mabigyan ang mga mamamayan ng karagdagang mga serbisyo upang tumulong sa paghahanap ng trabaho, sa kurso ng pakikipagtulungan sa mga employer, ang serbisyo sa pagtatrabaho ay nag-oorganisa ng mga job fair para sa mga taong may kapansanan. Ang form na ito Ang trabaho ay nagbibigay ng pagkakataon sa mga taong may kapansanan na maging pamilyar sa database ng mga available na trabaho, malayang pumili ng trabaho at, sa pamamagitan ng direktang pakikipag-usap sa employer, alamin ang mga opsyon at kondisyon para sa trabaho. Kamakailan, laganap na ang mga mini-fair at specialized fairs (batay sa mga kategorya ng mga walang trabaho at pagpili ng uri ng aktibidad).
8. Ang pinaka-epektibong direksyon ay ang paglikha ng mga dalubhasang negosyo sa paglutas ng problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ngayon, ang mga organisasyong ito para sa mga mamamayang may kapansanan ay isang tunay na kababalaghan sa rehiyonal na merkado ng paggawa, bagaman ang kanilang bahagi ay bumababa. Sa kabila ng katotohanan na ang mga negosyong ito ay nagpapatakbo sa iba't ibang sektor at industriya ng ekonomiya, ang mga gawaing kanilang nilulutas ay nagbibigay ng dahilan upang iisa ang mga dalubhasang organisasyong ito sa hiwalay na kategorya. Kapag lumilikha ng mga panlipunang negosyo, ang isang tao ay kailangang pagtagumpayan ang isang bilang ng mga problema na nauugnay sa kawalan ng katiyakan ng kanilang legal na katayuan, ang mga detalye ng kanilang mga aktibidad, ang mga kakaibang katangian ng pagbuo ng mga relasyon sa mga kasosyo sa lipunan. Kasabay nito, isa sa mga gawain ng paglikha ng mga organisasyong ito ay upang matupad ang pinakamahalaga panlipunang tungkulin(pagbabawas ng tensyon sa merkado ng paggawa, pagtaas ng aktibidad sa lipunan ng mga taong may kapansanan).
9. Pagsusulong ng trabaho para sa mga kabataang may kapansanan. Ang estado ay nagbibigay ng karagdagang mga garantiya sa mga mamamayan na partikular na nangangailangan ng panlipunang proteksyon at nahihirapan sa paghahanap ng trabaho. Binuo at ipinatupad panlipunan mga target na programa upang itaguyod ang trabaho para sa mga taong may kapansanan. Malaki ang binibigyang pansin sa isyu ng pagpigil sa kawalan ng trabaho sa mga kabataang may kapansanan. Ang mga pangunahing direksyon sa pagtatrabaho sa kategoryang ito ay:
Panimula sa institusyong pang-edukasyon mga kurso sa paggabay sa bokasyonal, kabilang ang pagsasanay sa mga kabataang may kapansanan sa mga kasanayan sa paghahanap ng trabaho;
Pagbibigay-alam tungkol sa sitwasyon sa merkado ng paggawa at merkado ng mga serbisyong pang-edukasyon;
Pagsasagawa ng aktibong patakaran sa gabay sa karera;
Sikolohikal na paghahanda sa kompetisyon para sa mga trabaho;
Organisasyon ng pansamantalang pagtatrabaho ng mga taong walang trabaho na may kapansanan;
Aktibong tulong sa mga kabataang may kapansanan sa pag-oorganisa ng mga propesyonal na aktibidad;
Pagsasanay sa karaniwang mga modelo ng trabaho.
Para sa epektibong gawaing panlipunan sa mga lugar na ito, kinakailangan ang isang pagsusuri ng husay ng mga propesyon at espesyalidad kung saan isinasagawa ang pagsasanay at muling pagsasanay, na isinasaalang-alang ang supply at demand sa merkado ng paggawa.
9. Ang isa sa mga komprehensibong direksyon sa paglutas ng problema sa pagtataguyod ng trabaho ng mga taong may kapansanan ay maaaring ang paglikha ng mass media para sa mga mamamayang may kapansanan na naghahanap ng trabaho. Sa pamamagitan ng mga espesyal na mapagkukunan ng impormasyon na naa-access ng mga taong may kapansanan, maaari mong direktang maimpluwensyahan ang pagtaas ng kanilang aktibidad sa lipunan at positibong kulayan ang espasyo ng impormasyon. Para sa maraming kategorya ng mga taong walang trabaho, ang isang halimbawa ng matagumpay na pagbuo ng karera ay mahalaga. Ang pag-unlad ng espasyo ng impormasyon ay magpapalawak ng hanay ng mga propesyonal na interes at kagustuhan ng taong may kapansanan at isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng umuusbong na sitwasyon sa merkado.
10. Legal na regulasyon patakarang panlipunan upang matugunan ang mga problema ng mga taong may kapansanan. Ang pangangailangan upang bumuo ng isang modernong balangkas ng pambatasan sa lugar Patakarang pampubliko ay natutukoy sa pamamagitan ng pag-iingat, at kadalasan ang pagtaas, ng isang bilang ng mga suliraning panlipunan mga taong may kapansanan, na negatibong nakakaapekto sa sosyo-ekonomiko at kultural-espirituwal na aspeto ng buhay nito at ang mga prospect para sa pag-unlad nito. Mga hakbang na ginawa upang madagdagan antas ng edukasyon mga taong may kapansanan, ang kanilang trabaho, paglutas sa problema sa pabahay, at pagpapaunlad ng maraming nalalaman na kakayahan ng mga mamamayang may kapansanan ay hindi sapat na epektibo.
Ang mga pangunahing kondisyon para sa pagtaas ng socio-economic na seguridad ng mga mamamayan na may mga kapansanan sa merkado ng paggawa ay:
Oryentasyon ng mga taong may kapansanan sa paglikha ng kanilang sariling kapakanan sa pamamagitan ng pagpapatupad ng kanilang motibasyon sa paggawa. Ang pangunahing aspeto ay hindi proteksyon sa lipunan ng estado, ngunit ang paglikha ng isang mekanismo para sa pagpapatupad ng propesyonal potensyal sa paggawa mga taong may kapansanan na may malapit na koneksyon sa mga posibilidad ng pabago-bagong paglago ng kanilang kagalingan;
Demand para sa mga propesyonal na kakayahan ng mga taong may kapansanan ng lipunan, estado, at mga employer. Magiging epektibo lamang ang isang diskarte sa pagganyak kung isasaalang-alang nito ang makasaysayang nabuong mga kondisyon at ang pambansang katangian ng mga tao ng mga partikular na rehiyon at republika. Hindi natin maaaring payagan na tumigil ang pagpaparami at suporta ng yamang-tao ng bansa.
Kaya, sa ilalim suportang panlipunan Ang mga taong may kapansanan na walang trabaho ay nauunawaan bilang isang kumplikado ng mga sosyo-ekonomiko, legal, mga hakbang sa organisasyon na naglalayong itaguyod ang pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan. Ang aktibidad na ito ay batay sa mga mekanismo upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya sa merkado ng paggawa ng mga taong may kapansanan na gustong magtrabaho at magkaroon ng naaangkop na rekomendasyon.
Ang pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga mamamayang may kapansanan ay isang masalimuot, maraming aspeto na proseso ng pagpapakilala sa kanila sa gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan alinsunod sa kanilang estado ng kalusugan, kakayahan at personal na kakayahan, na isinasagawa sa pamamagitan ng isang sistema ng estado at pampublikong mga hakbang na nagtitiyak na ang mga may kapansanan ay may ang ganap na pagsasakatuparan ng kanilang mga karapatan sa konstitusyon.
Mga tanong para sa pagpipigil sa sarili
1. Pangalanan ang mga katangian ng sosyo-ekonomikong sitwasyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng Russia paggawa.
2. Magbigay ng paglalarawan ng mga salik na nakakaimpluwensya sa posisyon ng mga taong may kapansanan sa merkado ng paggawa ng Russia.
3. Ano ang mga pangunahing lugar ng aktibidad ng mga awtoridad ng pamahalaan upang itaguyod ang trabaho at paglalagay ng mga taong may kapansanan?
4. Ilarawan ang mga pangunahing pamamaraan at anyo ng gawaing panlipunan sa mga taong walang trabaho na may kapansanan sa mga kondisyon ng isang sentro ng trabaho.
"Mga karaniwang tuntunin para sa pagbibigay pantay na pagkakataon para sa mga invalid". Resolusyon ng UN General Assembly noong Disyembre 20, 1993 No. A/RES/48/96.
Dementyeva N.A., Yatsemirskaya R.S. Occupational therapy sa sistema ng rehabilitasyon ng mga taong may sakit at may kapansanan. – M., 2008.
Busy. Kawalan ng trabaho. Serbisyo sa Pagtatrabaho: Diksyunaryo mga termino at konsepto / Ed. Yu.V. Kolesnikova. – M., 1996.
Kapelyushnikov R.I., Vishnevskaya N.T. Ang kababalaghan ng kawalan ng trabaho sa Russia: dinamika, istraktura, mga detalye. – M., 2003.
Kumplikadong rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan: Textbook. Isang manwal para sa mga mag-aaral. mas mataas aklat-aralin mga institusyon / Ed. T.V. Zozuli. – M., 2005.
Latysheva T.Kh. Ang gawain ng isang taong may kapansanan. – M., 1997.
Mga Batayan ng gawaing panlipunan: pagtuturo/Ed. N.F. Basova. – Ika-4 na ed., – M. 2008.
Pavlenkov V.A. Pamilihan ng paggawa. Busy. Kawalan ng trabaho: isang aklat-aralin. – M., 2004.
Pamilihan ng paggawa. Teksbuk / Ed. V.S. Bulanova, N.A. Volgina. – M., 2000.
Patakaran sa lipunan./ Ed. SA. Volgina. – M., 2008.
gawaing panlipunan/Ed. N.F. Basov, ika-2 ed. – M., 2010.
Starovoitova L.I., Zolotareva T.F. Trabaho ng populasyon at regulasyon nito: aklat-aralin - M., 2001.
Chernyavskaya A.P. Sikolohikal na pagpapayo para sa bokasyonal na paggabay. – M., 2001.
Kholostova E.I. Social work kasama ang mga taong may kapansanan. ika-3 ed. - M., 2009.
Yarskaya - Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Social work kasama ang mga taong may kapansanan. - St. Petersburg, 2004.
Ang mga pangunahing tungkulin ng panlipunan at legal na rehabilitasyon ay ang mga sumusunod:
komunikasyon sa mga institusyong proteksyon sa lipunan upang maisaaktibo ang personal na potensyal ng isang taong may kapansanan at ang kanyang kapaligiran sa lipunan;
pagkolekta ng impormasyon at paglikha ng data bank tungkol sa mga taong may kapansanan;
legal na tulong sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa paglilinaw ng mga isyu sa pambatasan;
legal na payo.
Ang pamamaraan at paraan ng pagsasagawa ng mga interactive na klase na naglalayong sikolohikal na ihanda ang mga taong may kapansanan para sa matagumpay na trabaho ay maaaring ang mga sumusunod:
Paggamit ng visual aid
Mini-lecture, mensahe
Mga Tanong at Sagot Metodolohiya
Brainstorm
Mga talakayan.
Maliit na pangkatang gawain
Pagtalakay sa mga partikular na kaso
Panayam
Mga warm-up
Role-playing game
Pagpapakita
Simulation ng totoong sitwasyon
Sketch
Dalawang pangunahing direksyon:
pagtatasa ng mga propesyonal na kasanayan at praktikal na bokasyonal na pagsasanay) at pagsasanay (mga kurso). Kasama sa huli ang mga pamamaraan ng pangkat at indibidwal na trabaho, pati na rin ang mga diskarte at diskarte sa aktibidad na nakatuon sa trabaho.
Ang mga gawain ng panlipunan at medikal na gawain ay kinabibilangan ng:
psychodiagnostics ng isang taong may kapansanan upang mahulaan ang mga pagkakataon sa trabaho;
rehabilitasyon sa paggawa at pagpapasiya ng potensyal nito sa rehabilitasyon;
pagguhit ng mga mapa ng kumplikadong rehabilitasyon ng isang taong may kapansanan;
pagsasagawa ng mga aktibidad sa diagnostic;
pag-aayos ng kinakailangang payo ng eksperto.
Ang gawaing rehabilitasyon ay batay sa isang programa sa rehabilitasyon. Ang isang programa sa rehabilitasyon ay isang sistema ng mga hakbang na naglalayong bumuo ng mga kakayahan ng isang taong may kapansanan sa larangan ng trabaho at trabaho, na binuo ng isang doktor, guro, psychologist at social worker na nag-aayos at nag-coordinate nito.
Upang makapagpinta ng mas malinaw na larawan ng trabaho sa hinaharap, dapat sagutin ng isang taong may kapansanan ang mga sumusunod na tanong:
1. Sa anong lugar at sa anong specialty mo gustong magtrabaho?
2. Mayroon ka bang nauugnay na edukasyon at karanasan sa trabaho?
3. Kailangan ko bang makakuha ng karagdagang edukasyon upang makapagtrabaho sa espesyalidad na ito? (Mga kurso, advanced na pagsasanay, karagdagang edukasyon?)
4. Tinatayang kung gaano karaming mga tao ang dapat magkaroon sa isang pangkat kung saan magiging komportable na magtrabaho?
5. Anong iskedyul ng trabaho ang pinaka-maginhawa: full-time o part-time, flexible na iskedyul? Katanggap-tanggap ba ang overtime, trabaho tuwing weekend at holiday?
6. Ang pagtatrabaho mula sa bahay ay sapilitan, posible bang gumawa ng ilang trabaho sa bahay, o magtrabaho nang eksklusibo sa labas ng bahay?
7. Gaano karaming oras ang handang gugulin ng isang may kapansanan sa paglalakbay papunta at pauwi sa trabaho? Anong pampublikong sasakyan ang handa mong gamitin araw-araw?
8. Alin sahod magiging pinaka katanggap-tanggap?
Sa kasalukuyan, ang mga eksperto ay lalong hilig na maniwala na ang kagyat na tanong ay bumangon tungkol sa pangangailangan na lumikha ng mga espesyal na departamento, ang mga aktibidad na kung saan ay naglalayong eksklusibo sa propesyonal at panlipunang rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan. Ang kakaiba ng departamento ay dapat na ang mga espesyalista sa departamento ay nagsasagawa ng naka-target na bokasyonal na pagsasanay at nagtataguyod ng pagtatrabaho at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan kasama ng sikolohikal at medikal na mga hakbang. Kinakailangan din na palakasin ang interaksyon sa pagitan ng estado at pampublikong istruktura.Mapapabilis nito ang proseso ng pagtulong sa mga taong may kapansanan na nangangailangan at gawing mas transparent ang gawain ng mga katawan ng gobyerno.
Kabanata 2. Problemadong aspeto ng pagtatrabaho at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan gamit ang halimbawa ng distrito ng Zasviyazhsky ng Ulyanovsk at mga paraan upang malutas ang mga ito.
2.1 Mga problema sa pagtatrabaho at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan gamit ang halimbawa ng distrito ng Zasviyazhsky ng Ulyanovsk
Ang kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan sa populasyon ng nasa hustong gulang ay 10.3 milyong tao, kabilang ang 4.1 milyong taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho (39.8%), 6.2 milyong tao sa edad ng pagreretiro (60.2% ng kabuuan). Ang ipinakita na data ay nagpapahiwatig na ang mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho ay nag-iipon sa populasyon dahil sa mga sakit ng sistema ng sirkulasyon, pati na rin dahil sa mga sakit sa isip, pinsala, sakit. sistema ng nerbiyos at iba pang panlabas na impluwensya, kung saan mayroong natural na pagbaba (maliit ang mortalidad). Susunod, pinag-aralan ang mga katangiang panlipunan at kalinisan ng pangkalahatang contingent ng mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho. Sa mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho, ang mga lalaki ay bahagyang nangingibabaw - 52.1%. Ang istraktura ng edad-kasarian ay pinag-aralan nang mas detalyado. Nabanggit na sa pagitan ng edad na 18 at 34 tiyak na gravity wala pang 5% ng kapwa lalaki at babae ang may kapansanan. Istatistika at graphical na pagsusuri malinaw na nagpapakita na ang posibilidad na maging may kapansanan ay tumataas sa edad.
Ayon sa Department of Social Protection of the Population, halos 134 thousand ang mga tao sa ating rehiyon. Sa mga ito, 3.9 libo ang may kapansanan sa paningin, 1.3 libo ang may kapansanan sa pandinig, at 1.4 libo ang naka-wheelchair.
Sa batayan ng ilang mga organisasyon (Employment Center ng Ulyanovsk City Department para sa Zasviyazhsky District (address: Ulyanovsk, Orskaya St., 1); Office of the Department of Social Protection of the Population of the Ulyanovsk Region para sa Zasviyazhsky District of Ulyanovsk (address: Ulyanovsk, 50 Let VLKSM Avenue, 22A); Ulyanovsk city public organization "Center for the Protection of Consumer Rights" (address: Ulyanovsk, Beelya St., 34), Public reception ng Deputy of the Ulyanovsk City Duma ng ikaapat na pagpupulong Kalyonov G.V. (address: Ulyanovsk, Avtozavodskaya str., 31, room 101), Public reception ng Chairman ng United Russia Party V.V. Putin sa rehiyon ng Ulyanovsk (at address: Ulyanovsk, st. Lenina, 146. ) ) isang pag-aaral ang isinagawa - isang survey tungkol sa mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan gamit ang halimbawa ng distrito ng Zasviyazhsky ng Ulyanovsk at mga paraan upang malutas ang mga ito.
Ngayon, sa kasamaang-palad, ang stereotype na ang isang taong may kapansanan ay hindi maaaring at hindi nais na magtrabaho, na siya ay naninirahan sa pangangalaga ng mga malalapit na kamag-anak at ng estado, ay buhay pa rin sa isipan ng mga tao.
Gayunpaman, sa mga may kapansanan ay may mga gustong magtrabaho at maging malaya. Dahil sa limitadong mga pagkakataon, ang mga taong ito ay nakakaranas ng ilang mga paghihirap sa paghahanap ng trabaho (at hindi lamang ito) at samakatuwid ay nangangailangan ng suporta mula sa estado. Kahit na sa kabila ng pagkakaroon ng mga trabaho, hindi lahat ng mga taong may kapansanan ay nagpapakita ng kanilang sarili sa mga aktibidad sa trabaho, bagama't mayroon silang parehong pangangailangan.
Ito ay isang panlipunang katotohanan na ang mga taong may kapansanan ay nakakapagtrabaho.
Ang isang suliraning panlipunan ay ang pagkakasalungatan sa pagitan ng katotohanan na ang estado at mga pampublikong organisasyon ay nagbibigay ng suporta sa mga taong may kapansanan sa paghahanap ng trabaho at ang katotohanan na ang karamihan ng mga taong may kapansanan ay walang trabaho.
Ang problema sa pananaliksik ay ang kaalaman na sa mga taong may kapansanan ay may mga taong may kakayahan, at kamangmangan kung bakit ang karamihan sa mga taong may kapansanan ay walang trabaho.
Kaya, sa proseso ng pananaliksik ay kinakailangan upang matukoy ang mga dahilan para sa kawalan ng trabaho ng mga may kapansanan na may kakayahan sa katawan sa produksyong panlipunan; tukuyin ang mga motibo sa pagtatrabaho sa mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa pampublikong produksyon; ilarawan ang istraktura at antas ng propesyonal na edukasyon ng mga taong may kapansanan na may kakayahan; tukuyin ang antas ng kasiyahan ng mga taong may kapansanan sa trabaho sa estado ng kanilang lugar ng trabaho; tukuyin ang mga dahilan para sa hindi kasiyahan sa lugar ng trabaho para sa mga taong may kapansanan sa trabaho; tuklasin ang mga kinakailangan na inilalagay ng mga taong may kapansanan sa kanilang lugar ng trabaho; tukuyin ang nais na mga lugar ng trabaho para sa mga taong may kapansanan; tuklasin ang kahandaan para sa pagsasanay at muling pagsasanay ng mga taong may kapansanan para sa trabaho; balangkasin ang bilog ng mga organisasyon kung saan humihingi ng tulong ang mga taong may kapansanan sa paghahanap ng trabaho; ilarawan ang gawain ng mga serbisyo sa pagtatrabaho sa pagtataguyod ng trabaho para sa mga taong may kapansanan.
Sa kasong ito, dapat isaalang-alang ang sumusunod na paunang data.
264 katao na may edad mula 25 hanggang 52 taong gulang ang nakibahagi sa survey. Kasama sa sample ang 148 babae at 116 lalaki.
Sa mga taong ito na may kapansanan:
Pangkat I 16.1%
Pangkat II 56, 1%
Pangkat III 27.8%
Ang pangunahing layunin ng survey ay upang matukoy ang mga pangunahing problema na kinakaharap ng mga taong may kapansanan kapag naghahanap ng trabaho. Kasama dito ang pagsasaalang-alang ng mga isyu na may kaugnayan sa:
mga paghihigpit sa trabaho na may kaugnayan sa kapansanan;
hindi pagsunod sa mga kinakailangan na itinakda ng mga employer;
kanilang saloobin sa trabaho;
kakayahang umangkop sa isang pangkat;
kaalaman sa mga karapatan sa larangan ng batas sa paggawa
ibang isyu
Bilang resulta ng survey, kapag sinasagot ang tanong na "Ano ang humahadlang sa iyong pagnanais na makakuha ng trabaho?" Lumalabas na ang pangunahing balakid sa trabaho para sa malaking bilang ng mga taong may kapansanan na kasalukuyang hindi nagtatrabaho ay ang kawalan ng kakayahang mabilis at walang tulong na makarating sa kanilang lugar ng trabaho. Ang mga lugar ng trabaho na inaalok sa kanila sa employment center ay maaaring malayo sa kanilang tinitirhan, o upang makapasok sa trabaho kailangan nila ng tulong ng ibang tao (kamag-anak, kakilala, social worker, atbp.) Hindi lahat ay may pagkakataong ito. Sa 264 na tao na sumagot sa tanong na ito, 81 katao (Diagram 1) ang nagpangalan sa problemang ito bilang pinakamahalaga. Sa pangalawang lugar sa mga tuntunin ng dalas ng paglitaw ay ang pahayag na ang mga taong may kapansanan ay walang sapat na kaalaman at kakulangan ng karanasan sa trabaho - 64 na tao. Maaaring may iba't ibang paliwanag: mula sa kakulangan ng edukasyon hanggang sa mababa at may depektong pagpapahalaga sa sarili ng karamihan ng mga respondente. Bilang karagdagan, 38 na mga respondente ang nagpahiwatig na ang pangunahing balakid sa ganap at mabungang trabaho ay ang mga pisikal, sikolohikal na kakulangan at mga kapansanan", 18 mga respondente ang nagpahayag ng kanilang pag-aatubili na magtrabaho (iba't ibang dahilan ang ipinahayag: kakulangan ng materyal na mga insentibo, pagiging agresibo at kapahamakan sa pagsisikap na makahanap ng isang angkop para sa kanilang sarili sa trabaho, atbp.). Ang natitirang bahagi ng na-survey na mga taong may kapansanan ay nagngangalang ng iba pang mga dahilan (kakulangan ng trabaho na gustong makuha ng respondent, mga kahirapan sa pakikipag-ugnayan sa ibang tao, atbp.). Kaya, mula sa kalakip na larawan, ang pinaka-negatibong mga kadahilanan ay maaaring masubaybayan, na siyang mga sanhi ng kawalan ng trabaho para sa karamihan ng mga taong may kapansanan.
Gayunpaman, 85 mga taong may kapansanan sa 264 (32%), ibig sabihin, halos isang-katlo ng mga na-survey, ang sumagot sa isa pang tanong: "Anong mga problema ang madalas mong nararanasan kapag nag-aaplay para sa isang trabaho?" nabanggit ang "mga paghihigpit sa trabaho" (Diagram 2 ).
Diagram 1. Ano ang humahadlang sa iyong pagnanais na makakuha ng trabaho?
Ang parehong halaga - "diskriminasyon, iba pang mga aplikante na nakakakuha ng mga posisyon (narito ang mga dahilan na ibinigay ay ang paghamak sa mga taong may kapansanan, sinasadyang pagkiling laban sa kanila, kawalan ng tunay na kumpetisyon sa merkado ng paggawa, dahil ang mga koneksyon ay madalas na ginagamit sa paglalagay ng trabaho at lahat ng mga pagtatangka ng ang mga taong may kapansanan upang makakuha ng trabaho ay hindi matagumpay, dahil ang libreng lugar ay naging okupado ng mga taong iyon na kahit papaano ay pamilyar sa employer). ang mga kundisyong inaalok ng employer sa organisasyon ay halatang hindi angkop para sa isang taong may kapansanan na nag-aaplay para sa mga posibilidad ng trabaho)
Sa tanong na "Kapag nag-aaplay para sa isang trabaho, mas gusto mo (o mas gusto mo) na itago ang iyong kapansanan?" 85 respondents sa 264 (32%) ang sumagot na mas pinili nilang itago ang kanilang kapansanan dahil... ito ay magiging hadlang sa trabaho. Ang iba ay huwag itago dahil... "Hindi maitatago ang kapansanan."
Sa 12.8 milyong mga taong may kapansanan na naninirahan sa Russia, 600,000 lamang ang may trabaho, sa kabila ng katotohanan na higit sa 2 milyong mga Ruso na may mga kapansanan ang kinikilalang makapagtrabaho.
Naniniwala ang mga eksperto na sa katunayan ay marami pang mga taong may kapansanan sa bansa na nakakapagtrabaho, at dahil sa kanilang hindi pagsasama sa ekonomiya, ang badyet taun-taon ay nawawalan ng halos kalahating bilyong rubles.
Sa Biyernes sa Sochi, sumusunod Mga Larong Olimpiko Nagbukas ang Paralympics. Laro - mahalagang paraan pagsasakatuparan sa sarili ng mga taong may kapansanan, ngunit hindi ang pangunahing isa.
Ang regular na trabaho ay mas karaniwan - bukod pa, ito ay nagbibigay-daan sa iyo na kumita ng karagdagang pera bilang karagdagan sa 15 libong rubles na karaniwang natatanggap ng mga taong may kapansanan sa Russia mula sa estado bawat buwan.
Habang ang kawalan ng trabaho sa mga ordinaryong Ruso sa pagtatapos ng 2013 ay nasa mababang talaan (sa 5.5%), ang kawalan ng trabaho sa mga may kapansanan na may kakayahan ay nasa pinakamataas na talaan: mga 70%.
Sa madaling salita, 4.6% lamang ng lahat ng mga Russian na may kapansanan ang nagtatrabaho. Para sa paghahambing, sa UK, ayon sa ilang data, 40% ng mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho, sa USA - 24%.
Ayon sa mga eksperto na nakapanayam ng BBC, pangunahing dahilan Ang kalagayang ito ay ang patakaran ng estado: sa kabila ng seryosong pag-unlad sa larangang ito, ang ilang mga pangunahing desisyon ay hindi pa rin nagagawa.
Pagtitipid sa utos ng gobyerno
“Noong 1991, sa mga negosyo All-Russian Society Mahigit sa 50 libong bulag ang nagtrabaho bilang mga bulag, ngayon ay may 6 na libong nagtatrabaho sa buong Russia," sabi ni Konstantin Lapshin, isang empleyado ng kawani ng pamamahala ng All-Russian Society of the Blind.
Ang isang matalim na pagkasira sa sitwasyon ay naganap pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, sabi niya: sa mga tuntunin ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, hindi pa rin maabot ng bansa ang mga tagapagpahiwatig ng panahon ng Sobyet.
Ang pangunahing dahilan ng krisis sa lugar na ito, sa kanyang opinyon, ay ang pagpawi ng sistema ng pagkuha ng gobyerno. Ang mga de-koryenteng kable na binuo sa mga negosyo para sa mga bulag ay mas mahal kaysa sa mga produktong Tsino. Sa mga kondisyon ng bukas na kumpetisyon, ang mga naturang negosyo ay natalo.
Upang mailigtas sila, naniniwala si Lapshin, kailangan nilang ibalik ang katayuan ng mga negosyong pang-edukasyon at produksyon, na nawala sa pagbagsak ng USSR: mga benepisyo sa pagbabalik, malawak na kapangyarihan, at mga pagkakataon para sa kanilang sariling pagtatayo.
Kung ikaw ay nagtatrabaho sa mga milyon-milyong iyon Mga taong may kapansanan sa Russia na ngayon ay gusto, ngunit hindi makahanap ng trabaho, ang badyet ng bansa, ayon sa ilang mga eksperto, ay maaaring makatanggap ng hanggang 530 milyong rubles ($14.6 milyon).
Mga opisyal na walang sagot
Ang isa pang problema na humahadlang sa pag-unlad ng merkado na ito ay ang kakulangan ng mga direktang responsableng tao sa mga pederal na departamento, sabi ng mga eksperto.
Ang Presidential Decree No. 597, na nag-uutos, lalo na, ang paglikha ng 14.2 libong mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa Russia bawat taon, ay umiiral, ngunit walang sinumang responsable para sa pagpapatupad nito.
Mayroong dalawang "halos dalubhasa" na mga departamento sa ilalim ng Ministri ng Paggawa at Proteksyon ng Panlipunan: ang Kagawaran ng Disability Affairs at ang Kagawaran ng Pagtatrabaho. Ang bawat isa sa kanila ay may pananagutan para sa malawak na hanay ng mga isyu, ngunit walang direktang kasangkot sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
"Sa kasalukuyan, ang kontribusyon ng mga taong may kapansanan sa ekonomiya ay talagang maliit," sumasang-ayon ang pinuno ng pampublikong organisasyon para sa mga taong may kapansanan na "Perspektibo" na si Denis Rosa (isang Amerikano na nanirahan sa Russia sa loob ng 25 taon).
Gayunpaman, ayon sa kanya, bawat taon ay parami nang parami ang mga negosyante na handang magpatrabaho ng mga may kapansanan sa mga posisyong available na sa kanilang mga negosyo. gayunpaman, pinag-uusapan natin partikular tungkol sa mga kasalukuyang bakante, at hindi tungkol sa mga espesyal na nilikhang trabaho.
Mga fictious na employer
Ang pagkakaiba dito ay mahalaga, dahil ang mga ito ay dalawang magkasalungat na magkasalungat at magkatuwang na pamamaraan ng pagtatrabaho sa mga taong may mga kapansanan: "sheltered employment" at ang tinatawag na inclusive approach.
Ang mga dalubhasang negosyo para sa mga bulag na binanggit ni Konstantin Lapshin ay tumutukoy sa "protektadong trabaho": ang pamamaraang ito ay naaangkop para sa "malubhang" mga taong may kapansanan na ayaw ma-hire kahit saan.
Ang inklusibong pamamaraan na nasa isip ni Denis Rosa ay nagsasangkot ng pagtatrabaho sa mga ordinaryong kumpanya kung saan ang mga lugar ng trabaho ay nilagyan para sa mga taong may kapansanan.
Sa Moscow, sabi ni Dmitry Kasatkin, direktor ng Center for the Promotion of Employment of Disabled People, mayroong isang programa kung saan ang pera ay inilalaan mula sa badyet sa mga kumpanyang gumagamit ng mga taong may kapansanan. Bilang bahagi ng isa pang programa, ang mga taong may kapansanan na nakakakuha ng mga trabaho sa mga negosyo na may sahod hanggang sa 5 libong rubles, ang badyet ng lungsod ay nagbabayad ng karagdagang 8,800 rubles.
"Noong nakaraang taon, ang Moscow Department of Labor and Employment ay mabilis na nag-ulat, tila 8-9.5 libo ang natrabaho sa pamamagitan ng mga pagsisikap nito. Gayunpaman, sa katotohanan ang bilang na ito ay mas mababa," reklamo ni Kasatkin.
"Kapag walang trabaho, walang interesante"
Ang problema ay ang mga tagapag-empleyo ay kadalasang nagbibigay ng gawa-gawang trabaho para sa mga taong may kapansanan, habang tumatanggap ng mga benepisyong ginagarantiyahan ng batas, paliwanag ng eksperto.
Pagdating ng inspeksyon, ang mga may kapansanan ay tinawag para magtrabaho, nagsagawa sila ng isang pagganap sa harap ng komisyon, pagkatapos ay binibigyan sila ng pera - at doon nagtatapos ang kuwento sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.
"Sa 12 kumpanya na ang trabaho ay sinuri ko at kung saan, ayon sa mga dokumento, 600 katao ang nagtatrabaho, 15 tao ang aktwal na nagtrabaho," sabi niya.
Kasabay nito, hindi ito maaaring tanggihan, tandaan ng mga interlocutors ng BBC, iyon mga awtoridad ng Russia Huwag pansinin ang problema. Halimbawa, para sa all-Russian na programa " Naa-access na kapaligiran", sa loob ng balangkas kung saan sinusubukan ng mga awtoridad na gawing komportable ang kapaligiran sa lunsod para sa mga taong may mga kapansanan (parehong mga bus na mababa ang slung), 180 bilyong rubles ang namuhunan mula noong 2011.
Gayunpaman, maraming miyembro ng komunidad na may kapansanan sa Russia ang nararamdaman na ang mga awtoridad ay gumagawa ng mga desisyon sa likod ng kanilang mga likod, nang hindi kumukunsulta sa kanila.
Samantala, ang trabaho para sa mga taong may kapansanan ay hindi gaanong paraan upang kumita ng pera, ngunit isang paraan upang madama na tulad ng mga ganap na tao, sabi ni Dmitry Kasatkin.
"Kapag ang isang taong may kapansanan ay walang pagkakataon na magtrabaho, kumita ng pera, o mapagtanto ang sarili, kung gayon ang lahat ng iba pa ay hindi kawili-wili sa kanya. Tinitingnan ko ang aming mga kabataan na hindi bababa sa nagtatrabaho sa isang lugar: madalas silang interesado sa pagpunta sa isang lugar upang makapagpahinga, pumunta sa isang konsyerto. At ang mga lalaki na hindi nagtatrabaho at hindi nag-aaral ay hindi na interesado sa lahat ng ito, "sabi niya.
Ang problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay isa sa pinakamahalaga sa panlipunang globo, kasama ang mga pensiyon at benepisyo. Ayon sa Pension Fund ng Russia, mahigit 12 milyong mamamayang may kapansanan ang opisyal na nakarehistro sa Russia. itinatag na kapansanan, at isang-kapat lamang sa kanila ang kasangkot sa merkado ng paggawa. Sa mga kondisyon ng kawalang-tatag ng ekonomiya, ang sitwasyon sa paghahanap ng trabaho ay lalong napapabayaan - kahit na mga sentro ng pamahalaan ang trabaho ay makapagbibigay ng trabaho para lamang sa ikatlong bahagi ng mga taong may kapansanan na nag-aaplay. Kaugnay nito, tinawag ng mga eksperto ang kawalan ng trabaho ang pinakamahalagang problema para sa mga Ruso na ang mga pisikal na kakayahan ay limitado.
Upang malutas ang isyung ito, ang Ministri ng Paggawa ay bumuo ng isang panukalang batas na nagpaplanong dagdagan ang trabaho sa mga mamamayang may kapansanan. Hinuhulaan ng mga opisyal na sa susunod na 8 taon, ang rate ng trabaho sa populasyon na ito ay tataas ng hindi bababa sa 100% - ito ay binalak na gumamit ng kalahati ng lahat ng mga taong may kapansanan sa Russia. Ngunit ang pagpasa ng batas ay isang bagay, ngunit ang aktwal na pagtagumpayan ang mga stereotype at mga hadlang na nabuo sa lipunan ay ganap na naiiba. Ano ang humahadlang sa pagtaas ng rate ng trabaho sa mga taong may kapansanan at paano ang plano ng gobyerno na lutasin ang problemang ito? Sinubukan ng Careerist.ru na maunawaan ang sitwasyon.
Lahat - ayon sa lugar ng trabaho
Sinasabi ng Pension Fund ng Russian Federation na, ayon sa kanilang data, higit sa 12 milyong mamamayang may kapansanan ang nakatira sa Russia, at 5% lamang sa kanila ang mga mamamayan ng may kapansanan na edad (mga bata). Sa natitira, ayon sa Ministri ng Paggawa, 25.3% lamang ang nagtatrabaho, na mas mababa kaysa sa figure. maunlad na bansa Kanluran. Ang mga sentro ng pagtatrabaho ng estado ay aktibong nakikibahagi sa paghahanap ng trabaho para sa mga taong may kapansanan na nakikipag-ugnayan sa kanila - maging ang mga awtoridad ng kabisera. Gayunpaman, ang mga resulta ng mga palitan ng paggawa ay nag-iiwan ng maraming nais - mula sa mga nag-apply lugar ng trabaho tumatanggap ng maximum na 35%.
Upang maitama ang kasalukuyang kalakaran, ang Ministri ng Paggawa ay bumuo ng isang panukalang batas ayon sa kung saan ang mga awtoridad sa pagtatrabaho ay kinakailangan na gumawa ng inisyatiba sa kanilang mga aktibidad upang makahanap ng trabaho at magpatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang kanilang modelo ng trabaho ay itatayo sa paraang ang mga institusyong medikal at panlipunang pagsusuri ay magpapaalam sa mga sentro ng trabaho kung may pagnanais na magtrabaho ang mga may kapansanan. Sa katunayan, ang impormasyon tungkol sa pagnanais ng isang taong may kapansanan na makahanap ng trabaho ay matatanggap sa oras ng pagpaparehistro ng kapansanan, at kaagad pagkatapos nito ay ililipat ito sa labor exchange.
Mahigit sa 12 milyong mamamayang may kapansanan ang nakatira sa Russia, at 5% lamang sa kanila ay mga mamamayan ng may kapansanan na edad (mga bata).
Naka-on ang pagsubaybay paunang yugto ay magbibigay-daan hindi lamang upang mabilis na makahanap ng trabaho para sa mga naturang mamamayan, kundi pati na rin upang agad na matukoy kung alin sa kanila at hanggang saan ang kakayahang magtrabaho, batay sa kanilang mga pisikal na kakayahan. Bukod dito, ang mga taong may kapansanan na, bilang resulta ng kapansanan, ay nakatanggap ng malubhang limitasyon sa kanilang mga aktibidad sa buhay ay bibigyan ng espesyal na tulong sa trabaho bilang bahagi ng kanilang mga programa sa rehabilitasyon.
Gaya ng nabanggit sa ilang mga sentro ng pagtatrabaho, ang mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay kadalasang lumilitaw na hindi nila dulot. pisikal na kalusugan, ngunit kulang sa edukasyon. Halimbawa, sa Yamal, ang proporsyon ng mga mamamayang may kapansanan na mayroon mataas na edukasyon, ay 15% lamang, isa pang 35% ay may sekondaryang bokasyonal na edukasyon, at kalahati ay may mga sertipiko lamang sa paaralan. Ngunit, sa kabila nito, hinuhulaan ng Ministri ng Paggawa na bilang resulta ng pag-ampon ng batas na iminungkahi nito at sa trabaho nito, sa susunod na 2 taon ang bilang ng mga taong may kapansanan na nagtatrabaho sa labor market ay tataas sa 40%, at sa 4 taon - sa kalahati ng lahat ng mga taong may kapansanan sa bansa.
Ang dokumento ay nakikipag-ugnayan na ngayon sa mga awtoridad ng mga constituent entity ng federation.
Kapaligiran ng mga stereotype
Ang mga problema sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ayon sa mga eksperto, ay sanhi hindi lamang ng kanilang kakulangan sa edukasyon at pagiging pasibo sa mga bagay. pakikibagay sa lipunan. Mga stereotype mula sa maraming kumpanya, pati na rin ang mga kundisyon kapaligiran walang gaanong papel sa bagay na ito. Ang mga nagpapatrabaho ay sadyang nagtatangi sa mga mamamayang may kapansanan, na nagtitiwala na sila ay sadyang walang kakayahan sa full-time na trabaho. At maladjustment pampublikong lugar at transportasyon sa mga aktibidad sa buhay ng mga taong may kapansanan ay nagdaragdag lamang sa kanilang pagtitiwala dito. At kung hindi pa posible na baguhin ang opinyon ng mga tagapag-empleyo, sinimulan nilang harapin ang mga isyu ng fitness na medyo aktibo.
Ang pinakamalaki at pinakatanyag na proyekto ngayon ay ang "Accessible Environment" - programa, ayon sa kung saan mula noong 2011 panlipunang imprastraktura umaangkop para sa pagbisita ng mga taong may kapansanan– Ang mga rampa ay naka-install sa mga klinika, ang mga parking space ay nakaayos, ang mga pindutan ng tawag ay naka-install, atbp. Ngunit pinag-uusapan natin hindi lamang ang tungkol sa mga karaniwang aparato - espesyal na kagamitan para sa iba't ibang kategorya Halos 20 libong pasilidad ng imprastraktura ang nasangkapan para sa mga taong may kapansanan mula pa noong simula ng programa, at sa 2020 ito ay pinlano na magbigay ng mas marami pa. Halimbawa, sa paliparan ng Samara magkakaroon ng elevator para sa pagsakay sa mga taong may kapansanan sa sasakyang panghimpapawid - ngayon isang espesyal na grupo ang nagbibigay ng tulong sa pagsakay. Sa ibang mga lungsod, ang mga espesyal na ruta ay binuo para sa mga taong may mga kapansanan, at ang mga bagong proyekto sa pagtatayo ay tinatanggap para sa operasyon lamang kung ang mga ito ay iniangkop sa mga mamamayang may mga kapansanan.
Ngunit ang pag-angkop sa imprastraktura ay, siyempre, mabuti, ngunit hindi nito malulutas ang isyu ng pag-empleyo ng mga taong may kapansanan.
Sa paglutas ng problemang ito, ang pangunahing papel ay ginagampanan ng gawaing pang-edukasyon ng estado, na magbabago sa saloobin ng mga tagapag-empleyo sa mga taong may kapansanan. Ngunit sa ngayon ang estado ay gumagamit lamang ng "pagpipilit" pagpapakilala ng mga quota para sa mga taong may mga kapansanan at sa gayon ay pilit na obligado ang mga employer na gamitin sila. At kahit na ano, gumagana ang scheme - ang bawat rehiyon ay nakapag-iisa na tinutukoy ang dami ng mga quota, kung ito ay nakatakda, pagkatapos ay sa antas ng 3-4% ng kabuuang bilang mga lugar ng trabaho. Ngunit ang pamamaraang ito ay hindi nag-aalis ng diskriminasyon, ngunit, sa kabaligtaran, ay lumilikha nito, na may kaugnayan lamang sa mga aplikanteng walang mga kapansanan - maaari silang mawalan ng trabaho o hindi makakuha nito, at ang desisyon ay hindi gagawin batay sa isang pagtatasa mga katangian ng negosyo. Sa ganitong mga kaso, ang mga taong may kapansanan ay nagiging pabigat para sa mga kumpanya, na lumilikha lamang ng negatibiti sa mga mamamayang may mga kapansanan.
Ang isa pang opsyon sa suporta ay ang pagbibigay ng subsidiya sa mga employer na nagpapatrabaho sa mga taong may kapansanan at nagbibigay ng kasangkapan sa kanilang mga lugar ng trabaho. Ngunit ang pinaka-epektibong paraan upang pasiglahin ang pagtaas ng trabaho sa mga taong may kapansanan ay maaaring isaalang-alang, gayunpaman, pagsasanay sa mga taong may kapansanan sa mga espesyalidad na iyon kung saan maaari silang lumikha ng kumpetisyon sa merkado ng paggawa. Kadalasan sila ay tinuturuan na magtrabaho bilang mga accountant, salesman, mechanics, IT specialist, administrator, operator, atbp.
Lagpas
Kahit na sa kabila ng maraming mga hadlang at kahirapan, maraming mga taong may kapansanan ang hindi pumipili ng mga madaling paraan at komportableng mga opsyon, at nakakahanap ng trabaho sa mga lugar kung saan mahirap para sa mga mamamayang may pisikal na kakayahan na makahanap ng trabaho. Halimbawa, sa Urals, ang mga taong may kapansanan sa pandinig ay nagtatrabaho sa mga kumpanya ng alahas, at ang mga taong may kapansanan sa paningin mula sa Sochi ay nagtatrabaho bilang mga tour guide. Kadalasan ay kinukuha ng mga tao ang mga isyu ng trabaho at pakikibagay sa lipunan sa kanilang sariling mga kamay. Halimbawa, ang mga gumagamit ng wheelchair ng Penza ay nag-ayos ng kanilang sarili Rehabilitation Center, kung saan hindi lang sila namumuhay nang magkasama at nagtutulungan sa pang-araw-araw na buhay, kundi nag-aayos din ng mga trabaho nang mag-isa. Sa Penza, sa partikular, mayroong tulad ng isang printing house at isang natatanging entertainment facility para sa mga may kapansanan.
Kadalasan ay kinukuha ng mga tao ang mga isyu ng trabaho at pakikibagay sa lipunan sa kanilang sariling mga kamay.
Ang huling halimbawa, sa katunayan, ay ang pinaka-kapansin-pansin, dahil ang pag-aayos ng iyong sariling negosyo para sa isang taong may kapansanan ay nagbibigay-daan sa kanya hindi lamang upang makahanap ng trabaho sa kanyang sarili, kundi pati na rin upang kumuha ng mga mamamayan na tulad niya. Bukod dito, serbisyo publiko ang trabaho ay handa pa ngang magbigay ng maliit na pondo para dito. Halimbawa, sa Tomsk, ang mga Russian na may mga kapansanan, kung ang kanilang plano sa negosyo ay nagustuhan ng may-katuturang komisyon, ay binibigyan ng 60 libong rubles para sa pagpapatupad nito, kasama ang kabayaran para sa mga gastos sa pagpaparehistro ng isang indibidwal na negosyante o legal na entity. mga mukha.
Siyempre, ang pera ay maliit, ngunit kung mayroon kang sariling mga ipon, madalas itong nagpapahintulot sa iyo na magbukas ng mga workshop, tagapag-ayos ng buhok, mga negosyong pang-agrikultura at kahit isang atelier.
At para maging positibong uso ang mga ganitong kakaibang kaso, dapat muling itayo ng estado ang sistematikong gawain ng mga serbisyo sa pagtatrabaho, na hindi lamang maghahanap ng mga trabaho at maglalabas ng mga referral, ngunit upang samahan din ang buong proseso ng integrasyon ng mamamayan sa merkado ng paggawa. At bagama't ang "tulong sa pagsulat ng resume" at iba pang mga hakbang sa suporta ay responsibilidad na ng mga sentro ng trabaho, kailangan itong partikular na linawin sa antas ng pambatasan. Gayunpaman, ito ay magiging kapaki-pakinabang hindi lamang para sa mga mamamayan na may mga problema, kundi pati na rin para sa ganap na malusog na mga Ruso, na ang mga problema sa trabaho ay hindi gaanong mahalaga kaysa sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan.