Ang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ng Russian Federation ay isang multicomponent na istraktura na kinabibilangan ng mga institusyong panlipunan at kanilang mga dibisyon (mga serbisyo) na nagbibigay ng mga serbisyo sa mga matatandang tao. Sa kasalukuyan, nakaugalian na iisa ang mga uri ng mga serbisyong panlipunan gaya ng walang galaw, semi-stationary, hindi nakatigil na serbisyong panlipunan at kagyat na tulong panlipunan.
Sa loob ng maraming taon, ang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda ay kinakatawan lamang ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang mga boarding house para sa mga matatanda at may kapansanan ng isang pangkalahatang uri at bahagyang psycho-neurological boarding school. Sa mga neuropsychiatric boarding school, parehong may kapansanan ang mga taong nasa edad ng pagtatrabaho na may naaangkop na mga pathologies at mga matatandang tao na nangangailangan ng espesyal na pangangalaga sa psychiatric o neuropsychiatric. Ang pag-uulat ng istatistika ng estado sa mga psycho-neurological boarding school (form No. 3-social security) ay hindi nagbibigay para sa paglalaan ng bilang ng mga taong mas matanda sa edad ng pagtatrabaho bilang bahagi ng kanilang contingent. Ayon sa iba't ibang mga pagtatantya at mga resulta ng pananaliksik, mahuhusgahan na sa mga naninirahan sa naturang mga institusyon, mayroong hanggang 40~50% ng mga matatandang may sakit sa pag-iisip.
Mula sa huling bahagi ng 80's - unang bahagi ng 90's. noong nakaraang siglo, nang sa bansa, laban sa background ng progresibong pagtanda ng populasyon, ang socio-economic na sitwasyon ng isang makabuluhang bahagi ng mga mamamayan, kabilang ang mga matatanda, ay lumala nang husto, nagkaroon ng kagyat na pangangailangan para sa isang paglipat mula sa nakaraang sistema seguridad panlipunan sa bago sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
Karanasan ibang bansa nagpatotoo sa pagiging lehitimo ng paggamit, upang matiyak ang ganap na panlipunang paggana ng tumatandang populasyon, isang sistema ng hindi nakatigil na mga serbisyong panlipunan na malapit sa lugar ng permanenteng lokasyon na pamilyar sa mga matatandang tao mga social network at epektibong mag-ambag sa aktibidad at malusog na mahabang buhay ng mas lumang henerasyon.
Ang isang kanais-nais na pundasyon para sa pagpapatupad ng naturang diskarte ay ang UN Principles na pinagtibay para sa mga matatandang tao - "Gawing mas buo ang buhay para sa mga matatanda" (1991), pati na rin ang mga rekomendasyon ng Madrid International Plan of Action on Aging (2002). Ang edad na higit sa edad ng pagtatrabaho (mas matandang taon, katandaan) ay nagsisimula nang ituring ng komunidad ng mundo bilang ikatlong edad (pagkatapos ng pagkabata at kapanahunan), na may sariling mga merito. Ang mga matatandang tao ay maaaring produktibong umangkop sa isang pagbabago sa kanilang katayuan sa lipunan, at ang lipunan ay obligadong lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para dito.
Ayon sa mga social gerontologist, isa sa mga pangunahing salik para sa matagumpay pakikibagay sa lipunan Ang mga matatanda ay upang mapanatili ang kanilang pangangailangan para sa panlipunang aktibidad, sa pagbuo ng isang kurso ng positibong katandaan.
Sa paglutas ng problema ng paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasakatuparan ng personal na potensyal ng mga matatandang Ruso, isang mahalagang papel ang ibinibigay sa pag-unlad ng imprastraktura ng hindi nakatigil na mga institusyong serbisyo sa lipunan, na, kasama ang pagkakaloob ng medikal, panlipunan, sikolohikal, pang-ekonomiya at iba pang tulong, ay dapat magbigay ng suporta para sa paglilibang at iba pang magagawa na mga aktibidad na nakatuon sa lipunan ng mga matatandang mamamayan, itaguyod ang gawaing pang-edukasyon at pang-edukasyon sa kanilang kapaligiran.
Agad na inilunsad ang pagbuo ng mga istrukturang nagbibigay ng agarang tulong panlipunan at paglilingkod sa mga matatanda sa tahanan. Unti-unti, napalitan sila ng mga independiyenteng institusyon - mga sentro ng serbisyong panlipunan. Sa una, ang mga sentro ay nilikha bilang mga serbisyong panlipunan na nagbibigay ng mga serbisyo sa bahay, ngunit kasanayang panlipunan maglagay ng mga bagong gawain at iminungkahing angkop na mga anyo ng trabaho. Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay nagsimulang isagawa ng mga departamentong binuksan sa mga sentro ng serbisyong panlipunan araw na pamamalagi, mga departamento ng pansamantalang paninirahan, mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan at iba pang mga dibisyong istruktura.
Ang pagiging kumplikado ng mga serbisyong panlipunan, ang paggamit ng mga teknolohiya at mga diskarte na kinakailangan para sa isang partikular na matatandang tao at magagamit sa magagamit. lagay ng lipunan, maging mga katangiang katangian ang umuusbong na sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang tao. Ang lahat ng mga bagong serbisyo at ang kanilang mga istrukturang subdibisyon ay ginawa nang mas malapit hangga't maaari (sa mga terminong pang-organisasyon at teritoryo) sa mga matatanda. Hindi tulad ng mga dating nakatigil na serbisyo, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga panrehiyong katawan ng proteksyong panlipunan, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan ay may parehong rehiyonal at munisipal na kaakibat.
Kasabay nito, ang sistema ng mga nakatigil na serbisyong panlipunan ay sumasailalim din sa mga pagbabago: sa mga gawain ng pagbibigay Medikal na pangangalaga at pangangalaga, ang mga tungkulin ng pagpapanatili ng panlipunang pagsasama ng mga matatandang tao, ang kanilang aktibo, aktibong pamumuhay ay idinagdag; mga gerontological (gerontopsychiatric) center, mga boarding house ng awa para sa mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng panlipunan at medikal na pangangalaga ay nagsimulang likhain advanced na antas, pampakalma na pangangalaga.
Sa pamamagitan ng mga pagsisikap ng mga lokal na komunidad, pati na rin ang mga negosyo, organisasyon at indibidwal, ang mga nakatigil na institusyong panlipunan na may maliit na kapasidad ay nilikha - mga mini-boarding school (mini boarding house), kung saan hanggang sa 50 matatandang mamamayan mula sa gitna. lokal na residente o mga dating empleyado ng organisasyon. Ang ilan sa mga institusyong ito ay gumagana sa isang semi-stationary mode - tumatanggap sila ng mga matatandang tao pangunahin para sa panahon ng taglamig, at sa mainit na panahon, ang mga residente ay umuuwi sa kanilang mga plots sa bahay.
Noong 1990s sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, lumitaw ang mga institusyon ng isang uri ng sanatorium-resort - mga sentro ng panlipunan at kalusugan (rehabilitasyon sa lipunan), na nilikha pangunahin para sa mga pang-ekonomiyang kadahilanan (mga spa voucher at paglalakbay sa lugar ng paggamot ay medyo mahal). Ang mga institusyong ito ay tumatanggap ng mga senior citizen sa direksyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan para sa mga serbisyong panlipunan at medikal, na ang mga kurso ay idinisenyo para sa
24-30 araw. Sa ilang mga rehiyon, ang mga uri ng trabaho tulad ng "home-based sanatorium" at "outpatient-polyclinic sanatorium" ay isinasagawa, na nagbibigay ng paggamot sa droga, mga kinakailangang pamamaraan, paghahatid ng pagkain sa mga matatanda, mga beterano at mga taong may kapansanan sa lugar ng tirahan o ang pagkakaloob ng mga serbisyong ito sa isang polyclinic o sa social service center.
Sa kasalukuyan, ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay mayroon ding mga espesyal na tahanan para sa mga malungkot na matatandang mamamayan, mga social canteen, mga social shop, mga social na parmasya at mga serbisyo ng Social Taxi.
Mga nakatigil na institusyon serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang network ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan sa Russia ay kinakatawan ng higit sa 1,400 mga institusyon, ang karamihan sa mga ito (1,222) ay naglilingkod sa mga matatanda, kabilang ang 685 nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan (ng isang pangkalahatang uri), kabilang ang 40 mga espesyal na institusyon para sa matatanda at may kapansanan na bumalik mula sa mga lugar ng parusa; 442 psycho-neurological boarding school; 71 boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan; 24 na sentro ng gerontological (gerontopsychiatric).
Sa loob ng sampung taon (mula noong 2000) ang bilang ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay tumaas ng 1.3 beses.
Sa pangkalahatan, mas maraming kababaihan (50.8%) sa mga matatandang naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan kaysa sa mga lalaki. Kapansin-pansing mas maraming kababaihan ang nakatira sa mga geriatric center (57.2%) at sa mga bahay ng awa (66.5%). Sa psycho-neurological boarding school, ang bahagi ng kababaihan (40.7%) ay mas maliit. Tila, ang mga kababaihan ay medyo mas madaling makayanan ang panlipunan at pang-araw-araw na mga problema laban sa background ng isang malubhang pagkasira sa kalusugan sa katandaan at mapanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili nang mas mahabang panahon.
Sa permanente pahinga sa kama 1/3 ng mga residente (33.9%) ay nasa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan. Dahil ang pag-asa sa buhay ng mga matatandang tao sa naturang mga institusyon ay lumampas sa average para dito kategorya ng edad, marami sa kanila ay nasa katulad na estado sa loob ng ilang taon, na nagpapalala sa kalidad ng kanilang buhay at nagdudulot ng mahihirap na gawain para sa mga kawani ng mga boarding school.
Sa kasalukuyan, ang batas ay nagtataglay ng karapatan ng bawat matatandang nangangailangan ng patuloy na pangangalaga na makatanggap ng mga nakatigil na serbisyong panlipunan. Kasabay nito, walang mga pamantayan para sa paglikha ng mga boarding school sa ilang mga lugar. Ang mga institusyon ay matatagpuan sa buong bansa at sa mga indibidwal na paksa ng Russian Federation sa halip na hindi pantay.
Ang dinamika ng pag-unlad ng parehong network ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan at ang kanilang mga pangunahing uri ay hindi pinahintulutan na ganap na matugunan ang pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan, upang maalis ang pila para sa paglalagay sa mga boarding school, na sa pangkalahatan ay tumaas ng halos 2 beses sa loob ng 10 taon.
Kaya, sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan at ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga ito, ang laki ng pangangailangan para sa mga nauugnay na serbisyo ay lumalaki nang mas mabilis at ang dami ng hindi nasisiyahang pangangailangan ay tumaas.
Bilang mga positibong aspeto ng dinamika ng pag-unlad ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, dapat ipahiwatig ng isa ang pagpapabuti sa mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila dahil sa isang pagbawas sa average na bilang ng mga naninirahan at isang pagtaas sa lugar ng mga silid-tulugan bawat kama sa halos sanitary norms. Nagkaroon ng tendensiya na paghiwa-hiwalayin ang mga kasalukuyang nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, upang madagdagan ang kaginhawaan ng pamumuhay sa kanila. Sa maraming paraan, ang nabanggit na dinamika ay dahil sa pagpapalawak ng network ng mga boarding house na may maliit na kapasidad.
Sa nakalipas na dekada, ang mga dalubhasang institusyon ng serbisyong panlipunan ay binuo - gerontological centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan. Sila ay bumuo at sumusubok ng mga teknolohiya at pamamaraan na tumutugma sa modernong antas ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan. Gayunpaman, ang bilis ng pag-unlad ng naturang mga institusyon ay hindi ganap na nakakatugon sa layunin ng mga pangangailangang panlipunan.
Halos walang mga gerontological center sa karamihan ng mga rehiyon ng bansa, na higit sa lahat ay dahil sa mga umiiral na kontradiksyon sa legal at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga institusyong ito. Hanggang 2003, kinikilala lamang ng Ministry of Labor ng Russia ang mga institusyong may permanenteng tirahan bilang mga gerontological center. Kasabay nito, ang Pederal na Batas "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation" (Artikulo 17) ay hindi kasama ang mga gerontological center sa nomenclature ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan (subclause 12 clause 1) at iisa-isa ang mga ito. bilang isang malayang uri ng serbisyong panlipunan (subclause 13 aytem 1). Sa katotohanan, ang iba't ibang mga gerontological center na may iba't ibang uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan ay umiiral at matagumpay na gumagana.
Halimbawa, Krasnoyarsk Regional Gerontological Center "Uyut", nilikha batay sa isang sanatorium-preventorium, nagbibigay sa mga beterano ng mga serbisyong rehabilitasyon at pagpapabuti ng kalusugan, gamit ang anyo ng isang semi-permanent na serbisyo.
Ang isang katulad na diskarte ay isinasagawa kasama ng mga aktibidad na pang-agham, organisasyon at pamamaraan at Novosibirsk Regional Gerontological Center.
Ang mga tungkulin ng mga bahay ng awa ay higit na kinuha ng Gerontological center "Ekaterinodar"(Krasnodar) at gerontological center sa Surgut Khanty-Mansi Autonomous Okrug.
Ipinapakita ng pagsasanay na ang mga gerontological center sa mas malaking lawak ay gumaganap ng mga gawain ng pangangalaga, pagbibigay serbisyong medikal at pampakalma na pangangalaga, sa halip ay tipikal ng mga charity home. Sa kasalukuyang sitwasyon, ang mga taong nasa bed rest at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga ay bumubuo sa halos kalahati ng lahat ng mga residente sa mga geriatric center, at higit sa 30% sa mga nursing home na espesyal na idinisenyo upang maglingkod sa naturang contingent.
Bahagi ng mga gerontological center, halimbawa gerontological center na "Peredelkino"(Moscow), Gerontological Center "Vyshenki"(rehiyon ng Smolensk), Gerontological Center "Sputnik"(rehiyon ng Kurgan), nagsasagawa ng ilang mga function na hindi ganap na ipinapatupad ng mga institusyong medikal, sa gayon ay natutugunan ang mga umiiral na pangangailangan ng mga matatandang tao sa pangangalagang medikal. Gayunpaman, sa kasong ito, ang kanilang sariling mga pag-andar at gawain ng mga gerontological center, kung saan sila ay nilikha, ay maaaring mawala sa background.
Ang pagsusuri sa mga aktibidad ng mga sentro ng gerontological ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na dapat itong dominado ng siyentipikong inilapat at metodolohikal na oryentasyon. Ang ganitong mga institusyon ay idinisenyo upang mag-ambag sa pagbuo at pagpapatupad ng nakabatay sa ebidensya na patakarang panlipunan sa rehiyon na may kaugnayan sa mga matatanda at may kapansanan. Hindi na kailangang magbukas ng maraming geriatric centers. Sapat na magkaroon ng isang ganoong institusyon, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng rehiyonal na katawan ng proteksyong panlipunan ng populasyon, sa bawat paksa ng Russian Federation. Ang pagbibigay ng kasalukuyang mga serbisyong panlipunan, kabilang ang pangangalaga, ay dapat isagawa ng mga boarding house ng isang pangkalahatang uri na espesyal na idinisenyo para sa layuning ito, psycho-neurological boarding school at mga bahay ng awa.
Sa ngayon, nang walang seryosong metodolohikal na suporta mula sa pederal na sentro, ang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay hindi nagmamadali na lumikha ng mga dalubhasang institusyon, mas pinipili, kung kinakailangan, upang buksan ang gerontological (mas madalas gerontopsychiatric) na mga departamento at mga departamento ng awa sa mayroon nang mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan.
Non-stationary at semi-stationary na mga paraan ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Pinipili ng karamihan sa mga matatandang tao at mga taong may kapansanan na tumanggap at tumanggap serbisyong panlipunan sa mga anyo ng non-stationary (home-based) at semi-stationary social services, gayundin ang agarang tulong panlipunan. Ang bilang ng mga matatandang taong pinaglilingkuran sa labas ng mga nakatigil na institusyon ay higit sa 13 milyong tao (mga 45% ng buong populasyon ng matatanda ng bansa). Ang bilang ng mga matatandang mamamayan na naninirahan sa bahay at tumatanggap ng iba't ibang uri ng mga serbisyo mula sa mga serbisyong panlipunang gerontological ay lumampas sa bilang ng mga matatandang residente ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ng halos 90 beses.
Ang pangunahing uri ng hindi nakatigil na serbisyo sa proteksyong panlipunan ng sektor ng munisipyo ay mga sentro ng serbisyong panlipunan pagpapatupad ng hindi nakatigil, semi-stationary na mga anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan at kagyat na tulong panlipunan.
Mula 1995 hanggang sa kasalukuyan, ang bilang ng mga social service center ay tumaas ng halos 20 beses. SA modernong kondisyon mayroong medyo mababang mga rate ng paglago ng network ng mga sentro ng serbisyong panlipunan (mas mababa sa 5% bawat taon). Ang pangunahing dahilan ay ang mga munisipalidad ay kulang sa mga kinakailangang pinansyal at materyal na mapagkukunan. Sa isang tiyak na lawak, para sa parehong dahilan, ang mga umiiral na sentro ng serbisyong panlipunan ay nagsimulang gawing pinagsama-samang mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa populasyon, na nagbibigay ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan sa lahat ng mga kategorya ng mga mamamayang mababa ang kita at mahina sa lipunan.
Sa sarili nito, ang pagbawas sa bilang ng mga sentro ng serbisyong panlipunan ay hindi naman isang nakababahalang pangyayari. Marahil ang mga institusyon ay binuksan nang walang tamang katwiran, at ang populasyon ng kani-kanilang mga rehiyon ay hindi nangangailangan ng kanilang mga serbisyo. Marahil ang kawalan ng mga sentro o pagbawas sa kanilang bilang kapag may pangangailangan para sa kanilang mga serbisyo ay dahil sa mga pansariling dahilan (ang paggamit ng modelo ng serbisyong panlipunan na naiiba sa karaniwang tinatanggap, o ang kakulangan ng kinakailangang mapagkukunang pinansyal).
Walang mga kalkulasyon ng pangangailangan ng populasyon para sa mga serbisyo ng mga sentro ng serbisyong panlipunan, mayroon lamang mga patnubay: sa bawat munisipalidad ay dapat mayroong hindi bababa sa isang sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan (o isang pinagsamang sentro para sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon).
Ang pagpapabilis ng pag-unlad ng mga sentro ay posible lamang sa mataas na interes mga istruktura ng estado at kaukulang suportang pinansyal ng mga munisipalidad, na ngayon ay tila hindi makatotohanan. Ngunit posibleng baguhin ang mga benchmark sa pagtukoy ng pangangailangan para sa mga social service center mula sa munisipyo patungo sa bilang ng mga matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng serbisyong panlipunan.
Home-based na anyo ng serbisyong panlipunan. Ang form na ito, na ginusto ng mga matatandang tao, ay ang pinaka-epektibo sa mga tuntunin ng ratio ng "resources-results". Ang mga serbisyong panlipunan na nakabase sa bahay para sa mga matatanda at may kapansanan ay ipinatutupad sa pamamagitan ng serbisyong panlipunan sa tahanan At mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan, na kadalasang mga istrukturang subdibisyon ng mga sentro ng serbisyong panlipunan. Kung saan walang ganoong mga sentro, ang mga kagawaran ay gumaganap bilang bahagi ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon at mas madalas - sa istruktura ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan.
Ang mga espesyal na departamento ng pangangalagang sosyo-medikal sa tahanan ay mabilis na umuunlad, na nagbibigay ng magkakaibang mga serbisyong medikal at iba pang serbisyo. Ang bahagi ng mga taong pinaglilingkuran ng mga departamentong ito sa kabuuang bilang ng mga taong pinaglilingkuran ng lahat ng departamento ng pangangalaga sa tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan mula noong dekada 90. higit sa apat na beses noong nakaraang siglo.
Sa kabila ng makabuluhang pag-unlad ng network ng mga departamentong isinasaalang-alang, unti-unting bumababa ang bilang ng mga matatanda at may kapansanan na nakarehistro at naghihintay para sa kanilang pagkakataon na matanggap para sa pangangalaga sa tahanan.
Ang isang seryosong problema ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay nananatiling organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa mga matatandang taong naninirahan sa mga rural na lugar, lalo na sa mga liblib at kakaunting tao na mga nayon. Sa bansa sa kabuuan, ang bahagi ng mga kliyente ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay mas mababa sa kalahati, ang mga kliyente ng mga serbisyong panlipunan at medikal - higit pa sa isang katlo. Ang mga tagapagpahiwatig na ito ay tumutugma sa istraktura ng pag-areglo (ang ratio ng populasyon ng lunsod at kanayunan) ng Russian Federation, mayroong kahit ilang labis sa mga serbisyong ibinibigay sa populasyon sa kanayunan. Kasabay nito, ang mga serbisyo para sa populasyon sa kanayunan ay mahirap ayusin, ang mga ito ang pinaka-labor-intensive. Ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga rural na lugar ay kailangang magbigay ng mahirap na trabaho - paghuhukay ng mga hardin, paghahatid ng gasolina.
Laban sa background ng malawakang pagsasara ng mga institusyong medikal sa kanayunan, ang sitwasyon sa pag-oorganisa ng home-based na pangangalagang panlipunan at medikal para sa mga matatandang taganayon ay tila ang pinaka nakakaalarma. Ang isang bilang ng mga tradisyonal na teritoryong pang-agrikultura (Republika ng Adygea, Republika ng Udmurt, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, mga rehiyon ng Lipetsk), sa pagkakaroon ng mga departamento ng mga serbisyong panlipunan at medikal, ay hindi nagbibigay ng ganitong uri ng serbisyo sa mga residente sa kanayunan.
Semi-stationary na anyo ng serbisyong panlipunan. Ang form na ito ay ipinakita sa mga sentro ng serbisyong panlipunan ng mga departamento ng day care, mga departamento ng pansamantalang paninirahan at mga departamento ng rehabilitasyon sa lipunan. Kasabay nito, hindi lahat ng mga social service center ay mayroong mga istrukturang yunit na ito.
Noong kalagitnaan ng 90s. noong nakaraang siglo, mabilis na umunlad ang network mga departamento ng pansamantalang paninirahan, dahil sa pagkakaroon ng mahabang pila sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan ng estado, nagkaroon ng agarang pangangailangan na maghanap ng alternatibong opsyon.
Sa nakalipas na limang taon, ang rate ng paglago sa bilang mga departamento ng daycare nabawasan nang husto.
Laban sa backdrop ng pagbaba ng pagbuo ng mga day care department at temporary residence department, ang aktibidad ng mga kagawaran ng rehabilitasyon sa lipunan. Bagama't hindi masyadong mataas ang kanilang mga rate ng paglago, ang bilang ng mga kliyenteng pinaglilingkuran nila ay lumalaki nang malaki (doble sa nakalipas na sampung taon).
Ang average na kapasidad ng mga departamentong isinasaalang-alang ay halos hindi nagbago at nag-average sa buong taon para sa mga day care department - 27 na lugar, para sa pansamantalang mga departamento ng paninirahan - 21 na lugar, para sa mga social rehabilitation department - 17 na lugar.
Apurahang tulong panlipunan. Ang pinaka-napakalaking anyo ng panlipunang suporta para sa populasyon sa modernong mga kondisyon ay emerhensiyang serbisyong panlipunan. Ang mga kaugnay na departamento ay pangunahing gumaganap sa istruktura ng mga sentro ng serbisyong panlipunan, mayroong mga naturang yunit (serbisyo) sa mga katawan ng proteksyong panlipunan ng populasyon. Mahirap makakuha ng eksaktong impormasyon sa batayan ng organisasyon kung saan ibinibigay ang ganitong uri ng tulong, dahil walang hiwalay na istatistikal na data.
Ayon sa data ng pagpapatakbo ( opisyal na istatistika hindi) natanggap mula sa ilang rehiyon, hanggang 93% ng mga tatanggap ng agarang tulong panlipunan ay matatanda at may kapansanan.
Mga sentrong pangkalusugan ng lipunan. Bawat taon, parami nang parami ang kilalang lugar sa istruktura ng serbisyong gerontological ay inookupahan ng mga social at health center. Kadalasan, ang mga dating sanatorium, rest house, boarding house at pioneer camp ay nagiging base para sa kanila, na, sa iba't ibang kadahilanan, ay muling nag-profile ng direksyon ng kanilang mga aktibidad.
Mayroong 60 social at health centers sa bansa.
Ang hindi mapag-aalinlanganang mga pinuno sa pagbuo ng isang network ng mga social at health center ay Rehiyon ng Krasnodar(9), rehiyon ng Moscow (7) at Republika ng Tatarstan (4). Sa maraming mga rehiyon, ang mga naturang sentro ay hindi pa naitatag. Karaniwan, ang mga naturang institusyon ay puro sa Southern (19), Central at Volga (14 bawat isa) mga pederal na distrito. Walang kahit isang social at health center sa Far Eastern Federal District.
Tulong panlipunan sa mga matatandang walang tiyak na tirahan. Ayon sa data ng pagpapatakbo mula sa mga rehiyon, hanggang 30% ng mga matatandang tao ang nakarehistro sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho. Kaugnay nito, ang mga institusyon ng tulong panlipunan sa grupong ito ng populasyon, sa ilang lawak, ay nakikitungo din sa mga problemang gerontological.
Sa kasalukuyan, mayroong higit sa 100 mga institusyon para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho sa bansa na may higit sa 6 na libong kama. Ang bilang ng mga taong pinaglilingkuran ng mga institusyon ng mga ganitong uri ay kapansin-pansing tumataas taun-taon.
Ang mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatanda at may kapansanan sa naturang mga institusyon ay komprehensibo - hindi sapat ang pagbibigay lamang ng pangangalaga, mga serbisyong panlipunan, paggamot at mga serbisyong panlipunan at medikal. Minsan ang mga matatanda at may kapansanan na may malubhang neuropsychiatric na patolohiya ay hindi naaalala ang kanilang pangalan, lugar ng pinagmulan. Kinakailangang ibalik ang panlipunan at kadalasang legal na katayuan ng mga kliyente, na marami sa kanila ay nawalan ng kanilang mga dokumento, ay walang permanenteng pabahay at samakatuwid ay wala nang maipadala sa kanila. mga mukha edad ng pagreretiro, bilang panuntunan, ay ibinibigay para sa permanenteng paninirahan sa mga boarding house o psycho-neurological boarding school. Ang ilang mga matatandang mamamayan ng pangkat na ito ay may kakayahang rehabilitasyon sa lipunan, ibalik ang kanilang mga kasanayan sa trabaho o makakuha ng mga bagong kasanayan. Ang ganitong mga tao ay tinutulungan sa pagkakaroon ng pabahay at trabaho.
Mga espesyal na bahay para sa mga malungkot na matatanda. Maaaring matulungan ang mga malungkot na matatandang tao sistema ng mga espesyal na bahay, na ang organisasyon at legal na katayuan ay nananatiling kontrobersyal. Isinasaalang-alang ng pag-uulat ng istatistika ng estado ang mga espesyal na bahay kasama ng mga hindi nakatigil at semi-stationary na istruktura. Kasabay nito, mas malamang na hindi mga institusyon ang mga ito, ngunit isang uri ng pabahay kung saan ang mga matatanda lamang ang nakatira sa ilalim ng mga napagkasunduang kondisyon. Sa mga espesyal na bahay, maaaring lumikha ng mga serbisyong panlipunan at kahit na ang mga sangay (kagawaran) ng mga sentro ng serbisyong panlipunan ay matatagpuan.
Ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga espesyal na gusali ng tirahan, sa kabila ng hindi matatag na pag-unlad ng kanilang network, ay dahan-dahan ngunit patuloy na lumalaki.
Ang karamihan ng mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatandang mamamayan ay mga mababang kapasidad na tahanan (mas mababa sa 25 residente). Karamihan sa kanila ay matatagpuan sa mga rural na lugar, tanging 193 mga espesyal na bahay (26.8%) ay matatagpuan sa mga lunsod o bayan.
Ang mga maliliit na espesyal na bahay ay walang mga serbisyong panlipunan, ngunit ang kanilang mga residente, gayundin ang mga matatandang mamamayan na naninirahan sa iba pang uri ng mga bahay, ay maaaring makatanggap ng mga serbisyo mula sa mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa bahay.
Sa ngayon, hindi lahat ng mga paksa ng Russian Federation ay may mga espesyal na bahay. Ang kanilang kawalan sa ilang lawak, bagaman hindi sa lahat ng mga rehiyon, ay binabayaran ng paglalaan ng mga sosyal na apartment, ang bilang nito ay higit sa 4 na libo, higit sa 5 libong tao ang nakatira sa kanila. Mahigit sa isang katlo ng mga taong naninirahan sa mga social apartment ang tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan at sosyo-medikal sa bahay.
Iba pang anyo ng tulong panlipunan sa mga matatanda. Kasama sa mga aktibidad ng sistema ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan, na may ilang mga reserbasyon pagbibigay sa mga matatanda ng libreng pagkain at mga pangunahing pangangailangan sa abot-kayang presyo.
Ibahagi mga social canteen sa kabuuang bilang ng mga pampublikong catering enterprise na nakikibahagi sa organisasyon ng mga libreng pagkain, ay 19.6%. Naglilingkod sila sa halos kalahating milyong tao.
Sa sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, matagumpay na umuunlad ang isang network mga social shop at departamento. Mahigit sa 800 libong tao ang naka-attach sa kanila, na halos isang-katlo ng mga taong pinaglilingkuran ng lahat ng mga dalubhasang tindahan at departamento (mga seksyon).
Karamihan sa mga social canteen at social shop ay kasama sa istruktura ng mga social service center o pinagsamang social service center para sa populasyon. Ang natitira ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan o mga pondo ng suporta sa lipunan.
Ang mga istatistikal na tagapagpahiwatig ng mga aktibidad ng mga istrukturang ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabuluhang scatter, at para sa ilang mga rehiyon - ang hindi tama ng impormasyong ibinigay.
Sa kabila ng paglaki ng bilang ng mga mamamayan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyon at naglilingkod sa tahanan, ang pangangailangan para sa mga matatandang tao sa mga serbisyong panlipunan ay tumataas.
Ang pagbuo ng isang sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa lahat ng pagkakaiba-iba nito mga pormang pang-organisasyon at ang mga uri ng serbisyong ibinibigay ay sumasalamin sa pagnanais na matugunan ang iba't ibang pangangailangan ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng pangangalaga. Buong kasiyahan ng makatwirang panlipunang pangangailangan ay nahahadlangan lalo na ng kakulangan ng mga mapagkukunan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga munisipalidad. Bilang karagdagan, ang isang bilang ng mga subjective na dahilan ay dapat ipahiwatig (methodological at organisasyonal na pag-unlad ng ilang mga uri ng mga serbisyong panlipunan, ang kawalan ng isang pare-parehong ideolohiya, isang pinag-isang diskarte sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan).
- Tomilin M.A. Lugar at papel ng mga serbisyong panlipunan sa mga modernong kondisyon bilang isa sa pinakamahalagang bahagi ng proteksyong panlipunan ng populasyon // Mga serbisyong panlipunan para sa populasyon. 2010. No. 12.S. 8-9.
Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba
Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.
Naka-host sa http://www.allbest.ru/
1. Ang sistema ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayanmatandang edadat mga taong may kapansanan sa Russian Federation
Kasama sa proteksyong panlipunan ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan sa tahanan o sa mga espesyal na institusyon ng estado at munisipyo.
Proteksyon sa lipunan ng mga may kapansanan - isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, ligal na mga hakbang at mga hakbang sa suporta sa lipunan na nagbibigay ng mga may kapansanan sa mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagpapalit (pagbayad) ng mga paghihigpit sa buhay at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa lipunan kasama ng ibang mga mamamayan .
Ang batas ng Russian Federation sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay binubuo ng mga nauugnay na probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang proteksyong panlipunan ng mga matatandang mamamayan ay nakikita bilang "aktibidad ng mga serbisyong panlipunan at mga indibidwal na espesyalista sa suportang panlipunan, probisyon ng panlipunan, panlipunan, medikal, sikolohikal, pedagogical, panlipunan at legal na serbisyo, pagpapatupad ng panlipunang pagbagay at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon sa buhay”.
Ang proteksyong panlipunan ay bahagi ng sistema ng panlipunang seguridad ng populasyon at isinasagawa sa pamamagitan ng sistema ng mga serbisyong panlipunan.
Sa kasalukuyan, ang pag-unlad ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay nasa yugto ng pag-unlad ng network mga institusyong panlipunan at pag-unlad ng mga teknolohiya ng proteksyon sa lipunan, na isinasaalang-alang ang mga detalye ng iba't ibang mga rehiyon ng Russian Federation.
Para sa pagbuo epektibong sistema proteksyong panlipunan, kinakailangan ding lumikha ng sarili nating mga kasangkapan para sa pag-unawa sa nakapaligid na katotohanan at sa taong nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan. Naka-on kasalukuyang yugto isang pare-parehong proseso ng pagmomodelo ng mga serbisyong panlipunan at teknolohiya ng teritoryo (kagawaran) para sa kanilang mga aktibidad.
Ang sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay maaaring kumilos bilang isang tool para sa pagwawasto sa gawain ng mga mekanismo ng self-organization at self-regulation sa lipunan: isa sa mga pangunahing gawain upang matugunan ang sistematikong pangangailangan upang ayusin ang gawain ng mga mekanismong panlipunan batay sa ang prinsipyo ng self-regulation at self-organization ng "social organisms" ay upang ayusin ang pag-uugali ng mga tao alinsunod sa mga interes ang "social organism" na kinabibilangan nila. Ang mga tungkulin ng paglutas ng mga problemang ito ay isinasagawa ng mga institusyon ng lipunan tulad ng sistema ng edukasyon at pagpapalaki, relihiyon, pamilya, atbp. Sa simula ng pagbuo at pag-unlad ng sistema ng proteksyong panlipunan, ang pagwawasto ng gawain ng mga mekanismong panlipunan ng organisasyon sa sarili at regulasyon sa sarili ay naging isa sa pinakamahalagang gawain nito.
Ang proteksyong panlipunan ay isinasagawa sa pamamagitan ng sistema ng mga serbisyong panlipunan.
Ang konsepto ng "serbisyong panlipunan" ay tumutukoy sa mga pangunahing konsepto sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon at tinukoy bilang isang sistema ng mga istruktura ng estado at hindi pang-estado na nagsasagawa ng gawaing panlipunan at kasama ang mga espesyal na institusyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan at kanilang mga katawan ng pamamahala. .
Kasama sa sistema ng mga serbisyong panlipunan ang mga serbisyo ng estado, munisipyo at hindi estado.
Kasama sa serbisyong panlipunan ng estado ang mga institusyon at negosyo ng proteksyong panlipunan, mga ehekutibong awtoridad ng Russian Federation at mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng organisasyon at pagpapatupad ng panlipunang proteksyon.
Ang hurisdiksyon ng mga pederal na katawan ng pamahalaan sa larangan ng panlipunang proteksyon ay kinabibilangan ng:
1) pagpapasiya ng patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan;
2) ang pag-ampon ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan (kabilang ang mga kumokontrol sa pamamaraan at mga kondisyon para sa pagbibigay sa mga taong may kapansanan ng isang pinag-isang pederal na minimum ng mga hakbang sa proteksyong panlipunan); kontrol sa pagpapatupad ng batas ng Russian Federation sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan;
3) pagtatapos ng mga internasyonal na kasunduan (kasunduan) ng Russian Federation sa mga isyu ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan;
4) pagtatatag pangkalahatang mga prinsipyo organisasyon at pagpapatupad ng medikal at panlipunang kadalubhasaan at rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan;
5) kahulugan ng pamantayan, pagtatatag ng mga kondisyon para sa pagkilala sa isang tao bilang isang taong may kapansanan;
6) pagtatakda ng mga pamantayan para sa mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon, paraan ng komunikasyon at informatics, pagtatatag ng mga pamantayan at panuntunan na nagsisiguro ng accessibility ng kapaligiran ng pamumuhay para sa mga may kapansanan; pagpapasiya ng mga kaugnay na kinakailangan sa sertipikasyon;
7) pagtatatag ng pamamaraan para sa akreditasyon ng mga organisasyon, anuman ang organisasyon at legal na mga anyo at anyo ng pagmamay-ari, na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan;
9) pagbuo at pagpapatupad ng mga pederal na target na programa sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, kontrol sa kanilang pagpapatupad;
10) pag-apruba at pagpopondo ng pederal na listahan ng mga hakbang sa rehabilitasyon, teknikal na paraan ng rehabilitasyon at mga serbisyong ibinibigay sa isang taong may kapansanan;
16) tulong sa gawain ng all-Russian pampublikong asosasyon mga taong may kapansanan at tulong sa kanila;
19) pagbuo ng mga tagapagpahiwatig ng pederal na badyet para sa mga gastos ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan;
20) pagtatatag pinag-isang sistema pagpaparehistro ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, kabilang ang mga batang may kapansanan, at ang organisasyon batay sa sistemang ito ng istatistikal na pagsubaybay sa sitwasyong sosyo-ekonomiko ng mga taong may kapansanan at ang kanilang komposisyon ng demograpiko.
Kasama sa serbisyong panlipunan ng munisipyo ang mga institusyon at negosyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon na tumatakbo sa teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, pati na rin ang mga lokal na pamahalaan, na ang kakayahan ay kinabibilangan ng organisasyon at pagpapatupad ng panlipunang proteksyon.
Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa larangan ng panlipunang proteksyon at suportang panlipunan para sa mga taong may kapansanan ay may karapatan na:
1) pakikilahok sa pagpapatupad ng patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
2) pag-aampon alinsunod sa mga pederal na batas ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga paksa ng Russian Federation;
3) pakikilahok sa pagtatakda ng mga priyoridad sa pagpapatupad ng patakarang panlipunan na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga teritoryong ito;
4) pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga programang pangrehiyon sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan upang mabigyan sila ng pantay na pagkakataon at panlipunang integrasyon sa lipunan, gayundin ang karapatang magsagawa ng kontrol sa kanilang pagpapatupad;
5) pakikipagpalitan ng impormasyon sa mga awtorisadong pederal na ehekutibong katawan sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan at sa pagkakaloob ng suportang panlipunan sa kanila;
6) pagbibigay karagdagang mga hakbang suportang panlipunan para sa mga may kapansanan sa gastos ng mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
7) pagtataguyod ng pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, kabilang ang pagpapasigla sa paglikha ng mga espesyal na trabaho para sa kanilang pagtatrabaho;
8) pagsasagawa ng mga aktibidad para sa pagsasanay ng mga tauhan sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan;
9) pagpopondo ng siyentipikong pananaliksik, gawaing pananaliksik at pagpapaunlad sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan;
10) tulong sa mga pampublikong asosasyon ng mga taong may kapansanan;
Ang mga serbisyong panlipunan na hindi pang-estado ay kinabibilangan ng mga institusyon at negosyo ng panlipunang proteksyon na nilikha ng mga organisasyon at indibidwal na kawanggawa, pampubliko, relihiyon at iba pang non-government na organisasyon.
Halimbawa, ang All-Russian Society of the Disabled ay isang boluntaryong pampublikong organisasyon ng mga taong may kapansanan, na nagpapatakbo batay sa sarili nitong Charter, alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at ang kasalukuyang batas sa buong Russian Federation. Isinasagawa ng VOI ang mga aktibidad nito sa ilalim ng pamumuno ng mga inihalal na katawan nito, anuman ang pampulitika at pampublikong organisasyon, at neutral sa relihiyon. Binubuo ng VOI ang gawain nito batay sa Programa ng All-Russian Society of the Disabled.
Mga layunin ng VOI: proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation; paglikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan na nagbibigay ng pantay na pagkakataon sa iba pang mga mamamayan ng Russian Federation na lumahok sa lahat ng mga larangan ng lipunan; integrasyon ng mga taong may kapansanan sa lipunan.
Ang mga gawain ng VOI: upang ipahayag at protektahan ang mga lehitimong interes at karapatan ng mga taong may kapansanan sa mga sentral at lokal na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado, gamit ang karapatan ng pambatasan na inisyatiba para sa layuning ito; upang lumahok sa pagbuo ng mga pampublikong awtoridad at pangangasiwa, ang pagbuo ng kanilang mga desisyon, sa mga kaso at sa paraang itinakda ng batas; tulungan ang mga taong may kapansanan sa pagpapatupad itinatag ng batas mga benepisyo at benepisyo, sa pagkuha ng pangangalagang medikal, edukasyon, trabaho, pagpapabuti ng sitwasyong pinansyal, pabahay at mga kondisyon ng pamumuhay, sa pagpapatupad ng mga espirituwal na kahilingan; isali ang mga taong may kapansanan sa pagiging miyembro ng Lipunan, magsagawa ng malawak na promosyon ng mga aktibidad ng VOI, atbp.
Kaya, ang isang kliyente na nahahanap ang kanyang sarili sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay ay maaaring makatanggap ng sumusunod na suporta batay sa kanyang mga kahilingan.
mamamayang may kapansanan sa lipunan
Ang mga pangunahing direksyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon:
Pagbibigay ng materyal na tulong sa mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon sa buhay sa anyo ng Pera, mga produktong pagkain, atbp., pati na rin ang mga espesyal na sasakyan, teknikal na paraan ng rehabilitasyon ng mga may kapansanan at mga taong nangangailangan ng pangangalaga sa labas;
Ang proteksyong panlipunan sa tahanan, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga mamamayang nangangailangan ng permanenteng o pansamantalang hindi nakatigil na serbisyong panlipunan;
Ang proteksyong panlipunan sa mga nakatigil na institusyon, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga mamamayan na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, at tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na naaangkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan, pagsasagawa ng medikal, sikolohikal, panlipunang katangian, pagkain, pangangalaga, pati na rin ang organisasyon ng magagawang trabaho, libangan at paglilibang;
Ang pagkakaloob ng pansamantalang tirahan sa mga dalubhasang institusyon ng panlipunang proteksyon sa mga ulila, napabayaang mga menor de edad, mga mamamayan na nasusumpungan ang kanilang sarili sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay, mga mamamayan na walang tiyak na lugar ng paninirahan, mga biktima ng mental o pisikal na karahasan at iba pang mga kliyente ng serbisyong panlipunan na nangangailangan ng pansamantalang kanlungan;
Organisasyon ng isang araw na pananatili sa mga institusyong panlipunang proteksyon na may pagkakaloob ng panlipunan, panlipunan, medikal at iba pang mga serbisyo sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan, na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong kilusan, gayundin sa ibang mga tao, kabilang ang mga menor de edad. , na nasa isang mahirap na sitwasyon sa buhay;
Tulong sa pagpapayo sa mga isyu ng panlipunan, panlipunan at medikal na suporta para sa buhay, sikolohikal at pedagogical na tulong, panlipunan at legal na proteksyon;
Mga serbisyo sa rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan, mga delingkuwente ng kabataan, ibang mga mamamayan na nasa mahirap na sitwasyon sa buhay at nangangailangan ng propesyonal, sikolohikal, rehabilitasyon sa lipunan.
Ang mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng mga pensiyonado, interdepartmental na gawain sa organisasyon ng panlipunang suporta para sa mga matatanda ay nakakakuha ng malaking kahalagahan sa mga modernong kondisyon. Ito ay dahil sa pagtaas tiyak na gravity matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa komposisyon ng populasyon, isang pagbabago sa katayuan sa lipunan ng isang tao, ang pagwawakas o paghihigpit ng aktibidad sa paggawa, ang pagbabago ng mga oryentasyon ng halaga, ang mismong paraan ng pamumuhay at komunikasyon, pati na rin ang paglitaw ng iba't ibang kahirapan, kapwa sa panlipunan at sikolohikal na pagbagay sa mga bagong kondisyon . Ang lahat ng ito ay nagdidikta ng pangangailangan na bumuo at magpatupad ng mga tiyak na diskarte, anyo at pamamaraan ng gawaing panlipunan kasama ang mga pensiyonado at matatanda. Ang proteksyong panlipunan ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan ay isinasagawa alinsunod sa mga prinsipyong etikal internasyonal na organisasyon paggawa:
Personal na dignidad - ang karapatan sa disenteng pagtrato, paggamot, tulong panlipunan at suporta.
Kalayaan sa pagpili - bawat matatanda ay may karapatang pumili sa pagitan ng pangangalaga sa tahanan at tirahan, pansamantala o permanente.
Koordinasyon ng tulong - ang tulong na ibinibigay ng iba't ibang mga panlipunang katawan ay dapat na aktibo, magkakaugnay at pare-pareho.
Pag-indibidwal ng tulong - ang tulong ay ibinibigay, una sa lahat, sa matatandang mamamayan mismo, na isinasaalang-alang ang kanyang kapaligiran.
Pag-aalis ng agwat sa pagitan ng sanitary at social na pangangalaga - binigyan ng priyoridad na katangian ng criterion ng katayuan sa kalusugan, ang antas ng tulong pinansyal ay hindi maaaring depende sa pamantayan ng pamumuhay at lugar ng paninirahan.
Naka-on maagang yugto pag-unlad ng sistema ng tulong panlipunan sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan, ang mga kagyat na problema tulad ng pagtutustos ng pagkain, serbisyong medikal, pabahay, materyal na suporta ay nalutas upang lumikha ng normal na kondisyon ng pamumuhay para sa kanila.
Sa kasalukuyang yugto, ang organisasyon ng tulong sa mga matatanda at may kapansanan, kasama ang solusyon sa mga tradisyunal na problemang panlipunan, ay nagsasangkot ng pag-unlad ng mga teknolohiyang panlipunan, ang pagpapakilala nito ay makakatulong upang malutas ang mga isyu na may kaugnayan sa mga sikolohikal na paghihirap na nagmumula sa proseso. ng komunikasyon o mula sa kalungkutan. Kailangan ding isaalang-alang ang iba pang mga pangkat ng edad, ano ang mga suliraning panlipunan ng mga nabubuhay hanggang sa pagtanda, ang kanilang relasyon sa ibang tao, ang papel at katayuan ng mga matatanda sa pamilya at lipunan, atbp. Dapat pansinin na mayroong iba't ibang kategorya ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Kabilang sa mga ito ang mga tao:
Hindi nangangailangan ng tulong
Bahagyang hindi pinagana
nangangailangan ng serbisyo
Nangangailangan ng patuloy na pangangalaga, atbp.
Ang tulong sa mga matatandang mamamayan at may kapansanan ay isinasagawa ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa pamamagitan ng kanilang mga departamento, na nagpapakilala at nag-iingat ng mga talaan, nagsasagawa iba't ibang uri suportang panlipunan, nag-aalok at nagbibigay ng mga bayad na serbisyo.
Ang proteksyong panlipunan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapasya ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa mga institusyong nasasakupan sa kanila o sa ilalim ng mga kasunduan na natapos ng mga katawan ng proteksyong panlipunan sa isang institusyon ng panlipunang proteksyon ng iba pang mga anyo ng pagmamay-ari.
Ang mga sumusunod na institusyon ay gumaganap din ng tungkulin ng panlipunang proteksyon at tulong:
paupahan;
Mga departamento ng araw at gabi na pananatili;
Mga espesyal na tahanan para sa mga single na matatanda;
Mga ospital at departamento para sa mga malalang pasyente;
Mga ospital ng iba't ibang uri;
Mga teritoryal na sentro ng panlipunang proteksyon;
Mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan;
Mga sentro ng gerontological, atbp.
Ang pangunahing functional scheme ng panlipunang proteksyon ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ay maaaring katawanin bilang mga sumusunod.
Kasama sa proteksyong panlipunan ang lahat ng natatanggap ng isang matanda at may kapansanan sa gastos ng mga pondo sa pagkonsumo ng publiko na lampas sa isang pensiyon. Lipunan sa kasong ito nagsasagawa, sa kabuuan o sa bahagi, ang mga gastos na nauugnay sa pagbabayad para sa halaga ng mga serbisyong ibinibigay sa mga matatanda at may kapansanang mamamayan na nangangailangan ng ilang uri ng tulong panlipunan. Kasabay nito, sa pagkakasunud-sunod ng panlipunang proteksyon, ang mga partikular na pangangailangan na katangian ng partikular na kategoryang ito ng mga mamamayan ay nasiyahan.
Ang pagpapaunlad ng panlipunang proteksyon para sa mga matatanda at may kapansanan ay nagiging lalong mahalaga sa ating bansa bawat taon, ito ay nakikita bilang isang mahalagang karagdagan sa mga pagbabayad ng cash, na makabuluhang nagpapataas ng kahusayan ng buong sistema ng seguridad sa lipunan ng estado.
System (Griyego, binubuo ng mga bahagi, konektado) - isang hanay ng mga bagay na nasa mga relasyon at koneksyon sa isa't isa at bumubuo ng isang tiyak na integridad, pagkakaisa.
Ang sistema ng panlipunang proteksyon ay sumasaklaw, sa partikular, medikal na pangangalaga sa geriatric, parehong inpatient at outpatient; pagpapanatili at serbisyo sa mga boarding school, tulong sa bahay sa mga nangangailangan ng pangangalaga sa labas; tulong sa prostetik, pagkakaloob ng mga sasakyan, pagtatrabaho sa mga nagnanais na ipagpatuloy ang aktibidad ng passive labor at kanilang propesyonal na muling pagsasanay; organisasyon ng paggawa sa mga espesyal na nilikha na negosyo, mga workshop; pabahay at mga serbisyong pangkomunidad; organisasyon ng paglilibang, atbp.
Kasabay nito, sa larangan ng panlipunang proteksyon, ang posibilidad ng paggamit ng karapatang tumanggap nito ay madalas na nakasalalay sa desisyon ng karampatang awtoridad, dahil ang ilang mga serbisyong panlipunan na ibinibigay sa lugar na ito ay kabilang pa rin sa kakaunti, hindi garantisadong ganap na bawat matanda at may kapansanan. Ito, sa partikular, ay pinatutunayan ng labis na bilang ng mga nangangailangan ng mga serbisyo na may pagkakalagay sa mga boarding school kumpara sa kabuuang bilang ng mga lugar sa mga institusyong ito; sa tulong panlipunan sa tahanan at ang mga posibilidad ng serbisyong ito, atbp.
Kaya, ang modernong sistema ng panlipunang proteksyon ay nagbibigay ng medyo malaking hanay ng mga serbisyo. Na kung saan ay ginagarantiyahan ng mga batas ng Russian Federation. Sa teknolohiya ng panlipunang proteksyon ng populasyon ng Russian Federation, mayroong tatlong pangunahing mga lugar ng panlipunang proteksyon ng mga matatanda:
probisyon ng pensiyon;
Ang sistema ng mga benepisyo at benepisyo para sa mga matatanda;
Proteksyon sa lipunan ng mga matatanda sa pamantayan at hindi pamantayang mga kondisyon.
2. Mga anyo ng serbisyong panlipunan
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay kinabibilangan ng:
1) mga serbisyong panlipunan sa tahanan (kabilang ang mga serbisyong panlipunan at medikal);
2) semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga departamento ng araw (gabi) na pananatili ng mga institusyong serbisyong panlipunan;
3) nakatigil na serbisyong panlipunan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan (mga boarding house, boarding house at iba pang institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang kanilang pangalan);
4) agarang serbisyong panlipunan;
5) tulong sa pagpapayo sa lipunan.
Ang mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan ay maaaring bigyan ng pabahay sa mga bahay ng pondo ng pabahay para sa panlipunang paggamit.
Mga serbisyong ibinibigay sa tahanan sa mga matatanda at may kapansanan na mga mamamayan na nangangailangan ng tulong sa labas dahil sa bahagyang pagkawala ng kakayahang makapaglingkod sa sarili:
1) catering, sambahayan at mga serbisyo sa paglilibang: pagbili at paghahatid ng pagkain sa bahay, mainit na pagkain; tulong sa pagluluto; pagbili at paghahatid sa bahay ng mahahalagang produktong pang-industriya; paghahatid ng tubig, pag-init ng mga kalan, tulong sa pagbibigay ng gasolina (para sa mga nakatira sa tirahan na walang sentral na pag-init at (o) suplay ng tubig); paghahatid ng mga bagay para sa paglalaba, dry cleaning, pagkukumpuni at ang pagbabalik ng mga ito; tulong sa pag-aayos ng pagkumpuni at paglilinis ng mga tirahan; tulong sa pabahay at mga kagamitan; tulong sa pag-aayos ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga negosyong pangkalakalan, mga pampublikong kagamitan, komunikasyon at iba pang mga negosyong nagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon; tulong sa pagsulat ng mga liham; tulong sa pagbibigay ng mga libro, magasin, pahayagan; tulong sa pagbisita sa mga sinehan, eksibisyon at iba pang kultural na kaganapan;
2) socio-medical at sanitary-hygienic na serbisyo: pagkakaloob ng pangangalaga na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan; tulong sa pangangalagang medikal; tulong sa pagsasagawa ng medikal at panlipunang kadalubhasaan; tulong sa pagsasagawa ng rehabilitasyon; tulong sa pagbibigay ng mga gamot at produktong medikal sa pagtatapos ng mga doktor; rendering sikolohikal na tulong; tulong sa pagpapaospital, samahan ng mga nangangailangan sa mga institusyong medikal; mga pagbisita sa mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan ng inpatient upang magbigay ng moral at sikolohikal na suporta; tulong sa pagkuha ng mga voucher para sa paggamot sa sanatorium, kabilang ang mga kagustuhan; tulong sa pagkuha ng dental at prosthetic at orthopaedic na pangangalaga, gayundin sa pagbibigay ng teknikal na paraan ng pangangalaga at rehabilitasyon;
4) tulong sa paghahanap ng trabaho;
5) mga serbisyong legal: tulong sa gawaing papel; tulong sa pagkuha ng mga benepisyo at benepisyo na itinatag ng kasalukuyang batas; pagbibigay ng tulong sa mga usapin ng pagkakaloob ng pensiyon at pagkakaloob ng iba pang mga benepisyong panlipunan; tulong sa pagkuha tulong legal at iba pang legal na serbisyo;
6) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Ang pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan ay ibinibigay para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, nagdurusa sa mga sakit sa pag-iisip (sa pagpapatawad), tuberculosis (maliban sa aktibong anyo), malubhang sakit (kabilang ang kanser) sa mga huling yugto.
Semi-stationary na serbisyong panlipunan. Ang mga serbisyong ibinibigay sa mga semi-stationary na kondisyon (mga departamento ng araw (gabi) na pamamalagi, na nilikha sa mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan o sa mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon), kabilang ang para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan, kasama ang mga sumusunod:
1) catering, sambahayan at mga serbisyo sa paglilibang: pagkakaloob ng mainit na pagkain; pagbibigay ng kama at kama sa isang espesyal na silid na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalinisan at kalinisan; pagbibigay ng mga libro, magasin, pahayagan, board game at iba pa;
2) mga serbisyong panlipunan at medikal;
3) tulong sa pagkuha ng edukasyon at (o) isang propesyon para sa mga taong may kapansanan alinsunod sa kanilang mga pisikal na kakayahan at mental na kakayahan;
4) mga serbisyong legal;
Ang mga institusyon (mga departamento) ng semi-stationary na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay:
Night stay house;
Social shelter;
sosyal na hotel;
Sentro (kagawaran) ng social adaptation;
Social rehabilitation department para sa mga matatanda at may kapansanan;
Sentro (kagawaran) ng day care para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan;
Sentro (kagawaran) para sa pansamantalang paninirahan ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan;
Social canteen, mga serbisyo ng departamento ng kalakalan para sa mga mamamayang mababa ang kita, mga medikal at industriyal na pagawaan sa paggawa, mga subsidiary na sakahan sa mga institusyong serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, at iba pa.
Nakatigil na serbisyong panlipunan. Mga serbisyong ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan:
1) materyal at mga serbisyong pambahay:
Ang pagkakaloob ng lugar ng tirahan, mga lugar para sa organisasyon ng mga hakbang sa rehabilitasyon, mga aktibidad sa medikal at paggawa, mga serbisyo sa kultura at komunidad sa isang nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan;
Pagkakaloob ng mga kasangkapan para sa paggamit alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;
Tulong sa pag-aayos ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga negosyo sa kalakalan at komunikasyon;
Kabayaran para sa mga gastos sa paglalakbay para sa pagsasanay, paggamot, konsultasyon;
2) mga serbisyo para sa catering, pang-araw-araw na buhay, paglilibang:
Paghahanda at paghahatid ng pagkain, kabilang ang pagkain sa diyeta;
Pagbibigay ng malambot na kagamitan (damit, sapatos, damit na panloob at kumot) alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;
Mga aktibidad sa paglilibang (mga libro, magasin, pahayagan, Board games, mga pamamasyal, atbp.);
Tulong sa pagsulat ng mga liham;
Pagkakaloob ng damit, kasuotan sa paa at mga benepisyong salapi sa paglabas mula sa institusyon alinsunod sa mga inaprubahang pamantayan;
Tinitiyak ang kaligtasan ng mga personal na gamit at mahahalagang bagay;
Paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasagawa ng mga ritwal sa relihiyon;
3) mga serbisyong socio-medical at sanitary-hygienic:
Libreng pangangalagang medikal;
Pagbibigay ng pangangalaga sa kalusugan;
Tulong sa pagsasagawa ng medikal at panlipunang kadalubhasaan;
Pagsasagawa ng mga aktibidad sa rehabilitasyon (medikal, panlipunan), kabilang ang para sa mga may kapansanan batay sa mga indibidwal na programa rehabilitasyon;
Pagbibigay ng pangunahing pangangalagang pangkalusugan at pangangalaga sa ngipin;
Organisasyon ng mga medikal na pagsusuri;
Pag-ospital ng mga nangangailangan sa mga institusyong medikal at pang-iwas, tulong sa referral, sa pagtatapos ng mga doktor, sa paggamot sa sanatorium-and-spa (kabilang ang mga terminong kagustuhan);
Pagbibigay ng suportang sikolohikal, pagsasagawa ng gawaing psycho-correctional;
Tulong sa pagkuha ng libreng pustiso (maliban sa mga pustiso na gawa sa mamahaling metal at iba pang mamahaling materyales) at pangangalaga sa prosthetic at orthopaedic;
Pagbibigay ng mga teknikal na paraan ng pangangalaga at rehabilitasyon;
Tinitiyak ang mga kinakailangan sa kalinisan at kalinisan sa mga lugar ng tirahan at mga karaniwang lugar;
4) organisasyon ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan, na isinasaalang-alang ang kanilang mga pisikal na kakayahan at kakayahan sa pag-iisip:
5) mga serbisyong nauugnay sa rehabilitasyon sa lipunan at paggawa;
6) mga serbisyong legal;
7) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Mga uri ng nakatigil na institusyon (mga departamento) ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan:
Boarding house (boarding house) para sa mga matatanda at may kapansanan;
Boarding house (boarding house) para sa mga beterano sa digmaan at paggawa;
Espesyal na boarding house (kagawaran) para sa mga matatanda at may kapansanan;
Psychoneurological boarding school;
Sentro ng rehabilitasyon (kagawaran) para sa mga kabataang may kapansanan;
House-boarding school (kagawaran) ng awa;
Gerontological Center;
Gerontopsychiatric center;
Boarding house na may maliit na kapasidad;
Social health center.
Mga institusyon (kagawaran) ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, na nagbibigay ng mga serbisyo para sa pagkakaloob ng pabahay sa mga bahay ng pondo ng pabahay para sa panlipunang paggamit:
Espesyal na tahanan para sa mga single na matatanda;
mga sosyal na apartment.
Ang isang independiyenteng institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan ay maaaring magkaroon ng isa sa mga sumusunod na pangalan:
boarding house;
boarding school;
Pensiyon;
Hotel.
Ang boarding house (boarding house) para sa mga matatanda at may kapansanan ay isang institusyong panlipunan at medikal na inilaan para sa permanenteng, pansamantala (hanggang 6 na buwan) at limang araw sa isang linggong paninirahan, bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, tinitiyak ang paglikha ng naaangkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan, mga kondisyon ng pamumuhay, medikal, sikolohikal, panlipunang aktibidad, nutrisyon at pangangalaga, pati na rin ang organisasyon ng magagawang trabaho, libangan at paglilibang.
Ang boarding house (boarding house) para sa mga beterano sa digmaan at paggawa ay isang institusyong panlipunan at medikal na inilaan para sa permanenteng, pansamantala (hanggang 6 na buwan) at limang araw sa isang linggong paninirahan ng mga digmaan at mga beterano sa paggawa na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahan sa sarili. -serbisyo at nangangailangan ng patuloy na tulong sa labas, pangangalaga, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na angkop para sa kanilang edad at estado ng kalusugan.
Espesyal na boarding house (espesyal na departamento) para sa mga matatanda at may kapansanan - isang institusyong sosyo-medikal na inilaan para sa mga mamamayan na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, mula sa mga inilabas mula sa mga lugar ng detensyon at iba pang mga tao na, alinsunod sa kasalukuyang batas, ay napapailalim sa pangangasiwa ng administratibo, at gayundin ang mga matatanda at may kapansanan na mga mamamayan na dati nang nahatulan o paulit-ulit na dinala sa responsibilidad na administratibo para sa paglabag sa pampublikong kaayusan, nakikibahagi sa paglalagalag at pamamalimos.
Psycho-neurological boarding school - isang socio-medical na institusyon na inilaan para sa mga nagdurusa sa mental malalang sakit at ang mga nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na naaangkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan, ang pagpapatupad ng mga medikal, sikolohikal, panlipunang mga hakbang, nutrisyon at pangangalaga, pati na rin ang organisasyon ng magagawang trabaho, libangan at paglilibang .
Sentro ng rehabilitasyon (kagawaran) para sa mga kabataang may kapansanan - isang institusyong sosyo-medikal na inilaan para sa mga kabataang may kapansanan na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili, at isinasagawa ang proseso ng rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan alinsunod sa rehabilitasyon mga programa, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na angkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan .
Ang isang boarding house (kagawaran) ng awa para sa mga matatanda at may kapansanan ay isang institusyong panlipunan at medikal na inilaan para sa mga nasa bed rest o lumilipat sa loob ng ward na may tulong sa labas, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na angkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan.
Ang isang gerontological center ay isang institusyong sosyo-medikal na inilaan para sa mga bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na angkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan, medikal, sikolohikal, panlipunan. mga panukala, nutrisyon at pangangalaga, at ang organisasyon ng magagawang trabaho, libangan at paglilibang, nagsasagawa ng pang-agham, praktikal, organisasyonal at metodolohikal na gawain sa mga larangan ng gerontology at geriatrics, at nagsasagawa rin ng trabaho upang mapabuti ang mga kasanayan ng mga kawani sa nakatigil na serbisyong panlipunan mga institusyon.
Ang Geronto-Psychiatric Center ay isang socio-medical na institusyon na idinisenyo para sa mga dumaranas ng malalang sakit sa pag-iisip at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay na naaangkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan, pati na rin ang organisasyon ng magagawang trabaho , libangan at paglilibang, ay nagbibigay siyentipiko at praktikal na gawain sa larangan ng psychiatry sa mga matatandang tao grupo ayon sa idad at nagsasagawa ng trabaho upang mapabuti ang mga kasanayan ng mga empleyado ng mga psycho-neurological boarding house.
Ang isang maliit na kapasidad na boarding house para sa mga matatanda at may kapansanan ay isang institusyong panlipunan at medikal na may hindi hihigit sa 50 katao, na inilaan para sa bahagyang o ganap na pagkawala ng kakayahang maglingkod sa sarili at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, tinitiyak ang paglikha ng mga kondisyon ng pamumuhay naaangkop sa kanilang edad at estado ng kalusugan.
Social health center - isang institusyon ng serbisyong panlipunan na idinisenyo upang magsagawa ng kalusugang panlipunan at mga hakbang sa pag-iwas upang palawakin ang posibilidad ng pagsasakatuparan sa sarili ng mga mamamayan na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong kilusan, ang kanilang mahahalagang mahahalagang pangangailangan sa pamamagitan ng pagtataguyod ng kalusugan, pisikal na Aktibidad, pati na rin ang normalisasyon ng katayuan sa pag-iisip.
Espesyal na tahanan para sa mga matatanda (social apartment) - isang espesyal na bahay o apartment, na bahagi ng stock ng panlipunang pabahay, ay nilikha para sa permanenteng paninirahan ng mga solong mamamayan ng edad ng pagreretiro, pati na rin ang mga mag-asawa mula sa kanila na nananatiling buo. o bahagyang kakayahang makapaglingkod sa sarili sa pang-araw-araw na buhay at kailangang lumikha ng mga kondisyon para sa pagsasakatuparan ng sarili ng mga pangunahing mahahalagang pangangailangan.
Night stay house, social shelter, social hotel, center (department) ng social adaptation - mga institusyon (departamento) ng tulong panlipunan na nilikha sa sistema ng mga social protection body upang magbigay ng tulong panlipunan sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho. Ang mga institusyong ito (mga departamento) ay inilaan para sa pansamantalang paninirahan o magdamag na pamamalagi para sa mga taong natagpuan ang kanilang mga sarili na walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho, pati na rin ang pagtulong sa pagpapatupad ng mga hakbang para sa panlipunang pagbagay ng mga taong nawalan ng ugnayang kapaki-pakinabang sa lipunan (pangunahin mga taong pinalaya mula sa mga lugar ng pagkakait ng kalayaan), sa mga kondisyon ng buhay sa lipunan.
Social rehabilitation department para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan - isang istrukturang subdibisyon ng isang institusyong serbisyong panlipunan na idinisenyo upang magsagawa ng mga aktibidad sa kalusugan at panlipunang rehabilitasyon kasama ang mga mamamayan na napanatili ang kakayahang makapaglingkod sa sarili o bahagyang nawala ito.
Sentro (kagawaran) para sa pamamalagi sa araw ng mga matatanda at may kapansanan na mga mamamayan - isang institusyon (kagawaran) na idinisenyo upang magbigay ng mga serbisyong panlipunan, domestic, pangkultura sa mga mamamayan na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong paggalaw, na nagbibigay sa kanila ng pangangalagang medikal, pagtutustos ng pagkain at libangan, pag-akit sa kanila sa mga magagawang aktibidad sa paggawa at pagpapanatili ng aktibong pamumuhay.
Sentro (kagawaran) para sa pansamantalang paninirahan ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan - isang institusyon (kagawaran) na idinisenyo upang magkaloob sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan sa loob ng hanggang 6 na buwan ng komportableng pabahay, ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa sambahayan, sanitary at kalinisan, kung kinakailangan , pangangalagang medikal, pati na rin ang pag-aayos ng kanilang pagkain at paglilibang.
Sentro (kagawaran) ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan - isang institusyon (kagawaran) na inilaan para sa pansamantalang (hanggang 6 na buwan) o permanenteng pagkakaloob ng tulong panlipunan at sambahayan sa mga mamamayan na bahagyang nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili at kailangan ng suporta sa labas.
Sentro (kagawaran) ng mga kagyat na serbisyong panlipunan - isang institusyon (kagawaran) na idinisenyo upang magbigay ng mga mamamayan, anuman ang kanilang edad, na lubhang nangangailangan ng panlipunang suporta, isang beses na tulong na naglalayong mapanatili ang kanilang mga kabuhayan.
Advisory Center (kagawaran ) - isang institusyon (kagawaran) na idinisenyo upang protektahan ang mga karapatan at interes ng mga mamamayan, ang kanilang pagbagay sa lipunan sa pamamagitan ng pagtulong sa paglutas ng mga isyung panlipunan, sikolohikal at legal.
Ang Center for Social Services for Elderly Citizens and the Disabled ay isang institusyon ng serbisyong panlipunan sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ng populasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation o mga awtoridad ng munisipyo para sa panlipunang proteksyon ng populasyon at pagsasagawa ng organisasyon, praktikal at koordinasyon na mga aktibidad upang magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan.
Pinagsanib na sentrong panlipunan para sa tulong sa mga taong walang tiyak na lugar ng paninirahan - isang institusyon ng serbisyong panlipunan para sa pagtulong sa mga taong nasa mahirap na sitwasyon sa buhay - walang nakapirming lugar ng paninirahan, sa pagbibigay sa kanila ng mga serbisyong panlipunan, medikal at iba pang serbisyo.
Social canteen - isang istrukturang subdibisyon ng isang institusyong serbisyong panlipunan na idinisenyo upang magbigay ng tulong sa mga mamamayan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan dahil sa mababang kita o may kaugnayan sa pagkawala ng kakayahang mag-self-service, sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng mainit na pagkain, semi-tapos na mga produkto o mga pakete ng pagkain.
Ang tulong sa pagpapayo sa lipunan na ibinibigay sa mga matatanda at may kapansanan ay ang tanging anyo ng tulong panlipunan na higit na pang-iwas sa ilang mga grupo ng peligro. Ang ganitong tulong ay ibinibigay sa populasyon para sa layunin ng sikolohikal na suporta para sa mga may kapansanan at matatanda. Gayunpaman, nakakaapekto ito hindi lamang sa mga matatanda at may kapansanan mismo, kundi pati na rin sa lahat ng miyembro ng kanilang pamilya, dahil, una sa lahat, ang mga problema sa pagbagay at pagsanay sa mga bagong kondisyon ng pamumuhay ay nagsisimula sa isang taong may kapansanan o isang matatandang mamamayan dahil mismo sa hindi malusog na pang-unawa sa pamilya ng gayong tao na sinusubok. hindi napapansin, at sa ilang mga kaso ay nagpapakita pa ng pagsalakay sa kanya. Samakatuwid, ang isang tiyak na sikolohikal na saloobin dito ay dapat na likhain hindi para sa may kapansanan o matatandang mamamayan mismo, ngunit para sa kanyang mga miyembro ng pamilya.
Naka-host sa Allbest.ru
...Mga Katulad na Dokumento
Ang kahulugan ng gawaing panlipunan at ang mga tampok ng pagprotekta sa populasyon. Mga katangian ng mga matatanda bilang isang object ng panlipunang proteksyon, ang legal na batayan nito sa Russian Federation. Ang pagsasagawa ng panlipunang proteksyon ng mga matatandang mamamayan, mga anyo ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan.
term paper, idinagdag noong 01/18/2011
Ang kasaysayan ng pag-unlad at ang kasalukuyang kalagayan ng tulong panlipunan sa mga may kapansanan at matatanda. Mga teoretikal na pag-unlad sa makasaysayang aspeto ng panlipunang proteksyon para sa panlipunan, medikal, panlipunan at sosyo-sikolohikal na rehabilitasyon ng mga may kapansanan.
term paper, idinagdag noong 01/27/2014
Ang kasaysayan ng pagbuo ng panlipunang proteksyon ng mga may kapansanan. Legal na katayuan mga taong may kapansanan sa Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagtatatag ng kapansanan, ang legal na batayan para sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Mga aktibidad ng Kaluga mga sentrong panlipunan para sa panlipunang proteksyon ng mga may kapansanan.
thesis, idinagdag noong 10/25/2010
Mga legal na aspeto ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ng Russian Federation. Pag-aaral ng mga pangunahing problema sa lipunan ng mga taong may kapansanan, mga pamamaraan at paraan upang malutas ang mga ito, pati na rin ang pagbuo ng proteksyong panlipunan para sa mga taong may kapansanan sa modernong lipunang Ruso.
term paper, idinagdag noong 03/31/2012
Patakaran sa lipunan ng estado para sa proteksyon at suporta ng mga matatandang mamamayan, ang mga pangunahing prinsipyo ng kanilang mga serbisyong panlipunan sa Russia. Pagsusuri sa mga aktibidad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa Novy Urengoy.
thesis, idinagdag noong 01/06/2014
Proteksyon sa lipunan ng populasyon: ang kakanyahan at mga prinsipyo ng pagpapatupad. Mga anyo at pamamaraan ng paglutas ng mga suliraning panlipunan ng mga may kapansanan. Listahan ng mga pribilehiyo at garantiya para sa mga invalid na nagtatrabaho. Pagsusuri sa pagpapatupad target na programa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan "Naa-access na kapaligiran".
thesis, idinagdag noong 03/14/2015
Ang problema ng social adaptation ng mga matatanda at senile na tao sa katayuan ng isang pensiyonado. Pagsusuri ng kalidad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan sa halimbawa ng Sentro para sa proteksyong panlipunan at suporta ng populasyon ng distrito ng Oktyabrsky ng lungsod ng Tomsk.
thesis, idinagdag noong 08/20/2014
Mga taong may kapansanan bilang isang bagay ng panlipunang proteksyon. Mga problema sa mahahalagang tungkulin ng mga may kapansanan. Ang patakaran ng panlipunang suporta para sa mga may kapansanan sa antas ng rehiyon. Organisasyon ng gawain ng mga katawan ng proteksyong panlipunan sa larangan ng rehabilitasyon, mga karapatang panlipunan at mga garantiya.
term paper, idinagdag 05/30/2013
Patakarang pampubliko sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan, ang mga prinsipyo nito, nilalaman, mga layunin at ligal na balangkas. Ang gawaing panlipunan kasama ang mga may kapansanan ng departamento ng proteksyong panlipunan ng populasyon ng distrito ng tren. Project "Rehabilitation Department for the Disabled".
thesis, idinagdag noong 11/06/2011
Social work kasama ang mga taong may kapansanan sa Russia. Mga problemang panlipunan ng mga may kapansanan at ang papel ng gawaing panlipunan sa kanilang paglutas. Mga teknolohiya ng gawaing panlipunan kasama ang mga kabataang may kapansanan. Social rehabilitation ng mga kabataan at matatandang may kapansanan, Volgograd.
Network ng mga nakatigil na institusyon Ang mga serbisyong panlipunan sa Russia ay kinakatawan ng 1,400 institusyon, ang karamihan sa mga ito (1,222, o 87.3% ng kanilang kabuuang bilang) ay naglilingkod sa mga matatanda, kabilang ang 685 (56.0% ng kabuuang bilang ng mga institusyon) mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan ( kabuuang uri), kabilang ang 40 espesyal na institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan na bumalik mula sa mga lugar ng paghahatid ng mga sentensiya; 442 (36.2%) psycho-neurological boarding school; 71 (5.8%) nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan; 24 (2.0%) gerontological (gerontopsychiatric) center.
Mahigit sa 200 libong tao ang kasalukuyang nakatira sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan. Kasama sa bilang na ito ang mga batang may kapansanan at mga taong nasa edad ng pagtatrabaho na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at medikal na atensyon. Mayroong 150-160 libong mga tao na naninirahan sa mga matatanda, na bahagyang higit sa 0.5% ng kabuuang bilang ng mga mamamayan ng mas lumang henerasyon.
Sa nakalipas na limang taon, ang bilang ng mga lugar sa lahat ng nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan ay tumaas lamang ng 3.5%, sa mga boarding house ng isang pangkalahatang uri - ng 8.4%. Sa psycho-neurological boarding school, nagkaroon ng pagbaba sa kabuuang kapasidad ng kama ng 3.6%. Ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga institusyong ito ay nagbago nang humigit-kumulang sa parehong mga proporsyon: 1.1 at 11.8% higit pa at 0.4% mas mababa, ayon sa pagkakabanggit.
Ang dinamika ng pag-unlad ng parehong network ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan at ang kanilang mga pangunahing uri ay hindi ganap na nasiyahan ang pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan, tinanggal ang pila para sa paglalagay sa mga boarding school, na sa pangkalahatan ay tumaas ng 2.5 beses sa loob ng 10 taon , sa mga boarding house ng isang pangkalahatang uri - sa pamamagitan ng 6.1 beses, sa psycho-neurological boarding school - sa pamamagitan ng 2.1 beses.
Kaya, sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan at ang bilang ng mga taong naninirahan sa kanila, ang laki ng pangangailangan para sa mga nauugnay na serbisyo ay tumaas nang mas mabilis at ang dami ng hindi nasisiyahang pangangailangan ay tumaas.
Bilang mga positibong aspeto ng dinamika ng pag-unlad ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, dapat isa-isahin ang pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila sa pamamagitan ng pagbawas sa average na bilang ng mga naninirahan at pagtaas ng lugar ng mga silid-tulugan sa bawat kama halos sa mga pamantayang sanitary. Ang average na kapasidad ng isang pangkalahatang boarding home ay bumaba sa loob ng 13 taon mula 293 hanggang 138 na kama (higit sa dalawang beses), isang psycho-neurological boarding school - mula 310 hanggang 297 na kama. Ang average na lugar ng mga silid para sa pamumuhay ay tumaas sa 6.91 at 5.91 m2, ayon sa pagkakabanggit. Ang mga tagapagpahiwatig sa itaas ay sumasalamin sa takbo ng disaggregation ng mga kasalukuyang nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan, na nagdaragdag ng kaginhawaan ng pamumuhay sa kanila. Sa maraming paraan, ang nabanggit na dinamika ay dahil sa pagpapalawak ng network ng mga boarding house na may maliit na kapasidad.
Sa nakalipas na dekada, ang mga dalubhasang institusyon ng serbisyong panlipunan ay binuo - gerontological centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan. Sila ay bumuo at sumusubok ng mga teknolohiya at pamamaraan na tumutugma sa modernong antas ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan. Gayunpaman, ang bilis ng pag-unlad ng naturang mga institusyon ay hindi ganap na nakakatugon sa layunin ng mga pangangailangang panlipunan.
Sa karamihan ng mga rehiyon ng bansa ay wala pang mga gerontological center, na higit sa lahat ay dahil sa mga umiiral na kontradiksyon sa legal at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga institusyong ito. Hanggang 2003, kinikilala lamang ng Ministry of Labor ng Russia ang mga institusyong may permanenteng tirahan bilang mga gerontological center. Kasabay nito, ang Pederal na Batas No. 195-FZ ng Disyembre 10, 1995 "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation" (Artikulo 17) ay hindi kasama ang mga gerontological center sa nomenclature ng mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan ( subparagraph 12, paragraph 1) at naka-highlight bilang isang independiyenteng uri ng serbisyong panlipunan (subclause 13 clause 1). Sa katotohanan, ang iba't ibang mga gerontological center na may iba't ibang uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan ay umiiral at matagumpay na gumagana.
Halimbawa, Krasnoyarsk Regional Gerontological Center "Uyut", nilikha batay sa isang sanatorium-preventorium, nagbibigay sa mga beterano ng mga serbisyong rehabilitasyon at pagpapabuti ng kalusugan, gamit ang anyo ng isang semi-permanent na serbisyo.
Ang isang katulad na diskarte ay isinasagawa kasama ng mga aktibidad na pang-agham, organisasyonal at pamamaraan at nilikha noong 1994 sa mga una Novosibirsk Regional Gerontological Center.
Ang mga tungkulin ng mga bahay ng awa ay higit na kinuha ng Gerontological center "Ekaterinodar" (Krasnodar) at gerontological center sa Surgut Khanty-Mansi Autonomous Okrug.
Sa pangkalahatan, ang data ng istatistikal na pag-uulat ay nagpapahiwatig na ang mga gerontological center sa isang mas malaking lawak ay gumaganap ng mga gawain ng pangangalaga, ang pagkakaloob ng mga serbisyong medikal at palliative na pangangalaga, na sa halip ay katangian ng mga bahay ng awa. Sa kasalukuyang sitwasyon, ang mga taong nasa bed rest at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga ay bumubuo sa 46.6% ng lahat ng residente sa mga geriatric center, at 35.0% sa mga nursing home na espesyal na idinisenyo upang maglingkod sa naturang contingent.
Bahagi ng mga gerontological center, halimbawa Gerontological center na "Peredelkino" (Moscow), Gerontological center "Vyshenki" (rehiyon ng Smolensk), Gerontological center na "Sputnik" (rehiyon ng Kurgan), nagsasagawa ng ilang mga function na hindi ganap na ipinapatupad ng mga institusyong medikal, sa gayon ay natutugunan ang mga umiiral na pangangailangan ng mga matatandang tao sa pangangalagang medikal. Gayunpaman, sa kasong ito, ang kanilang sariling mga pag-andar at gawain ng mga gerontological center, kung saan sila ay nilikha, ay maaaring mawala sa background.
Ang pagsusuri ng mga aktibidad ng mga sentro ng gerontological ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na dapat itong dominado ng pang-agham, inilapat at metodolohikal na oryentasyon. Ang ganitong mga institusyon ay idinisenyo upang mag-ambag sa pagbuo at pagpapatupad ng nakabatay sa ebidensya na patakarang panlipunan sa rehiyon na may kaugnayan sa mga matatanda at may kapansanan. Hindi na kailangang magbukas ng maraming geriatric centers. Sapat na magkaroon ng isang ganoong institusyon, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng rehiyonal na katawan ng proteksyong panlipunan ng populasyon, sa bawat paksa ng Russian Federation. Ang pagbibigay ng kasalukuyang mga serbisyong panlipunan, kabilang ang pangangalaga, ay dapat isagawa ng mga boarding house ng isang pangkalahatang uri na espesyal na idinisenyo para sa layuning ito, psycho-neurological boarding school at mga bahay ng awa.
Sa ngayon, nang walang seryosong metodolohikal na suporta mula sa pederal na sentro, ang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay hindi nagmamadali na lumikha ng mga dalubhasang institusyon, mas pinipili, kung kinakailangan, upang buksan ang gerontological (mas madalas gerontopsychiatric) na mga departamento at mga departamento ng awa sa mayroon nang mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan.
Sa mga nagdaang taon, ang bilang ng mga single at malungkot na mamamayan ng kategoryang ito ay mabilis na tumataas, at ang posibilidad na matugunan ang kanilang mga pangangailangan sa mga parameter sa itaas batay sa intra-pamilya. ang mga serbisyo ay lalong limitado. Ito ay dahil sa mataas na trabaho populasyong may kakayahan, pati na rin ang pagbuo ng proseso ng pagpapahina ng mga ugnayan ng pamilya, na naghihiwalay sa nakababatang henerasyon mula sa nakatatanda.
Ang lahat ng ito ay nagsilbing batayan para sa paghahanap para sa mga bagong anyo ng pag-aayos ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may kapansanan, kasama ang umiiral na sistema paglalagay sa kanila sa mga boarding school. Ang mga ganitong uri ng serbisyong panlipunan, kabilang ang medikal, domestic, paglilibang, sikolohikal at iba pang uri ng tulong, ay ibinibigay ng mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang pangunahing layunin ng mga institusyong ito ay suportahan normal na antas buhay ng mga ward, na hindi pa nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, ngunit may mga pisikal at mental na kakayahan upang mapanatili, sa pana-panahong tulong ng mga empleyado ng sentro, makipag-ugnayan sa labas ng mundo, ang iyong kalusugan at pinakamainam na kondisyon pag-iral.
Sa Russian Federation, ang mga aktibidad ng mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay kinokontrol ng isang bilang ng mga batas na pambatasan:
· Ang Konstitusyon ng Russian Federation ng 12.12.93;
· Pederal na Batas "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan" na may petsang 02.08.95;
· Pederal na Batas "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" na may petsang 11/15/95;
· Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" noong Disyembre 24, 1995;
· Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 25, 1993 No. 394 "Sa mga hakbang para sa bokasyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan";
· Order ng Ministry of Social Protection of the Population of the Russian Federation No. 137 na may petsang Hulyo 20, 1993 "Sa Tinatayang Posisyon ng Center for Social Services";
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pederal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado na ibinibigay sa mga mamamayan ng edad ng pagreretiro at mga taong may kapansanan ayon sa estado at mga institusyong munisipal serbisyong panlipunan".
Ang Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Mamamayan ng Edad ng Pagreretiro at may Kapansanan" ay kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at may kapansanan, na isa sa mga lugar ng aktibidad para sa panlipunang proteksyon ng populasyon, nagtatatag ng ekonomiya, panlipunan at legal na mga garantiya para sa mga mamamayan ng kategoryang ito, batay sa pangangailangan para sa mga prinsipyo ng pag-apruba ng pagkakawanggawa at awa sa lipunan.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan ay isang aktibidad upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayang ito sa mga serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (pangangalaga, pagtutustos ng pagkain, tulong sa pagkuha ng medikal, legal, sosyo-sikolohikal na tulong: sa uri, sa bokasyonal na pagsasanay, trabaho, paglilibang, atbp.), na ibinibigay sa tinukoy na kategorya ng mga mamamayan sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang pagmamay-ari.
Ang layunin ng CSO ay magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan. Mula dito sumusunod ang isang bilang ng mga gawain, ang solusyon kung saan ay nakasalalay sa kahusayan at kalidad ng pagkamit ng layunin, lalo na:
Pagkilala at pagtutuos ng mga mamamayang nangangailangan ng iba't ibang uri ng serbisyong panlipunan;
Pagbibigay ng panlipunan, medikal, sikolohikal, pagpapayo at iba pang tulong sa mga mamamayan;
Tulong sa pag-optimize ng kakayahan ng mga mamamayan na pinaglilingkuran ng sentro upang mapagtanto ang kanilang mga pangangailangan;
Pagbibigay sa mga mamamayang may serbisyo ng kanilang mga karapatan at benepisyo na itinatag ng kasalukuyang batas;
Pagsusuri ng antas ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng rehiyon, pagbuo ng mga pangmatagalang plano para sa pagpapaunlad ng lugar na ito ng suportang panlipunan para sa populasyon, ang pagpapakilala sa pagsasanay ng mga bagong uri at anyo ng tulong, depende sa likas na katangian ng mga pangangailangan ng mga mamamayan at mga lokal na kondisyon;
Paglahok ng iba't ibang istruktura ng estado at hindi estado sa paglutas ng mga isyu ng pagbibigay ng tulong panlipunan at pambahay sa mga nangangailangang bahagi ng populasyon at pag-uugnay ng kanilang mga aktibidad sa direksyong ito.
Tinutukoy ng mga gawaing ito ang istrukturang organisasyon ng sentro, na, bilang karagdagan sa kagamitan, kasama ang mga sumusunod na yunit: ang departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, ang departamento ng day care, ang departamento ng mga serbisyong panlipunang pang-emergency (Fig.
2.4).
Ang CSO ay nilikha para sa pansamantalang (hanggang 6 na buwan) o permanenteng tulong sa mga mamamayan na bahagyang nawalan ng kakayahang makapaglingkod sa sarili at nangangailangan ng suporta sa labas, tulong panlipunan at sambahayan sa mga kondisyon ng tahanan. Ang mga aktibidad ng CSO ay naglalayon sa pinakamataas na posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga mamamayan sa kanilang karaniwang tirahan at pagpapanatili ng kanilang panlipunan, sikolohikal at pisikal na katayuan.
Ang paglilingkod sa mga mamamayan sa tahanan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila, depende sa antas at uri ng kanilang pangangailangan, ng mga serbisyong panlipunan, pagpapayo at iba pang kasama sa listahang ginagarantiyahan ng estado, gayundin ang pagbibigay ng mga karagdagang serbisyo sa kanilang kahilingan na hindi kasama sa listahan ng mga garantisadong.
Ang CSO ay nilikha upang pagsilbihan ang 60 mamamayan na naninirahan sa mga rural na lugar at 120 na nakatira sa mga bahay na may lahat ng amenities. Ang paglilingkod sa mga mamamayan ay isinasagawa ng mga social worker, mga nars, na nasa punong-tanggapan ng sentro. Ang posisyon ng isang social worker ay ipinakilala sa rate ng paglilingkod sa 4 na mamamayan ng rural na lugar at 8 sa isang well-maintained urban sector.
Ang EDP ay isang semi-stationary structural subdivision ng center at nilayon para sa panlipunan, pangkultura, pangangalagang medikal para sa mga mamamayan na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong paggalaw, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, komunikasyon at paglilibang, na umaakit sa kanila sa magagawang trabaho. aktibidad, pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay.
Ang mga posisyon ng isang cultural organizer, isang nars, isang labor instructor, isang manager, pati na rin ang mga junior service personnel ay ipinapasok sa mga kawani ng CPD. Nilikha ang EDP upang maglingkod mula 25 hanggang 35 mamamayan. Ang tagal ng serbisyo sa departamento ay itinakda batay sa pagkakasunud-sunod ng mga mamamayan para sa serbisyo, ngunit hindi bababa sa 2 linggo. Ang mga silid para sa pangangalaga bago ang ospital, trabaho sa club, mga aklatan, mga medikal at labor workshop, atbp. ay inilalaan sa ODP.
Ang mga naglilingkod na mamamayan ay maaaring, sa kanilang boluntaryong pagsang-ayon at alinsunod sa medikal na payo lumahok sa maaring aktibidad sa paggawa sa mga espesyal na kagamitang medikal at labor workshop o subsidiary farms. Ang occupational therapy ay isinasagawa sa ilalim ng gabay ng isang occupational instructor at sa ilalim ng pangangasiwa manggagawang medikal.
Nilalayon ng OSSO na magbigay ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan, minsanan o panandaliang tulong na naglalayong mapanatili ang kanilang kabuhayan.
Ang mga posisyon ng isang social work specialist, isang manager, isang medikal na manggagawa, gayundin isang psychologist at isang abogado ay ipinakilala sa mga kawani ng OSSO. Tinutukoy at naitala ng mga empleyado ng OSSO ang mga mamamayan na lubhang nangangailangan ng in-kind at iba pang uri ng tulong, na may layunin sa kasunod na probisyon nito. Dapat mayroon ang OSSO minimum set mga gamot at mga dressing para sa emergency na pangunang lunas. Ang aktibidad ng OSSO ay batay sa pakikipagtulungan sa iba't ibang institusyon ng estado, pampubliko, kawanggawa, relihiyosong organisasyon at asosasyon, pundasyon, pati na rin ang mga indibidwal na mamamayan.
Kasama sa listahan ng mga serbisyong inaalok ng sentro ang:
mga serbisyo para sa pagtutustos ng pagkain, pang-araw-araw na buhay, paglilibang;
mga serbisyong panlipunan at medikal;
Serbisyong Legal.
ANO SPO "OMSK COLLEGE OF ENTREPRENEURSHIP AND LAW"
Cycle Commission of Management and Legal Disciplines
TRABAHO NG KURSO
sa disiplina na "Social Security Law"
Tema "Mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda"
Nakumpleto:
pangkat ng mag-aaral YUS3-29
Donov Dmitry Igorevich
Superbisor:
Smirnova Irina Vladimirovna
Petsa ng proteksyon _______________ Baitang ______________
Panimula
Kabanata 1. Mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda
1.1 Mga pangunahing probisyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda
1.2 Mga karapatan ng mga may kapansanan at matatanda sa larangan ng mga serbisyong panlipunan
1.3 Mga uri ng serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda
1.3.1 Mga serbisyong panlipunan sa tahanan
1.3.2 Semi-residential na serbisyong panlipunan
1.3.3. Nakatigil na serbisyong panlipunan
1.3.4 Pang-emergency na serbisyong panlipunan
1.3.5 Pagpapayo sa lipunan
Kabanata 2. Pagsasagawa ng hudisyal
Konklusyon
Listahan ng mga mapagkukunang ginamit
Mga aplikasyon
PANIMULA
Ang kaugnayan ng aking gawain sa kurso ay dahil, una sa lahat, sa katotohanan na sa modernong mundo ang proporsyon ng mga matatanda at may kapansanan sa populasyon ay unti-unting lumalaki, ang mga katulad na uso ay katangian din ng ating bansa. Ang kanilang kita ay mas mababa kaysa karaniwan, at ang pangangailangan para sa mga serbisyong medikal at panlipunan ay mas mataas.
Ang kapansanan at katandaan ay hindi lamang problema ng indibidwal, kundi maging ng estado at lipunan sa kabuuan. Ang kategoryang ito ng mga mamamayan ay nasa matinding pangangailangan hindi lamang ng panlipunang proteksyon, kundi pati na rin ng pag-unawa sa kanilang mga problema ng mga nakapaligid na tao, na ipahahayag hindi sa elementarya, kundi sa pakikiramay ng tao at pantay na pagtrato sa kanila bilang kapwa mamamayan.
Ang pag-unlad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa ating bansa ay nagiging higit at higit na mahalaga bawat taon, ito ay nakikita bilang isang mahalagang karagdagan sa mga pagbabayad ng cash, na makabuluhang nagpapataas ng kahusayan ng buong sistema ng social security ng estado.
Ang estado, na nagbibigay ng panlipunang proteksyon para sa mga may kapansanan at matatandang mamamayan, ay tinatawag na lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa kanilang indibidwal na pag-unlad, ang pagsasakatuparan ng mga pagkakataon at kakayahan sa malikhain at produksyon sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang sa kanilang mga pangangailangan. Ngayon, ang lupon ng mga tao na ito ay nabibilang sa mga kategorya ng populasyon na hindi protektado sa lipunan.
Ang posibilidad na matugunan ang mga pangangailangan ng isang matanda at isang taong may kapansanan ay nagiging totoo kahit na siya ay pinagkalooban ng isang legal na karapatang humiling na ang may-katuturang karampatang awtoridad ay magbigay ng ito o ang benepisyong iyon, at ang katawan na ito ay legal na obligadong magbigay ng ganoong benepisyo.
Ang layunin ng pag-aaral ay isaalang-alang ang mga anyo at pamamaraan ng pag-oorganisa ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda, upang makamit kung saan ang mga sumusunod na gawain ay itinakda:
1. linawin ang konsepto ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda;
2. isaalang-alang ang mga may kapansanan at matatandang mamamayan bilang mga paksa ng mga serbisyong panlipunan;
3. ibunyag ang mga karapatan ng mga may kapansanan at matatanda sa larangan ng mga serbisyong panlipunan;
4. matukoy ang kakanyahan, anyo at pamamaraan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda;
5. tukuyin ang mga pangunahing problema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda;
Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga pamantayan ng batas na naglalayon sa mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda.
Ang paksa ng pag-aaral ay mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda.
Paraan ng pananaliksik - pag-aaral at pananaliksik ng mga espesyal siyentipikong panitikan, mga regulasyong ligal na kilos, kasanayang panghukuman.
KABANATA 1. SERBISYONG PANLIPUNAN PARA SA MGA MAY KAPANASAN AT MATATANDA
1.1 Mga pangunahing probisyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda
Ang isang mahalagang elemento ng sistema ng panlipunang seguridad ng estado sa Russian Federation ay mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, na kinabibilangan ng iba't ibang uri ng mga serbisyong panlipunan na naglalayong matugunan ang mga espesyal na pangangailangan ng kategoryang ito ng mga tao. Sa kasalukuyan, ang estado ay gumagawa ng mahusay na pagsisikap upang lumikha ng isang komprehensibong sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, maglaan ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pag-unlad nito.
Ang mga serbisyong panlipunan ay ang mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan para sa suportang panlipunan, ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, panlipunan, medikal, sikolohikal, pedagogical, panlipunan at legal at materyal na tulong, pagbagay sa lipunan at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon.
Sa kauna-unahang pagkakataon sa lokal na batas, ang konsepto ng gayong makabuluhang pangyayari sa lipunan bilang isang mahirap na sitwasyon sa buhay ay nabuo.
1) Pag-target. Pagbibigay ng personalized sa isang partikular na tao. Ang trabaho upang makilala at lumikha ng isang data bank ng mga naturang tao ay isinasagawa ng mga lokal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon sa lugar ng tirahan ng mga may kapansanan, ang mga matatanda.
2) Availability. Ang posibilidad ng libre at bahagyang bayad na mga serbisyong panlipunan, na kasama sa pederal at teritoryal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na garantisadong estado, ay ibinibigay. Ang kanilang kalidad, saklaw, pamamaraan at mga tuntunin ng probisyon ay dapat sumunod sa mga pamantayan ng estado na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pagbabawas ng kanilang volume sa antas ng teritoryo ay hindi pinapayagan.
3) Kusang-loob. Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay batay sa isang boluntaryong aplikasyon ng isang mamamayan, kanyang tagapag-alaga, tagapag-alaga, iba pang legal na kinatawan, pampublikong awtoridad, lokal na pamahalaan o pampublikong asosasyon. Anumang oras, maaaring tumanggi ang isang mamamayan na tumanggap ng mga serbisyong panlipunan.
4) Sangkatauhan. Ang mga mamamayang naninirahan sa mga nakatigil na institusyon ay may karapatang maging malaya sa parusa. Ang paggamit ng mga gamot, paraan ng pisikal na pagpigil, pati na rin ang paghihiwalay ay hindi pinapayagan para sa layunin ng parusa o paglikha ng kaginhawahan para sa mga tauhan. Ang mga taong nakagawa ng mga paglabag na ito ay may pananagutan sa disiplina, administratibo o kriminal.
5) Pagkapribado. Ang impormasyon ng isang personal na kalikasan na naging kilala sa mga empleyado ng isang institusyon ng serbisyong panlipunan sa kurso ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan ay bumubuo ng isang propesyonal na lihim. Ang mga empleyadong nagkasala sa pagsisiwalat nito ay may pananagutan na itinatag ng batas.
6) Pokus sa pag-iwas. Isa sa mga pangunahing layunin ng mga serbisyong panlipunan ay ang pag-iwas negatibong kahihinatnan na nagmumula kaugnay ng mamamayan sitwasyon sa buhay(paghihirap, paglala ng mga sakit, kawalan ng tirahan, kalungkutan, at iba pa)
Ang mga listahan ng mga serbisyong panlipunan ay tinutukoy na isinasaalang-alang ang mga paksa kung kanino nila inilaan ang mga ito. Ang pederal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na garantisadong estado para sa mga matatanda at may kapansanan, na ibinigay ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipyo, ay inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 25, 1995 No. 1151. Batay dito, ang mga listahan ng teritoryo ay binuo. Ang pagpopondo ng mga serbisyong kasama sa mga listahan ay isinasagawa sa gastos ng mga nauugnay na badyet.
Ang kontrol sa mga aktibidad para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan ay isinasagawa ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, mga awtoridad sa kalusugan, mga awtoridad sa edukasyon sa loob ng kanilang kakayahan.
Ang pampublikong kontrol ay isinasagawa ng mga pampublikong asosasyon na, alinsunod sa mga nasasakupang dokumento, ay nakikitungo sa proteksyon ng mga interes ng matatandang mamamayan, may kapansanan, at mga taong may sakit sa pag-iisip. Isa sa mga asosasyong ito ay ang Independent Psychiatric Association of Russia.
Ang pangangasiwa sa pagsunod sa batas sa lugar na ito ay isinasagawa ng tanggapan ng tagausig, na ang tulong ay dapat na pinakamaagap.
Ang mga aksyon o pagtanggal ng mga katawan ng estado, institusyon, organisasyon at opisyal na nagdulot ng mga paglabag sa mga karapatan ng mga mamamayan ay maaaring iapela sa korte.
1.2 Mga karapatan ng mga may kapansanan at matatanda sa larangan ng mga serbisyong panlipunan
Kapag tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan, ang mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ay may karapatan na:
Magalang at makataong saloobin sa bahagi ng mga empleyado ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan;
Ang pagpili ng isang institusyon at anyo ng serbisyong panlipunan sa paraang itinatag ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ng populasyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;
Impormasyon tungkol sa kanilang mga karapatan, obligasyon, kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, mga uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan, mga indikasyon para sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan, at ang mga kondisyon para sa kanilang pagbabayad;
Kusang-loob na pagpayag sa mga serbisyong panlipunan (kaugnay ng mga walang kakayahan na mamamayan, ang pahintulot ay ibinibigay ng kanilang mga tagapag-alaga, at sa kanilang pansamantalang pagkawala - ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga);
Pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan;
Ang pagiging kompidensyal ng personal na impormasyon na nalaman ng isang empleyado ng isang institusyong serbisyong panlipunan kapag nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan (ang naturang impormasyon ay bumubuo ng isang propesyonal na sikreto ng mga empleyadong ito);
Proteksyon ng kanilang mga karapatan at lehitimong interes, kasama na sa korte.
Ang listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado ay inaprubahan ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng populasyon na naninirahan sa teritoryo ng kaukulang constituent entity ng Russian Federation.
Ang impormasyon tungkol sa mga serbisyong panlipunan ay direktang ibinibigay ng mga social worker sa mga senior citizen at mga taong may kapansanan, at may kaugnayan sa mga taong wala pang 14 taong gulang at mga taong kinikilalang walang kakayahan, sa kanilang mga legal na kinatawan. Ang mga mamamayang ipinadala sa mga nakatigil o semi-residential na institusyong serbisyong panlipunan, gayundin sa kanilang mga legal na kinatawan, ay dapat na pamilyar nang maaga sa mga kondisyon ng paninirahan o manatili sa mga institusyong ito at ang mga uri ng mga serbisyong ibinibigay nila.
Sa kaso ng pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan, ang mga mamamayan, pati na rin ang kanilang mga legal na kinatawan, ay ipinaliwanag ang mga posibleng kahihinatnan ng kanilang desisyon. Ang pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan, na maaaring humantong sa isang pagkasira sa estado ng kalusugan ng mga mamamayan o isang banta sa kanilang buhay, ay pormal sa isang nakasulat na aplikasyon ng mga mamamayan o kanilang mga legal na kinatawan, na nagpapatunay sa pagtanggap ng impormasyon tungkol sa mga kahihinatnan ng naturang pagtanggi.
1.3 Mga uri ng serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda
1.3.1 Mga serbisyong panlipunan sa tahanan
Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay isa sa mga pangunahing anyo ng mga serbisyong panlipunan na naglalayong maximum na posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan sa kanilang pamilyar na kapaligirang panlipunan upang mapanatili ang kanilang katayuan sa lipunan, gayundin upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan at lehitimong interes. .
Ang mga kontraindikasyon para sa pagpasok sa serbisyo ay: sakit sa pag-iisip sa talamak na yugto, talamak na alkoholismo, mga sakit na nakukuha sa pakikipagtalik, mga nakakahawang sakit sa kuwarentenas, bacteriocarrier, aktibong anyo ng tuberculosis, pati na rin ang iba pang malubhang sakit nangangailangan ng paggamot sa mga espesyal na pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan.
Sa batayan ng mga dokumentong isinumite ng mga mamamayan o ng kanilang mga legal na kinatawan (mga aplikasyon, ulat medikal, mga sertipiko ng kita), pati na rin ang gawa ng materyal at sambahayan na survey Ang Komisyon para sa Pagsusuri ng mga Pangangailangan sa Mga Serbisyong Panlipunan ay gumagawa ng desisyon sa pagtanggap para sa serbisyo.
Ang pangangalaga sa tahanan ay ibinibigay sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga bayad na serbisyong panlipunan na kasama sa mga listahan ng pederal at teritoryo ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado na ibinibigay ng mga institusyon ng estado, gayundin ang mga karagdagang serbisyong panlipunan na hindi kasama sa mga listahang ito. Ang mga serbisyong ito ay ginagawa ng isang social worker na bumibisita sa kliyente.
Ang isang kasunduan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay tinapos kasama ang taong pinaglilingkuran o ang kanyang legal na kinatawan, na nagpapahiwatig ng mga uri at saklaw ng mga serbisyong ibinigay, ang takdang panahon kung saan dapat silang ibigay, ang pamamaraan at halaga ng kanilang pagbabayad, bilang pati na rin ang iba pang mga kondisyon na tinutukoy ng mga partido.
Alinsunod sa pederal na listahan ng mga serbisyo, ang mga institusyong ito ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng mga serbisyo:
1) catering, mga serbisyo sa sambahayan at paglilibang (pagbili at paghahatid ng pagkain sa bahay, mainit na pagkain), tulong sa pagluluto; pagbili at paghahatid sa bahay ng mga mahahalagang produktong pang-industriya, paghahatid ng tubig; furnace furnace, paghahatid ng mga bagay para sa paglalaba at dry cleaning; tulong sa pag-aayos ng pagkumpuni at paglilinis ng mga tirahan; tulong sa pagbabayad para sa pabahay at mga kagamitan; tulong sa pag-aayos ng mga aktibidad sa paglilibang at iba pa.;
2) socio-medical at sanitary-hygienic na serbisyo (pagbibigay ng pangangalaga na isinasaalang-alang ang estado ng kalusugan, tulong sa pagkakaloob ng pangangalagang medikal, medikal at panlipunang pagsusuri, mga hakbang sa rehabilitasyon, tulong sa pagkakaloob ng mga gamot); tulong sa pagkuha ng prosthetic na pangangalaga;
3) tulong sa pagkuha ng edukasyon para sa mga taong may kapansanan;
4) tulong sa paghahanap ng trabaho;
5) mga serbisyong legal;
6) tulong sa pag-aayos ng mga serbisyo sa libing.
Maaaring bigyan ang mga mamamayan ng iba pang (karagdagang) mga serbisyo, ngunit sa mga tuntunin ng buo o bahagyang pagbabayad para sa lahat ng kategorya ng mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan. Ang mga karagdagang serbisyong ito na ibinibigay sa mga mamamayan sa tahanan ay kinabibilangan ng:
1) pagsubaybay sa kalusugan;
2) pagbibigay ng emergency pangunang lunas;
3) pagpapatupad mga medikal na pamamaraan;
4) pagkakaloob ng mga serbisyong sanitary at hygienic;
5) pagpapakain ng mga mahihinang pasyente;
6) pagsasagawa ng sanitary at educational work.
1.3.2 Semi-residential na serbisyong panlipunan
Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay kinabibilangan ng: mga serbisyong panlipunan, medikal at pangkultura para sa mga may kapansanan at matatanda, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, paglilibang, pagtiyak ng kanilang pakikilahok sa mga aktibidad sa trabaho at pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay.
Mga tatanggap serbisyo publiko maaaring may mga taong napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong kilusan, nang sabay-sabay na nakakatugon sa mga sumusunod na kondisyon:
1) ang pagkakaroon ng pagkamamamayan ng Russian Federation, at para sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado - ang pagkakaroon ng isang permit sa paninirahan;
2) ang pagkakaroon ng pagpaparehistro sa lugar ng paninirahan, at sa kawalan ng huli - pagpaparehistro sa lugar ng pananatili;
3) ang pagkakaroon ng kapansanan o ang pagkamit ng katandaan (babae - 55 taong gulang, lalaki - 60 taong gulang);
4) ang kawalan ng mga sakit na medikal na contraindications sa mga semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga departamento ng day care.
Ang desisyon sa pagpapatala sa mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay ginawa ng pinuno ng institusyon ng serbisyong panlipunan batay sa isang personal na nakasulat na aplikasyon ng isang matatandang mamamayan o isang taong may kapansanan at isang sertipiko mula sa isang institusyong pangangalaga sa kalusugan sa kanyang estado ng kalusugan.
Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay isinasagawa ng mga departamento ng araw (gabi) na pamamalagi, na nilikha sa mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan o sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
Para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan at trabaho sa sistema ng mga katawan ng proteksyon sa lipunan, ang mga espesyal na institusyon ng semi-stationary na uri ay nilikha - mga pananatili sa gabi, mga social shelter, mga social hotel, mga sentro ng lipunan. Ang mga institusyong ito ay nagbibigay ng:
Mga voucher para sa isang beses (isang beses sa isang araw) libreng pagkain;
Pangunang lunas;
Mga gamit sa personal na kalinisan, sanitization;
Referral para sa paggamot;
Tulong sa pagbibigay ng prosthetics;
Pagpaparehistro sa isang boarding house;
Tulong sa pagpaparehistro at muling pagkalkula ng mga pensiyon;
Tulong sa trabaho, sa paghahanda ng mga dokumento ng pagkakakilanlan;
Tulong sa pagkuha ng isang patakarang medikal ng seguro;
Pagbibigay ng komprehensibong tulong (mga konsultasyon sa mga legal na isyu, personal na serbisyo, at iba pa)
Contraindications para sa pagpasok sa day care:
Mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na bacterial o virus carrier, o kung mayroon silang talamak na alkoholismo, kuwarentenas Nakakahawang sakit, mga aktibong anyo tuberculosis, malubha mga karamdaman sa pag-iisip, venereal at iba pang mga sakit na nangangailangan ng paggamot sa mga espesyal na institusyon ng pangangalagang pangkalusugan, ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan ay maaaring tanggihan.
1.3.3 Nakatigil na serbisyong panlipunan
Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at mga matatanda na pinananatili sa mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay may mga sumusunod na tampok:
Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan, mga nursing home para sa mga may kapansanan, psycho-neurological boarding school.
Ang mga mamamayan ng edad ng pagreretiro (kababaihan mula 55 taong gulang, lalaki - mula 60 taong gulang), pati na rin ang mga taong may kapansanan sa mga pangkat I at II na higit sa 18 taong gulang, ay tinatanggap sa mga boarding school, sa kondisyon na wala silang mga bata na matipuno. o mga magulang na obligadong suportahan sila;
Tanging ang mga taong may kapansanan ng mga grupo I at II na may edad 18 hanggang 40 na walang mga bata at mga magulang na legal na obligadong suportahan sila ang pinapapasok sa mga boarding school para sa mga may kapansanan;
Ang mga batang mula 4 hanggang 18 taong gulang na may mga anomalya ng mental o pisikal na pag-unlad ay pinapapasok sa orphanage. Kasabay nito, hindi pinapayagan na ilagay ang mga batang may kapansanan na may pisikal na kapansanan sa mga nakatigil na institusyon na nilayon para sa paninirahan ng mga batang may mga sakit sa pag-iisip;
Ang mga taong dumaranas ng malalang sakit sa pag-iisip na nangangailangan ng pangangalaga, mga serbisyo sa tahanan at tulong medikal ay pinapapasok sa psycho-neurological boarding school, hindi alintana kung mayroon silang mga kamag-anak na legal na obligadong suportahan sila o wala;
Ang mga taong sistematikong lumalabag sa mga alituntunin ng panloob na kaayusan, gayundin ang mga tao mula sa mga partikular na mapanganib na mga kriminal, gayundin ang mga nakikibahagi sa paglalagalag at namamalimos, ay ipinapadala sa mga espesyal na boarding house;
Sa mga nakatigil na institusyon, hindi lamang pangangalaga at kailangan Pangangalaga sa kalusugan, ngunit gayundin ang mga hakbang sa rehabilitasyon na may katangiang medikal, panlipunan, domestic at medikal;
Aplikasyon para sa pagpasok sa isang boarding school kasama ang medical card ay isinumite sa isang mas mataas na subordination na organisasyon ng social security, na nag-isyu ng tiket sa boarding house. Kung ang isang tao ay walang kakayahan, kung gayon ang kanyang paglalagay sa isang nakatigil na institusyon ay isinasagawa batay sa isang nakasulat na aplikasyon ng kanyang legal na kinatawan;
Kung kinakailangan, sa pahintulot ng direktor ng boarding house, ang isang pensiyonado o isang taong may kapansanan ay maaaring pansamantalang umalis sa institusyon ng serbisyong panlipunan hanggang sa 1 buwan. Ang isang pansamantalang exit permit ay ibinibigay na napapailalim sa opinyon ng isang doktor, pati na rin ang isang nakasulat na obligasyon ng mga kamag-anak o ibang tao na magbigay ng pangangalaga para sa isang matanda o may kapansanan.
1.3.4 Pang-emergency na serbisyong panlipunan
Ang mga agarang serbisyong panlipunan ay isinasagawa upang maibigay pangangalaga sa emerhensiya ng minsanang kalikasan sa mga taong may kapansanan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan.
Ang mga sumusunod ay maaaring mag-aplay para sa tulong: walang trabaho single at single-living poor pensioners at mga may kapansanan; mga pamilyang binubuo ng mga pensiyonado, sa kawalan ng mga miyembro ng pamilya na may matipunong katawan, kung ang average na per capita na kita para sa panahon ng pagsingil ay mas mababa sa antas ng subsistence ng pensiyonado, na nagbabago kada quarter; mga mamamayan na nawalan ng malalapit na kamag-anak na walang dating lugar ng trabaho upang magproseso ng mga dokumento para sa pagtanggap ng benepisyo sa libing.
Ang taong humihingi ng tulong ay dapat na mayroon ang mga sumusunod na dokumento: pasaporte, sertipiko ng pensiyon, aklat ng trabaho, sertipiko ng kapansanan (para sa mga mamamayang may kapansanan), sertipiko ng komposisyon ng pamilya, sertipiko ng pensiyon para sa huling tatlong buwan.
Ang mga agarang serbisyong panlipunan ay kinabibilangan ng mga sumusunod na serbisyong panlipunan mula sa mga ibinigay ng pederal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado:
1) isang beses na pagbibigay ng libreng mainit na pagkain o mga pakete ng pagkain sa mga nangangailangan;
2) pagkakaloob ng damit, kasuotan sa paa at iba pang mahahalagang bagay;
3) isang beses na pagkakaloob ng materyal na tulong;
4) tulong sa pagkuha ng pansamantalang pabahay;
5) organisasyon ng legal na tulong upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga taong pinaglilingkuran;
6) organisasyon ng emerhensiyang tulong medikal at sikolohikal na may paglahok ng mga psychologist at klero para sa gawaing ito at ang paglalaan ng mga karagdagang numero ng telepono para sa mga layuning ito;
7) iba pang kagyat na serbisyong panlipunan.
Ang mga agarang serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng mga munisipal na sentro ng serbisyong panlipunan o mga departamento na nilikha para sa mga layuning ito sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
1.3.5 Pagpapayo sa lipunan
Ang tulong sa pagpapayo sa lipunan sa mga taong may mga kapansanan ay naglalayon sa kanilang pagbagay sa lipunan, pagpapagaan ng panlipunang pag-igting, paglikha ng mga kanais-nais na relasyon sa pamilya, pati na rin ang pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng indibidwal, pamilya, lipunan at estado.
Ang tulong sa social advisory sa mga taong may kapansanan ay nakatuon sa kanilang sikolohikal na suporta, pagpapatindi ng mga pagsisikap sa paglutas ng kanilang sariling mga problema at nagbibigay para sa:
Pagkilala sa mga taong nangangailangan ng tulong sa pagpapayo sa lipunan;
Pag-iwas sa iba't ibang uri ng socio-psychological deviations;
Paggawa sa mga pamilya kung saan nakatira ang mga may kapansanan, pag-aayos ng kanilang oras sa paglilibang;
Tulong sa pagpapayo sa pagsasanay, bokasyonal na patnubay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;
Tinitiyak ang koordinasyon ng mga aktibidad ng mga institusyon ng estado at mga pampublikong asosasyon upang malutas ang mga problema ng mga taong may kapansanan;
Legal na tulong sa loob ng kakayahan ng mga katawan ng serbisyong panlipunan;
Iba pang mga hakbang upang bumuo ng malusog na relasyon at lumikha ng isang kanais-nais kapaligirang panlipunan para sa mga invalid.
Ang organisasyon at koordinasyon ng tulong sa pagpapayo sa lipunan ay isinasagawa ng mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na lumikha ng mga naaangkop na dibisyon para sa mga layuning ito.
KABANATA 2. PAGSASANAY NG HUDISYAL
Ang kaugnayan ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng mga serbisyong panlipunan ay hindi nababawasan, ang problema sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga may kapansanan at matatandang mamamayan ay talamak pa rin. sa aming modernong lipunan ang isyu ng pagpapatupad ng batas ay medyo talamak, dahil ngayon ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga may kapansanan at matatanda ay madalas na nilalabag.
At mayroon ding isa pang problema sa modernong batas ng Russia sa larangan ng mga serbisyong panlipunan at ang mga matatanda ay lubhang mobile at kailangang maging makabuluhang pagbabago at mga karagdagan.
Isipin mo kasanayang panghukuman upang protektahan ang mga nilabag na karapatan ng isang batang may kapansanan.
Si Romanova L.V., bilang legal na kinatawan ng kanyang anak na babae - Romanova L.S., ipinanganak noong 1987, ay nag-apply noong Oktubre 19, 2000 sa Leninsky District Court ng Vladimir na may reklamo laban sa mga aksyon ng Department of Social Protection of the Population of the Vladimir Region. , na tumangging bayaran ang kanyang anak na may kapansanan na si Romanova L.S. kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon, na ibinigay para sa talata 8 ng artikulo 30 ng Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation". Dahil itinaas ni Romanova ang isyu ng pagkolekta ng tinukoy na kabayaran sa kanyang pabor, kasama ang kanyang pahintulot, ang kanyang mga paghahabol ay isinasaalang-alang sa kurso ng mga paglilitis sa aksyon at ang Pangunahing Kagawaran ng Pinansyal ng Administrasyon ng Rehiyon ng Vladimir at ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation ay sangkot sa kaso bilang co-respondent.
Hindi lumitaw si Romanova sa sesyon ng korte, hiniling niyang isaalang-alang ang kaso sa kanyang kawalan kasama ang pakikilahok ng kanyang kinatawan. Mas maaga sa sesyon ng korte, ipinaliwanag niya na ang kanyang anak na babae ay may malubhang sakit, may kapansanan at nagdusa mula sa mga karamdaman ng musculoskeletal system mula pagkabata at hindi makagalaw nang walang tulong sa labas. Dahil sa pangangailangan para sa paggamot, kailangan niyang dalhin ang bata sa pamamagitan ng taxi sa mga ospital. Wala siyang sariling sasakyan. Ang Artikulo 30 ng Pederal na Batas "On the Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" ay nagsimula noong Enero 1, 1997, at mula sa sandaling iyon, ang kanyang mga anak na babae ay kailangang humirang ng kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon bilang isang taong may kapansanan na mayroong medikal. mga indikasyon para sa pagkakaloob ng mga espesyal na sasakyan, ngunit hindi ito natanggap. Sa kanyang paulit-ulit na apela sa Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon, siya ay tinanggihan ng kabayaran, na itinuturing ni Romanova na ilegal. Ang halaga ng kabayaran ay itinuturing na katumbas ng 1997. - 998 rubles. 40 kopecks, at 1998. -1179 kuskusin. para sa 1999 - 835 rubles, para sa tatlong quarter ng 2000. - 629 kuskusin. 40 kop. dahil ang mga naturang halaga ay binayaran sa mga may kapansanan ng Great Patriotic War, at may kaugnayan sa mga batang may kapansanan, ang halaga ng kabayaran ay hindi pa natutukoy hanggang sa kasalukuyan. Sa kabuuan, para sa panahon mula 01/01/1997 hanggang 10/19/2000 hinihiling niyang mabawi ang 3,641 rubles.
Ang kinatawan ng Romanova - A.S. Sinuportahan ni Feofilaktov ang paghahabol sa sesyon ng korte at ipinaliwanag na ang kanyang anak na babae, alinsunod sa Listahan ng mga kategorya ng mga taong may kapansanan, kung saan kinakailangan ang mga pagbabago sa mga sasakyan sa komunikasyon at impormasyon, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Nobyembre 19, 1993 No. 1188, ay nangangailangan ng isang indibidwal sasakyan dahil siya ay dumaranas ng kaukulang sakit. Sa batayan ng talata 5 ng Artikulo 30 ng Pederal na Batas "Sa Social Protection of Disabled Persons sa Russian Federation", dapat siyang bigyan ng mga espesyal na sasakyan, ngunit dahil hindi siya binigyan nito, alinsunod sa talata 8 ng ang parehong artikulo, ang kabayaran ay dapat bayaran sa kanya. Ang halaga at pamamaraan para sa pagbabayad, na hindi itinatag ng Pamahalaan, kahit na ang artikulo ay pumasok sa puwersa noong 1.01.1997. Isinasaalang-alang na kailangan itong gamitin direktang aksyon batas, gayundin alinsunod sa Art. Mga Artikulo 1, 10 ng Civil Procedure Code ng RSFSR, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa Decree of the Government of the Russian Federation noong Nobyembre 14, 1999 No. 1254, ang Order of the Head of the Administration ng Vladimir Region noong Setyembre 28, 1995 No. 1120-r, na nagtatag ng mga katulad na kabayaran para sa mga may kapansanan na beterano ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig.
Ang kinatawan ng nasasakdal na Kagawaran ng proteksyong panlipunan ng populasyon - H.In. Hindi kinilala ni Golubeva ang paghahabol, ipinaliwanag na ang anak ni Romanova ay hindi karapat-dapat sa kabayarang ito dahil ay isang "batang may kapansanan", at talata 8 ng Art. 30 ng Federal Law "Sa Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" ay tumutukoy sa "mga taong may kapansanan". Ipinaliwanag niya sa korte na, ayon sa Government Decree No. 544 ng 3.08.92, ang anak ni Romanova ay hindi binibigyan ng mga espesyal na sasakyan dahil sa katotohanan na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, mayroon siyang mga kontraindikasyon sa pagmamaneho ng mga ito. Bilang karagdagan, ang anak ni Romanova, ayon sa pagtatapos ng medikal at panlipunang pagsusuri, ay hindi nangangailangan ng mga espesyal na sasakyan, ngunit isang motorized na andador, na hindi ganoon. Naniniwala rin siya na ang pinagtatalunang kompensasyon ay hindi dapat ibigay sa mga batang may kapansanan at dahil sa katotohanan na ang Pamahalaan ay hindi nakabuo ng isang pamamaraan para sa pagbibigay ng benepisyong ito. Isinasaalang-alang niya na ang Department of Social Protection of the Population ay hindi ang nararapat na akusado sa kaso dahil ay hindi nagbabayad sa mga may kapansanan. Sa kahilingan ng korte, ang isang pagkalkula ng kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon ay ipinakita batay sa halagang itinatag para sa mga may kapansanan na beterano ng Great Patriotic War.
Kinatawan ng Main Financial Department V.E. Hindi kinilala ni Shchelkov ang pag-angkin, na sumusuporta sa mga argumento ng kinatawan ng Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon, at ipinaliwanag din na ang pangunahing departamento ng pananalapi ay hindi binigyan ng mga pondo upang magbayad ng kabayaran sa mga may kapansanan. Noong nakaraan, ang badyet ng rehiyon ay nagbabayad ng kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon sa mga may kapansanan na beterano ng Great Patriotic War, ngayon ang mga kapangyarihang ito ay inilipat sa pederal na badyet, ang obligasyon ng Pangunahing Kagawaran ng Pinansyal na bayaran ang kabayarang ito ay hindi ibinibigay ng mga ligal na kilos. Itinuturing ang Pangunahing Departamento ng Pinansyal na isang hindi tamang nasasakdal sa kaso.
Kinatawan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation - Pinuno ng Kagawaran ng Legal na Suporta ng Federal Treasury Department para sa Vladimir Region O.I. Hindi nakilala ni Matvienko ang claim sa pamamagitan ng proxy. Ipinaliwanag niya na ang badyet ay hindi nagbibigay ng mga pondo para sa pagbabayad ng kabayaran, na inaangkin ni Romanova, dahil ang Pamahalaan ng Russian Federation ay hindi nakabuo ng pamamaraan at mga kondisyon para sa kanyang appointment. Hinihiling din niya sa korte na ilapat ang Artikulo 129 ng Pederal na Batas "Sa Pederal na Badyet para sa 2000", pati na rin ang Artikulo 239 ng Budget Code ng Russian Federation, ayon sa kung saan ang mga hindi napopondohang batas ay hindi maipapatupad. Bilang karagdagan, sinusuportahan niya ang mga argumento ng mga kinatawan ng Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon at ng Pangunahing Direktor ng Pinansyal, isinasaalang-alang ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation bilang isang hindi wastong akusado, dahil hindi ito awtorisadong magbayad ng mga kabayarang ito sa mga may kapansanan. mga bata.
Matapos makinig sa mga paliwanag ng mga partido, na pinag-aralan ang mga materyales ng kaso, nahanap ng korte ang paghahabol na napapailalim sa kasiyahan sa bahagi sa mga sumusunod na batayan.
Ang anak ni Romanova ay isang batang may kapansanan at naghihirap mula sa mga karamdaman ng musculoskeletal system, na kinumpirma ng pagtatapos ng medikal at panlipunang pagsusuri na may petsang Hulyo 1, 1997. Sa bisa ng talata 5 ng Artikulo 30 ng Pederal na Batas "On the Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation", ang kanyang anak ay dapat bigyan ng mga espesyal na sasakyan, ngunit sa oras ng pagtatalo, L.S. ng populasyon bilang nangangailangan. ng mga espesyal na sasakyan, na may kaugnayan kung saan, bilang isang taong may kapansanan, ang kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon ay dapat bayaran. Ayon sa mga dokumento na isinumite sa korte, ang anak na babae ni Romanova ay paulit-ulit na ginagamot sa iba't ibang mga institusyong medikal sa rehiyon at higit pa, na may kaugnayan sa kung saan siya ay nagkaroon ng karagdagang mga gastos para sa paglalakbay sa isang taxi, ang pagkalkula ng gastos ay ipinakita, kahit na ang katibayan ng pagbabayad ay hindi ipinakita niya, dahil gumamit siya ng pribadong taxi . Ang argumento ng kinatawan ng Department of Social Protection of the Population na ang Romanova ay hindi nahuhulog sa ilalim ng talata 8 ng Artikulo 30 ng Pederal na Batas "Sa Social Protection of the Disabled sa Russian Federation" dahil siya ay isang batang may kapansanan, at hindi isang taong may kapansanan, ay hindi tinatanggap ng korte, dahil ayon sa Art. 1 ng parehong batas, ang isang taong nagdurusa mula sa isang malubhang anyo ng sakit, bilang isang resulta kung saan kailangan niya ng proteksyon sa lipunan, nang hindi nagpapahiwatig ng kanyang edad, ay kinikilala bilang isang taong may kapansanan, at ang mga batang may kapansanan ay isang hiwalay na kategorya ng mga taong may kapansanan.
Ang argumento na ang anak na babae ni Romanova ay hindi nangangailangan ng kotse, ngunit ang isang de-motor na karwahe ay hindi rin mapagkakatiwalaan. Ang mga espesyal na sasakyan ay itinalaga sa kanya ayon sa talata 5 ng artikulo 30 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation", at ang isang motorized na karwahe ay itinalaga batay sa isang liham mula sa Ministry of Social Protection na may petsang 05.29.87 No. 1-61-11, na, dahil ang Federal Law "Sa Social Protection of the Disabled in the Russian Federation" ay maaaring ilapat lamang sa lawak na hindi ito sumasalungat sa batas na ito. Para sa parehong dahilan, itinuturing ng korte na walang batayan ang argumento ng nasasakdal na si Romanova ay hindi karapat-dapat sa mga sasakyan alinsunod sa Dekreto ng Pamahalaan ng 3.08.92. Hindi. 544 dahil, ayon sa tinukoy na pamantayan ng batas, ang mga batang may kapansanan ay binibigyan ng mga sasakyan na may karapatang magmaneho ng kanilang mga magulang.
Ang argumento ng mga nasasakdal na ang paghahabol ay dapat na bale-walain dahil sa kakulangan ng isang itinatag na pamamaraan para sa pagbibigay ng kabayaran sa mga taong may kapansanan para sa mga gastos sa transportasyon (na ibinigay para sa talata 9 ng Artikulo 30 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan Ang mga tao sa Russian Federation") ay hindi maaaring patunayan, dahil ang batas ay may direktang epekto at ipinatupad noong Enero 1, 1997, maliban sa mga artikulo, ang mga tuntunin para sa pagpapakilala nito ay partikular na itinakda (Artikulo 35 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation"). Bilang karagdagan, ang Artikulo 36 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" ay nangangailangan ng Pamahalaan na dalhin ang mga legal na aksyon nito alinsunod sa batas na ito. Gayunpaman, napag-alaman ng korte na sa kasalukuyan ay walang aksyon ng Pamahalaan sa pamamaraan at halaga ng mga bayad sa itaas. Batay sa katotohanan na, alinsunod sa Artikulo 18 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga karapatang pantao ay direktang naaangkop, isinasaalang-alang ng korte na ang mga kahilingan ni Romanova ay dapat masiyahan sa paglahok alinsunod sa Artikulo 10 (talata 4) ng Pamamaraang Sibil Code ng RSFSR, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga ligal na aksyon sa pagbabayad ng mga katulad na kabayaran sa iba pang mga kategorya ng mga taong may kapansanan, katulad ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 14.11.99. No. 1254, pati na rin ang Order of the Head of the Administration ng Vladimir Region na may petsang 28.09.95. No. 1120-R. Ang pagkakatulad ay inilapat tulad ng sumusunod: 1. Ang kompensasyon ni Romanova ay itinalaga mula sa sandaling mag-apply siya sa mga awtoridad ng social security upang magbigay ng mga espesyal na sasakyan o naaangkop na kabayaran, ibig sabihin, mula 1.07.97; 2. Ang halaga ng kompensasyon ay tinutukoy batay sa halaga ng parehong kabayaran para sa mga may kapansanan na beterano ng Great Patriotic War, iyon ay, noong 1997. sa rate ng 14 na minimum na pensiyon bawat taon (ang tinukoy na pagkakasunud-sunod) sa ikatlong quarter - 69 rubles. 58 kopecks * 3.5 = 243 rubles. 53kop. sa ikaapat na quarter - 76 rubles 53 kopecks * 3.5 \u003d 267 rubles. 86 kopecks; noong 1998, mula sa parehong pagkalkula, 84 rubles 19 kopecks * 14 \u003d 1179 rubles; noong 1999 ayon sa tinukoy na resolusyon 835 rubles; para sa tatlong quarter ng 2000 sa rate na 835 rubles. bawat taon - 626 rubles. 25kop. Ang kabuuang halaga ay 3,151 rubles 64 kopecks. Ang mga kalkulasyong ito ay kinumpirma ng kalkulasyong ipinakita ng Department of Social Protection of the Population.
Ang argumento ng kinatawan ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation na ang paghahabol ay dapat na iwaksi batay sa Budget Code ng Russian Federation at ang Pederal na Batas "Sa Federal Budget para sa 2000" ay hindi tinatanggap ng korte, kasi. sa naturang interpretasyon, nililimitahan ng mga dokumentong ito ang mga karapatan ng mga mamamayan na makatanggap ng mga benepisyong panlipunan at sumasalungat sa Art. Art. 2, 18, 55 ng Konstitusyon ng Russian Federation.
Dahil, alinsunod sa Art. 48 ng Civil Procedure Code ng RSFSR, ang mga karapatan at legal na protektadong interes ng mga menor de edad ay protektado ng kanilang mga magulang, isinasaalang-alang ng korte na ang kabayaran ay mababawi pabor kay Lyubov Veniaminovna Romanova, dahil siya ang legal na kinatawan ng kanyang anak na si Lidia Sergeevna Romanova .
Batay sa nabanggit, ginagabayan ng Art. Art. 191 - 197 ng Civil Procedure Code ng RSFSR, nagpasya ang korte:
1. bahagyang nasiyahan ang mga claim ni Lyubov Veniaminovna Romanova;
2. upang mangolekta mula sa Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation sa gastos ng treasury ng Russian Federation na pabor kay Lyubov Veniaminovna Romanova bilang kabayaran para sa mga gastos sa transportasyon ng kanyang menor de edad na may kapansanan na anak na babae para sa panahon mula 1.07.1997 hanggang 19.10. 2000 3,151 rubles 64 kopecks.
3. bilang kasiyahan ng isang paghahabol laban sa Kagawaran ng Proteksyon ng Panlipunan ng Populasyon ng Rehiyon ng Vladimir at ang Hepe pamamahala sa pananalapi Administrasyon ng rehiyon ng Vladimir upang tanggihan.
4. Ang mga gastos sa tungkulin ng estado ay iuugnay sa estado.
Ipinapakita ng pagsusuri sa kasanayan na, sa pangkalahatan, ang mga hindi pagkakaunawaan ng kategoryang ito ay nareresolba nang tama. Ang mga desisyong ginawa sa pangkalahatan ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng Art. 196-198 ng Civil Procedure Code ng Russian Federation, wastong inilalapat ng mga korte ang substantive na batas, ngunit dapat ding tandaan na ang ilang mga pagkakamali ay ginawa taun-taon, na nagpapahiwatig na ang mga hukom ay hindi maingat na sinusunod ang itinatag na hudisyal na kasanayan. Ang paksa ng patunay ay hindi palaging wastong tinutukoy, ang mga pangyayari na nauugnay sa kaso ay hindi ganap na naitatag. Nagkakamali rin sa aplikasyon at interpretasyon ng substantive na batas.
KONGKLUSYON
Ang mga layunin at layunin na itinakda sa aking gawain sa kurso ay ganap na nakamit at sinaliksik.
Sa mga nasabi ko sa aking thesis, mahihinuha na ang pinakamahalagang gawain Ang estado sa kasalukuyang yugto ay ang paglikha ng isang epektibong sistema ng mga serbisyong panlipunan bilang isang hanay ng mga serbisyo para sa iba't ibang kategorya ng populasyon sa sona ng panganib sa lipunan.
Ang mga serbisyong panlipunan ay idinisenyo upang tulungan ang mga kliyente sa paglutas ng kanilang mga problemang panlipunan upang maibalik o mapahusay ang kanilang kakayahang makapagpapanatili sa sarili at makapaglingkod sa sarili, upang lumikha ng mga kinakailangang kondisyon para sa kakayahang mabuhay ng mga taong may kapansanan.
Ang pangunahing layunin ng pagbuo ng sistemang ito ay pataasin ang antas ng mga panlipunang garantiya, magbigay ng naka-target na tulong at suporta sa mga mamamayang may kapansanan, pangunahin sa antas ng teritoryo at isinasaalang-alang ang mga bagong panlipunang garantiya.
Para sa mas epektibong gawain ng mga katawan ng serbisyong panlipunan, kinakailangan na bumuo ng legal na balangkas para sa organisasyon at paggana ng mga institusyong serbisyong panlipunan; pagbuo ng mga pundasyong pang-agham at pamamaraan para sa mga aktibidad ng isang network ng mga institusyong serbisyong panlipunan; suporta ng estado para sa pagbuo ng materyal at teknikal na base ng mga institusyong serbisyong panlipunan; pagbuo ng dokumentasyon ng proyekto para sa pagtatayo ng mga bagong uri ng institusyon, pagbuo ng interregional at internasyonal na kooperasyon at suporta sa impormasyon para sa mga aktibidad ng mga institusyong serbisyong panlipunan.
LISTAHAN NG MGA GINAMIT NA PINAGMULAN
1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation na may petsang 12.12.1993
2. Pederal na Batas "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" na may petsang 10.12.1995 No. 195
3. Pederal na Batas "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa Russian Federation" na may petsang 2.08.1995 No. 122
4. Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 24, 1995 No. 181
5. Pederal na Batas "On Veterans" na may petsang Enero 12, 1995 No. 5
7. Azrilyana A.N. "Bagong Legal na Diksyunaryo": 2008.
8. Batyaev A.A. "Komento sa Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan": 2006.
9. Belyaev V.P. "Batas sa Social Security": 2005
10. Buyanova M.O. "Ang karapatan ng panlipunang seguridad ng Russia": 2008.
11. Volosov M. E "Big Legal Dictionary": INFRA-M, 2007.
12. Dolzhenkova G.D. "Ang karapatan ng panlipunang seguridad": Yurayt-Izdat, 2007.
13. Koshelev N.S. "Mga serbisyong panlipunan at mga karapatan ng populasyon": 2010.
14. Kuznetsova O.V. "Proteksyon sa lipunan ng mga taong may kapansanan": mga karapatan, benepisyo, kabayaran: Eksmo, 2010.
15. Nikonov D.A. "Batas sa Social Security": 2005
16. Suleimanova G.V. Batas sa Social Security: Phoenix, 2005
17. Tkach M.I. "Popular Legal Encyclopedic Dictionary": Phoenix, 2008.
18. Kharitonova S.V. "Batas sa Social Security": 2006
19. ATP "Garant"
20. ATP "Consultant Plus"
APENDIKS Blg. 1
Mga taripa para sa mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado na ibinibigay sa mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan, mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan sa sistema ng estado mga serbisyong panlipunan ng rehiyon ng Omsk
| № | Pangalan ng serbisyo | Yunit | Gastos, kuskusin. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Bumili at naghahatid ng pagkain sa kliyente sa bahay | 1 beses | 33,73 |
| 2 | Pagbili at paghahatid ng mga mahahalagang pang-industriya | 1 beses | 15,09 |
| 3 | Tulong sa pag-aayos ng pag-aayos ng mga lugar ng tirahan | 1 beses | 40,83 |
| 4 | Paghahatid ng tubig sa mga customer na naninirahan sa residential na lugar na walang supply ng tubig | 1 beses | 16,86 |
| 5 | Pagsisindi sa pugon | 1 beses | 16,86 |
| 6 | Tulong sa pagbibigay ng gasolina sa mga customer na naninirahan sa residential na lugar na walang central heating, gas supply | 1 beses | 40,83 |
| 7 | Pag-alis ng niyebe para sa mga kliyenteng naninirahan sa mga walang kagamitang tirahan | 1 beses | 15,98 |
| 8 | Pagbabayad para sa pabahay, mga kagamitan, mga serbisyo sa komunikasyon sa gastos ng kliyente | 1 beses | 17,75 |
| 9 | Tulong sa paghahanda ng pagkain | 1 beses | 7,99 |
| 10 | Paghahatid ng mga bagay sa labahan, dry cleaning, atelier (repair shop) at ang kanilang pagbabalik na paghahatid | 1 beses | 10,65 |
| 11 | Paglilinis ng bahay ng kliyente | 1 beses | 19,53 |
| 12 | Tulong sa pagsulat at pagbabasa ng mga liham, telegrama, pagpapadala at pagtanggap ng mga ito | 1 beses | 2,66 |
| 13 | Pag-subscribe sa mga periodical at ang kanilang paghahatid | 1 beses | 10,65 |
| 14 | Tulong sa paghahanda ng mga dokumento para sa pagpasok sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan | 1 beses | 68,34 |
| 15 | Pagpaparehistro ng mga dokumentong kailangan para sa paglilibing, pag-order ng mga serbisyo sa libing (kung ang namatay na kliyente ay walang (mga) asawa), malapit na kamag-anak (mga anak, magulang, ampon na anak, adoptive na magulang, kapatid, apo, lolo, lola), iba pang mga kamag-anak o kanilang pagtanggi na matupad ang kalooban ng namatay tungkol sa paglilibing) | 1 beses | 68,34 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 16 | Tulong sa kliyente sa pag-aayos ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga organisasyon ng mga pampublikong kagamitan, komunikasyon at iba pang mga organisasyon na nagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon na matatagpuan sa lugar ng tirahan ng kliyente | 1 beses | 19,53 |
| 17 | Probisyon ng pangangalaga sa kalusugan, kabilang ang pagbibigay ng mga serbisyong sanitary at kalinisan para sa isang kliyente na nasa mga serbisyong panlipunan sa mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan: | ||
| pagkuskos at paglalaba | 1 beses | 15,98 | |
| pagputol ng mga kuko at kuko sa paa | 1 beses | 14,20 | |
| pagsusuklay | 1 beses | 3,55 | |
| kalinisan ng mukha pagkatapos kumain | 1 beses | 5,33 | |
| pagpapalit ng damit na panloob | 1 beses | 8,88 | |
| pagpapalit ng bed linen | 1 beses | 11,54 | |
| tray at pag-alis ng sisidlan | 1 beses | 7,99 | |
| pagpoproseso ng catheter | 1 beses | 14,20 | |
| 18 | Pagsubaybay sa katayuan ng kalusugan ng isang kliyente na nasa mga serbisyong panlipunan sa mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan: | ||
| pagsukat ng temperatura ng katawan | 1 beses | 7,10 | |
| pagsukat ng presyon ng dugo, pulso | 1 beses | 7,99 | |
| 19 | Ang pagsasagawa, alinsunod sa appointment ng dumadating na manggagamot, mga pamamaraang medikal para sa isang kliyente na nasa mga serbisyong panlipunan sa mga dalubhasang departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan: | ||
| subcutaneous at intramuscular administration ng mga gamot | 1 beses | 11,54 | |
| aplikasyon ng mga compress | 1 beses | 10,65 | |
| paglalagay ng mga patak | 1 beses | 5,33 | |
| unction | 1 beses | 12,43 | |
| paglanghap | 1 beses | 12,43 | |
| pangangasiwa ng mga suppositories | 1 beses | 7,99 | |
| pagbibihis | 1 beses | 15,09 | |
| pag-iwas at paggamot ng mga bedsores, mga ibabaw ng sugat | 1 beses | 10,65 | |
| nagsasagawa ng paglilinis ng enemas | 1 beses | 20,41 | |
| tulong sa paggamit ng mga catheter at iba pang kagamitang medikal | 1 beses | 15,09 | |
| 20 | Pagsasagawa ng sanitary at pang-edukasyon na gawain upang matugunan ang mga isyu ng pagbagay sa edad | 1 beses | 17,75 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 21 | Kasama ang kliyente sa mga institusyong medikal, tulong sa kanyang pag-ospital | 1 beses | 28,40 |
| 22 | Tulong sa pagpasa sa medikal at panlipunang pagsusuri | 1 beses | 68,34 |
| 23 | Pagbibigay ng mga gamot at produktong medikal sa pagtatapos ng mga doktor | 1 beses | 17,75 |
| 24 | Pagbisita sa isang kliyente sa mga pasilidad sa pangangalagang pangkalusugan ng inpatient | 1 beses | 19,53 |
| 25 | Pagpapakain sa isang kliyente na nasa mga serbisyong panlipunan sa mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa bahay, na nawalan ng kakayahang lumipat | 1 beses | 26,63 |
| 26 | Socio-psychological na pagpapayo | 1 beses | 26,63 |
| 27 | Pagbibigay ng sikolohikal na tulong | 1 beses | 26,63 |
| 28 | Pagbibigay ng tulong sa paggamit ng karapatang tumanggap ng mga hakbang sa suportang panlipunan na itinatag ng batas | 1 beses | 43,49 |
| 29 | Legal na payo | 1 beses | 26,63 |
| 30 | Tulong sa pagkuha libreng tulong abogado sa paraang itinakda ng batas | 1 beses | 19,53 |
APENDIKS Blg. 2
Sistema ng tulong sa kliyente sa sistema ng serbisyong panlipunan