Tema video konferencije: „Univerzalni dizajn pružanja usluga uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom“.
Dana 11. februara (utorak) 2014. od 12:00 do 13:30 po moskovskom vremenu, Resursni centar ROOI “Perspektiva” održava video konferenciju sa stručnjakom, Naučni rukovodilac i predsjednik Upravnog odbora ANO" Nacionalni centar Problemi sa invaliditetom" u Moskvi ( LISENKO Aleksandar Jevgenijevič).
LISENKO Aleksandar Jevgenijevič:
Stručnjak za pitanja invalidnosti ONF-a, predsjedavajući Stručnog savjeta Fonda za pomoć implementaciji Konvencije UN-a o pravima osoba sa invaliditetom" Pristupačno okruženje i univerzalni dizajn“, član Stručnog savjeta Fondacije za podršku djeci s poteškoćama životnu situaciju, šef industrijskog odjela za rehabilitacionu industriju i član Saveznog međusektorskog vijeća Sveruske javne organizacije „Poslovna Rusija“, član Međunarodnog stručnog savjeta za obrazovanje u okviru projekta „Social Navigator“ RIA NOVOSTI, ekspert Analitičkog centra Vlade Ruske Federacije.
Slažete se da se koncept „pristupačnosti“ često poistovjećuje samo s fizičkim objektima. Ali kada dođemo u samoposlugu ili kliniku, kino ili univerzitet, naše krajnji cilj nije toliko nesmetano kretanje kroz njega koliko primanje usluge zbog koje smo došli.
U Konvenciji UN o pravima osoba sa invaliditetom, pristupačnost znači, između ostalog, jednak pristup osoba sa invaliditetom uslugama koje su otvorene i dostupne javnosti. Koncept „univerzalnog dizajna“ jednako se primjenjuje na usluge kao i na objekte, postavke i programe.
Hajde da zajedno raspravimo šta je univerzalni dizajn u odnosu na usluge? Kako organizirati pružanje usluga svim ljudima bez izuzetka po principima univerzalnog dizajna? Šta je već urađeno i radi se na implementaciji ovog principa u odnosu na usluge u Rusiji? Koja je uloga organizacija u zajednici u uklanjanju barijera koje trenutno sprečavaju osobe sa invaliditetom da dobiju usluge?
- O posljednjem webinaru (uključujući video snimanje):
pogledajte Dizajn univerzalnog servisa: razgovor sa stručnjakom Aleksandrom Lisenkom
Za učešće na video konferenciji potrebno je:
1. Preuzmite TrueConf Online v6.4.1;
2. Registrirajte se za uslugu direktno iz programa;
3. Pozovite nas iz programa TrueConf Online na: ili uđite u konferenciju koristeći sljedeći link.
Kompanija TrueConf - proizvođač softverski sistemi za video konferencije i službenog operatera za video konferencije. Kompanija ima veliko iskustvo u razvoju i implementaciji video konferencijskih rješenja u različitim oblastima.
Od svih organizaciona pitanja za učešće na video konferenciji, kontaktirajte Igor Kipčatov (Ova adresa Email zaštićeni od spam robota. Morate imati omogućen JavaScript da biste ga vidjeli.) i telefon +7-495-725-39-82
Molimo Vas da svoja pitanja pošaljete unaprijed na sljedeću email adresu: Ova adresa el. pošte je zaštićena od spambotova. Morate imati omogućen JavaScript da biste ga vidjeli. ili ih ostavite u komentarima uz objavu na našoj web stranici.
Danas vam predstavljamo izvode iz transkripta govora stručnjaka iz projekta “Sistem”. usluge rehabilitacije za osobe sa invalidnosti u Ruskoj Federaciji" (EU-Rusija) Aleksandra Jevgenijeviča Lisenka.
Tema govora je "Nepovjerljivo! Istina o položaju djece s invaliditetom u Rusiji"
Lysenko: Tema mog govora je posvećena deci sa invaliditetom i invaliditetom u Rusiji. Da biste pravilno osvetlili ove probleme, potrebno je da ih „provučete“ kroz svoju dušu, kroz svoje srce. Morate pokušati da se stavite na mjesto druge osobe koja je direktno suočena sa svojim problemima. Tada će efikasnost publikacija, govora i rada biti mnogo veća. Najvažnije je da ćemo tada dobiti upravo onaj rezultat kojem težimo.
Zovem vas kolege jer smatram da je vaša uloga u rješavanju invalidskih problema ništa manja od, na primjer, moje uloge rehabilitatora - osobe koja se sistemski bavi rehabilitacijom osoba sa invaliditetom. Invaliditet nije atribut same osobe. Invalidnost nastaje kao rezultat činjenice da se osoba koja ima biološki defekt suočava s problemima, poteškoćama i preprekama koje mu stvaraju osobe koje nisu invalidi. U osnovi, život je strukturiran na način da osobe bez invaliditeta određuju uslove života za osobe sa invaliditetom stvarajući životnu sredinu za „prosječnu osobu“.
Stoga želim, prije svega, da pozovem ovdje vaše kolege, fotoreportera Dimu, njegovu suprugu Nelly i njihovog sina Kirila. Molim te dođi ovdje.
Kunem se da smo se danas prvi put vidjeli. I momci će to potvrditi. Nažalost, spojila nas je ne baš ružičasta i vesela situacija. Želim da vam sami kažu šta se dogodilo. Mislim da će tada biti jasnije o čemu ću dalje govoriti u svom izlaganju. Stoga ću zamoliti Nellie da vam ispriča koji su nas problemi natjerali da se upoznamo i upoznamo. I kako su ovi problemi riješeni.
Nellie: Vjerovatno ću početi s činjenicom da je našem djetetu sa tri godine i devet mjeseci dijagnosticiran autizam u ranom djetinjstvu. Mnogi od vas su čuli šta je ovo. Ovo posebno stanje, koju karakterišu karakteristike razvoja djeteta, karakteristike ponašanja, pažnje i razvoja govora. I od tog trenutka, naravno, naš život se dramatično promijenio.
Do ovog puta smo mislili da jesmo obično dete raste, normalno. Trebalo je neko vrijeme da se naviknem na ovu ideju i počnem nešto raditi da promijenim situaciju. Od tada smo isprobali mnoge metode rehabilitacije. Probali smo i terapija lijekovima, što, nažalost, nije dovelo do ničega dobrog i samo je narušilo zdravlje mog sina, kako delfinoterapiju tako i hipoterapiju. Radili smo sa psiholozima, logopedima i logopedima, uključujući grupu djece.
Kada je Kiril napunio osam godina, počeli smo da se bavimo izborom škole. Svi roditelji autistične djece suočeni su sa ovim izborom. I ovaj izbor je veoma težak. Nije tajna da škola za takvu djecu jednostavno nema, čak ni u Moskvi, a da ne spominjemo druge gradove. Izabrali smo kompromisnu opciju. Ovo je srednja škola nedaleko od naše kuće, gdje smo primljeni na individualnu obuku. Ovo nije idealno. Idealna opcija bi bila uključivanje takve djece u redovnu nastavu. Ali, nažalost, mnogo se priča o integrativnom obrazovanju, ali, zapravo, prije pet godina, kada smo vodili naše dijete u prvi razred, nismo imali takav izbor. I odlučili smo se za individualni trening. Oblik obrazovanja se zove kućni, ali, u stvari, mi dovodimo dijete u školu, a ono uči individualno sa nastavnicima.
Moram reći da nikada nismo požalili zbog ovog izbora škole. Tamo su nas odlično primili. Divan direktor, divan ravnatelj kućnog odgoja. Nastavnici koji podučavaju ovu djecu biraju se vrlo pažljivo. Uostalom, neće svaki učitelj moći raditi - morate preispitati svoju metodologiju nastave, pronaći pristup takvom djetetu. Nije sve, naravno, bilo glatko, ali, generalno, veoma smo zadovoljni ovom školom i zahvalni smo nastavnom osoblju. Najvažnije je da se Kiril tamo dobro oseća. Tamo ga svi znaju, ima mnogo prijatelja. I djeca ga poznaju, i niko ga nikada nije uvrijedio, što se često dešava u drugim školama.
Ali prije toga nismo imali status invalida. Prije dvije godine odlučili smo da dobijemo ovaj status za naše dijete. Iz raznih razloga to nismo radili ranije, ali smo postepeno shvatili da će nam to samo pomoći u daljoj rehabilitaciji. Potpuno neočekivano naišli smo na mnogo problema. Za prolazak invalidske komisije za dijete sa dijagnozom mentalna bolest“, prvo morate proći proviziju psihijatrijska bolnica. Tamo nam je postavljena sasvim druga dijagnoza i date preporuke da školu promijenimo u popravnu, odnosno pomoćnu.
Uopšte se nismo složili sa ovom dijagnozom i preporukama. Ali nisu nas baš poslušali. Zato što su škole podrške dizajnirane za djecu s drugim problemima, a ne za autističnu djecu. Na komisiji za utvrđivanje invaliditeta dobili smo ultimatum: ili promijeniš školu i dobiješ invaliditet, ili ne promijeniš školu, ali ne dobiješ ni invaliditet. Generalno, razgovor je vođen u sljedećem duhu: „Vaše dijete je socijalno prilagođeno, ide u redovna škola, zašto si došao ovamo? On je tako dobar, zašto ga činite invalidom?" Nismo rekli da je loš. Dobar je, ali mu treba pomoć, ima problema i ne treba zatvarati oči pred tim. Ovo je objektivna realnost.
Nažalost, odbijeni smo prije dvije godine. U to vrijeme nismo imali priliku tražiti pravdu jer smo očekivali rođenje drugog djeteta. Rodila nam se kćerka i za ove dvije godine nije bilo ni prilike ni vremena za to. Sada smo odlučili da nastavimo sa pokušajima, i naišli smo na isti zid nerazumijevanja i nevoljkosti da se udubimo u problem. Iza ovih dijagnoza, iza izjava, iza papira, nažalost, specijalisti koji bi nam trebali pomoći ne vide konkretno dijete, i jednostavno mu ne žele pomoći.
Pomoć u u ovom slučaju bio je ostaviti sve kako jeste u smislu treninga. Postoji škola koja nas prihvata. Ima nastavnika koji žele da uče sa njim. Dijete je sretno u ovoj školi. Čini se da bismo trebali biti sretni. Zašto bilo šta mijenjati? Za savjet smo se obratili nezavisnim stručnjacima Zavoda za odgojno-popravnu pedagogiju Ruska akademija obrazovanje. Oni se kategorički nisu složili sa dijagnozom i preporučili su nam da nastavimo školovanje u našoj školi. No, pokazalo se da Zavod za odgojno-popravnu pedagogiju, koji je kod nas i u svijetu vrlo mjerodavna ustanova, nije mjerodavan za saveznu državnu ustanovu medicinskog i specijalnog pregleda, u kojoj smo prošli komisiju.
I, da nije intervencije Aleksandra Evgenijeviča Lisenka, ovaj problem, očigledno, ne bi bio riješen, a sin ne bi dobio status invalida. Samo zahvaljujući intervenciji odozgo uspjeli smo. Ali samo 9 mjeseci. Odnosno, nakon 9 mjeseci, u junu, sve će početi iznova.
Generalno, poseban razgovor je o tome kako se primaju roditelji, kako razgovaraju sa nama, kako nas gledaju u zdravstvenim ustanovama, u psihijatrijskim bolnicama. Razgovaraju sa nama kao da smo jadni ljudi, kao da dolazimo da tražimo nešto na šta nemamo pravo, a što samo oni imaju moć da nam daju.
On ovog trenutka problem nije riješen jer je pitanje obuke u zraku. Za ostvarivanje prava na samostalno učenje potrebna vam je potvrda koju izdaje ljekar. Ali nadam se da ćemo to riješiti.
Lysenko: Hteo bih da pitam. Kakav je sada sastav vaše porodice?
odgovor: Mi smo stranka od četiri osobe. Naši baka i djed nam stalno pomažu. Jer Kirila treba odvesti u školu i sa njim raditi domaći.
Lysenko: Da li vaši baka i djed žive s vama?
odgovor: Ne stalno, ali dolaze.
Lysenko: Ne radite?
odgovor: Nisam radio 13 godina.
Lysenko: Stalno ste sa Kirilom i ćerkom. To znači da samo Dima zapravo radi. Dima, sa kojim problemima se suočavaš? Jasno je da imate ozbiljnu odgovornost. Baka i djed su penzioneri. Nellie ne radi.
Dima: Ja sam fotoreporter. Pa, koja je odgovornost? Desilo se da je moje dijete ovakvo. Uzmimo to kako dolazi. Moram biti iskren.
Lysenko: Vidim da su ti oci malo tupe, da li su ti krila klonula?
Dima: Pa, šta si ti? O cemu pricas? U poređenju sa problemima djece u Beslanu, naš problem nije ništa neobično.
Moram priznati da kao otac vjerovatno nisam baš dobar. Jer me uglavnom zanima kako zaraditi za život. Kao fotograf, morao sam različitim mjestima rad - od snimanja na žarištima do snimanja u ekstremnim temperaturnim uslovima, na bušaćim platformama. Vidio sam puno stvari, mnogo toga mogu uporediti. I objektivno, ponavljam, naša situacija nije neobična. Shvatam ovo mirno. Ja shvatam kako dolazi.
Možda, zbog činjenice da sam novinar, imam skeptičniji i ciničniji odnos prema životu u okvirima naše države - od toga ne očekujem ništa. Ne dugujem mu ništa, ne dugujem mu ništa i ne očekujem ništa dobro od njega. Glavno da nam ne urade ništa loše, nego nas ostave na miru.
Pomogli su nam da povratimo pravdu, zahvaljujući intervenciji Aleksandra Jevgenijeviča. Našao sam ga preko jednog aktiviste za ljudska prava kojeg sam poznavao iz Centra Saharov. Da, generalno imamo sreće. Ali ostao sam sa osjećajem da nam nije pomoglo da dobijemo ono što smo zaslužili. Naš sin je dobio status invalida “preko veza” ili tako nešto. Postojao je takav izraz tokom godina stagnacije. Odnosno, napravili su izuzetak.
U petak prošle sedmice odbijeni smo iz istih razloga. Bili su nepristojni i kvarili su raspoloženje. I samo zahvaljujući činjenici da je Alexander Evgenievich uložio nevjerovatne napore uputio je pozive. Mogu samo da nagađam šta je morao da uradi, s kim je morao da razgovara. I ista žena koja nas je odbila zvala je na kućni telefon. Razgovor je tekao potpuno drugačijom intonacijom. I u ponedjeljak je problem riješen za dva minuta. Svečano smo dobili roze sertifikat i tako smo pokriveni 9 meseci. Ne znamo šta će se dalje dogoditi. Imamo vremensko ograničenje: 9 meseci.
Još jednom vam puno hvala na vašem ljudskom učešću. Bez vas bi naš status ostao isti, da zovemo stvari pravim imenom.
Lisenko: Veoma sam uznemiren što se u našem životu ispostavi da moramo negde da idemo, da pitamo nekoga da bi se nešto uradilo. Sve takve stvari treba rješavati automatski, bez ikakvog pretvaranja.
Šta želim da ti poželim? Imate potpuno ispravan stav da sve uzimate zdravo za gotovo. Siguran sam da će se Kiril u budućnosti prilagoditi i normalno živjeti. Jasno je da problem uopće nije u ovom ružičastom certifikatu. Glavna stvar je da sada treba da uradite ono o čemu sam vam ranije govorio: formu dobar program rehabilitaciju i koncentrirati napore na njegovu implementaciju. Ovdje imamo Juliju Anatoljevnu Razenkovu sa Instituta za popravnu pedagogiju. Iskreno se nadam da će nam institut pomoći u tom pogledu. Potreban nam je dobar, kompetentan program rehabilitacije. Uostalom, čak je i dijagnoza promijenjena kao rezultat neovisnog pregleda. Teške dijagnoze koje su ranije postavljene su uklonjene. I postoji perspektiva. I zato mi, rehabilitatori, postojimo da pomognemo djetetu i njegovoj porodici, da zajedno razmišljamo i rješavamo sve probleme. Naime, u rehabilitaciji sve radi tim specijalista. Ne jedan doktor, ne jedan psiholog, ne jedan nastavnik, već tim specijalista.
Mislim da sada moramo zajedno formirati takav tim. Razmislite o tome kako možete obnoviti svoj porodični život da biste to postigli najbolji rezultati, razmislite o ulozi svih u postizanju ovih rezultata. Uključujući i ulogu samog Kirila, naravno. Želim ti uspjeh. Hvala puno. Vi ste veoma hrabri ljudi što ste nam svi zajedno došli ovako. Ali naša publika su naše kolege i prijatelji. I, naravno, nećemo imenovati imena ili gradove.
Svojim prisustvom radite ogroman posao na rješavanju problema djece s invaliditetom. Zato što nam je veoma važno da pravilno razumemo šta se dešava oko nas i zašto se dešava. Ove uzročno-posljedične veze moraju biti identificirane kako bi materijali u medijima bili duboki i istiniti. I da se to što se vama desilo, u principu, više ne bi dešavalo drugim ljudima. Ovo je naše zajednički cilj. Hvala vam puno! Zbogom!
Danas u prvoj polovini dana Oleg Nikolajevič Smolin, zamenik Državne Dume, govorio je sjajno. A vi ste, naravno, uvjereni da država čini mnogo na rješavanju problema porodica sa djecom sa invaliditetom i same djece s invaliditetom. I ovi koraci su vidljivi. U protekle dvije godine uočen je značajan napredak. Prvo, finansiranje se povećava svake godine. Ovo se ne može poreći. Drugo, formiran je Predsjednički savjet za osobe sa invaliditetom. Rusija, pod određenim pritiskom javnosti i struke, ide naprijed: potpisala je Konvenciju UN o pravima osoba s invaliditetom, sada namjerava da je ratificira i još mnogo toga.
Ali mislim da je danas ispravnije govoriti o bolnim tačkama. To ne znači da treba kritikovati Vladu, predsjednika, ministarstva, resore da ne rade dobro. br. Naučimo konstruktivno razgovarati o bolnim tačkama. Da shvatimo šta treba da radimo i kuda da se krećemo. Mislim da je ovo danas veoma važno.
Ali u osnovi postoje dvije bolne tačke u rješavanju problema djece s invaliditetom i njihovih porodica: siromaštvo i diskriminacija. Evo našeg primjera s kojim smo danas počeli. Vrlo dobro pokazuje ova dva problema. Nisam mogao da govorim u prisustvu Dime, Nelly i Kirila, ali je detetu prethodno dijagnosticirano: rani autizam, psihoorganski sindrom, mentalna retardacija. Prema postojećim kriterijumima, ovakva dijagnoza ne može pomoći da se utvrdi invalidnost.
Ali zamislite, danas govorimo o integrisanom obrazovanju. Da deca sa invaliditetom treba da idu u opštu školu. Ali dijete je uskraćeno za invaliditet upravo zato što uči u srednjoj školi?! “Da ste učili u popravnoj školi, bili biste invalid! A ako učiš u srednjoj školi, to znači da nisi invalid”!!! Paradoksalna situacija! Ovo sugerira da postojeći sistemi medicinska i socijalna ekspertiza i obrazovanje jednostavno su međusobno „isječeni sjekirom“. I nema interakcije između ova dva sistema. Sada je djetetu promijenjena dijagnoza i postavljena je druga, ništa manje ozbiljna.
Iskreno da vam kažem, kada sam saznao da detetu nije dijagnostikovan invaliditet, ležao sam „u hipertenzivna kriza" Kada sam o tome razgovarao sa rukovodstvom službe medicinskog i socijalnog pregleda, rekli su mi: „Šta ti pričaš! To se u principu ne može dogoditi. Trebali su ustanoviti invaliditet!”
Zašto im je bilo važno da dobiju invaliditet za svoje dijete? U našoj zemlji, ako ste invalid, podliježete Federalnom zakonu „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. I onda dobijete puno, puno stvari. Prije svega, pristup besplatnoj rehabilitaciji. Ako niste invalid, mnoge stvari su zatvorene pred vama, ili to morate platiti. Jer, nažalost, danas u Ruskoj Federaciji ne postoji zakon o rehabilitaciji koji bi dao garancije rehabilitacije za sve ljude, a ne samo za osobe sa invaliditetom.
Danas je Oleg Nikolajevič Smolin rekao da protivnici zakona „O specijalnom obrazovanju“ kažu: „danas postoji zakon „O obrazovanju“ i nema smisla donositi poseban zakon za osobe sa invaliditetom. Isto je i sa zakonom „O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji“, kažu: „postoji zakon o invalidima i nema potrebe da se donosi poseban zakon o rehabilitaciji. Iako u Engleskoj postoji oko 20 zakona, posvećen osobama sa invaliditetom. Tako je i u maloj Irskoj.
Slično i kod drugih razvijene države Oh. Iz nekog razloga, tamošnji zakonodavci se ne boje stvoriti novi regulatorni okvir kada se pojave novi problemi i novi izazovi. Imamo drugačiji stav prema tome.
Dakle, bolne tačke: siromaštvo i diskriminacija. Oslanjaćemo se samo na činjenice. Naravno, oni ovdje nisu predstavljeni u cijelosti, ali garantujem za one koji su predstavljeni.
Statistika. Jedina cifra u koju sumnjam je broj djece s invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Ako otvorite brošuru Fondacije, piše 537 hiljada. Ovo je bilo pretprošle godine. Dijete sa invaliditetom je ono koje prima socijalnu invalidsku penziju. Računovodstvo vodi Penzioni fond Ruske Federacije. Nažalost, danas su ove informacije zatvorene. Da je ranije postojala statistika ukupan broj invalida, što nije sprovodio Fond PIO, znali smo koliko invalida ima u državi. Danas, resorna statistika Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja omogućava nam da uzmemo u obzir samo primarni invaliditet – samo kada osoba dođe i kada joj se prvi put dijagnosticira invaliditet; ili onima kojima je na ponovnom pregledu dijagnosticiran invaliditet. A ukupan broj invalida u Rusiji danas je nepoznat. Ukupan broj djece sa invaliditetom - one koja primaju penzije - podaci su Fonda PIO. Stoga danas ne dajem garanciju za ovu cifru. Ali obećavam da ću vam dati ovaj broj. Pretpostavljam da je danas manje od 500 hiljada.
Postavlja se pitanje: koliko brzo se smanjuje broj djece s invaliditetom? I kakve to veze ima? Da, naravno, razlozi su demografski - rađa se manje djece. Postavlja se još jedno pitanje: možda će ukloniti invaliditet? Ili ima problema sa utvrđivanjem invaliditeta? Zašto?
Kolega iz Ministarstva prosvete koji je sa mnom razgovarao govorio je o broju dece sa smetnjama u razvoju. Prema analitičkom odjelu Vijeća Federacije, u Ruskoj Federaciji imamo oko 1,6 miliona djece sa smetnjama u razvoju. Mnoge porodice ne traže invalidninu za svoju djecu. Ne žele, stid im je, ne znaju, ne žele - ima mnogo razloga. Ili ne ispunjavaju prilično stroge kriterijume za utvrđivanje invalidnosti, koji su svake godine sve stroži. Na primjer, danas se dijete koje nema vid na jedno oko ne prepoznaje kao invalid.
Među uzrocima invaliditeta na prvom mjestu su urođene anomalije, napominjemo - crveni broj! Ovo je nova statistika podataka Federalni biro medicinski i socijalni pregled. Statistika 2009. Nije još nigdje objavljeno. U 2008. godini po prvi put je identifikovan najveći broj osoba sa invaliditetom sa urođenim anomalijama - 15.271 osoba. To je skoro 23% sve novoidentifikovane djece s invaliditetom. Dakle, kongenitalne anomalije su na prvom mjestu.
Ali ako analiziramo dječake i djevojčice, uzroci invaliditeta su različiti. Kod dječaka (označeno crvenom bojom) - 8711 novodijagnostikovanih mentalnih poremećaja (22,7%). Kod dječaka su tradicionalno na prvom mjestu. Kod djevojčica - 7261 novodijagnostikovanih slučajeva sa urođenim anomalijama (25,2%).
Ako analiziramo dinamiku kroz godine, primjećujemo rast kongenitalne anomalije. Situacija je ovdje paradoksalna. Dramatično poboljšanje kvaliteta perinatalne njege, poboljšane performanse perinatalnih odjeljenja, opremanje savremenom opremom danas omogućava zbrinjavanje veoma bolesne dece i spasavanje njihovih života. Što lijek bolje djeluje, to se više povećava broj osoba sa ozbiljnim zdravstvenim problemima. Ali moderno medicinska tehnologija spasiti živote ljudi i dati im priliku da žive.
Evo statističkih podataka koji su dobijeni kao rezultat sociološke studije sprovedene prošle godine u okviru projekta „Sistem usluga rehabilitacije za osobe sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ (Program saradnje EU-Rusija). Kako žive ove osobe sa invaliditetom?
Prvo smo intervjuisali oko 3,5 hiljade ljudi, a potom još 700 ljudi o pitanjima obezbjeđenja tehničkih sredstava za rehabilitaciju. Ovo je najveća sociološka studija u Ruskoj Federaciji za poslednjih godina. Pitanje je bilo: gdje najviše doživljavate poniženje i ogorčenost? Bolnice su na prvom mjestu medicinske ustanove, - 44% ispitanika. Javni prevoz - 37%. Trgovinska preduzeća - 29%. Zapravo, svaka osoba sa invaliditetom se u svom životu suočava sa poniženjem i ogorčenjem.
Od koliko novca danas živi porodica deteta sa invaliditetom? Penzija - 3900 rubalja, dnevnica - 1146 rubalja, trošak seta usluga ako ne dobijete socijalni paket - 615 rubalja. dodatak za njegu - 1200 rubalja, bez koeficijenata. U regijama u kojima postoje koeficijenti - 1380 rubalja. Ukupno: 6861 rub.
Procijenite sami da li je ovo mnogo ili malo. Ali imajte na umu da u porodici često postoji još jedna izdržavana osoba ili osoba sa invaliditetom. Često postoji nepotpuna porodica. Mama po pravilu ne radi. Ako moja majka ranije nije radila, onda joj njeno iskustvo nije odgovaralo. Sada, prema paketu penzijskih zakona o kojem je govorio Oleg Nikolajevič Smolin, moja majka će imati koristi staž, ako ne radi i brine o detetu sa invaliditetom. Istina, postoji jedno upozorenje: radni staž će raditi, ali ukupno ne više od pet godina (što znači staž penzionog osiguranja).
Da, postoje regije poput Moskve, na primjer, koje plaćaju dodatno. U Moskvi su troškovi života 8,5 hiljada rubalja. Razlika se dodatno plaća. Postoji i niz dodatnih plaćanja. Ali to nije slučaj svuda.
Pristup obrazovanju. Prema podacima iz posebnog izvještaja Komesara za ljudska prava u Ruskoj Federaciji (2006), postoje školskog uzrasta koji ne mogu da ostvare ustavno pravo na obrazovanje, oko 200 hiljada.
Sociološko istraživanje. Počeli smo danas sa onim što Vlada radi. Država ulaže novac. Ali kako proceniti koliko je efikasan? Šta je rezultat ovoga?
Prema našem istraživanju, od 59 do 84% osoba sa invaliditetom ne osjeća pozitivne promjene (u zavisnosti od pripadnosti različitim kategorijama): oštećenje sluha, oštećenje vida, oštećenje pokretljivosti, mentalna retardacija. 95% osoba sa invaliditetom smatra da država malo brine o njima. Moramo biti pošteni u ovom pogledu. Da, kao rezultat politike prema osobama sa invaliditetom koja je bila u Sovjetska vremena, pojavio se veliki problem zavisnosti među samim invalidima. Naravno, ovo se više odnosi na odrasle osobe s invaliditetom nego na djecu. Ili roditeljima djece s invaliditetom. Danas ponekad dođu u ustanove za rehabilitaciju i kažu: “Stavite pečat da smo završili rehabilitaciju sa djetetom” i pored toga što dijete nije završilo rehabilitacijski kurs.
50% stanovništva vidi značajne razlike između sebe i osoba sa invaliditetom. 27% smatra da se osobe sa invaliditetom ne uklapaju u društvo. To je skoro trećina naše populacije. A skoro 20% stanovništva osobe sa invaliditetom smatra teretom za društvo. To je ogromna socijalna distanca u našem društvu u kojoj se moramo baviti pitanjima invalidnosti.
Dakle, vaša uloga je da smanjite tu socijalnu distancu. Vi ste taj koji radi sa zdravim dijelom populacije.
Tehnička sredstva rehabilitacije su vrlo važan element sistemi rehabilitacije. Mnogi invalidi jednostavno ne mogu bez njih. Na primjer, osobe sa oštećenjem sluha ne mogu bez njih slušni aparati, a djeca sa oštećenjem sluha nemaju kohlearne implantate. Osobe sa invaliditetom sa podrškom su veoma zavisne od tehničkih sredstava rehabilitacije. Oko polovine djece sa invaliditetom nije zadovoljno tehničkim sredstvima rehabilitacije dobijenim od države – intervjuisali smo djecu od 14 do 18 godina; a više od polovine roditelja djece sa smetnjama u razvoju nije zadovoljno. Smatraju da tehnička sredstva sanacije koje je država besplatno obezbijedila imaju niska kvaliteta, nedovoljna funkcionalnost, zahtijevaju stalne popravke. Razlog je jasan - kupuje ih država po tenderskim uslovima, pod kojima glavni kriterijum- cijena, a korupcija je vrlo duboko prodrla u problem, pa je kvalitet proizvoda nizak.
Na primer, čuo sam od Jurija Mihajloviča Lužkova da zakon br. 94 naziva apsurdnim. Sa usana Vladimira Vladimiroviča Putina čuo sam da je Zakon br. 122 „ozloglašen”. Međutim, šta se mijenja? O tome šta i kako promijeniti u zakonodavstvu ćemo dalje razgovarati.
Medicinski i socijalni pregled. Skoro polovina ispitanika je bila nezadovoljna postupkom medicinskog i socijalnog pregleda u našoj zemlji.
Pitanje: gdje treba da studiraju osobe sa invaliditetom? Na kraju krajeva, moramo razmišljati, a ne samo tri stručnjaka da sjednu i kažu: moramo to i to učiniti za osobu sa invaliditetom. Svako pitanje koje se tiče djece s invaliditetom i roditelja djece sa invaliditetom mora se rješavati zajedno. Moramo osluškivati mišljenja i stavove koji danas postoje među osobama sa invaliditetom, među roditeljima djece sa invaliditetom, među samom djecom. Oni su ravnopravni učesnici u procesu rehabilitacije.
Gdje bi osobe s invaliditetom trebale studirati? Većina invalida (crveno na vrhu) su slabovidi, oštećeni sluh, osobe za podršku, kao i stanovništvo zdravi ljudi, smatra da su osobe sa invaliditetom potrebne specijalno obrazovanje- 69, 74, 46 i 60%, respektivno.
Generale srednja škola za invalide. Ovi procenti se kreću: 14, 16, 25, 14%. Školovanje kod kuće. Stanovništvo smatra da 15% treba da se školuje kod kuće. To sugerira da danas naše društvo još nije spremno za brzi prijelaz na integrirano (inkluzivno) obrazovanje. Jer oni nisu budale. Oni odlično razumiju da naša srednja škola danas nije spremna za ovo.
Prošle godine sam razgovarao sa velikim psiholozima iz Italije, specijalistima za inkluzivno obrazovanje. Pitao sam: koji su vaši problemi u oblasti inkluzivnog obrazovanja? Kažu: dva problema su nespremnost nastavnog osoblja i nespremnost roditelja da im djeca zajedno uče.
Prisustvovao sam predavanju specijaliste sa Instituta za popravnu pedagogiju. Ona je jednostavno i jasno objasnila problem integrisanog obrazovanja. Struktura invaliditeta je različita: blaga, umjerena, teška; oštećen sluh, oštećen vid; korisnici invalidskih kolica i tako dalje - veoma različita struktura invaliditeta i po vrsti i po težini. I struktura znanja je takođe drugačija: s jedne strane, "muso", "fizika", "iso", s druge - matematika, fizika, hemija. A kada kažu da će se onima sa teškom mentalnom retardacijom učiti matematika na tom i tom nivou, postavlja se pitanje koliko je to realno. Koliko je to uopće potrebno? Ako ponovo krenemo, kao što smo uvek radili u Rusiji, „kotlićem“: odlučili smo, podelili se, sve je globalno, onda ćemo dobiti apsolutno nula rezultata.
Znate li koliko je bilo samoubistava na Zapadu, u Sjedinjenim Američkim Državama tokom prelaska na inkluzivno obrazovanje među osobama sa invaliditetom? Bio je to prskanje. I ovo je, inače, privuklo pažnju. Dakle, tako naglo djelovati neće značiti neki poseban put, već pećinsku ideologiju po ovom pitanju.
Ispitivali smo fokus grupe porodica djece sa smetnjama u razvoju. Ovo su glavni problemi sa kojima se djeca s invaliditetom danas suočavaju. Prvo: ograničenja s kojima se svakodnevno suočavamo i koja ostavljaju traga na svim područjima života ovih porodica. Drugo: veliki finansijski problemi.
Zamislite da su naši gosti - Dima i Nellie, tata i mama - oboje penzioneri. Dvoje djece. Nezaposlena supruga. Koliko Dima mora da radi samo da bi prehranio svoju porodicu? Praćenje. Nemogućnost profesionalne samorealizacije. Nellie je veoma obrazovana osoba koja savršeno zna njemački, lingvistiku i tako dalje, ali je lišen mogućnosti da radi. Dalje. Nepovoljni uslovi koje stvaraju drugi i društvo u cjelini: ravnodušnost, zanemarivanje, izolacija, usamljenost, beznađe. Stalna borba za opstanak, za koju je potreban ogroman trud i pažnja, a nema nade u pristojnu budućnost. Ovo ljudi govore tokom sociološkog istraživanja.
Oni govore još oštrije. Ovo su već naučni zaključci.
Ogromna uloga medija. Ali novinar je poput umjetnika na sceni koji mora doći u kontakt s javnošću. Možda nemate direktan kontakt, ali procjenjujete kako se doživljava vaš rad. I javnost i osobe sa invaliditetom u velikoj većini smatraju da mediji ne posvećuju dovoljno pažnje problemima osoba sa invaliditetom. Možete se raspravljati o ovome, ali razgovarajte, diskutujte. Ovo je prilično značajan broj i svi žele da im se posveti velika pažnja u štampi. U ovom slučaju motivacija ne dolazi iz želje ove grupe stanovništva, već iz objektivnih potreba cijelog društva. Jer invaliditet nije njihov problem. To je problem za cijelo društvo.
Svoj govor bih završio sa sljedećim. Vjerovatno ste čitali knjigu Paula Coelha “Uvijek je jedan pobjednik”? Daje primjer koji volim: ako žabu bacite u teglu i postepeno je zagrevate, ona će ključati nepokretna, a ako je bacite u teglu sa ključalom vodom, ona će iskočiti. Čini mi se da bi slika promjene trebala biti u svakom od nas. Ne treba da budemo žabe koje plutaju uz tok, ne osećajući kako se temperatura oko nas menja, tada ćemo moći da razbijemo gore navedene stereotipe.
Danas ste vidjeli dječaka sa autizmom. Želim da citiram pesmu jedne devojke sa autizmom. Njeno ime je Sonya. „Šta te tjera da odeš u besmrtnost? Najsitnije čestice postojanja. Razdvajaju ih zvijezde i vijekovi, a sa njima i ja nestajem. Ali, nestajući u Univerzalnoj Knjizi, ostavljam jasne crte, i u svakom atomu, iu svakom trenutku, grade se mostovi između mene i Vječnosti.”
Čini mi se da je naš zajednički zadatak da razgovaramo, prije svega, o mostovima među ljudima. Ovako ja razumem ovu pesmu. Moramo izgraditi ove mostove. Ako ih ne usmjeravamo, onda će sav posao koji radimo biti pjena. A pjena je, kao što znate, loš građevinski materijal.
Pripremila Elena Zakharova
Promoviranje uključivanja osoba sa invaliditetom u radnu snagu je međuresorni zadatak koji zahtijeva koordinaciju napora svih grana i nivoa državna vlast, biznis i civilno društvo, uključujući javna udruženja osobe sa invaliditetom. Osiguranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom na otvorenom tržištu rada zahtijeva sistematski pristup. Ovaj pristup treba da obuhvati stvaranje neophodnih zakonskih uslova i mehanizama za njihovu implementaciju, uključujući organizacione i upravljačke, koji stimulišu zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Krajnji cilj zajedničkim naporima država, društvo i biznis treba osigurati pristojan životni standard za osobe sa invaliditetom i kao rezultat toga smanjiti opterećenje ekonomski aktivnog dijela društva.
Konvencija UN o pravima osoba sa invaliditetom, usvojena u decembru 2006. godine, sadrži niz odredbi (član 27) kojima se utvrđuje pravo osoba sa invaliditetom da rade na ravnopravnoj osnovi sa drugim osobama. Prema ovoj Konvenciji, zakonodavne i druge mjere država članica UN treba da budu usmjerene na zabranu diskriminacije po osnovu invaliditeta u svim aspektima zapošljavanja, zaštitu prava osoba sa invaliditetom u odnosu na uslove rada i naknade, osiguranje rada i sindikalne prava, te osiguravanje djelotvornog pristupa osoba sa invaliditetom programima profesionalnog usmjeravanja, službama za zapošljavanje, stručno osposobljavanje, proširujući pristup razne forme radna aktivnost, uključujući i javni sektor, poticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom u privatnom sektoru i njihov rad na otvorenom tržištu rada, poticanje programa profesionalna rehabilitacija i održavanje radnih mjesta za osobe sa invaliditetom.
Dakle, centralno pitanje u rješavanju problema zapošljavanja osoba sa invaliditetom je uklanjanje barijera koje narušavaju prava osoba sa invaliditetom i doprinose njihovoj diskriminaciji.
Barijere koje ometaju rešavanje problema zapošljavanja osoba sa invaliditetom mogu se okarakterisati kao institucionalne, fizičke, informacione, socijalne, ekonomske, psihološke itd. Njihovo prisustvo je tipično ne samo za Rusiju, već i za mnoge razvijene zemlje sveta. Na osnovu uporednih pokazatelja obezbeđivanja zapošljavanja osoba sa invaliditetom u različitim zemljama, može se konstatovati da je za Rusiju ovo pitanje izuzetno aktuelno i da zahteva rano rešavanje (Tabela 1).
Diskriminacija osoba sa invaliditetom u zapošljavanju je Negativne posljedice kako za same osobe sa invaliditetom tako i za društvo u cjelini. Za osobe sa invaliditetom takva diskriminacija dovodi do niskih prihoda, smanjenih društveni status, pojava zavisnosti, nedostatak slobode izbora, povreda prava i dostojanstva, formiranje nezadovoljstva i pogoršanje odnosa sa drugim članovima društva, nedostatak ličnog razvoja. Društvo pati od smanjenja radnih resursa i ograničenja radni potencijal, sve veće opterećenje ekonomski aktivnog dijela stanovništva, rastuće socijalne tenzije.
Tabela 1.
Procjena efikasnosti napora da se osigura zapošljavanje osoba sa invaliditetom
Najvažniji pravac za rješavanje ovih problema je unapređenje zakonskih normi koje regulišu pitanja zapošljavanja osoba sa invaliditetom. U skladu sa Federalnim zakonom „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, državne garancije zapošljavanja osoba sa invaliditetom daju se u obliku kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u organizacijama, bez obzira na njihove organizacione i pravne oblike i oblici svojine, i rezervacija radnih mesta u zanimanjima najpogodnijim za osobe sa invaliditetom, podsticanjem otvaranja od strane preduzeća, ustanova, organizacija radnih mesta (uključujući i posebnih) za zapošljavanje invalidnih lica, kao i stvaranjem uslova za rad invalidnih lica u u skladu sa individualni programi rehabilitaciju, uslove za preduzetničku aktivnost, organizovanje obuke za osobe sa invaliditetom u novim profesijama.
U praksi, implementacija ovih odredbi nailazi na određene poteškoće. Da, čl. 21 pomenuti zakon propisano je da za organizacije sa više od 100 zaposlenih, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u procentu od prosječnog broja zaposlenih (ali ne manje od 2 i ne više od 4 posto). ). Dakle, sva mala i mnoga srednja preduzeća nalaze se van okvira zakona. Istovremeno, poznato je da su mala i srednja preduzeća, sticajem niza okolnosti, sistemski resurs za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Praksa reformi (npr. poreske reforme) ukazuje da pored fiskalnih pristupa, važnu ulogu igraju i podsticajni mehanizmi. Ravnoteža interesa vlasti, biznisa i društva treba da ima krajnji cilj društvene integracije, zasnovane s jedne strane na potrebama, interesima, potraživanjima, pravima i odgovornostima osoba sa invaliditetom i na učešću, mogućnostima, dostupnosti, otvorenosti i kompetencije društva, biznisa i vlade s druge strane. Takva integracija mora biti zasnovana na društvenoj koheziji i socijalnoj pravdi.
Trenutno, u skladu sa Federalnim zakonom „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, iznos invalidske penzije i mjesečne gotovinska plaćanja(EDV) zavisi od stepena ograničenja radne sposobnosti invalida koji se utvrđuje u postupku pregleda od strane saveznih specijalista vladine agencije medicinski i socijalni pregled. Na primjer, prisustvo III (najtežeg) stepena ograničenja radne sposobnosti znači potpuni invaliditet, isključuje učešće u radu koji se odnosi na ostvarivanje prihoda i predviđa maksimalnu penziju i mjesečni dodatak. U ovim uslovima, lice se, po pravilu, nalazi pred izborom između garantovanog prihoda na granici egzistencijalnog nivoa i, u slučaju zaposlenja, negarantovane naknade za izgubljene penzije i beneficije (EDV). Na trenutnom nivou penziono osiguranje, koji ne uzima u obzir specifične potrebe osoba s invaliditetom i dodatne troškove povezane s njima, takav pristup naglo smanjuje motivaciju osoba s invaliditetom da pronađu stalni legalni posao, stimuliše zapošljavanje u „sjeni“ i stvara negativne stereotipe među poslodavce u vezi sa zapošljavanjem osoba sa invaliditetom.
Napori moskovskih vlasti u rješavanju ovih problema nesumnjivo zaslužuju pozitivnu ocjenu. Ali treba shvatiti da sistemski pristup osiguranju zapošljavanja osoba sa invaliditetom treba da uključuje donošenje koordinisanih odluka i sprovođenje koordinisanih akcija na svim nivoima vlasti. Sistematski pristup treba da se zasniva na jedinstvenoj ideologiji (misija, ciljevi, ciljevi, koncept) i jedinstvenom državnom programu, dajući plan za njegovu implementaciju na federalnom i regionalnim nivoima. Moraju se uzeti u obzir i resursne mogućnosti federalnog centra i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, raspodjela budžetskih i drugih ovlasti, utvrđeni su pokazatelji efikasnosti implementacije programa i utvrđeni kontrolni kriteriji.
do 700 hiljada rubalja
- Regionalni javna organizacija osobe sa invaliditetom sa pacijentima sa stomom "ASTOM"
Život ide dalje! - Dobrotvorna fondacija „Fondacija za pomoć deci sa oštećenim imunitetom „SUNCOKRET”
Program za psihološku podršku i podršku djeci sa rijetkim genetska bolest Primarne imunodeficijencije i njihove porodice. - Regionalna javna organizacija za promovisanje zaštite prava i legitimnih interesa građana sa Daunovim sindromom i članova njihovih porodica „Vreme za promene“
Adolescenti i mladi s Downovim sindromom: osposobljavanje u vještinama i sposobnostima izvodljivog korisnog rada i njihovo karijerno vođenje kroz praktične aktivnosti zasnovane na predmetu. - Regionalni društveni pokret razvojna pomoć političke kulture i formiranje civilnog društva “Sloboda, solidarnost, pravda”
„Savetujemo, obrazujemo, pomažemo“ Sveobuhvatan program socijalne i pravne pomoći stanovništvu Moskve. - Dobrotvorna privatna zdravstvena ustanova "Dječiji hospicij"
Mobilna služba za palijativno zbrinjavanje - Autonomno neprofitna organizacija « Regionalni centar civilne zaštite i zaštite javnog zdravlja"
Socijalni program za smanjenje smrtnosti od srčanih i moždanih udara za 2016-2017. - Regionalna javna organizacija "Dječija onkologija: Doktori i roditelji zajedno"
Roditeljski klub - Neprofitno partnerstvo Kulturno-obrazovni centar "DILART"
Humanitarni projekat “Daj hranu!” - Dobrotvorna fondacija za prijevremeno rođene bebe “Pravo na čudo”
Sveobuhvatan program informativne i psihološke pomoći i podrške porodicama sa prevremeno rođenom bebom i medicinski specijalisti pružanje njege prijevremeno rođenim bebama - Samostalna neprofitna organizacija dodatnog stručnog obrazovanja "Zavod za stručnu prekvalifikaciju"
"Pazite, prevaranti!" - Dobrotvorna fondacija za djecu "Ivan da Marija"
Prevencija i posredovanje porodice i školski sukobi on ranim fazama, kao uslov za efikasnu socijalizaciju djece i adolescenata sa smetnjama u razvoju. - Regionalna javna organizacija za podršku porodicama sa decom i siročadi „Mi i naša deca“
“Green Door” je komunikacijski klub za djecu od rođenja do tri godine i njihove roditelje
od 700 hiljada do 2,5 miliona rubalja
- Dobrotvorna fondacija za promociju obrazovanja djece bez roditelja “Velika promjena”
Proširivanje obima implementacije sveobuhvatnog programa podrške učenicima i diplomcima sirotišta u kriznoj situaciji ulaska u obrazovnu i socijalnu inkluziju. - Autonomna neprofitna organizacija "Centar za sociokulturnu animaciju "Inspiracija"
Sociokulturna rehabilitacija osoba sa invaliditetom „Od art terapije do kreativni razvoj ličnosti" - Dobrotvorna fondacija za rehabilitaciju stradale djece ozbiljne bolesti"Sheredar"
Otvaranje vrata djetinjstvu: psiho program socijalna adaptacija za djecu sa bolestima opasnim po život i njihove roditelje - Charitable Foundation socijalna podrška i zaštita građana “Put u život”
Projekat "Mama radi" - Regionalna dobrotvorna javna organizacija "Centar za kurativnu pedagogiju"
Prvi korak: pomoć djeci sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama - Autonomna neprofitna organizacija "Centar za razvoj pravnih klinika"
Znanje mladih za pomoć starima - Privatna ustanova "Kulturno-sportski rehabilitacioni kompleks" Sveruskog ordena Crvenog barjaka Radnog društva slijepih"
Ulaznica za tiflokino za slabovide - Neprofitna organizacija Dobrotvorna fondacija za pomoć djeci bez roditelja “Ovdje i sada”
Resursni centar za pomoć usvojiteljskim porodicama sa posebnom djecom - dobrotvorna fondacija" Kreativno udruženje"krug"
CERAMIC TOUCH - Dobrotvorna dečija fondacija "Viktorija"
“Porodica i prijatelji” - program podržava porodice u riziku i porodice u teškim životnim situacijama. - Vjerska organizacija Katolički centar "Caritas Nadbiskupije Majke Božje u Moskvi"
Program za resocijalizaciju osoba u teškim životnim situacijama “Life Repair” - Local Orthodox vjerska organizacija„Sestrinstvo u ime blaženopočivšeg carevića Dimitrija“ Moskovske eparhije Ruske pravoslavne crkve
Centar za pružanje hraniteljstva i socijalne podrške osobama u potrebi sa invaliditetom - Dobrotvorna fondacija za pomoć osobama sa smetnjama u razvoju “Životni put”
Slučaj za svakoga - Međuregionalna javna organizacija "Društvo za edukativno i kreativno slobodno vreme "Igre budućnosti"
Podsticanje tolerancije u sirotište koristeći interaktivne obrazovne tehnologije - Privatna zdravstvena ustanova "Marfo-Mariinsky" medicinski centar"milost"
DJEČJA PALIJATIVNA SLUŽBA VANJSKI - Regionalna javna organizacija osoba sa invaliditetom „Sportski plesni klub na invalidska kolica"duet"
Socijalna rehabilitacija osoba sa invaliditetom kroz ples u invalidskim kolicima - Nacionalna fondacija za zaštitu djece od zlostavljanja
“Na putu ka ujedinjenju porodice - 2” - Neprofitna organizacija "Međuregionalni dobrotvorni fond za pomoć zatvorenicima"
U novi život - Dobrotvorna fondacija za društvenu podršku građana “Kointegracija”
Integracioni klub za porodice koje odgajaju decu sa invaliditetom „Otvoreni svet“ - Regionalna javna organizacija za podršku društvenim aktivnostima Ruske pravoslavne crkve „Milosrđe“ (ROO „Milosrđe“)
Resocijalizacija ljudi koji su se našli na ulici u Moskvi kao posledica teške životne situacije - Dobrotvorna fondacija za pomoć teško bolesnoj deci, siročadi i invalidnim licima "Rusfond"
Projekat prikupljanja sredstava za objavljivanje u medijima (novine, web stranice, radio) pisama o teško bolesnoj djeci u cilju prikupljanja dobrotvornih priloga za liječenje teško bolesne djece, čije bolesti nisu pokrivene državnim garancijama besplatnog pružanja građanima medicinsku njegu u Moskvi - Fondacija "Dobrotvorno društvo "Adrese milosrđa"
Otvaranje svijeta. Art terapija za pacijente u psiho-neurološkim internatima. - Regionalna javna organizacija osoba sa invaliditetom i roditelja dece sa invaliditetom „Grossko“
Pokret za samospoznaju! - Privatna ustanova "Teatar mimike i gesta"
"Pepeljuga na znakovnom jeziku" - Dobrotvorna fondacija "Fondacija za podršku djeci sa teškim oboljenjima u prve tri godine života - pomoć djeci"
HELPING MOM - Autonomna neprofitna organizacija koja pomaže djeci u teškim situacijama životne okolnosti"bolnički klovnovi"
Autonomna neprofitna organizacija koja pomaže djeci u teškim životnim okolnostima “Bolnički klovnovi” - MESNA VERSKA ORGANIZACIJA PRAVOSLAVNA PAROHIJA BOLNIČKOG HRAMA BLAŽENOG CAREVIĆA DMITRIJA PRI 1. GORSKOJ GRADSKOJ BOLNICI. MOSKVA. MOSKOVSKA EPARHIJA RUSKE PRAVOSLAVNE CRKVE (MOSKOVSKA PATRIJARŠIJA)
"Pomoći velika porodica» - centar za podršku velikim porodicama - Neprofitna organizacija Dobrotvorna fondacija "Sretan svijet"
“Zaboravi na bolest zauvijek. Implementacija programa ranu rehabilitaciju djeca oboljela od raka" - Vjerska organizacija „Stavropegijal samostan— Marte i Marije manastir milosrđa Ruske pravoslavne crkve (Moskovska patrijaršija)"
Kompleksna adaptacija dece sa invaliditetom sa umerenom i teškom cerebralnom paralizom (CP) i podrška njihovim porodicama - Autonomna neprofitna organizacija "Crafts Center" Sjevernog administrativnog okruga Moskve
TOPLE RUKE MAJSTORA - Autonomna neprofitna organizacija dobrotvorni socijalno-rehabilitacijski centar za maloljetnike i mlade “Kuća milosrđa”
"Put do kuće" Stvaranje centra za socijalnu adaptaciju i poljoprivrednog kompleksa za beskućnike - Autonomna neprofitna organizacija "Centar za razvoj društvenih tehnologija"
New Features Center 50+ - Neprofitno partnerstvo "Zajednica profesionalaca finansijskog tržišta "SAPHIRE"
Finansijska sigurnost - hranitelji, staratelji, staratelji grada Moskve
Konstantin Churikov: Pa, u narednih pola sata razgovaraćemo o zapošljavanju osoba sa invaliditetom. Čini se da Ministarstvo rada ozbiljno namjerava da se pozabavi ovim problemom. U našoj zemlji trenutno radi oko trećine radno sposobnih invalida, to je oko milion ljudi, a do 2020. godine, na primjer, kako kaže zamjenik ministra rada, oko polovine svih invalida koji su radno sposobni trebalo bi da radi. Izjavljeno je, tek nedavno u intervjuu za Izvestija, dato je nekoliko izjava da se radi na određenom zakonu koji bi omogućio da se oni poslodavci koji nisu spremni da ispune kvote, svoje obaveze i zapošljavaju invalide kazniti - kazniti ih sa rubljama. Pa posebno, kažu i da je potreban fleksibilan pristup, pomoć u pisanju životopisa, pomoć u pronalaženju posla uopšte je neka ljudska, stvarna, a ne razmetljiva.
Oksana Galkevič: Više puta smo u našim emisijama govorili o problemima zapošljavanja osoba sa invaliditetom, ovo nam nije prva emisija. Dragi prijatelji, pridružimo se našem razgovoru, svi telefoni za kontaktiranje su potpuno besplatni, stalno se nalaze pri dnu TV ekrana, pišite nam ili nas pozovite, idite uživo. Predstavimo našeg gosta u studiju REFLECTION danas Alexander Evgenievich Lysenko, ekspert Sveruskog narodnog fronta za pitanja invalida. Je li sve u redu?
Alexander Lysenko: Dobar dan. Da.
Konstantin Churikov: Zdravo, Alexander Evgenievich. Počnimo, za početak, kako kažu, pogledajmo zaplet. Naš dopisnik iz Rostova na Donu, Dmitrij Andrijanov, predstavljajući se kao invalid, pokušao je da nađe posao kao inženjer radio-elektronike i eto šta je dobio.
Moj kandidat ima radno iskustvo i kvalifikacije - inženjer elektronike ili radio inženjer. Invalidnost zbog gubitka sluha, mislim, ne bi trebalo da bude prepreka da mu se odbije zaposlenje kao, recimo, mehaničar za popravku instrumenata i automatike - instrumentacije i automatike.Specijalnost je, inače, u akutnom nedostatku.
Veliki pogon za popravku željezničke opreme upravo poziva mehaničara za instrumente - plata je 18 hiljada rubalja. Ali kadrovska služba je samo čula za invaliditet i odmah je ponudila da potraži slobodna radna mjesta na drugom mjestu.
Zaposlenik odjela za ljudske resurse Rostovske fabrike za popravku električnih lokomotiva:“Sva radna mjesta sa punim radnim vremenom su certificirana u skladu sa Ministarstvom zdravlja, imamo jedan broj pozicija na koje imamo pravo da primamo osobe oštećenog sluha – ali ovo nije instrument mehaničar. Omotač, na primjer. Ali opet, u ovom trenutku ovo slobodno mjesto ne postoji.”
Elektromotorni omotač je težak rad: stalno na nogama, u bučnoj radionici i plata je znatno niža od kvalifikovanih radnika. U Mašinogradnji su preliminarno bili spremni da razmotre kandidaturu slušnog kandidata za radno mesto mehaničara za instrumente, ali bi odgovor dao samo na osnovu rezultata intervjua prilikom ličnog nastupa u preduzeću.
Menadžer ljudskih resursa u fabrici Rostselmash:“Da, ovdje treba prvo pogledati konkurs, kontaktirati odjeljenje za selekciju kadrova, drugo, to jest koja slobodna radna mjesta ima, a zatim pogledati medicinske izvještaje – u kojim uslovima može raditi, u kojim ne može “Rehabilitacijski karton uglavnom zanima gdje su upisana ograničenja”.
Služba za zapošljavanje odgovara, ne dajemo konsultacije preko telefona, plata zavisi od kvalifikacija i mesta rada, generalno dođite, naći ćemo Vam odgovarajuće radno mesto.
Ove godine, od 2.700 invalida koji su se prijavili službi za zapošljavanje, oko tri stotine je otišlo na posao nakon prekvalifikacije za kuvare, prodavače, računovođe ili viljuškare. Ali većina, tačnije 2.100 ljudi, još uvijek nije našla posao i dobila je službeni status nezaposlenih, tj. Na svoje radno mjesto čekaju nekoliko mjeseci.
Oksana Galkevič: Aleksandre Jevgenijeviču, komentarišite, veoma je zanimljivo. U Rostovskoj oblasti postoje dva veoma ozbiljna preduzeća, generalno, u razmerama naše zemlje, ali ovi komentari koje je naš dopisnik dobio telefonom, da li su tačni, da li su svi u skladu sa zakonom? Ili ste ipak nešto čuli tamo?
Alexander Lysenko: Naravno da ne. Apsolutno netačno.
Alexander Lysenko: Mislim da se, posebno u prvom slučaju, radi o pravoj diskriminaciji. Mislim da ako se ovde pokrene slučaj upravni prekršaj, čak i krivični postupak, jer imamo od sto hiljada do pet godina, uopšte, za diskriminaciju osoba sa invaliditetom. Ovdje možete postići uspjeh u ovom slučaju. Štoviše, riječ je o gluvim osobama, općenito imaju problema sa zapošljavanjem, ali lakše se zaposle nego, na primjer, osoba u invalidskim kolicima ili slijepa osoba. Ipak, ima mnogo manje ograničenja. Što se tiče intervjua, naravno, pošto govorimo na ravnopravnoj osnovi, onda bi zapošljavanje trebalo da bude na ravnopravnoj osnovi.
Konstantin Churikov: Kvalifikacije su važne, da.
Alexander Lysenko: Drugo pitanje je da, naravno, osoba sa invaliditetom treba da bude pripremljena za ovaj intervju. Jer tako ispada, zbog raznih razloga da osobe sa invaliditetom ne znaju kako da se predstave. Iako imaju sposobnosti i talente.
Oksana Galkevič: I generalno, specijalisti nisu ništa lošiji.
Alexander Lysenko: Da, nije gore. Možda čak i divan specijalista, a znamo. Dakle, ovo je stanje stvari. Pa, usput, moram reći, ovo je bila Rostovska regija. Imamo regije u kojima je situacija sa zapošljavanjem osoba sa invaliditetom veoma dobra. U prosjeku u zemlji, na primjer, imamo 25,2 zaposlena invalida radnog uzrasta od ukupan broj osobe sa invaliditetom. One. kvartal. One. Ako kažemo da u našoj zemlji ima oko četiri miliona radno sposobnih invalida, milion trenutno radi. To znači da ministarstvo kaže da ćemo ovu cifru dovesti na dva miliona. Mora se, naravno, imati na umu da su među radno sposobnim invalidima sada to žene do 55 godina, muškarci do 60 godina, naravno, ima vrlo teškog invaliditeta sa teškim mentalnih poremećaja, imobiliziran... tj. to ne znači da sto posto treba da radi i može da radi. Ne, naravno da ne, zar ne?
Konstantin Churikov: Pa, naravno.
Alexander Lysenko: Ali, ipak, 50 posto je cifra koja odgovara evropskom nivou. Dakle, postoje regije u kojima je ovaj nivo prilično nizak. Pa, na primjer, Krasnodarski kraj. Zašto je na Krasnodarskom teritoriju, gde se obavlja poljoprivredna delatnost i gde je razvijena industrijska proizvodnja, jedan od najnižih nivoa zaposlenosti invalida radnog uzrasta? I obrnuto. Imamo regione... Pa, na primer, Kaluška oblast, Belgorodska oblast. Belgorodska oblast takođe sa Krasnodar region uporedivi u pogledu klimatskih i geografskih uslova, zar ne? Sankt Peterburg takođe. To znači da zavisi, pa, recimo, od glave. Od guvernera. Od pažnje do problema. Od profesionalnosti službe za zapošljavanje i od toga kako se formira pozicija poslodavaca. U regiji Rostov nije formirana.
Konstantin Čurikov: Da se vratim na ovu priču, čini mi se da se za našeg dopisnika koji je sproveo ovaj eksperiment može reći i da ima sreće sa svojom profesijom. Lako je zamisliti da je danas inženjeru radio elektronike lakše naći posao nego, na primjer, ne znam, nekom ekonomistu ili pravniku. Inače, u kojim profesijama je osobama sa invaliditetom danas najteže da se zaposle?
Alexander Lysenko
Konstantin Čurikov: Da.
Oksana Galkevič:
- - govorimo o mitu, -
Konstantin Churikov: Zaradite mito.
Oksana Galkevič: Ovo je neka vrsta cinizma.
Alexander Lysenko
Konstantin Churikov: Svaka situacija je jedinstvena.
Aleksandar Lysenko:
Oksana Galkevič: Kažete „ciljana pomoć“, kažete „orijentacija“, „na osnovu potreba osobe“. Ali čovek piše:
Alexander Lysenko
Oksana Galkevič
Alexander Lysenko
Konstantin Churikov
Oksana Galkevič: Koji konac da povučem?
Alexander Lysenko: Hajdemo ovako. Ovo pitanje se mora rješavati u dva pravca: prvi je strateški. Pa, generalno, rad i zapošljavanje su fundamentalni koncepti. One zavise od stepena razvoja društva. Ne vidimo stepen razvijenosti društava... Da, prebacili smo prekidač, a sutra je sve postalo normalno? I ovaj model, novi model. Da, sada je u toku razvoj, inače, ministarstvo radi, pravi se novi veliki sveobuhvatni plan, svuda se o tome raspravlja, kritikuje se, dodaje se. A ono što su napisali u Izvestijama – s tim smo započeli program – je da oni stvaraju fleksibilniji sistem. Naravno, već se pojavljuju recenzije: “Pa ministarstvo je odlučilo da isplati invalide, a poslodavce koji ne žele...”
Konstantin Churikov
Alexander Lysenko
Oksana Galkevič
Alexander Lysenko
Oksana Galkevič: Biće pravilno sastavljeno, zar ne?
Alexander Lysenko
Oksana Galkevič
Aleksandar Lysenko:
Naravno, sistematski rad: s jedne strane država i služba za zapošljavanje, s druge strane poslodavci koji takođe moraju razumjeti, a s treće strane sami ljudi sa invaliditetom. I ovo je jedna celina, ne može se podeliti, naravno, potpuno se slazem sa tobom!
Alexander Lysenko: Znate, mi smo radili raciju zadnjih godinu dana. Pogledali smo centre za zapošljavanje. Njihova dostupnost za osobe sa invaliditetom, plata koja se nudi osobama sa invaliditetom, naravno, banka slobodnih radnih mjesta koja se nudi osobama sa invaliditetom. I lično sam učestvovao u ovoj raciji. I, na primjer, u gradu Barnaulu, među popisom specijaliteta koji se nude osobama s invaliditetom, to su uglavnom bili čistači, garderoberi i druga tako nekvalitetna, nisko kvalifikovana, nisko plaćena zanimanja. Jedna od najplaćenijih specijalnosti u toj banci poslova za osobe sa invaliditetom nudila je specijalnost... šta mislite? Betonar! Sa platom od 30 hiljada rubalja! Dakle, naravno, postavljate apsolutno tačno pitanje. Zašto bi osobe sa invaliditetom radile na ovako nekvalitetnim poslovima, jer mnogi od njih imaju potrebne vještine i struku. I tako smo anketirali regione: uopšte, koliko zarađuju osobe sa invaliditetom kada su zaposlene u regionima? Ispostavilo se da je njihova plata tri do tri i po puta manja od prosječne plate u regionu. A u priči koju ste pokazali, zapravo smo videli da čovek traži posao koji je dovoljno kvalifikovan, da, radna specijalnost, ali plata je pristojna, normalna. Odbijaju ga. A drugi će mu ponuditi drugi posao. Iako je ona normalna specijalnost. Trenutno imamo nedostatak kvalificiranih radnika.
Konstantin Čurikov: Da.
Oksana Galkevič: Znate, pišu nam TV gledaoci, na primjer, jedna osoba pita kako se nositi s epilepsijom. Na to također morate upozoriti kada se prijavljujete za posao. Očigledno i oni odbijaju. A sada nam jedan čovek piše iz Dagestana:
- Ja sam invalid treće grupe, dvije ruke - jedna je sposobna 60 posto. Pomozite mi da se skrasim, u Dagestanu traže novac za ovo,- govorimo o mitu, - a gdje ih nabaviti, a kamoli zaraditi?
Konstantin Churikov: Zaradite mito.
Oksana Galkevič: Ovo je neka vrsta cinizma.
Alexander Lysenko: Vrlo dobro pitanje. Da li znaš zašto? Zaista, nemoguće je zamisliti osobu sa invaliditetom kao tako apstraktnu prosječnu osobu koja se naziva „osoba sa invaliditetom“. Ovo je kolosalna greška. A mi kažemo da zapošljavanje mora biti ciljano. Uzimajući u obzir ograničenja koja osoba ima.
Konstantin Churikov: Svaka situacija je jedinstvena.
Aleksandar Lysenko: Naravno, isto tako jedna ruka ne radi, neki ljudi nemaju vid, a neki koriste invalidska kolica za kretanje. Mora postojati određeno ciljanje kako u ponudi poslova tako iu zapošljavanju osoba sa invaliditetom. I takvu osobu generalno treba preporučiti, a onda tražiti posao u skladu sa svojim potrebama i mogućnostima.
Oksana Galkevič: Kažete „ciljana pomoć“, kažete „orijentacija“, „sagledavanje potreba“ osobe. Ali čovek piše:
- Zvanično ne radim od 2008. godine, - zapravo prema indikacijama, - Tako da me ne prijavljuju na zavod za zapošljavanje.
Naime, u centru gdje treba da pomognu oko izbora i traženja posla za ovu osobu. Zahtevaju potvrdu sa vašeg radnog mesta. Začarani krug!
Alexander Lysenko: Prvo što bih savjetovao ovoj osobi je da ima poseban upis u individualni rehabilitacijski program i postoje preporuke za zapošljavanje. Ovo je prvi. Ako nije prijavljen i služba za zapošljavanje mu ne pomaže. Ovo je totalna sramota. I svakako ćemo pogledati šta imamo tamo u Dagestanu sa službom za zapošljavanje.
Oksana Galkevič: Ovo je druga poruka, druga regija.
Alexander Lysenko: Sekunda. Generalno, sada govorim o tome kako bi trebalo da bude. Ali to uopće ne znači da je to sada slučaj. Zato vi i mi pokrećemo ovo pitanje jer moramo kreirati novi model zapošljavanja i zapošljavanja osoba sa invaliditetom. Jer stari model, koji je jedva ostvario 25 posto zaposlenosti, e pa, očito je da ne radi.
Konstantin Churikov: Da, ali se dugo čeka. Sve dok Ministarstvo rada dovrši svoj predlog ovog zakona, narodni poslanici će ga prihvatiti. One. Šta ljudi sada treba da rade? Da li vam je jasno da se žalite, da se žalite Tužilaštvu? Ili je to regionalno tužilaštvo? Pa to je kršenje ljudskih prava!
Oksana Galkevič: Koji konac da povučem?
Alexander Lysenko: Hajdemo ovako. Ovo pitanje se mora rješavati u dva pravca: prvi je strateški. Pa, generalno, rad i zapošljavanje su fundamentalni koncepti. One zavise od stepena razvoja društva. Ne vidimo stepen razvijenosti društava... Da, prebacili smo prekidač, a sutra je sve postalo normalno? I ovaj model, novi model. Da, sada je u toku razvoj, inače, ministarstvo radi, pravi se novi veliki sveobuhvatni plan, svuda se o tome raspravlja, kritikuje se, dodaje se. A ono što su napisali u Izvestijama – s tim smo započeli program – je da oni stvaraju fleksibilniji sistem. Naravno, već se pojavljuju recenzije: „Pa ministarstvo je odlučilo da isplati invalide, a poslodavce koji neće....“.
Konstantin Churikov: Ne, pa to je samo stavljeno u naslov, zapravo nije tako.
Alexander Lysenko: Da, u stvari, nije sve tako, to su koraci u pravcu, pokušaj da bude bolje. I ne bismo trebali uzvratiti na pokušaje ministarstva takvim naslovima. Ali ovo je skup mjera, o tome ćemo vjerovatno razgovarati.
Upravo sada. Kako sada živjeti. Hoću da kažem da se danas dosta radi, a to je već normativno zapisano u zakonima. Na primjer, savezni zakon Socijalna zaštita invalida je već propisala mnoge mjere o načinu obavljanja poslova. Postavljeni su zahtjevi da ljudi, na primjer, koji rade u ovim centrima za zapošljavanje, moraju biti osposobljeni za rad sa osobama sa invaliditetom. I samo tako, nemojte odbaciti osobu koja ima poteškoća s praga.
Dakle, idite, prije svega, u službe za zapošljavanje, idite u socijalne službe stanovništva. Idite u javne organizacije osoba sa invaliditetom. Volim ovo. Znate, mi sada imamo vrlo militantne javne organizacije osoba sa invaliditetom. A sada se i mnoge naše agencije za zapošljavanje, takozvane agencije za zapošljavanje, bave i zapošljavanjem osoba sa invaliditetom. One. I same osobe s invaliditetom također moraju biti aktivne u životu. Žalite se - da!
Oksana Galkevič: Da, ali za to ipak treba nekako imati snage, da, zdravlje još nije dovoljno kad treba da probijaš zid. Teško je.
Alexander Lysenko: Da bi se pomoglo takvim ljudima, oni generalno postoje sa stanovišta izvršna vlast je isti socijalna zaštita stanovništva, koje je dužno da prati takve ljude, jasno je da im je potrebna podrška. Isti sveruski narodni front koji postavlja ova pitanja. Vjerujte, ima rezultata, ako se čovjek ne opusti, rezultati se mogu postići.
Dat ću vam samo posljednji primjer. Dolazi mi invalid iz centralnog regiona, a i on ne može da nađe posao, jer je… on je generalno advokat, odličan advokat! Ali on ima dete cerebralna paraliza, ne zna normalno da priča, ali odlično piše. Ali ga nigde neće prihvatiti jer ima problema s govorom i jaku drhtavicu. A advokat je divan, pogledam njegov sajt, njegov rad. Ja kažem: "Slušajte, stotine, hiljade ljudi će vam doći po pomoć. Eto, napišite tužbu, tamo..."
Oksana Galkevič: Biće pravilno sastavljeno, zar ne?
Alexander Lysenko: Apsolutno tačno, da! I on sam je invalid, može pomoći invalidima... Ja kažem, ovako se zaradi. Štaviše, danas je legalizovano zapošljavanje na daljinu, imamo različite oblike zapošljavanja. On može postati samostalni preduzetnik, može zarađivati od toga. Ali on je aktivna osoba, on je u potrazi. A onaj ko sjedi skrštenih ruku, pa...
Oksana Galkevič: Slušaj, čini mi se da još treba da radimo u različitim pravcima. Imamo društvo... Ovako ili onako, kada razgovaramo o ovoj temi, dijelimo se na “mi” i “oni”. Potrebno je objasniti ne samo osobama sa invaliditetom koje su mogućnosti zapošljavanja dostupne. Svima nama treba objasniti da treba da zapošljavamo i radimo sa takvim ljudima, to je normalno. Evo, neka vrsta vaspitno-obrazovnog rada.
Aleksandar Lysenko: Kod mene radi nekoliko invalida, hoću da vam kažem, nema podele na „nas“ i „oni“. Štaviše, nema nikakve podjele, tim je tako prijateljski. Nedavno smo odveli djevojčicu sa invaliditetom na porodiljsko odsustvo. Rodila je bebu - ovo je veliki praznik za ceo tim.
Naravno, sistematski rad: s jedne strane država i služba za zapošljavanje, s druge strane poslodavci koji takođe moraju razumjeti, a s treće strane sami ljudi sa invaliditetom. I ovo je jedna celina, ne može se podeliti, naravno, potpuno se slazem sa tobom!
Konstantin Churikov: Poslušajmo šta želi da nam kaže naš gledalac Rustam iz regije Čeljabinsk. Rustame, zdravo.
Rustam, Čeljabinsk: Zdravo, čuješ li me normalno?
Oksana Galkevič: Divno! Govori.
Rustam, Čeljabinsk: Slučajno sam bukvalno upalio tvoj kanal, bio sam prijatno iznenađen da se pojavilo pitanje kao što je „reforma obaveznog zapošljavanja osoba sa invaliditetom“, slušao sam malo, izvinite, ne znam vaša srednja imena, i ja ne znam ime tog predstavnika koji...
Konstantin Churikov: Aleksandar Jevgenijevič u studiju, ovo je Oksana, ja sam Konstantin. Hajde da se upoznamo.
Rustam, Čeljabinsk: Hvala ti. Dakle, vidite, ja sam invalid od djetinjstva. Živim u gradu Čeljabinsku, invaliditet cerebralna paraliza, pa, kao što su svi obično radili u sovjetsko vrijeme. Oštećen mi je mišićno-koštani sistem i, shodno tome, od djetinjstva je prilično teško naći posao. Unatoč tome, školovao sam se tamo u sirotištu Kusinsky. Onda sam završio redovnu pravnu tehničku školu, redovan odsek, i sve to na krevetićima u dve zgrade, tamo, na stepenicama. Ali to nije tako loše. Dobivši obrazovanje čak i sa prilično takvom diplomom. Obučili smo stručnjake posebno za penzione fondove. Dobio sam ovo obrazovanje u nadi da će mi biti lakše. Ali do tada su plate bile male i, shodno tome, nisam mogao tako da radim. Zato me je sudbina suočila sa činjenicom da u ovom životu moram sam da se probijem. A sada bih želeo da kažem još nešto. Naša država uvijek pokušava da razgovara o reformama onih segmenata stanovništva koji su, recimo, u nekom slučaju malo zapostavljeni ovom sloju. Ali činjenica je da su informacije onih ljudi koji su spremni da rade na tome nevjerovatne, iskrivljene. Jer ne poznajem sistem pouzdanosti informacija koji tamo dopiru do naših stanovnika centralne Moskve...
Konstantina Čurikov: Razni odjeli...
Rustam, Čeljabinsk: Da, da, da, iz različitih odjela. Veoma je iskrivljeno. Pa, sudbina se tako desila da sam radio kao režiser. Onda se desila kriza 2007, i opet sam ostao bez ičega...
Konstantin Churikov: A ti sad ne radiš?
Rustam, Čeljabinsk: Ne, pa ja nikad nigde zvanično ne radim. Jer zvanično vas niko nikada neće zaposliti kao invalida. Ako neka organizacija zaposli osobu sa invaliditetom, imaće toliko problema. Toliko…
Konstantin Churikov: Rustame, hvala na pozivu. Evo ključnih reči: niko nikada neće zvanično zaposliti osobu sa invaliditetom.
Oksana Galkevič: Ali, čini mi se da je važno i to što život ne poznaje ljude o čijoj pomoći, zapravo, govorimo kada razvijamo ovakve projekte. Recite mi, da li je neka stručna procjena zajednice invalida uključena u razvoj, u procjenu?
Aleksandar Lysenko: Počnimo s vašim pitanjem. Ja sam invalid druge grupe, na neodređeno. A ovim problemima u Čeljabinsku se, na primjer, bavi korisnik u invalidskim kolicima Jevgenij, koji je kopredsjedavajući regionalnog štaba Sveruskog narodnog fronta. I generalno radimo u bliskom kontaktu sa javnim organizacijama osoba sa invaliditetom. Na svim stručnim sastancima, na sastancima u predsjedničkoj administraciji na ovaj problem Osobe sa invaliditetom su uvek prisutne, daju svoje predloge, kritikuju i daju preporuke. Da, možda prije 10 godina to nije bio slučaj, ali sada je upravo tako. Dakle, svima je apsolutno poznat položaj zajednice invalida.
Što se tiče pitanja šta kažu: „Ne, mi nikada nećemo zaposliti invalida“. Znate, da, zaista, norma zakona o radu, nameću veoma ozbiljne obaveze poslodavcima. A prema našim sociološkim istraživanjima, poslodavci se plaše da zaposle osobe sa invaliditetom. Štaviše, postoji arbitražna praksa. A sudska praksa je takva da se, naravno, svi radni sporovi, pa većina, rješavaju u korist invalida. Takav neizgovoreni stav već postoji. Da li se ovim može nekako opravdati činjenica da se osoba sa invaliditetom ne zaposli, ili jednostavno na crno? Ne, to se, naravno, ne može opravdati. Ovo se može opravdati samo dubokim neznanjem poslodavaca.
Konstantin Churikov: Ovdje naš gledalac postavlja pitanje. Čini mi se da će odgovor na ovo pitanje, da tako kažem, otvoriti vrata za rješavanje cijelog problema.
- Koje su pogodnosti za poslodavca pri zapošljavanju osobe sa invaliditetom?
Kada će poslodavac moći sam sebi da odgovori na ovo pitanje, a država da stimuliše one koji budu zapošljavali osobe sa invaliditetom. Vjerovatno ćemo nekako drugačije voditi dijalog...
Alexander Lysenko: Vrlo dobro pitanje, jer danas poslodavac na otvorenom tržištu rada nema nikakve beneficije. Recimo da, naravno, osoba sa invaliditetom nije toliko konkurentna, a niža je produktivnost rada. Stoga je danas jedan od glavnih zadataka pronaći načine za stimulaciju poslodavaca.
Oksana Galkevič: Hvala ti.
Konstantin Churikov: Hvala ti. Aleksandar Lisenko, naučni ekspert ONF-a za pitanja osoba sa invaliditetom, bio je u našem studiju.