Razvoj svake države umnogome je određen stepenom upotrebe profesionalnih, intelektualnih i kreativnost ljudi. U sadašnjim socio-ekonomskim uslovima, potreba da se što efikasnije iskoristi postojeće Ruska Federacija ljudski resursi, uključujući sve kategorije nezaposlenih građana (mladi, invalidi, žene, lica predpenzionog uzrasta i dr.).
Tržište rada se shvata kao sistem koji uključuje kompleks socijalnih i radnih odnosa o uslovima unajmljivanja, korišćenja i razmene rada za sredstva za život i karakteristikama njegovog samoostvarenja, mehanizam ponude i potražnje, koji funkcioniše na osnovu informacija dobijenih u vidu promene cene rad (plate).
Tržište rada za osobe sa invaliditetom je poseban socio-demografski segment ruska ekonomija, u skladu sa sopstvenim zakonima koji se moraju uzeti u obzir u politici zapošljavanja, te se stoga država obavezuje da promoviše integraciju građana sa invaliditetom koji su nekonkurentni i teško pronalaze posao.
Položaj osoba sa invaliditetom u društvu određen je nizom objektivnih i subjektivnih faktora: nivoom materijalne sigurnosti, mogućnošću da se ostvare u profesionalnoj sferi, steknu obrazovanje, ostvare karijeru, zadovolje svoja prava i socijalne garancije. Nezaposlenost među građanima sa invaliditetom ističe se kada se sagledaju problemi zapošljavanja zbog posebne težine negativnih posledica.
Bolest ili povreda može dovesti do gubitka zdravlja čovjeka, što ima za posljedicu značajne negativne posljedice u njegovom životu. Ne samo da su kršeni fiziološke funkcije tjelesna, ali i društvena, pa i profesionalna aktivnost osobe se smanjuje. Prevazilaženje posljedica invaliditeta, vraćanje dijela životnih funkcija izgubljenih u vezi s njim, kao i društveno značajnih kvaliteta, omogućavaju osobi s invaliditetom da postane punopravan i ravnopravan član društva, direktno učestvuje u javnom životu i doprinosi njegovom uspješnu rehabilitaciju i integraciju u društvo.
Posebnu ulogu u ovom procesu ima radna aktivnost pozitivan uticaj za život osobe sa invaliditetom. Zapošljavanje doprinosi fizičkoj, ličnoj i profesionalnoj obnovi pojedinca. Značajno se povećava i materijalno blagostanje osobe sa invaliditetom. Čovjekovo mentalno stanje se mijenja, on se prestaje osjećati nepotrebnim. Njegov prestiž u porodici, društvu i državi raste. Pod uticajem porođaja u organizmu se razvijaju mehanizmi kompenzacije koji pomažu u prevazilaženju niza nedostataka uzrokovanih invalidnošću.
Povelja UN za osobe sa invaliditetom, usvojena 1980. godine, naglašava da kvalitet života osoba sa invaliditetom ne treba da se razlikuje od kvaliteta života ostatka stanovništva. Važno je da se ovaj cilj postiže ne toliko društvenim dobročinstvom države, pojedinih organizacija i pojedinaca, koliko kroz sistem društvenih, organizacionih, ekonomskih, psiholoških i drugih mjera koje omogućavaju osobi sa invaliditetom da se prilagodi novim uslovima i pronađe njegovo mesto u životu.
Prava osoba sa invaliditetom na rad su dugo bila tema veliku pažnju od strane Ujedinjenih nacija i drugih međunarodnih organizacija. Standardna pravila za izjednačavanje mogućnosti za osobe sa invaliditetom, koja su usvojena 1993. godine, istakla su najviše problematična područja kreacija povoljnim uslovima o uključenosti ove kategorije građana u život svoje zemlje. Jedan od paragrafa posebno se bavi pitanjem zapošljavanja osoba sa invaliditetom. Napominje: „Države bi trebale prepoznati princip da osobama sa invaliditetom treba omogućiti da ostvaruju svoja ljudska prava, posebno u oblasti zapošljavanja. I u ruralnim i u urbanim sredinama moraju imati jednake prilike da se uključe u produktivan rad koji donosi prihod na tržištu rada."
Različiti aspekti promocije zapošljavanja osoba sa invaliditetom razmatraju se u dokumentima koji su izrađeni Međunarodna organizacija rada (ILO). Jedno od prvih koje je pokrenuto bilo je pitanje socijalne zaštite građana. Godine 1933. usvojena je Konvencija br. 37 “O obaveznom invalidskom osiguranju za radnike u industrijskim i trgovačkim preduzećima, lica slobodnih profesija, kao i kućne radnike i kućnu poslugu” koja pokriva pitanja prevencije invalidnosti u okviru radna aktivnost. Problemi profesionalne rehabilitacije invalidnih lica pokreću se u Preporuci br. 168 i Konvenciji br. 159 „O profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom“, usvojenoj 1983. godine. Brojni dokumenti MOR-a otkrivaju aspekte aktivna politika zapošljavanje građana sa invaliditetom (Preporuka br. 88 „O stručnom osposobljavanju odraslih, uključujući invalide“ iz 1950. godine i Preporuka br. 99 „O prekvalifikaciji invalida“ iz 1955. godine).
Izgradnja tržišnih odnosa nije samo pozitivna, već i negativan karakter, što je povezano sa strožim zahtjevima prema zaposlenima. Kao rezultat toga, broj građana koji spadaju u kategoriju nekonkurentnih ljudi se stalno povećava. Svi ovi procesi se posebno pogoršavaju u periodima socio-ekonomskih kriza.
S tim u vezi, problem zapošljavanja osoba sa invaliditetom dobija nova svojstva. S jedne strane, pitanje zapošljavanja im je izuzetno važno, as druge, mogućnost da u njima ostvare svoje potrebe profesionalna aktivnost Ne uspijevaju svi.
Uloga ove kategorije stanovništva na ruskom tržištu rada i dalje nije u skladu sa njihovim potencijalnim mogućnostima, a zaposlenost je prilično niska. Radni invalidi čine manje od 10% ukupnog broja. Posebno je nizak kod građana sa invaliditetom 1 i 2 grupe.
Položaj osoba sa invaliditetom na ruskom tržištu rada određen je nizom okolnosti. Prvo, dolazi do povećanja broja invalida (oko 50% njih je radno sposobnog), a drugo, udio registrovane nezaposlenosti među osobama sa invaliditetom raste u prosjeku u našoj zemlji sa 2% na 5%.
Osobe sa invaliditetom koje ulaze na tržište rada razlikuju se po godinama, polu, obrazovnom i profesionalnom nivou, zdravstvenom stanju i životnim stavovima. Među onima koji su priznati kao nezaposleni su osobe koje su postale invalidi zbog bolesti, povreda, povređeni na radu i tokom vojnih dejstava, kao i oni koji su invalidi od detinjstva. Prosječna starost nezaposlenih građana sa invaliditetom 26-45 godina.
Svi oni iz raznih razloga dijele se u nekoliko grupa. Za rješavanje pitanja zapošljavanja značajne su sljedeće karakteristike:
1. Sa stepenom radne sposobnosti (invalidi koji su sposobni za rad, nesposobni, privremeno nesposobni ili sposobni za rad na ograničenim područjima, u benignim uslovima rada)
2. Priroda bolesti osobe (pokretna, djelomično pokretna, nepokretna).
U zavisnosti od pripadnosti određenoj grupi, rešavaju se pitanja zapošljavanja i zapošljavanja građana sa invaliditetom.
Relativno nizak status zaposlenosti osoba sa invaliditetom u velikoj meri se objašnjava neizvesnošću životnih stavova, nedostatkom traženih stručno obrazovanje, radno iskustvo. Situaciju otežava činjenica da poslodavcima nije isplativo da zapošljavaju osobe sa invaliditetom kojima su potrebni specijalizovani poslovi i povlašćeni uslovi rada (skraćeno radno vreme, smanjena produktivnost). I pored zakona usvojenih na nivou konstitutivnih subjekata federacije „O kvotama za radna mjesta osoba sa invaliditetom“, nastoje se pronaći razlozi za uskraćivanje zaposlenja invalidu.
Specifična situacija osoba sa invaliditetom na ruskom tržištu rada određena je brojnim faktorima:
1. Očuvanje stereotipa. Mnogi poslodavci negativno ocjenjuju takve kvalitete osoba s invaliditetom kao što su nedostatak radnog iskustva, nesposobnost da efikasno obavljaju svoje profesionalne dužnosti i nesposobnost da izgrade odnose u radnom timu, nestabilnost ponašanja, odnosno sve ono što ukazuje na profesionalnu nelikvidnost i nedovoljan nivo osobe. adaptacije u društvu. Obim i postojanost uticaja stereotipa ove vrste dovodi do diskriminatornih odnosa prema osobama sa invaliditetom na tržištu rada.
2. Neutemeljena ideja osoba sa invaliditetom o izgradnji lične profesionalne strategije. To se očituje u definiciji profesije i budućim izgledima za zapošljavanje. Odabir smjera ili specijalnosti u kojoj ćete se baviti stručno obrazovanje, često postaje invalid na osnovu njegovih fizioloških sposobnosti, stepena invaliditeta, uslova obrazovanja i pristupačnosti. Osnovna ideja sticanja obrazovanja je “Šta mogu i želim, a ne gdje mogu naći posao u budućnosti.” Podučavanje mladih sa invaliditetom da analiziraju realno stanje na tržištu rada kroz prizmu ličnih sposobnosti je oblast rada koju je potrebno uvesti u raširenu praksu službe za zapošljavanje u sklopu prevencije nezaposlenosti osoba sa invaliditetom. invalidnosti.
3. Smanjenje radnih mjesta u preduzećima i specijalizovanim organizacijama usmjerenim prvenstveno na zapošljavanje osoba sa invaliditetom. To je posebno zabrinjavajuće veliki broj nezaposleni građani su diplomirani srednjoškolci i visoko obrazovanje obrazovne institucije. Najtraženija zanimanja među mladim osobama sa invaliditetom su programer, ekonomista i računovođa, te pravnik. Istovremeno, među slobodnim radnim mestima koja se nude građanima sa invaliditetom, pretežno je niskokvalifikovana radna snaga, bez uzimanja u obzir njihovih profesionalnih kvaliteta.
Analiza najpopularnijih konkursa za osobe sa invaliditetom pokazala je da se osobama sa invaliditetom nude poslovi koji zahtevaju niske kvalifikacije, podrazumevaju monoton, stereotipan rad i niske plate (montažeri, čuvari, švelje, operateri kontrole kvaliteta). Ovakva situacija nije samo (ili ne toliko) zbog ograničenja njihovih individualnih fizičkih ili intelektualnih sposobnosti, već prije zbog nerazvijene prirode tržišta rada za osobe sa posebnim potrebama.
Sistem zapošljavanja malo vodi računa o intelektualnim resursima osobe sa invaliditetom. Mnogi građani sa invaliditetom i teškoćama u kretanju su sposobni da mentalno rade: analiziraju situaciju, pišu članke, umjetnička djela, bave se kreativnim radom, istraživačkim aktivnostima itd. Istovremeno, najčešće ne mogu organizirati ovu profesionalnu djelatnost uzimajući u obzir rusko zakonodavstvo. Osobe s teškoćama u pokretljivosti (koji se mogu kretati samo uz pomoć invalidskih kolica ili štaka) češće se bave nekvalifikovanim radom kod kuće ili u u rijetkim slučajevima, organizacija za samozapošljavanje.
Efikasno rješenje zapošljavanja osoba s invaliditetom moguće je samo ako dođe do prelaska sa tradicionalnih oblika i metoda zapošljavanja građana sa invaliditetom na nove, inovativne metode zasnovane na zakonima tržišne ekonomije i na karakteristikama efektivne interakcije. razne grupe populacije u društvu.
Pri izboru novih oblika i metoda unapređenja zapošljavanja građana sa invaliditetom potrebno je uzeti u obzir sledeće faktore koji su povezani sa ponašanjem osobe sa invaliditetom na tržištu rada.
Prije svega, prostorni i ekološki problemi. Čak i u slučajevima kada osoba sa tjelesnim invaliditetom ima prevozna sredstva (proteza, invalidska kolica, posebno opremljen automobil), sama organizacija života, socijalna infrastruktura ne zadovoljavaju potrebe građana sa invaliditetom. Dolazak na posao bez ikakvih komplikacija je nepremostiv problem za mnoge osobe s invaliditetom.
U okviru ovog pravca ostaje neriješeno pitanje dobijanja pouzdanih informacija od strane osobe sa invaliditetom o stanju na tržištu rada, što dovodi do neefikasnosti u rješavanju profesionalnih problema. S druge strane, društvo slabo reaguje na probleme sa kojima se osoba sa invaliditetom suočava prilikom traženja posla i rada zbog nedostatka znanja. potpune informacije o ovoj kategoriji ljudi. Kao rezultat toga, mogući profesionalni potencijal osobe sa invaliditetom nije u potpunosti iskorišten.
Na tržištu rada, nedostatak informacija utiče i na stanje u oblasti obrazovanja. Osobe sa invaliditetom imaju ograničene mogućnosti da dobiju stručno obrazovanje. To je zbog nesposobnosti većine obrazovnih institucija da obrazuju osobe sa invaliditetom i slabog razvoja sistema učenja na daljinu.
Na broj sljedeća pitanja koji utiče na zapošljavanje osoba sa invaliditetom predstavlja komunikacijski problem. Komunikacijski poremećaj se definiše kao jedan od najznačajnijih aspekata u zapošljavanju i zadržavanju osobe sa invaliditetom na radnom mjestu. On je povezan sa fizičke osobine covece, njegov emocionalno stanje, reakcija radne snage.
Emocionalni faktori imaju veliki uticaj na efektivno ponašanje osobe na tržištu rada. To je, prije svega, dvosmislena reakcija drugih prema osobi sa invaliditetom (stid, podsmijeh, nezadovoljstvo, sažaljenje). I same osobe sa invaliditetom tokom svojih profesionalnih aktivnosti doživljavaju stres, strah, izolaciju i iščekivanje brige. Sve to otežava komunikaciju i ometa profesionalne aktivnosti osobe sa invaliditetom.
Na tržištu rada ključno pitanje ostaje niska cijena rada, koja utiče na ekonomski položaj osoba sa invaliditetom. Visina prosječnih plata za ovu kategoriju građana je znatno niža nego kod ostalih kategorija zaposlenih. To je zbog karakteristika profesionalne djelatnosti (najčešće nekvalifikovani, slabo plaćeni rad). Uprkos činjenici da postoje određene beneficije za osobe sa invaliditetom, njihov nivo materijalne sigurnosti ostaje kritičan
Svi navedeni ekonomski, psihološki i socijalni problemi osobe sa invaliditetom umnogome određuju karakteristike položaja građana sa invaliditetom na tržištu rada i onemogućavaju im da se ostvare u profesionalnim aktivnostima.
Tržište rada za osobe sa invaliditetom može se razlikovati na osnovu karakteristika tipa preduzeća u kojem rade.
1. „Otvoreno“ tržište rada, kada se zapošljavanje osoba sa invaliditetom obavlja u preduzećima i organizacijama opšti tip i državni i nedržavni. Najčešće se utvrđuju kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i razvijaju mehanizmi za stimulisanje njihovih aktivnosti. Poslodavac je dužan da za građane sa invaliditetom organizuje posebno stvorene uslove za rad, potrebu za dodatnom opremom za radno mesto i njegovo održavanje. Osobe sa invaliditetom u ovim preduzećima ne čine više od 8%. ukupan broj zaposleni građani. Slični oblici tržišta rada za osobe sa invaliditetom postali su široko rasprostranjeni u većini evropskih zemalja - Njemačkoj, Francuskoj, Češkoj, itd. U nizu zemalja engleskog govornog područja i Sjedinjenim Državama svaki oblik diskriminacije se goni zakonom, kao rezultat toga, poslodavac ne može odbiti da zaposli osobu samo na osnovu invaliditeta.
2. „Zatvoreno“ tržište rada, kada se osobe sa invaliditetom zapošljavaju u specijalizovanim preduzećima koja primaju određenu podršku države. Broj osoba sa invaliditetom koji rade za njih je više od 50% od ukupnog broja zaposlenih. U našoj zemlji su ove komercijalne organizacije nastale na inicijativu Sverusko društvo osobe sa invaliditetom u svim subjektima federacije (PO „Voskhod” Sveruskog društva slepih, UPC „Nadežda” Sveruskog društva invalida i drugi). Međutim, u uslovima tržišne konkurencije, organizacije osoba sa invaliditetom mogu postojati samo uz podršku države. Izvođenje kako ekonomskih tako i velikih društvena funkcija podaci o kompaniji u savremenim uslovima potrebna im je značajna reorganizacija. U većini slučajeva, čitav proizvodni ciklus, u specijalizovanim organizacijama, poprima karakter radne terapije za osobe sa invaliditetom. S obzirom na zdravstveno stanje građana koji tamo rade, proizvodnja mora biti opremljena savremenom opremom, što iziskuje velika finansijska ulaganja i bez podrške vlasti na svim nivoima njihovo postojanje je neisplativo.
Stoga je trenutna situacija na ruskom tržištu rada prilično napeta za građane sa invaliditetom. Osnovna karakteristika čega je u sadašnjoj fazi neravnoteža potražnje i ponude radne snage, u vezi sa kojom prisustvo invaliditeta izuzetno otežava proces zapošljavanja ove kategorije nezaposlenih lica. Položaj osoba sa invaliditetom na tržištu rada određen je i subjektivnim (niske kvalifikacije, nemogućnost izgradnje odnosa u radnom timu, slaba profesionalna aktivnost itd.) i objektivnim (niski troškovi rada, loša infrastruktura, slaba informatička podrška itd.). ) faktori. Promoviranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom je složen, višestruki proces njihovog povratka ili uključivanja u društvo. koristan rad prema zdravstvenom stanju, sposobnostima i ličnim željama na osnovu individualni pristup svakom klijentu.
Problem zapošljavanja osoba sa invaliditetom jedan je od najznačajnijih u socijalnoj sferi, uz penzije i beneficije. Prema podacima Penzionog fonda Rusije, u Rusiji je zvanično registrovano preko 12 miliona građana sa invaliditetom. utvrđeni invaliditet, a samo četvrtina njih je uključena na tržište rada. U uslovima ekonomske nestabilnosti, situacija sa pronalaženjem posla je sve više zanemarena - čak i više vladinih centara zaposlenja su u mogućnosti da obezbede posao samo za trećinu prijavljenih invalida. S tim u vezi, stručnjaci nazivaju nezaposlenost najvažnijim problemom Rusa čije su fizičke mogućnosti ograničene.
Kako bi riješilo ovo pitanje, Ministarstvo rada je izradilo prijedlog zakona kojim se planira povećanje zaposlenosti građana sa invaliditetom. Zvaničnici predviđaju da će se u narednih 8 godina stopa zaposlenosti među ovom populacijom povećati za najmanje 100% - planirano je da se zaposli polovina svih Ruski invalidi . Ali donošenje zakona je jedno, a zapravo prevazilaženje stereotipa i prepreka koje su se razvile u društvu je sasvim drugo. Šta koči povećanje zaposlenosti osoba sa invaliditetom i kako Vlada planira da reši ovaj problem? Careerist.ru je pokušao razumjeti situaciju.
Svako - prema radnom mjestu
Penzioni fond Ruske Federacije tvrdi da, prema njihovim podacima, u Rusiji živi preko 12 miliona građana sa invaliditetom, a samo 5% njih su invalidi (djeca). Od ostalog, prema podacima Ministarstva rada, samo 25,3% radi, što je znatno manje od cifre razvijene države Zapad. Državni centri za zapošljavanje aktivno su uključeni u pronalaženje posla za osobe sa invaliditetom koje im se jave – čak i vlasti glavnog grada. Međutim, rezultati berzi rada ostavljaju mnogo da se požele - od onih koji su se prijavili radno mjesto prima maksimalno 35%.
Kako bi ispravili dosadašnji trend, Ministarstvo rada je izradilo predlog zakona prema kojem će organi za zapošljavanje biti dužni da preuzmu inicijativu u svojim aktivnostima na pronalaženju posla i zapošljavanju osoba sa invaliditetom. Njihov model rada biće izgrađen na način da institucije medicinski i socijalni pregledće obavijestiti centre za zapošljavanje o tome da li osobe sa invaliditetom imaju želju za radom. Naime, informacija o želji osobe sa invaliditetom da pronađe posao biće dobijena u trenutku prijave invalidnosti, a odmah nakon toga će biti prebačena na berzu rada.
U Rusiji živi više od 12 miliona građana sa invaliditetom, a samo 5% njih su građani sa invaliditetom (deca).
Monitoring uključen početna faza omogućiće ne samo brzo pronalaženje posla za takve građane, već i da se odmah utvrdi ko su od njih iu kojoj mjeri radno sposobni, na osnovu njihovih fizičkih mogućnosti. Štaviše, onim osobama sa invaliditetom koji su zbog invaliditeta doživjeli ozbiljna ograničenja u životnim aktivnostima, u okviru programa rehabilitacije biće pružena posebna pomoć pri zapošljavanju.
Kako napominju u nekim centrima za zapošljavanje, često se javljaju problemi sa zapošljavanjem invalida koji nisu uzrokovani njima. fizičko zdravlje, ali nedostatak obrazovanja. Na primjer, u Yamalu, udio građana sa invaliditetom koji imaju visoko obrazovanje je samo 15%, još 35% ima srednje stručno obrazovanje, a polovina ima samo školsku svjedodžbu. No, uprkos tome, Ministarstvo rada predviđa da će se kao rezultat usvajanja zakona koji je predložilo i njegovog rada, u naredne 2 godine broj invalida zaposlenih na tržištu rada povećati na 40%, a za 4 godine - na polovinu svih invalida u zemlji.
Dokument se sada usaglašava sa organima vlasti konstitutivnih entiteta federacije.
Okruženje stereotipa
Problemi sa zapošljavanjem osoba sa invaliditetom, prema mišljenju stručnjaka, nisu uzrokovani samo njihovom neobrazovanošću i pasivnošću u pitanjima socijalne adaptacije. Stereotipi mnogih kompanija, kao i uslovi okruženje igraju ništa manju ulogu u ovom pitanju. Poslodavci namjerno diskriminišu građane sa invaliditetom, uvjereni da su jednostavno nesposobni za puno radno vrijeme. A nemogućnost javnih mjesta i transporta da podrže život invalidnih osoba samo doprinosi njihovom povjerenju u to. A ako još nije moguće promijeniti mišljenje poslodavaca, oni su se prilično aktivno počeli baviti pitanjima kondicije.
Najveći i najpoznatiji projekat danas je “ Pristupačno okruženje» – program u okviru kojeg je od 2011. godine socijalna infrastruktura prilagođena za korištenje osobama sa invaliditetom– postavljene su rampe u ambulantama, uređena parking mjesta, postavljena dugmad za poziv itd. ali, mi pričamo o tome ne samo o standardnim uređajima – specijalizovana oprema za različite kategorije Od početka programa za osobe sa invaliditetom opremljeno je skoro 20 hiljada infrastrukturnih objekata, a do 2020. godine planirano je da se opremi još toliko. Na primjer, na aerodromu u Samari će postojati lift za ukrcavanje osoba s invaliditetom u avione - danas posebna grupa pruža pomoć pri ukrcavanju. U drugim gradovima se razvijaju posebne rute za osobe sa invaliditetom, a novi građevinski projekti se prihvataju u rad samo ako su prilagođeni građanima sa invaliditetom.
Ali prilagođavanje infrastrukture je, naravno, dobro, ali ne rješava pitanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
U rješavanju ovog problema glavnu ulogu ima obrazovni rad države, koji će promijeniti odnos poslodavaca prema osobama sa invaliditetom. Ali do sada država koristi samo "prinudu" uvođenje kvota za osobe sa invaliditetom i na taj način prisilno prisiljavanje poslodavaca da ih zaposle. I kako god bilo, shema funkcionira - svaka regija samostalno određuje obim kvota, ako je postavljena, onda na nivou od 3-4% od ukupnog broja radnih mjesta. Ali ovaj pristup ne iskorjenjuje diskriminaciju, već je, naprotiv, stvara, samo u odnosu na kandidate bez invaliditeta - oni mogu izgubiti posao ili ga ne dobiti, a odluka se neće donijeti na osnovu procjene. poslovne kvalitete. U takvim slučajevima osobe sa invaliditetom postaju teret za kompanije, što samo stvara negativnost prema građanima sa invaliditetom.
Druga opcija podrške je subvencioniranje poslodavaca koji zapošljavaju osobe sa invaliditetom i opremaju njihova radna mjesta. Ali većina efikasan način Međutim, osposobljavanje osoba sa invaliditetom u onim specijalnostima u kojima mogu stvoriti konkurenciju na tržištu rada može se smatrati stimulacijom povećanja zapošljavanja osoba sa invaliditetom. Obično se obrazuju za računovođe, prodavače, mehaničare, IT stručnjake, administratore, operatere itd.
Idemo dalje
Čak i pored brojnih prepreka i poteškoća, mnoge osobe sa invaliditetom ne idu lakim putem i udobne opcije, i naći zaposlenje na mjestima gdje je čak i fizički sposobnim građanima teško naći posao. Na primjer, na Uralu osobe sa oštećenim sluhom rade u juvelirskim kompanijama, a osobe sa oštećenim vidom iz Sočija rade kao turistički vodiči. Ljudi često preuzimaju pitanja zapošljavanja i socijalne adaptacije u svoje ruke. Na primjer, korisnici invalidskih kolica Penza organizirali su vlastiti rehabilitacijski centar, gdje ne samo da žive zajedno i pomažu jedni drugima u svakodnevnom životu, već i samostalno organiziraju poslove. U Penzi, posebno, postoji takva štamparija i jedinstveni zabavni objekat za osobe sa invaliditetom.
Ljudi često preuzimaju pitanja zapošljavanja i socijalne adaptacije u svoje ruke.
Posljednji primjer je, naime, najupečatljiviji, jer organiziranje vlastitog posla za osobu s invaliditetom omogućava mu ne samo da sam nađe posao, već i da zapošljava građane poput njega. Štaviše, javne službe za zapošljavanje su čak spremne da obezbede i mala sredstva za to. Na primjer, u Tomsku, Rusima s invaliditetom, ako se njihov poslovni plan dopadne relevantnoj komisiji, obezbjeđuje se 60 hiljada rubalja za njegovu implementaciju, plus naknada za troškove registracije individualnog preduzetnika ili pravnog lica. lica.
Naravno, novac je mali, ali ako imate sopstvenu ušteđevinu, često vam omogućava otvaranje radionica, frizera, poljoprivreda pa čak i atelje.
A da bi se ovakvi jedinstveni slučajevi razvili u pozitivan trend, država mora ponovo izgraditi sistemski rad službi za zapošljavanje, koje neće samo tražiti posao i izdavati uputnice, ali i da prati cjelokupan proces integracije građana u tržište rada. I iako su „pomoć u pisanju životopisa“ i druge mjere podrške već u nadležnosti centara za zapošljavanje, to treba posebno razjasniti na zakonodavnom nivou. Međutim, to bi bilo korisno ne samo za građane s problemima, već i za potpuno zdrave Ruse, čiji problemi sa zapošljavanjem nisu ništa manje važni od zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Tehnologija socijalne prevencije nezaposlenosti mladih invalida na primjeru Volgograd region
anotacija
Ovaj članak istražuje problem nezaposlenosti među mladim osobama sa invaliditetom. Zapošljavanje mladih invalida je vrlo goruća tema za Rusiju, posebno zato što se često nalaze u društveno opasnoj situaciji. Osim toga, smatra se Strano iskustvo socijalni rad, korištenje različitih umjetničkih i kreativnih tehnologija. Takođe, predstavljeni su zadaci koji će poboljšati socijalni položaj mladih invalida koji su prijavljeni u Centru za zapošljavanje grada Volgograda.
Ključne riječi: nezaposlenost, osobe s invaliditetom, mladi, socijalna prevencija, tehnologija socijalnog rada
Relevantnost istraživačkog problema određena je socio-ekonomskim promjenama moderna Rusija. U posljednje vrijeme stopa nezaposlenosti je u stalnom porastu. To pokazuju studije teritorijalnog tijela Federalna služba državna statistika. Broj nezaposlenih u regiji Volgograd je 2012. godine iznosio 80,4 hiljade ljudi, au 2013. godini 89,1 hiljada ljudi. U prosjeku, godišnja stopa nezaposlenosti u regiji Volgograd porasla je sa 6% u 2012. na 6,7% u 2013. Nezaposlenost je socijalni problem koji ima direktan i snažan uticaj na svaku osobu, kao i na osobe sa invaliditetom. Za ovu kategoriju stanovništva posebno je opasna situacija nezaposlenosti. Kao što je prikazano sociološko istraživanje broj građana sa invaliditetom koji su se prijavili za pomoć u pronalaženju odgovarajućeg posla u 2014. godini je 170.864 lica. Ovi podaci pokazuju da moderna Rusija treba da reši problem kao što je nezaposlenost među mladim osobama sa invaliditetom.
Problem zapošljavanja pogađa stanovništvo svih uzrasta i društvene grupe. Psiholozi i socijalni radnici potvrđuje se da susret sa nezaposlenošću ima isključivo negativne socijalne posljedice. Ove posljedice uključuju povećanje broja samoubistava, smanjenje prosječnog životnog vijeka, pogoršanje porodičnih odnosa, gubitak samopouzdanja ljudi i osvježenje osjećaja beznađa. Mladi invalidi su najugroženiji u ovoj situaciji. Većina njih je u stanju stresa i napetosti.
Tehnologije socijalnog rada sa mladim osobama sa invaliditetom podrazumevaju niz akcija specijaliste socijalnog rada, zasnovanih na njegovim profesionalnim veštinama, individualnim tehnikama, usmerenih na aktiviranje ličnih resursa osobe sa invaliditetom i izlazak iz teških situacija. životnu situaciju.
Postoji niz tehnologija koje se koriste u radu sa mladim osobama sa invaliditetom. Među njima posebno mjesto zauzima socijalna prevencija. Značajno pomagalo u proučavanju ovog problema i karakteristika socijalne prevencije nezaposlenosti mladih invalida su studije: N.F. Basov, E.R.Yarskaya-Smirnova, E.I. Holostovoy, I.G. Zainysheva i drugi.
Analiza naučna literatura omogućilo nam je da identifikujemo bitne karakteristike osnovnih pojmova korišćenih u radu. Na osnovu istraživanja M.V. Firsova, pod socijalnom prevencijom podrazumevamo sistemski i pravovremeni uticaj na objekat kako bi se sprečilo moguće socijalni problemi i održavanje njegovog nivoa i kvaliteta života.
Osim toga, analizirajući strano iskustvo u socijalnom radu, ispitali smo praktična iskustva u korištenju umjetničkih i kreativnih tehnologija. Može se primijetiti da ovaj smjer uključuje korištenje uglavnom sredstava estetska percepcija i izrazi u tako raznolikim oblicima kao što su pozorišna, pokretna, muzička, jezička i vizuelna akcija. Ove tehnologije se zasnivaju na kvalitativnoj transformaciji klijenta ili grupe u procesu zajedničkog umetničkog rada kreativna aktivnost, pružajući priliku za realizaciju unutrašnjeg potencijala osobe, aktiviranje i obogaćivanje njegovih društvenih i ličnih resursa.
Jedinstvenost umjetničkih i kreativnih tehnologija socijalnog rada leži u njihovoj višenamjenskoj prirodi. Oni su usmjereni na postizanje niza vitalnih ciljeva za ljude. To uključuje adaptaciju, socijalizaciju, komunikaciju, integraciju, itd. Od velike su vrijednosti i praktične vještine koje klijentu pružaju priliku da isproba svoje snage i sposobnosti u kreativnim aktivnostima u neprofesionalnim i profesionalnim oblastima, na primjer, u postavljanju predstave, izradi i implementaciji scenarija, crtanju, modeliranju, muzičkom i dramske aktivnosti i još mnogo toga.
Socijalna prevencija kroz umjetničko-kreativne aktivnosti stvara preduslove za proces normalne socijalizacije pojedinca, zasnovanog na prioritetnim principima morala i zakonitosti. Implementacija ovoga ili onog umjetničko stvaralaštvo može imati terapeutski efekat, on će se ponašati samo kao dodatni efekat zajedničke aktivnosti specijaliste socijalnog rada i klijenta. Posebno je prioritet socijalni efekat, izražen u otkrivanju i aktiviranju klijentovih internih resursa, da se stimuliše proces društvene komunikacije, što u praksi omogućava implementaciju osnovnog principa socijalnog rada – „pomoć za samopomoć“. pomoć”.
Navedena relevantnost problema i definisanje pojmova „socijalne prevencije“, „umjetničke i kreativne tehnologije“ omogućavaju razvoj i implementaciju tehnologije socijalne prevencije nezaposlenosti mladih sa invaliditetom na bazi Državne javne ustanove. Volgogradskog centra za zapošljavanje. U okviru tehnologije socijalne prevencije korištene su sljedeće metode istraživanja:
Informacijski metod;
Pismena anketa: upitnik;
Metoda savjetovanja;
Umjetnička i kreativna metoda.
Osnovni cilj tehnologije socijalne prevencije je prevencija mogućih kršenja prava mladih invalida iz vladine agencije i poslodavci. Obuka u ovoj tehnologiji jedan je od najefikasnijih programa aktivne politike zapošljavanja. Njegova visoka efikasnost je rezultat činjenice da ovladavanje tehnologijom traženja posla omogućava da se utiče na sve faktore koji određuju mogućnost zaposlenja: direktno na ličnu spremnost nezaposlenog i veštine uspešne interakcije sa poslodavcem, a indirektno na profesionalni potencijal. . Ova tehnologija se uči kroz raznih oblika rad. To mogu biti individualne i grupne konsultacije, treninzi, razni klupski programi itd. Izbor oblika rada određen je specifičnom situacijom klijenta, koju je potrebno riješiti za uspješno zapošljavanje.
Metoda informiranja mladih sa invaliditetom i podučavanje tehnologije traženja posla podrazumijeva, s jedne strane, pomoć klijentu u planiranju radnji neophodnih za brzo postizanje rezultata - rješavanje problema nezaposlenosti, s druge strane - stvaranje mogućnosti za uvježbavanje vještina. , sposobnosti, identifikacija i prilagođavanje lične karakteristike i motivacije koje određuju uspjeh aktivnosti traženja posla.
U organizacionoj i pripremnoj fazi riješili smo sljedeći problem: odrediti grupu ljudi na koju će biti usmjeren socijalno-preventivni rad. Formiranu grupu socijalno-preventivnog procesa činilo je 18 osoba. Veličina grupe zavisila je od težine posledica invaliditeta i prirode problema učesnika. Gdje to uslovi ustanove dozvoljavaju socijalne službe populacije, preporučuje se odabir učesnika sa sličnim životni problem(na primjer, ista grupa invaliditeta, bolest, itd.), u u ovom slučaju specijalista socijalnog rada će imati jasan fokus u izboru oblika i metoda preventivnog rada sa mladima sa invaliditetom.
Dijagnostička faza ima za cilj utvrđivanje nivoa kvaliteta života mlade osobe sa invaliditetom i stepena njegove motivacije za profesionalnu aktivnost. Razvili smo upitnik za prikupljanje potrebne informacije o mladom invalidu: materijalno i materijalno stanje, zdravlje i dobrobit, profesionalna interesovanja.
Intervjuisali smo 18 osoba sa invaliditetom starosti od 18 do 30 godina. Žene su činile 72% ispitanika, muškarci - 28%. Prosječna starost ispitanika bila je 25 godina. Prema rezultatima istraživanja, 73% ocjenjuje svoju finansijsku i materijalnu situaciju kao nezadovoljavajuću, 20% kao zadovoljavajuću, a 7% ima prosječan nivo prihoda. U anketiranoj grupi nije bilo osoba sa invaliditetom iz I grupe, 8% je imalo II grupu, a 92% III grupa. Kada su upitani o profesionalnim interesima, zamoljeni su da sami napišu odgovor. Ispitanici su identifikovali sledeće specijalnosti/profesije: masažer, skladištar, grupa specijalnosti u uslužnom sektoru, kao i rad od kuće, itd.
Sljedeća faza socijalne prevencije nezaposlenosti bila je edukativna, čiji je osnovni cilj bio savjetovanje mladih invalida o pitanju zapošljavanja. Kroz informacije o uspješnom stanju moderno tržište rada, o broju predviđenih kvota za radna mjesta u preduzećima, organizacijama grada, o pravima mladih invalida, izradili smo i objavili sa grupom mladih invalida autorsku informativnu knjižicu na temu „Treba znati“.
Završna faza ima za cilj uključivanje mladih osoba sa invaliditetom u oblike kreativne aktivnosti. Glavna umjetnička i kreativna sredstva u ovoj fazi bili su: informativne knjižice, posteri i štandovi. Pored toga, grupa je održala umjetničko-kreativnu radionicu „Slatki tulipani od valovitog papira“ u ručno rađenom stilu. Mladi invalidi mogu stečene korisne vještine u umjetničkim i kreativnim aktivnostima koristiti kao dobrotvorno sredstvo i kao proizvod dodatnog prihoda. Ova radionica pruža priliku za otključavanje unutrašnjeg potencijala, a također pomaže klijentima da oslobode stres i napetost.
Stoga je za efikasnu socijalnu prevenciju nezaposlenosti mladih invalida posebno važno korištenje skupa metoda i oblika socijalnog rada. Metode koje smo koristili u radu, a to su: informatička metoda, metoda savjetovanja, umjetničko-kreativna metoda itd., pomogle su klijentima da steknu nove vještine koje će im kasnije pomoći da uspješno djeluju pri zapošljavanju. U modernoj Rusiji zahtjevi za specijalistima su sve veći, oni moraju imati profesionalnu kompetenciju i mobilnost. Napomenimo da je posebnost socijalne prevencije nezaposlenosti kod mladih invalida da spriječi nastanak okolnosti, odnosno da spriječi nezaposlenost koja dovodi do socijalnih devijacija. U skladu s tim, smatramo važnim provođenje socijalnih i preventivnih aktivnosti sa mladim osobama sa invaliditetom. Socijalni i preventivni rad kroz umjetničke i kreativne aktivnosti je jedinstven.
nezaposlenost invalid društveni kreativac
Bibliografija
1. Basova V. M., Vericheva O. N. Društvene tehnologije u radu sa mladima: suština i klasifikacija// Tehnologije socijalnog rada sa mladima: materijali iz međuregije. dopisna naučno-praktična Konf., 11-14. novembar. 2013 / komp. O. N. Vericheva; naučnim ed. N. F. Basov. - Kostroma: KSU nazvan po N. A. Nekrasovu, 2013. 448 str.
2. Teryanskaya E.V. Umjetničke i kreativne metode u socijalnom radu: aspekti tehnologizacije // Socijalni rad: umjetničke i kreativne metode i tehnologije: zbornik. naučnim Art. na osnovu rezultata III Internacional. naučno-praktična konf. Volgograd, 13-16. oktobar. 2009 / ur. T.Yu. Andrushchenko, E.V. Terelyanskaya. - Volgograd: Izdavačka kuća Voronješkog državnog pedagoškog univerziteta "Peremena", 2010. - 180 str.
Objavljeno na Allbest.ru
...Slični dokumenti
Osnovni pojmovi, definicije i teorijski aspekti socijalizacija mladih invalida. Povećanje stepena socijalne zrelosti društva. Zvanična socijalna politika u Ruskoj Federaciji. Socijalizacija mladih invalida na primjeru socijalnih stanova.
disertacije, dodato 24.07.2012
Analiza mladih invalida kao objekta socijalnog rada. Proučavanje glavnih pravaca, oblika, metoda socijalne adaptacije mladih sa invaliditetom. Pregled radnog iskustva Regionalnog sportsko-rehabilitacionog kluba za osobe sa invaliditetom Kurgan.
rad, dodato 17.12.2014
Socijalni rad sa osobama sa invaliditetom u Rusiji. Socijalni problemi osoba sa invaliditetom i uloga socijalnog rada u njihovom rješavanju. Tehnologije socijalnog rada sa mladim osobama sa invaliditetom. Socijalna rehabilitacija mladih i starijih invalida u Volgogradu.
kurs, dodan 05.11.2011
Trenutna drzava invaliditet mladih sa intelektualnim teškoćama. Analiza i generalizacija iskustva socijalne adaptacije i integracije mladih osoba sa invaliditetom u društvo. Analiza rada socijalnog i radnog odeljenja na bazi Državne budžetske institucije "CSRI i DI Nevski okrug".
disertacije, dodato 21.07.2014
Koncept "socijalne rehabilitacije". Karijerno vođenje sa osobama sa invaliditetom. Uspostavljanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Obrazovanje, odgoj i osposobljavanje djece sa smetnjama u razvoju. Problemi socijalna rehabilitacija invalidna djeca, mladi invalidi.
test, dodano 25.02.2011
Mladi su sociodemografska grupa koja doživljava period formiranja društvene zrelosti. Animiranje funkcije medijatora drustveni zivot društvo. Stopa nezaposlenosti među mladima. Uloga socijalnih službi u rješavanju problema mladih.
kurs, dodan 22.10.2012
Sve veći broj osoba sa invaliditetom radno sposobno stanovništvo u regiji Čeljabinsk. Osobe sa invaliditetom kao objekt socijalne zaštite. Javna politika i pravno i regulatorno obrazloženje socijalne zaštite. Sadržaj aktivnosti specijaliste socijalnog rada.
disertacije, dodato 26.08.2012
Socijalna zaštita stanovništva: suština i principi implementacije. Oblici i metode rješavanja socijalnih problema osoba sa invaliditetom. Spisak pogodnosti i garancija za invalide rada. Procjena implementacije ciljni program socijalna zaštita osoba sa invaliditetom "Pristupačno okruženje".
teze, dodato 14.03.2015
Uzroci, suština i vrste nezaposlenosti mladih. Analiza situacije na ruskom tržištu rada. Kompleksan pristup ka povećanju zaposlenosti mladih. Problemi zapošljavanja diplomiranih studenata, neravnoteža ponude i potražnje.
sažetak, dodan 16.01.2009
Moderni pravci socijalna rehabilitacija invalidne djece i osoba sa ograničenom sposobnošću za rad. Tehnologije socijalnog rada sa djecom sa smetnjama u razvoju. Sistematska analiza metoda rehabilitacije za slobodno vrijeme djece u regiji Volgograd.
“Suština i vrste nezaposlenosti” - Strukturne promjene. Stvarne i prirodne stope nezaposlenosti. Ljudi koji nisu zaposleni u društvena proizvodnja. Specifične mjere za borbu protiv ciklične nezaposlenosti. Prosječna godišnja stopa rasta potencijalnog BDP-a. Frikciona stopa nezaposlenosti. Ciklična nezaposlenost. Makroekonomska nestabilnost.
“Nezaposlenost stanovništva” - Nezaposlenost. Sličnosti između nezaposlenih i dobrovoljno nezaposlenih. Radnici koji su nezaposleni. Populacija sa invaliditetom. Vrste nezaposlenosti. Nezaposlen. Strukturna nezaposlenost. Nezaposlenost kao negativna pojava. Ko su nezaposleni? Izračunajte stopu nezaposlenosti. Ciklična nezaposlenost. Posao.
“Inflacija i nezaposlenost” - Metode borbe protiv inflacije. Ko može biti priznat kao nezaposlen? rusko zakonodavstvo? Stopa nezaposlenosti = nezaposleno ekonomski aktivno stanovništvo x 100%. Ekonomske posljedice nezaposlenosti. Državna regulativa granica plata. Faktori inflacije troškova. Mjerenje nezaposlenosti.
“Problem nezaposlenosti” - Ne postoji jedinstven način za borbu protiv nezaposlenosti! Novi indikatori nezaposlenosti - podaci za januar 2009. Podaci Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne zaštite Republike Tadžikistan. Ko se osjeća sigurnim na tržištu rada? Razlozi koji zaoštravaju problem nezaposlenosti. Metode borbe protiv nezaposlenosti. Dinamika broja registrovanih nezaposlenih.
“Uzroci i vrste nezaposlenosti” - Stvaranje uslova za rast samozapošljavanja. Programi profesionalne prekvalifikacije. Vrste nezaposlenosti. Nezaposlenost. Potražnja za radnicima. Metode za smanjenje nezaposlenosti. Kriterijumi za priznavanje lica nezaposlenim. Stopa nezaposlenosti. Šta je nezaposlenost? Struktura stanovništva. Ekonomski razvoj. Ozbiljnost problema nezaposlenosti.
"Vrste nezaposlenosti" - Nezaposlenost usredsređena na određene grupe. Registrovana nezaposlenost. Društvene posljedice nezaposlenost. Uzroci nezaposlenosti. Skrivena kvalitativna nezaposlenost. Za dugo vremena. Prisustvo skrivene kvantitativne nezaposlenosti. Organizacija. Specifičnosti ruske nezaposlenosti. Nacionalni koncepti računovodstva nezaposlenosti.
U ovoj temi ima ukupno 14 prezentacija
Od 12,8 miliona invalida koji žive u Rusiji, samo 600 hiljada ima posao, uprkos činjenici da je više od 2 miliona Rusa sa invaliditetom priznato kao radno sposobno.
Stručnjaci smatraju da je u zemlji zapravo mnogo više radno sposobnih osoba s invaliditetom, a zbog njihovog neuključenja u privredu budžet godišnje gubi oko pola milijarde rubalja.
U petak u Sočiju, u nastavku olimpijske igre Otvorene su Paraolimpijske igre. Sport - važan način samoostvarenje osoba sa invaliditetom, ali ne i ono glavno.
Redovni posao je češći - osim toga, to vam omogućava da zaradite dodatni novac pored 15 hiljada rubalja koje ruski invalidi u prosjeku primaju od države mjesečno.
Dok je nezaposlenost među običnim Rusima na kraju 2013. rekordno niska (5,5%), nezaposlenost među radno sposobnim osobama sa invaliditetom je rekordno visoka: oko 70%.
Drugim rečima, samo 4,6% Rusa sa invaliditetom je zaposleno. Poređenja radi, u Velikoj Britaniji je, prema nekim podacima, zaposleno 40% osoba sa invaliditetom, u SAD - 24%.
Prema ekspertima koje je intervjuisao BBC, glavni razlog Ovakvo stanje je politika države: uprkos ozbiljnom napretku u ovoj oblasti, neke fundamentalne odluke još uvek nisu donete.
Spasavanje vladinog naloga
„Godine 1991. više od 50 hiljada slepih ljudi radilo je u preduzećima Sveruskog društva slepih; sada ih radi 6 hiljada širom Rusije“, kaže Konstantin Lapšin, zaposlenik rukovodstva Sveruskog društva. slijepih.
Do naglog pogoršanja situacije došlo je nakon raspada SSSR-a, kaže on: u pogledu zapošljavanja osoba sa invaliditetom, zemlja još uvijek ne može dostići pokazatelje sovjetske ere.
Glavni razlog za krizu u ovoj oblasti, prema njegovom mišljenju, bilo je ukidanje sistema državnih nabavki. Električne instalacije koje se sklapaju u preduzećima za slijepe skuplje su od kineskih proizvoda. U uslovima otvorene konkurencije takva preduzeća gube.
Da bi ih spasili, smatra Lapšin, trebaju vratiti status obrazovnih i proizvodnih preduzeća, izgubljen raspadom SSSR-a: vratiti beneficije, široka ovlaštenja i mogućnosti za vlastitu izgradnju.
Ako zaposlimo one milione ruskih invalida koji bi sada hteli, ali ne mogu da nađu posao, budžet zemlje bi, prema nekim stručnjacima, mogao dobiti do 530 miliona rubalja (14,6 miliona dolara).
Zvaničnici bez odgovora
Drugi problem koji koči razvoj ovog tržišta je nedostatak direktno odgovornih osoba u federalnim resorima, kažu stručnjaci.
Predsednički dekret br. 597, koji posebno propisuje otvaranje 14,2 hiljade radnih mesta za osobe sa invaliditetom u Rusiji godišnje, postoji, ali niko nije odgovoran za njegovu primenu.
U okviru Ministarstva rada i socijalne zaštite postoje dva „skoro specijalizovana“ odeljenja: Odeljenje za pitanja invalidnosti i Odeljenje za zapošljavanje. Svaki od njih je odgovoran za širok spektar pitanja, ali niko nije direktno uključen u zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
„Trenutno je doprinos osoba sa invaliditetom privredi zaista mali“, slaže se šef javne organizacije za osobe sa invaliditetom „Perspektiva“ Denis Rosa (Amerikanac koji u Rusiji živi 25 godina).
Međutim, prema njenim riječima, svake godine je sve više privrednika koji su spremni da zaposle osobe sa invaliditetom na radna mjesta koja već postoje u njihovim preduzećima. Međutim, riječ je konkretno o postojećim slobodnim radnim mjestima, a ne o posebno otvorenim radnim mjestima.
Fiktivni poslodavci
Razlika je ovdje fundamentalna, jer se radi o dvije dijametralno suprotne i komplementarne metode zapošljavanja osoba sa invaliditetom: „zaštićeno zapošljavanje“ i takozvani inkluzivni pristup.
Specijalizovana preduzeća za slepe o kojima je govorio Konstantin Lapšin odnose se na „zaštićeno zapošljavanje“: ova metoda je primenljiva za „teške“ osobe sa invaliditetom koje ne žele nigde da budu zaposlene.
Inkluzivna metoda koju je Denis Rosa imao na umu podrazumijeva zapošljavanje u običnim kompanijama gdje su radna mjesta opremljena za osobe sa invaliditetom.
U Moskvi, kaže Dmitrij Kasatkin, direktor Centra za promociju zapošljavanja osoba sa invaliditetom, postoji program po kojem se iz budžeta izdvaja novac za kompanije koje zapošljavaju osobe sa invaliditetom. U okviru drugog programa, invalidi koji se zapošljavaju u preduzećima sa plate do 5 hiljada rubalja, gradski budžet plaća dodatnih 8.800 rubalja.
„Prošle godine, moskovsko Ministarstvo za rad i zapošljavanje brzo je izvijestilo, čini se da je 8-9,5 hiljada zaposlenih u njegovom radu. Međutim, u stvarnosti je ta cifra mnogo manja”, žali se Kasatkin.
“Kad nema posla, ništa nije interesantno”
Problem je u tome što poslodavci često fiktivno zapošljavaju invalide, a primaju zakonom zagarantovane beneficije, objašnjava stručnjak.
Kad dođe inspekcija, pozovu invalide na posao, naprave predstavu pred komisijom, onda im daju nešto novca - i tu se priča sa zapošljavanjem invalida završava.
“Od 12 kompanija čiji sam rad provjerio i u kojima, prema dokumentima, radi 600 ljudi, 15 ljudi je zaista radilo”, kaže on.
Istovremeno, to se ne može poreći, napominju sagovornici BBC-a ruske vlasti Nemojte zanemariti problem. Na primjer, od 2011. godine, 180 milijardi rubalja je uloženo u sveruski program „Pristupačno okruženje“, u okviru kojeg vlasti pokušavaju da urbano okruženje učine ugodnim za osobe sa invaliditetom (isti autobusi s niskim pregibom) .
Međutim, mnogi pripadnici zajednice invalida u Rusiji smatraju da vlasti donose odluke iza njihovih leđa, bez konsultacija s njima.
U međuvremenu, rad za osobe sa invaliditetom nije toliko način da se zaradi novac, već način da se osjećate kao punopravni ljudi, kaže Dmitrij Kasatkin.
„Kada osoba sa invaliditetom nema mogućnost da radi, da zarađuje, niti da se samoostvaruje, onda mu sve ostalo nije interesantno. Gledam naše mlade momke koji bar negdje rade: najčešće ih zanima da odu negdje da se opuste, odu na koncert. A momke koji ne rade i ne uče više sve ovo ne zanima - napominje.