Za osobe sa invaliditetom postoje kvote za zapošljavanje. Kvote radnih mjesta za osobe sa invaliditetom: zakon, pravila i red Obaveza kvotiranja poslova smatra se ispunjenom

Standardi za obezbjeđivanje radnih mjesta korisnicima su utvrđeni na zakonodavnom nivou. Dakle, kvota za osobe sa invaliditetom u preduzeću je obezbeđena ako ima više od sto zaposlenih zaposlenih.

Osim toga, niz ovlasti socijalna zaštita građani su prebačeni u subjekte federacije. Oni donose svoje propise. Shodno tome, preduzetnik je dužan da poštuje ne samo sveruski zakon o kvotama za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, već i regionalne norme. A to dovodi do potrebe da se organizuje poseban rad u ovom pravcu.

Opšti koncept kvota

U principu, kvote znače rezervacija posla. To se radi kreiranjem dokumenata koji opisuju pravila:

  • raspodjela slobodnih radnih mjesta u kadru;
  • zapošljavanje radnika u preferencijalnim kategorijama;
  • obezbjeđivanje povlaštenih radnika:
    • posebni uslovi;
    • neophodnu opremu i prostor za obavljanje poslova.

Rezervacije u proizvodnji se vrše uzimajući u obzir:

Za računovodstvo u radu: usklađenost sa regulatornim zahtjevima strogo provjerava regulatorne organizacije.

Zakonodavni okvir

Norme za obavezne kvote su date u Zakonu br. 181-FZ od 24. novembra 1995. godine. Dakle, prvi dio člana 21 kaže:

“Za poslodavce čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi, zakonska regulativa predmetne Ruska Federacija utvrđuje se kvota za zapošljavanje invalida u iznosu od 2 do 4 posto prosječnog broja zaposlenih. Za poslodavce čiji broj zaposlenih nije manji od 35 i ne više od 100 ljudi, zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može se utvrditi kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od najviše 3 posto prosječnog broja zaposlenih.”

Štaviše, obaveza rezervisanja mjesta za primjenu snaga za građane sa zdravstvenim ograničenjima odnosi se na privredne subjekte, bez obzira na njihov oblik vlasništva. dakle, individualni preduzetnik ili državna korporacija mora obezbijediti posebne uslove rada za korisnike u svojoj državi, ako je broj zaposlenih prelazi 35 ljudi.

Od obaveznog zapošljavanja invalida izuzeta su sljedeća preduzeća:

  • javne organizacije građana sa invaliditetom;
  • kompanije sa malim brojem.
Važno: zabranjeno je osobama sa invaliditetom davati poslove visoke kategorije opasnosti. Podaci su preuzeti iz certifikacijskih listova.

Interakcija između države i učesnika na tržištu u oblasti pružanja socijalnih garancija osobama sa invaliditetom detaljnije je opisana u Zakonu br. 1032-1 od 19. aprila 1991. godine. Konkretno, 13. član zakona potvrđuje garanciju za osobe sa fizička ograničenja za rad. A član 25 obavezuje preduzetnike da učestvuju u ovom poslu.

Preuzmite za pregled i štampanje:

Ovlasti regiona

Član 20. Zakona br. 181-FZ klasificira zapošljavanje osoba sa invaliditetom kao odgovornost subjekata federacije. Regionalne vlasti su dužne da razviju proceduru za provođenje posebnih događaja za pružanje socijalnih garancija korisnicima i organizuju njegovu implementaciju od strane učesnika na tržištu. U ovom slučaju standardi rezervacije mogu biti:

  • izvršeno u iznosima navedenim u članu 21. navedenog zakona;
  • povećana.
Preuzmite za pregled i štampanje:

Pored toga, regionalne vlasti izvršna vlast dužni su obavljati aktivnosti na:

  • uključivanje osoba sa invaliditetom u poslovne aktivnosti;
  • stvaranje uslova za njih stručno osposobljavanje(prenamjena);
  • stimulisanje stvaranja uslova za rad od strane preduzetnika za lica kojima je potrebna socijalna zaštita.

Na primer, preduzeća registrovana na teritoriji Kamčatke podležu odredbama lokalnog zakona br. 284 od 11. juna 2009. godine. Broj kvotnih mjesta u njemu poklapa se sa istim kao što je predviđeno sveruskim zakonom. Maksimalni parametri su utvrđeni zakonima:

  • Stavropoljska teritorija br. 14-kz od 11. marta 2004. godine;
  • Region Uljanovsk br. 41-OZ od 27.04.09.
Preuzmite za pregled i štampanje:

Opća procedura za rezervaciju radnih mjesta za osobe sa invaliditetom

Stroga pravila u pogledu davanja socijalnih garancija radnicima sa zdravstvenim problemima nameću ozbiljne obaveze preduzetnicima. Njihovo sprovođenje u praksi sastoji se od sistematskog sprovođenja nekoliko organizacionih mjera. Oni su:

  1. Utvrđivanje odgovornosti preduzeća (organizacije) da se pridržava zakonskih zahtjeva. U tu svrhu proučavaju se sveruski i regionalni propisi (lista ovisi o mjestu registracije poslovnog subjekta).
  2. Obračun normi kvota. Trebalo bi da počnete od broja zaposlenih (a ne od nominalnog broja zaposlenih).
  3. Izrada i odobravanje lokalnih dokumenata.
  4. Registracija registracije kod organa za zapošljavanje.
  5. Dodjela odgovornosti za interakciju sa Centrom za zapošljavanje zaposleniku. Pružanje izvještaja i ispunjavanje obaveza.
Savjet: zadatak implementacije normi zakona br. 181-FZ i br. 1032-1 javlja se nakon što broj zaposlenih dostigne 35 ljudi.

Proučavanje zakonodavnih normi

Svako preduzeće stvara personalni sto . Dokument sadrži spisak radnih mjesta i broj zaposlenih na ovim slobodnim radnim mjestima. Prema formi izrade rada potrebno je prikazati konačne indikatore. Oni čine nivo osoblja na koji je zakonodavstvo usmjereno.

Ako je rezultat više od 35 zaposlenih, onda prema Zakonu br. 181-FZ najmanje jedan od njih mora biti korisnik. Regionalni propisi mogu sadržavati različite brojke. Shodno tome, i njihov tekst treba pažljivo proučiti i implementirati.

Savjet: stvarni broj radnika nije osnov za odbijanje kvota.

Primjer. Direktor Storm doo odobrio je sljedeću tabelu osoblja (dat izvod):

Naime, preduzeće zapošljava 28 ljudi. Ostalo je upražnjeno 10 pozicija. Međutim, nakon odobrenja strukture, DOO je u obavezi da se odmah pridržava standarda rezervacije.

Pažnja: regionalno zakonodavstvo može povezati standarde za rezervaciju slobodnih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom i za mlade. Na primjer, takvo pravilo je propisano Zakonom o gradu Moskvi br. 90. Preuzmite za pregled i štampanje:

Trebate li informacije o ovom pitanju? i naši advokati će vas uskoro kontaktirati.

Obračun kvote


Sljedeći korak je izračunavanje broja slobodnih radnih mjesta koje je potrebno obezbijediti za osobe sa fizičke abnormalnosti. Ovo se radi u skladu sa uputstvima Rosstata o popunjavanju obrasca br. P-4, odobrenim Naredbom vladine agencije br. 566 od 01.09.17.

Preuzmite za pregled i štampanje:

Formula za određivanje broja preferencijalnih mjesta je sljedeća:

  • broj zaposlenih x norma definisana u aktima.
Pažnja: od među poslovi one za koje je utvrđen povećan stepen štete ili opasnosti treba odmah isključiti.

Od 2019. do 2020. godine nije utvrđeno što učiniti u slučaju dobivanja razlomačnog rezultata. Na primjer, kompanija ima 121 zaposlenog. Potrebno je planirati 4% mjesta za osobe sa invaliditetom. Definicija daje sljedeći rezultat:

  • 121 osoba x 0,04 = 4,84

Po pravilu se koriste opšta pravila aritmetičkog zaokruživanja. Iako po ovom pitanju još nije dato pojašnjenje.

Priprema lokalnih akata

U preduzećima za koja je obavezno poštovanje zakona o kvotama potrebno je izraditi sljedeća dokumenta:

  1. Pravilnik o kvotama za radna mjesta za građane povlašćenih kategorija. Sadrži sljedeće podatke:
    • veličine kvota i kategorije građana;
    • postupak za sprovođenje mjera u ovom pravcu;
    • odgovorno službeno lice.
  2. Red o raspodjeli slobodnih radnih mjesta koja moraju sadržavati određene podatke:
    • o položaju koji se daje licu sa invaliditetom;
    • o potrebnim promjenama uslova i postupka za obavljanje radnih obaveza;
    • o licu odgovornom za izvršenje.
Važno: Procedura sadrži principe organizacije rada, a nalog daje podatke o konkretnom odgovornom radniku. Preuzmite za pregled i štampanje:

Po pravilu, u velike organizacije Služba za ljudske resurse je odgovorna za pružanje socijalnih garancija osobama sa invaliditetom. Dakle, odgovornost je na načelniku odjeljenja. On, zauzvrat, može izdati akt o preraspodjeli odgovornosti.

Registracija kod organa za zapošljavanje


Sljedeći korak je uspostavljanje službena interakcija sa Centrom za zapošljavanje (EZ). Da biste to učinili potrebno je da preduzmete sljedeće korake:

  1. Proučite podzakonski akt regionalnom nivou, sa opisom procedure za podnošenje prijave.
  2. Prikupite paket dokumenata.
  3. Dostavite ih centralnoj kancelariji u mestu registracije preduzeća.
  4. Primite pismeno obaveštenje o završetku procesa registracije kod Centralne planske komisije kao preduzeća koje ispunjava uslove kvote.
Savjet: odgovor vladine agencije će sadržavati matični broj . Neophodan je za provjeru subjekta (navedeno u izvještajima).

Interakcija sa Centrom za zapošljavanje


U skladu sa članom 25. Zakona br. 1032-1, kompanije su dužne da podnose mjesečne izvještaje Centralnoj banci. Od 2018. godine, izvještaj se podnosi prema obrascu sadržanom u Dodatku br. 9 Naredbi Rosstata br. 566 od 01.09.17. Obrazac sadrži sljedeće informacije:

  • o broju slobodnih radnih mjesta;
  • o broju dodijeljenih mjesta korisnicima;
  • o zaposlenima, uključujući osobe sa invaliditetom;
  • o odobrenim lokalnim aktima koji se odnose na kvote;
  • o implementaciji zakonodavstva o kvotama.
Preuzmi radi uvida i štampanja: Savjet: privredni subjekti su dužni da izvještaje sličnog sadržaja dostavljaju statističkim organima (obrazac br. P-4). Samo mali preduzetnici su izuzeti.

Odgovornost za nepoštovanje zakonskih zahtjeva


Djelatnosti poslodavca na obezbjeđivanju poslova pripadajućim licima preferencijalne kategorije, je pod kontrolom Rostrudinspektsiya. Štaviše, na lokalnom nivou se provjerava implementacija i sveruskih i regionalnih standarda i usklađenost s pravilima odgovarajućeg nivoa. Državna agencija provodi planirane i vanplanirane aktivnosti. Osim toga, dužan je da odgovori na zahtjeve građana koji se odnose na povrede garancija rada.

Odgovornost za kršenje saveznih akata predviđena je članovima Zakonika o upravni prekršaji(Upravni zakonik). Dakle. Kršenje rokova obezbjeđivanje primarnog statističkog izvještavanja je kažnjivo po članu 13.19. Njegov tekst sadrži informacije o kaznama izrečenim za:

  • službenici u iznosu od 10 do 20 hiljada rubalja;
  • za organizacije - od 20 do 70 hiljada rubalja.

Identifikacija ponovljenog prekršaja će dovesti do povećanja kazne:

  • službenici se kažnjavaju novčanom kaznom od 30 do 50 hiljada rubalja;
  • pravno lice - od 100 do 150 hiljada rubalja.

A član 5.42 Zakona o upravnim prekršajima reguliše kaznu za odbijanje zapošljavanja osobe sa invaliditetom u iznosu od 5 do 10 hiljada rubalja. Okrivljenom službeniku se izriče kazna.

Preuzmite za pregled i štampanje: Savet: regionalni regulatorni okvir može sadržati i druge mere uticaja na prekršioce.

Dragi čitaoci!

Opisujemo tipične načine rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu pravnu pomoć.

Kako biste brzo riješili svoj problem, preporučujemo da kontaktirate kvalifikovani pravnici naše stranice.

Poslednje promene

U julu 2019. usvojen je novi zakon o socijalnom preduzetništvu, prema kojem bi u Rusiji trebalo da se pojave posebna socijalna preduzeća, koja su obavezna da zapošljavaju socijalno zaštićene kategorije građana. Među njima, uključujući i osobe sa invaliditetom.

Naši stručnjaci prate sve izmjene zakona kako bi vam pružili pouzdane informacije.

Prilikom dobijanja invalidske grupe, osoba se suočava sa problemom pronalaska posla.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

Ne samo zato što mu je data ograničena lista zanimanja i pozicija na kojima može raditi, već i zato što poslodavac ne želi uvijek da zaposli takvog radnika.

U ovom slučaju građanin treba da se upozna šta to znače kvote za radna mjesta osoba sa invaliditetom (kvote) u 2019. godini. Pošto postoje mnoge pravne nijanse u oblasti zapošljavanja invalida.

Početni podaci

Zakonodavstvo Ruske Federacije jasno govori o ovoj mogućnosti zapošljavanja osoba sa invaliditetom.

Svaki poslodavac godišnje izvještava o raspoloživosti kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom io uslovima koji su za njih stvoreni.

Dakle, kvote za poslove za osobe sa invaliditetom u 2019. godini u Moskvi podležu posebnom lokalnom zakonu. Uprkos činjenici da postoji i savezno zakonodavstvo.

U ovom slučaju, specifičnosti za svaku regiju će biti koliko zaposlenih mora imati kompanija da bi kvota bila obavezna. Postoje i pravila koja poslodavca izuzimaju od kvota.

To su one organizacije koje su nastale na račun osoba sa invaliditetom. Veličina kvota će se takođe razlikovati po regionima. Sve ovisi o tome koliko poslova općenito postoji u određenom području.

Osnovni koncepti

Kvota Ovaj koncept se otkriva kao dio poslova, koji je namijenjen posebnoj kategoriji građana. U suštini, ovo je iznajmljeno radno mjesto u organizacijama
Osoba sa invaliditetom To je osoba za koju je utvrđeno da ima trajne probleme fizičkog ili mentalnog zdravlja.
Centar za zapošljavanje Ovo državna organizacija, koja je zadužena za evidentiranje nezaposlenih građana i pronalaženje mogućnosti za njihovo zapošljavanje
Red Ovo je dokument kojim se izvršava radnja instrukcija za izvođenje bilo koje radnje ili za rješavanje problema s kojima se organizacija suočava
Poslodavac Ovo je fizičko ili pravno lice koje se ponaša kao poslodavac za građanina

Spisak organizacija

Zakonom se utvrđuju odredbe prema kojima će preduzeća morati da odvoje radna mjesta za osobe sa invaliditetom.

To uključuje sljedeće organizacije:

  1. Broj zaposlenih koji su zvanično angažovani u radnoj delatnosti prelazi 100 ljudi. Za one koji imaju ne više od 35 i 100 zaposlenih, pokazatelji kvote će biti najmanji. Na primjer, u školi.
  2. Rad u bilo kojoj od organizacionih pravne forme i oblici svojine. Dakle, javna i privatna preduzeća moraju zapošljavati osobe sa invaliditetom po opštoj proceduri.
  3. Koje imaju uslove za prihvatanje ovakvih građana - sa odgovarajućim fokusom.

Od učešća u kvotama izuzeta su preduzeća u kojima je većina zaposlenih uključena u rad sa složenim i opasnim uslovima rad.

Lokalne samouprave mogu povećati veličinu kvote. Stoga će se indikator razlikovati u različitim regijama zemlje.

U Ministarstvu unutrašnjih poslova kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom biće zasnovane na opšti uslovi, budući da i oni pripadaju sektoru u kojem djeluje program kvota.

Regulatorni okvir (Propisi)

U početku se trebate pozvati na Federalni zakon Rusije br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Upravo ovaj dokument određuje kako će se kvote rasporediti. To je navedeno u članu 21.

Prema Federalnom zakonu br. 1032-1 „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“, poslodavac mora obavijestiti Centar za zapošljavanje o mjeri u kojoj je program kvota implementiran u njegovom preduzeću. Odredbe o ovom pitanju nalaze se u članu 25. Saveznog zakona.

Za grad Moskvu, pravila za kvote su utvrđena u dodatnom zakonodavnom aktu „O odobravanju Pravilnika o kvotama za radna mesta u gradu Moskvi“ br. 742-PP.

Ista rezolucija govori o izvještavanju koje poslodavac dostavlja o izvršenim kvotama. U Sankt Peterburgu postoji isti zakon - pod brojem 280-25 „O kvotama za poslove za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u Sankt Peterburgu“.

Da biste saznali tačan broj kvota, vrijedi obraditi ove dokumente. Zato što će u Moskvi ovi pokazatelji biti veći nego u drugim regionima zemlje.

Kako funkcionišu kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u skladu sa zakonom?

IN u ovom slučaju postoji jednostavan algoritam kako se prijaviti osoba sa invaliditetom radno mjesto. Uostalom, država prvobitno određuje broj mjesta za koja poslodavac mora zaposliti građane sa invaliditetom.

Ovaj postupak se može izvesti na sljedeće načine:

  1. Invalid se samostalno prijavio za posao.
  2. Poslodavac je objavio oglas tražeći takvog radnika i zaposlio ga.
  3. Preduzeće je poslalo zahtev Centru za zapošljavanje i ova organizacija je već poslala specijalistu.
  4. Dobijanje specijaliste moguće je i učešćem na sajmovima zapošljavanja koji se održavaju za osobe sa invaliditetom.

Sve ove mogućnosti zapošljavanja su moguće i dalji algoritam za prijavu građanina na radno mjesto bit će standardni.

Ko je dužan da poštuje pravila?

Rusko zakonodavstvo navodi da glavni subjekt kvota postaje organizacija koja službeno zapošljava više od 100 ljudi.

Za takve kompanije, lokalne vlasti će odrediti procentualne kvote koje će morati da ispune i izvještavaju regulatorna tijela.

Ako preduzeće zapošljava od 35 do 100 ljudi, država postavlja normu kvote, koja ne bi trebalo da prelazi 3 odsto broja zaposlenih.

Za one koji imaju manje od 35 radnika, takvi standardi nisu uspostavljeni. Organizacija ili preduzeće u kojem odobreni kapital sastoji se od doprinosa javne organizacije osobe sa invaliditetom.

Kako do posla (Centar za zapošljavanje)

Da biste dobili posao po kvoti, obratite se Centru za zapošljavanje. Ali ovu opciju može koristiti samo građanin koji ima status osobe sa invaliditetom treće grupe.

U suprotnom, nećete se moći službeno registrovati i morat ćete tražiti posao drugim metodama. U tom slučaju građanin će biti registrovan i ako ima obrazovanje, za njega će se birati slobodna radna mjesta.

Ovdje je moguće i biće potrebno proći dokvalifikaciju zbog bolesti ili steći odgovarajuće obrazovanje.

Zahtjev poslodavca Centru za zapošljavanje, građanin dobija priliku da se okuša na razgovoru. Ako je kvalifikovan u smislu kvalifikacija, biće službeno zaposlen.

Procedura zapošljavanja

U slučaju lica sa invaliditetom, poslodavac je dužan da odmah zaposli građanina. Probacija ne može se primijeniti na njih.

Sama procedura zapošljavanja bit će standardna:

  • polaganje intervjua;
  • obezbjeđivanje dokumentacije za registraciju, potvrdu kvalifikacija;
  • odjava sa Zavoda za zapošljavanje;
  • davanje izvještaja o zapošljavanju građanina.

Važno je uzeti u obzir da poslodavac može zaposliti radnika čak i ako on prekorači kvotu. Instaliran u nekim regijama povećane performanse za upražnjena radna mjesta u javnoj službi.

Postupak registracije neće se razlikovati od standardnog. Ali ipak, u ugovoru o radu mora imati standarde za implementaciju radna aktivnost.

U kojoj veličini je instaliran?

Savezni zakon o kvotama povjerava izbor veličine kvota lokalnim vlastima.

Ali ovi pokazatelji bi trebali biti u rasponu od 2 do 4 posto prosječnog broja zaposlenih u preduzeću:

U nekim oblastima standardi se ne postavljaju u procentima, već u broju zaposlenih. U Murmansku i regiji važe sljedeći pokazatelji:

Izrada naloga (uzorak)

Ovim dokumentom se donose propisi o stvaranju radnog mjesta i uslova za obavljanje radne djelatnosti građanina. Dostupan je uzorak naredbe o raspodjeli radnih mjesta za osobe sa invaliditetom.

Tekst dokumenta treba da naznači sledeće tačke:

  1. Naziv preduzeća, broj naloga i datum njegove registracije.
  2. Naziv naloga i na osnovu čega zakonodavni dokument donosi se odluka o kvotama.
  3. Nalog mora sadržavati uputstva za kreiranje radnog mjesta i uslove rada u vezi sa radom.
  4. Na kraju se nalaze informacije o generalni direktor i ko će to izvesti. Datum i potpis su obavezni.

"Kadrovsko pitanje", 2014, N 2

JOB QUOTAS

Pitanje zapošljavanja se često pretvara u ozbiljan problem čak i za zdrava osoba. Šta reći o ljudima sa invalidnosti- osobe sa invaliditetom. U predstavljenom materijalu govorit ćemo o kvotama radnih mjesta - efikasan mehanizam, obezbjeđivanje zaštite od nezaposlenosti za osobe smanjene konkurentnosti na tržištu rada.

Dakle, kvota je minimalni broj poslova za građane kojima je posebno potrebna socijalna zaštita i teško pronalaze posao (u procentima od prosječnog broja zaposlenih u organizaciji), koje je poslodavac dužan zaposliti u ovoj organizaciji. . Kvota uključuje i poslove na kojima su građani navedene kategorije već zaposleni.

Kvote za zapošljavanje - utvrđivanje kvote u organizacijama, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine, za zapošljavanje građana kojima je posebno potrebna socijalna zaštita i otežano pronalaženje posla.

Kvote za radna mjesta sprovode se kako bi se građanima pružile dodatne garancije zapošljavanja.

U skladu sa čl. 16. Zakona o radu Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o radu Ruske Federacije), koji definiše razloge za nastanak radnih odnosa, radni odnosi može nastati kao rezultat upućivanja radnika na rad od strane organa ovlašćenih zakonom protiv utvrđene kvote.

Regulatorni akt kojim se uspostavljaju pravne, ekonomske i organizacione osnove državne politike unapređenja zapošljavanja, uključujući državne garancije za sprovođenje ustavnih prava građana Ruske Federacije na rad i socijalnu zaštitu od nezaposlenosti, je Zakon Ruske Federacije. od 19. aprila 1991. N 1032-1 "O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Zakon Ruske Federacije N 1032-1).

Na osnovu čl. 5. navedenog zakona, državna politika u oblasti unapređenja zapošljavanja stanovništva, posebno je usmjerena na provođenje mjera za unapređenje zapošljavanja građana koji imaju teškoće u pronalaženju posla:

Osobe sa invaliditetom;

Osobe puštene iz ustanova na izdržavanju kazne zatvora;

Maloljetnici od 14 do 18 godina;

Lica u dobi prije penzionisanja (dvije godine prije navršene starosne dobi koja daje pravo na starosnu radnu penziju, uključujući prijevremeno penzionisanje);

Izbjeglice i interno raseljena lica;

Građani otpušteni iz vojna služba i članovi njihovih porodica;

Samohrani i veliki roditelji koji odgajaju maloljetnu djecu, djecu sa invaliditetom;

Građani izloženi radijaciji kao posledica Černobila i drugih radijacionih nesreća i katastrofa;

Građani od 18 do 20 godina sa srednjim stručnim obrazovanjem i osobe koje traže posao prvo.

Na osnovu čl. 13 Zakona Ruske Federacije N 1032-1, država pruža dodatne garancije građanima koji imaju poteškoća u pronalaženju posla, posebno uspostavljanjem kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Istovremeno, kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom utvrđena je u skladu sa Federalnim zakonom br. 181-FZ od 24. novembra 1995. godine „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu: Zakon br. 181). -FZ).

Prema navedenog zakona, odnosno čl. 21, za poslodavce čiji je broj zaposlenih veći od 100 ljudi, zakonodavstvom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđena je kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u iznosu od 2 do 4% prosječnog broja zaposlenih. Za poslodavce čiji broj zaposlenih nije manji od 35 i ne više od 100 ljudi, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može utvrditi kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od najviše 3% prosječnog broja zaposlenih.

Ako su poslodavci javna udruženja invalida i organizacije koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javno udruženje lica sa invaliditetom, ovi poslodavci su oslobođeni poštovanja utvrđene kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Konkretna veličina kvote utvrđena je zakonodavstvom relevantnog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Na primjer, u Sankt Peterburgu, odnosi u vezi sa uspostavljanjem kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom regulisani su Zakonom Sankt Peterburga od 27. maja 2003. godine N 280-25 „O kvotama radnih mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u St. Petersburg.” Prema ovog zakona za organizacije sa više od 100 zaposlenih utvrđuje se kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u iznosu od 2,5% prosječnog broja zaposlenih. I unutra Lenjingradska oblast pravna, ekonomska i organizaciona osnova za kvote radnih mesta za osobe sa invaliditetom određene su Regionalnim zakonom Lenjingradske oblasti od 15. oktobra 2003. godine N 74-oz „O kvotama radnih mesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u Lenjingradskoj oblasti“ . Na osnovu ovog zakona, organizacijama koje se nalaze na teritoriji Lenjingradske oblasti, bez obzira na njihove organizaciono-pravne oblike i oblike vlasništva, čiji je broj zaposlenih veći od 100 ljudi, utvrđuje se kvota za zapošljavanje invalidnih lica u iznosu od 3% prosječnog broja zaposlenih.

Bilješka. Napominjemo da organizacije ne smiju samo obezbijediti radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Pored toga, dužni su da organima službe za zapošljavanje dostavljaju mjesečne podatke o raspoloživosti radnih mjesta i slobodnih radnih mjesta, o otvorenim ili raspoređenim radnim mjestima za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u skladu sa utvrđenom kvotom za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, uključujući informacije o lokalnim propisima koji sadrže podatke o ovim podacima radna mjesta, ispunjavanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. To zahtijeva čl. 25 Zakona Ruske Federacije N 1032-1.

Posebni poslovi za zapošljavanje osoba sa invaliditetom - poslovi koji zahtevaju dodatne mjere o organizaciji rada, uključujući adaptaciju glavne i pomoćne opreme, tehničke i organizacione opreme, dodatne opreme i obezbjeđivanje tehničkih uređaja, uzimajući u obzir individualne mogućnosti osoba sa invaliditetom. Posebna radna mjesta za zapošljavanje invalida opremaju (opremaju) poslodavci, uzimajući u obzir oštećene funkcije invalidnih osoba i ograničenja njihovih životnih aktivnosti u skladu sa osnovnim zahtjevima za takvu opremu (opremu) ovih radnih mjesta, utvrđenim savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti rada i socijalne zaštite stanovništva.

Minimalni broj posebnih poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom utvrđuju izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svako preduzeće, ustanovu, organizaciju u okviru utvrđene kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom (član 22. Zakona br. 181-FZ) .

Bilješka! Utvrđena je administrativna odgovornost za neispunjavanje obaveze poslodavca za otvaranje ili raspoređivanje radnih mjesta za zapošljavanje invalida u skladu sa utvrđenom kvotom za zapošljavanje invalidnih lica.

Prema čl. 5.42 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije), novčana kazna za ovaj upravni prekršaj, kao i za odbijanje da se zaposli osoba sa invaliditetom u okviru utvrđene kvote, za službenika je od 5.000 do 10.000 rubalja.

Neopravdano odbijanje registracije lica sa invaliditetom kao nezaposlenog u skladu sa istim članom povlači za sobom izricanje administrativne kazne službenicima u iznosu od 5.000 do 10.000 rubalja.

A Art. 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa odgovornost za nepodnošenje ili neblagovremeno podnošenje vladina agencija(službene) informacije (informacije), čije je dostavljanje predviđeno zakonom i neophodno za obavljanje zakonske djelatnosti ovog organa (službenika), kao i dostavljanje državnom organu (službeniku) takve informacije (informacije) ) u nepotpunom obimu ili u iskrivljenom obliku, osim u slučajevima predviđenim čl. 6.16, dio 4 čl. 14.28, čl. Art. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Ovaj prekršaj podrazumijeva upozorenje ili izricanje administrativne kazne:

Za službenike - od 300 do 500 rubalja;

On pravna lica- od 3000 do 5000 rub.

Slična kazna će se primijeniti i za dostavljanje informacija (informacija) državnom organu (službeniku) nepotpuno ili u iskrivljenom obliku.

Zatim ćemo razmotriti proceduru za kvote za radna mjesta na osnovu Zakona Moskve od 22. decembra 2004. N 90 „O kvotama za radna mjesta“ (u daljem tekstu: Zakon br. 90) i Pravilnika o kvotama za radna mjesta u Moskvi, odobrenog Uredbom Vlade Moskve od 4. avgusta 2009. N 742-PP (u daljem tekstu Uredba N 742-PP). Ali prvo, napominjemo da aktivnosti moskovskih poslodavaca u smislu kvota radnih mjesta koordinira Moskovsko Ministarstvo rada i zapošljavanja, kao što je naznačeno Uredbom br. 742-PP.

Kvote za poslove prema čl. 2 Zakona br. 90 sprovodi se, posebno, za osobe sa invaliditetom koje su priznate kao takve savezne institucije medicinski socijalna ekspertiza, na način i pod uslovima koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Poslodavci, bez obzira na organizaciono-pravne oblike i oblike svojine organizacija, izuzev javnih udruženja osoba sa invaliditetom i organizacija koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni (temeljni) kapital sastoji od doprinosa javno udruženje invalida, organizuje kvotne radnike u moskovskim mestima o svom trošku.

Ispunjenjem kvote za zapošljavanje (u daljem tekstu kvota) za invalidna lica smatra se zapošljavanje kod poslodavca invalida koji ima preporuke za rad, potvrđene zaključkom. ugovor o radu, koji je važio najmanje 15 dana u tekućem mjesecu.

Dakle, prema klauzuli 2.1 Uredbe N 742-PP, poslodavci u mjesečni period Nakon državne registracije kod poreskih vlasti, oni se moraju registrovati u Državnoj trezorskoj instituciji Moskve „Centar za kvote poslova“ (u daljem tekstu Centar za kvote).

Odsustvo registracije u Quota centru ne oslobađa poslodavce od ispunjavanja obaveza koje su im dodijeljene Zakonom br. 90.

Prilikom registracije u Quota Centru, poslodavci moraju dostaviti informacije i notarsko ovjerena dokumenta navedena u tački 2.2 Uredbe br. 742-PP.

Prilikom prijave poslodavcu se dodjeljuje matični broj, koji se naznačuje prilikom prijave statističko izvještavanje.

Poslodavci imaju pravo da ove dokumente dostave na sopstvenu inicijativu.

Napominjemo da o svim promjenama podataka o registraciji poslodavac mora obavijestiti Quota Center, au slučaju promjene mjesta registracije poslodavca kod poreske uprave, poslodavac mora proći ponovnu registraciju u Quota centru, a u slučaj likvidacije organizacije, odjava, što je utvrđeno tačkom 2.3 Pravilnika N 742-PP.

Registracija, ponovna registracija i odjava se vrše besplatno (tačka 2.3 Pravilnika N 742-PP).

Na osnovu dijela 2 čl. 4 Zakona br. 90, klauzula 2.6 Uredbe br. 742-PP, poslodavci moraju otvoriti ili dodijeliti radna mjesta, posebno za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Osim toga, poslodavci moraju otvoriti ili dodijeliti radna mjesta u skladu sa utvrđenom kvotom.

Bilješka! Na osnovu čl. 3 Zakona br. 90, poslodavcima koji posluju na teritoriji Moskve, čiji je prosečan broj zaposlenih više od 100 ljudi, određena je kvota od 4% od prosečnog broja zaposlenih: 2% - za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i 2% - za zapošljavanje kategorija mladih, navedenih u dijelu 1. čl. 2 Zakona br. 90.

U ovom slučaju, poslodavac samostalno izračunava veličinu kvote na osnovu prosječnog broja zaposlenih zaposlenih u Moskvi. Prosječan broj zaposlenih u tekućem mjesecu izračunava se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za oblast statistike. Prilikom izračunavanja broja zaposlenih radnika po kvoti, njihov broj se zaokružuje naniže na cijelu vrijednost.

Ako je broj invalida angažovanih na kvotnim poslovima veći od 2% prosječnog broja radnika, broj radnih mjesta po kvoti u odnosu na kategorije mladih iz čl. 1. čl. 2 Zakona br. 90, umanjuje se za odgovarajući iznos.

Radna mjesta se smatraju otvorenim (dodijeljenim) ako su na njima zaposleni građani s invaliditetom.

Prema dijelu 3 čl. 4 Zakona br. 90, tačka 2.7 Uredbe br. 742-PP, zapošljavanje građana prema utvrđenoj kvoti poslodavci sprovode samostalno, uzimajući u obzir predloge nadležnih organa izvršne vlasti Moskve u oblasti zapošljavanja i socijalne zaštite stanovništva, kao i javnih organizacija invalida i mladih.

Na osnovu dijela 4 čl. 4 Zakona br. 90, klauzula 2.9 Uredbe br. 742-PP, poslodavci koji podležu uslovima kvote su obavezni da Kvotnom centru tromesečno dostavljaju informacije o ispunjenju utvrđene kvote do 30. dana u mesecu koji sledi nakon izveštajnog kvartala. . Poslodavci moraju dostaviti ove podatke u obrascu N 1-kvota, odobrenom Naredbom Moskovskog Ministarstva rada i rada br. 119 od 1. marta 2012. godine „O organizaciji regionalnog statističkog izvještavanja u oblasti kvota za radna mjesta za osobe sa invaliditetom i mladost.”

Bilješka. Napominjemo da Centar za kvote priprema zbirne statističke i druge izvještaje o implementaciji utvrđenih kvota od strane poslodavaca, kao i prijedloge o pitanjima kvota za posao za Moskovsko Ministarstvo rada i zapošljavanja, koje koordinira rad na kvotama za zapošljavanje u Moskvi (klauzula 2.10. Pravilnik N 742-PP).

Statistički izvještaji koje priprema Quota Center, prijedlozi zainteresovanih moskovskih izvršnih vlasti, javnih i drugih udruženja dostavljaju se Moskovskom Odjeljenju za rad i zapošljavanje, koje koordinira rad na kvotama radnih mjesta u Moskvi (tačka 2.11 Pravilnika N 742-PP).

Kvotni centar, u ime Odeljenja za rad i zapošljavanje grada Moskve, koji koordinira rad na kvotama za radna mesta u Moskvi, vrši kontrolu, posebno nad zapošljavanjem osoba sa invaliditetom na poslovima po kvotama (klauzula 2.12. Uredbe br. 742-PP).

U slučaju neispunjenja obaveze otvaranja ili raspodjele radnih mjesta po kvotama, poslodavac može biti podvrgnut administrativna kazna u skladu sa Moskovskim zakonikom o upravnim prekršajima.

Dakle, na osnovu čl. 2.2 moskovskog zakona br. 45 od 21. novembra 2007. „Zakonik grada Moskve o administrativnim prekršajima” propust od strane poslodavca utvrđeno zakonom U Moskvi, obaveza stvaranja ili dodjele radnih mjesta zasnovanih na kvotama podrazumijeva izricanje administrativne kazne:

Za službenike u iznosu od 3.000 do 5.000 rubalja;

Za pravna lica - od 30.000 do 50.000 rubalja.

Iznos administrativnih kazni podliježe kreditu budžeta grada Moskve ili budžeta unutargradskih opština u gradu Moskvi na način utvrđen zakonom grada Moskve o budžetu grada Moskve. Moskva za odgovarajuću finansijsku godinu.

Napominjemo da moskovski zakon br. 45 (kako slijedi iz preambule ovog zakona) uspostavlja administrativnu odgovornost za pitanja koja nisu obuhvaćena jurisdikcijom Ruske Federacije Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, uključujući kršenje normi i pravila predviđena zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima grada Moskve, regulatornim pravnim aktima lokalnih samouprava u Moskvi.

Ovim zakonom utvrđuju se pravni, ekonomski i organizacioni osnov za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi za zapošljavanje invalida, maloljetnika uzrasta od 14 do 18 godina, djece bez roditeljskog staranja i djece mlađe od 23 godine, građana starosti od 18 do 20 godina od među diplomcima osnovnih i srednjih institucija stručno obrazovanje oni koji prvi put traže posao; stvaranje i održavanje (modernizacija) posebnih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom, otvaranje radnih mjesta za mlade ovih kategorija, stvaranje obrazovnih mjesta za djecu sa invaliditetom koja studiraju kod kuće, kao i osiguranje nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom poslovima i infrastrukturi preduzeća. Član 1. Pravna osnova Kvote za radna mjesta u gradu Moskvi Kvote za radna mjesta u gradu Moskvi provode se na osnovu Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, Povelje grada Moskve, ovog zakona i drugih pravnih akata grada Moskve. Član 2. Uslovi za kvote radnih mesta 1. Kvote poslova obavljaju se za osobe sa invaliditetom koje su priznate kao takve od strane saveznih institucija medicinske i socijalne ekspertize, na način i pod uslovima koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, za maloletne osobe sa 14 godina starosti. do 18 godina, lica iz reda djece - siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, mlađa od 23 godine, građani od 18 do 20 godina iz reda svršenih diplomaca ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, koji prvi put traže posao. 2. Poslodavci, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine organizacija, izuzev javnih udruženja invalida i organizacija koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, organizuju kvotne poslove o svom trošku. 3. Ispunjenjem kvote za zapošljavanje invalida (u daljem tekstu kvota) smatra se zapošljavanje kod poslodavca invalida koji ima preporuke za rad, i drugih kategorija građana iz stava 1. ovog člana, potvrđeno zaključenjem ugovora o radu, čija je važnost u tekućem mjesecu bila najmanje petnaest dana, ili mjesečnom uplatom u ciljni budžetski fond za kvote poslova u gradu Moskvi kompenzacijskih troškova radnog mjesta po kvotama u visini egzistencijalnog minimuma za radno sposobno stanovništvo, utvrđen u gradu Moskvi na dan uplate na način utvrđen pravnim aktima grada Moskve. Član 3. Postupak utvrđivanja kvote 1. Poslodavcima koji posluju na teritoriji grada Moskve, čiji je prosječan broj zaposlenih veći od 100 ljudi, utvrđuje se kvota od 4 posto prosječnog broja zaposlenih. 2. Poslodavac samostalno izračunava veličinu kvote na osnovu prosječnog broja zaposlenih zaposlenih u gradu Moskvi. Prosječan broj zaposlenih u tekućem mjesecu izračunava se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za oblast statistike. Prilikom izračunavanja broja zaposlenih radnika po kvoti, njihov broj se zaokružuje naniže na cijeli broj. 3. Na teret utvrđene kvote poslodavci mogu zapošljavati i druge kategorije građana iz stava 1. člana 2., ali istovremeno broj invalida angažovanih na kvotnim poslovima ne može biti manji od 2 odsto prosječnog broja. zaposlenih. Član 4. Sprovođenje prava i obaveza poslodavaca 1. Poslodavci imaju pravo da zatraže i dobiju od ovlašćenog izvršnog organa informacije potrebne prilikom otvaranja kvotnih radnih mesta. 2. Poslodavci su, u skladu sa utvrđenom kvotom, dužni da otvore ili dodijele radna mjesta za zapošljavanje invalida i drugih kategorija građana iz stava 1. člana 2. Radna mjesta se smatraju otvorenim (dodijeljenim) ako građani navedenih kategorija su zaposleni u njima. 3. Zapošljavanje građana prema utvrđenoj kvoti poslodavci sprovode samostalno, uzimajući u obzir prijedloge savezni organ državna vlast u oblasti unapređenja zapošljavanja stanovništva i nadležni organ izvršne vlasti u oblasti socijalne zaštite stanovništva, kao i javne organizacije invalida. 4. Poslodavci koji ispunjavaju uslove iz stava 1. člana 3. ovog zakona dužni su da tromjesečno dostavljaju podatke o ispunjenosti kvote izvršnom organu koji koordinira rad na kvotama radnih mjesta na propisan način. Član 5. Administrativna odgovornost za nepoštivanje ovog zakona 1. Neispunjavanje obaveze utvrđene ovim zakonom od strane poslodavca za otvaranje ili dodeljivanje kvotnih radnih mesta povlači za posledicu izricanje administrativne kazne za pravna lica u petstostrukom iznosu. minimalna plata; za službenike - u iznosu od pedeset minimalne zarade. 2. Protokole o slučajevima upravnih prekršaja iz stava 1. ovog člana sastavljaju službenici teritorijalnih izvršnih organa i izvršnog organa koji koordinira rad na kvotama radnih mjesta. 3. Predmete administrativnih prekršaja predviđenih delom 1. ovog člana razmatraju administrativne komisije grada Moskve u slučajevima administrativnih prekršaja. 4. Iznos administrativnih kazni podliježe kreditiranju budžeta grada Moskve i može biti izvor formiranja ciljnog budžetskog fonda za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi u skladu sa zakonom grada Moskve o budžetu grada Moskve za narednu finansijsku godinu. Član 6. Aktivnosti koje se finansiraju iz sredstava ciljnog budžetskog fonda za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi Sredstva ciljnog budžetskog fonda za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi koriste se za stvaranje i očuvanje (modernizaciju) posebnih poslovi, specijalizovani prostori, radionice i proizvodni pogoni za osobe sa invaliditetom, otvaranje radnih mesta za maloletna lica uzrasta od 14 do 18 godina, siročad i decu bez roditeljskog staranja do 23 godine, građane od 18 do 20 godina iz redova svršenih osnovnih i srednjih škola ustanovama stručnog obrazovanja, tražiocima zaposlenja po prvi put, radi njihovog zapošljavanja, stvaranje obrazovnih mjesta za djecu sa smetnjama u razvoju koja uče kod kuće, kao i obezbjeđivanje nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom radnim mjestima i infrastrukturi preduzeća. Član 7. Završne odredbe 1. Ovaj zakon stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja. 2. Ovaj zakon se primjenjuje na pravne odnose koji su nastali od 1. januara 2005. godine. 3. Gradonačelnik Moskve i donijeti svoj regulator pravni akti u skladu sa ovim zakonom u roku od dva mjeseca od dana njegovog stupanja na snagu. 4. Priznati gradski zakon Moskve br. 47 od 12. novembra 1997. godine kao više na snazi. P.p. Gradonačelnik Moskve Yu.M.Luzhkov Moskva, Moskovska gradska duma 22. decembra 2004. br.

Objavljeno 19.06.2018

ZAKON

GRADOVI MOSKVA

O KITOVANJU POSLOVA U GRADU MOSKVI

(sa izmjenama i dopunama Zakona Moskve od 26. juna 2002. N 32)

Ovim zakonom utvrđuju se pravni, ekonomski i organizacioni osnov za kvote za radna mjesta u gradu Moskvi za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, kao i otvaranje radnih mjesta za građane kojima je potrebna socijalna zaštita.

Član 1. Pravna osnova za kvote radnih mesta u gradu Moskvi

Pravni osnov za kvote radnih mjesta za osobe sa invaliditetom u gradu Moskvi je Ustav Ruske Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije, Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije, Zakoni Ruske Federacije „O Zapošljavanje stanovništva u Ruskoj Federaciji“, „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, „O osnovnim garancijama prava djeteta u Ruskoj Federaciji“, „O obrazovanju“, „O dodatnim garancijama za socijalna zaštita siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja“, „O životnoj plati u Ruskoj Federaciji“, drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, Povelja grada Moskve, Zakoni grada Moskve „O državnoj ciljanih programa u gradu Moskvi“, „O socijalnom partnerstvu“, ovog zakona i drugih podzakonskih akata grada Moskve donetih u skladu sa ovim zakonom.

Član 2. Uslovi za kvote za radna mjesta

1. Kvote za radna mjesta sprovode se za osobe sa invaliditetom koje kao takve priznaje državna služba medicinskog i socijalnog pregleda, na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2. Poslodavci, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, organizuju kvotne poslove u gradu Moskvi o svom trošku.

3. Ispunjenjem kvote smatra se zapošljavanje invalida kod poslodavca, potvrđeno zaključenjem ugovora o radu, period rada u kojem je u tekućem mjesecu bio najmanje petnaest kalendarskih dana.

4. U slučaju neispunjenja ili nemogućnosti ispunjenja utvrđene kvote za zapošljavanje invalida, poslodavci uplaćuju mjesečnu obaveznu uplatu u budžet grada Moskve za svakog nezaposlenog invalida u okviru utvrđene kvote u visini egzistencijalnog minimuma. za radno stanovništvo osnovano u Ruskoj Federaciji na dan plaćanja.

Član 3. Postupak utvrđivanja kvote

1. Poslodavcima koji posluju u gradu Moskvi, čiji je prosječan broj zaposlenih više od 30 ljudi, određena je kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u iznosu od 4 posto od prosječnog broja.

2. Poslodavac samostalno izračunava veličinu kvote na osnovu prosječnog broja zaposlenih zaposlenih u gradu Moskvi. Prosječan broj zaposlenih u tekućem mjesecu izračunava se na način koji utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti u oblasti statistike. Prilikom izračunavanja broja zaposlenih radnika po kvoti, zaokruživanje se vrši naniže na cijelu vrijednost.

3. Javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni (osnovni) kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, izuzeti su od obavezne kvote radnih mesta za invalidna lica.

4. Poslodavci čiji je prosečan broj zaposlenih veći od 100 lica mogu zapošljavati mlade do 18 godina, kao i lica iz reda siročadi i dece bez roditeljskog staranja, mlađe od 23 godine, uz utvrđenu kvotu, ali sa In u ovom slučaju, broj invalida angažovanih na poslovima po kvotama ne bi trebalo da bude manji od 3 procenta prosečnog broja radnika.

Član 4. Ostvarivanje prava i obaveza poslodavaca

1. Poslodavci imaju pravo da zatraže i dobiju od nadležnog izvršnog organa grada Moskve informacije potrebne za otvaranje radnih mjesta po kvotama.

2. Poslodavci su, u skladu sa utvrđenim kvotama, dužni da otvore ili dodijele radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u roku od mjesec dana od dana njihovog uvođenja.

3. Zapošljavanje građana prema utvrđenim kvotama poslodavci sprovode samostalno, uzimajući u obzir predloge nadležnog saveznog organa izvršne vlasti u oblasti rada i zapošljavanja i nadležnog izvršnog organa grada Moskve u oblasti socijalne zaštite stanovništva, kao i javnih organizacija osoba sa invaliditetom.

4. Poslodavci koji nisu ispunili kvotne uslove dužni su da dostavljaju mjesečne informacije (informacije) nadležnim organima o raspoloživosti slobodnih radnih mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Član 5. Odgovornost za nepoštivanje ovog zakona

1. Za nepoštivanje ovog zakona, poslodavci su odgovorni u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i grada Moskve.

2. Plaćanje administrativne kazne od strane poslodavca ga ne oslobađa njegove obaveze da se pridržava uslova ovog zakona.

Član 6. Gradski programi za otvaranje radnih mjesta za građane kojima je potrebna socijalna zaštita

1. U cilju zapošljavanja građana kojima je socijalna zaštita posebno potrebna i otvaranja dodatnih specijalizovanih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom, izrađuju se i provode gradski programi.

2. Kategorije građana za koje se otvaraju radna mjesta u okviru gradskih programa utvrđuje Vlada Moskve na osnovu analize stanja na tržištu rada u gradu, uzimajući u obzir preporuke Koordinacionog odbora za promociju Zapošljavanje stanovništva Moskve.

3. Računovodstvo primanja sredstava od poslodavaca i njihovih namjeravanu upotrebu u skladu sa ovim zakonom, sprovode se kroz formiranje ciljnog budžetskog fonda u okviru budžeta grada Moskve.

Gradonačelnik Moskve

Yu.M. Luzhkov

Moskva, Moskovska gradska duma

Zakon
O kvotama za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u

Republika Buryatia

Narodni Khural

Republika Buryatia

Član 1. Zakonodavstvo Republike Buryatia o kvotama za radna mjesta osoba sa invaliditetom
Zakonodavstvo Republike Burjatije o kvotama za radna mjesta osoba s invaliditetom zasniva se na Ustavu Ruske Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije, Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, Zakon Ruske Federacije „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“, Ustav Republike Burjatije i sastoji se od ovog Zakon, drugi zakoni Republike Buryatia i drugi normativni pravni akti Republike Buryatia koji regulišu kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Moskovski zakon od 22. decembra 2004. br. 90 „O PONUDI POSLOVA U GRADU MOSKVI“

Član 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom zakonu
Za potrebe ovog zakona koriste se sljedeći pojmovi:

  1. Kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom (u daljem tekstu: kvota) – minimalni iznos poslovi (u procentima od prosječnog broja zaposlenih) za osobe sa invaliditetom koje je poslodavac dužan da zaposli u ovoj organizaciji, uključujući i broj poslova na kojima su građani ove kategorije već zaposleni;
  2. Kvote za zapošljavanje – dodjela poslova za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u skladu sa utvrđenom kvotom.

Član 3. Uspostavljanje kvota za organizacije

  1. Organizacijama, bez obzira na organizaciono-pravne oblike i oblike svojine (u daljem tekstu: organizacije), čiji je broj zaposlenih veći od 100 ljudi, utvrđuje se kvota od 3 odsto prosječnog broja zaposlenih.
  2. Za svaku organizaciju u okviru kvote, izvršni organ Republike Burjatije ovlašćen od Vlade Republike Burjatije (u daljem tekstu: ovlašćeni organ), koji vrši kontrolu nad kvotama za poslove, utvrđuje minimalni broj posebnih poslova. za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
  3. U skladu sa saveznim zakonodavstvom, javna udruženja invalida i organizacije koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni (temeljni) kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, izuzeta su od obaveznih kvota poslova. za osobe sa invaliditetom.

Član 4. Postupak popunjavanja kvota

  1. Zapošljavanje osoba sa invaliditetom po utvrđenim kvotama vrši poslodavac po nalogu nadležnih organa državna služba zaposlenja, a oni koji su se samostalno prijavili za rad u skladu sa individualni programi rehabilitaciju invalidnih osoba.
  2. Ispunjavanjem kvote smatra se zapošljavanje kod poslodavca naspram kvote invalida, potvrđene zaključenjem ugovora o radu, uzimajući u obzir invalide koji već rade, a koji su prethodno bili angažovani u ovoj organizaciji.

Član 5. Određena ovlašćenja izvršnih organa Republike Burjatije

  1. Vlada Republike Burjatije utvrđuje proceduru za davanje informacija (informacija) od strane poslodavca za organizovanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
  2. Ovlašćeni organ ima pravo:
    1. provera relevantnih dokumenata u organizacijama u cilju dobijanja potpunih i pouzdanih informacija o pitanjima zapošljavanja osoba sa invaliditetom;

2. komuniciraju prilikom obavljanja svojih aktivnosti sa drugim izvršnim organima Republike Burjatije, organima lokalne samouprave, javnim organizacijama osoba sa invaliditetom.
Član 6. Odgovornost za nepoštivanje ovog zakona
Za nepoštivanje ovog zakona, poslodavci su odgovorni u skladu sa važećim zakonodavstvom.
Član 7. Stupanje na snagu ovog zakona
Ovaj zakon stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja.

Predsjednik Republike Burjatije

L.V. Potapov

Ulan-Ude

Vlada
Moskva

“Nije dovoljno dati sve što imaš ako ne daš djelić sebe” Nepoznati autor

“Velike misli dolaze iz srca” L. Vauvenargues

“Čovjek se ogleda u njegovim postupcima” F. Schiller

“Razumno i moralno se uvijek poklapaju” L.N.

Zakon Moskve „O kvotama za radna mesta“ od 22. decembra 2004. N 90 (sa izmenama i dopunama od 30. aprila 2014.)

„Svrha osobe je upravo da čini dobro“ V.I. Dahl

“Dobro je dati dobar primjer kao i slijediti ga” F. Bacon

“Najbolji među ljudima je onaj koji drugima donosi više koristi” A. Jami

“Dobre namjere nisu ništa ako se ne pretoče u dobra djela” J. Joubert

“Milostina održava siromaštvo; pomoć eliminiše jednom zauvek" Eva Peron

„Delovanje je ono što vrlini daje pravu vrednost i dostojanstvo“ Ciceron

Odeljenje za rad i socijalnu zaštitu stanovništva Moskve

Algoritam za kvote radnih mjesta za osobe sa invaliditetom i mlade

Zakon Republike Moldavije od 12.07.1999. N 40-Z (sa izmjenama i dopunama 12.07.2002.) “O KOTIRANJU POSLOVA” (usvojen od strane Državnog vijeća Republike Moldavije 03.07.1999.)

Arhiva

ZAKON

REPUBLIKA MORDOVIJA

O POCETIMA ZA POSAO

Državna skupština

Republika Mordovija

Ovim zakonom se definišu pravni, ekonomski i organizacioni osnov za kvote za radna mesta u preduzećima, ustanovama i organizacijama koje se nalaze na teritoriji Republike Mordovije i regulišu se odnosi između poslodavaca, organa službe za zapošljavanje i lokalnih samouprava okruga (gradova) radi utvrđivanja kvota. obezbijediti dodatne garancije zapošljavanja za građane kojima je socijalna zaštita posebno potrebna (osim za lica čije se kvote za rad sprovode u skladu sa saveznim zakonodavstvom).

Član 1. Koncept „kvote poslova“

Kvota - minimalni broj poslova za građane kojima je posebno potrebna socijalna zaštita i otežano pronalaženje posla, u procentima od prosječnog broja zaposlenih u preduzećima, ustanovama i organizacijama (u daljem tekstu: organizacije), bez obzira na organizaciono-pravne oblike koje je poslodavac u obavezi da zaposli u datoj organizaciji. Kvota uključuje broj poslova koje već zapošljavaju građani kojima je socijalna zaštita posebno potrebna.

Član 2. Utvrđivanje kvote radnih mjesta u organizacijama

1. Kvotu poslova za zapošljavanje građana kojima je posebno potrebna socijalna zaštita utvrđuju organi lokalne uprave okruga (gradova) Republike Mordovije, uzimajući u obzir prijedloge organa službe za zapošljavanje, javnih organizacija koje zastupaju interese ovih grupe građana, na osnovu ugovora zaključenih između organa lokalne samouprave okruga (grada), organa službe za zapošljavanje i poslodavaca (u daljem tekstu: ugovori).

2. Za organizacije bez obzira na organizaciono-pravne oblike, u kojima je broj zaposlenih veći od 30 lica, utvrđuje se kvota poslova za zapošljavanje građana kojima je socijalna zaštita posebno potrebna.

3. Veličinu kvote radnih mjesta utvrđuju organi lokalne samouprave okruga (grada) godišnje, uzimajući u obzir stanje na tržištu rada u okrugu (gradu), za period od najmanje kalendarske godine. Veličina kvote ne može biti veća od 3% prosječnog broja zaposlenih u organizaciji.

4. Poslodavci se obavještavaju o uvođenju kvote od strane organa lokalne samouprave okruga (grada) najmanje tri mjeseca prije njenog uspostavljanja. Poslodavci sprovode odluke lokalnih samouprava o otvaranju radnih mesta po kvotama u rokovima navedenim u ugovorima.

5. Javna udruženja osoba sa invaliditetom i organizacije u njihovom vlasništvu, čiji osnovni kapital čine doprinosi javnih udruženja invalida, izuzeti su od obaveznih kvota za zapošljavanje.

Član 3. Građani za koje se primjenjuju kvote za zapošljavanje

1. Kvote za zapošljavanje sprovode se za sljedeće kategorije građana kojima je socijalna zaštita posebno potrebna:

mladi mlađi od 18 godina koji prvi put traže posao;

diplomirani obrazovne institucije, kao i ustanove osnovnog, srednjeg i visokog stručnog obrazovanja;

samohrani i veliki roditelji koji odgajaju maloljetnu ili invalidnu djecu;

građani otpušteni iz vojne službe i članovi njihovih porodica;

lica puštena iz kazneno-popravnih ustanova;

izbjeglice i interno raseljena lica.

2. Imajući u vidu situaciju koja se razvija na tržištu rada, organi lokalne samouprave okruga (gradova) mogu utvrditi kvotu radnih mjesta za druge ugrožene kategorije građana.

3. Za zapošljavanje građana sa stalnim prebivalištem u Republici Mordoviji utvrđuje se kvota radnih mjesta.

Član 4. Izvori finansiranja

Troškove vezane za kvote radnih mjesta pokrivaju poslodavci, lokalni budžeti i drugi izvori.

Član 5. Prava i obaveze poslodavaca

1. Poslodavci imaju pravo da od organa lokalne samouprave, organa službe za zapošljavanje stanovništva okruga (gradova) Republike Mordovije traže i primaju informacije potrebne za kvote za zapošljavanje.

2. Poslodavci su dužni da, u skladu sa utvrđenom kvotom, u rokovima utvrđenim ugovorima, raspodijele ili otvore radna mjesta za zapošljavanje građana kojima je socijalna zaštita posebno potrebna.

3. Zapošljavanje građana prema utvrđenoj kvoti sprovode poslodavci po uputstvu organa službe za zapošljavanje i samostalno uz obavještenje službe za zapošljavanje.

4. ako poslodavci ne mogu da ispune uslove ugovora pri zapošljavanju građana iz ugroženih kategorija stanovništva, poslodavci doprinose u odgovarajući budžet okruga, općina Kovylkino, Ruzaevka i gradovi Saransk obavezna uplata za svaku nezaposlenu osobu u okviru utvrđene kvote. Visinu prinudne uplate utvrđuju lokalne samouprave okruga (grada) i ne smije biti niža od minimalne plaće utvrđene zakonom i ne veća od prosjeka. plate, koji preovladavaju u republici u ukupnom iznosu za godinu.

(sa izmjenama i dopunama Zakona Republike Moldavije od 12. jula 2002. N 28-Z)

5. Poslodavci imaju pravo zakupa radnih mjesta u drugim organizacijama prema utvrđenoj kvoti.

Član 6. Naknade poslodavcima

1. Predstavnički organi lokalne samouprave okruga (grada) imaju pravo da poslodavcima koji ispunjavaju kvotu utvrđenu za zapošljavanje građana iz stava 1. člana 3. ovog zakona omoguće poreske olakšice u granicama poreskih davanja u korist odgovarajući lokalni budžet, pod uslovima i na način predviđen važećim zakonodavstvom.

2. Organi lokalne samouprave okruga (grada) mogu pružati i druge oblike pomoći poslodavcima, predviđajući izdvajanje budžetskih sredstava za finansiranje aktivnosti za otvaranje posebnih radnih mjesta, isplatu naknade poslodavcima za ove namjene iz lokalnih budžeta, povjereničkih fondova. i drugi izvori koji su posebno navedeni u ugovorima.

Član 7. Odgovornost poslodavaca

Poslodavci koji nisu ispunili uslove iz ugovora o raspodjeli ili otvaranju radnih mjesta prema utvrđenoj kvoti, kao i koji nisu nadoknadili troškove otvaranja takvih mjesta u drugim organizacijama, odgovaraju u skladu sa važećim zakonskim propisima.

Član 8. Stupanje na snagu ovog zakona

Ovaj zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Šef Republike Mordovije

N.I.MERKUSHKIN

Saransk

Pravni akti (Regulatorni okvir) Moskve

Pažnja! Uz dostavljeni pravni akt je povezan još jedan dokument.
Pogledajte kraj trenutne stranice za više detalja.

Zakon grada Moskve br. 90 od 22. decembra 2004. godine

O kvotama za posao

Ovim zakonom utvrđuju se pravni, ekonomski i organizacioni osnov za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi za zapošljavanje invalida, maloljetnika uzrasta od 14 do 18 godina, djece bez roditeljskog staranja i djece mlađe od 23 godine, građana starosti od 18 do 20 godina od među maturantima ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja koji prvi put traže posao; stvaranje i očuvanje (modernizacija) posebnih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom, otvaranje radnih mjesta za mlade ovih kategorija, stvaranje mjesta za obuku za invalidna djecaškolarce kod kuće, kao i osiguranje nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom radnim mjestima i infrastrukturi preduzeća. Član 1. Pravna osnova za kvote za radna mjesta u gradu Moskvi Kvote za radna mjesta u gradu Moskvi sprovode se na osnovu Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, Povelje grada Moskve, ovog zakona i drugih pravnih akata grada Moskve. Član 2. Uslovi za kvote za radna mesta 1. Kvote za radna mesta sprovode se za lica sa invaliditetom koja su priznata kao takva od strane saveznih institucija medicinski i socijalni pregled, na način i pod uslovima koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, maloletnici starosti od 14 do 18 godina, lica iz reda siročadi i deca koja su ostala bez roditeljskog staranja, mlađa od 23 godine, građani starosti od 18 do 20 godina iz broja diplomaca ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja koji po prvi put traže posao.

2. Poslodavci, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine organizacija, izuzev javnih udruženja invalida i organizacija koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni kapital sastoji od doprinosa javnog udruženja invalida, organizuju kvotne poslove o svom trošku. 3. Ispunjenjem kvote za zapošljavanje invalida (u daljem tekstu kvota) smatra se zapošljavanje kod poslodavca invalida koji ima preporuke za rad, i drugih kategorija građana iz stava 1. ovog člana, potvrđeno zaključenjem ugovora o radu, čija je važnost u tekućem mjesecu bila najmanje petnaest dana, ili mjesečnom uplatom u ciljni budžetski fond za kvote poslova u gradu Moskvi kompenzacijskih troškova radnog mjesta zasnovanog na kvotama u visini egzistencijalnog minimuma za radno sposobno stanovništvo, utvrđenog u gradu Moskvi na dan njegove isplate na način utvrđen zakonskim aktima grada Moskve. Član 3. Postupak utvrđivanja kvote 1. Poslodavcima koji posluju na teritoriji grada Moskve, čiji je prosječan broj zaposlenih veći od 100 ljudi, utvrđuje se kvota od 4 posto prosječnog broja zaposlenih. 2. Poslodavac samostalno izračunava veličinu kvote na osnovu prosječnog broja zaposlenih zaposlenih u gradu Moskvi. Prosječan broj zaposlenih u tekućem mjesecu izračunava se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za oblast statistike. Prilikom izračunavanja broja zaposlenih radnika po kvoti, njihov broj se zaokružuje naniže na cijeli broj. 3. Na teret utvrđene kvote poslodavci mogu zapošljavati i druge kategorije građana iz stava 1. člana 2., ali istovremeno broj invalida angažovanih na kvotnim poslovima ne može biti manji od 2 odsto prosječnog broja. zaposlenih. Član 4. Sprovođenje prava i obaveza poslodavaca 1. Poslodavci imaju pravo da zatraže i dobiju od ovlašćenog izvršnog organa grada Moskve informacije neophodne za stvaranje kvotnih radnih mesta. 2. Poslodavci su, u skladu sa utvrđenom kvotom, dužni da otvore ili dodijele radna mjesta za zapošljavanje invalida i drugih kategorija građana iz stava 1. člana 2. Radna mjesta se smatraju otvorenim (dodijeljenim) ako građani navedenih kategorija su zaposleni u njima. 3. Zapošljavanje građana prema utvrđenoj kvoti poslodavci sprovode samostalno, uzimajući u obzir predloge organa savezne vlade u oblasti unapređenja zapošljavanja stanovništva i nadležnog izvršnog organa grada Moskve u oblasti socijalne zaštite. stanovništva, kao i javne organizacije osoba sa invaliditetom. 4. Poslodavci koji ispunjavaju uslove iz stava 1. člana 3. ovog zakona dužni su da tromesečno dostavljaju podatke o ispunjenosti kvote izvršnom organu grada Moskve koji koordinira rad na kvotama za radna mesta na način utvrđen od strane Moskve. Vlada. Član 5. Administrativna odgovornost za nepoštivanje ovog zakona 1. Neispunjavanje obaveze utvrđene ovim zakonom od strane poslodavca za otvaranje ili dodeljivanje kvotnih radnih mesta povlači za posledicu izricanje administrativne kazne za pravna lica u petstostrukom iznosu. minimalna plata; za službenike - u iznosu od pedeset minimalne zarade. 2. Protokole o slučajevima administrativnih prekršaja predviđenih u dijelu 1. ovog člana sastavljaju službenici teritorijalnih izvršnih organa grada Moskve i izvršnog organa grada Moskve koji koordiniraju rad na kvotama radnih mjesta. 3. Slučajeve upravnih prekršaja iz stava 1. ovog člana razmatraju upravne komisije prefektura. upravni okruzi grada Moskve u slučajevima administrativnih prekršaja.

Zakon Moskve od 22. decembra 2004. br.90 (sa izmjenama i dopunama od 8. aprila 2009.) „O kvotama radnih mjesta”

4. Iznos administrativnih kazni podliježe kreditiranju budžeta grada Moskve i može biti izvor formiranja ciljnog budžetskog fonda za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi u skladu sa zakonom grada Moskve o budžetu grada Moskve za narednu finansijsku godinu. Član 6. Aktivnosti koje se finansiraju iz sredstava ciljnog budžetskog fonda za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi Sredstva ciljnog budžetskog fonda za kvote radnih mjesta u gradu Moskvi koriste se za stvaranje i očuvanje (modernizaciju) posebnih poslovi, specijalizovani prostori, radionice i proizvodni pogoni za osobe sa invaliditetom, otvaranje radnih mesta za maloletna lica uzrasta od 14 do 18 godina, siročad i decu bez roditeljskog staranja do 23 godine, građane od 18 do 20 godina iz redova svršenih osnovnih i srednjih škola ustanovama stručnog obrazovanja, tražiocima zaposlenja po prvi put, radi njihovog zapošljavanja, stvaranje obrazovnih mjesta za djecu sa smetnjama u razvoju koja uče kod kuće, kao i obezbjeđivanje nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom radnim mjestima i infrastrukturi preduzeća. Član 7. Završne odredbe 1. Ovaj zakon stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja. 2. Ovaj zakon se primjenjuje na pravne odnose koji su nastali od 1. januara 2005. godine. 3. Gradonačelnik Moskve i Vlada Moskve će uskladiti svoje podzakonske akte sa ovim zakonom u roku od dva mjeseca od dana njegovog stupanja na snagu. 4. Gradski zakon Moskve od 12. novembra 1997. br. 47, gradski zakon Moskve od 30. januara 2002. br. 5, gradski zakon Moskve od 26. juna 2002. br. 32 proglašavaju se nevažećim. P.p. Gradonačelnik Moskve Yu.M.Luzhkov Moskva, Moskovska gradska duma 22. decembra 2004. br.

Povezani dokumenti (1)

vidi takođe
Napredno pretraživanje dokumenata
Pravni akti ( Normativna osnova) Moskva

Kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom jedna su od dodatnih garancija za zapošljavanje pojedinačne kategorije građana koje obezbeđuje država.

Pod kvotom se podrazumijeva minimalni broj radnih mjesta za osobe sa invaliditetom koje je poslodavac dužan zaposliti.

Obaveza poslodavca da obezbijedi radna mjesta za invalidna lica uređena je odredbama člana 21. Savezni zakon od 24. novembra 1995. N 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji."

Kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u 2018

Zahtjevi ovog člana određuju veličinu kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom, koja se utvrđuje kao postotak u zavisnosti od broja zaposlenih u organizaciji.

Ovi zahtjevi se odnose na sve organizacije koje imaju najmanje 100 zaposlenih.

U slučajevima kada broj zaposlenih nije manji od 35, ali ne više od 100 ljudi, veličina kvote se može dodatno odrediti zakonodavni akti subjekti Ruske Federacije, ako ih ima.

Odnosno, zahtjevima važećeg zakonodavstva jasno je utvrđena obaveza poslodavca da odredi kvote za radna mjesta osoba sa invaliditetom.

Međutim, postavlja se pitanje da li je poslodavac dužan da zaposli osobe sa invaliditetom ako nema slobodnih radnih mesta? Kao što pokazuje praksa, mnogi poslodavci s povjerenjem vjeruju da nepostojanje slobodnih radnih mjesta u organizaciji ili vrsta djelatnosti organizacije ne dozvoljava korištenje rada ove kategorije radnika i oslobađa ih obaveze zapošljavanja osoba s invaliditetom. Avaj, to nije istina.

Činjenica je da je osiguranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom, odnosno njihovog zapošljavanja, stopostotna garancija države i zahtjevi važećeg zakonodavstva ni na koji način ne dovode u zavisnost poslodavca od dostupnosti slobodnih radnih mjesta ili od specifičnosti djelatnosti preduzeća sa zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Poslodavac ima pravo odbiti zapošljavanje osobe s invaliditetom samo u dva slučaja: ako je utvrđena kvota popunjena ili ako broj zaposlenih u organizaciji ne prelazi 35 osoba, odnosno u situaciji kada on nije subjekt. ovih pravnih odnosa.

Za neispunjavanje obaveze o otvaranju i raspodjeli radnih mjesta za zapošljavanje invalida od strane poslodavca u skladu sa utvrđenom kvotom, kao i za odbijanje poslodavca da zaposli invalida u okviru utvrđene kvote, utvrđuje se administrativna odgovornost u vidu kazne u iznosu od pet hiljada do deset hiljada rubalja

Međutim, utvrđivanje administrativne odgovornosti za odbijanje poslodavca da zaposli lice sa invaliditetom, kao i za nedostatak dodijeljenih i otvorenih radnih mjesta, ne znači da su poslodavci dužni samostalno tražiti invalide i na taj način popunjavati utvrđenu kvotu. Ovaj stav potvrđuje i Vrhovni sud Ruske Federacije (Odluka od 22. maja 2013. br. 50-APG13-5).

S tim u vezi, odredbe stava 3. člana 25. Zakona Ruske Federacije od 19. aprila 1991. N 1032-1 „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji” utvrđuju obavezu poslodavaca da daju informacije o zaposlenju. uslužni organi u vezi sa:

Dostupnost slobodnih radnih mjesta (pozicija);

Otvorena ili dodijeljena radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u skladu sa utvrđenom kvotom za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;

Informacije o lokalnim propisima koji sadrže informacije o ovim radnim mjestima;

Ispunjavanje kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.

Ove informacije poslodavci daju na mjesečnoj bazi.

Za nedostavljanje gore navedenih informacija organima službe za zapošljavanje, predviđena je i administrativna odgovornost u obliku kazni u iznosu od tri do pet hiljada rubalja.

Drugim riječima, državna politika koja se vodi u oblasti zapošljavanja, uključujući i zapošljavanje osoba s invaliditetom, usmjerena je na interakciju između poslodavaca i organa za zapošljavanje, koja se zasniva na obavezi poslodavca da daje relevantne informacije organima za zapošljavanje i zapošljava osobe sa invaliditetom. poslati od strane ovih organa u okviru utvrđenih kvota.

Da sumiramo ovaj problem možemo jasno reći da poslodavci moraju doprinijeti provođenju državne politike zapošljavanja, uključujući i poštovanje utvrđene kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom pri zapošljavanju ovu kategoriju radnika u okviru utvrđene kvote, kako onih koje je poslala služba za zapošljavanje, tako i onih koji su se direktno prijavili. Nepostojanje slobodnih radnih mjesta kod jednog ili drugog poslodavca ili prisustvo aktivnosti koje ne dozvoljavaju korištenje rada ove kategorije radnika ne oslobađa ih obaveze zapošljavanja osoba s invaliditetom.

Institut za stručne kadrove