Centar za proučavanje penzione reforme (CIPR) pripremio je rejting ruskih regija sa povećanim socijalnim opterećenjem (na osnovu broja ljudi sa invalidnosti). Prema podacima, najveći procenat osoba sa invaliditetom je 16,2%. ukupan broj stanovništvo - računi za oblast Belgorod. Najviše veliki broj osobe sa invaliditetom (1.592.000 ljudi) žive u Moskvi.
Prema podacima Rosstata za 2015. godinu, u Rusiji ima 12,924 miliona osoba sa invaliditetom. Podaci o trenutnom broju osoba sa invaliditetom biće poznati u januaru 2017. godine, kada je Federalni registar invalida, kojim upravlja Penzioni fond Rusije. Jedinstvena baza podataka obuhvatiće podatke Ministarstva rada, Ministarstva zdravlja, Fonda PIO i drugih resora. Personalizovana evidencija će se održavati na osnovu SNILS-a.
Prilikom sastavljanja rejtinga, proračuni su se zasnivali na statistici Rosstata za 2015. U obzir je uzet broj osoba sa invaliditetom od ukupnog stanovništva regije. Rejting obuhvata 51 region Rusije, gde živi preko milion ljudi. Tabela je podijeljena u tri zone: crvena, gdje je registrovan najveći broj osoba sa invaliditetom (preko 10%); narandžasta – zona prosječnih vrijednosti (7-10%) i zelena, u kojoj živi manje od 7% osoba sa invaliditetom. Skoro 9% stanovnika zemlje ima invaliditet.
U prvih pet gdje je registrovan najveći broj Osobe sa invaliditetom uključivale su Belgorodsku oblast (16,2% ukupne populacije), Sankt Peterburg (15,9%), Rjazansku oblast (13,5%), Moskvu (12,9%) i Čečensku Republiku (12,8%). Živi u Moskvi najveći broj osobe sa invaliditetom, svjedočim o podacima. U glavnom gradu ima 1,592 miliona registrovanih ljudi.
Najmanji procenat invaliditeta zabilježen je u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - 3,5%. Od 1,625 miliona stanovnika, 57 hiljada ljudi su invalidi. Tjumenska i Astrahanska oblast imaju 5% i 5,4% respektivno. U Republici Krim i Tomskoj oblasti živi 5,9% osoba sa invaliditetom. Takođe „ispod prosjeka“ je nivo invaliditeta u Saratovskoj, Čeljabinskoj oblasti, Primorskoj, Habarovskoj i Krasnojarskoj teritoriji.
|
Region |
Broj osoba sa invaliditetom |
Populacija |
% invaliditeta |
|
|
Belgorod region |
||||
|
Sankt Peterburg |
||||
|
Ryazan Oblast |
||||
|
Čečenska Republika |
||||
|
Tambov Region |
||||
|
Lipetsk region |
||||
|
Kursk region |
||||
|
Orenburg region |
||||
|
Kirov region |
||||
|
Tula region |
||||
|
Vladimir region |
||||
|
Yaroslavl region |
||||
|
Voronješka oblast |
||||
|
Region Nižnji Novgorod |
||||
|
Vologda Region |
||||
|
region Uljanovsk |
||||
|
Irkutsk region |
||||
|
Bryansk region |
||||
|
Republika Dagestan |
||||
|
region Kemerovo |
||||
|
Perm region |
||||
|
Tver region |
||||
|
Ivanovo region |
||||
|
Transbaikal region |
||||
|
Rostov region |
||||
|
Arhangelsk region |
||||
|
Kaluga region |
||||
|
Altai region |
||||
|
Stavropol region |
||||
|
Republika Tatarstan |
||||
|
Penza region |
||||
|
Volgograd region |
||||
|
Krasnodar region |
||||
|
Samara Region |
||||
|
Republika Baškortostan |
||||
|
Udmurtska republika |
||||
|
Sverdlovsk region |
||||
|
Omsk region |
||||
|
Novosibirsk region |
||||
|
Čuvaška Republika |
||||
|
Krasnojarsk region |
||||
|
Chelyabinsk region |
||||
|
Khabarovsk region |
||||
|
Primorsky Krai |
||||
|
Saratov region |
||||
|
Tomsk region |
||||
|
Republika Krim |
||||
|
Astrakhan region |
||||
|
Tyumen region |
||||
|
Hanti-Mansijski autonomni okrug - Jugra |
Od 1. novembra 2017. godine u Ruska Federacija Ima 12,12 miliona osoba sa invaliditetom, uključujući 643,1 hiljada dece sa invaliditetom.
Savezni registar invalida
Dana 1. januara 2017. savezna država Informacioni sistem- Savezni registar invalida.
U registru, svaka osoba sa invaliditetom ima pristup „ličnom računu“, koji sadrži podatke o svim gotovinskim uplatama i drugim mjerama. socijalna podrška invalida, o napretku realizacije njegovog individualnog programa rehabilitacije ili habilitacije.
kroz " Personal Area» Državne usluge možete dobiti u elektronskom obliku, ostaviti povratnu informaciju o njihovom kvalitetu i, ako je potrebno, podnijeti žalbu.
Registar omogućava otklanjanje višestrukih žalbi osoba sa invaliditetom raznim organima vlasti, poboljšanje kvaliteta državnih i opštinskih usluga koje se pružaju osobama sa invaliditetom, potpunije informisanje osoba sa invaliditetom o njihovim pravima i mogućnostima, a takođe obezbeđuje stvaranje baze podataka koja uzima uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom, njihov demografski sastav i socio-ekonomski status.
Dobijeni podaci se koriste za razvoj javna politika o osobama sa invaliditetom i izradi dokumenata strateško planiranje kako na federalnom nivou tako i na nivou subjekata Federacije i općina.
Državni program Ruske Federacije" Pristupačno okruženje»
U okviru Državnog programa „Pristupačno okruženje“ za 2011-2020, uz državnu podršku i aktivno učešće javnih organizacija osoba sa invaliditetom, adaptacija objekata koje najviše traže osobe sa invaliditetom i osobe sa ograničenom pokretljivošću u prioritetnim oblastima život je obezbeđen - zdravstvo, socijalna zaštita, sport i fizičko vaspitanje, informisanje i komunikacije, kultura, saobraćajna infrastruktura, obrazovanje.
Mjere koje se poduzimaju za stvaranje uslova pristupačnosti omogućavaju integrirani pristup.
Tokom realizacije državnog programa razvijene su metode i pristupi za identifikaciju i otklanjanje barijera koje ometaju osobe sa invaliditetom u različitim životnim situacijama, kao i mehanizmi za uključivanje osoba sa invaliditetom ne samo u fazi realizacije aktivnosti, već i da se preduzmu aktivno učešće u fazi razvoja aktivnosti.
Tako je u oblasti saobraćaja i transportne infrastrukture planirano postizanje indikatora dodatne opreme za osobe sa invaliditetom kopneni transport 11,1% do kraja 2017. Na početku realizacije državnog programa iznosio je 8,3%.
U oblasti informacija i komunikacija realizuje se događaj titlovanja televizijskih kanala. Ovaj rad se finansira iz državnog programa, a do kraja 2017. godine, broj proizvedenih i emitovanih titlova za titlovanje televizijskih programa sveruskih obaveznih javnih kanala biće 15.000 sati (na početku implementacije državnog programa tamo bile samo 3.000 sati).
U sektoru zdravstva, do kraja 2017. godine, udio prioritetnih objekata dostupnih osobama sa invaliditetom i dr. grupe sa malom pokretljivošću stanovništva će biti 50,9%, u oblasti kulture - 41,4%, u oblasti sporta - 54,4%.
U oblasti obrazovanja adaptirano je 21,5% škola, dok je na početku implementacije državnog programa bilo nešto više od 2% takvih škola.
Od 1. januara 2016. godine počela je realizacija novog potprograma državnog programa koji ima za cilj unapređenje sveobuhvatna rehabilitacija i habilitacija osoba sa invaliditetom i djece sa smetnjama u razvoju. Planirano je da rezultat bude stvaranje modernog sistema sveobuhvatne rehabilitacije.
Relevantnost implementacije ovog potprograma leži u činjenici da sada u zemlji ne postoje jedinstveni metodološki i regulatorni dokumenti o organizaciji procesa rehabilitacije osoba sa invaliditetom, kao ni jedinstvene metode za procjenu učinkovitosti mjera rehabilitacije. .
S tim u vezi, u prvoj fazi, tokom 2016. godine, vršena je izrada ovakvih dokumenata, au periodu 2017-2018. godine sprovodi se pilot projekat kreiranja sistema sveobuhvatne rehabilitacije osoba sa invaliditetom i djece sa invaliditetom. Od početka 2017. godine implementiran je pilot projekat u Sverdlovsk region I Perm region. Savezni budžet izdvaja oko 300 miliona rubalja godišnje za implementaciju pilot projekta. Rezultati pilot projekta činit će osnovu zakona koji će omogućiti organizovanje efikasnog procesa rehabilitacije izvan okvira državnog programa.
Odlukom ruskog predsjednika Vladimira Putina Vladin program„Pristupačno okruženje“ trebalo bi da se produži do 2025. godine. To će nam omogućiti da dodatno konsolidujemo napore federalnog centra i regiona po pitanju integracije osoba sa invaliditetom u društvo.
Prilikom izrade državnog programa „Pristupačno okruženje“ do 2025. godine, predlaže se da se istaknu tri glavne oblasti:
- povećanje stepena pristupačnosti najznačajnijih objekata i usluga za osobe sa invaliditetom, uključujući stvaranje uslova za posetu takvim objektima;
- formiranje savremenog sistema sveobuhvatne rehabilitacije osoba sa invaliditetom, uključujući razvoj tehnologija za pratnju invalidnih osoba u različitim životne situacije, kao i razvoj „rane pomoći“ za djecu sa smetnjama u razvoju;
- modernizacija državnog sistema medicinski i socijalni pregled.
Predlog zakona o potpomognutom zapošljavanju osoba sa invaliditetom
Državna duma Rusije je 21. novembra 2017. odobrila nacrt u trećem čitanju savezni zakon o izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“.
Prijedlog zakona ima za cilj usklađivanje važećeg zakona o zapošljavanju sa odredbama Konvencije UN o pravima osoba sa invaliditetom, koju je Rusija ratifikovala 2012. godine.
Njegov razvoj povezan je sa nedovoljnom efikasnošću zapošljavanja invalida radno sposobnog doba. Udio radno invalida radno sposobnog u našoj zemlji iznosi oko 31,8% (oko 1,1 milion lica) od ukupnog broja radno sposobnih invalida (oko 3,7 miliona lica). Od toga, samo 25% radi stabilno, u evropske zemlje ova brojka dostiže 40%.
Zavodi za zapošljavanje rade sa osobama sa invaliditetom ne uzimajući u obzir činjenicu da su one sa značajnim invaliditetom.
Nacrt saveznog zakona definiše mehanizam interakcije između ustanova medicinskog i socijalnog pregleda i organa službe za zapošljavanje pri pružanju pomoći pri zapošljavanju osobe sa invaliditetom.
Institucije medicinske i socijalne ekspertize u izvodima iz individualni programi rehabilitacije invalida upućenih službi za zapošljavanje, od juna 2017. godine, ukazuju na informaciju o pristanku osobe sa invaliditetom na proaktivan pristup stručnjaka službe za zapošljavanje njemu direktno.
Planirano je da se organima službe za zapošljavanje dodijele sljedeće funkcije:
- obavljanje inicijalnih konsultacija sa osobom sa invaliditetom;
- analiza baze podataka o slobodnim radnim mjestima;
- organizovanje interakcije između osobe sa invaliditetom i poslodavca;
- pružanje savjetodavne i metodološke pomoći poslodavcu;
- utvrđivanje potrebe za podrškom prilikom promovisanja zapošljavanja osobe sa invaliditetom.
Praćenje u promovisanju zapošljavanja osoba sa invaliditetom podrazumijeva pružanje individualne pomoći onim osobama sa invaliditetom koje zbog ograničenih zdravstvenih mogućnosti imaju poteškoća i ne mogu samostalno da nađu posao ili se vrate u radni proces.
Poboljšanje medicinske i socijalne ekspertize
U maju 2017. godine odobrena je mapa puta za unapređenje sistema medicinskih i socijalnih pregleda. Sadrži ključni pravci akcije za period do 2020.
Prvi pravac podrazumeva unapređenje naučne, metodološke i pravne podrške medicinskog i socijalnog pregleda. Razvijene su i testirane posebne klasifikacije i kriterijumi za određivanje invaliditeta za djecu; Razvijaju se novi kriterijumi za određivanje stepena gubitka profesionalne sposobnosti kao posledica industrijskih nesreća.
Drugi pravac je povećanje dostupnosti i kvaliteta usluga medicinskog i socijalnog pregleda. Uključuje mjere za obuku stručnjaka iz ITU institucija, opremanje institucija ITU posebnom dijagnostičkom opremom, formiranje javnih vijeća pod glavnim ITU biro, vršeći nezavisnu procjenu kvaliteta uslova za pružanje usluga putem ITU-a.
Zakon o praćenju pristupačnosti životne sredine za osobe sa invaliditetom
1. januara 2018. godine stupa na snagu zakon kojim se vlastima daje pravo da kontrolišu pristupačnost životne sredine za osobe sa invaliditetom.
U skladu sa zakonom, nadležni savezni i regionalni organi izvršna vlast Biće dodeljene posebne funkcije za praćenje obezbeđivanja uslova pristupačnosti.
Usvajanjem zakona uređuje se pitanje nadležnosti organa koji treba da vrše državnu kontrolu i nadzor nad sprovođenjem zakona. obavezni uslovi dostupnost. To omogućava rješavanje problema vezanih za dostupnost okoliša u okviru pretkrivičnih postupaka, uključujući korištenje mehanizama administrativne odgovornosti.
Prema zakonu, kontrolne funkcije dodjeljuju se:
- Vlada Ruske Federacije - o vlastima koje provode federalna kontrola i nadzor;
- regionalne vlade – vlastima koje vrše regionalnu kontrolu i nadzor.
Konkretno, na saveznom nivou:
- o Rostransnadzoru - funkcije kontrole i nadzora nad osiguravanjem pristupačnosti transporta (uključujući objekte i Vozilo) vazdušnim, železničkim, unutrašnjim plovnim putevima, drumskim saobraćajem;
- za Roskomnadzor - praćenje dostupnosti objekata i usluga u oblasti komunikacija i informacija;
- za Roszdravnadzor – kontrola ponude posebnim potrebama osobe sa invaliditetom o kvalitetu i sigurnosti medicinske aktivnosti iu oblasti snabdevanja lekovima;
- u Rostrudu - praćenje dostupnosti objekata i usluga u oblasti rada i socijalne zaštite.
On regionalnom nivou Slično, definisani su i organi koji vrše kontrolu dostupnosti usluga i objekata u onim oblastima u kojima je to uglavnom zakonom utvrđeno.
Omogućavanje osobama sa invaliditetom tehničkih sredstava za rehabilitaciju
U 2017. za zbrinjavanje osoba sa invaliditetom tehnička sredstva rehabilitaciji (RTR) izdvojeno je 32,84 milijarde rubalja, što je za 3,54 milijarde rubalja više nego u 2016. (29,3 milijarde rubalja). Ova mjera omogućava da se osigura potreban TSR oko 1,6 miliona ljudi.
U 2018. osigurano je 30,5 milijardi rubalja.
S obzirom na to da se pružanje TSR-a i usluga odvija na aplikativnom principu i zahtijeva obavezno prisustvo odgovarajućih preporuka u pojedinačnim rehabilitacijskim ili habilitacijskim programima, pitanje dodjeljivanja dodatnih sredstava će se rješavati u 2018. godini kako se sredstva budu isplaćivala, uzimajući u obzir pristigle aplikacije.
Godišnja novčana naknada invalidnim licima za troškove održavanja i veterinarske njege pasa vodiča
U 2017. godini iznos godišnje novčane naknade osobama sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske nege pasa vodiča povećan je za 5,39% u odnosu na 2016. godinu i iznosio je 22.959,7 rubalja.
U 2018. godini, iznos godišnje novčane naknade za osobe sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske zaštite pasa vodiča podliježe indeksaciji od 1. februara na osnovu indeksa rasta potrošačkih cijena za prethodnu godinu.
Od 1998. godine u Rusiji postoji stabilan trend smanjenja broja osoba sa invaliditetom, što je u velikoj mjeri posljedica promjena u zakonodavstvu o postupku priznavanja osobe kao invalida. Od 2010. godine negativna dinamika invaliditeta uočena je samo u prve dvije grupe invaliditeta, dok je broj osoba sa invaliditetom Grupa III a djece sa smetnjama u razvoju raste.
Slika 1. Ukupan broj osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji od 1. januara 2016. godine, hiljada ljudi
Slika 2. Ukupan broj osoba sa invaliditetom po grupama invaliditeta na dan 1. januara godine, hiljada osoba
Ispod je opšta distribucija prema polu i starosti. Od 1. januara 2015. 65% svih Ruski invalidi registrirani u Penzionom fondu Ruske Federacije spadaju u kategoriju građana starijih od radnog vijeka. 30% su radno sposobne osobe, među kojima je najveća grupa građana starosti od 31 do 59 godina za muškarce i od 31 do 54 godine za žene.
Slika 3. Distribucija osoba sa invaliditetom prema polu i starosti na dan 01.01.2015. godine, hiljada osoba
Više detaljne informacije Broj osoba sa invaliditetom u svakoj starosnoj grupi može se naći na donjoj slici. U vrijeme pisanja izvještaja, najnoviji statistički podaci o ovom pokazatelju datiraju iz 2014. godine. Podaci su dati u procentima, a studija je zasnovana na uzorku čija veličina nije navedena. Najveći udio osoba sa invaliditetom (trećina svih ispitanih) predstavlja stariju starosnu grupu - 60–72 godine. Takođe ima najveći procenat ekonomski neaktivnih osoba sa invaliditetom. Među ekonomski aktivnim građanima sa invaliditetom, vrhunac invaliditeta se javlja u dobi od 50-54 godine.
Slika 4. Struktura osoba sa invaliditetom po starosnim grupama u 2014. godini (prema uzorku stanovništva o pitanjima zapošljavanja), %
1. Podaci o osobama kojima je prvi put priznat invaliditet
Prema podacima Ministarstva rada Ruske Federacije, do 2015. godine, 695 hiljada ljudi je prvi put priznato kao invalid, od čega je 125 hiljada invalida I grupe, 262 hiljade - grupe II, 308 hiljada - grupe III.
325 hiljada građana kojima je prvi put priznat invaliditet je radno sposobno (do 60 godina za muškarce, do 55 godina za žene), što je 47% od ukupnog broja osoba koje su prvi put certificirane kao invalidi u 2015. godini.
Slika 5. Broj osoba kojima je prvi put priznat invaliditet u 2015. godini, ljudi.
Među najčešćim uzrocima invaliditeta, prema podacima za 2015. godinu, su bolesti sistema cirkulacije (221 hiljada ljudi) i bolesti praćene maligne neoplazme(213 hiljada ljudi)
Slabost vida zabilježena je kod 22 hiljade osoba koje su dobile status invalida u 2015. godini. Od 2008. godine udio osoba sa oboljenjima vidnih organa se prilično neznatno promijenio, pa se može pretpostaviti da je u Rusiji trenutno registrovano oko 400 hiljada ljudi koji su iz tog razloga dobili status osobe sa invaliditetom. Međutim, potrebno je upozorenje: napravljeni proračuni ne uzimaju u obzir druge slučajeve bolesti ili ozljede praćene djelomičnim ili totalni gubitak viziju. Posljedično, stvarni broj osoba sa oštećenim vidom je mnogo veći. Ovaj zaključak važi i za druge prioritetne kategorije za nas: osobe sa oštećenjem sluha, oštećenjem sluha i vida, mentalnim funkcijama, mišićno-koštanim poremećajima itd.
Prema rezultatima ruskog popisa gluvo-slepih osoba, sprovedenog uz podršku Fondacije Connection, na svakih 7.500 invalida sa oštećenjem vida dolazi jedna gluvo-slepa osoba.
Direktno oštećenje funkcionisanja slušnih organa zabilježeno je kod 12 hiljada invalida evidentiranih u 2015. godini, što je oko 2% od ukupnog broja invalida. Međutim, prema izjavama Sverusko društvo gluvih osoba (VOG), otprilike osam do devet miliona ljudi širom Rusije razni poremećaji sluha Među njima je oko 1,5 miliona ljudi sa teškim oštećenjem sluha i 250–300 hiljada potpuno gluvih. Prema našim proračunima, osobe koje su dobile status invaliditeta zbog bolesti uha i mastoidni proces, oko 255 hiljada ljudi.
Prema Svjetska organizacija Zdravstvena uprava (WHO), do 2020. godine broj ljudi koji pate od oštećenja sluha povećat će se za 30%.
Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), do 2020. godine broj ljudi koji pate od gubitka sluha povećat će se za 30%. Prema odabranim statistikama i podacima SZO, u Rusiji trenutno ima oko milion dece i adolescenata sa oštećenjem sluha. IN poslednjih godina U našoj zemlji je zabilježen porast broja oboljele djece u različitim oblicima oštećenje sluha.
Osim toga, oko milion ruskih invalida ima potvrđenu invalidnost zbog bolesti nervni sistem i mentalnih poremećaja i poremećaja ponašanja.
Slika 6. Distribucija broja osoba kojima je prvi put priznat invaliditet prema razlozima invaliditeta (podaci Ministarstva rada Rusije, proračuni Rosstata)
2. Finansijsko stanje, struktura gotovinskih plaćanja
Za osobe sa invaliditetom predviđene su mjesečne gotovinske isplate (MCB). Za različite kategorije građana EDV veličina drugačije.
Također, osoba sa invaliditetom ima pravo na socijalna davanja, od kojih dio obezbjeđuje Penzijski fond Rusije, a drugi dio izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Informacije o regionalnim plaćanjima mogu se dobiti od ovlaštenog izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u mjestu prebivališta.
Građani kojima je uredno priznat invaliditet imaju pravo na jedan od vidova invalidske penzije:
- penzija invalidskog osiguranja;
- državna penzija penziono osiguranje o invalidnosti;
- socijalna invalidska penzija.
Ako se o invalidnoj osobi brine osoba koja ne radi radno sposoban građanin, tada ima pravo da se prijavi za mjesečni ili isplata naknade. Vrsta i visina plaćanja zavise od kategorije invalida o kome se brine, kao i od statusa njegovatelja.
Ukupan broj osoba sa invaliditetom registrovanih u sistemu Penzioni fond Ruska Federacija, u 2016. godini je 12,4 miliona ljudi.
Statistika takođe uključuje osobe koje su registrovane i primaju invalidsku penziju u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Rusije, Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i ruskog FSB-a. Od 1. januara 2008. statistika uključuje osobe koje su registrovane i primaju penziju u Federalnoj zavodskoj službi Ministarstva pravde Rusije. Podaci Federalne službe za statistiku o prosječnom iznosu dodijeljenih invalidskih penzija ukazuju na cifru od 11.972,9 rubalja.
Prosječna veličina dodeljena invalidska penzija iznosi 11.972,9 rubalja.
Ovaj indikator je prosječan i uključuje različite vrste penzije, čiji se iznosi značajno razlikuju: na primjer, državna invalidska penzija u nekim slučajevima može se kretati od 14.900 do 24.800 rubalja, dok se iznos socijalne penzije kreće od 4.215 do 9.919 rubalja, u zavisnosti od grupe invaliditeta.
Iznos EDV (mjesečno gotovinska plaćanja) ostaje fiksna i ne zavisi od regionalnog koeficijenta koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije u zavisnosti od regiona (lokaliteta) prebivališta. kako god odvojene kategorije invalidi (na primjer, ratni vojni invalidi ili invalidi koji izdržavaju dvije ili više osoba) mogu dobiti povećanu mjesečnu novčanu isplatu zbog povećanja penzija i naknada.
Slika 8. Prosječne mjesečne gotovinske uplate po osobi iz fondova savezni budžet Ruska Federacija, od 1. januara 2016. rub.
Ukupan broj osoba sa invaliditetom koji primaju EDV je 12.163.029 osoba - ovo je otprilike 97% od broja svih invalida koji su registrovani u sistemu Penzijskog fonda RF.
Slika 9. Broj osoba sa invaliditetom po grupama invaliditeta koji primaju mjesečne novčane isplate (MCB) i iznos isplata
Podaci ankete o subjektivnoj proceni njihova materijalna situacija po domaćinstvima koja uključuju osobe sa invaliditetom, pokazuju da oko polovina njih ima poteškoća: 44% - pri kupovini odeće i plaćanju stambeno-komunalnih usluga, a još 43% ne može sebi da priušti kupovinu trajnih dobara.
Slika ispod pokazuje opšti pokazatelji procjene materijalnog stanja stanovništva u cjelini. Domaćinstva u kojima se nalaze osobe sa invaliditetom primetno su češće ukazivala na poteškoće u nabavci odeće i plaćanju stambeno-komunalnih usluga. Što se tiče kupovine trajnih dobara, proporcije odgovora među stanovništvom i među osobama sa invaliditetom su slične.
Iz prikazanih podataka proizilazi da porodice sa djecom sa smetnjama u razvoju generalno procjenjuju svoje finansijsku situaciju nego domaćinstva koja se sastoje od starijih invalida starosne grupe(stariji od 18 godina).
Slika 10. Procjena njihovog materijalnog stanja po domaćinstvima koja uključuju osobe sa invaliditetom (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva 2014. godine), %
Slika 11 prikazuje strukturu prihoda domaćinstava koja čine osobe sa invaliditetom. Najveći udio prihoda domaćinstva se odnosi na socijalna davanja (88%), od čega 66% otpada na penzije, a 22% na naknade i naknade raznih vrsta.
Slika 11. Struktura novčanih prihoda domaćinstava koja čine osobe sa invaliditetom (prema uzorku posmatranja prihoda stanovništva i učešća u socijalnim programima za 2014. godinu), %
3. Društveni život, Internet
Prema anketi građana koji imaju uspostavljena grupa invalidnosti i/ili primanja invalidske penzije, u 87% slučajeva ispitanici su subjektivno procjenjivali vlastitu nesposobnost za upravljanje vozilom. aktivna slikaživot na ravnopravnoj osnovi sa svima” (formulacija nije precizirana). Ova situacija se vjerovatno objašnjava činjenicom da je, kao što smo vidjeli, više od osam miliona ruskih invalida starije životne dobi; s druge strane, može biti prepreka društvenom okruženju i nedostatak potrebne infrastrukture.
Slika 12. Sposobnost vođenja aktivnog načina života osoba sa invaliditetom starosti 15 i više godina u 2014. godini (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva), %
Prema Sveobuhvatnom praćenju životnih uslova stanovništva, samo oko 3% svih registrovanih invalida su aktivni članovi dobrovoljnih neprofitne organizacije.
Slika 13. Broj osoba sa invaliditetom od 15 i više godina koji su članovi dobrovoljnih neprofitnih organizacija u 2014. godini (prema Sveobuhvatnom praćenju životnih uslova stanovništva), %
15% ispitanika je izjavilo da može pristupiti internetu, au velikoj većini slučajeva ispitanici nemaju pristup internetu. Naravno, anketirani u dobi od 15 do 29 godina ističu se u tom kontekstu – 54% ima priliku da koristi internet. Međutim, prikazani statistički podaci ne dozvoljavaju nam da sa povjerenjem govorimo o rasprostranjenosti korištenja interneta među osobama s invaliditetom.
Slika 14. Dostupnost pristupa internetu za osobe sa invaliditetom starosti 15 i više godina u 2011. godini (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva), %
4. Državna registracija invalida
Državna statistika o pitanjima invalidnosti, uključujući puna lista građane sa potvrđenim invaliditetom izdržavaju Penzioni fond Ruske Federacije, Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije, kao i Ministarstvo rada i socijalna zaštita Ruska Federacija (neke informacije o invalidnosti mogu biti sadržane i u dokumentima agencija za provođenje zakona ako govorimo o povredama zadobijenim kao rezultat borbenih dejstava i obavljanja službenih dužnosti).
Ogromna većina građana koji su prepoznati kao invalidi registrovani su u Penzionom fondu Ruske Federacije, koji utvrđuje postupak socijalnih naknada za invalidnost. Isplata penzija i drugih socijalnih davanja je moguća samo ako se lice pregleda i prizna invalidski status.
Ispitivanje invalidnosti provodi se odlukom Zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje (BMSE): zaključno sa 2015., u Ruskoj Federaciji je registrovano 1.728 odjela. Prijem i pregled (uključujući i ponovljeni pregled) građana vrši se u područnim ispostavama BMSP.
Sva naredna dokumentacija je zadužena Federalni biro medicinski i socijalni pregled. Sveobuhvatan spisak rezultata ispitivanja može se naći u automatiziranoj bazi podataka naučno-metodološkog centra Federalnog zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje.
Izolacija odgovarajućeg segmenta iz ukupne mase klijenata banke može se izvršiti, između ostalog, izračunavanjem i evidentiranjem prosječnog iznosa novčanih isplata za invalidnost. Na primjer, veličinu socijalne invalidske penzije utvrđuje država i može se promijeniti samo na osnovu relevantnih akata ili indeksacije (podsjetimo se da je 2016. za grupu III - 4215,90 rubalja, za grupu II - 4959,85 rubalja, za grupu I - 9919,73 rubalja, za djecu s invaliditetom - 11903,51 rubalja).
Prilikom obračuna potrebno je uzeti u obzir činjenicu da isto lice može primati više od jedne vrste socijalnih davanja, kao i činjenicu da iznosi ostalih penzija nisu fiksni i obračunavaju se pojedinačno.
Prilikom obračuna potrebno je uzeti u obzir činjenicu da isto lice može primati više od jedne vrste socijalnih davanja, kao i činjenicu da iznosi ostalih penzija nisu fiksni i obračunavaju se pojedinačno. Na primjer, penzija osiguranja (radna) se izračunava tako što se osnovni iznos (u zavisnosti od stepena nesposobnosti za rad) zbroji sa obimom ličnih akumuliranih penzionih sredstava, podijeljen sa trajanjem vjerovatnog preživljavanja (standardi postavljeni na 228 mjeseci). Na obračun utiču regionalni koeficijenti, prisustvo izdržavanih (briga o deci), život u uslovima Daleki sjever i staža (20 godina staža daje pravo na penziju po višoj stopi). Državna penzija se izračunava od visine socijalne penzije (dakle, u krajnjoj liniji i fiksne), pomnožene sa vrednošću od 100% do 300%, ali je krug njenih primalaca primetno uži. Na koeficijent utiče grupa invalidnosti i osnovica za primanje državne penzije.
Segmentacija prema upisu u EDV je moguća, ali uzimajući u obzir kategoriju invaliditeta, prisustvo socijalnog paketa i druge okolnosti (na primjer, za osobu s invaliditetom I grupe, iznos uplate od 1. februara 2016. je 3.357 rubalja 23 kopejke ( sa socijalnim paketom).
Naša zemlja je usvojila klasifikaciju koja uključuje tri grupe invaliditeta.
Grupa I se dodjeljuje osobama sa potpunim trajnim ili dugotrajnim invaliditetom kojima je potrebna stalna vanjska njega, nadzor ili pomoć.
Grupa invaliditeta II utvrđuje se za one koji imaju značajne funkcionalni poremećaji i gotovo potpuni invaliditet, ali im nije potrebna vanjska njega i pomoć, odnosno sposobni da se samostalno brinu o sebi.
Utvrđivanje III grupe invalidnosti pruža mogućnost produženja radne aktivnosti.
Ukupan broj osoba sa invaliditetom uključuje osobe koje su registrovane i primaju penziju u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije. Ruske Federacije i Federalne kazneno-popravne službe Ministarstva pravde Rusije. Proračun Rosstata.
Prema podacima Penzionog fonda Ruske Federacije, od Federalni registar lica koja imaju pravo na državnu socijalnu pomoć.
Osobe sa invaliditetom su grupa stanovništva koja uključuje osobe sa invaliditetom zbog zdravstvenih stanja. Danas ima dosta takvih ljudi. Ranije, statistika invaliditeta Nije imao od velikog značaja. Sada se to sprovodi veoma pažljivo. Statistika omogućava ne samo da se prebroji broj osoba sa invaliditetom, već i daju informacije o njihovim životima, poteškoćama i potrebama.
Ovi podaci su važni za nacionalnu politiku. Oni nam omogućavaju da procenimo koliko se kvalitetni i efikasni programi za osobe sa invaliditetom provode u zemlji.
Situacija u svijetu
Statistika osoba sa invaliditetom u svijetu iznosi 23% ukupne populacije planete. To je otprilike više od 1 milijarde. Prema WHO-u, broj osoba sa invaliditetom se povećava svake godine. Razlozi povećanja broja osoba sa invaliditetom:
- povećanje populacije planete;
- značajan napredak u medicini;
- povećanje broja ljudi.
U zemljama u kojima ljudi žive 70 ili više godina, mnogi ljudi postaju nesposobni u starosti. Među djecom i osobama srednjih godina živi 80% osoba sa invaliditetom zemlje u razvoju, gdje stanovništvo ima nizak nivo i . Na slici se vidi koliki je procenat osoba sa invaliditetom ukupan broj stanovnika u evropskim zemljama.
Invaliditet među djecom je veliki problem. Ne samo medicinski i socijalni, već i ekonomski. U svijetu je sve više osoba sa invaliditetom. Ovo je zabrinjavajući trend. Prema naučnicima, brojke će nastaviti da rastu.
Zapošljavanje osoba sa invaliditetom
Međunarodna organizacija rada izvještava da je među radno sposobnom populacijom skoro 400 miliona invalida. Mnogi od njih nigde ne rade. Većina poslodavaca ih smatra nesposobnim. Prema statistikama, samo 20% od ukupnog broja zaposlenih osoba je invalid. Preostalih 80% je .
Na primjer, u Indiji ima 70 miliona osoba sa invaliditetom, a samo 0,1 milion njih uspjelo je da dobije posao. U Sjedinjenim Državama samo 35% zaposlenih građana spada u ovu kategoriju.
Mnogi ljudi sa invaliditetom tvrde da bi voleli da rade i da za to primaju pristojnu platu, ali jedva da su nigde prihvaćeni.
Kako ide u Rusiji?
Statistika osoba sa invaliditetom u Rusiji u 2015. godini iznosila je više od 12 miliona ljudi. Gotovo polovina njih su muškarci i žene radno sposobnih. Odnosno, na svakih 10 hiljada ljudi dolazi otprilike 59 građana kategorije nesposobnih. Među njima većina pripada trećoj grupi. Manje je predstavnika prve grupe.
Analiza statistike invalida širom zemlje pokazuje da ih imamo mnogo manje nego u Srbiji evropske zemlje. Domaći pokazatelji su među najnižima u svijetu. Ali to nije razlog za ponos. Razlog ne leži u činjenici da su naši sugrađani odličnog zdravlja. U Rusiji, da bi primili, a zatim svake godine potvrdili invaliditet, osobe sa invaliditetom često moraju da se bore protiv nesavršenog sistema. Mnogim pacijentima je jednostavno uskraćena nesposobnost. Doktori često traže registraciju invalidnosti.
Dijagram prikazuje statistiku osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Prikazuje kako se broj osoba s invaliditetom koji žive u Rusiji promijenio od 1995. do 2005. godine.
Dakle, statistike o broju invalidnih osoba u Rusiji i svijetu ukazuju na to da se broj invalidnih stanovnika planete stalno povećava. Ovo globalni problem celog čovečanstva. Državni službenici bi trebali razmišljati o poboljšanju situacije.