Mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan: pagbuo, mga anyo, mga prinsipyo. Mga uri ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanang mamamayan Mga institusyong panlipunan na hindi estado para sa mga matatanda at may kapansanan

SA mga nakaraang taon ang bilang ng mga single at malungkot na mamamayan ng kategoryang ito ay mabilis na tumataas, at ang posibilidad na matugunan ang kanilang mga pangangailangan sa mga parameter sa itaas batay sa intra-pamilya ang mga serbisyo ay lalong limitado. Ito ay dahil sa mataas na trabaho populasyong may kakayahan, pati na rin ang pagbuo ng proseso ng pagpapahina ng mga ugnayan ng pamilya, na naghihiwalay sa nakababatang henerasyon mula sa nakatatanda.

Ang lahat ng ito ay nagsilbing batayan para sa paghahanap para sa mga bagong anyo ng pag-aayos ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may kapansanan, kasama ang umiiral na sistema paglalagay sa kanila sa mga boarding school. Ang mga ganitong uri ng serbisyong panlipunan, kabilang ang medikal, domestic, paglilibang, sikolohikal at iba pang uri ng tulong, ay ibinibigay ng mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang pangunahing layunin ng mga institusyong ito ay suportahan normal na antas ang buhay ng mga ward, na hindi pa nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, ngunit may mga pisikal at mental na kakayahan upang mapanatili, sa pana-panahong tulong ng mga empleyado ng sentro, komunikasyon sa labas ng mundo, ang kanilang kalusugan at pinakamainam na kondisyon ng pamumuhay.

Sa Russian Federation, ang mga aktibidad ng mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay kinokontrol ng isang bilang ng mga batas na pambatasan:

· Ang Konstitusyon ng Russian Federation ng 12.12.93;

· Pederal na Batas "Sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan" na may petsang 02.08.95;

· Pederal na Batas "Sa mga pangunahing kaalaman ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" na may petsang 11/15/95;

· Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" noong Disyembre 24, 1995;

· Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Marso 25, 1993 No. 394 "Sa mga hakbang para sa bokasyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan";

・Utos ng Ministri proteksyong panlipunan populasyon ng Russian Federation No. 137 ng Hulyo 20, 1993 "Sa tinatayang posisyon ng sentro ng mga serbisyong panlipunan";

· Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pederal na listahan ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado na ibinibigay sa mga mamamayan ng edad ng pagreretiro at mga may kapansanan ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipyo".

Ang Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Mamamayan ng Edad ng Pagreretiro at may Kapansanan" ay kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at may kapansanan, na isa sa mga lugar ng aktibidad para sa panlipunang proteksyon ng populasyon, nagtatatag ng ekonomiya, panlipunan at legal na mga garantiya para sa mga mamamayan ng kategoryang ito, batay sa pangangailangan para sa mga prinsipyo ng pag-apruba ng pagkakawanggawa at awa sa lipunan.

serbisyong panlipunan ang mga matatanda at may kapansanan na mamamayan ay isang aktibidad upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayang ito sa mga serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (pangangalaga, pagtutustos ng pagkain, tulong sa pagkuha ng medikal, legal, socio-psychological na tulong: sa uri, sa bokasyonal na pagsasanay, trabaho, paglilibang, atbp.), na ibinibigay sa tinukoy na kategorya ng mga mamamayan sa sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang anyo ng pagmamay-ari.

Ang layunin ng CSO ay magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan. Mula dito sumusunod ang isang bilang ng mga gawain, ang solusyon kung saan ay nakasalalay sa kahusayan at kalidad ng pagkamit ng layunin, lalo na:

Pagkilala at pagtutuos ng mga mamamayang nangangailangan ng iba't ibang uri ng serbisyong panlipunan;

Pagbibigay ng panlipunan, medikal, sikolohikal, pagpapayo at iba pang tulong sa mga mamamayan;

Tulong sa pag-optimize ng kakayahan ng mga mamamayan na pinaglilingkuran ng sentro upang mapagtanto ang kanilang mga pangangailangan;

Pagbibigay sa mga mamamayang may serbisyo ng kanilang mga karapatan at benepisyo na itinatag ng kasalukuyang batas;

Pagsusuri ng antas ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng rehiyon, pagbuo ng mga pangmatagalang plano para sa pagpapaunlad ng lugar na ito ng suportang panlipunan para sa populasyon, ang pagpapakilala sa pagsasanay ng mga bagong uri at anyo ng tulong, depende sa likas na katangian ng mga pangangailangan ng mga mamamayan at mga lokal na kondisyon;

Paglahok ng iba't ibang istruktura ng estado at hindi estado sa paglutas ng mga isyu ng pagbibigay ng tulong panlipunan at pambahay sa mga nangangailangang bahagi ng populasyon at pag-uugnay ng kanilang mga aktibidad sa direksyong ito.

Tinutukoy ng mga gawaing ito ang istrukturang organisasyon ng sentro, na, bilang karagdagan sa kagamitan, kasama ang mga sumusunod na yunit: ang departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, ang departamento araw na pamamalagi, kagyat na departamento ng serbisyong panlipunan (Fig.


2.4).

Ang CSO ay nilikha para sa pansamantalang (hanggang 6 na buwan) o permanenteng tulong sa mga mamamayan na bahagyang nawalan ng kakayahang makapaglingkod sa sarili at nangangailangan ng suporta sa labas, tulong panlipunan at sambahayan sa mga kondisyon ng tahanan. Ang mga aktibidad ng CSO ay naglalayon sa pinakamataas na posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga mamamayan sa kanilang karaniwang tirahan at pagpapanatili ng kanilang panlipunan, sikolohikal at pisikal na katayuan.

Ang paglilingkod sa mga mamamayan sa tahanan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila, depende sa antas at uri ng kanilang pangangailangan, ng mga serbisyong panlipunan, pagpapayo at iba pang kasama sa listahang ginagarantiyahan ng estado, gayundin ang pagbibigay ng mga karagdagang serbisyo sa kanilang kahilingan na hindi kasama sa listahan ng mga garantisadong.

Ang CSO ay nilikha upang pagsilbihan ang 60 mamamayan na naninirahan sa mga rural na lugar at 120 na nakatira sa mga bahay na may lahat ng amenities. Ang paglilingkod sa mga mamamayan ay isinasagawa ng mga social worker, mga nars, na nasa punong-tanggapan ng sentro. Ang posisyon ng isang social worker ay ipinakilala sa rate ng paglilingkod sa 4 na mamamayan ng rural na lugar at 8 sa isang well-maintained urban sector.

Ang ODP ay isang semi-stationary structural subdivision ng center at nilayon para sa panlipunan, pangkultura, pangangalagang medikal ng mga mamamayan na napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong paggalaw, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, komunikasyon at libangan, na umaakit sa kanila sa mga aktibidad sa trabaho. , pagpapanatili aktibong larawan buhay.

Ang mga posisyon ng isang cultural organizer, isang nars, isang labor instructor, isang manager, pati na rin ang mga junior service personnel ay ipinapasok sa mga kawani ng CPD. Nilikha ang EDP upang maglingkod mula 25 hanggang 35 mamamayan. Ang tagal ng serbisyo sa departamento ay itinakda batay sa pagkakasunud-sunod ng mga mamamayan para sa serbisyo, ngunit hindi bababa sa 2 linggo. Ang mga silid para sa pangangalaga bago ang ospital, trabaho sa club, mga aklatan, mga medikal at labor workshop, atbp. ay inilaan sa ODP.

Ang mga pinaglilingkuran na mamamayan ay maaaring, sa kanilang boluntaryong pahintulot at alinsunod sa mga rekomendasyong medikal, na lumahok sa mga magagawang aktibidad sa paggawa sa mga espesyal na kagamitang medikal na labor workshop o subsidiary farm. Ang occupational therapy ay isinasagawa sa ilalim ng gabay ng isang occupational instructor at sa ilalim ng pangangasiwa manggagawang medikal.

Nilalayon ng OSSO na magbigay ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan, minsanan o panandaliang tulong na naglalayong mapanatili ang kanilang kabuhayan.

Ang mga posisyon ng isang social work specialist, isang manager, isang medikal na manggagawa, gayundin isang psychologist at isang abogado ay ipinakilala sa mga kawani ng OSSO. Tinutukoy at naitala ng mga empleyado ng OSSO ang mga mamamayan na lubhang nangangailangan ng in-kind at iba pang uri ng tulong, na may layunin sa kasunod na probisyon nito. Ang OSSO ay dapat magkaroon ng isang minimum na hanay ng mga gamot at mga dressing para sa emergency na pangunang lunas. Ang aktibidad ng OSSO ay batay sa pakikipagtulungan sa iba't ibang institusyon ng estado, pampubliko, kawanggawa, relihiyosong organisasyon at asosasyon, pundasyon, pati na rin ang mga indibidwal na mamamayan.

Kasama sa listahan ng mga serbisyong inaalok ng sentro ang:

mga serbisyo para sa pagtutustos ng pagkain, pang-araw-araw na buhay, paglilibang;

mga serbisyong panlipunan at medikal;

Serbisyong Legal.

Ang mga matatanda at may kapansanan na naiwang walang tulong ng mga kamag-anak ay kadalasang hindi nakayanan ang mga ordinaryong gawaing bahay dahil sa kanilang edad at mahinang kalusugan. Samakatuwid, binibigyan sila ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan - ng mga institusyong pangbadyet ng estado, munisipalidad, organisasyon at negosyante. Mula sa artikulong ito malalaman mo kung ano ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan, sino ang maaaring umasa sa naturang tulong, at kung paano makukuha ang serbisyo.

Mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan: mga uri ng serbisyong panlipunan

Ang mga mamamayan na nakakatugon sa mga kinakailangan ng batas para sa mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring umasa sa mga sumusunod na uri ng tulong:

  • escort sa mga lugar ng pahinga, sanatorium, institusyong medikal, institusyon ng estado at munisipyo;
  • tulong sa pagbabayad ng mga utility bill;
  • tulong sa pag-aayos ng pang-araw-araw na buhay, pag-aayos ng pabahay, sa pagsasagawa ng pag-aayos ng kosmetiko, paghuhugas ng mga bagay, paglilinis ng bahay;
  • paghahatid ng tubig, apoy ng pugon (kapag ang benepisyaryo ay nakatira sa isang pribadong bahay na walang sentral na supply ng tubig at pag-init);
  • pagluluto, pag-aayos ng pang-araw-araw na buhay at paglilibang, pagpunta sa grocery store at sa parmasya.

Kung hindi kayang pangalagaan ng isang tao ang kanyang sarili, kailangan ng social worker ng tulong. Ang mga sumusunod na serbisyo ay maaari ding ibigay depende sa estado ng kalusugan ng mamamayan:

  • magkasanib na paglalakbay sa mga klinika;
  • suportang sikolohikal, tulong sa paggamot sa sanatorium, pagpapaospital at pangangalaga sa isang ospital;
  • tulong sa panlipunan at medikal na rehabilitasyon, sa pagpasa ng ITU;
  • tulong sa pagkuha ng mga serbisyong medikal;
  • pagpapatupad ng mga medikal na pamamaraan at manipulasyon, mga pamamaraan sa kalinisan;
  • tulong sa mga papeles;
  • legal at legal na serbisyo;
  • tulong sa pagkuha ng sekondarya at mas mataas na edukasyon (para sa mga taong may may kapansanan).

Sino ang karapat-dapat para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan

Ang mga sumusunod na kategorya ng mga tao ay may karapatang mag-imbita ng isang social worker sa kanilang tahanan:

  1. Mga mamamayan ng edad ng pagreretiro (mga kababaihan na higit sa 55 at mga lalaki na higit sa 60).
  2. Mga taong may kapansanan (mga taong may kapansanan sa lahat ng tatlong grupo).
  3. Mga taong pansamantalang may kapansanan at walang mga katulong.
  4. Mga mamamayan na nasa mahirap na sitwasyon dahil sa pagkagumon sa alkohol o droga ng isang miyembro ng pamilya.
  5. Ilang ibang kategorya ng mga tao, halimbawa, mga ulila na walang matitirhan.

Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring ibigay nang walang bayad, sa isang bahagyang pagbabayad na batayan, o para sa buong pagbabayad.

Pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan Mga kategorya ng tatanggap
Libre Ang mga invalid ng WWII, mga beterano ng digmaan, mga asawa at mga balo ng mga mandirigma, mga dating bilanggo ng mga kampong konsentrasyon, mga dating residente ng kinubkob na Leningrad, Mga Bayani ng USSR at Russian Federation, Mga Bayani ng sosyalistang paggawa.

Mga taong may kapansanan at mga pensiyonado na walang kaugnayan sa mga espesyal na kategorya mamamayan ( mga pederal na benepisyaryo), ngunit ang pagkakaroon ng kita na mas mababa sa 1.5 beses sa antas ng panrehiyong subsistence.
Paunang bayad Mga mamamayang walang kapansanan at pensiyonado, ngunit nangangailangan ng tulong ng isang social worker at may kita na mas mababa sa 1.5 beses ang laki ng regional PM (ang halaga ng diskwento ay depende sa katayuang sosyal).
Buong gastos Sa lahat ng iba pang mga kaso.

Paano mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa bahay, kung saan maaaring tumanggi silang magbigay ng mga serbisyo

Mahalaga! Upang mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan sa bahay, dapat kang makipag-ugnayan sa rehiyonal na departamento ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.

Bago maaprubahan ang aplikasyon para sa tulong, dapat suriin ng mga empleyado ng serbisyong panlipunan ang mga dokumento upang masuri ang antas ng pangangailangan ng isang mamamayan na makatanggap ng tulong ng isang social worker (dahil marami ang mga aplikante, ngunit ang mga mapagkukunan ay karaniwang hindi sapat ), suriin ang mga kondisyon ng pamumuhay ng taong nag-apply. Ang batas ay nagbibigay mga sumusunod na kaso kapag ang aplikante ay maaaring tanggihan ng mga serbisyong panlipunan:

  1. Kung may mga kontraindiksyon sa tulong panlipunan. Ito ay tumutukoy sa pagkakaroon ng mga salik na maaaring magsapanganib sa buhay at kalusugan ng isang social worker:
    • ang pagkakaroon ng malala mga karamdaman sa pag-iisip,
    • pagkalulong sa droga,
    • pagkagumon sa alak,
    • pag-inom ng psychotropic na gamot,
    • ang pagkakaroon ng mga sakit sa quarantine,
    • ang pagkakaroon ng malubhang nakakahawang mga pathology;
    • ang pagkakaroon ng isang bukas na anyo ng tuberculosis;
    • ang pagkakaroon ng anumang sakit na nangangailangan ng espesyal na paggamot.
  2. Apela ng aplikante sa USZN sa isang lasing o hindi sapat na estado.
  3. Mataas na trabaho sa organisasyon, kawalan ng libreng social worker.
  4. Ang aplikante ay isang taong walang pirmihang tirahan.

Mula sa mga dokumento kapag nag-aaplay sa mga awtoridad ng social security, kakailanganin mo ang mga sumusunod na papel:

  • ang pagtatapos ng medikal at panlipunang pagsusuri sa pagtatalaga ng isang grupong may kapansanan;
  • isang sertipiko mula sa isang institusyong medikal sa kawalan ng mga sakit kung saan imposibleng makatanggap ng tulong panlipunan;
  • ID ng pensiyonado;
  • impormasyon tungkol sa komposisyon ng pamilya;
  • pahayag ng kita.

Opinyon ng eksperto sa isyu ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan

Sa gawain ng seminar-meeting noong nakaraang taon sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan, na ginanap sa Ministry of Social Development and Labor ng Kamchatka Territory, Ministro panlipunang pag-unlad at Labor I. Koyrovich, Deputy Minister E. Merkulov, Head ng Department of Social Services N. Burmistrova, mga pinuno ng social protection body at mga pinuno ng organisasyon ng mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda.

Pang-ekonomiya, organisasyon, legal na balangkas mga serbisyong panlipunan, ang mga karapatan at obligasyon ng mga tatanggap at tagapagbigay ng serbisyo, ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad na itinatag ng Federal Law No. 442-FZ ng Disyembre 28, 2013. Ang pangunahing pansin ay binayaran sa mga sumusunod na isyu:

  • ang karapatang makatanggap ng libreng tulong panlipunan sa tahanan ay magagamit sa mga mamamayan na may kita na mas mababa sa 1.5 beses ng buwanang subsistence allowance sa rehiyon (dati, ang pensiyon ay dapat na mas mababa sa 1 laki ng subsistence minimum);
  • isang detalyadong diskarte ang ipinakilala sa pag-apruba ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan, na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mamamayan;
  • natanggap ng mga mamamayan ang karapatang malayang pumili ng isang tagapagbigay ng mga serbisyong panlipunan;
  • ngayon hindi lamang ang mga pensiyonado at may kapansanan ay maaaring mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan sa bahay, kundi pati na rin ang mga mamamayan na pansamantalang may kapansanan, nahaharap sa mga salungatan sa loob ng pamilya (na may kaugnayan sa pagkagumon sa droga, alkoholismo sa mga kamag-anak), na nangangailangan ng tulong sa pag-aalaga sa isang batang may kapansanan at gawin walang tirahan sa trabaho (kapag kabilang sa bilang ng mga ulila).

Ang isa sa mga mahalagang epektibong mekanismo para sa paglutas at pagpapagaan ng mga problemang panlipunan ng mga matatanda at may kapansanan sa konteksto ng modernisasyon ng lipunang Ruso ay ang organisasyon ng kanilang mga serbisyong panlipunan. Kasabay nito, dapat tandaan na ang mga matatag na uso sa pagtaas ng proporsyon ng mga matatandang tao sa populasyon ay nagiging isa sa mga kadahilanan ng pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan, espirituwal at moral na mga pagbabago sa lipunang Ruso. proklamasyon sa konstitusyon estado ng Russia panlipunan, malakihang humanistic na mga ideya ng pagbuo ng isang "lipunan para sa mga tao sa lahat ng edad" ay ginagawang isa sa mga pangunahing lugar ng estado ang pagpapatupad ng mga gawain ng paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga matatandang mamamayan. patakarang panlipunan. Ang mga serbisyong panlipunan ay ang mga aktibidad ng mga serbisyong panlipunan para sa suportang panlipunan, ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan, panlipunan, medikal, sikolohikal, pedagogical, panlipunan at legal at materyal na tulong, pakikibagay sa lipunan at rehabilitasyon ng mga mamamayan sa mahihirap na sitwasyon. Ang kabuuan ng mga serbisyong ito ay maaaring ibigay sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang pagmamay-ari.

Ang mga matatandang tao at mga taong may kapansanan na umabot sa itinakdang edad ng pagreretiro ay may karapatan sa mga serbisyong panlipunan kung kailangan nila ng permanenteng o pansamantalang tulong dahil sa bahagyang o ganap na pagkawala ng kakayahang mag-isa na matugunan ang kanilang mga pangunahing pangangailangan. mahahalagang pangangailangan dahil sa umiiral na mga limitasyon sa kakayahang maglingkod sa sarili at kumilos.

Mula noong huling bahagi ng 80s - unang bahagi ng 90s ng huling siglo, kapag nasa bansa, laban sa backdrop ng mga radikal na pagbabago sa lahat ng larangan ng lipunan, ang socio-economic na sitwasyon ng isang makabuluhang bahagi ng mga mamamayan, kabilang ang mga matatanda at may kapansanan, ay may matinding epekto. lumala, nagkaroon ng agarang pangangailangan para sa isang paglipat mula sa dating sistema ng estado seguridad panlipunan Upang bagong sistema proteksyong panlipunan. Ang mga proseso ng demograpiko ng progresibong pagtanda ng populasyon ay nangangailangan din ng pagbabago sa patakaran sa mga matatandang tao.

Ang katibayan ng pag-aalala ng ilang mga estado sa paglaki ng bilang ng mga matatanda ay ang pag-ampon ng UN World Assembly sa Vienna noong 1982 ng Pang-internasyonal na plano aksyon sa pagtanda, na nag-udyok sa maraming bansa na bumuo ng kanilang mga pambansang patakaran at programa para sa mga matatanda. Idineklara ng resolusyon ng kapulungan na "ang pagtanda ay dapat, hangga't maaari, ay payagang mamuhay ng produktibo, malusog, ligtas at kasiya-siya sa kanilang sariling mga pamilya at komunidad at maisaalang-alang. organikong bahagi lipunan." Sa sistema ng panlipunang seguridad ng populasyon ng USSR, nagsimula ring lumitaw ang mga bagong accent sa pangangailangan na makahanap ng mga paraan ng pagpapalakas ng pangangalaga, lalo na para sa mga malungkot na matatandang mamamayan at may kapansanan, na nag-aayos ng tulong sa kanila sa kanilang lugar ng tirahan.

Ang mga hindi nakatigil na uri ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda sa ibang bansa ay nagsimulang aktibong umunlad sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo.

Suweko na rehimen ng desentralisasyon kontrolado ng gobyerno binibigyan ang lahat ng pantay na access sa lahat ng serbisyong panlipunan. Alinsunod sa batas ng 1982, ang mga komunidad ay responsable para sa pangangalaga sa lipunan ng mga matatanda. Ang mga komunidad ay dapat magbigay ng iba't ibang serbisyo upang matulungan ang mga matatanda na mamuhay nang awtonomiya hangga't maaari. Kasama sa tulong sa housekeeping ang pagluluto, paglilinis, paglalaba, pagtugon sa mga indibidwal na pangangailangan, atbp. Kasabay nito, ang lahat ng kailangan para sa paglilinis, tulong teknikal, gayundin ang mga personal na gamit sa kalinisan at mga libro ay inihahatid sa mga taong nakatira malayo sa sentro sa pamamagitan ng espesyal na transportasyon. Ang mga karagdagang serbisyo sa transportasyon sa isang personal na kahilingan ay tumutulong sa isang matatanda na mapanatili ang mga pakikipag-ugnayan sa mga kaibigan at kakilala. Sa sistema ng mga hakbang para sa pagkakaloob ng mga serbisyong medikal sa mga matatandang nawalan ng kalayaan, binibigyan din ng kagustuhan ang pagpapanatili sa kanila sa bahay.

Ang patakaran ng gobyerno ng UK tungo sa mga matatanda at may kapansanan ay pangunahing nakatuon din sa paglikha ng ganap na mga kondisyon para sa kanilang pamumuhay sa tahanan, pangunahin sa pamamagitan ng malawak na probisyon ng mga hindi nakatigil na anyo at mga uri ng serbisyong panlipunan. Ang tulong panlipunan at medikal sa tahanan ay isinasaalang-alang dito bilang isang mahalagang mekanismo para sa pagpapatupad ng buong patakarang panlipunan sa bansa, na nagbibigay-daan sa paglutas ng maraming problema ng kategoryang ito ng mga taong nauugnay sa kalungkutan at pagkawala ng interes sa buhay, na nag-aambag sa pagpapanatili ng mga kontak sa iba, pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay. Kasabay nito, ang organisasyon ng mga serbisyong panlipunan ay ipinagkatiwala sa mga lokal na pamahalaan na nagbibigay ng parehong mandatory at karagdagang mga serbisyo. Hindi lamang mga kawani, kundi pati na rin ang maraming boluntaryo mula sa iba't ibang pampubliko, relihiyoso, kawanggawa, kabataan at iba pang organisasyon ang lumahok sa pagpapatupad ng mga programang panlipunan.

Ang isang napaka-tanyag na paraan ng tulong sa mga matatanda at may kapansanan sa UK ay " panlipunan club”, “sosyal na cafe”, na karaniwang nilikha ng mga relihiyoso at pampublikong organisasyong kawanggawa. Ang mga pangunahing direksyon ng kanilang trabaho ay kinabibilangan ng organisasyon ng komunikasyon sa pagitan ng mga kliyente, ang kanilang paglilibang, ang pagkakaloob ng mga murang pagkain, medikal, legal, sikolohikal na konsultasyon, ang organisasyon ng mga bilog ng interes.

Sa France, dalawang uri ng tulong para sa mga matatanda ang pinakamalawak na ginagamit - ang pagbibigay ng mga serbisyong "mga katulong sa bahay" at pangangalaga sa bahay. Ang serbisyo sa home assistant ay nilalayon na magbigay ng mga serbisyong nakararami sa tahanan sa mga taong nahihirapan sa pagbili ng pagkain, paghahanda ng pagkain, at pagpapanatili ng tirahan. Para sa mga matatanda na may malaking antas ng pagkawala ng kakayahang mag-aalaga sa sarili, isang serbisyo ang inilaan pangangalaga sa pag-aalaga, na ang mga tungkulin, bilang karagdagan sa karaniwang pangangalaga sa tahanan, ay kinabibilangan ng pagbibigay ng pangangalagang medikal bago ang ospital at mga serbisyo sa kalinisan. Para sa mga taong pinalabas mula sa mga institusyong medikal ng inpatient at hindi nangangailangan ng masinsinang paggamot, ang isang "ospital sa bahay" ay maaaring ayusin. Ang mga naturang tao ay pinaglilingkuran ng mga doktor at nars kasama ng isang social worker na nagbibigay ng mga serbisyo sa sambahayan.

SA pangunahing mga prinsipyo Kasama sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda sa France ang mga sumusunod:

  • 1. Ang dignidad ng indibidwal. Ang isang taong may edad na, anuman ang kanyang edad, estado ng kalusugan, antas ng pagkawala ng kalayaan at antas ng kita, ay may karapatan sa serbisyo, kwalipikadong paggamot at paggamot.
  • 2. Kalayaan sa pagpili. Ang bawat matatandang tao na ang kondisyon ng kalusugan ay nangangailangan ng espesyal na interbensyon ay dapat na makapili ng paraan ng pangangalaga at tagal nito.
  • 3. Koordinasyon ng tulong. Ang pagpapatupad ng tulong, serbisyo ay nangangailangan ng sama-sama at epektibong pagsisikap, hangga't maaari sa mga pangangailangan ng indibidwal.
  • 4. Ang tulong ay ibinibigay una sa lahat sa pinaka nangangailangan.

Karanasan ibang bansa nakaakit ng pansin at nagpatotoo sa pagiging lehitimo ng paggamit ng isang sistema ng hindi nakatigil na mga serbisyong panlipunan malapit sa kanilang lugar ng permanenteng paninirahan at nag-aambag sa pagpapanatili ng aktibidad at malusog na kahabaan ng buhay ng mga taong ito upang matiyak ang buong buhay ng mga matatanda at may kapansanan.

Hindi lahat ng nangangailangan na malungkot na matatanda at may kapansanan ay maaaring makakuha ng tulong sa mga boarding house, stationary type na institusyon, dahil walang sapat na lugar at marami ang naghihintay sa kanya sa mga pila. Ang mga pangangailangan ng populasyon para sa mga serbisyong panlipunan ay lumalaki, at ang mga institusyon ng estado at munisipyo ay hindi nakapagbigay sa kanila sa isang napapanahong paraan at may mataas na kalidad, kahit na sa mga taong, sa iba't ibang mga kadahilanan, ay naiwan na walang mga kamag-anak at kaibigan. Ang mga taong ito ay madalas na nasa ilalim ng pangangalaga ng mabait at sensitibong mga kapitbahay, mga kakilala, mga amo, na handang tumulong sa kanila. Ngunit ang mga matatanda ay nangangailangan ng patuloy at sistematikong pangangalaga, ang mga serbisyo ng iba't ibang katangian. Lalong lumakas ang pagkakaunawaan na ang pagpapatupad ng mga naturang gawain ay maaari lamang hawakan ng mga manggagawa at serbisyong panlipunan na espesyal na itinalaga upang maglingkod sa kanila.

Ang unang dokumento na nagpahayag ng isang bagong direksyon ng patakaran ng estado sa lugar na ito at inilatag balangkas ng regulasyon upang ayusin ang gawain, nagkaroon ng resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU, Konseho ng mga Ministro ng USSR at ang All-Union Central Council of Trade Unions noong Mayo 14, 1985 "Sa mga priyoridad na hakbang upang mapabuti ang materyal na kagalingan. ng mga pensiyonado at pamilyang mababa ang kita, at palakasin ang pangangalaga sa mga nalulungkot na matatandang mamamayan.”

Ang mga sumusunod ay kinilala bilang mga pangunahing priyoridad:

  • - Pagtatatag ng mga karagdagang pagbabayad sa mga pensiyon sa gastos ng mga lokal na badyet para sa mga solong pensiyonado na lubhang nangangailangan mula sa mga manggagawa, empleyado at miyembro ng kanilang mga pamilya;
  • - Pagtatatag ng 50% na diskwento sa halaga ng mga gamot na binili sa mga reseta ng doktor para sa mga pensiyonado na tumatanggap ng pinakamababang pensiyon;
  • - pagtaas ng pag-aalala para sa mga beterano sa paggawa ng mga asosasyon, negosyo, organisasyon, pagpapalawak ng kasanayan sa pagtatayo ng mga boarding house, kabilang ang intercollective at kolektibong mga sakahan, sa gastos ng mga pondo para sa panlipunan at kultural na mga kaganapan at pagtatayo ng pabahay;
  • - pag-unlad ng pagtatayo ng mga gusali ng tirahan para sa mga malungkot na matatandang mamamayan na may hanay ng mga serbisyo panlipunan at pambahay mga appointment at lugar para sa trabaho ng mga pensiyonado;
  • - Pagtiyak sa pagpaparehistro ng mga nag-iisang may kapansanan at matatandang mamamayan na partikular na nangangailangan ng tulong, at pag-oorganisa ng kanilang mga serbisyong panlipunan na may malawak na pakikilahok ng mga serbisyo sa sambahayan, mga negosyong pangkalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, mga serbisyo sa pagtangkilik, mga organisasyon ng lipunan ng Red Cross, mga institusyong pangangalaga sa kalusugan, mga indibidwal na mamamayan na nagtatrabaho sa sambahayan, mga mag-aaral na may naaangkop na bayad para sa kanilang trabaho.

Kaya, sinimulan ng bansa ang paglikha ng isang sistema ng tulong panlipunan sa mga malungkot na matatanda, may kapansanan at mababang kita na mga pensiyonado, na nakatuon sa pagkakaiba-iba ng mga anyo at uri nito. Sa maraming mga teritoryo, ang mga kumplikadong naka-target na programa na "Pag-aalaga", "Utang" ay nagsimulang mabuo at maipatupad, at ang tinukoy na mga institusyon ay ang mga umuusbong na multifunctional na social service center, mga departamento ng tulong panlipunan para sa mga malungkot na tao sa bahay, mga espesyal na gusali ng tirahan na may hanay ng panlipunang mga serbisyo.

Ang resulta ng pagpapatupad ng resolusyong ito ay ang pagbubukas ng mga unang pang-eksperimentong departamento ng tulong panlipunan sa tahanan sa ilalim ng mga departamento ng seguridad panlipunan ng populasyon ng mga komiteng tagapagpaganap ng lungsod ng distrito.

Unti-unti, nabuo ang mga aktibidad ng naturang mga departamento upang tukuyin, ayusin ang accounting at mga serbisyong panlipunan para sa malungkot na matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na nangangailangan ng tulong at pangangalaga sa labas. Inako ng mga lokal na awtoridad sa social security ang pananagutan at nagsimulang magpatupad ng mga hakbang upang mabigyan ang mga naturang tao ng mga kinakailangang serbisyo sa bahay, kabilang ang paghahatid ng pagkain, pagkain, gamot at mga gamit sa kalinisan, gasolina, paglalaba at paglilinis ng mga tirahan. Ang mga listahan ng mga natukoy na tao ay ipinadala din sa mga negosyo at serbisyo ng kalakalan, pampublikong pagtutustos ng pagkain, pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, mga serbisyo sa consumer, mga institusyon ng pangangalagang pangkalusugan para sa pag-aayos ng kinakailangang tulong sa tahanan. Sa ilang lokalidad, pinangangalagaan ng mga organisasyon ng Red Cross Society at Komsomol youth detachment ang mga malungkot na matatanda at may kapansanan. Therapeutic mga aktibidad sa paglilibang natupad ayon sa mga indibidwal na plano. Ang mga pang-araw na ospital at mga ospital sa bahay para sa mga matatanda ay binuo sa lahat ng dako, ang mga pampublikong silid sa kalusugan ay lumitaw sa mga lugar ng tirahan sa mga lungsod, na naging posible upang magsagawa ng patuloy na pagsubaybay sa medikal sa kalusugan ng mga matatanda. Isang network ng mga geriatric na silid sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan ang binuo.

Ang karagdagang hakbang sa pagpapaunlad ng mga serbisyong panlipunan ay ang resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU, ng Konseho ng mga Ministro at ng All-Union Central Council of Trade Unions na may petsang Enero 22, 1987 No. 95 “Sa mga hakbang upang higit na mapabuti ang mga serbisyo para sa matatanda at may kapansanan”. Naayos ang resolution legal na katayuan mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan, at naglaan din para sa paglikha ng mga teritoryal na sentro ng mga serbisyong panlipunan, na gagawing posible na pagsamahin ang mga home-based at nakatigil na anyo ng suporta at tulong ng estado sa mga single at disabled na mamamayan sa isang solong complex.

Sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Social Security ng RSFSR na may petsang Hunyo 24, 1987, ang Mga Regulasyon sa sentro ng teritoryo para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga pensiyonado, sa departamento ng tulong panlipunan sa tahanan para sa mga malungkot na matatanda at may kapansanan na mga mamamayan, pati na rin ang mga pamantayan ng kawani para sa naaprubahan ang mga institusyong ito.

Ang makabuluhang tagumpay sa paglilingkod sa mga nag-iisang mamamayan sa yugtong ito ay nakamit sa rehiyon ng Ulyanovsk. Maraming gawaing pang-organisasyon ang isinagawa dito, binuo ang programang "Pangangalaga", ginawa ang mga hakbang upang mabigyan ng iba't ibang uri ng serbisyo ang mga malungkot na matatandang mamamayan na naninirahan sa mga rural na lugar - mula sa pagtatayo at pagkumpuni ng isang gusali ng tirahan hanggang sa paghahatid ng gasolina. , feed para sa mga alagang hayop sa isang personal na farmstead. Ang trabaho ay tumindi sa mga medikal na eksaminasyon at pagsasagawa ng komprehensibong mga medikal na pagsusuri malungkot na mga taganayon, sila ay naatasan sa mga amo na negosyo, marami ang nabigyan ng bagong tirahan. Para sa tulong medikal at panlipunan sa mga malungkot na mamamayang may kapansanan, inorganisa ang mga "buruo". mga nars”, “patronage bureaus”, “posts of mercy” ay itinatag.

Sa Ivanovo, Kuibyshev at iba pang mga rehiyon, ang ibang modelo ng serbisyo ay binuo sa pamamagitan ng mga boarding house na tumatakbo sa sistema ng mga institusyong panlipunang seguridad. Ang mga empleyado ng bahay isang beses bawat 7-10 araw, bilang bahagi ng isang kumplikadong pangkat, ay pumunta sa mga malungkot na matatandang mamamayan at dinalhan sila ng isang set ng pagkain, malinis na linen, mga gamot, nilinis ang lugar, at nagbigay ng tulong medikal. Sa una, ang mga sentro ng serbisyong panlipunan ay nilikha batay sa umiiral na mga boarding school, ngunit unti-unting nagbago ang istraktura ng mga institusyong ito, at nagsimula silang gumana nang awtonomiya, sa anumang paraan ay hindi konektado sa mga boarding school.

Noong 1992, sampung taon pagkatapos ng pagpapatibay ng Vienna Action Plan on Aging, a bagong programa internasyonal na kooperasyon, ang mga prinsipyo ng UN para sa mga matatanda ay binuo at inirerekumenda na isama ang mga ito sa mga pambansang programa. Ang malaking pansin sa mga dokumentong ito ay binayaran sa organisasyon ng pangangalaga at proteksyon ng mga may kapansanan na matatandang mamamayan, na nagbibigay ng access sa Medikal na pangangalaga, panlipunan, legal at iba pang mga serbisyong nagbibigay-daan sa pagpapanatili ng pinakamainam na antas ng kagalingan, dignidad at kalayaan. Kasabay nito, lalo na binigyang diin na ang mga matatandang tao ay dapat manirahan sa bahay hangga't maaari. Nakuha ang pansin sa kahalagahan ng pagbuo ng isang aktibong subjective posisyon sa buhay ang pinakamatandang tao. Ang ganitong mga diskarte sa katayuan mga taong may kapansanan ang katandaan ay nakilala sa maraming estado, kabilang ang Russia.

Nagsimula noong unang bahagi ng 90s. noong nakaraang siglo mga reporma sa ekonomiya, ang malakihang liberalisasyon ng presyo ay humantong sa isang matinding pagbaba sa antas ng pamumuhay ng populasyon, isang pagkasira sa istruktura ng pagkonsumo, at isang pagtaas ng sosyo-sikolohikal na tensyon sa lipunan. Sa konteksto ng lumalagong krisis, isang hanay ng mga hakbang ang agarang kailangan upang bawasan ang antas ng panlipunang kawalang-tatag. Ang isang pangkalahatang oryentasyon ay kinuha upang suportahan ang populasyon sa pamamagitan ng isang sistema ng mga hakbang na nagbibigay-kabayaran sa lipunan. Sa gastos ng mga badyet ng lahat ng antas, ang mga pondo ng reserba para sa panlipunang proteksyon ng populasyon ay nagsimulang mapilit na mabuo, at isang naka-target na sistema ng tulong panlipunan ay binuo para sa mga pinaka-mahina na grupo ng populasyon, kabilang ang mga matatandang may kapansanan.

Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation "Sa karagdagang mga hakbang para sa panlipunang suporta ng populasyon noong 1992" ay naglaan para sa streamlining at pag-unlad ng lokal na sistema para sa pagbibigay ng in-kind na tulong (charitable canteens, social shops, atbp.), bilang pati na rin ang paglikha batay sa mga kagawaran ng tulong panlipunan sa tahanan at mga teritoryal na sentro ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng agarang serbisyo sa tulong panlipunan. Pagpapalakas ng pagta-target ng suportang panlipunan para sa mga mahihinang grupo ng populasyon upang mabawasan ang antas ng kahirapan at magbigay ng mga pangunahing garantiya sa larangan ng serbisyong medikal at panlipunan, edukasyon at pag-unlad ng kultura ay idineklara na isang priyoridad na gawain ng patakarang panlipunan ng estado.

Sa Mga Alituntunin para sa Patakarang Panlipunan ng Pamahalaan ng Russian Federation para sa 1997, nabanggit na kahit na ang pangkalahatang sitwasyon sa bansa ay patuloy na tensiyonado, ang ilang mga positibong sintomas ay lumitaw din na nagpapakilala sa mga proseso ng unti-unting pagbagay ng populasyon sa kondisyon sa pamilihan.

Sa pagtatapos ng 1994, humigit-kumulang 10,000 mga departamento ng tulong panlipunan sa tahanan ang gumagana na sa bansa;

1.5 milyong matatanda at may kapansanan na nangangailangan ng pangangalaga sa tahanan, sa bawat 10 libong pensiyonado, 250 katao ang nakatanggap ng naturang tulong. Noong 1995, 10,710 na yunit ng pangangalaga sa bahay ang ibinigay panlipunang tulong 981.5 libong malungkot na matatanda at may kapansanan, 42.6% sa kanila ay nakatira sa mga rural na lugar. Kasabay nito, 57% ng kabuuang bilang ng mga departamento ay nasa istruktura ng mga teritoryal na sentro at mga boarding school.

Ang mataas na pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga serbisyong medikal ay nangangailangan ng pagbubukas ng mga dalubhasang departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan. Ang bilang ng mga naturang departamento noong 1998-2001. tumaas mula 632 hanggang 1370, i.e. higit sa 2 beses, at ang mga taong pinaglilingkuran nila, ayon sa pagkakabanggit, mula 41.6 libo hanggang 151.0 libong tao, o 3.6 beses.

Kaya, noong dekada 90 ng huling siglo, ang mga serbisyong panlipunan na nakabase sa bahay para sa mga matatanda at may kapansanan sa edad na ito ay masinsinang nabuo at binuo sa bansa. Halos 150,000 full-time na manggagawa ang nagtatrabaho sa lugar na ito. Noong 1995, ang bilang ng mga emergency social assistance services ay 1585, kung saan 5.3 milyong tao ang nakatanggap ng iba't ibang uri ng isang beses na suporta sa loob ng isang taon.

Ang lahat ng mga prosesong ito ay binuo alinsunod sa mga pandaigdigang uso at alinsunod sa mga kinakailangan ng mga internasyonal na legal na aksyon sa mga problema ng pagtanda.

Ang susi sa pag-unawa sa direksyon ng pag-unlad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda sa mga taong ito ay maaaring ituring na pamantayan ng European Social Charter ng Mayo 3, 1996 "upang bigyan ang mga matatandang tao ng pagkakataon na malayang pumili ng kanilang pamumuhay at pamunuan ang isang malayang pag-iral sa kanilang karaniwang kapaligiran, hangga't nais at magagawa nila ito".

Sa mga aktibidad ng mga serbisyo sa tulong panlipunan nadagdagan naiibang diskarte sa contingent ng mga pinaglilingkuran, na isinasaalang-alang ang pagkakaiba-iba ng kanilang mga pangangailangan at kahilingan. Ang balangkas ng regulasyon para sa patakaran sa lugar na ito ay nagsimulang mangailangan ng karagdagang pagpapabuti, pag-unlad at pag-apruba ng mga espesyal na patakaran para sa pag-aayos ng trabaho sa isang nagbabagong kapaligiran.

Pinagtibay noong kalagitnaan ng 1990s. isang bilang ng mga batas na pambatasan, mga pederal na batas "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation", "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at may Kapansanan", "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation", " Sa Tulong Panlipunan ng Estado", "Sa Mga Beterano", "Sa mga gawaing pangkawanggawa at mga organisasyong pangkawanggawa", atbp. ay dahil sa mga kadahilanang ito at nagpapakilala sa simula ng isang bagong yugto sa pagbuo ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga kanais-nais na pagkakataon para sa tunay na pagkakaloob ng mga senior citizen na may mataas na kalidad na mga serbisyong panlipunan ay nilikha sa pamamagitan ng pag-apruba noong 1997 ng Pamahalaan ng Russian Federation target na programa"Older Generation", isa sa mga pinakaepektibong social program, na nailalarawan sa pamamagitan ng isang makabagong diskarte at pagiging komprehensibo, napapanatiling pagpopondo. Ang programa ay pinalawig para sa 2002-2004. at ang mga bagong gawain ay itinakda para sa panahong ito.

Ang pangunahing layunin ng programa ay upang lumikha ng mga kondisyon para sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga matatandang mamamayan sa pamamagitan ng pagbuo ng isang network ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan at pagpapabuti ng kanilang mga aktibidad, tinitiyak ang pagkakaroon ng pangangalagang medikal, pang-edukasyon, kultura, paglilibang at iba pang mga serbisyo, pagtataguyod ng aktibong partisipasyon ng mga matatanda sa lipunan.

Ang target na programa na "Older Generation" ay naging isang epektibong modelo ng intersectoral cooperation, na pinagsasama-sama ang mga pagsisikap ng isang bilang ng mga ministri at departamento upang palakasin, una sa lahat, ang materyal at teknikal na base ng mga institusyong serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan. Ang mga hakbang ay ginawa sa lahat ng dako upang ma-overhaul, muling buuin, paghiwa-hiwalayin, teknikal na muling magbigay ng kagamitan para sa mga matatanda, at bigyan sila ng mga paraan upang mapadali ang pangangalaga sa mga matatanda.

Sa panahon ng pagpapatupad ng programa, ang pagbibigay-diin sa pangangailangan para sa isang sistematikong solusyon sa mga problema ng pagbuo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda, ang aplikasyon ng magkatulad na mga prinsipyo sa pamamahala ng network at ang pare-parehong pagpapakilala ng mga bagong organisasyonal at legal na anyo ng mga institusyon, na tinitiyak ang pagkakaroon ng mga serbisyong panlipunan sa pamamagitan ng mga mobile na serbisyong panlipunan, ang pagkakaroon ng mga espesyalista na may mataas na katayuan sa lahat ng pangunahing tagapagpahiwatig.

Isinasaalang-alang ang mga pamantayan at mga kinakailangan ng mga pangunahing internasyonal na dokumento, ang mga ideya ay aktibong binuo tungkol sa pangangailangan na makita ang mas lumang henerasyon hindi lamang bilang mga tatanggap ng tulong, kundi pati na rin bilang mga paksa na may kakayahang maging aktibo at lumahok sa buhay panlipunan ng lipunan.

isang malaking papel sa pagpapatupad ng mga ideyang ito sa gawaing panlipunan mga sentro ng serbisyong panlipunan, mga institusyon ng isang bagong uri, na unang lumitaw, tulad ng nabanggit na, sa pagtatapos ng 80s ng huling siglo, nakipaglaro sa mga matatanda at may kapansanan.

Isinasagawa ng mga nasabing institusyon sa teritoryo ng lungsod o distrito ang lahat ng organisasyonal at praktikal na aktibidad upang magbigay ng iba't ibang uri ng tulong panlipunan sa mga matatanda, may kapansanan, mga pamilyang may mga anak, mga taong walang tiyak na tirahan at iba pang mga grupo ng populasyon na nangangailangan. ng suportang panlipunan.

Ang sentro ay may iba't ibang mga yunit ng serbisyong panlipunan sa istraktura nito, kabilang ang mga day care unit para sa mga matatanda at may kapansanan, tulong panlipunan sa tahanan, serbisyo sa tulong panlipunang pang-emergency, atbp. Maraming mga sentro ang may mga social canteen, tindahan, tagapag-ayos ng buhok, mga tindahan ng pag-aayos ng sapatos, mga kasangkapan sa sambahayan at iba pang serbisyong panlipunan. Ang network ng mga institusyon para sa mga hindi nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay dynamic na umuunlad, ang kabuuang bilang ng mga naturang sentro sa bansa ay umabot na ngayon sa halos 2.3 libo kumpara sa 86 noong 1992. Humigit-kumulang 12 libong mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan ang nagpapatakbo sa istruktura ng mga sentro, kung saan gumagamit ng 178.5 libong manggagawang panlipunan. Nagbibigay sila ng iba't ibang serbisyong panlipunan sa halos 1.5 milyong tao sa isang taon, o 92.2% ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan na nakarehistro para sa pangangalaga sa tahanan.

Ang mga pangunahing gawain ng sentro ay:

  • - pagkilala sa mga matatanda, may kapansanan, mga pamilyang may mga anak at iba pang mga taong nangangailangan ng suportang panlipunan;
  • - kahulugan ng mga tiyak na uri at anyo ng tulong;
  • - differentiated accounting ng lahat ng taong nangangailangan ng panlipunang suporta, depende sa mga uri at anyo ng tulong na kinakailangan, ang dalas ng pagkakaloob nito;
  • - pagkakaloob ng iba't ibang mga serbisyong panlipunan ng isang beses o permanenteng kalikasan;
  • - pagsusuri ng antas ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng lungsod, distrito, pagbuo ng mga pangmatagalang plano para sa pagpapaunlad ng lugar na ito, pagpapakilala ng mga makabagong teknolohiya ng tulong sa pagsasanay, depende sa likas na katangian ng mga pangangailangan ng mga mamamayan at lokal kundisyon;
  • - paglahok ng iba't ibang estado at non-government na organisasyon, pampublikong istruktura sa paglutas ng mga isyu ng pagbibigay ng panlipunan, medikal, panlipunan, sikolohikal, legal na tulong matatandang tao at iba pang mga taong nangangailangan, koordinasyon ng kanilang mga aktibidad sa direksyong ito.

Ang pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa naturang mga institusyon ay maaaring isagawa batay sa buong o bahagyang pagbabayad o walang bayad, depende sa antas ng kita ng kliyente kumpara sa antas ng subsistence sa rehiyon. Ang mga pondo mula sa koleksyon ng mga bayarin para sa mga serbisyo ay ginagamit upang higit na mapaunlad ang mga serbisyong panlipunan at pasiglahin ang gawain ng mga social worker. Ang mga institusyon ng serbisyong panlipunan ay obligadong tapusin ang mga kontrata sa mga mamamayan na tinanggap para sa mga bayad na serbisyo, na tumutukoy sa dami at uri ng mga serbisyong ibinigay, ang tiyempo, pamamaraan at halaga ng pagbabayad.

Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay nang walang bayad sa mga sumusunod na kategorya ng mga kliyente:

  • 1) mga single na matatandang mamamayan (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang mas mababa sa antas ng subsistence na itinatag para sa rehiyon;
  • 2) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na may mga kamag-anak na, dahil sa liblib ng tirahan, mababang kita, sakit at iba pang layunin, ay hindi makapagbigay sa kanila ng tulong at pangangalaga, sa kondisyon na ang halaga ng pensiyon na natatanggap ng mga mamamayang ito ay mas mababa sa antas ng subsistence itinatag para sa rehiyong ito;
  • 3) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mas mababa sa subsistence minimum na itinatag para sa partikular na rehiyon.

Ang mga serbisyong panlipunan sa mga tuntunin ng bahagyang pagbabayad ay ibinibigay:

  • 1) mga single na matatandang mamamayan (mga single married couple) at mga taong may kapansanan na tumatanggap ng pensiyon sa halagang 100 hanggang 150% ng subsistence minimum na itinatag para sa isang partikular na rehiyon;
  • 2) mga matatanda at may kapansanan na mamamayan na may mga kamag-anak na, para sa layunin na mga kadahilanan, ay hindi makapagbigay sa kanila ng tulong at pangangalaga, sa kondisyon na ang halaga ng pensiyon na natanggap ng mga mamamayang ito ay mula 100 hanggang 150% ng minimum na subsistence na itinatag para sa ibinigay na rehiyon;
  • 3) mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay mula 100 hanggang 150% ng subsistence minimum na itinatag para sa ibinigay na rehiyon.

Ang mga serbisyong panlipunan sa buong termino ng pagbabayad ay ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na naninirahan sa mga pamilya na ang average na per capita na kita ay lumampas ng 150% sa subsistence minimum na itinatag para sa rehiyon.

Alinsunod sa Art. 15 ng Pederal na Batas "On the Fundamentals of Social Services for the Population in the Russian Federation" binayaran ang mga serbisyong panlipunan sa sistema ng estado ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa paraang inireseta ng mga awtoridad ng estado ng mga paksa ng Russian Federation. Sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa mga serbisyong panlipunan, ang mga matatanda at taong may kapansanan ay may karapatan na:

  • 1) upang pumili ng isang institusyon at anyo ng serbisyo;
  • 2) magalang at makataong saloobin sa bahagi ng mga empleyado ng institusyon;
  • 3) impormasyon tungkol sa kanilang mga karapatan, obligasyon at kundisyon para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan;
  • 4) pagiging kompidensiyal ng personal na impormasyon na nalaman ng empleyado ng institusyon sa kurso ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan;
  • 5) proteksyon ng kanilang mga karapatan at lehitimong interes, kabilang ang sa korte;
  • 6) pagtanggi sa mga serbisyong panlipunan.

Mga paghihigpit sa mga karapatan ng mga mamamayan ng matatanda at matandang edad sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa kanila ay pinahihintulutan sa paraang itinakda ng Pederal na Batas ng Agosto 2, 1995 No. 122-FZ "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan", at maaaring ipahayag sa paglalagay ng mga mamamayang ito nang walang ang kanilang pahintulot sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan sa mga kaso kung saan kung sila ay pinagkaitan ng pangangalaga mula sa mga kamag-anak at iba pang mga legal na kinatawan at sa parehong oras ay hindi matugunan ang kanilang mga mahahalagang pangangailangan sa kanilang sarili (pagkawala ng kakayahang maglingkod sa sarili at (o) aktibong kilusan) o kinikilalang walang kakayahan sa paraang itinakda ng batas.

Ang isyu ng paglalagay ng gayong mga tao sa mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan nang walang pahintulot o walang pahintulot ng kanilang mga legal na kinatawan ay napagpasyahan ng korte sa panukala ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.

Ang pagtanggi mula sa mga serbisyo ng mga institusyong serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may edad na at may edad na ay ginawa sa pamamagitan ng nakasulat na aplikasyon ng kanilang mga legal na kinatawan kung sila ay magsisikap na bigyan ang mga taong ito ng pangangalaga at mga kinakailangang kondisyon tirahan.

Mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na mga bacterial o virus carrier, o kung mayroon silang talamak na alkoholismo, nakakuwarentang mga nakakahawang sakit, aktibong anyo ng tuberculosis, malubhang sakit sa pag-iisip, venereal at iba pang mga sakit na nangangailangan ng paggamot sa mga espesyal na ahensya ang pangangalagang pangkalusugan ay maaaring tanggihan ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan.

Ang pagtanggi na magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan ay kinumpirma ng magkasanib na konklusyon ng awtoridad sa proteksyong panlipunan at ng komisyon sa pagpapayo ng medikal ng isang institusyong pangangalaga sa kalusugan.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may edad at katandaan, na isinasagawa sa hindi nakatigil na mga kondisyon, ay maaaring wakasan kung nilalabag nila ang mga pamantayan at tuntunin na itinatag ng mga katawan ng pamamahala ng serbisyong panlipunan kapag nagbibigay ng ganitong uri ng serbisyo.

Ang malawakang pag-unlad ng mga sentro ng serbisyong panlipunan at ang paglikha ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan sa kanilang istraktura ay nagpapahayag ng prayoridad na direksyon ng patakaran sa lugar na ito - upang paganahin ang mga matatandang tao na manatiling ganap na miyembro ng lipunan hangga't maaari, upang mabuhay sa pamilyar na kondisyon ng tahanan.

Sa isang pulong kasama ang Ministro ng Kalusugan at Pag-unlad ng Panlipunan ng Russian Federation, ang Pangulo ng Russian Federation na si D.A. Medvedev noong Setyembre 2010 ay nagsabi: "Ngayon ay dumating na ang oras upang maging mas aktibong nakikibahagi sa pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga matatandang tao, mag-isip tungkol sa kung paano pasiglahin ang aktibidad ng paggawa, kung paano sila matutulungan nang mas matagumpay, kunin ang paksang ito bilang isa sa mga priyoridad ng estado... Ito ay dapat na isang malaki at seryosong gawain.”

Ang istruktura ng demand para sa mga serbisyong panlipunan ay unti-unting nagbabago, depende sa ilang mga kadahilanan. Ang mga mamahaling serbisyo para sa permanenteng pangangalaga sa labas, mga serbisyong panlipunan at medikal, at mga serbisyo ng pag-aalaga ay lalong humihiling. Una sa lahat, ito ay dahil sa mga prosesong sosyo-demograpiko ng pagbabago ng istraktura ng populasyon na mas matanda kaysa sa edad ng pagtatrabaho, ang kapansanan ng lipunan, ang paglitaw ng mga grupo ng mga taong may espesyal na pangangailangan, tulad ng:

  • 1) matatandang may kapansanan - may humigit-kumulang 5.3 milyong tao sa bansa;
  • 2) mga taong higit sa 70 taong gulang - humigit-kumulang 12.5 milyong tao;
  • 3) centenarians - humigit-kumulang 20 libong tao na may edad na 100 taong gulang at mas matanda;
  • 4) malungkot, pangmatagalang may sakit na matatandang tao;
  • 5) matatandang residente ng malayong kanayunan mga pamayanan- mga 4 na milyong tao.

Ang Artikulo 16 ng Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matatanda at May Kapansanan na Mamamayan" ay nagbibigay ng mga sumusunod na anyo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga naturang mamamayan:

  • 1) serbisyong panlipunan sa tahanan na naglalayon sa pinakamataas na posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga matatanda at may kapansanan sa pamilyar na kapaligirang panlipunan upang mapanatili ang kanilang katayuan sa lipunan, gayundin upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan at lehitimong interes;
  • 2) semi stationary social service sa mga kagawaran ng araw (gabi) na pananatili ng mga institusyong serbisyong panlipunan, kabilang ang mga serbisyong panlipunan, medikal at kultura para sa mga matatanda at may kapansanan, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, pahinga, tinitiyak ang kanilang pakikilahok sa mga posibleng aktibidad sa trabaho at pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay;
  • 3) walang tigil na serbisyong panlipunan sa mga nakatigil na institusyong serbisyong panlipunan (mga boarding house, boarding house, charity home, mga tahanan para sa mga beterano, atbp.), na kinasasangkutan ng pagbibigay ng komprehensibong tulong panlipunan at tahanan sa mga matatanda at may kapansanan, na bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod sa sarili. at na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa sa labas;
  • 4) pang-emergency na serbisyong panlipunan isinasagawa upang maibigay pangangalaga sa emerhensiya ng isang beses na kalikasan sa mga matatanda at may kapansanan na lubhang nangangailangan ng panlipunang suporta;
  • 5) tulong sa pagpapayo sa lipunan matatanda at may kapansanan, na naglalayon sa kanilang pagbagay sa lipunan, pagpapagaan ng panlipunang pag-igting, paglikha ng mga kanais-nais na relasyon sa pamilya, pati na rin ang pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng indibidwal, pamilya, lipunan at estado.

Ang pagkakaiba-iba at pagiging kumplikado ng mga problemang panlipunan na dulot ng pagtanda ng populasyon ay nangangailangan ng sapat na mga hakbang upang mabigyan ang mga matatanda ng isang garantisadong minimum ng mga serbisyong panlipunan, ang pagbuo ng mga ganitong uri ng serbisyo na maaaring mag-ambag sa pagsasakatuparan ng personal na potensyal sa pagtanda.

Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan sa modernong mga kondisyon ay batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

  • - ang prinsipyo ng pananagutan ng estado - nagsasangkot ng patuloy na mga aktibidad upang mapabuti katayuang sosyal matatandang mamamayan, alinsunod sa mga pagbabagong nagaganap sa lipunan, ang katuparan ng mga obligasyon upang maiwasan ang kahirapan at pag-agaw na nauugnay sa mga pagbabagong pang-ekonomiya sa merkado, sapilitang paglipat, mga sitwasyong pang-emerhensiya ng ibang kalikasan;
  • - ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng lahat ng mamamayan ng mas matandang henerasyon - nagpapahiwatig ng pantay na karapatan sa proteksyon at tulong sa mahihirap na sitwasyon sa buhay, sa pagkilala sa mga desisyon tungkol sa kanilang buhay, anuman ang katayuan sa lipunan, nasyonalidad, lugar ng paninirahan, paniniwala sa politika at relihiyon ;
  • - ang prinsipyo ng pagpapatuloy ng patakarang panlipunan ng estado at katatagan ng mga hakbang na may kaugnayan sa mga matatandang mamamayan upang mapanatili ang mga garantiyang panlipunan ng suporta at isinasaalang-alang ang kanilang mga interes bilang isang espesyal na kategorya ng populasyon;
  • - ang prinsipyo ng panlipunang pakikipagtulungan - nagsasangkot ng pakikipag-ugnayan ng estado, lipunan at indibidwal na mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga hakbang upang matiyak ang panlipunang kagalingan ng mga matatanda, patuloy na pakikipagtulungan sa pamilya, pampublikong asosasyon, relihiyon, kawanggawa na organisasyon at iba pa mga kasosyo sa lipunan pagbibigay ng tulong at serbisyo sa mga matatanda;
  • - ang prinsipyo ng pagkakaisa ng patakaran, pagkakapareho ng mga pananaw, pagsasama-sama ng mga pondong inilalaan upang malutas ang mga prayoridad na problema ng mga matatandang mamamayan sa lahat ng antas ng pamahalaan;
  • - ang prinsipyo ng pagtiyak ng pantay na pagkakataon sa pagkuha ng mga serbisyong panlipunan at ang kanilang accessibility para sa lahat ng mga mamamayan ng mas lumang henerasyon.

Batay sa mga prinsipyong ito, ang mga pangunahing direksyon para sa karagdagang pag-unlad ng sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at mga taong may kapansanan sa edad na ito ay maaaring makilala bilang mga sumusunod:

  • - isang tuluy-tuloy na pagtaas sa antas ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan at sa nakatigil na mga kondisyon bilang isang kadahilanan sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay sa katandaan;
  • - pagbuo ng isang network ng mga institusyon at serbisyo para sa mga layuning panlipunan ng mga bagong uri, na nagbibigay-daan upang isaalang-alang ang mga rehiyonal na tampok ng klimatiko, pambansa-etniko, demograpiko, relihiyosong kalikasan, kabilang ang mga mobile interdepartmental na serbisyong panlipunan;
  • - pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan batay sa isang indibidwal na diskarte, ang paggamit ng mga epektibong makabagong modelo ng serbisyo na malapit sa mga pangangailangan ng mga matatandang tao;
  • - pare-parehong pagkakaiba-iba ng diskarte sa pagtukoy ng halaga ng pagbabayad para sa mga serbisyong ibinigay, isinasaalang-alang ang mga indibidwal na pangangailangan ng mga kliyente at ang kanilang katayuan sa lipunan;
  • - konsentrasyon ng mga pagsisikap ng mga institusyon sa pagbibigay sa mga matatanda ng de-kalidad na serbisyong panlipunan at medikal, kabilang ang mga home hospices;
  • - Pagpapalakas ng naka-target na rehabilitasyon at gawaing pagpapabuti ng kalusugan na naglalayong palakasin ang kalusugan, maiwasan ang mga sakit at maagang pagtanda;
  • - pagpapabuti ng pakikipag-ugnayan sa mga social partners, public associations, charitable, relihiyosong organisasyon, pamilya at mga boluntaryo sa pagpapatupad ng mga aktibidad para sa pagpapatupad ng mga serbisyong panlipunan para sa mga senior citizen;
  • - pagbuo at pagpapatupad ng mga makabagong teknolohiya para sa pangangalaga ng pamilya para sa mga matatanda sa kanilang pamilyar na kapaligiran;
  • - pagtiyak ng isang mataas na antas ng propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista na nagtatrabaho sa mga lugar ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon;
  • - pagbuo at pagpapatupad ng mga programa sa pananaliksik upang pag-aralan ang mga detalye ng pamumuhay at sitwasyon ng mga matatandang tao, pagpapakalat ng mga pinakamahusay na kasanayan sa pag-aayos ng kanilang mga serbisyong panlipunan.

Ang karagdagang pagpapabuti ng patakarang panlipunan ng estado kaugnay sa mga matatanda ay kinabibilangan ng pagpapatupad ng mga sumusunod na priyoridad:

  • - pagpapalakas legal na proteksyon ang mga mamamayang ito batay sa pag-ampon ng mga espesyal na pamantayang pambatasan na nag-aambag sa pagpapatupad ng mga garantiya ng konstitusyon ng kanilang karapatang panlipunan, pagpapalawak ng network ng adbokasiya at paglikha ng mga social court;
  • - pagpapatupad ng mga hakbang upang mapanatili ang isang garantisadong antas ng kita, anuman ang rehiyon ng paninirahan, na kabilang sa kategoryang sosyo-ekonomiko at iba pang mga kondisyon;
  • - pagpapabuti ng katayuan ng kalusugan, pagtiyak ng accessibility para sa lahat ng mga mamamayan ng mas lumang henerasyon ng medikal at espesyal na geriatric na pangangalaga, pagpapatuloy at pagkakaugnay ng mga diagnostic, paggamot, rehabilitasyon, medikal at sikolohikal na suporta, pagbabayad ng mga benepisyong panlipunan para sa pangangalaga, rasyonalisasyon ng nutrisyon;
  • - pagtaas ng papel ng pamilya sa pag-aalaga sa mga matatanda, pang-ekonomiya, panlipunan at sikolohikal na suporta para sa mga pamilyang nagbibigay ng pangangalaga sa mga matatandang kamag-anak, lalo na ang mga pamilyang may mababang kita at matatandang mag-asawa;
  • - pagbibigay ng disente sa mga matatanda kalagayan ng pamumuhay alinsunod sa pinakamababang pamantayan ng estado na nakakatugon sa mga pisikal na kakayahan at mga detalye ng pamumuhay, sa pamamagitan ng modernisasyon, muling pagtatayo at pagkukumpuni ng mga bahay at apartment, pagdidisenyo at pagtatayo ng mga bagong uri ng pabahay, paglikha ng mga kondisyon para sa aktibong libangan;
  • - paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa posibleng pagtatrabaho ng mga matatandang tao, pagpigil sa diskriminasyon sa edad at pagtiyak ng pantay na pag-access sa mga programa sa bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay;
  • - pagpapasigla pakikilahok sa lipunan at mga inisyatiba ng matatandang mamamayan, na nagtataguyod ng mga aktibidad pampublikong asosasyon at organisadong mga komunidad para sa pagpapatupad ng mga interpersonal na pakikipag-ugnayan, ang kasiyahan ng mga pangangailangang pangkultura at aesthetic at ang pagnanais para sa malikhaing pagsasakatuparan sa sarili;
  • - pagbibigay ng impormasyon sa mga hakbang upang mapabuti ang kanilang legal, pang-ekonomiya at panlipunang katayuan, ang mga aktibidad ng mga katawan ng pamahalaan upang protektahan ang mga karapatan ng mga matatandang tao

Isa sa mahahalagang katotohanan pagtiyak sa pagiging epektibo ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan ay ang tamang pagpili, pagsasanay at paglalagay ng mga tauhan. Ang antas ng propesyonal na pagsasanay ng mga social worker na nagsasagawa serbisyo sa bahay Ang mga matatandang tao, hanggang kamakailan, ay kinokontrol ng may-katuturang taripa at mga katangian ng kwalipikasyon, na inaprubahan ng mga resolusyon ng Ministri ng Paggawa ng Russia na may petsang 12.10.1994 No. 66, na may petsang 22.02.1996 No. 12. Natukoy nila ang mga tungkulin sa trabaho ng empleyado at ang dami ng kaalaman at kasanayan na kinakailangan upang magbigay ng garantisadong pederal ng isang listahan ng mga serbisyong panlipunan para sa isang matatandang tao sa tahanan.

Kaugnay ng pag-ampon ng Decree of the Government of the Russian Federation noong Agosto 5, 2008 No. 583 "Sa pagpapakilala ng mga bagong sistema ng sahod para sa mga empleyado ng pederal na mga institusyon ng badyet at pederal mga ahensya ng gobyerno gayundin ang mga tauhan ng sibilyan mga yunit ng militar, mga institusyon at dibisyon ng mga pederal na katawan kapangyarihang tagapagpaganap kung saan ang batas ay nagbibigay para sa militar at katumbas na serbisyo, ang kabayaran na kasalukuyang isinasagawa batay sa isang solong antas ng taripa para sa suweldo ng mga empleyado ng mga institusyong pederal ng estado", ang mga pamantayan ng mga kilos na ito ay naging hindi wasto. Sa kasalukuyan, ang mga sistema ng sahod para sa mga manggagawa sa lugar na ito ay kinokontrol ng mga kolektibong kasunduan, kasunduan, lokal na aksyon alinsunod sa kasalukuyang batas Russian Federation at mga sakop nito. Ang pag-aalis ng Unified Tariff Scale ay naging posible na baguhin ang mga pangunahing prinsipyo para sa pagtatatag ng halaga sahod depende sa dami at kalidad ng trabahong isinagawa, ipakilala ang mga pagbabayad ng insentibo sa pangunahing suweldo ng empleyado.

Sa pagkakaisa sa mga proseso ng pagbuo ng sistema ng serbisyong panlipunan nitong mga nakaraang dekada, matagumpay na nabubuo ng bansa ang multi-level na pagsasanay ng mga espesyalista para sa lugar na ito. Pangunahin Edukasyong pangpropesyunal tumatanggap ang mga social worker sa mga bokasyonal na paaralan para sa iba't ibang layunin. Ang pagsasanay ng mga mid-level na espesyalista ay inookupahan ng pangalawang bokasyonal mga institusyong pang-edukasyon. At, sa wakas, ang pagpapatupad ng mga programa ng mas mataas na propesyonal at karagdagang postgraduate na edukasyon sa espesyalidad na "trabahong panlipunan" ay isinasagawa ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Ang Russian State Social University ay naging pinuno ng pambansa edukasyong panlipunan, tumungo pang-edukasyon at pamamaraan na samahan, na kasalukuyang mayroong 236 na unibersidad ng estado na nakikibahagi sa pagsasanay ng mga espesyalista para sa lugar na ito.

Ang propesyon ng isang social worker ay may malinaw na humanistic na oryentasyon, at ang propesyonal na kakayahan ng mga espesyalista sa serbisyong panlipunan ay ang pinakamahalagang salik sa pagtaas ng bisa ng patakaran ng estado sa mga matatandang mamamayan. Ang konsepto ng "kakayahan" ay kinabibilangan ng isang kumplikadong nilalaman na nagsasama ng mga pangunahing propesyonal, sosyo-legal, sosyo-sikolohikal, sosyo-pedagogical, sosyo-gerontological at iba pang mga katangian. Ang kakayahan ng isang espesyalista ay dapat isaalang-alang pangunahin bilang isang hanay ng kaalaman, kasanayan, kakayahan, katangian at katangian ng pagkatao na kinakailangan para sa propesyonal na aktibidad sa lugar na ito.

Sa isang bilang ng mga dayuhang bansa, kung saan ang pagsasanay ng mga espesyalista sa gawaing panlipunan ay isinasagawa sa loob ng maraming dekada, ang ilang mga pamantayan para sa kanilang propesyonal na kakayahan ay binuo. Ang parehong problema ay isinagawa sa Russia. Kasabay nito, dapat tandaan na ang propesyonalismo, bilang isa sa mga nangungunang bahagi ng gawaing panlipunan, ay batay din sa mga personal na katangian, value orientations at interes ng social worker mismo bilang paksa ng tulong. Ang pagbuo ng personal na interes sa napiling propesyon, mga ideya tungkol sa mga pangunahing kaalaman sa teknolohiya ng panlipunang trabaho, ang lugar nito sa sistema ng mga relasyon sa lipunan at ang pagbuo ng mga motivational na saloobin para sa aktibidad ng isang tao ay nakakatulong sa matagumpay na solusyon ng mga problema sa lipunan.

Sa Estados Unidos, halimbawa, pinaniniwalaan na pinagsasama ng propesyonal na kakayahan ng isang social worker ang mga sumusunod na bahagi:

  • 1) konseptwal na kakayahan o pag-unawa mga teoretikal na pundasyon mga propesyon;
  • 2) ang instrumental na kakayahan ay ang pagkakaroon ng mga pangunahing propesyonal na kasanayan at kakayahan;
  • 3) integrative competence ay ang kakayahang pagsamahin ang teoretikal na kaalaman at praktikal na kasanayan sa isang propesyonal na aktibidad;
  • 4) analytical competence - ang kakayahang mag-analisa mga prosesong panlipunan, kilalanin ang mga uso, pattern;
  • 5) corrective competence - ang kakayahang baguhin, iakma, iakma ang mga aksyon ng isang tao sa isang pagbabago ng sitwasyon;
  • 6) evaluative competence o ang kakayahang suriin ang kanilang mga propesyonal na aksyon, matukoy ang kanilang pagiging epektibo, kahusayan.

Ang mga katulad na diskarte sa proseso ng pagsasanay ng mga espesyalista sa gawaing panlipunan ay isinasagawa sa Russia, na umuunlad sa malapit na pagkakaisa sa isang lumalagong network ng mga institusyong panlipunan at umaasa sa mga pamantayan ng batas na ipinapatupad sa lugar na ito, pamantayan ng estado serbisyong panlipunan para sa populasyon.

Ang mga espesyalista sa gawaing panlipunan sa mga modernong kondisyon ay hinihiling sa mga serbisyong panlipunan ng estado at hindi pang-gobyerno, mga organisasyon, mga kolektibong manggagawa ng mga pang-industriyang negosyo, asosasyon, mga institusyong pangkalusugan, mga yunit ng militar, at sistema ng penitentiary. Ang mga pangangailangan ng ilang grupo ng populasyon, mga partikular na sitwasyong panlipunan, at ang mga kakaibang kaayusan ng pamumuhay ng mga tao ay nagdidikta ng pangangailangang bumuo ng iba't ibang pagbabago. teknolohiyang panlipunan para sa tulong. Ang functional na aktibidad ng isang espesyalista sa iba't ibang larangan ng panlipunang kasanayan ay maaaring magkaroon ng multivariate na kulay.

SA mga kwalipikasyon mga espesyalista na nagtatrabaho sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda, ang mga sumusunod na katangian ay lalong makabuluhan: propesyonal na paghahanda, karunungan sa mga proseso ng socio-economic na pag-unlad ng lipunan, mga kasanayan sa komunikasyon, emosyonal na katatagan at kahandaan para sa sikolohikal na stress, pagpapaubaya, ang kakayahang gumawa ng mga desisyon at responsibilidad para sa kanilang mga kahihinatnan, ang kakayahang maakit ang atensyon ng iba sa mga resulta ng kanilang mga propesyonal na aktibidad, upang makipag-ugnayan sa iba't ibang mga institusyong panlipunan ng lipunan. Kasabay nito, ang saloobin ng motivational-value sa propesyon ng isang tao, propesyonal na kamalayan at kamalayan sa sarili ay nananatiling pangunahing katangian.

Dapat pansinin na sa kasalukuyan Estado Duma isang draft na susog ay ipinakilala sa Pederal na Batas "Sa Mga Batayan ng Mga Serbisyong Panlipunan para sa Populasyon sa Russian Federation", na makakatugon sa mga katotohanan modernong buhay Lipunan ng Russia, nagbabago ng mga kondisyong sosyo-ekonomiko. Ang mga pagbabagong ito ay pangunahing dahil sa katotohanan na ang mga probisyon ng kasalukuyang mga batas ay hindi ganap na nakakatugon sa mga pangangailangan ng populasyon sa mataas na kalidad ng mga serbisyong panlipunan.

Mayroong mga pagkakaiba sa rehiyon sa saklaw ng mga karapatan ng mga mamamayan sa mga serbisyong panlipunan, ang mga antas ng kanilang pagpapatupad at pagiging naa-access. Sa loob ng mahabang panahon, may mga pila para sa pagtanggap ng mga serbisyong panlipunan sa bahay at sa mga nakatigil na kondisyon. Sa mga paksa ng Russian Federation, ang mga batayan para sa pagkilala sa mga mamamayan na nangangailangan ng mga serbisyong panlipunan ay naiiba ang kahulugan. Ang lahat ng mga puntong ito ay nangangailangan ng isang masusing pagsasaayos ng pambatasan at pag-iisa ng mga diskarte sa organisasyon ng pagkakaloob ng mga serbisyo.

Nagbibigay din ito ng pagpapakilala ng ilang bagong pangunahing konsepto, termino, tulad ng "gawain ng estado para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan", "indibidwal na pangangailangan", "tagapagbigay ng serbisyong panlipunan" at ilang iba pa. Ang lahat ng ito ay naglalayong palakasin ang katayuan ng mga kalahok sa mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, kabilang ang lugar na ito sa sistema ng mga relasyon na nagmumula sa legal na katayuan mga institusyong pambadyet, nagsasarili at pag-aari ng estado, paglalagay ng mga order ng estado (munisipyo), suporta ng estado para sa mga non-profit na organisasyon na nakatuon sa lipunan, kawanggawa, mga aktibidad ng boluntaryo.

Ang pagpapalawak at pagtutukoy ng listahan ng mga kapangyarihan ng mga katawan ng pederal na pamahalaan at mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon, na tinukoy ng draft na batas, ay sumasalamin din sa mga nasubok sa pagsasanay. modernong mga diskarte, mga teknolohiya at mga solusyon sa pamamahala sa lugar na ito.

Ang pagpapatibay ng mga pagbabagong ito, siyempre, ay magiging isang bagong hakbang tungo sa higit pang pagpapabuti ng sistema ng tulong panlipunan sa populasyon.

Mga tanong para sa pagpipigil sa sarili:

  • 1. Ano ang mga serbisyong panlipunan para sa populasyon?
  • 2. Paano mo naiintindihan ang mga aktibidad ng sistema ng serbisyong panlipunan, anong mga elemento ang kinabibilangan ng sistemang ito?
  • 3. Anu-ano ang mga anyo ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda?
  • 4. Anong mga uri ng hindi nakatigil na serbisyo para sa mga matatanda ang pinakasikat sa mga modernong kondisyon?
  • 5. Sa anong mga prinsipyo nakabatay ang serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan?
  • 6. Anong mga katangian ang dapat taglayin ng isang espesyalista na nagtatrabaho sa mga matatandang tao?

Mga uri ng serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan:

1. Serbisyong panlipunan sa tahanan.

Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay isa sa mga pangunahing anyo ng mga serbisyong panlipunan na naglalayong maximum na posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga matatanda at may kapansanan na mamamayan sa kanilang pamilyar na kapaligirang panlipunan upang mapanatili ang kanilang katayuan sa lipunan, gayundin upang maprotektahan ang kanilang mga karapatan at lehitimong interes. .

Ang mga kontraindikasyon para sa pagpasok sa serbisyo ay: sakit sa isip sa talamak na yugto, talamak na alkoholismo, venereal, nakakahawang sakit sa kuwarentenas, bacteriocarrier, mga aktibong anyo tuberculosis, at iba pa malubhang sakit nangangailangan ng paggamot sa mga espesyal na pasilidad ng pangangalagang pangkalusugan.

Sa batayan ng mga dokumentong isinumite ng mga mamamayan o ng kanilang mga legal na kinatawan (mga aplikasyon, mga medikal na ulat, mga sertipiko ng kita), pati na rin ang isang gawa ng materyal at pagsusuri sa sambahayan, ang Komisyon para sa pagtatasa ng pangangailangan para sa mga serbisyong panlipunan ay gumagawa ng desisyon sa pagpasok sa serbisyo .

Ang pangangalaga sa tahanan ay ibinibigay sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga bayad na serbisyong panlipunan na kasama sa mga listahan ng pederal at teritoryo ng mga serbisyong panlipunan na ginagarantiyahan ng estado na ibinibigay ng mga institusyon ng estado, gayundin ang mga karagdagang serbisyong panlipunan na hindi kasama sa mga listahang ito. Ang mga serbisyong ito ay ginagawa ng isang social worker na bumibisita sa kliyente.

Ang isang kasunduan para sa pagkakaloob ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay tinapos kasama ang taong pinaglilingkuran o ang kanyang legal na kinatawan, na nagpapahiwatig ng mga uri at saklaw ng mga serbisyong ibinigay, ang takdang panahon kung saan dapat silang ibigay, ang pamamaraan at halaga ng kanilang pagbabayad, bilang pati na rin ang iba pang mga kondisyon na tinutukoy ng mga partido.

2. Semi-stationary na serbisyo.

Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay kinabibilangan ng: mga serbisyong panlipunan, medikal at pangkultura para sa mga may kapansanan at matatanda, pag-aayos ng kanilang mga pagkain, paglilibang, pagtiyak ng kanilang pakikilahok sa mga aktibidad sa trabaho at pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay.

Ang mga tatanggap ng serbisyo publiko ay maaaring mga taong napanatili ang kakayahang maglingkod sa sarili at aktibong kilusan, sabay-sabay na nakakatugon sa mga sumusunod na kondisyon:

  • 1) ang pagkakaroon ng pagkamamamayan ng Russian Federation, at para sa mga dayuhang mamamayan at mga taong walang estado - ang pagkakaroon ng isang permit sa paninirahan;
  • 2) ang pagkakaroon ng pagpaparehistro sa lugar ng paninirahan, at sa kawalan ng huli - pagpaparehistro sa lugar ng pananatili;
  • 3) ang pagkakaroon ng kapansanan o ang pagkamit ng katandaan (babae - 55 taong gulang, lalaki - 60 taong gulang);
  • 4) ang kawalan ng mga sakit na medikal na contraindications para sa mga semi-stationary na serbisyong panlipunan sa mga departamento ng day care.

Ang desisyon sa pagpapatala sa mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay ginawa ng pinuno ng institusyon ng serbisyong panlipunan batay sa isang personal na nakasulat na aplikasyon ng isang matatandang mamamayan o isang taong may kapansanan at isang sertipiko mula sa isang institusyong pangangalaga sa kalusugan sa kanyang estado ng kalusugan.

Ang mga semi-stationary na serbisyong panlipunan ay isinasagawa ng mga departamento ng araw (gabi) na pamamalagi, na nilikha sa mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan o sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

3. Nakatigil na serbisyong panlipunan.

Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at mga matatanda na pinananatili sa mga institusyon ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay may mga sumusunod na tampok:

Ang mga nakatigil na serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan, mga nursing home para sa mga may kapansanan, psycho-neurological boarding school.

Ang mga mamamayan ng edad ng pagreretiro (kababaihan mula 55 taong gulang, lalaki - mula 60 taong gulang), pati na rin ang mga taong may kapansanan sa mga pangkat I at II na higit sa 18 taong gulang, ay tinatanggap sa mga boarding school, sa kondisyon na wala silang mga bata na matipuno. o mga magulang na obligadong suportahan sila;

Tanging ang mga taong may kapansanan ng mga grupo I at II na may edad 18 hanggang 40 na walang mga bata at mga magulang na legal na obligadong suportahan sila ang pinapapasok sa mga boarding school para sa mga may kapansanan;

Ang mga batang mula 4 hanggang 18 taong gulang na may mga anomalya ng mental o pisikal na pag-unlad ay pinapapasok sa orphanage. Kasabay nito, hindi pinapayagan na ilagay ang mga batang may kapansanan may kapansanan sa mga nakatigil na institusyon na nilayon para sa paninirahan ng mga bata na may mga sakit sa pag-iisip;

Ang mga taong dumaranas ng malalang sakit sa pag-iisip na nangangailangan ng pangangalaga, mga serbisyo sa tahanan at tulong medikal ay pinapapasok sa psycho-neurological boarding school, hindi alintana kung mayroon silang mga kamag-anak na legal na obligadong suportahan sila o wala;

Ang mga taong sistematikong lumalabag sa mga alituntunin ng panloob na kaayusan, gayundin ang mga tao mula sa mga partikular na mapanganib na mga kriminal, gayundin ang mga nakikibahagi sa paglalagalag at namamalimos, ay ipinapadala sa mga espesyal na boarding house;

Sa mga nakatigil na institusyon, hindi lamang pangangalaga at kinakailangang pangangalagang medikal ang ibinibigay, kundi pati na rin ang mga hakbang sa rehabilitasyon na medikal, panlipunan, domestic at medikal;

Aplikasyon para sa pagpasok sa isang boarding school kasama ang medical card ay isinumite sa isang mas mataas na subordination na organisasyon ng social security, na nag-isyu ng tiket sa boarding house. Kung ang isang tao ay walang kakayahan, kung gayon ang kanyang paglalagay sa isang nakatigil na institusyon ay isinasagawa batay sa isang nakasulat na aplikasyon ng kanyang legal na kinatawan;

Kung kinakailangan, sa pahintulot ng direktor ng boarding house, ang isang pensiyonado o isang taong may kapansanan ay maaaring pansamantalang umalis sa institusyon ng serbisyong panlipunan hanggang sa 1 buwan. Ang isang pansamantalang exit permit ay ibinibigay na napapailalim sa opinyon ng isang doktor, pati na rin ang isang nakasulat na obligasyon ng mga kamag-anak o ibang tao na magbigay ng pangangalaga para sa isang matanda o may kapansanan.

4. Apurahang serbisyong panlipunan.

Ang mga agarang serbisyong panlipunan ay isinasagawa upang magbigay ng pang-emerhensiyang tulong na minsanan sa mga taong may kapansanan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan.

Ang mga sumusunod ay maaaring mag-aplay para sa tulong: walang trabaho, walang asawa at nag-iisa, mga pensiyonado na mababa ang kita at mga may kapansanan. Ang mga pamilyang binubuo ng mga pensiyonado, kung wala ang mga miyembro ng pamilyang matipuno ang katawan, kung ang average na per capita na kita para sa panahon ng pagsingil ay mas mababa sa antas ng subsistence ng pensiyonado, na nagbabago kada quarter; mga mamamayan na nawalan ng malalapit na kamag-anak na walang dating lugar ng trabaho upang magproseso ng mga dokumento para sa pagtanggap ng benepisyo sa libing.

Ang aplikante para sa tulong ay dapat magkaroon ng mga sumusunod na dokumento: pasaporte, sertipiko ng pensiyon, libro ng trabaho, sertipiko ng kapansanan (para sa mga mamamayang may kapansanan), sertipiko ng komposisyon ng pamilya, sertipiko ng pensiyon para sa huling tatlong buwan.

Ang mga agarang serbisyong panlipunan ay ibinibigay ng mga munisipal na sentro ng serbisyong panlipunan o mga departamento na nilikha para sa mga layuning ito sa ilalim ng mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

5. Tulong sa pagpapayo sa lipunan.

Ang tulong sa social advisory sa mga taong may mga kapansanan ay naglalayon sa kanilang pagbagay sa lipunan, pagpapagaan ng panlipunang tensyon, paglikha ng mga kanais-nais na relasyon sa pamilya, pati na rin ang pagtiyak ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng indibidwal, pamilya, lipunan at estado.

Ang tulong sa social advisory sa mga taong may kapansanan ay nakatuon sa kanilang sikolohikal na suporta, pagpapatindi ng mga pagsisikap sa paglutas ng kanilang sariling mga problema at nagbibigay para sa:

  • - pagkilala sa mga taong nangangailangan ng tulong panlipunan at pagpapayo;
  • - pag-iwas sa iba't ibang uri ng socio-psychological deviations;
  • - makipagtulungan sa mga pamilya kung saan nakatira ang mga may kapansanan, organisasyon ng kanilang paglilibang;
  • - tulong sa pagpapayo sa pagsasanay, bokasyonal na patnubay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan;
  • - tinitiyak ang koordinasyon ng mga aktibidad ng mga institusyon ng estado at mga pampublikong asosasyon upang malutas ang mga problema ng mga taong may kapansanan;
  • - legal na tulong sa loob ng kakayahan ng mga katawan ng serbisyong panlipunan;
  • - iba pang mga hakbang upang bumuo ng malusog na relasyon at lumikha ng isang kanais-nais kapaligirang panlipunan para sa mga invalid.

Ang organisasyon at koordinasyon ng tulong sa pagpapayo sa lipunan ay isinasagawa ng mga munisipal na sentro ng mga serbisyong panlipunan, pati na rin ang mga katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon, na lumikha ng mga naaangkop na dibisyon para sa mga layuning ito.

rehabilitasyon sa buhay panlipunan

Ang modernong estado (munisipal) na sistema ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda sa Russia ay nagsimulang mabuo noong huling bahagi ng 80s ng XX siglo.
Sa kasalukuyan, ito ay kinakatawan ng 4 na anyo ng serbisyong panlipunan:
nakatigil (umiiral sa bansa sa loob ng mga dekada);
semi-stationary;
hindi nakatigil (home-based); 4) kagyat na panlipunan, ang Stationary network ay kinakatawan ng 1314 na institusyon, kung saan:
618 - mga nursing home para sa mga matatanda at may kapansanan (pangkalahatang uri);
440 - mga psycho-neurological boarding school;
64 - bahay - mercy boarding school para sa mga matatanda at may kapansanan;
14 - mga sentro ng gerontological.
245 libong mga tao ang nakatira sa mga nakatigil na institusyon ng sistema ng panlipunang proteksyon ng populasyon, kung saan 140 libong mga tao ang mga matatanda.
Kung ang paglago sa bilang ng mga taong naninirahan sa mga boarding school sa mga nakaraang taon ay hindi gaanong mahalaga (pagbabago sa hanay ng 1-2 libong tao sa isang taon), kung gayon ang pagpapalawak ng network mga nakatigil na institusyon naging mas kapansin-pansin. Ang pinaka-aktibong binuo na network ng mga boarding house ng pangkalahatang uri (higit sa 10 taon higit sa 2 beses na pagtaas) na may kumpletong pagwawalang-kilos ng psycho-neurological network (sa simula ng taon).
Ang pagpapalawak ng network ng mga boarding house ng isang pangkalahatang uri ay naging posible upang mapabuti ang mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila.
Sa mga nagdaang taon, nagkaroon ng kalakaran sa pagbabawas ng mga kasalukuyang boarding school at pagbubukas ng mga bahay na maliit ang kapasidad. Bilang resulta, ang average na kapasidad ng isang pangkalahatang boarding home ay nasa 151 na lugar (noong 1992 - 293 na lugar).
Ang isa pang kalakaran ay ang paglikha ng mga dalubhasang nakatigil na institusyon - mga bahay ng awa at mga sentro ng gerontological, na, sa mas malaking lawak kaysa sa mga pangkalahatang boarding house, ay nakikitungo sa mga problema ng pangangalagang medikal.
Sa kabila ng aktibong pag-unlad ng network ng mga nakatigil na institusyon, ang bilang ng mga taong naghihintay sa linya para sa paglalagay sa mga boarding school ay hindi bumababa (17.2 libong tao, kabilang ang 10.0 libong tao sa mga pangkalahatang boarding house).
Kasama sa nakatigil na form ang mga aktibidad ng mga istrukturang yunit ng mga sentro ng serbisyong panlipunan (SSC), mga institusyong nagbibigay ng tulong sa mga taong walang tiyak na tirahan, pati na rin ang mga sentrong panlipunan at kalusugan. Karaniwang kinabibilangan ng grupong ito ang mga espesyal na tahanan para sa mga walang asawa at matatanda, bagama't hindi sila, sa esensya, mga institusyon ng serbisyong panlipunan, ngunit sa halip ay isang uri ng pabahay.
Ang network ng mga social service center ay umunlad nang mas dynamic kaysa sa nakatigil na network. Ang unang CSO ay binuksan sa Chelyabinsk noong 1987. Ngayon ay mayroon nang 1875 sa kanila.
Noong 2001, ang mga departamento ng day care ay nagsilbi sa 825.5 libong matatanda at may kapansanan, mga pansamantalang departamento ng paninirahan - 54.4 libong tao.
Noong 2001, 57.4 libong tao ang dumaan sa sistema ng 99 na institusyon para sa mga taong walang nakapirming lugar ng paninirahan, at sa karamihan ng mga kaso ito ay mga serbisyo ng 38 bahay.
night stay - 23.1 thousand tao at 21 social adaptation centers - 15.6 thousand tao. Hanggang sa 30% ng contingent na pinaglilingkuran ng mga institusyong ito ay mga matatanda.
Ang isang network ng mga social at health center ay binuo. Mayroong 52 sa kanila, at noong 2001 ay nakapaglingkod sila sa 55.9 libong tao.
21.7 libong tao ang nakatira sa 701 espesyal na tahanan para sa mga single na matatanda. Karamihan sa mga institusyong ito ay maliit, na may populasyon na hanggang 25 katao, mayroong 444 sa kanila. Sa 21.8% ng mga bahay na ito ay mayroong mga serbisyong panlipunan.
Ang isang hindi nakatigil (home-based) na paraan ng serbisyo para sa mga matatanda at may kapansanan ay ipinapatupad sa pamamagitan ng mga departamento ng serbisyong panlipunan sa tahanan at mga espesyal na departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal sa tahanan.
Ang taunang rate ng paglago ng network ng mga dalubhasang sangay ay makabuluhang (sa pamamagitan ng 15-20 o higit pang beses) ay lumampas sa rate ng pag-unlad ng network ng mga di-dalubhasang sangay.
Noong 2001, ang mga yunit na ito ay nagsilbi sa 1,255.3 libong matatanda at may kapansanan sa bahay, kung saan 150.9 libong tao (12.0%) ang ibinigay ng mga dalubhasang departamento ng pangangalagang panlipunan at medikal.
Ang agarang serbisyong panlipunan ay ang pinakalaganap na anyo ng serbisyong panlipunan. Noong 2001, higit sa 13 milyong tao ang nakatanggap ng kagyat na tulong panlipunan, kung saan, ayon sa data mula sa ilang mga rehiyon, 92-93% ay mga matatanda at may kapansanan.
Sa kabila ng maliwanag na pagpapabuti sa materyal na kagalingan mamamayang Ruso, ang serbisyong ito ay patuloy na aktibong umuunlad at nagbibigay ng mga serbisyo sa parami nang parami higit pa ng mga tao.

© 2023 mmkspo.ru. Ang malusog na likod ay nangangahulugan ng malusog na katawan.