Upang muling buhayin ang ekonomiya, na bumababa pagkatapos (dahil sa -?) ang pagbagsak ng USSR, ang bagong gobyerno, na pinamumunuan ni Yeltsin, ay nagpasya na dalhin ito sa mga riles ng merkado (sa ilang mga lawak, ito ay isang pagpapatuloy ng kurso ni Gorbachev) .
Sa bahagi, ang naturang desisyon ay maaaring ituring na isang pampulitikang hakbang na nagdala ng Russia sa pandaigdigang merkado ng ekonomiya, na hindi pinapayagan itong mahuli sa mga estado tulad ng Estados Unidos o Alemanya. Ang tanong ay nasa lugar at espesyalisasyon lamang. Gayunpaman, ang karanasan ng USSR ay nagmungkahi na ito ay pinakamadaling magsimula sa mga likas na yaman - ginawa nila ito, at, sayang, sa huli ay limitado nila ang kanilang sarili dito.
Sa loob ng bansa, na inabandona ang regulasyon ng estado ng mga presyo, ang estado ay nagbigay ng relatibong kalayaan sa pagkilos sa mga negosyante, gayunpaman, side effect ang pagbagsak ng USSR ay hyperinflation, at ang mga kita ay mabilis na bumaba ng halaga.
Ngunit kinakailangan ang reporma, ito ang unang hakbang sa pagbuo ng isang libreng merkado at pribadong negosyo, isang garantiya ng dayuhang pamumuhunan at mga bagong teknolohiya.
Ang monopolisasyon ng merkado at ang kakulangan ng pondo para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay isang malungkot na pamana ng panahon ng pagwawalang-kilos.
Si Gaidar, na nagbabalik-tanaw sa karanasan ng maunlad na Amerika, ay nagmungkahi ng isang serye ng mga reporma batay sa pagpapasimple ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo, gayundin sa mga pinansiyal na iniksyon mula sa mga pribadong indibidwal sa pamamagitan ng pagbebenta ng ari-arian ng estado sa kanila. Sa isang malambot na batayan, ito ay dapat na magbenta o mag-arkila ng iba't ibang mga bagay ng mabigat at magaan na industriya.
Ipinagpatuloy ni Gaidar ang isang patakaran ng liberalisasyon ng mga presyo, pagbabawas ng suplay ng pera, at pagsasapribado ng hindi kumikitang mga negosyong pag-aari ng estado. Sa teorya, dapat niyang pamunuan ang bansa palabas krisis sa ekonomiya, ngunit sa pagsasagawa sa maraming bansa ang pamamaraang ito ay humantong sa laganap na oligarkiya, awtoritaryanismo hanggang sa totalitarianismo.
Ang mga makatwirang tanong ay itinatanong ngayon: bakit, alam ang mga kahihinatnan at negatibong epekto ng shock therapy, nagpasya ba silang isagawa ito dito? Saan ka ba nagmamadali? Bakit hindi nila sinundan ang landas ng unti-unting paglipat sa merkado?
Si Yegor Timurovich mismo ay nagsabi na ang lahat ay ginawa para sa kapakanan ng dalawang layunin: upang maiwasan ang gutom (medyo totoo sa oras na iyon) at maiwasan digmaang sibil.
Ang isang alternatibo sa Gaidar ay ang 500 Days Program ni Yavlinsky (aktwal na Shatalin): ang ekonomiya ay dapat na desentralisado, ngunit ang mga mapagkukunan ng financing para sa mga lokal na badyet sa mga rehiyon ay hindi ibinigay, ang pribadong entrepreneurship ay dapat na binuo, ngunit walang panimulang kapital. ay ibinigay kahit na sa mga tuntunin ng kredito. Ang bentahe ng programa ni Yavlinsky ay, hindi bababa sa ipinahayag, ang pagtatalaga ng mga problema ng paglipat sa merkado lalo na sa estado, at hindi sa mga ordinaryong mamamayan.
Ang kumpletong kakulangan ng economic literacy ng mga mamamayan ay naging problema din: ito ay kumpirmasyon. Ito ay bahagyang nagbago sa loob ng 25 taon.
Ayon kay Gaidar, dapat nitong tiyakin ang tuluy-tuloy na daloy ng mga pamumuhunan sa badyet ng estado, ngunit mayroon itong malaking minus. Kung ang isang negosyo ay isinapribado, kung gayon ang gobyerno ay walang kontrol sa turnover at antas ng kita nito. Kung walang mananatili negosyo ng estado, kung gayon ang bansa ay hindi magkakaroon ng isang malakas na pingga ng impluwensya sa ekonomiya - kontrol sa presyo. Hindi nito makokontrol ang antas ng produksyon at ang dami ng suplay, dahil ang mga sangay ng industriya, kasama ang mga pabrika at halaman, gayundin ang malaking bahagi mga lupain ay puro sa mga pribadong indibidwal, karamihan sa mga ito ay mga monopolista.
Pinilit ng mga banta ng default ang gobyerno na maghanap ng mga bagong pamumuhunan sa pananalapi. Ang pribatisasyon ng mga negosyong pag-aari ng estado ay suportado ng maraming pulitiko, kasama. Chubais, na itinuturing itong isang kagyat ngunit epektibong paraan upang buhayin ang ekonomiya, ngunit mayroon ding isang nakatagong sanggunian sa pakinabang ng Kanluran: sino ang maaaring bumili ng isang negosyo sa panahon ng malalim na krisis sa pananalapi, maliban sa mga dayuhang mamumuhunan? Ang bagong estado na may hindi pa nabuong mga sektor ng ekonomiya ay isang magandang springboard para sa mga dayuhang mamumuhunan upang mapanatili ang kumpletong kontrol sa merkado.
Sa kabilang banda: ito ay kinakailangan upang lumikha ng isang may-ari. Ang kanyang, Russian. Kung walang makakaya, kung paano ipamahagi ang mga negosyo. Ibinahagi sa kanilang sarili (ito ay isang paghatol sa halaga, ang personal na opinyon ng may-akda, wala nang iba pa). Malaki ito, sa iba pa: binago ng mga dating miyembro ng partido ang kapangyarihan para sa kapital. Kadalasan - hangal: ang isang halaman ay binili, isinara at pinutol sa scrap metal: sa ganitong paraan posible na kumita nang mas mabilis.
Noong 1991, ang koponan ng Gaidar ay nagpasya na tumuon sa dayuhang pamumuhunan, at ipagbawal ang domestic investment sa rubles (interpretasyon): para dito gumawa sila ng napakataas na rate sa rubles upang ang mga pautang ng ruble ay lumamon sa lahat ng kita.
Ang isang positibong tampok ng bagong ekonomiya ng merkado ay ang liberalisasyon ng presyo. Kung mas maaga ang pamantayan ng estado ay natukoy ang kalidad ng mga produkto, ang bilang ng mga yunit ng isang partikular na produkto, ngayon ay humihiling ng eksklusibong idinidikta ang supply, at hindi ang kabaligtaran.
Opinyon: Noong dekada 90, madaling kumita ng pera. Ginawa ito ng mga sinanay nang walang anumang problema. Ang militar, mga atleta at mga miyembro ng Komsomol ay nagsimula nang pinakamahusay sa lahat: ang tatlong kategoryang ito ay naging pinakahanda.
Ito ay hindi walang impluwensya ng mga pag-import: ang merkado ay napuno ng mga bagong kalakal na hindi dati sa mga istante ng tindahan, at ang kalidad ng mga na-import na item ay isang order ng magnitude na mas mataas dahil sa pagkaatrasado ng industriya ng batang estado ng Russia, na kung saan , dahil sa pagkakaroon ng mas mahalaga mga suliraning pampulitika, tulad ng mga salungatan sa Chechnya, ay hindi nagbigay-pansin sa sektor ng pagmamanupaktura ng ekonomiya.
Ang pag-aalis ng kakulangan ng mga kalakal ay isang tampok ng ilang maliwanag na kasaganaan, dahil ang pag-uulit ng kasaysayan na may mga walang laman na istante ng tindahan ay maaaring humantong sa mga tao, na halos hindi kumalma, sa mga bagong kaguluhan.
Kinakailangan ang repormasyon, ito ang unang hakbang sa pagbuo ng isang libreng merkado at pribadong negosyo, ang pagpapakilala ng dayuhang pamumuhunan at mga bagong teknolohiya. Dumaan kami sa ganitong paraan, hindi lahat sa amin, para sa karamihan ay naging napakahirap. Ang lahat ng mas maraming dahilan para sa amin upang mag-aral sa oras na ito at hindi ulitin ang parehong pagkakamali.
1. Pagsisimula ng mga reporma…………………………………………..……………………………………2
2. Bagong pampulitikang rehimen………………………………………………………………..4
3. Ang banta ng pagbagsak ng Russia at ang militar-politikal na krisis sa Chechnya………………5
4. Ang pagbuo ng "oligarkikong kapitalismo" sa Russia………………….6
5. Krisis sa pulitika 1998-1999……………………………………………………9
6. Patakarang panlabas ni Pangulong B.N. Yeltsin………………………………10
Listahan ng mga ginamit na panitikan…………………………………………...16
1. Simula ng mga reporma
Taglagas - taglamig 1991-1992. Ang Russia ay nahaharap sa pinakamahalagang gawain ng pagtatayo ng estado.
Ang RSFSR ay may hindi gaanong administratibong kagamitan, at nagsimula ang isang mahaba at mahirap na regrouping ng mga tauhan at buong istruktura mula sa aparato ng antas ng unyon. Sa ilang mga kaso, ang mga bagong awtoridad ay kailangang bumuo.
Sa oras ng pagbagsak ng USSR, ang Russian Federation ay walang mga hangganan na inaprubahan ng mga kasunduan sa mga kalapit na estado, walang mga kaugalian at mga serbisyo sa hangganan. Noong Mayo 7, 1992 lamang, ang Pangulo ng Russia B.N. Nilagdaan ni Yeltsin ang isang utos sa paglikha ng Armed Forces ng Russia. Hanggang sa sandaling iyon, ang Russia ay walang hukbo at hukbong-dagat. Isang malubhang pagtatalo ang lumitaw sa Black Sea Fleet sa pagitan ng Russia at Ukraine. Sa sandaling iyon, maliit na pinaghiwalay ang Crimea mula sa pagsiklab ng labanan. Ang mga pulitiko na may malaking kahirapan ay nagawang maiwasan ang gayong pag-unlad ng mga kaganapan.
Matapos ang pagbagsak ng USSR, walang mga garantiya na ang Russian Federation ay mananatiling nagkakaisa. Mga autonomous na republika ng RSFSR noong 1990-1991. ipinahayag ang kanilang soberanya ng estado, nakibahagi sa paghahanda ng Union Treaty. Separatismo noon tunay na banta, na malinaw na ipinakita ng mga kaganapan sa Chechnya, kung saan noong Nobyembre 1, 1991, inihayag ni J. Dudayev ang kasarinlan ng self-proclaimed Chechen Republic.
Gayunpaman, ang atensyon ng lipunang Ruso at pamumuno ng Russia ay nakatuon hindi sa pagtatayo ng estado, ngunit sa ekonomiya. Ang pangunahing problema at ang pinaka-kahila-hilakbot na banta ay ang pagbagsak ng merkado ng consumer. Bagaman noong 1991 ang pinakamahusay na ani sa ilang taon ay naani, ang mga basurahan ng estado ay walang laman - ang mga sakahan ay may hawak na butil. Wala ring laman ang mga istante ng tindahan. Sa Moscow noong taglagas ng 1991, maraming mga grocery store ang nagbebenta ng walang anuman kundi mainit na pampalasa. Malapit na ang taglamig, at ang gutom ay dapat katakutan.
Itinuon ng krisis sa ekonomiya ang atensyon ni Pangulong Yeltsin at ng pamahalaan sa mga suliraning pangkabuhayan. Sa pangunahing talumpati sa V Congress of People's Deputies ng RSFSR noong Oktubre 28, 1991, B.N. Ipinahayag ni Yeltsin ang simula ng mga radikal na reporma sa merkado mula sa bagong taon, 1992. Ang Pangulo, sa partikular, ay gumawa ng sumusunod na pagtataya: “Magiging mas masahol pa para sa lahat sa loob ng halos anim na buwan, pagkatapos ay bababa ang mga presyo, ang merkado ng mga mamimili ay mapupuno ng mga kalakal. At pagsapit ng taglagas ng 1992, gaya ng ipinangako ko bago ang halalan, tatatag ang ekonomiya at unti-unting uunlad ang buhay ng mga tao” 1 .
Ang pamahalaang binuo ni Yeltsin noong Nobyembre 10, 1991, ay upang isagawa ang reporma sa pamilihan. Ang blokeng pang-ekonomiya sa bagong gobyerno ay pinamumunuan ng isang doktor ng economic sciences, isang kilalang publicist na si E.T. Gaidar. Naniniwala siya na ang kawalan ng katiyakan sa reporma sa presyo ay sumira sa gobyerno ng Unyong Sobyet at sa Unyon mismo. Kabalintunaan, ang pagiging mapagpasyahan sa reporma sa presyo ang pumatay sa "gobyernong Gaidar" makalipas ang isang taon. Tinukoy ni Gaidar ang mga priyoridad ng bagong gobyerno ng Russia: liberalisasyon ng presyo, kalayaan sa kalakalan, pribatisasyon ng ari-arian ng estado. Sa pagtatapos ng Disyembre 1991, ang programang pang-ekonomiya ng pamahalaan ay ginawang pormal sa pamamagitan ng isang atas ng Pangulo ng Russia at nakatanggap ng opisyal na suporta mula sa Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng Russian Federation 2 .
Ang mga pangunahing hakbang ng programa sa reporma ay:
Liberalisasyon ng presyo at kalakalan. Isang beses na pagpapakilala ng mga libreng presyo mula Enero 1992. Ang inaasahang mga kahihinatnan ay ang pagtatatag ng halaga sa pamilihan ng mga kalakal, ang pag-aalis ng mga kakulangan sa kalakal, ang paglulunsad ng mekanismo ng kumpetisyon, ang pagpapasigla ng aktibidad ng negosyo, ang pagbilis ng kalakalan, ang pagbuo ng isang imprastraktura para sa pagbebenta ng mga domestic at imported na produkto.
pagpapatatag ng pananalapi. Ang inaasahang resulta ay isang pagbawas sa inflation, ang pagtatatag ng isang matatag na halaga ng palitan ng ruble.
Laganap na pribatisasyon ng ari-arian ng estado. Ang mga inaasahang resulta ay ang pagbabago ng populasyon sa mga may-ari, ang pagbuo ng mga pang-ekonomiyang insentibo para sa mga tao na magnegosyo.
Nagsimula ang liberalisasyon ng presyo noong Enero 2, 1992. Humigit-kumulang 90% ng pakyawan at tingian na mga presyo ang naging libre. Isang Presidential Decree "On Free Trade" ang inilabas, na nagpasimula ng isang rebolusyonaryong transisyon sa isang bagong sistema ng relasyon sa ekonomiya. Ang utos ay nagbigay sa lahat ng mga negosyo, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, at lahat ng mga mamamayan ng karapatang magsagawa ng kalakalan, pagkuha at mga aktibidad ng tagapamagitan nang walang mga espesyal na pahintulot, kabilang ang independiyenteng pagtatakda ng mga presyo. Kinansela ang stock (pinlano at kinokontrol ng estado) na pamamahagi ng produksiyon. Ang mga mamamayan at negosyo ay pinahintulutan na makipagkalakalan (kabilang ang mula sa mga kamay, mula sa mga kuwadra at mula sa mga kotse) sa anumang lugar na maginhawa para sa kanila, maliban sa daanan ng mga kalye at kalsada, mga istasyon ng metro, atbp.
Kasabay nito, nagsagawa ng mga hakbang upang patatagin ang pananalapi at bawasan ang depisit sa badyet. Ang estado ay talagang tumigil sa pamumuhunan sa industriya at agrikultura. Ang lahat ng paggasta ng pamahalaan, lalo na ang mga nauugnay sa paggawa ng mga armas at suporta para sa mga bansang palakaibigan, ay lubhang nabawasan o tuluyang nahinto. Binago ang sistema ng buwis - ipinakilala ang value added tax na 28%. Ginawa nitong posible na suportahan ang bahagi ng kita ng badyet, ngunit pinabilis ang pagtaas ng mga presyo.
Sa agrikultura, nagsimula ang isang pangkat ng mga repormador sa landas ng muling pag-aayos ng mga kolektibong sakahan at mga sakahan ng estado sa magkasanib na mga kumpanya at pakikipagsosyo, at pagsuporta sa mga sakahan. Sa karamihan ng mga kaso, ang reorganisasyon ay isang pormalidad lamang. Ang tunay na pagbabago ay ang kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya.
Ang epekto ng mga hakbang na ito ay naging kontrobersyal. Sa tagsibol ng 1992, ang merkado ng mamimili ay puspos ng mga kalakal. Ang keso, mantikilya, mga sausage ay lumitaw sa mga tindahan, nabawasan ang mga pila. Ang kalakalan sa kalye ay aktibong umunlad. Ang banta ng pagbagsak ng pambansang ekonomiya, ang kumpletong pagbagsak ng mga ugnayang pang-ekonomiya ay inalis. Ang kakulangan ng mga kalakal ay napalitan ng kakulangan sa pera. Bilang isang resulta, ang ruble ay nakuha - ito ang itinuturing ng mga repormador sa sandaling iyon ang pangunahing kondisyon para sa pagtagumpayan ng krisis sa ekonomiya.
Pagsira sa mga lumang planong pang-ekonomiya at paggawa ng puwang para sa relasyon sa pamilihan natupad nang mabilis at sa malaking sukat. Gayunpaman, ang pagpuno ng mga istante ay hindi nakamit dahil sa pagtaas ng produksyon. Sa kabaligtaran, noong 1992 ang gross domestic product (GDP) ay bumagsak ng 14.5%, pang-industriya na produksyon - ng 18%, pamumuhunan sa mga fixed asset - ng 40%. Ang merkado ng mga mamimili ay naibalik dahil sa pagbawas ng pagkonsumo at pagtaas ng mga pag-import. Hindi naganap ang financial stabilization - ang inflation ay umabot sa hindi kapani-paniwalang 2509%. Ang pagbagsak ng produksyon at mataas na inflation ay nagdulot ng pagkasira ng mga ugnayang pang-ekonomiya, na humantong sa isang krisis sa produksyon. Binaba ng inflation ang working capital ng mga negosyo. Nagsimula ang isang krisis ng hindi pagbabayad - ang mga negosyo ay nagtustos ng halos kalahati ng kanilang mga produkto nang hindi tumatanggap ng bayad. Sa sitwasyong ito, lumipat ang mga negosyo sa isang natural na pagpapalitan ng mga produkto (barter). Barter para sa buong 1990s naging isang talamak na problema ng ekonomiya ng Russia.
Ang materyal na sitwasyon ng mga mamamayan ay lumala nang husto. Ang mga presyo ng consumer noong 1992 ay tumaas ng 26.1 beses, sa mga unang buwan ng mga reporma - 10-12 beses. Sa ganoong sitwasyon, ang pagtaas ng sahod at pensiyon ng 70%, na isinagawa mula noong Enero 1, 1992, ay naging miserable at humantong sa katotohanan na ang karamihan ng populasyon ay natagpuan ang kanilang sarili sa ilalim ng linya ng kahirapan. Ang mga ipon na itinago sa mga savings bank ay mabilis na nabawasan ng halaga, ang mga rate ng inflation ay makabuluhang nalampasan ang paglago ng sahod. Ang mga manggagawa sa pampublikong sektor, pangunahin ang mga manggagawa sa kindergarten, mga guro at mga doktor, ay natagpuan ang kanilang mga sarili sa bingit ng kaligtasan.
Kasabay nito, nabuksan ang pribatisasyon. Ang kakanyahan nito ay ang paglipat ng pagmamay-ari mula sa estado patungo sa mga pribadong indibidwal. Kusang nagpatuloy ang pribatisasyon ng nomenklatura noong 1989-1991. Ang gobyerno ng Gaidar at lalo na pinamumunuan ni A.B. Chubais, ang Komite ng Estado para sa Pamamahala ng Ari-arian (GKI) ay nagsimulang pribatisasyon sa isang pakikibaka laban sa pribatisasyon ng nomenklatura.
2. Bagong pampulitikang rehimen
Inilatag ng bagong Konstitusyon ang mga ligal na pundasyon para sa bagong rehimeng pampulitika. Ayon sa Konstitusyong ito, ang kapangyarihang pambatas ay ginamit ng Parliament - ang Federal Assembly, na binubuo ng dalawang kamara. Ang mababang kapulungan - ang Estado Duma - kasama ang mga kinatawan na direktang inihalal ng mga mamamayan ng Russian Federation. Ang mataas na kapulungan - ang Federation Council - kasama ang mga kinatawan ng pambatasan at ehekutibong awtoridad ng mga paksa Pederasyon ng Russia. Ang pederal na ehekutibong kapangyarihan ay ginamit ng pamahalaan ng Russian Federation, na pinamumunuan ng tagapangulo ng pamahalaan. Ang Punong Ministro ay hinirang ng Pangulo na may pahintulot ng State Duma. Upang makakuha ng pahintulot, ipinakilala ng Pangulo ang isang kandidato para sa posisyon ng pinuno ng pamahalaan sa kamara. Kung tatlong beses tinanggihan ng Duma ang mga iminungkahing kandidato, binuwag ng Pangulo ang Kapulungan at tumawag ng mga bagong halalan. May karapatan ang pangulo na tanggalin ang gobyerno. Ang Estado Duma ay may karapatang magpahayag ng walang pagtitiwala sa pamahalaan. Sa kaganapan ng paulit-ulit na pagpapahayag ng kawalan ng tiwala sa loob ng tatlong buwan, kinailangan ng Pangulo na tanggalin ang gobyerno o buwagin ang Duma at tumawag ng mga bagong halalan. Kaya, ang bagong Saligang Batas ay nag-alis ng salungatan sa pagitan ng mga kapangyarihang lehislatibo at ehekutibo, katulad ng naganap noong 1992-1993. Kasabay nito, ang Pangulo ay nakatanggap ng isang makabuluhang kalamangan sa Parliament.
Ang pangunahing papel sa sistema ng kapangyarihan ng estado ay ginampanan ng Pangulo ng Russian Federation, na hindi kasama sa alinman sa mga sangay ng kapangyarihan. Ang pangulo ay ang pinuno ng estado. Siya ay kumilos bilang tagagarantiya ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga karapatan at kalayaan ng tao at mamamayan, tinukoy ang mga pangunahing direksyon ng domestic at dayuhang patakaran ng estado, naglabas ng mga utos at mga utos na nagbubuklod sa buong teritoryo ng Russian Federation. Bilang Supreme Commander-in-Chief ng Russian Armed Forces, ang Pangulo ang naging pinuno ng lahat ng ahensyang nagpapatupad ng batas. Ang tanging makabuluhang paghihigpit na itinatag ng Konstitusyon para sa Pangulo ay ang tuntunin na imposible para sa isang tao na humawak sa pagkapangulo ng higit sa dalawang magkasunod na termino. Mga institusyong pampulitika sa pagpasok ng milenyo.
Sa parehong panahon, ang nostalgia para sa katamtaman ngunit ligtas na buhay ng panahon ng Sobyet ay tumindi sa lipunang Ruso. Nagkaroon ng lumalagong sama ng loob na ang Russia ay nawala ang lugar nito sa mundo. Tiniyak ng mga sentimyento na ito ang pagpapalakas ng mga posisyon ng mga komunista, na kamakailan lamang ay pinatalsik sa larangan ng pulitika ng bansa, at ang pagkawala ng mga botante ng mga liberal. Unang lugar sa pagboto sistemang proporsyonal sa halalan ng mga deputies ng State Duma ng ikalawang convocation noong Disyembre 1995, kinuha ng Partido Komunista. Ang isang mayorya ng oposisyon ay nabuo sa Estado Duma.
3. Ang banta ng pagbagsak ng Russia at ang krisis militar-pampulitika sa Chechnya
Matapos ang pagbagsak ng USSR, walang mga garantiya na ang Russian Federation ay hindi magdurusa sa parehong kapalaran. Pagkatapos ng lahat, ang mga autonomous na republika ng RSFSR noong 1990-1991. ipinahayag ang kanilang soberanya ng estado, nakibahagi sa paghahanda ng Union Treaty. Ang mga interethnic na tensyon ay nagsimula ring madama sa loob ng Russia. Ang pagkawasak ng pagkakakilanlang Sobyet ay humantong sa paglago ng kamalayan sa sarili ng etniko. Ang katangian sa bagay na ito ay ang alon ng pagpapalit ng pangalan ng mga republika ng Russia: Mari El, Sakha (Yakutia), Khalmg Tangch (Kalmykia), atbp. Ang mga bagong pangalan ay sumasalamin sa paglago ng pagkakakilanlan ng etniko. Noong Oktubre 1992, nagsimula ang isang armadong labanan sa pagitan ng mga Ossetian at Ingush sa distrito ng Prigorodny ng North Ossetia. Noong Nobyembre 1, 1992, sa pamamagitan ng atas ni Pangulong B.N. Yeltsin, ang mga tropa ay dinala sa conflict zone, at noong Nobyembre 4, ang mga armadong sagupaan ay natapos na, ngunit ang kanilang mga kahihinatnan ay hindi pa napagtagumpayan hanggang sa araw na ito.
Militar-pampulitika na krisis sa Chechnya
Ang rurok ng krisis ng Federation ay ang mga kaganapan sa Chechnya. Noong Setyembre 1991, kinuha ng executive committee ng National Congress of the Chechen People, na pinamumunuan ni J. Dudayev, ang kapangyarihan sa Grozny, na inihayag ang paglikha ng Chechen Republic. Noong Nobyembre 1, 1991, ipinahayag ni J. Dudayev ang kalayaan ng estado ng Chechen Republic. Noong 1992-1994 Ang mga tren ay ninakaw sa bawat buwan, ang populasyon na hindi Chechen ay pinatalsik mula sa Chechnya. Noong Mayo - Hulyo 1994 sa rehiyon ng Caucasian Mineralnye Vody tatlong beses na nahuli ang mga bus na may mga hostage; ang mga terorista ay humingi ng ransom at isang helicopter para lumipad patungong Chechnya.
Ang pamunuan ng Russia ay nagpasya na gumawa ng mga puwersang hakbang. Naglabas si Pangulong Yeltsin ng isang atas sa isang operasyong militar upang maibalik ang kaayusan ng konstitusyon sa Chechnya. Noong Disyembre 11, 1994, nagsimula ang labanan.
Ang pagtatangka ni Yeltsin na pigilan ang pagbagsak ng bansa ay nagbigay ng magkahalong resulta. Sa mga kondisyon ng patuloy na pakikibaka sa oposisyon, ang pagbagsak ng hukbo, ang pagkasira ng ekonomiya, ang kampanyang militar ay nagpatindi lamang sa krisis. Lumalabas na hindi kayang lutasin ng pamunuan ng bansa ang problema ng Chechen sa pamamagitan ng puwersa o sa pamamagitan ng pulitikal na paraan. Sa katunayan, nahulog ang Chechnya sa Russia. 3
4. Pagbuo ng "oligarkikong kapitalismo" sa Russia
Sa panahon ng pamumuno ng B.N. Yeltsin, ang mga oligarko ay naging salik na bumubuo ng sistema ng bagong kaayusang panlipunan. Sa kasalukuyang kahulugan nito, ang terminong "oligarchs" ay nagsimulang gamitin mula Disyembre 1997. Ang mga oligarko ay naunawaan bilang isang napakakitid na bilog, isa at kalahati hanggang dalawang dosenang tao lamang.
Ang mga oligarko ng Russia ay hindi isang pang-ekonomiya, ngunit sa halip isang pampulitikang kababalaghan. Ito ang mga taong ginawang malapit ang kanilang negosyo sa mga awtoridad at nakaimpluwensya sa pagpapatibay ng mga desisyon ng pamahalaan. Nagsagawa sila ng isang uri ng pang-aagaw ng kapangyarihan.
Ang paglitaw ng mga oligarko ay malapit na nauugnay sa dalawang kaganapan - ang mga loan-for-shares na mga auction noong 1995 at ang mga deal sa pribatisasyon noong 1996-1997.
Sa kabila ng pagiging iskandalo ng mga kasunduan sa pribatisasyon noong kalagitnaan ng dekada 1990. nagkaroon sila ng napakahalagang positibong sandali. Ang mga madiskarteng makabuluhang negosyo ay nakuha ng Ruso kaysa sa mga dayuhang negosyante. Ito ay isang may prinsipyong posisyon, sadyang pinili ng estado at personal na pinamunuan ang pribatisasyon ng A.B. Chubais: kapag ang estado ay pinalitan ng pribadong kapital sa papel ng may-ari, ang kontrol sa mga pangunahing sektor ng ekonomiya ng bansa ay dapat mapanatili sa loob ng Russia.
Inilunsad noong 1996 ng mekanismo ng estado ng paghiram sa pamamagitan ng sistema ng state treasury bills (GKO) noong 1998 na humantong sa isang natural na krisis. Sa pamamagitan ng pagkuha ng mga GKO, ang mga bangko ay nagpapahiram sa estado. Gayunpaman, ang dami ng mga paghiram ay lumago, ang kumpiyansa sa kanilang pagbabalik ay kumukupas, at samakatuwid ang estado ay kailangang sumang-ayon sa higit at higit na interes.
Noong 1997, sa inisyatiba ni A.B. Si Chubais, na noon ay Unang Deputy Prime Minister, ay na-sequester - isang matinding pagbawas sa mga item sa paggasta sa badyet. Noong 1997, huminto ang pagbaba ng produksyon. Ang ekonomiya ay nagpakita ng mga palatandaan ng pagbawi. Ngunit sila ay naging panandalian at naapektuhan lamang ang ilang industriya ng pagproseso at hilaw na materyales. Noong 1998, ang tunay na GDP ng Russia ay 57% ng antas nito noong 1990. Ang pagbaba ay mas malaki kaysa noong Great Depression sa Estados Unidos.
Noong 1998, ang utang ng Russian Federation sa mga internasyonal na organisasyon ng kredito at mga domestic creditors ay lumaki nang husto salamat sa GKO pyramid. Ang pagsasanay ng pagpapagaan ay umunlad mga suliraning panlipunan sa pamamagitan ng hiniram na pera, na kalaunan ay hindi nabayaran sa anumang paraan. Ang lumalaking depisit sa badyet ay itinuturing na pamantayan; sa katunayan, ang bansa ay nabuhay sa utang. Bilang resulta, ang halaga ng paghiram ay naging masyadong malaki. Ang sitwasyon ay pinalubha ng hindi kanais-nais na internasyonal na sitwasyon, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng dalawang masakit na tendensya para sa Russia. Ang una ay ang pandaigdigang krisis sa pananalapi, na sumiklab noong taglagas ng 1997. Ang mga pamilihan ng mga bansa sa Timog Silangang Asya ay nasira. Ang mga pagbabahagi ng maraming kumpanya ay nagsimulang bumagsak sa presyo, at ang mga namumuhunan ay nagsimulang mag-withdraw ng pera sa mas maaasahang mga merkado sa Europa at Estados Unidos. Pumasok ang Russia sa alon na ito. Ang mga pamumuhunan ay nagsimulang umalis sa ekonomiya. Para sa bansa, nangangahulugan ito na magkakaroon ng pagbawas sa mga koleksyon ng buwis, pagbaba sa produksyon at pagkabigo upang matugunan ang mga obligasyon sa badyet. Ang pangalawang problema ay ang matalim na pagbaba ng presyo ng langis mula noong simula ng 1998. Dahil dito, bumaba sila sa ibaba $10 kada bariles, na naging dahilan upang hindi kumikita ang pag-export ng langis mula sa Russia 4 .
Ang isang mahalagang kadahilanan sa pag-unlad ng krisis ay ang katotohanan na ang isang makabuluhang bahagi ng atensyon at pagsisikap ng mga piling tao ng Russia ay naglalayong lutasin ang mga problemang pampulitika sa halip na pang-ekonomiya. Noong Marso 1998, si Pangulong B.N. Ibinasura ni Yeltsin ang pamahalaan ng V.S. Chernomyrdin. Makalipas ang halos 8 taon, noong Pebrero 2006, inamin niya na mali ang kanyang desisyon at humingi ng paumanhin sa publiko kay Chernomyrdin. Ang tatlumpu't limang taong gulang na Ministro ng Enerhiya S.V. ay hinirang na bagong punong ministro. Kiriyenko. Ito ay inaprubahan ng State Duma lamang sa ikatlong pagtatangka, ibig sabihin, sa ilalim ng banta ng paglusaw, sa katapusan ng Abril, at ang pamahalaan ay nabuo lamang noong kalagitnaan ng Mayo 1998. Dahil sa pagbabago sa pamahalaan, isang kasunduan sa nangungunang Russia. panlabas na pinagkakautangan, ang International Monetary Fund (IMF) ) ang financing ng programa noong 1998 ay natapos lamang sa katapusan ng Hunyo, na lumikha ng kawalan ng katiyakan at kawalan ng katiyakan sa mga merkado.
Ang ekonomiya ay nangangailangan ng agarang mga hakbang laban sa krisis, na ang pakete ay inihanda ng Gabinete ng mga Ministro. Kasama dito ang ilang mga batas na pambatasan na pinagtibay ng Estado Duma. Bahagyang sumang-ayon ang Duma sa gobyerno; sa kabuuan, hindi naaprubahan ang package. Nawala ang oras para sa sapat na mga desisyon.
Ang pasanin sa utang ay mabilis na lumalaki, lalo na kaugnay ng paglaki ng mga rate ng interes sa mga GKO. Noong tag-araw ng 1998, ang gobyerno ay kailangang magbayad ng $60 bilyon sa dayuhan at lokal na utang. Sa pagtatapos ng Marso 1998, ang mga utang sa mga pensiyon ay umabot sa halos 1 bilyong rubles (sa rate na 6.5 rubles sa dolyar), utang sa mga order ng pagtatanggol - 17 bilyong rubles. Ang mga kita sa parehong panahon ay umabot lamang sa mahigit $20 bilyon.
Bilang karagdagan, ang mga utang ng USSR ay nasa Russia. Ang matinding lumalalang sitwasyong pang-ekonomiya ay nagpilit sa kanila na humingi ng pagpapaliban ng mga pagbabayad sa utang, kung saan napilitang sumang-ayon ang mga Western creditors. Ang pagkasira ng relasyon sa Iraq, Cuba, Libya at iba pang tradisyonal na kaalyado ng USSR, na nagsimula noong mga taon ng perestroika, ay naging problema para sa kanila na ibalik ang kanilang mga dating utang sa Sobyet. Gayunpaman, noong 1997, kinilala ng Russia ang utang ng tsarist at Pansamantalang mga pamahalaan sa mga may hawak ng Pranses ng mga seguridad ng Russia, ngunit binayaran, sa katunayan, ang simbolikong kabayaran.
Sa huli, noong Agosto 17, 1998, ang gobyerno ng Russian Federation at ang Central Bank ng Russian Federation ay naglabas ng magkasanib na pahayag. Ang pagpapawalang halaga ng ruble ay isinagawa at ang isang default ay ipinahayag (pagtanggi na magbayad ng mga utang). Bilang karagdagan, ang isang moratorium ay ipinakilala sa pagbabayad ng mga utang ng mga komersyal na bangko sa mga dayuhang mamumuhunan. Iginiit ng Bangko Sentral ang panukalang ito, na nagpapaliwanag na ang mga bangkong protektado ng moratorium mula sa mga pag-aangkin ng mga dayuhang nagpapautang ay makakatiyak na maibabalik ang mga pondo sa mga pribadong depositor. Sa katunayan, ang mga may-ari ng mga bangko, bilang panuntunan, ay gumamit ng moratorium sa kanilang pabor, at hindi sa interes ng mga mamamayan. Isang hindi pa naganap na iskandalo ang sumabog. Agosto 23 B.N. Ipinadala ni Yeltsin ang gobyerno sa S.V. Nagbitiw si Kiriyenko. Hinirang ng Pangulo si V.S. Chernomyrdin bilang pinuno ng pamahalaan. Gayunpaman, dalawang beses na tinanggihan ng Parlamento ang panukalang ito. Ang krisis sa pananalapi ay naging isang pampulitika. Sa kaganapan ng pangatlong pagtanggi sa kandidatura ni Chernomyrdin, ang paglusaw ng Duma ay hindi maiiwasan. Sa ganitong sitwasyon, si Pangulong B.N. Nakompromiso si Yeltsin sa parlyamento. Noong Setyembre 1998, ang Minister of Foreign Affairs, Academician E.M. Primakov.
5. Krisis sa politika noong 1998 - 1999
Bilang resulta ng default noong Agosto 17, 1998, ang buong sistema ng pagbabangko ng Russia ay nasa bingit ng pagbagsak. Ilang malalaking bangko ang nabangkarote. Ang mga deposito ng sambahayan sa mga komersyal na bangko ay bumagsak ng 15% sa mga tuntunin ng ruble at sa pamamagitan ng 52% sa totoong mga termino. Hindi makuha ng mga depositor ang kanilang pera mula sa mga komersyal na bangko. Tumaas nang husto ang presyo ng mga consumer goods. Maraming kumpanya ang nabangkarote. Daan-daang libong tao na kabilang sa tinatawag na middle class ang nawalan ng trabaho at pinagkukunan ng kita.
Gayunpaman, ang triple devaluation ng ruble ay nagpapahintulot sa ekonomiya na pumasok sa panahon ng pagbawi. Ang pagbagsak ng ruble ay naging posible para sa mga domestic na produkto na makipagkumpitensya sa mga imported na kalakal. Ang sitwasyon sa ekonomiya ay nagsimulang maging matatag mula sa simula ng 1999, nang lumitaw ang ilang mga kanais-nais na uso, lalo na, ang pagtaas ng produksyon, lalo na sa larangan ng mga kalakal ng consumer at mga produktong pagkain. Ang resulta ay pagtaas ng mga kita sa buwis sa badyet.
Gayunpaman, nagpatuloy ang krisis sa pulitika. Sa katunayan, noong tag-araw ng 1998, nagsimula ang ikalawang kalahati ng ikalawa at huling (ayon sa Konstitusyon) na termino ng pampanguluhan ng B.N. Yeltsin. Nagsimula ang paghahanap ng kahalili, na hindi makakapagpalala sa pakikibaka ng mga paksyon.
Inalis ng konstitusyon ng 1993 ang posisyon ng bise presidente. Ang pangalawang tao ng estado, kung kanino pansamantalang pumasa ang kapangyarihan kung sakaling magbitiw o mamatay ang Pangulo, ay ang Punong Ministro na hinirang at pinatalsik ng Pangulo mismo. Lumikha ito ng napakalaking kawalan ng katiyakan at nagbigay sa Pangulo ng halos walang limitasyong mga posibilidad sa pagpili ng kahalili.
Patuloy na lumaki ang krisis. Sinimulan ng Partido Komunista ng Russian Federation ang pakikibaka para sa maagang pagbibitiw ni Yeltsin, kung saan ang pagboto ay inayos sa State Duma at Federation Council. Pagkatapos ng B.N. Si Yeltsin ay nagpahayag sa publiko: "Hindi ako pupunta kahit saan!", pinasimulan ng Partido Komunista ng Russian Federation ang proseso ng impeachment (pag-alis mula sa opisina sa mga kasong kriminal).
Ang sitwasyon ay kumplikado sa katotohanan na si Pangulong B.N. Sa loob ng mahabang panahon, si Yeltsin at ang kanyang entourage ay hindi makahanap ng isang tao kung saan sila ay kumbinsido na protektahan niya sila mula sa pag-uusig o anumang extrajudicial reprise. Ang bagong elite ng Russia, na natakot sa pagdating ng komunistang oposisyon sa kapangyarihan na hindi bababa sa B.N. Yeltsin, hinarap ang tukso na isakripisyo ang sarili ni Yeltsin upang maprotektahan ang kanyang mga interes. Ang proseso ng self-organization ng elite ay nagsimula upang matukoy ang isang kahalili nang nakapag-iisa kay Yeltsin. Ang pampulitikang pagpapahayag nito ay ang paglikha ng mga kilusang "Amang Bayan" (pinuno Yu.M. Luzhkov) at "All Russia" (pinuno ng Pangulo ng Tatarstan M.Sh. Shaimiev). Si Luzhkov ay lalong naghahanda na maging isang kandidato sa pagkapangulo. Ang isa pang malamang na kandidato ay ang tagapangulo ng gobyerno, si E.M. Primakov.
Noong Mayo 13-15, 1999, isinasaalang-alang ng Duma ang tanong ng pagtanggal kay Pangulong Yeltsin sa pwesto. Kasama sa mga akusasyon laban sa Pangulo ang limang puntos: ang pagkawasak ng Unyong Sobyet at ang pagpapahina ng Russian Federation sa pamamagitan ng pagtatapos at pagpapatupad ng Belovezhskaya Accords; ang coup d'état noong Setyembre 1993; pagpapakawala at pagsasagawa ng mga labanan sa Chechen Republic; pagpapahina ng kakayahan sa pagtatanggol at seguridad ng Russian Federation; genocide ng mga mamamayang Ruso. Kinakailangan ang 300 boto upang suportahan ang pag-uusig. Ang boto ay sa pamamagitan ng roll call. Mula 238 (para sa ikalimang bilang) hanggang 283 (para sa pangatlo) ay bumoto para sa impeachment.
Matapos mabigo ang pagtatangkang tanggalin ang Pangulo bilang kandidato para sa punong ministro, iminungkahi ni Yeltsin si S.V. Stepashin. Ang mga demoralized deputies ay agad na sumang-ayon sa kanyang appointment.
Gayunpaman, hindi doon natapos ang krisis. Si Primakov, pagkatapos ng kanyang pagbibitiw, ay sumali sa kilusan ni Luzhkov. Ang bloke na "Fatherland - All Russia" (OVR) ay nilikha. Naging halata ang pagkakahati sa mga elite at sa kapangyarihan.
Ang sandaling ito ay tila lubhang kanais-nais para sa mga adventurer, na hindi sumuko sa mga plano na baguhin ang sitwasyon sa North Caucasus. Noong 1998, ang "Congress of the Peoples of Ichkeria at Dagestan" ay nilikha sa Chechnya, na ipinahayag ang layunin nito ang paglikha ng isang "Islamic caliphate sa Caucasus". Ang mga pag-atake sa mga teritoryo at rehiyon ng Russia na nasa hangganan ng teritoryo ng republika ay tumindi nang husto.
Noong Mayo 19, 1999, sa isang pulong kasama ang Direktor ng FSB, Kalihim ng Security Council ng Russian Federation V.V. Putin President B.N. Nilagdaan ni Yeltsin ang isang utos "Sa karagdagang mga hakbang upang labanan ang terorismo sa rehiyon ng North Caucasus ng Russian Federation."
Kaayon ng mga kaganapan sa Caucasus, isang kampanya sa halalan ang nagbubukas. Sinuportahan ng mga mamamayan ng Russia ang mga aksyon ng mga pederal na awtoridad, sa kabila ng mga panawagan ng isang bilang ng mga pulitiko at pampublikong pigura na magbigay ng kalayaan sa Chechnya at itigil ang labanan. Ang suporta ng populasyon ay malinaw na ipinakita sa paglaki ng kumpiyansa kay Vladimir Putin. Noong Agosto, pagkatapos niyang maging punong ministro, ang kanyang rating ay 10%. Noong Oktubre, pagkatapos na mapaalis ang mga militante sa Dagestan at nagsimula ang kampanyang anti-terorista sa Chechnya, tumaas ang kanyang rating sa 20%. Ang matagumpay na pagkasira ng mga terorista at militante ng mga pwersang pederal, ang pagkubkob sa Grozny at ang matatag na pagpapasiya ng pamunuan ng bansa na kumpletuhin ang operasyon upang sirain ang estado ng bandido ay humantong sa pagtaas ng V.V. Putin sa 45% sa katapusan ng Nobyembre 1999.
6. Patakarang panlabas ni Pangulong B.N. Yeltsin
Pagtatapos ng Cold War. Mga armadong salungatan sa CIS
Ang pagtatapos ng Cold War at ang pagbagsak ng USSR ay nangangahulugan ng isang pangunahing pagbabago sa pandaigdigang balanse ng kapangyarihan. Ang saklaw ng impluwensya ng Sobyet ay sumasaklaw sa dose-dosenang mga estado, partidong pampulitika at mga kilusan kung saan nagbigay ang USSR ng tulong pampulitika, pang-ekonomiya at militar. Ang pangunahing pamantayan para sa pagbibigay ng tulong ay ideolohikal na pagkakalapit sa Marxismo-Leninismo. Ang pamunuan ng Russia ay dumating sa kapangyarihan sa alon ng kilusang anti-komunista at agad na tumigil sa pagtulong sa mga kaibigan at kaalyado ng USSR. Nagbukas ito ng saklaw para sa pakikibaka para sa "legacy ng Sobyet", kung saan halos hindi lumahok ang Russia.
Ang pagbagsak ng USSR ay humantong sa isang pagsiklab ng mga labanan sa mga rehiyon ng interethnic conflicts, na mas maaga sa pinakakaunti ay pinigilan ang mga panloob na tropa ng USSR Ministry of Internal Affairs. Ang salungatan ng Armenian-Azerbaijani ay umakyat sa isang ganap na digmaan. Ang mga bagong "hot spot" ay sumiklab din: noong 1992, nagsimula ang isang digmaang sibil sa Tajikistan at ang salungatan ng Georgian-Abkhaz. Noong 1992--1993. Ang mga pagsisikap ng Russia ay nagtagumpay sa pagpuksa lumalaban sa South Ossetia, Transnistria at Abkhazia; Ipinakilala ang mga pwersang pangkapayapaan sa mga zone ng salungatan - Russian sa Transnistria at Abkhazia, multilateral (Georgian, Ossetian at Russian) sa South Ossetia. Noong 1993, ang CIS collective peacekeeping forces ay nilikha, at ang mga tropang Ruso sa mga conflict zone ay nagsimulang gumana sa ilalim ng kanilang bandila.
Ang salungatan ng Armenian-Azerbaijani ay paulit-ulit na tinalakay sa UN Security Council; sa loob ng balangkas ng Conference on Security Cooperation sa Europe noong 1992, itinatag ang Minsk Group (9 na estadong miyembro ng CSCE kasama ang Azerbaijan at Armenia) upang malutas ang tunggalian. Noong 1994, isang kasunduan sa tigil-putukan ang naabot.
Kaya, ang mga salungatan ay nagyelo. Gayunpaman, ang tanong ng pagkakaroon ng mga republikang ipinahayag sa panahon ng mga salungatan ay nanatiling hindi nalutas: ang Nagorno-Karabakh Republic, ang Transnistrian Moldavian Republic, ang Republic of South Ossetia at Abkhazia. Hindi pa rin sila kinikilala ng komunidad ng mundo.
Noong 1993, ipinakilala sa Tajikistan ang kolektibong puwersa ng peacekeeping ng CIS (ang kanilang batayan ay ang Russian 201st motorized rifle division na naka-istasyon malapit sa Dushanbe), ngunit noong 1997 lamang natigil ang digmaang sibil.
Paglikha ng mga pambansang hukbo sa mga bansang CIS. Nuclear disarmament at pagbabawas ng armas
Ang kasunduan sa paglikha ng CIS ay naglaan para sa pangangalaga ng isang pangkaraniwang militar-estratehikong espasyo sa ilalim ng isang utos. Ang huling Ministro ng Depensa ng USSR, Marshal ng Aviation E. Shaposhnikov, ay naging kumander ng Joint Armed Forces of the CIS (CIS Joint Armed Forces). Ipinapalagay ng pamunuan ng Russia na ang hukbo ng Sobyet ay mababago sa CIS Joint Forces. Gayunpaman, noong Enero 1992, nagsimula ang paglikha ng sarili nitong hukbo sa Ukraine: nabuo ang Ministri ng Depensa, at ang mga tauhan ng mga yunit ng armadong pwersa ng Sobyet na nakatalaga sa Ukraine, kasama ang Black Sea Fleet, ay hiniling na manumpa. ng katapatan sa Ukraine. Ito ay humantong sa isang matinding krisis: ang ilang mga yunit at barko ay nanumpa ng katapatan sa Ukraine, ang iba ay tumanggi. Ang split ay tumakbo din sa loob ng mga yunit ng militar. Ang isang bilang ng mga strategic aviation crew (bombers na may dalang nuclear weapons) ay lumipad sa kanilang mga airship patungong Russia.
Kasunod ng Ukraine, ang iba pang mga bansa ng CIS ay nagsimula ring lumikha ng mga pambansang hukbo. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, noong Mayo 7, 1992, si Pangulong B.N. Naglabas si Yeltsin ng isang utos sa paglikha ng hukbo ng Russia. Noong Mayo 15, 1992, sa Tashkent, Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan at Uzbekistan ay nilagdaan ang isang kolektibong kasunduan sa seguridad (CST) - isang alyansang militar-pampulitika.
Ang mga sandatang nukleyar ng Sobyet ay matatagpuan sa teritoryo ng hindi lamang Russia, kundi pati na rin ang tatlong iba pang mga republika ng USSR na naging mga independiyenteng estado: Belarus, Kazakhstan at Ukraine. Ang Estados Unidos at Russia ay nag-alok sa mga bansang ito na tanggapin ang isang nuclear-free status at dalhin ang mga sandatang nuklear sa Russia.
Nagpatuloy din ang proseso ng pagbabawas ng mga estratehikong armas. Iniharap ni US President George W. Bush ang ideya ng paglagda sa Strategic Offensive Arms Treaty-2 (START-2). Ang unang konkretong talakayan ng mga problema sa pagtatapos ng START-2 ay naganap sa unang pulong ng Bush-Yeltsin summit noong Pebrero 1992 at natapos sa pagpirma ng dokumento pagkaraan lamang ng 11 buwan, noong Enero 1993.
Noong 1995, pinalawig ng Russia at Estados Unidos ang moratorium sa nuclear testing. Noong 1996, pinagtibay at binuksan ang sesyon ng ika-50 anibersaryo ng UN General Assembly para sa paglagda sa Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty.
Russia at mga bansa ng CIS
Ang kasunduan sa paglikha ng CIS ay maaaring bigyang-kahulugan bilang isang aksyon sa pagtatatag ng isang kompederasyon. Ang CIS ay nakita ng marami bilang isang na-renew, mas malambot na bersyon ng USSR: na may pinababang komposisyon at may isang bagong antas ng kalayaan ng mga republika, ngunit may isang karaniwang armadong pwersa, pera, patakarang panlabas, walang panloob na mga hangganan o may mga transparent na hangganan . Gayunpaman, ang pag-unlad sa inisyatiba ng Ukraine ay kumuha ng ibang landas: ang mga bansa ng CIS ay nagsimulang lumikha ng mga pambansang hukbo, magtayo ng mga hadlang sa kaugalian, at ituloy ang isang malayang patakarang panlabas. Ang mga repormang Ruso, sa interes ng mga reporma sa pamilihan, ay naghangad na ilayo ang kanilang sarili sa mga dating republika ng Sobyet. Ang Charter ng CIS, na pinagtibay noong Enero 1993, sa unang artikulo ay nakasaad: "Ang Commonwealth ay hindi isang estado at walang supranational na kapangyarihan." Sa parehong taon, ang pag-alis ng mga perang papel ng Sobyet mula sa sirkulasyon sa Russia at ang kanilang pagpapalit sa mga Ruso ay pinilit kahit na ang mga bansang CIS na nagpahayag ng interes sa pagpapanatili ng ruble zone na lumipat sa pagpapakilala ng mga pambansang pera. Sa katunayan, ang Commonwealth ay gumana lamang bilang isang mekanismo para sa "pagdiborsiyo" sa mga dating republika ng USSR.
Ang tanging pagbubukod sa seryeng ito ay noong 1990s. ay Belarus. Ang pangulo ng bansang ito, si A.G., na naluklok sa kapangyarihan noong 1994, Si Lukashenka ay nagtaya sa pagsasama sa Russia. Noong Pebrero 1995, nilagdaan ang Treaty of Friendship, Good Neighborliness at Cooperation sa pagitan ng Russian Federation at Republic of Belarus; noong Abril 1996 - ang Treaty on the Formation of the Community of Russia and Belarus; noong Abril 1997 - ang Treaty on the Union of Belarus and Russia at, sa wakas, noong Disyembre 1999, ang Treaty on the Establishment of the Union State ay nilagdaan. Tiniyak ng pagsasama ang isang medyo mabilis na paglabas ng ekonomiya ng Belarus mula sa krisis: mula noong 1996, ang bansang ito ay nagsimula ng isang matatag na paglago ng ekonomiya. Ang dami ng kalakalan sa pagitan ng mga bansa ay mabilis na lumago: sa simula ng XXI century. Ang Belarus ay naging pangalawang pinakamalaking kasosyo sa kalakalan ng Russia.
Ang gawain na itinakda ng mga repormador ng Russia na lumipat sa pakikipagkalakalan sa mga bansang CIS sa mga presyo ng mundo ay nanatiling hindi natutupad nang buo. Ang sitwasyon sa paglipat sa kalakalan sa mga presyo ng mundo sa loob ng balangkas ng CMEA ay naulit: ang mga negosyo ng mga bansang CIS ay walang paraan upang bumili ng mga hilaw na materyales at kalakal sa mga presyo ng mundo. Trade turnover sa loob ng CIS noong 1990s nabawasan ng halos tatlong beses, sa kalakalang panlabas ng Russia ang bahagi ng mga bansang CIS ay bumaba mula 54.6% hanggang 20%. Sinubukan ng mga estado ng Commonwealth na i-reorient ang kanilang mga dayuhang relasyon sa ekonomiya sa "ikatlong" mga bansa.
Gayunpaman, ang supply ng kuryente at enerhiya mula sa Russia para sa karamihan ng mga bansa ng CIS ay napakahalaga: ang kanilang pagwawakas o paglipat sa mga presyo ng mundo ay hahantong sa isang pagbagsak ng ekonomiya. Upang maiwasan ang malakihang destabilisasyon sa kahabaan ng perimeter ng mga hangganan nito, pinanatili ng Russia ang pagsasanay sa pangangalakal sa mga presyong hindi pamilihan, at sa gayon ay epektibong nasusuportahan ang mga ekonomiya ng mga kapitbahay nito.
Russia at Europa
Unti-unting lumipat ang kalakalang panlabas ng Russia patungo sa mga bansang Europeo. Ang Alemanya ay naging aming pangunahing kasosyo sa kalakalan (mga 10% ng kalakalang panlabas). Ang Alemanya ang naging nangungunang pinagkakautangan ng Russia (sa pagtatapos ng 1990s, humigit-kumulang isang katlo ng kabuuang panlabas na utang ng Russian Federation ay ang utang ng FRG). Sa nangungunang sampung ng aming pinakamalaking mga kasosyo sa kalakalan sa kalagitnaan ng 1990s. kasama ang limang kanluran mga bansang Europeo. Ang pagsasaayos ng ekonomiya ay nangangailangan ng politikal na pormalisasyon.
Noong 1992, sa Dutch city ng Maastricht, nilagdaan ang isang kasunduan na nagtatatag ng European Union (EU), na nagsimula noong 1993. Ang Russia ay may bagong kasosyo sa politika at ekonomiya - isang nagkakaisang Europa. Ang karaniwang bilateral na relasyon sa mga bansang Europeo ay kailangang dagdagan ng mga relasyon sa EU. Noong Hunyo 1994, nilagdaan ang EU-Russia Partnership and Cooperation Agreement, na ipinatupad noong 1997. Ito ay isang tunay na komprehensibong dokumento na sumasaklaw sa pampulitikang diyalogo; kalakalan; negosyo at pamumuhunan; pakikipagtulungan sa larangan ng pananalapi at pambatasan; Agham at teknolohiya; Edukasyon at pagsasanay; pakikipagtulungan sa larangan ng enerhiya, gayundin sa mga teknolohiyang nuklear at espasyo; kapaligiran, transportasyon; kultura; pakikipagtulungan upang maiwasan ang mga ilegal na aktibidad. Inilatag ng kasunduan ang institusyonal na batayan para sa kooperasyon: dalawang beses sa isang taon, ang mga mataas na antas na pagpupulong ng Russian Federation at EU ay gaganapin, ang mga ministro ng mga dayuhang gawain, hustisya, panloob na gawain, enerhiya, transportasyon at kapaligiran ay regular na nagpupulong sa loob ng balangkas ng ang permanenteng partnership council, at mayroong patuloy na pag-uusap sa antas ng matataas na opisyal at eksperto .
Noong 1996, sumali ang Russia sa Council of Europe, ang pinakamatandang pan-European na organisasyon na pangunahing tumutugon sa mga isyu sa legal at karapatang pantao.
Pagpapalawak ng NATO at Russia
Hanggang 1996, ang Kanluran ay hindi nakarinig ng "hindi" mula sa Russia sa anumang makabuluhang isyu ng internasyonal na buhay. Nakita ng Ministro ng Panlabas ng Russia na si A. Kozyrev ang pagkakamali ng diplomasya ng Sobyet dahil masyado itong nagbigay ng pansin sa pagprotekta sa mga pambansang interes.
Noong 1998, sumiklab ang tinatawag na krisis sa Kosovo. Sinimulan ng pamahalaan ng Yugoslav ang pakikipaglaban sa mga separatistang Albaniano sa lalawigan ng Kosovo. Ang mga sagupaan ng militar ay humantong sa pagdurusa ng populasyon ng sibilyan. Iginiit ng internasyonal na komunidad na wakasan ang mga paglabag sa karapatang pantao. Sa labanang ito, ang mga bansa ng NATO ay talagang pumanig sa mga Kosovo Albanian. Inakusahan ng Kanluran ang Yugoslavia ng genocide. Noong Marso 24, 1999, sinimulan ng mga sasakyang panghimpapawid ng NATO ang pagbomba sa Yugoslavia nang walang mga parusa mula sa UN Security Council. Inihayag ng Kalihim ng Estado ng US na si M. Albright na ang gobyerno ng Belgrade, sa ilalim ng presyon mula sa mga pagsalakay sa himpapawid, sa iilan lilipas ang mga araw sa mga tuntunin na humahantong sa paghihiwalay ng lalawigan ng Yugoslav ng Kosovo. Minamaliit ng mga Amerikano ang pagpapasya ng Yugoslavia. Sa ika-78 araw ng pambobomba, nang ang Belgrade ay handa nang lumaban pa, si Pangulong B.N. Yeltsin ng kanyang espesyal na kinatawan na si V.S. Literal na pinilit ni Chernomyrdin si Yugoslav President S. Milosevic na pumirma ng isang pagsuko sa Kanluran.
Ayon sa mga tuntunin nito, ang mga pwersang pangkapayapaan na kumikilos sa ilalim ng watawat ng UN ay dinala sa lalawigan ng Kosovo. Ang Russia ay isang kalahok sa operasyong ito. Ngunit ang pagnanais ng Russia na makakuha ng isang independiyenteng sona ng pananagutan (upang maprotektahan ang minorya ng Serb ng Kosovo mula sa panunupil) ay tinanggihan ng Washington sa pinakamasiglang paraan.
Ang mga aksyon sa Balkans ay isang halimbawa ng humanitarian intervention, nang ang NATO ay nakialam sa mga panloob na gawain ng isang dayuhang estado sa ilalim ng slogan ng pagprotekta sa mga karapatang pantao. Nakita ng mga piling tao ng Russia sa mga pagkilos na ito ang isang malinaw na hamon sa pambansang interes ng Russia.
Ang lahat ng mga kaganapang ito ay pinasigla ang proseso ng pagpapalaki ng NATO. Noong 1999, sumali ang Poland, Czech Republic, at Hungary sa NATO, at ang mga bansang gaya ng Albania, Bulgaria, Latvia, Lithuania, Macedonia, Romania, Slovakia, Slovenia, at Estonia ay naging mga bagong kandidato para sa pagsali sa alyansa. Sa parehong taon, ang alyansa ay nagpatibay ng isang bagong estratehikong konsepto, ayon sa kung saan ang NATO, bilang karagdagan sa kolektibong pagtatanggol, ay handa na magsagawa ng iba pang mga misyon ng militar-pampulitika, bukod dito, sa labas ng mga teritoryo ng mga bansang miyembro ng bloc.
Bilang resulta, noong huling bahagi ng 1990s. Ang krisis sa Kosovo at ang pagpapatuloy ng mga labanan sa Chechnya, kasama ang iba pang mga kadahilanan, ay humantong sa pagkasira ng mga relasyon sa pagitan ng Russian Federation at ng Kanluran sa isang lawak na, sa unang pagkakataon sa isang dekada, nagkaroon ng banta ng direktang Kanluranin. panghihimasok sa mga gawain ng Russia. Sa OSCE Istanbul Summit noong taglagas 1999, B.N. Napilitan si Yeltsin na literal na umungol sa mga pinuno ng mga bansang European: "Walang sinuman ang may karapatang punahin ang Russia para sa Chechnya!"
Ang pagtatapos ng Cold War na pinasimulan ng Russia ay nagligtas sa Kanluran, napalaya mula sa karera ng armas, higit sa 3 trilyon. dolyar. Inalis ng Russia ang mga tropa nito mula sa teritoryo ng mga bansa ng dating Warsaw Pact at, sa katunayan, inilipat ang Silangang Europa sa kanlurang sona ng impluwensya. Ngayon, sa halip na makipag-away sa pamamagitan ng mga kaalyado laban sa isa't isa sa Vietnam at Angola, ang mga pwersang militar ng US at Russia ay nagtutulungan sa mga misyon ng peacekeeping.
Ngunit kung ang pagkamatay ng komunismo ay hindi naging kaibigan ng Estados Unidos at Russia, kung gayon ang isa ay tiyak na kailangang bumaling sa pangalawang paliwanag na iniharap ng mga Kanluraning tagapagsalin ng patakarang Ruso ng Washington: “Kung ibabalik ng Russia ang kapangyarihang pang-ekonomiya at pampulitika, ito ay magiging isang katunggali at karibal ng Estados Unidos; ito ay hindi isang ideolohikal na tunggalian, ngunit isang malaking tunggalian sa kapangyarihan.”
Listahan ng ginamit na panitikan
1. Volobuev O.V., Kuleshov S.V. Russia noong 90s ng XX - ang simula ng XXI century: karagdagang mga materyales para sa pagsasanay sa aklat-aralin para sa ika-11 baitang ng mga institusyong pang-edukasyon. - M., 2000.
2. Gorbachev - Yeltsin: 1500 araw ng paghaharap sa pulitika. - M., 1992.
3. Yeltsin B.N. Mga tala ng Pangulo. - M., 1994.
4. Yeltsin B.N. Presidential Marathon. - M., 2000.
5. Kostikov V. Romansa sa Pangulo. - M., 1997.
6. Mlechin L. Pormula ng kapangyarihan. - M., 2001.
7. Peregudov S.P., Lapina N.Yu., Semenenko I.S. Interes group at ang estado ng Russia. - M., 1999.
Ang reporma, na sinuportahan ni Pangulong B.N. Yeltsin.Noong Setyembre-Oktubre 1993, nagsimula ... siya ay isang tagapayo ng pangulo). Yeltsin:B.N. Yeltsin makasaysayang minarkahan bilang unang nahalal...
mga reporma XX siglo
Abstract >> Mga makasaysayang numeroAt siya mga reporma. Paghahambing ng ekonomiya reporma Stolypin na may pang-ekonomiya reporma Gaidar, noong B.N. Yeltsin, maaari mong ... at ang Supreme Council. Dekreto ni Pangulong B.N. Yeltsin"Sa phased constitutional reporma" Bilang resulta ng mga pagkilos na ito...
Reporma Stolypin (2)
Abstract >> KasaysayanAng unang Pangulo ng Russia na si B.N. Yeltsin tinawag ang tatlong dakilang repormador ng Russia ... hindi sa pamamagitan ng mga salawikain. 3 Pang-agrikultura reporma mga layunin mga reporma mayroong ilang: 1) panlipunan... 5 Mga resulta ng pagpapatupad mga reporma Stolypina P.A. resulta mga reporma nailalarawan sa mabilis na paglaki...
Sa simula ng 1992, ang pamunuan ng Russia, na pinamumunuan ni Pangulong Boris N. Yeltsin, ay gumawa ng mga tunay na hakbang na humahantong sa isang ekonomiya ng merkado. Malinaw na sinabi na ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay nangangailangan ng isang paglipat sa isang bagong modelo ng panlipunang pag-unlad.
Ang bagong gobyerno, na pinamumunuan ng scientist-economist na si E.T. Gaidar, ay bumuo ng isang programa ng mga radikal na reporma sa ekonomiya sa larangan ng pambansang ekonomiya. Ang mga hakbang na "shock therapy" na inilaan ng programa ay naglalayon sa isang matalim na paglipat ng ekonomiya sa mga pamamaraan ng pamamahala sa merkado. Ang mga "shock" na hakbang ay dapat idirekta laban sa command-bureaucratic system, na hindi kayang lutasin ang anumang positibong gawain, ngunit may malaking potensyal at karanasan sa pagsugpo sa lahat ng progresibo. Hinarap ng gobyerno ang pangunahing gawain ng pagtiyak ng mga kondisyon para sa paglago ng ekonomiya.
Ang isang mahalagang lugar sa programa ng reporma sa ekonomiya ay sinakop ng liberalisasyon ng mga presyo - ang kanilang paglaya mula sa kontrol ng estado. Napanatili ng estado ang regulasyon ng mga presyo para lamang sa ilang mga kalakal at produkto para sa mga layuning pang-industriya. Ang mga presyo ng Russia ay masyadong mabilis na dinala sa antas ng mundo, ang mga merkado ng benta ay bumaba nang malaki, liberalisasyon ng presyo, at ang paglipat sa isang mahigpit na patakaran sa pananalapi dapat ay nagdulot ng pagbawas sa demand at produksyon. Gayunpaman, sa unang kalahati ng taon, ang rate ng pagbaba ay hindi lalampas sa 11-13% sa karamihan ng mga industriya, ngunit sa pagtatapos ng taon, ang demand para sa mga kalakal ay halos nawala. Kung mas maaga ang ilan sa kanila ay mapagkumpitensya kahit man lamang sa mga tuntunin ng presyo, kung gayon ang mabilis na paggalaw patungo sa mga presyo ng mundo ay inalis ang kalamangan na ito. Sa mga industriyang mapagkumpitensya, tanging ang mga nauugnay sa pag-export ng langis, gas, at bahagyang ang military-industrial complex ang nanatili.
Ang liberalisasyon ng presyo ay nagdulot ng matinding pagtaas ng inflation. Sa paglipas ng taon, ang mga presyo ng consumer sa Russia ay tumaas ng halos 26 na beses; bumaba ang antas ng pamumuhay ng populasyon. Nagkaroon ng pagbawas sa pamumuhunan, mga programang pang-industriya at paggastos sa panlipunang globo. Noong 1992, ang gobyerno ng Y. Gaidar, upang labanan ang inflation, ay nagsimula sa landas ng sadyang hindi pagbabayad ng sahod sa mga tao. Ang mga pagbabayad sa mga mamamayan ng kanilang mga ipon sa pananalapi na itinatago sa State Bank ay pinababa at itinigil.
Ang pangunahing papel sa proseso ng paglipat sa merkado ay itinalaga sa privatization ng ari-arian. Ito ay pangunahing nakikilala ang reporma na isinagawa ng gobyerno ng Russia mula sa reporma sa merkado ng panahon ng perestroika, na hindi lumampas sa sosyalismo. Ang resulta nito ay ang pagbabago ng pribadong sektor sa dominanteng sektor ng ekonomiya. Karamihan sa mga negosyo ay naging pribado, joint-stock na kumpanya. Gayunpaman, sa mga kamay ng estado ay nanatiling makabuluhang stake sa malalaking negosyo na gumaganap ng isang nangungunang papel sa ekonomiya ng Russia.
Kasama sa programa ng mga repormang pang-ekonomiya ang mga pangunahing reporma sa agrikultura. Sa partikular, ang paglitaw ng mga bagong anyo ng pamamahala: bukas at saradong pinagsamang mga kumpanya ng stock, limitadong pananagutan na pakikipagsosyo, mga kooperatiba sa agrikultura.
Ang mga repormang isinagawa ng pamahalaang Gaidar ay binatikos nang husto ng Kataas-taasang Sobyet, na naghangad na baguhin ang Gabinete. Matatag na sinuportahan ni Pangulong B. Yeltsin ang takbo ng pamahalaan sa mga reporma sa ekonomiya. Gayunpaman, sa ilalim ng panggigipit ng parlyamento at ng pinagsama-samang oposisyon, noong tag-araw ng 1992 ang gobyerno ng Ye. Gaidar ay napilitang pahinain ang patakarang pang-ekonomiya nito.
Upang maiwasan ang pagbaba ng produksyon, tumaas ang mga iniksyon ng kredito sa ekonomiya. Ang isang tampok na katangian ng mga reporma sa ekonomiya sa Russia sa panahong ito ay malakihang panlabas na mga pautang; bilang isang resulta, ang mga kondisyon para sa paggana ng ekonomiya ng Russia ay higit na natutukoy sa ilalim ng impluwensya at direktang pakikilahok ng internasyonal. mga institusyong pinansyal, pangunahin ang World Bank at ang IMF.
Lahat ng pagsisikap na palakasin pinansiyal na sistema hindi nagbigay ng resulta. Ang kontrol sa ekonomiya ay unti-unting nawala. Noong Disyembre 1992, sa VII Congress of People's Deputies, nagkaroon ng malakas na komprontasyon sa pagitan ng mga awtoridad ng ehekutibo at kinatawan. Dahil dito, pinahina ng pangulo ang kanyang posisyon at napilitang magbitiw si Ye. Gaidar. Gayunpaman pangkalahatang kurso Ang mga radikal na reporma sa ekonomiya ay nagpatuloy, ngunit ang pangangailangan na ayusin ang pinagtibay na kurso sa reporma ay malawak na kinilala.
Sa panahon ng taon ng reporma sa Russia, ang programa na binalangkas ng mga repormador ay higit na ipinatupad: ang liberalisasyon ng presyo, ang paglipat sa isang mahigpit na patakaran sa pananalapi at kredito, ang pagpapakilala ng isang bagong sistema ng buwis, mga pagbabago sa patakaran sa ekonomiya at pananalapi ng ibang bansa, ang pagpapahayag ng na kung saan ay ang libreng exchange rate ng ruble; pagbuo at pagpapatupad ng programang pribatisasyon. Gayunpaman, ang ekonomiya ng bansa ay nanatili sa isang malalim na krisis, ang mga manipestasyon nito ay malubhang sosyo-ekonomikong kahihinatnan. Ang mga itinakdang layunin ay hindi ganap na nakamit, at marami sa mga ito ay hindi makatotohanan.
Bilang resulta ng reporma, ang mga kondisyon para sa epektibong kumpetisyon ay hindi nabuo sa bansa, ang mekanismo ng konsentrasyon sa merkado at akumulasyon ng kapital ay hindi nilikha, kinakailangang set Ang mga insentibo para sa mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan, isang sistema ng transparent at iginagalang ng lahat ng mga pangunahing kalahok ng mga patakaran ng pang-ekonomiyang laro ay hindi naitayo. Sa loob ng limang taon pagkatapos ng pagsisimula ng mga reporma, ang ekonomiya ay nakaranas ng pagbaba ng produksyon. Ang gobyerno ay walang seryosong patakarang pang-industriya at hindi gumawa ng mga hakbang upang palakasin ang kontrol sa pampublikong sektor at hindi sapat na isulong ang pag-unlad ng produksyon sa pribadong sektor.
Ang pangunahing kinalabasan ng reporma ay ang pagbaba sa pamantayan ng pamumuhay ng populasyon, habang kasabay nito ang pagtaas ng pagkakaiba-iba ng lipunan. Ang pinakamalakas na dagok ay naranasan ng populasyon bilang isang resulta ng pagbaba ng kanilang mga ipon; ang pinabilis na stratification na nagsimula ay hindi maiiwasang nauugnay sa isang pagkasira sa kagalingan at maging ang kahirapan ng ilang mga grupo ng populasyon. Ang mga aktibidad ng gobyerno ng Gaidar at ang posibilidad ng impluwensya nito sa mga prosesong ito ay napakahinhin, nabawasan sa pagmamaniobra, sa ilalim ng presyon mula sa parlyamento, mga unyon ng manggagawa at iba pang pwersa, kung minsan ay humantong sa hindi makatarungang malupit at hindi patas na mga aksyon.
Gayunpaman, ang isang husay na hakbang ay ginawa sa buhay panlipunan at pang-ekonomiya, isang mahusay na makasaysayang hakbang pasulong. Inalis ng Russia ang mga elemento ng isang totalitarian na estado: ang pangkalahatang ekonomiya at personal na pag-asa sa estado ay natapos, ang populasyon ay nakatanggap ng mga pangunahing kalayaang sibil at ang mga pundasyon ng isang ekonomiya sa merkado. Ang reporma ay nagbigay sa mga mamamayan ng karapatan sa pang-ekonomiyang pagpapasya sa sarili - lahat ay malayang pumili, na nakatuon sa kanilang mga kakayahan at hangarin: upang maging isang negosyante o isang empleyado sa mga istruktura ng estado. Ito ay kalayaan sa pagpili na ang batayan pansariling kalayaan mga tao at ang pundasyon para sa pagsisiwalat ng malikhaing potensyal ng indibidwal. Ang Russia, na lumalayo sa prinsipyo ng kolektibismo, katangian ng lipunang Sobyet, sa mga unang taon ng mga reporma ay nagbigay ng kagustuhan sa indibidwalismo, na tumutukoy sa estilo ng pagsasagawa ng mga reporma sa merkado. Malaki ang ginampanan ng pressure sa pagpiling ito. panlabas na mga pangyayari: ang pagnanais na mabilis na makapasok sa mundong pampulitika, sosyo-ekonomiko at intelektwal na espasyo, ay nag-udyok sa Russia na mekanikal na humiram ng mga indibidwal na halaga na katangian ng isang binuo na lipunang Kanluran.
Ang kabiguan ng pagtatangkang repormahin ang ekonomiya ng Sobyet sa isang maikling panahon sa kasaysayan ay sanhi ng iba't ibang mga kadahilanan at dahilan. Una sa lahat, hindi nito isinasaalang-alang ang mga katotohanan ng sistemang pang-ekonomiya ng Sobyet; pagtatakda ng abstract at higit sa lahat hindi makatotohanang mga layunin; gayundin ang mga pagkakamaling nagawa sa pagtukoy sa nilalaman at pagkakasunod-sunod ng mga hakbang sa patakarang pang-ekonomiya at panlipunan. Pinagtibay ng mga repormador ang diskarte na inirerekomenda ng IMF at ng World Bank sa kanila, kung minsan ay sumasalungat sa mga rekomendasyong pang-agham, hindi talaga iniisip ang lawak kung saan ito angkop para sa Russia, na isinasaalang-alang ang mga panloob na katangian nito.
Ang katatagan ng pulitika at political will para sa praktikal na pagpapatupad ng mga pangunahing probisyon ng programa sa reporma sa ekonomiya ay hindi natiyak. Sa kabaligtaran, sumiklab ang komprontasyon sa pagitan ng ehekutibo at lehislatibo na sangay ng kapangyarihan.
Sa maraming mga paraan, malubhang kahihinatnan Ang "shock therapy" ay nauugnay sa isang pagbabago sa pangunahing layunin ng pagbabago. ang pangunahing layunin, na binabalangkas kanina: upang bumuo ng isang lipunang sibil na may isang advanced na ekonomiya batay sa isang sistema ng merkado, ay pinalitan ng ibang layunin: upang ipatupad ang mga pagbabagong ito na makakasira sa sosyo-ekonomikong base ng posibleng pagbabalik ng kudeta, ang pagpapanumbalik ng komunista sistema, at lahat ng iba pa, kabilang ang lipunang sibil, ekonomiya ng merkado at anumang bagay ay gagana mamaya. Ang mga repormang institusyonal na kinakailangan para sa pagbuo ng isang bagong ekonomiya na may kakayahang lutasin ang mga problemang kinakaharap ng bansa ay ibinalik sa background, na isang malaking pagkakamali sa pagsisikap na ipatupad ang mga liberal na reporma sa merkado at sa huli ay humantong sa kanilang kabiguan.
Ang Agosto 1991 ay minarkahan ang simula ng isang bagong yugto sa modernisasyon ng Russia, hindi na sosyalista, ngunit radikal-liberal, hindi ebolusyonaryo, ngunit rebolusyonaryo. Nabanggit na sa itaas na bagama't ang karamihan sa mga mananaliksik ay tinatawag na mga pagbabagong sosyo-ekonomiko at pampulitika sa Russia noong dekada 90. ng huling siglo sa pamamagitan ng mga radikal na reporma, sa katunayan sila ay may rebolusyonaryong katangian, lalo na noong 1992-1994. Sa panahong ito, mayroong parehong pangunahing mga palatandaan ng rebolusyon - isang pagbabago sa kapangyarihan at mga anyo ng pagmamay-ari. Mayroon ding mga elemento ng ikatlo, hindi palaging obligado, ngunit palaging ang pinaka-kahila-hilakbot na bahagi ng rebolusyon - ang digmaang sibil: ang pagbaril sa parliyamento, madugong interethnic na mga salungatan, ang digmaang Chechen at lahat ng uri ng malakihang kriminal na showdown. Ang katotohanan na ang isang ganap na digmaang sibil ay naiwasan ay walang alinlangan na merito ng mga pinuno noon, ang kanilang kakayahang magkompromiso.
Hindi tulad ng nakaraang panahon, nang ang mga pinuno ng USSR, na napagtatanto ang pangangailangan na i-renew ang lipunan, ay walang malinaw na konsepto ng pagbabago at tumugon nang may kapansin-pansing pagkaantala sa oras sa mga pagbabago sa mass moods sa kaliwa o kanan, ang na-update na Russian. elite sa pulitika bilang gabay na malinaw na tinukoy ang Kanluraning modelo ng lipunan, pangunahin sa bersyong Amerikano. Isa sa mga sentral na probisyon ng ideolohiyang liberal-radikal noong dekada 80. ika-20 siglo nagkaroon ng ideya ng benepisyo ng libre, walang hadlang sa panghihimasok ng estado sa mga relasyon sa merkado. Ang ideolohiyang ito ng ekonomiya ng merkado ay naging laganap noong 1980s. sa USA sa panahon ng pagkapangulo ni R. Reagan at sa UK noong panahon ng paghahari ni Punong Ministro M. Thatcher. Ang mga ideyang ito ang pinagtibay ng ating mga radikal na liberal, na hindi pinansin ang katotohanan na ang mga bansang ito ay may malakas na estado, hindi sila nakaranas ng isang matalim na pagliko sa panlipunang pag-unlad at na sila ay bumuo ng isang mature legal na kultura ng populasyon.
Kung ang lumang ideolohiyang Sobyet ay nagpahayag ng isang uri ng politikal na determinismo, na binubuo ng paniniwala sa kakayahan ng estado at ng CPSU na gawing muli ang kalikasan ng tao at alisin ang lahat ng mga bisyo ng lipunan, kung gayon ang bagong liberal-radikal na pananampalataya ay batay sa pang-ekonomiyang determinismo , arguing na ito ay nagkakahalaga ng pag-aalis ng estado mula sa natural na makasaysayang proseso, kung paano ang mga kapaki-pakinabang na mekanismo ng merkado at mga kalayaan sa ekonomiya, na may kakayahang makinabang sa lahat, ay agad na magsisimulang magtrabaho. Samantala, ang kapitalistang paraan ng produksyon, na gumagana sa ilalim ng mga kondisyon ng mature na kapitalismo, ay hindi magagawa nang wala malakas na estado, na nagbibigay ng karapatan sa pribadong pag-aari, mahigpit na mga tuntunin at batas ng isang sibilisadong merkado na nakatuon sa lipunan. Ang mga relasyon sa produksyon ng kapitalismo ay tumatanggap ng kanilang kinakailangang legal na pagpapahayag sa mga relasyon sa pag-aari, na ang regulasyon ay isa sa mga pangunahing tungkulin ng estado. Kung ang estado ay nawasak o seryosong humina, tulad ng nangyari sa Russia, hindi na kailangang seryosong pag-usapan ang anumang normal na kapitalismo.
Ang panganib sa lipunan ng modelong ito ng walang limitasyong kalayaan ng mga relasyon sa merkado ay napakalinaw na ipinakita sa kasalukuyang pandaigdigang krisis sa pananalapi na sumiklab noong taglagas ng 2008. Ang mga kilalang ekonomista ng US, kung saan nagsimula ang krisis sa pananalapi na ito, na naging pandaigdigan dahil sa pandaigdigang kalikasan ng modernong ekonomiya, inamin na sila ay mali, na naniniwala na ang merkado ay may "self-preservation instinct". Ang likas na katangian ng mga relasyon sa merkado, na hindi kinokontrol sa mga interes ng lipunan, ay humahantong sa katotohanan na ang kanilang mga ahente, na nahuhumaling sa pagnanais na makakuha ng mga superprofit, ay hindi hilig na isaalang-alang ang mga interes ng lipunan. kaya pala" hindi nakikitang kamay» Ang isang hindi regulated na merkado ay hindi maiiwasang humahantong sa mga krisis. Hindi nagkataon lamang na ang mga pinuno ng 20 pinakamakapangyarihang ekonomiya sa mundo, na nagtipon sa Washington noong Nobyembre 15, 2008, sa pagsisikap na malampasan ang mga kahihinatnan ng pandaigdigang krisis sa pananalapi at maiwasan ang pag-ulit nito, ay dumating sa konklusyon na ito ay kinakailangan upang baguhin ang pandaigdigang pinansiyal na arkitektura, ayusin ang internasyonal na kontrol sa paggana nito, lumikha para sa mga espesyal na institusyong ito kapwa sa pambansa at internasyonal na antas.
Ngunit ang aming mga liberal na radikal noong unang bahagi ng 1990s. ay nabighani sa ideya ng mga relasyon sa libreng merkado, ang pinakamataas na pag-aalis ng estado mula sa kanilang regulasyon, na, sa kanilang opinyon, ay dapat na humantong sa kaunlaran ng ekonomiya ng Russia. Kasabay nito, hindi lamang nila pinansin ang karanasan sa mundo sa pag-unlad ng mga mature na ekonomiya ng merkado, lalo na ang mga bansang European, kundi pati na rin ang makasaysayang itinatag na espesyal na papel ng estado ng Russia sa pampublikong buhay, ang pang-ekonomiyang globo nito, ang pangangailangan para sa isang malakas na estado sa kondisyon ng mga radikal na pagbabago, at ang paternalistikong kaisipan ng karamihan ng populasyon.
Isang partikular na programa ng mga radikal na reporma sa ekonomiya ang naaprubahan mga awtoridad ng Russia noong taglagas ng 1991, at ang pag-ampon at pagpapatupad nito ay nagsimulang maiugnay sa pangalan ng E.T. Gaidar, na pumalit sa Deputy Prime Minister para sa Economics sa bago pamahalaan ng Russia. Ang programa na iminungkahi niya ay batay sa mga liberal na ideya ng ekonomiya ng merkado, sa partikular, ang konsepto ng shock therapy na ginamit sa proseso ng modernisasyon kapwa sa mga bansa sa ikatlong mundo at sa Silangang Europa. Ang pangunahing bagay dito ay isang isang beses na paglipat sa isang ekonomiya ng merkado at mga radikal na hakbang upang labanan ang inflation at mga kakulangan sa badyet na naglalayong patatagin ang pag-unlad ng ekonomiya.
Kasama sa bersyon ng shock therapy ni Gaidar ang tatlong pangunahing reporma. Ang unang pangunahing panukala - isang beses na pagpapakilala ng mga libreng presyo mula Enero 1992 - ay dapat na matukoy ang halaga sa merkado ng mga kalakal, alisin ang kakulangan ng mga kalakal, "ilunsad" ang mekanismo ng kompetisyon sa pagitan ng lahat ng mga industriya at negosyo, at puwersahin ang mga tao at organisasyon upang "kumita ng pera". Ang ikalawang panukala ay ang liberalisasyon ng panloob at banyagang kalakalan- ay dapat na mapabilis ang turnover, lumikha ng isang imprastraktura para sa pagbebenta ng maximum na posibleng dami ng mga domestic at import na produkto. Ang ikatlong panukala - ang malawak at mabilis na pribatisasyon ng pabahay, mga negosyo ng estado - ay dapat na gawing mga may-ari ang masa ng populasyon, lumikha ng malakas na paggawa, pagtitipid at iba pang mga insentibo sa ekonomiya para sa kanilang aktibidad. Karaniwan, ang mga repormang ito ay ipinatupad sa loob ng isang taon ng Gaidar, at sa susunod na panahon, hanggang sa pagbibitiw ni Yeltsin noong 1999, sila ay nakabuo ng ilang, kung minsan ay mahalaga, mga pagsasaayos na hindi nagbago sa kakanyahan ng bagay. Iminungkahi ni E. Gaidar na umasa sa merkado bilang isang instrumento ng mga pagbabago sa istruktura sa ekonomiya: ang mga libreng presyo ay dapat na "piliin" ang mga kalakal at prodyuser na nakakatugon sa mga pangangailangan ng lipunan, at tanggihan ang mga hindi. reporma sa liberalisasyon ng estado ng Russia
Ngunit na ang unang radikal na reporma - ang paglabas ng mga presyo mula sa simula ng Enero 1992 - ay humantong sa hindi inaasahang mga dramatikong resulta. Sa halip na ang hinulaang pagtaas ng presyo ng tatlong beses, tumaas sila ng 10-12 beses, kaya ang nakaplanong pagtaas sa sahod at pensiyon ng 70%, na naging maliit kung ihahambing sa tunay na pagtaas ng mga presyo, ay humantong sa katotohanan. na ang karamihan ng populasyon ay nahulog sa ilalim ng linya ng kahirapan. Ang matalim na agwat sa pagitan ng pagtaas ng mga presyo at ang kita ng populasyon ay nanatili sa hinaharap, na naging isang malakas na kalakaran modernong yugto modernisasyon sa Russia.
Sa maraming aspeto, ang mga resulta na hindi inaasahan at salungat sa mga intensyon ng mga repormador ay ang pagpapakilala ng kalayaan sa ekonomiya sa industriya, na karamihan sa mga sangay ay may monopolistikong katangian. Mula sa simula ng liberalisasyon ng presyo, lahat sila ay nagsimulang mabilis na pataasin ang mga presyo ng kanilang mga produkto sa pinakamataas, na nagbunga ng isang uri ng mabisyo na bilog. Ang bawat bagong pagtaas sa mga presyo ng mga negosyo ay nagresulta sa isang katumbas o kahit malaking pagtaas sa mga taripa para sa transportasyon ng mga kalakal, mga presyo para sa enerhiya, hilaw na materyales, atbp. Pangkalahatang pagtaas ng presyo nang walang pagsasaalang-alang sa mga kondisyon ng merkado at posible kahihinatnan ng ekonomiya lumikha ng isang napakalaking krisis sa marketing. Nagkaroon ng problema sa kapwa hindi pagbabayad ng mga negosyo: noong Hunyo 1, 1992, ang kanilang halaga ay umabot sa halos 2 trilyon. rubles, at, hindi tumatanggap ng pera para sa kanilang mga produkto, maraming mga negosyo ang nahaharap sa banta ng pagbagsak. Sa maraming industriya, ang produksyon ng mga mahahalagang produkto ay naging hindi kumikita. Sa pinakamahirap na sitwasyon, sa katunayan "hindi kailangan" sa merkado, ay ang mga industriyang masinsinang agham, lalo na, naglilingkod sa militar-industrial complex. Sa halip na ang inaasahang restructuring ng industriya, ang proseso ng deindustrialization ay nagsimula nang mabilis sa Russia.
Hindi rin kinumpirma ng pribatisasyon ng voucher ang mga hula ng mga radikal na repormador. Sa pormal na paraan, ang iskema na binuo ng State Property of Russia, na pinamumunuan ni A. Chubais at inaprubahan ng lehislatura, ay tumutugma sa mga prinsipyo ng "pagsasapribado ng mga tao": lahat ng nasa hustong gulang na Russian ay nakatanggap ng tig-isang voucher ng pribatisasyon, at ang kanilang mayorya ay magiging isang gitnang uri - mga may-ari ng mga negosyo at shareholder. Sa katotohanan, hindi nilikha ang kapitalismo ng mga tao. Ang napakaraming karamihan ng mga Ruso, na hindi alam kung paano itapon ang mga voucher sa kanilang sarili, ay inilipat sila upang suriin ang mga pondo sa pamumuhunan (ChIFs), na obligadong mamuhunan sa kanila nang kumita sa mga privatized na negosyo. Gayunpaman, karamihan sa 2,000 CHIF na nakaipon ng bulto ng mga voucher ay nawala sa loob ng isa o dalawang taon, na nagpayaman sa kanilang pamumuno. Karamihan sa mga ordinaryong shareholder sa mga negosyo ay mabilis ding nagpaalam sa mga voucher ng estado: bilang resulta ng mga manipulasyon, machinations at pressure, ang mga share ay lumipat sa mga kamay ng pamamahala ng mga negosyo at kanilang kapaligiran. Ang karamihan ng mga Ruso (humigit-kumulang 60%) ay naiwan nang walang mga voucher at walang mga pagbabahagi, at ang karamihan sa mga nagpanatili ng mga pagbabahagi, tulad ng ipinakita ng mga sosyolohikal na survey, ay mga empleyado o mga shareholder ng hindi kumikitang mga negosyo at hindi nakatanggap ng mga dibidendo.
Ang mga may-ari ng ari-arian ng estado ay "mga pulang direktor", mga opisyal ng gobyerno, una sa lahat, mga matataas na opisyal, domestic at dayuhang mga korporasyon sa pananalapi at simpleng matalinong mga ispekulador sa pananalapi, mga istrukturang anino ng kriminal. Nagawa nilang hindi lamang kunin ang mga pagbabahagi at voucher mula sa mga ordinaryong mamamayan, ngunit upang magbigay din ng access sa mga pinaka kumikitang industriya. Ang takbo ng una, "voucher", yugto ng pribatisasyon ay pinagsama sa pangalawa, "merkado", na nagsimula noong 1994 at nangangahulugang ang bukas na pagbebenta ng mga negosyo sa halaga ng pamilihan. At sa yugtong ito, ang mga kasunduan sa pagitan ng mga opisyal ng gobyerno at ng pinakamahuhusay na financier ay gumanap ng isang mapagpasyang papel.
Napakabilis, ang mga loan-for-share na auction ay naging pangunahing anyo ng pagbebenta ng ari-arian ng estado: ang estado, na lubhang nangangailangan ng "live" na pera, ay naglipat ng isang bloke ng mga pagbabahagi sa mas mababang halaga, bilang panuntunan, sa isang malaking komersyal bangko, ngunit kung sakaling hindi binayaran ng estado ang utang, na naging panuntunan, ang bangko ay naging ganap na may-ari ng mga pagbabahagi , pumalit at lubos na kumikitang mga negosyo. Ito ang resulta ng unang loan-for-shares auction, na naganap noong 1995: Ang ONEXIM Bank ay nakakuha ng kumokontrol na stake sa Norilsk Nickel Plant, ang nangunguna sa mundo sa produksyon ng nickel, chromium, cobalt, at platinum, sa halagang $170 milyon (ayon sa opisyal na data, noong 2001 ang netong kita ng negosyong ito ay umabot sa halos 1 bilyong dolyar, at ang capitalization ng korporasyon ay lumampas sa 10 bilyong dolyar). Ito ay nagpapahiwatig na ang aplikasyon ng Russian Credit Bank, na nag-alok sa estado ng halagang dalawang beses na mas malaki kaysa sa ONEXIM Bank, ay tinanggihan sa auction. Noong Disyembre 1995, sa isang mortgage auction para sa pagbebenta ng stake na pag-aari ng estado (51%) ng mga bahagi ng pambansang kumpanyang Sibneft, nakuha ito ng Oil Financial Company na kinokontrol ni B. Berezovsky at R. Abramovich, kasama ang ang Capital Savings Bank para sa 100, 3 milyong dolyar. Noong 2000, ang netong kita ng Sibneft ay umabot sa 674.8 milyong dolyar. Noong 2005, binili ang Sibneft mula kay R. Abramovich ng Gazprom na kontrolado ng estado sa halagang $13 bilyon.
Posible ba ang pamamahagi ng pag-aari ng estado at ang panlipunang istruktura ng bagong Russia, tulad ng nabigyang-katwiran ng mga radikal na pinuno sa panahon ng pakikibaka para sa kapangyarihan? Sa isip, theoretically, oo, ngunit perpektong modelo nagpapahiwatig ng ilang mahigpit na kundisyon: isang makatuwirang burukrasya na may matibay na pundasyong moral, isang matibay, walang kinikilingan na estado na nagbabalanse at naglilingkod sa mga mamamayan ayon sa batas; isang maunlad na lipunang sibil na kumokontrol sa mga aktibidad ng estado at ng burukrasya; ang mga mamamayan ay may humigit-kumulang pantay na mga pagkakataon sa pagsisimula at kakayahan sa pagnenegosyo. Dahil wala sa mga kundisyong ito ang umiral sa lipunang Ruso, maaaring walang demokratikong pribatisasyon o demokratikong kapitalismo.
Ang ilan sa mga pinakamalaking benepisyaryo ng pribatisasyon ng Russia ay ang mga radikal na pulitiko na napunta sa kapangyarihan. Kaagad pagkatapos ng Agosto 1991, ang mga katotohanan ay nagsimulang dumami, na nagpapatotoo na ang mga taong aktibong lumaban sa lumang rehimen sa ilalim ng mga slogan ng pagkawasak ng lahat at lahat ng mga pribilehiyo, na pinalakas ang kanilang sarili sa kapangyarihan, ay nagsimulang itapon ang pag-aari ng estado na may kamangha-manghang pangungutya, nagsapribado para sa kanilang sarili. , kanilang mga kamag-anak, sa kanilang mga interes. Ang pangunahing bahagi ng bagong elite ng negosyo (61%, ayon sa Institute of Sociology ng Russian Academy of Sciences) ay ang dating Soviet nomenklatura, na nagtala ng mga kapaki-pakinabang na madiskarteng posisyon sa ekonomiya noong panahon ni Gorbachev. Si E. Gaidar, na nauunawaan ang likas na katangian ng pribatisasyon pagkatapos ng kanyang pagbibitiw, ay kailangang umamin na ang pangunahing bahagi nito ay ang "pagpapalit ng kapangyarihan ng nomenklatura para sa ari-arian", gayunpaman, nakita ng repormador sa ito "ang tanging paraan para sa mapayapang reporma ng lipunan, ang mapayapang ebolusyon ng estado." Ang malawakang pribatisasyon na isinagawa sa Russia ay nagsilbing mahalagang mekanismo para sa pagbuo ng kapitalismo ng nomenklatura-oligarkikong uri.
Ang paglalaan ng ari-arian ng estado ng nouveau riche ang pinagbabatayan ng kasunod na paglalim ng hindi pagkakapantay-pantay sa ekonomiya. Ang mga strata ng lipunan na "ibinaba" sa ilalim ng lipunan ay naging mahirap nang lubusan at medyo: sa panahon ng Yeltsin (1991-1999), ang tunay na sahod ng mga nagtatrabaho sa ekonomiya ay bumaba ng 2.5 beses, ang mga pensiyon ng 3.3 beses, at ang agwat sa kita ay 10% ng pinakamayaman at 10% ng pinakamahihirap na Ruso ay tumaas mula 4.5 hanggang 15.5 beses. Ito ay ayon sa opisyal na datos. Ngunit ang mga sociological survey ay nagbibigay ng iba pang mga numero: ang agwat ng kita na ito ay 25-30 beses. Ang tagapagpahiwatig na ito sa Finland ay 4 na beses, sa France - 5 beses, sa Great Britain - 7. Ang lahat ng mga binuo na bansa ay sumusunod sa tagapagpahiwatig na ito, dahil kung ito ay lumampas sa 7 - 8 beses, ito ay puno ng kawalang-tatag.
Kaya, ang pribatisasyon ay nag-ambag sa muling pamamahagi ng pambansang kayamanan pabor sa isang maliit na layer ng mayayamang tao na naipon ang kanilang kapital sa mga kondisyon ng isang mabilis na paglipat sa isang ekonomiya ng merkado. Ayon kay Russian Academy sciences, sa pagtatapos ng 1993 ang layer ng mayayaman sa bansa ay 3 - 5%, middle-income - 13 - 15%, ang iba ay nasa ibaba ng poverty line. Sa Address ng Pangulo ng Russian Federation V.V. Putin sa Federal Assembly noong Marso 10, 2006, sinabi niya mababang antas tiwala ng mga mamamayan sa malaking negosyo, ibinukod din ang mga dahilan para dito: "ang ilang mga kinatawan ng mga pamayanang ito, na nagpapabaya sa mga pamantayan ng batas at moralidad, ay lumipat sa personal na pagpapayaman sa kapinsalaan ng karamihan ng mga mamamayan, na hindi pa nagagawa sa kasaysayan ng ating bansa."
Mga makabuluhang pagkabigo at isang malaking panlipunang "presyo" ng mga radikal na reporma sa ekonomiya noong dekada 90. ay ipinaliwanag hindi lamang ng maling napiling ideolohiya ng ekonomiya ng merkado, kundi pati na rin ng katotohanan na hindi alam ng ating mga repormador ang mga tampok ng ekonomiya ng Russia na nabuo sa mga nakaraang dekada. kasaysayan ng Sobyet, binalewala ang makasaysayang itinatag na kaisipan ng karamihan ng populasyon, kung saan ang negosyo, entrepreneurship, at kalakalan ay hindi itinuturing na mga halaga. Bilang karagdagan, ang mga repormang pang-ekonomiya, lalo na ang pagsasapribado ng ari-arian ng estado, ay hindi sinamahan ng legal na suporta para sa pampublikong interes. Ang pangunahing pag-aalala ng mga repormador ay upang lumikha sa lalong madaling panahon, sa anumang gastos, isang malakas na layer ng mga may-ari bilang isang garantiya laban sa pagpapanumbalik ng USSR. Ang lahat ng ito ay humantong sa isang kapansin-pansing pagkakaiba sa pagitan ng mga layunin ng reporma at ang mga tunay na resulta nito, sa malawakang pang-aabuso, kriminalisasyon ng mga relasyon sa ekonomiya at isang malakihang pagtaas sa katiwalian ng lipunan.
Nabanggit na sa itaas na ang saloobin sa mga radikal na repormang pang-ekonomiya at ang kanilang mga kahihinatnan sa mga mananaliksik ay masyadong malabo, ngunit ang karamihan ay nagbibigay sa kanila ng mga negatibong pagtatasa. Kasabay nito, umaasa sa mga prinsipyo ng objectivity at historicism, mahalagang suriin ang ilang mga phenomena at proseso batay sa mga tunay na posibilidad ng isang naibigay na lipunan at mga tunay na alternatibo, at hindi sa kung ano ang dapat na ginawa alinsunod sa isang tiyak na ideyal. . Batay dito, sa mga radikal na reporma noong dekada 90. matukoy ang parehong positibo at negatibong aspeto.
Ang unang positibong resulta ng mga radikal na reporma noong 1992 ay ang paglikha ng isang ganap na merkado at ang resuscitation ng buhay pang-ekonomiya ng Russia. Ang ekonomiya ng Russia, na nasa isang estado ng pagbagsak noong 1991, ay ganap na wala sa kontrol ng sentral na pagpaplano at subordination, na nagpapatotoo sa kondisyon nito na may mga walang laman na istante ng tindahan at isang tunay na banta ng taggutom para sa masa ng Russia, ay nagtagumpay sa depisit sa kalakal sa loob ng isang taon. . Sa kasunod na mga taon, ang pagpuno sa mabilis na lumalawak na network ng mga tindahan ng mga kalakal ay humantong sa isang kasaganaan ng mga kalakal, ang retail na kalakalan ng Russia sa mga tuntunin ng hanay ng mga kalakal ay halos tumigil na naiiba mula sa Kanluran.
Ang pangalawang positibong resulta ay ang pagtagumpayan ng economic autarky, isang lalong aktibong pagpasok sa pandaigdigang espasyong pang-ekonomiya. Ang pagpapakilala ng panloob na pagpapalit ng ruble na ginawa merkado ng Russia kaakit-akit sa ekonomiya ng mundo, ang mga dayuhang kalakal ay dumaloy sa Russia, pinupunan ang mga puwang ng kalakal na nilikha ng ekonomiya ng Sobyet sa isang kisap-mata. Ang mga prodyuser ng kalakal ng Russia, sa kanilang bahagi, ay tumaas nang husto ang kanilang aktibidad sa pandaigdigang merkado. Totoo, sila ay halos eksklusibong mga producer at mga supplier ng langis, gas, metal, troso, na kung saan ay ang tanging mga mapagkumpitensya sa pandaigdigang ekonomiya. Ngunit ang kanilang tagumpay ay naging isang mahalagang kadahilanan sa pagtatatag ng mga relasyon sa merkado sa ekonomiya ng Russia sa kabuuan. Praktikal na naibalik ng Russia ang mga nakaraang dami ng pag-export ng langis at makabuluhang lumampas sa dami ng pag-export ng gas. Kung babalikan, ang kita na natanggap mula dito ay nag-ambag sa pag-unlad ng mga mekanismo ng merkado na nasa domestic na ekonomiya.
Ang paglitaw ng isang layer ng mga negosyante, ang pagbuo ng isang bagong gitnang uri, kabilang ang mga kinatawan ng iba't ibang mga propesyon na may katangian na mentalidad ng entrepreneurial, ay maaari ding maiugnay sa mga positibong pagbabago. Kabilang sa mga istruktural na pagbabago sa lipunan, ang isang napakapansin ay ang matalim na paglawak ng sektor ng serbisyo, na kinasasangkutan ng hindi bababa sa isang katlo ng populasyon na may trabaho.
Kabilang sa mga negatibong kahihinatnan ng mga radikal na reporma, bilang isang patakaran, ang pagbagsak ng mga hindi mapagkumpitensyang negosyo, bilang isang resulta, isang matalim na pagbaba sa pang-industriya na produksyon, deindustriyalisasyon, at pagpasok ng Russia sa ekonomiya ng mundo bilang sektor ng gasolina at hilaw na materyales, ay nasa una. lugar. Ang pagbaba sa produksyon ay naganap din sa karamihan ng mga sektor ng industriya ng ilaw at pagkain at sa agrikultura. Ipinahihiwatig ng mga awtoritatibong mapagkukunan na mula 1991 hanggang 1999. ang pagbaba sa GDP ay hindi bababa sa 45%, at ang pagbaba sa pang-industriyang produksyon - mga 55%. Ang mga figure ay dramatiko at kahit na trahedya. Kasabay nito, isinasaalang-alang ang mga tagapagpahiwatig na ito, na inilalantad ang kanilang tunay na kahulugan, V.V. Bumaling si Sogrin sa paghahambing ng kalikasan ng mga ekonomiya ng Sobyet at pagkatapos ng Sobyet. Ang ekonomiya ng Sobyet ay may malinaw na karakter na anti-consumer. Ang bahagi ng leon sa GDP ng Sobyet ay produksyon ng militar at mga produkto ng mga industriyang nagsisilbi dito. Ang isang makabuluhang bahagi ay ang tinatawag na patay na kapital (kasalukuyang ginagawa, hindi nagamit na kagamitan, atbp.). Ang mga item na ito ang unang lumiit sa post-Soviet market economy, na nakatuon sa maximum mabilis na pagbabalik. Iyon ay, ang pagbaba sa produksyon ng mga mabibiling produkto noong 1990s, na hinihiling sa populasyon, ay aktwal na binili nila, at hindi nakaimbak bilang hindi kailangan, tulad ng nangyari sa panahon ng Sobyet, ay malinaw na mas mababa kaysa sa mga numerong ibinigay. .
Ang mahahalagang negatibong aspeto ng radikal na mga repormang pang-ekonomiya ay kinabibilangan ng paglitaw ng matalas na panlipunang kaibahan na wala sa panahon ng Sobyet, ang paghahati ng lipunan sa isang mayaman at napakayamang minorya at isang mahirap at mahirap na mayorya, at ang pagbuo ng kapitalismo ng nomenklatura. -uri ng oligarkiya.
Sanaysay sa akademikong disiplina na "Kasaysayan ng Russia"
sa paksa: "Ang paghahari ni Yeltsin B.N. 1991-1999"
Plano
1. Panimula.
2. Talambuhay ni Yeltsin B.N.
3. Mga reporma noong dekada 90.
4. Patakarang panlabas noong dekada 90.
5. Konklusyon.
6. Listahan ng mga sanggunian.
1. Panimula.
Ang pagbagsak ng USSR ay isang mahusay na kaganapan hindi lamang sa kasaysayan ng Russia, kundi pati na rin para sa kasaysayan ng buong mundo. Tinukoy ng kaganapang ito ang buong karagdagang pag-unlad ng ating bansa. Ang panahon kung kailan kinuha ng Russia ang isang bago, demokratikong landas ay nagdudulot ng maraming kontrobersya sa kasaysayan.
Ang mga pagbabago ay mabilis at napakalaking, maraming mga mamamayan ang naaalala ang oras na ito bilang isa sa pinakamasama sa kanilang buhay. Para sa mga karaniwang tao, ang 90s ay nangangahulugan ng kawalan ng sahod, panlipunang mga garantiya, ang pagsunog ng lahat ng ipon at ang galit na galit na mga rate ng inflation na naging buhay sa kaligtasan.
Ang pangunahing tanong na itinatanong ng lahat ng mga mananalaysay ay kung posible bang maiwasan ang gayong kakila-kilabot na mga kahihinatnan para sa bawat tao at para sa ekonomiya ng bansa sa kabuuan. Ano ang sanhi ng pagkabalisa, isang hindi makatwirang patakaran o isang layunin na sitwasyon. Sinasagot ng mga kinatawan ng iba't ibang konsepto ang tanong na ito sa iba't ibang paraan, at suriin ang mga aktibidad ng una Pangulo ng Russia- B.N. Yeltsin.
Nakikita siya ng ilan bilang isang tagapagligtas na nagligtas sa mundo mula sa sosyalismo, ang ama ng isang bagong demokratikong Russia. Ang iba ay nagbibigay ng kabaligtaran na imahe ng isang kriminal na sumira sa isang magandang bansa. Pareho silang nakabase para sa pinaka-bahagi sa parehong mga katotohanan, ngunit batay sa kanilang mga ideya, binibigyan nila sila ng ibang interpretasyon.
Hindi tayo pinapayagang baguhin ang nakaraan, at maaari tayong magbigay ng iba't ibang mga pagtatasa ng mga numero at mga kaganapan, ito ay nananatiling lamang upang matuto ng tamang aral at hindi ulitin ang mga nakaraang pagkakamali, lalo na kapag ang mga ito ay may kinalaman sa isang buong bansa na may populasyon na maraming milyon.
2. Talambuhay ni Yeltsin B.N.
B.N. Si Yeltsin ay ipinanganak noong Pebrero 1, 1931 sa nayon ng Butka, Distrito ng Talitsky. Rehiyon ng Sverdlovsk. Maraming pinagdaanan ang pamilya sa panahon ng pagbuo ng sosyalismo. Parehong maunlad na magsasaka ang dalawang lolo at dumaan sa dispossession. Noong sanggol pa si Boris, ang kanyang ama na si Nikolai Ignatievich at ang kanyang tiyuhin na si Adrian ay inaresto sa isang pagtuligsa. Pagkalipas ng 3 taon, pinakawalan ang ama, at lumipat ang pamilya sa rehiyon ng Perm, kung saan nakilahok ang ama sa pagtatayo ng planta ng potash ng Berezniki.
Sa paaralan, hindi nag-aral ng masama si Boris, siya ay isang aktibista at pinuno ng klase. Nakapasok na mga unang taon aktibo siya sa kanyang posisyon. Bilang isang mag-aaral sa ika-8 baitang, sinalungat ni Boris ang kanyang guro sa klase, na mahilig sa pisikal na parusa at pinilit ang mga mag-aaral na magtrabaho sa kanyang balak sa bahay. Ang tagapagtanggol ng mga estudyante ay pinatalsik sa paaralan, na may masamang pagganap, ngunit ang magiging pangulo ay hindi sanay na sumuko. Lumingon siya sa komite ng lungsod ng Komsomol at hindi siya pumanig. Nakapagtapos pa siya ng pag-aaral at nakakuha ng sertipiko.
Pagkatapos ng paaralan, pumasok si Yeltsin sa Ural Polytechnic Institute, kung saan nakatanggap siya ng degree sa industriyal at civil engineering. Sa kanyang pag-aaral, nakilala niya ang kanyang magiging asawa na si Naina Grinina. Si Boris ay hindi dinala sa hukbo, bilang isang bata ay nagdusa siya ng isang pinsala, bilang isang resulta kung saan nawala ang dalawang daliri sa kanyang mga kamay. Ngunit hindi ito nakagambala sa kanyang buhay. Siya ay aktibong kasangkot sa volleyball at kahit na naglaro para sa pambansang koponan ng Yekaterinburg.
Pagkatapos ng graduation, si Yeltsin ay itinalaga sa tiwala ng Uraltyazhtrubstroy. Pinahihintulutan ang mas mataas na edukasyon binata upang makakuha ng hindi bababa sa posisyon ng isang kapatas, ngunit nagpasya siyang magsimula sa isang ordinaryong manggagawa. Dumaan siya sa halos lahat ng bakante sa industriya ng konstruksiyon: isang kongkretong manggagawa, isang bricklayer, isang karpintero, isang crane operator, isang karpintero, isang pintor, isang glazier, isang plasterer.
Mula noong 1957 b.N. Nagsisimulang magtrabaho si Yeltsin mga posisyon sa pamumuno, at dito ito ay mabilis na umaakyat. Mula sa foreman hanggang sa punong inhinyero, at pagkatapos ay naging pinuno ng departamento ng konstruksiyon ng tiwala ng Yuzhgorstroy. Siya ay naging punong inhinyero ng nangungunang DSC sa larangan at sa lalong madaling panahon pinamunuan ito. Ang mataas na propesyonalismo at mahuhusay na pamamahala ay umaakit sa atensyon ng partido. Ito ay isa sa ilang mga lider na hindi unang naghangad sa isang pampulitikang karera, ngunit hindi ito ginagawang mas matagumpay siya.
Ang 20 taon ng trabaho sa partido ay konektado sa Sverdlovsk. Mula noong 1968 Si Yeltsin ay naging pinuno ng departamento ng konstruksiyon ng Sverdlovsk regional committee ng CPSU. Noong 1975 siya ay naging kalihim, at mula noong 1976 - ang unang kalihim ng komite ng partidong rehiyonal ng Sverdlovsk. Noong 1981 siya ay nahalal bilang isang miyembro ng Komite Sentral ng CPSU, at dito nagtatapos ang panahon ng Ural ng talambuhay.
Dapat pansinin na sa panahon ng pangangasiwa ng Yeltsin ng rehiyon, ang Sverdlovsk ay aktibong umuunlad. Ang rehiyon ay nangunguna sa maraming aspeto. Ang industriya at komunikasyon ay aktibong umuunlad. Sa Sverdlovsk, lumitaw ang unang modernong metro pagkatapos ng Moscow. Bilang isang tagabuo sa pamamagitan ng propesyon, si Yeltsin, gayunpaman, ay hindi nag-alis ng pansin sa agrikultura.
Sa paglutas ng lahat ng mga problema, nagpatuloy siya mula sa kadahilanan ng tao. Alam ni Boris Nikolayevich kung paano manalo ng tiwala, ngunit sa parehong oras ay hinihingi siya at may prinsipyo. Si Yeltsin ay palaging aktibong nakikipag-usap sa populasyon, na may kaugnayan dito, ang isang broadcast noong 1982 ay nagdulot ng isang mahusay na resonance sa buong bansa, kung saan sinagot niya ang mga tanong mula sa mga residente ng kanyang rehiyon.
Nagpakita na ito ng kanyang demokratikong saloobin at pagiging bukas sa lahat ng bago. At sa Moscow, hindi naging hostage si Yeltsin sa command at administrative system, ngunit ipinagpatuloy ang kanyang linya. Sa bawat oras na aktibong pinuna niya ang inertia ng sistema, kasama ang mga desisyon ng Kalihim ng Komite Sentral ng CPSU, M. S. Gorbachev. Ang pinakamataas na elite ng partido ay nakatagpo ng gayong panggigipit nang may matinding pag-iingat.
Sa mga pagpupulong, higit sa isang beses nagsimulang makipagtalo si Yeltsin kay Gorbachev tungkol sa patuloy na mga reporma, ngunit hindi posible na makakuha ng suporta mula sa ibang mga miyembro ng partido. Noong Setyembre 1987 Sumulat si Yeltsin ng isang liham kay Gorbachev, kung saan sinubukan niyang ibigay ang lahat ng kanyang mga argumento, na binalangkas nang detalyado ang mga kahinaan ng mga reporma at mga aksyon ng pamunuan ng partido, ngunit nanatiling hindi nasagot. Sa susunod na konseho, paulit-ulit siyang nagsalita at hindi nakatanggap ng suporta, pagkatapos ay inihayag niya na gusto niyang umalis sa Komite Sentral. Siya ay kinuha mula sa Komite Sentral noong 1988 at hinirang na Unang Deputy Chairman ng Gosstroy ng USSR.
MS. Nagbabala si Gorbachev na si Yeltsin, na masyadong kusa, ay hindi na papayagang pumasok sa pulitika. Gayunpaman, nakibahagi siya sa mga halalan ng mga kinatawan ng mga tao at nakatanggap ng malaking bilang ng mga boto. Ngayon ang kanyang karera sa pulitika ay hindi na nakasalalay sa naghaharing piling tao. Maya-maya, si Yeltsin ay naging co-chairman ng Interregional Deputy Group.
Mayo 1990 Inihalal ng mga kinatawan ng mga tao si Yeltsin sa post ng Tagapangulo ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR. Ginampanan niya ang papel sa pagbagsak ng USSR, noong 1991. nahalal sa posisyon ng Pangulo ng Russian Federation. Sa halip ng Pangulo, si Yeltsin ay tumagal ng 2 termino. Noong 1999, sa kanyang talumpati sa Bagong Taon, inihayag niya ang kanyang pagbibitiw sa populasyon. Ito ang kauna-unahang pagkakataon sa kasaysayan na kusang nagbitiw sa kanyang puwesto ang isang pangulo bago natapos ang tinukoy na termino.
Ang mga huling taon ng kanyang buhay B.N. Si Yeltsin ay dumanas ng maraming sakit. Abril 2007 nagpunta siya sa ospital na may mga komplikasyon mula sa isang viral disease. Tila walang malubhang banta sa buhay, ngunit pagkatapos ng 12 araw ng paggamot, namatay ang unang pangulo ng Russian Federation. Siya ay inilibing sa Novodevichy Cemetery na may buong karangalan.
3. Mga reporma noong dekada 90.
Ang kasaysayan ng modernong estado ng Russia ay nagsisimula noong Disyembre 1991, mula sa sandaling ang USSR ay opisyal na tumigil na umiral. Ang gobyerno ay nahaharap sa pinakamahirap na gawain - upang makumpleto ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado at ilagay ang bansa sa isang ganap na bagong daan pag-unlad.
Noong Enero 2, inilabas ang isang utos sa pagpapalabas ng mga presyo. Bilang isang resulta, ang mga kalakal ay lumitaw sa mga istante ng tindahan, ngunit ang mga presyo ay napakataas na ang mga tao ay hindi kayang bumili ng isang bagay. Inalis ang mga paghihigpit sa pag-export at pag-import. Ang mga quota ay nanatili lamang para sa pag-export ng gasolina, enerhiya at hilaw na materyales. Ang pag-aalis ng mga taripa sa pag-import ay nagresulta sa isang walang limitasyong daloy ng mga kalakal. Noong Enero 29, sumunod ang isang decree "sa kalayaan sa kalakalan".
Ang pag-unlad ng proyekto sa pribatisasyon ay nagsimula noong 1991, noong 1992. Isang dokumento ang nilagdaan na nagtakda ng mga pangunahing patakaran. Ang mga trade, public catering at service enterprise ang unang naisapribado. Ang pagbebenta ay isinagawa sa pamamagitan ng organisasyon ng mga kumpetisyon at mga auction. Siyempre, ang mga ordinaryong mamamayan ay walang sapat na pera para makabili.
Ang paglabas ng mga presyo sa merkado ay humantong sa mabilis na inflation, sa pagtatapos ng taon tumaas ang mga presyo ng 36 beses. Ang implasyon ay nagdulot din ng pagkasunog ng mga naipong pera ng populasyon ng bansa. Ang mga empleyado ng estado at mga pensiyonado ay lubhang nagdusa mula rito. Ang resulta ay isang malaking utang ng estado sa mga pensiyon at sahod, na nagresulta sa panlipunang tensyon. Ang inflation ay nagpapataas din ng stratification ng lipunan sa mga tuntunin ng kayamanan.
Ang isang hindi kanais-nais na kapaligiran ay nabuo din sa sektor ng industriya. Inalis mula sa mga hindi kumikitang negosyo suporta ng estado, ang resulta ay ang kanilang nakalulungkot na sitwasyon at atraso sa sahod. Sa pangkalahatan, ang industriya ay gumawa ng mas kaunting mga produkto at ibinenta ang mga ito sa mas mataas na presyo.
Sa agrikultura, umaasa ang gobyerno sa pagsasaka. Aktibong itinaguyod ng media ang ganitong uri ng aktibidad. Ang mga sakahan ng estado ay kailangang magpasya kung aling paraan ang higit pa - kolektibong pagsasaka o pribadong pagsasaka. Ang mga nayon ay naputol din nang husto sa pondo, sa parehong oras, ang mga magsasaka ay nakatanggap lamang ng nominal na pag-apruba. Para sa pagsasaka, walang materyal na suporta o legal na balangkas ang naayos.
Ang pokus ay sa mga problemang macroeconomic, partikular na ang kontrol sa badyet ng bansa. Tanging ang isang matalim na pagbawas sa paggasta sa panlipunang globo at mga pagbili ng militar ay nakatulong upang mapupuksa ang pandaigdigang depisit sa badyet. Ang mga hakbang na ito ay nagbawas lamang ng kayamanan ng mga mamamayang Ruso at ang isang mahirap na buhay ay naging mas mahirap.
Upang maiwasan ang isang tanyag na pagsabog, noong tag-araw ng 1992. ipinakilala ang concessional na pagpapautang para sa mga industriyal na negosyo at agrikultura. Sa taglagas, nagpasya si Yeltsin na tanggalin sa kanyang panloob na bilog ang mga pinaka-inirita sa oposisyon. Ang pagbuo ng mga hakbang sa kompromiso para sa pag-unlad ng ekonomiya ay nagsimula.
Ang mahirap na paglipat mula sa isang command-administrative na ekonomiya patungo sa isang market economy ay tinatawag na "shock therapy". Para sa karamihan ng populasyon, ang sitwasyon ay nakalulungkot. Bumagsak ang mga antas ng kita, at napigilan ng inflation ang mga benepisyo ng isang market economy.
Ang isa sa mga pangunahing gawain ng paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay ang pribatisasyon ng ari-arian. Ang kaugnay na batas ay pinagtibay noong Hulyo 3, 1991. Gayunpaman, walang detalyadong pag-aaral ng mahirap na prosesong ito at ang balangkas ng regulasyon nito.
Ang paghahanda ng mga bagay ay isasagawa ng State Committee for Property Management, at ang Russian Property Fund ay direktang kasangkot sa pagbebenta. Ang mga katulad na katawan ay nilikha sa lahat ng mga rehiyon ng bansa.
Noong Agosto 14, nilagdaan ni Yeltsin ang isang utos sa simula ng unang yugto ng voucher ng pribatisasyon. Tulad ng pinlano, ang mga negosyo ay naging mga kumpanya ng joint-stock. Sinuman ay maaaring bumili ng mga voucher, ngunit mayroong ilang mga benepisyo para sa pagbili ng mga pagbabahaging ito sa mga empleyado ng negosyo mismo.
Ang nominal na halaga ng ari-arian ay tinantya at hinati sa bilang ng mga naninirahan sa bansa. Ang pag-round sa halaga, ang halaga ng voucher ay naging 10,000 rubles. sa oras ng pag-isyu, ito ay isang malaking halaga, ngunit noong 1993 inflation ay ganap na pinababa ang halaga ng mga voucher.
Maaaring ipagpalit ng mga mamamayan ang kanilang mga voucher para sa mga bahagi ng mga negosyo, ngunit walang nagpaliwanag ng mga detalye ng proseso sa populasyon. Bilang resulta, nagsimula ang paglikha ng mga pondo sa pamumuhunan, na nangako na mamuhunan ng mga pagbabahagi nang kumita, ngunit marami sa kanila ay semi-kriminal na kalikasan. Ang mga pondo ay nawala o bumagsak, at ang mga tao ay naiwan na wala. Ang problema ay ang kakulangan ng impormasyon, kaya marami ang nabigo sa matalinong pagtatapon ng mga natanggap na voucher.
Noong Hulyo 1, 1994, 70% na ng lahat ng ari-arian ay nasa pribadong mga kamay. Ngunit marami ang hindi nasisiyahan sa mga resulta ng naturang pribatisasyon. Ang mga mamamayan ng bansa ay hindi nasisiyahan, na hindi talaga naiintindihan ang nangyari, may pakiramdam na sila ay nalinlang muli. Ang mga potensyal na mamumuhunan ay hindi nasisiyahan, bilang mga negosyong pang-industriya sa katunayan, wala silang natanggap na isang may-ari at ang mga karapatan ay naging napakalabo.
Ang estado ay hindi lamang nakatanggap ng mga nakaplanong pondo mula sa pribatisasyon, ngunit ganap ding nabigo upang malutas ang lahat ng mga gawaing itinakda. Ang demonopolization sa anumang halaga ay humantong sa isang mapaminsalang resulta. Hindi lamang ang populasyon at ang estado mismo ang nagdusa, kundi pati na rin ang produksyon. Bilang resulta ng umiiral na mga kalabuan, ang kadena ng produksyon, ang koneksyon ng mga negosyo ng parehong kumplikado, ay nagdusa.
Hulyo 22, 1994 nagsimula ang ikalawang yugto ng pribatisasyon. Sa yugtong ito, nagsimulang ilipat ang mga pagbabahagi at negosyo para lamang sa pera. Ang pagbebenta ng mga bagay ng estado ay dumaan na ngayon sa mga espesyal na saradong auction. Kasabay nito, ang merkado ng seguridad ay binuo sa Russia.
Ang badyet ay apurahang nangangailangan ng pera, at ang gobyerno ay nakahanap ng paraan sa mga loan-for-shares auction. Ang gobyerno ay nakatanggap ng pera mula sa bangko, bilang kapalit ay nagbibigay ng kontrol sa negosyo para sa isang tiyak na panahon. Ang problema ay ang estado ay walang mga pondo upang bumili ng mga pagbabahagi, at sa katunayan, ang mga malalaking operating enterprise ay inilipat sa isang napakababang presyo.
Mula noong 1997 nagiging katamtaman ang pribatisasyon. Ilang negosyo lamang ang inililipat sa mga pribadong kamay. Hindi tulad ng mga nakaraang taon, isinasaalang-alang ng pagbebenta ang halaga sa pamilihan ng bagay. Ang isang ganoong transaksyon ay nagdala ng higit pa sa badyet kaysa sa lahat ng nakaraang karanasan.
Hindi natupad ng pribatisasyon ang mga layunin nitong pang-ekonomiya sa buong mundo. Kasabay ng paglipat ng mga negosyo sa mga pribadong kamay, dapat ay mayroong aktibong suporta para sa produksyon, at walang interes mula sa mga may-ari sa pagtaas ng kahusayan. Dito, nagkaroon din ng negatibong papel ang isang ganap na bukas na merkado, ang pagdagsa ng mga produktong gawa sa ibang bansa ay may negatibong epekto sa ating sariling industriya.
Ang tanging bagay na natanggap ng mga ordinaryong residente ng bansa ay ang pagsasapribado ng stock ng pabahay sa pribadong pagmamay-ari. Sa kawalan ng pribadong pag-aari, lahat ay nanirahan sa mga bahay at apartment ng estado. Ginawang posible ng pribatisasyon na maging may-ari ng kanilang sariling pabahay.
Hanggang 1993, ang polariseysyon ng mga pwersa ay nagpatuloy sa Russia. Sa isang banda, nanatili ang mga konseho sa bansa. Sa lahat ng antas ng pamahalaan, kasama ang mga ehekutibong katawan, ang mga nahalal na konseho ay nagpatuloy sa pagpapatakbo. Ito sa isang tiyak na lawak ay napigilan at nakagambala sa bagong pamahalaan.
Oktubre 26, 1993 B.N. Naglabas si Yeltsin ng isang utos na "Sa reporma ng lokal na pamamahala sa sarili sa Russian Federation." Sa wakas ay inilagay nito ang Russia sa landas ng isang bago pag-unlad ng pulitika. Sa parehong taon, isang bagong Konstitusyon ang pinagtibay at ang mga halalan sa Estado Duma ay ginanap.
Ang mga resulta ng pag-unlad ng Russia noong 1990s ay nakakabigo. Ang estado ay nagtagpi-tagpi ng mga butas sa badyet sa pamamagitan ng pagbabawas ng panlipunang proteksyon ng mga mamamayan at pagbebenta ng mga negosyo sa pribadong pagmamay-ari. Ang panahon ng pandaigdigang pagbabago ay tumama sa bawat naninirahan sa bansa, habang ang isang maliit na bahagi ng mga elite ay nagawang samantalahin ito.
4. Patakarang panlabas noong dekada 90.
Ang pagbagsak ng USSR ay nagkaroon ng malalim na epekto sa pandaigdigang sistemang pampulitika. Ang dating bipolar world, noong nagkaroon ng confrontation sa pagitan ng USSR at USA, ay nasa nakaraan na pala. Ngayon ang isang bagong balanse ng kapangyarihan ay nagsimulang magkaroon ng hugis.
Inaasahan ng mga pulitikong Ruso na ang pagkawala ng sistemang sosyalista ay agad na hahantong sa rapprochement sa Europa. Inaasahan nila ang suporta, kapwa pampulitika at pang-ekonomiya. Sa unang kalahati ng 90s. ang konsepto ng "Atlanticism" ay umuusbong. Ito ay itinayo batay sa probisyon sa mapayapa internasyonal na pag-unlad nang walang paghaharap. Ang pamahalaan ay naghangad na bumuo ng isang estado ayon sa Kanluraning modelo, samakatuwid, ito ay naniniwala na ngayon ang Estados Unidos at Europa ay magiging mga kaalyado at kasosyo ng Russia sa internasyonal na arena.
Ngunit nakita ng Kanluran ang bagong Russia bilang natalong panig sa Cold War sa pagitan ng USSR at USA. Ang mga interes nito ay hindi isinasaalang-alang, at ang kanilang mga merkado ay nabakuran ng mataas na mga taripa sa customs. Hindi rin sila nagmamadaling magbigay ng tulong pinansyal, nag-isyu lamang sila ng mga pautang sa mataas na interes. Ito ay mabilis na nagdala ng mga pulitiko sa lupa, at ang pagpuna sa "Atlanticism" ay nagsimulang makakuha ng momentum.
Sa kalagitnaan ng 90s. sa wakas ay naaalala ng gobyerno na kailangang protektahan ang mga interes nito sa patakarang panlabas. Ang bagong konsepto ng patakarang panlabas ay higit sa lahat ang merito ng bagong pinuno ng Ministry of Foreign Affairs - E.M. Primakov. Mayroong isang posisyon na ang mundo ay dapat maging multipolar, nang walang pangingibabaw ng isa o ibang puwersa. Kasama nito ang pag-unawa na imposibleng bulag na kopyahin ang mga modelo ng Kanluran, kinakailangan upang iakma ang mga pagbabago sa mga natatanging kondisyon ng Russia.
Naging problema rin ang kakulangan ng tauhan sa Foreign Ministry. Kinailangan kong kumilos nang halos bulag. Walang natitira pang matatalinong analyst o informant.
Matapos ang pagbagsak ng USSR, hindi na nakita ng Estados Unidos ang Russia bilang isang seryosong karibal, at halos nag-iisang kinuha ang isang nangungunang posisyon sa mundo. Bahagyang nabawasan nito ang salungatan. Ang mga estado ay nagtapos ng isang kasunduan sa pakikipagsosyo at pagkakaibigan. Niratipikahan ng Russia ang mga nakaraang kasunduan sa pagbabawas ng mga estratehikong armas, kaya nakumpirma ang mabubuting hangarin nito.
Binalewala ng Estados Unidos ang kagustuhan ng Russia na huwag makialam sa zone ng dating teritoryo ng USSR, na tinawag itong isang zone ng impluwensya nito, ngunit sinabi ng Estados Unidos na ito ay isang pagtatangka na muling buuin ang USSR, kaya tumanggi ang Russia. Sa kabila ng isang ganap na mapayapang patakaran, ang mga interes ng Russian Federation ay palaging binabalewala, at kahit na ang ilang mga presyon ay ginawa.
malakas na pagbaba kapangyarihang militar dahil sa pagbagsak ng USSR, nagkaroon din ito ng masamang epekto sa impluwensya ng bansa. Nagtaas din ng mga alalahanin ang NATO. Hinangad ng bloke na maakit ang mga bagong miyembro upang matiyak ang seguridad sa Europa at unti-unting nagsimulang kumilos kahit na lampasan ang UN. Ang pagsalungat ng Russia sa kalakaran na ito ay hindi kaagad nagsimula. Ang pagnanais ng NATO na tanggapin sa bloke ang mga bansa sa Silangang Europa, na dating bahagi ng USSR, ay sumalungat sa mga interes ng Russia.
Ang pambobomba sa Yugoslavia ay naging isang matingkad na halimbawa ng katotohanan na hindi nakikita ng Europa ang Russia bilang alinman sa isang kaalyado o isang seryosong katunggali. Gayunpaman, nagtagumpay ang Russia na maging isang buong miyembro ng OSCE. Sa ilalim ng impluwensya ng Russia, ang problema ng terorismo ay malawak na tinalakay dito sa unang pagkakataon.
Hindi posible na makamit ang mga itinakdang layunin sa mga bansa sa Silangang Europa. Sa mga dating kaalyado, binalak na lumikha ng isang uri ng buffer zone na naghihiwalay mula sa Russia Kanlurang Europa. Ang paglapit ng NATO sa ating mga hangganan ay nagpukaw ng takot sa lahat ng bahagi ng populasyon, ngunit hindi posible na pigilan ang prosesong ito. Ang mga hangganan ng estado ay ang mga unang kandidato para sa pagsali sa bloke, ang mga estado ng Baltic ay nagpakita ng partikular na kasigasigan.
Sa pakikipag-ugnayan sa mga bansang CIS, ang isang unti-unting paghihiwalay ay binalak. Ang pagkawasak ng nag-iisang sonang pang-ekonomiya ay nag-ambag sa mabilis na pagbuo ng kalayaan ng estado. Ang mga bansa ng CIS ay madaling nakipag-ugnayan sa kanilang pinakamalapit na kapitbahay, batay sa kanilang sariling mga interes.
Lalong tumindi ang pagkakawatak-watak sa ekonomiya. Hindi posible na makamit ang tagumpay sa usapin ng kolektibong kasunduan sa seguridad. Ang CIS ay hindi nakalaan na maging isang malakas na unyon sa pulitika. Ang mga koalisyon ay nabuo at madalas na walang paglahok ng Russia. Ang dahilan nito ay ang kakulangan ng bigat ng patakarang panlabas sa mismong Russian Federation.
Sa kabila ng pag-aalis ng sosyalistang rehimen sa Russia, noong 90s nagkaroon ng pagpapanumbalik ng relasyon sa China. Ang China ay naging isa sa pinakamahalagang kasosyo ng Russia. Ang mga ugnayang pang-ekonomiya ay itinatag, bilang karagdagan, ang Russia ay tumulong sa pagpapaunlad ng nuclear energy.
Sa wakas ay nalutas ang mga salungatan sa hangganan sa China. Ang lahat ng mga isyu na may kaugnayan sa mga hangganan at ang kanilang proteksyon ay tinalakay. Ang mga relasyon ay binuo sa pagkakapantay-pantay at sa batayan ng probisyon sa isang multipolar na sistema ng mundo.
Nais ng Japan na samantalahin ang paghina ng Russia at, bilang kapalit ng isang kasunduan sa kapayapaan, inangkin ang lahat ng apat na pinagtatalunang isla ng Kuril chain. Gayunpaman, nang makita ang oppositional mood ng populasyon ng Russia, nagpasya siyang ikompromiso at mapayapa na makipag-ayos sa isyung ito.
5. Konklusyon.
Ang pagbagsak ng USSR ay hindi lamang nagbigay ng pagbabago mapa ng pulitika. Ang Russian State mismo ay sa panimula ay lumaki nang mas maliit. Ang bagong pamahalaan ay nagsimula nang husto. Mga reporma noong 1990s hindi naiiba sa istraktura at pag-iisip. Sa halip, ito ay isang padalos-dalos na pagtugon sa mga pangangailangan ng populasyon, sa mga nagbagong kondisyon at ang pagnanais na makuha ang lahat nang sabay-sabay.
Ang mga biglaang pagbabago ay humantong sa isang pandaigdigang krisis, kapwa sa sistemang pampulitika at sa ekonomiya. Ang mga kahihinatnan ng isang hindi inakala na patakaran ay nakikita pa rin sa mga pagbaluktot ng mga relasyon sa ekonomiya na pabor sa kalakalan.
Ang matalim na pagpapalabas ng mga presyo at ang pagbubukas ng merkado para sa mga dayuhang kalakal ay humantong sa mabaliw na inflation. Pinababa rin ng inflation ang lahat ng kasunod na mga reporma.
Ang pagpuksa ng ari-arian ng estado ay nagpatuloy din ng magulo. Ang ilan ay nakakuha ng mga negosyo sa halos wala, habang ang populasyon ay hindi nagawang mag-navigate at pamahalaan ang kanilang mga voucher nang matalino. Nangyari ito dahil sa katotohanan na ang mga mamamayan ng bansa ay hindi nabigyan ng oras upang maghanda at mag-isip tungkol sa kanilang mga desisyon, at walang tamang impormasyon.
Ang pagbagsak ng USSR ay nakaapekto rin sa patakarang panlabas. Ang awtoridad na nakuha nang may matinding kahirapan ay naglaho sa magdamag. Ang mga pulitiko ay hindi makatwiran na naniniwala na ang lahat ng negatibiti sa relasyon sa Europa ay umiiral lamang dahil sa sosyalistang rehimen, at sa pagbagsak nito ang lahat ay magiging mabuti sa isang iglap. Ngunit ngayon ang Russia ay hindi na itinuturing na isang kasosyo o katunggali, ang mga interes nito ay hindi na isinasaalang-alang.
Sa pagtatapos ng 90s. medyo nagsisimula nang bumuti ang sitwasyon. Ang patakarang domestic ay nagiging mas maalalahanin. Ang mga aksyon ay tumigil sa pagiging bulag na pagkopya ng Western model. Ang sitwasyon sa badyet ay nagpapatatag ng kaunti, ang patakarang panlipunan ay nagiging mas malambot.
Ang internasyonal na arena ay nagbabago rin. Ang Russia ay bumabalik sa isang pinag-isipang patakaran. Ang kasunduan ay unti-unting naglalaho, ang sariling interes at motibo ay naaalala.
6. Listahan ng mga sanggunian.
1. Abramova Yu.A. Ang pinakabagong kasaysayan ng Russia (1991-2006) / Yu.A. Abramova, A.V. Abramov. - M.: MGIU, 2007. - 292 p.
2. Barsenkov, A.S. kasaysayan ng Russia. 1917-2009 / A.S. Barsenkov, A.I. Vdovin. - M.: Aspect-Press, 2010. - 846 p.
3. Vorontsov, V.A. Modernong kasaysayan ng Russia: mga pagkabigla nang walang therapy sa panahon ng Yeltsin / V.A. Vorontsov. - M.: Akademikong proyekto, 2009. - 383 p.
4. Kozmenko, V.M. Kasaysayan ng internasyonal na relasyon at patakarang panlabas ng Russia (1648-2010): Textbook para sa mga mag-aaral sa unibersidad / V.M. Kozmenko. - M.: Aspect Press, 2012. - 384 p.
5. Markova, A.N. Kasaysayan ng ekonomiya ng Russia: Textbook / A.N. Markova, A.V. Smetanin, Yu.K. Fedulov. - M.: UNITI, 2013. - 319 p.
6. Tarasova, I.T. Pulis ng Russia. Kasaysayan, batas, reporma / I.T. Tarasova; Comp. at ed. V.S. Chizhevsky. - M.: Knizhny Mir, 2011. - 256 p.