Επαγγελματική κατάρτιση και απασχόληση ΑμεΑ. Η διαδικασία απασχόλησης ή επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία. Επαρχιακά εκπαιδευτικά και μεθοδολογικά κέντρα εκπαίδευσης ΑμεΑ

Η επαγγελματική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία ως ανεξάρτητος τύπος κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" συνίσταται στον επαγγελματικό προσανατολισμό, επαγγελματική εκπαίδευση, επαγγελματική προσαρμογή και απασχόληση. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, το κράτος εγγυάται δωρεάν επαγγελματική εκπαίδευσηή επανεκπαίδευση ατόμων με αναπηρία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα όπως γενικού τύπου, και σε ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και η μετέπειτα απασχόλησή τους.

Άρθρο 19. Εκπαίδευση ΑμεΑ

Το κράτος εγγυάται τα ΑμεΑ τις απαραίτητες προϋποθέσειςγια εκπαίδευση και κατάρτιση.

Η γενική εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται με απαλλαγή από την πληρωμή τόσο σε γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα εξοπλισμένα με ειδικά τεχνικά μέσα, εάν είναι απαραίτητο, όσο και σε ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων του Ρωσική Ομοσπονδία.

Το κράτος παρέχει σε άτομα με αναπηρία βασικές γενικές, δευτεροβάθμιες (πλήρης) γενική εκπαίδευση, πρωτοβάθμιας επαγγελματικής, δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης ΑμεΑ.

Η επαγγελματική εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα διαφόρων τύπων και επιπέδων πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για άτομα με αναπηρία που χρειάζονται Ειδικές καταστάσειςγια τη λήψη επαγγελματικής εκπαίδευσης, δημιουργούνται ειδικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα διαφόρων τύπων και τύπων ή δημιουργούνται κατάλληλες συνθήκες σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα γενικού τύπου.

Η επαγγελματική κατάρτιση και η επαγγελματική εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία σε ειδικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα για άτομα με αναπηρία πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα ομοσπονδιακά κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα βάσει εκπαιδευτικών προγραμμάτων προσαρμοσμένων για την κατάρτιση ατόμων με αναπηρία.

Η οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας σε ειδικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα για άτομα με ειδικές ανάγκες ρυθμίζεται από κανονιστικές νομικές πράξεις, οργανωτικό και μεθοδολογικό υλικό των οικείων ομοσπονδιακών οργάνων εκτελεστική εξουσία.

Παροχή ΑμεΑ με απαλλαγή πληρωμής ή με προνομιακούς όρους με ειδικές διδακτικά βοηθήματακαι λογοτεχνία, καθώς και η δυνατότητα χρήσης των υπηρεσιών διερμηνέων νοηματικής γλώσσας αποτελεί υποχρέωση δαπανών του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τα άτομα με αναπηρία που σπουδάζουν με έξοδα ομοσπονδιακό προϋπολογισμόσε διαπιστευμένα από το κράτος εκπαιδευτικά ιδρύματα). Για τα άτομα με αναπηρία που σπουδάζουν σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού σε κρατικά διαπιστευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα, η παροχή αυτών των δραστηριοτήτων αποτελεί υποχρέωση δαπανών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 23. Συνθήκες εργασίας ΑΜΕΑ.

Τα άτομα με αναπηρία που απασχολούνται σε οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, παρέχονται με τις απαραίτητες συνθήκες εργασίας σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης ΑμεΑ.

Δεν επιτρέπεται η καθιέρωση σε συλλογικές ή ατομικές συμβάσεις εργασίας των συνθηκών εργασίας των ατόμων με αναπηρία (αμοιβές, ώρες εργασίας και χρόνος ανάπαυσης, διάρκεια ετήσιων και πρόσθετων αδειών μετ' αποδοχών κ.λπ.), που επιδεινώνουν την κατάσταση των ατόμων με αναπηρία σε σύγκριση με άλλους εργάτες.

Για τα άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II, καθορίζεται μειωμένος χρόνος εργασίας που δεν υπερβαίνει τις 35 ώρες την εβδομάδα με πλήρεις αποδοχές.

Η συμμετοχή ατόμων με αναπηρία σε υπερωριακή εργασία, εργασία τα Σαββατοκύριακα και τη νύχτα επιτρέπεται μόνο με τη συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι η εργασία αυτή δεν τους απαγορεύεται για λόγους υγείας.

Στα άτομα με αναπηρία χορηγείται ετήσια άδεια τουλάχιστον 30 ημερολογιακών ημερών.

Μια τέτοια υποχρέωση προκύπτει για κάθε κράτος που έχει επικυρώσει τη Σύμβαση της ΔΟΕ αριθ. Το άρθρο 7 της Σύμβασης αριθ. Οι υπάρχουσες υπηρεσίες για τους εργαζομένους γενικά χρησιμοποιούνται όπου είναι δυνατόν και ενδείκνυται, με τις απαραίτητες προσαρμογές.

Όταν λαμβάνετε επαγγελματική εκπαίδευση (δευτεροβάθμια ή ανώτερη) σε εκπαιδευτικά ιδρύματα γενικού τύπου για άτομα με αναπηρία, παρέχονται ορισμένα πλεονεκτήματα: εγγράφονται σε αυτά τα ιδρύματα με βάση τα αποτελέσματα μιας συνέντευξης, ανεξάρτητα από το πρόγραμμα εισαγωγής. μπορούν να μελετήσουν σε ατομικό πρόγραμμα. Κατά την περίοδο λήψης επαγγελματικής εκπαίδευσης σε ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, τα άτομα με αναπηρία, κατά κανόνα, τυγχάνουν πλήρους κρατικής υποστήριξης.

Ο ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 προβλέπει ότι η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε αυτά τα επαγγέλματα και ειδικότητες, η γνώση των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικά στις περιφερειακές αγορές εργασίας. Ο κατάλογος τέτοιων επαγγελμάτων προτεραιότητας εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Σεπτεμβρίου 1993. Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία μπορεί να πραγματοποιηθεί απευθείας στην εργασία. Έχει μια σειρά από πλεονεκτήματα, λόγω της παρουσίας σε επιχειρήσεις ευρείας παραγωγικής βάσης και ευκαιριών στην επιλογή επαγγελμάτων, μείωση του χρόνου εκπαίδευσης, υψηλότερο επίπεδο υλική υποστήριξηκατά τη διάρκεια της προπόνησης.

Το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία στην απασχόληση διασφαλίζεται με τη θέσπιση πρόσθετων εγγυήσεων. Κατοχυρώνονται στο νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 και στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία». Άρθρο 13. Πρόσθετες εγγυήσεις απασχόλησης για ορισμένες κατηγορίες πληθυσμού

1. Το κράτος παρέχει πρόσθετες εγγυήσεις στους πολίτες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας αναπτύσσοντας και εφαρμόζοντας προγράμματα για την προώθηση της απασχόλησης, τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας και εξειδικευμένους οργανισμούς (συμπεριλαμβανομένων θέσεων εργασίας και οργανώσεων για την εργασία των ατόμων με αναπηρία), τη θέσπιση ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία , καθώς και με την οργάνωση εκπαίδευσης σε ειδικά προγράμματα και άλλα μέτρα.

2. Η ποσόστωση για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία καθορίζεται σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία".

3. Οι πολίτες που απολύονται από οργανισμούς, από μεμονωμένο επιχειρηματία σε σχέση με μείωση του αριθμού ή του προσωπικού ενός οργανισμού, ενός μεμονωμένου επιχειρηματία, σύμφωνα με τις συναφθείσες συλλογικές συμβάσεις (συμφωνίες) έχουν εγγύηση μετά την απόλυση ότι θα διατηρήσουν ουρά για στέγαση (βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης) στον πρώην τόπο εργασίας τους, καθώς και δυνατότητα χρήσης ιατρικά ιδρύματα, και τα παιδιά τους - προσχολικά ιδρύματα επί ίσοις όροις με τους πολίτες που εργάζονται σε αυτόν τον οργανισμό.

4. Οι σύζυγοι (σύζυγοι) στρατιωτικών και πολιτών που απολύονται από τη στρατιωτική θητεία, κατά τα λοιπά, έχουν το προνομιακό δικαίωμα να εργάζονται σε κρατικές και δημοτικές ενιαίες επιχειρήσεις.

Οι εργοδότες συμβάλλουν στην εφαρμογή της κρατικής πολιτικής απασχόλησης με βάση:

συμμόρφωση με τους όρους των συμβάσεων που ρυθμίζουν τις εργασιακές σχέσεις σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·

εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται από την εργατική νομοθεσία, τις συλλογικές συμβάσεις και τις συμβάσεις για την προστασία των εργαζομένων σε περίπτωση αναστολής της παραγωγής ή απόλυσης εργαζομένων.

παροχή βοήθειας στην απασχόληση, επαγγελματική κατάρτιση και παροχή πρόσθετης υλικής βοήθειας πέραν της νομίμως καθορισμένης πρόσθετης υλικής βοήθειας σε απολυμένους εργαζομένους σε βάρος των εργοδοτών·

δημιουργία συνθηκών επαγγελματικής κατάρτισης, μετεκπαίδευσης και προηγμένης κατάρτισης των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών κατά τη διάρκεια της γονικής άδειας μέχρι την ηλικία των τριών ετών. Τα ποσά των κεφαλαίων που δαπανώνται από τους εργοδότες για τους σκοπούς αυτούς λογίζονται ως έξοδα με τον τρόπο και υπό τους όρους που καθορίζονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών.

Για τα άτομα με αναπηρία που αναζητούν εργασία, έχουν δημιουργηθεί ειδικά προγράμματα απασχόλησης. Με αυτά τα προγράμματα, είναι δυνατό να επιπρόσθετη εκπαίδευσηκαι πάρε τη δουλειά που θέλεις.

Άμεση απασχόληση και επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με αναπηρία προβλέπεται από ειδικό κρατικό πρόγραμμα εγγυήσεωνπου περιλαμβάνει ειδικότερα:

• νόμιμα καθορισμένες ποσοστώσεις για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία·
• την εφαρμογή της κράτησης θέσεων εργασίας στις ειδικότητες που είναι οι πλέον κατάλληλες για την αποτελεσματική απασχόληση ατόμων με αναπηρία·
• δημιουργία αυτής της κατηγορίας θεμάτων, των απαραίτητων συνθηκών για την υλοποίηση της εργασιακής δραστηριότητας σύμφωνα με ένα ατομικά αναπτυγμένο πρόγραμμα αποκατάστασης.

Επιπλέον, χρησιμοποιείται ενεργά διαφορετικό είδοςμέτρα οικονομικής τόνωσηςτα οποία, για παράδειγμα, περιλαμβάνουν:

• η άσκηση προνομιακής πιστωτικής και οικονομικής πολιτικής σε σχέση με ειδικές επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν την εργασία ατόμων με αναπηρία·

τόνωση του σχηματισμού από επιχειρήσεις διαφόρων ειδών θέσεων εργασίας πρόσθετου τύπου, για την υλοποίηση της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία.

• δημιουργία των απαραίτητων συνθηκών για την υλοποίηση αυτής της κατηγορίας θεμάτων ενεργούς επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Απασχόληση και επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με αναπηρία

Επαγγελματική κατάρτιση θεμάτων,που είναι ΑμεΑ, μπορούν να πραγματοποιηθούν σε διάφορα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τόσο γενικού όσο και ειδικού προφίλ.

Επιπλέον, η επαγγελματική κατάρτιση των προαναφερθέντων αντικειμένων μπορεί να πραγματοποιηθεί απευθείας στον τόπο που ασκούν την εργασιακή τους δραστηριότητα. Στην περίπτωση αυτή η εκπαίδευση πραγματοποιείται σύμφωνα με εξατομικευμένο πρόγραμμα αποκατάστασης των μαθημάτων αυτών (ατομικό ωράριο, εξωτερικές σπουδές, εξ αποστάσεως εκπαίδευση κ.λπ.).

Πρώτα από όλα, η επαγγελματική κατάρτισηή η επανεκπαίδευση ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε επαγγέλματα και ειδικότητες προτεραιότητας, η ανάπτυξη των οποίων επιτρέπει στα θέματα αυτά να είναι επαρκώς ανταγωνιστικά σε σύγχρονες αγορέςεργασία.

Εξασφάλιση απασχόλησης ΑμεΑ – ποσοστώσεων

Όσον αφορά τις νόμιμες ποσοστώσειςπου προβλέπεται από το πρόγραμμα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία, θα πρέπει να σημειωθούν οι ακόλουθες περιστάσεις. Οι οργανισμοί στους οποίους ο αριθμός του προσωπικού υπερβαίνει τα τριάντα άτομα, η ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία υπολογίζεται ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων.

Συλλόγους ΑμεΑ διαφόρων ειδών, καθώς και οργανώσεις που ιδρύθηκαν από αυτούς, των οποίων εξουσιοδοτημένο κεφάλαιοαποτελείται από την πραγματική συνεισφορά αυτής της δημόσιας ένωσης, υπόκεινται σε απαλλαγή από την υποχρεωτική ποσόστωση θέσεις εργασίαςγια άτομα με αναπηρία.

Σε αυτή την περίπτωση, εάν ο εργοδότης δεν παρείχε ή δεν ήταν σε θέση να παράσχειεκπλήρωση της καθορισμένης ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία, τότε υποχρεούται να καταβάλλει υποχρεωτικές πληρωμές στον κρατικό προϋπολογισμό σε μηνιαία βάση για κάθε άνεργο που είναι ανάπηρο εντός της προβλεπόμενης ποσόστωσης.

Μερικά χαρακτηριστικά της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία

Το Πρόγραμμα Απασχόλησης Αναπήρων προβλέπει ότι, σε ορισμένες νομοθετικές περιπτώσεις, ο εργοδότης υποχρεούται να απασχολεί υποκείμεναοι οποίοι είναι ανάπηροι και, βάσει ιατρικών συστάσεων, τους καθιερώνουν ελλιπή ώρα εργασίαςκαι άλλα, που αποτελούν προνομιακούς όρους για την άσκηση εργασιακής δραστηριότητας.

Επιπλέον, η απασχόληση και η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία συνεπάγεται ότι οι θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία πρέπει να συμμορφώνονται με ειδικές απαιτήσεις που ισχύουν για θέσεις εργασίας για αυτήν την κατηγορία θεμάτων, ανάλογα με την ομάδα αναπηρίας που τους αναλογεί.

Παραγωγή Επαγγελματική κατάρτιση και απασχόληση ΑμεΑ

Υπηρεσίες Αποκατάστασης ΑμεΑ

Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 ᴦ. «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία»παγίωσε τη διάταξη ότι το κράτος εγγυάται στα άτομα με αναπηρία τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την απόκτηση εκπαίδευσης και κατάρτισης (άρθρο 9).

Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σύμφωνα με το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα γενικού και ειδικού τύπου, καθώς και απευθείας σε επιχειρήσεις. Κατά την εισαγωγή τους σε δευτεροβάθμια εξειδικευμένα και ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, απολαμβάνουν ορισμένα προνόμια - εγγράφονται ανεξάρτητα από το πρόγραμμα εισαγωγής.

Για τα άτομα με αναπηρία που χρειάζονται ειδικές συνθήκες για τη λήψη επαγγελματικής εκπαίδευσης, δημιουργούνται ειδικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα διαφόρων τύπων ή δημιουργούνται κατάλληλες συνθήκες σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα γενικού τύπου.

Κατά τη λήψη επαγγελματικής εκπαίδευσηςΤα άτομα με αναπηρία έχουν τη δυνατότητα να σπουδάσουν με ατομικό πρόγραμμα. Τα άτομα με αναπηρία χρησιμοποιούν επίσης την εξ αποστάσεως εκπαίδευση, την πρακτική εξωτερικής μελέτης, καθώς και την εκπαίδευση στο σπίτι. Κατά την περίοδο σπουδών καταβάλλεται υποτροφία σε αυξημένο ποσό.

Η επαγγελματική κατάρτιση ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται επίσης σε ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα του συστήματος του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας. Συμφωνώς προς Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Μαρτίου 1993 ᴦ. «Περί μέτρων επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία»Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, Υπουργείο Παιδείας και Επιστήμης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Κρατική Επιτροπή RF σύμφωνα με ανώτερη εκπαίδευσηπροτείνεται η διοργάνωση επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης ατόμων με αναπηρία σε δευτερεύοντα εκπαιδευτικά ιδρύματα, κυρίως σε επαγγέλματα και ειδικότητες προτεραιότητας, η κατοχή των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικά στις περιφερειακές αγορές εργασίας.

Ο κατάλογος τέτοιων επαγγελμάτων προτεραιότηταςέχει εγκριθεί Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Σεπτεμβρίου 1993 ᴦ., το οποίο αναφέρει ότι κατά τη διδασκαλία ατόμων με αναπηρία σε κάθε είδους εκπαιδευτικά ιδρύματα, πρέπει να τηρούνται οι ιατρικές οδηγίες και οι αντενδείξεις για εισαγωγή στην εκπαίδευση και οι συστάσεις του MSEC.

Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί απευθείας στην εργασία. Έχει μια σειρά από πλεονεκτήματα λόγω της παρουσίας μιας ευρείας παραγωγικής βάσης στις επιχειρήσεις και της δυνατότητας επιλογής επαγγελμάτων, της μείωσης του χρόνου εκπαίδευσης και του υψηλότερου επιπέδου υλικής υποστήριξης κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσης. Γενικά, όλα τα είδη επαγγελματικής κατάρτισης για άτομα με αναπηρία είναι απαραίτητο μέτρο για να διασφαλιστεί ότι αυτά πραγματική δυνατότητανα βρει δουλειά λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας και το βαθμό αναπηρίας.

Το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία στην απασχόληση διασφαλίζεται με τη θέσπιση πρόσθετων εγγυήσεων που κατοχυρώνονται στο Νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 ᴦ, καθώς και στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία"με αλλαγές και προσθήκες:

1) εφαρμογή προνομιακής οικονομικής και πιστωτικής πολιτικής σε σχέση με ειδικές επιχειρήσεις που απασχολούν εργατικό δυναμικό ατόμων με αναπηρία.

2) καθορισμός ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

3) κράτηση θέσεων εργασίας σε επαγγέλματα που είναι πιο κατάλληλα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

4) τόνωση της δημιουργίας πρόσθετων θέσεων εργασίας από επιχειρήσεις για την απασχόληση ατόμων με ειδικές ανάγκες.

5) δημιουργία συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης.

6) δημιουργία συνθηκών για επιχειρηματική δραστηριότητα.

7) διοργάνωση εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία σε νέα επαγγέλματα.

Ο νόμος υποχρεώνει τις τοπικές αρχές να διασφαλίζουν τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας και εξειδικευμένων επιχειρήσεων για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Η νομοθεσία ορίζει για τους οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, απασχολεί περισσότερα από 30 άτομα, ποσοστώσεις για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Από τις υποχρεωτικές ποσοστώσεις εξαιρούνται οι δημόσιοι σύλλογοι ατόμων με αναπηρία και οι οργανισμοί που ανήκουν σε αυτούς, οι εταιρικές σχέσεις και οι εταιρείες των οποίων το κεφάλαιο αποτελείται από τη συνεισφορά δημόσιων ενώσεων ατόμων με αναπηρία. Οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν υψηλότερη ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

Εάν οι επιχειρήσεις δεν συμμορφώνονται με την ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, καταβάλλουν υποχρεωτική αμοιβή στο Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης. Ταυτόχρονα, εφαρμόζονται επίσης ορισμένα μέτρα για τη δημιουργία ενδιαφέροντος μιας επιχείρησης για πρόσληψη ατόμων με αναπηρία. Τους παρέχονται φορολογικά πλεονεκτήματα, επιπλέον, καταβάλλονται αποζημιώσεις από τοπικούς προϋπολογισμούς και άλλες πηγές για την κάλυψη εισοδήματος που χάνεται ως αποτέλεσμα της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία.

Στην επίλυση των προβλημάτων απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία σημαντικός ρόλοςιδιοκτησία δημοτικών κέντρων κοινωνική υπηρεσία. Συμφωνώς προς Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Αυγούστου 1995 ᴦ. «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες»(άρθρο 28) έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν εργαστήρια, εργαστήρια παραγωγής, θυγατρικές εκμεταλλεύσεις και απαραίτητες βιομηχανίες ειδικά για την απασχόληση αναπήρων και ηλικιωμένων πολιτών. Τέτοια εργαστήρια, εργαστήρια και άλλες βιομηχανίες υπάγονται στη δικαιοδοσία των διοικήσεων των δημοτικών κέντρων κοινωνικής υπηρεσίας. Οι φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού εμπλέκονται άμεσα στα θέματα απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.

Νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 ᴦ. προβλέπει ότι όλα τα άτομα με αναπηρία που απασχολούνται σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ειδικές συνθήκες εργασίας σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης (άρθρο 223).

Ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ΑμεΑΠρόκειται για χώρους εργασίας που απαιτούν πρόσθετα μέτρα για την οργάνωση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής βασικού και βοηθητικού εξοπλισμού, τεχνικού και οργανωτικού, πρόσθετου εξοπλισμού και παροχής τεχνικών συσκευών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία.

Στις περιπτώσεις που προβλέπει ο νόμος, η διοίκηση υποχρεούται να απασχολεί ΑμεΑ και, σύμφωνα με ιατρική συμβουλήκαθιερώνουν γι' αυτούς εργασία μερικής απασχόλησης και άλλες προνομιακές συνθήκες εργασίας. Στα άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II παρέχεται μειωμένη εργάσιμη ημέρα (όχι περισσότερα από 35 άτομα την εβδομάδα), ετήσια άδεια μετ' αποδοχών (τουλάχιστον 30 ημερολογιακές ημέρες).

Οι θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία σε επιχειρήσεις και οργανισμούς πρέπει να πληρούν τις ειδικές απαιτήσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία, ανάλογα με το βαθμό αναπηρίας.

Οι φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την πραγματοποίηση της δυνατότητας εργασίας των ατόμων με αναπηρία. Σήμερα, που τα προβλήματα της απασχόλησης γενικότερα και ειδικότερα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία έχουν επιδεινωθεί, υπάρχει ανάγκη επέκτασης της απαραίτητης εργασίας των ατόμων με αναπηρία.

Συμφωνώς προς Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Δεκεμβρίου 1996 ᴦ. 1285 «Περί έγκρισης διαδικασίας συμμετοχής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που διαμένουν σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες»σε σταθερούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας δημιουργούνται ειδικές θέσεις εργασίας για άτομα που διαμένουν σε αυτά και έχουν υπολειπόμενη ικανότητα εργασίας. Η ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα των πολιτών σε σταθερά ιδρύματα πραγματοποιείται υπό την καθοδήγηση εκπαιδευτών εργασίας και εκπαιδευτών για την εκπαίδευση εργαζομένων σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα και μεμονωμένα προγράμματα αποκατάστασης.

Ο προσδιορισμός του είδους και της διάρκειας της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας πραγματοποιείται από γιατρό σταθερό ίδρυμαειδικά για κάθε πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη την επιθυμία του. Η διάρκεια της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 4 ώρες την ημέρα.

Διαβάστε επίσης

– Επαγγελματική κατάρτιση και απασχόληση ατόμων με αναπηρία

Υπηρεσίες αποκατάστασης για άτομα με ειδικές ανάγκες Ο ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 «Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» καθόρισε τη διάταξη ότι το κράτος εγγυάται τις απαραίτητες προϋποθέσεις για τα άτομα με αναπηρία να λαμβάνουν εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση…

Σύμφωνα με το Νόμο για την Κοινωνική Προστασία των Ατόμων με Αναπηρία, το κράτος διασφαλίζει ότι τα άτομα με αναπηρία λαμβάνουν βασική γενική, δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική εκπαίδευση, πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση σύμφωνα με τα ΔΔΙ των ατόμων με αναπηρία.

Επαγγελματίας…

— Θέμα: Επαγγελματική κατάρτιση και απασχόληση ατόμων με αναπηρία

Σύμφωνα με το Νόμο για την Κοινωνική Προστασία των Ατόμων με Αναπηρία, το κράτος διασφαλίζει ότι τα άτομα με αναπηρία λαμβάνουν βασική γενική, δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική εκπαίδευση, πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση σύμφωνα με τα ΔΔΙ των ατόμων με αναπηρία. Επαγγελματίας…

Πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση για άτομα με αναπηρία

Εγγυήσεις για άτομα με αναπηρία στον τομέα της εκπαίδευσης

Οι ακόλουθες εγγυήσεις έχουν θεσπιστεί στον τομέα της εκπαίδευσης για τα άτομα με αναπηρία.

1. Απαραίτητες προϋποθέσεις για εκπαίδευση και κατάρτιση:

Η γενική εκπαίδευση των αναπήρων πραγματοποιείται με απαλλαγή πληρωμής τόσο σε γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα εξοπλισμένα, εάν χρειάζεται, με ειδικά τεχνικά μέσα, όσο και σε ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

2. Εξασφάλιση εκπαίδευσης σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης ΑμεΑ:

κύριος γενικός?

μέσος (πλήρης) γενικός

αρχικός επαγγελματίας?

δευτεροβάθμια επαγγελματική?

ανώτερος επαγγελματίας.

3. Για άτομα με αναπηρία που χρειάζονται ειδικές προϋποθέσεις για να λάβουν επαγγελματική εκπαίδευση:

Δημιουργία ειδικών επαγγελματικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων διαφόρων τύπων και τύπων ή κατάλληλων συνθηκών σε επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα γενικού τύπου.

Οι ειδικές συνθήκες αυτών των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να διασφαλίζουν την εφαρμογή ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης για την περίοδο εκπαίδευσης των ατόμων με αναπηρία και να αποτελούνται από τα ακόλουθα:

προσαρμογή των χώρων, των επίπλων, του εξοπλισμού στις δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία και σύμφωνα με τις απαιτήσεις της αρχιτεκτονικής χωρίς εμπόδια·

προσαρμογή επιμορφωτικών προγραμμάτων στα ψυχοφυσιολογικά χαρακτηριστικά των ΑμεΑ, παιδαγωγική διόρθωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

4. Επαγγελματική κατάρτιση και επαγγελματική εκπαίδευση για άτομα με αναπηρία:

Σε ειδικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα για άτομα με ειδικές ανάγκες, πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα ομοσπονδιακά κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα με βάση εκπαιδευτικά προγράμματα προσαρμοσμένα για την κατάρτιση ατόμων με αναπηρία.

5. Ασφάλεια:

άτομα με ειδικές ανάγκες με απαλλαγή πληρωμής ή με προνομιακούς όρους με ειδικά εκπαιδευτικά βοηθήματα και βιβλιογραφία·

άτομα με ειδικές ανάγκες τη δυνατότητα να χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες διερμηνέων νοηματικής γλώσσας.

6. Παροχή πρόσθετων πλεονεκτημάτων και ευκαιριών για εκπαίδευση:

σε επίπεδο Ρωσικής Ομοσπονδίας·

σε επιμέρους θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

7. Το δικαίωμα στην επαναλαμβανόμενη δωρεάν επαγγελματική εκπαίδευση, σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθ.

«Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, να λαμβάνουν επανειλημμένα δωρεάν επαγγελματική εκπαίδευση προς την κατεύθυνση δημόσια υπηρεσίααπασχόληση, σε περίπτωση απώλειας της ευκαιρίας εργασίας κατά επάγγελμα, ειδικότητα, σε περίπτωση επαγγελματικής ασθένειας και (ή) αναπηρίας, σε άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Χαρακτηριστικά εισαγωγής ατόμων με αναπηρία στα πανεπιστήμια

Το διάταγμα του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 28ης Δεκεμβρίου 2011, αριθ. ανάπηροςυγεία μπορεί να πραγματοποιηθεί:

Σύμφωνα με την παράγραφο 3.4, η εισαγωγή πολιτών με αναπηρία μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο με βάση τα αποτελέσματα της Ενιαίας Κρατικής Εξέτασης όσο και με βάση τα αποτελέσματα των εισαγωγικών εξετάσεων που διεξάγονται από το πανεπιστήμιο ανεξάρτητα (ελλείψει των αποτελεσμάτων του την Ενιαία Κρατική Εξέταση), οι ιδιαιτερότητες της οποίας καθορίζονται από το Κεφάλαιο VI της παρούσας Διαδικασίας.

Τα άτομα με αναπηρία σε αυτή την περίπτωση περιλαμβάνουν άτομα με αναπηρία στη σωματική και (ή) πνευματική ανάπτυξη:

• βαρήκοος;

• με προβλήματα όρασης;

  με σοβαρές διαταραχές ομιλίας.

  με διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος.

  άλλα, συμπεριλαμβανομένων παιδιών με ειδικές ανάγκες, ατόμων με ειδικές ανάγκες.

"Η επιτροπή εισαγωγής στον επίσημο ιστότοπο του τριτοβάθμιου εκπαιδευτικού ιδρύματος και στο περίπτερο πληροφοριών πριν από την έναρξη της αποδοχής εγγράφων, το αργότερο την 1η Φεβρουαρίου, τοποθετεί πληροφορίες υπογεγραμμένες από τον πρόεδρο της επιτροπής επιλογής σχετικά με τα χαρακτηριστικά της διεξαγωγής εισαγωγικών εξετάσεων για πολίτες με αναπηρία» (ρήτρες 21-21.1).

«Τα άτομα με αναπηρία κατά την υποβολή αίτησης προσκομίζουν, κατά την κρίση τους, το πρωτότυπο ή φωτοαντίγραφο εγγράφου που βεβαιώνει την αναπηρία τους.

Παιδιά με ειδικές ανάγκες, άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II, τα οποία κατά τη στιγμή της εγγραφής σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 16 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" έχουν το δικαίωμα να εισαχθούν σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα χωρίς διαγωνισμό, με την προϋπόθεση επιτυχής ολοκλήρωσηεισαγωγικές εξετάσεις, παρέχουν το συμπέρασμα του ομοσπονδιακού ιδρύματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με την απουσία αντενδείξεων για εκπαίδευση στα σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα "(παράγραφος 29).

Χαρακτηριστικά της διεξαγωγής εισαγωγικών εξετάσεων στα πανεπιστήμια

Τα χαρακτηριστικά της διεξαγωγής εισαγωγικών εξετάσεων σε πανεπιστήμια για διάφορες κατηγορίες ατόμων με ειδικές ανάγκες ορίζονται συγκεκριμένα στο έγγραφο "Διαδικασία για την εισαγωγή πολιτών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης", που εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας 28 Δεκεμβρίου 2011 N 2895, και συγκεκριμένα - στο Κεφάλαιο VI. Χαρακτηριστικά της διεξαγωγής εισαγωγικών εξετάσεων για πολίτες με αναπηρία.

Ειδικά επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα για άτομα με ειδικές ανάγκες;

Βάσει της εντολής του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Μαΐου 2004 Νο. 2356 «Σχετικά με τα ομοσπονδιακά επικεφαλής και περιφερειακά εκπαιδευτικά και μεθοδολογικά κέντρα για την κατάρτιση ατόμων με αναπηρία», δημιουργήθηκε ένα σύστημα εκπαιδευτικών ιδρυμάτων για την επαγγελματική εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων:

Ομοσπονδιακά Κεντρικά Κέντρα για την Εκπαίδευση των ΑμεΑ

για την εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία με προβλήματα ακοής - το κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης "Κρατικό Τεχνικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας με το όνομα N.E. Bauman".

για την εκπαίδευση ΑΜΕΑ με παραβίαση του μυοσκελετικού συστήματος, — Κρατικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης "Κρατικό Ανθρωπιστικό Ινστιτούτο Οικοτροφείου της Μόσχας".

για την εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία με προβλήματα όρασης - το κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης "Ρωσικό Κρατικό Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο με το όνομα A.I. Herzen" (Αγία Πετρούπολη).

για συνεχή επαγγελματική εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία με αναπτυξιακές διαταραχές διαφόρων αιτιολογιών - το κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης "Κρατικό Τεχνικό Πανεπιστήμιο του Νοβοσιμπίρσκ"

για την εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία με αναπτυξιακές διαταραχές διαφόρων αιτιολογιών, για παιδαγωγικές ειδικότητες - το κρατικό εκπαιδευτικό ίδρυμα τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης "Κρατικό Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας".

Επαρχιακά εκπαιδευτικά και μεθοδολογικά κέντρα εκπαίδευσης ΑμεΑ

Επιλεξιμότητα Ατόμων με Αναπηρία για Ενισχυμένες Υποτροφίες

Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου. 16 του ομοσπονδιακού νόμου της 22ας Αυγούστου 1996 αριθ. το ποσό των 1.100 ρούβλια.

Για τους μαθητές με αναπηρία των ομάδων Ι και ΙΙ το ποσό της υποτροφίας προσαυξάνεται κατά 50%.

Μορφές επαγγελματικής κατάρτισης για άνεργα άτομα με αναπηρία

Η επαγγελματική κατάρτιση για άνεργα άτομα με αναπηρία μπορεί να πραγματοποιηθεί με τις ακόλουθες μορφές:

επαγγελματική κατάρτιση για την επιτάχυνση της απόκτησης των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας·

εκπαίδευση ενός ατόμου με αναπηρία με επάγγελμα σε ένα δεύτερο επάγγελμα για να διευρύνει το επαγγελματικό του προφίλ και να αποκτήσει ευκαιρίες να εργαστεί σε ένα συνδυασμένο επάγγελμα·

προηγμένη εκπαίδευση ενός ατόμου με αναπηρία για την ενημέρωση των θεωρητικών και πρακτικών γνώσεων σε σχέση με τις αυξημένες απαιτήσεις για το επίπεδο των προσόντων και την ανάγκη να κυριαρχήσουν νέους τρόπους επίλυσης επαγγελματικών προβλημάτων.

πρακτική άσκηση για τη διαμόρφωση και εμπέδωση στην πράξη θεωρητικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων.

προχωρημένη εκπαίδευση για την αύξηση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας στο επάγγελμα που διατίθεται σε ένα άτομο με αναπηρία, καθώς και τη μελέτη νέα τεχνολογία, τεχνολογία και άλλα θέματα που σχετίζονται με το προφίλ της επαγγελματικής δραστηριότητας.

Άνεργοι με αναπηρίαέχουν το δικαίωμα να λάβουν επαγγελματική κατάρτιση με τα καθορισμένα έντυπα κατά προτεραιότητα.

1. Επαγγελματίας Παρασκευή άτομα με ειδικές ανάγκες πραγματοποιείται σε γενικά και ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και απευθείας σε επιχειρήσεις σύμφωνα με ένα ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης (συμπεριλαμβανομένου σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα, κατ' οίκον εργασίας, εξωτερικών σπουδών, μαθημάτων αλληλογραφίας κ.λπ.).
Η επαγγελματική κατάρτιση και επανεκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται κατά κύριο λόγο σε επαγγέλματα και ειδικότητες προτεραιότητας, η γνώση των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικά στις περιφερειακές αγορές εργασίας2.
2. Εργασία άτομα με ειδικές ανάγκες εγγυημένη από ένα σύστημα εγγυήσεων (για παράδειγμα, καθορισμός ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, δέσμευση θέσεων εργασίας για επαγγέλματα που είναι πιο κατάλληλα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία, δημιουργία συνθηκών εργασίας για άτομα με αναπηρία σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης, δημιουργία άλλων συνθηκών εργασίας για άτομα με αναπηρία άνθρωποι, κ.λπ.), καθώς και ένα σύστημα μέτρα οικονομικών κινήτρων (για παράδειγμα, η εφαρμογή προνομιακών οικονομικών και πιστωτικών
1 Βλ. Διάταγμα Ανώτατο Συμβούλιο RF "Σχετικά με τον εξορθολογισμό των πληρωμών για τη διατροφή των παιδιών στα παιδιά προσχολικά ιδρύματακαι περί της οικονομικής ενίσχυσης του συστήματος των ιδρυμάτων αυτών» της 6ης Μαρτίου 1992 αριθμ. 2464-1.
2
Βλέπε Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με μέτρα επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία" της 25ης Μαρτίου 1993 αριθ.
πολιτικές σχετικά με ειδικές επιχειρήσεις που απασχολούν την εργασία ατόμων με αναπηρία· τόνωση της δημιουργίας πρόσθετων θέσεων εργασίας από επιχειρήσεις για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. δημιουργία συνθηκών για επιχειρηματική δραστηριότητα):
οργανισμούς με περισσότερους από 30 υπαλλήλους ποσοστό Για ρεσεψιόν επί δουλειά άτομα με ειδικές ανάγκεςως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από 2% και όχι περισσότερο από 4%)·
οι δημόσιες ενώσεις ατόμων με αναπηρία και οι οργανώσεις που έχουν συσταθεί από αυτούς, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών συμπράξεων και εταιρειών, το εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο των οποίων αποτελείται από τη συνεισφορά μιας δημόσιας ένωσης ατόμων με αναπηρία, εξαιρούνται από τις υποχρεωτικές ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία.
σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή αδυναμίας εκπλήρωσης της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, οι εργοδότες καταβάλλουν μηνιαία στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποχρεωτική αμοιβή για κάθε άνεργο άτομο με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης. Το μέγεθος και η διαδικασία πληρωμής της εν λόγω αμοιβής από τους εργοδότες καθορίζονται από τις κρατικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στις περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, η διοίκηση υποχρεούται να απασχολεί άτομα με αναπηρία και, σύμφωνα με ιατρικές συστάσεις, να τους καθορίζει μερική απασχόληση και άλλες προνομιακές συνθήκες εργασίας. Ιδρύονται άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II συντομογραφία εργάτης ημέρα (όχι περισσότερες από 35 ώρες την εβδομάδα), ετήσια άδεια μετ' αποδοχών (τουλάχιστον 30 ημερολογιακές ημέρες)·
θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία σε επιχειρήσεις και οργανισμούς πρέπει ανταποκρίνομαι ειδικός απαιτήσεις, παρουσιάζονται στους χώρους εργασίας των ατόμων με αναπηρία, ανάλογα με την ομάδα αναπηρίας.

Κάθε άτομο με αναπηρία που θέλει να βρει δουλειά μπορεί να κάνει αίτηση για βοήθεια στην υπηρεσία απασχόλησης. Άλλωστε, μπαίνοντας στην αγορά εργασίας τα άτομα με αναπηρία βρίσκονται σε δύσκολη θέση. Η εργασία στο υπάρχον επάγγελμα δεν είναι πάντα διαθέσιμη λόγω ιατρικών ενδείξεων και ακατάλληλων συνθηκών εργασίας και το ίδιο το επάγγελμα ενδέχεται να μην έχει επαρκή ζήτηση από τους εργοδότες.

Σε αυτήν την περίπτωση, μπορείτε να παρακολουθήσετε ένα μάθημα προς την κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης και τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα προτεραιότητας στην κατάρτιση έναντι όλων των άλλων ανέργων πολιτών. Τα μαθήματα, φυσικά, δεν εγγυώνται την υποχρεωτική απασχόληση στο μέλλον, αλλά αυξάνουν σημαντικά τις πιθανότητές της.

Χωρίζονται σε επαγγελματική κατάρτιση, επαγγελματική επανεκπαίδευσηκαι επαγγελματική ανάπτυξη. Κάθε είδος προπόνησης έχει τα δικά του χαρακτηριστικά, συνθήκες κατεύθυνσης και διαφορετική διάρκεια.

Η επαγγελματική κατάρτιση είναι η μεγαλύτερη επιλογή κατάρτισης και μπορεί να διαρκέσει 4-6 μήνες. Οι άνεργοι πολίτες που δεν έχουν επάγγελμα αποκτούν για πρώτη φορά τις βασικές θεωρητικές γνώσεις και τις πρακτικές δεξιότητες που είναι απαραίτητες για περαιτέρω εργασία.

Η επαγγελματική επανεκπαίδευση περιλαμβάνει επανεκπαίδευση από το ένα επάγγελμα στο άλλο. Μπορείτε να μάθετε ένα σχετικό επάγγελμα ή να αλλάξετε εντελώς την εστίασή σας και να μάθετε νέο επάγγελμα. Η διάρκεια σπουδών είναι 1-4 μήνες.

Η προχωρημένη εκπαίδευση διαρκεί από 2 έως 4 εβδομάδες και συνεπάγεται αύξηση της υπάρχουσας κατηγορίας ή ανάπτυξη νέων σύγχρονων τεχνολογιών για την εργασία στο επάγγελμά του, καθώς και την αποκατάσταση των δεξιοτήτων που χάθηκαν μετά από ένα μεγάλο διάλειμμα.

Οποιοσδήποτε τύπος μαθημάτων είναι δωρεάν και κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσης καταβάλλεται επίδομα ίσο με το επίδομα ανεργίας.

Τα μαθήματα γίνονται σε εξειδικευμένα εκπαιδευτικά κέντρα, καθώς και με βάση εκπαιδευτικά ιδρύματα πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας επαγγελματικής στάθμης. Πριν σταλούν για εκπαίδευση, οι ειδικοί στην απασχόληση συζητούν με το άτομο με αναπηρία τις επαγγελματικές του ευκαιρίες, τον εξοικειώνουν με τις απαιτήσεις των εργοδοτών. Στη συνέχεια επιλέγεται ο τύπος εκπαίδευσης και επαγγέλματος, που θα πρέπει να αντιστοιχεί τόσο στην κατάσταση της υγείας όσο και στις προσωπικές προτιμήσεις και να είναι σε ζήτηση. Ένα νέο επάγγελμα θα πρέπει να επιτρέπει σε ένα άτομο με αναπηρία να αποκτήσει εισόδημα συνειδητοποιώντας τις ικανότητές του, τις δεξιότητές του, επιβάλλοντας όσο το δυνατόν λιγότερους περιορισμούς στην απασχόληση.

Τις περισσότερες φορές επιλέγονται επαγγέλματα εφαρμοσμένης φύσης (πλέκτρια, διακοσμητής, μοδίστρα, ράφτης, γουναράς) ή αυτά που είναι σωματικά ανάπηρα και δεν απαιτούν σημαντική σωματική προσπάθεια (χειριστής, εκτιμητής, λογιστής, αποθηκάριος, χειριστής ανελκυστήρων). Συμβαίνει ότι ένα άτομο με αναπηρία εκπαιδεύεται για έναν μελλοντικό χώρο εργασίας, τέτοια εκπαίδευση μπορεί να πραγματοποιηθεί σε κέντρα κατάρτισης σε βιομηχανικές επιχειρήσεις.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Φιλοξενείται στο http://www.allbest.ru/

Εργασία μαθήματος

Θέμα «Δίκαιο Κοινωνικής Ασφάλισης»

Σχετικά με το θέμα

" Απασχόληση και επαγγελματική κατάρτισηΚαιπεριστέρι"

Εισαγωγή

1. Εξασφάλιση απασχόλησης ΑμεΑ. Επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες

2. Ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για ΑΜΕΑ

3. Ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ΑΜΕΑ

4. Συνθήκες εργασίας ΑΜΕΑ

5. Προβλήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Το άρθρο 7 (μέρος 1) του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακηρύσσει τη Ρωσική Ομοσπονδία κράτος πρόνοιαςτης οποίας η πολιτική αποσκοπεί στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη ενός ατόμου. Ειδικότερα, η Ρωσική Ομοσπονδία προστατεύει την εργασία και την υγεία των ανθρώπων, καθιερώνει εγγυημένο κατώτατο μισθό, παρέχει κρατική υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία, τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους ηλικιωμένους (Μέρος 2 του άρθρου 7 του Συντάγματος της Ρωσίας Ομοσπονδία).

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, παρατηρείται αύξηση του αριθμού των ατόμων με αναπηρία (1995 - 6,3 εκατομμύρια άτομα, 2004 - 11,4 εκατομμύρια άτομα). Κάθε χρόνο περίπου 3,5 εκατομμύρια άνθρωποι αναγνωρίζονται ως άτομα με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 1 εκατομμυρίου ατόμων για πρώτη φορά. Σε μεγάλο βαθμό αυτό οφείλεται υψηλό επίπεδονοσηρότητα και τραυματισμοί του πληθυσμού, ανεπαρκής ποιότητα ιατρική φροντίδακαι υπηρεσίες που παρέχονται από ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα και ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, καθώς και για άλλους λόγους. Το κύριο μερίδιο στον συνολικό αριθμό των ατόμων με αναπηρία αποτελείται από άτομα με αναπηρία της ομάδας ΙΙ - 64 τοις εκατό. Μαζί με τα άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας Ι, αυτό το ποσοστό είναι περίπου 80 τοις εκατό. Ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας και των παιδιών με αναπηρία αυξάνεται. Πάνω από 120.000 άνθρωποι έμειναν ανάπηροι ως αποτέλεσμα εχθροπραξιών και στρατιωτικών τραυμάτων Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Στόχων " Κοινωνική υποστήριξηάτομα με ειδικές ανάγκες» για το 2006 - 2010. // Consultant Plus. . Η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ατόμων με αναπηρία ως μία από τις πιο ευάλωτες κοινωνικά κατηγορίες του πληθυσμού είναι ένα από τα καθήκοντα προτεραιότητας που προσδιορίζονται στα μηνύματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 26 Μαΐου 2004 και Απριλίου 25, 2005.

Στις 24 Νοεμβρίου 2005 συμπληρώθηκαν 10 χρόνια από την υιοθέτηση του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. Μια περίοδος επαρκής για να συνοψιστούν ορισμένα αποτελέσματα, να εντοπιστούν οι τάσεις, να σκιαγραφηθούν οι προοπτικές νομικής ρύθμισης σε ένα τόσο περίπλοκο ζήτημα όπως η απασχόληση και η επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες.

1. Απασχόληση για ΑμεΑ.Επαγγελματική κατάρτιση καιnέγκυρος

Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Απριλίου 1991 N 1032-1 «Σχετικά με την Απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία», η απασχόληση είναι μια δραστηριότητα πολιτών που σχετίζεται με την ικανοποίηση προσωπικών και κοινωνικών αναγκών, όχι σε αντίθεση με το νόμοΡωσική Ομοσπονδία και φέρνοντας, κατά κανόνα, τα κέρδη τους, το εισόδημα εργασίας.

Εργαζόμενοι θεωρούνται οι πολίτες:

Εργασία με σύμβαση εργασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκτελούν εργασία με αμοιβή με πλήρη ή μερική απασχόληση, καθώς και άλλη αμειβόμενη εργασία (υπηρεσία), συμπεριλαμβανομένης της εποχικής, προσωρινής εργασίας, με εξαίρεση τα δημόσια έργα·

Εγγεγραμμένοι ως μεμονωμένοι επιχειρηματίες·

Απασχολείται σε θυγατρικές βιοτεχνίες και πωλεί προϊόντα βάσει συμβάσεων.

Εκτέλεση εργασιών βάσει συμβάσεων αστικού δικαίου, αντικείμενο των οποίων είναι η εκτέλεση εργασιών και η παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων που συνάπτονται με μεμονωμένους επιχειρηματίες, συμφωνίες πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και μέλη παραγωγικών συνεταιρισμών (artels).

Εκλέχθηκε, διορίστηκε ή εγκρίθηκε σε αμειβόμενη θέση·

Περνώντας στρατιωτική θητεία, εναλλακτική πολιτική θητεία, καθώς και υπηρεσία στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων, την Κρατική Πυροσβεστική Υπηρεσία, τα ιδρύματα και τους φορείς του σωφρονιστικού συστήματος Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο για Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία». Μ., 2006. // Consultant Plus. ;

Πραγματοποίηση πλήρους φοίτησης σε ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης, ιδρύματα πρωτοβάθμιας επαγγελματικής, δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην κατεύθυνση της ομοσπονδιακής κρατικής υπηρεσίας απασχόλησης (εφεξής καλούμενα όργανα υπηρεσίας απασχόλησης) ;

Προσωρινή απουσία από την εργασία λόγω αναπηρίας, διακοπές, μετεκπαίδευση, προχωρημένη εκπαίδευση, αναστολή παραγωγής λόγω απεργίας, στράτευση για στρατιωτική εκπαίδευση, συμμετοχή σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την προετοιμασία για στρατιωτική θητεία (εναλλακτική πολιτική θητεία), εκτέλεση άλλων κρατικών καθηκόντων ή άλλα βάσιμοι λόγοι·

Είναι ιδρυτές (συμμετέχοντες) οργανισμών, με εξαίρεση ιδρυτές (συμμετέχοντες) δημόσιων και θρησκευτικών οργανώσεων (συλλόγων), φιλανθρωπικών και άλλων ιδρυμάτων, σωματείων νομικά πρόσωπα(σωματεία και σωματεία) που δεν έχουν δικαιώματα ιδιοκτησίας σε σχέση με τις οργανώσεις αυτές.

Τα άτομα με αναπηρία έχουν εγγυημένη απασχόληση από το κράτος μέσω των παρακάτω ειδικών μέτρων που συμβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά εργασίας:

1) καθιέρωση σε οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία και ελάχιστου αριθμού ειδικών θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία. Οι ποσοστώσεις εργασίας περιλαμβάνονται στο σύστημα μεθόδων κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία, που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το διεθνές δίκαιο στον τομέα της απασχόλησης και την ισχύουσα ομοσπονδιακή νομοθεσία. Για οργανισμούς με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, η νομοθεσία του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από 2 και όχι περισσότερο από 4 τοις εκατό) Bratanovsky S.N., Rozhdestvena Α.Α. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. ;

2) δέσμευση θέσεων εργασίας για επαγγέλματα που είναι πιο κατάλληλα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Ο κατάλογος των επαγγελμάτων προτεραιότητας για εργαζομένους και εργαζομένους, η γνώση των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικοί στις περιφερειακές αγορές εργασίας, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Σεπτεμβρίου 1993 N 150.

3) τόνωση της δημιουργίας από επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς πρόσθετων θέσεων εργασίας (συμπεριλαμβανομένων ειδικών) για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Μαρτίου 1993 N 394 "Σχετικά με μέτρα επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία", η τόνωση πραγματοποιείται από:

α) πληρωμές στους εργοδότες από τοπικούς προϋπολογισμούς και άλλες πηγές αποζημίωσης για την κάλυψη εισοδήματος που χάνεται ως αποτέλεσμα της χρήσης ατόμων με αναπηρία στις επιχειρήσεις, ιδρύματα και εργατικές οργανώσεις τους, χρήση άλλων μέτρων για την τόνωση των δραστηριοτήτων τους για επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση άτομα με ειδικές ανάγκες;

β) παροχή κάθε δυνατής υποστήριξης και βοήθειας σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς που έχουν αναλάβει πλήρως ή εν μέρει τα καθήκοντα της επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία·

γ) διεξαγωγή δραστηριοτήτων για την προσέλκυση κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία·

4) δημιουργία συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με μεμονωμένα προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία, τα οποία περιλαμβάνουν ένα σύνολο μέτρων αποκατάστασης που είναι βέλτιστα για το άτομο με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων ορισμένοι τύποι, μορφές, όγκοι, όροι και διαδικασίες για την εφαρμογή ιατρικών, επαγγελματικών και άλλων μέτρων αποκατάστασης που στοχεύουν στην αποκατάσταση, την αντιστάθμιση των εξασθενημένων ή χαμένων λειτουργιών του σώματος, την αποκατάσταση, την αντιστάθμιση της ικανότητας ενός ατόμου με αναπηρία να εκτελεί ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. ;

5) δημιουργία συνθηκών για την επιχειρηματική δραστηριότητα των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Η επιχειρηματική δραστηριότητα είναι μια ανεξάρτητη δραστηριότητα που πραγματοποιείται με δική του ευθύνη, με στόχο τη συστηματική λήψη κέρδους από τη χρήση περιουσίας, την πώληση αγαθών, την εκτέλεση εργασίας ή την παροχή υπηρεσιών από πρόσωπα που είναι εγγεγραμμένα με αυτή την ιδιότητα με τον τρόπο που ορίζεται νόμος.

Σύμφωνα με τους κανονισμούς για την οργάνωση της κατάρτισης του ανέργου πληθυσμού στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Ομοσπονδιακού Ταμείου Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Απριλίου 1996 N 93, ο σκοπός της εκπαίδευσης στα βασικά της επιχειρηματικότητας δραστηριότητα είναι η προετοιμασία των πολιτών για αυτή τη δραστηριότητα, καθώς και για εργασία σε εμπορικούς οργανισμούς, αποκτώντας τις απαραίτητες νομικές, οικονομικές, κοινωνικές, άλλες επαγγελματικές γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες στον επιλεγμένο τομέα της επιχειρηματικότητας. Πριν από την εκπαίδευση προηγούνται υπηρεσίες επαγγελματικού προσανατολισμού, οι οποίες περιλαμβάνουν επαγγελματική ενημέρωση, συμβουλευτική σταδιοδρομίας και επιλογή σταδιοδρομίας. Η οργάνωση της εκπαίδευσης στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας πραγματοποιείται στο πλαίσιο των υφιστάμενων προγραμμάτων υποστήριξης της επιχειρηματικότητας που αναπτύχθηκαν από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις. Απόκτηση ομάδες μελέτηςΗ εκπαίδευση πραγματοποιείται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, λαμβάνοντας υπόψη το μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο των πολιτών σύμφωνα με τους όρους που έχουν συμφωνηθεί με τους πελάτες Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Εάν είναι αδύνατο να οργανωθεί εκπαίδευση στον τόπο μόνιμης κατοικίας των πολιτών, μπορούν να σταλούν με τη συγκατάθεσή τους για σπουδές σε άλλη περιοχή. Η εκπαίδευση ολοκληρώνεται με την πιστοποίηση πολιτών που έχουν ολοκληρώσει την κατάρτιση, η οποία πραγματοποιείται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης με τον προβλεπόμενο τρόπο, με τα έντυπα που προβλέπονται προγράμματα σπουδώνκαι επαγγελματικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Οι πολίτες που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς την κατάρτιση στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας εκδίδονται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης με έγγραφα για την ολοκλήρωση της κατάρτισης, ανάλογα με τους τύπους και τους όρους εκπαίδευσης Kiseleva A.V., Εκπαίδευση για άτομα με ειδικές ανάγκες: κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα. // Lawyer, 2006 № 5. // Consultant Plus. .

Η εκπαίδευση στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας μπορεί να περιλαμβάνει τους ακόλουθους κύριους τομείς προετοιμασίας των πολιτών για απασχόληση στον τομέα της επιχειρηματικότητας: έναρξη της δικής σας επιχείρησης, κατάρτιση επιχειρηματικού σχεδίου, μάρκετινγκ, εξαγωγές, χρηματοδότηση, λογιστική, φορολογία, νομοθεσία, διαχείριση πόρων, διαχείριση προσωπικού, κ.λπ.

6) οργάνωση εκπαίδευσης ατόμων με αναπηρία σε νέα επαγγέλματα. Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Ιανουαρίου 2000 N 3/1 «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης, της προηγμένης κατάρτισης και της επανεκπαίδευσης των ανέργων πολιτών και των Άνεργος Πληθυσμός» θεσπίζει το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να παρακολουθούν επαγγελματική κατάρτιση κατά προτεραιότητα. Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε επαγγέλματα, ειδικότητες που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας και αυξάνει την ικανότητά τους να βρουν αμειβόμενη εργασία (κερδοφόρα απασχόληση). Η επαγγελματική κατάρτιση μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί ανάλογα με τα επαγγέλματα, τις ειδικότητες για συγκεκριμένες θέσεις εργασίας που παρέχονται από τους εργοδότες Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Κατά την οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης, στα άτομα με αναπηρία μπορούν να προσφερθούν, λαμβάνοντας υπόψη την εκπαίδευση, την επαγγελματική εμπειρία και την κατάσταση της υγείας τους, επιλογές επιλογής επαγγέλματος, ειδικότητας (στην οποία είναι δυνατή η κατάρτιση) που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας. Η επαγγελματική κατάρτιση ολοκληρώνεται με πιστοποίηση που διεξάγεται με τον προβλεπόμενο τρόπο από εκπαιδευτικά ιδρύματα και οργανισμούς. Η μορφή της βεβαίωσης (εξετάσεις προσόντων, τεστ, υπεράσπιση περιλήψεων, τελικές γραπτές εργασίες κ.λπ.) καθορίζεται από επαγγελματικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Σε άτομα που έχουν περάσει την κατάλληλη εκπαίδευση πλήρως και πιστοποίηση μετά την εκπαίδευση, εκπαιδευτικά ιδρύματα, οργανισμούς εκδίδονται έγγραφα του καθιερωμένου εντύπου.

Η επαγγελματική κατάρτιση για άνεργα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους κατάρτισης Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. :

Επαγγελματική κατάρτιση με στόχο την επιτάχυνση της απόκτησης από τους μαθητές των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας, ομάδας εργασιών.

Επανεκπαίδευση εργαζομένων για την απόκτηση νέων επαγγελμάτων για εργασία (κερδοφόρα απασχόληση) σε αυτά τα επαγγέλματα.

Εκπαίδευση εργαζομένων με επαγγέλματα σε δεύτερα επαγγέλματα για την επέκταση του επαγγελματικού τους προφίλ και την απόκτηση ευκαιριών για εργασία (κερδοφόρα απασχόληση) σε συνδυασμένα επαγγέλματα.

Αύξηση των προσόντων των εργαζομένων για την ενημέρωση γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, αύξηση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και αύξηση της ανταγωνιστικότητας στα υπάρχοντα επαγγέλματά τους, καθώς και μελέτη νέου εξοπλισμού, τεχνολογίας και άλλων θεμάτων στο προφίλ της επαγγελματικής δραστηριότητας.

Επαγγελματική επανεκπαίδευση ειδικών για την απόκτηση πρόσθετων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων σε εκπαιδευτικά προγράμματα που προβλέπουν τη μελέτη μεμονωμένων κλάδων, τομέων επιστήμης, μηχανικής και τεχνολογίας που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση ενός νέου τύπου επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς και την απόκτηση νέου τίτλου σπουδών στο πλαίσιο του υφιστάμενος χώρος κατάρτισης (ειδικότητα) Kiseleva A. .B, Εκπαίδευση για τα άτομα με ειδικές ανάγκες: Κοινωνικά και Οικονομικά Θέματα. // Lawyer, 2006 № 5. // Consultant Plus. ;

Προηγμένη εκπαίδευση ειδικών για την ενημέρωση των θεωρητικών και πρακτικών γνώσεων σε σχέση με τις αυξημένες απαιτήσεις για το επίπεδο των προσόντων και την ανάγκη να κυριαρχήσουν νέους τρόπους επίλυσης επαγγελματικών προβλημάτων.

Εκπαίδευση ειδικών για τη διαμόρφωση και εμπέδωση στην πράξη θεωρητικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, την απόκτηση επαγγελματικών και οργανωτικών προσόντων για την εκτέλεση επαγγελματικών καθηκόντων.

Σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Δεκεμβρίου 1995 N 1285 «Σχετικά με τη διαδικασία συμμετοχής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες», τα κύρια καθήκοντα της ιατρικής και της εργασίας Οι δραστηριότητες των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας είναι εργοθεραπεία και βελτίωση γενική κατάστασητην υγεία των πολιτών, την εργασιακή τους κατάρτιση και επανεκπαίδευση προκειμένου να αποκτήσουν ένα νέο επάγγελμα σύμφωνα με τις φυσικές τους δυνατότητες, ιατρικές ενδείξειςκαι άλλες περιστάσεις Kiseleva A.V. Εκπαίδευση για άτομα με ειδικές ανάγκες: κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα. // Lawyer, 2006 № 5. // Consultant Plus. .

Η συμμετοχή των πολιτών σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πραγματοποιείται σε εθελοντική βάση, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας, τα ενδιαφέροντα, τις επιθυμίες τους και με βάση το συμπέρασμα ενός γιατρού ενός σταθερού ιδρύματος (για άτομα με ειδικές ανάγκες - σύμφωνα με τις συστάσεις της επιτροπής ιατρικών εμπειρογνωμόνων εργασίας).

Στα σταθερά ιδρύματα οργανώνονται διάφορα είδη ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, που διαφέρουν ως προς τη φύση και την πολυπλοκότητα και αντιστοιχούν στις δυνατότητες των πολιτών με διαφορετικά επίπεδαευφυΐα, σωματικό ελάττωμα, υπολειπόμενη ικανότητα εργασίας. Η θεραπευτική εργασιακή δραστηριότητα μπορεί επίσης να οργανωθεί με τη μορφή βοηθητικής εργασίας γεωργίατων σταθερών ιδρυμάτων Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Οι θεραπευτικές και εργασιακές δραστηριότητες των πολιτών σε σταθερά ιδρύματα πραγματοποιούνται από εκπαιδευτές εργασίας και εκπαιδευτές για την εκπαίδευση εργαζομένων σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα και μεμονωμένα προγράμματα αποκατάστασης.

Μπορούν να συμμετέχουν ειδικοί και εργαζόμενοι για την εκτέλεση των εργασιών που απαιτούνται για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

Η διάρκεια της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας των πολιτών δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 4 ώρες την ημέρα.

Για κάθε πολίτη που συμμετέχει σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες, γιατρός στάσιμου ιδρύματος διατηρεί ατομική κάρτα ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

Ο προσδιορισμός του είδους και της διάρκειας της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας πραγματοποιείται από γιατρό ενός σταθερού ιδρύματος ειδικά για κάθε πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη την επιθυμία του, για την οποία γίνεται κατάλληλη εγγραφή στο ιατρικό ιστορικό και ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακή δραστηριότητα.

Η ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα κάθε πολίτη πραγματοποιείται υπό την επίβλεψη και τον έλεγχο γιατρού στάσιμου ιδρύματος και τα αποτελέσματα της εφαρμογής της καταγράφονται σε ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας.

Απαγορεύεται η μεταφορά πολιτών από ένα είδος ιατρικής εργασιακής δραστηριότητας σε άλλο, αύξηση της διάρκειάς της χωρίς την άδεια ιατρού σταθερού ιδρύματος που ελέγχει τη δραστηριότητα ιατρικής εργασίας, καθώς και χωρίς τη συγκατάθεση των ίδιων των πολιτών.

Στα σταθερά ιδρύματα, οι χώροι και ο εξοπλισμός για ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της επαγγελματικής ασφάλειας και υγείας, καθώς και να είναι προσβάσιμοι στους πολίτες, λαμβάνοντας υπόψη τη σωματική και ψυχική τους κατάσταση και την ηλικία τους.

Στους πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες παρέχονται ειδική ένδυση, ειδικά υποδήματα και άλλα μέσα σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. προσωπική προστασίασύμφωνα με τα καθιερωμένα πρότυπα, λαμβάνοντας υπόψη τον τύπο και τη φύση της δραστηριότητας Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες αμείβονται με αμοιβή ύψους 75 τοις εκατό του κόστους της εκτελεσθείσας εργασίας, ενώ το υπόλοιπο 25 τοις εκατό πιστώνεται στους λογαριασμούς των σταθερών ιδρυμάτων στα οποία διαμένουν αυτοί οι πολίτες, για τη βελτίωση του υλικού. κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες για τους πολίτες και άλλες ανάγκες τους.

Η διοίκηση στάσιμου ιδρύματος, σε περιπτώσεις που ορίζονται από την κείμενη νομοθεσία, συνδράμει στη σωστή και πρόσφορη δαπάνη Χρήματαπου λαμβάνονται ως αποτέλεσμα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας, σε εκείνους τους πολίτες που, λόγω των χαρακτηριστικών της νόσου, δεν μπορούν να τα ξοδέψουν ορθολογικά.

Ελλείψει συνθηκών για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων (ένας από τους τύπους του) στο ίδιο το ίδρυμα νοσηλείας, τέτοιες δραστηριότητες μπορούν να οργανωθούν εκτός αυτού.

Η σχέση ενός σταθερού ιδρύματος με άλλα ιδρύματα, επιχειρήσεις και οργανισμούς στους οποίους οργανώνονται ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες καθορίζονται από τη συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ τους.

Η σύμβαση, ειδικότερα, προβλέπει τις υποχρεώσεις του ιδρύματος, της επιχείρησης και του οργανισμού στον οποίο οργανώνονται ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες για τη διασφάλιση υγιών και ασφαλών συνθηκών εργασίας, προσβασιμότητας στις θέσεις εργασίας για τους πολίτες, παροχή χώρων και θέσεων εργασίας που συμμορφώνονται με τους υγειονομικούς κανόνες και κανόνες, οργάνωση των κατάλληλων υπηρεσιών υγιεινής Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρική εργασία πρέπει να είναι εξοικειωμένοι εκ των προτέρων με τις συνθήκες της, τη διαδικασία συντήρησης και καθαρισμού εξοπλισμού, συσκευών, εργαλείων και χώρου εργασίας, τη διάταξη εξοπλισμού και συσκευών και τον σκοπό τους, κανόνες, κανόνες και οδηγίες για την προστασία της εργασίας κατά την εκτέλεση ορισμένων άλλα είδη εργασίας. Θα πρέπει να σημειωθεί κατάλληλη σημείωση στην ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας σχετικά με την ενημέρωση.

Απαγορεύεται η συμμετοχή σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πολιτών που δεν έχουν παρακολουθήσει εκπαίδευση για την προστασία της εργασίας με τον προβλεπόμενο τρόπο. Δεν επιτρέπεται ο εξαναγκασμός των πολιτών σε ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα.

2. θέσεις εργασίαςγια ανάπηρους

Οι ποσοστώσεις αποτελούν πρόσθετη εγγύηση του κράτους για την απασχόληση ορισμένων κατηγοριών πολιτών που έχουν ειδική ανάγκη κοινωνικής προστασίας και που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας. Ως ποσοστώσεις εργασίας νοούνται ο καθορισμός του ελάχιστου αριθμού ατόμων που θα απασχοληθούν σε μια συγκεκριμένη επιχείρηση (ίδρυμα, οργανισμός). Οι ποσοστώσεις είναι η απάντηση της κυβέρνησης στα αρνητικά κοινωνικά φαινόμεναστο πεδίο εργασιακές σχέσεις. Σε ποιο βαθμό είναι τεκμηριωμένο και εφοδιασμένο με πραγματικούς μηχανισμούς για τη διόρθωση αυτών των φαινομένων, θα προσπαθήσουμε να κατανοήσουμε περαιτέρω το Shchur D.L. Χαρακτηριστικά του εθνικού συστήματος ποσοστώσεων θέσεων εργασίας. Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Σύμφωνα με το άρθρο 21 του ομοσπονδιακού νόμου, για οργανισμούς με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, η νομοθεσία του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από 2 και όχι περισσότερο από 4 τοις εκατό).

Οι δημόσιες ενώσεις ατόμων με αναπηρία και οι οργανώσεις που έχουν συσταθεί από αυτούς, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών συνεταιρισμών και εταιρειών, το εγκεκριμένο (αποθεματικό) κεφάλαιο των οποίων αποτελείται από τη συνεισφορά δημόσιου συλλόγου ατόμων με αναπηρία, εξαιρούνται από τις υποχρεωτικές ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία.

Το άρθρο 21 του Ομοσπονδιακού Νόμου κατοχυρώνει τον γενικό κανόνα για τη θέσπιση ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, σύμφωνα με τον οποίο οργανισμοί, ανεξάρτητα από οργανωτικές και νομικές μορφές και μορφές ιδιοκτησίας, με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, ορίζουν ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ένα ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων.εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από δύο και όχι περισσότερο από τέσσερα τοις εκατό). Ταυτόχρονα, ως ποσοστώσεις θέσεων εργασίας νοείται η κράτηση θέσεων εργασίας σε οργανισμούς κάθε μορφής ιδιοκτησίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Ποσόστωση - ο ελάχιστος αριθμός θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία.

Μόνο οι δημόσιες ενώσεις ατόμων με αναπηρία και επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανώσεις, επιχειρηματικές συνεργασίες και εταιρείες που ανήκουν σε αυτούς, το εγκεκριμένο κεφάλαιο των οποίων αποτελείται από τη συνεισφορά μιας δημόσιας ένωσης ατόμων με αναπηρία Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. εξαιρούνται από τις υποχρεωτικές ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Η διαδικασία για τη θέσπιση ποσόστωσης για άτομα με αναπηρία περιλαμβάνεται επίσης στη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, σύμφωνα με το νόμο της περιφέρειας Voronezh της 3ης Μαΐου 2005 N 22-OZ "Σχετικά με τις ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες", η ποσόστωση ορίζεται στο 3% του μέσου αριθμού εργαζομένων. Νόμος Περιοχή Σαράτοφμε ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2005 N 20-ZSO "Σχετικά με τη θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία" προβλέπει τη θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία - δύο τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων για όλους τους οργανισμούς που βρίσκεται στην περιοχή, ο αριθμός των εργαζομένων στην οποία είναι πάνω από 100 άτομα (εξαιρουμένου του αριθμού των ατόμων που εργάζονται με μερική απασχόληση). Ο νόμος της Περιφέρειας Σαμαρά της 26ης Δεκεμβρίου 2003 N 125-GD "Περί ποσοστώσεων για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στην περιοχή Samara" προβλέπει ότι η ποσόστωση ορίζεται στο δύο τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων. Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη ανεξάρτητα από την Bondareva E.S. Θέσεις εργασίας για ΑμεΑ: προβλήματα εφαρμογής. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 8. // Consultant Plus. .

Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης γίνεται από τον εργοδότη σε μηνιαία βάση, βάσει του μέσου αριθμού εργαζομένων του προηγούμενου μήνα. Ο μέσος όρος των εργαζομένων υπολογίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από τον εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακή υπηρεσίαεκτελεστική εξουσία στον τομέα της στατιστικής.

Κατά τον υπολογισμό του αριθμού των θέσεων εργασίας έναντι της καθορισμένης ποσόστωσης, στρογγυλοποίηση κλασματικός αριθμόςγίνεται προς την κατεύθυνση της αύξησης σε μια ακέραια τιμή.

Εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για κάθε εργοδότη, καθορίζεται ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ΑμεΑ.

Σύμφωνα με το νόμο της περιοχής Penza της 3ης Ιουνίου 2003 N 483-ZPO "Σχετικά με τις ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στην περιοχή Penza", η ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ορίζεται στο 4 τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων. Ο νόμος της πόλης της Μόσχας της 22ας Δεκεμβρίου 2004 N 90 "Σχετικά με τις ποσοστώσεις εργασίας" ορίζει: οι ποσοστώσεις εργασίας πραγματοποιούνται για άτομα με αναπηρίες που αναγνωρίζονται ως τέτοια ομοσπονδιακές υπηρεσίεςιατρική και κοινωνική εξέταση, με τον τρόπο και υπό τους όρους που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανηλίκων ηλικίας 14 έως 18 ετών, ορφανών και παιδιών που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, ηλικίας έως 23 ετών, πολιτών ηλικίας 18 ετών έως 20 ετών μεταξύ των αποφοίτων ιδρυμάτων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης που αναζητούν εργασία για πρώτη φορά. Στους εργοδότες που δραστηριοποιούνται στην πόλη της Μόσχας, των οποίων ο μέσος αριθμός εργαζομένων είναι πάνω από 100 άτομα, ορίζεται ποσόστωση 4 τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Ο εργοδότης υπολογίζει ανεξάρτητα το μέγεθος της ποσόστωσης, με βάση τον μέσο αριθμό εργαζομένων που απασχολούνται στην πόλη της Μόσχας. Ο μέσος αριθμός εργαζομένων τον τρέχοντα μήνα υπολογίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο στον τομέα των στατιστικών. Κατά τον υπολογισμό του αριθμού των εργαζομένων που απασχολούνται σε βάρος της ποσόστωσης, ο αριθμός τους στρογγυλοποιείται προς τα κάτω σε μια ακέραια τιμή.

Ο νόμος της Περιφέρειας Αστραχάν της 27ης Δεκεμβρίου 2004 N 70/2004-OZ «Σχετικά με τη θέσπιση ποσόστωσης για οργανισμούς για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία» ορίζει ότι μια ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία στο ποσό του 3 τοις εκατό του μέσου αριθμού οι εργαζόμενοι είναι εγκατεστημένοι σε οργανισμούς των οποίων ο αριθμός απασχολεί περισσότερα από 100 άτομα.

Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή αδυναμίας εκπλήρωσης της θέσπισης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, οι εργοδότες καταβάλλουν μηνιαία στους προϋπολογισμούς των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποχρεωτική αμοιβή για κάθε άνεργο άτομο με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης. Το ύψος και η διαδικασία καταβολής του εν λόγω τέλους από τους εργοδότες καθορίζονται από τις αρχές κρατική εξουσίαυποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

το κύριο πρόβλημα κοινωνική προσαρμογήΤα άτομα με αναπηρία έγκεινται ακριβώς στην υπανάπτυξη της σφαίρας της ζωής τους: οχήματαΚαι συνθήκες διαβίωσηςέχουν γίνει διαβόητοι επειδή είναι ακατάλληλοι για άτομα με αναπηρία, ενώ μπορούν να αναζητήσουν αποτελεσματικά εργασία μόνο αφού αντιμετωπίσουν αυτά τα βασικά ζητήματα Shchur D.L. Χαρακτηριστικά του εθνικού συστήματος ποσοστώσεων θέσεων εργασίας. Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Εδώ βρίσκεται ένα άλλο πρόβλημα της νομοθεσίας μας - με τα άλυτα βασικά ζητήματα της ύπαρξης των ατόμων με αναπηρία στη σύγχρονη κοινωνία, το κράτος θέτει, στην πραγματικότητα, ένα αδύνατο καθήκον για τους εργοδότες, εισάγοντας ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία. Πώς μπορεί ένας εργοδότης να προσλάβει ένα άτομο με αναπηρία αν η κοινωνική υποδομή δεν του επιτρέπει καν να πάει στη δουλειά του; Από αυτή την άποψη, η υφιστάμενη νομοθεσία για τις ποσοστώσεις είναι εκ των προτέρων κατασταλτική: ακόμη και αν ο εργοδότης αναλαμβάνει ενεργή αναζήτηση ατόμων με αναπηρία για να εκπληρώσει τις απαιτήσεις ποσόστωσης, δεν είναι ακόμα βέβαιο ότι θα συμφωνήσουν να εργαστούν λόγω του ανεπίλυτου κοινωνικά προβλήματα. Αν και από την 01.01.2005 αποσύρθηκε διάταξη από τον ομοσπονδιακό νόμο «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» που υποχρεώνει τον εργοδότη, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή αδυναμίας εκπλήρωσης της ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, να πληρώσει μια υποχρεωτική αμοιβή στο καθορισμένο ποσό για κάθε άνεργο άτομο με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης, μια τέτοια συνταγή παραμένει στη νομοθεσία των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία, στην πραγματικότητα, έρχεται σε αντίθεση με την ομοσπονδιακή νομοθεσία - αν και σε επίπεδο συστατικών οντοτήτων, αλλά η νομοθεσία για τις ποσοστώσεις εξακολουθεί να περιέχει μια λανθάνουσα συνταγή για τους εργοδότες να πληρώνουν ορισμένα ποσά που δεν σχετίζονται με φόρους. Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτή τη στιγμή εξετάζεται σε Κρατική ΔούμαΗ Ρωσική Ομοσπονδία βασίζεται σε ένα νομοσχέδιο που εισήχθη από τη Νομοθετική Συνέλευση της Περιφέρειας Penza, με σκοπό να αποκαταστήσει την προηγουμένως υπάρχουσα θέση σε ομοσπονδιακό επίπεδο Shchur D.L. Χαρακτηριστικά του εθνικού συστήματος ποσοστώσεων θέσεων εργασίας. Μ., 2006. // Consultant Plus. .

3. Ειδικές δουλειές γιααπασχόληση καιανάπηροι

εργασία άτομο με ειδικές ανάγκεςεργάτης

Σύμφωνα με το άρθρο 22 του ομοσπονδιακού νόμου, ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία είναι θέσεις εργασίας που απαιτούν πρόσθετα μέτρα για την οργάνωση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής βασικού και βοηθητικού εξοπλισμού, τεχνικού και οργανωτικού εξοπλισμού, πρόσθετου εξοπλισμού και παροχής τεχνικών συσκευών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία.

Ελάχιστη ποσότηταειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με ειδικές ανάγκες καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για κάθε επιχείρηση, ίδρυμα, οργανισμό εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

Ο ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία καθορίζεται ξεχωριστά για κάθε επιχείρηση, ίδρυμα ή οργανισμό από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

Έτσι, σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Μόσχας της 4ης Μαρτίου 2003 N 125-PP «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών σχετικά με τις ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας στην πόλη της Μόσχας», οι εργοδότες, σύμφωνα με τις καθορισμένες ποσοστώσεις, υποχρεούνται εντός μήνα από την ημερομηνία εισαγωγής τους για δημιουργία ή διάθεση θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία . Εργοδότες με μέσο αριθμό εργαζομένων άνω των 100 ατόμων μπορούν, εις βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης, να απασχολούν νέους κάτω των 18 ετών, άτομα από ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα κάτω των 23 ετών, αλλά Ταυτόχρονα, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που απασχολούνται για θέσεις εργασίας με ποσόστωση δεν πρέπει να είναι μικρότερος από το 3% του μέσου αριθμού εργαζομένων.

Η απασχόληση πολιτών σε βάρος των καθορισμένων ποσοστώσεων πραγματοποιείται από τους εργοδότες ανεξάρτητα, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις του εξουσιοδοτημένου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στον τομέα της απασχόλησης, του εξουσιοδοτημένου εκτελεστικού οργάνου της πόλης της Μόσχας στον τομέα της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και την εφαρμογή της πολιτικής για τη νεολαία, καθώς και δημόσιους οργανισμούς αναπήρων και νεολαίας Brilliantov N.A. Εργατικό δίκαιο της Ρωσίας. Μ., 2005. Σ. 211. .

Σύμφωνα με το Νόμο της Περιφέρειας Σαμάρα της 26ης Δεκεμβρίου 2003 N 125-GD «Περί ποσοστώσεων για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στην περιοχή Σαμάρα», η δημιουργία ή η κατανομή θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία είναι ευθύνη του εργοδότη στην σύμφωνα με την καθορισμένη ποσόστωση. Η απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη ανεξάρτητα. Σε περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη προς την κατεύθυνση του εξουσιοδοτημένου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης. Η ποσόστωση ορίζεται στο δύο τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων. Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη ανεξάρτητα. Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης γίνεται από τον εργοδότη σε μηνιαία βάση με βάση τον μέσο όρο των εργαζομένων του προηγούμενου μήνα. Ο μέσος αριθμός εργαζομένων υπολογίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο στον τομέα των στατιστικών. Κατά τον υπολογισμό του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης, ο κλασματικός αριθμός στρογγυλοποιείται προς τα πάνω σε μια ακέραια τιμή Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

Ο ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία δίνεται στους Καταλόγους των οργανισμών που δημιουργούν ή διαθέτουν θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

Για παράδειγμα:

Ο κατάλογος των επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών που δημιουργούν ή διαθέτουν θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρίες (εγκεκριμένο από το διάταγμα της Περιφερειακής Διοίκησης Bykovsky Περιφέρεια Βόλγκογκραντμε ημερομηνία 17 Ιανουαρίου 2003 N 25 "Σχετικά με τη θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς της περιοχής Bykovsky")

Ο κατάλογος των επιχειρήσεων και των οργανισμών της περιφέρειας Yelansky για την απασχόληση ατόμων με ειδικές ανάγκες εντός της ποσόστωσης που καθορίζεται από τη διοίκηση της περιφέρειας (εγκρίθηκε με το διάταγμα της διοίκησης της περιφέρειας Yelansky της περιοχής του Βόλγκογκραντ της 10ης Νοεμβρίου 2004 N 969)

1. Vyazovsky mekhleskhoz 1

2. Κρατικό Ίδρυμα «ΙΕΚ Ν 52» 2

3. GU UV PS Elansky RUPS 2

4. GUP AK 1727 "Elanskaya" 2

5. Τμήμα 2 τηλεπικοινωνιών Elansky

6. Elanskoye MPOKH 2

7. Υποκατάστημα Elan του AC SU RF N 3990 2

8. Elanskoe raipo 2

9. Επιτροπή Πολιτισμού Επαρχιακής Διοίκησης 2

10. δημοτικό γυμνάσιο Kraishevskaya 1

11. MUZ "Elanskaya CRH" 8

12. ΟΑΟ «Εργοστάσιο Επεξεργασίας Κρέατος Ελάν» 3

13. JSC "Vyazovskoye HPP" 1

14. OAO "Elan Butter and Cheese Plant" 3

15. JSC "Elansky elevator" 3

16. JSC "Elanfermmash" 1

17. OOO Agrofirma Agro-Elan 18

18. LLC "Big Moretz" 7

19. LLC "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2

20. Sistema LLC 1

21. SPK «Μπολσεβίκος» 2

22. SPK "Elanskiye Sady" 1

23. SPK "Talovsky" 6

24. SPK im. Αρταμόνοβα 4

25. SPK "Chernigo-Aleksandrovskoe" 3

26. Ομοσπονδιακή κρατική ενιαία επιχείρηση «Elansky DRSU» 1 Bratanovskiy S.N., Rozhdestmina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus.

4. Συνθήκες εργασίας για άτομα με αναπηρία

Οι συνθήκες εργασίας των ατόμων με αναπηρία καθορίζονται στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, οι οργανώσεις που χρησιμοποιούν την εργασία των ατόμων με αναπηρία πρέπει να δημιουργήσουν τις απαραίτητες συνθήκες εργασίας σύμφωνα με ένα ατομικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία. Σύμφωνα με το άρθ. 92 Κώδικας ΕργασίαςΡωσική Ομοσπονδία κανονική διάρκειαΟ χρόνος εργασίας μειώνεται κατά 5 ώρες την εβδομάδα - για υπαλλήλους με αναπηρία της ομάδας Ι ή ΙΙ, και δεν υπερβαίνει τις 35 ώρες την εβδομάδα με πλήρεις αποδοχές. Παράλληλα καθορίζεται η διάρκεια της καθημερινής εργασίας (βάρδια) για τα ΑμεΑ σύμφωνα με την ιατρική έκθεση.

Η συμμετοχή ατόμων με αναπηρία σε υπερωριακή εργασία, εργασία τα Σαββατοκύριακα και τη νύχτα επιτρέπεται μόνο με τη συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι η εργασία αυτή δεν τους απαγορεύεται για λόγους υγείας. Ταυτόχρονα, τα άτομα με αναπηρία πρέπει να είναι Γραφήέχουν επίγνωση του δικαιώματός τους να αρνούνται την υπερωριακή εργασία, την εργασία τα Σαββατοκύριακα και τη νύχτα Maslov A. Παροχές για άτομα με ειδικές ανάγκες. // Δικηγόρος επιχειρήσεων, 2002 Αρ. 18. .

Ως υπερωρία αναγνωρίζεται η εργασία που εκτελείται από έναν εργαζόμενο με πρωτοβουλία του εργοδότη εκτός των καθορισμένων ωρών εργασίας, η καθημερινή εργασία (βάρδια), καθώς και η εργασία που υπερβαίνει τον κανονικό αριθμό ωρών εργασίας για τη λογιστική περίοδο. Η υπερωριακή εργασία δεν πρέπει να υπερβαίνει τις τέσσερις ώρες για κάθε εργαζόμενο σε δύο συνεχόμενες ημέρες και τις 120 ώρες ετησίως.

Προσέλκυση εργαζομένων στην εργασία τα Σαββατοκύριακα και τις μη εργάσιμες ημέρες διακοπέςγίνεται με τη γραπτή συγκατάθεσή τους στις ακόλουθες περιπτώσεις:

Για την πρόληψη ατυχήματος παραγωγής, καταστροφής, εξάλειψη των συνεπειών ενός ατυχήματος παραγωγής, καταστροφής ή φυσικής καταστροφής.

Για την πρόληψη ατυχημάτων, καταστροφών ή ζημιών σε περιουσία.

Για να εκτελέσετε απρόβλεπτες εργασίες, από επείγουσα εφαρμογήπου εξαρτάται στο μέλλον κανονική δουλειάο οργανισμός στο σύνολό του ή οι επιμέρους μονάδες του.

Στα άτομα με αναπηρία χορηγείται ετήσια άδεια τουλάχιστον 30 ημερολογιακών ημερών. Επίσης για οικογενειακούς λόγους και άλλους καλούς λόγουςστον εργαζόμενο, μετά από έγγραφη αίτησή του, μπορεί να χορηγηθεί άδεια χωρίς αποταμίευση μισθοί, η διάρκεια της οποίας καθορίζεται με συμφωνία εργαζομένου και εργοδότη. Ο εργοδότης υποχρεούται, βάσει γραπτής αίτησης του εργαζομένου, να παρέχει άδεια άνευ αποδοχών σε άτομα με αναπηρία εργασίας - έως 60 ημερολογιακές ημέρες το χρόνο.

Με γενικός κανόναςκατά τη μείωση του αριθμού ή του προσωπικού των εργαζομένων του οργανισμού, το προτιμησιακό δικαίωμα παραμονής στην εργασία παρέχεται σε εργαζόμενους με υψηλότερη παραγωγικότητα και προσόντα εργασίας. Με ίση παραγωγικότητα και προσόντα εργασίας, προτίμηση στην αποχώρηση από την εργασία δίνεται σε εργαζόμενους που υπέστησαν βιομηχανικό τραυματισμό ή επαγγελματική ασθένεια σε αυτόν τον οργανισμό, ανάπηρους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και ανάπηρους στρατιωτικών επιχειρήσεων για την υπεράσπιση της πατρίδας Brilliantova N.A. Εργατικό δίκαιο της Ρωσίας. Μ., 2005. Σ. 218 .. .

Η καθιέρωση συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία (αμοιβές, ώρες εργασίας και περίοδοι ανάπαυσης, διάρκεια ετήσιων και πρόσθετων αδειών με αποδοχές κ.λπ.), που επιδεινώνουν τη θέση των ατόμων με αναπηρία σε σύγκριση με άλλους εργαζόμενους, δεν επιτρέπεται ούτε συλλογικά ούτε στις ατομικές συμβάσεις εργασίας.

Καθορίζονται ειδικές συνθήκες εργασίας όχι μόνο για τα άτομα με αναπηρία, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις και για τα άτομα που ανατρέφουν παιδιά με αναπηρία ή έχουν αναπηρία από την παιδική τους ηλικία. Η αποστολή σε επαγγελματικά ταξίδια, η υπερωριακή εργασία, η νυχτερινή εργασία, τα Σαββατοκύριακα και οι μη εργάσιμες αργίες εργαζομένων που έχουν παιδιά με αναπηρία ή άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία έως την ηλικία των δεκαοκτώ ετών επιτρέπεται μόνο με γραπτή συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν απαγορεύεται από τις ιατρικές τους συμβουλές. Ταυτόχρονα, πρέπει να εξοικειωθούν γραπτώς με το δικαίωμά τους να αρνηθούν να σταλούν σε επαγγελματικό ταξίδι, να συμμετάσχουν σε υπερωριακή εργασία, νυχτερινή εργασία, Σαββατοκύριακα και μη εργάσιμες αργίες. Επιπλέον, ένας από τους γονείς (κηδεμόνας, διαχειριστής) που φροντίζει παιδιά με αναπηρία και άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία μέχρι να συμπληρώσουν την ηλικία των δεκαοκτώ ετών, κατόπιν γραπτής αίτησής του, παρέχονται τέσσερις επιπλέον ημέρες άδειας μετ' αποδοχών ανά μήνα, οι οποίες μπορεί να χρησιμοποιηθεί από ένα από τα υποδεικνυόμενα άτομα ή να χωριστεί μεταξύ τους κατά την κρίση του. Στις γυναίκες που εργάζονται σε αγροτικές περιοχές μπορεί να χορηγηθεί, κατόπιν γραπτής αίτησής τους, μία επιπλέον άδεια ανά μήνα χωρίς αμοιβή Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus. .

5. Προβλήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισηςinvΕΝΑηγείται στη Ρωσική Ομοσπονδία

Σύμφωνα με τα διεθνή νομικά πρότυπα, η πολιτική των κρατών σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να στοχεύει στην πρόληψη της προσβολής της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, στη δημιουργία συνθηκών για την ισότιμη και πλήρη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στη ζωή της κοινωνίας Paryagina Ο.Α. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus. .

Οι τυποποιημένοι κανόνες για την εξίσωση ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία, που εγκρίθηκαν με το ψήφισμα 48/96 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 20ης Δεκεμβρίου 1993, προβλέπουν ότι τα κράτη πρέπει να αναγνωρίσουν την αρχή ότι τα άτομα με αναπηρία πρέπει να μπορούν να ασκούν τα ανθρώπινα δικαιώματά τους, ιδίως σε στον τομέα της απασχόλησης. Τόσο στις αγροτικές όσο και στις αστικές περιοχές, θα πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες να συμμετέχουν σε παραγωγικές δραστηριότητες και δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα. εργασιακή δραστηριότηταστην αγορά εργασίας. Οι νόμοι και οι κανονισμοί για την απασχόληση δεν πρέπει να κάνουν διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία και δεν πρέπει να δημιουργούν εμπόδια στην απασχόλησή τους (παράγραφος 1 του κανόνα 7).

Σε σύγκριση με άλλους Κοινωνικές Ομάδεςτα άτομα που δεν είναι ανταγωνιστικά στην αγορά εργασίας, τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες στη διαδικασία πραγματοποίησης ενός επίσημα ίσου δικαιώματος στην εργασία. Πολλαπλές διακρίσεις στην απασχόληση είναι οι γυναίκες με αναπηρία, τα άτομα με αναπηρία μεγαλύτερης ηλικίας ηλικιακές ομάδες. Τα άλυτα προβλήματα απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία μειώνουν την ποιότητα ζωής τους, συνεπάγεται σοβαρές απειλέςπεριθωριοποίηση του πληθυσμού Παρυαγίνα Ο.Α. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus. .

Ως άτομα με αναπηρία στην ικανότητά τους να εργαστούν και να ζήσουν, τα άτομα με αναπηρία πρέπει να δημιουργήσουν συνθήκες για να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητά τους, να πραγματοποιήσουν το δικαίωμα στην εκπαίδευση, να διευκολύνουν τις συνθήκες εργασίας σύμφωνα με τα ατομικά προγράμματα αποκατάστασης και να βασιστούν σε μια κοινή στρατηγική κοινωνικής ένταξης. Στις ανεπτυγμένες χώρες επικρατεί η άποψη ότι τέτοιες εκδηλώσεις διακρίσεων όπως οι οικονομικές και ψυχολογική πίεση, περιορισμός πρόσβασης σε κοινωνικά επιδόματα (για παράδειγμα, έλλειψη ειδικών προσαρμογών σε σε δημόσιους χώρους), δεν μπορεί να λυθεί μόνο με τη βελτιστοποίηση της εργατικής νομοθεσίας Tsyganov M.E. Ένταξη των ατόμων με αναπηρία στη σφαίρα της απασχόλησης: η εμπειρία των χωρών της ΕΕ // Εργασία στο εξωτερικό. 2003. N 4. S. 50, 54 και άλλα.

Στο εξωτερικό και στη Ρωσία, υπάρχουν αντίπαλοι της θέσπισης κοινωνικών και κοινωνικών μέτρων για τα άτομα με αναπηρία. νομική προστασία(για παράδειγμα, ποσοστώσεις για απασχόληση), που τις θεωρούν «αντίστροφη διάκριση». Ωστόσο, η Σύμβαση Διεθνής ΟργανισμόςΕργασίας (ILO) της 20ης Ιουνίου 1958 N 111 «Σχετικά με τις διακρίσεις στον τομέα της απασχόλησης και του επαγγέλματος» δεν περιλαμβάνει στην έννοια της διάκρισης οποιεσδήποτε διακρίσεις, αποκλεισμούς ή προτιμήσεις που έχουν ως αποτέλεσμα την εξάλειψη ή παραβίαση της ισότητας ευκαιριών ή μεταχείρισης στην τομέας εργασίας και απασχόλησης (Άρθρο 1) Διεθνής προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών: Σάβ. έγγραφα. Μ., 1990. Σ. 140. . Ειδικά θετικά μέτρα που αποσκοπούν στη διασφάλιση πραγματικής ίσης μεταχείρισης και ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία και τους άλλους εργαζομένους δεν θα πρέπει να θεωρούνται ότι εισάγουν διακρίσεις σε βάρος άλλων εργαζομένων (άρθρα 2, 4 της σύμβασης της ΔΟΕ της 20ης Ιουνίου 1983 N 159 για την επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση ατόμων με αναπηρία).

Το διεθνές δίκαιο προβλέπει την προώθηση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία τόσο στην ανοιχτή (δωρεάν) αγορά εργασίας όσο και στην κλειστή (σε εξειδικευμένους οργανισμούς που προορίζονται για άτομα με αναπηρία).

Η ΔΟΕ συνιστά μέτρα για τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρία στην ελεύθερη αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών κινήτρων για τους επιχειρηματίες για να ενθαρρύνουν τις δραστηριότητές τους στην οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης και στη συνέχεια απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, εύλογη στέγαση χώρων εργασίας, εργασιακές λειτουργίες, εργαλεία , εξοπλισμό και οργάνωση εργασίας για τη διευκόλυνση της εν λόγω εκπαίδευσης και απασχόλησης για άτομα με αναπηρία, καθώς και κρατική βοήθεια για τη δημιουργία εξειδικευμένων επιχειρήσεων για άτομα με αναπηρία που δεν έχουν πραγματική ευκαιρία να βρουν δουλειά σε μη εξειδικευμένους οργανισμούς. Αυτό μπορεί να βελτιώσει την κατάσταση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία που εργάζονται σε αυτά και, εάν είναι δυνατόν, να τα προετοιμάσει για εργασία υπό κανονικές συνθήκες (υποπαράγραφοι «α», «β», «γ», παράγραφος 11 της Σύστασης της ΔΟΕ της 20ης Ιουνίου 1983 N 168 περί επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ΑΜΕΑ) Παρυαγίνα Ο.Α. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus. .

Ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης (όπως τροποποιήθηκε το 1996) υποχρεώνει τα κράτη να προωθήσουν ενεργά την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία ενθαρρύνοντας με κάθε δυνατό τρόπο τους επιχειρηματίες να απασχολούν τέτοια άτομα, να τα χρησιμοποιούν σε κανονικό εργασιακό περιβάλλον και να προσαρμόζουν τις συνθήκες εργασίας στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. , και όπου αυτό δεν είναι δυνατό, δημιουργήστε ειδικές θέσεις εργασίας και χώρους παραγωγής για άτομα με ειδικές ανάγκες (ρήτρα 2, άρθρο 15).

Τον Δεκέμβριο του 2006 Γενική ΣυνέλευσηΤα Ηνωμένα Έθνη έχουν υιοθετήσει μια ολοκληρωμένη και ενοποιημένη Σύμβαση για την Προστασία και την Προαγωγή των Δικαιωμάτων και της Αξιοπρέπειας των Ατόμων με Αναπηρία, η οποία είναι ανοιχτή προς υπογραφή και επικύρωση από τα κράτη μέλη από τις 30 Μαρτίου 2007 και θα γίνει η πρώτη διεθνής συνθήκη για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην ο 21ος αιώνας http://daccessdds.un.og (2007. 22 Φεβρουαρίου). Ακολουθεί η Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία. . Σύμφωνα με αυτή την πράξη, ως διάκριση λόγω αναπηρίας νοείται κάθε διάκριση, αποκλεισμός ή περιορισμός με βάση την αναπηρία, σκοπός ή αποτέλεσμα της οποίας είναι να βλάψει ή να αρνηθεί την αναγνώριση, απόλαυση ή άσκηση, σε ίση βάση με άλλους, όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι θεμελιώδεις ελευθερίες στον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό ή οποιονδήποτε άλλο τομέα (εδ. 2). Ο ορισμός αυτός αντιστοιχεί στην έννοια της αρνητικής (αρνητικής) διάκρισης σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, η οποία απαιτεί εξάλειψη.

Η Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία δίνει έμφαση στην αρχή της μη διάκρισης. Προέρχεται από τη διακηρυγμένη αρχή του σεβασμού της αναφαίρετης αξιοπρέπειας, της προσωπικής αυτονομίας, της ανεξαρτησίας ενός ατόμου, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας να κάνει τη δική του επιλογή, και αναπτύσσεται σε άλλα γενικές αρχέςΣύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία (άρθρο 30). Επιβεβαίωσε ότι τα ειδικά μέτρα που απαιτούνται για την επιτάχυνση ή την επίτευξη της de facto ισότητας των ατόμων με αναπηρία δεν θεωρούνται διάκριση κατά την έννοια της παρούσας Σύμβασης (άρθρο 5) Paryagina O.A. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus. .

Στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης, η Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία αναγνωρίζει το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να εργάζονται σε ίση βάση με τους άλλους. Περιλαμβάνει το δικαίωμα να μπορείς να κερδίζεις τα προς το ζην σε μια εργασία που επιλέγεται ελεύθερα ή γίνεται αποδεκτή στην αγορά εργασίας και ένα εργασιακό περιβάλλον ανοιχτό και χωρίς αποκλεισμούς και προσβάσιμο σε άτομα με αναπηρία. τα κράτη μέλη πρέπει να λάβουν καταλληλα μετρα, μεταξύ άλλων στον τομέα της νομοθεσίας, σχετικά με την απαγόρευση των διακρίσεων λόγω αναπηρίας σε σχέση με όλα τα θέματα που σχετίζονται με την απασχόληση, συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών απασχόλησης, της απασχόλησης και της απασχόλησης, της συνέχειας της απασχόλησης, της προαγωγής, της παροχής εύλογων ανέσεων για τα άτομα με αναπηρία στο χώρο εργασίας (άρθρο 27 ).

Στην εγχώρια νομολογία, η παροχή μέτρων κοινωνικής και νομικής προστασίας (πρόσθετες εγγυήσεις) σε άτομα με αναπηρία στον τομέα της απασχόλησης συνήθως συσχετίζεται με την έννοια της διαφοροποίησης στη νομική ρύθμιση της εργασίας με βάση έναν υποκειμενικό παράγοντα όπως η κατάσταση της υγείας. Με βάση την τέχνη. 3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, περιορισμοί στην πρόσληψη, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας των ατόμων με αναπηρία, τη δημιουργία συνθηκών αποκατάστασης εργασίας για αυτούς, εγγυήσεις στον τομέα του χρόνου εργασίας και ανάπαυσης, δικαίωμα προτεραιότητας στη σύναψη σύμβαση εργασίαςσχετικά με την εργασία στο σπίτι Paryagin O.A. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus. .

Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία υπερβαίνει τα 11 εκατομμύρια και μόνο το 15% των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας «εμπλέκεται επαγγελματική δραστηριότητα". Με βάση το σύστημα διεπιστημονικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία στην Ομοσπονδιακή πρόγραμμα στόχουΗ «Κοινωνική Υποστήριξη ΑμεΑ 2006-2010» σχεδιάζεται να επιβραδύνει τη διαδικασία αναπηρίας του πληθυσμού, να επιστρέψει σε επαγγελματικά, δημόσια, οικιακές δραστηριότητεςπερίπου 800 χιλιάδες άτομα με αναπηρία, ενώ κατά το 2000-2005. Αποκαταστάθηκαν 571,2 χιλιάδες άτομα. Σχεδιάζεται η αύξηση της παραγωγικής ικανότητας, η ενίσχυση της υλικοτεχνικής βάσης και ο τεχνικός επανεξοπλισμός, ο εκσυγχρονισμός των επιχειρήσεων της Πανρωσικής Εταιρείας Αναπήρων, της Πανρωσικής Εταιρείας Τυφλών, της Πανρωσικής Εταιρείας Κωφών , η Πανρωσική Οργάνωση των Αναπήρων του Πολέμου στο Αφγανιστάν, η δημιουργία τουλάχιστον 4250 εργαζομένων σε επιχειρήσεις που ανήκουν σε πανρωσικές οργανώσεις ατόμων με ειδικές ανάγκες.θέσεις σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και των εξωδημοσιονομικών κονδυλίων.

Επί του παρόντος, η ρωσική αγορά εργασίας συνεχίζει να έχει την τάση να μειώνει τον αριθμό των εργαζομένων με αναπηρία που εμφανίστηκαν κατά τη μετάβαση στην αγορά. Τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν διάφορες εκδηλώσεις διακρίσεων στην απασχόληση. Πολλοί εργοδότες και εργαζόμενοι αντιλαμβάνονται τα άτομα με αναπηρίες μόνο ως επιβάρυνση για τη δουλειά. Συχνά αυτό οφείλεται ψυχολογικά στην έλλειψη κατανόησης της κατάστασης των ατόμων με αναπηρία, των αναγκών και των ευκαιριών τους. Υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τον βαθμό στον οποίο οι εργοδότες χρηματοδοτούν την παροχή που θεσπίστηκε με νόμοεγγυήσεις για άτομα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας. Έτσι, ο A. Nikonov, λόγιος και συγγραφέας συγκλονιστικών βιβλίων για τη μοίρα των πολιτισμών, θεωρεί την απασχόληση μιας εγκύου ως τίποτα άλλο από μια πράξη φιλανθρωπίας εκ μέρους του εργοδότη, ισχυριζόμενος λανθασμένα ότι ο εργοδότης πληρώνει την οφειλόμενη άδεια στη μητρότητα Nikonov A. The End of Feminism. Σε τι διαφέρει μια γυναίκα από έναν άντρα. Μ., 2005. Σ. 195 - 196. .

Σχετικές για τη Ρωσία είναι οι διατάξεις της Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία σχετικά με την ανάγκη λήψης άμεσων, αποτελεσματικών και κατάλληλων μέτρων για: α) ευαισθητοποίηση στο κοινωνικό σύνολο για τα άτομα με αναπηρία και ενίσχυση του σεβασμού για τα δικαιώματα και την αξιοπρέπειά τους· β) καταπολέμηση στερεότυπων, προκαταλήψεων και επιβλαβών πρακτικών κατά των ατόμων με αναπηρία, μεταξύ άλλων με βάση το φύλο και την ηλικία, σε όλες τις καταστάσεις της ζωής· γ) διευρύνει την κατανόηση των δυνατοτήτων και της συμβολής των ατόμων με αναπηρία (άρθρο 8). Η ανάπτυξη και εφαρμογή τέτοιων μέτρων (εκπαιδευτικές εκστρατείες, προγράμματα κατάρτισης κ.λπ.) θα πρέπει να συμβάλει στην υπέρβαση των φαινομένων κοινωνικού δαρβινισμού στην κοινωνία, που έχουν ενταθεί σε μια οικονομία της αγοράς Paryagina O.A. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus. .

Παρόμοια Έγγραφα

Ενωμένος κρατικό σύστημακοινωνική ασφάλιση των πολιτών. Απασχόληση για ΑμεΑ. Ποσοστώσεις και κράτηση θέσεων εργασίας ανά επάγγελμα. Τα κύρια προβλήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία.

θητεία, προστέθηκε 14/05/2013


Η έννοια της αναπηρίας και κριτήρια για τον προσδιορισμό της ικανότητας για εργασία. Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την απασχόληση. Εγγυήσεις απασχόλησης για τα ΑμεΑ, μέτρα για την απασχόληση αυτής της κατηγορίας πολιτών μέσα από τις δραστηριότητες εδαφικών κέντρων απασχόλησης.

παρουσίαση, προστέθηκε 19/05/2014


Προβλήματα απασχόλησης ατόμων με αναπηρία. Αναθεώρηση διεθνών νομικών πράξεων και νομοθετική ρύθμισηαπασχόληση ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία, ανάλυση και εφαρμογή ξένη εμπειρία. Τρόποι και μηχανισμοί για τη βελτίωση αυτής της περιοχής στη Μόσχα.

θητεία, προστέθηκε 29/10/2014


συνθήκες απασχόλησης για τους νέους. Ποσοστώσεις εργασίας για την απασχόληση των νέων, άλλες μορφές απασχόλησης. Κανόνες παραγωγής και αμοιβής εργασίας ανηλίκων. Πρόσθετη Εγγύηση. Προβλήματα απασχόλησης των νέων στο Τολιάτι.

θητεία, προστέθηκε 15/03/2003


Νομική ρύθμιση θεμάτων απασχόλησης και απασχόλησης του πληθυσμού. Επίδομα ανεργίας: προϋποθέσεις, όροι πληρωμής. Το δικαίωμα των πολιτών να προωθούν την απασχόληση και την απασχόληση. Νομική οργάνωσηαπασχόληση των πολιτών, κοινωνικές εγγυήσεις.

θητεία, προστέθηκε 03/11/2010


Ουσία, έννοια, κύριοι τύποι αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία. Προσφορά εργασίας. Δημόσια πολιτικήστην εκπαίδευση των παιδιών με αναπηρία. Περιποίηση σπα. Κοινωνικά προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία στην περιοχή του Ιβάνοβο.

διατριβή, προστέθηκε 15/01/2015


Χαρακτηριστικά της απασχόλησης και της απασχόλησης. Η μελέτη των δικαιωμάτων των πολιτών στον τομέα της προώθησης της απασχόλησης και οι κύριες κατευθύνσεις της πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα αυτό. Αναγνώριση των πολιτών ως ανέργων και τα θεμελιώδη δικαιώματά τους. Το ύψος, οι προϋποθέσεις και οι όροι καταβολής των επιδομάτων ανεργίας.

θητεία, προστέθηκε 19/06/2010


Κρατική υποστήριξη για τα άτομα με αναπηρία και ενεργοποίηση των διαδικασιών απασχόλησής τους στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας. Παροχές σε φόρους και μη φορολογικές πληρωμές για οργανισμούς που απασχολούν εργαζομένους με αναπηρία, καθώς και για δημόσιοι σύλλογοιάτομα με ειδικές ανάγκες.

περίληψη, προστέθηκε 22/07/2012


Κρατική πολιτική και νομοθεσία στον τομέα της απασχόλησης. Καθήκοντα και λειτουργίες της υπηρεσίας απασχόλησης στη Ρωσία. Μέτρα ενεργητική πολιτικήαπασχόληση του πληθυσμού. Μορφές προώθησης της απασχόλησης ατόμων με αναπηρία. Ιδιαιτερότητες νομικής ρύθμισης της απασχόλησης των νέων.

διατριβή, προστέθηκε 30/07/2011


γενικά χαρακτηριστικάθέση των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία των αναπτυσσόμενων χωρών στο παρόν στάδιο. Τάσεις και κύριοι παράγοντες που επηρέασαν την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία. Απασχόληση ΑμεΑ και ατομικό πρόγραμμααποκατάστασης οπουδήποτε στον κόσμο.