Πολιτικές λειτουργίες του κράτους ως κοινωνικού θεσμού. Το κράτος ως ειδικός κοινωνικός θεσμός

Κατάσταση - κοινωνικός φορέαςοργάνωση της ζωής των ανθρώπων, ικανοποίηση κοινωνικών αναγκών, σφαίρα κοινού ενδιαφέροντος, καθώς και το κύριο σώμα της πολιτικής εξουσίας που διέπει όλους τους τομείς δημόσια ζωήκαι χρησιμοποιώντας διάφορα μέσα, συμπεριλαμβανομένου του εξαναγκασμού. Το κράτος διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στο πολιτικό σύστημα και αντιπροσωπεύει μια συγκεκριμένη ιστορική μορφή εφαρμογής του κρατισμού στη ζωή ενός λαού. Το κράτος είναι μια συστημική ενότητα (ακεραιότητα) των παραγόντων διασυνδέσεων και αλληλεπιδράσεων, τάσεων, μορφών και σφαιρών ζωής των ανθρώπων και των κοινοτήτων τους. Ο κρατισμός είναι ένας τύπος πολιτικής οργάνωσης της κοινωνίας, που επιτυγχάνεται κατά τη διάρκεια της ιστορικής εξέλιξης και εξασφαλίζει την ένταξη ενός ατόμου στην κοινωνία, την κοινωνικοποίηση της ζωής του.

Ορισμοί της έννοιας και της φύσης της εξουσίας στην κοινωνία έχουν ουσιώδηςνα κατανοήσουν τη φύση της πολιτικής και του κράτους. ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν, εξηγώντας ότι η εξουσία υπήρχε πολύ πριν από την εμφάνιση του κράτους, έκανε μια διάκριση μεταξύ εξουσίας και κράτους.

Το κράτος είναι ένας σταθερός τύπος και μορφή κοινωνικής πρακτικής μέσω της οποίας οργανώνεται η κοινωνική ζωή, διασφαλίζεται η σταθερότητα των δεσμών και των σχέσεων στο πλαίσιο της κοινωνική οργάνωσηκοινωνία. Το κράτος ως κοινωνικός θεσμός χαρακτηρίζεται από την παρουσία ενός στόχου της δραστηριότητάς του, συγκεκριμένων λειτουργιών που διασφαλίζουν την επίτευξη ενός τέτοιου στόχου, ενός συνόλου κοινωνικές θέσειςκαι ρόλους τυπικούς για αυτόν τον τύπο κράτους.

Το συνολικό ουσιαστικό χαρακτηριστικό του κράτους περιλαμβάνει:

Ο κοινωνικός σκοπός του κράτους, του οργανωτική δομή;

· Ειδικές ευκαιρίες, δικαιώματα και εξουσίες σε σύγκριση με άλλους δημόσιους οργανισμούς.

Η φύση των σχέσεων με την κοινωνία, την τάξη, το έθνος.

Παράλληλα με τη λειτουργία της καταστολής, το κράτος ασκεί εξωτερική πολιτική, ρύθμιση της οικονομικής διαδικασίας, δραστηριότητες στον τομέα της κοινωνικές σχέσειςκαι πνευματική ζωή.

Το κράτος σε οποιαδήποτε χώρα εκτελεί ένα σύνολο απαραίτητων λειτουργιών, ανεξάρτητα από το είδος του κράτους.

Τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά του κράτους είναι η κρατική δομή και πολιτικό καθεστώς. Στην πολιτική καθημερινή ζωή, η έννοια του κράτους χρησιμοποιείται επίσης για να αναφέρεται σε έναν από τους θεσμούς πολιτικό σύστημα, που διαθέτει μηχανισμό καταναγκασμού και ως επίσημη έκφραση ολόκληρης της κοινωνίας. Κρατική δομήβρίσκει την έκφρασή του στην εδαφική οργάνωση κρατική εξουσία, τη φύση της σχέσης μεταξύ του κράτους ως συνόλου και των μερών του, καθώς και μεταξύ τμημάτων του κράτους, κεντρικών και τοπικών αρχών. Ένα από τα είδη του είναι το κράτος πρόνοιας.

Ας ξεχωρίσουμε τα ακόλουθα σημάδιααναφέρει:

· Η παρουσία μιας ειδικής ομάδας ανθρώπων που ασχολούνται αποκλειστικά με τη διαχείριση ολόκληρης της κοινωνίας και την προστασία της οικονομικής και κοινωνικής της δομής.

· Η παρουσία ενός μονοπωλίου της καταναγκαστικής εξουσίας σε σχέση με ολόκληρο τον πληθυσμό.

· Το δικαίωμα και η ευκαιρία εφαρμογής εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής - οικονομικής, κοινωνικής, στρατιωτικής - για λογαριασμό ολόκληρης της κοινωνίας εντός και εκτός της χώρας.

· Κυρίαρχο δικαίωμα να εκδίδει νόμους και κανονισμούς δεσμευτικούς για ολόκληρο τον πληθυσμό.

· Οργάνωση της εξουσίας σύμφωνα με μια ορισμένη εδαφική διαίρεση.

· Μονοπωλιακό δικαίωμα επιβολής φόρων και τελών από ολόκληρο τον πληθυσμό, σχηματισμού του δημόσιου προϋπολογισμού κ.λπ.

Εάν το κράτος κατευθύνει όλα τα σημειωμένα δικαιώματα και ευκαιρίες για τη δημιουργία συνθηκών για τη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών του, την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού των μελών της κοινωνίας, την εξασφάλιση αξιοπρεπούς ζωής και ελεύθερης ανάπτυξης ενός ατόμου, την κοινωνική του προστασία, με πλήρη τήρηση των δημοκρατικών και νομικών αρχών, γίνεται κοινωνικό.

Στη Ρωσία, το κράτος ήταν πάντα ένας ισχυρός θεσμός για τη διαχείριση της κοινωνίας. Σύμφωνα με την Kravchenko S.A. το κράτος πρέπει να δηλώσει τις εθνικές αξίες της ποιότητας ζωής, η οποία πραγματοποιήθηκε υπό τον αυστηρό έλεγχο του κρατικού μηχανισμού.

ΣΕ σύγχρονος κόσμοςένα δημοκρατικό πολίτευμα παρέχει τις καλύτερες συνθήκες για την ανάπτυξη της κοινωνικής δραστηριότητας των πολιτών, των κοινωνικών ομάδων και των κοινοτήτων. Σε μια τέτοια κατάσταση, σε μια ποικιλία λειτουργιών, η καθολική κοινωνική του λειτουργία έρχεται σε μια από τις πρώτες θέσεις. Ένα κοινωνικά προσανατολισμένο κράτος δημιουργεί ευνοϊκό χώρο για κοινωνικές ευκαιρίες που προστατεύονται από κάθε είδους αυθαιρεσίες, εγγυάται τη δυνατότητα απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνικών ομάδων και άλλων στοιχείων της κοινωνικής δομής και συμβάλλει στη βελτίωση της κοινωνικής θέσης πολιτών και κοινωνικών ομάδων.

Ένας κοινωνικός θεσμός από αυτή την άποψη είναι το κύριο συστατικό της κοινωνικής δομής της κοινωνίας, που ενσωματώνει και συντονίζει όχι μόνο μεγάλο ποσόατομικές ενέργειες των ανθρώπων, αλλά και ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων των ανθρώπων και της αλληλεπίδρασης διαφόρων συνιστωσών της κοινωνίας. Το κράτος ως ο κύριος κοινωνικός θεσμός της κοινωνίας κατευθύνει τις προσπάθειές του:

· Να συνειδητοποιήσει τις θεμελιώδεις ανάγκες της κοινωνίας στον τομέα του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγείας και άλλων τομέων.

· Να εξασφαλιστεί η υλική ζωή, η ένταξη κοινωνικών ομάδων και συλλογικοτήτων, η διατήρηση και διατήρηση των πνευματικών αξιών και πολλά άλλα.

Έτσι, η δραστηριότητα του κράτους όταν το θεωρούμε ως κοινωνικό θεσμό καθορίζεται από:

Ανάπτυξη και εφαρμογή ενός συγκεκριμένου συνόλου κοινωνικών και νομικές ρυθμίσειςκαι κανονισμούς που διέπουν τη συμπεριφορά διαφόρων κοινοτήτων και ανθρώπων·

· Ένταξη άλλων κοινωνικών θεσμών στην κοινωνικοπολιτική, ιδεολογική και αξιακή δομή της κοινωνίας.

· Δημιουργία υλικών πόρων και συνθηκών που διασφαλίζουν την ομαλή λειτουργία όλων των δομών της κοινωνίας.

· Δημιουργία βάσεων για την πραγματοποίηση σταθερών επικοινωνιών και των σχέσεων εντός των ορίων της κοινωνικής οργάνωσης μιας κοινωνίας.

Το κράτος πρόνοιας, λειτουργώντας ως κοινωνικός θεσμός σε μακροοικονομικό επίπεδο, διαμορφώνει τη δική του δομή και οργανώνει τη ζωή όλων των σφαιρών της κοινωνίας, με βάση τις συνταγματικές βάσεις. Η χώρα μας ανακηρύσσεται κοινωνικό κράτος σύμφωνα με το άρθρο 1 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Ρωσία είναι πλέον μια δημοκρατική ομοσπονδία συνταγματικό κράτοςμε μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης. Το άρθρο 3 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι ο φορέας της κυριαρχίας και η μόνη πηγή εξουσίας στη Ρωσία είναι ο πολυεθνικός λαός της.

Οι συνταγματικές υποχρεώσεις του κράτους πρόνοιας για την εφαρμογή των εργασιακών δικαιωμάτων κατοχυρώνονται στο άρθρο 37. Κάθε πολίτης της Ρωσίας έχει το δικαίωμα να διαθέτει ελεύθερα τις ικανότητές του, να επιλέξει το είδος της δραστηριότητας και του επαγγέλματος. Απαγορεύεται η καταναγκαστική εργασία. Καθένας έχει δικαίωμα να εργάζεται σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας και υγιεινής, σε αμοιβή για εργασία χωρίς καμία διάκριση και όχι μικρότερη από τον κατώτατο μισθό που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος και δικαίωμα προστασίας από την ανεργία. Αυτό το άρθρο αναγνωρίζει τα δικαιώματα των εργαζομένων σε ατομικές και συλλογικές, μεταξύ άλλων με τη μορφή απεργίας, εργατικές διαφορές. Καθορίζονται τα δικαιώματα ανάπαυσης των εργαζομένων, οι ρυθμιζόμενες ώρες εργασίας, τα Σαββατοκύριακα και οι αργίες, καθώς και η ετήσια άδεια μετ' αποδοχών. Τα δικαιώματα στον τομέα της προστασίας του παιδιού, της μητρότητας, της παιδικής ηλικίας, της οικογένειας, καθώς και οι υποχρεώσεις των ικανών για εργασία τέκνων που έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους, θεσπίζονται στο άρθρο 38. Εγγυήσεις κοινωνική ασφάλισηκατά ηλικία, σε περίπτωση ασθένειας, αναπηρίας, απώλειας τροφού, καταβολής κρατικών συντάξεων και επιδομάτων, γνωστοποιεί το άρθρο 39. Τα δικαιώματα στη στέγαση ορίζονται στο άρθρο 40, στην προστασία της υγείας και ιατρική φροντίδακατοχυρώνεται στο άρθρο 41, προστασία του περιβάλλοντος - στο άρθρο 42, εκπαίδευση στο άρθρο 43. Τα δικαιώματα στον τομέα του πολιτισμού αποκαλύπτονται στο άρθρο 44. Σύμφωνα με το άρθρο 19, οι πολίτες της Ρωσίας έχουν αυτά τα δικαιώματα ανεξάρτητα από την καταγωγή, την κοινωνική και περιουσιακή κατάσταση, τη φυλή και την εθνικότητα, το φύλο, την εκπαίδευση, τη γλώσσα, τη στάση απέναντι στη θρησκεία, το είδος και τη φύση του επαγγέλματος, τον τόπο διαμονής και άλλες συνθήκες.

Η κυριαρχία της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτείνεται σε ολόκληρη την επικράτειά της (άρθρο 4), αντίστοιχα, τα δικαιώματα ισχύουν για όλους τους πολίτες, ανεξάρτητα από το σε ποια από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ζουν. Η Ρωσική Ομοσπονδία αποτελείται από δημοκρατίες, κράις, περιφέρειες, πόλεις ομοσπονδιακής σημασίας, μια αυτόνομη περιφέρεια και αυτόνομες περιφέρειες - ίσα υποκείμενα της Ομοσπονδίας.

Η δημοκρατία (κράτος) έχει το δικό της σύνταγμα και νομοθεσία (άρθρο 5). Επικράτεια, περιοχή, πόλη ομοσπονδιακής σημασίας, Αυτόνομη περιοχή, μια αυτόνομη περιφέρεια έχει το δικό της καταστατικό και νομοθεσία Η ομοσπονδιακή δομή της Ρωσίας βασίζεται στην κρατική της ακεραιότητα, την ενότητα του συστήματος κρατικής εξουσίας, την οριοθέτηση δικαιοδοσίας και εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 5). Η ιθαγένεια είναι ενιαία και ισότιμη ανεξάρτητα από τους λόγους απόκτησής της. Η εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία ασκείται με βάση τη διαίρεση σε νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική (τα όργανα της τελευταίας είναι ανεξάρτητα). Η κρατική εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία ασκείται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την Ομοσπονδιακή Συνέλευση (το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και την Κρατική Δούμα), την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα δικαστήρια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Υπάρχει τοπική αυτοδιοίκηση. Όπως σημειώνει το άρθρο 14 του Συντάγματος, σε καμία περίπτωση η θρησκεία δεν μπορεί να καθιερωθεί ως κρατική ή υποχρεωτική.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http:// www. όλα τα καλύτερα. en/

κατάστασηΠρος τηνακΜεκοινωνικόςΚαιινστιτούτο

Εισαγωγή

1. Ινστιτούτο του κράτους

2. Λειτουργίες του θεσμού του κράτους

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

Εισαγωγή

Στις καθημερινές τους δραστηριότητες, οι άνθρωποι κατανοούν διαφορετικές κοινωνικές μονάδες ως θεσμό. Αυτό μπορεί να είναι εκπαιδευτικό ή επιστημονικούς οργανισμούςκαι ιδρύματα, τυχόν μεγάλους οργανισμούς-στόχους. Δεν υπάρχει πλήρης συμφωνία μεταξύ των κοινωνιολόγων σχετικά με την έννοια αυτού του όρου. Ορισμένοι μελετητές το εφαρμόζουν μόνο σε οργανισμούς μεγάλης κλίμακας (για παράδειγμα, επιτροπές, ενώσεις κ.λπ.), χρησιμοποιώντας τον όρο «ομάδα» ή «σύλλογος» για μικρούς οργανισμούς. Αυτή η κατανόηση καθιστά δυνατή τη διάκριση μεταξύ των εννοιών «θεσμός», «ομάδα» και «σύνδεση» αποκλειστικά με βάση το μέγεθος. κοινωνική εγκατάστασηκαι συσκοτίζουν τα βασικά χαρακτηριστικά θεσμών, ομάδων και ενώσεων.

Μάλιστα, υπάρχει σημαντική εσωτερική διαφορά μεταξύ των εννοιών «θεσμός» και «ομάδα». Εάν μια ομάδα είναι ένα σύνολο αλληλεπιδρώντων ατόμων, τότε ένας θεσμός είναι ένα σύστημα κοινωνικών σχέσεων και ένα σύνολο κοινωνικών κανόνων που υπάρχουν σε μια συγκεκριμένη περιοχή της ανθρώπινης δραστηριότητας, δηλ. εφαρμόζονται στην πράξη. Φαίνεται ότι μπορεί να δοθεί ο ακόλουθος επίσημος ορισμός του κοινωνικού θεσμού: κοινωνικός θεσμός είναι ένα οργανωμένο σύστημα συνδέσεων και κοινωνικών κανόνων που συνδυάζει σημαντικές κοινωνικές αξίες και διαδικασίες που ικανοποιούν τις βασικές ανάγκες της κοινωνίας.

Έτσι, ένας θεσμός είναι μια ιδιόμορφη μορφή ανθρώπινης δραστηριότητας που βασίζεται σε μια καλά ανεπτυγμένη ιδεολογία, ένα σύστημα κανόνων και κανόνων, καθώς και σε αναπτυγμένο κοινωνικό έλεγχο στην εφαρμογή τους. Οι θεσμικές δραστηριότητες πραγματοποιούνται από άτομα οργανωμένα σε ομάδες ή ενώσεις, όπου ο διαχωρισμός σε θέσεις και ρόλους πραγματοποιείται σύμφωνα με τις ανάγκες μιας δεδομένης κοινωνικής ομάδας ή κοινωνίας στο σύνολό της. Οι θεσμοί διατηρούν έτσι τις κοινωνικές δομές και την τάξη στην κοινωνία.

1. Ινστιτούτο του Κράτους

Κάθε κοινωνικός θεσμός έχει τόσο συγκεκριμένα χαρακτηριστικά όσο και κοινά χαρακτηριστικά με άλλους θεσμούς.

Για να εκτελέσει τα καθήκοντά του, ένας κοινωνικός θεσμός πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ικανότητες διαφόρων λειτουργών, να διαμορφώνει πρότυπα συμπεριφοράς, να είναι πιστός στις βασικές αρχές και να αναπτύσσει αλληλεπίδραση με άλλους θεσμούς. Δεν προκαλεί έκπληξη, επομένως, ότι παρόμοιοι τρόποι και μέθοδοι δράσης υπάρχουν σε ιδρύματα που επιδιώκουν εντελώς διαφορετικούς στόχους.

Αντικείμενο της κοινωνιολογίας της πολιτικής είναι η ανάλυση των προτύπων της κοινωνικοπολιτικής δραστηριότητας των διαφόρων κοινοτήτων, οι μορφές, οι εκδηλώσεις των οποίων καθορίζονται από τα κοινωνικοπολιτικά ενδιαφέροντα και τις σχέσεις τους.

Στη μελέτη των διαδικασιών λειτουργίας και ανάπτυξης οποιασδήποτε ταξικής κοινωνίας, τη σημαντικότερη θέση κατέχουν τα φαινόμενα και οι διαδικασίες της πολιτικής ζωής, στις οποίες, ουσιαστικά, ολόκληρη η περιοχή κοινωνικές δραστηριότητεςσυνδέονται με την εφαρμογή σχέσεων εξουσίας. Η πολιτική ως τομέας των κοινωνικών σχέσεων καθορίζεται από τη φύση και το περιεχόμενο αυτών των σχέσεων, οι οποίες διαμορφώνονται σε σχέση με την κρατική εξουσία, την κατάκτηση, τη διατήρηση και τη χρήση της.

Το κράτος εμφανίστηκε στην ιστορική σκηνή πριν από 5-6 χιλιάδες χρόνια και έκτοτε αναπτύσσεται συνεχώς ως ανεξάρτητος θεσμός της κοινωνίας. Οι παρακάτω, αρκετά αντικειμενικοί, λόγοι οδήγησαν στην ανάδειξη του κράτους. ταξική κοινωνίαθεσμικό κράτος

1. Πυκνότητα πληθυσμού. Στους πρωτόγονους χρόνους, μικρές ομάδες 40-60 ατόμων διασκορπίστηκαν σε τεράστιες περιοχές αναζητώντας τροφή. Συναντήθηκαν μόνο όταν ήταν απαραίτητο να πραγματοποιήσουν μια εμπορική ανταλλαγή, να παντρευτούν κάποιον με έναν εκπρόσωπο μιας άλλης ομάδας ή να απωθήσουν κάποιον από την επικράτειά τους. Οι επιστήμονες πιστεύουν ότι εκείνη την εποχή δεν υπήρχαν περισσότεροι από 5-6 εκατομμύρια άνθρωποι στη Γη. Σήμερα υπάρχουν 5-6 δισ. Ας συγκρίνουμε δύο νούμερα. Χίλιες φορές ο πληθυσμός έχει αυξηθεί σε λιγότερο από 10-15 χιλιάδες χρόνια. Λίγο καιρό, αν θυμηθούμε ότι ο πρώτος άνθρωπος εμφανίστηκε πριν από 2-3 εκατομμύρια χρόνια.

Όταν ένα άτομο έχει πρωτόγονα εργαλεία, χρειάζεται μια τεράστια περιοχή για να τραφεί - μια ομάδα 40-60 κυνηγών και συλλεκτών χρειάζεται αρκετές εκατοντάδες τετραγωνικά χιλιόμετρα. Οι τακτικές συγκρούσεις μεταξύ τους, η συχνή πείνα και η συσχέτιση ορισμένων ομάδων με άλλες για την προστασία της επικράτειάς τους γίνονται αναπόφευκτες. Η κατάκτηση ορισμένων λαών από άλλους ήταν το αποτέλεσμα του επιταχυνόμενου σχηματισμού στρατιωτικών συμμαχιών φυλών σε ένα ή άλλο μέρος στον κόσμο. Σύντομα όλοι οι άνθρωποι μπήκαν σε τέτοια συνδικάτα.

2. Φόβος για εξωτερική επιθετικότητα και εσωτερικές διαμάχες. Ορισμένοι μελετητές πιστεύουν ότι ο φόβος της επιθετικότητας από τον εχθρό, ο φόβος για τη ζωή και την περιουσία ώθησε τους ανθρώπους να δημιουργήσουν ένα κράτος. Αλλά ο κίνδυνος από ληστές και εγκληματίες εντός της χώρας δεν έπαιξε λιγότερο ρόλο στη συνένωση σε ένα κράτος ικανό να χρησιμοποιήσει βία και να εγκαθιδρύσει την τάξη. Έτσι, ο φόβος των συγγενών χρησίμευσε ως όχι λιγότερο επιχείρημα για τη δημιουργία ενός κράτους από τον φόβο του εχθρού. Το κράτος, ως διαιτητής, μπορούσε να επιλύει αντικειμενικά όλες τις διαφορές και να εκδίδει νόμους κοινούς για τους ανθρώπους. Ήδη από την αρχαιότητα, το κράτος άρχισε να νοείται ως μια οργάνωση εξουσίας που υψώνεται πάνω από την κοινωνία, αλλά ελέγχεται από αυτήν και την υπηρετεί. Οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι θεωρήθηκαν υπηρέτες του λαού. Δεν είναι τυχαίο ότι υπουργός στα λατινικά σημαίνει υπηρέτης, όχι αφεντικό.

3. Συντελεστής δύναμης. Κοιτάξτε τη σύγχρονη κοινωνία της αγοράς. Κάθε εταιρεία, και υπάρχουν εκατομμύρια από αυτές, περιβάλλεται από φρουρούς ασφαλείας, εξοπλισμό παρακολούθησης και υποκλοπής, σηματοδότηση και συστήματα υπολογιστών. Θα εξακολουθούσαν να χωρίζονται μεταξύ τους με βαθιές τάφρους και δεν θα μπορούσε πλέον να αποφευχθεί μια πλήρης αναλογία με τη φεουδαρχία. Αυτή η αναλογία εξηγεί πολλά. Η μεσαιωνική Ευρώπη είναι ένα πλήθος από φεουδαρχικά πριγκιπάτα, το καθένα με τον δικό του στρατό ιδιωτικής ασφάλειας, τη δική του σημαία, οικόσημο, κυβέρνηση, γλώσσα και πολιτισμό. Πόλεις και κάστρα, χωριά και προάστια - υπό προστασία. Οι έμποροι ξεκίνησαν το ταξίδι τους φρουρούμενοι και συχνά οι ίδιοι ήταν επαγγελματίες στρατιώτες. Μαζεύονταν φόρος τιμής από υποκείμενους με όπλα στα χέρια, οι διαφωνίες λύνονταν με σπαθιά, κοιμόντουσαν και έτρωγαν με σπαθιά, ακόμη και όργωναν, συχνά χωρίς να βγάλουν τα όπλα.

Εξετάστε μερικά από τα θεσμικά χαρακτηριστικά του κράτους.

Στάσεις και πρότυπα συμπεριφοράς:

α) υπακοή

β) Πιστότητα

γ) Υποταγή

Συμβολικά πολιτισμικά σημάδια:

β) Εκτύπωση

δ) Εθνικός ύμνος

Ωφελιμιστικά πολιτισμικά χαρακτηριστικά:

α) Δημόσια κτίρια

β) Κοινωφελής εργασία

γ) Κενά και Έντυπα

Κωδικός προφορικός και γραπτός:

α) το σύνταγμα

β) Νόμοι

Ιδεολογία:

α) Κρατικό δίκαιο

β) Δημοκρατία

γ) Εθνικισμός

πολιτιστικά σύμβολα.Όλοι οι θεσμοί τείνουν να αποκτούν σύμβολα, τα οποία στην πιο συμπυκνωμένη μορφή δημιουργούν ιδέες για το ίδρυμα, την εικόνα του. Άρα, για ένα κράτος, αυτό είναι σημαία ή οικόσημο. για την εκκλησία - ένα σταυρό, ένα μισοφέγγαρο ή αστέρι του Δαβίδ, για μια οικογένεια - μια βέρα, για ένα πανεπιστήμιο - το έμβλημα του "alma mater". Η εικόνα μιας βιομηχανικής ένωσης σε συμπυκνωμένη μορφή μπορεί να φανταστεί κανείς από το όνομα ή το εμπορικό σήμα της. Η μουσική μπορεί επίσης να γίνει συμβολική. Εθνικές μελωδίες, εθνικοί ύμνοι, μαθητικά τραγούδια, γαμήλια πορεία χρησιμοποιούνται για να σχηματίσουν την εικόνα του ινστιτούτου. Τα κτίρια μπορούν επίσης να είναι σύμβολα θεσμών, αφού είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς μια πατρίδα χωρίς σπίτι, μια θρησκεία χωρίς κτίριο εκκλησίας, εκπαίδευση χωρίς σχολείο ή μια κυβέρνηση χωρίς κυβερνητικό κτίριο ή βασιλικό παλάτι. Έτσι, το πολιτιστικό σύμβολο ενός ιδρύματος μπορεί να είναι οποιοδήποτε υλικό ή μη στοιχείο του πολιτισμού, εκφράζοντας με την πιο συμπυκνωμένη μορφή τα κύρια ιδιαίτερα χαρακτηριστικά αυτού του θεσμού, διαμορφώνοντας την αναπόσπαστη εικόνα του.

Κώδικες δεοντολογίας (προφορικοί και γραπτοί).Είναι σαφές ότι τα άτομα που περιλαμβάνονται στις δραστηριότητες των ιδρυμάτων πρέπει να αναλάβουν τους κατάλληλους ρόλους που τους ανατίθενται. Το σύστημα αυτών των ρόλων εκφράζεται συχνότερα με επίσημους κώδικες, όπως ο όρκος πίστης στη χώρα, ο όρκος γάμου, ο ιατρικός όρκος του Ιπποκράτη. Αυτοί οι κώδικες υποστηρίζουν θεσμοθετημένους ρόλους και αποτελούν σημαντικό μέρος του κοινωνικού ελέγχου.

Ένας επίσημος κώδικας συμπεριφοράς, φυσικά, προκαλεί σημαντική εξωτερική εντύπωση, αλλά δεν εγγυάται τη σωστή απόδοση των ρόλων. Οι σύζυγοι συχνά αγνοούν τον όρκο του γάμου. Οι πολίτες που επαναλαμβάνουν ένθερμα τον κρατικό όρκο πίστης μπορεί κάλλιστα να διαπράξουν εσχάτη προδοσία. Τα μέλη μιας εκκλησιαστικής ενορίας που ορκίζονται ότι θα ζήσουν μια δίκαιη ζωή μπορούν να αμαρτήσουν ταυτόχρονα, αντιμετωπίζοντας τον όρκο με πλήρη αδιαφορία. Κατά την αξιολόγηση του βαθμού επιρροής ενός συγκεκριμένου κώδικα στους ανθρώπους, είναι σημαντικό να γνωρίζουμε ότι η υιοθέτηση ενός προφορικού ή γραπτού κώδικα εγγυάται την τήρησή του σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από την ανεξάρτητη διαμόρφωση στάσεων απέναντι σε μια συγκεκριμένη μορφή συμπεριφοράς. Ωστόσο, εάν ο κώδικας κανόνων και κανόνων εφευρεθεί τεχνητά, διαχωριστεί από την πραγματική ζωή, πρακτικά δεν θα εφαρμοστεί. Ο θεσμικός κώδικας δεν θα εφαρμοστεί ακόμα κι αν δεν υπάρξει γρήγορη και αναπόφευκτη τιμωρία για την παραβίασή του.

Ο επίσημος κώδικας είναι μόνο μέρος της γενικής συμπεριφοράς που δημιουργεί τον θεσμικό ρόλο. Υπάρχουν επίσης κανόνες συμπεριφοράς σε ορισμένους ρόλους (στρατιώτης, γονέας, καθηγητής, πολιτικός), η ουσία του οποίου είναι ένα αρκετά προσεκτικά αναπτυγμένο σύνολο άτυπων παραδόσεων, προσδοκιών και κανόνων, που επιλέχθηκαν ως αποτέλεσμα μακροχρόνιας εμπειρίας και παρατήρησης της απόδοσης αυτού του ρόλου. Τα παιδιά που δεν έχουν ζήσει ποτέ σε μια αρμονική οικογένεια πιθανότατα θα δυσκολεύονται να φανταστούν τον πραγματικό ρόλο των γονιών, του συζύγου ή της συζύγου. Δεν έχουν επαρκείς ευκαιρίες να μελετήσουν αυτούς τους ρόλους για να τους εκπληρώσουν με επιτυχία αργότερα, να επιλέξουν τις απαραίτητες ρυθμίσεις για μια τέτοια απόδοση. Σε όλα τα ιδρύματα, οι ρόλοι θα εκτελούνται με επιτυχία μόνο από εκείνους που έχουν εκπαιδευτεί στις απαραίτητες στάσεις ρόλων και συμπεριφορά ρόλων.

Ιδεολογία.Η ιδεολογία μπορεί να περιγραφεί χονδρικά ως ένα σύστημα ιδεών που επικυρώνεται από ένα σύνολο κανόνων . Βασισμένη σε ένα σύστημα θεσμικών κανόνων, η ιδεολογία καθορίζει όχι μόνο το τι Πως οι άνθρωποι θα πρέπει να σχετίζονται με αυτή ή εκείνη τη δράση, αλλά επίσης Γιατί πρέπει να ενεργούν με συγκεκριμένο τρόπο και γιατί μερικές φορές είναι υποδραστήρια ή δεν συμμετέχουν καθόλου. Η ιδεολογία περιλαμβάνει τόσο τις θεμελιώδεις πεποιθήσεις ενός δεδομένου θεσμού όσο και την ανάπτυξη τέτοιων πεποιθήσεων που θα εξηγήσουν την περιβάλλουσα πραγματικότητα με όρους αποδεκτούς από τα μέλη αυτού του θεσμού. Εάν η επανάληψη ενός όρκου δεσμεύει τυπικά το άτομο με τις τρέχουσες θεσμικές νόρμες, τότε η ιδεολογία του δίνει μια λογική αιτιολόγηση για την εφαρμογή τους στην καθημερινή ζωή.

Η ιδεολογία είναι λοιπόν ένα από τα σημαντικότερα πολιτιστικά συμπλέγματα που υποστηρίζει την επιρροή του θεσμού και δικαιολογεί και εξηγεί όλες τις δραστηριότητές του. Είναι μέσω της ιδεολογίας που οι ηγέτες απαιτούν πίστωση εμπιστοσύνης από τα μέλη του ινστιτούτου. Επομένως, κάθε σημαντική δράση πρέπει να υποστηρίζεται ιδεολογικά, δηλ. αντιστοιχούν στις κύριες ιδεολογικές διατάξεις αυτού του θεσμού. Ταυτόχρονα, η κριτική της θεσμικής ιδεολογίας θεωρείται αιρετική ή ως καταστροφική επίθεση που πρέπει να εξαλειφθεί.

2 . Λειτουργίες του θεσμού του κράτους

Η κοινωνία είναι ένας πολύπλοκος κοινωνικός σχηματισμός και οι δυνάμεις που δρουν μέσα σε αυτήν είναι τόσο αλληλένδετες που είναι αδύνατο να προβλεφθούν οι συνέπειες κάθε μεμονωμένης δράσης. Ως αποτέλεσμα οι θεσμοί σαφής λειτουργίες που είναι εύκολα αναγνωρίσιμες ως μέρος των αναγνωρισμένων στόχων του ινστιτούτου και λανθάνων μιλειτουργίες που εκτελούνται ακούσια και ενδέχεται να μην αναγνωρίζονται ή, εάν αναγνωρίζονται, θεωρούνται υποπροϊόν

Τα άτομα με σημαντικούς και υψηλούς θεσμικούς ρόλους συχνά δεν αντιλαμβάνονται αρκετά λανθάνοντα αποτελέσματα που μπορούν να επηρεάσουν τις δραστηριότητές τους και τις δραστηριότητες των ατόμων που σχετίζονται με αυτά.

Ωστόσο, οι λανθάνουσες λειτουργίες των ιδρυμάτων μπορούν τόσο να υποστηρίξουν αναγνωρισμένους στόχους όσο και να τους καταστήσουν άσχετους, ενώ μπορούν ακόμη και να οδηγήσουν σε σημαντική ζημιά στις νόρμες του ιδρύματος.

Ρητές συναρτήσεις.Εάν ληφθεί υπόψη στο γενική εικόναδραστηριότητα οποιουδήποτε κοινωνικού θεσμού, τότε μπορούμε να υποθέσουμε ότι η κύρια λειτουργία του είναι να ικανοποιεί κοινωνικές ανάγκεςγια το οποίο δημιουργήθηκε και υπάρχει. Ωστόσο, για την εκτέλεση αυτής της λειτουργίας, κάθε ίδρυμα εκτελεί λειτουργίες σε σχέση με τους συμμετέχοντες του που διασφαλίζουν τις κοινές δραστηριότητες των ανθρώπων που προσπαθούν να καλύψουν τις ανάγκες. Αυτό , ιδιαίτερα τα ακόλουθα χαρακτηριστικά.

1. Η λειτουργία της στερέωσης και της αναπαραγωγής των κοινωνικών σχέσεων. Κάθε ίδρυμα έχει ένα σύστημα κανόνων και κανόνων συμπεριφοράς που καθορίζει, τυποποιεί τη συμπεριφορά των μελών του και καθιστά τη συμπεριφορά αυτή προβλέψιμη. Ο κατάλληλος κοινωνικός έλεγχος παρέχει τη σειρά και το πλαίσιο μέσα στο οποίο πρέπει να προχωρήσουν οι δραστηριότητες κάθε μέλους του ιδρύματος.

2. Ρυθμιστική λειτουργία έγκειται στο γεγονός ότι η λειτουργία των κοινωνικών θεσμών διασφαλίζει τη ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ των μελών της κοινωνίας αναπτύσσοντας πρότυπα συμπεριφοράς. Όλη η πολιτιστική ζωή ενός ανθρώπου προχωρά με τη συμμετοχή του σε διάφορους θεσμούς. Οποιοδήποτε είδος δραστηριότητας και αν ασχολείται ένα άτομο, πάντα συναντά έναν θεσμό που ρυθμίζει τη συμπεριφορά του σε αυτόν τον τομέα. Ακόμα κι αν κάποιο είδος δραστηριότητας δεν διατάσσεται και δεν ρυθμίζεται, οι άνθρωποι αρχίζουν αμέσως να το θεσμοθετούν. Έτσι, με τη βοήθεια θεσμών, ένα άτομο εμφανίζει προβλέψιμη και τυποποιημένη συμπεριφορά στην κοινωνική ζωή. Εκπληρώνει τις απαιτήσεις-προσδοκίες ρόλου και ξέρει τι να περιμένει από τους ανθρώπους γύρω του. Αυτή η ρύθμιση είναι απαραίτητη για κοινές δραστηριότητες.

3. Ενσωματωτική λειτουργία. Αυτή η λειτουργία περιλαμβάνει τις διαδικασίες συνοχής, αλληλεξάρτησης και αμοιβαίας ευθύνης των μελών κοινωνικών ομάδων, που συμβαίνουν υπό την επίδραση θεσμικών κανόνων, κανόνων, κυρώσεων και συστημάτων ρόλων. Η ένταξη των ανθρώπων στο ινστιτούτο συνοδεύεται από τον εξορθολογισμό του συστήματος αλληλεπιδράσεων, την αύξηση του όγκου και της συχνότητας των επαφών. Όλα αυτά οδηγούν σε αύξηση της σταθερότητας και της ακεραιότητας των στοιχείων της κοινωνικής δομής, ιδιαίτερα των κοινωνικών οργανώσεων.

Οποιαδήποτε ένταξη σε ένα ίδρυμα αποτελείται από τρία κύρια στοιχεία ή απαραίτητες απαιτήσεις: 1) ενοποίηση ή συνδυασμός προσπαθειών. 2) κινητοποίηση, όταν κάθε μέλος της ομάδας επενδύει τους πόρους του για την επίτευξη των στόχων. 3) η συμμόρφωση των προσωπικών στόχων των ατόμων με τους στόχους άλλων ή τους στόχους της ομάδας. Οι ολοκληρωμένες διαδικασίες που πραγματοποιούνται με τη βοήθεια θεσμών είναι απαραίτητες για τις συντονισμένες δραστηριότητες των ανθρώπων, την άσκηση εξουσίας και τη δημιουργία πολύπλοκων οργανισμών. Η ενσωμάτωση είναι μια από τις προϋποθέσεις για την επιβίωση των οργανισμών, καθώς και ένας από τους τρόπους συσχέτισης των στόχων των συμμετεχόντων.

4. Λειτουργία εκπομπής. Η κοινωνία δεν θα μπορούσε να αναπτυχθεί εάν δεν ήταν δυνατή η μεταφορά της κοινωνικής εμπειρίας. Κάθε ίδρυμα για την ομαλή λειτουργία του χρειάζεται την άφιξη νέων ανθρώπων. Αυτό μπορεί να συμβεί με έναν τρόπο, όπως οι επεκτάσεις κοινωνικά όριαθεσμούς και γενεαλογική αλλαγή. Από αυτή την άποψη, κάθε ίδρυμα παρέχει έναν μηχανισμό που επιτρέπει στα άτομα να κοινωνικοποιηθούν με τις αξίες, τους κανόνες και τους ρόλους του. Κυβερνητικές υπηρεσίεςεπιδιώκουν να επηρεάσουν τους πολίτες για να τους ενσταλάξουν τους κανόνες υπακοής και πίστης, και η εκκλησία προσπαθεί να συνηθίσει όσο το δυνατόν περισσότερα μέλη της κοινωνίας στην πίστη.

5. επικοινωνιακή λειτουργία. Οι πληροφορίες που παράγονται σε ένα ίδρυμα θα πρέπει να διαδίδονται τόσο εντός του ιδρύματος για σκοπούς διαχείρισης και παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς όσο και στις αλληλεπιδράσεις μεταξύ ιδρυμάτων. Επιπλέον, η φύση των επικοινωνιακών συνδέσεων του ινστιτούτου έχει τις δικές της ιδιαιτερότητες - πρόκειται για επίσημες συνδέσεις που πραγματοποιούνται σε ένα σύστημα θεσμοθετημένων ρόλων. Όπως σημειώνουν οι ερευνητές, οι επικοινωνιακές δυνατότητες των ιδρυμάτων δεν είναι οι ίδιες: ορισμένα είναι ειδικά σχεδιασμένα για τη μετάδοση πληροφοριών (μέσα μαζικής ενημέρωσης), άλλα έχουν πολύ περιορισμένες ευκαιρίεςγια αυτό; κάποιοι αντιλαμβάνονται ενεργά τις πληροφορίες (επιστημονικά ιδρύματα), άλλοι παθητικά (εκδοτικοί οίκοι).

Οι σαφείς λειτουργίες των θεσμών είναι και αναμενόμενες και αναγκαίες. Σχηματίζονται και δηλώνονται σε κωδικούς και σταθεροποιούνται στο σύστημα καταστάσεων και ρόλων. Όταν ένα ίδρυμα αποτυγχάνει να εκπληρώσει τις σαφείς λειτουργίες του, είναι βέβαιο ότι θα αντιμετωπίσει αποδιοργάνωση και αλλαγή: αυτές οι σαφείς, απαραίτητες λειτουργίες μπορούν να οικειοποιηθούν από άλλα ιδρύματα.

λανθάνουσες λειτουργίες.Μαζί με τα άμεσα αποτελέσματα των ενεργειών των κοινωνικών θεσμών, υπάρχουν και άλλα αποτελέσματα που είναι έξω από τους άμεσους στόχους ενός ατόμου, μη προγραμματισμένα. Αυτά τα αποτελέσματα μπορεί να έχουν μεγάλη σημασία για την κοινωνία. Η ύπαρξη των λανθάνοντων λειτουργιών των θεσμών φάνηκε πιο κυρτά από τον T. Veblen, ο οποίος έγραψε ότι θα ήταν αφελές να πούμε ότι οι άνθρωποι τρώνε μαύρο χαβιάρι επειδή θέλουν να χορτάσουν την πείνα τους και αγοράζουν μια πολυτελή Cadillac επειδή θέλουν να αγοράσουν ένα καλό αυτοκίνητο. Είναι προφανές ότι αυτά τα πράγματα δεν αποκτώνται για χάρη της ικανοποίησης του προφανούς πιεστικές ανάγκες. Ο T. Veblen συμπεραίνει από αυτό ότι η παραγωγή καταναλωτικών αγαθών επιτελεί μια κρυφή, λανθάνουσα λειτουργία - ικανοποιεί τις ανάγκες των ανθρώπων να αυξήσουν το δικό τους κύρος. Μια τέτοια κατανόηση των δράσεων του ινστιτούτου παραγωγής καταναλωτικών αγαθών αλλάζει ριζικά την άποψη για τις δραστηριότητες, τα καθήκοντα και τις συνθήκες λειτουργίας του.

Έτσι, είναι προφανές ότι μόνο μελετώντας τις λανθάνουσες λειτουργίες των θεσμών μπορούμε να προσδιορίσουμε την πραγματική εικόνα της κοινωνικής ζωής. Για παράδειγμα, πολύ συχνά οι κοινωνιολόγοι έρχονται αντιμέτωποι με μια παρεξήγηση με την πρώτη ματιά του φαινομένου όταν ένα ίδρυμα συνεχίζει να υπάρχει με επιτυχία, ακόμα κι αν όχι μόνο δεν εκπληρώνει τις λειτουργίες του, αλλά και εμποδίζει την εφαρμογή τους. Ένας τέτοιος θεσμός έχει προφανώς κρυφές λειτουργίες με τις οποίες ικανοποιεί τις ανάγκες ορισμένων κοινωνικών ομάδων. Ένα παρόμοιο φαινόμενο μπορεί να παρατηρηθεί ιδιαίτερα συχνά μεταξύ των πολιτικών θεσμών, στους οποίους οι λανθάνουσες λειτουργίες αναπτύσσονται στο μεγαλύτερο βαθμό.

Οι λανθάνουσες συναρτήσεις, λοιπόν, είναι το θέμα που πρέπει πρωτίστως να ενδιαφέρει τον μελετητή των κοινωνικών δομών. Η δυσκολία στην αναγνώρισή τους αντισταθμίζεται από τη δημιουργία μιας αξιόπιστης εικόνας κοινωνικών διασυνδέσεων και χαρακτηριστικών. κοινωνικές εγκαταστάσεις, καθώς και τη δυνατότητα παρακολούθησης της εξέλιξής τους και διαχείρισης των διεργασιών που συμβαίνουν σε αυτά κοινωνικές διαδικασίες.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ εσωτερικές λειτουργίεςκράτη περιλαμβάνουν: προστασία υπάρχουσα μέθοδοςπαραγωγικό, οικονομικό και κοινωνικό σύστημα· καταστολή των ταξικών αντιπάλων (σε κοινωνίες χωρισμένες σε τάξεις με αντίθετα συμφέροντα). οικονομική διαχείριση (στις σοσιαλιστικές χώρες) ή ρύθμιση ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ(στις καπιταλιστικές χώρες). διατήρηση της δημόσιας τάξης και διατήρηση της πειθαρχίας· ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων· πολιτιστική και εκπαιδευτική, ιδεολογική δραστηριότητα κ.λπ.

Οι εξωτερικές λειτουργίες του κράτους είναι: η προστασία των συμφερόντων αυτού του κράτους στις σχέσεις του με άλλα κράτη στη διεθνή σκηνή, η διασφάλιση της άμυνας ή του στρατιωτικού και πολιτική επέκτασησε σχέση με άλλα κράτη· ανάπτυξη ομαλών σχέσεων με άλλα κράτη, ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας με βάση τις αρχές της ειρηνικής συνύπαρξης.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

1. Κοινωνιολογία. Γενικό μάθημα: Φροντιστήριογια τα πανεπιστήμια. Kravchenko A.I. 2002

2. Κοινωνιολογία. Social Science 2007 Volkov Guliyev.

3. Κοινωνιολογία. Σχολικό βιβλίο. Εκδ. καθ. ΣΕ ΚΑΙ. Dobrenkova 1998

4. Εφαρμοσμένη Κοινωνιολογία, εκδοτικός οίκος Πανεπιστημίου Αγίας Πετρούπολης 1999

Φιλοξενείται στο Allbest.ru

...

Παρόμοια Έγγραφα

Η έννοια του «κοινωνιολογικού θεσμού» στην επιστημονική βιβλιογραφία. Ρητές και λανθάνουσες λειτουργίες των κοινωνιολογικών θεσμών. αιτίες δυσλειτουργίας. Θεσμοί-υποκείμενα και θεσμοί-μηχανισμοί. Μετασχηματισμός κοινωνικών θεσμών. Εκφυλισμός ομάδων ελίτ.

δοκιμή, προστέθηκε 04/03/2012

Η μελέτη της λειτουργίας της οικογένειας ως κοινωνικού θεσμού και μικρής ομάδας. Ανάλυση της δομής και των λειτουργιών της οικογένειας. Χαρακτηριστικά γάμου και οικογενειακών σχέσεων και πρότυπα οικογενειακής συμπεριφοράς χαρακτηριστικά διαφόρων κοινωνικών ομάδων. Οικογενειακή κρίση και το μέλλον της.

εργασίες ελέγχου, προστέθηκε 02/06/2011

Καθορισμός των προϋποθέσεων για την ανάδυση ενός συστήματος δημόσιων ιδρυμάτων. Η μελέτη της ουσίας, της δομής και των κύριων καθηκόντων των κοινωνικών θεσμών. Χαρακτηρισμός των ρητών (ρυθμιστικών, ραδιοτηλεοπτικών, επικοινωνιακών) και λανθάνοντων λειτουργιών τους στα έργα του Robert Merton.

περίληψη, προστέθηκε 23/09/2010

Η ουσία των θεσμών. Οι θεσμοί είναι αλληλένδετα συστήματα διατεταγμένων κοινωνικών δεσμών. Κρατικό Ινστιτούτο. Λειτουργίες του θεσμού του κράτους. Σχέσεις μεταξύ ιδρυμάτων. Πρόληψη και επίλυση θεσμικών συγκρούσεων.

περίληψη, προστέθηκε 20/04/2003

Η μελέτη της λειτουργίας της οικογένειας ως κοινωνικού θεσμού και μικρής ομάδας. Μελέτη της δομής και των λειτουργιών της οικογένειας. Χαρακτηριστικά προτύπων οικογενειακής συμπεριφοράς. Η συχνότητα εμφάνισης καυγάδων και συγκρούσεων στις οικογένειες. Ταξινόμηση των κύριων μορφών γάμου.

παρουσίαση, προστέθηκε 24/03/2015

Κοινωνικός θεσμός ως σύνολο προσώπων και θεσμών εξοπλισμένων με ορισμένους υλικούς πόρους και επιτελούν μια συγκεκριμένη κοινωνική λειτουργία. Τα κύρια χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά αυτού του ιδρύματος, στόχοι και στόχοι, κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων του.

δοκιμή, προστέθηκε στις 24/06/2013

Ο γάμος είναι το θεμέλιο και ο πυρήνας της οικογένειας. Μια μελέτη της ιστορίας του θεσμού της οικογένειας σε διαφορετικούς πολιτισμούς. Η οικογένεια ως κύτταρο πρωτογενούς κοινωνικοποίησης. Χαρακτηριστικά της εκπαιδευτικής λειτουργίας της οικογένειας. Οι κύριες τάσεις στην ανάπτυξη των σχέσεων οικογένειας και γάμου. Κρίση του θεσμού της οικογένειας.

περίληψη, προστέθηκε 25/11/2016

Η ουσία και το περιεχόμενο της έννοιας του «κοινωνικού θεσμού», τα κύρια στάδια και η σημασία της διαδικασίας θεσμοθέτησης. Σημάδια, τυπολογία και λειτουργίες κοινωνικών θεσμών, χαρακτηριστικά και κατευθύνσεις αλληλεπίδρασης μεταξύ των συμμετεχόντων τους. Η κοινωνία των πολιτών και το κράτος.

δοκιμή, προστέθηκε στις 16/04/2014

Χαρακτηριστικά ενός κοινωνικού θεσμού και ο σκοπός των δραστηριοτήτων του. Ένα σύνολο κοινωνικών θέσεων και λειτουργιών. Ορισμός και ανάλυση της θρησκείας ως κοινωνικού θεσμού. Αξιακό-κανονιστικό επίπεδο θρησκείας. Η Εκκλησία ως μορφή σύγχρονης θρησκευτικής οργάνωσης.

περίληψη, προστέθηκε 03/02/2009

Μελέτη χαρακτηριστικών και βασικών χαρακτηριστικών κοινωνικά μοντέλακοινωνία. Ανάλυση της διαχείρισης της κοινωνικής ανάπτυξης του οργανισμού. Η μελέτη της επιρροής της κοινωνίας στον οργανισμό. Χαρακτηριστικά των συνθηκών για τη λειτουργία των οργανισμών σε διαφορετικά οικονομικά συστήματα.

Ο κύριος φορέας της πολιτικής εξουσίας στην κοινωνία είναι το κράτος. Στηριζόμενη σε νόμο και νόμο, το κράτος ασκεί υποχρεωτική ρύθμιση και έλεγχο των κοινωνικών διαδικασιών προκειμένου να διασφαλίσει την ομαλή και σταθερή λειτουργία της κοινωνίας.

Σημάδια του κράτους ως κοινωνικού θεσμού :

η παρουσία της εξουσίας με τη μορφή ενός συστήματος κρατικών φορέων, θεσμών και οργανισμών.
η δραστηριότητα ειδικών μηχανισμών αυτής της εξουσίας στην πορεία υλοποίησης των κοινωνικών λειτουργιών του κράτους.
το καθιερωμένο σύστημα νομικών κανόνων και κανονισμών που εγκρίνονται από την πολιτική εξουσία.
η παρουσία μιας οριοθετημένης επικράτειας, ενός συγκεκριμένου χωρικού πλαισίου για την κατανομή της εξουσίας.

Θεωρώντας το κράτος ως κοινωνικό θεσμό, πρέπει να κατανοήσουμε την πολυπλοκότητα και τη δομική του διάσπαση. Στη δομή του κράτους, υπάρχει μια σειρά από κοινωνικούς θεσμούς με τους οποίους οι άνθρωποι έρχονται συνεχώς σε επαφή στη ζωή τους: θεσμοί λαϊκής εκπροσώπησης που ασκούν δημόσια εξουσία στη χώρα. Στη Ρωσία, αυτοί είναι οι θεσμοί της Κρατικής Δούμας, η προεδρία, η δημοτική αυτοδιοίκηση, οι επικεφαλής των διοικήσεων κ.λπ.

1. φορείς διαχείρισης: κυβέρνηση, τοπική διοίκηση, φορείς που εκπροσωπούν την κυβέρνηση και τη διοίκηση.

2. θεσμοί δικαιοσύνης και δικαιοσύνης, που συνδέονται με το δίκαιο, τον νόμο, στον οποίο όλοι πρέπει να υπακούουν αυστηρά.

3. ιδρύματα που καλύπτουν τις ένοπλες δυνάμεις, την εθνική ασφάλεια, τη δημόσια τάξη, τους σωφρονιστικούς φορείς.

Κοινωνικές λειτουργίες του κράτους:

Διασφάλιση σταθερότητας, βιωσιμότητας και κοινωνικής τάξης στην κοινωνία (integrative).
Ρυθμιστική-διανεμητική λειτουργία. Έχοντας ορισμένους πόρουςκαι τις αξίες, το κράτος τις διανέμει προς το συμφέρον διαφόρων κοινωνικών ιδρυμάτων που λειτουργούν στους τομείς της οικονομίας, της πολιτικής, της εκπαίδευσης, της επιστήμης, του πολιτισμού, της υγειονομικής περίθαλψης και της κοινωνικής ασφάλισης.
Η λειτουργία του κοινωνικού ελέγχου. Περιλαμβάνει τόσο τη ρύθμιση όσο και τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων διαφόρων κοινωνικών δομών, και ειδικότερα τον κοινωνικό έλεγχο της αποκλίνουσας συμπεριφοράς.

Λειτουργίες:

1. οικονομική λειτουργίατο κράτος εκφράζεται στην οργάνωση, τον συντονισμό, τη ρύθμιση των οικονομικών διαδικασιών με τη βοήθεια φορολογικών και πιστωτικών πολιτικών, τη δημιουργία κινήτρων για οικονομική ανάπτυξη ή την εφαρμογή κυρώσεων.

2. κοινωνική λειτουργία συνίσταται στην κάλυψη των αναγκών των ανθρώπων στην εργασία, τη στέγαση, τη διατήρηση της υγείας. στην παροχή κοινωνικών εγγυήσεων σε ηλικιωμένους, ανάπηρους, ανέργους, νέους. στην ασφάλιση ζωής, περιουσίας και υγείας.

3. Λειτουργία επιβολής του νόμουπεριλαμβάνει τη διατήρηση του νόμου και της τάξης, τη θέσπιση νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις και τη συμπεριφορά των πολιτών, την προστασία κοινωνική τάξηαπό καταστροφικές ενέργειες εξτρεμιστών.

4. Εθνική πολιτιστική λειτουργία: διατήρηση της εθνικής ταυτότητας, της ρωσικής ταυτότητας, της ανεξαρτησίας και της κυριαρχίας των λαών που κατοικούν στην επικράτειά της, ανάπτυξη του συστήματος εκπαίδευσης, επιστήμης, πολιτισμού, διαφωτισμού).

5. πολιτική λειτουργίακράτος συνίσταται στη διασφάλιση της πολιτικής σταθερότητας, στην άσκηση εξουσίας, στην ανάπτυξη πολιτικής πορείας .

6. οικολογική λειτουργία. Με τη βοήθεια της νομοθεσίας, το κράτος θεσπίζει ένα νομικό καθεστώς για την ορθολογική διαχείριση της φύσης, αναλαμβάνει υποχρεώσεις προς τους πολίτες του να διασφαλίζουν ένα υγιές, φυσιολογικό περιβάλλον διαβίωσης, αναπτύσσει προγράμματα για την προστασία του περιβάλλοντος και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων των οικονομικών φορέων.

Εξωτερικές λειτουργίες:

1. Ανάπτυξη διπλωματικών σχέσεων.

2. Διεξαγωγή πολέμων.

Ο όρος «ίδρυμα» προέρχεται από το λατινικό που σημαίνει «θεσμός, εγκατάσταση». Έχοντας εμφανιστεί στον κατηγορηματικό μηχανισμό της κοινωνιολογικής επιστήμης χάρη στα έργα των O. Kopt και G. Spencer, η έννοια του «θεσμού» έχει γίνει μια από τις κεντρικές στην κοινωνιολογία. Ο G. Spencer θεώρησε τους θεσμούς ως σχηματισμούς που προέκυψαν με εξελικτικό τρόπο, η ανάπτυξη των οποίων συνδέεται με την υλοποίηση ορισμένες λειτουργίεςστην κοινωνία .

Ο A. Gelen προσέφερε μια ανθρωπολογική εξήγηση για τους λόγους για την εμφάνιση των κοινωνικών θεσμών. Προέρχεται από το γεγονός ότι ο άνθρωπος είναι ένα «ανεπαρκές ον», δεν μπορεί να είναι αποτέλεσμα ΦΥΣΙΚΗ ΕΠΙΛΟΓΗ. Η ανεπάρκεια ενός ατόμου προϋποθέτει αρχικά μια κοινωνία στην οποία ένα άτομο μπορεί μόνο να προκύψει. Η κοινωνία, με τη βοήθεια του πολιτισμού, μεταδίδει στο άτομο ένα σύνολο στερεοτυπικών συνηθειών που επεξεργάστηκαν οι πρόγονοι, αντικαθιστώντας τα ένστικτα. Οι συνήθειες έχουν τεράστια δύναμη να αντιστέκονται στη ροή του χρόνου. Ένα άτομο καθοδηγείται από αυτά χωρίς δισταγμό, αυτόματα. Οι θεσμοί προκύπτουν ήδη με βάση τις συνήθειες ως πολύπλοκους συνδυασμούς τους. Οι θεσμοί, καθηλωμένοι στη γλώσσα, δημιουργούν σταθερότητα έξω κόσμοςκαι την αντικειμενικότητά του. Σύμφωνα με τον A. Gelen, η επικοινωνία γίνεται πάντα με τη μεσολάβηση των θεσμών.

T. Parsons, δίνοντας μια περιγραφή κοινωνικό σύστημα, ξεχώρισε το θεσμικό επίπεδο, «όπου επιλύονται θέματα γενικής τάξης». Δείχνει ότι εδώ δημιουργείται ένα σύστημα καταστάσεων και ρόλων που επιτρέπει στους ανθρώπους να αλληλεπιδρούν, ξεκινώντας από το τεχνικό επίπεδο, όπου πραγματοποιείται η άμεση αλληλεπίδραση, μέχρι το κοινωνικό επίπεδο, όπου επιλύονται τα καθήκοντα του πολιτισμού. Το θεσμικό επίπεδο εκτελεί εποπτικές, ελεγκτικές και ρυθμιστικές λειτουργίες σε σχέση με άλλα επίπεδα, προκειμένου να διατηρεί μια κατάσταση ισορροπίας στο κοινωνικό σύνολο και σε κάθε συνιστώσα της.

Οι P. Berger και T. Lukman αντιλαμβάνονται τους θεσμούς ως τον χαρακτηρισμό συνήθων ενεργειών και παραγόντων και βλέπουν τον σκοπό τους να ελέγχει ανθρώπινη συμπεριφοράκαθιερώνοντας ορισμένα μοτίβα από έναν αριθμό άλλων πιθανών. Βλέπουν τη διαδικασία της ιδρυματοποίησης ως μια διαδικασία εξοικείωσης (εξοικείωσης) των ρόλων των άλλων. Με τους ρόλους, ο Berger και ο Lukman κατανοούν τους τύπους δραστηριότητας στο πλαίσιο ενός αντικειμενικού αποθέματος γνώσης που είναι κοινό σε ένα δεδομένο σύνολο μορφών (ηθοποιών).

Ο D. North ορίζει τους θεσμούς ως κανόνες του παιχνιδιού. Γράφει ότι οι επιχειρηματίες, δημιουργώντας οργανισμούς, κάνουν θεσμικές αλλαγές, γιατί με αυτόν τον τρόπο αποκτούν νέες ή τροποποιημένες εναλλακτικές δυνατότητες. Οι επιχειρηματίες δημιουργούν θεσμικές αλλαγές αλλάζοντας τους κανόνες και τις κυρώσεις ή την αποτελεσματικότητά τους6. Ωστόσο, ο ίδιος ο North επιβάλλει σοβαρούς περιορισμούς στην κονστρουκτιβιστική θεωρία του για τους θεσμούς. Απαιτεί να ληφθεί υπόψη η νοοτροπία που θα περιορίσει την ορθολογική επιλογή και θα επηρεάσει τη δημιουργία θεσμών. Τα ιδρύματα έχουν βαθύτερες ρίζες από ό,τι φαίνεται με την πρώτη ματιά.

Η αποτυχία να ληφθούν υπόψη αυτές οι ρίζες οδηγεί σε βιασύνη και πολιτικά λάθη. Τελικά, ο North καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι θεσμικές αλλαγές δεν μπορούν παρά να είναι σταδιακές - «αυξητικές» και να εξαρτώνται από την πορεία ανάπτυξης.

Έτσι, ένας θεσμός είναι ένας ιστορικά εδραιωμένος θεσμός που έχει εισχωρήσει οργανικά στην κοινωνική ζωή, ορίζοντας και οργανώνοντάς την.

Ένας θεσμός δεν είναι κάποιο νέο φαινόμενο της κοινωνικής πραγματικότητας, αλλά ένα ποιοτικό χαρακτηριστικό ενός ήδη υπάρχοντος, δηλ. ένα κοινωνικό φαινόμενο μπορεί είτε να το αποκτήσει είτε να το χάσει.

Το κράτος είναι ένας από τους θεμελιώδεις κοινωνικούς θεσμούς της σύγχρονης κοινωνίας. Ως εκ τούτου, το κράτος οργανώνει την πολιτική ζωή σε ένα σύστημα καταστάσεων, ρόλων και κυρώσεων. Όντας ένα σύστημα ιστορικά εδραιωμένων κοινωνικών θεσμών, επηρεάζει και άλλους τομείς της δημόσιας ζωής.

Η ιδέα της ιδρυματοποίησης ελεγχόμενη από την κυβέρνησηόχι τόσο προφανές όσο φαίνεται. Για μεγάλο ιστορικό χρόνο η εξουσία προσωποποιήθηκε, δηλ. προέρχονταν από ένα συγκεκριμένο ιστορικό πρόσωπο. Η λατρεία αυτής της μορφής δεν ήταν τυχαία, ανακηρύχθηκε ιερή. Οι αρχαίοι αιγυπτιακοί πάπυροι δεν τσιγκουνεύτηκαν τη δημιουργία διαφόρων και πομπωδών τίτλων - «ο ισχυρός των ισχυρών», «ο μεγάλος Ήλιος της μεγάλης Αιγύπτου». Οι Γάλλοι βασιλιάδες έδειξαν στενή κατανόηση. Ο μονάρχης, δυνάμει του βασιλείακαταλαμβάνει μια ενδιάμεση θέση μεταξύ του Θεού και των άλλων ανθρώπων. Θυμηθείτε τον «Βασιλιά του Ήλιου» Λουδοβίκου XIV με τη διατριβή «Το κράτος είμαι εγώ».

Αυτή η έννοια, που ονομάζεται "ιεροποίηση της εξουσίας" (από το λατ. - ιερό), στην πραγματικότητα επέτρεπε στον ηγεμόνα να αντικαταστήσει το κράτος, ενώ το ίδιο το κράτος ήταν ιερού χαρακτήρα και είχε κάποια σημάδια ιερών θεσμών. Η θεσμική ιδέα του κράτους ταυτίστηκε με τον Θεό, τη θρησκεία, την εκκλησία. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το κράτος μπορεί να θεωρηθεί ως ιερός κοινωνικός θεσμός ακόμη και σε μια κοσμική κοινωνία, εάν η εκκλησιαστική θρησκεία αντικατασταθεί από μια πολιτική θρησκεία. Όπως σημείωσε ο κοινωνιολόγος R. Bella, η πολιτική θρησκεία μπορεί να προκαλέσει δυνατά αισθήματαεθνική αλληλεγγύη και σκοπό. Κατά τη γνώμη του, η πολιτική θρησκεία είναι χαρακτηριστικό των σύγχρονων Ηνωμένων Πολιτειών. Μια αδιαμφισβήτητη εκδήλωση της πολιτικής θρησκείας είναι η θεωρία του κομμουνισμού υπό την ΕΣΣΔ.

Ας δώσουμε μια περιγραφή το κράτος ως ιερός κοινωνικός θεσμός:

η ιδέα του κράτους συνδέεται με υψηλότερη τιμή, καλός, ιδανικός, αυθεντία και κατέχει στην αξιακή ιεραρχία της κοινωνίας το υψηλότερο επίπεδο, να γίνει ιερό?
το κράτος απαιτεί από ένα άτομο να είναι έτοιμο να υπακούσει στις ιδέες του, ανεξάρτητα από το αίσθημα της δικής του ασφάλειας.
ο κρατικός θεσμός συνδέεται με τη συλλογική συνείδηση ή το ασυνείδητο, με συλλογικά αρχέτυπα, πεποιθήσεις, συναισθήματα.
το κράτος μπορεί να προκαλέσει δέος, θαυμασμό, φρίκη, σεβασμό, φόβο.
μέσα από ορισμένες τελετουργίες, η κρατική ιδέα πραγματοποιείται στη σφαίρα της καθημερινότητας, ατομικής ή κοινωνικής ανθρώπινος κόσμος;
η κρατική ιδέα προβάλλεται μέσω διαφορετικές μορφέςκοινωνική συνείδηση (θρησκεία, ιδεολογία, επιστήμη, τέχνη) και είναι ικανή να μεταμορφώσει το ένα σε άλλο.

Στους XVII-XVIII αιώνες. υπό την επιρροή της αναδυόμενης αστικής τάξης και την επιθυμία της να θεσπίσει κοινούς κανόνες, το κράτος άρχισε να θεωρείται ως φορέας που ρυθμίζει την κοινωνική ζωή με τη βοήθεια του κράτους δικαίου. Έτσι, όταν γίνεται το κράτος ως οργανικός κοινωνικός θεσμόςΟι ιεροί κανόνες αντικαθίστανται από νομικούς κανόνες, οι οποίοι είναι αποτέλεσμα είτε συμφωνίας μεταξύ των μερών είτε αλλοτρίωσης της δραστηριότητας θέσπισης κανόνων υπέρ του κράτους.

Η ιδέα του κράτους ως οργανικού κοινωνικού θεσμού έχει ορισμένα θετικά και αρνητικές πλευρές. Στα θετικά περιλαμβάνονται η απλοποίηση της διαδικασίας για τις δραστηριότητες του κράτους, η αύξηση της διαφάνειας του. Το κράτος επιδιώκει να εξορθολογίσει πρωτίστως τους τομείς της δημόσιας διοίκησης, αλλά μπορεί να είναι ουδέτερο σε σχέση με άλλους τομείς, όπως η πολιτική ή η οικονομία.

Ωστόσο, η ιδέα του κράτους ως οργανικού κοινωνικού θεσμού έχει τα μειονεκτήματά της. Εδραιώνει ασθενώς την κοινωνία λόγω του γεγονότος ότι οι κανόνες εκτελούνται μόνο τυπικά, η κυρίαρχη γραφειοκρατία «ζει τη ζωή της». Ως απάντηση στη διάδοση των γραφειοκρατικών κανόνων, διάφορες μορφέςυπεκφυγή και μποϊκοτάζ των κρατικών θεσμικών κανόνων που υπονομεύουν τους θεσμούς της κοινωνίας. Ο μεγαλύτερος κίνδυνος προκύπτει εάν, ως απάντηση στον υπερβολικό εξορθολογισμό από την πλευρά του κράτους, προκύψουν συστηματοποιημένες λανθάνουσες (δηλαδή κρυφές, όχι εξωτερικά έκδηλες) πρακτικές αποφυγής τους. Αυτό μπορεί να οδηγήσει στην εμφάνιση θεσμών «παράλληλων» με το κράτος, που επιτελούν κοινωνικές λειτουργίες αντί για το κράτος (για παράδειγμα, εκβιασμούς και «στέγες» της περιόδου περεστρόικα). Παρά υποδεικνύονται ελλείψεις, η ιδέα του κράτους ως οργανικού κοινωνικού θεσμού κυριαρχεί στις περισσότερες σύγχρονες χώρες.

Ως έννοια που ξεπερνά τις ελλείψεις του ιερού και οργανικού, η ιδέα της οικοδόμησης το κράτος ως επικοινωνιακός κοινωνικός θεσμός.Το κράτος δεν θεωρείται ως επικεφαλής, αλλά ως συντονιστής (συντονιστής) του συστήματος των θεσμών του κράτους και της κοινωνίας των πολιτών. Ταυτόχρονα, το κράτος εγκαινιάζει ένα τέτοιο σύστημα θεσμών που θα επέτρεπε στους ανθρώπους σε μια συζήτηση με στόχο την αμοιβαία κατανόηση, να σχεδιάζουν και να υλοποιούν από κοινού την υλική παραγωγή και να καθορίζουν πολιτικούς στόχους. Στην πραγματικότητα, το κράτος εδώ λειτουργεί ως θεσμική μορφή ενός δημοκρατικού τρόπου λήψης αποφάσεων.

Έτσι, το κράτος ως κοινωνικός θεσμός νοείται ως μια σταθερή ιστορικά εδραιωμένη κοινωνική τάξη άσκησης της κρατικής εξουσίας, η οποία δημιουργεί ένα σύστημα καταστάσεων και ρόλων που του επιτρέπει να εκτελεί τις λειτουργίες διαχείρισης και συντονισμού της δημόσιας ζωής. Αυτή η τάξη μπορεί να έχει διάφορους τύπους: ιερή, οργανική και επικοινωνιακή. ΣΕ σύγχρονη κοινωνίαεπικρατεί ο οργανικός τύπος, με βάση τη δημιουργία και τήρηση του κράτους δικαίου και μια σαφή ιεραρχία κυβερνητικές θέσεις. Ταυτόχρονα, οι ανεπτυγμένες δυτικές χώρες προσπαθούν να μεταφέρουν το κράτος σε έναν θεσμό επικοινωνιακού τύπου, που περιλαμβάνει τη συμμετοχή του πληθυσμού στην εκτέλεση κοινωνικών καθηκόντων και μια απότομη μείωση των καθαρά κρατικών εξουσιών.

Γκέλεν Α.Σχετικά με τη συστηματική της ανθρωπολογίας // Το πρόβλημα του ανθρώπου στη δυτική φιλοσοφία. Μ., 1988. S. 152-200; Ρούτκεβιτς Λ. Μ. L. Gehlen's Theory of Institutions // Κοινωνιολογική Επιθεώρηση. 2001. V. 1. Αρ. 2. S. 29.
Εκ.: Πάρσονς Τ.Γενικά θεωρητικά προβλήματα της κοινωνιολογίας // Η κοινωνιολογία σήμερα. Προβλήματα και προοπτικές. Αμερικανική αστική κοινωνιολογία των μέσων του εικοστού αιώνα. Μ, 1965.
Κοινωνικό - το υψηλότερο οργανωτικό επίπεδο του κοινωνικού συστήματος.

Σημάδια του κράτους ως κοινωνικού θεσμού:

η παρουσία της εξουσίας με τη μορφή ενός συστήματος κρατικών φορέων, θεσμών και οργανισμών.
η δραστηριότητα ειδικών μηχανισμών αυτής της εξουσίας στην πορεία υλοποίησης των κοινωνικών λειτουργιών του κράτους.
το καθιερωμένο σύστημα νομικών κανόνων και κανονισμών που εγκρίνονται από την πολιτική εξουσία.
η παρουσία μιας οριοθετημένης επικράτειας, ενός συγκεκριμένου χωρικού πλαισίου για την κατανομή της εξουσίας.

1. φορείς διαχείρισης: κυβέρνηση, τοπική διοίκηση, φορείς που εκπροσωπούν την κυβέρνηση και τη διοίκηση.

Κοινωνικές λειτουργίες του κράτους:

Διασφάλιση σταθερότητας, βιωσιμότητας και κοινωνικής τάξης στην κοινωνία (integrative).

Ρυθμιστική-διανεμητική λειτουργία.Έχοντας ορισμένους πόρους και αξίες στη διάθεσή του, το κράτος τις διανέμει προς το συμφέρον διαφόρων κοινωνικών ιδρυμάτων που δραστηριοποιούνται στους τομείς της οικονομίας, της πολιτικής, της εκπαίδευσης, της επιστήμης, του πολιτισμού, της υγείας και της κοινωνικής ασφάλισης.

Η λειτουργία του κοινωνικού ελέγχου.Περιλαμβάνει τόσο τη ρύθμιση όσο και τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων διαφόρων κοινωνικών δομών, και ειδικότερα τον κοινωνικό έλεγχο της αποκλίνουσας συμπεριφοράς.

+ Χαρακτηριστικά:

1. Η οικονομική λειτουργία του κράτους εκφράζεται στην οργάνωση, τον συντονισμό, τη ρύθμιση των οικονομικών διαδικασιών με τη βοήθεια της φορολογικής και πιστωτικής πολιτικής, τη δημιουργία κινήτρων οικονομικής ανάπτυξης ή την εφαρμογή κυρώσεων.

2. Η κοινωνική λειτουργία είναι να καλύψει τις ανάγκες των ανθρώπων στην εργασία, τη στέγαση, τη διατήρηση της υγείας. στην παροχή κοινωνικών εγγυήσεων σε ηλικιωμένους, ανάπηρους, ανέργους, νέους. στην ασφάλιση ζωής, περιουσίας και υγείας.

3. Η λειτουργία επιβολής του νόμου περιλαμβάνει τη διατήρηση του νόμου και της τάξης, τη θέσπιση νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις και τη συμπεριφορά των πολιτών, την προστασία του κοινωνικού συστήματος από τις καταστροφικές ενέργειες των εξτρεμιστών.

4. Εθνική και πολιτιστική λειτουργία: διατήρηση της εθνικής ταυτότητας, της ρωσικής ταυτότητας, της ανεξαρτησίας και της κυριαρχίας των λαών που κατοικούν στην επικράτειά της, ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος, της επιστήμης, του πολιτισμού, του διαφωτισμού).

5. Η πολιτική λειτουργία του κράτους είναι η διασφάλιση της πολιτικής σταθερότητας, η άσκηση εξουσίας, η ανάπτυξη πολιτικής πορείας.

6. Οικολογική λειτουργία. Με τη βοήθεια της νομοθεσίας, το κράτος θεσπίζει ένα νομικό καθεστώς για την ορθολογική διαχείριση της φύσης, αναλαμβάνει υποχρεώσεις προς τους πολίτες του να διασφαλίζουν ένα υγιές, φυσιολογικό περιβάλλον διαβίωσης, αναπτύσσει προγράμματα για την προστασία του περιβάλλοντος και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων των οικονομικών φορέων.

Εξωτερικά χαρακτηριστικά:

1. Ανάπτυξη διπλωματικών σχέσεων.

2. Διεξαγωγή πολέμων.

3. Άμυνα.
7. Η δημόσια διοίκηση ως τρόπος άσκησης της κρατικής εξουσίας

Η δημόσια διοίκηση (διαχείριση της κοινωνίας από το κράτος), κατανοητή με την ευρεία έννοια, είναι μια αναπόσπαστη σφαίρα δραστηριότητας της κρατικής εξουσίας, όλων των κλάδων, οργάνων, αξιωματούχων, δηλ. υλοποίηση της κρατικής εξουσίας σε όλες τις μορφές και μεθόδους. Διαφορετικοί φορείς εκτελούν τα καθήκοντά τους στη διαχείριση των δημοσίων υποθέσεων και ο καθένας με τον δικό του τρόπο (κοινοβούλιο, κυβέρνηση, δικαστήρια, εισαγγελικές αρχές, υπουργεία κ.λπ.).

Ορισμένα κρατικά όργανα έχουν τη δική τους εξουσία, αποφασιστικόςεξουσίες (για παράδειγμα, το κοινοβούλιο ή ο πρόεδρος). Τα κύρια καθήκοντά τους είναι η θέσπιση γενικών κανόνων για τη διαχείριση και τον έλεγχο και σπανιότερα εμπλέκονται σε δραστηριότητες άμεσης διαχείρισης, δίνοντας εντολή σε υφιστάμενους φορείς να επιλύουν συγκεκριμένα διοικητικά καθήκοντα. Εμπλέκονται και άλλοι φορείς και αξιωματούχοι απευθείαςδραστηριότητες διαχείρισης (υπουργεία, δημόσιοι υπάλληλοι). Ορισμένοι φορείς και αξιωματούχοι έχουν μόνο συμβουλευτικόςαρμοδιότητες (για παράδειγμα, το Κρατικό Συμβούλιο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη Ρωσία, το οποίο αποτελείται από τους επικεφαλής των διοικήσεων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Υπάρχουν ειδικοί φορείς που ασχολούνται με έλεγχοςσυμμόρφωση με τους νόμους, έλεγχος (για παράδειγμα, ο επίτροπος για τα ανθρώπινα δικαιώματα), παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού (Επιμελητήριο Λογιστηρίων). Όργανα αυτού του είδους συμμετέχωστη δημόσια διοίκηση, αλλά η συμμετοχή είναι και τρόπος διακυβέρνησης. Συχνά υπάρχουν μικτές κράτος-κοινόφορείς (για παράδειγμα, η τριμερής επιτροπή για εργασιακές σχέσεις, που αποτελείται στη Ρωσία από εκπροσώπους του κράτους, επιχειρηματίες και συνδικαλιστικές οργανώσεις). Μπορούν επίσης να εκτελούν διοικητικά καθήκοντα σε κάποιο βαθμό, για παράδειγμα, όταν λαμβάνουν μια συμφωνημένη απόφαση. Μερικές φορές μεταφέρονται ορισμένες λειτουργίες κρατικών φορέων δημόσιοφορείς ή οργανώσεις, τοπικές κυβερνήσεις. Στην περίπτωση αυτή εκτελούν και καθήκοντα κρατικής διοίκησης. Για το σκοπό αυτό τους παρέχονται και υλικοί πόροι (οικονομικά κ.λπ.) που είναι απαραίτητοι για την εκτέλεση τέτοιων λειτουργιών.

Τέλος, όπως αναφέρθηκε, στην εποχή μας έχουν δημιουργηθεί υπερεθνικοί οργανισμοί και φορείς που μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις υποχρεώνοντας το κράτος να λάβει μέτρα που αφορούν εσωτερικά κρατικά ζητήματα, ουσιαστικά της αρμοδιότητάς του, στη σφαίρα της κυριαρχίας του. Τέτοια όργανα είναι, για παράδειγμα, ορισμένα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (επιτροπές, Συμβούλιο Υπουργών κ.λπ.) Οι νομικές πράξεις που εκδίδουν για ορισμένα θέματα μπορούν να ισχύουν για ιδιώτες και νομικά πρόσωπαΤα κράτη μέλη ή οι σχετικοί κανόνες θα πρέπει να ενσωματωθούν στο δίκαιο αυτών των κρατών. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, μετά από ειδικές διαδικασίες, μπορεί να εκδώσει αποφάσεις υποχρεώνοντας τα κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης να προβούν σε ορισμένες ενέργειες για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το δικαίωμα λήψης δεσμευτικών αποφάσεων έχει ορισμένα όργανα της ενοποίησης της Λευκορωσίας και της Ρωσίας, η οποία προβλέπεται από τη Συνθήκη του 1999 για την ίδρυση ενός κράτους της Ένωσης. Έτσι, ορισμένοι διακρατικοί οργανισμοί και τα όργανά τους μπορούν, αν και έμμεσα, να συμμετέχουν σε δραστηριότητες ενδοκρατικής διαχείρισης.

8. Η επίδραση των κοινωνικών κανόνων στη δημόσια διοίκηση

ΣΕσημαντικές για τη ρύθμιση της δημόσιας διοίκησης είναι διάφορες κοινωνικόςκανόνες και κανόνες. Η δημόσια διοίκηση, η οποία είναι διοικητικές, οργανωτικές, ελεγκτικές και άλλες δραστηριότητες, επηρεάζεται από ηθικά πρότυπα, ιδίως σε σημεία άμεσης επαφής με τη δημόσια πολιτική. Η εμπιστοσύνη και η αντικειμενική πληροφόρηση, η τήρηση των ηθικών αρχών από την πλευρά των ηγετών και των δημοσίων υπαλλήλων στις σχέσεις με τον πληθυσμό και στα διοικητικά όργανα είναι ένα από τα συστατικά της αποτελεσματικής εργασίας του κρατικού μηχανισμού.

Συχνά χρησιμοποιείται στη δημόσια διοίκηση ΗΘΗ και εθιμα- η εκλογή του προέδρου της κάτω βουλής του κοινοβουλίου πραγματοποιείται από εκπροσώπους της μεγαλύτερης παράταξης στην αίθουσα και τους αναπληρωτές του από άλλες πολυάριθμες ενώσεις. Τέτοιες παραδόσεις είναι ευρέως διαδεδομένες σε ξένες χώρεςΑνατολή, Αγγλία κ.λπ.

Πολύ μεγάλη επιρροή στις δραστηριότητες διαχείρισης πρότυπα, τεχνικά πρότυπα και κανόνες, που ιδρύονται από το κράτος, ιδίως στον μεταποιητικό τομέα.

Με την πάροδο του χρόνου αναπτύσσονται οι δραστηριότητες των κρατικών φορέων οργανωσιακά πρότυπα και συνήθειες, τα οποία έχουν επίσης διοικητικό αντίκτυπο στις δραστηριότητες του μηχανισμού και των εργαζομένων. Παράδειγμα είναι η αναφορά λαϊκού βουλευτή, που γίνεται στο συγκεκριμένη ώρακαι στον ίδιο χώρο, ή διεξαγωγή συνάντησης σύμφωνα με ορισμένους κανόνες.

Αν και οι αναφερόμενοι κανόνες δεν είναι νόμιμοι από τη φύση τους και καθιερώνονται στις περισσότερες περιπτώσεις όχι από το κράτος, δεν είναι αδιάφοροι για αυτό. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το κράτος υποστηρίζει και προωθεί την ανάπτυξη ορισμένων από αυτά, σε άλλες δεν ανταποκρίνονται στα συμφέροντα της κοινωνίας και το απαγορεύει με τον εξουσιαστικό του τρόπο.

Ο κύριος ρυθμιστής της δημόσιας διοίκησης είναι σωστά. Εξελίχτηκε σταδιακά από προνομικά κοινωνικά πρότυπα και έθιμα. Ο νόμος διαμορφώνεται σε δύο κατευθύνσεις: πρώτον, κοινωνικούς κανόνεςΆλλοι τύποι εξελίσσονται σε κανόνες δικαίου, μέσω της νομοθετικής τους ενοποίησης, και, δεύτερον, οι κανόνες δικαίου δημιουργούνται από το ίδιο το κράτος όταν προκύψει η ανάγκη της κοινωνίας.

Αν αναλογιστούμε γνωρίσματα του χαρακτήραδικαιώματα μπορούν να ενταχθούν στα ακόλουθα στοιχεία:

= Νομική ρύθμιση- ένας καθολικά δεσμευτικός κανόνας συμπεριφοράς που εκφράζεται με νόμο, που λειτουργεί ως πρότυπο πιθανής ή σωστής συμπεριφοράς, που προστατεύεται από την παραβίασή του με μέτρα κρατικού καταναγκασμού.

= Συνέπειαο νόμος το χαρακτηρίζει ως μια συντονισμένη ενότητα κανόνων, θεσμών, βιομηχανιών, που καλύπτει τον ρυθμιστικό αντίκτυπο διαφόρων πτυχών της κοινωνίας και των σχέσεων των ανθρώπων.

Οι νομικοί κανόνες στο περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής τους ομαδοποιούνται ανά κλάδους και θεσμούς δικαίου, που σχηματίζονται πλήρες σύστημαΛέξεις κλειδιά: σύστημα δικαίου, κλάδος, υπο κλάδος, ινστιτούτο δικαίου.

= Χαρακτήρας με ισχυρή θέληση . Το νομικό κράτος εκφράζει τη βούληση και τα συμφέροντα διαφόρων κοινωνικοπολιτικών δυνάμεων της κοινωνίας, χρησιμοποιώντας για αυτό τη δύναμή του και τη νόμιμη φύση του εξαναγκασμού εναντίον των παραβατών του νόμου.

= Ανθρώπινες αξίες(τα αξιώματα της καλοσύνης, της δικαιοσύνης, του κοινού καλού, της δημοκρατίας κ.λπ.) έχουν μεγάλη προσανατολιστική σημασία για τον προσδιορισμό της φύσης νομικό σύστημα, στη δημόσια διοίκηση. Αυτό διακρίνει θεμελιωδώς ένα δημοκρατικό πολίτευμα από ένα ολοκληρωτικό, δεσποτικό.

= Κρατικός καταναγκασμόςη εφαρμογή του κράτους δικαίου διασφαλίζεται και προστατεύεται από το κράτος, προβλέπει διάφορα είδη νομικής ευθύνης: ποινική, αστική, διοικητική, πειθαρχική.

ΜΕΜεταξύ των νομικών κανόνων των ρωσικών κλάδων δικαίου, οι πιο διαφορετικοί είναι οι διοικητικοί και νομικοί κανόνες. Καταλαμβάνουν τον μεγαλύτερο νομικό χώρο στην αλυσίδα: νόμος - καταστατικό - εκτελεστικές πράξεις - έγγραφο. Τις περισσότερες φορές, το αποτέλεσμα του διοικητικού και νομικού αντίκτυπου δεν δημιουργείται από έναν κανόνα, αλλά από τον συνδυασμό τους, ομοιογενή και μη. Οι νόρμες ως πρωταρχικοί κανόνες συμπεριφοράς ντύνονται με δομικές μορφές - πηγές διοικητικός νόμος.

Το διοικητικό δίκαιο χαρακτηρίζεται από:

Προσανατολισμός προς την ικανοποίηση κυρίως δημοσίων συμφερόντων.

Μονομερής-αυτοκρατορική βούληση του κόμματος.

Μεγάλο περιθώριο εκτίμησης.

Η κυριαρχία των οδηγιών-υποχρεωτικών κανόνων.

Κανονιστικός προσανατολισμός αντίκτυπος;

Απευθείας εφαρμογήδιοικητικές κυρώσεις για το αδίκημα.

Στην εγχώρια νομική βιβλιογραφία, υπάρχουν διάφορα σημεία που χαρακτηρίζουν το κράτος δικαίου:

πρωτογενές κύτταρο του νόμου?

κυβερνητική εντολή

κανόνας γενικός(για όλους) και έχει σχεδιαστεί για επαναλαμβανόμενη χρήση.

έναν επίσημα καθορισμένο κανόνα.

Οι διοικητικοί και νομικοί κανόνες διαφέρουν από τους άλλους κανόνες σε μεγαλύτερο βαθμό διασύνδεσης μέσα σε ένα νομική πράξηκαι σε πράξεις διάφορα όργανα. Εκδηλώνονται οι αρχές της υποταγής και της αυστηρής ιεραρχίας τους, γεγονός που καθιστά δυνατή την επίλυση προβλημάτων με συντονισμένο τρόπο με τη βοήθεια διαφορετικών, αλλά συναφών και συμφωνημένων κανόνων.

Οι κανόνες του διοικητικού δικαίου ορίζουν τα όρια κατάλληλος, εξουσιοδοτημένοςΚαι απαγορευμένοςσυμπεριφορά διαφόρων θεμάτων στον τομέα της δημόσιας διοίκησης. Καθορίζοντας τα αμοιβαία δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών στις διευθυντικές σχέσεις, ρυθμίζουν έτσι αυτές τις σχέσεις.

ΜΕαναδεικνύει τις ιδιαιτερότητες του αντικειμένου της διοικητικής και νομικής ρύθμισης ιδιαιτερότητες που διακρίνουν τους διοικητικούς και νομικούς κανόνες από τους κανόνες άλλων κλάδων δικαίου:

· επιτακτικός χαρακτήρας;

· εξυπηρετούν στην υλοποίηση λειτουργιών και σκοπών εκτελεστική εξουσία ;

· προμηθεύωκανονικός λειτουργίαόλα εκτελεστικά συστήματα εξουσίας, καθιερώνει διαδικασίες και μορφές δραστηριότητας της κρατικής διοίκησης·

απευθύνονται πρώτα απ' όλα στα υποκείμενα της εκτελεστικής εξουσίας προκειμένου να τον εξορθολογισμό της δημόσιας διοίκησης και τη διασφάλιση του κράτους δικαίουστις δραστηριότητές τους.

· καθορίζει το διοικητικό και νομικό καθεστώς(δικαιώματα, καθήκοντα, ευθύνες και νομικές μορφέςδραστηριότητα) το αντικείμενο των διοικητικών έννομων σχέσεων στη σφαίρα της εκτελεστικής εξουσίας.

είναι βάση για τη ρύθμιση των σχέσεωνπεριλαμβάνονται στο θέμα άλλες βιομηχανίες;

· διαθέτουν τα δικά τους μέσα επιβολής, προστασίας και νομικής επιβολής ειδικά για τον κλάδο·

· καθιερωμένοςόχι μόνο νόμους, αλλά και στη διαδικασία της διοικητικής νομοθεσίας, Να γιατί έχουν διαφορετική νομική ισχύ, ιδρύονται από τα υποκείμενα της εκτελεστικής εξουσίας κατά τη διαδικασία άσκησης διοικητικών εξουσιώνεντός των ορίων της αρμοδιότητας που ορίζει ο νόμος.

· είναι νόμιμεςκαι ίσως τροποποιήθηκαν ή ακυρώθηκαν από τα όργανα ή τους υπαλλήλους που τα υιοθέτησαν ή από ανώτεραή κηρύχθηκε άκυρη με δικαστική απόφαση.