Η ανάπτυξη κάθε κράτους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό από τον βαθμό χρήσης των επαγγελματικών, πνευματικών και δημιουργικότητατων ανθρώπων. Στις σημερινές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, η ανάγκη για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των υφιστάμενων Ρωσική Ομοσπονδία ανθρώπινο δυναμικό, συμπεριλαμβανομένων όλων των κατηγοριών ανέργων πολιτών (νέοι, άτομα με αναπηρία, γυναίκες, άτομα σε ηλικία προσυνταξιοδότησης κ.λπ.).
Η αγορά εργασίας νοείται ως ένα σύστημα που περιλαμβάνει ένα σύνθετο κοινωνικές και εργασιακές σχέσειςσχετικά με τις συνθήκες πρόσληψης, χρήσης και ανταλλαγής εργασίας για επιβίωση, και τα χαρακτηριστικά της αυτοπραγμάτωσης της, τον μηχανισμό προσφοράς και ζήτησης, ο οποίος λειτουργεί με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνονται με τη μορφή μεταβολών στην τιμή της εργασίας (μισθοί) .
Η αγορά εργασίας για τα άτομα με αναπηρία είναι ένα ειδικό κοινωνικοδημογραφικό τμήμα Ρωσική οικονομία, υπόκειται στους δικούς του νόμους, οι οποίοι πρέπει να ληφθούν υπόψη στην πολιτική απασχόλησης, επομένως το κράτος αναλαμβάνει να προωθήσει την ένταξη των πολιτών με αναπηρία που έχουν ανεπαρκή ανταγωνιστικότητα και αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας.
Η θέση των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία καθορίζεται από διάφορους αντικειμενικούς και υποκειμενικούς παράγοντες: το επίπεδο υλικής ασφάλειας, την ευκαιρία να συνειδητοποιήσουν τον εαυτό τους στον επαγγελματικό τομέα, να λάβουν εκπαίδευση, να κάνουν καριέρα, να ικανοποιήσουν τα δικαιώματα και τις κοινωνικές τους εγγυήσεις. Η ανεργία των πολιτών με αναπηρία ξεχωρίζει όταν εξετάζονται τα προβλήματα της απασχόλησης λόγω της ιδιαίτερης σοβαρότητας των αρνητικών συνεπειών της.
Η ασθένεια ή ο τραυματισμός μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια της ανθρώπινης υγείας, με αποτέλεσμα σημαντικές αρνητικές συνέπειες στη ζωή του. Παραβιάστηκε όχι μόνο φυσιολογικές λειτουργίεςο οργανισμός, αλλά και η κοινωνική, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής, δραστηριότητα ενός ατόμου μειώνεται. Η υπέρβαση των συνεπειών της αναπηρίας, η αποκατάσταση μέρους των λειτουργιών της ζωής που χάθηκαν σε σχέση με αυτήν, καθώς και κοινωνικά σημαντικών ιδιοτήτων, επιτρέπουν στο άτομο με αναπηρία να γίνει πλήρες και ισότιμο μέλος της κοινωνίας, να συμμετέχει άμεσα στη δημόσια ζωή, να συμβάλει στην επιτυχή αποκατάστασή του και την ένταξη στην κοινωνία.
Σε αυτή τη διαδικασία, η εργασιακή δραστηριότητα παίζει έναν ιδιαίτερο ρόλο, έχει θετική επιρροήγια τη ζωή ενός ατόμου με αναπηρία. Η απασχόληση συμβάλλει στη σωματική, προσωπική, επαγγελματική αποκατάσταση του ατόμου. Αυξάνεται σημαντικά και η υλική ευημερία των ΑμεΑ. Η ψυχική κατάσταση ενός ατόμου αλλάζει, παύει να αισθάνεται περιττός. Το κύρος του στην οικογένεια, την κοινωνία και το κράτος μεγαλώνει. Υπό την επίδραση της εργασίας, αναπτύσσονται αντισταθμιστικοί μηχανισμοί στο σώμα που βοηθούν να ξεπεραστούν μια σειρά από ελλείψεις που προκαλούνται από την αναπηρία.
Η «Χάρτα των ΑμεΑ», που εγκρίθηκε από τον ΟΗΕ το 1980, τονίζει ότι η ποιότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία δεν πρέπει να διαφέρει από την ποιότητα ζωής του υπόλοιπου πληθυσμού. Είναι σημαντικό αυτός ο στόχος να επιτευχθεί όχι τόσο μέσω της κοινωνικής φιλανθρωπίας του κράτους, μεμονωμένων οργανώσεων και ατόμων, αλλά μέσω ενός συστήματος κοινωνικών, οργανωτικών, οικονομικών, ψυχολογικών και άλλων μέτρων που επιτρέπουν σε ένα άτομο με αναπηρία να προσαρμοστεί στις νέες συνθήκες και βρουν τη θέση τους στη ζωή.
Τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία στην εργασία αποτελούν εδώ και καιρό αντικείμενο μεγάλη προσοχήαπό τα Ηνωμένα Έθνη και άλλους διεθνείς οργανισμούς. Οι τυποποιημένοι κανόνες για την εξίσωση των ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία, που εγκρίθηκαν το 1993, υπογράμμισαν τα περισσότερα προβληματικές περιοχέςδημιουργία ευνοϊκές συνθήκεςγια την ένταξη αυτής της κατηγορίας πολιτών στη ζωή της χώρας τους. Μία από τις παραγράφους πραγματεύεται συγκεκριμένα το πρόβλημα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία. Σημείωσε ότι «τα κράτη πρέπει να αναγνωρίσουν την αρχή ότι τα άτομα με αναπηρία πρέπει να μπορούν να ασκούν τα ανθρώπινα δικαιώματά τους, ειδικά στον τομέα της απασχόλησης. Τόσο στις αγροτικές όσο και στις αστικές περιοχές, πρέπει να έχουν ίση ευκαιρίανα συμμετέχουν σε παραγωγικές και εισοδηματικές εργατικές δραστηριότητες στην αγορά εργασίας».
Στα έγγραφα που αναπτύσσονται εξετάζονται διάφορες πτυχές της προώθησης της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία Διεθνής Οργανισμόςεργασίας (ΔΟΕ). Ένας από τους πρώτους έθεσε το θέμα της κοινωνικής προστασίας των πολιτών. Το 1933 εγκρίθηκε η σύμβαση αριθ. εργασιακή δραστηριότητα. Τα προβλήματα της επαγγελματικής αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία εκτίθενται στη Σύσταση Νο. 168 και στη Σύμβαση Νο. 159 «Για την Επαγγελματική Αποκατάσταση και την Απασχόληση Ατόμων με Αναπηρία», που εγκρίθηκε το 1983. Ορισμένα έγγραφα της ΔΟΕ αποκαλύπτουν πτυχές ενεργητική πολιτικήαπασχόληση πολιτών με αναπηρία (Σύσταση αριθ. 88 «Περί επαγγελματικής κατάρτισης ενηλίκων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία» του 1950, και σύσταση αριθ. 99 «Περί επανεκπαίδευσης ατόμων με αναπηρία» του 1955).
Η οικοδόμηση σχέσεων αγοράς δεν είναι μόνο θετική, αλλά και αρνητικός χαρακτήρας, που συνδέεται με την αυστηροποίηση των απαιτήσεων για τον εργαζόμενο. Ως αποτέλεσμα, ο αριθμός των πολιτών που εμπίπτουν στην κατηγορία των μη ανταγωνιστικών αυξάνεται συνεχώς. Όλες αυτές οι διαδικασίες επιδεινώνονται ιδιαίτερα κατά την περίοδο των κοινωνικοοικονομικών κρίσεων.
Από αυτή την άποψη, το πρόβλημα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία αποκτά νέα ακίνητα. Αφενός, τα θέματα απασχόλησης είναι εξαιρετικά σημαντικά για αυτούς, αφετέρου η ευκαιρία να συνειδητοποιήσουν τις ανάγκες τους επαγγελματική δραστηριότηταδεν τα καταφέρνουν όλοι.
Ο ρόλος αυτής της κατηγορίας του πληθυσμού στη ρωσική αγορά εργασίας παραμένει ασυνεπής με τις δυνατότητές τους και η απασχόληση είναι αρκετά χαμηλή. Τα άτομα με αναπηρία εργασίας αποτελούν λιγότερο από το 10% του συνολικού αριθμού τους. Είναι ιδιαίτερα χαμηλό στους πολίτες με 1 και 2 ομάδες αναπηρίας.
Η θέση των ατόμων με αναπηρία στη ρωσική αγορά εργασίας καθορίζεται από μια σειρά περιστάσεων. Πρώτον, αυξάνεται ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία (περίπου το 50% είναι σε ηλικία εργασίας) και δεύτερον, το ποσοστό της εγγεγραμμένης ανεργίας μεταξύ των ατόμων με αναπηρία αυξάνεται κατά μέσο όρο στη χώρα μας από 2% σε 5% .
Τα άτομα με αναπηρία που εισέρχονται στην αγορά εργασίας διαφέρουν ως προς την ηλικία, το φύλο, το μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο, την κατάσταση υγείας και τη στάση ζωής. Μεταξύ αυτών που αναγνωρίζονται ως άνεργοι είναι άτομα που έχουν λάβει αναπηρία ως αποτέλεσμα ασθενειών, τραυματισμών, τραυματισμών στην εργασία και κατά τη διάρκεια εχθροπραξιών, ανάπηροι από την παιδική ηλικία. ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΗΛΙΚΙΑΣ μη εργαζόμενοι πολίτεςμε αναπηρία 26-45 ετών.
Όλοι τους από διαφορετικούς λόγουςχωρίζονται σε πολλές ομάδες. Για την αντιμετώπιση του ζητήματος της απασχόλησης, είναι σημαντικά τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
1. Με βαθμό ικανότητας για εργασία (ανάπηρος αρτιμελής, ανάπηρος, προσωρινά ανάπηρος ή ανίκανος σε περιορισμένες περιοχές, σε οικονομικές συνθήκες εργασίας)
2. Η φύση της ανθρώπινης ασθένειας (κινητό, μικρό κινητό, μη κινητό).
Ανάλογα με το αν ανήκουν σε μια συγκεκριμένη ομάδα, επιλύονται και τα θέματα απασχόλησης και απασχόλησης πολιτών με αναπηρία.
Η σχετικά χαμηλή εργασιακή κατάσταση των ατόμων με αναπηρία οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην αβεβαιότητα των στάσεων ζωής, στην έλλειψη απαιτούμενων επαγγελματική εκπαίδευση, προϋπηρεσία. Η κατάσταση επιδεινώνεται από το γεγονός ότι είναι ασύμφορο για τους εργοδότες να προσλαμβάνουν άτομα με ειδικές ανάγκες που απαιτούν εξειδικευμένες θέσεις εργασίας, προνομιακές συνθήκες εργασίας (μειωμένες ώρες εργασίας, μειωμένες απαιτήσεις παραγωγικότητας). Παρά τους νόμους που εγκρίθηκαν σε επίπεδο θεμάτων της ομοσπονδίας «Περί ποσοστώσεων για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες», επιδιώκουν να βρουν λόγους για την άρνηση απασχόλησης σε ένα άτομο με αναπηρία.
Η ιδιαιτερότητα της θέσης των ατόμων με αναπηρία στη ρωσική αγορά εργασίας καθορίζεται από διάφορους παράγοντες:
1. Διατήρηση στερεοτύπων. Πολλοί εργοδότες αξιολογούν αρνητικά τις ιδιότητες των ατόμων με αναπηρία όπως η έλλειψη εργασιακής εμπειρίας, η ανικανότητα να εκτελέσουν τα επαγγελματικά τους καθήκοντα με ποιοτικό τρόπο και η αδυναμία να οικοδομήσουν σχέσεις στην ομάδα εργασίας, την αστάθεια συμπεριφοράς, δηλαδή όλα όσα υποδηλώνουν επαγγελματική αποτυχία ενός ατόμου, ανεπαρκές επίπεδο προσαρμογής του στην κοινωνία. Η κλίμακα και η εμμονή της επιρροής των στερεοτύπων αυτού του είδους οδηγεί σε μεροληπτικές συμπεριφορές έναντι των ατόμων με αναπηρία στην αγορά εργασίας.
2. Παράλογη ιδέα των ατόμων με αναπηρία για την οικοδόμηση μιας προσωπικής επαγγελματικής στρατηγικής. Αυτό εκδηλώνεται στον ορισμό του επαγγέλματος, στις περαιτέρω προοπτικές απασχόλησης. Η επιλογή της κατεύθυνσης ή της ειδικότητας στην οποία η επαγγελματική εκπαίδευση, συχνά καθίσταται ανάπηρο με βάση τις φυσιολογικές του δυνατότητες, τον βαθμό αναπηρίας, τις συνθήκες μάθησης, την προσβασιμότητα του. Η κύρια ιδέα της απόκτησης εκπαίδευσης είναι «Τι μπορώ και θέλω, και όχι πού μπορώ να βρω δουλειά στο μέλλον». Διδάσκοντας τους νέους με αναπηρίες να αναλύουν την πραγματική κατάσταση στην αγορά εργασίας, μέσα από το πρίσμα των προσωπικών ευκαιριών - αυτή είναι η κατεύθυνση της εργασίας που πρέπει να εισαχθεί στην ευρεία πρακτική της υπηρεσίας απασχόλησης στο πλαίσιο της πρόληψης της ανεργίας των ανθρώπων με αναπηρίες.
3. Μείωση θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις και εξειδικευμένους οργανισμούς με στόχο την προνομιακή απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Ιδιαίτερη ανησυχία είναι ότι ένας μεγάλος αριθμός απόάνεργοι πολίτες είναι απόφοιτοι δευτεροβάθμιας ειδικής και ανώτερης Εκπαιδευτικά ιδρύματα. Η μεγαλύτερη ζήτηση μεταξύ των νέων με αναπηρία είναι σε επαγγέλματα όπως προγραμματιστής, οικονομολόγος και λογιστής και δικηγόρος. Ταυτόχρονα, μεταξύ των κενών θέσεων που προσφέρονται για πολίτες με αναπηρία, ως επί το πλείστον εργατικό δυναμικό χαμηλής ειδίκευσης, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη τα επαγγελματικά τους προσόντα.
Μια ανάλυση των πιο απαιτητικών θέσεων για άτομα με αναπηρία έδειξε ότι προσφέρονται στα άτομα με αναπηρία θέσεις εργασίας που απαιτούν χαμηλά προσόντα, παρέχουν μονότονη, στερεότυπη εργασία και χαμηλούς μισθούς (συναρμολογητές, φύλακες, μοδίστρες, χειριστές QCD). Αυτή η κατάσταση οφείλεται όχι μόνο (ή όχι τόσο) στους περιορισμούς των ατομικών φυσικών ή πνευματικών ικανοτήτων τους, αλλά στον μη ανεπτυγμένο χαρακτήρα της αγοράς εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες.
Το σύστημα απασχόλησης λαμβάνει ελάχιστα υπόψη τους πνευματικούς πόρους των ατόμων με αναπηρία. Πολλοί πολίτες με αναπηρία που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη μετακίνηση μπορούν να εργαστούν διανοητικά: να αναλύσουν την κατάσταση, να γράψουν άρθρα, έργα τέχνης, να ασχοληθούν με τη δημιουργικότητα, τις ερευνητικές δραστηριότητες κ.λπ. Ταυτόχρονα, τις περισσότερες φορές δεν μπορούν να οργανώσουν αυτήν την επαγγελματική δραστηριότητα, λαμβάνοντας υπόψη τη ρωσική νομοθεσία. Τα άτομα με περιορισμένη κινητικότητα (που μπορούν να κινούνται μόνο με τη βοήθεια αναπηρικών καρεκλών ή με πατερίτσες) ασχολούνται περισσότερο με ανειδίκευτη εργασία στο σπίτι ή στο σπάνιες περιπτώσεις, οργανισμός αυτοαπασχόλησης.
Μια αποτελεσματική λύση για την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία είναι δυνατή μόνο εάν υπάρξει μετάβαση από τις παραδοσιακές μορφές και μεθόδους απασχόλησης πολιτών με αναπηρίες σε νέες, καινοτόμες μεθόδους που βασίζονται στους νόμους της οικονομίας της αγοράς και στα χαρακτηριστικά της αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης διάφορες ομάδεςπληθυσμού στην κοινωνία.
Κατά την επιλογή νέων μορφών και μεθόδων για την προώθηση της απασχόλησης των πολιτών με αναπηρία, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ακόλουθοι παράγοντες που σχετίζονται με τη συμπεριφορά ενός ατόμου με αναπηρία στην αγορά εργασίας.
Πρώτα από όλα χωροταξικά και περιβαλλοντικά προβλήματα. Ακόμη και στις περιπτώσεις που ένα άτομο με σωματική αναπηρία διαθέτει μεταφορικά μέσα (προσθετική, αναπηρική καρέκλα, ειδικά εξοπλισμένο αυτοκίνητο), η ίδια η οργάνωση της ζωής, κοινωνική υποδομήδεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες των πολιτών με αναπηρία. Το να φτάσουν στον τόπο εργασίας χωρίς επιπλοκές για πολλά άτομα με αναπηρία είναι ένα ανυπέρβλητο πρόβλημα.
Στο πλαίσιο αυτής της κατεύθυνσης, παραμένει άλυτο το ζήτημα της απόκτησης αξιόπιστων πληροφοριών από ένα άτομο με αναπηρία για την κατάσταση στην αγορά εργασίας, γεγονός που οδηγεί σε αναποτελεσματικότητα στην επίλυση επαγγελματικών προβλημάτων. Από την άλλη πλευρά, η κοινωνία ανταποκρίνεται επίσης ελάχιστα στα προβλήματα που αντιμετωπίζει ένα άτομο με αναπηρία κατά την εύρεση εργασίας και την εργασία λόγω μη ιδιοκτησίας πλήρεις πληροφορίεςγια αυτή την κατηγορία ανθρώπων. Ως αποτέλεσμα, οι πιθανές επαγγελματικές δυνατότητες ενός ατόμου με αναπηρία δεν αξιοποιούνται πλήρως.
Στην αγορά εργασίας, η έλλειψη ενημέρωσης επηρεάζει και την κατάσταση στον τομέα της εκπαίδευσης. Τα άτομα με αναπηρία έχουν περιορισμένες ευκαιρίες να λάβουν επαγγελματική εκπαίδευση. Αυτό οφείλεται στην αδυναμία των περισσότερων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων να διδάξουν άτομα με αναπηρία, στην αδυναμία ανάπτυξης του συστήματος εξ αποστάσεως εκπαίδευσης.
Στον αριθμό παρακάτω ερωτήσειςπου επηρεάζει την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία είναι ένα επικοινωνιακό πρόβλημα. Η διαταραχή επικοινωνίας ορίζεται ως μία από τις πιο σημαντικές πτυχές στην απασχόληση και την εξασφάλιση ενός ατόμου με αναπηρία στο χώρο εργασίας. Συνδέεται με φυσικά χαρακτηριστικάπρόσωπο, δικό του συναισθηματική κατάσταση, η αντίδραση της εργατικής συλλογικότητας.
Οι συναισθηματικοί παράγοντες έχουν μεγάλη επίδραση στην αποτελεσματική συμπεριφορά ενός ατόμου στην αγορά εργασίας. Αυτή είναι, καταρχήν, η διφορούμενη αντίδραση των άλλων σε σχέση με το άτομο με αναπηρία (αμηχανία, χλευασμός, δυσαρέσκεια, οίκτο). Και τα ίδια τα άτομα με αναπηρία, κατά τη διάρκεια των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων, βιώνουν άγχος, φόβο, απομόνωση, προσδοκία κηδεμονίας. Όλα αυτά περιπλέκουν την επικοινωνία και παρεμποδίζουν τις επαγγελματικές δραστηριότητες ενός ατόμου με αναπηρία.
Στην αγορά εργασίας, η χαμηλή τιμή της εργασίας παραμένει βασικό ζήτημα, το οποίο επηρεάζει την οικονομική κατάσταση των ατόμων με αναπηρία. Το επίπεδο των μέσων μισθών για αυτή την κατηγορία πολιτών είναι σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι για άλλες κατηγορίες εργαζομένων. Αυτό οφείλεται στις ιδιαιτερότητες της επαγγελματικής δραστηριότητας (τις περισσότερες φορές ανειδίκευτη χαμηλόμισθη εργασία). Παρά το γεγονός ότι υπάρχουν ορισμένα οφέλη για τα άτομα με αναπηρία, το επίπεδο της υλικής τους ασφάλειας παραμένει κρίσιμο
Όλα τα παραπάνω οικονομικά, ψυχολογικά και κοινωνικά προβλήματα ενός ατόμου με αναπηρία καθορίζουν σε μεγάλο βαθμό τις ιδιαιτερότητες της κατάστασης των πολιτών με αναπηρία στην αγορά εργασίας και τους εμποδίζουν να συνειδητοποιήσουν τον εαυτό τους στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες.
Η αγορά εργασίας για τα άτομα με αναπηρία μπορεί να διαφοροποιηθεί με βάση τα χαρακτηριστικά του είδους της επιχείρησης στην οποία εργάζονται.
1. «Ανοικτή» αγορά εργασίας, όταν η απασχόληση ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε επιχειρήσεις και οργανισμούς γενικού τύπουτόσο κυβερνητικό όσο και μη κυβερνητικό. Τις περισσότερες φορές, ορίζονται ποσοστώσεις για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία και αναπτύσσονται μηχανισμοί για την τόνωση των δραστηριοτήτων της. Ο εργοδότης καλείται να οργανώσει ειδικά δημιουργημένες συνθήκες για την εργασία των πολιτών με αναπηρία, την ανάγκη πρόσθετου εξοπλισμού του χώρου εργασίας και τη συντήρησή του. Τα άτομα με αναπηρία σε αυτές τις επιχειρήσεις δεν αποτελούν περισσότερο από το 8%. συνολικός αριθμόςεργαζόμενοι πολίτες. Τέτοιες μορφές αγοράς εργασίας για άτομα με αναπηρία έχουν βρει διανομή στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες - Γερμανία, Γαλλία, Τσεχία, κ.λπ. Ως αποτέλεσμα, ο εργοδότης δεν μπορεί να αρνηθεί να προσλάβει ένα άτομο μόνο λόγω αναπηρίας.
2. «Κλειστή» αγορά εργασίας, όταν η απασχόληση ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε εξειδικευμένες επιχειρήσεις που λαμβάνουν ορισμένη κρατική στήριξη. Ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που εργάζονται για αυτούς είναι πάνω από το 50% του συνολικού αριθμού των εργαζομένων. Στη χώρα μας, αυτοί οι εμπορικοί οργανισμοί δημιουργήθηκαν με πρωτοβουλία Παν-ρωσική κοινωνίαάτομα με ειδικές ανάγκες σε όλα τα θέματα της ομοσπονδίας (PO "Voskhod" της Πανρωσικής Εταιρείας Τυφλών, Κώδικας Ποινικής Δικονομίας "Nadezhda" της Πανρωσικής Εταιρείας ΑμεΑ και άλλα). Ωστόσο, σε συνθήκες ανταγωνισμού της αγοράς, οι οργανώσεις ατόμων με αναπηρία μπορούν να υπάρχουν μόνο με βάση την κρατική στήριξη. Εκπληρώνοντας τόσο οικονομικά όσο και μεγάλα κοινωνική λειτουργίαεταιρικά στοιχεία σε σύγχρονες συνθήκεςχρειάζεται μια μεγάλη αναδιοργάνωση. Στις περισσότερες περιπτώσεις, ολόκληρος ο κύκλος παραγωγής, σε εξειδικευμένους οργανισμούς, παίρνει τον χαρακτήρα εργοθεραπείας για άτομα με αναπηρία. Λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας των πολιτών που εργάζονται εκεί, η παραγωγή θα πρέπει να εξοπλιστεί με σύγχρονο εξοπλισμό, που απαιτεί μεγάλες οικονομικές επενδύσεις και χωρίς υποστήριξη από τις αρχές σε όλα τα επίπεδα, η ύπαρξή τους είναι ασύμφορη.
Έτσι, η τρέχουσα κατάσταση στη ρωσική αγορά εργασίας είναι αρκετά τεταμένη για τους πολίτες με αναπηρίες. Το κύριο χαρακτηριστικό, που στην παρούσα φάση είναι η ανισορροπία ζήτησης και προσφοράς εργασίας, σε σχέση με την οποία η παρουσία αναπηρίας καθιστά εξαιρετικά δύσκολη τη διαδικασία απασχόλησης αυτής της κατηγορίας ανέργων. Η θέση των ατόμων με αναπηρίες στην αγορά εργασίας καθορίζεται τόσο από υποκειμενικά (χαμηλά προσόντα, αδυναμία οικοδόμησης σχέσεων στην ομάδα εργασίας, κακή επαγγελματική δραστηριότητα κ.λπ.) όσο και από αντικειμενική (χαμηλό κόστος εργασίας, κακή υποδομή, κακή πληροφόρηση κ.λπ. .) παράγοντες. Η προώθηση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία είναι μια πολύπλοκη, πολύπλευρη διαδικασία επιστροφής ή ένταξής τους στα κοινά χρήσιμη εργασίασύμφωνα με την κατάσταση της υγείας, τις ικανότητες και τις προσωπικές επιθυμίες με βάση ατομική προσέγγισησε κάθε πελάτη.
Το πρόβλημα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία είναι ένα από τα σημαντικότερα στον κοινωνικό τομέα, μαζί με τις συντάξεις και τα επιδόματα. Σύμφωνα με τη ΜΧΠ, πάνω από 12 εκατομμύρια πολίτες με διαπιστωμένη αναπηρία, και μόνο το ένα τέταρτο από αυτούς συμμετέχουν στην αγορά εργασίας. Σε συνθήκες οικονομικής αστάθειας, η κατάσταση με την αναζήτηση εργασίας γίνεται όλο και πιο παραμελημένη -άρτια κυβερνητικά κέντραμόνο το ένα τρίτο των ατόμων με ειδικές ανάγκες που εφαρμόζονται είναι σε θέση να προσφέρουν απασχόληση. Από αυτή την άποψη, οι ειδικοί αποκαλούν την ανεργία το σημαντικότερο πρόβλημα για τους Ρώσους, των οποίων οι φυσικές δυνατότητες είναι περιορισμένες.
Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, το Υπουργείο Εργασίας έχει εκπονήσει νομοσχέδιο που σχεδιάζει την αύξηση της απασχόλησης των πολιτών με αναπηρία. Οι αξιωματούχοι προβλέπουν ότι τα επόμενα 8 χρόνια, το ποσοστό απασχόλησης αυτής της κατηγορίας του πληθυσμού θα αυξηθεί τουλάχιστον κατά 100% - σχεδιάζει να απασχολήσει το ήμισυ όλων Ρώσοι ανάπηροι . Αλλά η ψήφιση ενός νόμου είναι ένα πράγμα, αλλά στην πραγματικότητα το να ξεπεραστούν τα στερεότυπα και τα εμπόδια που έχουν αναπτυχθεί στην κοινωνία είναι εντελώς διαφορετικό. Τι εμποδίζει την αύξηση του επιπέδου απασχόλησης των ΑμεΑ και πώς σχεδιάζει η κυβέρνηση να λύσει αυτό το πρόβλημα; Το Careerist.ru προσπάθησε να καταλάβει την κατάσταση.
Όλοι - στο χώρο εργασίας
Η ΜΧΠ ισχυρίζεται ότι σύμφωνα με τα στοιχεία της, πάνω από 12 εκατομμύρια πολίτες με αναπηρία ζουν στη Ρωσία και μόνο το 5% από αυτούς είναι πολίτες με αναπηρία (παιδιά). Από τους υπόλοιπους, σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, μόνο το 25,3% εργάζεται, πολύ λιγότερο από τον δείκτη ανεπτυγμένες χώρεςΔυτικά. Τα κρατικά κέντρα απασχόλησης ασχολούνται ενεργά με την απασχόληση ατόμων με αναπηρία που έχουν υποβάλει αίτηση σε αυτά - ακόμη και οι αρχές της πόλης. Ωστόσο, τα αποτελέσματα των εργασιών των ανταλλαγών εργασίας αφήνουν πολλά να είναι επιθυμητά - από αυτούς που έκαναν αίτηση ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣλαμβάνει το πολύ 35%.
Για να διορθώσει την τρέχουσα τάση, το Υπουργείο Εργασίας έχει εκπονήσει νομοσχέδιο σύμφωνα με το οποίο τα γραφεία ευρέσεως εργασίας θα πρέπει να αναλαμβάνουν πρωτοβουλία στις δραστηριότητές τους για εύρεση εργασίας και απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Το μοντέλο της δουλειάς τους θα χτιστεί με τέτοιο τρόπο ώστε οι θεσμοί ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνηθα ενημερώσει τα κέντρα απασχόλησης για την επιθυμία των ατόμων με αναπηρία να εργαστούν. Μάλιστα, πληροφορίες σχετικά με την επιθυμία ενός ατόμου με αναπηρία να βρει δουλειά θα ληφθούν κατά τη στιγμή της εγγραφής της αναπηρίας και αμέσως μετά θα μεταφερθούν στα ανταλλακτήρια εργασίας.
Πάνω από 12 εκατομμύρια πολίτες με αναπηρία ζουν στη Ρωσία και μόνο το 5% από αυτούς είναι πολίτες ηλικίας με αναπηρία (παιδιά).
Παρακολούθηση σε αρχικό στάδιοθα επιτρέψει όχι μόνο να βρει γρήγορα δουλειά για τέτοιους πολίτες, αλλά και να καθορίσει αμέσως ποιος από αυτούς και σε ποιο βαθμό είναι ικανός να εργαστεί, με βάση τις φυσικές του δυνατότητες. Επιπλέον, σε εκείνα τα άτομα με αναπηρία που λόγω αναπηρίας έχουν υποστεί σοβαρούς περιορισμούς στις δραστηριότητες της ζωής τους, θα παρέχεται ειδική βοήθεια στην απασχόληση, στο πλαίσιο των προγραμμάτων αποκατάστασης.
Όπως σημειώνεται σε ορισμένα κέντρα απασχόλησης, συχνά υπάρχουν προβλήματα με την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία που δεν προκαλούνται καθόλου από φυσική υγείααλλά η έλλειψη παιδείας. Για παράδειγμα, στο Γιαμάλ, το ποσοστό των πολιτών με αναπηρία που έχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση είναι μόνο 15%, ένα άλλο 35% έχει δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση και οι μισοί έχουν μόνο σχολικά πιστοποιητικά. Όμως, παρόλα αυτά, το Υπουργείο Εργασίας προβλέπει ότι ως αποτέλεσμα της ψήφισης του προτεινόμενου νόμου και των εργασιών του, τα επόμενα 2 χρόνια, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που απασχολούνται στην αγορά εργασίας θα αυξηθεί στο 40% και σε 4 χρόνια - έως το ήμισυ όλων των ατόμων με αναπηρία στη χώρα.
Τώρα το έγγραφο συντονίζεται με τις αρχές των θεμάτων της ομοσπονδίας.
Περιβάλλον στερεοτύπων
Προβλήματα στην απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, σύμφωνα με τους ειδικούς, δεν προκαλεί μόνο η έλλειψη εκπαίδευσης και η παθητικότητα τους σε θέματα κοινωνικής προσαρμογής. Στερεότυπα από πολλές εταιρείες, καθώς και συνθήκες περιβάλλονπαίζουν σημαντικό ρόλο σε αυτό το θέμα. Οι εργοδότες κάνουν συνειδητά διακρίσεις σε βάρος των πολιτών με αναπηρία, καθώς είναι βέβαιοι ότι είναι απλώς ανίκανοι για πλήρη εργασία. Και η ακαταλληλότητα των δημόσιων χώρων και των συγκοινωνιών για τη ζωή των ατόμων με αναπηρία αυξάνει την εμπιστοσύνη τους σε αυτό. Και αν δεν είναι ακόμα δυνατό να αλλάξει η γνώμη των εργοδοτών, έχουν αρχίσει να ασχολούνται με τα θέματα της φυσικής κατάστασης αρκετά ενεργά.
Το μεγαλύτερο και πιο διάσημο έργο μέχρι σήμερα είναι " Προσβάσιμο περιβάλλον» – ένα πρόγραμμα σύμφωνα με το οποίο, από το 2011, οι κοινωνικές υποδομές έχουν προσαρμοστεί για πρόσβαση ατόμων με αναπηρία– τοποθετούνται ράμπες σε πολυϊατρεία, διευθετούνται θέσεις στάθμευσης, τοποθετούνται κουμπιά κλήσης κ.λπ. Αλλά, μιλαμεόχι μόνο για τυπικά φωτιστικά - εξειδικευμένο εξοπλισμό για διαφορετικές κατηγορίεςΣχεδόν 20 χιλιάδες εγκαταστάσεις υποδομής έχουν εξοπλιστεί με άτομα με αναπηρία από την έναρξη του προγράμματος και προγραμματίζεται να εξοπλιστεί ο ίδιος αριθμός έως το 2020. Για παράδειγμα, στο αεροδρόμιο Σαμάρα θα υπάρχει ανελκυστήρας για την επιβίβαση σε αεροσκάφη με αναπηρίες - σήμερα μια ειδική ομάδα παρέχει βοήθεια στην επιβίβαση. Σε άλλες πόλεις αναπτύσσονται ειδικές διαδρομές για ΑμεΑ, ενώ νέα κατασκευαστικά έργα γίνονται δεκτά για λειτουργία μόνο εφόσον είναι προσαρμοσμένα σε πολίτες με αναπηρία.
Όμως η προσαρμοστικότητα των υποδομών είναι φυσικά καλή, αλλά δεν λύνει το θέμα της απασχόλησης των ΑμεΑ.
Στην επίλυση αυτού του προβλήματος, τον κύριο ρόλο παίζει το εκπαιδευτικό έργο της πολιτείας, που θα αλλάξει τη στάση των εργοδοτών απέναντι στα ΑμεΑ. Αλλά ενώ το κράτος χρησιμοποιεί μόνο «καταναγκασμό», καθιέρωση ποσοστώσεων για τα άτομα με αναπηρία και, ως εκ τούτου, αναγκαστική υποχρέωση των εργοδοτών να τα απασχολούν. Και όπως και να έχει, αλλά το σχέδιο λειτουργεί - κάθε περιοχή καθορίζει ανεξάρτητα τον όγκο των ποσοστώσεων, εάν έχει οριστεί, τότε στο επίπεδο του 3-4% του συνολικού αριθμού θέσεων εργασίας. Αλλά αυτή η προσέγγιση δεν εξαλείφει τις διακρίσεις, αλλά, αντίθετα, τις δημιουργεί, μόνο σε σχέση με αιτούντες χωρίς αναπηρία - μπορεί κάλλιστα να χάσουν τη δουλειά τους ή να μην την αποκτήσουν και η απόφαση δεν θα ληφθεί καθόλου με βάση εκτίμηση επιχειρηματικές ιδιότητες. Σε τέτοιες περιπτώσεις, τα άτομα με αναπηρία γίνονται βάρος για τις εταιρείες, γεγονός που δημιουργεί μόνο αρνητική στάση απέναντι στους πολίτες με αναπηρία.
Μια άλλη επιλογή υποστήριξης είναι η επιδότηση των εργοδοτών που απασχολούν άτομα με αναπηρία και εξοπλίζουν τις θέσεις εργασίας τους. Αλλά κυρίως αποτελεσματικός τρόποςΗ τόνωση της αύξησης της απασχόλησης μεταξύ των ατόμων με αναπηρία μπορεί να θεωρηθεί, ωστόσο, η κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία στις ειδικότητες εκείνες στις οποίες μπορούν να δημιουργήσουν ανταγωνισμό στην αγορά εργασίας. Συνήθως εκπαιδεύονται για να εργαστούν ως λογιστές, πωλητές, κλειδαράδες, ειδικοί πληροφορικής, διαχειριστές, χειριστές κ.λπ.
Πηγαίνω παραπέρα
Ακόμη και με πολλά εμπόδια και προκλήσεις, πολλά άτομα με αναπηρία δεν παίρνουν τον εύκολο δρόμο και άνετες επιλογές, και απασχολούνται όπου είναι δύσκολο να βρουν δουλειά ακόμη και για σωματικά ικανούς πολίτες. Για παράδειγμα, στα Ουράλια, άτομα με προβλήματα ακοής εργάζονται σε εταιρείες κοσμημάτων και άτομα με προβλήματα όρασης από το Σότσι εργάζονται ως οδηγοί. Συχνά οι άνθρωποι παίρνουν στα χέρια τους τα θέματα της απασχόλησης και της κοινωνικής προσαρμογής. Για παράδειγμα, οι χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων Penza έχουν οργανώσει το δικό τους κέντρο αποκατάστασης, όπου όχι μόνο ζουν μαζί και βοηθούν ο ένας τον άλλο στην καθημερινή ζωή, αλλά οργανώνουν και τις δικές τους δουλειές. Στην Πένζα, συγκεκριμένα, υπάρχει ένα τέτοιο τυπογραφείο και μια μοναδική εγκατάσταση ψυχαγωγίας για άτομα με ειδικές ανάγκες.
Συχνά οι άνθρωποι παίρνουν στα χέρια τους τα θέματα της απασχόλησης και της κοινωνικής προσαρμογής.
Το τελευταίο παράδειγμα, μάλιστα, είναι το πιο εντυπωσιακό, διότι η οργάνωση της δικής σας επιχείρησης για ένα άτομο με αναπηρία του επιτρέπει όχι μόνο να βρει δουλειά ο ίδιος, αλλά και να απασχολήσει πολίτες σαν αυτόν. Επιπλέον, οι δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης είναι έτοιμες ακόμη και να παράσχουν ένα μικρό ποσό χρηματοδότησης για αυτό. Για παράδειγμα, στο Τομσκ, οι Ρώσοι με αναπηρίες, εάν το επιχειρηματικό τους σχέδιο αρέσει στην αρμόδια επιτροπή, λαμβάνουν 60 χιλιάδες ρούβλια για την υλοποίησή του, συν αντισταθμίζουν το κόστος εγγραφής ενός μεμονωμένου επιχειρηματία ή νομικής οντότητας. πρόσωπα.
Φυσικά, τα χρήματα είναι λίγα, αλλά, αν έχετε τις δικές σας οικονομίες, σας επιτρέπουν συχνά να ανοίξετε εργαστήρια, κομμωτήρια, γεωργίαακόμα και ατελιέ.
Και για να εξελιχθούν σε θετική τάση τέτοιες μοναδικές περιπτώσεις, το κράτος πρέπει να αναδιαρθρώσει το συστηματικό έργο των υπηρεσιών απασχόλησης, οι οποίες δεν θα αναζητούν μόνο θέσεις εργασίας και θα εκδίδουν παραπομπές, αλλά και να συνοδεύουν την όλη διαδικασία ένταξης ενός πολίτη στην αγορά εργασίας. Και παρόλο που η «βοήθεια στη σύνταξη βιογραφικού» και άλλα μέτρα στήριξης αποτελούν ήδη μέρος των καθηκόντων των κέντρων απασχόλησης, αυτό πρέπει να διευκρινιστεί ειδικά σε νομοθετικό επίπεδο. Ωστόσο, αυτό θα ήταν χρήσιμο όχι μόνο για πολίτες με προβλήματα, αλλά και για πλήρως υγιείς Ρώσους, των οποίων τα προβλήματα απασχόλησης είναι εξίσου σημαντικά με την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.
Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα
Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.
Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/
Η τεχνολογία κοινωνικής πρόληψης της ανεργίας μεταξύ των νέων με αναπηρία στο παράδειγμα Περιφέρεια Βόλγκογκραντ
σχόλιο
Αυτό το άρθρο εξετάζει το πρόβλημα της ανεργίας μεταξύ των νέων με αναπηρία. Η απασχόληση των νέων με αναπηρία είναι ένα πολύ σχετικό θέμα για τη Ρωσία, ειδικά επειδή βρίσκονται συχνά σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση. Επιπλέον, θεωρείται Ξένη εμπειρίακοινωνική εργασία, τη χρήση διαφόρων καλλιτεχνικών και δημιουργικών τεχνολογιών. Επιπλέον, παρουσιάζονται εργασίες που θα βελτιώσουν την κοινωνική κατάσταση των νέων με αναπηρία που είναι εγγεγραμμένοι στο Κέντρο Απασχόλησης της πόλης του Βόλγκογκραντ.
Λέξεις κλειδιά: ανεργία, άτομα με αναπηρία, νεολαία, κοινωνική πρόληψη, τεχνολογία κοινωνικής εργασίας
Η συνάφεια του ερευνητικού προβλήματος καθορίζεται από τις κοινωνικοοικονομικές αλλαγές σύγχρονη Ρωσία. Τα τελευταία χρόνια, το ποσοστό ανεργίας αυξάνεται σταθερά. Αυτό αναφέρουν μελέτες της εδαφικής αρχής Ομοσπονδιακή Υπηρεσίακρατικές στατιστικές. Ο αριθμός των ανέργων στην περιοχή του Βόλγκογκραντ είναι 80,4 χιλιάδες άτομα το 2012 και το 2013 - 89,1 χιλιάδες άτομα. Κατά μέσο όρο, το ετήσιο ποσοστό ανεργίας στην περιοχή του Βόλγκογκραντ αυξήθηκε από 6% το 2012 σε 6,7% το 2013. Η ανεργία είναι ένα κοινωνικό πρόβλημα που έχει άμεσο και ισχυρό αντίκτυπο σε κάθε άτομο, καθώς και σε άτομο με περιορισμένη ικανότητα εργασίας . Η κατάσταση της ανεργίας είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη για αυτή την κατηγορία του πληθυσμού. όπως δείχνουν κοινωνιολογική έρευναο αριθμός των πολιτών με αναπηρία που υπέβαλαν αίτηση για βοήθεια για την εύρεση κατάλληλης εργασίας για το 2014 είναι 170.864 άτομα. Αυτά τα δεδομένα δείχνουν ότι για τη σύγχρονη Ρωσία είναι απαραίτητο να λυθεί ένα τέτοιο πρόβλημα όπως η ανεργία μεταξύ των νέων με αναπηρία.
Το πρόβλημα της απασχόλησης έχει επηρεάσει τον πληθυσμό όλων των ηλικιών και Κοινωνικές Ομάδες. ψυχολόγοι και κοινωνικοί λειτουργοίΕπιβεβαιώνεται ότι η σύγκρουση με την ανεργία έχει αποκλειστικά αρνητικές κοινωνικές συνέπειες. Μεταξύ αυτών των συνεπειών είναι η αύξηση του αριθμού των αυτοκτονιών, η μείωση του προσδόκιμου ζωής, η επιδείνωση των οικογενειακών σχέσεων, η απώλεια της αυτοεκτίμησης των ανθρώπων και η αίσθηση της απελπισίας. Οι πιο ευάλωτοι σε αυτή την κατάσταση ήταν οι νέοι με αναπηρία. Οι περισσότεροι από αυτούς βρίσκονται σε κατάσταση άγχους και έντασης.
Οι τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με νέους με αναπηρία περιλαμβάνουν μια σειρά ενεργειών ενός ειδικού κοινωνικής εργασίας με βάση τις επαγγελματικές του δεξιότητες, την ατομική τεχνική, με στόχο την ενεργοποίηση των προσωπικών πόρων ενός ατόμου με αναπηρία και την επίτευξη διέξοδος από μια δύσκολη κατάσταση. κατάσταση ζωής.
Υπάρχει ένας αριθμός τεχνολογιών που χρησιμοποιούνται όταν εργάζονται με νέους με αναπηρίες. Ανάμεσά τους, ιδιαίτερη θέση κατέχει η κοινωνική πρόληψη. Σημαντική βοήθεια στη μελέτη αυτού του προβλήματος και των χαρακτηριστικών κοινωνικής πρόληψης της ανεργίας στους νέους με αναπηρία αποτελούν οι μελέτες των: Ν.Φ. Basov, E.R. Yarskoy-Smirnova, E.I. Kholostova, I.G. Zainysheva και άλλοι.
Ανάλυση επιστημονική βιβλιογραφίακατέστησε δυνατή την αποκάλυψη των ουσιαστικών χαρακτηριστικών των βασικών εννοιών που χρησιμοποιούνται στο έργο. Με βάση την έρευνα του M.V. Firsov, με τον όρο κοινωνική πρόληψη εννοούμε μια συστηματική και έγκαιρη επίδραση σε ένα αντικείμενο προκειμένου να αποτραπεί πιθανή κοινωνικά προβλήματακαι διατήρηση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του.
Επιπλέον, αναλύοντας την ξένη εμπειρία της κοινωνικής εργασίας, εξετάσαμε την πρακτική εμπειρία εφαρμογής καλλιτεχνικών και δημιουργικών τεχνολογιών. Μπορεί να σημειωθεί ότι αυτή η κατεύθυνση περιλαμβάνει τη χρήση κυρίως μέσων αισθητική αντίληψηκαι εκφράσεις σε διαφορετικές μορφές όπως θεατρική, κινητική, μουσική, γλωσσική και εικαστική δράση. Αυτές οι τεχνολογίες βασίζονται στον ποιοτικό μετασχηματισμό ενός πελάτη ή μιας ομάδας στη διαδικασία κοινής καλλιτεχνικής δημιουργική δραστηριότητα, παρέχοντας ευκαιρία για την πραγμάτωση του εσωτερικού δυναμικού ενός ανθρώπου, την ενεργοποίηση και εμπλουτισμό των κοινωνικών και προσωπικών του πόρων.
Η μοναδικότητα των καλλιτεχνικών και δημιουργικών τεχνολογιών της κοινωνικής εργασίας έγκειται στον πολυχρηστικό χαρακτήρα τους. Αποσκοπούν στην επίτευξη μιας σειράς ζωτικών στόχων για ένα άτομο. Αυτά περιλαμβάνουν την προσαρμογή, την κοινωνικοποίηση, την επικοινωνία, την ένταξη κ.λπ. Μεγάλη αξία έχουν επίσης οι πρακτικές δεξιότητες που επιτρέπουν στον πελάτη να δοκιμάσει τις δυνάμεις και τις ικανότητές του σε δημιουργικές δραστηριότητες σε μη επαγγελματικούς και επαγγελματικούς τομείς, για παράδειγμα, στη σκηνοθεσία ενός θεατρικού έργου, στην ανάπτυξη και υλοποίηση ενός σεναρίου, σχέδιο, μοντελοποίηση, μουσικές και δραματικές δραστηριότητες και πολλα ΑΚΟΜΑ.
Η κοινωνική πρόληψη μέσω της καλλιτεχνικής και δημιουργικής δραστηριότητας δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη διαδικασία κανονικής κοινωνικοποίησης του ατόμου, με βάση τις αρχές προτεραιότητας του ήθους και της νομιμότητας. Υλοποίηση του ενός ή του άλλου καλλιτεχνική δημιουργικότηταμπορεί να έχει και θεραπευτικό αποτέλεσμα, θα ενεργεί μόνο ως πρόσθετο αποτέλεσμασυνεργασία μεταξύ κοινωνικού λειτουργού και πελάτη. Ειδικότερα, προτεραιότητα έχει το κοινωνικό αποτέλεσμα, το οποίο εκφράζεται με την αποκάλυψη και ενεργοποίηση των εσωτερικών πόρων του πελάτη για την τόνωση της διαδικασίας κοινωνικής επικοινωνίας, η οποία στην πράξη καθιστά δυνατή την εφαρμογή της βασικής αρχής της κοινωνικής εργασίας - «βοήθεια για τον εαυτό -βοήθεια".
Η παραπάνω συνάφεια του προβλήματος και ο ορισμός των εννοιών "κοινωνική πρόληψη", "καλλιτεχνικές και δημιουργικές τεχνολογίες" καθιστούν δυνατή την ανάπτυξη και εφαρμογή της τεχνολογίας κοινωνικής πρόληψης της ανεργίας μεταξύ των νέων με αναπηρίες με βάση το GKU του το Κέντρο Απασχόλησης της πόλης του Βόλγκογκραντ. Ως μέρος της τεχνολογίας της κοινωνικής πρόληψης, χρησιμοποιήθηκαν οι ακόλουθες μέθοδοι έρευνας:
Μέθοδος ενημέρωσης.
Γραπτή έρευνα: ερώτηση;
Μέθοδος συμβουλευτικής?
Καλλιτεχνική και δημιουργική μέθοδος.
Ο κύριος στόχος της τεχνολογίας κοινωνικής πρόληψης είναι η πρόληψη πιθανές παραβιάσειςδικαιώματα των νέων με αναπηρία κυβερνητικές υπηρεσίεςκαι τους εργοδότες. Η εκπαίδευση σε αυτή την τεχνολογία είναι ένα από τα πιο αποτελεσματικά προγράμματα μιας ενεργούς πολιτικής απασχόλησης. Η υψηλή απόδοση του οφείλεται στο γεγονός ότι η κατοχή τεχνολογίας αναζήτησης εργασίας σάς επιτρέπει να επηρεάσετε όλους τους παράγοντες που καθορίζουν τη δυνατότητα απασχόλησης: άμεσα στην προσωπική ετοιμότητα των ανέργων και στις δεξιότητες επιτυχημένης αλληλεπίδρασης με τον εργοδότη και έμμεσα - στο επαγγελματικό δυναμικό. Αυτή η τεχνολογία διδάσκεται μέσω διάφορες μορφέςδουλειά. Αυτά μπορεί να είναι ατομικές και ομαδικές διαβουλεύσεις, προπονήσεις, διάφορα προγράμματα συλλόγων κ.λπ. Η επιλογή της μορφής εργασίας καθορίζεται από τη συγκεκριμένη κατάσταση του πελάτη, η οποία πρέπει να επιλυθεί για επιτυχή απασχόληση.
Η μέθοδος ενημέρωσης των νέων με αναπηρίες και εκπαίδευσης στην τεχνολογία αναζήτησης εργασίας περιλαμβάνει, αφενός, τη βοήθεια του πελάτη να σχεδιάσει τις απαραίτητες ενέργειες για την επίτευξη του αποτελέσματος το συντομότερο δυνατό - επίλυση του προβλήματος της ανεργίας, αφετέρου - δημιουργία ευκαιρίες για ανάπτυξη δεξιοτήτων, ικανοτήτων, αναγνώρισης και προσαρμογής τα χαρακτηριστικά της προσωπικότηταςκαι τα κίνητρα που καθορίζουν την επιτυχία των δραστηριοτήτων αναζήτησης εργασίας.
Στο οργανωτικό και προπαρασκευαστικό στάδιο, λύσαμε το εξής πρόβλημα: να προσδιορίσουμε την ομάδα ατόμων που θα στοχεύουν κοινωνικές και προληπτικές εργασίες. Η συγκροτημένη ομάδα κοινωνικής και προληπτικής διαδικασίας αποτελούνταν από 18 άτομα. Το μέγεθος της ομάδας εξαρτιόταν από τη σοβαρότητα των συνεπειών της αναπηρίας και τη φύση των προβλημάτων των συμμετεχόντων. Όπου το επιτρέπουν οι θεσμικές συνθήκες κοινωνική υπηρεσίαπληθυσμού, συνιστάται η επιλογή συμμετεχόντων με παρόμοιο πρόβλημα ζωής(για παράδειγμα, η ίδια ομάδα αναπηρίας, ασθένεια κ.λπ.), σε αυτή η υπόθεσηένας ειδικός στην κοινωνική εργασία θα έχει σαφή κατεύθυνση στην επιλογή των μορφών και των μεθόδων προληπτικής εργασίας με νέους με αναπηρίες.
Το διαγνωστικό στάδιο στοχεύει στον προσδιορισμό του επιπέδου ποιότητας ζωής ενός νέου ατόμου με αναπηρία και του επιπέδου κινήτρων του για επαγγελματικές δραστηριότητες. Έχουμε αναπτύξει ένα ερωτηματολόγιο για συλλογή απαραίτητες πληροφορίεςσχετικά με ένα νεαρό άτομο με αναπηρία: οικονομική και υλική κατάσταση, υγεία και ευημερία, επαγγελματικά ενδιαφέροντα.
Πήραμε συνεντεύξεις από 18 άτομα με αναπηρία ηλικίας 18 έως 30 ετών. Οι γυναίκες αποτελούσαν το 72% των ερωτηθέντων, οι άνδρες - το 28%. Ο μέσος όρος ηλικίας των ερωτηθέντων ήταν τα 25 έτη. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, το 73% αξιολογεί την οικονομική και υλική του κατάσταση ως μη ικανοποιητική, το 20% ως ικανοποιητική και το 7% έχει μέσο επίπεδο εισοδήματος. Στην ομάδα που ρωτήθηκε, δεν υπήρχαν άτομα με αναπηρία που να ανήκαν στην ομάδα Ι, το 8% είχε αναπηρία της ομάδας ΙΙ και το 92% III ομάδα. Όταν ρωτήθηκαν για επαγγελματικά ενδιαφέροντα, τους ζητήθηκε να γράψουν τη δική τους απάντηση. Οι ερωτηθέντες ξεχώρισαν τις εξής ειδικότητες/επαγγέλματα: μασάζ, αποθηκάριος, ομάδα ειδικοτήτων στον τομέα των υπηρεσιών, καθώς και εργασία στο σπίτι κ.λπ.
Το επόμενο στάδιο κοινωνικής πρόληψης της ανεργίας ήταν το εκπαιδευτικό, κύριος σκοπός του οποίου ήταν η διαβούλευση των νέων με αναπηρία για το θέμα της απασχόλησης. Μέσα από επιτυχημένες πληροφορίες κατάστασης σύγχρονη αγοράεργασίας, σχετικά με τον αριθμό των ποσοστώσεων που προβλέπονται για θέσεις εργασίας σε επιχειρήσεις, οργανισμούς της πόλης, για τα δικαιώματα ενός νέου ατόμου με αναπηρία, δημιουργήσαμε και δημοσιεύσαμε με μια ομάδα νέων ατόμων με ειδικές ανάγκες ένα ενημερωτικό φυλλάδιο συγγραφέα με θέμα «Πρέπει να ξέρεις» .
Το τελικό στάδιο στοχεύει στην ένταξη των νέων με αναπηρία στις μορφές δημιουργικής δραστηριότητας. Τα κύρια καλλιτεχνικά και δημιουργικά μέσα σε αυτή τη φάση ήταν: ενημερωτικά φυλλάδια, αφίσες και περίπτερα. Επιπλέον, η ομάδα πραγματοποίησε ένα καλλιτεχνικό και δημιουργικό εργαστήριο «Γλυκές κυματοειδείς τουλίπες» σε χειροποίητο στυλ. Οι χρήσιμες δεξιότητες της καλλιτεχνικής και δημιουργικής δραστηριότητας που αποκτούν νέοι με αναπηρία μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως μέσο φιλανθρωπίας και ως προϊόν πρόσθετου εισοδήματος. Αυτό το εργαστήριο παρέχει την ευκαιρία να αποκαλύψει τις εσωτερικές δυνατότητες και επίσης βοηθά τους πελάτες να ανακουφίσουν το άγχος και την ένταση.
Έτσι, για την αποτελεσματική κοινωνική πρόληψη της ανεργίας στους νέους με αναπηρίες, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να χρησιμοποιηθεί ένα σύνολο μεθόδων και μορφών κοινωνικής εργασίας. Οι μέθοδοι που χρησιμοποιήσαμε στην εργασία μας, δηλαδή: η μέθοδος ενημέρωσης, η μέθοδος συμβουλευτικής, η καλλιτεχνική και δημιουργική μέθοδος κ.λπ., βοήθησαν τους πελάτες να μάθουν νέες δεξιότητες που αργότερα θα τους βοηθήσουν να λειτουργήσουν με επιτυχία στην απασχόληση. Στη σύγχρονη Ρωσία, οι απαιτήσεις για ειδικούς αυξάνονται, πρέπει να έχουν επαγγελματική ικανότητα και κινητικότητα. Σημειώστε ότι η ιδιαιτερότητα της κοινωνικής πρόληψης της ανεργίας με νέους με αναπηρία είναι η πρόληψη της εμφάνισης περιστάσεων, δηλαδή η πρόληψη της ανεργίας, η οποία οδηγεί σε κοινωνικές αποκλίσεις. Σύμφωνα με αυτό, θεωρούμε σημαντική τη λήψη κοινωνικών και προληπτικών μέτρων με τους νέους με αναπηρία. Μοναδική είναι η κοινωνική και προληπτική εργασία μέσω καλλιτεχνικών και δημιουργικών δραστηριοτήτων.
ανεργία ανάπηροι κοινωνικοί δημιουργικοί
Βιβλιογραφικός κατάλογος
1. Basova V. M., Vericheva O. N. Κοινωνικές τεχνολογίεςστην εργασία με τη νεολαία: ουσία και ταξινόμηση / / Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με τη νεολαία: υλικά διαπεριφερειακής. αλληλογραφία επιστημονική-πρακτική. συν., 11-14 Νοεμβρίου. 2013 / συγκρ. Ο. Ν. Βερίτσεβα; επιστημονικός εκδ. N. F. Basov. - Kostroma: KSU με το όνομα N. A. Nekrasov, 2013. 448 p.
2. Terelyanskaya E.V. Καλλιτεχνικές και δημιουργικές μέθοδοι στην κοινωνική εργασία: πτυχές της τεχνολογικοποίησης // Κοινωνική εργασία: καλλιτεχνικές και δημιουργικές μέθοδοι και τεχνολογίες: Σάββ. επιστημονικός Τέχνη. σύμφωνα με τα αποτελέσματα του III Intern. επιστημονικό-πρακτικό. συνδ. Βόλγκογκραντ, 13-16 Οκτ. 2009 / εκδ. T.Yu. Andrushchenko, E.V. Terelyanskaya. - Volgograd: Εκδοτικός οίκος VGPU "Change", 2010. - 180 p.
Φιλοξενείται στο Allbest.ru
...Παρόμοια Έγγραφα
Βασικές έννοιες, ορισμοί και θεωρητικές πτυχέςκοινωνικοποίηση των νέων με αναπηρία. Αύξηση του επιπέδου κοινωνικής ωριμότητας της κοινωνίας. Επίσημη κοινωνική πολιτική στη Ρωσική Ομοσπονδία. Κοινωνικοποίηση νέων ατόμων με αναπηρία στο παράδειγμα των κοινωνικών διαμερισμάτων.
διατριβή, προστέθηκε 24/07/2012
Ανάλυση των νέων με αναπηρία ως αντικείμενο κοινωνικής εργασίας. Η μελέτη των κύριων κατευθύνσεων, μορφών, μεθόδων κοινωνικής προσαρμογής των νέων με αναπηρία. Ανασκόπηση της εμπειρίας της Περιφερειακής Λέσχης Αθλητισμού και Αποκατάστασης Ατόμων με Αναπηρία Κούργκαν.
διατριβή, προστέθηκε 17/12/2014
Κοινωνική εργασία με άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσία. Κοινωνικά προβλήματα των ΑμεΑ και ο ρόλος της κοινωνικής εργασίας στην επίλυσή τους. Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με νέους με ειδικές ανάγκες. Κοινωνική αποκατάσταση νέων και ηλικιωμένων ατόμων με αναπηρία, Βόλγκογκραντ.
θητεία, προστέθηκε 05/11/2011
Τωρινή κατάστασηαναπηρία των νέων με νοητική υστέρηση. Ανάλυση και γενίκευση της εμπειρίας κοινωνικής προσαρμογής και ένταξης των νέων με αναπηρία στην κοινωνία. Ανάλυση του έργου του κοινωνικού και εργατικού τμήματος με βάση το κρατικό δημοσιονομικό ίδρυμα "CSRI και DI της περιφέρειας Nevsky".
διατριβή, προστέθηκε 21/07/2014
Η έννοια της «κοινωνικής αποκατάστασης». Εργασία επαγγελματικού προσανατολισμού με άτομα με ειδικές ανάγκες. Θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Εκπαίδευση, ανατροφή και εκπαίδευση παιδιών με αναπηρία. Προβλήματα κοινωνική αποκατάστασηπαιδιά με αναπηρία, νέοι με αναπηρία.
δοκιμή, προστέθηκε στις 25/02/2011
Η νεολαία είναι μια κοινωνικοδημογραφική ομάδα που βιώνει μια περίοδο κοινωνικής ωριμότητας. Λειτουργία Animating Broker κοινωνική ζωήκοινωνία. Ποσοστό ανεργίας στους νέους. Ο ρόλος των κοινωνικών υπηρεσιών στην επίλυση προβλημάτων της νεολαίας.
θητεία, προστέθηκε 22/10/2012
Η αύξηση του αριθμού των ατόμων με αναπηρία μεταξύ αρτιμελής πληθυσμόςστην περιοχή Τσελιάμπινσκ. Τα άτομα με αναπηρία ως αντικείμενο κοινωνικής προστασίας. Δημόσια πολιτικήκαι τη νομική βάση για την κοινωνική προστασία. Το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων ενός ειδικού κοινωνικής εργασίας.
διατριβή, προστέθηκε 26/08/2012
Κοινωνική προστασία του πληθυσμού: η ουσία και οι αρχές εφαρμογής. Μορφές και μέθοδοι επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων των ΑμεΑ. Κατάλογος προνομίων και εγγυήσεων για άτομα με αναπηρία εργασίας. Αξιολόγηση υλοποίησης πρόγραμμα στόχουκοινωνική προστασία ατόμων με αναπηρία «Προσβάσιμο περιβάλλον».
διατριβή, προστέθηκε 14/03/2015
Αιτίες, φύση και είδη ανεργίας των νέων. Ανάλυση της κατάστασης στη ρωσική αγορά εργασίας. Μια σύνθετη προσέγγισηστη λύση της αύξησης της απασχόλησης των νέων. Προβλήματα απασχόλησης πτυχιούχων, ανισορροπία προσφοράς και ζήτησης.
περίληψη, προστέθηκε 16/01/2009
Σύγχρονες κατευθύνσειςκοινωνική αποκατάσταση παιδιών με αναπηρία και ατόμων με περιορισμένη ικανότητα εργασίας. Τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με παιδιά με ειδικές ανάγκες. Συστηματική ανάλυση μεθόδων αποκατάστασης για τον ελεύθερο χρόνο για παιδιά στην περιοχή του Βόλγκογκραντ.
«Ουσία και είδη ανεργίας» - Διαρθρωτικές μετατοπίσεις. Πραγματικό και φυσικό ποσοστό ανεργίας. Άτομα που δεν απασχολούνται σε κοινωνική παραγωγή. Ειδικά μέτρα για την καταπολέμηση της κυκλικής ανεργίας. Μέσος ετήσιος ρυθμός αύξησης του δυνητικού ΑΕΠ. Ποσοστό ανεργίας τριβής. Κυκλική ανεργία. μακροοικονομική αστάθεια.
«Ανεργία του πληθυσμού» - Ανεργία. Ομοιότητες ανέργων και εκούσια ανέργων. Εργαζόμενοι που είναι άνεργοι. Πληθυσμός με ειδικές ανάγκες. Είδη ανεργίας. Ανεργος. Διαρθρωτική ανεργία. Η ανεργία ως αρνητικό φαινόμενο. Ποιοι είναι οι άνεργοι; Υπολογίστε το ποσοστό ανεργίας. Κυκλική ανεργία. Δουλειά.
"Inflation and Anemployment" - Μέθοδοι καταπολέμησης του πληθωρισμού. Ποιος μπορεί να κηρυχθεί άνεργος Ρωσική νομοθεσία? Ποσοστό ανεργίας = άνεργος οικονομικά ενεργός πληθυσμός x 100%. Οικονομικές συνέπειες της ανεργίας. Κρατική ρύθμιση των μισθολογικών ορίων. Παράγοντες πληθωρισμού κόστους. Μέτρηση της ανεργίας.
«Το πρόβλημα της ανεργίας» – Δεν υπάρχει μόνος τρόπος αντιμετώπισης της ανεργίας! Νέα στοιχεία για την ανεργία - στοιχεία Ιανουαρίου 2009. Στοιχεία από το Υπουργείο Εργασίας, Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν. Ποιος αισθάνεται σίγουρος για την αγορά εργασίας; Αιτίες του προβλήματος της ανεργίας. Τρόποι αντιμετώπισης της ανεργίας. Δυναμική του αριθμού των εγγεγραμμένων ανέργων.
«Αιτίες και είδη ανεργίας» - Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη της αυτοαπασχόλησης. Προγράμματα επαγγελματικής επανεκπαίδευσης. Είδη ανεργίας. Ανεργία. Ζήτηση για εργαζόμενους. Μέθοδοι μείωσης της ανεργίας. Κριτήρια αναγνώρισης ατόμου ως άνεργου. Ποσοστό ανεργίας. Τι είναι η ανεργία. Η δομή του πληθυσμού. Οικονομική ανάπτυξη. Η σοβαρότητα του προβλήματος της ανεργίας.
«Τύποι ανεργίας» - Η ανεργία επικεντρώνεται σε συγκεκριμένες ομάδες. Εγγεγραμμένη ανεργία. Κοινωνικές Συνέπειεςανεργία. Λόγοι ανεργίας. Κρυφή ποιοτική ανεργία. Για πολύ καιρό. Η παρουσία κρυφής ποσοτικής ανεργίας. Οργάνωση. Οι ιδιαιτερότητες της ρωσικής ανεργίας. Εθνικές έννοιες της λογιστικής για την ανεργία.
Συνολικά υπάρχουν 14 παρουσιάσεις στο θέμα
Από τα 12,8 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία που ζουν στη Ρωσία, μόνο 600.000 έχουν δουλειά, παρά το γεγονός ότι περισσότεροι από 2 εκατομμύρια Ρώσοι με αναπηρία αναγνωρίζονται ως ικανοί για εργασία.
Οι ειδικοί πιστεύουν ότι στην πραγματικότητα υπάρχουν πολύ περισσότερα άτομα με αναπηρία στη χώρα και λόγω του αποκλεισμού τους από την οικονομία, ο προϋπολογισμός χάνει ετησίως περίπου μισό δισεκατομμύριο ρούβλια.
Παρασκευή στο Σότσι μετά Ολυμπιακοί αγώνεςΆνοιξαν οι Παραολυμπιακοί Αγώνες. Αθλητισμός - σημαντικός τρόποςαυτοπραγμάτωση των ατόμων με αναπηρία, αλλά όχι η κύρια.
Πιο συνηθισμένη είναι η συνήθης απασχόληση - επιπλέον, σας επιτρέπει να κερδίσετε επιπλέον χρήματα εκτός από τα 15 χιλιάδες ρούβλια που λαμβάνουν κατά μέσο όρο οι Ρώσοι με αναπηρία από το κράτος ανά μήνα.
Ενώ η ανεργία μεταξύ των απλών Ρώσων το 2013 είναι ιστορικό χαμηλό (στο 5,5%), η ανεργία μεταξύ των ικανών για εργασία ατόμων με αναπηρία είναι ρεκόρ υψηλό: περίπου 70%.
Με άλλα λόγια, μόνο το 4,6% όλων των Ρώσων με αναπηρία έχει δουλειά. Για σύγκριση, στο Ηνωμένο Βασίλειο, σύμφωνα με ορισμένα στοιχεία, το 40% των ατόμων με αναπηρία απασχολούνται, στις ΗΠΑ - 24%.
Σύμφωνα με ειδικούς που πήραν συνέντευξη από το BBC, κύριος λόγοςΑυτή η κατάσταση πραγμάτων είναι η πολιτική του κράτους: παρά τη σοβαρή πρόοδο σε αυτόν τον τομέα, ορισμένες θεμελιώδεις αποφάσεις εξακολουθούν να μην έχουν ληφθεί.
Αποθήκευση κυβερνητικής εντολής
«Το 1991, περισσότεροι από 50 χιλιάδες τυφλοί εργάζονταν στις επιχειρήσεις της Πανρωσικής Εταιρείας Τυφλών, τώρα 6 χιλιάδες εργάζονται σε ολόκληρη τη Ρωσία», λέει ο Konstantin Lapshin, υπάλληλος του μηχανισμού διαχείρισης της Πανρωσικής Εταιρείας των Τυφλών. Τυφλός.
Μια απότομη επιδείνωση της κατάστασης σημειώθηκε μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, λέει: όσον αφορά την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, η χώρα εξακολουθεί να μην μπορεί να φτάσει τους δείκτες της σοβιετικής εποχής.
Ο κύριος λόγος της κρίσης σε αυτόν τον τομέα, κατά τη γνώμη του, ήταν η κατάργηση του συστήματος των κρατικών εντολών. Η ηλεκτρική καλωδίωση που συναρμολογείται σε εργοστάσια για τυφλούς είναι πιο ακριβή από τα κινεζικά προϊόντα. Σε συνθήκες ανοιχτού ανταγωνισμού, τέτοιες επιχειρήσεις χάνουν.
Για να τους σώσουν, πιστεύει ο Lapshin, πρέπει να ανακτήσουν το καθεστώς των επιχειρήσεων εκπαίδευσης και παραγωγής, που χάθηκαν με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ: να τους επιστρέψουν οφέλη, ευρείες εξουσίες και ευκαιρίες για τη δική τους κατασκευή.
Εάν τα εκατομμύρια των Ρώσων ατόμων με αναπηρία που τώρα θα ήθελαν, αλλά δεν μπορούν να βρουν δουλειά, απασχοληθούν, ο προϋπολογισμός της χώρας, σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς, θα μπορούσε να λάβει έως και 530 εκατομμύρια ρούβλια (14,6 εκατομμύρια δολάρια).
Αξιωματούχοι χωρίς απάντηση
Ένα άλλο πρόβλημα που εμποδίζει την ανάπτυξη αυτής της αγοράς είναι η έλλειψη άμεσων υπευθύνων στα ομοσπονδιακά τμήματα, λένε οι ειδικοί.
Το προεδρικό διάταγμα 597, το οποίο προβλέπει, ειδικότερα, τη δημιουργία 14,2 χιλιάδων θέσεων εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσία ετησίως, υπάρχει, αλλά δεν υπάρχει κανένας υπεύθυνος για την εφαρμογή του.
Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας διαθέτει δύο «σχεδόν εξειδικευμένα» τμήματα: το Τμήμα Αναπήρων και το Τμήμα Απασχόλησης. Καθένας από αυτούς είναι υπεύθυνος για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, αλλά κανείς δεν εμπλέκεται άμεσα στην απασχόληση των ατόμων με αναπηρία.
«Τώρα η συνεισφορά των ατόμων με αναπηρία στην οικονομία είναι πολύ μικρή», συμφωνεί ο Denis Roza, επικεφαλής της δημόσιας οργάνωσης για άτομα με αναπηρία Perspektiva (ένας Αμερικανός που ζει στη Ρωσία για 25 χρόνια).
Ωστόσο, σύμφωνα με την ίδια, κάθε χρόνο υπάρχουν όλο και περισσότεροι επιχειρηματίες που είναι έτοιμοι να απασχολήσουν άτομα με αναπηρία στους χώρους που ήδη υπάρχουν στις επιχειρήσεις τους. Μιλάμε όμως για ήδη υπάρχουσες κενές θέσεις και όχι για ειδικά δημιουργημένες θέσεις εργασίας.
Φανταστικοί εργοδότες
Η διαφορά εδώ είναι θεμελιώδης, αφού πρόκειται για δύο εκ διαμέτρου αντίθετες και συμπληρωματικές μεθόδους απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία: την «προστατευμένη απασχόληση» και τη λεγόμενη συμπεριληπτική προσέγγιση.
Οι εξειδικευμένες επιχειρήσεις τυφλών, για τις οποίες μίλησε ο Konstantin Lapshin, αναφέρονται στην «προστατευμένη απασχόληση»: αυτή η μέθοδος εφαρμόζεται σε άτομα με «βαριά» αναπηρία που δεν επιθυμούν να προσληφθούν πουθενά.
Η μέθοδος χωρίς αποκλεισμούς, την οποία είχε κατά νου ο Ντένις Ρόζα, περιλαμβάνει απασχόληση σε απλές εταιρείες όπου θέσεις εργασίας είναι εξοπλισμένες για άτομα με ειδικές ανάγκες.
Στη Μόσχα, λέει ο Ντμίτρι Κασάτκιν, διευθυντής του Κέντρου για την Προώθηση της Απασχόλησης των Ατόμων με Αναπηρία, υπάρχει ένα πρόγραμμα βάσει του οποίου διατίθενται χρήματα από τον προϋπολογισμό σε εταιρείες που απασχολούν άτομα με ειδικές ανάγκες. Στο πλαίσιο ενός άλλου προγράμματος, τα άτομα με αναπηρία που έπιασαν δουλειά σε επιχειρήσεις με Μισθόςέως 5 χιλιάδες ρούβλια, ο προϋπολογισμός της πόλης πληρώνει επιπλέον 8.800 ρούβλια.
«Πέρυσι, το Υπουργείο Εργασίας και Απασχόλησης του Πληθυσμού της Μόσχας ανέφερε ζωηρά, φαίνεται, περίπου 8-9,5 χιλιάδες απασχολούμενους με τις προσπάθειές του. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, αυτός ο αριθμός είναι πολύ μικρότερος», παραπονιέται ο Kasatkin.
«Όταν δεν υπάρχει δουλειά, τίποτα δεν είναι ενδιαφέρον»
Το πρόβλημα είναι ότι οι εργοδότες συχνά φροντίζουν εικονικά για άτομα με αναπηρία, ενώ λαμβάνουν νομικά εγγυημένα επιδόματα, εξηγεί ο ειδικός.
Όταν έρθει η επιταγή, οι ανάπηροι καλούνται να δουλέψουν, κάνουν μια παράσταση μπροστά στην επιτροπή, μετά τους δίνουν κάποια χρήματα - και εδώ τελειώνει η ιστορία της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.
«Από τις 12 εταιρείες των οποίων έλεγξα την εργασία και όπου εργάζονται 600 άτομα σύμφωνα με έγγραφα, 15 άτομα εργάστηκαν πραγματικά», λέει.
Ταυτόχρονα, δεν μπορεί να αμφισβητηθεί, σημειώνουν συνομιλητές του BBC, ότι ρωσικές αρχέςμην αγνοήσετε το πρόβλημα. Για παράδειγμα, από το 2011, έχουν επενδυθεί 180 δισεκατομμύρια ρούβλια στο πανρωσικό πρόγραμμα "Προσβάσιμο Περιβάλλον", στο οποίο οι αρχές προσπαθούν να κάνουν το αστικό περιβάλλον άνετο για τα άτομα με ειδικές ανάγκες (τα ίδια λεωφορεία χαμηλής κλίσης).
Ωστόσο, πολλά μέλη της κοινότητας αναπήρων στη Ρωσία πιστεύουν ότι οι αρχές λαμβάνουν αποφάσεις πίσω από την πλάτη τους χωρίς να τους συμβουλεύονται.
Εν τω μεταξύ, η εργασία για άτομα με ειδικές ανάγκες δεν είναι τόσο ένας τρόπος για να κερδίσετε χρήματα όσο ένας τρόπος για να αισθάνεστε πλήρεις άνθρωποι, λέει ο Ντμίτρι Κασάτκιν.
«Όταν ένα άτομο με αναπηρία δεν έχει την ευκαιρία να εργαστεί, να κερδίσει, να αυτοπραγματευτεί, τότε όλα τα άλλα δεν του ενδιαφέρουν. Κοιτάζω τα νεαρά παιδιά μας που τουλάχιστον με κάποιο τρόπο δουλεύουν κάπου: τις περισσότερες φορές ενδιαφέρονται να πάνε κάπου να χαλαρώσουν, να πάνε σε μια συναυλία. Και τα παιδιά που δεν εργάζονται και δεν σπουδάζουν, δεν ενδιαφέρονται καθόλου για όλα αυτά », σημειώνει.