2.1 Οργάνωση και μέθοδοι εργασίας του Κέντρου Κοινωνικής Εξυπηρέτησης

Η κοινωνική εργασία είναι μια δραστηριότητα που πραγματοποιείται από έναν επαγγελματικά εκπαιδευμένο ειδικό για να βοηθήσει άτομα που τη χρειάζονται, που δεν είναι σε θέση να λύσουν τα προβλήματα της ζωής τους χωρίς εξωτερική βοήθεια.

Η κοινωνική εργασία με ηλικιωμένα άτομα με αναπηρία είναι η παροχή πρακτικής βοήθειας σε όσους έχουν χαμηλό υλικό επίπεδο, πάσχουν από διάφορες ασθένειες, έχουν αναπηρία, καθώς και η δημιουργία συνθηκών που να ευνοούν τη σωματική τους επιβίωση και τη διατήρηση της κοινωνικής τους δραστηριότητας. Η κοινωνική εργασία με ένα τέτοιο ενδεχόμενο μπορεί να εξεταστεί σε δύο επίπεδα:

Μακρο επίπεδο. Η εργασία σε αυτό το επίπεδο περιλαμβάνει μέτρα που λαμβάνονται σε κρατικό επίπεδο, τη στάση του απέναντι στους ηλικιωμένους με αναπηρίες ως μέρος της κοινωνίας. Αυτά περιλαμβάνουν: τη διαμόρφωση κοινωνικής πολιτικής, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των ηλικιωμένων με αναπηρίες. ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων· δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης της ιατρικής, ψυχολογικής, συμβουλευτικής και άλλων ειδών κοινωνικής αρωγής· εκπαίδευση ειδικών για εργασία με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Μικροεπίπεδο. Αυτή η εργασία εξετάζεται στο επίπεδο κάθε ηλικιωμένου, δηλαδή: εάν ζει σε οικογένεια ή μόνος, κατάσταση υγείας, ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης, ηλικία, περιβάλλον, υποστήριξη, αν χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες κοινωνικών υπηρεσιών και ακόμη και την ταυτότητα του κοινωνικού λειτουργού που συνεργάζεται άμεσα μαζί του .

Να εξασφαλιστεί μια αξιοπρεπής ζωή για τους ηλικιωμένους με αναπηρίες στο σύστημα κοινωνική προστασίαΤα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας έχουν αποδειχθεί πολύ θετικά, βοηθώντας μοναχικούς ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες να προσαρμοστούν σε μια δύσκολη κατάσταση ζωής.

Κοινωνική και ιατρική φροντίδα κατ' οίκον παρέχεται σε άτομα με αναπηρία που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή (έως 6 μήνες) βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης. Στο προσωπικό αυτού του τμήματος έχουν εισαχθεί νοσηλευτές, οι οποίοι προστατεύουν τα άτομα με αναπηρία κατ' οίκον και παρέχουν τις ακόλουθες υπηρεσίες: παρακολούθηση της υγείας, σίτιση εξασθενημένων ασθενών, διαδικασίες υγιεινής και υγιεινής (μέτρηση θερμοκρασίας σώματος, αρτηριακή πίεση, έλεγχος φαρμακευτικής αγωγής). . Οι νοσηλευτές πραγματοποιούν ιατρικές διαδικασίες σύμφωνα με τη συνταγή του θεράποντος ιατρού: υποδόρια και ενδομυϊκή χορήγηση φαρμάκων. εφαρμογή κομπρέσες? επίδεσμοι? θεραπεία πληγών, επιφανειών πληγών. συλλογή υλικών για εργαστηριακή έρευνα. βοηθούν στη χρήση καθετήρων και άλλων ιατρικών συσκευών. Οι εργαζόμενοι στον τομέα της υγείας διδάσκουν σε συγγενείς ατόμων με αναπηρία πρακτικές δεξιότητες στη γενική φροντίδα των ασθενών.

Οι κύριοι τομείς της κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης είναι η διατήρηση και η βελτίωση της ποιότητας ζωής των πελατών, αντανακλώντας όχι μόνο τη λειτουργική, σωματική και ψυχολογική κατάσταση της υγείας ενός ατόμου, αλλά και την κοινωνική του δραστηριότητα, την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης, υλικό υποστήριξη και συνθήκες διαβίωσης, καθώς και ικανοποίηση από το αίσθημα της δικής του σωματικής και ψυχολογικής ευεξίας.

Ιατρικά προσανατολισμένες λειτουργίες του OSMO:

Οργάνωση ιατρικής περίθαλψης και φροντίδας ασθενών.

Παροχή ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας στην οικογένεια.

Ιατρική και κοινωνική προστασία διαφόρων ομάδων του πληθυσμού.

Παροχή ιατρικής και κοινωνικής βοήθειας σε χρόνιους ασθενείς.

Οργάνωση παρηγορητικής φροντίδας;

Πρόληψη της υποτροπής της υποκείμενης νόσου, αναπηρίας, θνησιμότητας (δευτερογενής και τριτογενής πρόληψη).

Υγειονομική και υγιεινή εκπαίδευση;

Ενημέρωση του πελάτη για τα δικαιώματά του σε ιατρική και κοινωνική βοήθεια και τη διαδικασία παροχής της, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των προβλημάτων κ.λπ.

Η δραστηριότητα του κοινωνικού λειτουργού στον ΟΣΜΟ, με επίκεντρο την εξάλειψη των προβλημάτων που σχετίζονται με τη μοναξιά των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, εξαρτάται από τις ιδιαιτερότητες της νομοθεσίας και του ιδρύματος που συνεργάζεται με τις άπορες κατηγορίες του πληθυσμού. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες σε περιφερειακό επίπεδο πραγματοποιούνται από την 01/01/2015 σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 442 «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες σε Ρωσική Ομοσπονδία», αλλά οι δραστηριότητες των τοπικών αρχών και η τοπική νομοθεσία στον τομέα αυτό είναι πρωταρχικής και συντριπτικής σημασίας. Για την εφαρμογή του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 442, η κυβέρνηση της Μόσχας αποφάσισε: να εγκρίνει τη διαδικασία παροχής κοινωνικές υπηρεσίεςστη Μόσχα από 01.01.2015 Η τοπική νομοθεσία αντιγράφει την ομοσπονδιακή νομοθεσία στις βασικές της αρχές, αλλά την προσαρμόζει σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες της πόλης της Μόσχας.

Οι πρωταρχικές λειτουργίες της οργάνωσης κοινωνικής βοήθειας στο σπίτι, που σχετίζονται με τη μοναξιά των ηλικιωμένων με αναπηρία, είναι η παροχή τέτοιων υπηρεσιών όπως: κοινωνικοπαιδαγωγικές, κοινωνικοψυχολογικές, υπηρεσίες με σκοπό την αύξηση του επικοινωνιακού δυναμικού των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών.

Οι κοινωνικές και εκπαιδευτικές υπηρεσίες διαδραματίζουν πρωταγωνιστικό ρόλο στην υπέρβαση της μοναξιάς. Τα καθήκοντά τους:

Απόκτηση νέας γνώσης που βοηθά στην ευέλικτη ανταπόκριση στις αλλαγές στη ζωή.

Δημιουργία ευκαιριών για δημιουργική ανάπτυξη και αυτοπραγμάτωση εμπειρίας, γνώσης ηλικιωμένων ατόμων με αναπηρία.

Συνειδητοποίηση της ανάγκης για επικοινωνία.

Το πρόβλημα της έλλειψης ευκαιριών για τους ηλικιωμένους με αναπηρίες να επικοινωνούν μεταξύ τους, να έχουν χόμπι, χόμπι και να οργανώνουν τον ελεύθερο χρόνο τους γίνεται επίσης όλο και πιο επείγον. Η απουσία τέτοιων ευκαιριών συμβάλλει στην ανάπτυξη μιας υποκειμενικής κατάστασης μοναξιάς.

Η θεραπεία μοναξιάς είναι ένα σύνολο ενεργειών, τεχνολογικών προσεγγίσεων και θεωριών που στοχεύουν τόσο στην πρόληψη της μοναξιάς όσο και στην εξάλειψη των συνεπειών της. Ο κοινωνικός λειτουργός πρέπει να γνωρίζει καλά τις μεθόδους θεραπείας μοναξιάς για να μπορεί να επιλέξει το βέλτιστο μοντέλο σε κάθε περίπτωση, το οποίο θα συμβάλει στο πρακτικό αποτέλεσμα. Εδώ πρέπει να λάβετε υπόψη την ποικιλία των παραγόντων που οδηγούν στη μοναξιά. Η βοήθεια των μοναχικών ανθρώπων πρέπει να συνίσταται στην αλλαγή της κατάστασης και όχι στην προσωπικότητα του ατόμου. Ο κοινωνικός λειτουργός καλείται να χρησιμοποιήσει μεθόδους που δεν θα επηρέαζαν αρνητικά τη μοναξιά του ατόμου.

Γενικά, στις περιφέρειες στον τομέα της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένα άτομα με αναπηρία, το σπίτι και στάσιμες συνθήκες; την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους με βάση την εφαρμογή της αρχής της ατομικής προσέγγισης· ανάπτυξη ενός δικτύου οργανισμών κοινωνικής υπηρεσίας νέων τύπων, κυρίως γηριατρικών κέντρων, κατοικιών μικρής χωρητικότητας, προσωρινών κατοικιών, γηριατρικών ψυχιατρικών κέντρων, κινητών κοινωνικών υπηρεσιών. ανάπτυξη μιας σειράς πρόσθετων αμειβόμενες υπηρεσίεςστον κρατικό και μη τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών· παροχή κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους, μεταξύ άλλων βάσει ιδρυμάτων τύπου ξενώνα, συμπεριλαμβανομένων των ξενώνων στο σπίτι· αλληλεπίδραση με δημόσιους συλλόγους, φιλανθρωπικές οργανώσεις, οικογένειες και εθελοντές για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Η νομοθεσία σε περιφερειακό επίπεδο λαμβάνει υπόψη ότι διαφορετικοί άνθρωποι απαιτούν διαφορετικές υπηρεσίες. Διαφορετικοί συνταξιούχοι χρειάζονται ένα διαφορετικό σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών, οι οποίες δεν παρέχονται όλες και όχι για όλους δωρεάν. Οι πιο δημοφιλείς από τις υπάρχουσες μορφές παραμένουν ημιστάσιμες. Υπάρχουν περίπου 4,5 χιλιάδες από αυτά σε όλη τη χώρα - βρίσκονται σχεδόν σε κάθε πόλη, εξυπηρετούν περίπου 20 εκατομμύρια ανθρώπους. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι δεν είναι λιγότερο σε ζήτηση.

Ενδιαφέρουσα είναι η εμπειρία των περιφερειών στις κοινωνικές τεχνολογίες για ηλικιωμένα άτομα με αναπηρία, που στοχεύουν, μεταξύ άλλων, στην υπέρβαση του προβλήματος της μοναξιάς - ένα παράδειγμα της περιοχής Kurgan: «Ιατρείο στο σπίτι». Αυτή η τεχνολογία περιλαμβάνει ένα σύμπλεγμα θεραπείας αποκατάστασης, δραστηριοτήτων αποκατάστασης, τροφοδοσίας, υγιεινής αναψυχής, δημιουργίας ψυχολογικής άνεσης για ηλικιωμένα άτομα με αναπηρία στο σπίτι. Στα «ιατρεία κατ’ οίκον» λαμβάνονται μέτρα για την εκπλήρωση των συνταγών του γιατρού για βιταμινοθεραπεία, βοτανοθεραπεία, γενικές αναπτυξιακές σωματικές ασκήσεις, αεροθεραπείες, μάθημα μασάζ, παρακολούθηση της υγείας των πολιτών κ.λπ.

Η εγγραφή σε «ιατρείο κατ’ οίκον» πραγματοποιείται με εντολή του διευθυντή του Κέντρου Κοινωνικών Υπηρεσιών βάσει προσωπικής αίτησης πολίτη. Παρέχονται υπηρεσίες στο «ιατρείο στο σπίτι» για 2-3 εβδομάδες, στις οποίες συμμετέχουν νοσηλευτές, κοινωνικοί λειτουργοί, ψυχολόγος, θεραπευτής μασάζ, εκπαιδευτής ασκησιοθεραπείας, ειδικός αποκατάστασης ΑμεΑ κ.λπ.

Στη Μόσχα, στο GBU TTSSO "Alekseevsky" στο υποκατάστημα "Maryina Roshcha", η τεχνολογία της κοινωνικής προστασίας είναι ευρέως διαδεδομένη. Πραγματοποιείται σταδιακά: ενημέρωση των πολιτών για τις δραστηριότητες του κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών. διεξαγωγή έρευνας για τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες διαβίωσης· εγγραφή πολιτών που έχουν ανάγκη στο κέντρο· βοήθεια για την επίλυση των προβλημάτων τους. Με την κοινωνική προστασία, χρησιμοποιείται η διατμηματική αλληλεπίδραση.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον, στους όγκους που καθορίζονται από τα καθιερωμένα πρότυπα, παρέχονται:

δωρεάν - στους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών με τους όρους που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο-αρ. λίστα για τη Μόσχα PP-No. 827 της 26ης Δεκεμβρίου 2014 .

Για μερική πληρωμή (50% του τιμολογίου για πλήρη πληρωμή) - σε περιπτώσεις όπου οι αποδέκτες έχουν μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα από 150 έως 250% συμπεριλαμβανομένου του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί στην πόλη της Μόσχας για τις κύριες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες της πληθυσμός;

για πλήρη πληρωμή - σε περιπτώσεις όπου οι αποδέκτες έχουν μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα που υπερβαίνει το 250% του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί στη Μόσχα για τις κύριες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού.

Οι λειτουργίες προτεραιότητας του οργανισμού φροντίδας στο σπίτι είναι:

Παροχή κοινωνικής και οικιακής βοήθειας και προνοσοκομειακής ιατρικής περίθαλψης κατ' οίκον σε άτομα με αναπηρία και ηλικιωμένους πολίτες, άλλες κατηγορίες πληθυσμού που έχουν ανάγκη.

Κοινωνική, πολιτιστική, ιατρική προϊατρική φροντίδα των πολιτών, οργάνωση των γευμάτων και αναψυχής τους, διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής.

Παροχή επείγουσας βοήθειας εφάπαξ σε πολίτες που έχουν επείγουσα ανάγκη κοινωνική υποστήριξη(ενδύματα, παντοπωλεία, ψυχολογικά, νομικά κ.λπ.)

Εφαρμογή μέτρων για την κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία.

Παροχή ζεστών γευμάτων σε φιλανθρωπική καντίνα σε πολίτες που έχουν επείγουσα ανάγκη, συμπεριλαμβανομένων ατόμων χωρίς σταθερό τόπο διαμονής.

Τα κύρια καθήκοντα της οργάνωσης της κατ' οίκον φροντίδας είναι: η δημιουργία συνθηκών για τη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των πολιτών στο συνηθισμένο τους περιβάλλον και η διατήρηση της κοινωνικής, ψυχολογικής και σωματικής τους κατάστασης, παροχή κοινωνικο-πολιτιστικών, κοινωνικο-ψυχολογικών, κοινωνικο-ιατρικών υπηρεσιών. τη λήψη προληπτικών μέτρων για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, τη διατήρηση της υγείας και την προσαρμογή στις μεταβαλλόμενες συνθήκες της κοινωνίας.

Η βοήθεια στο σπίτι για ηλικιωμένα άτομα με αναπηρία επικεντρώνεται στην εξάλειψη ενός συνόλου υφιστάμενων προβλημάτων σε σχέση με συνταξιούχους που δεν έχουν την τάση να αναζητούν βοήθεια από μόνοι τους ή να την αποφεύγουν, δεν θέλουν να συλλέγουν προσωπικά έγγραφα κ.λπ.

Η προτεραιότητα της εργασίας των ειδικών σε αυτή την περίπτωση είναι:

Ψυχολογικη ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ;

Συντονισμός κοινωνικοποίησης;

Προσαρμογή - ανάπτυξη προσαρμοστικών ικανοτήτων.

Ευεξία;

Πρόληψη αποκλίνουσας συμπεριφοράς;

Παρακολούθηση της κατάστασης του συνταξιούχου, των συνθηκών παραμονής και ασφάλειάς του στην οικογένεια.

Έτσι, στο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών, οι τεχνολογίες για την εργασία με ηλικιωμένους με αναπηρίες στο σπίτι βασίζονται σε δεδομένα που βασίζονται σε στοιχεία σχετικά με τη διαφοροποίηση της κοινωνικής δραστηριότητας ορισμένων κατηγοριών πολιτών.

Η κοινωνική δραστηριότητα αντιπροσωπεύεται από την ικανότητα των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών για αυτοεξυπηρέτηση, συμμετοχή σε εργασιακή δραστηριότητα, απασχόληση στον ελεύθερο χρόνο, ικανότητα και επιθυμία επικοινωνίας. Αυτές οι προτεραιότητες βοηθούν να ξεπεραστεί η κοινωνική και ψυχολογική απομόνωση. Η βοήθεια κοινωνικού λειτουργού είναι ιδιαίτερα απαραίτητη για ηλικιωμένα άτομα με αναπηρία που βρίσκονται στο τμήμα κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης.

Μηχανισμοί και θεσμοί διαμόρφωσης και εφαρμογής κοινωνικής πολιτικής. Περιφερειακή πτυχή

Για εκτέλεση ΠΤΥΧΙΑΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑΧρησιμοποιήθηκαν κανονιστικές νομικές πράξεις, ειδική βιβλιογραφία, άρθρα περιοδικών, ηλεκτρονικές βιβλιοθήκες και πόροι του Διαδικτύου. Κεφάλαιο 1. Θεωρητικές και μεθοδολογικές βάσεις της κοινωνικής πολιτικής 1 ...

Οργάνωση ελεύθερου χρόνου για ηλικιωμένους σε σταθερά ιδρύματα μικρής χωρητικότητας ως κοινωνικό πρόβλημα

Οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους στο σπίτι

Οι ηλικιωμένοι, που έχουν διατηρήσει μια μερική ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ζουν σε ευνοϊκές συνθήκες στέγασης, διστάζουν να μετακινηθούν σε κρατικά ιδρύματα, όπου σταδιακά χάνουν την επαφή με το οικείο τους περιβάλλον...

Οργάνωση κοινωνικής εργασίας με πολύτεκνες οικογένειες

Σήμερα δίνεται προτεραιότητα στα παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής και που χρήζουν ειδικής φροντίδας από το κράτος. Πρόκειται, πρώτα απ 'όλα, για παιδιά που βρίσκονται σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση, καθώς και για παιδιά χαμηλού εισοδήματος ...

Χαρακτηριστικά της οργάνωσης των δραστηριοτήτων παιδιών και εφήβων σε παιδικές κατασκηνώσεις υγείας (στο παράδειγμα του Κέντρου Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό και το Σπίτι παιδική δημιουργικότητα)

Κατά τη διάρκεια των καλοκαιρινών διακοπών, οι αρχές πρέπει να λύσουν πολλά ερωτήματα: - Πώς να οργανώσετε τις καλοκαιρινές διακοπές για να αποκομίσετε το μέγιστο όφελος για την υγεία των παιδιών; Πώς να γεμίσετε αυτό το διάστημα...

Χαρακτηριστικά της οργάνωσης του ελεύθερου χρόνου των ηλικιωμένων

Κρατικό Ίδρυμα "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Krasnogvardeisky" (βρίσκεται στη διεύθυνση: Αγία Πετρούπολη, Novocherkassky pr., 48) έχει εκτεταμένο δίκτυοτμήματα...

Η έννοια και τα είδη των κοινωνικών υπηρεσιών

Οργανώσεις κοινωνικής υπηρεσίας Περιφέρεια Σβερντλόφσκδημιουργήθηκε και λειτουργεί σύμφωνα με Κατευθυντήριες γραμμέςσύμφωνα με τον υπολογισμό των αναγκών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ανάπτυξη ενός δικτύου οργανισμών κοινωνικής υπηρεσίας και σε ...

Το σύστημα ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας: τρόποι βελτίωσης της ποιότητας των δραστηριοτήτων στο παράδειγμα της διοίκησης USZN του δημοτικού διαμερίσματος (περιοχή Krasnogvardeisky, περιοχή Belgorod)

Οι καθημερινές κοινωνικές υπηρεσίες αποτελούνται από κοινωνικές, ιατρικές και πολιτιστικές υπηρεσίες για άπορους πολίτες, οργάνωση των γευμάτων τους, αναψυχή...

Κοινωνική εργασία με οικογένειες σε δύσκολες καταστάσεις

Δημοτικός οργανισμός που χρηματοδοτείται από το κράτοςΤο ολοκληρωμένο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό της πόλης του Τσελιάμπινσκ (εφεξής καλούμενο MBU KTSSON) εκτελεί τις ανατεθειμένες κρατικές εξουσίες για κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό: - επείγουσα κοινωνική ...

Κοινωνική αποκατάσταση παιδιών με διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος

κοινωνική υπηρεσία

Το δημοτικό ίδρυμα "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Frunzensky της πόλης Yaroslavl" ιδρύθηκε το 1992 ...

Κοινωνικές υπηρεσίες για μοναχικούς ηλικιωμένους (υπό τους όρους του Κέντρου Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της πόλης του Sukhoi Log)

Η τεχνολογία της κοινωνικής εργασίας ως δεξιότητα ειδικού κοινωνικής εργασίας

Η γήρανση του πληθυσμού έχει φτάσει πλέον στο υψηλότερο επίπεδο από το 1959 και έχει γίνει ένα φαινόμενο του οποίου η πολύπλευρη και αντιφατική επιρροή στην πορεία της κοινωνικής ...

Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους

Οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες στο σπίτι ή σε εξειδικευμένα κρατικά και δημοτικά ιδρύματα. Περιλαμβάνει κοινωνική βοήθεια και ηθική και ψυχολογική υποστήριξη.
Οι βασικές αρχές δραστηριότητας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους είναι οι εξής:

• τήρηση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων·
• παροχή κρατικών εγγυήσεων·
• εξασφάλιση ίσων ευκαιριών στη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών και της προσβασιμότητάς τους για τους ηλικιωμένους·
• τη συνέχεια όλων των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών·
• προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες·
• προτεραιότητα των μέτρων για την κοινωνική προσαρμογή των ηλικιωμένων πολιτών.

Το κράτος εγγυάται στους ηλικιωμένους και στους ηλικιωμένους τη δυνατότητα να λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες βάσει της αρχής της κοινωνικής δικαιοσύνης, ανεξαρτήτως φύλου, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, καταγωγής, περιουσίας και υπηρεσιακής κατάστασης, τόπου διαμονής, θρησκείας.
Μέχρι τα μέσα του 1993, στη Ρωσική Ομοσπονδία αναπτύχθηκαν διάφορα μοντέλα κοινωνικών υπηρεσιών, τα οποία επισημοποιήθηκαν με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Αυγούστου 1995 «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες, ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες». Σύμφωνα με το Νόμο αυτό, το σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών βασίζεται στη χρήση και ανάπτυξη κάθε μορφής ιδιοκτησίας και περιλαμβάνει τον κρατικό, δημοτικό και μη κρατικό τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών.

Ο δημόσιος τομέας των κοινωνικών υπηρεσιών αποτελείται από φορείς διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς κοινωνικών υπηρεσιών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας που ανήκουν σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και ανήκουν σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ο δημοτικός τομέας κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει φορείς διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών και φορείς δημοτικής υπαγωγής που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες.
Τα δημοτικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών είναι η κύρια μορφή του δημοτικού τομέα, δημιουργούνται από τις τοπικές αρχές στις περιοχές που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους και υπάγονται στη δικαιοδοσία τους. Τα δημοτικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιούν οργανωτικές, πρακτικές και συντονιστικές δραστηριότητες για την παροχή διαφόρων ειδών κοινωνικών υπηρεσιών.
Τα καθήκοντα του δημοτικού κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν: εντοπισμό ηλικιωμένων που χρειάζονται κοινωνική υποστήριξη. παροχή διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών εφάπαξ ή μόνιμου χαρακτήρα· ανάλυση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους·
εμπλοκή διαφόρων κρατικών και μη δομών στην επίλυση θεμάτων παροχής κοινωνικής, ιατρικής, κοινωνικής, ψυχολογικής και νομικής βοήθειας σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους.
Μια ανάλυση των κύριων δραστηριοτήτων των δημοτικών κέντρων κοινωνικής υπηρεσίας δείχνει ότι αυτό το μοντέλο κοινωνικής υπηρεσίας, που επικεντρώνεται στην εργασία με ηλικιωμένους και ηλικιωμένους, έχει λάβει τη μεγαλύτερη κατανομή και αναγνώριση και είναι το πιο χαρακτηριστικό.
Ο μη κρατικός τομέας των κοινωνικών υπηρεσιών ενώνει σχετικούς φορείς που δεν σχετίζονται με κρατικούς και δημοτικούς ως προς τη μορφή ιδιοκτησίας, καθώς και άτομα που ασχολούνται με ιδιωτικές δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Ο τομέας αυτός περιλαμβάνει δημόσιους συλλόγους, επαγγελματικούς συλλόγους, φιλανθρωπικές και θρησκευτικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με την κοινωνική υπηρεσία των ηλικιωμένων. Έχουν αναπτυχθεί ομοσπονδιακοί και εδαφικοί κατάλογοι κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση.
Ο ομοσπονδιακός κατάλογος των κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση είναι βασικός, που καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αναθεωρείται ετησίως. ταυτόχρονα δεν επιτρέπεται η μείωση του όγκου των κοινωνικών υπηρεσιών που εγγυάται το κράτος. Με βάση τον ομοσπονδιακό κατάλογο κοινωνικών υπηρεσιών, καταρτίζεται ένας εδαφικός κατάλογος, ο οποίος επίσης εγγυάται το κράτος. Αυτός ο κατάλογος εγκρίνεται από την εκτελεστική αρχή του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του πληθυσμού που ζει στην επικράτεια αυτού του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι γυναίκες άνω των 55 ετών και οι άνδρες άνω των 60 ετών που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας να ικανοποιούν ανεξάρτητα τις ζωτικές τους ανάγκες έχουν δικαίωμα σε κοινωνικές υπηρεσίες.
Όταν λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες, οι ηλικιωμένοι και οι ηλικιωμένοι έχουν το δικαίωμα:

• με σεβασμό και ανθρώπινη στάση από την πλευρά των εργαζομένων των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας·
• την επιλογή ενός ιδρύματος και της μορφής κοινωνικής υπηρεσίας με τον τρόπο που καθορίζεται από το ομοσπονδιακό όργανο για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού και τους φορείς κοινωνικής προστασίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
• πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών·
• συναίνεση στις κοινωνικές υπηρεσίες·
• άρνηση κοινωνικών υπηρεσιών·
• εμπιστευτικότητα των προσωπικών πληροφοριών·
• προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους, μεταξύ άλλων ενώπιον δικαστηρίου·
• λήψη πληροφοριών σχετικά με τα είδη και τις μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, τις ενδείξεις για τη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών, τους κανόνες πληρωμής τους και άλλους όρους για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους περιλαμβάνουν σταθερές, ημιστάσιμες και μη στάσιμες μορφές.

Οι σταθερές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν οικοτροφεία για βετεράνους της εργασίας και άτομα με ειδικές ανάγκες, βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, ορισμένες επαγγελματικές κατηγορίες ηλικιωμένων (καλλιτέχνες κ.λπ.). ειδικές κατοικίες για ανύπαντρες και άτεκνα ζευγάρια με μια σειρά κοινωνικών υπηρεσιών. εξειδικευμένα οικοτροφεία για πρώην κρατούμενους που έχουν φτάσει σε μεγάλη ηλικία.
Οι ημιστάσιμες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν τμήματα ημερήσιας και νυχτερινής παραμονής, κέντρα αποκατάστασης, ιατρικά και κοινωνικά τμήματα.
Οι μη σταθερές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι, τις κοινωνικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, την κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια και την κοινωνικο-ψυχολογική βοήθεια.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους μπορεί να είναι μόνιμες ή προσωρινές, ανάλογα με την επιθυμία τους. Μπορεί να είναι εντελώς δωρεάν, μερικώς επί πληρωμή ή επί πληρωμή.
Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες στοχεύουν στην παροχή ολοκληρωμένης κοινωνικής και οικιακής βοήθειας σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και οι οποίοι, για λόγους υγείας, χρειάζονται συνεχή φροντίδα και επίβλεψη. Η υπηρεσία αυτή περιλαμβάνει μέτρα για τη δημιουργία των καταλληλότερων συνθηκών διαβίωσης για την ηλικία και την κατάσταση της υγείας, μέτρα αποκατάστασης ιατρικής, κοινωνικής και ιατρικής φύσης, την παροχή περίθαλψης και ιατρικής βοήθειας και την οργάνωση ψυχαγωγίας και αναψυχής για ηλικιωμένους και ηλικιωμένους Ανθρωποι.
Τα οικοτροφεία για βετεράνους της εργασίας (γηροκομεία) δεν είναι προϊόν της εποχής μας. Για πρώτη φορά, ειδικά σπίτια για ηλικιωμένους εμφανίστηκαν στην αρχαιότητα στην Κίνα και την Ινδία και στη συνέχεια στο Βυζάντιο και τις αραβικές χώρες. Περίπου το 370 από τη Γέννηση του Χριστού, ο Επίσκοπος Βασίλειος άνοιξε το πρώτο τμήμα για ηλικιωμένους στο νοσοκομείο Καππαδιάς Καισαρείας. Τον 6ο αιώνα ο Πάπας Πελάγιος ίδρυσε το πρώτο γηροκομείο στη Ρώμη. Από τότε άρχισαν να ανοίγονται σε όλα τα μοναστήρια ειδικά δωμάτια και δωμάτια για τους ηλικιωμένους φτωχούς. Μεγάλα άσυλα για παλιούς ναυτικούς ιδρύθηκαν για πρώτη φορά στο Λονδίνο το 1454 και στη Βενετία το 1474. Ο πρώτος νόμος για την ευθύνη του κράτους απέναντι στους φτωχούς και ανήμπορους ηλικιωμένους ψηφίστηκε στην Αγγλία το 1601.
Στη Ρωσία, η πρώτη αναφορά για τη δημιουργία ελεημοσύνης βρίσκεται στη βασιλεία του Βλαντιμίρ το 996. Στα χρόνια της υποδούλωσης των Μογγόλων, η εκκλησία και τα ορθόδοξα μοναστήρια έχτισαν χώρους για ελεημοσύνη και φιλανθρωπίες των παλαιών. Το 1551, κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Ιβάν του Τρομερού, εγκρίθηκε μια Έκκληση στον Καθεδρικό Ναό Stoglavy και, σύμφωνα με το Κεφάλαιο 73 «Περί Ελεημοσύνης», ως επείγοντα μέτρα, ήταν απαραίτητο να εντοπιστούν «ηλικιωμένοι και λεπροί» σε όλες τις πόλεις, να τους χτίσουν ελεημοσύνη, αρσενικά και θηλυκά, για να τα κρατήσουν εκεί, παρέχοντας τρόφιμα και ρουχισμό με έξοδα του ταμείου.
Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Αλεξέι Μιχαήλοβιτς, με εντολή του, χτίστηκε το μοναστήρι Kondinsky 760 βερστών από το Tobolsk ειδικά για τη φροντίδα των ηλικιωμένων, ανάπηρων, χωρίς ρίζες και ανήμπορους.
Ο Μητροπολίτης Νίκων άνοιξε ταυτόχρονα τέσσερα σπίτια για φτωχές χήρες, ορφανά και ηλικιωμένους στο Νόβγκοροντ. Το 1722, ο Πέτρος Α' εξέδωσε διαταγή: να διοριστούν συνταξιούχοι στρατιώτες στις κενές θέσεις στα μοναστήρια. Η υπηρεσία στον στρατό εκείνη την εποχή διήρκεσε περισσότερα από 25 χρόνια και είναι σαφές ότι ήταν ήδη ηλικιωμένοι. Με αυτή τη διαταγή, ο βασιλιάς επεδίωκε τον στόχο να παρέχει στέγη και τροφή στους ηλικιωμένους και στους τραυματίες, που δεν είχαν κανένα μέσο επιβίωσης.
Στη δεκαετία του '30 του 19ου αιώνα, άνοιξαν στη Μόσχα «σπίτια εργατικότητας», όπου ζούσαν οι ζητιάνοι και οι ηλικιωμένοι. Στη δεκαετία του '60 του ίδιου αιώνα δημιουργήθηκαν ενοριακές κηδεμονίες, που ασχολούνταν και με την κατασκευή γεροντικών καταφυγίων. Η είσοδος στα καταφύγια ήταν πολύ αυστηρή - προορίζονταν μόνο για μοναχικούς και ανήμπορους ηλικιωμένους. Αυτά τα ίδια συμβούλια υποχρέωναν τους συγγενείς να φροντίζουν τους γονείς τους σε μεγάλη ηλικία.
Το 1892, υπήρχαν 84 ελεημοσύνη προσαρτημένα σε ορθόδοξα μοναστήρια, από τα οποία τα 56 ήταν κρατικά και μοναστικά εξαρτώμενα, 28 εξαρτώνται από άτομα και κοινωνίες.
ΣΕ Σοβιετική εποχήτο σταθερό σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών ήταν καθοριστικό για την παροχή κοινωνικής βοήθειας στους ηλικιωμένους. Κατά κανόνα, οι ηλικιωμένοι που λόγω της σωματικής τους αδυναμίας δεν μπορούσαν να διατηρήσουν τον συνήθη τρόπο ζωής τους, έμπαιναν σε γηροκομεία ηλικιωμένων και αναπήρων. Αυτά τα πανσιόν ήταν πρακτικά νοσοκομεία για χρόνια άρρωστους και ανήμπορους ηλικιωμένους. Σκοπός των οικοτροφείων ήταν η παροχή ιατρικής περίθαλψης. όλες οι εργασίες βασίστηκαν στην αρχή των νοσοκομειακών τμημάτων και ανατέθηκαν στο ιατρικό προσωπικό:
γιατρός - νοσοκόμα - νοσοκόμα. Η δομή και οι δραστηριότητες αυτών των φορέων κοινωνικής ασφάλισης έχουν παραμείνει αμετάβλητες μέχρι σήμερα.
Στις αρχές του 1994 υπήρχαν 352 οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας στη Ρωσία. 37 εξειδικευμένα οικοτροφεία για ηλικιωμένους, που έχουν περάσει ολόκληρη την ενήλικη ζωή τους σε χώρους κράτησης και έχουν μείνει άστεγοι, οικογένειες και αγαπημένα τους πρόσωπα σε μεγάλη ηλικία.
Επί του παρόντος, στη Ρωσική Ομοσπονδία έχουν ανοίξει 1.061 σταθερά ιδρύματα κοινωνικής ασφάλισης. Συνολικός αριθμόςμέρη - 258.500, 234.450 άτομα ζουν σε αυτά. Δυστυχώς, στην εποχή μας δεν υπάρχει ούτε ένα γηροκομείο που να συντηρείται πλήρως από ιδιώτες ή κάποιο φιλανθρωπικό σωματείο.
Υπάρχουν παντού οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας, αλλά τα περισσότερα από αυτά βρίσκονται στην περιοχή του Νίζνι Νόβγκοροντ - 40. στο Sverdlovskaya - 30. Μέχρι το 1992, υπήρχε ένα οικοτροφείο επί πληρωμή στη Μόσχα, η διαμονή σε μονόκλινο δωμάτιο κόστιζε 116 ρούβλια το μήνα, σε ένα δίκλινο δωμάτιο - 79 ρούβλια.
Το 1992, το κράτος αναγκάστηκε να το φροντίσει, αφήνοντας 30 θέσεις επί πληρωμή, αλλά και αυτές οι θέσεις δεν ήταν πρόθυμες.
Το 1995 καλύφθηκαν μόνο τρεις θέσεις επί πληρωμή. Το γεγονός αυτό μαρτυρεί ιδιαίτερα ξεκάθαρα την εξαθλίωση των κατοίκων της Μόσχας και όλης της Ρωσίας.
Σύμφωνα με τον Ν.Φ. Dementieva και E.V. Ουστίνοβα, το 38,8% των ηλικιωμένων, το 56,9% των ηλικιωμένων και το 6,3% των αιωνόβιων ζουν σε οικοτροφεία για βετεράνους της εργασίας. Η συντριπτική πλειοψηφία των πολύ ηλικιωμένων (63,2%) σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής προστασίας είναι τυπική όχι μόνο για τη Ρωσία, αλλά παρατηρείται σε όλες τις χώρες.
Ο κύριος κανόνας για τους αιτούντες είναι ότι το 75% της σύνταξης μεταφέρεται στο Ταμείο Συντάξεων και το 25% παραμένει για τους ίδιους τους ηλικιωμένους. Το κόστος διατήρησης σε μια πανσιόν είναι από 3,6 έως 6 εκατομμύρια ρούβλια (χωρίς την ονομαστική αξία).
Από το 1954, όλα τα σπίτια για ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες είχαν επιδόματα, μπορούσαν να αναπτύξουν τα δικά τους οικόπεδα, να έχουν ένα θυγατρικό αγρόκτημα στην ύπαιθρο και εργαστήρια. Ωστόσο, μετά την εφαρμογή των κοινωνικών μεταρρυθμίσεων, ακόμη και αυτά τα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας υπόκεινταν σε φόρους μέχρι τα τέλη κυκλοφορίας. Αυτό οδήγησε στο γεγονός ότι σε πολλά σπίτια εγκατέλειψαν εργαστήρια εργασίας και βοηθητικά οικόπεδα. Επί του παρόντος, τα πανσιόν για βετεράνους της εργασίας έχουν μόνο τρία προστατευόμενα είδη: τρόφιμα, μισθούς εργαζομένων και εν μέρει φάρμακα.
Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, οι ηλικιωμένοι που ζουν σε οικοτροφεία βετεράνων έχουν το δικαίωμα:

• παρέχοντάς τους συνθήκες διαβίωσης που πληρούν τις υγειονομικές και υγειονομικές απαιτήσεις·
• φροντίδα, πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και οδοντιατρική φροντίδα·
• δωρεάν εξειδικευμένη βοήθεια, προσθετική και προσθετική-ορθοπεδική.
• κοινωνικο-ιατρική αποκατάσταση και κοινωνική προσαρμογή·
• εθελοντική συμμετοχή στην ιατρική και εργασιακή διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας·
• ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη για τη δημιουργία ή την αλλαγή της ομάδας αναπηρίας·
• δωρεάν επισκέψεις από δικηγόρο, συμβολαιογράφο, κληρικό, συγγενείς, εκπροσώπους νομοθετικών οργάνων και δημόσιων συλλόγων.
• παροχή χώρων για την εκτέλεση θρησκευτικών τελετουργιών.
• παραπομπή, εάν χρειαστεί, για εξέταση και θεραπεία σε κρατικά ή δημοτικά ιδρύματα υγείας.

Εάν είναι επιθυμητό και απαραίτητο για εργασία, όσοι διαμένουν σε οικοτροφεία για βετεράνους της εργασίας μπορούν να προσληφθούν, στη διάθεσή τους για λόγους υγείας, με τους όρους σύμβασης εργασίας. Δικαιούνται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών 30 ημερολογιακών ημερών.
Τα ειδικά κτίρια κατοικιών για ηλικιωμένους είναι μια εντελώς νέα μορφή σταθερής κοινωνικής υπηρεσίας. Είναι σχεδιασμένο για singles και ζευγάρια. Αυτά τα σπίτια και οι συνθήκες τους είναι σχεδιασμένα για ηλικιωμένους που έχουν διατηρήσει την πλήρη ή μερική ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης στην καθημερινή ζωή και πρέπει να δημιουργήσουν διευκολύνσεις για την πραγματοποίηση των βασικών αναγκών της ζωής τους.
Ο κύριος σκοπός αυτών των κοινωνικών θεσμών είναι να παρέχουν ευνοϊκές συνθήκεςδιαμονή και αυτοεξυπηρέτηση, παροχή κοινωνικής και ιατρικής βοήθειας.
δημιουργία συνθηκών για έναν ενεργό τρόπο ζωής, συμπεριλαμβανομένης της εφικτής εργασιακής δραστηριότητας. Οι συντάξεις που ζουν σε αυτά τα σπίτια πληρώνονται πλήρως, επιπλέον, λαμβάνουν ένα ορισμένο ποσό πρόσθετης πληρωμής. Απαραίτητη προϋπόθεση για την απόκτηση άδειας διαμονής είναι η μεταφορά από ηλικιωμένους του σπιτιού τους στο δημοτικό οικιστικό απόθεμα της πόλης, της περιφέρειας κ.λπ. στην οποία διαμένουν.
Τα εξειδικευμένα γηροκομεία έχουν σχεδιαστεί για μόνιμη διαμονή πολιτών που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα, μεταξύ εκείνων που απαλλάσσονται από χώρους φυλάκιση, ιδιαίτερα επικίνδυνων υποτροπέων και άλλων προσώπων για τα οποία, σύμφωνα με ισχύουσα νομοθεσίακαθιερώθηκε διοικητική εποπτεία. Εδώ αποστέλλονται επίσης ηλικιωμένοι, προηγουμένως καταδικασμένοι ή επανειλημμένα υπεύθυνες για παραβίαση της δημόσιας τάξης, που ασχολούνται με την αλητεία και την επαιτεία, που αποστέλλονται από τα όργανα των εσωτερικών σωμάτων. Οι ηλικιωμένοι που ζουν σε οικοτροφεία βετεράνων της εργασίας και παραβιάζουν συνεχώς τη διαδικασία διαβίωσης σε αυτά, που καθορίζεται από τους κανονισμούς για τα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, μπορούν να μεταφερθούν σε εξειδικευμένα οικοτροφεία κατόπιν αιτήματός τους ή με δικαστική απόφαση που λαμβάνεται βάσει της παροχή εγγράφων από τη διοίκηση των ιδρυμάτων αυτών.
Ηλικιωμένοι μπαίνουν στο γηροκομείο ως αποτέλεσμα ποικίλοι λόγοι, αλλά το κυριότερο, χωρίς αμφιβολία, είναι η αδυναμία ή ο φόβος της επικείμενης σωματικής αδυναμίας. Σχεδόν όλοι οι ηλικιωμένοι πάσχουν από διάφορες σωματικές ασθένειες που είναι χρόνιες και συνήθως δεν επιδέχονται πλέον ενεργό θεραπεία.
Ταυτόχρονα, αυτοί οι ηλικιωμένοι υφίστανται και διάφορες ηθικές, κοινωνικές και οικογενειακές απώλειες, οι οποίες τελικά είναι η αιτία της εκούσιας ή αναγκαστικής εγκατάλειψης του συνήθους τρόπου ζωής τους. Η απόφαση να μετακομίσω σε οίκο ευγηρίας ένας γέροςαποδέχεται ως αποτέλεσμα δυσκολιών στην αυτοφροντίδα. Ο φόβος για ακόμη μεγαλύτερη σωματική αδυναμία, η επικείμενη τύφλωση και η κώφωση συμβάλλουν σε μια τέτοια απόφαση.
Η σύνθεση των γηροκομείων είναι πολύ ετερογενής. Και αυτό είναι κατανοητό. Το σίγουρο (μειώνεται κάθε χρόνο) μέρος είναι ηλικιωμένοι με επαρκή σωματική υγεία που είναι σε θέση να εξυπηρετήσουν τον εαυτό τους. Σε μια άλλη περίπτωση, η εισαγωγή σε ένα γηροκομείο είναι μια εκδήλωση του αλτρουισμού ενός ηλικιωμένου ατόμου, μια επιθυμία να απελευθερωθούν τα νεότερα μέλη της οικογένειας από τις κακουχίες που συνδέονται με τη φροντίδα και τη φροντίδα ενός αβοήθητου ηλικιωμένου. Στο τρίτο, είναι συνέπεια άστατων σχέσεων με παιδιά ή άλλους συγγενείς. Ωστόσο, αυτό είναι πάντα αποτέλεσμα της αδυναμίας των ηλικιωμένων να προσαρμοστούν στις νέες συνθήκες ζωής στην οικογένεια και στο οικείο περιβάλλον του σπιτιού. Αυτοί οι ηλικιωμένοι επιλέγουν την κοινωνική βοήθεια και τις κοινωνικές υπηρεσίες ως νέο τρόπο ζωής.
Κι όμως, σε κάθε περίπτωση, δεν είναι εύκολο για έναν ηλικιωμένο να αλλάξει ριζικά τον παλιό τρόπο ζωής εγκαθιστώντας σε γηροκομείο: Οι ηλικιωμένοι ούτι μετακινούνται εδώ εξαιρετικά απρόθυμα, υποχωρώντας στην πίεση των εξωτερικών συνθηκών. Η οργάνωση αυτών των κοινωνικών θεσμών, στην ουσία, αντιγράφει την οργάνωση των ιατρικών ιδρυμάτων, η οποία συχνά οδηγεί σε μια ανεπιθύμητη και επώδυνη προσήλωση στην καθαρά επώδυνη πλευρά της γεροντικής αναπηρίας. Τα αποτελέσματα μιας κοινωνιολογικής έρευνας που διεξήχθη το 1993 στη Μόσχα έδειξαν ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ερωτηθέντων - 92,3% - έχει εξαιρετικά αρνητική στάση απέναντι στην προοπτική πιθανής μετακόμισης σε οίκο ευγηρίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ζουν σε κοινόχρηστα διαμερίσματα. Ο αριθμός των ατόμων που επιθυμούν να μετακομίσουν σε οίκο ευγηρίας έχει μειωθεί ιδιαίτερα από την ίδρυση των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι. Επί του παρόντος, σε διάφορες περιοχές και πόλεις, αυτή η ουρά δεν ξεπερνά τα 10-15 άτομα, κυρίως άτομα μεγάλης ηλικίας, εντελώς αβοήθητα και συχνά μοναχικά.
Το 88% όσων βρίσκονται σε οίκους ευγηρίας υποφέρουν από διάφορες ψυχικές παθολογίες. στο 62,9% - περιορισμός της κινητικής δραστηριότητας. Το 61,3% αδυνατεί να εξυπηρετήσει έστω και εν μέρει τον εαυτό του. Το 25% των ανθρώπων πεθαίνει κάθε χρόνο.
Σοβαρή ανησυχία, ειδικά την τελευταία 5ετία, προκαλεί η μη ικανοποιητική δημοσιονομική χρηματοδότηση των οικοτροφείων βετεράνων της εργασίας και αναπήρων. Για το λόγο αυτό, πολλά γηροκομεία δεν μπορούν να πραγματοποιήσουν μεγάλες επισκευές των κτιρίων τους, να αγοράσουν παπούτσια, ρούχα και τεχνολογικό εξοπλισμό για τους κατοίκους. Αυτή τη στιγμή, ο ρυθμός κατασκευής ειδικών κατοικιών μειώνεται κατακόρυφα λόγω των περιορισμένων κονδυλίων των τοπικών προϋπολογισμών. Οχι λιγότερο από επείγον πρόβλημα- στελέχωση γηροκομείων.
Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν κοινωνικές, ιατρικές και πολιτιστικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ηλικιωμένους, την οργάνωση των γευμάτων, την ανάπαυση, τη διασφάλιση της συμμετοχής τους σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες και τη διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής.
Ηλικιωμένοι και ηλικιωμένοι πολίτες που το χρειάζονται και έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργού μετακίνησης, που δεν έχουν ιατρικές αντενδείξεις για εγγραφή σε κοινωνικές υπηρεσίες, γίνονται δεκτοί για ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες.
Κλαδί ημερήσια διαμονήΣχεδιασμένο για να υποστηρίζει τον ενεργό τρόπο ζωής των ηλικιωμένων. Αυτά τα τμήματα εγγράφουν ηλικιωμένους (ανεξάρτητα από την οικογενειακή τους κατάσταση) που διατηρούν την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργού μετακίνησης, βάσει προσωπικής αίτησης και πιστοποιητικού από ιατρικό ίδρυμα που να δηλώνει ότι δεν υπάρχουν αντενδείξεις για αποδοχή στις κοινωνικές υπηρεσίες .
Η διάρκεια παραμονής στο τμήμα είναι συνήθως ένας μήνας. Οι επισκέπτες του τμήματος μπορούν, με την εθελοντική τους συγκατάθεση, να συμμετέχουν στην εργοθεραπεία σε ειδικά εξοπλισμένα εργαστήρια. Πραγματοποιείται υπό την καθοδήγηση εκπαιδευτή και υπό την επίβλεψη επαγγελματία ιατρού. Τα γεύματα στο τμήμα μπορεί να είναι δωρεάν ή επί πληρωμή, με απόφαση της διεύθυνσης του κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών και της τοπικής διοίκησης, είναι δυνατή η παροχή ορισμένων υπηρεσιών επί πληρωμή (μασάζ, χειρωνακτική θεραπεία, θεραπείες ομορφιάς κ.λπ.). Τα τμήματα αυτά δημιουργούνται για να εξυπηρετούν τουλάχιστον 30 άτομα.
Το ιατρικό και κοινωνικό τμήμα προορίζεται για όσους αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στην οργάνωση της ζωής τους, στη διαχείριση του νοικοκυριού τους, αλλά για τον ένα ή τον άλλο λόγο δεν θέλουν να ζουν σε οίκους ευγηρίας. Με βάση τα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, έχουν ανοίξει ειδικά τμήματα και πτέρυγες, όπου νοσηλεύονται πρώτα από όλα αδύναμοι γήρατος συνταξιούχοι που ζουν μόνοι τους, οι οποίοι έχουν χάσει την κινητικότητα και την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης.
Στην περίπτωση αυτή, η παραπομπή στο ιατροκοινωνικό τμήμα γίνεται από τα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας σε συμφωνία με τον περιφερειακό γιατρό. ΣΕ τα τελευταία χρόνιαΗ εμπειρία της οργάνωσης θαλάμων για την προγραμματισμένη περίθαλψη ηλικιωμένων, όπου γίνονται κάθε είδους ιατρικές πράξεις, γίνεται όλο και πιο διαδεδομένη.
Σε ιατρικά και κοινωνικά τμήματα και θαλάμους, μοναχικοί, ανάπηροι ηλικιωμένοι έχουν πλήρη κοινωνική ασφάλιση για μεγάλο χρονικό διάστημα και τη σύνταξή τους, κατά κανόνα, λαμβάνουν οι συγγενείς και οι συγγενείς τους, οι οποίοι συχνά δεν επισκέπτονται καν τους ηλικιωμένους. Σε πολλές περιφέρειες, γίνονται προσπάθειες να αποζημιωθούν τουλάχιστον εν μέρει τα έξοδα συντήρησης ηλικιωμένων και ηλικιωμένων. Αυτό γίνεται με προσωπική συναίνεση των ηλικιωμένων με εντολή των τοπικών αρχών. Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται για την αγορά ρούχων και υποδημάτων, την οργάνωση πρόσθετων γευμάτων, μέρος των κεφαλαίων πηγαίνει στη βελτίωση των θαλάμων και των τμημάτων.
Τα ιατροκοινωνικά τμήματα είναι ευρέως διαδεδομένα στις αγροτικές περιοχές. Το χειμώνα ζουν εδώ γέροι και την άνοιξη επιστρέφουν στα σπίτια τους.
Τα τρένα Mercy είναι μια νέα μορφή εξυπηρέτησης για ηλικιωμένους που ζουν σε απομακρυσμένες αραιοκατοικημένες περιοχές, από ομάδες που περιλαμβάνουν γιατρούς διαφόρων ειδικοτήτων και υπαλλήλους φορέων κοινωνικής προστασίας. Αυτά τα τρένα του ελέους κάνουν στάσεις σε μικρούς σταθμούς και πλαγιές, κατά τις οποίες μέλη της ταξιαρχίας επισκέπτονται κατοίκους της περιοχής, συμπεριλαμβανομένων ηλικιωμένων, στο σπίτι, τους παρέχουν κάθε είδους ιατρική περίθαλψη, καθώς και υλική βοήθεια: δίνουν φάρμακα, τρόφιμα συσκευασίες, βιομηχανικά κιτ, εμπορεύματα κ.λπ.
Οι μη στάσιμες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν κοινωνική βοήθεια και υπηρεσίες σε ηλικιωμένους που προτιμούν να μένουν στο συνηθισμένο περιβάλλον του σπιτιού τους. Μεταξύ των μη σταθερών μορφών κοινωνικών υπηρεσιών, οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι θα πρέπει να τεθούν στην πρώτη θέση.
Αυτή η μορφή κοινωνικής υπηρεσίας οργανώθηκε για πρώτη φορά το 1987 και έτυχε αμέσως ευρείας αναγνώρισης από τους ηλικιωμένους. Επί του παρόντος, αυτός είναι ένας από τους κύριους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών, ο κύριος στόχος του οποίου είναι η μεγιστοποίηση της παραμονής των ηλικιωμένων στο συνηθισμένο τους περιβάλλον, η διατήρηση της προσωπικής και κοινωνικής τους θέσης και η προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων τους.
Οι κύριες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στο σπίτι:

• τροφοδοσία και παράδοση ειδών παντοπωλείου στο σπίτι·
• βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών βασικών αγαθών·
• βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συνοδεία σε ιατρικά ιδρύματα, κλινικές, νοσοκομεία.
• βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλα νομικές μορφέςβοήθεια;
• διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής ·
• βοήθεια στην οργάνωση τελετουργικών υπηρεσιών και στην ταφή των μοναχικών νεκρών.
• οργάνωση διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών ανάλογα με τις συνθήκες διαβίωσης σε μια πόλη ή χωριό.
• βοήθεια στη γραφειοκρατία, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης κηδεμονίας και κηδεμονίας·
• τοποθέτηση σε σταθερούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας.

Εκτός από τις κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται από τους ομοσπονδιακούς ή εδαφικούς καταλόγους των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, μπορούν να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες σε ηλικιωμένους βάσει πλήρους ή μερικής πληρωμής.
Τμήματα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον οργανώνονται σε δημοτικά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας ή τοπικούς φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι μπορούν να παρέχονται μόνιμα ή προσωρινά - έως 6 μήνες. Το υποκατάστημα δημιουργήθηκε για να εξυπηρετεί τουλάχιστον 60 άτομα σε αγροτικές περιοχές και τουλάχιστον 120 άτομα στην πόλη.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται δωρεάν:

• για μοναχικούς ηλικιωμένους?
• για όσους ζουν σε οικογένειες των οποίων το κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από το ελάχιστο επίπεδο που έχει καθοριστεί για την περιοχή·
• για ηλικιωμένους που έχουν συγγενείς που μένουν χωριστά.

Μελέτες έχουν δείξει ότι από όλους τους τύπους υπηρεσιών, οι πιο σημαντικές για τους ηλικιωμένους είναι:

• φροντίδα κατά τη διάρκεια ασθένειας - 83,9%;
• παράδοση ειδών παντοπωλείου - 80,9%;
• παράδοση φαρμάκων — 72,9%;
• υπηρεσίες πλυντηρίου - 56,4%.

Ο κατάλογος των υπηρεσιών που παρέχονται από κοινωνικούς λειτουργούς κατ' οίκον ρυθμίζεται από ειδικούς κανονισμούς, ιδίως από το Διάταγμα του Υπουργείου Κοινωνικής Ασφάλισης της RSFSR της 24ης Ιουλίου 1987. Στις αρχές του 1993, 8.000 τμήματα κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι είχαν λειτουργήσει εγκαταστάθηκε στη Ρωσική Ομοσπονδία και ο συνολικός αριθμός των ατόμων που εξυπηρετήθηκαν έφτασε τα 700.000 άτομα.
Πρόσθετες υπηρεσίες που παρέχονται από το τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον:

• παρακολούθηση της υγείας·
• παροχή πρώτων βοηθειών έκτακτης ανάγκης·
• εκτέλεση ιατρικών διαδικασιών όπως συνταγογραφείται από τον θεράποντα ιατρό·
• παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής·
• σίτιση εξασθενημένων ασθενών.

Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις εγγραφής στις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον: αίτηση που απευθύνεται στον επικεφαλής του φορέα κοινωνικής προστασίας εξετάζεται εντός μιας εβδομάδας. διενεργείται εξέταση των συνθηκών διαβίωσης του αιτούντος. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης, συντάσσεται πράξη, ζητούνται στοιχεία για το ύψος της σύνταξης, συμπέρασμα για την κατάσταση της υγείας και απουσία ιατρικών αντενδείξεων, λαμβάνεται απόφαση για εγγραφή σε μόνιμες ή προσωρινές υπηρεσίες, σχετικά με τα είδη των απαιτούμενων υπηρεσιών.
Η απόσυρση από τις κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιείται με εντολή του διευθυντή του κέντρου κοινωνικής υπηρεσίας στις ακόλουθες περιπτώσεις: κατόπιν αιτήματος του ηλικιωμένου, μετά τη λήξη της περιόδου υπηρεσίας, σε περίπτωση παραβίασης συμβατικών όρων του πληρωμή υπηρεσιών, εντοπισμός ιατρικών αντενδείξεων, κακόβουλες παραβιάσεις των κανόνων συμπεριφοράς από ηλικιωμένους που εξυπηρετούνται από κοινωνικούς λειτουργούς.
Κοινωνική και ιατρική περίθαλψη για ηλικιωμένους στο σπίτι παρέχεται σε άτομα που έχουν ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον, πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σε ύφεση, φυματίωση, με εξαίρεση την ενεργό μορφή, σοβαρές σωματικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου.
Εισάγεται το προσωπικό των κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών ιατροίτων οποίων οι επαγγελματικές δραστηριότητες ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας των πολιτών.
Η κοινωνική συμβουλευτική υπηρεσία (βοήθεια) σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών σχέσεων στην οικογένεια, καθώς και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε άτομα γεροντικής ηλικίας, με επίκεντρο την ψυχολογική τους υποστήριξη, την εντατικοποίηση των προσπαθειών για την επίλυση των δικών τους προβλημάτων, προβλέπει:

• ταυτοποίηση ατόμων που χρειάζονται κοινωνική και συμβουλευτική βοήθεια·
• πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων·
• εργασία με οικογένειες στις οποίες ζουν ηλικιωμένοι, οργάνωση του ελεύθερου χρόνου τους.
• συμβουλευτική βοήθεια στην κατάρτιση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απασχόληση·
• εξασφάλιση του συντονισμού των δραστηριοτήτων των κρατικών ιδρυμάτων και των δημόσιων ενώσεων για την επίλυση των προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών·
• ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗστην αρμοδιότητα των φορέων κοινωνικής υπηρεσίας·
• άλλα μέτρα για τη δημιουργία υγιών σχέσεων και τη δημιουργία ευνοϊκού κοινωνικού περιβάλλοντος για τους ηλικιωμένους.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Φιλοξενείται στο http://www.allbest.ru

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΟΥ BASHKORTOSTAN

ΚΡΑΤΙΚΟΣ ΑΥΤΟΝΟΜΟΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΣ

ΙΔΡΥΜΑ

Δευτεροβάθμια ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

TUIMAZINSKY ΚΡΑΤΙΚΟ ΝΟΜΙΚΟ ΣΟΛΕΙΟ

ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΙΘΑΡΧΩΝ

Σταθερή κοινωνική υπηρεσία

τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες

ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ

ΣΑΠΙΛΟΒΑ ΝΑΤΑΛΙΑ ΑΛΕΚΣΑΝΤΡΟΒΝΑ

040401.52 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ

ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ:

Minikhanova N.I.

ΔΑΣΚΑΛΟΣ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ

TUIMAZY 2012

Εισαγωγή

Το σύστημα σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ

Ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών εσωτερικών ασθενών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ

Σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες

συμπέρασμα

Κατάλογος πηγών και βιβλιογραφίας

Εισαγωγή

Στις σύγχρονες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα της κοινωνικής πολιτικής είναι η υποστήριξη και η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, των βετεράνων, των ηλικιωμένων πολιτών, καθώς και των αλληλένδετων οργανωτικών, νομικών, κοινωνικοοικονομικών συνθηκών για την εφαρμογή μέτρων βελτίωσης. την κατάστασή τους και την ενίσχυση της κοινωνικής ασφάλισης, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα δημογραφική και κοινωνικοοικονομική κατάσταση

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν μέτρα για τη δημιουργία για τους ηλικιωμένους και τους πολίτες με αναπηρία των καταλληλότερων συνθηκών διαβίωσης για την ηλικία και την κατάσταση της υγείας τους, μέτρα αποκατάστασης ιατρικού, κοινωνικού και ιατροεργατικού χαρακτήρα, παροχή περίθαλψης και ιατρικής βοήθειας, οργάνωση της αναψυχής τους και ελεύθερος χρόνος.

Τα προβλήματα των σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες είναι πολύ επίκαιρα στην εποχή μας, επειδή τα σταθερά ιδρύματα για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες δεν ανταποκρίνονται ελάχιστα σε πολυάριθμες μεταρρυθμίσεις. Τα γηροκομεία εκτελούν τις λειτουργίες τους, εστιάζοντας περισσότερο στα δικά τους συμφέροντα παρά στα συμφέροντα των ανθρώπων που χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες τους. Τα κεφάλαια από τους ομοσπονδιακούς και τοπικούς προϋπολογισμούς λείπουν χρόνια, ο αριθμός εκείνων που πρέπει να τοποθετηθούν σε τέτοια ιδρύματα υπερβαίνει σοβαρά τον αριθμό των θέσεων που μπορούν να δεχτούν όσους επιθυμούν. Έτσι, η κατάσταση στα οικοτροφεία για ηλικιωμένους και αναπήρους παραμένει πολύ σοβαρή.

Ο βαθμός ανάπτυξης και η θεωρητική και μεθοδολογική βάση της μελέτης. Διάφορες πτυχές αυτού του προβλήματος εξετάστηκαν στα έργα εγχώριων επιστημόνων και συγγραφέων: S.A. Filatova, S.A. Sushchenko E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya και άλλοι.

Το έργο των σταθερών κοινωνικών θεσμών είναι ένα από τα τομείς προτεραιότηταςπου καθορίζουν τη σύγχρονη πολιτική του κράτους. Αυτό αποδεικνύεται από νομικές πράξεις που αντικατοπτρίζουν ζητήματα επαγγελματική δραστηριότητακοινωνική εργασία με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες:

Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. προστασία του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 08.08.2002 αριθ.

«Ομοσπονδιακός Κατάλογος Κοινωνικών Υπηρεσιών με Εγγύηση του Κράτους που παρέχονται σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας».

Τα αποτελέσματα της ανάλυσής μας της επιστημονικής βιβλιογραφίας και των νομικών εγγράφων έδειξαν ότι τα μέτρα που ελήφθησαν για αυτό το πρόβλημα είναι ανεπαρκή και απαιτούν περαιτέρω ανάπτυξη και έρευνα.

Το πρόβλημα και η συνάφειά του καθόρισαν το θέμα της μελέτης μας: «Κοινωνική ενδονοσοκομειακή περίθαλψη για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες».

Αντικείμενο της έρευνας είναι η διαδικασία της στάσιμης κοινωνικής εξυπηρέτησης ηλικιωμένων και αναπήρων.

Αντικείμενο της έρευνας είναι οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ.

Σκοπός της μελέτης είναι να μελετήσει τα χαρακτηριστικά των κοινωνικών υπηρεσιών νοσηλείας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Από αυτόν τον στόχο προκύπτουν οι ακόλουθες εργασίες:

να μελετήσει το σύστημα και τις αρχές των σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

να χαρακτηρίσει τους θεσμούς των σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών.

εξετάστε τις σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες·

Ερευνητικές μέθοδοι. Για την επίλυση των εργασιών και την επαλήθευση των αρχικών διατάξεων, χρησιμοποιήθηκε ένα σύνολο συμπληρωματικών ερευνητικών μεθόδων: ανάλυση, ειδική, παιδαγωγική, ψυχολογική, νομική βιβλιογραφία, νομικά έγγραφα. πρακτικομετρική (μελέτη και γενίκευση της εμπειρίας επαγγελματικής δραστηριότητας κοινωνικής εργασίας).

Θεωρητική σημασία της μελέτης. Τα αποτελέσματα της μελέτης διευρύνουν την επιστημονική κατανόηση των βασικών αρχών των δραστηριοτήτων ενός κοινωνικού λειτουργού. Τα ουσιαστικά χαρακτηριστικά των επιμέρους εννοιών της μελέτης θα αποτελέσουν τη βάση για τη μετέπειτα θεωρητική κατανόηση του υπό μελέτη προβλήματος. Τα αποτελέσματα της θεωρητικής μελέτης θα διευρύνουν την επιστημονική κατανόηση της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Το υλικό για τη θεωρητική μελέτη συστηματοποιήθηκε με βάση νομικά έγγραφα κοινωνικοί λειτουργοί, επιστημονική-μεθοδική και ειδική βιβλιογραφία.

Η δομή της εργασίας ανταποκρίνεται στη λογική της μελέτης και αποτελείται από μια εισαγωγή, το κύριο μέρος, το οποίο περιλαμβάνει τρεις ανεξάρτητες παραγράφους, ένα συμπέρασμα και έναν κατάλογο παραπομπών.

Σταθερό σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες στοχεύουν στην παροχή ολοκληρωμένης κοινωνικής και οικιακής βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και που, για λόγους υγείας, χρειάζονται συνεχή φροντίδα και επίβλεψη.

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία πραγματοποιούνται σε σταθερά ιδρύματα (τμήματα) κοινωνικών υπηρεσιών, με προφίλ ανάλογα με την ηλικία, την υγεία και την κοινωνική τους κατάσταση.

Ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρίες που έχουν χάσει μερικώς ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα, μεταξύ των ιδιαίτερα επικίνδυνων υποτροπιόντων που απελευθερώνονται από χώρους στέρησης της ελευθερίας και άλλα άτομα που υπόκεινται σε διοικητική εποπτεία σύμφωνα με την η ισχύουσα νομοθεσία, καθώς και ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν προηγουμένως καταδικαστεί ή έχει επανειλημμένα τεθεί σε διοικητική ευθύνη για διατάραξη της δημόσιας τάξης, που ασχολούνται με την αλητεία και την επαιτεία, που αποστέλλονται από τα όργανα των εσωτερικών υποθέσεων, ελλείψει ιατρικών αντενδείξεις και, κατόπιν προσωπικού αιτήματός τους, γίνονται δεκτές για κοινωνικές υπηρεσίες σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας με τον τρόπο που καθορίζεται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας και παραβιάζουν συνεχώς τη διαδικασία διαβίωσης σε αυτά που ορίζεται από τους κανονισμούς για το ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας μπορούν, κατόπιν αιτήματός τους ή με δικαστική απόφαση που λαμβάνεται βάσει σύστασης της διοίκησης τα ιδρύματα αυτά, να μεταφερθούν σε ειδικά σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.

Ολόκληρο το φάσμα των κοινωνικών υπηρεσιών λαμβάνεται από πολίτες που διαμένουν σε σταθερά ιδρύματα, από την ιατρική περίθαλψη έως την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση. Λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία, την κατάσταση της υγείας και ορισμένους άλλους παράγοντες, δημιουργούνται διάφοροι τύποι ιδρυμάτων: οικοτροφεία για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας, νευροψυχιατρικά οικοτροφεία, ορφανοτροφεία και καταφύγια κ.λπ.

Πολίτες σε ηλικία συνταξιοδότησης, καθώς και άτομα με αναπηρία της 1ης και 2ης ομάδας άνω των 18 ετών που δεν έχουν ικανά παιδιά ή γονείς που νόμιμα υποχρεούνται να τα συντηρήσουν, εισάγονται σε σταθμευμένα ιδρύματα ηλικιωμένων και αναπήρων. Κατά προτεραιότητα, άτομα με αναπηρία και συμμετέχοντες στο Μεγάλο Πατριωτικός Πόλεμος, μέλη οικογενειών των νεκρών στρατιωτικών, καθώς και νεκροί ανάπηροι και συμμετέχοντες στον πόλεμο. Εάν υπάρχουν κενές θέσεις, επιτρέπεται η προσωρινή διαμονή των προσώπων αυτών για διάστημα από 2 έως 6 μήνες.

Μία από τις απαραίτητες προϋποθέσεις εισδοχής είναι ο εθελοντισμός, επομένως, η εκτέλεση εγγράφων πραγματοποιείται μόνο εάν υπάρχει γραπτή αίτηση από έναν πολίτη και άτομα κάτω των 14 ετών και άτομα που αναγνωρίζονται ως ανίκανοι με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος - α γραπτή αίτηση των νόμιμων εκπροσώπων τους. Ανά πάσα στιγμή, ένας πολίτης μπορεί να αρνηθεί τις σταθερές υπηρεσίες και να το αφήσει.

Φορείς βακτηρίων ή ιών, χρόνιοι αλκοολικοί, ασθενείς με ενεργές μορφές φυματίωσης, σοβαρές ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλα λοιμώδη νοσήματα ηλικιωμένων και αναπήρων μπορούν να στερηθούν τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι με βάση κοινό πόρισμα της αρχής κοινωνικής προστασίας. διοίκηση του δημοτικού κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών ) και η ιατρική συμβουλευτική επιτροπή ενός ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης.

Τα άτομα που ζουν σε σταθερά ιδρύματα έχουν το δικαίωμα: σε συνθήκες διαβίωσης σύμφωνα με τις υγειονομικές και υγειονομικές απαιτήσεις. φροντίδα, πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και οδοντιατρική φροντίδα· δωρεάν εξειδικευμένη ιατρική και προσθετική και ορθοπεδική φροντίδα. εθελοντική συμμετοχή στην ιατρική και εργασιακή διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη τις ιατρικές συστάσεις· δωρεάν επισκέψεις συμβολαιογράφου, δικηγόρου, συγγενών και άλλων προσώπων. διατήρηση των οικιστικών χώρων που καταλαμβάνονται με σύμβαση εργασίας ή μίσθωσης στις κατοικίες του κρατικού, δημοτικού και δημόσιου οικιστικού αποθέματος για 6 μήνες από την ημερομηνία εισαγωγής στο νοσοκομείο κ.λπ.

Η διοίκηση του νοσοκομείου υποχρεούται: να τηρεί τα ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα. διασφαλίζει το απαραβίαστο του ατόμου και την ασφάλεια των πολιτών· να παρέχει στους συζύγους έναν απομονωμένο χώρο διαβίωσης για κοινή διαμονή· εξασφαλίζει τη δυνατότητα απρόσκοπτης υποδοχής των επισκεπτών ανά πάσα στιγμή· εξασφάλιση της ασφάλειας των πραγμάτων. παρέχουν τη δυνατότητα χρήσης τηλεφωνικών και ταχυδρομικών επικοινωνιών σύμφωνα με τα καθορισμένα τιμολόγια κ.λπ.

Σύμφωνα με το διάταγμα «Σχετικά με τη διαδικασία συμμετοχής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες (που εγκρίθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Δεκεμβρίου 1995 N 1285):

1. Οι κύριοι στόχοι των ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (εφεξής «πολίτες, σταθμοί, αντίστοιχα) είναι η εργοθεραπεία και η βελτίωση της γενικής υγείας των πολιτών, η εργασιακή τους κατάρτιση και επανεκπαίδευση προκειμένου να κατακτήσουν νέα επαγγέλματα σύμφωνα με τις φυσικές τους δυνατότητες, τις ιατρικές ενδείξεις και άλλες συνθήκες.

2. Η συμμετοχή των πολιτών σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες πραγματοποιείται σε εθελοντική βάση, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας, τα ενδιαφέροντα, τις επιθυμίες τους και με βάση το πόρισμα γιατρού ενός σταθμού ιδρύματος (για άτομα με αναπηρία - σε σύμφωνα με τις συστάσεις της επιτροπής ιατρικών εμπειρογνωμόνων εργασίας).

3. Στα σταθερά ιδρύματα οργανώνονται διάφορα είδη ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, που διαφέρουν ως προς τη φύση και την πολυπλοκότητά τους και αντιστοιχούν στις δυνατότητες των πολιτών με διαφορετικά επίπεδαευφυΐα, σωματικό ελάττωμα, υπολειπόμενη ικανότητα εργασίας. Η ιατρική και εργατική δραστηριότητα μπορεί επίσης να οργανωθεί με τη μορφή εργασίας σε θυγατρικές εκμεταλλεύσεις στατικά ιδρύματα.

4. Η ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα των πολιτών σε σταθερά ιδρύματα πραγματοποιείται από εκπαιδευτές εργασίας και εκπαιδευτές για την εκπαίδευση εργαζομένων σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα και ατομικά προγράμματα αποκατάστασης.

Μπορούν να συμμετέχουν ειδικοί και εργαζόμενοι για την εκτέλεση των εργασιών που απαιτούνται για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

5. Η διάρκεια της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας των πολιτών να μην υπερβαίνει τις 4 ώρες την ημέρα.

6. Για κάθε πολίτη που συμμετέχει σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες, γιατρός στάσιμου ιδρύματος διατηρεί ατομικό δελτίο ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

7. Ο προσδιορισμός του είδους και της διάρκειας της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας πραγματοποιείται από γιατρό στάσιμου ιδρύματος ειδικά για κάθε πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη την επιθυμία του, για την οποία γίνεται κατάλληλη καταχώριση στο ιατρικό ιστορικό και ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας.

Η χρηματοδότηση σταθερών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας, που ανήκουν σε ομοσπονδιακή ή δημοτική ιδιοκτησία, πραγματοποιείται σε βάρος προϋπολογισμών διαφόρων επιπέδων.

Δικαίωμα εισαγωγής στο ίδρυμα έχουν οι ακόλουθες κατηγορίες ανηλίκων: όσοι μένουν χωρίς γονική μέριμνα. όσους χρειάζονται κοινωνική αποκατάσταση και επείγουσα ιατρική και κοινωνική βοήθεια· αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην επικοινωνία με γονείς, συνομηλίκους, δασκάλους και άλλους· Ζώντας σε δυσλειτουργικές οικογένειες. υποβάλλονται σε φυσική ή ψυχολογική κακοποίηση; αρνήθηκε να ζήσει σε οικογένεια ή ιδρύματα για ορφανά και παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα.

Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση σε ίδρυμα παιδιών με ασθένειες που χρήζουν ενεργητικής ιατρικής παρέμβασης, καθώς και όσων βρίσκονται σε κατάσταση μέθης από αλκοόλ ή ναρκωτικών, ψυχικά ασθενών που έχουν διαπράξει αδίκημα.

Η πηγή χρηματοδότησης είναι οι προϋπολογισμοί των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κέντρα κρίσης για τη βοήθεια των γυναικών είναι ένας νέος θεσμός κοινωνικής υπηρεσίας. Δημιουργούνται σταθερά τμήματα του κέντρου για παραμονή γυναικών σε αυτό για διάστημα όχι μεγαλύτερο των 2 μηνών. Σε γυναίκες που βρίσκονται σε κατάσταση κρίσης και επικίνδυνες για τη σωματική και ψυχική υγεία ή έχουν υποστεί ψυχοσωματική βία παρέχεται ψυχολογική, νομική, παιδαγωγική, κοινωνική και άλλη βοήθεια οποιαδήποτε ώρα της ημέρας. Τα κέντρα είναι στη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού. Ξεχωριστοί τύποιμπορεί να παρέχεται βοήθεια έναντι αμοιβής.

Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία που διαμένουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας έχουν το δικαίωμα:

παρέχοντάς τους συνθήκες διαβίωσης που πληρούν τις υγειονομικές και υγειονομικές απαιτήσεις·

περίθαλψη, πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και οδοντιατρική περίθαλψη που παρέχεται σε ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών ασθενών·

κοινωνικο-ιατρική αποκατάσταση και κοινωνική προσαρμογή·

εθελοντική συμμετοχή στην ιατρική και εργασιακή διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας, τα ενδιαφέροντα, τις επιθυμίες σύμφωνα με την ιατρική έκθεση και τις συστάσεις εργασίας·

ιατρική και κοινωνική εξέταση, που πραγματοποιείται για ιατρικούς λόγους, για τη δημιουργία ή την αλλαγή ομάδας αναπηρίας, δωρεάν επισκέψεις από δικηγόρο, συμβολαιογράφο, νομικούς εκπροσώπους, εκπροσώπους δημοσίων συλλόγων και κληρικό, καθώς και συγγενείς και άλλα πρόσωπα.

δωρεάν συνδρομή δικηγόρου με τον τρόπο που ορίζει η ισχύουσα νομοθεσία·

παρέχοντάς τους χώρους για την εκτέλεση θρησκευτικών τελετών, δημιουργώντας τις κατάλληλες συνθήκες για αυτό, χωρίς να έρχονται σε αντίθεση με τους εσωτερικούς κανονισμούς, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των πιστών διαφόρων θρησκειών.

διατήρηση οικιστικών χώρων που καταλαμβάνουν με σύμβαση μίσθωσης ή μίσθωσης σε κατοικίες κρατικών, δημοτικών και δημόσιων κατοικιών εντός έξι μηνών από τη στιγμή της εισαγωγής σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας και σε περιπτώσεις που μέλη των οικογενειών τους παραμένουν στη οικιστικές εγκαταστάσεις - καθ' όλη τη διάρκεια του χρόνου που δαπανάται σε αυτήν την εγκατάσταση.

Σε περίπτωση άρνησης των υπηρεσιών ενός σταθερού ιδρύματος κοινωνικής υπηρεσίας μετά τη λήξη της καθορισμένης περιόδου, οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες που έχουν εκκενώσει χώρους κατοικίας σε σχέση με την τοποθέτησή τους σε αυτά τα ιδρύματα έχουν δικαίωμα έκτακτης παροχής χώρων κατοικίας εάν δεν μπορούν να επιστραφούν στους οικιστικούς χώρους που κατείχαν προηγουμένως.

συμμετοχή σε δημόσιες επιτροπές για την προστασία των δικαιωμάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ΑμεΑ, που δημιουργούνται, μεταξύ άλλων, σε φορείς κοινωνικής υπηρεσίας.

Παιδιά με αναπηρία που διαμένουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ορφανά ή στερημένα από τη γονική μέριμνα, όταν συμπληρώσουν την ηλικία των 18 ετών, υπόκεινται σε παροχή κατοικιών εκτός σειράς από τις τοπικές αρχές στην τοποθεσία αυτών των ιδρυμάτων ή στον τόπο όπου βρίσκονται πρώην κατοικία της επιλογής τους, εάν ένα ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης προβλέπει τη δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης·
Τα παιδιά με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση σύμφωνα με τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες. Το δικαίωμα αυτό διασφαλίζεται με τη διοργάνωση ειδικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (τάξεις και ομάδες) και εργαστηρίων κατάρτισης εργατικού δυναμικού σε σταθερούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας με τον τρόπο που ορίζει η κείμενη νομοθεσία.
Ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που ζουν σε κρατικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας και χρήζουν εξειδικευμένης ιατρικής περίθαλψης αποστέλλονται για εξέταση και θεραπεία σε κρατικά ιδρύματα υγείας. Η πληρωμή για τη θεραπεία ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών σε αυτά τα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης πραγματοποιείται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία σε βάρος των σχετικών κονδυλίων του προϋπολογισμού και των ταμείων ιατρικής ασφάλισης.

Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας έχουν το δικαίωμα να είναι απαλλαγμένοι από τιμωρία. Για σκοπούς τιμωρίας ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών ή για τη δημιουργία ανέσεων για το προσωπικό των ιδρυμάτων αυτών, δεν επιτρέπεται η χρήση φαρμάκων, μέσων σωματικής συγκράτησης, καθώς και η απομόνωση ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία. Τα άτομα που είναι ένοχα για παραβίαση αυτού του κανόνα φέρουν πειθαρχική, διοικητική ή ποινική ευθύνη που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Έτσι, μελετώντας το σύστημα των σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες είναι η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών: βοήθεια σε οικιακή φροντίδα, προσωρινή τοποθέτηση σε φορέα κοινωνικής προστασίας κ.λπ. Με την ευρεία έννοια, οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν και άλλες, επιπλέον σε πληρωμές σε μετρητά, είδη κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων: της προστασίας της παιδικής ηλικίας, της μητρότητας, των ατόμων με ειδικές ανάγκες, της ιατρικής, της εκπαίδευσης κ.λπ.

Φορείς σταθερής κοινωνικής υπηρεσίας

Τα ιδρύματα σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν: ψυχονευρολογικά οικοτροφεία. οικοτροφεία? γηροκομεία (γεροντολογικά κέντρα). ορφανοτροφεία για άτομα με ειδικές ανάγκες.

Ας εξετάσουμε μερικά από αυτά:

Ψυχονευρολογικό οικοτροφείο (συντομογραφία PNI) - ένα σταθερό ίδρυμα για κοινωνικές υπηρεσίεςάτομα που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και τα οποία, λόγω ψυχικής και συχνά σωματικής υγείας, χρειάζονται συνεχή φροντίδα και επίβλεψη. Περιλαμβάνονται τα ψυχονευρολογικά οικοτροφεία κοινό σύστημα ψυχιατρική φροντίδα V Ρωσική Ομοσπονδίακαι ταυτόχρονα είναι θεσμοί κοινωνική προστασίαπληθυσμός.

Η κύρια λειτουργία που εκτελείται στις επί του παρόντοςψυχονευρολογικά οικοτροφεία, - εξασφάλιση της δυνατότητας διαβίωσης των ασθενών, των κοινωνικών και οικιακών τους διευθετήσεων. Συνήθως ένα άτομο βρίσκεται σε PNI για 15-20 χρόνια ή περισσότερο, η έννοια της απαλλαγής πρακτικά απουσιάζει. Αυτό οδηγεί σε μια ειδική οργάνωση της ζωής των ασθενών, συνδυάζοντας στοιχεία ενός νοσοκομειακού ιδρύματος και ξενώνες, καθώς και τη συμμετοχή του ασθενούς σε εργασιακή δραστηριότητα.

Εργατική δραστηριότητα. Για οργάνωση εργοθεραπείαΗ PNI έχει παραδοσιακά μια υλικοτεχνική βάση, που αντιπροσωπεύεται από ιατρικά και εργαστήρια εργασίας (LTM), βοηθητικά γεωργίακαι ειδικά καταστήματα. Οι πιο συνηθισμένοι τύποι εργασίας στο LTM είναι η ραπτική, η ξυλουργική και το χαρτόνι. υπάρχουν και συναρμολόγηση, υποδηματοποιία, καλαθοπλεκτική κ.λπ. Μετά 1992η αλλαγή της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη χώρα οδήγησε στο γεγονός ότι η LTM σταμάτησε να λαμβάνει παραγγελίες και πρώτες ύλες από την τοπική βιομηχανία, με αποτέλεσμα την παραβίαση του εργασιακού δικαιώματος πολλών κατοίκων.

Επιπλέον, η εργασιακή δραστηριότητα των ασθενών με PNI πραγματοποιείται συχνά με τις ακόλουθες μορφές:

οικιακές δραστηριότητες για την εξυπηρέτηση του ιδρύματος (διατήρηση καθαριότητας και τάξης στους χώρους, φροντίδα για βαριά άρρωστους, εκφόρτωση προϊόντων κ.λπ. - αυτή η εργασία δεν πληρώνεται και συχνά αποδεικνύεται ότι είναι εξαναγκασμένη, κατά παράβαση των δικαιωμάτων των εργαζομένων).

δραστηριότητες ως μέρος κινητών ομάδων για εργασίες πεδίου και εργοτάξια·

δραστηριότητες σε θέσεις πλήρους απασχόλησης στο οικοτροφείο και όχι μόνο·

Οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες στο ΠΝΙ θα πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με ειδικά αναπτυγμένα προγράμματα κατάρτισης για κοινωνικά σημαντικά επαγγέλματα, λαμβάνοντας υπόψη τον βαθμό πνευματικού ελαττώματος. Τις περισσότερες φορές, υπάρχει ανάγκη εκπαίδευσης νεαρών ασθενών με PNI στις επαγγελματικές δεξιότητες ενός γύψου-ζωγράφου, ξυλουργού, υποδηματοποιού, μοδίστρας κ.λπ., αφού σε ιδρύματα του συστήματος κοινωνικής προστασίας υπάρχει ανάγκη επισκευής κτιρίων, επίπλων, μαγειρικά σκεύη, λευκά είδη, παπούτσια.

Οι συνθήκες διαβίωσης στην ΠΝΙ χαρακτηρίζονται συνήθως από τη μονοτονία της κατάστασης, τη μονοτονία της ζωής, την έλλειψη ενδιαφέρουσας απασχόλησης, την έλλειψη επικοινωνίας με ένα υγιές περιβάλλον, την εξάρτηση από προσωπικό. Σε πολλά οικοτροφεία, οι ασθενείς ζουν σε οκτώ έως δέκα άτομα σε ένα δωμάτιο. ο χώρος υγιεινής για κάθε ασθενή είναι συχνά 4--5 m², σε αντίθεση με τα πρότυπα (7 m²).

Υπόκεινται άτομα που διαμένουν σε ψυχονευρολογικά οικοτροφεία γενικά δικαιώματαάτομα που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές. Έτσι, οι ασθενείς με PNI θα πρέπει να ενημερώνονται για τα δικαιώματά τους και να αντιμετωπίζονται με ανθρωπιά και με σεβασμό για τα δικαιώματά τους ανθρώπινη αξιοπρέπειαΟι συνθήκες κράτησής τους θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο απεριόριστες κ.λπ. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι κανόνες για τη συγκατάθεση για θεραπεία, το δικαίωμα άρνησης θεραπείας, το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή των ιατρικών πληροφοριών και άλλα λεγόμενα ιατρικά δικαιώματα που προβλέπονται στο Νόμος για την Ψυχιατρική Φροντίδα .

επικοινωνήστε με τη διοίκηση του PNI για θέματα θεραπείας, εξέτασης, απαλλαγής, συμμόρφωσης με τα δικαιώματα που προβλέπονται από τη νομοθεσία για την ψυχιατρική φροντίδα.

υποβάλουν χωρίς λογοκρισία παράπονα και δηλώσεις στις αρχές εκπρόσωποςΚαι εκτελεστικόςαρχές, εισαγγελία, δικαστήριο και δικηγόρος;

συναντήσεις με δικηγόρο και κληρικό κατ' ιδίαν.

εκτελούν θρησκευτικές τελετές, τηρούν θρησκευτικές κανόνων, συμπεριλαμβανομένου γρήγορα, σε συμφωνία με τη διοίκηση να έχουν θρησκευτικά σύνεργα και λογοτεχνία?

εγγραφείτε σε εφημερίδες και περιοδικά·

αποκτήστε ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα δευτεροβάθμιο σχολείο ή ειδικό σχολείογια παιδιά με διανοητική αναπηρία, εάν το άτομο είναι κάτω των 18 ετών·

λαμβάνουν, επί ίσοις όροις με τους άλλους πολίτες, αμοιβή για εργασία ανάλογα με την ποσότητα και την ποιότητά της, εάν ο πολίτης συμμετέχει στην παραγωγική εργασία.

Έγκυρα δημοσιεύματα σημειώνουν μαζικές παραβιάσεις των δικαιωμάτων των πολιτών που ζουν σε νευροψυχιατρικά οικοτροφεία. Ο κρατικός έλεγχος για την τήρηση των δικαιωμάτων τους είναι συχνά ανεπαρκής και ο δημόσιος έλεγχος απουσιάζει σχεδόν εντελώς. Εκτεταμένες παραβιάσεις των δικαιωμάτων στην απασχόληση και στην εργασιακή αποκατάσταση, στη συστηματική κατάρτιση, σε ενσωμάτωση στην κοινωνία, ανεξάρτητη διαβίωση, δική του οικογένεια. Η παραβίαση δικαιωμάτων είναι μια τόσο συνηθισμένη κατάσταση κατά την οποία ένα άτομο με ψυχικές διαταραχές, σύμφωνα με τη γνώμη των γιατρών, θα μπορούσε να πάρει εξιτήριο από ψυχονευρολογικό ίδρυμα, αλλά του απαγορεύεται η έξοδος. Ο πιο συνηθισμένος λόγος άρνησης είναι η έλλειψη στέγης και η αδυναμία επίλυσης του στεγαστικού προβλήματος. Άλλοι συνήθεις λόγοι είναι η ασυνέπεια των υφιστάμενων νομικών κανόνων σχετικά με τα ανίκανα άτομα, η δυσκολία λήψης απόφασης από την ιατρική επιτροπή σχετικά με τη δυνατότητα ανεξάρτητης διαβίωσης. Οι περιπτώσεις εξιτηρίου από ψυχονευρολογικά ιδρύματα είναι σπάνιες. Μόλις περάσουν σε ένα ψυχονευρολογικό οικοτροφείο, οι ασθενείς συνήθως μένουν εκεί όλη τους τη ζωή.

Σύμφωνα με ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, σε σχέση με ασθενείς με PNI από την πλευρά των εργαζομένων, συχνά σημειώνονται παράνομες κατασχέσεις ακινήτων, κατάχρηση συντάξεων με παράνομα μέσα.

Το Γεροντολογικό Κέντρο έχει σχεδιαστεί για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων, σκοπός των οποίων είναι η επέκταση ενεργή μακροζωίακαι διατήρηση ενός ικανοποιητικού δυναμικού ζωής αυτής της κατηγορίας πολιτών.

Τα κύρια καθήκοντα του Γεροντολογικού Κέντρου είναι:

παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων (φροντίδα, τροφοδοσία, βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής, νομικής, κοινωνικο-ψυχολογικής και φυσικής βοήθειας, βοήθεια στην επαγγελματική κατάρτιση, απασχόληση, δραστηριότητες αναψυχής, υπηρεσίες κηδειών και άλλα.

παρακολούθηση της κοινωνικής κατάστασης πολιτών μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων που ζουν στον χώρο εξυπηρέτησης του Γεροντολογικού Κέντρου, της ηλικιακής τους δομής, της κατάστασης υγείας, των λειτουργικών ικανοτήτων και του επιπέδου εισοδήματος ώστε να γίνει έγκαιρη πρόβλεψη και περαιτέρω σχεδιασμός της οργάνωσης και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων·

εφαρμογή των αποτελεσμάτων της επιστημονικής έρευνας στον τομέα της κοινωνικής γεροντολογίας και γηριατρικής στην πρακτική του Γεροντολογικού Κέντρου.

αλληλεπίδραση με φορείς και οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων ερευνητικών οργανισμών, ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, σχετικά με την οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες μεγαλύτερης ηλικίας, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων Πρακτική εφαρμογηκοινωνική γεροντολογία και γηριατρική στις κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων.

Στο Γεροντολογικό Κέντρο μπορούν να δημιουργηθούν οι ακόλουθες δομικές υποδιαιρέσεις:

για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερές, ημικατοικίες και κατ' οίκον συνθήκες (τμήμα ελέους, τμήμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε κοινωνικά και σωματικά ενεργούς πολίτες μεγαλύτερης ηλικίας, τμήμα ημερήσιας (νυχτερινής) διαμονής, εξειδικευμένο τμήμα για κατ' οίκον βοήθεια, τμήμα επείγουσας κοινωνικής βοήθειας και άλλα)·

οργανωτικό και μεθοδολογικό τμήμα?

τμήμα κοινωνικής αποκατάστασης?

γεροντοψυχιατρικό τμήμα;

κοινωνικο-ψυχολογικό τμήμα?

κοινωνικο-ιατρικό τμήμα?

άλλα τμήματα και υπηρεσίες που αντιστοιχούν στους στόχους και τους σκοπούς των δραστηριοτήτων του Γεροντολογικού Κέντρου.

Το οργανωτικό και μεθοδολογικό τμήμα δημιουργείται για:

παρακολούθηση της κοινωνικής θέσης των πολιτών μεγαλύτερης ηλικίας, προσδιορισμός της ανάγκης τους για κοινωνικές υπηρεσίες, λαμβάνοντας υπόψη τη δημογραφική κατάσταση (σύνθεση ηλικίας, αναλογία αριθμών, προσδόκιμο ζωής, θνησιμότητα, γονιμότητα), κατάσταση υγείας, τάσεις και αιτίες γήρανσης (γενικά υγεία, επίπεδο παρεχόμενης ιατρικής περίθαλψης και μειωμένη σωματική δραστηριότητα) και άλλα κριτήρια·

εκπόνηση τεχνολογιών για κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων, λαμβάνοντας υπόψη τις επιστημονικές εξελίξεις της κοινωνικής γεροντολογίας και γηριατρικής, και οργάνωση εργασιών για την εφαρμογή τους στην πρακτική του Γεροντολογικού Κέντρου·

παρακολούθηση και ανάλυση των επιστημονικών εξελίξεων στην κοινωνική γεροντολογία και τη γηριατρική·

ανάπτυξη κατευθύνσεων (προβλέψεις, προγράμματα, έννοιες, στρατηγικές, τεχνολογίες) των δραστηριοτήτων του Γεροντολογικού Κέντρου για τη χρήση της κοινωνικής γεροντολογίας και γηριατρικής στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τη διατήρηση των εθνικών παραδόσεων κοινωνικής εργασίας. Καθορισμός κατευθύνσεων για την ανάπτυξη πρόσθετων κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από το Γεροντολογικό Κέντρο σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων.

αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται από το Γεροντολογικό Κέντρο σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων·

αλληλεπίδραση με φορείς και οργανισμούς σε θέματα κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και κοινωνικής γεροντολογίας και γηριατρικής.

Το τμήμα κοινωνικής αποκατάστασης δημιουργείται για:

διεξαγωγή αποκατάστασης πολιτών μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων που ζουν στο Γεροντολογικό Κέντρο, συμπεριλαμβανομένης της επανενεργοποίησης, της επανακοινωνικότητας και της επανένταξης·

διεξαγωγή δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην παράταση της ενεργού μακροζωίας πολιτών μεγαλύτερης ηλικίας·

4) ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων που αποσκοπούν στη διατήρηση της ζωής των πολιτών μεγαλύτερης ηλικίας στον τόπο διαμονής και στην ανάπτυξη των ικανοτήτων τους για οικιακή αυτοεξυπηρέτηση και οργάνωση εφικτών εργασιακών δραστηριοτήτων.

ανάπτυξη συστάσεων και βοήθειας σε πολίτες μεγαλύτερης ηλικίας για τη διαμόρφωση μορφών συμπεριφοράς, συμπεριλαμβανομένης της εργασιακής αποκατάστασης και επέκτασης ατομικές ικανότητεςκαι ευκαιρίες: σωματική δραστηριότητα, απόκτηση, αποκατάσταση και διατήρηση εργασιακών δεξιοτήτων, μείωση του επιπέδου εξάρτησης από εξωτερική βοήθεια και πολλά άλλα.

Το Γεροψυχιατρικό Τμήμα δημιουργείται για:

Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σε συνδυασμό με πολλαπλές σωματικές παθολογίες.

διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής αποκατάστασης για την παράταση της ενεργού ζωής και τη διατήρηση ικανοποιητικού δυναμικού ζωής πολιτών μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων με αλλαγές προσωπικότητας, διανοητικές-μνηστικές και ψυχικές διαταραχές.

εισαγωγή στην πράξη σύγχρονων και αποτελεσματικών μεθόδων κοινωνικής υπηρεσίας για πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων με αλλαγές προσωπικότητας, διανοητικές-μνηστικές και ψυχικές διαταραχές που δεν έχουν τεκμηριωμένες ιατρικές αντενδείξεις για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.

Το κοινωνικο-ψυχολογικό τμήμα δημιουργείται για:

ανάπτυξη κοινωνικο-ψυχολογικών μεθόδων που στοχεύουν στη διατήρηση ενός ικανοποιητικού δυναμικού ζωής των πολιτών μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων·

Εντοπισμός των αναγκών πολιτών μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων που εξυπηρετούνται στο Γεροντολογικό Κέντρο σε κοινωνικο-ψυχολογική βοήθεια και ανάπτυξη συστάσεων για τη διαμόρφωση μικροκλίματος σε ομάδα πολιτών μεγαλύτερης ηλικίας, λαμβάνοντας υπόψη την ψυχολογική συμβατότητα.

οργάνωση της υπηρεσίας "Hotline των ηλικιωμένων" ·

αναπτυξιακές δραστηριότητες κοινωνικός τουρισμόςκαι αναψυχή πολιτών μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων·

Το κοινωνικοϊατρικό τμήμα προορίζεται για:

αλληλεπίδραση με ιατρικά και προληπτικά, υγειονομικά-επιδημιολογικά και άλλα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης για την οργάνωση της παροχής κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων·

παρακολούθηση της παροχής κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης και φαρμάκων σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων στους οποίους παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες·

ανάπτυξη καταλόγου και διαδικασίας για την παροχή πρόσθετων κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών σε πολίτες μεγαλύτερης ηλικίας.

Κοινωνικές υπηρεσίες στο Γεροντολογικό Κέντρο παρέχονται σε πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων που χρειάζονται εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας ανεξάρτητης ικανοποίησης των ζωτικών αναγκών τους λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) μετακίνησης και που δεν χρειάζονται έχουν ιατρικές αντενδείξεις για υπηρεσία σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.

Οι ενεργές μορφές φυματίωσης, ο χρόνιος αλκοολισμός, οι μολυσματικές ασθένειες καραντίνας, οι σοβαρές ψυχικές διαταραχές, οι αφροδίσιες και άλλες ασθένειες που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένες εγκαταστάσεις υγείας σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποτελούν αντενδείξεις για την αποδοχή πολιτών μεγαλύτερης ηλικίας για υπηρεσία στο Γεροντολογικό Κέντρο.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται σε πολίτες μεγαλύτερης ηλικίας στο Γεροντολογικό Κέντρο με βάση:

προσωπική γραπτή αίτηση και για πρόσωπα που αναγνωρίζονται κατά τον καθορισμένο τρόπο ως ανίκανοι - γραπτή αίτηση των νόμιμων εκπροσώπων τους που υποβάλλεται στην αρχή κοινωνικής προστασίας που είναι αρμόδια για το Γεροντολογικό Κέντρο·

παραπομπή για κοινωνικές υπηρεσίες που εκδίδεται από την αρχή κοινωνικής προστασίας που είναι αρμόδια για το Γεροντολογικό Κέντρο·

συμφωνία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών που συνάπτεται μεταξύ πολιτών μεγαλύτερης ηλικιακής ομάδας ή των νόμιμων εκπροσώπων τους και του Γεροντολογικού Κέντρου, σε περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Με εντολή του Γεροντολογικού Κέντρου επισημοποιείται η είσοδος στις κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων.

Οικοτροφείο. Στο Μπασκορτοστάν, οι κοινωνικές υπηρεσίες ενδονοσοκομειακής περίθαλψης για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες παρέχονται από 5 γηροκομεία για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, 15 ψυχονευρολογικά οικοτροφεία και 44 τμήματα προσωρινών κέντρων κοινωνικής υπηρεσίας στη δομή σύνθετων κέντρων κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό συνοικίες και πόλεις. Περισσότεροι από 7.000 ηλικιωμένοι και άτομα με ειδικές ανάγκες (7.100 κλίνες) διαμένουν μόνιμα σε αυτά τα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.

Το γηροκομείο για ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες προορίζεται για τη διαμονή σχετικών ατόμων ηλικίας άνω των 45 ετών, ανεξάρτητα από την ικανότητα να εξυπηρετούν τον εαυτό τους ή την ανάγκη για συνεχή εξωτερική φροντίδα. πανσιόν για άτομα με ειδικές ανάγκες - μόνο για άτομα με αναπηρία ηλικίας 18 έως 45 ετών, ανεξάρτητα από την ικανότητά τους να εξυπηρετούν τον εαυτό τους. ψυχονευρολογικό οικοτροφείο (ξεχωριστό για άνδρες και γυναίκες) - για άτομα με ειδικές ανάγκες που πάσχουν από ψυχική ασθένεια; ορφανοτροφείο - για παιδιά με σωματικές αναπηρίες, τυφλά, κωφάλαλα, κωφάλαλα, ασθενείς με κάποια επίμονη ψυχική ασθένεια, παιδιά με σοβαρή νοητική υστέρηση ικανά να μάθουν σύμφωνα με ειδικά προγράμματα και μεθόδους, καθώς και για παιδιά με σοβαρή νοητική υστέρηση που χρειάζονται μόνο συνεχής φροντίδα και επίβλεψη.

Η επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού παρέχει πληροφορίες για τους καταναλωτές των υπηρεσιών των οικοτροφείων:

Οι καταναλωτές της κρατικής υπηρεσίας κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες σε στάσιμη κατάσταση είναι:

ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που έχουν χάσει μερικώς ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και οι οποίοι, για λόγους υγείας, χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα και επίβλεψη·

ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που πάσχουν από χρόνια ψυχικά νοσήματα, που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και που για λόγους υγείας χρειάζονται συνεχή φροντίδα και επίβλεψη·

παιδιά με αναπηρία με ψυχικές ανωμαλίες, που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και που, για λόγους υγείας, χρειάζονται φροντίδα, οικιακή και ιατρική φροντίδα, καθώς και κοινωνική και εργασιακή προσαρμογή;

παιδιά με αναπηρία με σωματικές αναπηρίες, που έχουν χάσει μερικώς ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και τα οποία, για λόγους υγείας, χρειάζονται φροντίδα, οικιακή και ιατρική φροντίδα, καθώς και κοινωνική και εργασιακή προσαρμογή. 8 ].

Οι οικοτροφεία (Δ.-ι.) διατηρούνται με δαπάνες του κράτους, επιχειρήσεων, συλλογικών εκμεταλλεύσεων ή δημοσίων οργανισμών. Συντονίζουν τις δραστηριότητές τους, ανεξαρτήτως τμηματικής υπαγωγής, φορείς κοινωνικής ασφάλισης. Ο κύριος σκοπός του Δ. - και. - να δημιουργήσει κανονικές συνθήκες διαβίωσης για μοναχικά άτομα με αναπηρία και ηλικιωμένους. Όλα τα άτομα σε αυτά παρέχονται πλήρως τρόφιμα, ρούχα, παπούτσια, κλινοσκεπάσματα και οι ενήλικες διατηρούν το 10% της σύνταξης.

Οικοτροφεία έχουν θυγατρικές εκμεταλλεύσεις, λόγω του οποίου μπορούν να τους παρασχεθούν φρέσκα λαχανικά, φρούτα, μούρα, γαλακτοκομικά προϊόντα, μέλι κ.λπ. Ιατρική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένων τακτικών προληπτικών εξετάσεων, στο Δ. - και. οργανώνεται λαμβάνοντας υπόψη το προφίλ του και το πλήθος των κατοίκων. Ο έλεγχος της ποιότητας της ιατρικής περίθαλψης, η τήρηση του υγειονομικού και επιδημιολογικού καθεστώτος στα ιδρύματα αυτά, καθώς και η παροχή εξειδικευμένης ιατρικής περίθαλψης, διενεργείται από τις υγειονομικές αρχές. Σύμφωνα με ενδείξεις, οργανώνεται εργοθεραπεία και για νέους με αναπηρίες - γενική και επαγγελματική κατάρτιση. πραγματοποιούνται διάφορες πολιτιστικές εκδηλώσεις. κοινωνική υπηρεσία ηλικιωμένων γεροντολογικός

Η εισαγωγή σε οικοτροφείο, μια αλλαγή στη συνήθη ζωή είναι μια κρίσιμη στιγμή στη ζωή ενός ηλικιωμένου. Απρόβλεπτες καταστάσεις, νέοι άνθρωποι, ασυνήθιστο περιβάλλον, ασάφεια κοινωνική θέση- αυτά τα συνθήκες ζωήςκάνουν ένα άτομο όχι μόνο να προσαρμοστεί στο εξωτερικό περιβάλλον, αλλά και να ανταποκριθεί στις αλλαγές που συμβαίνουν στον εαυτό τους. Οι ηλικιωμένοι έρχονται αντιμέτωποι με το ζήτημα της αξιολόγησης του εαυτού τους, των δυνατοτήτων τους σε μια αλλαγμένη κατάσταση.

Σύμφωνα με το διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 08.08.2002 αριθ. :

Οι δραστηριότητες του Ιδρύματος στοχεύουν σε κοινωνικές υπηρεσίες για παιδιά με αναπηρία, σε σχέση με τις οποίες το Ίδρυμα πραγματοποιεί:

Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε παιδιά με αναπηρίες για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών διαβίωσης για αυτά.

εκτέλεση μεμονωμένα προγράμματααποκατάσταση ατόμων με αναπηρία που αναπτύχθηκε από ιδρύματα δημόσιας υπηρεσίας ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη;

μέτρα για την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση παιδιών με αναπηρία για την αποκατάσταση ή την αντιστάθμιση των χαμένων ή μειωμένων ικανοτήτων για καθημερινές, κοινωνικές και επαγγελματικές δραστηριότητες, την ένταξή τους στην κοινωνία.

οργάνωση της φροντίδας για παιδιά με αναπηρίες, δραστηριότητες αναψυχής, μέτρα βελτίωσης της υγείας και πρόληψης·

οργάνωση φυσική αγωγήτα παιδιά με αναπηρίες, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία και την κατάσταση της υγείας τους, επιτρέποντάς τους να αναπτύξουν τις ικανότητές τους στο μέγιστο δυνατό βαθμό·

κοινωνική, ψυχολογική ή άλλη βοήθεια σε γονείς (νόμιμους εκπροσώπους) παιδιών με αναπηρία για την εξάλειψη μιας δύσκολης κατάστασης ζωής·

προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των παιδιών με αναπηρία με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

οργάνωση της εκπαίδευσης των παιδιών με αναπηρίες, λαμβάνοντας υπόψη τις σωματικές τους ικανότητες και νοητική ικανότητασύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στις κοινωνικές υπηρεσίες για παιδιά με αναπηρίες, συνιστάται η χρήση μηχανημάτων μικρής κλίμακας και εγκαταστάσεις αυτοεξυπηρέτησης που θα επιτρέπουν:

βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών, της συντήρησης και της φροντίδας για τα παιδιά με αναπηρίες·

χρήση προοδευτικών μορφών και μεθόδων εργασίας για κοινωνικές υπηρεσίες για παιδιά με αναπηρίες·

να διευκολύνει το έργο του προσωπικού εξυπηρέτησης στη φροντίδα βαρέως άρρωστων παιδιών και να ενσταλάξει σε παιδιά με αναπηρίες δεξιότητες αυτοεξυπηρέτησης·

χρησιμοποιήστε νέο τεχνολογίες αποκατάστασηςπου αυξάνουν την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας αποκατάστασης των παιδιών με αναπηρία.

Στο Ίδρυμα μπορούν να δημιουργηθούν οι ακόλουθες δομικές μονάδες: τμήμα υποδοχής, τμήμα ιατρικής και κοινωνικής αποκατάστασης, τμήμα ψυχολογικής και παιδαγωγικής βοήθειας, τμήμα κοινωνικής και εργασιακής αποκατάστασης, τμήμα κοινωνικής και συμβουλευτικής βοήθειας, τμήμα ελέους, ομάδα ημερήσιας φροντίδας και άλλα τμήματα που ανταποκρίνονται στους στόχους και τους σκοπούς του Ιδρύματος .

Το τμήμα υποδοχής του Ιδρύματος προορίζεται για:

εφαρμογή της πρωτοβάθμιας και, εάν χρειαστεί, μεταγενέστερη εισαγωγή παιδιών με αναπηρία στο Ίδρυμα, προσδιορισμός των αναγκών τους σε κοινωνικές υπηρεσίες, παραπομπή στις αρμόδιες λειτουργικές μονάδες του Ιδρύματος.

δημιουργία τράπεζας δεδομένων για παιδιά με αναπηρία που υπέβαλαν αίτηση στο Ίδρυμα για βοήθεια, ανταλλάσσοντας τις απαραίτητες πληροφορίες με ενδιαφερόμενους κρατικούς και δημόσιους οργανισμούς και ιδρύματα·

ανάλυση και πρόβλεψη κοινωνικών διεργασιών στην επικράτεια που εξυπηρετεί το Ίδρυμα.

Το Τμήμα Ιατρικής και Κοινωνικής Αποκατάστασης του Ιδρύματος προορίζεται για:

ανάπτυξη και χρήση παραδοσιακών και νέων αποτελεσματικών μεθόδων και τεχνολογιών για την εκτέλεση δραστηριοτήτων αποκατάστασης·

αποστολή παιδιών με αναπηρία, εάν είναι απαραίτητο και σε συμφωνία με τις υγειονομικές αρχές, σε ιατρικά ιδρύματα για να λάβουν εξειδικευμένη ιατρική περίθαλψη·

εξασφάλιση της αλληλεπίδρασης των ειδικών του τμήματος με τους γονείς (νόμιμους εκπροσώπους) παιδιών με αναπηρία για την επίτευξη της συνέχειας των δραστηριοτήτων αποκατάστασης και κοινωνικής προσαρμογής παιδιών με αναπηρία στην οικογένεια, εκπαιδεύοντάς τα στα βασικά ιατροψυχολογικές και ιατρο-κοινωνικές γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες για διεξαγωγή δραστηριοτήτων αποκατάστασης στο σπίτι ;

διεξαγωγή ιατρικών και σωματικών δραστηριοτήτων και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με παιδιά με ειδικές ανάγκες.

Το Τμήμα Ψυχολογικής και Παιδαγωγικής Βοήθειας του Ιδρύματος προορίζεται για:

παροχή πρακτικής βοήθειας στην οργάνωση της εκπαίδευσης των παιδιών με αναπηρία, αναπτυσσόμενη, με βάση τα χαρακτηριστικά ψυχοσωματική ανάπτυξηκαι ατομικές ευκαιρίες παιδιών με αναπηρίες, εκπαιδευτικά προγράμματα.

διεξαγωγή ψυχολογικής και διορθωτικής εργασίας με παιδιά με ειδικές ανάγκες.

προετοιμασία και διεξαγωγή δραστηριοτήτων για την οργάνωση του ελεύθερου χρόνου των παιδιών με αναπηρία μαζί με τους γονείς τους (νόμιμους εκπροσώπους), τη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής υποστήριξης οικογενειών με παιδιά με αναπηρία.

διδασκαλία δεξιοτήτων αυτοεξυπηρέτησης παιδιών με αναπηρία, συμπεριφοράς στην καθημερινή ζωή και σε δημόσιους χώρους, αυτοέλεγχο, καθώς και δεξιότητες επικοινωνίας και άλλες μεθόδους προσαρμογής του νοικοκυριού.

οργάνωση παιγνιοθεραπείας για παιδιά με αναπηρίες.

διεξαγωγή λεπτομερούς διάγνωσης της νοητικής ανάπτυξης παιδιών με αναπηρία προκειμένου να προσδιοριστούν οι μορφές και οι μέθοδοι ψυχοδιορθωτικής εργασίας.

Το Τμήμα Κοινωνικής και Εργατικής Αποκατάστασης του Ιδρύματος προορίζεται για:

διεξαγωγή δραστηριοτήτων για την παροχή υπηρεσιών ψυχολογικού και επαγγελματικού προσανατολισμού σε παιδιά με αναπηρίες·

διεξαγωγή δραστηριοτήτων που συμβάλλουν στην ανάπτυξη και κατάκτηση επαγγελματικών δεξιοτήτων και ικανοτήτων από παιδιά με αναπηρίες·

οργάνωση εργοθεραπείας και προ-επαγγελματικής εκπαίδευσης για παιδιά με αναπηρία βάσει εργαστηρίων κατάρτισης και παραγωγής του Ιδρύματος με βάση τις τοπικές συνθήκες·

επίλυση θεμάτων μελλοντικής απασχόλησης παιδιών με αναπηρία σε εξειδικευμένες επιχειρήσεις ΑμεΑ με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Το τμήμα κοινωνικής συμβουλευτικής βοήθειας του Ιδρύματος προορίζεται για:

συμβουλευτική γονέων (νόμιμων εκπροσώπων) σε ψυχολογικά και παιδαγωγικά θέματα οικογενειακή εκπαίδευσηκαι ανάπτυξη της προσωπικότητας παιδιών με αναπηρία με αναπτυξιακούς περιορισμούς.

παροχή κοινωνικής και συμβουλευτικής βοήθειας σε οικογένειες που μεγαλώνουν παιδιά με αναπηρία σε θέματα κοινωνικής και νομικής προστασίας και διασφάλιση του βιοπορισμού τους.

Το τμήμα ευσπλαχνίας του Ιδρύματος προορίζεται για:

οργάνωση ομάδων αποκατάστασης που ενώνουν παιδιά με αναπηρίες, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία και τη σοβαρότητα της νόσου·

υλοποίηση δραστηριοτήτων ομάδων αποκατάστασης βάσει ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης για παιδιά με αναπηρία.

Η ομάδα ημερήσιας παραμονής του Ιδρύματος προορίζεται για:

εφαρμογή ατομικών προγραμμάτων ιατρικής και κοινωνικής, ψυχολογικής και κοινωνικής, κοινωνικής και παιδαγωγικής αποκατάστασης παιδιών με αναπηρία.

τη διασφάλιση του καθεστώτος προσωρινής κράτησης των παιδιών με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη τις οικογενειακές συνθήκες και τα συμφέροντα των παιδιών με αναπηρία.

Το ίδρυμα δέχεται παιδιά με αναπηρία από 4 έως 18 ετών με νοητική αναπηρία που, για λόγους υγείας, χρειάζονται εξωτερική φροντίδα, οικιακές υπηρεσίες, ιατρική περίθαλψη, κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση, εκπαίδευση και ανατροφή και βρίσκονται σε διαφορετική δύσκολη κατάσταση ζωής.

Παιδιά με αναπηρία που, σύμφωνα με το πόρισμα των ιατρικών ιδρυμάτων, πάσχουν από ψυχικές, ογκολογικές, δερματοφλεβολογικές και άλλες μορφές λοιμωδών νοσημάτων που χρήζουν θεραπείας σε εξειδικευμένα νοσοκομεία, δεν γίνονται δεκτά στο Ίδρυμα.

Τα παιδιά με αναπηρία εισάγονται στο Ίδρυμα για μόνιμη, προσωρινή (έως 6 μήνες), διαμονή πέντε ημερών την εβδομάδα και ημερήσια διαμονή. Οι εργασίες κοινωνικής αποκατάστασης με τους γονείς (νόμιμους εκπροσώπους) πραγματοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια της διαμονής ή παραμονής των παιδιών με αναπηρία στο Ίδρυμα.

Η βάση για την τοποθέτηση στο Ίδρυμα είναι ένα κουπόνι που εκδίδεται από την αρχή κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή από μια τοπική κυβέρνηση. Δελτίο τοποθέτησης παιδιού με αναπηρία μπορεί να εκδοθεί μετά από αίτηση των γονέων του (νόμιμων εκπροσώπων).

Για κάθε κάτοικο του Ιδρύματος ανοίγεται προσωπικός φάκελος στον οποίο φυλάσσονται: κουπόνι; ιατρικό ιστορικό στο οποίο επισυνάπτεται η ιατρική κάρτα· πιστοποιητικό από ίδρυμα της κρατικής υπηρεσίας ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης · ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης, κάρτα εξωτερικών ασθενών που έλαβε από ιατρικό ίδρυμα, όλα τα ιατρικά και άλλα έγγραφα από τη στιγμή που το παιδί με αναπηρία βρισκόταν στο ίδρυμα

Έτσι, μελετώντας τους θεσμούς σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι φορείς των σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών είναι ψυχονευρολογικά οικοτροφεία, γεροντολογικά κέντρα, οικοτροφεία, ορφανοτροφεία για παιδιά με αναπηρία.

Υπηρεσίες σταθερών κοινωνικών ιδρυμάτων

Σύμφωνα με τον «Ομοσπονδιακό Κατάλογο Κοινωνικών Υπηρεσιών με Εγγύηση του Κράτους που παρέχονται σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας»

Υπηρεσίες που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που διαμένουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας:

1. Υλικές και οικιακές υπηρεσίες:

παροχή χώρου διαβίωσης, χώρων για την οργάνωση μέτρων αποκατάστασης, ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, πολιτιστικών και κοινοτικών υπηρεσιών σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας.

παροχή επίπλων για χρήση σύμφωνα με εγκεκριμένα πρότυπα·

βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από επιχειρήσεις εμπορίου και επικοινωνιών·

επιστροφή εξόδων μετακίνησης για εκπαίδευση, θεραπεία, διαβουλεύσεις.

2. Υπηρεσίες εστίασης, νοικοκυριού και αναψυχής:

προετοιμασία και σερβίρισμα γευμάτων, συμπεριλαμβανομένων των διαιτητικών γευμάτων·

παροχή μαλακού εξοπλισμού (ρούχα, παπούτσια, εσώρουχα και κλινοσκεπάσματα) σύμφωνα με τα εγκεκριμένα πρότυπα·

βοήθεια στη σύνταξη επιστολών·

παροχή, κατά την απόλυση από το ίδρυμα, ρούχων, υποδημάτων και παροχών σε χρήμα σύμφωνα με τα εγκεκριμένα πρότυπα·

εξασφάλιση της ασφάλειας των προσωπικών αντικειμένων και των τιμαλφών·

δημιουργία συνθηκών για την εκτέλεση θρησκευτικών τελετουργιών.

(όπως τροποποιήθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Απριλίου 2002 N 244)

3. Κοινωνικοϊατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες:

δωρεάν παροχή ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης για πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στοχευμένων προγραμμάτων και εδαφικών προγραμμάτων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης σε κρατικά και δημοτικά ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα.

παροχή φροντίδας με βάση την υγεία·

βοήθεια στη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης· τη διενέργεια μέτρων αποκατάστασης (ιατρικών, κοινωνικών), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία βάσει ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης·

παροχή πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας και οδοντιατρικής φροντίδας·

οργάνωση ιατρικών εξετάσεων·

νοσηλεία όσων έχουν ανάγκη σε ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα, βοήθεια κατά την παραπομπή, μετά το πόρισμα των γιατρών, σε θεραπευτική αγωγή και ιαματική θεραπεία (συμπεριλαμβανομένων με προνομιακούς όρους)·

παροχή ψυχολογικής υποστήριξης, διεξαγωγή ψυχοδιορθωτικής εργασίας.

βοήθεια για την απόκτηση δωρεάν οδοντοστοιχιών (με εξαίρεση τις οδοντοστοιχίες από πολύτιμα μέταλλα και άλλα ακριβά υλικά) και προσθετική και ορθοπεδική φροντίδα·

παροχή τεχνικών μέσων φροντίδας και αποκατάστασης·

εξασφάλιση απαιτήσεων υγιεινής και υγιεινής σε οικιστικούς χώρους και κοινόχρηστους χώρους.

4. Οργάνωση εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες:

δημιουργία συνθηκών για την προσχολική εκπαίδευση των παιδιών και την εκπαίδευση στο πλαίσιο ειδικών προγραμμάτων. δημιουργία συνθηκών για τη λήψη σχολικής εκπαίδευσης σύμφωνα με ειδικά προγράμματα.

5. Υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση:

δημιουργία συνθηκών για τη χρήση των υπολειπόμενων ευκαιριών εργασίας, τη συμμετοχή σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες.

διεξαγωγή δραστηριοτήτων για τη διδασκαλία προσιτών επαγγελματικών δεξιοτήτων, την αποκατάσταση της προσωπικής και κοινωνικής θέσης.

6. Νομικές υπηρεσίες:

βοήθεια στη γραφειοκρατία· παροχή βοήθειας σε θέματα συνταξιοδότησης και παροχής άλλων κοινωνικών παροχών·

βοήθεια για την απόκτηση παροχών και παροχών που καθορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία·

βοήθεια για την απόκτηση συμβουλευτικής βοήθειας·

εξασφάλιση εκπροσώπησης στο δικαστήριο για την προστασία δικαιωμάτων και συμφερόντων·

βοήθεια για την απόκτηση δωρεάν βοήθειαδικηγόρο με τον τρόπο που ορίζει η ισχύουσα νομοθεσία·

βοήθεια για τη διατήρηση κατοικιών που είχαν κατειλημμένες στο παρελθόν με σύμβαση μίσθωσης ή μίσθωσης σε κατοικίες κρατικών, δημοτικών και δημόσιων ταμείων στέγασης εντός έξι μηνών από την ημερομηνία εισαγωγής σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας, καθώς και σε έκτακτη παροχή οικιστικών χώρων σε περίπτωση άρνησης παροχής υπηρεσιών στάσιμου φορέα κοινωνικής υπηρεσίας μετά την παρέλευση της καθορισμένης προθεσμίας, εάν δεν μπορούν να επιστραφούν οι προηγουμένως κατειλημμένοι χώροι.

7. Βοήθεια στην οργάνωση τελετών κηδειών.

Έχοντας εξετάσει τις υπηρεσίες κοινωνικών σταθερών ιδρυμάτων, καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι πρόκειται για υλικές και οικιακές υπηρεσίες για την οργάνωση του φαγητού, της ζωής, της αναψυχής. κοινωνικο-ιατρικές και υγειονομικές και υγειονομικές υπηρεσίες· οργάνωση της εκπαίδευσης για τα άτομα με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες· ΝΟΜΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ; βοήθεια στη διοργάνωση κηδειών που παρέχονται από ιδρύματα σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών.

συμπέρασμα

Έχοντας εξετάσει την πρώτη ενότητα της μελέτης «Το σύστημα σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες», μπορούμε να καταλήξουμε στα ακόλουθα συμπεράσματα:

Οι σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες είναι η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών: βοήθεια σε οικιακή φροντίδα, προσωρινή τοποθέτηση σε ίδρυμα κοινωνικής ασφάλισης, κ.λπ. μητρότητα, άτομα με ειδικές ανάγκες, ιατρική, εκπαίδευση κ.λπ.

Οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα έχουν τα δικά τους δικαιώματα, για παράδειγμα: συνθήκες διαβίωσης σύμφωνα με τις υγειονομικές και υγειονομικές απαιτήσεις. φροντίδα, πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και οδοντιατρική φροντίδα· δωρεάν εξειδικευμένη ιατρική και προσθετική και ορθοπεδική φροντίδα. εθελοντική συμμετοχή στην ιατρική και εργασιακή διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη τις ιατρικές συστάσεις· δωρεάν επισκέψεις συμβολαιογράφου, δικηγόρου, συγγενών και άλλων προσώπων. διατήρηση των οικιστικών χώρων που καταλαμβάνονται με σύμβαση εργασίας ή μίσθωσης στις κατοικίες του κρατικού, δημοτικού και δημόσιου οικιστικού αποθέματος για 6 μήνες από την ημερομηνία εισαγωγής στο νοσοκομείο κ.λπ.

Παρόμοια Έγγραφα

Οι ηλικιωμένοι ως κοινωνική κοινότητα. Οικοτροφείο ως θεσμός κοινωνικής υπηρεσίας για τους ηλικιωμένους. Η έννοια του ελεύθερου χρόνου και των δραστηριοτήτων αναψυχής. Ανάλυση της πρακτικής οργάνωσης δραστηριοτήτων αναψυχής για ηλικιωμένους στο MU "Οικοτροφείο Talitsky για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες".

διατριβή, προστέθηκε 12/11/2009


Προβλήματα μοναξιάς στους ηλικιωμένους. Χαρακτηριστικά της δραστηριότητας ενός ειδικού κοινωνικής εργασίας του τμήματος κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες. Συστάσεις για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ηλικιωμένων πολιτών στην ύπαιθρο.

διατριβή, προστέθηκε 25/10/2010


Κοινωνική πολιτικήκράτη για την προστασία και υποστήριξη των ηλικιωμένων πολιτών, τις βασικές αρχές των κοινωνικών τους υπηρεσιών στη Ρωσία. Ανάλυση των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο Novy Urengoy.

διατριβή, προστέθηκε 01/06/2014


Γενικές διατάξεις κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες. Αρχές κοινωνικής υπηρεσίας για τους πολίτες. Το περιεχόμενο ΑΜΕΑ και ηλικιωμένων σε φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Αποκατάσταση ΑΜΕΑ. Το πρόγραμμα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία στην περιοχή Chita.

θητεία, προστέθηκε 24/03/2008


Το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού. Μελέτη της διαδικασίας αποστολής και διατήρησης πολιτών σε γηροκομεία για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες (στο παράδειγμα του κρατικού δημοσιονομικού ιδρύματος της Δημοκρατίας του Καζακστάν "Οικοτροφείο Mostovskoy για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες"). Μέθοδοι κοινωνικής αρωγής σε ηλικιωμένους.

διατριβή, προστέθηκε 27/02/2015


Σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες: έννοια, αρχές, κανόνες εισδοχής. Η σειρά και η διαδικασία εγγραφής πολιτών στα ψυχονευρολογικά οικοτροφεία. Μορφές και μέθοδοι οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένους στο δημοτικό διαμέρισμα Troitsky.

θητεία, προστέθηκε 26/05/2014


Κοινωνική προσαρμογή: έννοια και τύποι. Τα κύρια προβλήματα των ηλικιωμένων πολιτών στη σύγχρονη κοινωνία. Η δομή και τα λειτουργικά χαρακτηριστικά της πανσιόν. Μορφές και μέθοδοι κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες σε σταθερό ίδρυμα.

διατριβή, προστέθηκε 18/09/2015


Η έννοια, τα κριτήρια για την αποτελεσματικότητα των κοινωνικών υπηρεσιών. Η μελέτη των μεθόδων αξιολόγησής του στο τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στο παράδειγμα του MU "Mezhdurechensky σύνθετο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό".

διατριβή, προστέθηκε 26/10/2010


Το δικαίωμα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στις κοινωνικές υπηρεσίες, οι μορφές και οι βασικές αρχές του. Περιγραφή των ιδρυμάτων κοινωνικής πρόνοιας της Αυτόνομης Περιφέρειας Khanty-Mansiysk - Ugra "City Social Service" και "Gerontological Center".

θητεία, προστέθηκε 27/12/2010


Στόχοι και στόχοι, αρχές, λειτουργίες, είδη και μορφές δραστηριότητας του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, τα προβλήματά του και τρόποι επίλυσής τους. Διαχείριση και ιδιαιτερότητες του έργου των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για οικογένειες και παιδιά, ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.

Νομική βάση για κοινωνική πρόνοια σε ηλικιωμένους και ανάπηρους

Οι κύριες κατευθύνσεις των κοινωνικών υπηρεσιών για τα άτομα με αναπηρία κατοχυρώνονται στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 08/02/1995, όπως τροποποιήθηκε στις 22/08/2004 «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες». Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, τα άτομα με αναπηρίες που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας να ικανοποιούν ανεξάρτητα τις βασικές ανάγκες ζωής τους λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) μετακίνησης, έχουν το δικαίωμα να κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στο δημόσιο και μη δημόσιο τομέα του συστήματος κοινωνική υπηρεσία.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για άτομα με αναπηρία παρέχονται με απόφαση των αρχών κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται σε αυτά ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν οι αρχές κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με την προϋπόθεση της εθελοντικής συναίνεσης των ατόμων με αναπηρία να λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατόπιν αιτήματος των ατόμων με αναπηρία μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση.

Τα άτομα με αναπηρία, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους, έχουν το δικαίωμα να αρνηθούν τις κοινωνικές υπηρεσίες, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται ειδικά από τον ομοσπονδιακό νόμο της 08/02/1995, όπως τροποποιήθηκε στις 22/08/2004 «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες». Σε περίπτωση άρνησης παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, στους ΑμεΑ, καθώς και στους νόμιμους εκπροσώπους τους, εξηγούνται οι πιθανές συνέπειες της απόφασής τους.

Η άρνηση ατόμων με αναπηρία από κοινωνικές υπηρεσίες, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε επιδείνωση της υγείας τους ή σε απειλή για τη ζωή τους, τεκμηριώνεται σε γραπτή αίτηση των ατόμων με αναπηρία ή των νόμιμων εκπροσώπων τους, η οποία επιβεβαιώνει τη λήψη πληροφοριών σχετικά με τις συνέπειες της άρνησης .

Περιορισμοί στα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε αυτά επιτρέπονται σε περιπτώσεις που στερούνται φροντίδας και υποστήριξης από συγγενείς ή άλλους νόμιμους εκπροσώπους και, ταυτόχρονα, δεν είναι σε θέση να ικανοποιήσουν ανεξάρτητα τις ζωτικές τους ανάγκες (απώλεια της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) ενεργητική μετακίνηση) ή αναγνωρίζονται ως νομικά ανίκανοι. Το θέμα της τοποθέτησης ατόμων με αναπηρία σε σταθερούς φορείς κοινωνικής υπηρεσίας χωρίς τη συγκατάθεσή τους ή χωρίς τη συγκατάθεση των νόμιμων εκπροσώπων τους αποφασίζεται από το δικαστήριο με πρόταση των αρχών κοινωνικής προστασίας.

Άρνηση παροχής υπηρεσιών σταθερών ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για άτομα με αναπηρία που έχουν χάσει την ικανότητα να ικανοποιήσουν τις βασικές ζωτικές τους ανάγκες ή έχουν αναγνωριστεί ως ανίκανοι σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει ο νόμος, γίνεται μετά από γραπτή αίτηση των νόμιμων εκπροσώπων τους, εφόσον αναλαμβάνουν να παρέχει στα άτομα αυτά φροντίδα και απαραίτητες συνθήκες διαβίωσης.

Άτομα με ειδικές ανάγκες που είναι φορείς βακτηρίων ή ιών ή εάν έχουν χρόνιο αλκοολισμό, μολυσματικές ασθένειες σε καραντίνα, ενεργές μορφές φυματίωσης, σοβαρές ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλα νοσήματα που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης μπορεί να στερηθούν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι. Μια τέτοια άρνηση επιβεβαιώνεται από κοινό πόρισμα του φορέα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και της ιατρικής συμβουλευτικής επιτροπής του ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης.

Μορφές κοινωνικής υπηρεσίας:

1. Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης).

2. Ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας.

3. Σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (πανσιόν, οικοτροφεία και άλλα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το όνομά τους).

4. Επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες.

5. κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια.

Στα άτομα με αναπηρία μπορεί να παρέχεται στέγαση στα σπίτια του ταμείου στέγασης για κοινωνική χρήση.

Η κοινωνική υπηρεσία στο σπίτι είναι μια από τις κύριες μορφές κοινωνικής υπηρεσίας που στοχεύει στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των ατόμων με αναπηρία στο συνηθισμένο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση, καθώς και να προστατεύσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντά τους.

Οι ακόλουθες κοινωνικές υπηρεσίες είναι εγγυημένες από το κράτος για κατ' οίκον φροντίδα:

1. τροφοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης ειδών παντοπωλείου στο σπίτι.

2. Βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών βασικών αγαθών.

3. Βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα.

4. διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής.

5. Βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών.

6. Βοήθεια στη διοργάνωση τελετών.

7. άλλες κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον.

Κατά την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία που ζουν σε κατοικημένες εγκαταστάσεις χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, ο αριθμός των οικιακών κοινωνικών υπηρεσιών που προβλέπονται από τον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού.

Άλλες υπηρεσίες εκτός σπιτιού ενδέχεται να παρέχονται σε άτομα με αναπηρία με όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής.

Κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι παρέχεται σε άτομα με αναπηρίες που χρειάζονται κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες, πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) όψιμα στάδια, με εξαίρεση τα άτομα που είναι φορείς βακτηρίων ή ιών ή έχουν χρόνιο αλκοολισμό, μολυσματικές ασθένειες σε καραντίνα, ενεργές μορφές φυματίωσης, σοβαρές ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλα νοσήματα που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένες εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης.

Εκτελούνται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες για την παροχή επείγουσας βοήθειας εφάπαξ σε άτομα με αναπηρία που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης. Στο πλαίσιο αυτό, μπορούν να παρέχονται οι ακόλουθες υπηρεσίες:

1. Εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων σε όσους έχουν απόλυτη ανάγκη.

2. Παροχή ενδυμάτων, υποδημάτων και άλλων βασικών ειδών.

3. εφάπαξ παροχή υλικής βοήθειας.

4. Βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης.

5. Οργάνωση νομικής συνδρομής για την προστασία των δικαιωμάτων των εξυπηρετούμενων.

6. Οργάνωση επείγουσας ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας με τη συμμετοχή ψυχολόγων και κληρικών για το έργο αυτό και τη διάθεση πρόσθετων τηλεφωνικών αριθμών για τους σκοπούς αυτούς.

7. άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες.

Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια προς τα άτομα με αναπηρία στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών σχέσεων στην οικογένεια, καθώς και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους.

Η βοήθεια αυτή επικεντρώνεται στην ψυχολογική τους υποστήριξη, στην εντατικοποίηση των προσπαθειών για την επίλυση των δικών τους προβλημάτων και προβλέπει:

1. Προσδιορισμός ατόμων που χρειάζονται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια.

2. Πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων.

3. Εργασία με οικογένειες στις οποίες ζουν άτομα με αναπηρία, οργανώνοντας τον ελεύθερο χρόνο τους.

4. Συμβουλευτική βοήθεια για την κατάρτιση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

5. Διασφάλιση του συντονισμού των δραστηριοτήτων των κρατικών ιδρυμάτων και των δημόσιων ενώσεων για την επίλυση των προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία.

6. Νομική συνδρομή στην αρμοδιότητα των φορέων κοινωνικής υπηρεσίας.

7. άλλα μέτρα για τη διαμόρφωση υγιών σχέσεων και τη δημιουργία ευνοϊκού κοινωνικού περιβάλλοντος για τα άτομα με αναπηρία.

Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την παροχή δωρεάν οικιακών, ημιστάσιμων και σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και με τους όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής, καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 17.07. 1999, όπως τροποποιήθηκε στις 25 Νοεμβρίου 2006, «Περί Κρατικών Κοινωνικών Υπηρεσιών», τα άτομα με αναπηρία μπορούν να υποβάλουν αίτηση για την παροχή του ακόλουθου συνόλου υπηρεσιών:

1. Πρόσθετη δωρεάν ιατρική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της παροχής των απαραίτητων φαρμάκων με ιατρική συνταγή, της παροχής κουπονιών για θεραπεία σε σανατόριο και ιαματικά λουτρά παρουσία ιατρικών ενδείξεων, σύμφωνα με τη νομοθεσία για την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση.

2. Δωρεάν μετακίνηση με προαστιακό σιδηρόδρομο, καθώς και με υπεραστικές μεταφορές στον τόπο θεραπείας και επιστροφή.

Στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, τα άτομα με αναπηρία που έχουν αναπηρία ΙΙΙ έχουν δικαίωμα να λάβουν, υπό τις ίδιες προϋποθέσεις, δεύτερο κουπόνι για θεραπεία σε σανατόριο και δωρεάν μετακίνηση με προαστιακό σιδηροδρομικό μέσο, ​​καθώς και υπεραστικές μεταφορές στον τόπο. θεραπείας και πλάτη για το άτομο που τους συνοδεύει.

Ο κατάλογος των φαρμάκων, καθώς και ο κατάλογος των ιδρυμάτων σανατόριο-θέρετρο, εγκρίθηκαν με τις σχετικές διαταγές του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης.

Η λογιστική για το δικαίωμα των πολιτών να λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιείται στον τόπο κατοικίας ενός πολίτη από τη στιγμή που καθορίζεται σε αυτόν μηνιαία πληρωμή σε μετρητά.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται για ένα ημερολογιακό έτος. Εάν ένα άτομο με αναπηρία έχει αποκτήσει δικαίωμα λήψης κοινωνικών υπηρεσιών κατά τη διάρκεια ενός ημερολογιακού έτους, τότε η περίοδος για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε αυτόν είναι η περίοδος από τη στιγμή της απόκτησης του δικαιώματος λήψης κοινωνικών υπηρεσιών έως τις 31 Δεκεμβρίου του τρέχοντος έτους.

Η πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιείται αφαιρώντας ένα συγκεκριμένο ποσό από τη μηνιαία πληρωμή σε μετρητά (MCU). Για παράδειγμα, εάν ένα άτομο με αναπηρία αρνήθηκε δωρεάν ταξίδια στις σιδηροδρομικές μεταφορές, τότε θα αφαιρεθούν 97,53 ρούβλια από τη μηνιαία πληρωμή του σε μετρητά, το ποσό των οποίων εξαρτάται από τον βαθμό περιορισμού της ικανότητας εργασίας.

Μικρογραφίες Συνημμένα Περίγραμμα Εγγράφων

Προηγούμενο Επόμενο

Λειτουργία παρουσίασης Άνοιγμα εκτύπωσης Λήψη Μετάβαση στην πρώτη σελίδα Μετάβαση στην τελευταία σελίδα Περιστροφή δεξιόστροφα Περιστροφή αριστερόστροφα Ενεργοποίηση εργαλείου χειρός Περισσότερες πληροφορίες Λιγότερες πληροφορίες

Εισαγάγετε τον κωδικό πρόσβασης για να ανοίξετε αυτό το αρχείο PDF:

Ακύρωση ΟΚ

όνομα αρχείου:

μέγεθος αρχείου:

Τίτλος:

Θέμα:

λέξεις-κλειδιά:

Ημερομηνία δημιουργίας:

Ημερομηνία τροποποίησης:

δημιουργός:

Παραγωγός PDF:

Έκδοση PDF:

Πλήθος σελίδων:

Κλείσε

Προετοιμασία εγγράφου για εκτύπωση...

1 ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΑΥΤΟΝΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ Ανώτατης Εκπαίδευσης "BELGOROD State NATIONAL RESEARCH UNIVERSITY" ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΗΡΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΗΣ ΕΝΣΩΜΑΤΩΜΕΝΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ Διπλωματική εργασία μερικής φοίτησης του κατεύθυνση 39.03.02. Κοινωνική εργασία 5ου έτους της ομάδας 87001152 Kosenko Svetlana Alexandrovna Επιστημονική σύμβουλος Ph.D. Sci., Αναπληρωτής Καθηγητής του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας Kulabukhov D.A. Κριτής Διευθυντής του MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky" L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ 3 1. ΘΕΩΡΗΤΙΚΑ ΘΕΜΕΛΙΑ ΣΠΟΥΔΑΣΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΟΥ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ10.1. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες: ουσία και ιδιαιτερότητες 10 1.2. Μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό 28 2. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΗΡΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΟΥ MBSUSOSSZN "COMPLEX CENTER PSOCIFER FORVICE Η ΠΕΡΙΟΧΗ ΒΟΛΟΚΟΝΟΒΣΚ» 36 2.1. Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό 36 2.2. Συστάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό 62 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 68 ΑΝΑΦΟΡΕΣ 74 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 80

3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Συνάφεια της μελέτης. Επί του παρόντος, τα μέτρα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες συγκαταλέγονται στους τομείς προτεραιότητας της κρατικής κοινωνικής πολιτικής. Η Περιφέρεια Belgorod διαθέτει ένα ανεπτυγμένο δίκτυο ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών για την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων και αναπήρων έχουν τα πολύπλοκα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Ταυτόχρονα, γίνεται ολοένα και πιο εμφανής η ανάγκη συντονισμού των προσπαθειών των κρατικών και δημόσιων δομών για την επίλυση των κοινωνικοοικονομικών, οικογενειακών, οικιακών, ψυχολογικών και άλλων προβλημάτων των ηλικιωμένων και των αναπήρων. Κοινωνικές υπηρεσίες - δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικών υπηρεσιών και υλικής βοήθειας, κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις. Η έννοια της «κοινωνικής βοήθειας» χρησιμοποιείται συχνά ως συνώνυμο της έννοιας της «κοινωνικής υπηρεσίας». Μαζί με την κοινωνική ασφάλιση, την κοινωνική ασφάλιση, την προώθηση της απασχόλησης, καθώς και την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό, τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, οι κοινωνικές υπηρεσίες συγκαταλέγονται στους κλάδους της κοινωνικής σφαίρας. Τα χαρακτηριστικά των οικονομικών υπηρεσιών κάνουν τη συσκευή να χρειάζεται μια σφαίρα συμμετοχής του κοινωνικού κράτους και των φιλάνθρωπους στην οργάνωση και χρηματοδότηση αυτών των υπηρεσιών. Η συμμετοχή του κράτους στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει την εφαρμογή των αρχών της κοινωνικής δικαιοσύνης και να λύσει τα προβλήματα της ανεπαρκούς ενημέρωσης και της παράλογης επιλογής των καταναλωτών.

4 Παντού έχουν δημιουργηθεί κρατικοί θεσμοί για την παροχή ορισμένων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Κατά κανόνα, στα δημόσια ιδρύματα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν ή έναντι αμοιβής που επιστρέφει μόνο εν μέρει το κόστος. Τα συστήματα κοινωνικών υπηρεσιών διαφέρουν ευρέως μεταξύ των χωρών. Στη Ρωσία πραγματοποιούνται κοινωνικές μεταρρυθμίσεις σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, οι οποίες μερικές φορές πραγματοποιούνται χωρίς επαρκή επεξεργασία κοινωνικές συνέπειες. Επηρεάζουν σοβαρά τη σφαίρα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑμεΑ επιδίδεται στη χώρα μας κάθε χρόνο. μεγαλύτερη αξία, θεωρείται ως μια πολύ αναγκαία προσθήκη στις μεταφορές μετρητών που ενισχύουν σημαντικά την αποτελεσματικότητα ολόκληρου του συστήματος δημόσιας πρόνοιας. Η κοινωνική πολιτική σε σχέση με τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, το εύρος, η κατεύθυνση και το περιεχόμενό της σε όλη την ιστορία της χώρας επηρεάστηκαν και καθορίστηκαν από τα κοινωνικοοικονομικά και συγκεκριμένα κοινωνικοπολιτικά καθήκοντα που αντιμετωπίζει η κοινωνία στο ένα ή το άλλο στάδιο της ανάπτυξής της. Η κατανομή στη γενική δομή της κοινωνικής πολιτικής μιας ειδικής κατεύθυνσης - κοινωνικών υπηρεσιών που σχετίζονται με την ευημερία και την υγεία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, οφείλεται σε μάλλον συγκεκριμένες συνθήκες και τρόπους ζωής, τα χαρακτηριστικά των αναγκών τους, καθώς και επίπεδο ανάπτυξης της κοινωνίας στο σύνολό της. Το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας καλύπτει ευρύ φάσμαυπηρεσίες, ιδίως, ιατρική βοήθεια, συντήρηση και εξυπηρέτηση σε οικοτροφεία, κατ' οίκον βοήθεια σε όσους χρειάζονται εξωτερική φροντίδα, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, δραστηριότητες αναψυχής κ.λπ. . Στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, η δυνατότητα άσκησης του δικαιώματος λήψης του εξαρτάται συχνά από την απόφαση της αρμόδιας αρχής, αφού το σύνολο

5 ορισμένες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε αυτόν τον τομέα εξακολουθούν να είναι από τις σπάνιες, που δεν είναι εγγυημένες για απολύτως κάθε ηλικιωμένο και ανάπηρο άτομο. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να επικεντρωθούν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας βασικών κοινωνικών υπηρεσιών και εγγυήσεων για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους. Η κοινωνική ανασφάλεια των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία συνδέεται πρωτίστως με τους φυσική κατάσταση, παρουσία ασθενειών, μείωση της κινητικής δραστηριότητας, παρουσία ψυχολογικού παράγοντα που σχηματίζει επαφή με τον υπόλοιπο πληθυσμό. Επομένως, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία είναι το λιγότερο προστατευμένο και πιο ευάλωτο κοινωνικά κομμάτι της κοινωνίας. Ο βαθμός επιστημονικής ανάπτυξης του προβλήματος. Η κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους πολίτες μελετήθηκε από τον Μ.Δ. Alexandrova E.I. Kholostova και V.D. Αλπέροβιτς, άλλος εγχώριος Γ.Σ. Alekseevich, επιστήμονες. B.G. Ananyeva, Στα έργα του A.V. Ντμίτριεβα, Σ.Γ. Markovina, N.V. Panin, θίγει τα πολύπλοκα και πολύπλευρα προβλήματα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. E.V. Karyuhin, O.V. Κράσνοβα, Ε.Ι. Η Kholostova και άλλοι συγγραφείς αποκαλύπτουν τις γεροντολογικές πτυχές του προβλήματος, επικεντρώνονται στην κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους πολίτες, εξετάζουν προβλήματα που σχετίζονται με τη διαταραχή της υγείας των ηλικιωμένων πολιτών, την προσαρμογή ενός ατόμου στην τρίτη ηλικία, περιγράφουν τις μεθόδους και τις αρχές της κοινωνικής εργασίας και ιατρικής και κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες. Οι ιστορικές πτυχές του προβλήματος αναλύονται στα έργα συγγραφέων όπως ο O.V. Ergaeva, N.G. Κοβάλεβα, Ε.Α. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead και μερικοί άλλοι. Οι συγγραφείς ανέλυσαν την κατάσταση και

6 η κοινωνική θέση των ηλικιωμένων πολιτών σε διαφορετικές κοινωνίες και σε διαφορετικές ιστορικές στιγμές. Οι παραπάνω εργασίες αναδεικνύουν διάφορες πτυχές της κατάστασης των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, τη θεωρία και την πρακτική των κοινωνικών τους υπηρεσιών, διερευνούν τα προβλήματα ανάπτυξης θετικής στάσης στην κοινωνία απέναντι στους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία και αποκαλύπτουν τις δυνατότητες βελτίωσης του επιπέδου τους. ζωή. Μια αρκετά μεγάλη ομάδα δημοσιεύσεων για το υπό μελέτη πρόβλημα αποτελείται από άρθρα σε επιστημονικά και δημοφιλή επιστημονικά περιοδικά («Socium», «Social work», «Social worker» κ.λπ.), τα οποία αναδεικνύουν τα προβλήματα των ηλικιωμένων και των ατόμων με ειδικές ανάγκες άνθρωποι και τρόποι επίλυσής τους ( T. V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E. L. Rosset, E. A. Sigida, V. D. Shapiro, A. T. Shatalov, κ.λπ.). Αντικείμενο της μελέτης είναι η κοινωνική υπηρεσία για ηλικιωμένους και ΑμεΑ στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Αντικείμενο της μελέτης είναι οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑμεΑ σε δημοτικό επίπεδο. Σκοπός της μελέτης: να αποκαλυφθούν οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και να αναπτυχθούν συστάσεις για τη βελτίωσή του. Η επίτευξη αυτού του στόχου διευκολύνεται από την επίλυση των ακόλουθων εργασιών: 1) προσδιορισμός των ιδιαιτεροτήτων των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. 2) να μελετήσει τα χαρακτηριστικά της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky".

7 3) να διαγνώσει τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και να αναπτύξει συστάσεις για τη βελτίωσή του. Η θεωρητική και μεθοδολογική βάση της μελέτης είναι οι κύριες εννοιολογικές διατάξεις των θεωριών για την προσωπικότητα ως αντικείμενο δραστηριότητας και την υψηλότερη κοινωνική αξία, η έννοια μιας προσέγγισης προσανατολισμένης στην προσωπικότητα, οι ιδέες εξανθρωπισμού και εκδημοκρατισμού του κοινωνικού συστήματος. προστασία των ηλικιωμένων στη σύγχρονη Ρωσία. Καθώς και κοινωνικοκοινωνικές προσεγγίσεις στην ιστορία και τη θεωρία της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, που παρουσιάζονται στις μελέτες του I.G. Zainysheva και E.I. Μονόκλινο. Η προσέγγιση της δραστηριότητας στην ιστορία και ο ορισμός της ουσίας της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους πολίτες παρουσιάζεται στην έννοια του L.G. Η Guslyakova, κατά τη γνώμη της, «η κοινωνική εργασία ορίζεται ως ένα είδος κοινωνικής δραστηριότητας, ως σύστημα κοινωνικής προστασίας, ως δραστηριότητα κρατικών οργανισμών και ατόμων να παρέχουν βοήθεια, ως δραστηριότητα αποκατάστασης και διατήρησης του ψυχο-διανοητικού και κοινωνικού -διανοητικές συνδέσεις ενός ατόμου με το περιβάλλον». Μέθοδοι έρευνας: θεωρητική - ανάλυση βιβλιογραφίας και επίσημων στατιστικών για το ερευνητικό θέμα. ανάλυση των αναφορών του έργου του MBSUSOSSZN "Συμπλεγμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky"· εμπειρική - μέθοδος έρευνας (ερωτηματολόγιο), έρευνα εμπειρογνωμόνων. Η εμπειρική βάση της μελέτης ήταν: - τα αποτελέσματα της κοινωνιολογικής μελέτης του συγγραφέα "Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες σε συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό (στο παράδειγμα του MBSUSOSSZN "Integrated Center για Κοινωνικές Υπηρεσίες για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky» (Νοέμβριος 2015)).

8 - αποτελέσματα δευτερογενούς ανάλυσης κοινωνιολογικών μελετών που διεξήχθησαν σε διαφορετικά χρόνια από ακαδημαϊκά ιδρύματα και ερευνητικά κέντρα της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, υλικά της Ρωσικής Παρακολούθησης της Οικονομικής Κατάστασης και της Υγείας του Πληθυσμού κ.λπ. Η βάση πληροφοριών της μελέτης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες αποτυπώνεται σε ποικίλες οδηγίες, διατάξεις που εστιάζουν στη βελτίωση της διαδικασίας των κοινωνικών υπηρεσιών. Η εφαρμογή αυτής της διαδικασίας διευκολύνθηκε από την υιοθέτηση των ομοσπονδιακών νόμων «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία», «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες», «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία», απευθύνεται απευθείας σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Για την ανάπτυξη ομοσπονδιακών νόμων, εγκρίθηκαν Διατάγματα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομοθετικοί κανονισμοί που διέπουν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Στην περιοχή Belgorod, εγκρίθηκαν διάφορες νομικές πράξεις (διατάγματα του επικεφαλής της περιφερειακής διοίκησης "Σχετικά με το πρόγραμμα βελτίωσης της ποιότητας ζωής του πληθυσμού", "Σχετικά με το πρόγραμμα της περιφερειακής διοίκησης για κοινωνική υποστήριξη των χαμηλών εισοδημάτων πληθυσμού», «Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις πληρωμής για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται από κρατικούς και δημοτικούς φορείς κοινωνικών υπηρεσιών», ο νόμος της περιφέρειας Belgorod «Σχετικά με τον μισθό διαβίωσης», «Σχετικά με το καλάθι καταναλωτών» κ.λπ.), ο οποίος κατέστησε δυνατή την εξειδίκευση των διατάξεων της ομοσπονδιακής νομοθεσίας σε περιφερειακό επίπεδο και την προσέγγιση τους στις τοπικές συνθήκες. Θεωρητική και πρακτική σημασία της μελέτης. Τα κύρια αποτελέσματα και συμπεράσματα της μελέτης μας επιτρέπουν να διευρύνουμε την κατανόησή μας για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.

9 Το ερευνητικό υλικό μπορεί να χρησιμοποιηθεί στη διδασκαλία μαθημάτων κοινωνικής εργασίας, κοινωνικής πολιτικής κ.λπ. και στο σύστημα εκπαίδευσης, μετεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης ειδικών στην κοινωνική εργασία. Έγκριση των αποτελεσμάτων της έρευνας. Η εργασία της διατριβής ανατέθηκε από το MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky". Η έγκριση των αποτελεσμάτων της μελέτης πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια της προπτυχιακής πρακτικής με βάση το MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky" και συνιστάται για πρακτική χρήση. Η δομή της διπλωματικής εργασίας περιλαμβάνει: μια εισαγωγή, δύο κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο παραπομπών και ένα παράρτημα.

10 1. ΘΕΩΡΗΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ ΣΠΟΥΔΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΟΥ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ 1.1. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες: Ουσία και ιδιαιτερότητα Στη ρωσική βιβλιογραφία, οι ηλικιωμένοι πολίτες συνήθως θεωρούνται μια μεγάλη κοινωνική, κοινωνική ή κοινωνικοδημογραφική ομάδα και μερικές φορές αυτοί οι ορισμοί συνδυάζονται. Μερικοί συγγραφείς τα θεωρούν κοινωνική ομάδαμη παραγωγικός χαρακτήρας: αν και δεν συμμετέχουν άμεσα στην κοινωνική παραγωγή, κατέχουν σημαντική θέση στο σύστημα της πολύπλευρης κοινωνικής δραστηριότητας. Άλλοι υποστηρίζουν ότι οι ηλικιωμένοι πολίτες είναι πρωτίστως μια κοινωνικοδημογραφική ομάδα. Οι κοινωνικές συνθήκες ζωής των ηλικιωμένων πολιτών καθορίζονται πρωτίστως από την κατάσταση της υγείας τους. Η αυτοαξιολόγηση χρησιμοποιείται ευρέως ως δείκτης της κατάστασης της υγείας. Λόγω του γεγονότος ότι η διαδικασία γήρανσης σε μεμονωμένες ομάδες και άτομα απέχει πολύ από το ίδιο, οι αυτοαξιολογήσεις ποικίλλουν πολύ. Ένας άλλος δείκτης της κατάστασης της υγείας είναι η ενεργός ζωή, η οποία μειώνεται στους ηλικιωμένους λόγω χρόνιων ασθενειών, επιδείνωσης της ακοής, της όρασης και της παρουσίας ορθοπεδικών προβλημάτων. Το ποσοστό επίπτωσης των ηλικιωμένων πολιτών είναι αρκετές φορές υψηλότερο από αυτό των νέων. Οι ηλικιωμένοι πολίτες ανησυχούν για την οικονομική τους κατάσταση, το επίπεδο του πληθωρισμού και το υψηλό κόστος της ιατρικής περίθαλψης. Η οικονομική κατάσταση είναι το μόνο πρόβλημα που μπορεί να ανταγωνιστεί στη σημασία της την υγεία.

11 Σύγχρονες θεωρίες γήρανσης παίζουν σημαντικός ρόλοςστην οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες, επειδή ερμηνεύουν και γενικεύουν την εμπειρία, την πληροφόρηση και τα αποτελέσματα της παρατήρησης, βοηθούν στην πρόβλεψη του μέλλοντος. Χρειάζονται από τον κοινωνικό λειτουργό, πρώτα από όλα, για να οργανώσει και να εξορθολογίσει τις παρατηρήσεις του, να καταρτίσει ένα σχέδιο δράσης και να σκιαγραφήσει τη σειρά τους. Η επιλογή μιας ή άλλης θεωρίας προκαθορίζει τη φύση και την ποσότητα των πληροφοριών που θα συλλέξει ο ειδικός, καθώς και τις μεθόδους οργάνωσης μιας συνέντευξης με έναν πελάτη. Τέλος, η θεωρία επιτρέπει στον ειδικό να «κρατάει αποστάσεις», δηλ. αξιολογήσει την κατάσταση αντικειμενικά ψυχολογική δυσφορίαπελάτη, καθώς και πραγματικούς τρόπους επίλυσης του προβλήματος. Εφαρμόζοντας με συνέπεια τη μία ή την άλλη θεωρία ή συνθέτοντας πολλές θεωρητικές κατευθυντήριες γραμμές, ένας κοινωνικός λειτουργός εκπληρώνει σκόπιμα την αποστολή που του έχει ανατεθεί - διορθώνει και σταθεροποιεί την κοινωνική λειτουργία ενός ατόμου, μιας οικογένειας, μιας ομάδας οργανώσεων. Παρεμπιπτόντως, αυτός ακριβώς ο κοινωνικός προσανατολισμός είναι που διακρίνει την κοινωνική εργασία από τη φιλική συμμετοχή ή τη συγγενική παρέμβαση. Η κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους πολίτες περιλαμβάνει τη χρήση θεωριών απελευθέρωσης, δραστηριότητας, μειονοτήτων, υποκουλτούρας, διαστρωμάτωσης ηλικίας κ.λπ. Σύμφωνα με τη θεωρία της απελευθέρωσης, στη διαδικασία της γήρανσης, οι άνθρωποι αποξενώνονται από τους νεότερους. Επιπλέον, υπάρχει μια διαδικασία απελευθέρωσης των ηλικιωμένων πολιτών από τους κοινωνικούς ρόλους - δηλαδή τους ρόλους που συνδέονται με την εργασιακή δραστηριότητα, καθώς και την ηγεσία και την ευθύνη. Αυτή η διαδικασία αλλοτρίωσης και απελευθέρωσης οφείλεται κοινωνική κατάσταση, στο οποίο υπάρχουν ηλικιωμένοι πολίτες. Μπορεί επίσης να θεωρηθεί ως ένας από τους τρόπους για τους ηλικιωμένους πολίτες να προσαρμοστούν στους περιορισμούς των ευκαιριών τους και να συμφιλιωθούν με τη σκέψη του αναπόφευκτου επικείμενου θανάτου. Σύμφωνα με τη θεωρία της απελευθέρωσης, από κοινωνική άποψη, η διαδικασία αποξένωσης των ηλικιωμένων πολιτών είναι αναπόφευκτη, αφού οι θέσεις που κατέχουν

Το 12 πρέπει κάποια στιγμή να περάσει σε νεότερους ανθρώπους που μπορούν να εργαστούν πιο παραγωγικά. Η κατεύθυνση προτεραιότητας της κοινωνικής εργασίας με τους ηλικιωμένους πολίτες είναι η οργάνωση του περιβάλλοντος διαβίωσής τους με τέτοιο τρόπο ώστε να έχουν πάντα επιλογή τρόπων αλληλεπίδρασης με αυτό το περιβάλλον. Η ελευθερία επιλογής γεννά αίσθημα ασφάλειας, εμπιστοσύνη στο μέλλον, ευθύνη για τη ζωή του ατόμου και των άλλων. Τα γηρατειά στην πραγματική ζωή είναι συχνά μια περίοδος που χρειάζεται βοήθεια και υποστήριξη για να επιβιώσεις. Η αυτοεκτίμηση, η ανεξαρτησία και η βοήθεια που παρεμποδίζει την πραγματοποίηση αυτών των συναισθημάτων έρχονται σε μια τραγική αντίφαση. Οι ηλικιωμένοι πολίτες μερικές φορές πρέπει να εγκαταλείψουν την ανεξαρτησία τους, την ανεξαρτησία τους για χάρη μιας πλήρους ζωής, που πραγματοποιείται στην αλληλεπίδραση και την επικοινωνία. Οι ηλικιωμένοι πολίτες έχουν επίσης ένα τέτοιο πρόβλημα όπως η μοναξιά, τα θύματα της οποίας είναι συχνότερα άνδρες παρά γυναίκες. Είναι η μοναξιά που έρχεται ως αποτέλεσμα της μείωσης της πνευματικής δραστηριότητας, μαζί με τη μείωση της σωματικής δραστηριότητας. Όχι μόνο οι γυναίκες ζουν περισσότερο από τους άνδρες, αλλά είναι γενικά λιγότερο ευαίσθητες στις επιπτώσεις της γήρανσης. Οι περισσότερες ηλικιωμένες γυναίκες είναι σε θέση να αφοσιωθούν στη νοικοκυροσύνη πιο συχνά από τους περισσότερους ηλικιωμένους άνδρες. Με τη συνταξιοδότηση, ο αριθμός των κρουσμάτων για τους άνδρες μειώνεται, αλλά ο αριθμός των κρουσμάτων για τη γυναίκα του αυξάνεται αισθητά. Ενώ ένας συνταξιούχος χάνει τον ρόλο του ως «παραγωγού» βιοποριστικών πόρων, μια γυναίκα δεν εγκαταλείπει ποτέ το ρόλο της νοικοκυράς. Τα κοινωνικοϊατρικά προβλήματα των αιωνόβιων (ηλικιωμένων, ηλικιωμένων, ηλικιωμένων) διακρίνονται πρωτίστως σε καθαρά κοινωνικά και αμιγώς ιατρικά. Αλλά αυτή η διαίρεση δεν είναι στην ουσία, αλλά στη μορφή. Και τα δύο προβλήματα προέκυψαν στην αυγή του πολιτισμού και του πολιτισμού. Η ίδια η θέση ενός ηλικιωμένου πολίτη, όχι μόνο στην κοινωνία, αλλά στη ζωή, είναι τέτοια που τον διακρίνει

13 ουσιαστικά από όλες τις υπόλοιπες ηλικιακές ομάδες, και ανάλογα με τη σχέση της συγκεκριμένης κοινωνίας με την τρίτη ηλικία, εντοπίζονται και επιλύονται τα αντίστοιχα κοινωνικοϊατρικά προβλήματα. Ο χαρακτήρας ενός ηλικιωμένου πολίτη είναι ήδη παραμορφωμένος λόγω γήρανσης. Αυτή η παραμόρφωση είναι μια αρκετά περίπλοκη διαδικασία (πώς έζησε ένα άτομο, άρα γερνάει). Προς το παρόν, όλοι όσοι εργάζονται (ανεξαρτήτως σε ποιο τομέα κοινωνικής απασχόλησης) διατηρούν χαρακτηριστικά χαρακτήρα που είναι κληρονομικής προέλευσης. Με την ηλικία, εμφανίζεται μια επαγγελματική παραμόρφωση του χαρακτήρα, ο λεγόμενος τονισμός ορισμένων χαρακτηριστικών του χαρακτήρα - καχυποψία, ευερεθιστότητα, ευαλωτότητα, άγχος, παιδαγωγία, αγανάκτηση, συναισθηματική αστάθεια, υστερία, απομόνωση, εξάντληση, επιλεκτικότητα, άδικες εκτιμήσεις των πράξεών του και ενέργειες άλλων, αντιδραστική παλινδρόμηση νοητικών ικανοτήτων, στερεότυπα επαναλαμβανόμενες σε «ευάλωτες καταστάσεις» κ.λπ. . Αυτή η κατάσταση πραγμάτων δεν μπορεί να εξηγηθεί από κοινωνικοοικονομικούς (υλικούς) ή κοινωνικο-ψυχολογικούς παράγοντες. Οι λόγοι είναι πολύ βαθύτεροι. Μόνο ιατρική γενετικήθα μπορούσε αντικειμενικά να ερμηνεύσει τις βασικές αλλαγές στον ψυχισμό ενός μακρόβιο ήπατος, οι οποίες επιβεβαιώνονται από κοινωνικές και γεροντολογικές μελέτες. Ο ηλικιωμένος πολίτης και η οικογένειά του είναι ένα από τα πιο επείγοντα προβλήματα της κοινωνίας μας γενικότερα και της κοινωνικής ιατρικής ειδικότερα. Το πρόβλημα αυτό φαίνεται άλυτο είτε από δημόσια είτε από κυβερνητικά μέτρα που στοχεύουν στην ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. ακόμη λιγότερο με ιατρικά μέσα. Η ποιότητα ζωής των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία δεν εξαρτάται μόνο από ψυχικά χαρακτηριστικάδιαφορετικές ομάδες πολιτών, αλλά και από τις κοινωνικοοικονομικές (οικιακές, υλικές) και κοινωνικοπολιτιστικές συνθήκες στις οποίες πέρασε και συνεχίζεται η ζωή τους.

14 Οι ηλικιωμένοι και εκείνοι που σύντομα θα ξεπεράσουν το όριο ηλικίας που τους χωρίζει από τη νεότερη και τη μεσαία γενιά συνδέουν τις κοινωνικές τους προσδοκίες και ελπίδες με σημαντικές αλλαγές στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Η έλλειψη ευαισθησίας και προσοχής στους ηλικιωμένους, βετεράνους, που αντιλαμβάνεται η κοινωνία μας, η ανεπαρκής εξέταση των αντικειμενικών αιτημάτων και αναγκών τους, μας υποχρεώνει να περάσουμε από τις εκκλήσεις για βελτίωση της ιατρικής τους περίθαλψης, βελτίωση της κοινωνικής βοήθειας σε ριζικά μέτρα - δημιουργία στη χώρα ένα ευρύ σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους ως αναπόσπαστο μέρος ενός ενιαίου κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν όλα όσα λαμβάνουν οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία σε βάρος των δημοσίων ταμείων κατανάλωσης, εκτός από τις συντάξεις και τα επιδόματα. Η κοινωνία σε αυτή την περίπτωση αναλαμβάνει το σύνολο ή μέρος των δαπανών που συνδέονται με την πληρωμή του κόστους των υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και ανάπηρους που χρειάζονται ορισμένα είδη κοινωνικής βοήθειας. Ταυτόχρονα, στη σειρά των κοινωνικών υπηρεσιών ικανοποιούνται οι συγκεκριμένες ανάγκες που χαρακτηρίζουν τη συγκεκριμένη κατηγορία πολιτών. Η ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και αναπήρους στη χώρα μας γίνεται ολοένα και πιο σημαντική κάθε χρόνο, θεωρείται ως ουσιαστική προσθήκη στις πληρωμές σε μετρητά, που αυξάνουν σημαντικά την αποτελεσματικότητα ολόκληρου του κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Η έννοια της αναπηρίας ήταν χαρακτηριστική της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία (με αναπηρία) μέχρι τη δεκαετία του '60 του εικοστού αιώνα. Η αναπηρία έγινε αντιληπτή ως προσωπική παθολογία ενός ατόμου και όλα τα προβλήματά της έγιναν αντιληπτά ως συνέπεια αυτής της παθολογίας. Δηλαδή οι περιορισμένες ικανότητες του ατόμου θεωρήθηκαν στο πλαίσιο της σχέσης του ατόμου με την ασθένειά του. Όλα τα προβλήματα ενός ατόμου με αναπηρία είναι συνέπεια της παθολογίας της υγείας και πρέπει να προσαρμοστεί στον κόσμο των «φυσιολογικών» ανθρώπων.

15 Η έννοια της αναπηρίας περιγράφεται με βάση το μοντέλο του «ρόλου του ασθενούς», στο οποίο η ασθένεια θεωρείται ως μια μορφή κοινωνικής απόκλισης, όπου το άτομο διαδραματίζει έναν συγκεκριμένο ρόλο: απελευθερώνεται από τη συνήθη κοινωνικές υποχρεώσεις, δεν θεωρείται ένοχος για την ασθένειά του, επιδιώκει να αναρρώσει και ζητά επαγγελματική βοήθεια, πραγματοποιεί το διορισμό αρμόδιου γιατρού. Η αναπηρία (αναπηρία) νοείται ως συνέπεια του γεγονότος ότι οι κοινωνικές και φυσικές συνθήκες (κοινωνική κουλτούρα, ψυχολογικό κλίμα, κοινωνική και πολιτική οργάνωση κ.λπ.) στις οποίες ζει και εργάζεται ένα άτομο με κακή υγεία περιορίζει τις δυνατότητες αυτο- συνειδητοποίηση, ότι τα άτομα με αναπηρία θεωρούνται περισσότερο ως μια καταπιεσμένη ομάδα. Η ουσία του προβλήματος έγκειται στην ανισότητα ευκαιριών με την παρουσία ισότητας δικαιωμάτων. Το περιεχόμενο της κοινωνικής αποκατάστασης είναι η κοινωνική ένταξη των ατόμων με αναπηρία και η βοήθεια για την κατανόηση και την άσκηση των αναφαίρετων ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους. Δηλαδή, σε αντίθεση με την προηγούμενη αντίληψη, μιλάμε για την επίδραση του κοινωνικο-πολιτιστικού περιβάλλοντος στη ζωή ενός ατόμου με αναπηρία. Στη διάρκεια ιστορική εξέλιξηΗ αποκλειστικά ιατρική προσέγγιση αντικαταστάθηκε σταδιακά από μια κοινωνική αντίληψη της αποκατάστασης, η οποία τόνιζε την ανάγκη αποκατάστασης όλων των κοινωνικών ικανοτήτων ενός ατόμου. Επί του παρόντος, το κυρίαρχο βιοψυχοκοινωνικό μοντέλο αναπηρίας, που ενσωματώνεται στη Διεθνή Ταξινόμηση της Λειτουργίας των Αναπηριών και της Υγείας, διευρύνει την κατανόηση της αναπηρίας και σας επιτρέπει να μελετήσετε την επίδραση ιατρικών, ατομικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών παραγόντων στη λειτουργικότητα και την αναπηρία. Στο λεξικό κοινωνικής εργασίας του R. Barker, οι κοινωνικές υπηρεσίες ερμηνεύονται ως η παροχή συγκεκριμένων κοινωνικών υπηρεσιών για την κάλυψη των αναγκών που είναι απαραίτητες για κανονική ανάπτυξη σε άτομα που εξαρτώνται από άλλους που δεν μπορούν να φροντίσουν τον εαυτό τους.

16 Οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι κοινωνικές δραστηριότητες που στοχεύουν στην κάλυψη των κοινωνικών αναγκών διαφόρων κατηγοριών του πληθυσμού. Αυτή είναι η διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό. ΣΕ Ομοσπονδιακός νόμος«Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία», το άρθρο 1 τονίζει ότι «οι κοινωνικές υπηρεσίες αντιπροσωπεύουν τις δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, την παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικών υπηρεσιών και υλική βοήθεια, κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις ζωής». Ο Νόμος αποκαλύπτει το κύριο περιεχόμενο των ειδών κοινωνικών υπηρεσιών: οικονομική βοήθεια, κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον, σε σταθερές συνθήκες, κοινωνική προστασία των πολιτών κ.λπ. ικανοποίηση των αναγκών αυτών των πολιτών σε κοινωνικές υπηρεσίες». Ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία» ορίζει ότι «οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι επιχειρήσεις και ιδρύματα, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους, που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, καθώς και πολίτες που συμμετέχουν σε επιχειρηματικές δραστηριότητες στον τομέα της κοινωνικής υπηρεσίες προς τον πληθυσμό χωρίς τη σύσταση νομικής οντότητας.» Υπάρχουν δύο ομάδες λειτουργιών του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας: 1. Βασικές και ενεργητικές λειτουργίες (προληπτικές, κοινωνική αποκατάσταση, προσαρμοστικές, προστατευτικές και προστατευτικές, κοινωνικές λειτουργίες (προσωπική υποστήριξη). 2. Ηθικές και ανθρωπιστικές, ανθρωπιστικές, κοινωνικές και ανθρωπιστικές).

17 Άρα, οι κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό περιλαμβάνουν τύπους, είδη, μεθόδους, οργανωτικές μορφές, διαδικασίες, τεχνολογίες, υποκείμενα και αντικείμενα κοινωνικών υπηρεσιών, αποτέλεσμα της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Η Ρωσική Ομοσπονδία αναπτύσσει ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται από περισσότερα από 12 χιλιάδες ιδρύματα - σταθερά, ημιστάσιμα και μη. Τώρα υπάρχουν περισσότερα από χίλια σταθερά ιδρύματα διαφόρων τύπων: 406 οικοτροφεία (πανσιόν) για βετεράνους πολέμου και εργασίας, 442 ψυχονευρολογικά οικοτροφεία κ.λπ. Δημιουργούνται και αναπτύσσονται διάφορες υπηρεσίες: ψυχολογική και παιδαγωγική βοήθεια, κοινωνική -ψυχολογική, ψυχολογική, ιατρική και κοινωνική, κοινωνική και αναψυχή, επαγγελματικό προσανατολισμό, αποκατάσταση κ.λπ. ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. Στο Νόμο, το αντικείμενο δραστηριότητας ορίζεται ως εξής: «οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι δραστηριότητες για την κάλυψη των αναγκών αυτών των πολιτών σε κοινωνικές υπηρεσίες». Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι και σε ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως ιδιοκτησίας. Παρέχει τη δυνατότητα απόκτησης κοινωνικών υπηρεσιών επαρκών για την κάλυψη των βασικών αναγκών της ζωής, οι οποίες περιλαμβάνονται στις ομοσπονδιακές και εδαφικές εγγυημένες από το κράτος κοινωνικές υπηρεσίες: - φροντίδα. κονίστρα

18 - τροφοδοσία? - βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής, νομικής, κοινωνικο-ψυχολογικής και φυσικής βοήθειας· - βοήθεια στην επαγγελματική κατάρτιση, την απασχόληση, τις δραστηριότητες αναψυχής· - βοήθεια στη διοργάνωση κηδειών και άλλων υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι ή σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Ο ομοσπονδιακός νόμος χρησιμοποιεί τέτοιες βασικές έννοιες όπως: Κοινωνική υπηρεσία - επιχείρηση ή ίδρυμα, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που παρέχει κοινωνικές υπηρεσίες. Πελάτης κοινωνικής υπηρεσίας είναι ένας πολίτης που βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής, στον οποίο, σε σχέση με αυτό, παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες. Κοινωνική υπηρεσία είναι μια υπηρεσία που παρέχεται δωρεάν ή σε χαμηλότερη τιμή από την τιμή της αγοράς, δηλαδή εν όλω ή εν μέρει σε βάρος της κοινωνίας. Μια υπηρεσία που πωλείται ως εμπόρευμα (υλικά καταναλωτικά αγαθά ή καταναλωτικές υπηρεσίες) δεν είναι κοινωνική υπηρεσία, ακόμη κι αν χρησιμοποιείται από πολίτες σε δύσκολη κατάσταση ζωής. Μια δύσκολη κατάσταση ζωής είναι μια κατάσταση που αντικειμενικά διαταράσσει τη ζωή ενός πολίτη (αναπηρία, ανικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένειας και μια σειρά άλλων συνθηκών: ορφάνια, έλλειψη εργασίας, ορισμένος τόπος διαμονής, μοναξιά, κ.λπ.), την οποία δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος σας. Η βάση για δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες που δεν είναι ικανοί αυτοεξυπηρέτησης λόγω προχωρημένης ηλικίας, ασθένειας, αναπηρίας και δεν έχουν συγγενείς που να μπορούν να τις παρέχουν

19 βοήθεια και περίθαλψη, εξυπηρετεί ένα χαμηλό μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα, κάτω από το ελάχιστο επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για την περιοχή στην οποία ζουν. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες παρέχονται σύμφωνα με τις ηθικές αρχές της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ): - αξιοπρέπεια του ατόμου - δικαίωμα σε αξιοπρεπή μεταχείριση, μεταχείριση, κοινωνική βοήθεια και υποστήριξη. - ελευθερία επιλογής - κάθε άτομο σε προχωρημένη ηλικία έχει το δικαίωμα να επιλέξει μεταξύ της κατ' οίκον φροντίδας και της διαμονής σε καταφύγιο, προσωρινό ή μόνιμο. - συντονισμός της βοήθειας - η βοήθεια που παρέχεται από διάφορους κοινωνικούς φορείς πρέπει να είναι ενεργή, συντονισμένη και συνεπής. - ατομική φύση της βοήθειας - παρέχεται βοήθεια στον ηλικιωμένο πολίτη ή στο άτομο με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη το περιβάλλον του. Λειτουργίες του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας: - ουσιαστική-ενεργητική αποκατάσταση, (προληπτική, προσαρμοστική, κοινωνικο-ενεργητική-ασφάλεια-προστατευτική, κοινωνική προστασία). - ηθικό-ανθρωπιστικό κοινωνικό-ανθρωπιστικό), (προσωπικό-ανθρωπιστικό, Η υλοποίηση αυτών των λειτουργιών συνδέεται με το βέλτιστο επίπεδο λειτουργίας όλων των υποσυστημάτων και στοιχείων των κοινωνικών υπηρεσιών Οι κύριες αρχές δραστηριότητας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία είναι: - παροχή κρατικών εγγυήσεων, - συμμόρφωση με τα δικαιώματα του ανθρώπου και του πολίτη, - η συνέχεια των πάσης φύσεως κοινωνικών υπηρεσιών, - ο προσανατολισμός των αναγκών, οι κοινωνικές υπηρεσίες σε άτομα

20 - προτεραιότητα των μέτρων για την κοινωνική προσαρμογή. - την ευθύνη των δημόσιων αρχών, των τοπικών κυβερνήσεων και φορέων, καθώς και των υπαλλήλων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. Οι κοινωνικές υπηρεσίες έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: - στόχευση - παροχή κοινωνικών υπηρεσιών με βάση τις ανάγκες ενός συγκεκριμένου ηλικιωμένου. - προσβασιμότητα - οι υπηρεσίες θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο κοντά γεωγραφικά στο άτομο που τις χρειάζεται. - εθελοντισμός - οι υπηρεσίες δεν μπορούν να παρέχονται ενάντια στη θέληση ενός πολίτη, εκτός εάν πρόκειται για απειλή για τη ζωή και την ασφάλεια των ηλικιωμένων και των αναπήρων. - ανθρωπιά - ένα άτομο σε δύσκολη κατάσταση χρειάζεται μια φροντίδα και προσεκτική στάση απέναντι στον εαυτό του. - εμπιστευτικότητα - μη αποκάλυψη των μυστικών του πελάτη, σεβασμός στα συναισθήματά του. - προληπτικός προσανατολισμός - θα πρέπει να παρέχεται βοήθεια όχι μόνο όταν ένα άτομο βρίσκεται ήδη σε δύσκολη κατάσταση, αλλά θα πρέπει επίσης να το προειδοποιεί. - τήρηση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων, συνέχεια των πάσης φύσεως κοινωνικών υπηρεσιών. - προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση και την εφαρμογή της ανθρώπινης ζωής · - η αναλογία ελευθερίας και κοινωνικής προϋποθέσεως του ατόμου, κοινωνικά δικαιολογημένο (ή αδικαιολόγητο) μέτρο αυτής της ελευθερίας και η δυνατότητα εφαρμογής της στην κοινωνία. Όλοι οι θεσμοί κοινωνικής υπηρεσίας προς τον πληθυσμό είναι θεσμοί ανοιχτού τύπου. Η τοποθέτηση σε αυτούς τους φορείς πολιτών που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής πραγματοποιείται με εκούσια συγκατάθεσή τους, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση.

21 Οι πιο σημαντικές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι. ημιστάσιμη υπηρεσία σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε οικοτροφεία, οικοτροφεία κ.λπ. επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια· παροχή χώρου διαβίωσης σε ειδικά γηροκομεία κ.λπ. Τα μη σταθερά κοινωνικά ιδρύματα είναι μια σχετικά νέα μορφή παροχής κοινωνικής βοήθειας στον ηλικιωμένο πληθυσμό και στα άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η νομοθεσία προβλέπει πέντε μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες: κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών). ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (πανσιόν, οικοτροφεία και άλλα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το όνομά τους)· επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατόπιν αιτήματος ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι μια από τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών που στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στο οικείο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση, καθώς και να προστατεύσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντά τους. . Οι οικιακές κοινωνικές υπηρεσίες που εγγυάται το κράτος περιλαμβάνουν: τροφοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης ειδών παντοπωλείου στο σπίτι. βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών βασικών αγαθών· βοήθεια για την απόκτηση

22 ιατρική βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα. διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής · βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών· βοήθεια στη διοργάνωση τελετών· άλλες κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον. Κατά την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, ο αριθμός των οικιακών κοινωνικών υπηρεσιών που προβλέπονται από τον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού. Εκτός από τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι που αναφέρονται παραπάνω, μπορούν να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες βάσει πλήρους ή μερικής πληρωμής. Κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι παρέχεται σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρία που χρειάζονται κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες, που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στα τελευταία στάδια, με με εξαίρεση τις μολυσματικές ασθένειες καραντίνας, τον χρόνιο αλκοολισμό, τις σοβαρές ψυχικές διαταραχές, τα αφροδίσια και άλλα νοσήματα που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένες εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά κανόνα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται σε ημιστάσιμα ιδρύματα: - διανυκτερεύσεις. - κοινωνικά καταφύγια - κοινωνικά ξενοδοχεία - κέντρα κοινωνικής προσαρμογής. και στο

23 Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν κοινωνικές, ιατρικές και πολιτιστικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, την οργάνωση των γευμάτων, την ανάπαυση, τη διασφάλιση της συμμετοχής τους σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες και τη διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής. Ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που το χρειάζονται και έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργού μετακίνησης, που δεν έχουν ιατρικές αντενδείξεις για εγγραφή σε κοινωνικές υπηρεσίες, γίνονται δεκτοί για ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες. Η απόφαση εγγραφής λαμβάνεται από τον προϊστάμενο της ημιοικείας του κοινωνικού ιδρύματος κοινωνικών υπηρεσιών βάσει προσωπικής γραπτής αίτησης ηλικιωμένου πολίτη ή ατόμου με αναπηρία και βεβαίωσης υγειονομικής περίθαλψης για την κατάσταση της υγείας του. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών σχέσεων στην οικογένεια και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία παρέχονται με απόφαση των αρχών κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται σε αυτές ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν οι αρχές κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας. Τα δικαιώματα των ηλικιωμένων και των ανάπηρων πολιτών στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε αυτούς μπορεί να περιορίζονται σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο. Περιορισμοί στα δικαιώματα μπορούν να εκφράζονται κατά την τοποθέτηση αυτών των πολιτών χωρίς τη συγκατάθεσή τους σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, εάν στερούνται

24 η φροντίδα και η υποστήριξη συγγενών ή άλλων νόμιμων εκπροσώπων και δεν είναι σε θέση να ικανοποιήσουν ανεξάρτητα τις ζωτικές τους ανάγκες (απώλεια της ικανότητας μετακίνησης) ή την αυτοεξυπηρέτηση αναγνωρίζονται ως νομικά ανίκανοι και σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει θεσπιστεί (ή) ενεργούν από νόμος. Το θέμα της τοποθέτησης ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας χωρίς τη συγκατάθεσή τους ή χωρίς τη συγκατάθεση των νόμιμων εκπροσώπων τους αποφασίζεται από το δικαστήριο με πρόταση των αρχών κοινωνικής προστασίας. Ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που είναι φορείς βακτηρίων ή ιών ή εάν έχουν χρόνιο αλκοολισμό, μολυσματικές ασθένειες σε καραντίνα, ενεργές μορφές φυματίωσης, σοβαρές ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλες ασθένειες που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματα υγείας, ενδέχεται να στερηθούν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι. Η άρνηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρία επιβεβαιώνεται από κοινό πόρισμα της αρχής κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και της ιατρικής συμβουλευτικής επιτροπής του ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, που παρέχονται σε μη στάσιμες συνθήκες, μπορούν να τερματιστούν εάν παραβιάζουν τους κανόνες και τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί από τους φορείς διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών κατά την παροχή αυτού του τύπου υπηρεσίας. Ας εξετάσουμε λεπτομερώς τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες περιλαμβάνουν: 1) κοινωνικές υπηρεσίες, ιατρική περίθαλψη). στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών

25 2) ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. 3) σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (πανσιόν, οικοτροφεία και άλλα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το όνομά τους). 4) επείγουσα κοινωνική υπηρεσία. 5) κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 2. Σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑΜΕΑ δύνανται να παρέχονται χώροι διαμονής στις κατοικίες του στεγαστικού ταμείου για κοινωνική χρήση. 3. Κοινωνικές υπηρεσίες κατόπιν αιτήματος ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι μία από τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών που στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή παράταση της παραμονής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία στο οικείο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση, καθώς και για την προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων τους. 2. Μεταξύ των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι, που προβλέπονται από τον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, περιλαμβάνουν: 1) τροφοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης φαγητού στο σπίτι. 2) βοήθεια για την απόκτηση φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών βασικών αγαθών. 3) βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα· 4) διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής. 5) βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών.

26 6) βοήθεια στη διοργάνωση τελετών. 7) άλλες κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον. 3. Κατά την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, ο αριθμός των οικιακών κοινωνικών υπηρεσιών που προβλέπονται από τον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού . 4. Εκτός από τις κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται στους καταλόγους των κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση, σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με ειδικές ανάγκες μπορούν να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες με όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής. 5. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται με τον τρόπο που καθορίζει η εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι παρέχεται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες, πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στα τελευταία στάδια, πέρα εκτός από τις ασθένειες που καθορίζονται στο τέταρτο μέρος του άρθρου 15 του ομοσπονδιακού νόμου. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία: 1. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με σκοπό την παροχή επείγουσας εφάπαξ βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης.

27 2. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες μπορεί να περιλαμβάνουν τις ακόλουθες κοινωνικές υπηρεσίες: 1) εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων σε όσους έχουν άμεση ανάγκη. 2) παροχή ρουχισμού, υπόδησης και άλλων βασικών ειδών· 3) εφάπαξ παροχή υλικής βοήθειας. 4) βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης. 5) οργάνωση νομικής συνδρομής για την προστασία των δικαιωμάτων των προσώπων που εξυπηρετούνται. 6) οργάνωση επείγουσας ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας με τη συμμετοχή ψυχολόγων και κληρικών για το έργο αυτό και τη διάθεση πρόσθετων τηλεφωνικών αριθμών για τους σκοπούς αυτούς. 7) άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες. Κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 1. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών οικογενειακών σχέσεων, καθώς και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους. 2. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες επικεντρώνεται στην ψυχολογική τους υποστήριξη, στην εντατικοποίηση των προσπαθειών για την επίλυση των δικών τους προβλημάτων και προβλέπει: 1) εντοπισμό ατόμων που χρειάζονται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 2) πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων. 3) εργασία με οικογένειες στις οποίες ζουν ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, οργανώνοντας τον ελεύθερο χρόνο τους.

28 4) συμβουλευτική βοήθεια για την κατάρτιση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. 5) εξασφάλιση του συντονισμού των δραστηριοτήτων των κρατικών ιδρυμάτων και των δημόσιων ενώσεων για την επίλυση των προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. 6) νομική συνδρομή που εμπίπτει στην αρμοδιότητα των φορέων κοινωνικής υπηρεσίας. 7) άλλα μέτρα για τη διαμόρφωση υγιών σχέσεων και τη δημιουργία ευνοϊκού κοινωνικού περιβάλλοντος για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την παροχή δωρεάν οικιακών, ημιστάσιμων και σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και με τους όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής, καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, οι κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες αποτελούν σημαντικό παράγοντα για τη βελτίωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και της κοινωνικής πολιτικής του ρωσικού κράτους στο σύνολό του. Τα ιδρύματα μη στάσιμων και ημιστάσιμων κοινωνικών υπηρεσιών βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, ώστε να λαμβάνονται καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και οι ανάγκες των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. 1.2. Μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό Ηλικιωμένοι πολίτες (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών) και άτομα με αναπηρία (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία) που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια σε σχέση με μερική ή πλήρη απώλεια της ικανότητας ανεξάρτητης ικανοποίησης των βασικών τους

29 ζωτικές ανάγκες λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) μετακίνησης, έχουν δικαίωμα σε κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στους κρατικούς και μη τομείς του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας. Ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών προς τον πληθυσμό είναι οι κορυφαίοι κρατικοί θεσμοί στον τομέα των μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τα κέντρα βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, λαμβάνουν καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και τις ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. Τα κέντρα μπορεί να έχουν διάφορες μονάδες κοινωνικών υπηρεσιών στη δομή τους: μονάδες ημερήσιας φροντίδας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, κοινωνική βοήθεια στο σπίτι, υπηρεσίες έκτακτης κοινωνικής πρόνοιας κ.λπ. - Τμήμα ημερήσιας φροντίδας. - Τμήμα προσωρινής κατοικίας (κυρίως σε αγροτικές περιοχές). - Τμήμα κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης στο σπίτι. - Τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης. - τμήμα κοινωνικής αποκατάστασης. Τα κέντρα γίνονται αποτελεσματικές μη σταθερές μορφές κοινωνικής υποστήριξης για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ένας εξαιρετικά σημαντικός τομέας δραστηριότητας των Κέντρων είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι - αυτός είναι ένας από τους κύριους τύπους κοινωνικής εργασίας. Κύριος στόχος του είναι η μεγιστοποίηση της παραμονής των πολιτών στον συνήθη βιότοπό τους, η διατήρηση της προσωπικής και κοινωνικής τους θέσης, η προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους.

30 Βασικές υπηρεσίες κατ' οίκον εγγυημένες από την κυβέρνηση περιλαμβάνουν: τροφοδοσία και παράδοση κατ' οίκον. βοήθεια για την αγορά φαρμάκων, βασικών αγαθών· βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης και συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα· βοήθεια στη διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής· βοήθεια στην οργάνωση τελετουργικών υπηρεσιών και στην ταφή των μοναχικών νεκρών. οργάνωση διαφόρων κοινωνικών και οικιακών υπηρεσιών (επισκευή κατοικιών, προμήθεια καυσίμων, επεξεργασία προσωπικών οικοπέδων, παράδοση νερού, λογαριασμοί κοινής ωφελείας κ.λπ.) βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης κηδεμονίας και κηδεμονίας, της ανταλλαγής κατοικιών, της τοποθέτησης σε σταθερά ιδρύματα αρχών κοινωνικής προστασίας. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται δωρεάν, με μερική πληρωμή ή με πλήρη πληρωμή. Οι υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν, για παράδειγμα, σε άγαμους ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που δεν λαμβάνουν επίδομα σύνταξης περίθαλψης ή που έχουν αρτιμελείς συγγενείς που υποχρεούνται να τους συντηρούν από το νόμο, αλλά ζουν χωριστά, καθώς και όσοι ζουν σε οικογένειες των οποίων το κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από αυτό που έχει καθοριστεί για ένα ελάχιστο επίπεδο περιοχής. Έτσι, οι κύριες δραστηριότητες του ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι: εντοπισμός ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που χρειάζονται υπηρεσίες. παροχή κοινωνικών και άλλων απαραίτητη βοήθειαστο σπίτι; βοήθεια για την παροχή παροχών και παροχών στα εξυπηρετούμενα άτομα που καθορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία· διασφαλίζοντας στους πολίτες τα δικαιώματα και τις παροχές τους που καθορίζονται από την κείμενη νομοθεσία. Τα τμήματα ημερήσιας φροντίδας, τα οποία δημιουργούνται επίσης στη βάση κέντρων κοινωνικής εξυπηρέτησης για τον πληθυσμό, αναπτύσσονται επίσης όλο και ευρύτερα. Προορίζονται για οικιακές, ιατρικές, πολιτιστικές υπηρεσίες για συνταξιούχους και άτομα με ειδικές ανάγκες, οργανώνοντας την αναψυχή τους, προσελκύοντας

31 να εργαστεί σκληρά, να διατηρήσει έναν ενεργό τρόπο ζωής. Τα τμήματα αυτά δημιουργούνται σύμφωνα με τον Κανονισμό για την εξυπηρέτηση τουλάχιστον 30 ατόμων. Εγγράφουν ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία, ανεξάρτητα από την οικογενειακή τους κατάσταση, αλλά έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργητικής κίνησης, βάσει προσωπικής επιθυμίας και ιατρική αναφορά. Οι συνταξιούχοι και τα άτομα με αναπηρία συνήθως εξυπηρετούνται δωρεάν από το τμήμα κοινωνικής πρόνοιας. Για παράδειγμα, το Τμήμα Επειγόντων Κοινωνικών Υπηρεσιών (OSSO) παρέχει έκτακτη κοινωνική βοήθεια εφάπαξ σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης. Η επείγουσα κοινωνική βοήθεια είναι ο πιο κοινός τύπος κοινωνικής υποστήριξης για τον ηλικιωμένο πληθυσμό σε μη στάσιμες συνθήκες. περιλαμβάνει τις ακόλουθες κρατικές εγγυημένες κοινωνικές υπηρεσίες: - εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων σε όσους έχουν ανάγκη. - παροχή ρουχισμού, υποδημάτων και πρώτης ανάγκης· - βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης· - παροχή επείγουσας ψυχολογικής βοήθειας. - παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας. - παροχή νομικών και άλλων συμβουλευτικών υπηρεσιών. Σημαντική συγκυρία είναι η ανάγκη για νέο τρόπο εργασίας αυτών των ιδρυμάτων, η χρήση όχι μόνο εποπτικών, απαγορευτικών μέτρων, αλλά και επεξηγηματικής εργασίας, η προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής στους κατοίκους. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, έχει αναπτυχθεί ένα σύστημα μη στάσιμων και ημιστάσιμων μορφών κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων τέτοιων ιδρυμάτων (τμημάτων) κοινωνικών υπηρεσιών ως κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό (μονάδες 1955), συμπεριλαμβανομένων των ολοκληρωμένων κέντρων για κοινωνικές υπηρεσίες υπηρεσίες προς τον πληθυσμό (822). ΣΕ

Η δομή των 32 κέντρων περιλαμβάνει τμήματα προσωρινής διαμονής (684 για 14,4 χιλιάδες θέσεις) και ημερήσιας διαμονής (1183 για 32,4 χιλιάδες θέσεις). 21,7 χιλιάδες άνθρωποι ζουν σε ειδικά σπίτια για μοναχικούς ηλικιωμένους πολίτες, όπου υπάρχει συγκρότημα κοινωνικών υπηρεσιών (725). Η ενεργός ανάπτυξη ημιστάσιμων μορφών εξυπηρέτησης, συμπεριλαμβανομένων των τμημάτων προσωρινής κατοικίας, συνέβαλε στην αναδιοργάνωση ορισμένων εξ αυτών σε κατοικίες μικρής χωρητικότητας - τη δημιουργία ενός βέλτιστου μοντέλου σχέσεων μεταξύ κατοίκων και προσωπικού. Το δίκτυο των μη κρατικών σταθερών ιδρυμάτων επεκτείνεται. Η κοινωνική βοήθεια και οι υπηρεσίες σε κάθε περιοχή της Ρωσίας πραγματοποιούνται λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητές τους. Οι κύριοι τομείς εργασίας είναι οι ακόλουθοι: κατάρτιση και εφαρμογή κοινωνικών προγραμμάτων και σχεδίων, διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων και συμβουλίων, συναντήσεις και σεμινάρια με διευθυντές και επαγγελματίες, οργάνωση ταξιαρχίας ιατρικών και κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους, δημιουργία αιθουσών για ιατρική και κοινωνική βοήθεια, εκπαίδευση κ.λπ. Να σημειωθεί ότι οι κοινές δραστηριότητες ήδη αποδίδουν θετικά αποτελέσματα. Η πρακτική επιβεβαιώνει τη σκοπιμότητα και την αποτελεσματικότητα των κοινών ενεργειών. Η μορφή της ταξιαρχίας βοήθειας σε βαριά άρρωστους ασθενείς γίνεται όλο και πιο διαδεδομένη και αναγνωρισμένη. Μια τέτοια ολοκληρωμένη φροντίδα επιτρέπει την αύξηση του αριθμού των ασθενών που εξυπηρετούνται, την επέκταση των τύπων και του όγκου των υπηρεσιών που τους παρέχονται. Έτσι, για παράδειγμα, στην περιοχή Kirov, λειτουργεί το τμήμα γεροντολογικής αποκατάστασης στο Krasny Yakor Plywood Mill JSC στο Slobodskoy. Στην πόλη του Βόλγκογκραντ, το Hospice House του St. Serafim Sarovsky (κοινωνικό καταφύγιο), του οποίου το νοσοκομείο έχει σχεδιαστεί για 35 άτομα. Κατοικείται κυρίως από συνταξιούχους και άτομα χωρίς σταθερό τόπο διαμονής. Η εκκλησία παρέχει κάθε δυνατή οικονομική βοήθεια στο σπίτι.

33 Λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να παρέχεται στους πολίτες που ζουν σε αγροτικούς οικισμούς απομακρυσμένους από βιομηχανικά κέντρα και αυτοκινητόδρομους στοχευμένη, άμεση βοήθεια, οι αρχές κοινωνικής προστασίας αναπτύσσουν ενεργά διάφορα μοντέλα κινητής κοινωνικής υπηρεσίας. Μια τέτοια υπηρεσία είναι ζωτικής σημασίας για εκείνους τους ηλικιωμένους και τους πολίτες με αναπηρία που δυσκολεύονται να υποβάλουν αίτηση σε ιατρικούς φορείς, υπηρεσίες επιβολής του νόμου και άλλα κοινωνικά σημαντικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παρέχουν οικιακές και εμπορικές υπηρεσίες στον πληθυσμό. Επιπλέον, κοστίζει στους ανθρώπους τουλάχιστον τα μισά από τα τιμολόγια που επικρατούν στην περιοχή για μεταφορές και άλλες υπηρεσίες. Προκειμένου να αναπτυχθεί ο μηχανισμός αυτής της κοινωνικής τεχνολογίας, στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Παλαιότερη Γενιά" στην περιοχή, εκτελείται ένα πειραματικό έργο "Ανάπτυξη υπηρεσίας έκτακτης κοινωνικής βοήθειας σε κινητή βάση". Στην περιοχή Kirov εδώ και 10 χρόνια υπάρχει μια τέτοια κοινωνική υπηρεσία όπως το "Mercy Bus". Η αναζήτηση νέων κοινωνικών τεχνολογιών που αυξάνουν τη διαθεσιμότητα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό οδήγησε στην εμφάνιση ενός τέτοιου μοντέλου κοινωνικών υπηρεσιών για τους κατοίκους της υπαίθρου ως διατμηματικών κέντρων επίλυσης κοινωνικών ζητημάτων που δημιουργούνται υπό δημοτικές κυβερνήσεις ή αγροτικών μίνι κέντρων. Σήμερα υπάρχουν 384 μίνι κέντρα στην περιοχή της Πένζα. Τα κύρια καθήκοντά τους περιλαμβάνουν τον εντοπισμό και τη διαφοροποιημένη λογιστική των πολιτών και των οικογενειών που χρειάζονται κοινωνική βοήθεια. Καθορισμός των απαραίτητων μορφών βοήθειας και συχνότητας παροχής της, παροχή βοήθειας και υπηρεσιών στους πολίτες, ενημέρωση του πληθυσμού για διάφορα θέματα, διεξαγωγή κοινωνικών, υγειονομικών, προληπτικών και άλλων δραστηριοτήτων για τον πληθυσμό στον τόπο διαμονής. Όλα τα μίνι κέντρα της περιοχής λειτουργούν σε εθελοντική βάση. Απασχολούν περίπου 2 χιλιάδες άτομα. Κατά κανόνα, τα μίνι κέντρα διοικούνται από τους επικεφαλής των αγροτικών διοικήσεων, το προσωπικό αποτελείται από 5 έως 7 εκπροσώπους

34 εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, κοινωνική προστασία του πληθυσμού, άλλα τμήματα και υπηρεσίες, δημόσιοι οργανισμοί. Σε σχέση με την ανάγκη διενέργειας εργασιών κοινωνικής αποκατάστασης και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με ηλικιωμένους πολίτες που δεν μπορούν να ταξιδέψουν σε σανατόρια, τα τελευταία πέντε χρόνια ελήφθη μια σειρά μέτρων για το άνοιγμα κοινωνικών και ψυχαγωγικών κέντρων και τμημάτων κοινωνικής αποκατάστασης. Στο Κεμέροβο, εξοπλίστηκε ένα κέντρο που πληροί πλήρως τις απαιτήσεις για ανεξάρτητη διαβίωση ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία και οι εργαζόμενοι έχουν εκπαιδευτεί για να εντοπίζουν τις ανάγκες των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία και να διδάσκουν σύγχρονες μεθόδους εργασίας με επιπλέον υπαλλήλους. Στο Novokuznetsk, δημιουργήθηκε ένα ειδικό «Κέντρο Μνήμης» και περισσότερα από 200 διαμερίσματα ανακαινίστηκαν μερικώς. Το Τμήμα της Κοινωνικής Περιφέρειας Σαμάρα, για την προστασία του πληθυσμού της μόνιμης διοίκησης, τη βελτίωση της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό, συμμετέχει ενεργά στην υλοποίηση μιας σειράς διεθνών έργων. Σύμφωνα με τους όρους εντολής, ο κύριος στόχος ενός από τα έργα ήταν η ανάπτυξη ενός βιώσιμου, προσιτού και πρακτικού συστήματος κοινωνικής προστασίας που θα λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές ανάγκες των κοινωνικά ευάλωτων κατηγοριών του πληθυσμού. Στην Περιφέρεια Σαμάρα δημιουργήθηκε ένα πειραματικό κέντρο για την αποκατάσταση ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία, βάσει του οποίου αναπτύσσονται καινοτόμες εγχώριες και ξένες τεχνολογίες και μέθοδοι για την αποκατάσταση και την ένταξη ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία. ανάλυση και πρόβλεψη της κοινωνικοδημογραφικής κατάστασης στην περιοχή· εντοπισμός των αιτιών της κοινωνικής δυσπροσαρμογής· μελέτη της ανάγκης για κοινωνικές υπηρεσίες· συνεχής παρακολούθηση των προβλημάτων που προκύπτουν στη ζωή των ηλικιωμένων πολιτών

35 και άτομα με ειδικές ανάγκες. Το Πειραματικό Κέντρο Γεροντολογικής Αποκατάστασης λειτουργεί όχι μόνο ως ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας, αλλά και ως κέντρο εκπαίδευσης κοινωνικών ειδικών στις πρακτικές δεξιότητες χρήσης βοηθητικών και τεχνικών μέσων αποκατάστασης, καθώς και μέσα που διευκολύνουν τη ζωή των ατόμων με αναπηρία, φροντίδα για βαριά άρρωστα άτομα. Υπάρχουν όλες οι προϋποθέσεις εκπαίδευσης κοινωνικών λειτουργών, αποκαταστατών, πολιτιστικών οργανωτών, ψυχολόγων, προγραμματιστών, σπουδαστών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εκπροσώπων δημόσιων φορέων ΑμεΑ, εθελοντών από όλες τις πόλεις και τις συνοικίες της περιοχής. Η αποκτηθείσα γνώση χρησιμοποιείται ευρέως από αυτούς στην πράξη σε ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και στον τόπο διαμονής ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών. Στη βάση του κέντρου, οργανώνεται εκπαίδευση για ηλικιωμένους πολίτες, άτομα με αναπηρία και τις οικογένειές τους σε μεθόδους φροντίδας ατόμων με αναπηρία, χρήση εγκαταστάσεων αποκατάστασης και παροχή ψυχολογικής βοήθειας. Έτσι, τα ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι οι κορυφαίοι κρατικοί θεσμοί στον τομέα των μη στάσιμων κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τα κέντρα συμβάλλουν στη δημιουργία διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, λαμβάνουν καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και τις ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ηλικιωμένων και πολιτών με αναπηρία που βρίσκονται σε άμεση επαφή μαζί τους. Τα κέντρα μπορούν να έχουν διάφορες μονάδες κοινωνικών υπηρεσιών στη δομή τους: τμήματα ημερήσιας φροντίδας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, κοινωνική βοήθεια στο σπίτι, υπηρεσίες επείγουσας κοινωνικής πρόνοιας κ.λπ. Ομοσπονδία.

36 2. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΟΥ MBESOSSSZN «ΣΥΝΘΕΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΤΟΥ VOLOKONOVSK2DIST.»2. Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό Περισσότερα από 31.382 άτομα ζουν στην περιοχή Volokonovsky, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 6.000 ατόμων με ειδικές ανάγκες. Στην επικράτεια της περιφέρειας, λειτουργεί το Δημοσιονομικό Ίδρυμα Κοινωνικών Υπηρεσιών του Συστήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό" της Περιφέρειας Volokonovsky (εφεξής το Κέντρο). Προορίζεται για ολοκληρωμένες κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες που χρειάζονται κοινωνική υποστήριξη, παρέχοντας έγκαιρη και εξειδικευμένη κοινωνική βοήθεια διαφόρων τύπων, μεμονωμένους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής, βοήθεια στην άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων τους και βοηθώντας στην βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής τους κατάστασης. Η δομή του Κέντρου περιλαμβάνει: τέσσερα τμήματα κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που δημιουργήθηκαν για να εξυπηρετούν πολίτες που ζουν σε αστικές περιοχές και πολίτες που ζουν σε αγροτικές περιοχές ή στον αστικό τομέα που δεν διαθέτει δημόσιες ανέσεις. τμήμα προσωρινής διαμονής ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών · τμήμα επειγόντων κοινωνικών υπηρεσιών· συμβουλευτικό τμήμα. Σύμφωνα με τους στόχους των δραστηριοτήτων του, το ίδρυμα παρέχει τους ακόλουθους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών:

37 1. κοινωνικό και οικιακό 2. κοινωνικο-ιατρικό 3. κοινωνικο-ψυχολογικό 4. κοινωνικοπαιδαγωγικό 5. κοινωνικό και νομικό. Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών Ηλικιωμένων και ΑμεΑ. Κύριο έργο του τμήματος είναι η παροχή κοινωνικής βοήθειας κατ' οίκον σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή εξωτερική βοήθεια λόγω της μερικής απώλειας της ικανότητας να είναι ανεξάρτητοι λόγω της ικανοποίησης του περιορισμού της βασικής ικανότητας για τη ζωτική ανάγκες αυτοφροντίδας και (ή) κίνησης. Αρμοδιότητες του τμήματος: - ενημέρωση και παροχή συμβουλών πολιτών σε θέματα κοινωνικών υπηρεσιών. - συλλογή και προετοιμασία εγγράφων για κοινωνικές υπηρεσίες. - αποδοχή εγγράφων από πολίτες. - εκτέλεση της απόφασης εγγραφής (ουρά) ή άρνησης παροχής κοινωνικών υπηρεσιών με την υποχρεωτική ενημέρωση του αιτούντος. - είσοδος σε κοινωνικές υπηρεσίες (σύναψη σύμβασης για κοινωνικές υπηρεσίες) με την επακόλουθη παροχή κοινωνικών υπηρεσιών που είναι εγγυημένες από το κράτος, καθώς και πρόσθετων κοινωνικών υπηρεσιών. - υπολογισμός (επανυπολογισμός) για κοινωνικές υπηρεσίες. - τήρηση τεκμηρίωσης, παρεχόμενες υπηρεσίες, σύμφωνα με την εφαρμογή του χρονοδιαγράμματος ελέγχων ελέγχου, αναφορά ποιότητας. Κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται από το κράτος, κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στο (εφεξής ο κατάλογος - εγγυημένες κοινωνικές υπηρεσίες),

38 παρέχονται σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες κατ' οίκον δωρεάν, καθώς και με μερική ή πλήρη πληρωμή. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται κατ' οίκον δωρεάν: - σε ανύπαντρους ηλικιωμένους (αγαμικά παντρεμένα ζευγάρια) και άτομα με ειδικές ανάγκες με εισόδημα (μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα) κάτω από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες πληθυσμού στην περιφέρεια Belgorod. - ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που έχουν συγγενείς που, λόγω προχωρημένης ηλικίας, αναπηρίας, ασθένειας, φυλακής, μόνιμης διαμονής εκτός της περιφέρειας Belgorod και άλλων αντικειμενικών λόγων, τεκμηριωμένων, δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό την προϋπόθεση ότι Το ποσό του εισοδήματος που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες είναι χαμηλότερο από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού στην περιφέρεια Belgorod· - οικογένειες που αποτελούνται από ηλικιωμένους πολίτες και (ή) άτομα με ειδικές ανάγκες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από το ελάχιστο όριο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες στην περιφέρεια Belgorod. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται βάσει μερικής αμοιβής: - σε άγαμους ηλικιωμένους (αγαμικά ζευγάρια) και άτομα με ειδικές ανάγκες που λαμβάνουν εισόδημα (μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα) από 100 έως 150 τοις εκατό του επιπέδου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για το σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού στις περιοχές Belgorodskaya· - ηλικιωμένους πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν συγγενείς που δεν μπορούν λόγω προχωρημένης ηλικίας, αναπηρίας, ασθένειας, φυλακής,

39 μόνιμη κατοικία εκτός της περιφέρειας Belgorod και άλλοι αντικειμενικοί λόγοι, τεκμηριωμένοι, τους παρέχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό τον όρο ότι το εισόδημα που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες είναι από 100 έως 150 τοις εκατό του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες τον πληθυσμό στις περιοχές της περιοχής Belgorod· - οικογένειες που αποτελούνται από ηλικιωμένους πολίτες και (ή) άτομα με ειδικές ανάγκες, υπό την προϋπόθεση ότι το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα της οικογένειας είναι από 100 έως 150 τοις εκατό του αντίστοιχου ελάχιστου διαβίωσης, των κοινωνικοδημογραφικών καθιερωμένων ομάδων του πληθυσμού στην περιοχή του Μπέλγκοροντ. - το μηνιαίο ποσό μερικής πληρωμής για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται κατ' οίκον ανέρχεται στο 50 τοις εκατό του κόστους της πλήρους πληρωμής για υπηρεσίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται με βάση πλήρους πληρωμής: - σε άγαμους ηλικιωμένους (άγαμα ζευγάρια) και άτομα με ειδικές ανάγκες, εάν το εισόδημά τους (μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα) υπερβαίνει το 150 τοις εκατό του επιπέδου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής Belgorod· - ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που έχουν συγγενείς που, λόγω προχωρημένης ηλικίας, αναπηρίας, ασθένειας, φυλακής, μόνιμης διαμονής εκτός της περιφέρειας Belgorod και άλλων αντικειμενικών λόγων, τεκμηριωμένων, δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό την προϋπόθεση ότι Το ποσό του εισοδήματος που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες υπερβαίνει το 150 τοις εκατό του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής του Μπέλγκοροντ·

40 - σε οικογένειες που αποτελούνται από ηλικιωμένους πολίτες και (ή) άτομα με ειδικές ανάγκες, υπό την προϋπόθεση ότι το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα της οικογένειας υπερβαίνει το 150 τοις εκατό του επιπέδου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής Belgorod. - ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν στενούς συγγενείς σε ηλικία εργασίας που ζουν στην περιοχή Belgorod. Για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, το Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών για Ηλικιωμένους και Άτομα με Αναπηρία παρέχει τις ακόλουθες υπηρεσίες στο σπίτι: 1. Υπηρεσίες εστίασης (παρέχονται λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας): - βοήθεια στο μαγείρεμα, συμπεριλαμβανομένης της διαιτητικής διατροφής. - αγορά και παράδοση κατ' οίκον φαγητού, ζεστών γευμάτων από την καντίνα (στην περιοχή που μένει ο πελάτης). 2. Οικιακές υπηρεσίες: - παράδοση νερού. - ψήσιμο σόμπας (παράδοση καυσόξυλων και άνθρακα), ανάφλεξη και αφαίρεση τέφρας, ανάλογα με τις καιρικές συνθήκες. - βοήθεια για την παροχή καυσίμων σε όσους ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση (τεκμηρίωση, πληρωμή λογαριασμών, εξασφάλιση ελέγχου επί της παράδοσης καυσίμων). - αγορά και παράδοση κατ' οίκον βασικών βιομηχανικών αγαθών (στην περιοχή όπου ζει ο πελάτης). - παράδοση αντικειμένων για πλύσιμο, στεγνό καθάρισμα, επισκευή και παράδοση επιστροφής τους (ελλείψει επιχειρήσεων που παρέχουν αυτές τις υπηρεσίες, πλύσιμο και επισκευή στο σπίτι στην περιοχή κατοικίας του πελάτη). - βοήθεια στην οργάνωση επισκευών κατοικιών (καθορισμός του πεδίου εργασίας, οργάνωση εργασιών επισκευής, βοήθεια στην αγορά, παράδοση υλικών για επισκευές).

41 - βοήθεια στην πληρωμή για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας (συμπλήρωση αποδείξεων, έλεγχος εγγράφων για διακανονισμούς, πληρωμή λογαριασμών). - βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από εμπορικές επιχειρήσεις, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, επικοινωνίες και άλλες επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στον πληθυσμό. 3. Υπηρεσίες αναψυχής: - βοήθεια στη σύνταξη επιστολών. - βοήθεια στην παροχή βιβλίων, περιοδικών, εφημερίδων (συνδρομή, παράδοση και αποστολή έντυπων εκδόσεων, δεμάτων, εγγραφή στη βιβλιοθήκη, παράδοση βιβλίων από τη βιβλιοθήκη που βρίσκεται στην περιοχή κατοικίας του πελάτη). - βοήθεια για επίσκεψη σε θέατρα, εκθέσεις και άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις. - Συνοδεία εκτός σπιτιού. 4. Κοινωνικοϊατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες (παρέχεται φροντίδα λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας): - καθαρισμός χώρων διαβίωσης (απόσυρση σκουπιδιών, ξεσκόνισμα δαπέδων, τοίχων, επίπλων κ.λπ.). - βοήθεια στην παροχή ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης για πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στοχευμένων προγραμμάτων και εδαφικών προγραμμάτων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης που παρέχονται από κρατικά και δημοτικά ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα. - βοήθεια (συνοδεία στη διεξαγωγή ιατρικών και κοινωνικών ιδρυμάτων και εξέταση εμπειρογνωμόνων της κοινωνικής και ιατρικής επιτροπής εντός του οικισμού, βοήθεια στην επεξεργασία εγγράφων για αναπηρία). - βοήθεια για την παροχή φαρμάκων και ιατρικών προϊόντων (εντός των ορίων του οικισμού) στο συμπέρασμα των γιατρών·

42 - παροχή ψυχολογικής βοήθειας (συνομιλίες, εάν είναι απαραίτητο, διαβουλεύσεις με ψυχολόγο). - βοήθεια σε νοσηλεία, συνοδεία σε ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα (εντός των ορίων του οικισμού). - επισκέψεις σε σταθερά ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης για την παροχή ηθικής και ψυχολογικής υποστήριξης στους εξυπηρετούμενους. - βοήθεια για την απόκτηση κουπονιών για θεραπεία στο σανατόριο (βοήθεια στη γραφειοκρατία). - βοήθεια για την απόκτηση οδοντιατρικής και προσθετικής και ορθοπεδικής περίθαλψης, καθώς και στην παροχή τεχνικών μέσων φροντίδας και αποκατάστασης (επίσκεψη οδοντιατρική κλινικήχωρίς ασθενή, κλείσιμο ραντεβού, συνοδεία ασθενούς σε ραντεβού με οδοντίατρο, ορθοπεδικό). 5. Νομικές υπηρεσίες: - βοήθεια στη γραφειοκρατία. - βοήθεια για την απόκτηση παροχών και καθιερωμένων παροχών από την ισχύουσα νομοθεσία (οργάνωση ειδικών διαβουλεύσεων)· - παροχή βοήθειας σε θέματα συνταξιοδότησης και παροχής άλλων κοινωνικών παροχών (βοήθεια στη γραφειοκρατία, συμβουλευτική). - βοήθεια για την απόκτηση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών (οργάνωση ειδικών διαβουλεύσεων). 6. Υπηρεσίες κηδειών. Το Τμήμα Προσωρινής Διαμονής Ηλικιωμένων και ΑμεΑ είναι ένας από τους χώρους όπου βετεράνοι, ανάπηροι και ηλικιωμένοι πολίτες αποκαθιστούν τη σωματική και πνευματική υγεία. Στην υπηρεσία των παραθεριστών στο τμήμα: - ιατρικές πράξεις: εισπνοή, μαγνητοθεραπεία, ηλεκτροθεραπεία, λεμφική παροχέτευση, χαλάκι τουρμάνου. χειροκίνητο και μασάζ υλικού. τερεβινθίνη, μαργαριτάρι, λουτρά αλατιού. κυκλικό ντους, λασποθεραπεία.

43 - αίθουσα ψυχολογικής εκφόρτωσης με ιατρικές συσκευές, όπου οργανώνονται μαθήματα, ψυχολογικές εκπαιδεύσεις και παροχή ψυχολογικής βοήθειας. - ποικίλα υψηλής ποιότητας 4 γεύματα την ημέρα - πλούσιο πρόγραμμα αναψυχής: διαγωνισμοί, κουίζ, καραόκε και τραγούδι μουσικό όργανο, απόδοση δημιουργικών ομάδων, εργασίες βιβλιοθήκης, εκδρομές σε σημεία ενδιαφέροντος. Το τμήμα αναψυχής άνοιξε το 2007 και απασχολεί 70 άτομα. Στο τμήμα λειτουργούν 2 σύλλογοι: η λέσχη ηλικιωμένων «Ray of Hope», η λέσχη χρηστών αναπηρικών αμαξιδίων «Εύθυμος». Η δραστηριότητα του τμήματος στοχεύει στην άμεση συμμετοχή των ηλικιωμένων πολιτών σε πολιτιστικές, κοινωνικές και δραστηριότητες αποκατάστασης, καθώς και στην ενίσχυση της υγείας, την αύξηση της φυσικής δραστηριότητας και τη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας. Στη λέσχη ηλικιωμένων "Ray of Hope" υπάρχουν 4 τμήματα ενδιαφέροντος: ερασιτεχνική τέχνη; επιδέξια χέρια? πνευματική προοπτική, υγιεινός τρόπος ζωής. Οι συναντήσεις του συλλόγου γίνονται 1-2 φορές την εβδομάδα. Οι συναντήσεις στη λέσχη χρηστών αναπηρικών αμαξιδίων γίνονται μία φορά το τρίμηνο και έχουν θεματικό χαρακτήρα. Πραγματοποιούνται εκδρομές σε όλη την επικράτεια της περιοχής σύμφωνα με τις αναπτυγμένες διαδρομές. Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης. Το κύριο καθήκον του τμήματος είναι η παροχή επείγουσας κοινωνικής βοήθειας σε πολίτες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης, επείγουσα βοήθεια για εφάπαξ δραστηριότητες ζωής. φύση, με στόχο τη διατήρηση τους

44 Λειτουργίες του τμήματος: - λήψη επειγόντων μέτρων με στόχο την προσωρινή υποστήριξη της ζωής των πολιτών που έχουν ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης με την παροχή διαφόρων ειδών βοήθειας. - αναγνώριση και καταγραφή πολιτών που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής βοήθειας εκτός της επικράτειας του δημοτικού διαμερίσματος "περιοχή Volokonovsky". - παροχή των απαραίτητων πληροφοριών και διαβουλεύσεων για την παροχή μέτρων κοινωνικής στήριξης για τον πληθυσμό με χαμηλό εισόδημα και τις προνομιούχες κατηγορίες πολιτών. - συλλογή των απαραίτητων εγγράφων για οικονομική βοήθεια. - βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων για την αποστολή πολιτών σε οικοτροφεία, γηριατρικά κέντρα. - βοήθεια για την παροχή στους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής: ρούχα, παπούτσια και άλλα είδη πρώτης ανάγκης. - παροχή δωρεάν πακέτων τροφίμων. - παροχή της υπηρεσίας "Κοινωνικό ταξί" σε εξειδικευμένα οχήματα για τη μεταφορά πολιτών με περιορισμένη κινητικότητα προκειμένου να επισκεφθούν σημαντικές κοινωνικά εγκαταστάσεις υποδομής της περιοχής Volokonovsky. - παροχή πρόσθετων υπηρεσιών, σύμφωνα με τα "Τιμολόγιο για πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε πολίτες ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία από κρατικά ιδρύματα (τμήματα) κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό της Περιφέρειας Belgorod", που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Κρατικής Ρύθμισης του Τιμές και τιμολόγια της περιοχής Belgorod. Το Τμήμα Επειγόντων Κοινωνικών Υπηρεσιών παρέχει βοήθεια στις ακόλουθες κατηγορίες πολιτών: ΑμεΑ. άτομα της τρίτης ηλικίας; θύματα πυρκαγιών, φυσικών καταστροφών, ραδιενέργειας και ανθρωπογενών καταστροφών· πρόσφυγες και αναγκαστικοί μετανάστες· πολύτεκνες οικογένειες? οικογένειες χαμηλού εισοδήματος και ημιτελείς· οικογένειες που μεγαλώνουν παιδιά

45 άτομα με αναπηρία. πολίτες που ζουν μόνοι, σε ηλικία εργασίας, που έχουν χάσει μερικώς την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω παρατεταμένης (περισσότερο από ένα μήνα) ασθένειας, συγγενείς που για αντικειμενικούς λόγους δεν έχουν τη δυνατότητα να τους φροντίσουν. πολίτες χαμηλού εισοδήματος που ζουν μόνοι τους, οι οποίοι, για λόγους που δεν ελέγχουν, έχουν εισόδημα κάτω από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής του Μπέλγκοροντ. Διαδικασία παροχής υπηρεσιών: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες πολιτών στο Τμήμα Επειγόντων Κοινωνικών Υπηρεσιών πραγματοποιούνται εφάπαξ ή προσωρινά (έως ένα μήνα). 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες βάσει εγγράφου που αποδεικνύει την ταυτότητά τους και γραπτής αίτησης που απευθύνεται στον επικεφαλής του USZN. 3. Ο χώρος εξυπηρέτησης για τους υπαλλήλους του Τμήματος Κοινωνικών Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης καθορίζεται στην επικράτεια του δημοτικού διαμερίσματος της περιφέρειας Volokonovsky, λαμβάνοντας υπόψη τον βαθμό και τη φύση της ανάγκης συνταξιούχων και ατόμων με αναπηρία σε βοήθεια. Διαδικασία πληρωμής για υπηρεσίες: 1. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν: - παροχή των απαραίτητων πληροφοριών και διαβουλεύσεων για την παροχή μέτρων κοινωνικής στήριξης για τον πληθυσμό με χαμηλό εισόδημα και τις προνομιούχες κατηγορίες πολιτών. - συλλογή των απαραίτητων εγγράφων για οικονομική βοήθεια. - βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων για την αποστολή πολιτών σε οικοτροφεία, γηριατρικά κέντρα. - βοήθεια για την παροχή στους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής: ρούχα, παπούτσια και άλλα είδη πρώτης ανάγκης. - παροχή δωρεάν πακέτων τροφίμων.

46 2. Η υπηρεσία «Κοινωνικό ταξί» παρέχεται σύμφωνα με τους Κανονισμούς σχετικά με τη διαδικασία παροχής της υπηρεσίας «Κοινωνικό ταξί» στην περιοχή Volokonovsky, που εγκρίθηκε με την απόφαση του επικεφαλής της διοίκησης της περιφέρειας Volokonovsky της 24ης Μαρτίου, 2008 Αρ. 265 «Σχετικά με τη διαδικασία παροχής της υπηρεσίας «Κοινωνικό ταξί» στην περιοχή Volokonovsky». 3. Πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με όρους πλήρους πληρωμής με βάση τα καθορισμένα τιμολόγια για πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες που έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή Κρατικής Ρύθμισης Τιμών και Τιμών στην Περιφέρεια Belgorod. Για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες της περιφέρειας Volokonovsky, το Τμήμα Επειγόντων Κοινωνικών Υπηρεσιών του MU "KTSSON of the Volokonovsky District" λειτουργεί μια εξερχόμενη σύνθετη ομάδα "Mercy", η οποία περιλαμβάνει: - επικεφαλής τμημάτων κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι· - κοινωνικοί λειτουργοί; - ειδικοί κοινωνικής εργασίας· - ξυλουργοί - ιατρικός εργαζόμενος - Ειδικός επισκευής συσκευών. Το συμβουλευτικό τμήμα ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με τα διαρθρωτικά τμήματα του ιδρύματος. Τα κύρια καθήκοντα του συμβουλευτικού τμήματος: - οργάνωση της ευαισθητοποίησης του κοινού με χρήση τεχνολογίας πληροφοριών, παροχή πρόσβασης σε πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του ιδρύματος μέσω διαύλων ηλεκτρονικής επικοινωνίας. - εξασφάλιση της αυτοματοποίησης της παροχής μέτρων κοινωνικής στήριξης στον πληθυσμό. - παροχή πληροφόρησης για τις δραστηριότητες του ιδρύματος. - παροχή τεχνικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες του Ιδρύματος.

47 - οργάνωση ανάπτυξης και βελτίωσης αυτοματοποιημένων συστημάτων, εισαγωγή νέων τεχνολογιών. - Εξασφάλιση μέγιστης απόδοσης από τα αυτοματοποιημένα συστήματα που χρησιμοποιούνται. - παροχή στα μέσα ενημέρωσης των απαραίτητων πληροφοριών και εξηγήσεων σχετικά με τις δραστηριότητες του Ιδρύματος. - παρακολούθηση της κάλυψης των δραστηριοτήτων του Ιδρύματος από τα ΜΜΕ, οργάνωση άμεσης ανταπόκρισης σε επικριτικά δημοσιεύματα, ομιλίες, μηνύματα κ.λπ. Αρμοδιότητες του συμβουλευτικού τμήματος: - εκτελεί εργασίες για την εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών στο ίδρυμα. - πραγματοποιεί τεχνολογική διαδικασίασυλλογή, επεξεργασία και ανάλυση πληροφοριών σε όλους τους τομείς δραστηριότητας του MU "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky". - διασφαλίζει την ασφάλεια των προσωπικών πληροφοριών που υποβάλλονται σε επεξεργασία και αποθηκεύονται με χρήση τεχνολογίας υπολογιστών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - παρέχει σε όλες τις δομικές υποδιαιρέσεις του Ιδρύματος μηχανογραφικά μέσα, αντιγραφικό και υπολογιστικό εξοπλισμό και αναλώσιμα για αυτό. - διαχειρίζεται τη βάση δεδομένων πληροφοριών πολιτών που δικαιούνται κοινωνική υποστήριξη (αυτόματη λήψη επιχειρησιακών στατιστικών δεδομένων, συντήρηση καταλόγων, δοκιμές, ευρετηρίαση, εξάλειψη σφαλμάτων συστήματος κατά τη λειτουργία λογισμικό, επαναφορά πληροφοριών σε περίπτωση σφαλμάτων). - εκτελεί διαχείριση τοπικού δικτύου με αποκλειστικούς διακομιστές (διαμόρφωση, δοκιμή, αντιμετώπιση προβλημάτων σε

48 δίκτυα, αποκατάσταση και διόρθωση πληροφοριών σε περίπτωση σφαλμάτων στην πορεία των εργασιών). - καθοδηγεί τους ειδικούς του ιδρύματος για τη λειτουργία υλικού και λογισμικού. - διαχειρίζεται το τερματικό αναφοράς και τον επίσημο ιστότοπο του Γραφείου. - παρέχει τεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες που εκτελεί το Τμήμα. - συλλέγει και μεταφέρει πληροφορίες πληρωμής και αναφοράς σε τρίτους σε ηλεκτρονική μορφή και σε έντυπη μορφή. - αλληλεπιδρά με τα μέσα ενημέρωσης και προετοιμάζει πληροφοριακό υλικό για δημοσίευση. Το κέντρο αποτελεί μέρος της δομής του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Διοίκησης της Περιφέρειας Volokonovsky. Γενικά, το έργο της Διοίκησης της Κοινωνικής Περιφέρειας Volokonovsky με την προστασία των πολιτών, του πληθυσμού με αναπηρίες (άτομα με αναπηρία) και των ηλικιωμένων στοχεύει στην ανάπτυξη και εφαρμογή καινοτόμων προγραμμάτων, τεχνολογιών για την οργάνωση κοινωνικού και κοινωνικού και νομικού προσανατολισμού, εργασίας και συμβουλευτική, επαγγελματική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία. Έτσι, το 2015, 236 άτομα με αναπηρία, μεταξύ των οποίων 102 οικογένειες με παιδιά με αναπηρία, έλαβαν μεθοδολογική και συμβουλευτική βοήθεια. Επιπλέον, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Διοίκησης της Περιφέρειας Volokonovsky πραγματοποιεί συστηματική εργασία με άτομα με ειδικές ανάγκες. Το πρόγραμμα συνεργασίας με το Τμήμα Πολιτισμού της Διοίκησης της Περιφέρειας Volokonovsky "Step into the World" βοηθά 98 παιδιά με ειδικές ανάγκες στην κοινωνική αποκατάσταση και την ένταξή τους στην κοινωνία. Στο πλαίσιο του προγράμματος λειτουργεί λέσχη επικοινωνίας «Νίκα», όπου πραγματοποιούνται μηνιαία μαθήματα που συμβάλλουν στην αποκάλυψη και ανάπτυξη δημιουργικών

49 ικανότητες παιδιών με αναπηρία. Στο πλαίσιο του συλλόγου λειτουργεί σχολή γονέων «Η Τέχνη της Εκπαίδευσης», όπου πραγματοποιούνται σεμινάρια, διαλέξεις, επιμορφώσεις, συζητήσεις, διαβουλεύσεις (με τη συμμετοχή γιατρών, ψυχολόγων, δασκάλων, δικηγόρων). Το 2015 πραγματοποιήθηκαν 9 συναντήσεις συλλόγου. Στον ιστότοπο του USZN της διοίκησης της περιφέρειας Volokonovsky, υπάρχει μια σελίδα "Είμαστε μαζί" για τη δημοσίευση υλικού και την επικοινωνία μεταξύ παιδιών με ειδικές ανάγκες και των γονιών τους. Έχει ετοιμαστεί και σχεδιαστεί πληροφοριακό και εκπαιδευτικό μεθοδολογικό υλικό για γονείς παιδιών με αναπηρία. Οργανώθηκαν δραστηριότητες για την αποκατάσταση παιδιών με αναπηρία με την παροχή διαφόρων ειδών φιλανθρωπικής βοήθειας σε αυτά με βιβλία, σετ γλυκών και γραφική ύλη. Το 2015, 24 ανάπηρα παιδιά κάτω των 18 ετών, μαζί με συνοδούς, υποβλήθηκαν σε αποκατάσταση στο Ίδρυμα Κρατικού Προϋπολογισμού «Κέντρο Αποκατάστασης Παιδιών και Εφήβων με Αναπηρία». Η Κατοικία Ηλικιωμένων και Αναπήρων Volokonovsky, που βρίσκεται στο χωριό Πογκρόμετς, φιλοξενεί σήμερα 15 άτομα, για τα οποία έχουν δημιουργηθεί όλες οι απαραίτητες προϋποθέσεις για διαβίωση και λήψη εξειδικευμένης ιατρικής περίθαλψης. Στην περιοχή Volokonovsky, εκτός από ψυχαγωγικές διαδικασίες, πραγματοποιείται πλούσιο πολιτιστικό πρόγραμμα για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τέτοια ολοκληρωμένα προγράμματα όπως "Youth Promenade", "Let's Talk About Love", "We Rest in Russian", "Interesting Facts", "Sixty Plus", "Diet Secrets", "Flow Song", "Anniversary Dates", "Russian Λόττο» κ.λπ. κύριος στόχοςείναι η αποκάλυψη και διατήρηση ατόμου δημιουργικότηταηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες που βρίσκονται στο Τμήμα. Τέτοιες συγκεντρώσεις τραγουδιών όπως: «Στους ήχους του ακορντεόν», «Σταυροδρόμι τραγουδιών» έχουν γίνει παραδοσιακές.

50 Για ηλικιωμένους και πολίτες με ειδικές ανάγκες, πραγματοποιούνται εκδρομές σε αγροτικές περιοχές και περιηγήσεις με τα πόδια στο κέντρο του χωριού Volokonovka με επίσκεψη στο μουσείο τοπικής ιστορίας. Υπάρχουν δύο σημεία για την ενοικίαση εξοπλισμού αποκατάστασης για άτομα με ειδικές ανάγκες: στη διοίκηση USZN της περιοχής Volokonovsky και στον BROOOO "Ρωσικός Ερυθρός Σταυρός" στην περιοχή Volokonovsky. Τα αναπηρικά αμαξίδια έχουν μεγάλη ζήτηση. Η διοίκηση USZN της περιοχής Volokonovsky παρέχει υπηρεσίες δωρεάν, σύμφωνα με τη σύμβαση. BROOOOO "Ρωσικός Ερυθρός Σταυρός" στην περιοχή Volokonovsky παρέχει ευρύτερες υπηρεσίες ενοικίασης, μπορείτε να πάρετε: καροτσάκια, περιπατητές, πατερίτσες, μπαστούνια, πιεσόμετρα. Προκειμένου να διασφαλιστεί η προσβασιμότητα των εγκαταστάσεων και υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες σε τομείς προτεραιότητας της ζωής, πραγματοποιήθηκε πιστοποίηση 62 εγκαταστάσεων κοινωνική υποδομήπεριοχή. Με βάση τα διαβατήρια προσβασιμότητας, οι πληροφορίες συμπληρώθηκαν στην ενότητα " διαδραστικό χάρτηΠροσβασιμότητα Αντικειμένων» στον ιστότοπο «Learning to Live Together» στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδίκτυο για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες για λήψη πληροφοριών σχετικά με τη δυνατότητα επίσκεψης σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής. Αναπτύχθηκε σχέδιο δράσης οδικού χάρτη για την αύξηση των αξιών των δεικτών προσβασιμότητας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες σε εγκαταστάσεις και υπηρεσίες στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, των υπηρεσιών μεταφορών, των επικοινωνιών και της πληροφόρησης. Ο σκοπός του «οδικού χάρτη» είναι να εξασφαλίσει απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις και υπηρεσίες σε τομείς προτεραιότητας της ζωής για άτομα με αναπηρία και άλλα άτομα με περιορισμένη κινητικότητα (άτομα που δυσκολεύονται να κινηθούν ανεξάρτητα, να αποκτήσουν υπηρεσίες, απαραίτητες πληροφορίες) στην περιοχή Volokonovsky . Όροι και αναμενόμενα αποτελέσματα της εφαρμογής του «οδικού χάρτη»: αύξηση του μεριδίου των κοινωνικών, μηχανολογικών και μεταφορικών εγκαταστάσεων προσβάσιμων σε άτομα με αναπηρία και άλλες ομάδες πληθυσμού με περιορισμένη κινητικότητα

51 υποδομές στις οποίες παρέχονται υπηρεσίες στον πληθυσμό, στο σύνολο των εγκαταστάσεων - 100 τοις εκατό το 2030. Το 2015, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Διοίκησης της Περιφέρειας Volokonovsky παρείχε υλική βοήθεια σε 98 πολίτες με αναπηρία ύψους 421,0 χιλιάδων ρούβλια. από τα κονδύλια των περιφερειακών και τοπικών προϋπολογισμών. Καταβλήθηκαν μηνιαίες χρηματικές αποζημιώσεις σε 6.000 πολίτες με αναπηρία για να πληρώσουν για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας ύψους άνω των 27 εκατομμυρίων ρούβλια. Καταβλήθηκαν μηνιαία επιδόματα τέκνων για 31 παιδιά με αναπηρία ύψους 947 χιλιάδων ρούβλια. Το 2015, το Κέντρο Απασχόλησης της Περιφέρειας Volokonovsky απασχολούσε 15 άτομα με αναπηρία. Το 2015, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Διοίκησης της Περιφέρειας Volokonovsky πραγματοποίησε ορισμένες εργασίες με στόχο τη φροντίδα, την προστασία και την υποστήριξη του πληθυσμού χαμηλού εισοδήματος, των συνταξιούχων, των παιδιών, των μοναχικών ηλικιωμένων πολιτών και όλων όσων χρειάζονται κοινωνική προστασία. 149 εργαζόμενοι εργάζονται στο σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού της περιοχής Volokonovsky. Ο μέσος μισθός για το τμήμα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού της περιφερειακής διοίκησης είναι 17616,00 ρούβλια, συμπεριλαμβανομένου του μέσου μισθού ενός κοινωνικού λειτουργού 17014,00 ρούβλια, των υπαλλήλων ενός οικοτροφείου - 16532,00 ρούβλια. Η δομή του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky περιλαμβάνει την Κατοικία Volokonovsky για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Σε 4 τμήματα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον της επαρχίας εργάζονται 49 κοινωνικοί λειτουργοί, οι οποίοι εξυπηρετούν 394 άγαμους συνταξιούχους, 18 από αυτούς δωρεάν, 376 άτομα με όρους πληρωμής. 1082 πρόσθετες υπηρεσίες που παρασχέθηκαν για το ποσό των 151,9 χιλιάδων ρούβλια.

52 Το τμήμα επείγουσας κοινωνικής βοήθειας, σχεδιασμένο να παρέχει σε πολίτες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης, εφάπαξ βοήθεια με στόχο τη διατήρηση των μέσων διαβίωσής τους, για το 2015 παρείχε βοήθεια με τη μορφή: 0 χιλιάδες ρούβλια. - στοχευμένες παροχές βάσει κοινωνικού συμβολαίου - 30 οικογένειες ύψους 373,2 χιλιάδων ρούβλια. - διανομή δωρεάν ψωμιού - 480 τεμάχια. - μεταχειρισμένα είδη - 9 άτομα. (20 μονάδες). Τα άτομα με αναπηρία της περιοχής παρασχέθηκαν 793 υπηρεσίες Κοινωνικών Ταξί. Η ταξιαρχία «Μέρσι» παρείχε κοινωνική βοήθεια κατ' οίκον σε 34 ηλικιωμένους πολίτες της συνοικίας. 8837 πολίτες προνομιακών κατηγοριών είναι εγγεγραμμένοι στο Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky, εκ των οποίων 5947 είναι ομοσπονδιακοί δικαιούχοι, 2890 είναι περιφερειακοί. Ο τίτλος «Βετεράνος της Εργασίας» απονεμήθηκε σε 40 πολίτες. Παράγεται μηνιαία πληρωμές σε μετρητά(EDV): - βετεράνοι εργασίας - 917 άτομα. στο ποσό των 7815,7 χιλιάδων ρούβλια. - εργαζόμενοι στο σπίτι - 2 άτομα. στο ποσό των 18,0 χιλιάδων ρούβλια. - απωθημένα - 8 άτομα. στο ποσό των 76,7 χιλιάδων ρούβλια. - παιδιά πολέμου - 364 άτομα. στο ποσό των 3184,5 χιλιάδων ρούβλια. - άτομα με αναπηρία λόγω στρατιωτικού τραύματος και μέλη των οικογενειών τους (306-FZ) - 41 άτομα. στο ποσό των 3537,4 χιλιάδων ρούβλια. - η χήρα του Ήρωα της Σοσιαλιστικής Εργασίας - 1 άτομο. στο ποσό των 69,6 χιλιάδων ρούβλια. Το 2015 έγιναν πληρωμές αποζημίωσης: - ως αποζημίωση για ζημιές σε άτομα με ειδικές ανάγκες του πυρηνικού σταθμού του Τσερνομπίλ - 2 άτομα. και 1 χήρα του θανόντος στο ποσό των 623,7 χιλιάδων ρούβλια. - τρόφιμα για άτομα με ειδικές ανάγκες και συμμετέχοντες στην εκκαθάριση του ατυχήματος του Τσερνομπίλ το 1986-1987. - 17 άτομα στο ποσό των 112,5 χιλιάδων ρούβλια.

53 - για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία και συμμετεχόντων στην εκκαθάριση του ατυχήματος του Τσερνομπίλ - 23 άτομα. στο ποσό των 17,4 χιλιάδων ρούβλια. Έγινε επιπλέον πληρωμή στη σύνταξη: - δημόσιοι υπάλληλοι - 10 άτομα. στο ποσό των 337,8 χιλιάδων ρούβλια. - δημοτικοί υπάλληλοι - 48 άτομα. στο ποσό των 1673,5 χιλιάδων ρούβλια. Ορθοπεδικά προϊόντα εκδόθηκαν σε 4 πολίτες που δεν έχουν ομάδα αναπηρίας. Εκδόθηκαν εισιτήρια για ταξίδια στον προαστιακό σιδηρόδρομο "Βετεράνος της Εργασίας" - 10 άτομα. Κουπόνια που εκδίδονται στο σανατόριο "Krasivo" - 21 άτομα. Επιδοτήσεις για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες ανατέθηκαν και καταβλήθηκαν σε 252 οικογένειες στο ποσό των 2266,5 χιλιάδων ρούβλια. Πραγματοποιήθηκαν μηνιαίες χρηματικές αποζημιώσεις σε προνομιακές κατηγορίες πολιτών για στέγαση και κοινή χρήση 8837 ατόμων. στο ποσό των 42.991,0 χιλιάδων ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων: - ομοσπονδιακών δικαιούχων στο ποσό των 33.492,0 χιλιάδων ρούβλια. - περιφερειακοί δικαιούχοι στο ποσό των 9499,0 χιλιάδων ρούβλια. Ενιαία εισιτήρια κοινωνικού ταξιδιού, σύμφωνα με το διάταγμα του Κυβερνήτη της Περιφέρειας Belgorod, της 28ης Ιανουαρίου 2005, αριθ. : - σε δικαιούχους ομοσπονδιακού επιπέδου - 76 εισιτήρια. - δικαιούχοι περιφερειακού επιπέδου - 37 εισιτήρια. - νοσοκόμες του BROOOO "Ρωσικός Ερυθρός Σταυρός" στην περιοχή Volokonovsky - 10 εισιτήρια. Καταβάλλεται σε 4 άτομα με αναπηρία που διαθέτουν όχημα σύμφωνα με τις ιατρικές ενδείξεις που έχουν θεσπιστεί από τα ιδρύματα ITU για την παροχή οχημάτων, αποζημίωση ύψους 50 τοις εκατό του ασφαλίστρου που κατέβαλαν βάσει της σύμβασης

54 υποχρεωτική ασφάλιση αστικής ευθύνης των ιδιοκτητών οχημάτων στο ποσό των 6,1 χιλιάδων ρούβλια. Το 2015, οι ειδικοί του Κέντρου Κοινωνικής και Ψυχολογικής Βοήθειας στην Οικογενειακή και Οικογενειακή Τοποθέτηση Παιδιών που έμειναν χωρίς Γονική Μέριμνα πραγματοποίησαν: - διαβουλεύσεις – 915 άτομα. - διαγνωστική εξέταση - 58 άτομα. - ψυχοδιορθωτικές και αναπτυξιακές τάξεις - 352. - επίσκεψη σε 173 οικογένειες. 1317 άτομα υπέβαλαν αίτηση για κοινωνικο-ψυχολογική και νομική βοήθεια στο Κέντρο κοινωνικο-ψυχολογικής βοήθειας στην οικογένεια και την οικογενειακή τοποθέτηση παιδιών που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα - 2 άτομα. το 2015. Σημαντική βελτίωση στις ενδοοικογενειακές σχέσεις καταγράφηκε σε 15 οικογένειες. 224 άτομα έλαβαν ψυχολογική ανακούφιση στην αίθουσα χαλάρωσης. Το 2015 ετοιμάστηκαν και πραγματοποιήθηκαν 11 συναντήσεις της λέσχης επικοινωνίας Νίκα για παιδιά με αναπηρία, στις οποίες συμμετείχαν 67 παιδιά και 48 γονείς. Για να μελετήσει τα προβλήματα της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, ο συγγραφέας διεξήγαγε μια κοινωνιολογική μελέτη "Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στις συνθήκες του MBSUSOSSZN" Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky «τον Νοέμβριο του 2015. Το πρόβλημα αυτής της μελέτης ήταν να βρεθούν τρόποι βελτίωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, το οποίο θα συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. προϋποθέσεις για βελτιστοποίηση

55 από αυτούς τρόπος ζωήςκαι επίλυση διαφόρων προβλημάτων που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τη συντήρηση της υγείας. Σκοπός της μελέτης ήταν ο εντοπισμός των προβλημάτων οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Για την επίτευξη του στόχου, τέθηκαν τα ακόλουθα ερευνητικά καθήκοντα: 1. Να μελετηθούν τα χαρακτηριστικά και οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky". 2. Η διάγνωση των προβλημάτων οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και ανάπτυξη συστάσεων για τη βελτίωσή του. Αντικείμενο μελέτης: κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Αντικείμενο μελέτης: οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑμεΑ σε δημοτικό επίπεδο. Οι πιο σημαντικές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών είναι όπως οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι. ημιστάσιμη υπηρεσία σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε οικοτροφεία, οικοτροφεία κ.λπ. επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια· παροχή χώρου διαβίωσης σε ειδικά γηροκομεία κ.λπ. Ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι οι κορυφαίοι κρατικοί θεσμοί στον τομέα των μη στάσιμων

56 κοινωνικές υπηρεσίες για συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία. Τα κέντρα βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, λαμβάνουν καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και τις ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. Η δύσκολη κοινωνικοοικονομική κατάσταση στην οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες προορίζεται να μετριαστεί από μη στάσιμους φορείς κοινωνικής υπηρεσίας που συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, δημιουργούν συνθήκες για τη βελτιστοποίηση του τρόπου ζωής τους και την επίλυση διαφόρων προβλημάτων, τη διατήρηση της σχετικής υγείας. Υποτίθεται ότι η ολοκληρωμένη υπηρεσία και η μελέτη της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό θα εντοπίσει τα προβλήματα της οργάνωσής του, τους τρόπους επίλυσής τους και ως αποτέλεσμα, οι προοπτικές για την ανάπτυξη της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Για την επίλυση των καθηκόντων που τέθηκαν, χρησιμοποιήθηκε ένα σύνολο μεθόδων έρευνας που αλληλοελέγχονται και αλληλοσυμπληρώνονται: η μέθοδος της έρευνας εμπειρογνωμόνων, η ερώτηση. μελέτη και ανάλυση της τεκμηρίωσης του MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky". ποσοτική και ποιοτική ανάλυση των αποτελεσμάτων κοινωνιολογικής έρευνας. Εξετάστηκαν τρεις κύριες ομάδες: ειδικοί του MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky". ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν στην περιοχή Volokonovsky. άτομα με ειδικές ανάγκες που ζουν στο έδαφος της περιοχής Volokonovsky. Χαρακτηριστικά των μεθόδων που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή πρωτογενών κοινωνιολογικών πληροφοριών: ο συγγραφέας χρησιμοποίησε μια έρευνα εμπειρογνωμόνων για τη συλλογή πρωτογενών κοινωνιολογικών πληροφοριών. μέθοδοι έρευνας, συνεντεύξεις,

57 Το πεδίο παρατήρησης ήταν 36 ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες. Αποτελέσματα έρευνας ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών. Η πλειοψηφία των ερωτηθέντων σημειώνει ότι έχει επίγνωση των δυσκολιών που σχετίζονται με την ηλικία και την αναπηρία (62%). Ο περιορισμός των ευκαιριών και το γήρας από αυτές τις ομάδες ερωτηθέντων εκλαμβάνεται ως αρνητική περίοδος εξάρτησης από στενά και όχι πολύ στενά άτομα. Ένα σημαντικό μέρος των ερωτηθέντων (38%), που δεν έχουν ακόμη νιώσει την προσέγγιση των προβλημάτων που σχετίζονται με τα γηρατειά και την αναπηρία, ακολουθούν ενεργό τρόπο ζωής, δεν περιορίζονται σε οικονομικά και αποφάσεις. Η πλειονότητα των ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών βάζει τα οικονομικά προβλήματα στην πρώτη θέση - 52%, θεωρώντας τα ως τα κύρια που τους περιορίζουν σήμερα. Σημαντικές είναι και οι δυσκολίες που σχετίζονται με την κατάσταση της υγείας - 34%. Ωστόσο, οι ερωτηθέντες τους έθεσαν σε δεύτερη μοίρα, προφανώς, πιστεύοντας έτσι ότι ορισμένα από τα προβλήματα υγείας μπορούν να λυθούν με περισσότερη χρηματοδότηση. Ψυχολογικές δυσκολίες (11%) σημειώνονται από μια σχετικά μικρή ομάδα ερωτηθέντων. Διάγραμμα 1. Αναφέρετε τα προβλήματα που είναι πιο έντονα για εσάς: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% θεμελιώδη προβλήματα τόσο της βιολογικής όσο και της ιατρικής σφαίρας, καθώς και ζητήματα κοινωνικών και

58 προσωπική ζωή της κοινωνίας και του κάθε ατόμου. Την περίοδο αυτή ανακύπτουν πολλά προβλήματα για τους ηλικιωμένους, αφού οι ηλικιωμένοι ανήκουν στην κατηγορία του πληθυσμού «χαμηλής κινητικότητας» και αποτελούν το λιγότερο προστατευμένο, κοινωνικά ευάλωτο κομμάτι της κοινωνίας. Αυτό οφείλεται κυρίως σε ελαττώματα και φυσική κατάσταση που προκαλούνται από ασθένειες με μειωμένη κινητική δραστηριότητα. Η αναπηρία, οι χρόνιες παθήσεις μειώνουν τη δυνατότητα αυτοεξυπηρέτησης, προσαρμογής στις αλλαγές. Μπορεί να προκύψουν δυσκολίες με άλλους, συμπεριλαμβανομένων των αγαπημένων, ακόμη και με τα παιδιά και τα εγγόνια. Η ψυχή των ηλικιωμένων και η δυσαρέσκεια, οι ηλικιωμένοι μπορεί να διαφέρουν σε γεροντική μερικές φορές κατάθλιψη, ευερεθιστότητα, μερικές φορές οδηγώντας σε αυτοκτονία, φεύγοντας από το σπίτι. Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία χαρακτηρίζονται από πίστη στη δύναμη του κράτους και την εξάρτησή τους από αυτό (54%). Οι περισσότεροι ερωτηθέντες πιστεύουν ότι το κράτος μπορεί και πρέπει να λύσει τα προβλήματά τους. Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία δεν βασίζονται μόνο στην οργάνωση των κοινωνικών υπηρεσιών. Στις περισσότερες περιπτώσεις το θεωρούν υποχρεωτικό. Για να προσδιορίσουμε την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων μορφών οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών, πήραμε συνεντεύξεις από ειδικούς του MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky", που εργάζεται άμεσα με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες (12 άτομα). Στο πλαίσιο της μελέτης, εντοπίστηκαν διάφορα πεδία προβλημάτων: - Η ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. - Η ανάγκη ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών για συγκεκριμένους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών. Ως αποτέλεσμα έρευνας ειδικών, προέκυψαν τα ακόλουθα δεδομένα:

59 Διάγραμμα 2. Να αναφέρετε τα προβλήματα που προκύπτουν στις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Υλικό Στην αξιολόγηση Μαθ.-τεχν. βάση των κύριων προβλημάτων, Έλλειψη προσωπικού που είναι εγγενής στο σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, το κύριο μέρος των εμπειρογνωμόνων σημείωσε ανεπαρκή χρηματοδότηση - 47% και έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού - 12%, 34% των εμπειρογνωμόνων ανέφεραν την ανάγκη για την επικαιροποίηση της υλικοτεχνικής βάσης του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες ηλικιωμένους και ανάπηρους, το 7% διαπίστωσε την ατέλεια του νομικού πλαισίου για τις κοινωνικές υπηρεσίες. Προφανώς, η χρηματοδότηση κοινωνικών ιδρυμάτων δεν επιτρέπει τη δυναμική ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών, διευρύνοντας τον κατάλογο των παρεχόμενων υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ. Η έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού προκαλείται από ανεπαρκείς μισθούς, έλλειψη προοπτικών σταδιοδρομίας κ.λπ. Οι απαντήσεις των ερωτηθέντων στην ερώτηση «Πώς αξιολογείτε το επίπεδο των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες» κατανεμήθηκαν ως εξής:

60 Διάγραμμα 3. 80% Επίπεδο κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Υψηλό 3% Αρκετά υψηλό Ικανοποιητικό Χαμηλό Πολύ υψηλό – 7% Αρκετά υψηλό - 18% Αρκετά ικανοποιητικό - 72% Ανεπαρκές - 3% Όπως σημειώθηκε στην προηγούμενη ερώτηση, η έλλειψη κανονικής χρηματοδότησης και το ανεπαρκές μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο ειδικών δεν επιτρέπουν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών του απαιτούμενου επιπέδου στους πελάτες. Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η χρηματοδότηση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία κατά μια τάξη μεγέθους, κάτι που θα διευρύνει το φάσμα των υπηρεσιών που τους παρέχονται. Με βάση την ανάλυση των αποτελεσμάτων που προέκυψαν, μπορεί να σημειωθεί ότι η πλειοψηφία των ερωτηθέντων (67%) πιστεύει οικονομική κατάστασηοι ηλικιωμένοι και οι ανάπηροι πολίτες είναι ταλαιπωρημένοι. Μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι ερωτηθέντες αξιολόγησαν εξίσου υψηλά την ανάγκη για ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία σε όλους τους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών που θα βοηθήσουν στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, καθώς και σε υπηρεσίες παροχής κοινωνικής βοήθειας.

61 Η ανάλυση των αποτελεσμάτων δείχνει ότι, γενικά, οι υπηρεσίες που χρειάζονται παρέχονται σε ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία, αλλά είναι ανησυχητικό το γεγονός ότι αυτές οι υπηρεσίες δεν παρέχονται πλήρως. Μετά την ανάλυση των δεδομένων των στατιστικών εκθέσεων για το έργο της διοίκησης USZN της περιφέρειας Volokonovsky και των δεδομένων που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της μελέτης, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου κέντρου για τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό έχει ορισμένα προβλήματα: - η συνεχιζόμενη αύξηση του ηλικιωμένου πληθυσμού αυξάνει την επιβάρυνση των κοινωνικών υπηρεσιών. - η έλλειψη επαρκούς πληροφόρησης μεταξύ των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία σχετικά με τις μορφές και τους θεσμούς των κοινωνικών υπηρεσιών. - ορισμένες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες δεν είναι αρκετά αποτελεσματικές. - ανεπαρκής προσβασιμότητα στο κοινωνικό περιβάλλον για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. - η αδυναμία συνέχισης της εργασιακής δραστηριότητας των ηλικιωμένων πολιτών, διατηρώντας παράλληλα τη φυσιολογική ευημερία. - προβλήματα διατμηματικής αλληλεπίδρασης στον κοινωνικό τομέα. - μη ικανοποιητική οικονομική και υλικοτεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών· - μη ικανοποιητική υποστήριξη προσωπικού και πληροφόρησης για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών. - Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία συχνά αντιμετωπίζουν προβλήματα που απαιτούν ειδική βοήθεια, επομένως είναι αρκετά δύσκολο για έναν πελάτη που αντιμετωπίζει πολλά προβλήματα να παρέχει πλήρη και αποτελεσματική βοήθεια. Ερωτηματολόγια για ηλικιωμένους, άτομα με αναπηρία και ειδικούς βρίσκονται στο παράρτημα (παραρτήματα 1-3).

62 2.2. Προτάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό από την εφαρμογή προσεγγίσεων κοινωνικής εταιρικής σχέσης και αμοιβαίας ευθύνης κράτους, εργοδοτών και κοινωνίας. Πολλά εξαρτώνται από ένα επαρκές νομικό και ρυθμιστικό πλαίσιο, τις αυξήσεις των μισθών και το κύρος των κοινωνικών λειτουργών. Οι συστάσεις που αναπτύχθηκαν για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες στις συνθήκες του ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι πολύπλοκες: 1. Είναι απαραίτητος ο συντονισμός των προσπαθειών των κρατικών και δημόσιων δομών για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών οικογενειακά, οικιακά, ψυχολογικά και άλλα προβλήματα ηλικιωμένων και αναπήρων, καθώς και περαιτέρω βήματα για τον καθορισμό των υποχρεώσεων και εξουσιών των αρχών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών προς τους πολίτες. Όσον αφορά τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η πολιτική και νομική υποστήριξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία. Μια σημαντική κατεύθυνση στην ανάπτυξη της κρατικής κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να είναι ένα σύνολο μέτρων πολιτικής, νομικής, οικονομικής, ιατρικής, κοινωνικής, επιστημονικής, πολιτιστικής, προσέγγισης και προσωπικού χαρακτήρα, με στόχο την επίτευξη των ηλικιωμένων πολιτών. .

63 ετών και ΑμεΑ υλική ευημερία και κοινωνική ευημερία, δημιουργώντας προϋποθέσεις για ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία και μακροζωία. Για αυτό, απαιτούνται τα ακόλουθα μέτρα: - υπέρβαση στερεότυπων απόψεων για τα γηρατειά. - υπερνίκηση αρνητικών στάσεων απέναντι στα άτομα με αναπηρία. - βιώσιμη βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία στη βάση της κοινωνικής αλληλεγγύης και δικαιοσύνης· - διαμόρφωση θετικής αξιολόγησης του ρόλου της παλαιότερης γενιάς στην κοινωνία ως φορέα ηθικών, αισθητικών πολιτιστικών αξιών και του κύριου συνδέσμου στη μεταφορά τους στις νεότερες γενιές. - Αύξηση της χρηματοδότησης για τα μέσα ενημέρωσης που καλύπτουν συστηματικά τα προβλήματα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. - ενίσχυση της υλικής βάσης των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες μέσω της αυξημένης αλληλεπίδρασης με μη κυβερνητικές δομές και φιλανθρωπικές οργανώσεις. Υπάρχει επίσης ανάγκη για στοχευμένες δραστηριότητες για την περαιτέρω ενίσχυση του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών που εργάζονται με ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, την ανάπτυξη μιας κοινωνικής υποδομής που θα λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες τους και την ανάπτυξη κατάλληλων στρατηγικών φροντίδας. Η συνάφεια αυτών των μέτρων οφείλεται στην ανάγκη για εργατικό και οικονομικό κόστος για τη φροντίδα των ηλικιωμένων μελών της οικογένειας και των ατόμων με ειδικές ανάγκες, ειδικά για τους ηλικιωμένους και τους αιωνόβιους. Αυτές οι στρατηγικές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα των γυναικών όλων των ηλικιών που είναι παραδοσιακές φροντιστές εξαρτώμενων μελών της οικογένειας. Είναι αναγκαίο να εισαχθούν ορισμένες τροποποιήσεις στη νομοθεσία για τις κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία, με τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την παροχή κοινωνικών, αποκατάστασης και άλλων υπηρεσιών στα άτομα αυτά και την εισαγωγή αποτελεσματικός έλεγχοςγια το δικό τους

64 συμμόρφωση με τα κρατικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί με τον προβλεπόμενο τρόπο. Είναι απαραίτητο να παρασχεθούν νομικές εγγυήσεις στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με ειδικές ανάγκες προκειμένου να διασφαλιστούν ίσες ευκαιρίες κατά την άσκηση των ατομικών, οικονομικών, κοινωνικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών τους που προβλέπονται από τα Συντάγματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσική Ομοσπονδία. 2. Η επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων που προκαλούνται από τη γήρανση του πληθυσμού και την αναπηρία απαιτεί εξεύρεση υλικών και άλλων πόρων, εστίασή τους σε στόχους προτεραιότητας, συντονισμό προγραμμάτων που εφαρμόζονται προς το συμφέρον των ηλικιωμένων και των ατόμων με ειδικές ανάγκες με γενικές στρατηγικές για βιώσιμη ανάπτυξη. Οι συστάσεις για την επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι σε μεγάλο βαθμό οι εξής: - είναι απαραίτητο να διαφοροποιηθούν οι πηγές χρηματοδότησης. - είναι απαραίτητο να εισαχθούν στοιχεία διαχείρισης του προϋπολογισμού. - είναι απαραίτητο να αναδιαρθρωθεί το δίκτυο των κοινωνικών θεσμών. - είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν ανταγωνιστικές διυπηρεσιακές σχέσεις. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ο σημαντικός ρόλος της εισαγωγής της κοινωνικής σύμπραξης στο σύστημα των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Είναι η αλληλεπίδραση κράτους, κοινωνίας και πολιτών της παλαιότερης γενιάς στην υλοποίηση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην ευημερία και την κοινωνική ευημερία των ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών, η συνεχής συνεργασία με την οικογένεια, τους δημόσιους συλλόγους και άλλους κοινωνικούς εταίρους που να παρέχει στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία προστασία, βοήθεια και υπηρεσίες.

65 Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία έχουν κατά κανόνα περιορισμένες φυσικές και υλικές ευκαιρίες για ενεργό ζωή και συνηθίζουν στα προβλήματά τους. Ωστόσο, αυτό δεν είναι λόγος να τους αντιμετωπίζουμε μόνο ως συνταξιούχους και ασθενείς, αφού συμβάλλουν στην κοινωνική ανάπτυξη της περιοχής μας και της χώρας συνολικά, δείχνουν ενδιαφέρον για αλλαγές στη σύγχρονη κοινωνία, κοινωνικές, πολιτιστικές, οικονομική ζωή, διαθέτουν ισχυρό απόθεμα γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, υποστηρίζουν την αλληλεγγύη των γενεών και είναι οι θεματοφύλακες των πνευματικών και ηθικών αξιών. 3. Απαιτείται η συμμετοχή ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία - πελάτες του συστήματος φορέων κοινωνικής υπηρεσίας στη συνεργασία και ανάπτυξη στρατηγικών κοινωνικής ανάπτυξης μέσω συναντήσεων με τους επικεφαλής των περιφερειακών διοικήσεων, επιχειρήσεων, φορέων, οργανισμών. Επιπλέον, η διεξαγωγή γραπτών και προφορικών δημοσκοπήσεων (ιδίως ατόμων με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένων), που τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μοντέλων και μορφών κοινωνικών υπηρεσιών, να τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στον σχεδιασμό της Υπηρεσίες. Η ανατροφοδότηση δίνει τη δυνατότητα στους ηλικιωμένους να εκπληρώσουν με επιτυχία κοινωνικούς ρόλους, να προσαρμοστούν στις αλλαγές στο περιβάλλον, αυξάνει την αυτοεκτίμηση, επιτρέπει στους ηλικιωμένους να αναπτύξουν την αίσθηση του εσωτερικού ελέγχου της κατάστασης και να γίνουν ικανοί. Πέραν των ανωτέρω, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν τα ακόλουθα μέτρα που είναι απαραίτητα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες: - εφαρμογή επιστημονικής και μεθοδολογικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών. - εισαγωγή νέων κοινωνικών τεχνολογιών και νέων μορφών εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. - Εκτέλεση εκπαιδευτικού έργου κοινωνικού προσανατολισμού με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες.

66 - ανάπτυξη και βελτίωση της εφαρμογής κοινωνικών, νέων κοινωνικών προγραμμάτων κοινωνικοϊατρικής, ψυχολογικής και παιδαγωγικής βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί η διαδικασία κατάρτισης και προηγμένης κατάρτισης κοινωνικών λειτουργών στους ακόλουθους τομείς: - επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών εργασίας. - κατάρτιση νέων ειδικών· - Δημιουργία διδακτικά βοηθήματακαι συγκροτήματα απαραίτητα για την αποτελεσματική οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Η λογική χρήση της συσσωρευμένης παγκόσμιας και εγχώριας εμπειρίας, η μελέτη και η γενίκευση των πολιτιστικών και ιστορικών παραδόσεων θα πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση των επαγγελματιών εργαζομένων στον κοινωνικό τομέα. Είναι επίσης σημαντικό να σημειωθούν οι προοπτικές για την ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Το σύγχρονο σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών έχει διαμορφωθεί τις τελευταίες δεκαετίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες έχουν πλέον γίνει αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής ασφάλισης, ένα από τα ταχέως αναπτυσσόμενα στοιχεία της. Επί του παρόντος, σε σχέση με τις διαδικασίες μεταρρύθμισης της οικονομικής και κοινωνική ζωήστη χώρα αναπτύσσεται διαρκώς και δυναμικά ο τομέας των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Όμως, παρά τον μεγάλο αριθμό κανονιστικών νομικών πράξεων που ρυθμίζουν τις σχέσεις για κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, αξίζει να τονιστεί ότι εξακολουθούν να μην ανταποκρίνονται πλήρως στις απαιτήσεις της κοινωνίας και να μην ανταποκρίνονται στα καθήκοντα που έχει θέσει το κράτος για τον εαυτό της. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί περαιτέρω ενεργά ένα σύστημα για την παροχή βοήθειας σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες για τη διατήρηση της υγείας και του υλικού τους

67 επίπεδα. Για να βοηθήσει στην περαιτέρω ανάπτυξη και βελτίωση του τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, φυσικά, μπορεί να συνταχθεί αρμοδίως νομοθεσία. Είναι προφανές ότι μέσω συγκεκριμένη ώραθα διαμορφωθεί ένα νέο μοντέλο κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, το οποίο θα ανταποκρίνεται ταυτόχρονα στις αντικειμενικές ανάγκες της ρωσικής κοινωνίας και στις οικονομικές και οικονομικές δυνατότητες του κράτους. Έτσι, μπορεί να ειπωθεί ότι τα τελευταία χρόνια έχει γίνει μια σημαντική ανακάλυψη προς την αποτελεσματική και παραγωγική λειτουργία ολόκληρου του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας στο σύνολό του, καθώς και του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Η επιτυχής ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες μπορεί να επηρεαστεί θετικά από την εφαρμογή των συστάσεων που ανέπτυξε ο συγγραφέας για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό , την εισαγωγή πρόσθετων τύπων, εντύπων και εγγυήσεων κοινωνικών υπηρεσιών.

68 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία δίνεται ολοένα και μεγαλύτερη σημασία κάθε χρόνο. Η κοινωνική πολιτική σε σχέση με τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες, το εύρος, η κατεύθυνση και το περιεχόμενό της σε όλη την ιστορία της χώρας επηρεάστηκαν και καθορίστηκαν από τα κοινωνικοοικονομικά και συγκεκριμένα κοινωνικοπολιτικά καθήκοντα που αντιμετωπίζει η κοινωνία στο ένα ή το άλλο στάδιο της ανάπτυξής της. Η κατανομή στη γενική δομή της κοινωνικής πολιτικής μιας ειδικής κατεύθυνσης - κοινωνικών υπηρεσιών που σχετίζονται με την ευημερία και την υγεία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, οφείλεται σε μάλλον συγκεκριμένες συνθήκες και τρόπους ζωής, τα χαρακτηριστικά των αναγκών τους, καθώς και επίπεδο ανάπτυξης της κοινωνίας στο σύνολό της. Επί του παρόντος, τα μέτρα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες συγκαταλέγονται στους τομείς προτεραιότητας της κρατικής κοινωνικής πολιτικής. Το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας καλύπτει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών, ιδίως, ιατρική περίθαλψη, συντήρηση και φροντίδα σε οικοτροφεία, κατ' οίκον φροντίδα για όσους χρειάζονται εξωτερική φροντίδα, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, δραστηριότητες αναψυχής κ.λπ. Στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, η δυνατότητα άσκησης του δικαιώματος λήψης του εξαρτάται συχνά από την απόφαση της αρμόδιας αρχής, καθώς ορισμένες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στον τομέα αυτό εξακολουθούν να είναι από τις σπάνιες, μη εγγυημένες σε απολύτως κάθε ηλικιωμένο και ανάπηρο. πρόσωπο. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να επικεντρωθούν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας βασικών κοινωνικών υπηρεσιών και εγγυήσεων για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους.

69 Η κοινωνική ανασφάλεια των ηλικιωμένων και των ανάπηρων πολιτών συνδέεται πρωτίστως με τη φυσική τους κατάσταση, την παρουσία ασθενειών, τη μείωση της φυσικής δραστηριότητας και την παρουσία ενός ψυχολογικού παράγοντα που διαμορφώνει επαφή με άλλα τμήματα του πληθυσμού. Επομένως, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία είναι το λιγότερο προστατευμένο και πιο ευάλωτο κοινωνικά κομμάτι της κοινωνίας. Η Περιφέρεια Belgorod διαθέτει ένα ανεπτυγμένο δίκτυο ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών για την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων και αναπήρων έχουν τα πολύπλοκα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Ταυτόχρονα, γίνεται ολοένα και πιο εμφανής η ανάγκη συντονισμού των προσπαθειών των κρατικών και δημόσιων δομών για την επίλυση των κοινωνικοοικονομικών, οικογενειακών, οικιακών, ψυχολογικών και άλλων προβλημάτων των ηλικιωμένων και των αναπήρων. Μετά από ανάλυση των στατιστικών δεδομένων που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της μελέτης, καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό έχει ορισμένα προβλήματα: - η συνεχιζόμενη ανάπτυξη του ηλικιωμένου πληθυσμού αυξάνει την επιβάρυνση των κοινωνικών υπηρεσιών· - η έλλειψη επαρκούς πληροφόρησης μεταξύ των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία σχετικά με τις μορφές και τους θεσμούς των κοινωνικών υπηρεσιών. - ορισμένες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες δεν είναι αρκετά αποτελεσματικές. - ανεπαρκής προσβασιμότητα στο κοινωνικό περιβάλλον για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. - η αδυναμία συνέχισης της εργασιακής δραστηριότητας των ηλικιωμένων πολιτών, διατηρώντας παράλληλα τη φυσιολογική ευημερία. - προβλήματα διατμηματικής αλληλεπίδρασης στον κοινωνικό τομέα.

70 - μη ικανοποιητική οικονομική, υλικοτεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών. - μη ικανοποιητική υποστήριξη προσωπικού και πληροφόρησης για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών. - Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία συχνά αντιμετωπίζουν προβλήματα που απαιτούν ειδική βοήθεια, επομένως είναι αρκετά δύσκολο για έναν πελάτη που αντιμετωπίζει πολλά προβλήματα να παρέχει πλήρη και αποτελεσματική βοήθεια. Για την επίλυση των υφιστάμενων προβλημάτων, ο συγγραφέας ανέπτυξε συστάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, που είναι πολύπλοκης φύσης: και άλλα προβλήματα ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών, καθώς και περαιτέρω βήματα για την οριοθέτηση των υποχρεώσεων και των εξουσιών των αρχών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών προς τους πολίτες. Όσον αφορά τις δραστηριότητες των δημόσιων αρχών, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η πολιτική και νομική υποστήριξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία. Μια σημαντική κατεύθυνση στην ανάπτυξη της κρατικής κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να είναι ένα σύνολο πολιτικών, νομικών, οικονομικών, ιατρικών, κοινωνικών, επιστημονικών, πολιτιστικών, προσέγγισης και προσωπικού μέτρων με στόχο την επίτευξη υλικής ευημερίας και κοινωνικής ευημερίας. ευημερία για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία ευημερία, δημιουργία συνθηκών για ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία και μακροζωία. Για αυτό, απαιτούνται τα ακόλουθα μέτρα: - υπέρβαση στερεότυπων απόψεων για τα γηρατειά. - υπερνίκηση αρνητικών στάσεων απέναντι στα άτομα με αναπηρία.

71 - βιώσιμη βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία στη βάση της κοινωνικής αλληλεγγύης και δικαιοσύνης. - διαμόρφωση θετικής αξιολόγησης του ρόλου της παλαιότερης γενιάς στην κοινωνία ως φορέα ηθικών, αισθητικών πολιτιστικών αξιών και του κύριου συνδέσμου στη μεταφορά τους στις νεότερες γενιές. - Αύξηση της χρηματοδότησης για τα μέσα ενημέρωσης που καλύπτουν συστηματικά τα προβλήματα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία. - ενίσχυση της υλικής βάσης των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες μέσω της αυξημένης αλληλεπίδρασης με μη κυβερνητικές δομές και φιλανθρωπικές οργανώσεις. Είναι απαραίτητο να γίνουν ορισμένες αλλαγές στη νομοθεσία για τις κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία, προσδιορίζοντας τις προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικών, αποκατάστασης και άλλων υπηρεσιών σε αυτά τα άτομα και προβλέποντας την εισαγωγή αποτελεσματικού ελέγχου σχετικά με τη συμμόρφωσή τους με κρατικά πρότυπα εγκεκριμένα με τον προβλεπόμενο τρόπο. Επίσης, είναι απαραίτητο να παρασχεθούν νομικές εγγυήσεις σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες προκειμένου να διασφαλιστούν ίσες ευκαιρίες στην άσκηση των ατομικών, οικονομικών, κοινωνικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών τους που προβλέπονται από τα Συντάγματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ρωσική ομοσπονδία. 2. Η επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων που προκαλούνται από τη γήρανση του πληθυσμού και την αναπηρία απαιτεί εξεύρεση υλικών και άλλων πόρων, εστίασή τους σε στόχους προτεραιότητας, συντονισμό προγραμμάτων που εφαρμόζονται προς το συμφέρον των ηλικιωμένων και των ατόμων με ειδικές ανάγκες με γενικές στρατηγικές για βιώσιμη ανάπτυξη. Προτάσεις για την επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους

Οι συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό περιορίζονται σε μεγάλο βαθμό στα εξής: - είναι απαραίτητο να διαφοροποιηθούν οι πηγές χρηματοδότησης. - είναι απαραίτητο να εισαχθούν στοιχεία διαχείρισης του προϋπολογισμού. - είναι απαραίτητο να αναδιαρθρωθεί το δίκτυο των κοινωνικών θεσμών. - είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν ανταγωνιστικές διυπηρεσιακές σχέσεις. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ο σημαντικός ρόλος της εισαγωγής της κοινωνικής σύμπραξης στο σύστημα των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. Είναι η αλληλεπίδραση κράτους, κοινωνίας και πολιτών της παλαιότερης γενιάς στην υλοποίηση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην ευημερία και την κοινωνική ευημερία των ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών, η συνεχής συνεργασία με την οικογένεια, τους δημόσιους συλλόγους και άλλους κοινωνικούς εταίρους που να παρέχει στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία προστασία, βοήθεια και υπηρεσίες. 3. Απαιτείται η συμμετοχή ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία - πελάτες του συστήματος φορέων κοινωνικής υπηρεσίας στη συνεργασία και ανάπτυξη στρατηγικών κοινωνικής ανάπτυξης μέσω συναντήσεων με τους επικεφαλής των περιφερειακών διοικήσεων, επιχειρήσεων, φορέων, οργανισμών. Επιπλέον, η διεξαγωγή γραπτών και προφορικών δημοσκοπήσεων (ιδίως ατόμων με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένων), που τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μοντέλων και μορφών κοινωνικών υπηρεσιών, να τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στον σχεδιασμό της Υπηρεσίες. Η ανατροφοδότηση δίνει τη δυνατότητα στους ηλικιωμένους να εκπληρώσουν με επιτυχία κοινωνικούς ρόλους, να προσαρμοστούν στις αλλαγές στο περιβάλλον, αυξάνει την αυτοεκτίμηση, επιτρέπει στους ηλικιωμένους να αναπτύξουν την αίσθηση του εσωτερικού ελέγχου της κατάστασης και να γίνουν ικανοί. Εκτός από τα παραπάνω, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν τα ακόλουθα μέτρα που είναι απαραίτητα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες:

73 - εφαρμογή επιστημονικής και μεθοδολογικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών. - εισαγωγή νέων κοινωνικών τεχνολογιών και νέων μορφών εργασίας με ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες. - Εκτέλεση εκπαιδευτικού έργου κοινωνικού προσανατολισμού με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. - ανάπτυξη και βελτίωση της εφαρμογής κοινωνικών, νέων κοινωνικών προγραμμάτων κοινωνικοϊατρικής, ψυχολογικής και παιδαγωγικής βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί η διαδικασία κατάρτισης και προηγμένης κατάρτισης κοινωνικών λειτουργών στους ακόλουθους τομείς: - επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών εργασίας. - κατάρτιση νέων ειδικών· - δημιουργία εκπαιδευτικών μέσων και συγκροτημάτων απαραίτητων για την αποτελεσματική οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Η λογική χρήση της συσσωρευμένης παγκόσμιας και εγχώριας εμπειρίας, η μελέτη και η γενίκευση των πολιτιστικών και ιστορικών παραδόσεων θα πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση των επαγγελματιών εργαζομένων στον κοινωνικό τομέα. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες έχουν πλέον γίνει αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής ασφάλισης, ένα από τα ταχέως αναπτυσσόμενα στοιχεία της. Επί του παρόντος, σε σχέση με τις διαδικασίες αναμόρφωσης της οικονομικής και κοινωνικής ζωής στη χώρα, ο τομέας των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία αναπτύσσεται συνεχώς και δυναμικά. Είναι προφανές ότι στο εγγύς μέλλον θα διαμορφωθεί ένα νέο μοντέλο κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, το οποίο θα ανταποκρίνεται ταυτόχρονα στις αντικειμενικές ανάγκες των ρωσικών οικονομικών ευκαιριών του κράτους. κοινωνικό και οικονομικό

74 ΑΝΑΦΟΡΕΣ 1. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Κείμενο]: επίσημο. κείμενο. – Μ.: Μάρκετινγκ, 2012. – 39 σελ. 2. Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: [Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995, αρ. 181-FZ: από 23 Φεβρουαρίου. 2013 // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας]. 3. Συλλογή νόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Κείμενο]. - Voronezh: Informexpo; Εκδοτικός Οίκος Borisov, 2010. - 624 σελ. 4. Αβερίν, Α.Ν. Κοινωνική πολιτική των ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων [Κείμενο] / A.N. Αβερίν //. Μ.: Infra, 2009. - 456 σελ. 5. Alekseev Yu.P. Κοινωνική πολιτική: ένα εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια [Κείμενο] / Yu.P. Alekseev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Εκδ. Volgina N.A. - Μ.: Εξεταστική, 2009. - 736 σελ. 6. Αρκάτοβα, Ο.Γ. Διαμόρφωση προσβάσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης για άτομα με αναπηρία [Κείμενο] / Ο.Γ. Αρκάτοβα, Τ.Σ. Yarmosh // Κοινωνική εργασία στη σύγχρονη Ρωσία: η αλληλεπίδραση της επιστήμης, της εκπαίδευσης και της πρακτικής: υλικά του IV Διεθνούς επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου / εκδ. V.V. Bakhareva, M.S. Zhirova και άλλοι - Belgorod: Εκδοτικός Οίκος "Belgorod", 2012. - P.285-287. 7. Χωρίς δόντια, Κ.Β. Το περιεχόμενο και η μεθοδολογία της ψυχοκοινωνικής εργασίας στο σύστημα κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: οδηγός μελέτης / Κ.Β. Φαφούτης; Εκδ. Ε.Α. Σιγίδα. – Μ.: INFRA-M, 2011. – 168 σελ. 8. Gataullin, R.F. Προβλήματα διαμόρφωσης του συστήματος κοινωνικής προστασίας στη μεταβατική οικονομία [Κείμενο] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Vost. Ινστιτούτο Οικονομικών, Ανθρωπιστικών Επιστημών. επιστήμες, π.χ. και δικαιώματα. - Ufa: Βοστ. un-t, 2010. 9. Geyts, I.V. Εγγυήσεις, κοινωνική προστασία και υποστήριξη του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: (βάσει του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 122-FZ) / I.V. Πύλες. – M.: Business and Service, 2012. – 640 p.

75 10. Guslova, M.N. Οργάνωση και περιεχόμενο της κοινωνικής εργασίας με τον πληθυσμό [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. / Μ.Ν. Γκουσλόφ. – Μ.: Ακαδημία, 2007. – 256 σελ. 11. Ivanishchev, A.V. Σχετικά με την εισαγωγή νέων μορφών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες [Κείμενο] / A.V. Ivanishchev // Κοινωνική εργασία. - 2004. - No. 1. - P. 37. 12. Ivanov, A.V. Καινοτόμες τεχνολογίες στο σύστημα κοινωνικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία [Κείμενο] / A.V. Ivanov // Κοινωνική εργασία: προβλήματα και προοπτικές: υλικά του επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου. - Αγία Πετρούπολη, 2009. - Σ. 70-72. 13. Kicherova, Μ.Ν. Κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία σε σύγχρονες συνθήκες [Κείμενο] Μ.Ν. Kicherova // Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου της Σαμάρα. - Samara 2007. - No. 5. - P. 132-142. 14. Ολοκληρωμένη αποκατάστασηάτομα με ειδικές ανάγκες [Κείμενο]: εγχειρίδιο για μαθητές. πιο ψηλά εγχειρίδιο ιδρύματα / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshikhina και άλλοι. εκδ. ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ. Zozuly. - Μ .: Εκδοτικό Κέντρο "Ακαδημία", 2005. - 304 σελ. 15. Krichinsky, P.E. Βασικά κράτος πρόνοιας[Κείμενο]: οδηγός σπουδών / Π.Ε. Krichinsky, O.S. Μορόζοφ. – Μ.: NITs INFRA-M, 2015. – 124 σελ. 16. Lazutkina, E. Κοινωνική ένταξη των ηλικιωμένων [Κείμενο] / E. Lazutkina // Στρατηγική της Ρωσίας. - 2010. - Αρ. 4. - Σ. 75-79. 17. Marchenko, I. Ο συνδυασμός διαφόρων μεθόδων κοινωνικο-πολιτιστικής αποκατάστασης ηλικιωμένων και ατόμων με ειδικές ανάγκες [Κείμενο] / I. Marchenko // Κοινωνική εργασία. - 2004. - Αρ. 1. - Σ. 43. 18. Medvedeva, G.P. Επαγγελματικά και ηθικά θεμέλια της κοινωνικής εργασίας [Κείμενο] / Γ.Π. Μεντβέντεφ. – Μ.: Ακαδημία, 2014. – 272 σελ. 19. Minigalieva, M.R. Προβλήματα και πόροι ηλικιωμένων [Κείμενο] / M.R. Minigalieva // Domestic Journal of Social Work. - 2004. - Νο. 3. - Σ. 8-14. 20. Μορόζοβα, Ε.Α. Μορφές και μέθοδοι εργασίας για τη διατήρηση της ζωτικής δραστηριότητας στους ηλικιωμένους και την πρόληψη ασθενειών με βάση το τμήμα

Παραμονή 76 ημερών [Κείμενο] / Ε.Α. Morozova // Κοινωνική λειτουργός, 2006. - Αρ. 2. - Σ. 52-66. 21. Nadymova M.S. Σύγχρονες βάσεις κοινωνικής και ψυχολογικής αποκατάστασης σε ιδρύματα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού [Κείμενο] / Μ.Σ. Nadymova // Οργανωτικές και μεθοδολογικές πτυχές της ανάπτυξης του συστήματος αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία: Σάββ. άρθρα. - N. Novgorod: Perspective, 2007. - S. 56-60. 22. Natakhina, V.V. Η δομή των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους με βάση τις ανάγκες τους [Κείμενο] / V.V. Natakhina // Domestic Journal of Social Work. - 2008. - Νο. 2. - Σ. 60-64. 23. Nelyubina E.V. Εγγυήσεις και προστασία των κοινωνικών δικαιωμάτων του ανθρώπου και του πολίτη στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο] / E.V. Nelyubina // Κράτος και Δίκαιο. - 2010. - Νο. 5. - Σ. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία: εγχώρια και διεθνής εμπειρία [Κείμενο] / A.Ya. Neumyvakin, Ε.Ι. Γκιλίλοφ. - Αγία Πετρούπολη: Εκδοτικός οίκος του Ρωσικού Κρατικού Παιδαγωγικού Πανεπιστημίου im. ΟΛΑ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ. Herzen, 2001. - 54 σελ. 25. Νικηφόροβα Ο.Ν. Η συνταξιοδοτική παροχή στο σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού [Κείμενο]: μονογραφία / Ο.Ν. Νικιφόροφ. - Μ.: NITs INFRA-M, 2014 - 124 σελ. 26. Novikova, K.N. Διαχείριση του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού [Κείμενο] / Κ.Ν. Novikov; Φέντερ. εκπαιδευτικό γραφείο, Καζάν. κατάσταση τεχνολογία. un-t. - Καζάν: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Εργασία με ηλικιωμένους [Κείμενο] / N.V. Ogibalov // Κοινωνική εργασία. - 2007. - Νο. 2. - Σ. 38-40. 28. Βασικές αρχές κοινωνικής διαχείρισης [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Α.Γ. Gladyshev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev και άλλοι. εκδ. V.N. Ιβάνοβα. – Μ.: Ανώτατο Σχολείο, 2011. – 271σ. 29. Pavlenok, Π.Δ. Μεθοδολογία και θεωρία της κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. επίδομα / Π.Δ. Παγώνι. - 2η έκδ. – Μ.: INFRA-M, 2012. – 267 σελ.

77 30. Panteleeva, T.S. Οι οικονομικές βάσεις του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Οικονομικά θεμέλια κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. επίδομα ΑΕΙ / Τ.Σ. Panteleeva, G.A. Τσερβιάκοφ. - 2η έκδ., σβησμένο. - Μ.: Ακαδημία, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Προγραμματισμένη διαχείριση κοινωνικής προστασίας ΑμεΑ σε δημοτικό επίπεδο [Κείμενο] / V.A. Petrosyan // Business in law. - Μ., 2011, Νο. 1. - Γ. 38-42. 32. Prystupa, Ε.Ν. Κοινωνική εργασία. Γλωσσάρι όρων [Κείμενο] / επιμ. Ο Ε.Ν. Επιληπτικές κρίσεις. – Μ.: ΦΟΡΟΥΜ, 2015 – 231 σελ. 33. Prystupa, Ε.Ν. Κοινωνική εργασία με άτομα με αναπηρία [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Ε.Ν. Επίθεση. – Μ.: Φόρουμ: NIC INFRA-M, 2015. – 160 σελ. 34. Rozhdestvina, Α.Α. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης [Κείμενο] / Α.Α. Χριστούγεννα. – Μ.: Ντάνα. 2013. - 487 σελ. 35. Roik, V. Προσαρμογή των ανθρώπων στη ζωή σε μεγάλη ηλικία [Κείμενο] / V. Roik // Άνθρωπος και εργασία. - 2006. - Αρ. 11. - Σ. 44-47. 36. Ρωσική εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]. – Μ.: Nauka, 2009. – 204 σελ. 37. Salieva, G. Παιδαγωγικά θεμέλια της κοινωνικής εργασίας με τους ηλικιωμένους [Κείμενο] / G. Salieva // Κοινωνική εργασία. - 2007. - Νο. 1. - Σ. 27-30. 38. Σβέτοβα, Ι.Ν. Η κοινωνική προσαρμογή των ηλικιωμένων ως θεωρητικό πρόβλημα [Κείμενο] / Ι.Ν. Svetova // Domestic Journal of Social Work. - 2005. - Νο. 2. - Σ. 32-35. 39. Svistunova, E.V. Ανάπτυξη δικτύου ιδρυμάτων αποκατάστασης για άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο] / E.V. Svistunova // Κοινωνική εργασία. - 2002. - Νο. 4. - Σ. 11-13. 40. Semenova, V.V. ηλικία ως κοινωνικό πόρο: πιθανές πηγές κοινωνικής ανισότητας [Κείμενο] / V.V. Semenova // Η Ρωσία μεταρρυθμίζει / otv. εκδ. L.M. Ντρομπίζεφ. - M.: Institute of Sociology of the Russian Academy of Sciences, 2004. - S. 157-170.

78 41. Σιγίδα, Ε.Α. Θεωρία και μεθοδολογία της άσκησης της ιατρικής και κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: μονογραφία / Ε.Α. Σιγίδα, Ι.Ε. Λουκιάνοφ. – Μ.: NITs INFRA-M, 2013 – 236 σελ. 42. Κοινωνική πολιτική στη σύγχρονη Ρωσία. Μεταρρυθμίσεις και καθημερινή ζωή [Κείμενο] - M .: Variant, 2009. - 456 p. 43. Εγχειρίδιο αναφοράς για ειδικό στην κοινωνική εργασία [Κείμενο] / κάτω. εκδ. ΣΕ. Kishchenko, Ι.Κ. Svishcheva και άλλοι - Belgorod, GIK LLC, 2009. - 307 σελ. 44. Stelnikova, Ν.Ν. Ανάπτυξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό [Κείμενο] / Ν.Ν. Stelnikova // Οικογένεια στη Ρωσία. - 1996. - № 2. - Σ. 57. 45. Stefanishin, S. Αναδιοργάνωση του συστήματος διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες [Κείμενο] / S. Stefanishin // Κοινωνική εργασία. - 2004. - Νο. 1. - S. 22-23 46. Tavokin, E.P. Μελέτη κοινωνικοοικονομικών και πολιτικών διαδικασιών [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Ε.Π. Tavokin. – Μ.: INFRA-M, 2008. – 189 σελ. 47. Tonkikh, L. Το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού και κυβερνητικά μέτρα για τη βελτίωση των κοινωνικών εγγυήσεων [Κείμενο] / L. Tonkikh // Κοινωνική ασφάλιση. - 2012. - Νο. 6. - Σ. 25-38. 48. Troynich, Y. Κοινωνικές υπηρεσίες αλληλεπιδρούν [Κείμενο] / Y. Troynich // Κοινωνική ασφάλιση. - 2003. - Αρ. 10. - Σ. 31. 49. Uskov, M.P. Μερικά θέματα ανάπτυξης φορέων σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία [Κείμενο] / Μ.Π. Uskov // Domestic Journal of Social Work. - 2006. - Νο. 3. - Σ. 57-62. 50. Firsov, M.V. Θεωρία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. επίδομα για φοιτητές. πιο ψηλά εγχειρίδιο διευθυντής / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M.: Vlados, 2001. - 432 p. 51. Firsov, M.V. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / M. V. Firsov. – Μ.: Τρίκστα; Ακαδημαϊκή εργασία, 2009. - 428 σελ.

79 52. Kholostova, E.I. Κοινωνική πολιτική [Κείμενο] / Ε.Ι. Kholostov. - M.: INFRA - M, 2001. - 204 σελ. 53. Kholostova, E.I. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο] / Ε.Ι. Kholostov. – Μ.: INFRA, 2002. – 400 σελ. 54. Kholostova, E.I. ABC επικοινωνίας με ηλικιωμένους [Κείμενο] / E.I. Kholostova // Κοινωνική εργασία. - 2002. - Αρ. 1. - Σ. 41-43. 55. Kholostova, E.I. Κοινωνική αποκατάσταση [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. 2η έκδ. / Ε.Ι. Kholostova, N.F. Ντεμεντίεβα. - M .: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and Co", 2003 - 340 p. 56. Kholostova, E.I. Κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους [Ηλεκτρονικός πόρος]: εγχειρίδιο για εργένηδες / E.I. Kholostov. - 7η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – Μ.: Dashkov i K, 2014. – 340 σελ. 57. Khukhlina, V.V. Ηλικιωμένοι και λήψη αποφάσεων [Κείμενο] / V.V. Khukhlin // Domestic Journal of Social Work. - 2004. - Νο. 3. - Σ. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. επίδομα / Π.Υα. Τσιτκίλοφ. – Μ.: Dashkov i K°, 2011. – 448 σελ. 59. Shabanov, V. Η ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους είναι ένας από τους βασικούς τομείς της κοινωνικής εργασίας [Κείμενο] / V. Shabanov // Κοινωνική εργασία. - 2004. - Αρ. 1. - S. 6-9. 60. Sharafetdinov, Α.Α. Προβλήματα και τρόποι βελτίωσης των τύπων και των μορφών κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: Dis. ... cand. οικονομία Επιστημών / Α.Α. Σαραφετντίνοφ. - Μ., 2004. - 152 σελ. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. Κοινωνική πολιτική και κοινωνική εργασία στην αλλαγή της Ρωσίας [Κείμενο] / εκδ. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Ρομάνοβα. - Μ.: ΙΝΙΟΝ ΡΑΝ, 2002. - 456 σελ. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Κοινωνική εργασία με άτομα με αναπηρία [Κείμενο] / Ε.Ρ. Yarskaya-Smirnova, Ε.Κ. Ναμπερούσκιν. - Αγία Πετρούπολη: Peter, 2004. - 316 p.

80 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

81 Παράρτημα 1 Ερωτηματολόγιο (για ηλικιωμένους) Αγαπητέ ερωτώμενο! Φοιτητές και καθηγητές του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας του Εθνικού Ερευνητικού Πανεπιστημίου "BelSU" προκειμένου να μελετήσουν τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, σας ζητούν να συμπληρώστε ένα ερωτηματολόγιο. Κυκλώστε την απάντηση που ταιριάζει με τη γνώμη σας. Εάν έχετε τη δική σας απάντηση, γράψτε τη στη στήλη "άλλο". 1. Πώς αξιολογείτε την κατάσταση της υγείας σας; 1. Καλό 2. Ικανοποιητικό 3. Κακή 4. Άλλο 2. Έχετε πλήρη επίγνωση των δυσκολιών που σχετίζονται με την επίτευξη γήρατος; 1. Ναι, έχω πλήρη επίγνωση 2. Δεν έχω πλήρη επίγνωση 3. Άλλο 3. Παραπονιέστε συχνά ότι αισθάνεστε αδιαθεσία; 1. Συχνά 2. Νιώθω άσχημα όλη την ώρα 3. Δεν παραπονιέμαι, είμαι καλά στην υγεία μου 4. Άλλα 4. Για ποια προβλήματα ανησυχείτε αυτήν τη στιγμή; 1. Υλικό 2. Κατάσταση υγείας 3. Ψυχολογικό 4. Άλλο 5. Πώς αξιολογείτε την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών στο κέντρο του συγκροτήματος; 1. Καλό 2. Πολύ καλό 3. Κανονικό 4. Κακή 5. Άλλο

83 13. Τι θα θέλατε να αλλάξετε στο έργο αυτού του ιδρύματος; 1.________________________________________________ 2. Δεν ξέρω 14. Το φύλο σας: 1. Άνδρας 2. Γυναίκα 15. Η ηλικία σας: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 ετών και άνω 16. Η εκπαίδευσή σας: 1. Δευτεροβάθμια 2. Ανώτερη 3. Άλλα________________________________ Ευχαριστούμε για τη συμμετοχή!

84 Παράρτημα 2 Ερωτηματολόγιο (για άτομα με ειδικές ανάγκες) Αγαπητέ ερωτώμενο! Φοιτητές και καθηγητές του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας του Εθνικού Ερευνητικού Πανεπιστημίου "BelSU" προκειμένου να μελετήσουν τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, σας ζητούν να συμπληρώστε ένα ερωτηματολόγιο. Κυκλώστε την απάντηση που ταιριάζει με τη γνώμη σας. Εάν έχετε τη δική σας απάντηση, γράψτε τη στη στήλη "άλλο". 1. Ποια είναι η ομάδα αναπηρίας σας; 1. 1 2. 2 3. 3 2. Γνωρίζετε πλήρως τις δυσκολίες που σχετίζονται με την αναπηρία; 1. Ναι, έχω πλήρη επίγνωση 2. Δεν έχω πλήρη επίγνωση 3. Άλλο 3. Παραπονιέστε συχνά ότι αισθάνεστε αδιαθεσία; 1. Συχνά 2. Νιώθω άσχημα όλη την ώρα 3. Δεν παραπονιέμαι, είμαι καλά στην υγεία μου 4. Άλλα 4. Πώς αξιολογείτε την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών στο κέντρο του συγκροτήματος; 1. Καλό 2. Πολύ καλό 3. Κανονικό 4. Κακό 5. Άλλο 5. Τι προβλήματα αντιμετωπίζετε αυτήν τη στιγμή; 1. Υλικό 2. Αναπηρία 3. Ψυχολογικό 4. Άλλο

86 13. Τι θα θέλατε να αλλάξετε στο έργο αυτού του ιδρύματος; 1.________________________________________________ 2. Δεν ξέρω 14. Το φύλο σας: 1. Άνδρας 2. Γυναίκα 15. Η ηλικία σας: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 ετών και άνω 16. Η εκπαίδευσή σας: 1. Δευτεροβάθμια 2. Ανώτερη 3. Άλλα________________________________ Ευχαριστούμε για τη συμμετοχή!

87 Παράρτημα 3 Ερωτηματολόγιο (ερωτηματολόγιο ειδικού) Αγαπητέ ερωτώμενο! Φοιτητές και καθηγητές του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας του Εθνικού Ερευνητικού Πανεπιστημίου "BelSU" προκειμένου να μελετήσουν τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, σας ζητούν να συμπληρώστε ένα ερωτηματολόγιο. Κυκλώστε την απάντηση που ταιριάζει με τη γνώμη σας. Εάν έχετε τη δική σας απάντηση, γράψτε τη στη στήλη "άλλο". 1. Ποια είναι τα κύρια προβλήματα στο σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και αναπήρους; 1. Ανεπαρκής χρηματοδότηση 2. Έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού 3. Η ανάγκη ενημέρωσης της υλικοτεχνικής βάσης 4. Ατελές νομικό πλαίσιο 2. Κατανοούν πλήρως οι πελάτες σας τις δυσκολίες που συνδέονται με την ενηλικίωση; 1. Ναι, με πλήρη επίγνωση 2. Χωρίς πλήρη επίγνωση 3. Άλλο 3. Πώς θα αξιολογούσατε τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες; 1. Πολύ υψηλό 2. Αρκετά υψηλό 3. Αρκετά ικανοποιητικό 4. Όχι αρκετά υψηλό 4. Ποια είναι τα προβλήματα για τα οποία απασχολούν αυτή τη στιγμή οι πελάτες σας; 1. Υλικό 2. Κατάσταση υγείας 3. Ψυχολογικό 4. Άλλα 5. Πώς αξιολογείτε την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών στο συγκρότημα σας κέντρο; 1. Καλό 2. Πολύ καλό 3. Κανονικό 4. Κακή 5. Άλλο

88 6. Είστε ικανοποιημένος από τη σχέση σας με τους πελάτες; 1. Ναι, ικανοποιημένος 2. Όχι, δεν είμαι ικανοποιημένος, θα ήθελα η στάση να είναι καλύτερη 7. Είχατε συγκρούσεις με πελάτες; 1. Δεν υπήρξαν συγκρούσεις 2. Υπήρχαν συγκρούσεις, αλλά επιλύθηκαν 3. Δεν συνέβησαν ποτέ 4. Υπήρξαν συγκρούσεις που παρέμειναν άλυτες 8. Θεωρείτε τη μοναξιά κοινωνικό πρόβλημα; 1. Ναι 2. Όχι 3. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 9. Πώς θα χαρακτηρίζατε τις συνθήκες διαβίωσης των πελατών σας; 1. Είμαι ικανοποιημένος με τα πάντα 2. Δεν είμαι ικανοποιημένος με όλα 3. Είναι δύσκολο να απαντήσω 10. Ποιες υπηρεσίες θεωρείτε ότι είναι οι πιο σημαντικές; 1. Κοινωνικό και οικιακό 2. Κοινωνικο-ιατρικό 3. Κοινωνικο-οικονομικό 4. Κοινωνικο-νομικό 11. Είστε ικανοποιημένος από την ποιότητα των υπηρεσιών στο κέντρο του συγκροτήματος; 1. Ναι, είμαι ικανοποιημένος 2. Όχι, θα ήθελα η ποιότητα της υπηρεσίας να είναι καλύτερη 3. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 12. Τι θα θέλατε να αλλάξετε στο έργο του ιδρύματός σας; 1.________________________________________________ 2. Δεν ξέρω 13. Το φύλο σας: 1. Άνδρας 2. Γυναίκα 14. Η ηλικία σας: 1.___________

89 15. Ποια είναι η εκπαίδευσή σας: 1. Δευτεροβάθμια 2. Ανώτερη 3. Άλλα________________________________ Ευχαριστούμε για τη συμμετοχή σας!