Γιατί τα παιδιά αρνούνται την αναπηρία; Πώς θα μεταρρυθμιστεί η ITU; Ποιος μπορεί να παραπονεθεί για τους ειδικούς; Σε αυτές τις ερωτήσεις απάντησαν ο αναπληρωτής επικεφαλής του Υπουργείου Εργασίας Γκριγκόρι Λεκάρεφ και ο αναπληρωτής επικεφαλής του FB ITU ΣεργκέιΚοζλόφ

Το Υπουργείο Εργασίας συνεχίζει τη μεταρρύθμιση του ιατρικού συστήματος κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη. Σύντομα θα δημιουργηθεί το Ομοσπονδιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, αλλάζουν οι απαιτήσεις για ειδικούς γιατρούς, δημιουργούνται δημόσια συμβούλια στο γραφείο της ITU, εισάγεται η ηχογράφηση και η βίντεο της διαδικασίας εξέτασης. Παρά τις αλλαγές, το έργο της ITU εξακολουθεί να εγείρει πολλά ερωτήματα: τι είδους βοήθεια μπορούν να λάβουν από το κράτος οι βαριά άρρωστοι που έχουν άρνηση αναπηρίας. τι γίνεται για να αυξηθεί η προσβασιμότητα στους χώρους όπου διεξάγεται η εξέταση· γιατί έχει αυξηθεί ο αριθμός των αρνήσεων αναπηρίας για τα παιδιά, πώς λειτουργούν τα συστήματα διαφθοράς στην ITU κ.λπ.

Μεταρρυθμίσεις της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης

Grigory Lekarev, Αναπληρωτής Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Στο πλαίσιο της παρακολούθησης, το υπουργείο αποκάλυψε τις ασθένειες για τις οποίες αυξήθηκε ο αριθμός των αρνήσεων θεμελίωσης αναπηρίας για παιδιά. Ποιος είναι ο λόγος για την αύξηση των αστοχιών;

Η ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη είναι μια πολύ περίπλοκη διαδικασία, αφορά την υγεία και τη ζωή μεγάλου αριθμού ανθρώπων. Κάθε κατάσταση είναι μοναδική και η ίδια διάγνωση μπορεί να επηρεάσει την ποιότητα ζωής με εντελώς διαφορετικούς τρόπους.

Η μεταρρύθμιση της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης ξεκίνησε το 2010, όταν υιοθετήθηκε η ιδέα της βελτίωσης και ανάπτυξής της. Μέχρι το 2015, οι εμπειρογνώμονες του Γραφείου της ITU καθοδηγούνταν από κριτήρια όπως σημαντικές, σοβαρές και μέτριες παραβιάσεις. Ταυτόχρονα, δεν προβλεπόταν ακριβώς πώς να προσδιοριστεί ο βαθμός σοβαρότητας και σχεδόν πάντα ο εμπειρογνώμονας έπαιρνε μια απόφαση για την ομάδα αναπηρίας με βάση τις επαγγελματικές του γνώσεις και δεξιότητες, δηλαδή υπήρχε επίσης ένα ορισμένο ποσοστό υποκειμενικότητας.

Για να αποκλειστεί η υποκειμενική προσέγγιση ελήφθη η απόφαση να αναπτυχθούν νέες ταξινομήσεις και κριτήρια. Η ανάπτυξή τους αρχικά ήταν γεμάτη με τον κίνδυνο ορισμένες παθήσεις υγείας να μην περιγράφονται με σαφήνεια. Ως εκ τούτου, συμφωνήσαμε με τους ασθενείς και τους δημόσιους φορείς ότι με την εφαρμογή τους θα παρακολουθούμε από κοινού την εφαρμογή.

Αυτή η γενική παρακολούθηση διενεργήθηκε καθ' όλη τη διάρκεια του 2015. Και φέτος αποφασίσαμε να διεξαγάγουμε μια ξεχωριστή παρακολούθηση για τη διαπίστωση της αναπηρίας για τα παιδιά το 2015.

Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης έδειξαν όχι μόνο αύξηση, αλλά και μείωση του αριθμού των αρνήσεων για τη διαπίστωση αναπηρίας για ορισμένες νοσολογίες.

Έτσι, για παράδειγμα, υπήρξαν περισσότερες αρνήσεις για κοιλιοκάκη, βρογχικό άσθμα, νεοπλάσματα και διαταραχές του φάσματος του αυτισμού. Το 2010-2011, ο αυτισμός διαγνώστηκε σπάνια.

Και για ασθένειες όπως η φαινυλκετονουρία, η συγγενής σχισμή χείλους και υπερώας, η παρακολούθηση έδειξε κάποια αύξηση στον αριθμό των αρνήσεων.

Αυτό δεν οφείλεται στο γεγονός ότι οι ταξινομήσεις και τα κριτήρια είναι κατά κάποιο τρόπο λανθασμένα. Το γεγονός είναι ότι για ορισμένες ασθένειες δεν διατυπώθηκαν αρκετά καθαρά και αυτό επέτρεψε σε ορισμένους ειδικούς να τις ερμηνεύσουν προς την κατεύθυνση της σύσφιξης.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, κατά τη διάρκεια της παρακολούθησης, έπρεπε να αλλάξουμε την απόφαση, σε απόλυτους αριθμούς, πρόκειται για αρκετές δεκάδες άτομα.

Επίσης, κατά την ανάλυση της κατάστασης, κάναμε τις απαραίτητες αλλαγές και βελτιώσαμε τις ταξινομήσεις και τα κριτήρια. Σχετικά με τη φαινυλκετονουρία τελευταίες αλλαγέςτέθηκε σε ισχύ στις 9 Αυγούστου. Τώρα οι ειδικοί έχουν μια σαφή οδηγία ότι σε σοβαρές μορφές αυτής της ασθένειας, η αναπηρία πρέπει να διαπιστωθεί.

Τώρα ετοιμάζουμε εντολή να συνεχίσουμε να παρακολουθούμε τις αποφάσεις της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης προκειμένου να αναλύσουμε την πρακτική ήδη από το 2016.

Το Υπουργείο συνεχίζει τη μεταρρύθμιση του συστήματος ITU· για αυτό έχει αναπτυχθεί ειδικός οδικός χάρτης. Ποια είναι τα κύρια σημεία σε αυτό;

Η έναρξη της μεταρρύθμισης συνδέθηκε με μια αλλαγή στις προσεγγίσεις για τη σύσταση ομάδας αναπηρίας, με την ανάπτυξη μιας ενιαίας κανονιστικής πράξης. Η συνέχεια θα αφορά την επιστημονική και μεθοδολογική υποστήριξη της ITU. Άλλωστε, νέοι τρόποι και μέθοδοι θεραπείας αναδεικνύονται, χρησιμοποιούνται πιο ακριβείς και ευαίσθητες διαγνωστικές εξετάσεις. Και η ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη θα πρέπει να δικαιολογεί αποφάσεις ειδικών, με βάση, μεταξύ άλλων, τα επιτεύγματα σύγχρονη επιστήμη. Προκειμένου να συμβαδίσει με την εποχή, είναι επίσης απαραίτητο να βελτιωθεί το επίπεδο προσόντων του προσωπικού.

Μια άλλη κατεύθυνση είναι η οργανωτική. Κάνουμε ορισμένες προσπάθειες για να εξαλείψουμε όσο το δυνατόν περισσότερο τις συνθήκες διαφθοράς. Για παράδειγμα, σχεδιάζουμε να εφαρμόσουμε στην πράξη το έργο της ITU ηλεκτρονική ουράκαι ανεξάρτητη κατανομή των υποθέσεων μεταξύ των ομάδων εμπειρογνωμόνων. Αυτό, κατά τη γνώμη μας, θα διασφαλίσει την αντικειμενική και αμερόληπτη εξέταση των υποθέσεων από εμπειρογνώμονες.

Τώρα πολλά παράπονα σχετίζονται με την αγενή, ανεπαρκώς συμπαθητική συμπεριφορά των γιατρών και καθήκον μας είναι να κάνουμε την εξέταση πιο διαφανή για τον πληθυσμό. Για το σκοπό αυτό, προτείνουμε τη δημιουργία δημόσιων συμβουλίων στα κύρια γραφεία της ITU. Τα συμβούλια θα μπορούν να ανταποκρίνονται γρήγορα στα παράπονα των πολιτών σε περίπτωση ανήθικης συμπεριφοράς ειδικών.

Σχεδιάζουμε επίσης να δημιουργήσουμε ένα ινστιτούτο ανεξάρτητης ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης για να εξοπλίσουμε τα άτομα με επαγγελματική ανεξάρτητη γνώμη σχετικά με τις ενδείξεις για τη διαπίστωση αναπηρίας. Θα μπορούν να χρησιμοποιήσουν αυτή τη γνώμη όταν ασκούν έφεση κατά των αποφάσεων των ομοσπονδιακών οργάνων της ITU, ακόμη και στο δικαστήριο. Το Ινστιτούτο Ανεξάρτητης Εμπειρογνωμοσύνης θα πρέπει να βοηθήσει στην άρση πολλών ερωτημάτων σχετικά με την υποκειμενικότητα των αποφάσεων ενός συγκεκριμένου ιδρύματος της ITU.

Τι μπορούν να κάνουν τα Κοινοτικά Συμβούλια

Πείτε μας περισσότερα για τα δημόσια συμβούλια στο ITU. Πώς θα μπορέσουν οι πολίτες να επηρεάσουν την κατάσταση με τη βοήθειά τους;

Υποθέτουμε ότι τα δημόσια συμβούλια στα κεντρικά γραφεία θα περιλαμβάνουν περιφερειακά δημόσια πρόσωπα, εκπροσώπους οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, διαμεσολαβητές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, διαμεσολαβητές για τα δικαιώματα των παιδιών. Το Συμβούλιο πρέπει να αποτελείται από άτομα που βασίζονται σε δημόσιους θεσμούς και εκπροσωπούν τα συμφέροντα μιας μεγάλης κατηγορίας πολιτών.

Απέχω πολύ από το να σκεφτώ ότι θα μπορέσουμε να αναλύσουμε την ουσία της απόφασης που ελήφθη (για την ομάδα αναπηρίας) στο δημόσιο συμβούλιο, γιατί πρόκειται για έναν άκρως επαγγελματικό τομέα. Αλλά όσον αφορά την τήρηση της τάξης, το δημόσιο συμβούλιο μπορεί να κάνει πολλά.

Θέλουμε να προδιαγράψουμε τις εξουσίες του δημόσιου συμβουλίου ώστε οι αποφάσεις του να έχουν σοβαρό βάρος. Πιθανότατα, αυτό θα απαιτήσει την ανάπτυξη ειδικών κανονισμών.

- Ποιος θα βελτιώσει τις μεθόδους της ITU;

Πρώτον, είναι το Ομοσπονδιακό Γραφείο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης. Αυτή δεν είναι μόνο η ανώτατη αρχή, όπου εξετάζονται ιδιαίτερα δύσκολες περιπτώσειςή εφέσεις οι αποφάσεις κατώτερων γραφείων, αλλά και η κλινική βάση. Εκεί εργάζονται επαγγελματίες του κλάδου της καρδιολογίας, της πνευμονολογίας, της νεφρολογίας κ.λπ.

Δεύτερον, το υπουργείο έχει δικαιοδοσία σε μια σειρά εκπαιδευτικών και επιστημονικά ιδρύματα. Για παράδειγμα, το Ινστιτούτο της Αγίας Πετρούπολης για τη Βελτίωση των Γιατρών-Εμπειρογνωμόνων (SPbIUVEK) είναι ένας εκπαιδευτικός οργανισμός που οργανώνει προηγμένη εκπαίδευση ειδικών ή επανεκπαίδευση γιατρών για να εργαστούν σε ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη.

Ένας άλλος οργανισμός είναι το Ινστιτούτο Άλμπρεχτ (Επιστημονικό και Πρακτικό Κέντρο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης, Προσθετικής και Αποκατάστασης Αναπήρων Αγίας Πετρούπολης που φέρει το όνομα του G.A. Albrecht).

Το επιστημονικό και πρακτικό κέντρο Novokuznetsk για την ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη και την αποκατάσταση αναπήρων ειδικεύεται σε κακώσεις της σπονδυλικής στήλης και ζητήματα που σχετίζονται με αγγειακή δυσλειτουργία. Κάνει και χειρουργικές επεμβάσεις.

Στα ιδρύματα αυτά υπάρχει η μεγαλύτερη συγκέντρωση υποψηφίων και διδακτόρων ιατρικών επιστημών που έκαναν το επιστημονικό τους έργο στον τομέα της ITU.

- Αναφέρατε την ανάγκη βελτίωσης των δεξιοτήτων των ειδικών. Τι θα διδαχτούν πρώτα;

Πρώτα από όλα, βέβαια, αυτό είναι το ρυθμιστικό πλαίσιο, οι ταξινομήσεις και τα κριτήρια. Το δεύτερο είναι η ανάπτυξη ενός ατομικού προγράμματος αποκατάστασης, συμπεριλαμβανομένου του διορισμού τεχνικών μέσων αποκατάστασης. Η τρίτη πτυχή είναι οργανωτικά ζητήματα, προσωπικό και υλικοτεχνική υποστήριξη.

- Πώς μπορεί ένα άτομο με αναπηρία να αποδείξει ότι ένας ειδικός γιατρός συμπεριφέρθηκε αντιδεοντολογικά;

Όταν μιλάμε για τη διαδικασία πιστοποίησης, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ο ειδικός δεν παίρνει αποφάσεις μόνος του, δεν είναι μόνος του στο γραφείο. Υπάρχουν πάντα μάρτυρες που μπορούν να επιβεβαιώσουν ή να αρνηθούν το γεγονός της ανήθικης συμπεριφοράς. Το προσχέδιο οδικού χάρτη περιλαμβάνει εγγραφή βίντεο και ήχου της διαδικασίας πιστοποίησης. Εάν ο ασθενής θέλει να μην τηρηθεί η καταγραφή, μπορεί πάντα να το δηλώσει, αλλά ο πραγματογνώμονας δεν θα έχει τέτοιο δικαίωμα.

Κατανοούμε ότι για την αποθήκευση αυτών των εγγραφών, θα χρειαστεί να αυξηθεί η χωρητικότητα των διακομιστών. Όλα τα δεδομένα θα προστατεύονται, η πρόσβαση τρίτων σε αυτά θα είναι όσο το δυνατόν περιορισμένη. Ακόμη και ένας ειδικός δεν θα μπορεί να τροποποιήσει, να αλλάξει ή να συντομεύσει την καταχώριση. Κατόπιν προσφυγής ή σε περιπτώσεις παραβίασης των δικαιωμάτων ενός ατόμου με αναπηρία, το αρχείο μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως αποδεικτική βάση. Προβλέπεται η παροχή πρόσβασης στο δημόσιο συμβούλιο, στα δικαστικά ή ανακριτικά όργανα.

Ο Sergey Kozlov, Αναπληρωτής Επικεφαλής του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος FB ITU, διευκρίνισε σε συνέντευξή του στο Mercy.ru: «Σε πολλές περιοχές, η ηχογράφηση βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη. Αυτό πειθαρχεί και τα δύο μέρη. Για τους ειδικούς, αυτό είναι ένα είδος εγγύησης ότι, αν χρειαστεί, θα μπορέσουν να αποδείξουν την αθωότητά τους. Και εάν η εγγραφή ήχου και βίντεο δεν πραγματοποιηθεί από το ίδρυμα, ο ίδιος ο αιτών μπορεί να έρθει με συσκευή εγγραφής φωνής. Δεν απαγορεύεται. Αλλά το άτομο πρέπει να μας ειδοποιήσει εκ των προτέρων. Διαφορετικά, το αρχείο δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως απόδειξη ορισμένων παραβιάσεων κατά τη διάρκεια της έρευνας.

- Τι γίνεται αν ένα άτομο είναι βαριά άρρωστο, αλλά δεν του έχει διαπιστωθεί αναπηρία;

Τώρα οι ειδικοί του Γραφείου Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης δεν πρέπει μόνο να εξηγήσουν απόφασηαλλά και να πει στο άτομο που δεν έχει διαγνωστεί με αναπηρία ποια μέτρα στήριξης δικαιούται. Τα κύρια γραφεία μας, μαζί με τις περιφερειακές αρχές, έχουν αναπτύξει σχετικά φυλλάδια.

Για παράδειγμα, η πρόβλεψη για τα ναρκωτικά, σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα Νο. 890, δεν ισχύει μόνο για τα άτομα με αναπηρία. Υπάρχει μια λίστα με νοσολογίες για τις οποίες παρέχεται. Καθήκον μας είναι να καθοδηγήσουμε ένα άτομο, πού να πάει, πώς να λάβει βοήθεια, σε ποια διεύθυνση, τηλέφωνο, e-mail πρέπει να κάνει αίτηση.

Τι να κάνετε για τη διαφθορά

Ποια σημεία εργασίας και ποια κενά στη νομοθεσία χρησιμοποιούνται συνήθως από εργαζόμενους που είναι επιρρεπείς στη διαφθορά;

- «παραθυράκια» για διεφθαρμένους αξιωματούχους εντοπίζονται σχεδόν σε κάθε βήμα, γιατί υπάρχει πάντα μια ορισμένη υποκειμενικότητα στην εξέταση. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι η αναγνώριση ενός ατόμου με αναπηρία που δεν έχει σημάδια αναπηρίας. Αλήθεια, σε αυτή την περίπτωση εμπλέκονται και ιατρικές οργανώσεις, οι οποίες γράφουν ότι υπάρχει μια ασθένεια που στην πραγματικότητα δεν υπάρχει.

Βοήθεια για την καταπολέμηση της διαφθοράς θα ήταν η δημιουργία διατμηματικής ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης με ιατρικούς οργανισμούς. Έχουμε τέτοια σχέδια. Συγκεκριμένα, θα θέλαμε να λάβουμε το έντυπο 088 / y (κατεύθυνση για εξέταση) σε ηλεκτρονική μορφή. Επειδή κατά τη διάρκεια των ελέγχων αποδεικνύεται μερικές φορές ότι ένα τέτοιο έντυπο δεν υπάρχει στο αρχείο ή η σφραγίδα σε αυτό είναι ακατανόητη.

Ήδη ένα καλό εργαλείο είναι ένα single αυτοματοποιημένο σύστημα ITU. Από το 2013, τα ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης έχουν αλλάξει εντελώς από την έντυπη εξέταση στην ηλεκτρονική.

Όλες οι αλλαγές που γίνονται από τον ειδικό καταγράφονται στο σύστημα. Επιπλέον, η πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες είναι διαθέσιμη τόσο στο κεντρικό γραφείο όσο και στο ομοσπονδιακό γραφείο της ITU. Γιατί είναι σημαντικό? Μερικές φορές, με τα σχήματα διαφθοράς, υπάρχει η επιθυμία να διορθωθεί ή να αλλάξει κάτι, να γίνουν κάποιες διευκρινίσεις. Μερικές φορές οι ειδικοί βιάζονται τόσο πολύ που δεν συμπληρώνουν τίποτα: υπάρχει πιστοποιητικό αναπηρίας, αλλά δεν υπάρχει αρχείο. Το σύστημα το διορθώνει.

Θα πω ότι το σύστημα πειθαρχεί και το προσωπικό της ITU όσον αφορά τις προθεσμίες. Από τη στιγμή που κάποιος υποβάλλει αίτηση για εξέταση ή για αλλαγή στον IPRA, περιλαμβάνονται οι προθεσμίες που ορίζονται από τους διοικητικούς κανονισμούς. Μας υποχρεώνουν, ειδικότερα, να μην καθυστερούμε την αποστολή πληροφοριών στο Ταμείο Συντάξεων ώστε το άτομο με αναπηρία να αρχίσει αμέσως να λαμβάνει πληρωμές.

Φέτος, ολοκληρώνουμε τη διαμόρφωση ασφαλών καναλιών επικοινωνίας για τη μετάδοση δεδομένων για ένα άτομο, καθώς δεν έχουν μόνο προσωπικό χαρακτήρα, αλλά περιέχουν και πληροφορίες σχετικά με το ιατρικό απόρρητο. Τώρα έχουν δημιουργηθεί τέτοιοι δίαυλοι μεταξύ του Ομοσπονδιακού Γραφείου και όλων των θεμάτων, με εξαίρεση την Κριμαία και τη Σεβαστούπολη, που επίσης σύντομα θα ενταχθούν στο σύστημα.

- Πότε σχεδιάζεται να δημιουργηθεί το Ομοσπονδιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία και γιατί γίνεται αυτό;

Από την 1η Ιανουαρίου 2017 θα αρχίσει να λειτουργεί το Ομοσπονδιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, το οποίο θα ενοποιεί μια μεγάλη ποικιλία πληροφοριών για ένα άτομο με αναπηρία.

Θα απαντήσω αμέσως στο ερώτημα γιατί χρειάζεται. Τα κράτη που έχουν υπογράψει τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία απαιτείται να καταρτίζουν από άκρο σε άκρο στατιστικά αρχεία των ατόμων με αναπηρία, προκειμένου να καταγράφονται οι ανάγκες, η δημογραφική τους σύνθεση και να αναπτύσσονται ισορροπημένες, σωστές διαχειριστικές αποφάσεις. Αλλά προχωρήσαμε λίγο πιο πέρα.

ΣΕ ομοσπονδιακό μητρώοθα δημιουργηθεί προσωπικός λογαριασμός για κάθε άτομο με αναπηρία, στον οποίο θα μπορεί ανά πάσα στιγμή να δει τι μέτρα υποστήριξης του προβλέπονται, τι έχει γίνει, ποιος είναι υπεύθυνος για την υλοποίησή τους. Ένα άτομο θα μπορεί να συγκρίνει τις πληροφορίες που έχουν καταχωρηθεί στο μητρώο με τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται πραγματικά και, εάν κάτι δεν του ταιριάζει, να υποβάλει καταγγελία.

Μεταξύ άλλων, το μητρώο θα περιέχει πληροφορίες σχετικά με την επαγγελματική εκπαίδευση. Θέλουμε να δούμε πόσα παιδιά με αναπηρία μπαίνουν στην αγορά εργασίας κάθε χρόνο. Αυτό θα επιτρέψει τόσο στις υπηρεσίες απασχόλησης όσο και στους εργοδότες να γνωρίζουν εκ των προτέρων ποιες θέσεις εργασίας μπορούν να τους προσφερθούν.

Δυστυχώς, έχουμε θλιβερά στατιστικά: τα μισά από τα παιδιά με αναπηρίες που μπαίνουν σε επαγγελματικούς εκπαιδευτικούς οργανισμούς εγκαταλείπουν το σχολείο για κάποιο λόγο. Πρέπει να καταλάβουμε γιατί έφυγαν από τον αγώνα νωρίτερα.

Το μητρώο θα πρέπει να αρχίσει να λειτουργεί από την 1η Ιανουαρίου, αλλά όχι όλο, αλλά μόνο μέρος του, αφού δεν έχουν μεταφερθεί σε ηλεκτρονική μορφή όλες οι υποθέσεις στα ιδρύματα της ITU. Το έχω ήδη πει στο ενιαίο σύστημαόλα τα πρακτορεία της ITU λειτουργούν μόνο τα τελευταία τρία χρόνια και τα έντυπα αρχεία που φυλάσσονται στα αρχεία πρέπει να ψηφιοποιηθούν.

Μέχρι τον Ιανουάριο, οι υποθέσεις που αφορούν παιδιά με αναπηρία θα ψηφιοποιηθούν πλήρως. Το επόμενο έτος, στο δεύτερο στάδιο, θα επεξεργαστούμε και θα ανεβάσουμε όλα τα υπόλοιπα στο μητρώο.

Οι εγκαταστάσεις όπου βρίσκονται τα γραφεία της ITU δεν είναι πάντα προσβάσιμες από άτομα με ειδικές ανάγκες. Τι γίνεται για αυτό;

Το δίκτυο της ITU είναι πολύ εκτεταμένο, με περίπου 2600 υποκαταστήματα σε όλη τη χώρα. Προσπαθούμε να κρατήσουμε τα κεντρικά γραφεία στις δικές τους εγκαταστάσεις. Για τέτοια ιδρύματα, παρέχονται ετησίως κεφάλαια για επισκευές και πρόσθετο εξοπλισμό.

Αλλά τα γραφεία της ITU βρίσκονται συχνά σε ενοικιαζόμενες εγκαταστάσεις ή σε κτίρια ιατρικών οργανισμών, όπως πολυκλινικές. Επομένως, όταν δεν έχουν προϋποθέσεις προσβασιμότητας, εμείς, σε βάρος των κονδυλίων ομοσπονδιακό προϋπολογισμόεξοπλίστε τα για ειδικές ανάγκεςάτομα με αναπηρία δεν μπορούν. Κατά τη γνώμη μας, το δημόσιο συμβούλιο μπορεί να παράσχει σημαντική βοήθεια στην επίλυση αυτών των ζητημάτων μέσω συμφωνιών με τις τοπικές αρχές.

Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό οι τοπικές αρχές να κατανοήσουν ότι όχι μόνο οι εγκαταστάσεις πρέπει να είναι προσβάσιμες, αλλά και η παρακείμενη περιοχή, είτε πρόκειται για στάση δημόσιας συγκοινωνίας, πεζοδρόμια, χώρους στάθμευσης.

Φυσικά γίνονται επιτόπιες έρευνες, ιδιαίτερα σε δυσπρόσιτες περιοχές, σε ορεινές περιοχές. Μερικές φορές οι ειδικοί πρέπει να διανύσουν πολλές εκατοντάδες χιλιόμετρα. Για αυτό, τα γραφεία της ITU παρέχονται με οχήματα. Αυτή η δουλειά δεν είναι ορατή σε κανέναν, αλλά γίνεται.

- Παλαιότερα είχε τεθεί θέμα μεταφοράς της ITU στο Υπουργείο Υγείας. Πώς θα σχολιάζατε αυτή την πρωτοβουλία;

Δεν είναι δικό μας να αποφασίζουμε. Το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας διαθέτει τις εξουσίες του με πράξη της κυβέρνησης. Αλλά από την επαγγελματική μου σκοπιά, αυτή δεν θα ήταν η σωστή κίνηση. Τα θέματα της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης βρίσκονται κυρίως στο επίπεδο παροχής κοινωνικής υποστήριξης σε ένα άτομο σε δύσκολη κατάσταση ζωής. Επιπλέον, οι υπηρεσίες της ITU είναι ομοσπονδιακές υπηρεσίες, ενώ τα νοσοκομεία είναι ως επί το πλείστον περιφερειακά. Είναι οι περιφέρειες έτοιμες να αναλάβουν τέτοιες εξουσίες; Αυτό θα είναι ένα επιπλέον βάρος για αυτούς - τόσο οικονομικό όσο και οργανωτικό.

Γιατί απορρίπτεται η αναπηρία;

Sergey Kozlov, Αναπληρωτής Επικεφαλής Ομοσπονδιακό Γραφείοιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη

- Πώς θα αλλάξουν οι αρμοδιότητες του προσωπικού της ITU στο άμεσο μέλλον;

Εκ μέρους του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας στο περιγραφές εργασίαςτων ειδικών της ITU, έγιναν αλλαγές σχετικά με την τήρηση των κανόνων δεοντολογίας και δεοντολογίας, σωστή συμπεριφορά σε σχέση με τα άτομα που εξετάζονται. Έχει καθιερωθεί το καθήκον των ειδικών της ITU να εξηγούν τις αποφάσεις εμπειρογνωμόνων που έχουν εγκριθεί και να ενημερώνουν το άτομο για τις παροχές που πρέπει να παρέχονται ανεξάρτητα από την ιδιότητα του «ΑμεΑ».

Το Ομοσπονδιακό Γραφείο της ITU πρότεινε να βελτιωθεί η ποιότητα της εμπειρογνωμοσύνης για την παροχή «παρατήρησης παιδιών εκτός του περιβάλλοντος των ειδικών». Περί τίνος πρόκειται? Σχετικά με τη βιντεοκάμερα;

Η παραμονή ενός παιδιού σε ένα περιβάλλον ειδικών (επιτυχής εξέταση) είναι πάντα μια αγχωτική κατάσταση για έναν άνθρωπο και ειδικά για ένα μικρό παιδί. Επομένως, η συμπεριφορά του κατά τη διάρκεια της εξέτασης μπορεί να μην είναι ακριβώς η ίδια όπως σε μια κανονική καθημερινή κατάσταση.

Αλλά ένας παιδότοπος με τοίχο καθρέφτη επιτρέπει στους ειδικούς να παρατηρούν τις ενέργειες των παιδιών στο συνηθισμένο τους περιβάλλον και να αξιολογούν αντικειμενικά πώς το παιδί έχει κατακτήσει τις βασικές κινήσεις, δηλαδή πώς κινείται στην αίθουσα παιχνιδιών, ανεβαίνει, κατεβαίνει έναν λόφο και κατεβαίνει πάνω.

Ταυτόχρονα, μπορεί κανείς επίσης να σημειώσει την παρουσία ή την απουσία δύσπνοιας, το επίπεδο ανάπτυξης των λεπτών κινητικών δεξιοτήτων.

Δυστυχώς, δεν έχουν όλα τα ιδρύματα την ευκαιρία να οργανώσουν τέτοιες αίθουσες παιχνιδιών. Αλλά τα περισσότερα γραφεία που δέχονται άτομα κάτω των 18 έχουν είτε ένα σαλόνι με λειτουργία παιχνιδιού είτε μια αίθουσα παιχνιδιών όπου μπορεί να έρθει ένας κοινωνικός λειτουργός, ένας ειδικός αποκατάστασης ή απλώς ένας γιατρός και να δει πώς συμπεριφέρεται το παιδί. Ο χρόνος μιας τέτοιας παρατήρησης εξαρτάται από τον φόρτο εργασίας των ειδικών.

Συχνά οι γονείς παραπονιούνται ότι το παιδί νοσηλεύεται, βελτιώνεται και αμέσως μετά αφαιρείται η αναπηρία του, στερώντας του έτσι την αποκατάσταση και τη φαρμακευτική αγωγή, με αποτέλεσμα η κατάστασή του να επιδεινώνεται ξανά.

Γνωρίζουμε περιπτώσεις όπου οι γονείς ενημερώνονται λανθασμένα και έχουν ρυθμιστεί ότι εάν ένα παιδί αναγνωριστεί ως ανάπηρο, θα λάβει ιατρική περίθαλψη υψηλής τεχνολογίας χωρίς να περιμένει στην ουρά. Αυτό ισχύει και για την παροχή ακριβών φαρμάκων.

Ωστόσο, με κυβερνητικό διάταγμα Ρωσική ΟμοσπονδίαΤο Νο. 890 αναφέρει ξεκάθαρα τι βοήθεια πρέπει να παρέχει η περιφέρεια, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών που δεν είναι ανάπηροι. Όλες οι περιφέρειες, ανεξαρτήτως οικονομικής κατάστασης, πρέπει να συμμορφώνονται με αυτόν τον κυβερνητικό κανονισμό.

Πρέπει να θυμόμαστε ότι η ιατρική βοήθεια παρέχεται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με το πρόγραμμα CHI (βασικό και εδαφικό) και θα πρέπει να πραγματοποιούνται μέτρα αποκατάστασης για όλους όσους τη χρειάζονται, χωρίς αναφορά στην αναπηρία.

Επιπλέον, μέθοδοι υψηλής τεχνολογίας ιατρική αποκατάστασηχρησιμοποιούνται για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής ενός ασθενούς με χρόνια νόσο και στοχεύουν στην πρόληψη της αναπηρίας.

Τις περισσότερες φορές, οι γονείς παιδιών με ορισμένες ασθένειες εκφράζουν ανησυχία για την άρνηση της αναπηρίας. Έχουν ήδη ληφθεί ορισμένες αποφάσεις, για παράδειγμα, για τη φαινυλκετονουρία. Τι γίνεται με τους άλλους;

Για την κυστική ίνωση, καθώς και για τη συγγενή σχισμή του χείλους, τη σκληρή και μαλακή υπερώα, έχουν ληφθεί επίσης αποφάσεις. Μετά την έναρξη ισχύος τους, η ένταση υποχώρησε.

Με οδηγίες του Υπουργείου, συνεχίζουμε να αναπτύσσουμε κοινές προσεγγίσεις για την ιατρική και κοινωνική εξέταση των παιδιών. Τώρα το Ομοσπονδιακό Γραφείο ετοίμασε τροποποιήσεις και προσθήκες στους κανόνες για την αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρος, σχετικά με το χρονοδιάγραμμα διαπίστωσης της αναπηρίας. Κατά την άποψή μας, θα ήταν σωστό να υπάρξει μια άλλη λίστα ασθενειών και μη αναστρέψιμων νοσολογικών αλλαγών, στην οποία θα καθιερωθεί η κατηγορία του παιδιού με αναπηρία για μια πενταετία, μέχρι την ηλικία των 14 ή 18 ετών.

Για παράδειγμα, με σύνδρομο Down - αμέσως έως 18 ετών. Με ασθένειες όπως η κυστική ίνωση, ο διαβήτης - έως και 14 ετών. Με τόσο σοβαρές ασθένειες, δεν έχει νόημα να υποβάλλονται σε ιατρική και κοινωνική εξέταση κάθε χρόνο.

Οι γονείς παιδιών με διαβήτη πιστεύουν ότι στην ηλικία των 14 ετών είναι ακόμα αδύνατο να ελέγξουν τη νόσο μόνοι τους.

Κατά τη διενέργεια ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης παιδιού με διαβήτη σε κάθε περίπτωση εξειδικευμένη λύσηλαμβάνονται αυστηρά μεμονωμένα. Η εξέταση πραγματοποιείται με βάση μια συνολική αξιολόγηση της κατάστασης της υγείας, ανάλυση κοινωνικών, ψυχολογικών και παιδαγωγικών δεδομένων.

ΣΕ ηλικιακή ομάδαηλικίας άνω των 14 ετών, συμπεριλαμβανομένης της επίδρασης της εφηβείας με τις ιδιαιτερότητες της ορμονικής ρύθμισης του μεταβολισμού και ψυχολογικές πτυχέςσυμπεριφορά των εφήβων που επηρεάζουν την ικανότητα να ελέγχουν ανεξάρτητα την πορεία της νόσου και να διατηρούν τα βέλτιστα επίπεδα σακχάρου στο αίμα.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα παιδιά μπορούν να συμπεριφέρονται με εντελώς διαφορετικούς τρόπους. Μας καθοδηγούν όμως και τα αρχεία των παρατηρητών γιατρών. Εάν υποδεικνύουν ότι το παιδί υπολογίζει ανεξάρτητα και κάνει ενέσεις, το λαμβάνουμε υπόψη.

Ετήσια Επιθεώρηση VOI

Η θέση μας

Στις 15 Απριλίου 2009, στις 12:00 μ.μ., πραγματοποιήθηκε μια διαδικτυακή συνέντευξη με τον επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης για τον Πληθυσμό της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας Σεργκέι Ιβάνοβιτς Κοζλόφ. Θέμα της συνέντευξης: "Ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη: οργάνωση και διαδικασία μετάβασης. Εμπειρία και νέες λύσεις".

Η ιατροκοινωνική εμπειρογνωμοσύνη στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένας από τους τύπους ιατρικής εμπειρογνωμοσύνης, καθορίζει την αιτία και την ομάδα της αναπηρίας, τον βαθμό αναπηρίας, καθορίζει τα είδη, τον όγκο, τους όρους αποκατάστασης, τα μέτρα κοινωνικής προστασίας, παρέχει συστάσεις για την απασχόληση οι πολίτες. Αυτά τα θέματα ρυθμίζονται με επαρκείς λεπτομέρειες από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 N 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία" (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες).

Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Μαΐου 2008 N 724 "Ζητήματα του συστήματος και της δομής ομοσπονδιακά όργαναεκτελεστική εξουσία», Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 02 Ιουνίου 2008 N 423 «Σχετικά με ορισμένα θέματα των δραστηριοτήτων του Υπουργείου Υγείας και κοινωνική ανάπτυξητης Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ομοσπονδιακής Ιατρικής Βιολογικής Υπηρεσίας" οι εξουσίες οργάνωσης των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών κρατικών ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης ανατίθενται στην Ομοσπονδιακή Ιατρική Βιολογική Υπηρεσία.

Παρά το γεγονός ότι η υλοποίηση των λειτουργιών παροχής ιατρικής και ιατροκοινωνικής βοήθειας στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οργάνωση ιατροδικαστικών και ιατροδικαστικών ψυχιατρικών εξετάσεων ρυθμίζεται επαρκώς από την ισχύουσα Ρωσική νομοθεσία, οι νόρμες του χρειάζονται περαιτέρω ρύθμιση και βελτίωση.

Προβλήματα εκτέλεσης δραστηριότητες αποκατάστασηςάτομα με αναπηρία προκειμένου να αποκαταστήσουν την κοινωνική τους θέση. Ωστόσο, προς το παρόν, η δημιουργία μόνο κοινωνικούς θεσμούς«υπηρεσίες ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης», οι οποίες επιβράδυναν την ανάπτυξη υποδομών κοινωνικής και περιβαλλοντικής αποκατάστασης, οι οποίες αποτελούν τη βάση για την αποκατάσταση της ικανότητας εργασίας και των δεξιοτήτων αυτοδυναμίας του οργανισμού. οικιακές δραστηριότητες, διασφάλιση των προϋποθέσεων για την ανταγωνιστικότητα των ατόμων με αναπηρία στην αγορά εργασίας, απόκτηση σχετικής ανεξαρτησίας, αποκατάσταση της ικανότητας επαρκούς αλληλεπίδρασης με την κοινωνία. Εναπόκειται στο Τμήμα Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης του Πληθυσμού του FMBA της Ρωσίας να αλλάξει αυτή την κατάσταση.

Κατά τη διάρκεια της διαδικτυακής συνέντευξης, σχεδιάζεται να μιλήσουμε για νέες προσεγγίσεις στην οργάνωση της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης στη Ρωσική Ομοσπονδία, να καθορίσουμε τη διαδικασία οργάνωσης και μετάβασής της, να αναλύσουμε τα ζητήματα βελτίωσης της νομοθεσίας σε αυτόν τον τομέα και να καθορίσουμε τον ρόλο της η Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία για τη μεταρρύθμιση του συστήματος ITU.

Αυτά και άλλα επίκαιρα θέματα θα συζητηθούν κατά τη διάρκεια μιας διαδικτυακής συνέντευξης με τον Sergey Ivanovich Kozlov, επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης για τον Πληθυσμό της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας.

Μέχρι να ξεκινήσει η συνέντευξη, είχαν ληφθεί πολλές δεκάδες διαφορετικές ενδιαφέρουσες και προβληματικές ερωτήσεις, τις οποίες θα θέλαμε να προτείνουμε στον εκλεκτό καλεσμένο μας σήμερα.

Κορυφαία συνέντευξη στο Διαδίκτυο - Τσάρος Σεργκέι Πέτροβιτς (Εταιρεία "Garant").

Καλημέρα κυρίες και κύριοι! Γεια σας, αγαπητό κοινό του Διαδικτύου! Ξεκινάμε τη διαδικτυακή μας συνέντευξη. Επιτρέψτε μου να συστήσω τον καλεσμένο μας - τον Sergei Ivanovich Kozlov, Επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης για τον Πληθυσμό της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας.

Θέμα διαδικτυακής συνέντευξης: " Ιατροκοινωνική εξέταση: οργάνωση και διαδικασία επιτυχίας. Εμπειρία και νέες λύσεις".

Συντονιστής: Η πρώτη ερώτηση ήρθε από τον Dmitry Malyshev από την πόλη Saratov. Σεργκέι Ιβάνοβιτς, πείτε μας για τη διαδικασία οργάνωσης και επιτυχίας μιας ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης στη Ρωσία. Ποιοι είναι οι λόγοι για την αναγνώριση ενός πολίτη ως ανάπηρου;

Kozlov S.I.:
Θα ήθελα να υπενθυμίσω εν συντομία σε ποιες περιπτώσεις διαπιστώνεται αναπηρία. Η αναγνώριση ενός πολίτη ως ατόμου με αναπηρία πραγματοποιείται από ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης κατά τη διάρκεια της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, με βάση μια συνολική αξιολόγηση της κατάστασης του σώματος του πολίτη βάσει εξέτασης του πολίτη, ανάλυση των κλινικών, λειτουργικών, κοινωνικών, επαγγελματικών, εργασιακών και ψυχολογικών δεδομένων του χρησιμοποιώντας ταξινομήσεις και κριτήρια που έχουν εγκριθεί από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με μια επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, η οποία προκαλείται από ασθένειες, τις συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων και οδηγεί σε περιορισμό της ζωής, δηλαδή πλήρη ή μερική απώλεια της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης ή, για παράδειγμα, προσανατολισμού στην χώρος, μάθηση. Για κάθε περίπτωση αναπηρίας λαμβάνεται απόφαση στο μεμονωμένα. Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία αναγνωρίζει την έννοια της αναπηρίας ως εξελισσόμενη. Αυτό σημαίνει ότι πολλές λειτουργικές διαταραχές μπορούν να διορθωθούν. Για ορισμένο χρονικό διάστημα, οι ειδικοί ασχολούνται με την αποκατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία σύμφωνα με ένα ατομικό πρόγραμμα, το οποίο περιλαμβάνει θεραπεία, ψυχολογική βοήθεια και ανάπτυξη συστάσεων για την καλύτερη προσαρμογή του ασθενούς στη ζωή σε νέες συνθήκες για αυτόν. Και στην περίπτωση της αποτελεσματικότητας των μέτρων αποκατάστασης, της αποζημίωσης και της εξάλειψης των μειωμένων λειτουργιών, η αναπηρία μπορεί να αλλάξει.

Συντονιστής: Είναι αλήθεια ότι η ITU έχει λάβει οδηγίες να μην καθιερώσει αναπηρία για να εξοικονομήσει κονδύλια του προϋπολογισμού και ότι οι μισθοί των γιατρών εξαρτώνται από αυτό;

Kozlov S.I.:
Υπάρχουν σήμερα 13,2 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία στη Ρωσία. Αυτό είναι λίγο περισσότερο από το 9% του πληθυσμού της χώρας. Συνολικά, 4,76 εκατομμύρια άνθρωποι εξετάστηκαν το 2008, εκ των οποίων 1,20 εκατομμύρια άτομα εξετάστηκαν για πρώτη φορά - για να διαπιστωθεί η αναπηρία, να προσδιοριστεί ο βαθμός απώλειας της επαγγελματικής ικανότητας για εργασία και επανειλημμένα - συμπ. για τη διαπίστωση αναπηρίας, την αλλαγή της αιτίας της αναπηρίας, τη διαμόρφωση ατομικού προγράμματος για την αποκατάσταση ατόμου με αναπηρία 3,56 εκατ. αυτόν τον δείκτηανήλθαν σε 306 χιλιάδες άτομα (με την επιφύλαξη μιας εορταστικής δεκαετίας 10 ημερών) και τον Φεβρουάριο - 450 χιλιάδες άτομα, τον Μάρτιο περισσότερα από 418 χιλιάδες άτομα, αντίστοιχα. Ο αριθμός των πολιτών που το 2008, κατά μέσο όρο στη Ρωσική Ομοσπονδία, διαγνώστηκαν με αναπηρία για πρώτη φορά ήταν 80,5 χιλιάδες άτομα το μήνα, και πάλι 206 χιλιάδες άτομα το μήνα, τον Ιανουάριο του 2009 αυτά τα στοιχεία ήταν 68 χιλιάδες άτομα και 180 χιλιάδες άτομα, και τον Φεβρουάριο του 2009 ήταν ήδη 98 χιλιάδες άτομα και 253 χιλιάδες άτομα, τον Μάρτιο 90,4 χιλιάδες άτομα και 240 χιλιάδες άτομα, αντίστοιχα, γεγονός που υποδηλώνει αύξηση του αριθμού των πολιτών που αναγνωρίζονται ως άτομα με ειδικές ανάγκες και όχι μείωση του επιπέδου της αναπηρίας.
Όσον αφορά τους μισθούς και, ειδικότερα, τις πληρωμές κινήτρων στους υπαλλήλους της ITU, εφιστάται πρώτα η προσοχή στην απουσία παραπόνων σχετικά με το έργο του ιδρύματος, την ποιότητα των αποφάσεων που λαμβάνονται και δεν υπάρχει τέτοιο κριτήριο κατά τον καθορισμό των μισθών όπως τον αριθμό των διαπιστωμένων, επιβεβαιωμένων ή μη περιπτώσεων αναπηρίας.

Συντονιστής: Τον Σεπτέμβριο του περασμένου έτους, η Ρωσία προσχώρησε στο διεθνής σύμβασηγια τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, που προβλέπει τη δημιουργία ενός πλήρους περιβάλλοντος για τα άτομα με αναπηρία, διασφαλίζοντας τα δικαιώματά τους στην εργασία, την ιατρική περίθαλψη, την εκπαίδευση και την πλήρη συμμετοχή τους στη δημόσια ζωή. Τι γίνεται για να επιταχυνθεί η επικύρωσή του; Ρωτάει ο Smolyakov Leonid Ivanovich από την περιοχή Tambov.

Kozlov S.I.:
Πράγματι, το 2008 η Ρωσική Ομοσπονδία υπέγραψε τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Η επικύρωσή του περιλαμβάνει μεγάλο όγκο νομοθετικού, οργανωτικού και ενημερωτικού έργου. Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί και να υποβληθεί για έγκριση στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ένα σχέδιο δράσης για την προετοιμασία της επικύρωσης της Σύμβασης. Και αυτή η εργασία θα πρέπει να ξεκινήσει με την αποσαφήνιση και την εισαγωγή για πρακτική εφαρμογή ορισμένων ορισμών, συμπεριλαμβανομένων των ορισμών τέτοιων εννοιών όπως "άτομο με αναπηρία", "αποκατάσταση", "αποκατάσταση".
Η Σύμβαση εισάγει την ακόλουθη έννοια της αναπηρίας: «Η αναπηρία είναι μια εξελισσόμενη έννοια και είναι το αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης που εμφανίζεται μεταξύ των ατόμων με αναπηρία, των στάσεων και των περιβαλλοντικών εμποδίων που εμποδίζουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή τους στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους». Γι' αυτό πρέπει να περάσουμε από το σημερινό μας σύστημα κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία σε μια πολιτική άρσης των φραγμών και των εμποδίων που εμποδίζουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή τους στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους.
Η κρατική στήριξη για τα άτομα με αναπηρία δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο σε συντάξεις και κοινωνικές παροχές. Το πιο σημαντικό έργοείναι να δώσει τη δυνατότητα στα άτομα με αναπηρίες να ζήσουν μια ανεξάρτητη ζωή και να συμμετέχουν πλήρως σε όλες τις πτυχές της ζωής, να δημιουργήσουν πρόσβαση σε ίση βάση με τους άλλους στο φυσικό περιβάλλον, στις μεταφορές, στις πληροφορίες και τις επικοινωνίες, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών και συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών , και σε άλλες εγκαταστάσεις και υπηρεσίες που είναι ανοιχτές ή παρέχονται στο κοινό, τόσο σε αστικές όσο και σε αγροτικές περιοχές.
Ελπίζουμε ότι οι προγραμματισμένες ενέργειες θα επιτρέψουν στη Ρωσία να επιταχύνει την επικύρωση της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία.

Συντονιστής: Ποιοι φορείς ελέγχουν την οργάνωση των δραστηριοτήτων του Ομοσπονδιακού Κρατικού Ιδρύματος "Κύριο Γραφείο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης";

Kozlov S.I.:
Έλεγχος της διαδικασίας οργάνωσης και εφαρμογής της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, καθώς και της αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία και της διαδικασίας προσδιορισμού του βαθμού απώλειας της επαγγελματικής ικανότητας ως αποτέλεσμα εργατικών ατυχημάτων και ατυχημάτων και επαγγελματικές ασθένειεςσύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Ιουνίου 2004 N 323 "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας στον Τομέα της Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης" εκτελείται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας στο Τομέας Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης. Σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Απριλίου 2005 N 206 "Σχετικά με την Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία", η FMBA της Ρωσίας ασκεί επίσης έλεγχο στις δραστηριότητες των υφιστάμενων οργανισμών.

Συντονιστής: Στις 7 Απριλίου 2008, εγκρίθηκε το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας N 247 "Περί τροποποιήσεων στους κανόνες αναγνώρισης ενός ατόμου ως ατόμου με αναπηρία". Από το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκύπτει ότι τα άτομα με ανίατες ασθένειες και τραυματισμούς δεν απαιτείται να υποβάλλονται σε εξέταση ετησίως. Παρακαλώ πείτε μου, έχει γίνει καλύτερη η ζωή ενός ατόμου με αναπηρία σε σχέση με την υιοθεσία του;

Kozlov S.I.:
Έχω ήδη επιστήσει την προσοχή στο γεγονός ότι Πρόσφαταέχουν ήδη εγκριθεί ορισμένες κανονιστικές νομικές πράξεις με κοινωνικό προσανατολισμό, συμπεριλαμβανομένου του Διατάγματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Απριλίου 2008 N 247 "Σχετικά με τις τροποποιήσεις των κανόνων αναγνώρισης ενός ατόμου ως αναπήρου", κατάλογος ασθενειών, ελαττώματα και συνθήκες σύμφωνα με τις οποίες η αναπηρία καθιερώνεται επ' αόριστον, γεγονός που εξαλείφει την ανάγκη τόσο για επαναλαμβανόμενες προσφυγές πολιτών σε ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα για εγγραφή παραπομπής για ιατρική και κοινωνική εξέταση όσο και για επανεξέταση πολιτών σε ομοσπονδιακά ιατρικά ιδρύματα και κοινωνική εξέταση.
Ο κατάλογος ασθενειών, ελαττωμάτων, συνθηκών υπό τις οποίες δημιουργείται μια ομάδα αναπηρίας χωρίς να προσδιορίζεται η περίοδος επανεξέτασης προσαρμόζεται στο ICD-10, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις του Πανρωσικού Δημόσιου Οργανισμού ΑμεΑ. Η περίοδος παρακολούθησης από τα ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης έχει καθοριστεί, σύμφωνα με τον κατάλογο - εντός 2 ετών, μετά την οποία συγκροτείται η ομάδα αναπηρίας χωρίς να προσδιορίζεται η περίοδος επανεξέτασης. Με τις κύριες μορφές ασθενειών, αυτή η περίοδος είναι απαραίτητη για το σύμπλεγμα θεραπευτικά μέτραεπιπτώσεις που στοχεύουν στην αποκατάσταση των εξασθενημένων ή χαμένων λειτουργιών υγείας των ασθενών και των ατόμων με αναπηρία ή στον μετριασμό των συνεπειών ασθένειας, τραυματισμού ή τραυματισμού μέχρι την πλήρη ή μερική αποκατάσταση ή αποζημίωση των παραβιάσεων στην κατάσταση του ασθενούς.
Αυτό νομικός κανόναςαπευθύνεται κυρίως σε ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και τους θέτει προθεσμίες για την παρακολούθηση των ατόμων με αναπηρία όταν λαμβάνουν απόφαση για τη διαπίστωση αναπηρίας επ' αόριστον και αποτρέπει την παράλογη, άκαιρη λήψη απόφασης για τη διαπίστωση αναπηρίας χωρίς να προσδιορίζει την περίοδο επανεξέτασης , που θα διασφαλίζει την εφαρμογή των δικαιωμάτων των πολιτών, που σχετίζονται με το καθεστώς αναπηρίας τους. Στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2007 (Μάιος-Δεκέμβριος), ο συνολικός αριθμός όλων των ατόμων που αναγνωρίστηκαν ως άτομα με ειδικές ανάγκες ( ενήλικος πληθυσμός) ανήλθαν σε 2.275.929 άτομα, εκ των οποίων το 21,84% από αυτά αναγνωρίστηκε οριστικά ως ΑΜΕΑ. συνολικός αριθμός. Το 2008, μετά την έκδοση του παρόντος διατάγματος, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία (για τον Μάιο-Δεκέμβριο) ανήλθε σε 2.222.359 άτομα, εκ των οποίων τα 711.899 άτομα ή το 32,03% αναγνωρίστηκαν επ' αόριστον (δηλαδή σχεδόν 10% περισσότερα από το 2007).

Συντονιστής: Πείτε μας παρακαλώ για τη δικαστική πρακτική της αμφισβήτησης αποφάσεων σχετικά με την ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη; Μπορεί ένας πολίτης που δεν συμφωνεί με την απόφαση του Γραφείου της ITU να υποβάλει αμέσως καταγγελία στο δικαστήριο ή είναι υποχρεωμένος να ασκήσει έφεση αυτή την απόφασηστα κεντρικά της ITU; Ποια είναι τα στατιστικά των πολιτών που προσφεύγουν στα δικαστήρια κατά των συμπερασμάτων του Γραφείου της ITU, του οποίου το μέρος λαμβάνει συχνότερα η δικαστική εξουσία σε αυτό το επίμαχο ζήτημα; Ποιες κανονιστικές νομικές πράξεις ρυθμίζουν τα θέματα προσφυγής σε αποφάσεις ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης στη Ρωσική Ομοσπονδία;» ρωτά ο Vasily Lonovoy από το Tyumen.

Kozlov S.I.:
Τα θέματα προσφυγής κατά αποφάσεων του Γραφείου Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης ρυθμίζονται επίσης με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Φεβρουαρίου 2006 N 95 "Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης ενός ατόμου ως ατόμου με αναπηρία".
Η νομοθεσία προβλέπει: εάν ένας πολίτης ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του δεν συμφωνεί με την απόφαση του κλάδου του γραφείου ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, τότε μπορεί να ασκήσει έφεση για την απόφαση αυτή στο κύριο γραφείο της ITU στην περιοχή του και εάν διαφωνεί με την απόφαση του κύριου γραφείου, στο Ομοσπονδιακό Γραφείο. Οι αποφάσεις του προεδρείου, του κεντρικού γραφείου, του Ομοσπονδιακού Γραφείου μπορούν να προσβληθούν στο δικαστήριο από έναν πολίτη (τον νόμιμο εκπρόσωπό του) με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με τα δεδομένα παρακολούθησης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας, το 2008 2764 υποθέσεις ασκήθηκαν προσφυγές στα δικαστήρια, ή το 0,06% του συνόλου των εξετάσεων 4,76 εκατομμυρίων ανθρώπων. Ικανοποιήθηκαν 210 αγωγές, που αντιστοιχεί στο 0,004% του συνόλου των εξετάσεων ή στο 7,6% του αριθμού των προσβαλλόμενων αποφάσεων των ιδρυμάτων ιατροκοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Παράλληλα, σημειώνω ότι λόγω κατάχρησης υπηρεσιακής θέσης δεν ικανοποιήθηκε ούτε μία αξίωση.

Διοργανωτής: Υπάρχει μια επιστολή του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 5 Μαΐου 2006 N 2317-VS, η οποία στέλνει Μεθοδολογικές συστάσεις για την παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία. Στη συνέχεια στάλθηκε η επιστολή N 3092-ВС με ημερομηνία 18 Απριλίου 2007, η οποία, με τη σειρά της, αποσύρει την προηγούμενη επιστολή από την εκτέλεση, αλλά δεν παρέχει νέες συστάσεις. Ερώτηση: ποια είναι η κατάσταση της Επιστολής της 5ης Μαΐου 2006 N 2317-VS και των Μεθοδολογικών συστάσεων, "έγκυρη" ή "χαμένη δύναμη". Εάν είναι "ενεργό", τότε τι σημαίνει η κατάσταση "αποσύρθηκε από την εκτέλεση";

Kozlov S.I.:
Η επιστολή του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας με ημερομηνία 5 Μαΐου 2006 N 2317-VS αποσύρθηκε από την εκτέλεση από ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, επομένως, οι μεθοδολογικές συστάσεις για την παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία αποτελούν πράξη που έχει χάσει τη νομική του ισχύ.

Συντονιστής: Κατά την υλοποίηση των λειτουργιών του FMBA της Ρωσίας στο τμήμα της ITU, συμμετέχουν εκπρόσωποι του κοινού στη συζήτηση διαφόρων έργων και πρωτοβουλιών; Σε ποιο βαθμό λαμβάνεται υπόψη η γνώμη των δημόσιων ενώσεων ατόμων με αναπηρία, οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά τη λήψη μιας απόφασης; Σε ποια θέματα έχει ήδη καθιερωθεί αυτή η συνεργασία, υπάρχει θετική απόδοση;

Kozlov S.I.:
Πρόσφατα, εκδόθηκε μια σειρά κανονιστικών νομικών πράξεων με κοινωνικό προσανατολισμό. Έτσι, κατά την προετοιμασία του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 07.04.2008 N 247 "Σχετικά με Τροποποιήσεις στους Κανόνες Αναγνώρισης Ατόμου με Αναπηρία" και του Διατάγματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 07.04.2008 N 240 "Επί η Διαδικασία Παροχής Τεχνικών Μέσων Αποκατάστασης Ατόμων με Αναπηρία και ορισμένες κατηγορίεςπολίτες από βετεράνους με προθέσεις (εκτός από οδοντοστοιχίες), προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα "δημόσιες οργανώσεις ατόμων με αναπηρία συμμετείχαν ενεργά. Η ενεργός συμμετοχή των δημόσιων οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία αναμένεται επίσης στην προετοιμασία της ιδέας για τη μεταρρύθμιση κρατικό σύστημαιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη και αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία, για να το συζητήσουν ευρέως με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς της κοινωνίας των πολιτών.

Συντονιστής: Το πρόγραμμα συμπληρωματικών φαρμάκων πάσχει από κενά και ελλείψεις στη νομοθεσία. Οι ανάγκες των δικαιούχων για φάρμακα καθορίζονται με ανειδίκευτο τρόπο, σχεδόν "με το μάτι", η διαχείριση του αποθέματος είναι ανεπαρκής, οι συνταγές για φάρμακα είναι συχνά μη συστηματικές, η χρηματοδότηση από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό είναι ανεπαρκής. Πότε θα ληφθούν τελικά τα κατάλληλα μέτρα για τη ρύθμιση του DLO;

Kozlov S.I.:
Αυτό το θέμα δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του FMBA της Ρωσίας, αλλά μπορώ να πω ότι το 2008 το σύστημα παροχής φαρμάκων για δικαιούχους κατηγορίες πολιτών άλλαξε εντελώς. Οι εξουσίες για την παροχή των απαραίτητων φαρμάκων έχουν μεταφερθεί στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και ασθενείς με ασθένειες επτά νοσολογιών (αιμορροφιλία, κυστική ίνωση, νανισμός της υπόφυσης, νόσος του Gaucher, μυελοειδής λευχαιμία, σκλήρυνση κατά πλάκας, καθώς και μετά από μεταμόσχευση οργάνων και (ή) ιστών), που χρειάζονται ακριβή θεραπεία, άρχισαν να παρέχονται απαραίτητα φάρμακα σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Συντονιστής: Τώρα προσδιορίζεται ο βαθμός περιορισμού εργασιακή δραστηριότητα. Πείτε μου, παρακαλώ, ποια είναι η διαφορά μεταξύ μιας ομάδας αναπηρίας και αυτού του πτυχίου; Τι λαμβάνεται πρώτα από όλα υπόψη κατά τον προσδιορισμό του;

Kozlov S.I.:
Διενεργείται ιατρική και κοινωνική εξέταση για να διαπιστωθεί η δομή και ο βαθμός περιορισμού της ζωής ενός πολίτη (συμπεριλαμβανομένου του βαθμού περιορισμού της ικανότητας εργασίας). Ανάλογα με τον βαθμό αναπηρίας που προκαλείται από μια επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος που προκύπτει από ασθένειες, τις συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, ο πολίτης που αναγνωρίζεται ως ανάπηρος κατατάσσεται στις ομάδες αναπηρίας I, II ή III. Κατά τη σύσταση ομάδας αναπηρίας για έναν πολίτη, προσδιορίζεται ταυτόχρονα ο βαθμός περιορισμού της ικανότητάς του για εργασία (III, II ή I βαθμός περιορισμού) ή η ομάδα αναπηρίας δημιουργείται χωρίς περιορισμό της ικανότητας εργασίας. Έτσι, ο περιορισμός της ικανότητας για εργασία είναι ένας από τους επτά τύπους αναπηρίας. Επί του παρόντος, οι συντάξεις για τα άτομα με αναπηρία καθορίζονται γενικά από το βαθμό του OSTD και όχι από την ομάδα αναπηρίας.

Συντονιστής: Παρακαλώ πείτε μας πώς είναι τώρα τα πράγματα με την υλική υποστήριξη και χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων των εργαζομένων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης; Ποια είναι τα προβλήματα;

Kozlov S.I.:
Προκειμένου να βελτιωθεί περαιτέρω η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, θεωρούμε σκόπιμο, στο πλαίσιο της ιδέας για τη μεταρρύθμιση των ομοσπονδιακών κρατικών ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία, να παρέχουμε για την ενίσχυση της υλικοτεχνικής βάσης των ομοσπονδιακών κρατικών φορέων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, για την ανάπτυξη σύγχρονων μοντέλων λειτουργικών ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης σε διάφορα επίπεδα, ένα ενιαίο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα.

Ο υλικό και τεχνικός εξοπλισμός, πρώτα απ 'όλα, συνδέεται με την επίλυση του ζητήματος της παροχής στα ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης με τις απαραίτητες εγκαταστάσεις που πληρούν τους κανονισμούς ασφαλείας, τα υγειονομικά και υγειονομικά πρότυπα, τις απαιτήσεις πυρασφάλειας, τις προϋποθέσεις για μια άνετη παραμονή των ατόμων με αναπηρία, παροχή δωρεάν πρόσβασης ατόμων με αναπηρία σε αυτά. Η ανάλυση έδειξε ότι επί του παρόντος τα ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης καταλαμβάνουν 209.551 τετραγωνικά μέτρα, που είναι λίγο περισσότερο από το 33%. Είναι επίσης απαραίτητο να επιλυθεί το ζήτημα της μεταφοράς, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, στην ομοσπονδιακή ιδιοκτησία των χώρων που απαιτούνται για την εκτέλεση των λειτουργιών των ομοσπονδιακών κρατικών ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να είναι σκόπιμο να εξετάσετε το ενδεχόμενο αγοράς χώρος γραφείουιδιοκτησίας, δεδομένης της συνεχούς αύξησης του ενοικίου. Έτσι, το ζήτημα της απόκτησης κτιρίων σε επτά συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας επί του παρόντος επιλύεται.

Εν μέρει, το ζήτημα της παροχής χώρου σε ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης επιλύεται μέσω της συμμετοχής στο ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο «Κοινωνική Υποστήριξη για τα άτομα με ειδικές ανάγκες για το 2006-2010», που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου , 2005 N 832. Προβλέπεται η κατασκευή κτιρίου για ομοσπονδιακό κρατικό ίδρυμα Κύριο Γραφείο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης για την Περιφέρεια Ροστόφ (Ροστόφ-ον-Ντον), για την Περιφέρεια Τσίτα και την Αυτόνομη Περιφέρεια Aginsky Buryat (Chita), Περιοχή Γιαροσλάβλ(Yaroslavl), στην περιοχή Smolensk (Smolensk), στην περιοχή Ryazan (Ryazan), στην περιοχή Tyumen (Tyumen), στην περιοχή Bryansk (Bryansk), στη Δημοκρατία της Ingushetia (Magas) .
Προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα των υπηρεσιών για τα άτομα με αναπηρία και να διευκολυνθούν οι διαδικασίες για τον προσδιορισμό της αναπηρίας και την επανεξέταση των ατόμων με αναπηρία, το 2009 θα αγοραστούν περισσότερες από 500 μονάδες ειδικών οχημάτων για ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Ελπίζουμε ότι η διαθεσιμότητα τέτοιων οχημάτων στις περιφέρειες θα καταστήσει δυνατή την έγκαιρη παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών και υπηρεσιών αποκατάστασης σε άτομα με ειδικές ανάγκες.

Συντονιστής: Παρακαλώ πείτε μου, υπάρχουν προβλήματα με την εκπαίδευση και την προηγμένη εκπαίδευση του προσωπικού για ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία; Και ποιοι ειδικοί χρειάζονται περισσότερο;

Kozlov S.I.:
Το κύριο βάρος της κατάρτισης ειδικών για ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης βαρύνει το Ινστιτούτο Προηγμένης Κατάρτισης Ειδικών Ιατρών της Αγίας Πετρούπολης και το Ομοσπονδιακό Γραφείο. Την περίοδο 2006-2008, 471 ειδικοί ακολούθησαν πρωτοβάθμια εξειδίκευση, 96 ειδικοί υποβλήθηκαν σε επανεκπαίδευση κατά την ίδια περίοδο και 6203 ειδικοί παρακολουθήθηκαν προχωρημένη εκπαίδευση. Μεταξύ των ειδικών σε ζήτηση: γιατροί, διάφορα προφίλ, ψυχολόγοι, ειδικοί κοινωνικής εργασίας κ.λπ.

Συντονιστής: Η επόμενη ερώτηση είναι από την Alexandra Pupkina. «Έκανα επανεξέταση για την 3η ομάδα αναπηρίας, μου ανατέθηκε η ίδια ομάδα για περίοδο 1 έτους. Δεν συμφωνώ με τον ορισμό της περιόδου, γιατί είμαι συνταξιούχος από τα 50 και έχω τώρα έχω φτάσει στη γενική ηλικία συνταξιοδότησης Έχω μια πάθηση μετά από νέκρωση του παγκρέατος με περιτονίτιδα, χολοκυστεκτομή, γαστροδωδεκαδακτυλίτιδα και μια δέσμη συνοδών νοσημάτων. ένζυμα Προβλέψεις γιατρών για τη νόσο για τη ζωή Έκανα αίτηση στο κεντρικό γραφείο της περιοχής με ερώτηση για διαφωνία με απόφαση προμήθειες της ITUως προς τον όρο, δηλ. για αλλαγή του όρου σε αόριστο, και όχι σε 1 έτος. Η επιτροπή στο κεντρικό γραφείο της περιφέρειας με αρνήθηκε, αναφερόμενη στο γεγονός ότι στην αίτησή μου δεν ζήτησα αόριστο χρόνο. Εξήγησέ μου σε παρακαλώ:
1) Πρέπει να αναφέρω στην αίτησή μου τον επιθυμητό όρο και τον βαθμό περιορισμού της εργασίας;
2) Μπορώ να υπολογίζω στον προσδιορισμό του όρου επ' αόριστον και σύμφωνα με ποιο έγγραφο πρέπει να καθοριστεί η συχνότητα επανεξέτασης;

Kozlov S.I.:
Υπενθυμίζω ότι η αναπηρία εγκαθιδρύεται με μια επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, η οποία προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων και οδηγεί σε περιορισμό της ζωής, δηλαδή πλήρη ή μερική απώλεια της ικανότητας κίνησης, αυτοεξυπηρέτηση ή, για παράδειγμα, προσανατολισμός στο χώρο, μάθηση. Για κάθε περίπτωση διαπίστωσης αναπηρίας η απόφαση λαμβάνεται ατομικά. Η ηλικία συνταξιοδότησης δεν αποτελεί βάση για τη διαπίστωση αναπηρίας χωρίς περίοδο επανεξέτασης. Η συχνότητα της εξέτασης, καθώς και η δυνατότητα διαπίστωσης αναπηρίας χωρίς να αναφέρεται η περίοδος αναπηρίας, ρυθμίζεται από το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Φεβρουαρίου 2006 N 95 «Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης ενός ατόμου ως απενεργοποιημένο», οι επιθυμίες δεν αναγράφονται στην αίτηση.

Διοργανωτής: Πείτε μας για τη διαδικασία διαπίστωσης αναπηρίας σε παιδιά και ενήλικες χωρίς οφθαλμό.

Kozlov S.I.:
Οι οπτικές διαταραχές που οδηγούν σε αναπηρία μπορεί να προκληθούν από διάφορες παθολογίες, οι οποίες είναι αποτέλεσμα ασθενειών, αναπτυξιακών ανωμαλιών, βλάβης σε διάφορες δομές του βολβού του ματιού. Η διαταραχή της όρασης έχει δυσμενή επίδραση σε όλες σχεδόν τις εκδηλώσεις της ζωής, ωστόσο, ο βαθμός αυτής της επιρροής είναι διαφορετικός. Το κύριο χαρακτηριστικό που αντικατοπτρίζει τη σοβαρότητα της παθολογίας του οργάνου όρασης και καθορίζει τον αντίκτυπό της στη ζωή και την κοινωνική ανεπάρκεια ενός ατόμου, είναι η κατάσταση των οπτικών λειτουργιών, με τις κύριες: οπτική οξύτητα και οπτικό πεδίο. Κατά τη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης, η σοβαρότητα της παραβίασης εκτιμάται λαμβάνοντας υπόψη τη Διεθνή Ταξινόμηση οπτικές διαταραχές(ICD 10th revision. WHO. Geneva), ανάλογα με την κατάσταση των λειτουργιών του καλύτερα βλέποντος ή του μοναδικού ματιού ως προς την ανεκτή (βέλτιστη) διόρθωση (θέαμα ή επαφή). Έτσι, σύμφωνα με τη Διεθνή Ταξινόμηση Οπτικών Διαταραχών, τα περισσότερα άτομα με ανοφθάλμο ή μονοφθάλμια τύφλωση, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, με δομικά και λειτουργικά πλήρες δεύτερο μάτι, δεν έχουν περιορισμούς στις κύριες κατηγορίες δραστηριότητας της ζωής που σχετίζονται με την κατάσταση της υγείας και , επομένως, δεν έχουν λόγους για τον προσδιορισμό της αναπηρίας. Στις 19/05/09 σε άλλο φόρουμ συνάντησα αυτή τη γνώμη: ICD-10 μιλαμεγια το χειρότερο μάτι! Και ο πίνακας στη σελίδα 462 του ICD-10 έχει περισσότερες από 10 διαφορές από αυτόν που χρησιμοποιεί κρυφά η ITU, αποτυπώνοντας εκεί το μόνο καλύτερο μάτι και τέσσερις βαθμούς λειτουργικών διαταραχών. Και επίσης, ο επικεφαλής του τμήματος ITU FMBA δεν εξήγησε γιατί ένας πολίτης με το ένα μάτι, καθώς δεν έχει περιορισμούς, δεν μπορεί να ασκήσει το δικαίωμά του στην εργασία υπηρετώντας με σύμβαση στο στρατό, το Υπουργείο Εσωτερικών, το FSB και άλλα 17 υπουργεία όπου παρέχεται στρατιωτική θητεία. Δεν μπορεί να οδηγήσει οχήματα. Καθώς δεν έχει περιορισμούς, δεν μπορεί, όπως όλοι οι άλλοι, να κατακτήσει το μάθημα της περιγραφικής γεωμετρίας, των μηχανικών γραφικών, ορισμένων τμημάτων ανώτερων μαθηματικών (για παράδειγμα, η τομή επιπέδων και διανυσμάτων) και της φυσικής (για παράδειγμα, το θεώρημα του Gauss, για διάφορους τόμους ), κ.λπ., που σχετίζονται με την ογκομετρική αντίληψη του χώρου σε ένα ΤΕΙ

Οικοδεσπότης: Ευχαριστώ. Ρωτάει η Vartseva Nadezhda Gennadievna από την πόλη Bryansk. Πείτε μου, παρακαλώ, για ποιες ασθένειες δίνεται συχνότερα αναπηρία;

Kozlov S.I.:
Σύμφωνα με τα στοιχεία στατιστική παρατήρησηΗ δομή της αναπηρίας στον ενήλικο πληθυσμό ανά κατηγορία ασθένειας στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2008 παρουσιάζεται ως εξής: ασθένειες του κυκλοφορικού συστήματος, κακοήθη νεοπλάσματα, παθήσεις του μυοσκελετικού συστήματος, τραυματισμοί. Επιπλέον, θέσεις κατάταξης καταλαμβάνονται από άτομα με αναπηρία λόγω ασθενειών των ματιών, των αναπνευστικών οργάνων, ψυχικές διαταραχές, παθήσεις του νευρικού συστήματος.

Συντονιστής: Σας ευχαριστώ για την απάντησή σας, Σεργκέι Ιβάνοβιτς. Η επόμενη ερώτηση ήρθε από τον Victor Sidelshchikov από την περιοχή της Μόσχας: "Είμαι άτομο με ειδικές ανάγκες της δεύτερης ομάδας. Ένας κοινωνικός λειτουργός έρχεται να με φροντίσει. Ωστόσο, δεν μένω στον τόπο εγγραφής μου και δεν μπορώ να πάω στο την περιφερειακή ιατρική και κοινωνική εξέταση. Τι πρέπει να κάνω;».

Kozlov S.I.:
Σύμφωνα με τους Κανόνες για την Αναγνώριση ενός Ατόμου με Αναπηρία, εάν ένας πολίτης δεν μπορεί να έρθει στο γραφείο (κύριο γραφείο, Ομοσπονδιακό Γραφείο) για λόγους υγείας, κάτι που επιβεβαιώνεται από το πόρισμα του οργανισμού που του παρέχει ιατρική και προληπτική φροντίδα, ιατρική και κοινωνική εξέταση μπορεί να γίνει κατ' οίκον, ή σε νοσοκομείο όπου νοσηλεύεται πολίτης ή ερήμην με απόφαση του οικείου γραφείου.

Παρουσιαστής: Παρακαλώ πείτε μου, υπάρχει κάποια απαίτηση για τη συχνότητα των επανεξετάσεων των ατόμων με αναπηρία και για τον προσδιορισμό του βαθμού περιορισμού της ικανότητας εργασίας τους;

Kozlov S.I.:
Σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Φεβρουαρίου 2006 N 95 "Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης ενός ατόμου ως ανάπηρου", η αναπηρία της ομάδας Ι ορίζεται για 2 χρόνια, ομάδες II και III - για 1 έτος . Ο βαθμός περιορισμού της ικανότητας για εργασία (χωρίς περιορισμό της ικανότητας προς εργασία) καθορίζεται για την ίδια περίοδο με την ομάδα αναπηρίας. Η κατηγορία «παιδί με αναπηρία» ορίζεται για 1 ή 2 έτη ή έως ότου ο πολίτης συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του. Η επανεξέταση των ατόμων με αναπηρία της ομάδας I πραγματοποιείται μία φορά κάθε 2 χρόνια, των ατόμων με αναπηρία των ομάδων II και III - μία φορά το χρόνο και των παιδιών με αναπηρίες - μία φορά κατά την περίοδο για την οποία καθιερώνεται η κατηγορία "παιδί με αναπηρία". για το παιδί.

Συντονιστής: Sergey Ivanovich, κατά τη γνώμη σας, πόσο δικαιολογημένη είναι η καθοριστική αξία του περιορισμού της ικανότητας εργασίας; Ρωτάει ο Λεοντίεφ Βίκτορ Σεμένοβιτς από την περιοχή της Μόσχας.

Kozlov S.I.:
Η συνταξιοδότηση ατόμων με αναπηρία ανάλογα με τον βαθμό περιορισμού της ικανότητας εργασίας (OSTD) και όχι την ομάδα αναπηρίας, συγκαλύπτει σε μεγάλο βαθμό την ίδια την εικόνα της κατάστασης αναπηρίας, το βαθμό σοβαρότητας της αναπηρίας. Αυτό εκδηλώνεται πιο ξεκάθαρα σε σχέση με άτομα με προβλήματα όρασης (τυφλούς). Η θέσπιση αυτής της κατηγορίας 1ης ομάδας αναπηρίας με την παρουσία έντονων περιορισμών στην αυτοεξυπηρέτηση, την κίνηση, τον προσανατολισμό με διατηρημένη μερική ικανότητα εργασίας, την ικανότητα εκτέλεσης εργασίας σε ειδικά δημιουργημένες συνθήκες (2ου βαθμού OST) μειώνει σημαντικά την οικονομική ανεπάρκεια αυτών των πολιτών.
Εκτός από τη χορήγηση σύνταξης εργασίας σε ένα άτομο με προβλήματα όρασης, παρέχοντάς του άλλες κοινωνικές παροχές, όπως η λήψη δεύτερου κουπονιού για Περιποίηση σπα, η δωρεάν μεταφορά στον τόπο θεραπείας και πίσω για τον συνοδό και άλλες υπηρεσίες συσχετίζονται επίσης άμεσα με τον βαθμό περιορισμού της ικανότητας εργασίας και όχι με την ομάδα αναπηρίας, η οποία περιορίζει σημαντικά τα δικαιώματα αυτής της κατηγορίας ατόμων με αναπηρία .

Συντονιστής: Ερώτηση από τη Voronova Irina Lvovna από την περιοχή της Μόσχας. «Ο γιος μου Γκουρτοβένκο Ντμίτρι Αλεξάντροβιτς γεννήθηκε στις 12 Ιανουαρίου 2004, παιδί με αναπηρία με εγκεφαλική παράλυση, σπαστική διπληγία, από ηλικίας 1 ετών. Το παιδί πηγαίνει σε νηπιαγωγείο, πισίνα, κάνουμε αποκατάσταση σε παιδικό κέντρο αποκατάστασης«Παιδική ηλικία» και σε σανατόριο σύμφωνα με το προφίλ, όταν μας παρέχονται κουπόνια, επιπλέον, περιποιούμαστε τον εαυτό μας - ασκησιοθεραπεία, κολύμπι, εξοπλισμός άσκησης, φυσιοθεραπεία κ.λπ. Συνοδά νοσήματα - αλλεργίες, αμυγδαλίτιδα. Είναι δυνατόν να υποβάλετε αίτηση για αναπηρία κάτω των 18 ετών για αυτήν την ασθένεια και να μην περάσετε από την επιτροπή VTEK ετησίως; Το να περάσει την επιτροπή τραυματίζει τον ψυχισμό του παιδιού. Μπορεί η επιτροπή VTEK να αρνηθεί να χορηγήσει αναπηρία με αυτή τη διάγνωση;

Kozlov S.I.:
Οι αποφάσεις από ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης λαμβάνονται μεμονωμένα κατά τη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, με βάση μια συνολική αξιολόγηση της κατάστασης του σώματος του πολίτη χρησιμοποιώντας ταξινομήσεις και κριτήρια που έχουν εγκριθεί από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν υποδείξατε σωστά τη διάγνωση, τότε στην επόμενη εξέταση, το ζήτημα της θέσπισης της κατηγορίας "παιδί με αναπηρία" σε αυτή η υπόθεσηΤο Dima πρέπει να εγκατασταθεί σε ηλικία κάτω των 18 ετών.

Οικοδεσπότης: Σας ευχαριστώ πολύ. Και η επόμενη ερώτηση είναι: "Αγαπητέ Σεργκέι Ιβάνοβιτς! Είμαι επικεφαλής ενός φιλανθρωπικού εκπαιδευτικού ιδρύματος που ενημερώνει γονείς και ειδικούς για τις μεθόδους αποκατάστασης παιδιών με αναπηρία μέσω Διαδικτύου. Επανειλημμένα στο υψηλότερο επίπεδο (συμπεριλαμβανομένων ακροάσεων στην Κρατική Δούμα και άλλες συναντήσεις, δημοσιεύσεις σε εφημερίδες και περιοδικά Διαδικτύου) Έθεσα το ζήτημα της ανάγκης για σκόπιμη εργασία προς αυτή την κατεύθυνση. Πρότεινα τη δημιουργία: 1) ενός εξειδικευμένου εκδοτικού οίκου για την έκδοση περιοδικού και βιβλίων ιατρικής, παιδαγωγικής, κοινωνικής αποκατάστασης περιφερειακά κέντρα) η δημιουργία εξειδικευμένων κέντρων πρώιμης παρέμβασης, η μεθοδολογία των οποίων αναπτύχθηκε από το Ινστιτούτο Σωφρονιστικών Παιδαγωγικών και άλλους. Επιπλέον, πιστεύω ότι στο ΔΠΙ κάθε παιδιού που γεννιέται με αναπτυξιακή παθολογία, είναι απαραίτητο να συνταγογραφηθεί η δυνατότητα στους γονείς να λάβουν δωρεάν εκπαίδευση ως πλημμελολόγος. Μόνο τότε μπορούμε να αρχίσουμε να λύνουμε αυτό το πρόβλημα. Θα ήθελα να μάθω τη γνώμη σας για αυτό το θέμα. Είναι δυνατόν το ίδρυμά μας να συνεργαστεί με το τμήμα σας;».

Kozlov S.I.:
Πιστεύω ότι τα θέματα που θίξατε είναι πολύ επίκαιρα και αξίζουν λεπτομερούς μελέτης. Το FMBA της Ρωσίας είναι ανοιχτό για συνεργασία με επιστημονικούς, δημόσιους και άλλους οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και της αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία.

Συντονιστής: Η επόμενη ερώτηση ήρθε από την Alina Vitalievna Kravchenko από τη Σαμάρα. Σύμφωνα με το νόμο, ο ασθενής ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του έχει το δικαίωμα να εμπλέξει με δικά του έξοδα οποιονδήποτε ειδικό για να συμμετάσχει στην ιατρική και κοινωνική εξέταση με δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου. Χρησιμοποιείται αυτό το δικαίωμα ή δηλώνεται μόνο; Πώς αξιολογείτε τον αντίκτυπο της παρουσίας ενός τρίτου ειδικού στη λήψη αποφάσεων σε αυτή την περίπτωση, γίνεται πιο αντικειμενική και όχι μεροληπτική;

Kozlov S.I.:
Το δικαίωμα του πολίτη (του νόμιμου εκπροσώπου του) να εμπλέξει οποιονδήποτε ειδικό με δικά του έξοδα για να συμμετάσχει στη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης δεν προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία. Αυτός ο κανόνας δικαίου προβλέφθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Αυγούστου 1996 N 965 "Σχετικά με τη διαδικασία αναγνώρισης των πολιτών ως αναπήρων", το οποίο έχει καταστεί άκυρο.
Οι ισχύοντες Κανόνες για τη διεξαγωγή ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης ενός πολίτη μετά από πρόσκληση του επικεφαλής του γραφείου (κύριο γραφείο, Ομοσπονδιακό Γραφείο) προβλέπουν τη συμμετοχή, με δικαίωμα συμβουλευτικής ψήφου, εκπροσώπων του κράτους, επιπλέον - κονδύλια του προϋπολογισμού Ομοσπονδιακή Υπηρεσίαγια την εργασία και την απασχόληση, καθώς και ειδικούς του σχετικού προφίλ. Φυσικά, σε περιπτώσεις που απαιτούν διευκρίνιση της δομής και του βαθμού αναπηρίας, του δυναμικού αποκατάστασης, καθώς και λήψη άλλων πρόσθετων πληροφοριών, η παρουσία ειδικών με συμβουλευτική ψήφο σε ορισμένες περιπτώσεις καθιστά δυνατή την πλήρη αξιολόγηση των υφιστάμενων περιορισμών της ζωής ενός πολίτη , την ανάγκη για μέτρα κοινωνικής προστασίας, αποκατάσταση.

Οικοδεσπότης: Ευχαριστώ. Και η επόμενη ερώτηση είναι από τον Artur Poloskov από την περιοχή του Λένινγκραντ. Επί του παρόντος, υπάρχουν αρκετοί άνθρωποι που ζουν στη Ρωσική Ομοσπονδία μεγάλος αριθμόςμετανάστες. Σεργκέι Ιβάνοβιτς, πείτε μας, παρακαλώ, πώς επιλύονται τα ζητήματα διεξαγωγής της ITU, δημιουργίας αναπηρίας σε σχέση με αυτήν την κατηγορία ατόμων; Υπάρχουν περιορισμοί σε αυτά; Με ποιο κόστος γίνονται όλα αυτά;

Kozlov S.I.:
Σύμφωνα με το άρθρο 4 του ομοσπονδιακού νόμου της 25ης Ιουλίου 2002 N 115-FZ "Σχετικά νομική υπόστασηαλλοδαποί πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία" οι αλλοδαποί πολίτες απολαμβάνουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία σε ίση βάση με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης στο Ο τόπος διαμονής των αλλοδαπών πολιτών που είναι εγγεγραμμένοι στην Αναπηρία για αυτήν την κατηγορία πολιτών καθορίζεται με τους όρους και σύμφωνα με τους κανόνες της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Θα ήθελα να σημειώσω ότι τα θέματα των πληρωμών αναπηρίας δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του FMBA της Ρωσίας, αλλά ταυτόχρονα, οι αλλοδαποί πολίτες που έχουν άδεια εργασίας έχουν δικαίωμα σε σύνταξη εργασίας. διαμονή και μόνιμοι κάτοικοι στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το πεδίο των δικαιωμάτων και των παροχών των αλλοδαπών πολιτών στο Το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί επίσης να καθορίζεται από διεθνείς κανονιστικές νομικές πράξεις.

Συντονιστής: Potapov Mikhail Anatolyevich από την πόλη του Τσέχοφ ρωτά: «Συχνά, τα ιατρικά ιδρύματα χάνουν κάρτες εξωτερικών ασθενώνασθενείς που στη συνέχεια αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στην επιτυχία της ITU. Πού μπορεί ένας πολίτης να υποβάλει αίτηση για την προστασία των δικαιωμάτων του σε αυτή την περίπτωση και τι ευθύνη πρέπει να φέρει ένα ιατρικό ίδρυμα για τέτοιες ενέργειες;

Kozlov S.I.:
Αυτό το θέμα εμπίπτει στην αρμοδιότητα των υγειονομικών αρχών στο σχετικό θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Συντονιστής: Η επόμενη ερώτηση προήλθε από τον Alexander Ivankovsky: "Sergey Ivanovich, απαντήστε, εάν ο εξεταζόμενος διαφωνεί με τα συμπεράσματα της ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης και το άτομο επιθυμεί να το προσφύγει στο δικαστήριο, σε ποιο ίδρυμα μπορεί να γίνει εναλλακτική εξέταση έξω, ειδικά για την επαλήθευση των κριτηρίων κοινωνικής προσαρμογής;

Kozlov S.I.:
Να σημειωθεί ότι η ισχύουσα νομοθεσία δεν προβλέπει «ανεξάρτητη» ιατροκοινωνική εξέταση. Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 N 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία", η ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη πραγματοποιείται μόνο από ομοσπονδιακά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης. Σύμφωνα με τους Κανόνες για την Αναγνώριση ενός Ατόμου με Αναπηρία, ένας πολίτης έχει το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο κατά των αποφάσεων του γραφείου, του κεντρικού γραφείου, του Ομοσπονδιακού Γραφείου με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Με δικαστική απόφαση, ορίζεται ιατροδικαστική και κοινωνική εξέταση, η διεξαγωγή της οποίας ανατίθεται στο ομοσπονδιακό κρατικό ίδρυμα ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης που καθορίζεται στην Απόφαση.

Συντονιστής: Ευχαριστώ, Σεργκέι Ιβάνοβιτς. Η επόμενη ερώτηση ήρθε από τον Sergey Anatolyevich Kudryakov από την πόλη Novosibirsk. «Σας ζητώ να διευκρινίσετε τη διαδικασία για τον καθορισμό του βαθμού αναπηρίας για το στρατιωτικό προσωπικό (συμπεριλαμβανομένων των πρώην). , απλώς παρακινώντας τους με απροθυμία να το κάνουν και το κύριο κίνητρό τους - το στρατιωτικό προσωπικό βρίσκεται ήδη σε μια γνωστή χειρότερη κατάσταση από τους πολίτες, επειδή οι μηνιαίες πληρωμές για στρατιωτικούς τραυματισμούς μπορούν να ληφθούν μόνο με δικαστική απόφαση (και όχι με δηλωτικό τρόπο) και δεν υπάρχει καθιερωμένη δικαστική πρακτική για αυτό το θέμα Το πρόβλημα με τη μηνιαία πληρωμή είναι ότι το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν ασφαλίζει το στρατιωτικό προσωπικό για να λάβει αυτές τις πληρωμές, αλλά το ασφαλίζει μόνο για να λάβουν εφάπαξ ασφαλιστικές πληρωμές.

Kozlov S.I.:
Τα άρθρα 1084-1094 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζουν τη γενική διαδικασία αποζημίωσης για βλάβη που προκλήθηκε στη ζωή ή την υγεία ενός πολίτη. Ειδικοί μηχανισμοί για την εφαρμογή αυτής της διαδικασίας θεσπίζονται από τους σχετικούς ομοσπονδιακούς νόμους και κανονιστικές νομικές πράξεις. Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. ενός εργαζομένου στην εκτέλεση των εργασιακών τους αρμοδιοτήτων.

Καθοδηγούμενη από το νόμο, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με το διάταγμα αριθ. Οροι και Προϋποθέσεις πληρωμές αποζημιώσεωνΟμοσπονδιακός νόμος αριθ. ".

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του ομοσπονδιακού νόμου, το ποσό των ασφαλιστικών ποσών που καταβάλλονται στο στρατιωτικό προσωπικό και στα πρόσωπα που τους εξομοιώνονται στην υποχρεωτική κρατική ασφάλιση εξαρτάται από τη σοβαρότητα της ομάδας αναπηρίας που έχει συσταθεί από αυτόν και τη σοβαρότητα του τραυματισμού που έλαβε κατά τη στρατιωτική θητεία (τραύματα , τραυματισμοί, μώλωπες). Ο προσδιορισμός της σοβαρότητας των τραυματισμών (τραύματα, τραυματισμοί, μώλωπες) των ασφαλισμένων πραγματοποιείται από τα σχετικά ιατρικά όργανα των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, στα οποία η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει στρατιωτική θητεία, υπηρεσία, στρατιωτική εκπαίδευση (παράγραφος 1 του άρθρο 7 του ομοσπονδιακού νόμου). Έτσι, οι πληρωμές ασφάλισης σε πρώην στρατιωτικό προσωπικό και σε πρόσωπα που εξομοιώνονται με αυτούς στο πλαίσιο της υποχρεωτικής κρατικής ασφάλισης δεν εξαρτώνται από τον βαθμό απώλειας της επαγγελματικής ικανότητας για εργασία.

Από την άποψη αυτή, επί του παρόντος, καμία από τις ισχύουσες κανονιστικές νομικές πράξεις δεν αναθέτει στα ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης το δικαίωμα να καθορίσουν τον βαθμό απώλειας επαγγελματικής ικανότητας εργασίας ως ποσοστό πρώην στρατιωτικών λόγω τραυματισμών (τραύματα, τραυματισμοί, διάσειση) ή ασθένειες που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας. Με τη σειρά τους, τα κριτήρια για τον προσδιορισμό του βαθμού απώλειας επαγγελματικής ικανότητας για άτομα που υπηρέτησαν στις ένοπλες δυνάμεις απουσιάζουν στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, οι ισχύουσες κανονιστικές νομοθετικές πράξεις δεν ορίζουν τη διαδικασία διαπίστωσης του βαθμού απώλειας επαγγελματικής ικανότητας για την προαναφερόμενη κατηγορία πολιτών από το γραφείο ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης.

Συντονιστής: Σας ευχαριστώ και η επόμενη ερώτηση. Αγαπητέ Σεργκέι Ιβάνοβιτς, η κόρη μου έχει διαβήτη. Πάνω από 5 χρόνια ήμασταν με αναπηρία, παιδί με αναπηρία, κάναμε VTEK κάθε χρόνο, όλα αυτά τα 5 χρόνια παρατηρήθηκαν στο Διαβητολογικό Κλινικό Παίδων, έχουμε επιπλοκές, αλλά στις 30 Σεπτεμβρίου 2008 αφαιρέθηκε η αναπηρία μας. Μπορούμε να ανακάμψουμε;

Kozlov S.I.:
Να θυμίσω ότι η νομοθεσία προβλέπει τη δυνατότητα προσφυγής κατά των αποφάσεων φορέων ιατροκοινωνικής πραγματογνωμοσύνης. Λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει περάσει σημαντικός χρόνος από την τελευταία εξέταση της κόρης σας και ενδέχεται να έχουν συμβεί αλλαγές στην κατάσταση της υγείας της, σας συνιστούμε να υποβληθείτε σε εξέταση με τον προβλεπόμενο τρόπο, δηλ. με παραπομπή για ιατρική και κοινωνική εξέταση του φορέα που του παρέχει ιατρική και προληπτική φροντίδα, αφού ληφθούν τα απαραίτητα διαγνωστικά, θεραπευτικά και μέτρα αποκατάστασης.

Συντονιστής: Από την 1η Οκτωβρίου 2008, Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Απριλίου 2008 N 240 "Σχετικά με τη διαδικασία παροχής τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία και σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών από βετεράνους με προθέσεις (εκτός από οδοντοστοιχίες) , προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα» έχει τεθεί σε ισχύ, γεγονός που απλοποιεί σε μεγάλο βαθμό την παραλαβή των ΑμεΑ μέσων αποκατάστασης. Μιλήστε μας για τα σημαντικότερα μυθιστορήματά του. Πώς θα επηρεάσει αυτό το έγγραφο τη ζωή ενός άρρωστου; Ερώτηση από τη Renata Alexandrovna από την περιοχή Ivanovo.

Kozlov S.I.:
Εγκρίθηκε το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Απριλίου 2008 N 240 «Σχετικά με τη διαδικασία παροχής τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία και σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών από βετεράνους με προθέσεις (εκτός από οδοντοστοιχίες), προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα» μια νέα εννοιολογική κατεύθυνση για την παροχή ατόμων με αναπηρία, βετεράνων, τεχνικών κονδυλίων και υπηρεσιών σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, απλοποιώντας έτσι τη διαδικασία παροχής τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία και σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών από βετεράνους με προσθετικά και προσθετικά. ορθοπεδικά προϊόντα. Οι κανόνες για την παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία επεκτείνονται και στα άτομα κάτω των 18 ετών στα οποία αποδίδεται η κατηγορία «παιδί με αναπηρία». Καθορίστηκε η διαδικασία παροχής προθέσεων και προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων σε πολίτες από βετεράνους που δεν είναι ανάπηροι. Η διαδικασία εργασίας με την αίτηση ενός ατόμου με αναπηρία, ενός βετεράνου ρυθμίζεται: ταυτόχρονα με την εξέταση αίτησης για παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία και για βετεράνους προθέσεων και προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, το εκτελεστικό όργανο του Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζει υπόθεση και ταυτόχρονα αποστέλλει (εκδίδει) παραπομπή για λήψη (κατασκευή) στο άτομο με αναπηρία του καθορισμένου τεχνικά μέσααποκατάστασης (προϊόν) και ο βετεράνος της πρόσθεσης, του προσθετικού και του ορθοπεδικού προϊόντος, και εάν είναι απαραίτητο να ταξιδέψει στην τοποθεσία του οργανισμού στον οποίο εκδόθηκε το παραπεμπτικό, ειδικό κουπόνι για το δικαίωμα δωρεάν παραλαβήταξιδιωτικά έγγραφα.

Θα ήθελα ιδιαίτερα να επιστήσω την προσοχή στο γεγονός ότι εάν, όπως προβλέπεται από το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης για ένα άτομο με αναπηρία, το συμπέρασμα σχετικά με την παροχή προσθετικών, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων για βετεράνο, εκδίδεται από ιατρικές επιτροπές ιατρικών οργανώσεων που παρέχουν ιατρικές και προληπτική φροντίδα σε βετεράνους, τεχνικό μέσο αποκατάστασης, πρόσθεση και προσθετικό και ορθοπεδικό προϊόν, αντίστοιχα, ο ανάπηρος (βετεράνος) που αγόρασε με δικά του έξοδα, καταβάλλεται αποζημίωση στο ύψος του κόστους των τεχνικών μέσων αποκατάστασης , προσθετικά και προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα. Η διαδικασία καταβολής αποζημίωσης έχει καθοριστεί εάν τα άτομα με αναπηρία και οι βετεράνοι έχουν παράσχει ανεξάρτητα τα κατάλληλα τεχνικά μέσα αποκατάστασης (προϊόν), προσθετικά, προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα αγοράζοντας με δικά τους έξοδα, η πληρωμή πραγματοποιείται σε μήναςαπό την ημερομηνία λήψης της σχετικής απόφασης. Έχει καθοριστεί η διαδικασία για την επισκευή τεχνικών μέσων αποκατάστασης, προθέσεων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, παρέχεται αποζημίωση εάν ένα άτομο με αναπηρία, ένας βετεράνος επισκεύασε ανεξάρτητα, αντίστοιχα, ένα τεχνικό μέσο αποκατάστασης, μια πρόθεση, ένα προσθετικό και ορθοπεδικό προϊόν , προηγουμένως αυτός ο κανόνας απουσίαζε. Καθορίστηκαν η διαδικασία και οι προϋποθέσεις αντικατάστασης τεχνικών μέσων αποκατάστασης, προθέσεων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων. Η ανάγκη υποβολής αίτησης από τους πολίτες, τόσο σε ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα όσο και σε ομοσπονδιακά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, αποκλείεται, εάν αναπτυχθεί ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης για ένα άτομο με αναπηρία πριν ο πολίτης συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών ή επ' αόριστον, και η περίοδος των μέτρων αποκατάστασης καθορίζεται από την περίοδο χρήσης των τεχνικών μέσων αποκατάστασης, της πρόσθεσης και του προσθετικού και ορθοπεδικού προϊόντος.

Γίνεται αντικατάσταση τεχνικών μέσων αποκατάστασης μετά τη λήξη της καθορισμένης περιόδου χρήσης εκτελεστικό όργανοτου Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τόπο διαμονής του ατόμου με αναπηρία, εάν υπάρχει συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν αντενδείξεις για την παροχή στο άτομο με αναπηρία τεχνικών μέσων αποκατάστασης. Έχει διαπιστωθεί ότι τα τεχνικά μέσα αποκατάστασης που μεταφέρονται σε άτομα με αναπηρία και οι προθέσεις, τα προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα - σε βετεράνους δωρεάν για δωρεάν χρήση μετά τη λήξη της περιόδου χρήσης δεν υπόκεινται σε παράδοση. Η αποζημίωση παρέχεται όταν ένα άτομο με αναπηρία ή ένας βετεράνος αποφασίζει ανεξάρτητα για το ζήτημα του ταξιδιού στην τοποθεσία ενός οργανισμού που παρέχει προθέσεις και προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα, προηγουμένως αυτός ο κανόνας απουσίαζε.

Συντονιστής: Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης του FMBA της Ρωσίας έλαβε εντολή να αναπτύξει μια ιδέα για τον εκσυγχρονισμό του έργου της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, η οποία θα συζητηθεί στη συνέχεια στο Δημόσιο Συμβούλιο υπό το Υπουργείο. Πώς εξελίσσονται οι εργασίες αυτή την κατεύθυνση? Η Ομοσπονδιακή Βιοϊατρική Υπηρεσία έχει ήδη ιδέες και προτάσεις, επειδή έχετε συσσωρεύσει μεγάλη εμπειρία σε αυτό το θέμα; Ρωτάει ο Novikov Kirill Vyacheslavovich από την περιοχή Bryansk.

Kozlov S.I.:
Η κοινωνική πολιτική έναντι των ατόμων με αναπηρία πρέπει να είναι προληπτική, κοινωνικά αποτελεσματική και οικονομικά εφικτή. Τα κύρια εργαλεία για την επίλυση του προβλήματος της αναπηρίας είναι: η ανάπτυξη και βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου, η αποτελεσματική κρατική ρύθμιση στον κοινωνικό τομέα, η εφαρμογή της μεθόδου του προγράμματος-στόχου (εννοεί ομοσπονδιακή και περιφερειακή στοχευμένα προγράμματα), εισαγωγή καινοτόμων τεχνολογιών (κοινωνικές, τεχνικές, οικονομικές, διαχειριστικές κ.λπ.), στόχευση και οικονομική σκοπιμότητα λήψης αποφάσεων, λαμβάνοντας υπόψη τη διεθνή εμπειρία για την επίλυση αυτού του προβλήματος.

Αναμφίβολα, η υπηρεσία ITU χρειάζεται επί του παρόντος μια σοβαρή αναδιοργάνωση, ωστόσο, η μεταρρύθμιση των δραστηριοτήτων της θα πρέπει να συνοδεύεται από μια αλλαγή στο σύνολο της χώρας της έννοιας της αναπηρίας, της αποκατάστασης και της κοινωνικής (συμπεριλαμβανομένης της εργασίας) ενσωμάτωσης των ατόμων με αναπηρία. σε συνήθεις συνθήκες διαβίωσης. Από μόνη της, η αναδιοργάνωση της υπηρεσίας ITU μπορεί να μην έχει αποτέλεσμα εάν το σύστημα αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία στη χώρα δεν αποσφαλμάτωση, επηρεάζοντας τη μεταρρύθμιση και τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής σφαίρας και άλλων υπηρεσιών που ασχολούνται με αυτόν τον τομέα ​εργασία. Κατά τη γνώμη μας, σύγχρονη έννοιαη αναπηρία θα πρέπει να απομακρυνθεί από το συνηθισμένο πρότυπο ενός ασθενή με αναπηρία. Δηλαδή, όταν ένας ασθενής χωρίς επαρκή θεραπεία και οι όροι αυτής της θεραπείας λόγω προσωρινής αναπηρίας (έως 10-12 μηνών), με την κατάλληλη προσέγγιση, επιτρέπουν την επίτευξη ευνοϊκότερων αποτελεσμάτων, αποστέλλονται αμέσως στα ιδρύματα της ITU, όπου έχουν συσταθεί σύμφωνα με τα ισχύοντα κριτήρια ομάδα αναπηρίας και αναπτύσσεται από το ΔΠΙ για μέτρα αποκατάστασης. Η αναπηρία συχνά εγκαθιδρύεται μόνο για τη λήψη δωρεάν (διαφορετικά δεν θα παρέχονται σε έναν άρρωστο πολίτη) τεχνικά μέσα αποκατάστασης ή διαιτητικής διατροφής, θεραπείας σε σανατόριο. σε άλλες περιπτώσεις να υποβληθούν σε μετεκπαίδευση σε άλλο επάγγελμα, σε περίπτωση αδυναμίας να εργαστούν στο προηγούμενο επάγγελμά τους. Εκείνοι. πρώτα κάνουμε ένα άτομο ανάπηρο και μετά προσπαθούμε να τον αποκαταστήσουμε. Ενώ σε ολόκληρο τον πολιτισμένο κόσμο, η αποκατάσταση πραγματοποιείται πριν από τον προσδιορισμό της αναπηρίας.

Η «μεγάλη αναμόρφωση του συστήματος της ITU και αποκατάσταση» είναι η μόνη επιλογή, κατά τη γνώμη μας, για την εξάλειψη των σημερινών ελλείψεων. Για το σκοπό αυτό, είναι απαραίτητο να οριστικοποιηθεί το συντομότερο δυνατό η ιδέα της βελτίωσης της μεταρρύθμισης του συστήματος συνολικής ιατρικής και κοινωνικής αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία. Ταυτόχρονα, σχεδιάζεται να ρυθμιστεί και να απλοποιηθεί η διαδικασία αποστολής πολιτών για ιατρική και κοινωνική εξέταση, να απλοποιηθεί η διαδικασία εξέτασης, να συντομευτεί η διαδρομή κίνησης ενός ατόμου με αναπηρία, να επεκταθεί ο όγκος και να βελτιωθεί η ποιότητα της ιατρικής και κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε άτομα με αναπηρία. υπηρεσίες αποκατάστασης.

Οικοδεσπότης: Από τον μεγάλο αριθμό των ΑμεΑ με ενδείξεις για εργασία, μόνο μικρό μέροςέργα. Κρίνοντας από τις δημοσκοπήσεις, πολλοί συγκρατούνται από τον φόβο ότι όταν βρουν δουλειά, θα αφαιρέσουν την αναπηρία τους και μαζί της και τα επιδόματα. Αλλά η πλειοψηφία εξακολουθεί να προσπαθεί να υποβληθεί σε αποκατάσταση και να αποκτήσει ένα εφικτό επάγγελμα. Ωστόσο, για να ανταγωνιστεί στην αγορά εργασίας με υγιείς ανθρώπουςτα άτομα με αναπηρία δεν μπορούν. Ποια μέτρα έχουν ληφθεί στη χώρα μας για την ενθάρρυνση των εργοδοτών που απασχολούν άτομα με αναπηρία και τι θετικό μπορεί να ληφθεί από την εμπειρία ξένες χώρεςσε αυτήν την περιοχή?

Kozlov S.I.:
Σήμερα, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που εργάζονται είναι περίπου 460 χιλιάδες άτομα. Σύμφωνα με εκτιμήσεις ειδικών, η απασχόληση μεταξύ των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία δεν υπερβαίνει το 15%. Είναι ιδιαίτερα χαμηλό μεταξύ των ατόμων με αναπηρία των ομάδων αναπηρίας Ι και ΙΙ (8%). Το χαμηλό επίπεδο απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία οφείλεται σε διάφορους παράγοντες. Μεταξύ αυτών είναι η επιδείνωση της κατάστασης στην αγορά εργασίας συνολικά, η υφιστάμενη «σύνδεση» του ποσού των μηνιαίων πληρωμών σε μετρητά με τον βαθμό περιορισμού της ικανότητας για εργασία, καθώς και η ατέλεια νομική ρύθμισηαπασχόληση των ΑΜΕΑ. Για την επίλυση των προβλημάτων απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία, φαίνεται επίσης σκόπιμο να συνδυαστούν οι ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία, ως μια από τις εγγυήσεις της απασχόλησής τους, με μέτρα στήριξης των εργοδοτών, συμπεριλαμβανομένης της επιδότησης επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν την εργασία των ατόμων με αναπηρία.

Διοργανωτής: Επί του παρόντος περισσότερο σαν κανόνας, εξαίρεση αποτελεί η παρουσία τεράστιων ουρών που περιμένουν την ITU. Ο κόσμος χάνει νεύρα και χρήματα. Ποια μέτρα λαμβάνονται για να διορθωθεί αυτή η κατάσταση; Τι γίνεται για να βελτιωθεί το έργο των ιδρυμάτων της ITU, να μειωθούν οι ουρές; Ρωτάει ο Oleg Menshikov από την περιοχή της Μόσχας.

Kozlov S.I.:
Επί του παρόντος, σύμφωνα με το Διάταγμα του FMBA της Ρωσίας, έχει καθοριστεί η δομή των ιδρυμάτων της ITU, με στόχο τη βελτιστοποίηση των δραστηριοτήτων του γραφείου και την προσέγγιση της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης στον πληθυσμό, ο οποίος, με τη σειρά του, θα πρέπει έχουν θετικό αντίκτυπο στην ποιότητα της εμπειρογνωμοσύνης και εξαλείφουν την ουρά. Μέχρι σήμερα, μια ασήμαντη προτεραιότητα παραμένει σε ορισμένες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (περιοχές Αγίας Πετρούπολης, Μόσχας, Μόσχας, Vologda, Oryol).

Συντονιστής: Σας ευχαριστώ πολύ, Sergey Ivanovich, για τις ενδιαφέρουσες και περιεκτικές απαντήσεις, που αφιερώσατε χρόνο για να απαντήσετε στις ερωτήσεις του κοινού μας στο Διαδίκτυο.

Συνέντευξη στο Διαδίκτυο που διοργάνωσε η εταιρεία

A. NASIBOV: Λειτουργεί ο ραδιοφωνικός σταθμός Ekho Moskvy. Ώρα Μόσχας 22 ώρες 11 λεπτά. Ο Ashot Nasibov στο μικρόφωνο. Χαιρετισμούς αγαπητοί ακροατές! Αυτό είναι το πρόγραμμα Επιστροφή στο Μέλλον. Σήμερα μιλάμε για αναπηρία, πιο συγκεκριμένα, για τη λεγόμενη ψεύτικη αναπηρία. Αυτό το θέμα "ακούγεται" τις τελευταίες ημέρες, ειδικά σε σχέση με το πρόβλημα της εμφάνισης διαφόρων ειδών πλαστών πιστοποιητικών κατά την είσοδο σε ένα ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Τουλάχιστον, έτσι αναφέρθηκε στον ρωσικό μας τύπο. Θα θίξουμε αυτό το θέμα και θα μιλήσουμε για την αναπηρία γενικότερα, για το τι γίνεται για να βοηθηθούν τα άτομα με αναπηρία. Καλεσμένος ειδικός στο στούντιο: Sergey Kozlov, Επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας. Sergey Ivanovich, καλησπέρα!

S.KOZLOV: Καλό απόγευμα!

A. NASIBOV: Sergiy Ivanovich, πριν ξεκινήσουμε το πρόγραμμα, θα ήθελα να σας διαβάσω ένα απόσπασμα από το μήνυμα που λάβαμε στο Διαδίκτυο πριν από την έναρξη του προγράμματος.

Ο Waldemar Grin, γιατρός από το Σουδάν, -όπως εισήχθη- εκφράζει την ακόλουθη άποψη: «Η ίδια η έννοια της αναπηρίας ή της ομάδας αναπηρίας δεν υποδηλώνει τον βαθμό υγείας ή ασθένειας, αλλά λέει ότι ένα άτομο χρειάζεται κάποιο βαθμό κοινωνικής ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ." – Συμφωνείτε με αυτή τη δήλωση;

S. KOZLOV: Σε κάποιο βαθμό, μπορούμε να συμφωνήσουμε, γιατί σήμερα υπάρχει ένα κανονιστικό έγγραφο που προβλέπει τη δημιουργία αναπηρίας σύμφωνα με τον περιορισμό της ζωής που προέκυψε ως αποτέλεσμα της διαταραχής της σωματικής λειτουργίας και εάν ένα άτομο χρειάζεται κοινωνική προστασία μέτρα. Εάν γνωρίζετε, σύμφωνα με την οδηγία του Προέδρου, η οποία δόθηκε κατά την προσαγωγή του Συμβουλίου για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης και η Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία έλαβαν εντολή να αναπτύξουν μια νέα ιδέα για τη βελτίωση της ιατρικής και κοινωνική εξέταση ατόμων με αναπηρία σύμφωνα με λειτουργικές διαταραχές. Επί του παρόντος, εργαζόμαστε σύμφωνα με το ICD-10 - πρόκειται για παραβίαση ασθενειών. Επομένως, η μετάβαση σε μια νέα έννοια, ανάλογα με την έκπτωση των λειτουργιών και την κατάσταση της υγείας, θα αντιπροσωπεύει την κατάσταση της αναπηρίας με περισσότερες λεπτομέρειες από ό,τι τώρα.

A. NASIBOV: Πότε περίπου μπορούμε να περιμένουμε την εμφάνιση ενός νέου concept;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Σύμφωνα με τις οδηγίες του Προέδρου, θα πρέπει να παρουσιαστεί πριν από την 1η Δεκεμβρίου, αλλά νομίζω ότι θα προσπαθήσουμε να το κάνουμε νωρίτερα, προκειμένου, εκτός από το concept, να ετοιμάσουμε μια σειρά κανονιστικά έγγραφα, η οποία πρέπει να συμμορφώνεται με την υιοθετηθείσα ιδέα, ώστε να είναι δυνατή η εκτέλεση εργασιών σε ορισμένα κατάλληλα έργα από τον Ιανουάριο του 2010.

A. NASIBOV: Τι νέο υπάρχει σε αυτό το concept;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Πιθανότατα, πιστεύουμε ότι πρέπει να εμφανιστεί μια νέα έννοια του «αποκαταστάτη». Και κατά την άποψή μας θα πρέπει να βγει μέσω πολιτών που για να λάβουν μέτρα αποκατάστασης πρέπει πρώτα να διαπιστώσουν αναπηρία, μετά να λάβουν ένα μέτρο αποκατάστασης που το πληρώνει το κράτος.

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Βγάζουμε το άτομο με αναπηρία από το πεδίο εφαρμογής. Επομένως, σύμφωνα με το ισχύον κυβερνητικό διάταγμα, θα πρέπει να αποστέλλονται άτομα σε εμάς αφού ολοκληρωθεί όλο το συγκρότημα των μέτρων αποκατάστασης. Από την άποψή μας, ομάδες ανθρώπων που χρειάζονται μακροχρόνια ή μόνιμη θεραπεία συντήρησης υποκατάστασης πρέπει να φύγουν. Άτομα που, ας πούμε, έχουν τη νόσο φαινυλκετονουρία, η οποία διαγιγνώσκεται πρακτικά στο μαιευτήριο, και για να μην μείνει το παιδί ανάπηρο - επιπλέον του γεγονότος ότι πρόκειται για ένα αρκετά σοβαρό ψυχικό τραύμα στην οικογένεια, επειδή ένα σοβαρό άτομο με αναπηρία - εάν σε αυτό το παιδί δοθεί μια συγκεκριμένη βρεφική τροφή, τότε δεν θα είναι ανάπηρο. Μέχρι σήμερα, καθορίζουμε τις ενδείξεις για τη διατροφή αφού αναγκαστούμε να καθιερώσουμε για αυτόν την κατηγορία «ΑΜΕΑ». – Αυτές είναι οι κύριες προσεγγίσεις.

A. NASIBOV: Πριν από περίπου ένα χρόνο, η ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη μεταφέρθηκε στην Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία. Τι καταφέρατε φέτος, τι δεν καταφέρατε; Από πού ξεκίνησες;

S. KOZLOV: Ναι, κυριολεκτικά τον Ιούνιο του περασμένου έτους, εγκρίθηκε ένα προεδρικό διάταγμα, μετά ένα κυβερνητικό διάταγμα και σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα της 10ης Σεπτεμβρίου, τα τμήματα των Ομοσπονδιακών Ιατρικών και Βιολογικών υπηρεσιών. Επομένως, είναι αδύνατο να πούμε ότι το FMBA της Ρωσίας δεν ασχολήθηκε με ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη, επειδή σε πολλά ιατρικά ιδρύματα που υπάγονται στην Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία υπήρχαν ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης που ασχολούνταν με την εξέταση ατόμων με ιδιαίτερα επικίνδυνα επαγγέλματα, και ήταν αρκετά καλά αποτελέσματα. Και, προφανώς, θεωρήθηκε ότι τα αποτελέσματα της δουλειάς αυτών των ιδρυμάτων είναι αρκετά αξιοπρεπή, και έτσι το τμήμα μεταφέρθηκε στο FMBA. Και πρώτα απ' όλα, πήραμε μέρος και πριν από το στάδιο της μεταγραφής, αυτό είναι στην προετοιμασία του 240ου κυβερνητικού διατάγματος, πρόκειται για την παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης, με αποτέλεσμα να αλλάξουν μια σειρά από θέσεις. Νέες εμφανίστηκαν de jure: παιδιά με αναπηρία είχαν την ευκαιρία να λάβουν τεχνικά μέσα, καθορίστηκαν οι όροι και οι προϋποθέσεις για την καταβολή των αποζημιώσεων και διάφορες άλλες διατάξεις. Και επίσης το 247ο κυβερνητικό διάταγμα, ημερομηνίας 7 Απριλίου 2008, που καθόριζε τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις για τη σύσταση ομάδας αναπηρίας της κατηγορίας «παιδί με αναπηρία» χωρίς επανεξέταση. - Αυτά είναι δύο βασικά έγγραφα. Η κύρια συζήτηση της πόλης είναι μια μακρά εξέταση και δυσκολίες στην προετοιμασία ενός εγγράφου για ιατρική και κοινωνική εξέταση.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Υπάρχουν πολλά ερωτήματα σχετικά με αυτό: «Γιατί είναι απαραίτητο να υποβάλλεστε σε νέα ιατρική και κοινωνική εξέταση κάθε χρόνο και, επιπλέον, από γιατρούς γενικό προφίλ?».

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Έχουμε ετοιμάσει ένα προσχέδιο στο Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης, τώρα εγκρίνεται, το οποίο ρυθμίζει το χρονοδιάγραμμα των εξετάσεων στα ιατρικά ιδρύματα. Προσφέρουμε - έχουμε το έντυπο 88 - παραπομπή για ιατρική και κοινωνική εξέταση, μία μέσα σε ένα μήνα. Αυτό σημαίνει ότι, από την άποψή μας, από τη στιγμή της αίτησης σε ιατρικά ιδρύματα, από τη σειρά του, πρέπει να εξεταστεί, συμπληρώνεται παραπεμπτικό για ιατρική και κοινωνική εξέταση, εάν υπάρχουν λόγοι για αυτό, και πρέπει να εξεταστεί στο εγγύς μέλλον. Το θέμα που αναφέρατε, μόλις τώρα στάλθηκε το ψήφισμα 247, το οποίο ρυθμίζει επί του παρόντος τη διαδικασία σύστασης ομάδας αναπηρίας της κατηγορίας «παιδί με αναπηρία» για άτομα κάτω των 18 ετών σύμφωνα με την περίοδο παρακολούθησης. Βλέπετε, η κατάσταση είναι τέτοια που για διάφορες ασθένειες, λοιπόν, βασικά, περίπου δύο χρόνια είναι η ελάχιστη περίοδος ανάρρωσης που είναι απαραίτητη για την αποκατάσταση ή την αντιστάθμιση των λειτουργιών μέσω μέτρων αποκατάστασης, θεραπείας.

A. NASIBOV: Λοιπόν, η ερώτηση αφορά, για παράδειγμα, άτομα με ακρωτηριασμούς. Είναι σαφές ότι ένα χέρι ή ένα πόδι δεν θα μεγαλώσει από μόνο του, αλλά γιατί να υποβάλλονται σε νέες εξετάσεις κάθε χρόνο;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Σήμερα, τα δύο πρώτα χρόνια ενός ατόμου με τέτοια παθολογία έχουν σχεδόν περάσει. Για παράδειγμα, ένας σοβαρός τραυματισμός: τους πρώτους έξι μήνες, ένα χρόνο, λες και στοχεύουν τα φυσιολογικά μέτρα και τα μέτρα αποκατάστασης, σας επιτρέπουν με κάποιο τρόπο να αποζημιώσετε και να προετοιμάσετε ένα άτομο για προσθετική. Ας πούμε την πρώτη χρονιά - θα μπορούσε να είναι η δεύτερη ομάδα. Και σύμφωνα με τη σύμβαση που υπέγραψε η Ρωσική Ομοσπονδία, η αναπηρία είναι μια εξελισσόμενη κατάσταση. Μέσω των μέτρων αποκατάστασης μπορεί να επιτευχθεί είτε αντιστάθμιση είτε αποκατάσταση λειτουργιών. Ελλείψει άκρων, για παράδειγμα, η αποκατάσταση των λειτουργιών είναι αδύνατη, αλλά κάνοντας μια πρόθεση, διδάσκοντας ένα άτομο να χρησιμοποιεί αυτή την πρόσθεση και διασφαλίζοντας ότι είναι στον τομέα των ειδικών αποκατάστασης, δημιουργείται μια ομάδα αναπηρίας για αυτήν την περίοδο μέτρα αποκατάστασης. Στη συνέχεια συγκροτείται ομάδα αναπηρίας για ένα άτομο επ' αόριστον.

A. NASIBOV: Ο Sergei Kozlov, επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας, είναι καλεσμένος του προγράμματος Επιστροφή στο Μέλλον του ραδιοφώνου Ekho Moskvy. Στείλτε τις ερωτήσεις και τα σχόλιά σας με SMS στο +7 985 970-45-45. Συνεχίζουμε την κουβέντα μας. Η διαφορά μεταξύ του ρωσικού συστήματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης από ξένα συστήματα - ποια είναι η κύρια διαφορά;

S. KOZLOV: Για παράδειγμα, ως μέρος της προετοιμασίας μιας ιδέας για τη βελτίωση της κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, γνωρίσαμε το έργο ορισμένων οργανώσεων που ασχολούνται με την καθιέρωση της αναπηρίας. Και, παρόλα αυτά, πρέπει να πω ότι με τον καιρό γνωρίσαμε το καναδικό σύστημα. Όταν μιλήσαμε για τις συνθήκες στις οποίες εργάζονται οι ειδικοί μας και τι το καθορίζει, εκτιμήθηκε ιδιαίτερα ότι έχουμε υψηλό κοινωνικό προσανατολισμό. Η κύρια διαφορά είναι ότι σε άλλες πολιτείες στην Ευρώπη, Αμερική, Καναδά, η διαπίστωση αναπηρίας είναι καταγεγραμμένη και το άτομο αποφασίζει μόνο του αν θα επικοινωνήσει μαζί του, ας πούμε, για αποκατάσταση, εάν έχει ασφάλεια, αν θα κάνει αίτηση για την απασχόληση. Σήμερα έχουμε αλληλεπίδραση μεταξύ του ιατρικού ιδρύματος, επειδή η παροχή υπηρεσιών αποκατάστασης πραγματοποιείται από ένα μεγάλο συγκρότημα ιδρυμάτων και οργανισμών - πρόκειται για επιχειρήσεις υγείας, απασχόλησης, πολιτισμού, εκπαίδευσης, προσθετικών και ορθοπεδικών επιχειρήσεων. Εκεί ένας άνθρωπος αναγκάζεται να περπατήσει με ασφάλεια. Εδώ αναπτύσσεται, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της εξέτασης, ατομικό πρόγραμμαΑναμόρφωση. Και προσπαθούμε να αλληλεπιδράσουμε. Εδώ υπάρχει μια άλλη αλλαγή στην έννοια, που προτείνουμε, είναι να ξεφύγουμε από τον νόμο του 94 για την παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης σε άτομα με αναπηρία. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, θα πρέπει να υπάρχει (δεν ακούγεται) και το κόστος των εκφράσεων, δηλαδή πιστοποιητικό.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Και το ίδιο το άτομο αποφασίζει;

S. KOZLOV: Το άτομο αποφασίζει σε ποιον κατασκευαστή θα πάει. Πρέπει να υπάρχουν σαφώς καθορισμένα ποσά που μεταφέρονται, για παράδειγμα, για μια πρόσθεση. Εάν ένα άτομο έχει μια επιθυμία, μπορεί να προσθέσει χρήματα και να αγοράσει μια νέα πρόσθεση.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Ή το αντίστροφο, φθηνότερα.

S.KOZLOV: Ή το αντίστροφο, ναι. Εδώ, σαν να λέμε, αν έχουμε δημόσιες ή ιδιωτικές επιχειρήσεις προσθετικών, τότε τους παρέχουμε πληροφορίες για τη συναίνεση ενός ατόμου και δεν είναι πλέον άτομο που πηγαίνει σε αυτήν την επιχείρηση, αλλά έρχεται μια επιχείρηση και λέει ότι θα τοποθετήστε μια προσθετική για εσάς στο σπίτι, θα τη φέρω σήμερα. Και το άτομο θα έχει επιλογή. Όταν υπάρχει ανταγωνισμός, θα υπάρχει και ποιότητα. Πράγματι, σήμερα συχνά αυτά τα τεχνικά μέσα που προτείνουμε, τα οποία παρέχονται σε ένα άτομο, δεν μπορεί να τα χρησιμοποιήσει κάποιος, γιατί αποτυγχάνουν σχετικά γρήγορα. Ένα τέτοιο γεγονός υπάρχει.

A. NASIBOV: Ο συνταξιούχος Alexander Bevzyukov γράφει: «Πότε θα καταργηθεί η πρακτική της ετήσιας επιβεβαίωσης αναπηρίας;» Και μια άλλη ερώτηση. Περιμένετε λίγο… Ο Γκριγκόρι Μαζουρένκο, κοινωνικός λειτουργός, πιστεύει ότι στη χώρα μας το κύριο κίνητρο για να αποκτήσετε μια ομάδα αναπηρίας είναι η πρόσθεση σε σύνταξη.

S. KOZLOV: Λοιπόν, είναι δύσκολο να πω εδώ, γιατί η σύνταξη αναπηρίας δεν υπερβαίνει πάντα αυτό μισθοί. Και έτσι το να πούμε ότι οι άνθρωποι, κατά κανόνα, κάνουν αίτηση για να αντισταθμίσουν κάποιο οικονομικό κόστος, είναι δύσκολο εδώ. Όμως, λαμβάνοντας υπόψη ότι στη χώρα μας, άλλωστε, η ιατρική και κοινωνική τεχνογνωσία έχει κοινωνικό προσανατολισμό.

A. NASIBOV: Ξέρετε, είναι κοινωνικός λειτουργός, είναι «πιο κοντά στο έδαφος», όπως λένε. Εδώ γράφει: «Σε επιδίωξη υλικού κέρδους, οι συμπολίτες μας εισβάλλουν σε πολυϊατρεία και μαλώνουν με γιατρούς».

S.KOZLOV: Δεν μπορώ να το πω αυτό για όλους. Υπάρχουν ξεχωριστά επεισόδια όταν θέλεις κάτι περισσότερο από όσο θα έπρεπε. Όμως το μεγαλύτερο μέρος, παρόλα αυτά, στρέφεται για εξέταση όταν είναι ήδη εντελώς αφόρητο! Αν συγκρίνουμε πριν ξεσπάσει η κρίση - φέτος είχαμε αύξηση στον αριθμό των εξετάσεων - αυτό δείχνει ότι οι άνθρωποι με κάποιο τρόπο συνέχισαν να δουλεύουν, αντιμετώπισαν την ασθένειά τους με όλες τις πιθανότητες. Μόλις χάσουν τη δουλειά τους, για να λάβουν κάποιου είδους αποζημίωση, μέσα διαβίωσης, στρέφονται σε εξετάσεις. Αν και λέω ότι υπάρχουν περιπτώσεις που η επιθυμία των πολιτών δεν συμπίπτει πάντα με αυτό που υποτίθεται ότι κάνουν.

A. NASIBOV: Ο Valery Valeev, ένας συνταξιούχος, ενδιαφέρεται για: "Γιατί η διάρκεια ζωής των αναπηρικών αμαξιδίων για άτομα με ειδικές ανάγκες παρατείνεται συνεχώς;" - Εσείς, κατά τη γνώμη μου, απαντήσατε εν μέρει στην ερώτηση για τα τεχνικά μέσα.

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Από σήμερα δεν έχουν αλλάξει οι προθεσμίες, παραμένουν. Ένα άλλο θέμα είναι ότι τα αναπηρικά αμαξίδια που λαμβάνουν τα άτομα με αναπηρία δεν τηρούν πάντα αυτές τις προθεσμίες. Και δεν πρέπει να τεθεί το ερώτημα για το αν θα αυξηθεί ή όχι η διάρκεια ζωής των αναπηρικών αμαξιδίων, αλλά το ερώτημα ότι πρέπει να δοθεί προσοχή στην ποιότητα των τεχνικών μέσων αποκατάστασης ώστε να μπορούν να αντέξουν τις προθεσμίες για τις οποίες έχουν σχεδιαστεί. .

Α. NASIBOV: Δηλαδή, εάν, σύμφωνα με την ιδέα σας, το άτομο θα καθορίσει από πού θα αγοράσει το ίδιο αναπηρικό καροτσάκι και πού θα δώσει αυτό το πιστοποιητικό. Σωστά λέω;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι. Διαλέγει μόνος του και την καλύτερη ποιότητα. Και η εταιρεία θα ενδιαφέρεται. Όταν θα είναι δύο εταιρείες, και η μία θα καεί, γιατί έχει χειρότερη ποιότητα, αυτό θα θέτει το ερώτημα στους κατασκευαστές: είτε η εταιρεία καεί, είτε πρέπει να κάνουν κάτι. Εάν η ποιότητα δεν ταιριάζει, είτε μειώστε την τιμή είτε αυξήστε το επίπεδο ποιότητας ώστε αυτό το καρότσι να είναι ανταγωνιστικό.

A. NASIBOV: Και πώς θα συσχετίσετε το κόστος αυτού του πιστοποιητικού με το μέσο κόστος αυτών των τεχνικών μέσων στην αγορά;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Πιστεύουμε ότι έχουμε ετοιμάσει πλέον, με τη συμμετοχή του Υπουργείου Υγείας, ιατρικές αντενδείξεις για την παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης. Πιστεύουμε ότι πρέπει να υπάρχουν και ιατρικές και κοινωνικές ενδείξεις: για παράδειγμα, άτομα σε ηλικία συνταξιοδότησης σε αγροτικές περιοχές που χρειάζονται την ίδια πρόσθεση για να αποκαταστήσουν τη λειτουργία της κίνησης. Θα πρέπει να υπάρχουν κεφάλαια για την αγορά αυτής της πρόθεσης ή κάπως μικρότερο ποσό τεχνικών μέσων αποκατάστασης, για παράδειγμα, εάν ένα άτομο σε ηλικία εργασίας, πηγαίνει για αθλήματα, έχει μια ενεργή θέση ζωής, τότε το ποσοστό φθοράς αυτού Τα τεχνικά μέσα αποκατάστασης θα είναι, κατά κανόνα, υψηλότερα και θα πρέπει να τα αλλάζετε πιο συχνά. - Εδώ είναι η τομή αυτών των δύο δεικτών - ιατροτεχνικών και ιατροκοινωνικών - θα πρέπει να καθορίσει μέσο κόστος. Επιπλέον, θα πρέπει επίσης να υπάρξει μια τιμολογιακή πολιτική που θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την παράδοση αυτού του τεχνικού εξοπλισμού, επειδή έχουμε μια μεγάλη χώρα, θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Ο Αλέξανδρος από το Βόλγκογκραντ πιστεύει ότι ο βαθμός αναπηρίας, στην πραγματικότητα, αποτελεί απαγόρευση του δικαιώματος εργασίας ενός Ρώσου πολίτη. Προτείνει την κατάργηση της έννοιας του βαθμού αναπηρίας.

S. KOZLOV: Νομίζω ότι το ερώτημα εδώ δεν αφορά τον βαθμό αναπηρίας, αλλά τον βαθμό περιορισμού της εργασιακής δραστηριότητας. Επί του παρόντος, η αναπηρία καθιερώνεται ανάλογα με επτά κατηγορίες αναπηρίας, τη συνιστώσα, που είναι ο περιορισμός της ικανότητας εργασίας. Η σύνταξη καταβάλλεται σήμερα ανάλογα με τον βαθμό περιορισμού στην απασχόληση. Και επομένως, άτομα με προβλήματα όρασης της πρώτης ομάδας, που έχουν περιορισμούς στην επικοινωνία, την κίνηση, την αυτοεξυπηρέτηση, έχουν την πρώτη ομάδα αναπηρίας. Όμως, δεδομένου ότι μπορούν να εργαστούν σε ειδικά διαμορφωμένες συνθήκες, έχουν περιορισμό δευτέρου βαθμού στην εργασιακή δραστηριότητα και λαμβάνουν σύνταξη στη δεύτερη ομάδα. Κατόπιν εισήγησης του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης έχει ετοιμαστεί σκεπτικό. Και αν έχετε διαβάσει στον Τύπο, ετοιμάζεται σχέδιο νόμου που θα τροποποιηθεί από τη νέα χρονιά, αν όλα πάνε καλά και η σύνταξη αναπηρίας θα καταβάλλεται ανάλογα με την ομάδα αναπηρίας και όχι με τον βαθμό περιορισμού δουλειά. – Είναι και αυτή μια πρόταση που ήρθε από εμάς.

A. NASIBOV: Ο Sergei Kozlov, επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας, είναι καλεσμένος του προγράμματος Back to the Future στα ραδιοκύματα Ekho Moskvy. Μη διστάσετε να στείλετε τα σχόλια και τις ερωτήσεις σας μέσω SMS στο +7 985 970-45-45. Στο δεύτερο μισό της ώρας θα ξεκινήσουμε ίσως με το ζήτημα των φαρμάκων για τα άτομα με αναπηρία. Ας προσπαθήσουμε να ξεκινήσουμε με αυτήν την ερώτηση και στη συνέχεια θα συνεχίσουμε το θέμα των ίδιων των πιστοποιητικών που χρησιμοποιούνται πλέον κατά την είσοδο σε ένα ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Υπάρχουν πολλά ενδιαφέροντα πράγματα εδώ.

(Νέα).

A. NASIBOV: Λειτουργεί ο ραδιοφωνικός σταθμός Ekho Moskvy. Ο Ashot Nasibov στο μικρόφωνο. Αυτό είναι το πρόγραμμα Επιστροφή στο Μέλλον. Σήμερα συζητάμε για τη βοήθεια σε άτομα με ειδικές ανάγκες και τη λεγόμενη ψεύτικη αναπηρία. Ο Sergei Kozlov, επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας, είναι καλεσμένος στο στούντιο. Στείλτε ερωτήσεις και σχόλια στο +7 985 970-45-45. Υπάρχουν ήδη αρκετές ερωτήσεις σχετικά με τα φάρμακα για άτομα με ειδικές ανάγκες. Θα μπορούσατε να πείτε λίγα λόγια για αυτό;

S. KOZLOV: Λοιπόν, αυτή η ομάδα ερωτήσεων σχετίζεται έμμεσα με τη διαχείρισή μας, γιατί οργανώνουμε ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη. Όμως, ανάλογα με την ομάδα αναπηρίας, ορισμένες κατηγορίες έχουν ορισμένους προνομιακούς όρους για την απόκτηση φαρμάκων. Η κύρια ομάδα είναι τα άτομα με αναπηρία που δεν έχουν αποποιηθεί το κοινωνικό πακέτο - έχουν το δικαίωμα να τους παρέχονται φάρμακα με τον προβλεπόμενο τρόπο, όταν υποβάλλουν αίτηση σε ιατρικά ιδρύματα.

A. NASIBOV: Σεργκέι Ιβάνοβιτς, τις τελευταίες μέρες, το θέμα των λεγόμενων «ψεύτικων» ατόμων με αναπηρία είναι «στο άκουσμα», χάρη στους συναδέλφους μου δημοσιογράφους. Μόνο σήμερα είδα ένα ρεπορτάζ σε ένα από τα ομοσπονδιακά τηλεοπτικά κανάλια, όπου ένα άτομο είπε ότι για τον προϋπολογισμό, όταν έμπαινε υψηλότερα εκπαιδευτικά ιδρύματα, κάνω σχεδόν εξ ολοκλήρου αίτηση για δύο κατηγορίες υποψηφίων: την κατηγορία των νικητών των θερινών σχολικών ολυμπιάδων και τα άτομα που έχουν προσκομίσει πιστοποιητικά αναπηρίας. Όσο για το δεύτερο μισό αυτής της ερώτησης, είμαστε εξοικειωμένοι με αυτήν την κατάσταση.

S. KOZLOV: Ναι, είμαστε εξοικειωμένοι με αυτήν την κατάσταση, αυτό είναι ένα αρκετά οδυνηρό θέμα για εμάς. Νομίζω ότι εκπρόσωποι των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και του Τύπου έχουν διατυπώσει μάλλον εσφαλμένα την ερώτηση. Αν μαζευτούμε, αυτή η κατάσταση ήταν προβλέψιμη. Εάν τα προηγούμενα χρόνια, τα άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων, όπως όλοι οι δικαιούχοι, έδωσαν εξετάσεις σε γενική βάση, και εάν έλαβαν μη ικανοποιητικό βαθμό, δεν πήγαν στην εγγραφή, τότε προς το παρόν, όλοι γνωρίζετε, έχουμε την Ενιαία Κρατική Εξέταση , ένα νέο σύστημα βαθμολόγησης γνώσεων των μαθητών, το οποίο βρισκόταν στην παλιά ενημερωτική βάση. Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Rosobrnadzor, υπάρχουν εκατόν πενήντα τρεις προτιμησιακές κατηγορίες για εισαγωγή κατά την εισαγωγή σε ένα πανεπιστήμιο.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Εκατόν πενήντα τρεις κατηγορίες δικαιούχων για εγγραφή σε πανεπιστήμιο;

S. KOZLOV: Ναι, συμπεριλαμβανομένων των δικαιούχων με αναπηρία. Εκείνες τις δηλώσεις που δεν βλέπουν οι ηγέτες, συμπεριλαμβανομένου ότι είναι δικαιούχοι. Και αναλύσαμε αυτήν την κατάσταση: υπήρξαν πολλαπλές κατηγορίες ότι ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που έλαβαν αναπηρία τον Μάιο και τον Ιούνιο αυξήθηκε, ότι η ομάδα της κατηγορίας «παιδί με αναπηρία» ορίστηκε για αρκετούς μήνες, μόνο για μια περίοδο, δεν είναι αλήθεια. Μέχρι σήμερα, έχουμε λάβει πληροφορίες από εξήντα εννέα από τα κύρια γραφεία μας στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

A. NASIBOV: Εξήντα εννέα περιφέρειες, μάλιστα, σωστά;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι. Εξήντα εννέα περιφέρειες έλαβαν δεδομένα. Και πρακτικά δεν έχουμε αύξηση, σε σχέση με πέρυσι, στην πρόσβαση στην αναπηρία. Δώσαμε εντολή να ελέγξουμε για να συγκρίνουμε τον αριθμό των παιδιών με αναπηρία που κατηγοριοποιήθηκαν ως "παιδιά με αναπηρία" από 16 έως 18 ετών και ομάδες ατόμων ηλικίας 18 ετών και άνω - αυτές είναι οι κατηγορίες για τις οποίες δημιουργούνται ομάδες αναπηρίας. Και έχουμε σαφή αναλογία, δεν έχουμε αύξηση σε σχέση με πέρυσι για αυτή την περίοδο. Αυτή είναι η πρώτη κατάσταση που δεν υπάρχει αύξηση. Αναλύσαμε και ποιοτικά την αριθμητική σύνθεση. Τα περισσότερα από τα άτομα που εκπροσωπούνται σε αυτό το απόσπασμα είναι άτομα με αναπηρία που διαγνώστηκαν ως άτομα με ειδικές ανάγκες στην αρχή της κατηγορίας «παιδί με αναπηρία» - αυτό είναι το 2004-2005. Και η επόμενη εξέταση συνέπεσε μαζί τους: Μάιος-Ιούνιος, ή Ιανουάριος. Η Rosobrnadzor μας παρουσίασε λίστες φοιτητών για δύο ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα στη Μόσχα: αυτά είναι η Ανώτατη Σχολή Οικονομικών Επιστημών και η Οικονομική Ακαδημία - 80 και 42 άτομα. Ζητήσαμε από τα ιδρύματά μας, τα κύρια γραφεία για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας μας έδωσαν πληροφορίες: η κύρια συστοιχία - η ομάδα αναπηρίας δημιουργήθηκε δικαιολογημένα. Το γεγονός ότι δεν βλέπουν σωματικά ότι πρόκειται για άτομο με αναπηρία, αυτό δείχνει ότι περισσότερο από το 80 τοις εκατό είναι άτομα που έχουν διαγνωστεί με αναπηρία με σωματικές παθήσεις. Αυτό είναι βασικά βρογχικό άσθμα, Διαβήτης. Δηλαδή, καθαρά οπτικά, δεν φαίνεται σε ένα άτομο, λίγα τοις εκατό είναι άτομα με παράλυση, με παιδική εγκεφαλική παράλυση, αυτό που εμείς, οι απλοί άνθρωποι, βλέπουμε ως εκδήλωση αναπηρίας. Για να πούμε ότι τα πιστοποιητικά είναι πλαστά: ελέγξαμε, δεν έχουμε επιβεβαίωση μόνο για τρία άτομα.

A. NASIBOV: Από ποια ποσότητα;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Από 122.

A. NASIBOV: Από 122.

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι.

A. NASIBOV: Δεν υπάρχει επιβεβαίωση για τρία άτομα;

S. KOZLOV: Δεν υπάρχει επιβεβαίωση για τρία άτομα, αλλά μας παρουσιάστηκε πολύ σύντομες πληροφορίες, δηλαδή το επώνυμο, το όνομα και το πατρώνυμο και ο αριθμός της σειράς αναφοράς και το θέμα. Έτσι, αυτοί οι τρεις άνθρωποι -ένας στη Μόσχα, ένας στην περιοχή της Μόσχας, ο άλλος από την περιοχή Τσελιάμπινσκ- δεν πέρασαν την εξέταση. Θα κάνουμε τώρα μια έρευνα για τα άλλα ιδρύματά μας στη Ρωσική Ομοσπονδία, επειδή θα μπορούσαν να παρασχεθούν ανακριβείς πληροφορίες, αυτά τα άτομα θα μπορούσαν να πάνε σε ένα άλλο από τα θέματα. Η αφθονία των ατόμων με αναπηρία, καθώς και γενικότερα, ο αριθμός των ατόμων που έκαναν αίτηση σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, οφείλεται στο γεγονός ότι φέτος επιτρέπεται η υποβολή αιτήσεων σε αρκετά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Γι' αυτό λοιπόν η λίστα, ας πούμε, από τους 16 Καλμυκιώτες που έχουν αναπηρία που έκαναν αίτηση στην Ανώτατη Οικονομική Σχολή, έκαναν αίτηση και στην Οικονομική Ακαδημία. Έτσι, έχει κανείς την εντύπωση ότι ένας μεγάλος αριθμός απόάτομα με ειδικές ανάγκες. Ως εκ τούτου, θα σας παρακαλούσα να είστε πολύ σωστοί ως προς αυτό, επειδή τα παιδιά με ειδικές ανάγκες που έχουν τώρα αποκτήσει την ευκαιρία να λάβουν εκπαίδευση - παρόλα αυτά υπογράψαμε μια σύμβαση, η οποία περιλαμβάνει σημεία σχετικά με την εκπαίδευση χωρίς διακρίσεις και τη δημιουργία ίση ευκαιρία. Εάν σήμερα το ρυθμιστικό πλαίσιο τους επιτρέπει να πάνε στο κολέγιο, τότε, κατά κανόνα, θέλω να απαντήσω ότι τέτοια παιδιά είναι πιο επιμελή, πιο απαιτητικά τόσο στην εργασία όσο και στις σπουδές, επομένως, η κατάσταση που διαδραματίζεται τώρα, από η άποψή μου είναι πολύ λανθασμένη.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Πες μου, σε παρακαλώ. Αλλά σας απευθύνθηκαν εκπρόσωποι της Rosobrnauka, εκπρόσωποι των ίδιων πανεπιστημίων, οι ίδιοι που διαμορφώνουν νέους κανόνες για την είσοδο σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα πριν αρχίσει να αναπτύσσεται όλη αυτή η κατάσταση; Σε έχει συμβουλευτεί κανείς; Μήπως προσφέρατε τη συμβουλή σας στην Ανώτατη Σχολή για να αποτρέψετε τέτοιες παρεξηγήσεις;

S.KOZLOV: Καταλαβαίνω την ερώτηση. Όχι, δεν έχουμε λάβει τέτοια αιτήματα. Είχαμε έκκληση μετά την κατάσταση αυτή. Εδώ είναι ο προσανατολισμός των λιστών δύο πανεπιστημίων της Ανώτατης Οικονομικής Σχολής μέσω του Rosobrnadzor. Λοιπόν, στην επιστολή μας, που ετοιμάσαμε στο Rosobrnadzor, αναφέραμε αυτές τις οδηγίες στους επικεφαλής των κύριων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας: σε περίπτωση προσφυγών από εκπροσώπους πανεπιστημίων, αιτιολογημένες προσφυγές, για επιβεβαίωση της εγκυρότητας της έκδοσης πιστοποιητικό. - Είτε αυτό το πιστοποιητικό έχει εκδοθεί, όπως λέγαμε, εύλογα, εάν ένα τέτοιο άτομο πέρασε και αν είναι ψευδές, - να παρέχει κάθε δυνατή βοήθεια. Μπορώ να πω ότι παράλληλα, οι αρχές κοινωνικής ασφάλισης έκαναν αίτηση στο κεντρικό γραφείο για Επικράτεια Κρασνοντάρ: Η Kuban Academy παρουσίασε επίσης μια λίστα με 36 άτομα. Λες και όλες οι αποφάσεις είναι επίσης σωστά αιτιολογημένες. Δηλαδή, ήδη γίνονται τέτοιες εργασίες για τα θέματα. Και, αν προκύψουν αμφιβολίες, τότε, ας πούμε, υπήρξε μια πολύ μεγάλη έκκληση στο Κρατικό Τεχνικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας. Μπάουμαν, μεγάλος αριθμός, αλλά, όπως είπε εκπρόσωπος του πανεπιστημίου: «Δεν έχει εντοπιστεί ούτε ένα ψευδές πιστοποιητικό». Και πριν κάνει τέτοιες δηλώσεις ότι η κυριαρχία των ψευδών πιστοποιητικών, τελικά, θα μπορούσε κανείς να επικοινωνήσει με την Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία.

A. NASIBOV: Έχετε μια βάση δεδομένων με όλα τα εκδοθέντα πιστοποιητικά;

S. KOZLOV: Μπορούμε να δώσουμε οδηγίες για θέματα, τα θέματά μας έχουν αυτή τη βάση και μπορούμε να εκδίδουμε οδηγίες για να το ελέγξουμε το συντομότερο δυνατό. Και αν υπάρχει τέτοια ανάγκη, αναφέροντας στοιχεία διαβατηρίου, τόπο διαμονής, επειδή η Ρωσική Ομοσπονδία είναι μεγάλη και, φυσικά, ορισμένοι από τους αιτούντες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες θέλουν να σπουδάσουν στα πανεπιστήμια της πρωτεύουσας.

A. NASIBOV: Από όσο καταλαβαίνω, η κατάσταση συνοψίζεται στο γεγονός ότι η Ενιαία Κρατική Εξέταση εισήχθη φέτος και εμφανίστηκαν όλα τα ελαττώματα, οι «ψύλλοι», οι ελλείψεις - αυτό δεν οφείλεται μόνο σε μεγάλο αριθμό ατόμων με αναπηρία άτομα που μπαίνουν σε πανεπιστήμια, αλλά και με την εμφάνιση εκατό τοις εκατό αποτελεσμάτων ΧΡΗΣΗΣ σε ορισμένες περιπτώσεις. Μάλλον πρόκειται για δοκιμαστική χρονιά.

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι.

Α. NASIBOV: Έχετε βγάλει κάποια συμπεράσματα για τον εαυτό σας;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Έχουμε βγάλει συμπεράσματα μόνοι μας και ετοιμάζουμε εκκλήσεις στο Rosobrnadzor για να συναντηθούμε, να συζητήσουμε από κοινού, ώστε οι προτάσεις που έγιναν -εξάλλου υπήρξε πρόταση για μείωση του αριθμού των δικαιούχων- δηλαδή έτσι ότι αυτό δεν συμβαίνει εις βάρος εκείνων των προσώπων που καλέσαμε να προστατεύσουμε. Θα πρέπει να υπάρξουν εύλογες μειώσεις, κάποιου είδους λογική προσέγγιση, ώστε να απλοποιηθεί αυτή η διαδικασία για τις επόμενες εισαγωγικές εξετάσεις στα πανεπιστήμια και να μην υπάρχει τέτοιου είδους διαφημιστική εκστρατεία.

A. NASIBOV: Ο Waldemar Grin κάνει μια ακόμη ερώτηση: «Ποιοι τομείς της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης πρέπει να αναπτυχθούν για να αποκλειστεί η πιθανότητα ψευδούς αναπηρίας;» - Αναφέρατε ένα πράγμα - αυτή είναι η ανάπτυξη αυτής της βάσης δεδομένων και ο έλεγχος με βάση τις βάσεις δεδομένων, σε περίπτωση που επικοινωνήσουν μαζί σας. Τι άλλο μπορεί να είναι;

S.KOZLOV: Τι άλλο; Έτσι, πάλι, το concept προβλέπει αλλαγή στην ίδια τη διαδικασία αποστολής για πιστοποίηση στη χρήση ηλεκτρονικού εξοπλισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών. Τώρα ετοιμάζουμε διάταξη με βάση το ότι τα ιατρικά μας ιδρύματα θα πρέπει να διαθέτουν ηλεκτρονικό ιατρικό φάκελο, ηλεκτρονικές κάρτες εξωτερικών ασθενών. Και στην περίπτωση παραπομπής για εξέταση, ούτε οι γιατροί των ιατρικών ιδρυμάτων ούτε οι ειδικοί μας είχαν την ευκαιρία, για να το θέσω ήπια, να χαζέψουν. Επειδή τα ηλεκτρονικά έγγραφα έχουν επίπεδο πρόσβασης και αν κάποιος εισήγαγε και άλλαξε κάποια αποτελέσματα προς τη μία ή την άλλη κατεύθυνση, μπορείτε πάντα να εντοπίσετε ποιος το έκανε. Από την άποψή μας θα αλλάξει ξανά η διαδικασία παραπομπής για εξέταση. Προφανώς, και προτείνουμε την απλοποίηση της διαδικασίας - σε ορισμένες περιπτώσεις αυτό θα γίνει ερήμην, χωρίς πρόσκληση προσώπου, και η ίδια η διαδικασία εξέτασης θα αλλάξει, θα απλοποιηθεί. «Ως εκ τούτου, όλα αυτά θα επιτρέψουν να γίνει μια διαφανής διαδικασία για την υποβολή εξέτασης και τη λήψη αποτελεσμάτων, εξαλείφοντας έτσι την πιθανότητα τυχόν παραποιήσεων. Κυριολεκτικά τη δέκατη, ως μέρος της αντιπροσωπείας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης, μαζί με την υπουργό Tatyana Alekseeva Gulikova, βρεθήκαμε στο Krasnoyarsk, όπου, ως πιλοτικό έργο, άνοιξε μια αίθουσα για ένα υποκατάστημα του κεντρικού γραφείου σχετικά με την Επικράτεια του Κρασνογιάρσκ, που βασίζεται στο Κλινικό Κέντρο της Σιβηρίας. Αυτός ο θεσμός είναι το πρωτότυπο αυτού που θέλουμε να δούμε - είναι μια μεγάλη, ευρύχωρη αίθουσα, μια μεγάλη αίθουσα παιχνιδιών, φωτεινή. Για να είμαστε ειλικρινείς, τα θεσμικά μας όργανα δεν πληρούν πάντα τα πρότυπα που θα έπρεπε. Δεν υπάρχουν ράμπες, μερικές φορές αντικαθίστανται στους επάνω ορόφους χωρίς ανελκυστήρες, οπότε τώρα δίνεται μεγάλη προσοχή σε αυτό τόσο από το Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσο και από την Ομοσπονδιακή Ιατρική και Βιολογική Υπηρεσία.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Γνωρίζω όμως και από την πλευρά των δήμων ότι και η Μόσχα έχει αντίστοιχο πρόγραμμα.

S. KOZLOV: Λοιπόν, αυτή τη στιγμή έχουμε πρόβλημα στη διαμονή, και στην πλειονότητα των θεμάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η παροχή χώρων για τα ιδρύματά μας είναι ένα πολύ μεγάλο ζήτημα, ένα πολύ οδυνηρό θέμα. Έτσι, στο Krasnoyarsk, εκτός από όλα όσα υπάρχει ένα δωμάτιο, μεταβαίνουμε σε αρκετά νέο επίπεδο: έχουν εγκατασταθεί τερματικά αναφοράς, μια ενιαία υπηρεσία αναφοράς με αριθμό τηλεφώνου έχει πλέον ξεκινήσει στο Krasnoyarsk, ανακοινώνεται, ένα άτομο μπορεί να καλέσει ώρα εργασίαςαπό το τηλέφωνο. Προτείναμε οι χειριστές αυτής της υπηρεσίας αναφοράς να είναι άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με περιορισμένη κινητικότητα, που έχουν απομακρυσμένη πρόσβαση - υπολογιστή, τηλεφωνική γραμμή, - ειδικά εκπαιδευμένα, που έχουν, ας πούμε, νομική εκπαίδευση - υπάρχουν και τέτοια άτομα . Και στα θέματα της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης συνταξιοδοτική παροχή, μπορείτε να απευθυνθείτε σε επαναστατικές υπηρεσίες και εάν ο χειριστής δεν μπορεί να απαντήσει σε ερωτήσεις, τότε θα μεταφερθείτε σε ειδικούς του κατάλληλου επιπέδου. Περαιτέρω σημαίνει ένα ηλεκτρονικό ντουλάπι και με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης, ένα άτομο θα λάβει ένα login και έναν κωδικό πρόσβασης, μπορεί να εισέλθει στον προσωπικό του λογαριασμό μέσω Διαδικτύου, να δει τα αποτελέσματα, να δώσει εντολή σε αυτήν την υπηρεσία να του υπενθυμίσει με τη μορφή είτε ένα email ή ένα μήνυμα SMS, το οποίο, ας πούμε, πρέπει να υποβληθεί σε επανεξέταση εκ των προτέρων - μπορεί να υπάρχουν διαφορετικές καταστάσεις. Εάν σε περίπτωση γραπτής προσφυγής για διαφωνία με την απόφαση του ιδρύματος, ένα άτομο θα μπορεί να εντοπίσει την κίνηση της καταγγελίας: πότε ελήφθη η καταγγελία, ποιος εξετάζεται, πότε έλαβε την απάντηση. «Αυτό είναι που εργαζόμαστε. Αρκετοί φορείς έχουν πλέον επιλεγεί για να συμμετάσχουν στο πιλοτικό έργο. Και νομίζω ότι μέχρι να προετοιμαστεί η ιδέα, την οποία θα πρέπει να αναφέρουμε στον πρόεδρο, θα είμαστε ήδη σε θέση να δείξουμε κάποια συγκεκριμένα αποτελέσματα στην εφαρμογή επιμέρους στοιχείων αυτής της ιδέας.

A. NASIBOV: Αριθμός ζωντανής μετάδοσης του ραδιοφωνικού στούντιο Ekho Moskvy: 363-36-59, έτος 495 της Μόσχας. Αρχίζουμε να λαμβάνουμε τις κλήσεις σας. Κάντε ερωτήσεις στον Sergey Kozlov, Επικεφαλής του Τμήματος Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης και Κοινωνικής Υποστήριξης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας. Συζητάμε για τη λεγόμενη ψεύτικη αναπηρία. - 363-36-59. Πάμε πρώτα τηλεφωνικές κλήσεις. Φορέστε τα ακουστικά σας, Σεργκέι Ιβάνοβιτς. Πρώτο τηλεφώνημα, σε ακούμε. Γειά σου!

ΑΚΡΟΑΣ-1: Γεια σας, καλησπέρα!

Α. NASIBOV: Πώς σε λένε; Από πού καλείς?

ΑΚΡΟΑΣ-1: Είμαι από τη Μόσχα, με λένε Όλεγκ.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Άκου, Όλεγκ

OLEG: Θα ήθελα να κάνω μια ερώτηση στον καλεσμένο. Μπορείτε να μας πείτε για την πρακτική διδασκαλίας ατόμων με αναπηρία σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα;

Α. NASIBOV: Πιο συγκεκριμένα. Τι σημαίνει πρακτική;

OLEG: Λοιπόν, πώς πραγματικά δουλεύεις μαζί τους στην πράξη, πόσο άνετα μαθαίνουν; Διότι από όσο γνωρίζω, στην πραγματικότητα, όλα εξαρτώνται από μεμονωμένους ανθρώπους που με δική τους πρωτοβουλία τραβούν με κάποιο τρόπο αυτούς τους ανθρώπους, συχνά παρά τη διοίκηση των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων κ.λπ.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Ευχαριστώ!

OLEG: Δεν υπάρχει περίπτωση!

S. KOZLOV: Πρέπει να συμφωνήσω κάπου ότι σε ορισμένες περιπτώσεις είναι αρκετά δύσκολο για τα άτομα με αναπηρία να σπουδάσουν στα πανεπιστήμιά μας, μόνο καθαρά σωματικά: κάπου δεν υπάρχουν ράμπες, κάπου δεν υπάρχουν ανελκυστήρες. Τα άτομα με αναπηρία απλά δεν μπορούν να έρθουν και να ανέβουν σε αυτό το πανεπιστήμιο. Επί του παρόντος, υπάρχουν ομάδες στο MSTU. Ο Bauman, ο οποίος εργάζεται αρκετά εκτενώς με άτομα με αναπηρία, αναπτύσσονται νέα συστήματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης. Έτσι, έχω ήδη πει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία έχει υπογράψει τη σύμβαση, συμπεριλαμβανομένων των σημείων στην εκπαίδευση. Και επομένως, πρέπει να γίνουν όλα τα βήματα τώρα, και να διορθωθεί η κατάσταση σε παρόμοια περίπτωση και να δημιουργηθούν προϋποθέσεις για κανονική μελέτη. Εάν ένα άτομο δεν μπορεί να παρακολουθήσει, ας πούμε, ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, μπορεί να προσφερθούν ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, διάφορες μορφές. Για άτομα με ειδικές ανάγκες, πλήρους απασχόλησης, μερικής απασχόλησης, για παράδειγμα, εκπαίδευση στο σπίτι, εξ αποστάσεως εκπαίδευση. Και τώρα υπάρχουν όλες οι ευκαιρίες για να γίνουν αυτές οι προτάσεις στο concept, που θα στοχεύουν σε βελτιώσεις.

A. NASIBOV: Αυτή είναι αυτή που αναπτύσσετε;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι.

A. NASIBOV: Θα συμπεριλάβετε αυτές τις διατάξεις στην έννοια; Σωστά λέω;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι.

Α. NASIBOV: 363-36-59. Επόμενη κλήση. Γειά σου.

ΑΚΡΟΑΣ-2: Γεια σας!

Α. NASIBOV: Γεια σας! Χαμηλώστε τον δέκτη σας, παρακαλώ.

ΑΚΡΟΑΣ-2: Γεια σας!

Α. NASIBOV: Γεια σας! Χαμηλώστε τον δέκτη σας, παρακαλώ!

ΑΚΡΟΑΣ-2: Ξεκάθαρα. Γειά σου.

A. NASIBOV: Πώς σε λένε και από πού τηλεφωνείς;

ΑΚΡΟΑΤΗΣ-2: Περιφέρεια Λένινγκραντ, περιοχή Kashinsky.

Α. NASIBOV: Πώς σε λένε;

ΑΚΡΟΑΤΗΣ-2: Γκεόργκι Αλεξάντροβιτς.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Ακούμε, Γκεόργκι Αλεξάντροβιτς.

Γ. ΑΛΕΚΣΑΝΤΡΟΒΙΤΣ: Λοιπόν, είμαι ένα άτομο με αναπηρία της τρίτης ομάδας, ένας τραυματισμός στη δουλειά. Ήταν μαζί μου στο 62ο έτος. Από το 1962, παραγγέλνω κάτι παρόμοιο με προσθετική στο Leningrad Prosthetic Enterprise. Γενικά, εν ολίγοις, η λειτουργία του ποδιού είναι εντελώς εξασθενημένη. Από το 1962 παραγγέλνω αυτή τη συσκευή. Ήταν πάντα χωρίς κανένα πρόβλημα, ήρθα στο εργοστάσιο ... Ναι, έχω μια μόνιμη τρίτη ομάδα αναπηρίας.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Γκεόργκι Αλεξάντροβιτς, ποια είναι η ερώτηση;

Γ. ΑΛΕΚΣΑΝΤΡΟΒΙΤΣ: Πρόσφατα πέρασα από ένα πρόγραμμα αποκατάστασης, συνίστατο μόνο στο ότι πέρασα από όλα τα δωμάτια. Τέσσερις φορές πήγα από το χωριό μου στο κέντρο της περιφέρειας για να δω όλους τους γιατρούς. Πρέπει να περάσω από όλους τους γιατρούς, για να μου γράψουν βεβαίωση ότι το πρόγραμμα αποκατάστασης είναι ωφέλιμο για μένα, ώστε να σκληρύνω αυτή την πρόσθεση. Καταλαβαίνετε τι συμβαίνει;

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Καταλαβαίνεις;

Γ. ΑΛΕΚΣΑΝΤΡΟΒΙΤΣ: Ρώτησα τον γιατρό: «Τι, θα βρεθούμε σε δύο χρόνια;» - Παρεμπιπτόντως, μου κρατάει δύο χρόνια, μπορώ ακόμα να το φτιάξω μόνος μου κ.ο.κ. Σε δύο χρόνια να ξαναπεράσω το ίδιο σύστημα;

A. NASIBOV: Ευχαριστώ, Georgy Aleksandrovich. Τώρα ας προσπαθήσουμε να βρούμε την απάντηση. Ευχαριστώ! Εδώ ξεκινήσαμε την κουβέντα μας.

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι. Προβλήματα υπάρχουν. Και, ας πούμε, με το κυβερνητικό διάταγμα 240, από τις 7 Απριλίου 2008, προβλέπεται ότι μπορεί να αναπτυχθεί ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης για ένα άτομο με αναπηρία, ένα παιδί με αναπηρία για ένα έτος, για δύο ή επ' αόριστον ή για παιδιά έως ηλικία 18 ετών. Ένα πρόγραμμα αποκατάστασης για το θύμα, που αυτή τη στιγμή αναπτύσσεται για την περίοδο ανάκτησης τόκων.

A. NASIBOV: Για μια περίοδο;…

S. KOZLOV: Για την περίοδο αποκατάστασης, ο βαθμός απώλειας επαγγελματικής ικανότητας για εργασία σε ποσοστό. Έτσι, σε αυτή την περίπτωση, είτε για ένα έτος είτε για δύο καθιερώνεται για ένα άτομο. Τώρα ετοιμάζουμε έγγραφα που αναφέρουν ότι το PRP (Πρόγραμμα Αποκατάστασης Θυμάτων), μπορεί να είναι σε τέτοιες περιπτώσεις, και θα πρέπει να εκδίδεται επ' αόριστον. Και όταν επικοινωνήσουμε με την ίδια εταιρεία προσθετικών, πρέπει απλώς να αλλάξουμε αυτό το πρόγραμμα παρακολούθησης καθαρά αυτόματα και να αποκλείσουμε αυτόν τον «κολασμένο» κύκλο να πηγαίνουμε σε ιατρικά ιδρύματα για να συμπληρώσουμε το έντυπο 88 και μετά να επισκεφτούμε ένα ίδρυμα ιατρικών και κοινωνικών εξετάσεων. Ένα PRP θα εκδίδεται, ας πούμε, επ' αόριστον. Αν σε περίπτωση επιδείνωσης της κατάστασης θα χρειαστεί κάποια πρόσθετα μέτρα, μπορεί να κάνει αίτηση ο ίδιος σε ιδρύματα.

A. NASIBOV: Είστε εσείς που βρίσκεστε σε αυτό ακριβώς το concept, το οποίο αρχίζει να λειτουργεί από το 10ο έτος.

S.KOZLOV: Λοιπόν, όπως θα δεχτεί η κυβέρνηση.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Όπως θα δεχτεί η κυβέρνηση. Ευχαριστώ! 363-36-59 - ζωντανό τηλέφωνο. Σας ακούμε. Γειά σου.

ΑΚΡΟΑΣ-3: Γεια σας!

Α. NASIBOV: Γεια σας!

ΑΚΡΟΑΤΗΣ-3: Με λένε Ναταλία.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Από πού τηλεφωνείς, Ναταλία;

ΝΑΤΑΛΙΑ: Από τη Μόσχα.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Ακούμε.

ΝΑΤΑΛΙΑ: Έχω λοιπόν ένα τέτοιο πρόβλημα: πριν από τρία χρόνια έχασα εντελώς την όρασή μου. Από τα 16 μου έχω μείνει ανάπηρη πρώτης ομάδας δευτέρου βαθμού λόγω όρασης. Συγγνώμη, ανησυχώ.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Μην ανησυχείς, Ναταλία. Μην ανησυχείς. Είμαστε εδώ για να απαντήσουμε στις ερωτήσεις σας.

ΝΑΤΑΛΙΑ: Αυτή τη στιγμή έχω αναπηρία δευτέρου βαθμού. Το γεγονός είναι ότι έχω μια πρόθεση στο ένα μάτι, και το άλλο δεν βλέπει καν φως εντελώς. Η ομάδα τοποθετείται στον δεύτερο βαθμό. Φυσικά, δεν μπορώ να δουλέψω, αφού δεν μπορώ να πάω στη δουλειά. Ούτε με ραβδί δεν μπορώ να περπατήσω.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Και τι δουλειά είχατε;

ΝΑΤΑΛΙΑ: Είμαι τραγουδίστρια όπερας, σολίστ και τραγουδίστρια, δούλεψα στο θέατρο.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Καταλαβαίνω.

S. KOZLOV: Αυτή τη στιγμή προσπαθώ να βρω ευκαιρίες να κάνω το δικό μου επαγγελματική δραστηριότητα, αλλά πλέον είναι αδύνατο να πιάσεις δουλειά στη Φιλαρμονική. Αυτές είναι μόνο μερικές ιδιωτικές συναυλίες. Δυστυχώς, αυτό είναι πολύ κακό αυτή τη στιγμή.

A. NASIBOV: Καταλαβαίνω καλά ότι η ερώτησή σας εξακολουθεί να αφορά την εργασία για όσους έχουν περιορισμένες ευκαιρίες;

ΝΑΤΑΛΙΑ: Ναι. Το θέμα εδώ δεν αφορά μόνο την εργασία: τώρα λαμβάνω σύνταξη για τη δεύτερη ομάδα, δηλαδή έχω χάσει τελείως την όρασή μου, αλλά τίποτα δεν έχει αλλάξει για μένα. Παίρνω την ίδια σύνταξη που έπαιρνα όταν είδα και όταν είχα την ευκαιρία να εργαστώ. Αυτή τη στιγμή είμαι στο σπίτι, παίρνω την ίδια σύνταξη, εξαρτώμαι από τη συνταξιούχο μητέρα μου, η οποία παίρνει κατώτατη σύνταξη, έχει σύνταξη 2700 στη Μόσχα. Και, δυστυχώς, έχω άλλη μια απορία: Μου δόθηκε η ευκαιρία για αποκατάσταση, σε καθημερινές συνθήκες αποκαταστάθηκα, όπως λες, πιστεύω ότι μπορώ να προσαρμοστώ στο σπίτι. Το περπάτημα με μπαστούνι είναι πολύ δύσκολο, δεν μπορώ να πάρω ούτε σκύλο-οδηγό, γιατί μένω σε ξενώνα, οι συνθήκες δεν βοηθούν. Μου δίνεται η ευκαιρία να ταξιδέψω σε ξενάγηση, αλλά και πάλι η πρώτη ομάδα του δεύτερου βαθμού δεν δικαιούται να λάβει την ευκαιρία για συνοδό. Δηλαδή, μπορώ να πάω μόνος μου, αλλά δεν μπορώ να έχω συνοδό.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Καταλαβαίνω. Μια ολόκληρη σειρά ερωτήσεων.

ΝΑΤΑΛΙΑ: Το συγκρότημα είναι πολύ μεγάλο. Δυστυχώς, τώρα είμαι σε τέτοιες συνθήκες που δεν μπορώ να πάω πουθενά, να πάω πουθενά.

A. NASIBOV: Ναταλία, ας προσπαθήσουμε να ακούσουμε τουλάχιστον τις απαντήσεις σε μερικές από τις ερωτήσεις που έκανες.

ΝΑΤΑΛΙΑ: Ευχαριστώ!

A. NASIBOV: Πρώτον, για την απασχόληση.

S. KOZLOV: Δεν είναι θέμα απασχόλησης, είναι αυτό για το οποίο μιλήσαμε. Ότι, όντας άτομο με προβλήματα όρασης της πρώτης ομάδας, η ικανότητα εργασίας της Ναταλίας περιορίζεται στον δεύτερο βαθμό, οπότε λαμβάνει σύνταξη, όπως και στη δεύτερη ομάδα πριν. Δηλαδή εδώ δεν υπάρχει διαφορά. - Αυτό είναι το πιο ευάλωτο απόσπασμα, το οποίο, λόγω της περιορισμένης ικανότητας εργασίας, αποδεικνύεται ότι ακόμα κι αν κάποιος έχει βρει δουλειά και δουλέψει, αποδεικνύεται ότι τον τιμωρούμε κάπως. Μπορεί να εργαστεί με την πρώτη ομάδα αναπηρίας. Οι υπόλοιποι όμως, παρουσία έστω και της δεύτερης ομάδας, αν έχουν τη δυνατότητα να περιορίσουν το πτυχίο εργασίας του τρίτου βαθμού, λαμβάνουν σύνταξη, όπως οι ανάπηροι της πρώτης ομάδας.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Καταλαβαίνω καλά; Για μένα, ως άνθρωπο λίγο απ' έξω, άλλωστε, θέλω να καταλάβω μόνος μου. Καταλαβαίνω καλά ότι αν ένα άτομο με αναπηρία με δεύτερη ομάδα αναπηρίας βρει δουλειά ή προσπαθήσει να βρει δουλειά, χάνει μέρος του εισοδήματός του;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Όχι.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Λάθος;

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Λάθος. Με τον περιορισμό της ικανότητας εργασίας Ναταλία η πρώτη ομάδα.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Ναι.

S.KOZLOV: Αλλά η σύνταξή μας τώρα πληρώνεται για να περιορίσει την ικανότητα εργασίας, μπορεί να εργαστεί σε ειδικά δημιουργημένες συνθήκες.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Α, αυτό είναι.

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ναι. Και παίρνει σύνταξη, όπως έπαιρναν νωρίτερα οι ανάπηροι της δεύτερης ομάδας. Και σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία... Ναι, είπε ξεκάθαρα ότι αυτοί οι άνθρωποι, είναι καλά κοινωνικοποιημένοι στο σπίτι τους, στην περιοχή τους, αλλά όταν πηγαίνουν σε άλλη περιοχή για θεραπεία, είναι εντελώς ανεξάρτητοι. Δεν μπορούν να πλοηγηθούν. Αλλά επάνω ισχύουσα νομοθεσίαΣυνοδός δίνεται όχι σε άτομα με αναπηρία της πρώτης ομάδας, αλλά σε άτομα που έχουν περιορισμούς στην εργασιακή δραστηριότητα τρίτου βαθμού και έχει δεύτερο βαθμό. Δηλαδή χάνει αυτό το δικαίωμα. Να τι είπα στην αρχή: αν όλα πάνε καλά και περάσει το σχέδιο νόμου, τότε από το νέο έτος οι αναπηρικές συντάξεις θα καταβάλλονται όχι ανάλογα με τον βαθμό περιορισμού της απασχόλησης, αλλά, όπως πριν, σύμφωνα με την ομάδα αναπηρίας . Δηλαδή είτε θα δουλέψει είτε όχι θα πάρει αναπηρία ανάλογα με αυτά λειτουργικές διαταραχέςστην πρώτη ομάδα αναπηρίας. Δηλαδή θα αυξηθεί η σύνταξή της και θα δικαιούται συνοδό για να πάει στην ίδια θεραπεία σαν-κουρ, με την ίδια μητέρα, ή με άλλο άτομο που θα συνοδεύει. «Για αυτό μιλούσαμε.

Α. ΝΑΣΙΜΠΟΦ: Σεργκέι Ιβάνοβιτς, ετοιμάστε το concept σας γρήγορα! Ετοιμάστε γρήγορα ένα έργο για νέους νόμους! Κρίνοντας από τον αριθμό των κλήσεων και των μηνυμάτων που λάβαμε μέσω sms, οι άνθρωποι χρειάζονται πραγματικά αυτό που κάνετε τώρα.

S. KOZLOV: Αυτά είναι πολύ επώδυνα ερωτήματα, πάντα όσον αφορά την κατάσταση της υγείας. Και τώρα επιθεωρούμε πολύ τους θεσμούς μας και συναντάμε εκπροσώπους της κοινωνίας με ειδικές ανάγκες, συναντάμε πολίτες και καθώς συζητάμε, τελειοποιούμε αυτές τις έννοιες. Ως εκ τούτου, θα προσπαθήσουμε, λοιπόν, το συντομότερο δυνατό, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχόλια και τις προτάσεις που υπάρχουν, να τις κάνουμε πράξη. Και το γεγονός είναι ότι για τους ανθρώπους που έχουν μπελάδες, μέσα σε αυτή την ατυχία, είναι, τελικά, έστω λίγο, αλλά είναι πιο εύκολο να ζήσουν.

A. NASIBOV: Ο Sergei Kozlov, επικεφαλής του τμήματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και κοινωνικής υποστήριξης της Ομοσπονδιακής Ιατρικής και Βιολογικής Υπηρεσίας, είναι προσκεκλημένος του προγράμματος Back to the Future στα κύματα του Echo of Moscow. Αφήστε τα σχόλια και τις προτάσεις σας στον ιστότοπο του ραδιοφώνου Ekho Moskvy και στο blog της Tatyana Fengelgauer. Το πρόγραμμα "Επιστροφή στο Μέλλον" βγαίνει στον αέρα χάρη στη συνεργασία με το δημόσιο συμβούλιο της κρατικής εταιρείας "Rosatom". Είμαι ο Ashot Nasibov που αποχαιρετά! Τα λέμε σε μια εβδομάδα! Ευχαριστώ, Sergey Ivanovich, για τη συμμετοχή!

Σ. ΚΟΖΛΟΦ: Ευχαριστώ! Αντιο σας!

Συνάντηση για τη βελτίωση του κρατικού συστήματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης
Πρόγραμμα και υλικό της συνάντησης

Στις 18 Μαΐου 2018, πραγματοποιήθηκε συνάντηση για τη βελτίωση του κρατικού συστήματος ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης με βάση το Ομοσπονδιακό κρατικό δημοσιονομικό ίδρυμα FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ
ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ
ΙΔΙΟΤΗΤΕΣ ΙΑΤΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ

Προεδρείο: Afonina K.P., Kozlov S.I.

09.00 - 10.30 Εγγραφές συμμετεχόντων

10.30-10.40 - Έναρξη της συνάντησης και εναρκτήρια ομιλία από την Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Υποθέσεων ΑμεΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Afonina Kira Pavlovna

10.40-11.00 - Κλινικές ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣκαι χαρακτηριστικά εκδήλωσης Διαβήτηςσε παιδιά" Αναπληρωτής Διευθυντής του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος "Εθνικό Ιατρικό Ερευνητικό Κέντρο Ενδοκρινολογίας" του Υπουργείου Υγείας της Ρωσίας για επιστημονική εργασία - Διευθυντής του Ινστιτούτου Παιδιατρικής Ενδοκρινολογίας. Ακαδημαϊκός της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, Καθηγήτρια, Διδάκτωρ Ιατρικών Επιστημών, Επικεφαλής Ελεύθερος Επαγγελματίας Παιδίατρος Ενδοκρινολόγος του Υπουργείου Υγείας της Ρωσίας Valentina Aleksandrovna Peterkova

Αναπληρωτής επικεφαλής για τη βελτίωση της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και αποκατάστασης ατόμων με ειδικές ανάγκες, Ομοσπονδιακό κρατικό δημοσιονομικό ίδρυμα FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας, Ph.D. Κοζλόφ Σεργκέι Ιβάνοβιτς

11.20-11.40 «Νέες προσεγγίσεις στη διεξαγωγή της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης σύμφωνα με . Επικεφαλής του Επιστημονικού και Μεθοδολογικού Κέντρου του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας, Διδάκτωρ Ιατρικών Επιστημών, Lyudmila Leonidovna Naumenko

11.40-12.00 - «Ιδιαιτερότητες εφαρμογής στον προσδιορισμό ιατρικών ενδείξεων και αντενδείξεων. Αναπληρωτής Επικεφαλής του Οργανωτικού και Μεθοδολογικού Τμήματος του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας, Ph.D. Mirzayan Eleonora Israilovna

12.00-12.40 - «Διασφάλιση της ομοιομορφίας εφαρμογής στη διενέργεια ιατροκοινωνικής εξέτασης ατόμων κάτω των 18 ετών». Επικεφαλής του ειδικού προσωπικού του παιδιατρικού προφίλ του Ομοσπονδιακού Κρατικού Δημοσιονομικού Ιδρύματος FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας Ph.D. Malova Natalya Evgenievna, Επικεφαλής του ειδικού προσωπικού του παιδιατρικού προφίλ του Ομοσπονδιακού κρατικού δημοσιονομικού ιδρύματος FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας Miroshnichenko Elena Vitalievna

12.40-13.00 - «Αξιοπιστία, πληρότητα και επικαιρότητα της παροχής πληροφοριών από την ITU EVIIAS στο FSIS FRI Επικεφαλής του Κέντρου υποστήριξης τεκμηρίωσης των δραστηριοτήτων του Ομοσπονδιακού κρατικού δημοσιονομικού ιδρύματος FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας Lesina Viktorovna.

13.00-14.00 - Γεύμα (καντίνα FGBU FB ITU Υπουργείο Εργασίας Ρωσίας, 1ος όροφος)

14.00-14.20 - «Πραγματικά θέματα παροχής ασφάλεια πληροφοριώνσε Ομοσπονδιακά κρατικά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης» Προϊστάμενος του Τμήματος Ασφάλειας Πληροφοριών του Κέντρου Υποστήριξης Τεχνολογίας Πληροφορικής και Διατμηματικής Ηλεκτρονικής Αλληλεπίδρασης του Ομοσπονδιακού κρατικού δημοσιονομικού ιδρύματος FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας Nuriakhmetov Dmitry Saitgaleevich

14.20-14.40 - "Ιδιαιτερότητες διενέργειας ελέγχου ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης από το Επιμελητήριο Λογιστηρίων της Ρωσικής Ομοσπονδίας"

14.40-15.00 - "Αναθεώρηση δικαστικών αποφάσεων στον τομέα της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης για το 2017" Επικεφαλής του Κέντρου για την οργάνωση των δραστηριοτήτων ομάδων εμπειρογνωμόνων και ιδιαίτερα πολύπλοκων μεθόδων διάγνωσης εμπειρογνωμόνων αποκατάστασης, βελτίωσης τεχνολογιών και ποιότητας εφαρμογής της ITU Ph. ΡΕ. Kurbanova Valentina Subkhanovna, Επικεφαλής Νομικός Σύμβουλος Shatrova Natalya Viktorovna, Επικεφαλής του Τμήματος Τεχνολογίας και Ποιότητας της ITU Galina Petrovna Karaseva.

15.00-15.40 - «Οργανωτικές πτυχές του έργου των ιδρυμάτων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης στην ITU EASIAS». Διευθυντής έργου Software Product LLC Burylin Sergey Anatolyevich, Κορυφαίος Μηχανικός Λογισμικού της Software Product LLC Sergey Popov

15.40-16.40 - «Ερωτήσεις και απαντήσεις». Αναπληρωτής επικεφαλής για τη βελτίωση της ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και αποκατάστασης ατόμων με ειδικές ανάγκες, Ομοσπονδιακό κρατικό δημοσιονομικό ίδρυμα FB ITU του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας, Ph.D. Κοζλόφ Σεργκέι Ι.