Ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities - ang mga pangunahing probisyon na may kaugnayan sa pagtiyak ng accessibility ng social infrastructure at mga serbisyo para sa mga taong may kapansanan. Mga kombensiyon at kasunduan International Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities at ang Optional Protocol ay nagsimula noong 3 Mayo 2008. Nilagdaan ang Convention at Russia. Gayunpaman, maraming mga tao na may may kapansanan hindi maintindihan ang layunin nito. Subukan natin, kahit man lang sa bisperas ng Araw ng mga Person with Disabilities, na maikli na isaalang-alang ang mga pangunahing probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Mga Alituntunin ng Convention

Mayroong walong gabay na prinsipyo na sumasailalim sa Convention at bawat isa sa mga partikular na artikulo nito:

a. Paggalang sa likas na dignidad ng tao, personal na awtonomiya, kabilang ang kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili, at kalayaan ng mga indibidwal

b. Walang diskriminasyon

c. Buo at epektibong pagsasama sa lipunan

d. Paggalang sa mga pagkakaiba at pagtanggap ng mga taong may kapansanan bilang bahagi ng pagkakaiba-iba ng tao at sangkatauhan

e. Pagkakapantay-pantay ng Pagkakataon

f. Availability

g. Pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan

h. Paggalang sa mga umuunlad na kakayahan ng mga batang may kapansanan at paggalang sa karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang pagkakakilanlan

"Ano ang layunin ng kumbensyon?" Sinabi ni Don McKay, tagapangulo ng komite na nakipag-usap sa pag-aampon nito, na ang pangunahing gawain nito ay bumuo ng detalyadong mga karapatan ng mga taong may kapansanan at gumawa ng mga paraan upang maipatupad ang mga ito.

Ang mga bansang sumang-ayon sa Kumbensyon ay dapat mismong bumuo at magpatupad ng mga patakaran, batas at administratibong mga hakbang upang matiyak ang mga karapatan na nakasaad sa Convention at ang pag-aalis ng mga batas, regulasyon, mga kasanayan na may diskriminasyon (Artikulo 4).

Ang pagbabago ng pananaw sa mismong konsepto ng kapansanan ay mayroon kahalagahan upang mapabuti ang sitwasyon ng mga taong may kapansanan, ang pagpapatibay ng Convention ng mga bansa upang labanan ang mga stereotype at prejudices, at upang itaas ang kamalayan sa mga posibilidad ng mga taong may kapansanan (Artikulo 8).

Dapat tiyakin ng mga bansa na tinatamasa ng mga taong may kapansanan ang kanilang hindi maiaalis na karapatan sa buhay sa pantay na batayan sa iba (Artikulo 10), gayundin ang pantay na karapatan at pagsulong ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan (Artikulo 6) at ang proteksyon ng mga batang may kapansanan ( Artikulo 7).

Ang mga batang may kapansanan ay dapat magkaroon ng pantay na karapatan, hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang nang labag sa kanilang kalooban, maliban kung matukoy ng mga awtoridad sa social security na ito ay responsable pinakamahusay na interes bata, at hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang sa anumang kaso batay sa kapansanan ng bata o mga magulang (art. 23).

Dapat kilalanin ng mga bansa na ang lahat ng tao ay pantay-pantay sa harap ng batas upang ipagbawal ang diskriminasyon batay sa kapansanan at magarantiya ang pantay legal na proteksyon(Artikulo 5).

Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na karapatan na magmay-ari at magmana ng ari-arian, kontrolin ang mga usapin sa pananalapi at magkaroon ng pantay na access sa mga pautang sa bangko at mga mortgage (Artikulo 12). Ang pagkakapantay-pantay ay binubuo sa pagtiyak ng pagkakaroon ng hustisya sa pantay na batayan sa iba (Artikulo 13), ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa kalayaan at seguridad, at hindi pagkakaitan ng kanilang kalayaan nang labag sa batas o arbitraryo (Artikulo 14).

Dapat protektahan ng mga bansa ang pisikal at mental na integridad ng mga taong may kapansanan gaya ng ginagawa nila para sa lahat ng iba (Artikulo 17), ginagarantiyahan ang kalayaan mula sa tortyur at malupit, hindi makatao o nakabababang pagtrato o pagpaparusa, at ipagbawal ang medikal o siyentipikong eksperimentong walang pahintulot ng taong may kapansanan. o kanilang mga tagapag-alaga (Artikulo 15).

Mga batas at mga hakbang na administratibo dapat maggarantiya ng kalayaan mula sa pagsasamantala, karahasan at pang-aabuso. Sa kaganapan ng pang-aabuso, dapat pangasiwaan ng mga Estado ang pagbawi, rehabilitasyon at muling pagsasama ng mga biktima at ang pagsisiyasat ng pang-aabuso (art. 16).

Ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring maging object ng di-makatwirang o labag sa batas na panghihimasok sa kanilang privacy, buhay pamilya, tahanan, pakikipag-ugnayan o komunikasyon. Ang pagiging kompidensiyal ng kanilang personal, medikal at impormasyon sa rehabilitasyon ay dapat protektahan sa parehong paraan tulad ng ibang mga miyembro ng publiko (Artikulo 22).

Sa pagtugon sa pangunahing tanong ng pagiging madaling marating ng pisikal na kapaligiran (Artikulo 9), ang Convention ay nangangailangan ng mga bansa na kumilos upang tukuyin at alisin ang mga hadlang at hadlang, at upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay makaka-access ng transportasyon, mga pampublikong espasyo at serbisyo, at impormasyon at teknolohiya ng komunikasyon.

Ang mga taong may kapansanan ay dapat na mamuhay nang nakapag-iisa, dapat isama sa pampublikong buhay, pumili kung saan at kung kanino titira at magkaroon ng access sa pabahay at mga serbisyo (Artikulo 19). Ang personal na kadaliang kumilos at pagsasarili ay dapat matiyak sa pamamagitan ng pagtataguyod ng personal na kadaliang kumilos, pagsasanay sa mga kasanayan sa kadaliang kumilos at pag-access sa kalayaan sa paggalaw, pantulong na teknolohiya at tulong sa sambahayan (Artikulo 20).

Kinikilala ng mga bansa ang karapatan sa sapat pamantayan ng buhay at proteksyong panlipunan. Kabilang dito ang pampublikong pabahay, mga serbisyo at tulong sa kapansanan na may kaugnayan sa pangangailangan, at mga gastos na nauugnay sa kapansanan kung sakaling magkaroon ng kahirapan (Artikulo 28).

Dapat pangasiwaan ng mga bansa ang pag-access sa impormasyon sa pamamagitan ng pagbibigay ng impormasyon sa pangkalahatang publiko sa mga naa-access na format at teknolohiya, sa pamamagitan ng pagtataguyod ng paggamit ng Braille, sign language at iba pang paraan ng komunikasyon, at sa pamamagitan ng paghikayat sa media at mga ISP na gawing available ang online na impormasyon. mga available na format (Artikulo 21).

Dapat alisin ang diskriminasyon tungkol sa kasal, pamilya at personal na relasyon. Ang mga taong may kapansanan ay dapat magkaroon ng pantay na pagkakataon para sa pagiging ama at pagiging ina, pag-aasawa at karapatang bumuo ng pamilya, magpasya sa bilang ng mga anak, magkaroon ng access sa reproductive health at family planning services, edukasyon, at magtamasa ng pantay na karapatan at responsibilidad kaugnay ng guardianship at guardianship , guardianship at adoption ng mga bata (Artikulo 23).

Dapat isulong ng mga estado ang pantay na pag-access sa elementarya at sekondaryang edukasyon, pagsasanay sa bokasyonal, edukasyon sa mga nasa hustong gulang at panghabambuhay na pag-aaral. Ang edukasyon ay dapat isagawa gamit ang mga angkop na materyales, pamamaraan at paraan ng komunikasyon. Ang mga mag-aaral na nangangailangan ng mga hakbang sa suporta at mga mag-aaral na may pagkabulag, pagkabingi at pagkabingi ay dapat na turuan nang lubos. angkop na mga anyo komunikasyon sa mga gurong matatas sa sign language at Braille. Ang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat na mapadali ang kanilang pakikilahok sa lipunan, ang pagpapanatili ng kanilang pakiramdam ng dignidad at paggalang sa sarili at ang pag-unlad ng kanilang pagkatao, kakayahan at pagkamalikhain (art. 24).

Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Dapat silang makatanggap ng parehong saklaw, kalidad at antas ng libre o murang mga serbisyong medikal na ibinibigay sa iba, tumanggap ng mga serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan na kinakailangan dahil sa kanilang kapansanan, at hindi diskriminasyon laban sa pagkakaloob ng segurong pangkalusugan (Artikulo 25).

Upang makamit ng mga taong may kapansanan ang pinakamataas na kalayaan, ang mga bansa ay dapat magbigay ng komprehensibo Medikal na pangangalaga at mga serbisyo sa rehabilitasyon sa mga lugar ng kalusugan, trabaho at edukasyon (Artikulo 26).

Ang mga taong may kapansanan ay may pantay na karapatang magtrabaho at maaaring kumita ng kanilang ikabubuhay. Dapat ipagbawal ng mga bansa ang diskriminasyon sa trabaho na may kaugnayan sa pagtataguyod ng self-employment, entrepreneurship at self-employment, pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa pampublikong sektor, isulong ang kanilang trabaho sa pribadong sektor, at tiyakin na sila ay ipagkakaloob sa isang makatwirang distansya mula sa ang lugar ng trabaho (Artikulo 27).

Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na partisipasyon sa buhay pampulitika at pampubliko, kabilang ang karapatang bumoto, manindigan para sa halalan at humawak ng ilang posisyon (Artikulo 29).

Dapat isulong ng mga bansa ang pakikilahok sa buhay kultural, paglilibang, libangan at isports sa pamamagitan ng paggawa ng mga programa sa telebisyon, pelikula, teatro at materyal na pangkultura na naa-access, ginagawang accessible ang mga sinehan, museo, sinehan at aklatan, at pagtiyak na ang mga taong may kapansanan ay may pagkakataon na bumuo at gamitin ang kanilang malikhaing potensyal hindi lamang para sa kanilang sariling kapakinabangan, kundi para din sa pagpapayaman ng lipunan (Artikulo 30).

Ang mga bansa ay dapat magbigay ng tulong sa mga umuunlad na bansa para sa praktikal na pagpapatupad ng Convention (Artikulo 32).

Upang matiyak ang pagpapatupad at pagsubaybay ng Convention, ang mga bansa ay dapat magtalaga ng isang focal point ng pamahalaan at magtatag ng isang pambansang mekanismo upang mapadali at pangasiwaan ang pagpapatupad ng pagsubaybay (Artikulo 33).

Ang Committee on the Rights of Persons with Disabilities, na binubuo ng mga independiyenteng eksperto, ay tatanggap ng mga pana-panahong ulat mula sa mga Partido ng Estado sa pagsulong na ginawa sa pagpapatupad ng Convention (art. 34 hanggang 39).

Ang Artikulo 18 ng Opsyonal na Protokol sa mga komunikasyon ay nagpapahintulot sa mga indibidwal at grupo ng mga indibidwal na direktang magsumite ng mga reklamo sa Komite kapag naubos na ang lahat ng mga pamamaraan ng pambansang apela.

Moscow Academy of Economics at Batas

Law Institute

gawaing kurso

Sa pamamagitan ng disiplina: "International Law"

Sa paksa ng:

"United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities 2006"

Nakumpleto ni: 3rd year student

Mga pangkat yubsh-1-11grzg

Lukyanenko V.A.

Sinuri ni: Batyr V.A.

Moscow 2013

Panimula

1. Pag-unawa sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao

Mga Prinsipyo ng Convention

Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang kasalukuyang kalagayan ng isang "person with disabilities" sa ibang bansa

Pinagtibay ng Russia ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities

6. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "isang taong may kapansanan" sa Russia

Konklusyon

Panimula

Ang kapansanan ay isa sa mga bahagi ng pagkakaroon ng tao. Halos lahat ay makakaranas ng pansamantala o permanenteng kapansanan sa kanilang buhay, at ang mga nakaligtas hanggang sa mas matandang edad ay maaaring makaranas ng matinding kahirapan sa paggana. Ang kapansanan ay hindi lamang problema ng indibidwal, kundi maging ng estado at lipunan sa kabuuan. Ang kategoryang ito ng mga mamamayan ay lubhang nangangailangan ng hindi lamang proteksyong panlipunan kundi pati na rin sa pag-unawa sa kanilang mga suliranin sa bahagi ng mga taong nakapaligid, na ipahahayag hindi sa elementarya na awa, kundi sa pakikiramay ng tao at pantay na pagtrato sa kanila bilang kapwa mamamayan.

Ang “Convention on the Rights of Persons with Disabilities” (CRPD), na pinagtibay ng United Nations noong 2006, ay “upang isulong, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at upang itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad.” Ang Convention ay sumasalamin sa isang malaking pagbabago sa pandaigdigang pag-unawa at pagtugon sa kapansanan.

1. Pag-unawa sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao

Tinatayang mahigit 650 milyong tao (10% ng populasyon ng mundo) ang may mga kapansanan. 80% live in umuunlad na mga bansa. Ang karamihan sa kanila ay nahaharap sa mga problema ng diskriminasyon, pagbubukod, pagbubukod at maging ng pang-aabuso. Maraming mga taong may kapansanan ang nabubuhay sa matinding kahirapan, na-institutionalize, walang mga oportunidad sa edukasyon o trabaho, at nahaharap sa iba't ibang salik ng marginalization. Ang pagpasok sa bisa ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional Protocol in May 2008 marks the beginning of bagong panahon upang itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at upang itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad (Artikulo 1). Ang pagbuo ng Convention na ito ay sumasalamin sa isang pangunahing pagbabago na naganap sa diskarte sa kapansanan at sa mga taong may kapansanan.

Ang atensyon ay hindi na nakatuon sa kung ano ang mali sa isang tao. Sa halip, kinikilala ang kapansanan bilang resulta ng pakikipag-ugnayan ng isang indibidwal sa isang kapaligiran na nabigo upang mapaunlakan ang mga katangian at limitasyon ng indibidwal o humahadlang sa pakikilahok ng indibidwal sa lipunan. Ang pamamaraang ito ay tinatawag na modelong panlipunan kapansanan. Sinusuportahan at isinusulong ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang modelong ito sa pamamagitan ng tahasang pagkilala sa kapansanan bilang isyu ng karapatang pantao.

Halimbawa, sa halip na magtanong: Ano ang mali sa mga taong may kapansanan?

Ang itatanong ay: Ano ang mali sa lipunan? Anong mga kalagayang panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika at/o pangkalikasan ang kailangang baguhin upang mapadali ang ganap na pagtamasa ng lahat ng karapatan ng lahat ng taong may kapansanan? Halimbawa, sa halip na magtanong: Nahihirapan ka bang umintindi ng mga tao dahil bingi ka? Ang itatanong ay: Nahihirapan ka bang intindihin ang mga tao dahil hindi nila magawang makipag-usap sa iyo? Mula sa pananaw na ito, kinakailangang tiyakin na ang mga kalagayang panlipunan, legal, pang-ekonomiya, pampulitika at pangkapaligiran na lumilikha ng mga hadlang sa ganap na pagtatamasa ng mga karapatan ng lahat ng mga taong may kapansanan ay kailangang matukoy at madaig. Ang pagtingin sa isyu ng kapansanan sa pamamagitan ng lente ng karapatang pantao ay nagpapahiwatig ng isang ebolusyon sa pag-iisip at pag-uugali ng mga estado at lahat ng sektor ng lipunan.

Ang isang diskarte na nakabatay sa karapatan ay naglalayong makahanap ng mga pagkakataon na igalang, suportahan at parangalan ang pagkakaiba-iba ng mga tao sa pamamagitan ng paglikha ng isang kapaligiran na nagbibigay-daan para sa makabuluhang partisipasyon ng isang malawak na hanay ng mga tao, kabilang ang mga taong may kapansanan. Ang proteksyon at pagtataguyod ng kanilang mga karapatan ay hindi limitado sa pagbibigay ng mga espesyal na serbisyo na may kaugnayan sa kapansanan. Binubuo sila ng pagkilos upang baguhin ang mga saloobin at pag-uugali na nauugnay sa stigmatization at marginalization ng mga taong may kapansanan. Kasama rin sa mga ito ang pagpapatibay ng mga patakaran, batas at programa na nag-aalis ng mga hadlang at ginagarantiyahan ang pagtatamasa ng mga karapatang sibil, kultural, pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan ng mga taong may kapansanan. Upang tunay na gamitin ang mga karapatan, mga patakaran, mga batas at mga programa na naghihigpit sa mga karapatan ay dapat mapalitan. Ang mga programa, mga aktibidad sa pagpapataas ng kamalayan at suporta sa lipunan ay kailangan upang baguhin ang itinatag na kaayusan sa lipunan at buwagin ang mga hadlang na pumipigil sa ganap na paglahok ng mga taong may kapansanan sa lipunan. Bilang karagdagan, ang mga taong may kapansanan ay dapat na bigyan ng mga pagkakataon para sa ganap na pakikilahok sa lipunan at sapat na paraan upang bigyan sila ng pagkakataong maangkin ang kanilang mga karapatan.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay minarkahan ang pagtatapos ng mahabang pakikibaka ng mga taong may kapansanan at ng kanilang mga kinatawan na organisasyon para sa ganap na pagkilala sa kapansanan bilang isyu sa karapatang pantao, na nagsimula noon pang 1981 sa International Year of Persons with Disabilities. . Ang pag-ampon noong 1993 ng United Nations General Assembly ng "Standard Rules for Ensuring pantay na pagkakataon para sa mga invalid". Ang iba pang mahahalagang milestone ay ang pangkalahatang rekomendasyon No. 18 (1991) sa kababaihang may mga kapansanan, na pinagtibay ng Committee on the Elimination of Discrimination against Women. Pangkalahatang komento Blg. 5 (1994) sa mga taong may anumang anyo ng kapansanan, pinagtibay ng Committee on Economic, Social and Cultural Rights, at ang pag-aampon ng mga panrehiyong instrumento tulad ng Inter-American Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination on ang Batayan ng Kapansanan (1999).

2. Mga Prinsipyo ng Convention

Ang Artikulo 3 ng Convention ay tumutukoy sa isang hanay ng mga pundamental at pangunahing mga prinsipyo. Nagbibigay sila ng gabay para sa interpretasyon at pagpapatupad ng buong Convention, na sumasaklaw sa lahat ng mga isyu. Sila ang panimulang punto para sa pag-unawa at pagbibigay-kahulugan sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan.

Ano ang ibig sabihin ng mga prinsipyong ito? Ang likas na dignidad ng tao ay nangangahulugan ng halaga ng bawat tao. Kapag ang dignidad ng mga taong may kapansanan ay iginagalang, ang kanilang mga karanasan at opinyon ay pinahahalagahan at nabuo nang walang takot sa pisikal, sikolohikal o emosyonal na pinsala. Paggalang dignidad ng tao ay wala kapag, halimbawa, pinipilit ng employer ang mga bulag na manggagawa na magsuot ng oberols na may nakasulat bulag sa likod. Ang personal na awtonomiya ay nangangahulugan ng kakayahang kontrolin ang iyong sariling buhay at magkaroon ng kalayaan na gumawa ng iyong sariling mga pagpipilian. Ang paggalang sa personal na awtonomiya ng mga taong may kapansanan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan, sa pantay na batayan sa iba, ay may pagkakataon na gumawa ng mga makatwirang pagpili sa kanilang buhay, ay napapailalim sa kaunting panghihimasok sa kanilang pagkapribado at maaaring gumawa ng kanilang sariling mga desisyon na may naaangkop na suporta kung saan ito kailangan. Ang prinsipyong ito ay tumatakbo tulad ng isang pulang sinulid sa buong Convention at ang batayan para sa marami sa mga kalayaan na tahasang kinikilala nito.

Ang prinsipyo ng walang diskriminasyon ay nangangahulugan na ang lahat ng karapatan ay ginagarantiyahan sa lahat, nang walang pagtatangi, pagbubukod o limitasyon ng anumang uri batay sa kapansanan o batay sa lahi, kulay, kasarian, wika, relihiyon, pulitikal o iba pang opinyon, pambansa o pinagmulang panlipunan. , katayuan ng ari-arian, kapanganakan, edad o anumang iba pang pangyayari. Makatwirang tulong nangangahulugan ng paggawa, kung saan kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, nang hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak sa mga taong may kapansanan ang pagtatamasa o pagtatamasa, sa isang pantay na batayan sa iba, ng lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan (art. 2).

Ang pagkakapantay-pantay ay nangangahulugan ng paglikha ng mga kondisyon sa lipunan upang igalang ang mga pagkakaiba, alisin ang mga kawalan at tiyakin na ang lahat ng kababaihan, kalalakihan at mga bata ay ganap na nakikilahok sa lipunan sa pantay na mga termino. Ang ganap na pagsasama sa lipunan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay kinikilala at pinahahalagahan bilang pantay na kalahok. Ang kanilang mga pangangailangan ay nauunawaan bilang isang mahalagang bahagi ng sosyo-ekonomikong kaayusan, at hindi nakikita bilang espesyal .

Upang matiyak ang ganap na pagsasama, isang naa-access, walang hadlang na pisikal at kapaligirang panlipunan. Halimbawa, ang buo at epektibong pagsasama at pagsasama sa lipunan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay hindi ibinubukod sa pulitika. mga proseso ng elektoral sa pamamagitan ng pagtiyak, halimbawa, na ang mga istasyon ng botohan ay naa-access at ang mga pamamaraan at materyales sa halalan ay makukuha sa iba't ibang mga format at madaling maunawaan at gamitin.

Kaugnay ng konsepto ng pagsasama at pagsasama sa lipunan ay ang konsepto ng unibersal na disenyo, na tinukoy sa Convention bilang ang disenyo ng mga bagay, kapaligiran, programa at serbisyo upang gawin itong magagamit hangga't maaari para sa lahat ng tao nang hindi nangangailangan ng adaptasyon o espesyal na disenyo (Artikulo 2).

Sa kabila ng ilang nakikita o halatang pagkakaiba, lahat ng tao ay may parehong mga karapatan at dignidad. Nilalayon ng Convention na pigilan hindi ang kapansanan (na isang medikal na diskarte), ngunit ang diskriminasyon batay sa kapansanan.

3. Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay isang malawak na kasunduan sa karapatang pantao na sumasaklaw sa buong spectrum ng mga karapatang sibil, pangkultura, pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan. Ang Convention ay hindi nagtatatag ng mga bagong karapatan para sa mga taong may kapansanan; sa halip, ibinubunyag nito iyon umiiral na mga karapatan ibig sabihin ng mga karapatan sa mga taong may kapansanan, at nililinaw ang mga obligasyon ng mga kalahok na Estado na protektahan at itaguyod ang mga karapatang ito upang lumikha ng isang kapaligirang nagbibigay-daan para sa pagsasakatuparan ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Kasama rin sa Convention ang mga artikulong may kaugnayan sa gawaing pang-edukasyon, accessibility, mga sitwasyon ng peligro at makataong emerhensiya, pag-access sa hustisya, indibidwal na kadaliang mapakilos, habilitation at rehabilitasyon, pati na rin ang mga istatistika at pangongolekta ng data sa pagpapatupad ng mga rekomendasyong nakapaloob sa pag-aaral sa tao. karapatan ng mga taong may kapansanan”

Tungkol sa mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura, muling pinagtitibay ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang obligasyon ng mga Estado na unti-unting tiyakin ang kanilang pagsasakatuparan, gaya ng kinikilala na sa artikulo 2 ng International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Mahalagang kilalanin ng Convention ang katotohanan na upang makamit ang pagkakapantay-pantay ng mga taong may kapansanan, kinakailangan upang makamit ang mga pagbabago sa kamalayan ng publiko at posibleng ganap na pagsasama ("pagsasama") ng mga taong may kapansanan sa pampublikong buhay. Kinikilala ng Artikulo 25 ng Convention ang karapatan ng mga taong may kapansanan sa pinakamataas na pamantayan ng kalusugan, nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Artikulo 9 - ang pangangailangan na kilalanin at alisin ang mga hadlang na humahadlang sa pagkakaroon ng impormasyon at mga serbisyo sa komunikasyon. Kabilang ang, pagbibigay sa mga mamimili ng maaasahang impormasyon tungkol sa mga kalakal, gawa, serbisyo.

Ang Artikulo 30 ng Convention ay nagtatakda na ang mga Estadong Panig ay dapat tanggapin ang lahat angkop na mga hakbang upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa mga kultural na lugar o serbisyo tulad ng mga teatro, museo, sinehan, aklatan at mga serbisyo sa turismo, at sa pinakamaraming lawak na posible, access sa mga monumento at mga lugar na may pambansang kahalagahan sa kultura.

Maraming bansa ang nagsagawa ng mahahalagang hakbang upang alisin o bawasan ang mga hadlang sa ganap na pakikilahok. Sa maraming kaso, ang batas ay ipinakilala upang garantiyahan ang mga taong may kapansanan ng karapatan at pagkakataon para sa pag-aaral, trabaho at pag-access sa mga pampublikong pasilidad, pag-alis ng mga kultural at pisikal na hadlang, at pagbabawal sa diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan. May posibilidad na huwag i-institutionalize ang mga taong may kapansanan, ngunit hayaan silang manirahan sa komunidad.

Sa ilang maunlad at umuunlad na bansa sa larangan ng pag-aaral, higit na binibigyang pansin ang "bukas na edukasyon" at, nang naaayon, mas mababa sa mga espesyal na institusyon at paaralan. May nakitang mga paraan upang ma-access ng mga taong may kapansanan ang mga pampublikong sistema ng transportasyon, at para sa mga taong may kapansanan sa pandama na ma-access ang impormasyon. Nagkaroon ng mas mataas na kamalayan sa pangangailangan para sa mga naturang hakbang. Ang mga kampanya ng adbokasiya ay isinasagawa sa maraming bansa upang itaas ang kamalayan ng publiko at baguhin ang mga saloobin at pagtrato sa mga taong may kapansanan.

4. Ang kasalukuyang kalagayan ng isang "person with disabilities" sa ibang bansa

Britannia

Mayroong higit sa 10 milyon sa Britain ngayon, halos isang ikaanim ng populasyon ng bansa. Taun-taon, ang mga benepisyo sa kapansanan ay binabayaran dito sa halagang humigit-kumulang 19 bilyong pounds - mga 900 bilyong rubles. Ang mga British na may kapansanan ay binibigyan ng mga diskwento sa mga gamot, dentistry, wheelchair, hearing aid, at, kung kinakailangan, libreng pangangalaga. Libre ang paradahan ng kotse para sa mga may kapansanan. Tulad ng para sa mga bahay para sa mga may kapansanan, ang mga ito ay bahagyang sinusuportahan ng badyet ng lokal na munisipalidad, at ang iba ay binabayaran ng taong may kapansanan mismo sa kanyang pensiyon, na binabayaran para sa kanyang pagpapanatili.

Ang batas ay nag-oobliga sa mga driver ng lahat ng bus na tulungan ang mga may kapansanan sa pagpasok at paglabas. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa libreng paglalakbay sa labas ng peak hours. Sa Britain, ang mga wheelchair at espesyal na wall-mounted lift ay patuloy na ina-upgrade upang payagan ang mga wheelchair na lumipat mula sa sahig hanggang sa sahig sa mga lumang bahay na may makitid na matarik na hagdan. Ang pag-unlad ng teknolohiya ay isinasagawa dito sa pamamagitan ng mga tunay na luminaries ng transport engineering. Ginawa ni Mike Spindle ang bagong Trekinetic K2 wheelchair ilang taon na ang nakalipas. Ang upuan ng SUV ay natitiklop sa loob lamang ng walong segundo. Ang mga kahilingan para sa paggawa ng isang miracle chair ay napupunta sa English county mula sa buong mundo.

"Advanced" sa Britain, kahit na mga palikuran para sa mga may kapansanan, na nilagyan ng maraming espesyal na aparato na tumutulong sa mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang ganitong mga toilet room ay magagamit sa bawat mas marami o mas kaunting malalaking supermarket, sa lahat ng pampublikong lugar at maging sa mga service office. At hindi ito nakakagulat: humigit-kumulang 19 porsiyento ng lahat ng nagtatrabahong Briton ay may kapansanan. Hanggang sa kalagitnaan ng dekada 90, ang diskriminasyon sa pagkuha ng isang taong may kapansanan ay talagang legal sa Britain. Gayunpaman, noong 1995, pinagtibay ang isang susog sa batas na ito, na nagpahirap sa isang employer na tanggihan ang isang may kapansanan na aplikante. Ang pinaka-kapansin-pansin at kahanga-hangang bagay ay ang taong may kapansanan ay hindi itinuturing ng lipunang British bilang "ulila at kaawa-awa". Siya ay kasangkot sa lahat ng paraan sa lahat ng aspeto ng buhay, na naghihikayat sa kanya na malampasan ang mga hadlang na inilagay sa harap niya ng kalikasan, sakit o aksidente.

Austria

Ang mga Austrian ay nakabuo ng dose-dosenang mga naka-target na programa. At lahat sila ay nagtatrabaho. Nakikiramay sila sa mga problema ng mga taong may kapansanan. Noong 2006, pinagtibay ng bansa ang isang komprehensibong pakete ng mga panukalang pambatas na nagbibigay para sa maximum na pag-alis ng mga hadlang para sa mga taong may kapansanan sa Araw-araw na buhay at sa lugar ng trabaho. Umunlad mga target na programa upang matulungan ang mga taong may kapansanan. Sila ay nakatuon sa mga nagdurusa mismo. iba't ibang sakit mga tao gayundin ang mga employer. Ang mga programa ay pinondohan ng European Social Fund, ng Federal Office for Social Affairs, at ng State Labor Market Service.

Sa buong bansa ang mga gawaing kamay at mga sentrong pangkultura, kung saan bukas libreng konsultasyon para sa mga taong may kapansanan. Ang kanilang pangunahing gawain ay tumulong sa paghahanap ng trabaho. Noong 2008, pinagtibay ng Austria ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Isang espesyal na komite ang itinayo sa pederal na antas upang kontrolin ang pagpapatupad ng mga probisyon ng internasyonal na dokumentong ito. Ang istrukturang ito ay regular na nagpapaalam sa mga interesadong organisasyon tungkol sa mga resulta ng trabaho nito at nagsasagawa ng mga bukas na pagdinig.

Israel

Buhay sa Dead Sea

Sa Israel, mayroong ilang mga aktibo pampublikong organisasyon sa mga antas ng munisipyo at estado, pinag-iisa ang mga taong may kapansanan. Malaki ang impluwensya nila sa Knesset at sa mga konseho ng lungsod at bayan.

Ayon sa batas ng Israel, "ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng mga pagkakataon para sa paggalaw, paglilibang at aktibidad sa paggawa nililimitahan sila sa pinakamababa". Sa madaling salita, obligado ang estado na isulong ang paglikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan para sa paggamot, mga aktibidad sa paglilibang at magagawang trabaho. Ito ay upang pasiglahin ang aktibidad ng paggawa na ang estado ay nagko-convert ng mga sasakyan para sa mga taong may kapansanan at ibinebenta ang mga ito para sa isang-kapat ng halaga na may installment plan na 15 taon. Sa karamihan ng mga kaso, ang mga sasakyan ay ibinibigay nang walang bayad. Bawat may kapansanan sa mga departamento ng distrito ng Ministry of Transport ay tumatanggap ng isang computerized na "disabled badge". Depende sa antas ng kapansanan, maaaring magbigay ng berde o asul na "badge." Tandaan na dito ang mga medikal na komisyon ay hindi nagtatag ng isang "grupo ng kapansanan", ngunit ang antas nito. Lahat ng "mga gumagamit ng wheelchair" ay tumatanggap ng antas na hindi bababa sa 90%. Ang mga ito ay binibigyan ng asul na "signs" na pinapayagang pumarada kahit sa mga bangketa. Ang parehong "signs" ay tinatanggap ng mga bulag. Kung ang isang bulag na may kapansanan na nagtataglay ng asul na "sign" Kung ang isang taxi driver, kamag-anak o kaibigan ay nagbibigay ng sakay, pagkatapos ay ang driver ng kotse na ito ay may parehong mga karapatan bilang isang gumagamit ng wheelchair.

Ang lahat ng mga taong may kapansanan ay may karapatan sa libreng double wheelchair na may maliit na baul, na maaaring magamit sa pagpasok sa isang malaking tindahan o palengke. Ang ganitong mga stroller ay umaangkop sa mga cabin ng mga elevator ng kargamento. Saanman may mga toilet cabin na sadyang idinisenyo para sa mga taong may problema sa locomotor apparatus.

Armado ng batas

Natutong kumita ng pera ang mga Amerikano sa kanilang mga karamdaman

Washington

Sa paglagda ng Americans with Disabilities Act ni US President George W. Bush noong 1990, ang mga taong may kapansanan sa Amerika ay ginagarantiyahan ng malawak na karapatan. Ang partikular na diin sa batas, na nagsimula noong 1992, ay inilagay sa mga isyu ng trabaho at pagkakapantay-pantay sa paggamit ng pampublikong sasakyan, ang pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang proteksyon ng mga taong may kapansanan mula sa lahat ng uri ng diskriminasyon. .

Mayroong higit sa 51 milyong tao sa Estados Unidos ngayon na may ilang uri ng kapansanan. Sa bilang na ito, 32.5 milyon, o 12 porsiyento ng kabuuang populasyon ng bansa, ay itinuturing na may kapansanan. Gayunpaman, sa Amerika, ginagawa ng mga awtoridad ang lahat upang ang isang malaking "hukbo" ng mga taong may kapansanan ay hindi ibinukod sa normal na buhay. Bukod dito, isinasaalang-alang ng ilang mga tagamasid ang saloobin na ipinakita sa US ng estado sa mga miyembro ng lipunang Amerikano na may mga espesyal na pangangailangan, ang pinakamahusay sa mundo.

Kaya, para sa mga taong may kapansanan, ang Department of Disability Policy ng US Department of Labor ay lumikha at matagumpay na nagpapatakbo ng isang dalubhasang portal ng Internet, kung saan maaari mong mabilis na malaman ang mga sagot sa pinaka-pinipilit na mga tanong, kapwa para sa mga may kapansanan sa kanilang sarili at sa kanilang mga kamag-anak. . Kabilang sa mga amenity na ginagamit ng mga Amerikanong may kapansanan araw-araw ay ang mga espesyal na libreng parking lot na direktang nasa tapat ng pasukan sa mga tindahan at shopping center, gayundin sa iba't ibang pampubliko at pribadong institusyon. Ang mga walanghiyang lumalabag at ang mga gustong tumayo sa mga lugar na nakalaan para sa mga may kapansanan ay walang awa na pagmumultahin sa halagang hanggang $500.

Ang ilang mga Amerikanong taong may kapansanan ay aktibong naghahabol sa sinumang lumalabag sa kanilang mga legal na karapatan, na kumikita ng magandang pera dito. Noong nakaraang taon lamang, mahigit 3,000 kaso ang isinampa sa Estados Unidos laban sa mga may-ari ng mga tindahan, cafe, restaurant at iba pang mga establisyimento na hindi nilagyan ng mga kinakailangang kagamitan para sa mga taong may espesyal na pangangailangan.

France

Pinangangalagaan ng mga Pranses ang mga gumagamit ng wheelchair sa pinakamataas na antas.

Magsimula tayo sa katotohanan na ang Unibersidad ng Grenoble ay minsang na-convert sa paraan na ang mga gumagamit ng wheelchair ay hindi lamang malayang makagalaw sa paligid nito, ngunit kumuha din ng maluwang na elevator sa anumang palapag, gamitin ang silid-aklatan, ang silid-kainan. Mayroon silang hiwalay na mga banyo, kung saan ang kanilang pisikal na kapansanan ay isinasaalang-alang.

Sa mismong lungsod, salamat sa mga pagsisikap mga awtoridad ng munisipyo ang gawain sa pag-angkop sa mga pangangailangan ng mga may kapansanan ay isinasagawa sa mahabang panahon. Sumakay ng hindi bababa sa pampublikong sasakyan. Lahat ng mga bus at tram ay may mga pintuan mababang threshold, isang antas sa platform. Ang mga driver, kung kinakailangan, ay maaari ring gumamit ng awtomatikong maaaring iurong na "tulay", kung saan ito ay mas maginhawa para sa wheelchair na pumasok sa kompartamento ng pasahero ng isang bus o tram. Ang paliparan at istasyon ng tren ay nilagyan ng mga elevator para sa mga may kapansanan. Handa silang tumulong at mga lokal na empleyado. Upang gawin ito, sapat na tumawag ng hindi bababa sa kalahating oras bago ang pagdating. Ang serbisyo ay libre. Sa Grenoble, 64 porsiyento ng mga kalye at mga parisukat ay ganap na naa-access ng wheelchair. Bawat taon, 15 hanggang 20 lokal na tindahan ang tumatanggap ng subsidy na 3,000-4,000 thousand euros mula sa treasury ng lungsod upang ang kanilang mga outlet ay makapag-host ng mga taong may kapansanan. Bukod dito, nariyan na ngayon, kasama ang pambansang asosasyong Agenfiph, na partikular na tumatalakay sa pagtatrabaho ng mga taong may "kapansanan", ay ipinatupad bagong proyekto- Mga Innovax. Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa katotohanan na sa tatlong quarter ng lungsod, 70 porsiyento ng mga negosyo ay muling isasangkap upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga may kapansanan.

Sa France, may mga limang milyong tao na may ilang malubhang pisikal na problema. Sa mga ito, mahigit dalawang milyon - na may "limitadong kadaliang kumilos". Ang estado, na tinatawag na magbigay sa mga Pranses na ito ng pantay na pagkakataon kasama ng iba pang mga mamamayan, ay nangangalaga sa kanila. Ang bawat taong may kapansanan ay may karapatan sa isang pensiyon, at ang kisame nito ay nakasalalay sa antas ng kapansanan. Ang halaga ng kabayaran ay sinusuri bawat taon at ngayon ay umaabot sa 759 euros bawat buwan. Ito ay hindi banggitin ang probisyon teknikal na paraan, halimbawa, ang parehong mga andador. Tinatangkilik ng mga may kapansanan ang mga tax break at iba pang mga diskwento - para sa transportasyon, telepono.

Sa France, mayroong isang batas na pinagtibay noong 2005, na obligadong magtayo ng lahat ng mga bagong gusali alinsunod sa mga pamantayang "may kapansanan", at gawing makabago ang mga kasalukuyang gusali. Kung hindi, sa unang bahagi ng 2015, ang mga lalabag ay mapaparusahan din ng mga parusa.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay inaprubahan ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006 at ipinatupad noong Mayo 3, 2008 matapos itong aprubahan ng 50 estado.

Ang Pangulo ng Russia na si Dmitry Medvedev ay nagsumite ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities sa State Duma para sa pagpapatibay, at noong Abril 27, 2012, ang Convention ay niratipikahan ng Federation Council.

Mayo 2012 ito ay nilagdaan ni Dmitry Medvedev.

UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, Disyembre 13, 2006<#"justify">mga karapatang pantao kumbensyon sa kapansanan

6. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "Mga taong may kapansanan" sa Russia

Russia sa Artikulo 7 ng Konstitusyon Pederasyon ng Russia Noong 1993, idineklara itong isang estadong panlipunan, na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na matiyak ang isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng isang tao. estado ng welfare nagsisilbing garantiya at tagapagtanggol ng mga interes ng mga karapatan at kalayaan ng hindi lamang ng isa grupong panlipunan o ilang pangkat ng populasyon, ngunit lahat ng miyembro ng lipunan. Ang pamayanan ng mundo ay hinuhusgahan din ang panlipunang kalikasan ng estado sa pamamagitan ng saloobin nito sa mga may kapansanan.

Ang patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan ay dapat na naglalayong magbigay sa kanila ng pantay na pagkakataon sa ibang mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, personal at pampulitika na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation, at ang pag-aalis ng mga paghihigpit sa kanilang buhay upang maibalik katayuang sosyal mga taong may kapansanan, ang kanilang pagkamit ng materyal na kalayaan. Kasabay nito, walang ligal na pagsasama-sama ng prinsipyo ng pantay na karapatan para sa mga taong may kapansanan at hindi may kapansanan, pagbabawal ng diskriminasyon laban sa isang tao dahil sa kapansanan sa Russian Federation, na sa katotohanan ay nagpapahirap sa mga taong may kapansanan na magsagawa ng isang bilang ng mga karapatan na itinatag para sa kanila ng batas.

Halimbawa, karamihan sa mga may kapansanan ay dahil sa mga kondisyong hindi nilikha ng estado para sa paggalaw sa pampublikong sasakyan, pagpasok sa mga gusali ng tirahan at pang-edukasyon at ang paglabas ng mga wheelchair mula sa kanila. Ang kawalan ng mga espesyal na programa sa pagsasanay, hindi kagamitan ng mga lugar na pang-edukasyon, sa kabila ng katotohanan na ang karapatan sa edukasyon ay ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at ang Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", ay hindi maaaring sanayin sa isang pantay na katayuan. kasama ang malulusog na mamamayan sa pangkalahatang institusyong pang-edukasyon. Sa Russia, ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay makikita sa pederal na batas "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga Taong may Kapansanan sa Russian Federation". Ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, panlipunan at legal na mga hakbang na nagbibigay ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan upang mapagtagumpayan, protektahan (mabayaran) ang mga paghihigpit sa buhay at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa buhay ng lipunan kasama ng ibang mamamayan. Ngunit sa katotohanan, ang Russia ay hindi pa lumikha ng isang komprehensibong mekanismo para sa pagtiyak ng mga karapatan at interes ng mga taong may kapansanan, naaayon internasyonal na pamantayan. Ang mga taong may kapansanan ay kulang pa rin ng mga pagkakataon upang ipagtanggol ang kanilang mga karapatan. Nahaharap sila sa matinding paghihirap sa pagkuha ng trabaho. Kadalasan, ang mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho sa mga trabahong mababa ang suweldo. Minsan sa isang taon, sa Disyembre 3, sa International Day of Persons with Disabilities, ang mga awtoridad ng Russia ay naaalala lalo na ang mga nakatira sa Rus. Ang mga taong ito ay dalawang beses na pinarusahan - sa pamamagitan ng kapalaran, na nagpapahina sa kanilang kalusugan, at ng bansa, na walang gaanong ginagawa upang lumikha ng mga kondisyon para sa isang ganap na pag-iral para sa kanila.

Sa Russia, mayroon silang masamang saloobin sa katumpakan sa pulitika, na isinasaalang-alang ito na isang purong Western fiction. Kaya naman hindi nag-ugat sa ating bansa ang tamang salita sa pulitika na “mga taong may kapansanan”. Mas gusto nating direktang pangalanan ang humigit-kumulang 13.02 milyon sa ating mga kababayan (9.1% ng populasyon ng bansa) bilang may kapansanan. At ang bahaging ito ng populasyon sa kabuuan ay nabubuhay na mas malala kaysa sa iba pa nilang mga kababayan. Samakatuwid, ang "festive", na inihanda para sa International Day of Persons with Disabilities, na itinatag ng UN eksaktong 20 taon na ang nakalilipas, ang mga istatistika ng Ministry of Labor at Social Protection ng Russia ay mukhang hindi holiday.

Sa 3.39 milyong taong may mga kapansanan na nasa edad ng pagtatrabaho, 816.2 libong tao lamang ang nagtatrabaho, at ang bilang ng mga taong hindi nagtatrabaho na may mga kapansanan ay 2.6 milyong katao - halos 80%.

Sa kasamaang palad, bawat taon ay dumarami ang mga taong may kapansanan sa bansa. Ang kanilang bilang ay lumalaki ng humigit-kumulang 1 milyon sa isang taon. Ito ay hinuhulaan na sa 2015 ang kanilang bilang ay maaaring lumampas sa 15 milyon.

Kasabay ng pag-ampon ng mga batas ng estado na idinisenyo upang protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho sa kanilang espesyalidad, sinusubukan ng Ministry of Health sa lahat ng posibleng paraan na limitahan ang kanilang bilang, pangunahin sa pamamagitan ng paghihigpit sa mga kinakailangan para sa mga medikal na komisyon at pagpapabuti ng accounting.

Tama ba ang patakarang ito? Sa Europa, halimbawa, marami pang "opisyal" na mga taong may kapansanan - ang mga ahensya ng gobyerno ay hindi natatakot na irehistro sila. Sa ating bansa, bawat ikasampung tao na kinikilala ng medikal na komisyon bilang malusog ay nangangailangan ng pagsusuri sa desisyon.

Ayon sa ministeryo, humigit-kumulang 85,000 mga taong may kapansanan ang nagtatrabaho bawat taon sa tulong ng serbisyo sa pagtatrabaho. Ito ay humigit-kumulang sa ikatlong bahagi ng bilang ng mga taong may kapansanan na may kakayahang mag-aplay para sa tulong mula sa serbisyo sa pagtatrabaho. At kung ikukumpara sa kabuuang bilang ng mga taong hindi nagtatrabaho na may kapansanan, aabutin ng higit sa 30 taon upang malutas ang problema ng kawalan ng trabaho sa kategoryang ito ng mga mamamayan (kung hindi magbabago ang kanilang bilang).

Ang mga mandatoryong quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay hindi rin nakakatulong. Sa ngayon, ang Russia ay may isang panuntunan ayon sa kung saan malalaking negosyo, kung saan mahigit 100 katao ang nagtatrabaho, ay obligadong magpatrabaho ng mga taong may kapansanan. Para sa mga organisasyong ito, isang quota ang itinakda - mula 2 hanggang 4% ng bilang ng mga empleyado. Noong Hulyo ng taong ito, ginawa ang mga pagbabago sa batas sa panlipunang proteksyon ng mga may kapansanan. Ayon sa dokumentong ito, ngayon ang mga mamamayan na may mga kapansanan ay dapat ding magtrabaho sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga kumpanya - mula 35 hanggang 100 katao. Ang quota para sa kanila ay nag-iiba - hanggang 3%. Responsibilidad ng mga lokal na awtoridad na ipatupad ang batas. Upang ang kalidad ng kanilang trabaho ay hindi naiiba, at tinanggap bagong order. Dapat suriin ng mga awtoridad sa rehiyon ang mga organisasyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang iskedyul ng mga naka-iskedyul na inspeksyon ay inaaprubahan taun-taon at ipinapaalam sa mga negosyo. Ang batayan para sa paghawak hindi naka-iskedyul na inspeksyon maaaring reklamo ng isang mamamayan na iligal na tinanggihan ng trabaho. Kung may nakitang mga paglabag, binibigyan ng mga inspektor ang kumpanya ng hindi hihigit sa 2 buwan upang alisin ang mga ito. Kung hindi, kailangan mong magbayad ng multa - mula 5 hanggang 10 libong rubles.

Gayunpaman, mas kapaki-pakinabang para sa mga tagapag-empleyo na magbayad ng hindi gaanong multa para sa pagtanggi na kumuha ng mga taong may kapansanan o magbigay ng impormasyon sa mga awtoridad sa pagtatrabaho tungkol sa mga bakante.

Bagaman sa isang kamakailang pagpupulong tungkol sa pagtatrabaho ng mga may kapansanan, inihayag ni Punong Ministro Dmitry Medvedev ang pangangailangan na lumikha ng higit sa 14,000 mga trabaho para sa kategoryang ito ng mga mamamayan sa susunod na tatlong taon, walang mga garantiya na ito ay gagawin.

Bukod dito, ang mga taong may kapansanan ay madalas na nadulas sa mga bakante na malinaw na hindi angkop para sa kanila: karaniwan sa mga walang hawak o naghihirap. multiple sclerosis nag-aalok, halimbawa, upang maging mga mananahi.

Sa Russia, mayroon pa ring malalaking problema sa mga gamot para sa mga may kapansanan, na may mga rampa sa mga gusali ng tirahan, kung kaya't ang karamihan sa mga taong may kapansanan ay nagiging "restricted" mula sa kanilang mga apartment. Ang bansa ay mayroon pa ring malaking kakulangan ng mga de-kalidad na prostheses, wheelchair at ekstrang bahagi para sa kanila, habang ang Russia mismo ay may lubhang atrasadong industriya sa lugar na ito. Imposibleng mabuhay sa mga penny allowance para sa kapansanan o para sa pangangalaga ng isang batang may kapansanan kahit na sa pinakamahihirap na rehiyon ng Russia. Ang halaga ng pensiyon III pangkat ang kapansanan noong 2013 ay 3138.51 rubles bawat buwan. Ang halaga ng pensiyon para sa grupong may kapansanan II noong 2013 ay 3692.35 rubles bawat buwan. Ang halaga ng pensiyon para sa mga taong may kapansanan ng pangkat I at may kapansanan mula noong pagkabata ng pangkat II noong 2013 ay 7384.7 rubles bawat buwan. Ang laki ng pensiyon sa kapansanan para sa mga batang may kapansanan at mga taong may kapansanan mula pagkabata ng pangkat I noong 2013 ay 8861.54 rubles bawat buwan.

Mahalaga, bukod sa internasyonal na araw ang mga opisyal na may kapansanan ay naaalala lamang ang kategoryang ito ng mga mamamayan na may kaugnayan sa Paralympic Games, na tradisyonal na gaganapin kasabay ng karaniwang tag-araw o taglamig na Olympics. Sa ganitong kahulugan, ang Sochi, dahil sa pangangailangang mag-host ng 2014 Winter Paralympics, ay dapat maging isang perpektong lungsod para sa Russia sa mga tuntunin ng paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang para sa mga may kapansanan. Ngunit sa bawat lungsod ng Russia, hindi banggitin ang kanayunan, hindi ka maaaring mag-host ng Olympics. Ang bansa ay may lubhang sira-sira na stock ng pabahay: sa ilang mga rehiyon, lalo na sa Malayong Silangan, ang pagkasira nito ay umabot sa 80%. Kahit na sa teknolohiya ay mahirap na magbigay ng mga lumang bahay na may mga modernong rampa para sa mga wheelchair.

Ang pangkalahatang pagkaatrasado ng imprastraktura ng Russia (sa mga tuntunin ng antas ng imprastraktura ang bansa ay malinaw na hindi tumutugma sa katayuan ng isang bansa na may ikaanim na ganap na GDP sa mundo) ay tumama lalo na sa mga may kapansanan.

Sa pangkalahatan, at ang mga posibilidad ay ganap malusog na tao sa Russia ay lubhang nalilimitahan ng mga hindi pagkakapantay-pantay ng ekonomiya, kahirapan, at katiwalian. At ang mga pagkakataon para sa mga taong may kapansanan ay mas limitado, dahil bilang karagdagan sa lahat ng pampulitika, panlipunan, teknolohikal na mga hadlang, kailangan pa rin nilang pagtagumpayan ang kanilang karamdaman at ang kasuklam-suklam na estado ng domestic medicine, na wala pang mga reporma na maaaring itaas sa isang disenteng antas. Ang kalagayan ng mga taong may kapansanan sa modernong mundo isa sa mga pinaka maaasahang tagapagpahiwatig pangkalahatang antas kabihasnan ng bansa. Ang Russia sa bagay na ito ay nananatiling halos isang barbarian na estado.

Konklusyon

Ang lahat ng tao ay magkakaiba at ang bawat tao ay natatangi at hindi mabibili ng salapi para sa lipunan. Ang saloobin sa isang taong may kapansanan ay higit sa lahat ay nakasalalay sa kung gaano kadalas siya lumilitaw sa mga pampublikong lugar.

Ngayon ang salitang "may kapansanan" ay nauugnay pa rin sa kahulugan ng "may sakit". Karamihan sa mga tao ay may ideya ng mga may kapansanan bilang mga pasyente sa ospital na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at anumang paggalaw ay kontraindikado. Upang baguhin ang pananaw na ito ng mga taong may kapansanan sa lipunan ay makakatulong sa paglikha para sa kanila naa-access na kapaligiran. Ang mga taong may kapansanan ay dapat mamuhay at magtrabaho kasama ng mga malulusog na tao, tamasahin ang lahat ng mga benepisyo sa isang pantay na katayuan sa kanila, pakiramdam tulad ng ganap na mga miyembro ng lipunan.

Sa mga may kapansanan mayroong maraming mga indibidwal na may likas na kakayahan, maraming mga tao na gustong magtrabaho nang aktibo. Ito ay hindi lamang magbibigay sa kanila ng pagkakataon na magbigay ng kanilang sariling nilalaman, ngunit upang makagawa ng isang magagawang kontribusyon sa pag-unlad ng lipunan. Gayunpaman, halos wala tayong alam tungkol sa mga taong ito. Kadalasan, karamihan sa atin ay hindi man lang alam ang kanilang pag-iral, lalo pa ang antas ng pagkakaroon na ito.

Paglikha pinakamainam na kondisyon para sa edukasyon, pagsasanay, matagumpay na pagwawasto ng mga karamdaman, sikolohikal at pedagogical na rehabilitasyon, pakikibagay sa lipunan at paggawa at ang integrasyon ng mga taong ito sa lipunan ay kabilang sa mga kritikal na gawain. Ang pagkakaroon ng kapansanan ay hindi isang hadlang sa magagawa na aktibidad ng paggawa, ngunit ang pag-aatubili ng mga employer na kumuha ng mga taong may kapansanan, ang limitadong bilang ng mga bakante ay humantong sa katotohanan na para sa karamihan sa kanila pensiyonay ang tanging pinagmumulan ng pagkakaroon.

Tulad ng lahat ng bagay sa ating buhay, sa ilalim ng impluwensya ng iba't ibang mga kadahilanan, ang kamalayan ng publiko ay sumasailalim sa isang pagbabago. Gayunpaman, may kaugnayan sa mga may kapansanan, ito, sa kasamaang-palad, ay nagbabago nang masyadong mabagal. Tulad ng dati sa Russia, tinatrato ng lipunan ang problemang ito bilang pangalawa, na hindi pa umabot sa mga kamay. Ngunit sa pamamagitan ng pagpapaliban sa solusyon sa problema ng mga taong may kapansanan, ipinagpapaliban natin ang paglikha ng isang ligal na sibilisadong lipunan at estado.

Ang pangunahing internasyonal na dokumento na nagtatatag ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa buong mundo ay ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006.

Ang Convention na ito, pagkatapos ng ratipikasyon ng Russian Federation noong Setyembre 25, 2012, alinsunod sa Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay naging bahagi ng batas ng Russia. Ang aplikasyon nito sa teritoryo ng ating bansa ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-aampon ng mga katawan ng estado ng mga ligal na kilos na tumutukoy sa mga paraan ng pagpapatupad ng mga tiyak na probisyon ng Convention.

Itinatag ng Artikulo 1 ng Convention na ang layunin nito ay itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad.

Upang makamit ang layuning ito, ang artikulo 3 ng Convention ay nagtataglay ng isang hanay ng mga prinsipyo kung saan nakabatay ang lahat ng iba pang probisyon nito. Kabilang sa mga prinsipyong ito, sa partikular:

Buo at epektibong paglahok at pagsasama sa lipunan;

Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon;

walang diskriminasyon;

Availability.

Ang mga prinsipyong ito ay lohikal na sumusunod sa isa mula sa isa. Upang matiyak ang buong pagsasama at pagsasama ng isang taong may kapansanan sa lipunan, kinakailangang bigyan siya ng pantay na pagkakataon sa ibang tao. Para magawa ito, hindi dapat diskriminasyon ang isang taong may kapansanan. Ang pangunahing paraan upang maalis ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan ay upang matiyak ang accessibility.

Ayon sa artikulo 9 ng Convention, upang bigyang-daan ang mga taong may kapansanan na mamuhay ng isang malayang buhay at ganap na makilahok sa lahat ng aspeto ng buhay, ang mga naaangkop na hakbang ay dapat gawin upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access, sa pantay na batayan sa iba, sa pisikal na kapaligiran, sa transportasyon, sa impormasyon at komunikasyon, kabilang ang mga teknolohiya at sistema ng impormasyon at komunikasyon , pati na rin ang iba pang mga pasilidad at serbisyong bukas o ibinibigay sa publiko, kapwa sa urban at rural na lugar. Ang mga hakbang na ito, na kinabibilangan ng pagkakakilanlan at pag-aalis ng mga hadlang at mga hadlang sa pagiging naa-access, ay dapat kasama, sa partikular:

Sa mga gusali, kalsada, sasakyan at iba pang panloob at panlabas na mga bagay kabilang ang mga paaralan, tirahan, mga institusyong medikal at mga trabaho;

Para sa impormasyon, komunikasyon at iba pang mga serbisyo, kabilang ang mga serbisyong elektroniko at mga serbisyong pang-emergency.

Sa mga kaso kung saan ang mga taong may kapansanan ay hindi binibigyan ng access sa mga serbisyo at mga bagay sa arkitektura, sila ay may diskriminasyon.

Tinukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang diskriminasyon batay sa kapansanan bilang anumang pagkakaiba, pagbubukod o limitasyon batay sa kapansanan na may layunin o epekto na makapinsala o itanggi ang pagkilala, kasiyahan o kasiyahan, sa pantay na batayan sa iba, ng lahat. karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura, sibil o anumang iba pang lugar.

Sa ilalim ng artikulo 5 ng Convention, ipinagbabawal ng mga estado ang anumang diskriminasyon batay sa kapansanan at ginagarantiyahan ang pantay at epektibong legal na proteksyon sa mga taong may kapansanan laban sa diskriminasyon sa anumang dahilan. Ito, sa partikular, ay nangangahulugan na ang estado ay nagtatatag ng mga umiiral na kinakailangan na naglalayong tiyakin ang pagiging naa-access ng mga taong may kapansanan sa mga aktibidad ng mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon.

Ang accessibility para sa mga may kapansanan ay nakakamit sa pamamagitan ng makatwirang akomodasyon. Ang makatwirang akomodasyon ay tinukoy sa Artikulo 2 ng Convention bilang paggawa, kung kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, nang hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak sa mga taong may kapansanan ang kasiyahan o kasiyahan, sa isang pantay na batayan sa iba, ng lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan.

Ang makatwirang akomodasyon ay ang mga aktibidad ng organisasyon ay iniangkop para sa mga taong may kapansanan sa dalawang paraan. Una, ang accessibility ng mga gusali at istruktura ng organisasyong ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng mga rampa, malalawak na pintuan, mga inskripsiyon ng Braille, atbp. Pangalawa, ang accessibility ng mga serbisyo ng mga organisasyong ito para sa mga may kapansanan ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagbabago ng pamamaraan para sa kanilang probisyon, pagbibigay ng karagdagang tulong sa mga may kapansanan kapag natanggap nila ang mga ito, atbp.

Ang mga hakbang sa pagbagay na ito ay hindi maaaring walang limitasyon. Una, dapat nilang matugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan dulot ng mga limitasyon ng kanilang buhay. Halimbawa, isang taong may kapansanan dahil sa isang sakit ng cardio-vascular system kapag gumagamit daungan ng ilog dapat makapagpahinga posisyong nakaupo. Gayunpaman, hindi ito nagbibigay ng karapatan ng isang may kapansanan na gamitin ang bulwagan. superior kaginhawaan para sa mga opisyal na delegasyon, kung may mga upuan sa common hall. Pangalawa, ang mga hakbang sa pagsasaayos ay dapat na naaayon sa mga kakayahan ng mga organisasyon. Halimbawa, ang pangangailangan na ganap na muling buuin ang isang gusali ng ika-16 na siglo, na isang monumento ng arkitektura, ay hindi makatwiran.

Sa tulong ng makatwirang akomodasyon, nabuo ang isang mapupuntahang kapaligiran para sa mga may kapansanan. Ang isang mahalagang bahagi ng naa-access na kapaligiran ay ang unibersal na disenyo. Ang Artikulo 2 ng Convention ay tumutukoy sa unibersal na disenyo bilang ang disenyo ng mga bagay, setting, programa at serbisyo upang gawin ang mga ito, sa pinakamaraming lawak na posible, na magagamit ng lahat ng tao nang hindi nangangailangan ng adaptasyon o espesyal na disenyo. Hindi pinipigilan ng unibersal na disenyo ang mga pantulong (i.e. pantulong) na mga device para sa mga tiyak na grupo mga taong may kapansanan kung saan kinakailangan.

Sa pangkalahatan, ang unibersal na disenyo ay naglalayong gawin ang kapaligiran, mga bagay na magagamit hangga't maaari ng lahat ng kategorya ng mga mamamayan. Halimbawa, ang mababang payphone ay maaaring gamitin ng mga tao sa mga wheelchair, mga bata, mga taong may maikling tangkad.

Tinukoy ng batas ng Russia ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Ang paglikha ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan ay kinokontrol ang pederal na batas 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Social na Proteksyon ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" (Artikulo 15), Pederal na Batas Blg. 273-FZ ng Disyembre 29, 2012 "Sa Edukasyon sa Russian Federation" (Artikulo 79), Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 N 442-FZ "Sa mga pangunahing kaalaman serbisyong panlipunan mamamayan sa Russian Federation" (sugnay 4, artikulo 19), Pederal na Batas ng Enero 10, 2003 N 18-FZ "Charter transportasyon ng riles ng Russian Federation" (Artikulo 60.1), Pederal na Batas No. 259-FZ ng Nobyembre 8, 2007 "Charter ng Road Transport at Urban Ground Electric Transport" (Artikulo 21.1), Air Code ng Russian Federation (Artikulo 106.1), Federal Batas ng Hulyo 7 2003 N 126-FZ "Sa Komunikasyon" (clause 2, artikulo 46), at iba pang mga regulasyong legal na aksyon.

UN CONVENTION ON THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES- isang internasyonal na dokumento na pinagtibay ng UN General Assembly

Disyembre 13, 2006 at ipinatupad noong Mayo 3, 2008 Kasabay ng Convention, isang Opsyonal na Protokol dito ang pinagtibay at ipinatupad. Noong Abril 2015, 154 na estado at ang European Union ang lumahok sa Convention, 86 na estado ang lumahok sa Opsyonal na Protocol.

Sa pagpasok sa puwersa ng Convention, ang Committee on the Rights of Persons with Disabilities ay itinatag (sa una ay binubuo ng 12 eksperto, at may kaugnayan sa pagkamit ng bilang ng mga miyembrong estado ng markang 80 na pinalawak sa 18 katao) - isang oversight body para sa pagpapatupad ng Convention, na awtorisadong isaalang-alang ang mga ulat ng mga Estadong partido sa Convention, na mag-isyu ng mga panukala para sa kanila at pangkalahatang rekomendasyon at isaalang-alang ang mga ulat ng mga paglabag sa Convention ng mga Estadong Partido sa Protocol.

Ang layunin ng Convention ay itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at upang itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad.

Ayon sa Convention, ang mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng mga taong may pangmatagalang pisikal, mental, intelektwal o sensory na kapansanan na, sa pakikipag-ugnayan sa iba't ibang mga hadlang, ay maaaring hadlangan ang kanilang buo at epektibong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba.

Mga kahulugan para sa mga layunin ng Convention:

• - Kasama sa "komunikasyon" ang paggamit ng mga wika, teksto, Braille, tactile na komunikasyon, malaking print, naa-access na multimedia, pati na rin ang nakalimbag na materyales, audio aid, ordinaryong wika, reciters, pati na rin ang amplifying at alternatibong pamamaraan, mga pamamaraan at format ng komunikasyon, kabilang ang naa-access na impormasyon at teknolohiya ng komunikasyon;
• - Kasama sa "wika" ang pananalita at mga sign language at iba pang anyo ng mga di-berbal na wika;
• - "diskriminasyon batay sa kapansanan" ay nangangahulugang anumang pagkakaiba, pagbubukod o limitasyon batay sa kapansanan, ang layunin o epekto nito ay pahinain o tanggihan ang pagkilala, kasiyahan o kasiyahan, sa isang pantay na batayan sa iba, ng lahat ng tao karapatan at pangunahing kalayaan sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura, sibil o anumang iba pang lugar. Kabilang dito ang lahat ng anyo ng diskriminasyon, kabilang ang pagtanggi ng makatwirang akomodasyon;
• - "makatwirang akomodasyon" ay nangangahulugang paggawa, kung kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, nang hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak sa mga taong may kapansanan ang kasiyahan o kasiyahan, sa pantay na batayan sa iba, ng lahat ng karapatang pantao at pangunahing kalayaan;
• - Ang ibig sabihin ng “unibersal na disenyo” ay ang disenyo ng mga bagay, kapaligiran, programa at serbisyo na magagamit ng lahat ng tao sa pinakamaraming lawak na posible nang hindi nangangailangan ng pagbagay o espesyal na disenyo. Ang "Universal Design" ay hindi nagbubukod ng mga pantulong na device para sa mga partikular na grupo ng mga taong may mga kapansanan kung saan kinakailangan.

Pangkalahatang mga prinsipyo ng Convention:

• - paggalang sa likas na dignidad ng indibidwal, sa kanyang personal na awtonomiya, kabilang ang kalayaan na gumawa ng kanyang sariling mga pagpipilian, at kalayaan;
• - walang diskriminasyon;
• - buo at epektibong paglahok at pagsasama sa lipunan;
• - paggalang sa mga katangian ng mga taong may kapansanan at ang kanilang pagtanggap bilang bahagi ng pagkakaiba-iba ng tao at bahagi ng sangkatauhan;
• - pagkakapantay-pantay ng pagkakataon;
• - pagkakaroon;
• - pagkakapantay-pantay ng kalalakihan at kababaihan;
• - paggalang sa pagbuo ng mga kakayahan ng mga batang may kapansanan at paggalang sa karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang sariling katangian.

Pangkalahatang obligasyon ng mga partido sa Convention:

Ang mga kalahok na Estado ay nagsasagawa upang tiyakin at itaguyod ang ganap na pagtatamasa ng lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan ng lahat ng taong may kapansanan, nang walang anumang uri ng diskriminasyon batay sa kapansanan. Sa layuning ito, ang mga kalahok na Estado ay nagsasagawa ng:

• - gawin ang lahat ng naaangkop na lehislatibo, administratibo at iba pang mga hakbang upang magbigay ng bisa sa mga karapatang kinikilala sa Convention;
• - gawin ang lahat ng naaangkop na hakbang, kabilang ang lehislatibo, upang amyendahan o pawalang-bisa ang mga umiiral na batas, regulasyon, kaugalian at gawi na nagtatangi sa mga taong may kapansanan;
• - isaalang-alang sa lahat ng mga patakaran at programa ang pangangailangang protektahan at itaguyod ang mga karapatang pantao ng lahat ng taong may kapansanan;
• - umiwas sa anumang gawain o kasanayan na hindi naaayon sa Convention at tiyakin iyon mga katawan ng pamahalaan at ang mga institusyon ay kumilos alinsunod sa Convention;
• - gawin ang lahat ng naaangkop na hakbang upang maalis ang diskriminasyon batay sa kapansanan ng sinumang tao, organisasyon o pribadong negosyo;
• - magsagawa o humimok ng pagsasaliksik at pagpapaunlad ng mga produkto, serbisyo, kagamitan at mga bagay sa unibersal na disenyo na ang pagbagay sa mga partikular na pangangailangan ng isang taong may kapansanan ay mangangailangan ng kaunting adaptasyon at pinakamababang gastos hangga't maaari, itaguyod ang kanilang kakayahang magamit at gamitin, at itaguyod ang ideya ng unibersal na disenyo sa pagbuo ng mga pamantayan at alituntunin;
• - magsagawa o humimok ng pananaliksik at pagpapaunlad at itaguyod ang pagkakaroon at paggamit ng mga bagong teknolohiya, kabilang ang mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, mga tulong sa mobility, mga kagamitan at mga teknolohiyang pantulong na angkop para sa mga taong may kapansanan, na may priyoridad na ibinibigay sa mga teknolohiyang mura;
• - magbigay ng mga taong may kapansanan magagamit na impormasyon tungkol sa mga mobility aid, device at pantulong na teknolohiya, kabilang ang mga bagong teknolohiya, pati na rin ang iba pang anyo ng tulong, mga serbisyo ng suporta at pasilidad;
• - Hikayatin ang pagtuturo ng mga karapatang kinikilala sa Convention sa mga propesyonal at kawani na nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan upang mapabuti ang pagkakaloob ng tulong at mga serbisyong ginagarantiyahan ng mga karapatang ito.

Tungkol sa mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura, ang bawat Partido ng Estado ay nagsasagawa, sa pinakamataas na magagamit nitong mga mapagkukunan at, kung kinakailangan, kasama ang internasyonal na kooperasyon, mga hakbang tungo sa unti-unting pagkamit ng ganap na pagsasakatuparan ng mga karapatang ito, nang walang pagkiling sa mga obligasyong itinakda sa Convention. na direktang naaangkop sa ilalim ng internasyonal na batas.

Sa pagbuo at pagpapatupad ng batas at mga patakaran upang ipatupad ang Convention, at sa iba pang mga proseso ng paggawa ng desisyon sa mga isyu na may kaugnayan sa mga taong may kapansanan, ang mga Partido ng Estado ay malapit na kumunsulta sa mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, at aktibong isinasangkot sila sa pamamagitan ng kanilang mga organisasyong kinatawan.

Ang mga probisyon ng Convention ay nalalapat sa lahat ng bahagi ng mga pederal na estado nang walang anumang mga limitasyon o eksepsiyon.

I.D. Shelkovin

Lit.: ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (pinagtibay ng resolusyon ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006 No. 61/106); Larikova I.V., Dimenshteip R.P., Volkova O.O. Mga matatanda na may kapansanan sa pag-iisip sa Russia. Sa mga yapak ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities. M.: Terevinf, 2015.

Setyembre 23, 2013 Pangkalahatang pagtitipon Pinagtibay ng United Nations on Disability ang pinakabagong resolusyon hanggang sa kasalukuyan na may napakakagiliw-giliw na pamagat na "The Way Forward: A Disability-inclusive Development Agenda 2015 and Beyond".

Ang resolusyong ito ay naglalayong bigyan ang mga taong may kapansanan ng buong hanay ng mga karapatan na ginagarantiyahan sa kanila ng mga internasyonal na dokumento na nilikha noong nakaraang milenyo.

Sa kabila ng aktibong gawain ng UN sa lugar na ito, ang mga interes ng mga taong may kapansanan, sa kasamaang-palad, ay nilabag sa buong mundo. Dami internasyonal na mga dokumento na kumokontrol sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay ilang dosena. Ang mga pangunahing ay:

• ang Universal Declaration of Human Rights ng Disyembre 10, 1948;
• Deklarasyon ng Mga Karapatan ng Bata noong Nobyembre 20, 1959;
• International Covenants on Human Rights ng 26 Hulyo 1966;
• Deklarasyon ng Social Progress and Development ng Disyembre 11, 1969;
• Deklarasyon sa Mga Karapatan ng mga Taong May Retardo sa Pag-iisip noong Disyembre 20, 1971;
• Deklarasyon sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan, Disyembre 9, 1975;
• Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong Disyembre 13, 2006

Gusto kong pag-isipan Deklarasyon sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan, 1975. Ito ang unang dokumentong nilagdaan ni internasyonal na antas, na hindi nakatuon sa isang hiwalay na grupo ng mga taong may kapansanan, ngunit sumasaklaw sa lahat ng grupo ng mga kapansanan.

Ito ay medyo maliit na dokumento, na binubuo lamang ng 13 artikulo. Ang dokumentong ito ang naging batayan para sa paglagda noong 2006 ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Ang Deklarasyon ay nagbibigay ng isang napaka pangkalahatang kahulugan ang konsepto ng "taong may kapansanan" ay "sinumang tao na hindi ganap o bahagyang makapagbigay ng mga pangangailangan ng isang normal na personal at/o buhay panlipunan dahil sa isang kapansanan, congenital man o nakuha."

Mamaya sa Convention depinisyon na ito ay tinukoy bilang "mga taong may pangmatagalang pisikal, mental, intelektwal o pandama na kapansanan na, sa pakikipag-ugnayan sa iba't ibang mga hadlang, ay maaaring hadlangan ang kanilang buo at epektibong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba".

Panoorin ang video na ito para sa isang talakayan:

Ang parehong mga kahulugan na ito ay malawak, ang bawat estado ng miyembro ng UN ay may karapatang magbigay ng higit pa tumpak na kahulugan kapansanan na may pagkakaiba sa mga pangkat.

Kasalukuyang mayroong 3 grupo ng mga may kapansanan sa Russia, at hiwalay na kategorya, na ibinibigay sa mga menor de edad na may alinman sa tatlong grupong may kapansanan.

Kinikilala ng Federal Institution of Medical and Social Expertise ang isang tao bilang isang taong may kapansanan.

Pederal na Batas Blg. 181-FZ ng Nobyembre 24, 1995 "Sa Proteksyon ng Panlipunan ng mga May Kapansanan sa Russian Federation" Ang taong may kapansanan ay isang tao na may kapansanan sa kalusugan na may patuloy na kapansanan sa mga function ng katawan, na sanhi ng mga sakit o mga kahihinatnan ng mga pinsala, o mga depekto, na humahantong sa isang limitasyon ng buhay at nangangailangan kanyang .

Pagpapatibay ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay direktang teksto ng Convention at ang Optional Protocol nito, na nilagdaan ng UN noong Disyembre 13, 2006 sa New York. Marso 30, 2007 Ang Convention at ang Protocol ay bukas para sa lagda ng mga estadong miyembro ng UN.

Ang mga bansang kalahok sa Convention ay nahahati sa 4 na kategorya:

Ang Russia ay isang bansa na nilagdaan at pinagtibay lamang ang Convention na walang Opsyonal na Protocol. Mayo 3, 2012 ang teksto ng Convention ay nalalapat sa ating estado, mga indibidwal at legal na entity.

Ano ang pagpapatibay, ito ay isang pagpapahayag ng pahintulot ng Russia na sumailalim sa Convention na ito sa anyo ng pag-apruba, pagtanggap, pag-access (Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 15, 1995 N 101-FZ). Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, anumang nilagdaan at pinagtibay ng Russian Federation internasyonal na kasunduan sa kapangyarihan ay mas mataas kaysa sa anumang lokal na batas, kabilang ang mas mataas kaysa sa Konstitusyon.

Sa kasamaang palad, ang ating bansa ay hindi pumirma at, bilang isang resulta, ay hindi niratipikahan ang Opsyonal na Protokol sa Kumbensyon, na nangangahulugan na kung sakaling may paglabag sa Kumbensyon, ang mga indibidwal ay hindi maaaring mag-aplay sa espesyal na Komite sa Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan. sa kanilang mga reklamo matapos maubos ng Russia ang lahat panloob na pondo proteksyon.

Mga karapatan at benepisyo ng mga taong may kapansanan sa Russia

Maaari bang magbukas ng sole proprietorship ang isang taong may kapansanan?

Ang mga pangunahing karapatan at benepisyo para sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay Kabanata IV ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 N 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation." Kabilang dito ang:

• Karapatan sa edukasyon;
• Pagbibigay ng pangangalagang medikal;
• Pagtiyak ng walang hadlang na pag-access sa impormasyon;
• Pakikilahok ng mga may kapansanan sa paningin sa pagpapatupad ng mga operasyon gamit ang facsimile reproduction ng isang sulat-kamay na lagda;
• Tinitiyak ang walang hadlang na pag-access sa mga pasilidad panlipunang imprastraktura;
• Pagkakaloob ng living space;
• Pagtatrabaho ng mga may kapansanan, ang karapatang magtrabaho;
• Ang karapatan sa materyal na seguridad (mga pensiyon, allowance, pagbabayad ng insurance para sa health risk insurance, mga pagbabayad para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan, at iba pang mga pagbabayad, itinatag ng batas RF);
• Ang karapatan sa mga serbisyong panlipunan;
• Pagbibigay ng mga hakbang sa suportang panlipunan para sa mga taong may kapansanan upang magbayad para sa pabahay at mga kagamitan.

Maaaring magbigay ng iba't ibang mga paksa ng Russian Federation karagdagang mga karapatan para sa mga batang may kapansanan at may kapansanan.

Ang isang madalas na tanong ay maaari bang irehistro ng isang taong may kapansanan ang kanyang sarili bilang indibidwal na negosyante . Walang mga espesyal na paghihigpit para sa mga taong may kapansanan, gayunpaman, may mga pangkalahatang paghihigpit na pumipigil sa pagkuha ng IP. Kabilang dito ang:

1. Kung ang taong may kapansanan ay dating nakarehistro bilang isang indibidwal na negosyante at ang entry na ito ay hindi nag-expire;
2. Kung ang isang hukuman ay gumawa ng desisyon sa kanyang kawalan ng utang na loob (pagkabangkarote) na may kaugnayan sa isang taong may kapansanan, sa kondisyon na ang taon ng kanyang pagkilala bilang ganoon ay hindi nag-expire mula sa petsa ng desisyon ng korte.
3. Ang panahon na itinatag ng korte para sa pag-alis sa isang taong may kapansanan ng karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo ay hindi nag-expire.
4. Kung ang taong may kapansanan ay may o may rekord ng kriminal para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malubhang krimen.

Para sa higit pang impormasyon tungkol sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ng mga grupo 1, 2, 3 sa Russia, basahin sa.

Ang mga karapatan ng isang tagapag-alaga ng isang taong may kapansanan

Tagapangalaga - isang may sapat na gulang na mamamayan na hinirang ng guardianship at guardianship authority sa lugar ng tirahan ng taong nangangailangan ng guardianship.

Ang mga mamamayang pinagkaitan ng mga karapatan ng magulang ay hindi maaaring maging tagapag-alaga, pati na rin ang pagkakaroon ng conviction sa oras ng pagtatatag ng guardianship para sa isang intensyonal na krimen laban sa buhay o kalusugan ng mga mamamayan.

Konklusyon

Ang estado at lipunan ay may maraming gawain upang ayusin at pasimplehin ang mga kondisyon ng pamumuhay para sa mga may kapansanan. Mayroong madalas na mga kaso ng direktang diskriminasyon ng mga taong may kapansanan batay sa hitsura, na humahantong sa paghihiwalay ng mga taong may kapansanan. Kasabay nito, ang mga taong may kapansanan ay kapareho ng iba, nangangailangan lamang sila ng kaunting pangangalaga at atensyon mula sa ating lahat.