Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru/

TRABAHO NG KURSO

Ang problema ng migrasyon: mga kalamangan at kahinaan ng populasyon

Panimula

Ang konsepto ng pagsasama-sama ng mga migrante bilang isang proseso ng kanilang "pagpasok" sa lipunan ng mga bansa sa imigrasyon, ang kanilang pag-aangkop at kasunod na paninirahan sa lipunang ito ay medyo bago: ito ay naging paksa ng malawak na pampublikong talakayan at Patakarang pampubliko sa mga bansang Europeo sa huling ikatlong bahagi ng ikadalawampu siglo. At sa huling dekada, sa konteksto ng patuloy na pagtaas ng pagdagsa ng migrasyon, ang mga pagtatalo sa paligid iba't ibang modelo Ang pagsasama-sama ng mga migrante, ang kanilang mga kahihinatnan para sa host society at ang mga migrante mismo, ay naging partikular na talamak.

Tila ang kawalan ng malinaw na pag-unawa sa kakanyahan ng integrasyon ng mga migrante at ang pag-uuri ng mga elementong bumubuo nito ay naging isa sa mga dahilan para sa mga ipinahayag na pagkabigo ng patakaran ng integrasyon ng mga migrante na isinagawa nitong mga nakaraang dekada sa mga bansang European, upang sa ilang mga punto ang mga Europeo ay nagsimulang umiwas sa terminong "pagsasama" mismo, na pinapalitan ito ng isa pang termino - "pagsasama" / "pagsasama", at sa huling bahagi ng 2000s. kinilala ang kumpletong pagbagsak ng multiculturalism policy model na ginagamit sa karamihan ng mga bansang Europeo.

Ang paghahanap para sa mga bagong modelo ng integrasyon ng mga migrante sa mga bansang tumatanggap ay nagaganap sa mahihirap na kondisyon, kung saan, sa isang banda, ang pag-agos ng imigrasyon ay talagang tumataas, na pinasisigla ng mga pangangailangan ng merkado ng paggawa, at, sa kabilang banda, lumalago ang mga damdaming anti-imigrante sa mga lipunang hindi nakakaangkop sa mga nakaraang alon ng mga imigrante.

Para sa Russia - ang pinakamalaking bansa na tumatanggap ng mga migrante sa post-Soviet space - ang konseptong talakayan tungkol sa patakaran ng integrasyon ng mga migrante ay partikular na kahalagahan. Una, ang kanyang karanasan sa larangan ng pamamahala sa mga proseso ng internasyonal na paglipat ay medyo maliit at, hanggang kamakailan, ang pagsasama-sama ng mga migrante ay hindi isinasaalang-alang bilang isang mahalagang bahagi ng patakaran sa paglilipat. Pangalawa, ngayong ang integrasyon ng mga migrante ay sa wakas ay kinikilala na bilang isang lubhang kagyat na gawain, ang pagbuo at pagpapatupad ng isang patakaran sa integrasyon ay kumplikado sa pamamagitan ng katotohanan na ito ay nagaganap laban sa isang lubhang hindi kanais-nais na background ng lumalagong xenophobia at ang pangkalahatang pamumulitika ng migration. isyu.

Ang layunin ng gawain ay linawin ang kakanyahan ng mga problema ng pandarayuhan ng populasyon.

Ang pagkamit ng layuning ito ay nagsasangkot ng paglutas ng mga sumusunod na gawain:

Palawakin ang konsepto ng patakaran sa migrasyon;

Isaalang-alang ang mga uri at motibo ng paglipat ng populasyon;

Upang pag-aralan ang mga makabagong proseso ng migrasyon;

Magsagawa ng pagsusuri ng patakaran sa paglipat ng populasyon at paglipat sa Russia.

Ang layunin ng pag-aaral ay ang sistema ng mga relasyon na nauugnay sa paglipat ng populasyon.

Ang paksa ng pananaliksik ay ang mga tampok ng mga proseso ng paglipat sa Russia.

Ang theoretical, methodological at informational na batayan ng pag-aaral ay ang gawain ng mga lokal at dayuhang siyentipiko sa kakanyahan ng paglipat ng populasyon. Ginamit ng may-akda ang ganyan siyentipikong pamamaraan bilang pagsusuri, synthesis, generalization.

Sa istruktura, ang gawain ay may kasamang panimula, dalawang kabanata, isang konklusyon, isang listahan ng mga sanggunian.

1. Ang kakanyahan ng pandarayuhan ng populasyon

1.1 Ang konsepto ng pandarayuhan ng populasyon

Ang migrasyon ay isang palaging salik sa kasaysayan. Ngunit sa modernong mga kondisyon, kapag ang mundo ay pumasok sa yugto ng mga pandaigdigang proseso, ang mga migrasyon ay nagbago nang malaki sa kanilang pagkatao: sila ay naging napakalaki at nasa lahat ng dako.

Halimbawa, limang daang taon na ang nakalilipas ay walang mga paglipat ng intercontinental, pagkatapos ay naging isang kababalaghan, bagaman bihira, at kahit na kalaunan ay naging mas malaki sila, ngunit unidirectional (Lumang - Bagong Mundo). Ngayon, ang migration ay isang hindi nagbabago, natural at multi-vector na proseso, na kinasasangkutan ng malaking masa ng mga tao - mga kinatawan ng lahat ng nasyonalidad, panlipunang grupo at edad mula sa iba't ibang bahagi ng mundo.

Hindi na kailangang pag-usapan ang tungkol sa intracontinental migration: para sa kanila, kahit na ang mahigpit na interstate na mga hadlang ay hindi isang balakid, na aming napapansin, halimbawa, sa mga hangganan ng Mexico at Estados Unidos, China at Russia, Tajikistan at Afghanistan, atbp.

Tulad ng para sa intrastate migration, ang mga ito sa pangkalahatan ay tumigil na maging isang bagay na kapansin-pansin sa buhay ng isang tao. Ang paglipat mula sa rehiyon patungo sa rehiyon, mula sa nayon patungo sa lungsod o mula sa lungsod patungo sa lungsod (mas madalas mula sa paligid hanggang sa gitna) ay hindi na isang drama at halos isang kaganapan para sa isang kontemporaryo.

Ang napakalaking at ubiquity ng mga migrasyon ay natural na sanhi malaking bilang ng mga problemang sosyo-ekonomiko at pampulitika. Iyon ang dahilan kung bakit para sa maraming mga estado ngayon ang isyu ng pamamahala ng mga proseso ng paglilipat ay talamak. Para sa Russia at sa mga republika ng CIS, lalo itong naging may kaugnayan sa pagbagsak ng USSR. Maaalala ng isa ang matinding problema sa migrasyon ng Europa: hindi bababa sa kamakailang mga kaganapan sa France, nang ang mga suburb ng Paris, na pangunahing pinaninirahan ng mga imigrante at kanilang mga inapo, ay nahawakan ng kaguluhan sa lipunan. Siyanga pala, ang mga kaganapang ito ay malawakang tinalakay ng ating at dayuhang pampulitika, siyentipiko at mga pamayanang pamayanan at naging isang seryosong dahilan sa pagpapatindi ng mga pagsisikap ng estado na amyendahan ang lokal na batas sa paglilipat.

Kaya kumplikado ang migration prosesong panlipunan, na nakakaapekto sa halos lahat ng aspeto ng sosyo-ekonomiko, pampulitika at kultural na buhay ng buong mga tao at may malaking epekto sa estado ng demograpikong istruktura ng lipunan. Gayunpaman, kadalasan ang migration magandang indicator kagalingan o, sa kabaligtaran, mga problema ng iba't ibang larangan ng buhay sa mga rehiyong ito.

Sapat na ang naipon ng mundo magandang karanasan nag-aaral ng migration. Domestic science sa mahabang panahon, dahil sa subordination nito sa ideological guidelines, ay hindi nagbigay ng angkop na pansin sa isang komprehensibong pag-aaral ng phenomenon ng migration, ngunit sa Kamakailan lamang ang pananaliksik sa direksyong ito ay tumindi at nagbibigay magandang resulta. Sapat na upang sabihin na ang panlipunan at siyentipikong pagsubaybay sa mga proseso ng paglilipat ay higit pa o hindi gaanong itinatag.

Sa teoretikal at inilapat na aspeto, ang migration ay isang bagay ng pag-aaral ng iba't ibang humanidad: demograpiya, kasaysayan, sosyolohiya, sikolohiya, ekonomiya, heograpiya, etnolohiya, atbp. Ang bawat isa sa kanila ay isinasaalang-alang ang migration mula sa sarili nitong pananaw, kaya ang terminolohikal at, sa pangkalahatan , ang teoretikal at metodolohikal na background ay medyo magkakaibang, ngunit hindi pa nito pinapadali ang proseso ng pag-aaral ng bagay mismo. Mayroong higit sa tatlong dosenang interpretasyon ng terminong "migration" lamang.

Ayon sa lohika ng pag-unlad ng anumang agham o direksyon nito (sa kasong ito pag-aaral ng mga migrasyon), una mayroong isang kusang pag-aaral ng bagay, na humahantong sa paglitaw ng isang kabuuan ng mga pananaw, punto ng pananaw, interpretasyon, pagtatasa at, nang naaayon, mga termino na tumutukoy sa iba't ibang mga phenomena. Pagkatapos ang proseso ng isang balanseng muling pag-iisip ng naipon na karanasan, isang kritikal na pagsusuri sa lahat ng mga punto ng view, ay karaniwang nagsisimula. Ang ganitong pagsusuri ay hindi lamang nagiging isang espesyal na paksa ng pananaliksik, ngunit kadalasan ay nakakatulong upang sumulong sa pag-unawa sa bagay na pinag-aaralan at pagsasaayos ng mga karagdagang plano para sa pag-aaral nito.

Ang pangunahing katangian ng migrasyon, kung saan sumasang-ayon ang lahat ng mga mananaliksik, ay ang paggalaw sa kalawakan. Samakatuwid, ang paglipat ng populasyon ay tinutukoy ng Latin migration - upang lumipat. Ngunit ang isang subjective na pag-unawa sa mga sanhi, kalikasan at pagiging epektibo ng mga migrasyon ay nagbibigay ng mga batayan para sa mga mananaliksik upang bigyang-kahulugan ang kanilang kakanyahan at kahalagahan sa kanilang sariling paraan.

Mayroong, halimbawa, mga kahulugan kung saan ang migration ay nauunawaan bilang anumang paggalaw ng isang indibidwal sa kalawakan (kapwa teritoryal at panlipunan), na humahantong sa pagbabago ng isa o ibang pagkakakilanlan. Ang kahulugan na ito ay katanggap-tanggap, sa aming opinyon, sa ilalim lamang ng ilang mga kundisyon. Ang pagkakakilanlan mismo ay isang multi-level at multi-valued phenomenon. Sa panahon ng migration, maaaring magbago ang pagkakakilanlang etniko, panlipunan, kumpisal, kadalasang propesyonal, maging ang pagkakakilanlan ng edad. Sabihin nating, sa Caucasus 60-70 taong gulang ay ang kalakasan ng buhay, sa Hilaga ito ay lampas sa edad, samakatuwid, ang pagkakakilanlan ng isang tao (migrante) ng iba sa huling kaso ay magiging pareho, at maaga o huli ito ay hahantong sa isang kaukulang pagkilala sa sarili. Ang halimbawang ito, siyempre, ay isang modelo lamang, at isa sa marami.

Kaya, ang isang tao ay isang carrier ng ilang mga pagkakakilanlan, at sa panahon ng paglipat isa o higit pa sa mga ito ay maaaring magbago, ngunit ang paglipat ay halos hindi maaaring humantong sa isang kumpletong pagbabago ng pagkakakilanlan. Samakatuwid, ang mga pagtatangka upang matatag na matukoy ang mga proseso ng pisikal na pag-aalis na may mga pagbabagong sosyo-sikolohikal ay nangangailangan ng espesyal na pangangalaga. Malamang, nasa isip ng mga may-akda ng konseptong ito ng migration ang civic identity. O, kahit na mas simple, ito ay nagpapahiwatig ng rehiyonal-heograpikal na pagkilala sa sarili tulad ng "Ako ay isang naninirahan sa lungsod", "Ako ay isang taganayon", "Ako ay isang taga-hilaga o isang taga-timog", "Ako ay isang highlander, isang taga-isla, isang Aprikano, isang Amerikano, isang European", atbp.

May mga kahulugan kung saan itinalaga ang migrasyon bilang kabuuan ng lahat ng kilusang inter-settlement ng teritoryo. Sa pamamaraang ito, ang nilalaman ng konsepto ay kinabibilangan lamang ng paggalaw ng mga tao sa loob ng mga hangganan ng isa lokalidad, mayroong walang hangganang saklaw para sa pagbibigay-kahulugan sa hindi pangkaraniwang bagay na isinasaalang-alang.

Sa isang malawak na kahulugan, ang paglipat ay kinabibilangan ng lahat ng uri ng teritoryal na kadaliang mapakilos ng populasyon, na nagpapakita ng sarili sa parehong hindi mababawi at sa episodic, pendulum o seasonal na anyo. Ang mga episodic migration ay negosyo, libangan at iba pang mga paglalakbay na hindi lamang iregular sa oras, ngunit hindi palaging nasa parehong direksyon. Ang mga migrasyon ng pendulum ay araw-araw o lingguhang mga paglalakbay ng populasyon mula sa kanilang mga lugar ng tirahan patungo sa mga lugar ng trabaho na matatagpuan sa iba't ibang mga pamayanan. Ang pana-panahong migration ay ang paglipat ng matipunong populasyon sa mga lugar ng pansamantalang trabaho at paninirahan para sa isang panahon na karaniwang hanggang ilang buwan, na may posibilidad na bumalik sa mga lugar ng permanenteng paninirahan.

Ang isang makitid na pag-unawa sa migration ay ipinapalagay lamang ang hindi mababawi na anyo na nauugnay sa huling pagbabago ng paninirahan. Itinuturing ng ilang mananaliksik na ang posisyong ito ang pangunahing sa interpretasyon ng konsepto ng "migration".

Mayroon ding pangatlong posisyon sa kahulugan ng migrasyon, na hindi nakikilala sa pagitan ng iba't ibang konsepto gaya ng "movement" at "mobility". Hanggang sa unang bahagi ng 1980s, malawak na pinaniniwalaan na ang migration ay isang anyo o bahagi ng mobility (mobility) ng populasyon. Ngunit ano ang kadaliang mapakilos ng populasyon? Ang kakayahan ng isang indibidwal na lumipat ay maaaring maisakatuparan o hindi. Walang pagpapatupad, samakatuwid, walang paglipat, ngunit ang kadaliang kumilos ng isang tao ay hindi nawawala mula dito. Ang diskarte na ito sa kahulugan ng migration ay hindi tumpak sa esensya. Ang isang malinaw na pagkakaiba ay kailangan sa pagitan ng mga konsepto ng "migration" at "mobility". Ang kadaliang mapakilos ng populasyon ay pag-aari nito. Samakatuwid, ang mobility ay isa sa mga salik ng migration. Mayroon lamang isang makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng kadahilanang ito at iba pa - ito ay natural, "katutubo", layunin.

Ang Oxford Encyclopedia ay nagbibigay sumusunod na kahulugan migration: “Permanente o madalas na pagbabago ng tirahan ng isang indibidwal o grupo ng mga tao. Kasama ng mga rate ng kapanganakan, mga rate ng pagkamatay, at ang bilang ng mga bata sa isang pamilya, ang paglipat ay ang pangunahing salik sa pagbabago ng populasyon. Sa kahulugang ito, ang migrasyon ay tumutukoy sa mga paggalaw ng teritoryo ng isang indibidwal. Gayunpaman, mayroong isang posisyon na ang mga tagasunod ay nakikita lamang sa paglipat ng mga paggalaw ng masa ng populasyon sa kalawakan, na nailalarawan sa pamamagitan ng isang pangwakas o pansamantalang pagbabago ng paninirahan.

Sumusunod kami sa isang makitid na pag-unawa sa migration - sa loob ng balangkas ng pangalawang diskarte na aming ipinahiwatig, kung saan ang isang kinakailangan para sa paglipat ay isang pagbabago ng paninirahan, i.e. resettlement. Sa katunayan, kung hindi natin isasaalang-alang ang criterion ng pagbabago ng paninirahan, hindi posibleng makilala ang migration mula sa lahat ng iba pang uri ng spatial na paggalaw.

Ang isa pang mahalagang kondisyon para sa paglipat ay posible lamang kapag lumipat sa pagitan ng mga kondisyong hangganan. Maaari silang maging hindi lamang mga hangganan ng mga entidad ng administratibo-teritoryal. Sa modernong mundo, kung saan ang lahat ng gayong mga hangganan ay itinatakda, ito ay palaging nangyayari. Ngunit lalo na sa nakaraan, at kahit ngayon, ang isang tao ay sabay-sabay na nagtagumpay sa mga hangganan ng heograpiya - mga landscape, mga hadlang sa tubig, mga parallel at meridian, mga kontinente. Samakatuwid, ang paglipat, sa aming opinyon, ay hindi matatawag na paglipat sa kabila ng mga kondisyong hangganan sa loob ng mahabang panahon. Kasabay nito, ang kilusang masa ay dapat pa ring ituring na migration, habang ang indibidwal na kilusan ay madaling ipinaliwanag sa pamamagitan ng terminong paglipat, na hindi isang bagay. siyentipikong pagsusuri. Samakatuwid, ang resulta ng migrasyon ay isang pagbabago sa dami ng distribusyon ng populasyon sa buong rehiyon. Ang mga relokasyon sa loob ng mga hangganan ng isang administratibong entity ay hindi humahantong dito at kadalasang nagbabago ng kaunti.

Batay sa itaas, maaari nating imungkahi ang sumusunod na kahulugan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito.

Ang migrasyon ay ang proseso ng paglipat ng mga tao sa mga hangganan ng ilang mga teritoryo, na may permanenteng pagbabago o para sa isang mas o hindi gaanong mahabang panahon ng paninirahan, na humahantong sa mga pagbabago sa mga kondisyon ng pamumuhay, mga pagbabago sa sociocultural at, kaugnay nito, sa isang pagbabago sa pangunahing hanay ng mga pagkakakilanlan.

1.2 Mga uri at motibo ng paglipat ng populasyon

Bilang pangunahing antas ng pag-uuri ng mga migrasyon, sa aming opinyon, kinakailangan na maglagay ng isang pamantayan para sa paggalaw ng isang migrante sa mga hangganan ng administratibo ng mga entidad ng teritoryo, iyon ay, isang spatial na pamantayan. Ginagabayan ng pamantayang ito, ibinubukod namin ang panlabas (immigration-emigration) at panloob na paglipat sa loob ng isang partikular na rehiyon.

Sa aming palagay, kinakailangang uriin ang migrasyon ayon sa antas ng kusang loob sa paggawa ng desisyon tungkol dito, gaya ng ginagawa ng karamihan sa mga mananaliksik. Sa kasong ito, posibleng mag-isa ng boluntaryo, sapilitang at sapilitang uri ng migrasyon. Sa panitikan, ang terminong sapilitang paglipat ay halos hindi ginagamit, at mas madalas nilang pinag-uusapan ang sapilitang paglipat. Ngunit hindi lahat ng sapilitang migrasyon ay sapilitang at vice versa. Sa kasamaang-palad, kilala ang mapaniil-puwersa na mga hakbang upang ilipat ang masa ng populasyon. Kaya, ang pangalawang antas ng aming pag-uuri ay motivational. Sa kasong ito, ang criterion ay ang dahilan ng paglipat. Ang pag-uuri batay sa mga motibo ay may sariling antas. Isinasaalang-alang na ang migration ay isang multi-motivational phenomenon, halos hindi posible na ganap na malinaw na iisa ang alinman sa isang pangunahing motibo para sa resettlement, ngunit ito ay lubos na posible na itatag ang pamamayani ng isa o ibang motibo sa proseso ng resettlement. Ayon sa opinyon na itinatag sa sikolohiya, ibinubukod natin ang panlabas (layunin) at panloob (subjective) na mga motibo sa mga motibo para sa resettlement.

Ang unang pangkat ng mga motibo ay kinabibilangan ng: pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, kultura, kapaligiran at ideolohikal. Ito ang mga motibo na nagpapakita ng kanilang mga sarili bilang resulta ng epekto sa indibidwal ng sosyo-ekonomiko, pampulitika at kultural na kapaligiran na nakapaligid sa kanya.

Pinagsasama ng pangalawang grupo ang mga sikolohikal na motibo: "inferiority complex" (S.K. Bondyreva), "passionarity" ng isang indibidwal (term L.N. Gumilyov), ang pagnanais para sa pagsasakatuparan sa sarili, ang pagtugis ng fashion, prestihiyo, atbp.

Alinsunod sa mga motibo sa itaas para sa paglipat, maaaring makilala ang tatlong antas ng mga uri ng paglipat - ito ay pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, kapaligiran, ideolohikal at sikolohikal.

Sa pananaw ng maraming mananaliksik ng mga isyu sa migrasyon, ang pinakamakapangyarihan ay ang mga motibong pang-ekonomiya para sa muling pagtira ng mga tao. Kaugnay nito, kabilang sa kumplikadong mga motibo sa ekonomiya, ang pagnanais para sa mas mataas na kita ay mas karaniwan. Sa maraming mga kaso, ang mga migrante ay tiyak na pumupunta para sa mas magandang kondisyon ng pamumuhay. Ang isa sa pinakamalalaking anyo ng migrasyon sa ekonomiya ay ang paggawa. Ang mga migranteng manggagawa ay kumakatawan sa isang pansamantalang uri ng extraterritorial mobility na hindi nagpapahiwatig ng pag-aayos ng permanenteng paninirahan sa isang bagong teritoryo.

Sa pangkalahatan, iniuugnay din namin ang pagnanais para sa materyal na kagalingan at kasaganaan sa isang kumplikadong mga motibo sa ekonomiya. Bilang isang patakaran, ang pangunahing paraan ng pagkamit ng kagalingan sa pag-unawa ng karamihan ng populasyon ay pera. Samakatuwid, ang direksyon ng mga daloy ng migrasyon ay makabuluhang tinutukoy ang antas ng pangangailangan para sa at kabayaran ng paggawa ng tao sa isang bansa, rehiyon o indibidwal na lokalidad. Ang ganap na likas na pagnanais ng mga tao para sa kagalingan, kaginhawaan sa tahanan ay higit na tumutukoy sa buong motivational na batayan para sa kanilang paglipat.

Kasama sa grupo ng mga pinaka-kapansin-pansing panlabas na salik ng migrasyon ang sitwasyong pampulitika kung saan nakatira ang mga potensyal na migrante. Kaya, ang rebolusyon ng 1917 sa Russia ay naging batayan para sa paglitaw ng mga pampulitikang motibo para sa resettlement sa maraming mga emigrante. Ang sitwasyong pampulitika ay maaari ding maging dahilan ng indibidwal na pandarayuhan ng mga hindi nasisiyahan sa naghaharing rehimen. Bilang isang tuntunin, tinutukoy ng kadahilanang pampulitika ang paglipat sa pagitan ng estado. Sa istrukturang pangganyak ng marami sa mga sapilitang migrante ngayon, napapansin natin ang mga motibong pampulitika, na kadalasang lumalabas na mas malakas kaysa sa lahat. Ang indibidwal ay handang maranasan ang pag-agaw, l ish upang manatiling tapat sa kanilang paniniwala sa pulitika. Mayroong maraming mga tulad na halimbawa sa kasaysayan.

Ang mga panlipunang motibo ay may malaking kahalagahan sa pagganyak na lumipat at higit pang pag-uugali ng migrante. Kabilang dito ang pagnanais na makakuha ng edukasyon sa labas ng kanilang lokalidad, paglipat para sa mga kadahilanan ng pamilya, ang pangangailangan na baguhin ang kapaligiran sa lipunan, atbp. Ang mga panlipunang motibo para sa paglipat ay may malaking papel sa panahon ng Sobyet ng malalaking proyekto sa pagtatayo at pag-unlad ng mga bagong lupain. Noong panahong iyon, ang motibo ng ilang migrante ay ang pagnanais na mapabuti ang kanilang katayuan sa lipunan, upang makakuha ng pagkilala at paggalang sa lipunan.

Ang mga ideolohikal na motibo ng resettlement ay malapit na magkakaugnay sa mga panlipunan. Ang salik na etno-kultural ay nagiging partikular na nauugnay sa mga modernong proseso ng migrasyon. Ang mga kaugalian at tradisyon ng etniko ay maaaring magpatibay o humadlang sa paglipat, at sa gayon ay matukoy ang antas ng kadaliang mapakilos ng populasyon. Bilang isang tuntunin, ang etno-kultural na kadahilanan sa kanyang sarili ay hindi palaging gumaganap bilang pangunahing insentibo upang lumipat. Mas malaking halaga nakukuha niya kapag pumipili ng isang lugar ng resettlement, direkta sa proseso ng paglipat at sa yugto ng pagbagay sa isang bagong kapaligiran.

Ang proseso ng pagbabalik ng mga kababayan mula sa ibang mga estado ay matatawag na ideological migration na may katiyakan. Lalo na kakaiba ay, halimbawa, ang pagbabalik ng "Russian" Germans mula sa Germany o mga Hudyo mula sa Israel.

Ang mga relihiyosong motibo ay bumubuo ng isang mahalagang bahagi ng mga motibo ng pananaw sa mundo. Maaaring pilitin ng mga relihiyosong motibo ang mga grupong panlipunan na lisanin ang kanilang mga lugar ng permanenteng paninirahan upang mapanatili ang kanilang pananampalataya. Ito ay malawak na ipinakita sa Russia sa panahon mula sa katapusan ng ika-17 siglo hanggang ika-19 na siglo, nang mayroong malawakang paglilipat ng mga schismatics mula sa mga gitnang rehiyon ng Russia hanggang sa hindi maunlad na labas nito. Kadalasan, ang mga tagasunod ng isang partikular na relihiyon ay naghahangad na palawakin ang espasyo ng kanilang impluwensya. Dahil sa gawaing misyonero ng mga relihiyosong opisyal ng Europa, napilitan silang lumipat dito liblib na lugar Asya, Africa, Latin America. Ang pangunahing motibo para sa gayong mga migrasyon ay ang pagbabalik-loob ng mga residente ng ibang mga bansa sa kanilang pananampalataya. Ang gawaing misyonero ay karaniwang batayan pa rin ng pandarayuhan ng populasyon ngayon.

Ang nangungunang lugar sa istruktura ng mga motibo sa paglipat ay inookupahan ng mga motibo sa kapaligiran, tulad ng pangangailangan na baguhin ang mga kondisyon ng klima para sa mga kadahilanang pangkalusugan. Sa pangkalahatan, ang isang hindi kanais-nais na sitwasyon sa ekolohiya ay maaaring maging sanhi ng isang malawakang paglipat ng populasyon mula sa mga lugar ng permanenteng paninirahan. Bilang halimbawa, maaalala natin dito ang aksidente sa Chernobyl nuclear power plant, na humantong sa mga negatibong pagbabago sa kapaligiran. Sa pamamagitan ng paraan, ang kilalang Russian tennis player na si M. Sharapova ay isang halimbawa ng isang environmental migrant, sa halip, kahit isang refugee: ang kanyang pamilya ay napilitang umalis sa kanilang karaniwang lugar ng paninirahan, tumakas sa mga kahihinatnan ng aksidente sa Chernobyl.

Ang pagkakakilanlan ng mga sikolohikal na motibo para sa paglipat ay isa sa mga pinaka-problemadong lugar sa modernong agham. Ang pagtukoy sa tunay na motibasyon para sa resettlement sa ilang partikular na grupo ng mga migrante ay ginagawang posible na lumikha ng mga kondisyon para sa isang naka-target, naiibang diskarte sa pagpapatupad ng patakaran sa paglilipat.

Ayon kay S.K. Bondyreva, ang migration ay medyo karaniwan dahil sa tinatawag na inferiority complex. Ang mismong proseso ng paglipat para sa isang taong nakakaranas ng sikolohikal na kakulangan sa ginhawa ay nagiging isang uri ng labasan. Gayunpaman, kadalasan ang paglipat na dulot ng gayong motibo ay nagiging hindi matagumpay, dahil ang isang indibidwal na hindi mahanap ang kanyang sariling pagkakakilanlan sa panlipunang mundo, ay nangangailangan ng patuloy na paggalaw, hindi isang bagong lugar ng paninirahan.

Kabilang sa mga nakatagong motibo, na umaalingawngaw sa pagnanais na lumayo mula sa kababaan, mayroong mga motibo na lumitaw batay sa pagkahilig ng indibidwal. Ang terminong "passionarity", ayon kay L. Gumilyov, ay nangangahulugang isang labis na enerhiya ng kaisipan sa isang tao, na nagtutulak sa kanya upang patuloy na paghahanap isang bagay na mas mahusay. Ang passionarity, ayon kay L. Gumilyov, ay nagiging pinagmumulan ng migration ng malalaking social groups.

Ang sikolohikal na kadahilanan ay nagpapakita ng sarili sa mga sandali tulad ng, halimbawa, ang pagtugis ng fashion, prestihiyo, atbp. Minsan pinipilit nito ang mga tao na lumipat, kung ang lugar lamang ng bagong paninirahan ay tumutugma sa umiiral na mga stereotype ng masa tungkol sa tagumpay sa lipunan. Ang mga stereotype na ito ay may mahalagang papel sa pagdagsa ng mga tao sa Moscow at St. Petersburg, ang paglipat ng mga Ruso sa USA, Canada at Europa. Ang Europa ay mayroon ding sariling mga sikolohikal na kaginhawaan, halimbawa, Espanya.

2. Mga problemang isyu ng pandarayuhan ng populasyon sa Russia

2.1 Mga modernong proseso ng migrasyon

Ang papel ng paglipat sa muling pagdadagdag ng populasyon ng Russia sa panahon ng 2000s. laban sa background ng nakaraang ika-10 anibersaryo, mukhang medyo katamtaman. Noong dekada 90. nakatanggap ang bansa ng hindi pa naganap na pagtaas ng migration na 4.6 milyong tao, 2.4 beses na mas mataas kaysa noong dekada 80. Ang baras ng paggalaw ng pagbabalik bilang isang reaksyon sa pagbagsak ng USSR ay malinaw na nakikita sa fig. 1. Gayunpaman, hindi ito sapat upang ganap na mabayaran ang natural na pagbaba ng populasyon, na ang panimulang punto ay kasabay din ng pagbagsak ng USSR. Migration noong 90s binabayaran lamang ng 70% ng natural na pagkalugi.

Figure 1. Paglago ng migrasyon sa Russia, libong tao 1981-2010

Noong 2000s ang net migration ay bumagsak sa 1.9 milyong tao. Mukhang isang pagbabalik sa posisyon ng 80s, i.e. sa normal na posisyon. Ngunit ang panlabas na pagkakatulad na ito ay mapanlinlang, itinatago nito ang mga pangunahing pagkakaiba. Hindi nangangahulugang ang isang maliit na pagtaas ng migrasyon noong dekada 80 ay umabot lamang sa 20% na may kaugnayan sa kabuuang paglaki ng populasyon, ang pangunahing pinagmumulan ng muling pagdadagdag na sa panahong iyon ay natural na paglago. Sa dekada na isinasaalang-alang, ang paglipat ng halos parehong magnitude ay sapat na upang mabayaran lamang ang isang maliit na bahagi ng natural na pagkalugi, 30% lamang.

Gayunpaman, malaki ang pagkakaiba ng katotohanan sa istatistikal na larawan dahil sa malaking bilang ng mga hindi naitalang migrante. Hindi sinasadya na ang parehong mga census ng populasyon na isinagawa sa bagong Russia ay lubos na nadagdagan ang bahagi ng paglipat ng paglago nito: noong 2002 - ng 1.7 milyong katao, noong 2010 - ng 1 milyon. Isinasaalang-alang ang pagwawasto ng ika-milyong sensus, ang antas ng kabayaran para sa natural na pagkawala ng migrasyon ng populasyon noong 2000s tumataas sa 45%, na mas mababa rin kaysa noong 90s.

Kaya, noong 2000s. nagkaroon ng pagbawas sa compensatory role ng migration, na nagdudulot ng seryosong hamon sa hinaharap na pag-unlad ng Russia, dahil sa mga kondisyon ng natural na pagbaba, ang migration ang tanging pinagmumulan ng paglaki ng populasyon.

Ang populasyon ng Russia sa unang dekada ng XXI century. bumaba ng 3.4 milyong tao, bumaba sa 142.9 milyon sa simula ng 2011 laban sa 146.3 milyon sa simula ng 2001 at 148.5 milyon noong 1992.

Actually 90s. minarkahan ang paglipat ng demograpikong sitwasyon sa Russia sa isang kritikal na yugto, kapag upang mapanatili ang populasyon ng bansa kahit man lang sa isang matatag na antas, kinakailangan ang isang pag-agos ng populasyon, na makabuluhang lumampas sa nakaraang sukat. Sa gayon, nakuha ng migrasyon ang kahalagahan ng isa sa mga estratehikong salik sa pag-unlad ng bansa, na higit na tumutukoy sa populasyon ng teritoryo nito, seguridad, pag-unlad ng ekonomiya at ang "hitsura" ng mga tao.

Malinaw ito sa mga demograpo sa loob ng mahabang panahon, at marami silang isinulat tungkol dito hindi lamang sa siyentipikong panitikan, kundi pati na rin sa media, aktibong lumahok sa mga debate sa telebisyon, ngunit sa pagkalito ng 90s ay walang oras para sa demograpiya. Ang sitwasyon ay nagsimulang napagtanto ng lipunan nang ang bansa ay malapit na sa pagbagsak ng natural na pagtaas ng populasyon na may kakayahang katawan.

Noong 2000s nagkaroon ng pagbawas sa compensatory role ng migration, na nagdudulot ng seryosong hamon sa hinaharap na pag-unlad ng Russia, dahil sa mga kondisyon ng natural na pagbaba, ang migration ang tanging pinagmumulan ng paglaki ng populasyon.

Kamakailan lamang, sa wakas ay naging posible na makakuha ng impormasyon sa tunay na bilang ng mga migrante gamit ang sistema ng impormasyon ng FMS. Ayon sa sistema, sa pagtatapos ng 2011 mayroong 9 milyong migrante sa Russia. Ang ganitong daloy ay nagbibigay ng dahilan upang igiit iyon noong 2000s. Ang Russia ay nanatiling isa sa mga pangunahing bansa sa mundo sa mga tuntunin ng pagtanggap ng mga migrante (pagkatapos ng Germany at USA), na pinapanatili ang lugar na inookupahan nito noong 1990s.

Kung tutuusin, mas marami ang migrante, kasi ang mga dumating nang mas maaga at nanatili sa Russia nang walang pagpaparehistro, siyempre, ay hindi maaaring isaalang-alang.

Sa 9 milyong kabuuang bilang ng mga migrante, 3.3 milyong tao. dumating para sa personal na layunin sa maikling panahon (para sa isang pagbisita, para sa paggamot, mga turista, atbp.) o para sa pag-aaral; 1.3 milyon ang opisyal na nagtrabaho; ang natitirang 4.3 milyon ay karamihan ay mga labor migrant, nakarehistro ngunit impormal na nagtatrabaho, nang walang pahintulot. Kung isasaalang-alang natin ang 0.3 milyon na dumating sa Russia para sa permanenteng paninirahan, ang hindi tiyak na balanse ay magiging 4 na milyong tao.

Ang laki ng iligal na migration, na inihayag ng FMS, ay halos magkasabay mga pagtatasa ng eksperto, nakuha nang mas maaga sa batayan ng pananaliksik, at nagkakahalaga ng 4-5 milyong tao. May mga pagtatantya na 2 beses na mas mataas kaysa sa halagang ito - "mga 10 milyong tao", ngunit hindi malinaw kung paano nakuha ang mga ito.

Ayon sa mga piling sosyolohikal na survey, mula 16% hanggang 25% ng mga iligal na migrante ay nakatira sa Russia halos permanente sa loob ng ilang taon. Ang average ng mga halagang ito ay humahantong sa konklusyon na humigit-kumulang 1 milyon sa 4 na milyong ilegal na nagtatrabaho na mga migrante ay de facto permanenteng residente ng Russia at, samakatuwid, ay dapat na kasama sa migration gain. Ang pagtaas sa bahaging ito, kasama ang census, ay nagdudulot ng paglago ng migrasyon noong 2000s na mas malapit sa antas ng nakaraang dekada. Ngunit kahit na sa ilalim ng mga kundisyong ito, natanto ng migration ang compensatory function nito sa pamamagitan lamang ng 60%.

Figure 2. Migration trend noong 2000s (net migration), libong tao

Ang pag-agos ng mga migrante ay nagpapabuti sa istraktura ng populasyon ng Russia, nagpapakinis ng mga pagkakaiba ng kasarian at bahagyang nagbabayad para sa kakulangan ng suplay ng paggawa sa mga pinaka-hinihiling na pangkat ng edad. Ang karamihan sa mga migrante 75-80% ay nasa edad ng pagtatrabaho. Kasabay nito, higit sa kalahati ng mga migrante ay nasa pinakaaktibong edad - mula 20 hanggang 39 taon. Sa kabaligtaran, ang proporsyon ng populasyon na mas matanda kaysa sa edad ng pagtatrabaho sa mga migrante ay higit sa 2 beses na mas mababa kaysa sa populasyon ng Russia.

Ang takbo ng paglipat noong 2000s ay lubhang hindi matatag, na nailalarawan sa pamamagitan ng matarik na pagbaba at pagtaas (Fig. 2). Gayunpaman, hindi ito resulta ng mga tunay na pagbabago sa dinamika ng mga daloy, ngunit isang salamin ng mga patakaran para sa pagpasok at pagpaparehistro ng mga dayuhang mamamayan na paulit-ulit na nagbago sa nakalipas na 10 taon. Ang pagmamaliit sa kahalagahan ng maaasahang istatistikal na impormasyon ay humantong sa hindi pagkakatulad ng data ng lagay ng panahon at artipisyal na ginawang mga zigzag sa takbo ng paglilipat, at lubos ding humadlang sa pagtataya ng extrapolation.

2.2 Pagsusuri ng patakaran sa paglipat ng populasyon at paglipat sa Russia

Sa pangkalahatan, maaaring hatiin ang integrasyon sa ganap na integrasyon, batay sa asimilasyon ng mga migrante, at partial integration, na kinabibilangan ng mga proseso ng adaptasyon at kaligtasan.

Ang pagpapalakas ng asimilasyon ay nangyayari sa isang panahon ng matatag na buhay panlipunan. Sa kabaligtaran, ang kawalang-tatag ng ekonomiya at panlipunan ay seryosong humahadlang sa mga proseso ng asimilasyon.

Oo, sa modernong Russia ang pag-unlad ng mga proseso ng asimilasyon ay malinaw na nahahadlangan ng interethnic conflicts na naging laganap at ang paglaki ng anti-immigrant sentiments sa lipunan.

Kung pinag-uusapan natin ang bahagyang pagsasama-sama ng mga migrante (at narito ang pinag-uusapan natin, una sa lahat, tungkol sa mga pansamantalang migranteng manggagawa), kinakailangang kilalanin ang dalawang konsepto tulad ng adaptasyon at kaligtasan. Sa totoo lang, ito ay sa pagbagay, kung saan naiintindihan natin ang proseso ng pag-angkop ng isang tao sa mga bagong kondisyon ng buhay at trabaho para sa kanya, na nagsisimula ang proseso ng pagsasama. Sa turn, ang survival rate ng mga migrante ay maaaring tukuyin bilang isang phenomenon na nabuo, sa isang banda, mula sa adaptasyon, at sa kabilang banda, mula sa adaptasyon ng mga kondisyon ng pamumuhay sa mga pangangailangan ng mga migrante, na maaaring tukuyin bilang kanilang pag-aayos sa isang bagong lugar. Sa katunayan, pinag-uusapan natin ang proseso kung saan nakakamit ng mga migrante ang antas ng kagalingan ng mga katutubo. Bilang isang patakaran, nangangailangan ng oras upang manirahan, kung minsan ay mas mahaba kaysa sa oras na kailangan para sa pagbagay, kung wala ito ay hindi rin makakamit ang kaligtasan.

Malinaw, ang pagsasama ay isang hanay ng mga aksyon at paniniwala, parehong mga imigrante at mga katutubo; ang mga aksyon ng huling grupo ay lalong mahalaga, dahil sila ang tumutukoy at mayroon malakas na impluwensya sa mga kondisyon ng pagtanggap ng mga imigrante at sa istrukturang kondisyon ng kanilang paninirahan, at sa gayon ay idirekta ang pambansang pagkakakilanlan ng mga imigrante tungo sa pagsasama o sa isang sumasalungat na direksyon, i.e. pag-aatubili na pagsamahin.

Kaya, mahalagang bigyang-diin na ang integrasyon ng mga migrante ay isang two-way na proseso na naglalayon sa asimilasyon at kaligtasan ng mga migrante sa host society, na maaaring mag-ambag sa parehong pang-ekonomiya at demograpikong pag-unlad ng lipunang ito mismo. Ito ay hindi lamang tungkol sa saloobin ng host society sa mga migrante, kundi pati na rin sa pagnanais ng mga migrante na makiisa sa lipunang ito. Ang paglabag sa dalawang panig na ito ay ginagawang imposible para sa mga migrante na ganap na maisama sa host society. Ang isang malinaw na halimbawa ng naturang paglabag ay ang mga pahayag ng mga pinuno ng Europa na sina Angela Merkel at David Cameron tungkol sa "pagbagsak ng patakaran ng multikulturalismo" sa Europa. Kasabay nito, ang mga pangunahing sanhi ng pagbagsak na ito ay ang mga migrante mismo, na hindi nagagawa o hindi gustong kilalanin ang mga pamantayan at halaga ng Europa. Ngunit ang tanong ay lumitaw kung paano ang mga migrante, lalo na, ang mga migrante mula sa mundong Arabo, ay maaaring sumanib sa Kanluraning lipunan kung sila ay talagang isasailalim sa patakaran ng paglikha ng mga migranteng enclave, i.e. nakahiwalay sa mga lugar ng populasyon ng katutubo ng compact na tirahan ng mga migrante? Sa kasamaang palad, dapat itong tanggapin na ang Russia, sa isang tiyak na kahulugan, ay inuulit ang malungkot na karanasan Kanluraning mga bansa, nang hindi humahadlang sa pagbuo ng humigit-kumulang sa parehong mga enclave sa Moscow, St. Petersburg at iba pang malalaking lungsod, at sa gayon ay boluntaryo o hindi sinasadya na lumilikha ng mga hadlang sa ganap na pagsasama ng mga migrante.

Ang pagsasama-sama ng mga migrante bilang paksa ng patakaran ng estado ay isang medyo bagong isyu para sa modernong Russia, kahit na tiyak makasaysayang karanasan magagamit sa lugar na ito.

Noong panahon ng Sobyet, ang paglipat ng populasyon ay halos eksklusibong panloob na paglipat. Sa mga kondisyon ng isang multinasyunal na bansa, ito ay sinamahan ng isang "paghahalo ng mga tao" at ang prosesong ito ay medyo walang sakit.

Ang isa sa mga mahahalagang direksyon ng patakaran ng estado ay ang edukasyon ng internasyunalismo: ang konsepto ng "mga taong Sobyet" ay puno ng tunay na kahulugan, na ibinigay ng isang karaniwang wika, mga programang pang-edukasyon sa paaralan sa buong bansa, at pagkakapantay-pantay ng mga karapatan at kondisyon ng pamumuhay para sa lahat ng mamamayan. Sa kabila ng katigasan ng sistemang pampulitika ng Sobyet, ang estado ay nagbigay ng mga kondisyon para sa socio-economic integration ng mga migrante sa mga lugar ng paninirahan (pagbibigay ng mga trabaho, pabahay, pagkakataon para sa mga migrante at kanilang mga anak na makatanggap ng edukasyon, atbp.).

Pagkatapos ng pagbagsak Uniong Sobyet kapansin-pansing nagbago ang sitwasyon. Ang patakaran sa larangan ng panloob na paglipat ng populasyon sa Russia ay nabawasan, at ang patakaran sa larangan ng internasyonal na paglilipat ay nakatuon sa paglikha ng isang panimula na bagong batas ng istrukturang institusyonal at naunawaan sa halip na makitid - bilang isang administratibo at ligal na regulasyon. ng mga proseso ng migrasyon.

Noong dekada ng 1990, sa kabila ng malakihang pagdagsa ng mga migrante mula sa dating mga republika ng Sobyet, ang patakaran ng integrasyon ng mga migrante ay hindi aktwal na itinuloy. Sa mga dokumento ng estado ng patakaran sa paglilipat sa pagsasama ng mga migrante na lumipat sa Russia, walang usapan noong panahong iyon. May mga dahilan para dito. Sa una, ang pag-agos ng migrasyon sa Russia (na sa ilang taon ay umabot sa 1 milyong tao sa isang taon) ay binubuo ng mga etnikong Ruso at mga kinatawan ng iba pang mga katutubong pangkat etniko ng Russia, na, ayon sa kalooban ng mga pangyayari, ay nabuhay sa oras ng pagbagsak sa teritoryo ng iba pang mga republika ng Sobyet. Ito ay pinaniniwalaan na ang mga ethnically close migrants ay hindi kailangang bigyan mga espesyal na kondisyon para sa socio-psychological adaptation (pag-aaral ng wikang Ruso, kakilala sa kultura ng Russia, kasaysayan, atbp.), at ang mga kondisyon para sa socio-economic integration ng mga migrante (pangunahin ang pagbibigay ng mga trabaho at pabahay) ay lubhang limitado dahil sa malalim krisis sa ekonomiya. Kahit noong unang bahagi ng 2000s. ang mga kinatawan ng mga titular na bansa ng mga bansang CIS ay nagsimulang sakupin ang isang makabuluhang bahagi sa mga daloy ng migration na nakadirekta sa Russia, ang patakaran ng migrant integration ay hindi naging bahagi ng patakaran ng migration. Ito ay pinatunayan, sa partikular, sa pamamagitan ng Konsepto para sa Regulasyon ng Mga Proseso ng Migration sa Russian Federation, na naaprubahan noong 2003, kung saan ang mga isyu ng pagsasama ng mga migrante ay hindi binanggit sa lahat. Gayunpaman, tandaan namin na ito ay noong 2000s. ang terminong "pagsasama" ay binuo sa panitikang pang-agham ng Russia.

Ang pagwawalang-bahala sa patakaran ng integrasyon ng mga migrante ay nagresulta sa pagbaba ng antas ng pagpapaubaya sa lipunan, pagtaas ng interethnic tensyon, pag-alis ng mga migrante mula sa lipunang Ruso, kanilang pag-iisa sa sarili, bukas na mga salungatan sa pagitan ng mga migrante at lokal na populasyon. Ito ay naging lubos na halata na sa mga kondisyon ng isang napakalaking pagdagsa ng mga migrante, kahit na mula sa makasaysayang malapit na mga estado ng "bagong ibang bansa", ang patakaran ng kanilang pagsasama ay dapat na isang mahalagang elemento ng patakaran sa paglilipat. Kinikilala rin ito sa bagong Konsepto ng Patakaran sa Paglilipat ng Estado ng Russian Federation hanggang 2025, na naaprubahan noong Hunyo 2012. Ang Federal Migration Service ng Russia ay naatasan sa pagbuo at pagsubok ng mga partikular na programa sa larangan ng pagtiyak ng integrasyon ng mga migrante sa Russian. lipunan; Sa istruktura ng Federal Migration Service, ang Office for the Promotion of the Integration of Migrants ay nilikha, sa pamamagitan ng 2016 isang "imprastraktura para sa integrasyon at pagbagay ng mga migranteng manggagawa" ay dapat malikha.

Gayunpaman, para maging mabisa ang patakaran ng integrasyon ng mga migrante, kinakailangan na magkaroon ng malinaw na pag-unawa sa kung ano ang integrasyon, kung ano ang mga tool na maaaring isagawa kaugnay ng iba't ibang grupo ng mga migrante, kung ano ang sukat at tiyak ng mga grupong ito. , kanilang panlipunan, pang-ekonomiya at demograpikong pag-uugali, atbp. Sa madaling salita, ang patakaran sa pagsasama ay dapat na nakabatay sa isang maaasahang impormasyon at konseptwal na batayan, na wala pa sa Russia.

Sa modernong Russia, ang mga pag-aaral na may kaugnayan sa integrasyon ng mga migrante ay may kaunting kasaysayan. Ang magagamit na mga istatistika ng gobyerno sa mga internasyonal na migrante ay nagbibigay ng napakakaunting data upang makatwirang masuri ang kanilang pagsasama sa lipunang Ruso. Ang mga sosyolohikal na survey sa paksang ito ay kakaunti, hindi palaging kinatawan, sa kabuuan ng pira-piraso at hindi nagpapahintulot para sa isang sistematikong pagtatasa ng proseso ng integrasyon ng mga migrante, at hindi rin sila nagbibigay ng isang holistic na pagtingin sa kung anong mga mekanismo ng integrasyon ang gumagana na sa Russia at kung paano sila maaaring gamitin / iakma / dagdagan ng mga panukalang pampublikong patakaran upang matiyak na ang integrasyon ng mga migrante ay tunay na epektibo.

Upang maunawaan kung paano nagaganap ang proseso ng pagsasama-sama ng mga migrante at kung ito ay nangyayari man, kung ano ang lalim nito para sa iba't ibang kategorya ng mga migrante, kailangan ang impormasyon sa isang medyo malawak na listahan ng mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa antas ng paglahok ng mga migrante sa iba't ibang larangan ng publiko. buhay, pati na rin ang isang paghahambing na pagsusuri ng katutubong populasyon at mga migrante sa mga tuntunin ng mga pangunahing tagapagpahiwatig tulad ng posisyon sa merkado ng paggawa, pag-access sa edukasyon, pakikilahok sa buhay pampubliko at pampulitika, paglaban sa diskriminasyon, atbp. Tulad ng nalalaman, sa internasyonal na kasanayan, ang naturang impormasyon para sa tatlong dosenang estado (mga bansa sa European Union, Norway, Switzerland, USA, Canada) ay kinakalkula sa pamamagitan ng index ng MIPEX (Migrant Integration Policy Index), na nagbibigay-daan sa iyong suriin ang pambansang patakaran upang i-promote ang pagsasama-sama ng mga migrante at nagbibigay-daan sa iyo na magsagawa ng comparative analysis. Sa Russia, tulad ng nabanggit sa itaas, ang pagkuha ng naturang impormasyon ay isang bagay sa hinaharap. Ang sitwasyon ay kumplikado sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagbuo at pagpapatupad ng mga patakaran para sa integrasyon ng mga migrante ay magaganap laban sa backdrop ng isang nakabaon nang negatibong saloobin sa mga migrante.

Sa kawalan o kahinaan ng patakaran ng estado para sa integrasyon ng mga migrante, ang mga tungkulin ng adaptasyon at integrasyon ng mga migrante ay inaako ng mga istrukturang hindi pang-estado. Ito ang mga institusyon ng civil society, mga organisasyon ng karapatang pantao mga organisasyong nagbibigay ng iba't ibang uri ng pagkonsulta at serbisyong legal sa mga migrante, mga pangkat ng trabaho, asosasyon ng mga migrante, diaspora, at mga negosyong etniko. Sa wakas, ito ay mga istruktura ng anino, na sa malaking lawak ay nag-aambag sa katotohanan na ang paglipat sa Russia (pangunahin ang pansamantalang paglilipat ng paggawa) ay labis na hindi rehistrado / ilegal. Walang pinagkasunduan sa lipunan sa diskarte sa paglipat ng Russia; bukod dito, mayroong isang polariseysyon ng mga pananaw ng mga pulitiko at opinyon ng publiko kung dapat bang akitin ng Russia ang mga migrante upang lutasin ang mga problemang demograpiko at pang-ekonomiya nito, o kung ang pagdagsa ng mga imigrante ay dapat na mahigpit na limitado.

Ang isyu ng migrasyon ay naging bargaining chip sa pampulitikang pakikibaka, na nagreresulta sa pagkalat ng xenophobia sa pamamagitan ng media, mga talumpati ng mga pampublikong pulitiko, subkultur ng kabataan, at iba pa. Laban sa background na ito, ang pagbuo ng isang patakaran sa integrasyon ng migrante, na, tulad ng nabanggit sa itaas, ay nagpapahiwatig ng magkasanib, dalawang-daan na kilusan ng mga migrante at mga katutubo sa isa't isa upang mapanatili ang kapayapaang sibil, ay hindi isang madaling gawain. Gayunpaman, ang halimbawa ng Russia ay malinaw na nagpapakita na ang self-exclusion ng estado mula sa globo na ito patakarang panloob naghihikayat ng paglala ng xenophobia at interethnic clashes.

Sa kabila ng ilang pagtaas ng atensyon sa bahagi ng estado sa paksa ng migranteng integrasyon sa mga pinakahuling taon, ang mahinang bahagi ng patakaran sa integrasyon sa Russia ay ang kakulangan ng mga tool para sa pag-uugnay ng mga interes ng iba't ibang paksa nito: pampublikong awtoridad iba't ibang antas, kabilang ang mga lokal na pamahalaan, mga non-government na organisasyon, mga tagapag-empleyo, iba pang istruktura ng negosyo, diaspora, mga asosasyong migrante.

Ito ay isang makasaysayang katarantaduhan na ang terminong "pagsasama", na unang ginamit sa batas ng Russia na may kaugnayan sa mga kababayan na natitira sa mga bansa ng "bago" sa ibang bansa upang pabagalin ang kanilang pagbabalik sa Russia, pagkatapos ay naging hindi inaangkin sa loob ng maraming taon kaugnay ng mga migrante na dumarating sa Russia. At tiyak na dahil sa pagwawalang-bahala sa patakaran ng pagsasama-sama ng mga migrante, kabilang ang mga kababayan na lumipat sa Russia, na ang pag-agos ng migration ay bumaba nang maraming beses, at hindi sa anumang paraan dahil sa katotohanan na ang "pagsasama" ng mga dating mamamayang Ruso "sa pampulitika, panlipunan. and economic life” was not effective enough. bagong independent states”.

Ang pag-ampon noong 2006 ng State Program for Assistance in the Voluntary Resettlement of Compatriots from Abroad ay, bagaman nahuli, ngunit isang napakahalagang hakbang tungo sa pagtaas ng migration attractiveness ng Russia at, kasabay nito, ang paglikha ng isang tunay na kondisyon integrasyon ng mga imigrante.

Ipinagpapalagay ng estado ang pagkakaloob ng impormasyon, pagkonsulta at mga serbisyong ligal, mga garantiya ng trabaho, tulong sa muling pagsasanay, allowance sa paglalakbay at bagahe, pagbabayad ng mga allowance sa pag-aangat, pagkuha ng pagkamamamayan ng Russia sa loob ng ilang buwan at lahat ng nauugnay na mga garantiyang panlipunan.

Sa una, ang Programa ng Estado ay idinisenyo para sa 6 na taon (2007-2012) at optimistically ipinapalagay ang resettlement ng 300 libong mga tao sa Russia taun-taon. mga taong malapit sa kasaysayan at etniko sa Russia. Gayunpaman, ang mga paghihigpit sa pagtukoy ng mga lugar ng resettlement para sa mga migrante, ang kakulangan ng tulong ng estado sa pagkuha ng pabahay, diskriminasyon sa buwis at mga pagkaantala sa burukrasya ay nagresulta sa hindi maihahambing na mas mababang mga rate ng mga lumipat sa Russia bilang mga kalahok sa programa. Sa katotohanan, sa loob ng limang taon mula 2007 hanggang 2011, 55 libong tao ang lumipat sa Russia bilang mga kalahok sa programa, habang ang kabuuang daloy ng imigrasyon sa mga taong ito ay umabot sa 1.3 milyong katao.

Pinilit ng gayong mga resulta ang mga awtoridad na baguhin ang mga kondisyon ng programa sa direksyon ng pagbabawas ng mga hadlang sa pangangasiwa para sa mga kalahok nito.

Mula noong Enero 1, 2013 ang programa ay naging open-ended. Ang mga kababayan na pumapasok sa ilalim ng programa ay hindi na itali sa "mga teritoryo ng paninirahan" nang mahigpit tulad ng dati, mayroon silang karapatan na independiyenteng makahanap ng trabaho, ang mga paghihigpit sa karapatang makisali sa kanilang sariling negosyo ay tinanggal, atbp. Ang mga rehiyon ng Russia na lumahok sa programa ay nakakakuha ng higit na awtonomiya sa pagbuo ng mga proyekto sa pagpapaunlad ng rehiyon (halimbawa, isang pang-industriya, agro-industrial o pang-edukasyon na kumpol), kung saan maaari silang bumuo ng isang kahilingan para sa mga tao ng mga partikular na specialty, na masisiyahan. sa kapinsalaan ng mga imigranteng kababayan.

Lumilikha ang lahat ng ito mahahalagang kondisyon para sa matagumpay na pagsasama ng mga imigrante sa lipunang Ruso.

Ang unang bagay na dapat gawin ay gawing simple ang pamamaraan para sa pagkuha ng pagkamamamayan ng Russia ng lahat ng mga kababayang Ruso na nagnanais, sa pamamagitan ng pag-legalize sa elemento ng dual citizenship. Ito, sa partikular, ay lalong mahalaga para sa mga hindi lilipat sa Russia, ngunit handang makipagtulungan at kumatawan sa mga interes ng Russia sa kanilang mga bansang permanenteng paninirahan. Narito ang tema ng integrasyon ay lumampas sa puro migration na aspeto, na nagpapakita ng mas malawak na kontekstong pampulitika.

Konklusyon

Sa antas ng sambahayan, ang migration ay maaaring tukuyin bilang resettlement, ang paglipat ng mga tao mula sa isang lugar patungo sa isa pa. Ito ay nailalarawan sa pagiging permanente, dahil ang isang tao ay dapat lumipat sa isang permanenteng lugar ng paninirahan sa ibang lokalidad o bansa. Ito ang pangunahing bagay na nagpapahintulot sa iyo na limitahan ang mga daloy ng turista at iba pang paggalaw ng mga tao mula sa mga proseso ng pandaigdigang paglilipat.

Mayroong dalawang pangunahing uri ng resettlement (ginagamit ang resettlement bilang kasingkahulugan ng migration). Ang dibisyon ay nangyayari sa panlabas at panloob na paglipat. Ang panloob ay nangangahulugan ng paggalaw sa loob ng bansa - halimbawa, mula sa isang lungsod patungo sa isang nayon o vice versa. Ang panlabas ay internasyonal na migration. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga proseso ng paglipat mula sa isang bansa patungo sa alinmang iba pa. Ito rin ay nahahati sa dalawang uri - imigrasyon at pangingibang-bansa. Ang una - sa kaso ng pagpasok sa bansa, ang pangalawa, ayon sa pagkakabanggit, sa kaso ng pag-alis mula dito.

Sa modernong mga kondisyon, kinakailangan na bumuo ng isang konseptwal na balangkas para sa patakaran sa pagsasama, na nagmumungkahi ng isang kahulugan ng pagsasama at isang pag-uuri ng mga mekanismo ng patakaran sa pagsasama na maaaring may kaugnayan para sa aplikasyon sa modernong Russia, at, higit sa lahat, upang bumuo ng isang tipolohiya ng mga migranteng grupo na maaari at dapat na maging object ng patakaran sa integrasyon ng estado. Malinaw, iba't ibang lalim ng pagsasama ang inaasahan para sa mga migrante na pumupunta sa Russia para sa permanenteng paninirahan at mga pansamantalang migranteng manggagawa. Gayunpaman, bilang karagdagan dito, sa panimula ay mahalaga na makilala sa pagitan ng:

a) mga migrante mula sa mga estado ng "bago, o malapit" at "luma" sa ibang bansa;

b) sa mga migrante mula sa "bago" sa ibang bansa - sa pagitan ng mga migrante na mas malapit sa mga terminong etniko at confessional (mga migrante na may pinagmulang Ruso, Ukrainians, Belarusians, Moldovans) at hindi gaanong malapit (mga kinatawan ng titular na nasyonalidad Gitnang Asya at Transcaucasia);

c) sa mga migrante na may ugat na Ruso - sa pagitan ng mga medyo kamakailan, ilang sandali bago ang pagbagsak ng USSR, umalis sa Russia, at ang mga matagal nang nakaugat sa ibang mga bansa;

d) sa mga migrante na kumakatawan sa mga titular na bansa ng iba pang mga bansa ng CIS - ang mga itinuturing na bahagi ng kanilang mga diaspora na naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation, at ang mga hindi katabi ng diaspora, atbp.

Ang partikular na interes din ay ang pagsusuri kung paano nabuo ang patakaran ng integrasyon ng mga migrante sa modernong Russia sa loob ng balangkas ng patakaran sa paglipat ng estado at kung paano, lalo na, ipinakita nito ang sarili sa format ng patakaran ng estado tungkol sa pagsulong ng resettlement sa Russia ng mga kababayan. , na isang espesyal, priority na kategorya ng mga imigrante.

Listahan ng ginamit na panitikan

migration demographic society

1. Abel E. Macroeconomics. ika-5 ed. - St. Petersburg: Piter, 2010. 768 p.

2. Aleshkovsky I.A. Mga uso sa internasyonal na paglipat ng populasyon sa modernong Russia sa konteksto ng globalisasyon // Edad ng globalisasyon, 2011. No. 1. pp. 159-181.

3. Anisimov A.A. Macroeconomics - M.: 2011. 598 p.

4. Bazilevich V.D. Teoryang pang-ekonomiya - M.: Rybari, 2009. 870 p.

5. Bardovsky V.P. Ekonomiya - M.: ID Forum, Infra-M, 2011. 672 p.

6. Borisov E.F. Ekonomiya - M.: 2012. 256 p.

7. Vasilyeva E.V. Teorya ng ekonomiya: mga tala sa panayam - M.: Yurayt, 2009. 192 p.

8. Vasilenko P.V. Mga dayuhang teorya ng paglipat ng populasyon // Pskov regional journal, 2013. No. 16. pp. 36-42.

9. Voronina N.A. Estado-legal na regulasyon ng paglipat ng populasyon sa Russia // Pamamahala ng metropolis, 2010. No. 4. pp. 45-50.

10. Gerasimov B.I. Teorya ng ekonomiya - Tambov.: TGTU, 2009. 232 p.

11. Grishaeva S.A. Migration ng populasyon sa konteksto ng globalisasyon // Bulletin of the University (State University of Management), 2012. No. 1. pp. 123-127.

12. Dmitrieva Yu.V. Ang paglipat ng populasyon sa isang pandaigdigang sukat // Ngayon at bukas ng ekonomiya ng Russia, 2010. No. 40. pp. 103-105.

13. Dyuzhakova M.V. Ang paglipat ng populasyon bilang isang pandaigdigang kababalaghan modernong lipunan// Mga Pamamaraan ng Voronezh State Pedagogical University, 2012. T. 258. P. 171-178.

14. Zinchenko N.N. Ang paglipat ng populasyon sa pandaigdigang espasyo ng modernong mundo // Kaalaman sa lipunan at makatao, 2011. No. 3. pp. 185-192.

15. Kozhevnikova T.M., Terakopov S.G. Sa tanong ng mga problema ng paglipat ng populasyon sa Russia // Socio-economic phenomena at mga proseso, 2013. No. 10 (056). pp. 72-76.

16. Kuznetsov B.T. Macroeconomics - M.: 2011. 458 p.

17. Lobacheva E.N. Economic theory 3rd ed., binago. at karagdagang - M.: 2012. 516 p.

18. Martynenko S.V. Ang paglipat ng populasyon ng mga rehiyon ng modernong Russia // Ngayon at bukas ng ekonomiya ng Russia, 2011. No. 49. pp. 170-174.

19. Maryganova E.A. Macroeconomics: express course - M.: Knorus, 2010. 302 p.

20. Muzychenko P.B. Sa pagpapabuti ng mga hakbang na inilapat ng estado sa larangan ng pamamahala ng paglipat ng populasyon // Bulletin of the Pacific State University, 2013. No. 3. pp. 249-258.

21. Plokhova N.V. Mga sanhi, uso at kahihinatnan ng paglipat ng populasyon sa Russian Federation // Volga Trade and Economic Journal, 2013. No. 1 (29). pp. 40-47.

22. Pulyashkin V.V., Zolotareva V.O. Pagsusuri ng istatistika ng epekto ng paglipat sa pagbuo ng populasyon ng Russia // Almanac ng modernong agham at edukasyon, 2013. No. 1 (68). pp. 123-127.

23. Romanova N.A. Mga determinasyon ng panloob na paglipat ng populasyon sa modernong Russia // Young scientist, 2011. No. 3-1. pp. 190-196.

24. Rybakovskiy O.L., Martynenko S.V. Pagbabago ng Migrasyon ng Populasyon ng Russia sa Panahon ng Globalisasyon // Siyentipikong pagsusuri. Serye 2: Humanitarian sciences, 2013. Blg. 1-2. pp. 29-34.

25. Salov A.I. Economics: lecture notes - M.: Higher education, 2009. 175 p.

26. Samorodova L.L. Economics - Kemerovo: GU KuzGTU, 2011. 308 p.

27. Saradzheva O.V. Phenomenology of population migration // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2013. No. 8. pp. 190-193.

28. Khutsishvili Sh. Mga tampok ng panloob na paglipat ng populasyon // Journal of Science Science, 2011. No. 6. pp. 24-27.

29. Tselishchev N.N. Migration ng populasyon: mga problema ng ekonomiya at batas // Agrarian Bulletin of the Urals, 2012. V. 2. No. 10 (105). pp. 69-71.

30. Chernetsova N.S. Teoryang pang-ekonomiya - M.: Knorus, 2011. 264 p.

31. Shevchuk D.A. Teorya ng ekonomiya: lecture notes - M.: 2009. 180 p.

32. Epstein N.D. Ang papel ng paglipat ng populasyon sa pagbuo ng sitwasyong sosyo-ekonomiko // Economics, statistics at informatics. Vestnik UMO, 2012. No. 4. pp. 164-169.

Naka-host sa Allbest.ru

Mga Katulad na Dokumento

Pag-uuri ng paglipat ng populasyon ayon sa organisasyon, direksyon, tagal at motibo. Ang epekto ng resettlement ng mga tao sa mga pagbabago sa edad, kasarian, kultural at panlipunang istruktura ng populasyon at ang antas ng socio-economic development ng mga rehiyon.

term paper, idinagdag noong 09/26/2012


Ang impluwensya ng paglipat ng populasyon sa sitwasyon ng demograpiko sa lugar ng paglabas at sa lugar ng pag-areglo. Ang konsepto ng panlabas at panloob na paglipat, ang kanilang mga sanhi at kahihinatnan. Mga kahirapan sa paghula ng migration sa nagbabagong sitwasyong sosyo-ekonomiko.

pagtatanghal, idinagdag noong 01/22/2016


Ang konsepto at uri ng pandarayuhan ng populasyon. Ang mga modernong proseso ng paglilipat sa Russia at ang kanilang pag-aaral, ang problema ng pamamahala. Mga hakbang upang makontrol ang panloob na pandarayuhan sa bansa. Mga modernong tagapagpahiwatig ng paglipat ng populasyon sa kanayunan, mga problema at paraan upang malutas ang mga ito.

term paper, idinagdag noong 11/17/2014


Pagtatasa ng mga uso sa sitwasyon ng demograpiko sa Russia sa mga nakaraang taon. Pagsusuri ng laki at komposisyon ng edad-kasarian ng populasyon, natural na paggalaw, migration. Mga banta sa pambansa at seguridad sa ekonomiya nauugnay sa demograpikong sitwasyon ng Russian Federation.

pagsubok, idinagdag noong 06/05/2010


Migration ng populasyon bilang paggalaw ng populasyon na nauugnay sa pagbabago ng paninirahan. Mga sanhi, uri, uri ng paglipat ng daloy sa Russian Federation. Epekto ng urbanisasyon sa panloob na migration. Pangunahing pinagmumulan ng kontrol sa paglipat. Mga uri ng internasyonal na paglipat ng populasyon.

pagtatanghal, idinagdag noong 03/06/2011


Pag-areglo ng mga tao sa teritoryo ng Russia. Pambansang populasyon. Interethnic tension sa rehiyonal na aspeto. Ang problema ng paglipat sa Moscow. Mga relasyon sa modernong lipunang Ruso mula sa mga metodolohikal na posisyon ng teorya ng mga salungatan.

pagsubok, idinagdag noong 05/23/2013


thesis, idinagdag noong 02/17/2015


Demograpikong istraktura at proseso. Mga salik na nakakaapekto sa sitwasyon ng demograpiko. Ang dinamika ng pag-asa sa buhay ng populasyon. Deficit ng kapanganakan at surplus ng dami ng namamatay. Ang mga pangunahing uri ng paglipat ng populasyon. Ang mga pangunahing paraan sa labas ng "demographic hole".

term paper, idinagdag noong 09/11/2014


Index ng demograpikong katandaan sa Russia. Salik sa mababang pag-asa sa buhay ng mga lalaki kumpara sa mga babae. Socio-economic, socio-psychological, medikal-sosyal at etikal na mga problema na nauugnay sa pagtanda ng populasyon.

term paper, idinagdag noong 09/19/2008


Ang paglipat ng populasyon bilang isang bagay ng pag-aaral ng mga istatistika. Mga direksyon para sa pagbuo at pagsusuri ng data sa paglipat ng populasyon. Ang pagtatasa ng istatistika ng paglipat ng populasyon ng Russian Federation. Pagtataya ng istatistika ng dinamika ng paglaki ng populasyon ng migrasyon.

Walang nakakaalam kung gaano karaming mga migrante ang nasa Russia. Ang patakaran ng Russian Federation sa mga guest na manggagawa ay hindi pare-pareho.

Humigit-kumulang 12 milyong manggagawang migrante ang pinaniniwalaang nakatira at nagtatrabaho sa Russia, 70% sa kanila ang nagpaplanong manatili dito. Ang pangunahing problema sa pagbibilang ng mga migranteng manggagawa sa Russia ay ang kakulangan ng malinaw na istatistika. Ito ay napakalinaw na inilalarawan ng insidente sa mga migranteng manggagawa sa Ukraine. Noong nakaraan, hindi sila isinasaalang-alang sa ating bansa, dahil ang mga patakaran na "90 araw na walang pagpaparehistro" ay may bisa para sa mga mamamayan ng Ukraine. Marami ang dumating sa Russia, nagtrabaho sa 90 araw na ito, pagkatapos ay nagpunta sa ibang bansa sa loob ng ilang araw, pagkatapos ay bumalik sila sa trabaho. Bilang resulta, sumang-ayon ang mga eksperto na mayroong "mga isang milyong Ukrainians" sa bansa. Gayunpaman, matapos ang tinatawag na "90/180 rule" ay magkabisa noong Enero 2014 (ayon sa panuntunang ito, ang mga mamamayan ng mga bansang walang visa ay maaaring legal na manatili sa Russia sa loob ng 90 araw, pagkatapos ay dapat silang umalis sa bansa at bumalik pagkatapos 90 araw), lumabas na sa Russia mayroong higit sa 3.5 milyong mga tao na may pagkamamamayan ng Ukrainian, at marami sa kanila ang nakapagsimula ng mga pamilya.

Mula 1989 hanggang 2015, ayon kay Rosstat, Pederasyon ng Russia nag-iwan ng humigit-kumulang 4.5 milyong tao. Gayunpaman, sa ulat na "Emigration from Russia in the late 20th - early 21st century", na inihanda para sa "Committee of Civic Initiatives", Doctor of Economic Sciences Olga Vorobyova at Candidate of Economic Sciences Alexander Grebenyuk ay nagtatanong sa mga datos na ito at nagrerekomenda ng "pag-aayos sa kanila. tatlo hanggang apat na beses sa direksyon ng pagtaas. Ang dating Deputy Director ng FMS ng Russia, ang Pangulo ng Migration XXI Century Foundation na si Vyacheslav Postavnin ay nagpapatunay na ayon sa kanilang data, humigit-kumulang 12 milyong tao ang umalis sa bansa sa panahong ito. At dahil kinasusuklaman ng kalikasan ang vacuum, halos pareho na ang bilang ng mga migranteng manggagawa sa Russia ngayon.

Saan sila nanggagaling
Ayon sa World Bank, kabilang ang Russia sa nangungunang sampung destinasyon para sa migration, tulad ng United States, Saudi Arabia, Germany, United Arab Emirates, United Kingdom, France, Canada, Spain at Australia. Ayon sa kanilang sariling mga kalkulasyon, noong 2014, ang mga migrante ay naglipat ng $33 bilyon mula sa Russia - ang bansa ay nasa nangungunang tatlong mapagkukunan ng mga remittance sa mundo, pangalawa lamang sa Estados Unidos at Saudi Arabia. Nang maglaon, nagbago ang sitwasyon sa pananalapi, naapektuhan ang halos dalawang beses na pagbaba ng halaga ng ruble, ngunit ang katotohanan ay halata - ang Russia ay naging at nananatiling isa sa pinakamalaking tumatanggap ng mga migranteng manggagawa sa mundo.

Ang pangunahing daloy ay nagmumula sa mga bansa ng post-Soviet space, maliban sa mga estado ng Baltic. Noong 2015, nagkaroon ng conventional wisdom na ang daloy ng migrante ay bumaba nang husto dahil sa depreciation ng ruble. Gayunpaman, makalipas ang dalawang taon, ligtas na sabihin na hindi ito ang kaso. Pagkatapos ay bumaba ang bilang ng mga papasok na migrante dahil sa ilang mga hakbangin sa pambatasan: sa halip na mga quota, lumitaw ang isang sistema ng patent at ngayon ang mga dayuhang mamamayan na walang visa, kung nais nilang magtrabaho sa Russia, ay nangangailangan ng mga patent sa paggawa, at ang nabanggit na "90/180 panuntunan” ay ipinakilala noong nakaraang taon. Walang nakaintindi kung gaano kahigpit ang sistemang ito, kaya nagpasya silang hintayin ito.

Sa paglipas ng panahon, naging malinaw na ang sistema ay hindi kasing harsh hangga't maaari. Halimbawa, sa 2 milyong migranteng manggagawa na naninirahan sa Moscow, mahigit 417 libong tao ang nakatanggap ng mga patent sa paggawa hanggang sa kasalukuyan. Kahit na isaalang-alang natin na sa dalawang milyong ito 380 libong mamamayan ng Eurasian Economic Community ay hindi kailangang mag-aplay para sa mga patent, 32.8% pa rin ng mga migrante ang nakatanggap ng kinakailangang permit para magtrabaho sa kabisera, isa lamang sa tatlo. Samakatuwid, sa pagtatapos ng 2014, ang mga tagapagpahiwatig ng aktibidad ng paglipat ay nagsimulang bumalik sa kanilang nakaraang antas.

Ngayon ang daloy ng mga migranteng manggagawa ay lumalaki at ito ay tungkol sa demograpiya. Halimbawa, noong nakaraang taon ang taunang paglaki ng populasyon sa Uzbekistan ay umabot sa mahigit kalahating milyong tao. Sa kabuuan, ayon sa mga resulta ng 2016, 726.8 libong mga bata ang ipinanganak sa bansa at 154.5 libong pagkamatay ang naitala. Ang Uzbekistan at Ukraine ang pangunahing tagapagtustos ng mga migranteng manggagawa sa Russia. Bukod dito, ang mga manggagawang Uzbek, bago ang pagbagsak ng ruble, ay ipinadala sa kanilang bansa, ayon sa mga mamamahayag ng RBC, humigit-kumulang 12% ng kabuuang GDP ng bansa, bagaman noong 2015 ang figure na ito ay bumaba sa 5%. Matapos ang mga kaganapan sa krisis sa Silangan ng Ukraine, maraming mga migranteng manggagawa sa Ukraine ang nagsimulang maghatid ng mga pamilya sa Russia mula sa mga lugar kung saan lumalaban. Karagdagan sa pababang pagkakasunud-sunod ay ang mga sumusunod na bansa: Tajikistan, Belarus, Kyrgyzstan, Moldova, Azerbaijan, Armenia. Mayroong maraming mga migranteng manggagawa mula sa Hilagang Korea - 32 libong mga tao.

Sino ang sumakay: "luma" at "bagong" henerasyon
Karamihan sa mga migrante ay nananatili sa dalawang kabisera at mga kalapit na rehiyon: higit sa 50% ay nagtatrabaho sa mga rehiyon ng Moscow, St. Petersburg, Leningrad at Moscow. Mas gusto din nilang manirahan sa mga rehiyon na ngayon ay aktibong umuunlad at umaakit ng pamumuhunan. Kabilang sa mga ito ang Yekaterinburg, ang Samara at Kaluga na rehiyon, ang Khanty-Mansi Autonomous Okrug at ang Krasnodar Territory.

Ang daloy ng mga migranteng manggagawa ay may kondisyong nahahati sa dalawang uri. Sa una, ang mga espesyalista na pinalaki ng sistema ng edukasyon ng Sobyet ay nagtatrabaho sa Russia. Ito ay mga taong may pangalawang espesyal at mas mataas na edukasyon. Noong panahong iyon, karaniwan nang makakita ng mga espesyalistang may mataas na pinag-aralan sa mga posisyong mababa ang suweldo. Sinabi ni Svetlana Gannushkina, chairman ng Civic Assistance Committee (isang pampublikong organisasyon ng kawanggawa para sa pagtulong sa mga refugee at migrante), na kilala niya ang dalawang kandidato ng philological science mula sa Uzbekistan na nagtrabaho bilang mga janitor. Ayon sa mga eksperto, may humigit-kumulang 30% ng naturang mga tao sa mga labor migrant. Ang isa pang 40% ay mga taong may primaryang bokasyonal at sekondaryang edukasyon. Ang natitirang 30% ay mga kinatawan ng tinaguriang "bagong henerasyon", na sa malapit na hinaharap ay lalong sasabak sa hanay ng mga manggagawa sa bansa.

Pagkatapos mga taong may pinag-aralan, na dumating sa Russia mula sa mga bansa ng dating USSR, ay pinilit na pumunta sa mababang bayad na trabaho, naging malinaw na ang espesyal na kaalaman ay hindi kinakailangan upang magtrabaho dito, samakatuwid, walang punto sa pag-aaksaya ng oras sa mga institusyong pang-edukasyon. kaya lang karamihan ng sa mga bagong dating na migranteng manggagawa ay, sa pinakamaganda, nakatapos ng pag-aaral sa paaralan at hindi marunong magsalita ng Ruso (o hindi niya ito alam). Sila ay karaniwang tinutukoy bilang "bagong henerasyon". Kasabay nito, ang ulat na "Emigration mula sa Russia sa pagtatapos ng ika-20 - simula ng ika-21 siglo" ay nagsasaad na ayon sa opisyal na istatistika ng Russia at dayuhan, ang daloy ng paglipat ng mga tao na umaalis sa bansa "ay may mataas na mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng kapital ng tao - isang mataas na antas ng edukasyon at propesyonal, isang istraktura ng batang edad" .

Paano sila isinama
Sa madaling salita, ang pagsasama-sama ng mga migrante na gustong manatili sa Russia ay hindi organisado sa antas ng estado. Isinalaysay ng Migration XXI Century Foundation ang kuwento ni Alexandra Volkova, na ang pamilya ay lumipat sa Uzbekistan noong panahon ng Sobyet dahil sa sakit ng isang lola. Mula noong 2012, si Alexandra ay naninirahan sa rehiyon ng Samara, nagtapos sa isang lokal na unibersidad, nakatanggap ng isang diploma, pagkatapos kung saan nagsimula ang mga problema. "Nais kong makakuha ng permiso sa trabaho para sa isang espesyalista, ngunit lumabas na para dito kailangan mong magkaroon ng isang malaking opisyal na suweldo," ang isinulat ng batang babae sa kanyang liham. Ayon sa kanya, hindi siya nakakuha ng alinman sa isang pansamantalang permit sa paninirahan o isang pasaporte ng Russia. "Nasa akin ang lahat ng posibleng mga dokumento, ngunit wala akong pasaporte at ang kakayahang matalo ang mga limitasyon ng lokal na Federal Migration Service sa loob ng maraming buwan," pagtatapos ni Alexandra.

Ang pangunahing problema ng integrasyon ay na ngayon ay walang gumagawa nito, at ang pangunahing institusyon para sa pakikipagtulungan sa mga migrante ay ang pulisya, na sa likas na katangian nito ay higit na isang mapaniil at nagpaparusa na katawan kaysa sa isang ahensya ng suporta sa lipunan.

Tiniyak ni Svetlana Gannushkina na ang sitwasyon kasama ang integrasyon ng mga migrante, na dati ay hindi masyadong maganda, ay nagbago ng mas masahol pagkatapos ng Presidential Decree No. 156 "Sa pagpapabuti ng pangangasiwa ng estado sa larangan ng kontrol sa sirkulasyon ng mga narcotic drugs, psychotropic substance at kanilang mga pasimula at sa larangan ng migration” na nilagdaan noong 2016. Ayon sa kanya, kasama ang Ministry of Internal Affairs pederal na Serbisyo Drug Control at ang Federal Migration Service. "At kung para sa FSKN ang paglipat sa Ministry of Internal Affairs ay medyo natural, hindi ito masasabi tungkol sa FMS. Ang FMS ay may mga tungkulin tulad ng pagbibigay ng asylum, pagtanggap at pagtanggap sa mga naghahanap ng asylum, pagsasama-sama ng mga migrante at refugee, at pag-oorganisa. aktibidad sa paggawa mga dayuhan. Malinaw, ngayong haharapin ng Ministry of Internal Affairs ang mga isyu sa migration, ang pokus ng patakaran sa migration ay lilipat sa paglaban sa iligal na migration, "sabi ng aktibistang karapatang pantao. Bilang karagdagan, ang utos na ito, ayon sa kanya, ay ganap na nawasak ang sistema ng pamamahala ng migration, dahil ngayon ang mga pinuno ng mga lokal na awtoridad sa migration ay direktang nasasakop hindi sa FMS, ngunit sa lokal na pulisya. Bukod dito, sa kasaysayan ng bansa ay mayroon nang katulad - noong 2001, ang paglipat ay ibinigay sa awa ng Ministry of Internal Affairs, ngunit kalaunan ang desisyon na ito ay tinawag na mali.

Kasabay nito, pagkatapos ng paglipat ng mga tungkulin ng serbisyo sa paglilipat sa pulisya, ang mga karapatan ng mga migrante ay nagsimulang lumabag nang apat na beses nang mas madalas. Executive Director ng International non-profit na organisasyon Sinabi ni Tong Jahoni Valentina Chupik na 15,000 apektadong migrante ang bumaling sa kanila bawat taon. At 75.1% ng mga biktima ay nakakaranas ng mga problema sa mga katawan ng estado, para sa karamihan ito ay iligal na pagpigil sa pulisya at arbitrariness sa bahagi ng pulisya. Bukod dito, mas handa silang pigilan ang mga mamamayang Ruso na nagmula sa Kyrgyz kaysa sa mga mamamayan ng Moldova o Ukraine. Sa mga kondisyon kung saan halos walang civil society sa bansa, kabilang ang mga lokal na komunidad sa mga rehiyon, ang mga migranteng manggagawa na pumupunta sa bansa ay umaasa lamang sa employer at pulis.

Pagtataya para sa hinaharap: maaaring lumala ito
Bilang karagdagan sa Russia, mayroon lamang isang tatanggap sa teritoryo ng dating USSR, Kazakhstan, kung saan ang teritoryo ay humigit-kumulang 2 milyong manggagawang nagtatrabaho. Sa malapit na hinaharap, ang sitwasyon sa mga migrante ay malamang na hindi magbago. Unti-unting tataas ang daloy ng mga manggagawang mababa ang kasanayan. Ang tanging posibleng pagbabago ay ang mga migranteng Ukrainian ay muling i-orient ang kanilang sarili upang magtrabaho sa Europa. Ngunit dito marami ang nakasalalay sa posisyon ng European Union at ang kahandaan nito para sa gayong senaryo.

Para sa malinaw na mga kadahilanan, dapat itong banggitin kung ang daloy ng mga migranteng manggagawa ay nakakaapekto sa antas ng banta ng terorista sa bansa. Mayroong isang popular na paniniwala na ang mga terorista ay pumasok sa bansa kasama ang mga migrante. Gayunpaman, hindi kinukumpirma ng lahat ng mga eksperto na aming kinapanayam ang tesis na ito - karamihan sa mga pag-atake ng terorista sa bansa ay isinasagawa ng mga taong ipinanganak at lumaki sa Russia, dahil ang terorismo ay isang ideolohikal na kababalaghan, hindi isang panlipunan. Ngunit mayroong isang senaryo kung saan posible ang pagtaas sa sitwasyong crimogenic.

Natitiyak ni Vyacheslav Postavnin na ang hindi wastong pagsasama ng mga migranteng manggagawa, na naiwan sa awa ng pulisya, ay maaaring pana-panahong humantong sa mga pagsiklab ng salungatan, katulad ng naganap noong Oktubre 13, 2013 sa Zapadnoye Biryulyovo. "Ang lahat ay depende sa socio-economic na sitwasyon sa bansa," sabi ng presidente ng Migration XXI Century Foundation. - Kung may trabaho at bayad, pagkatapos ang lahat ay magpapatuloy tulad ng dati. Ngunit kung walang pera, maaaring lumitaw ang mga problema - walang kasangkot sa pagsasama ng mga taong ito sa ating lipunan, sila ay namumuhay nang hiwalay. At ang mga migranteng manggagawa ay wala nang babalikan, humigit-kumulang 70% sa kanila ang gustong manatili dito, kung saan mayroong kahit ilang mga prospect.

Sa Russia, dumarami ang mga taong handang magtrabaho sa ibang bansa. Noong 2014 lamang, halos 60 libong tao ang umalis sa bansa upang maghanap ng bagong trabaho, ayon sa lingguhang negosyo na "Kakumpitensya". Gayunpaman, ang paglipat ng paggawa ay hindi matatawag na isang fairy tale, dahil, ayon sa halos lahat ng mga interlocutors ng "K", anumang "magandang ideya" ay may higit sa isang "ngunit". Sa isang lugar - ang mga paghihirap ng asimilasyon, sa isang lugar - masyadong hindi naaangkop na kultura ng korporasyon, sa isang lugar - ang pagkakaroon ng maraming iba pang mga administratibo at burukratikong paghihirap.

« Ang lahat ay napapailalim sa mga patakaran na dapat sundin. Ang mga kawani ay puno ng ideya na ang kanilang kumpanya ay ang pinakamahusay, ang tanging at ang pinaka maaasahan. Nagsisimula ang mga tao sa trabaho sa 22 at natapos sa isang advanced na edad. Edukasyon ang pangunahing driver ng corporate growth. Kung ang isang tao ay walang mas mataas na edukasyon, maaari siyang magtrabaho ng 25-30 taon at magretiro nang hindi binabago ang kanyang pagdadalubhasa, at tumaas ng dalawa o tatlong mga order ng magnitude.”, - Si Vladimir Bystrenko, pinuno ng grupo para sa papasok na inspeksyon ng mga bahagi ng Mazda ng Mazda Sollers Manufacturing Rus LLC, ay nagsalita tungkol sa kanyang kakilala sa kilalang kumpanya. Noong 2013, bilang paghahanda para sa serial production ng Mazda 6 na mga kotse sa Vladivostok, ipinadala siya upang mag-aral sa planta ng Mazda sa Hiroshima. Sa loob ng halos isang buwan, sinanay siya ng mga kinatawan ng iba't ibang lugar ng departamento ng kalidad ng Mazda, at higit sa lahat, mula sa sandaling iyon ay nagsimula siyang makilala ang kultura ng korporasyon ng isang pandaigdigang kumpanya.

Ang mga taong tulad ni Bystrenko ay maaari na ngayong matagpuan: naghahanap sila ng kapaligiran ng kalayaan at pagkakataon na gawin ang gusto nila, nang hindi nag-aaksaya ng lakas sa pakikipaglaban sa kapaligiran. Ito ay bahagyang dahil sa sikolohiya, bahagyang - na may pag-asa na ang mga bagong kakayahan ay ipinahayag sa mga bagong kondisyon, bahagyang - na may talagang komportableng kondisyon sa pagtatrabaho. " Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng pagtatrabaho sa Russia at kung ano ang magagamit sa Australia ay isang magalang na saloobin sa mga subordinates. Walang bagay na "Ako ang boss, ikaw ang tanga" sa kultura ng korporasyon ng Australia., - sabi ni Victoria Semyannikova, na ngayon ay nagtatrabaho bilang isang eksperto sa logistik, noong nakaraan ay nanirahan siya sa Australia sa loob ng limang taon, kung saan nagtrabaho siya sa isang medyo malaking korporasyon. — Ang komunikasyon sa pagitan ng boss at ng subordinate ay medyo pantay at pinigilan, walang lumalampas sa mga hangganan. Ang bawat empleyado ay pinahahalagahan. Kung ang pamamahala ay nagsimulang mapansin na ang kanyang nasasakupan ay nahuhuli sa trabaho, pagkatapos ay lumingon siya sa departamento ng mga tauhan upang ang empleyadong ito ay kahit papaano ay hinila doon, halimbawa, ipinadala sa mga pagsasanay».

Ang flip side ng kaginhawaan ay oversaturation sa mga frame. Karamihan sa anumang mahahalagang lugar ay matagal nang tinitirhan ng mga lokal na espesyalista, at mayroon ding sapat na "mga bagong dating" mula sa ibang mga bansa. Gayunpaman, kung sa USSR hanggang sa 100 libong mga tao ay nakikibahagi sa teknikal at pang-ekonomiyang patakaran, pangunahin sa isang gratuitous o semi-gratuitous na batayan, sa ilang mga taon, ang Russian Federation ay kailangang praktikal na muling master ang internasyonal na merkado ng paggawa. Noong dekada 90 ng huling siglo, ang bilang ng mga mamamayan na nagtatrabaho sa ibang bansa ay patuloy na lumago mula sa 20 libong tao. hanggang 40 libong tao Noong ika-20 siglo, ito ay lumago mula sa 45.8 libong tao. (2000) hanggang 65.7 libong tao. (2006). Noong 2014, ayon sa Federal Migration Service, mahigit 58,000 katao lamang ang nakakuha ng trabaho sa ibang bansa. Naturally, ang naturang impormasyon ay hindi kasama ang mga mamamayan na nagtatrabaho nang nakapag-iisa, at higit pa rito ay hindi isinasaalang-alang ang mga aktibidad ng contingent na nagtatrabaho ng mga iligal na tagapamagitan (nagpapatakbo nang walang lisensya) o mga legal na tagapamagitan na kumpanya, ngunit ilegal (nang walang pormal na accounting).

mga hadlang

Handa na ba ang mga emigrante ng Russia para sa pagpapababa ng kanilang katayuan sa lipunan? Kung tutuusin, mahirap isama agad sa isang bagong sistema ng mga relasyon para sa sarili.

Vladimir Bystrenko:

- Ang isang taong may mas mataas na edukasyon ay unti-unting dadaan sa corporate hierarchy, anuman ang kanyang mga hangarin at mga bagong ideya na baguhin o pagbutihin ang gawain ng kumpanya. Sa isang Japanese company, walang mga taong nakakaalam ng iba't ibang aspeto ng mga proseso ng trabaho. Ang isang tao ay gumagawa lamang ng kanyang sariling gawain at hindi alam kung paano gawin ang gawain ng kanyang kasamahan. Sa mga kumpanyang Ruso, maaaring malaman ng isang empleyado ang impormasyon mula sa iba't ibang lugar, magsagawa ng iba't ibang proseso, mangasiwa ng iba't ibang mga proyekto. Para sa amin kaysa karagdagang informasiyon mas malalaman natin.

Andrey Shevchenko, Pangkalahatang Direktor ng ELES-Ruspacific (sa nakalipas na 10 taon ay nagtrabaho siya sa Colgate Palmolive, kung saan anim na buwan sa New York, USA):

- Siyempre, may mga pagkakaiba sa pagitan ng kultura ng korporasyon ng Russia at ng Estados Unidos, ngunit hindi gaanong mahalaga. Kapag nagtatrabaho ka sa isang malaking transnational na kumpanya, ang unang bagay na makakaharap mo ay ang kultura ng korporasyon ng partikular na kumpanyang pinagtatrabahuhan mo. Ang mga pangunahing pagkakaiba ay nauugnay sa kung paano nakikipag-ugnayan ang mga tao sa isa't isa. Mayroong higit na indibidwalismo sa gawain ng mga Amerikano sa pangkalahatan. Tila, ito ay nangyari sa kasaysayan. Bagaman, siyempre, kung ang pakikipag-ugnayan ay kinakailangan upang makamit ang isang tiyak na layunin, ang mga tao ay gumagamit nito at ginagamit ito nang napakahusay.

Sa Amerika, marami ang nakabatay sa tinatawag na sistema ng pagbuo ng mga personal na koneksyon - networking. Kasabay nito, wala akong pakiramdam na nagtatrabaho ako sa isang koponan, dahil ang relasyon sa pagitan ng mga empleyado dito, bilang panuntunan, ay puro negosyo. Mayroong medyo mahigpit na regulasyon sa kung paano dapat manamit ang isang empleyado at kung paano siya dapat kumilos.

Ang ilang mga paghihirap ay idinagdag ng mababang halaga ng mas mataas na edukasyon sa tahanan, mataas na kumpetisyon at hadlang sa wika. Victoria Semyannikova:

- Medyo mahirap ang mga Ruso sa Australia, dahil ang mga diplomang Ruso ay kadalasang hindi kinikilala. Mas madaling makakuha ng trabaho habang nasa Russia at gumawa ng paunang kahilingan sa isang potensyal na employer sa Australia. Pagkatapos ay may pagkakataon na makakuha ng Resident Permit (temporary visa). Ang isa pang dahilan para sa mahabang paghahanap ng trabaho sa mga Ruso ay ang panloob na reshuffling ng mga tauhan sa mga negosyo. Ayon sa batas, ang isang tagapag-empleyo ay kinakailangang maglagay ng anunsyo na ang isang bakante ay bukas. Sa katunayan, wala silang planong kumuha ng sinuman mula sa labas at mas pipiliin nila ang kandidatura ng isang mula sa mga empleyado ng kanilang sariling kumpanya. Hindi man lang iniimbitahan ang mga tao para sa isang panayam sa loob ng maraming buwan, at sumusuko na lang sila sa paglipas ng panahon.

Sa kabilang banda, ang mga Ruso ay mas kwalipikado at masisipag na empleyado. Nakaugalian na nating gumawa ng karera nang walang pagkaantala, kaagad pagkatapos ng graduation, o kahit na mas maaga. Sa Australia, medyo karaniwan ang sitwasyon kapag hinahanap ng mga tao ang kanilang sarili sa isang bagong propesyon sa loob ng maraming taon, at kung minsan ay naglalakbay lang sila sa mundo nang maraming buwan, sa pangkalahatan, hindi sila nahihirapan.

« Posible na gumawa ng isang matagumpay na karera sa USA, dahil ang mga mahuhusay na tao ay palaging at saanman kinakailangan, - isinasaalang-alang Andrey Shevchenko. — Marahil ay magiging mas mahirap para sa isang taong Ruso na umakyat sa pinakatuktok ng hagdan ng karera. Kung lilipat ka doon, kailangan mong maging handa na hindi ka isang daang porsyentong Amerikano, at ang saloobin sa iyo ay hindi gaanong tapat».

Mga prinsipyo ng recruitment

Ang matagumpay na pagpasa sa isang panayam ay ang unang hakbang sa pagbuo ng isang karera. Ngunit ang mga mukhang cute at maselan na mga opisyal ng tauhan sa ibang bansa ay maaaring makabuo ng maraming pagsubok.

« Ang bawat kumpanya ay may sariling mga prinsipyo sa recruitment., sabi Andrey Shevchenko. — Kung saan ako nagtrabaho, una sa lahat, nagkaroon ng pagtatasa ng kakayahan at potensyal na paglago ng isang empleyado. Sinusubukan ng HR na alamin mula sa iyo kung paano ka kumilos sa mga ganitong sitwasyon, at hindi kung paano ka kikilos kung umunlad ang mga pangyayari. Ito ay pinaniniwalaan na ang isang tao ay dapat ipakita mula sa kanyang nakaraang karanasan kung anong mga kasanayan at kakayahan ang mayroon siya, dahil ito ay maaaring matukoy kung paano kumilos ang respondent sa trabaho.

Ano ang pinaka pinahahalagahan ng mga Amerikano sa kanilang mga empleyado? Sa tingin ko, ang pagkakaroon ng isang MBA degree ay gumaganap ng isang mahalagang papel, para sa mga kabataan ito ay, sa prinsipyo, ay kinakailangan. Kapag ang gayong mga tao ay dumating sa kumpanya, isang espesyal na programa ang iginuhit para sa kanila, na tumatagal ng halos isang taon at kalahati. Sa loob kung saan ang naturang empleyado ay maaaring subukan ang kanyang sarili sa iba't ibang mga posisyon at sa iba't ibang mga departamento, at maaaring pumunta sa isang internship sa isang lugar sa ibang bansa».

Victoria Semyannikova:

- Kung ang isang empleyado ay kinakailangan para sa isang posisyon sa pangangasiwa, pagkatapos ay maingat na susuriin ng mga opisyal ng tauhan ang kanyang mga propesyonal na kasanayan, edukasyon at mga personal na katangian. Para sa posisyon ng isang performer o assistant performer, sapat na ang sumulat ng isang taos-pusong sulat tungkol sa kung paano mo gustong magtrabaho dito, at tataas ang iyong mga pagkakataon. Lahat ay itinuro dito. Gayundin, para sa mga posisyon sa pangangasiwa, kinakailangan ang isang medyo mataas na antas. sa Ingles. Ang pangunahing bagay kapag naghahanap ng trabaho sa Australia ay magtakda ng isang malinaw na layunin at maglaan ng kaunting oras. Bilang isang tuntunin, maraming tao ang tumatanggap ng karagdagang lokal na edukasyon, na ginagawang mas madali ang paghahanap ng trabaho. Sa personal, inabot ako ng tatlong buwan upang mahanap ang aking unang trabaho.

Ang kultura ng korporasyon ng isang bansa ay batay sa ilang mga prinsipyo. Kahit na ang mga tila simpleng bagay tulad ng komunikasyon sa pagitan ng mga empleyado ay maaaring i-regulate.

Victoria Semyannikova:

- Ang mga pangunahing prinsipyo ng trabaho sa Australia ay mga normalized na araw ng trabaho nang walang labis na karga, pang-emergency na trabaho at sobrang karga ng trabaho. Ngunit gayon pa man, ang isang tiyak na bahagi ng responsibilidad ay nakasalalay sa isang tao at mayroong isang tiyak na deadline.

Ang workaholism ay hindi tinatanggap sa Australia. At ito ay itinuturing na mali kapag ang isang empleyado ay nagtatagal sa lugar ng trabaho pagkatapos ng trabaho. Dahil dapat may balanse sa lahat ng dako. Ang sobrang regularidad at kakulangan ng dynamics ay medyo nakakainis. Ang ganitong buhay ay ganap na hindi karaniwan sa mga Ruso, napapagod ka dito.

Vladimir Bystrenko:

- Hindi ka maaaring magpahinga ng isang araw o magbakasyon ng ilang beses sa isang taon. Sa simula ng proyekto ng Mazda, ang mga kasamahan sa Hapon sa proseso ng pagtatrabaho ay nagtanong kung nasaan ito o ang taong iyon kahapon. At nang malaman nilang nag-day off siya o nagbakasyon muli, laking gulat nila na posible pala ito. Pagkatapos ng lahat, ang ilan sa aming mga kasamahan sa Hapon ay dumating sa Russia sa unang pagkakataon, at sa unang pagkakataon ay umalis sa kanilang bayan.

Ang mga Hapon ay hindi nagmamadali, sinusubukan nilang huwag ipakita na sila ay nagmamadali sa isang lugar. Ang mga Hapon ay nagpaplano nang maaga, na marahil kung bakit ang mga tren ay pumapasok at pumapasok sa Japan nang eksakto sa pangalawa. Ang isang taong nagsimulang magtrabaho sa isang malaking kumpanya sa Japan ay may ilang araw ng bakasyon sa isang taon, at bawat taon ng kanyang trabaho sa kumpanya ay nagdaragdag ng isa pang araw ng bakasyon sa kanya. May kilala akong mga taong mahigit 35 taon nang nagtatrabaho sa mga kumpanya, ang kumpanya para sa kanila ay higit pa sa trabaho, ngunit laging may oras para sa pamilya.

Mga pagkakamali at pagkukulang

Ano ang kailangan mong malaman para maging matagumpay ang karera sa ibang bansa? Pangunahing binibigyang pansin ng mga eksperto ang kaisipan ng bansa at ang mga kultural na katangian nito. Ang pag-promote ay isang malubak na daan, ngunit maaari itong maging mas madali kung matututo ka muna ng ilang bagay.

Andrey Shevchenko:

- Ang bawat malaking korporasyon ay may sariling sistema ng pagsulong ng tauhan. Halimbawa, mayroong isang teknolohiya ng taunang sertipikasyon. Bilang karagdagan sa mga tagumpay sa karera, sinusubaybayan din ng pamamahala kung paano nakikipag-ugnayan ang isang tao sa koponan, kung anong mga personal na katangian ang ipinapakita niya sa parehong oras. Batay sa mga resulta ng naturang mga pagsubok, ang mga pinaka-promising na empleyado ay tinutukoy, at mayroon silang bawat pagkakataon para sa malubhang paglago ng karera.

Victoria Semyannikova:

- Ang pagsulong sa karera ay batay sa mga taon ng serbisyo. Ang pinakamahalagang bagay ay ang karanasan. Ito ay napaka-pangkaraniwan sa mga kumpanya kapag ang isang tao ay lumalaki sa loob ng ilang dekada, umakyat ng mas mataas at mas mataas sa hagdan ng karera, na umaabot sa ranggo ng bise presidente sa edad na limampung, halimbawa.

Gaano man katatag ang kultura ng korporasyon maunlad na bansa ah, kahit na sa loob nito ay may lugar para sa mga pagkakamali at pagkukulang.

Andrey Shevchenko:

- Ang mga pagkukulang ng kultura ng korporasyong Amerikano, isasama ko ang kanilang labis na pagnanais para sa indibidwalismo. Minsan, kapag ang mga tao ay nahahati sa mga grupo para magtrabaho sa isang proyekto, natatakot lang silang magpahayag ng ilang ideya, dahil maaaring ito ay naging karaniwan na. Ang kumpetisyon sa pagitan ng mga indibidwal sa isang pangkat ay pumipigil sa kanila na makahanap ng magkasanib na mga solusyon, sa madaling salita, mas mahirap para sa kanila na magtrabaho sa isang koponan.

Vyacheslav Li, International Relations Coordinator, Turismo at Kooperasyon Department, Tottori Prefecture Cooperation Development Department, Japan:

- Minsan ang labis na pagiging maingat ay nakakairita, ngunit hindi maipapahayag na hindi nito binibigyang-katwiran ang sarili nito.

Masasabi ko rin na isa sa kanila mga kahinaan- ito ay kadaliang kumilos, iyon ay, sa kasalukuyang mundo kinakailangan na tumugon nang mas mabilis sa ilang mga pagbabago.

Mula sa isang teoretikal na pananaw, ang kita ng bansang nagluluwas ng paggawa ay malayong limitado sa mga remittance ng mga emigrante mula sa ibang bansa, bagama't sila ang bumubuo sa karamihan sa kanila. Kabilang sa iba pang mga kita na nagpapataas ng pinagsama-samang GNP at nakaaapekto sa balanse ng mga pagbabayad ay ang mga buwis na ipinapataw sa mga kumpanya para sa pagtatrabaho sa ibang bansa, direktang at portfolio na pamumuhunan ng mga emigrante sa ekonomiya ng kanilang sariling bansa, pagbawas sa edukasyon, pangangalaga sa kalusugan at iba pang gastusin. panlipunang katangian na sakop ng ibang mga bansa para sa mga expat. Pag-uwi, ang mga migrante ay tinatayang magdadala ng mas maraming ipon gaya ng paglilipat nila sa pamamagitan ng mga bangko. Bukod dito, pagkakaroon ng karanasan sa trabaho sa ibang bansa at pinahusay ang kanilang mga kwalipikasyon, ang mga migrante ay nagdadala ng karanasang ito sa bahay, bilang isang resulta kung saan ang bansa ay tumatanggap ng karagdagang mga kwalipikadong tauhan nang libre.

Ang pangingibang-bayan ay may nasasalat na positibong epekto sa mga ekonomiya ng mga bansang labis-paggawa, dahil ang pag-alis ng mga manggagawa sa ibang bansa ay nakakabawas sa kawalan ng trabaho. Kaya, noong 1970s, ang gobyerno ng Egypt, kapag nagpatibay ng mga programa upang labanan ang kawalan ng trabaho, partikular na kasama sa kanila ang pagpapasigla ng paglipat sa mga bansa ng Persian Gulf. Sa Puerto Rico, ipinapalagay ng batas sa minimum na pasahod na hindi bababa sa ikatlong bahagi ng mga manggagawa ang lilipat sa US. Ano ang epekto ng labor migration sa mga bansang nag-aangkat at nagluluwas ng paggawa?

Ang mga bansang tumatanggap ng paggawa ay tumatanggap ng mga sumusunod na benepisyo:

Ang pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal na ginawa ng bansa ay tumataas dahil sa pagbaba ng mga gastos sa produksyon na nauugnay sa isang mas mababang presyo ng dayuhang paggawa;

Ang mga dayuhang manggagawa, na nagpapakita ng karagdagang pangangailangan, at mga produkto at serbisyo, ay nagpapasigla sa paglago ng produksyon at karagdagang trabaho sa host country;

Kapag nag-aangkat ng skilled labor, ang host country ay nakakatipid sa mga gastos sa edukasyon at pagsasanay;

Ang mga dayuhang manggagawa ay madalas na nakikita bilang isang uri ng shock absorber sa kaso ng mga krisis at kawalan ng trabaho. Maaari silang matanggal sa trabaho paminsan-minsan;

Ang mga dayuhang manggagawa ay hindi binibigyan ng mga pensiyon at hindi isinasaalang-alang sa pagpapatupad ng iba't ibang mga programang panlipunan.

Ang Organization for Economic Co-operation and Development (ESD) ay nangangatwiran na ang mga imigrante ay nagpapabuti sa demograpikong larawan ng tumatandang maunlad na mga bansa. Sa France, Germany, Sweden, 10% ng lahat ng mga bagong silang ay lumilitaw sa mga pamilya ng mga migrante. Sa Switzerland - 24%, at sa Luxembourg - halos 38%. Kasabay nito, kahit na ang pangkalahatang rate ng pagtanda ng populasyon ng bansa ay bumabagal, ang istatistikang ito ay hindi nakakaapekto sa ratio ng mga kapanganakan sa pagkamatay ng mga katutubo sa anumang paraan.

Imposibleng hindi banggitin ang ilan sa mga negatibong aspeto na nauugnay sa pag-import ng paggawa. Dapat nilang isama

ang paglitaw ng mga elemento ng panlipunang tensyon sa lipunan (kapag sinasakop ang mga trabahong inaangkin ng mga lokal na manggagawa), interethnic poot, atbp.

Para sa mga bansang nagluluwas ng paggawa, mayroon ding ilang mga pakinabang.

Ang mga pangunahing ay ang mga sumusunod.

1. Ang pag-export ng paggawa ay itinuturing na isang mahalagang pinagmumulan ng mahirap na pagpasok ng pera sa bansa.

Ayon sa IMF, ang average na rate ng pagbabalik sa pag-export ng mga kalakal ay 20%, mga serbisyo - 50%, at mula sa pag-export ng paggawa ay mas mataas. Kaya, dating Yugoslavia noong dekada 1980, mayroon itong mga kita mula sa pagluluwas ng mga kalakal at serbisyo na humigit-kumulang 10 bilyong dolyar taun-taon, ang aktwal na tubo mula sa pagluluwas na ito ay humigit-kumulang 2.5 bilyong dolyar. Mula sa pagluluwas ng paggawa, ang bansa ay nakatanggap ng 3.5 bilyon sa anyo ng mga remittance lamang . dolyar, at sa pag-uwi ng mga manggagawa mula sa ibang bansa, ang parehong halaga. Bilang resulta, ang aktwal na kita ay umabot sa 7 bilyong dolyar. Ang pag-export ng paggawa ay sa katunayan ang pangunahing pinagkukunan ng pera para sa Yugoslavia.

Ang mga kalkulasyon ng mga dayuhang eksperto ay nagpapakita na ang papel ng mga pribadong paglilipat ay lalong mahusay para sa mga bansang may average na antas ng pag-unlad. Para sa mga bansang ito, ang pag-export ng paggawa ay isang makabuluhang pinagmumulan ng kita sa palitan ng dayuhan, sa ilang mga taon na lumalampas sa mga resibo mula sa iba pang mga uri ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya.

Sa nakalipas na 15 taon, ang pag-export ng paggawa ay may pinakamalakas na epekto sa ekonomiya ng Pakistan. Ang mga paglilipat mula sa ibang bansa patungo sa bansang ito mula sa mga nagtatrabaho sa ibang bansa ay 5 beses na mas mataas kaysa sa mga nalikom mula sa pag-export ng mga kalakal at serbisyo.

Noong 1990s, ang mga kita mula sa pag-export ng lakas paggawa sa mga umuunlad na bansa ay tumaas sa pinakamataas na rate - 10% bawat taon. Pagtanggap ng makabuluhang halaga taun-taon mula sa mapagkukunang ito, maraming umuunlad na bansa ang nagsimulang magpakadalubhasa sa mga serbisyo sa paggawa, na ang pag-export ay naging pinakamahalagang pinagmumulan ng mga kita ng foreign exchange. Kaya, halimbawa, para sa ARE, ang pagpapatakbo ng Suez Canal sa pagtatapos ng dekada 80 ay kumita ng $970 milyon sa isang taon, turismo - $600 milyon, paglilipat ng mga emigrante - higit sa $3 bilyon. Sa Yemen, ang paglilipat ng mga emigrante sa ilang taon sa 30 beses na mas mataas kaysa sa mga kita sa pag-export. Sa simula ng 1990s, humigit-kumulang 40 bansa sa mundo ang may hindi bababa sa $100 milyon mula sa mga migrante sa kanilang mga resibo mula sa ibang bansa, at 10 bansa - higit sa $1 bilyon. Ayon sa IMF, ang mga pribadong paglilipat ay kasama sa bahagi ng kita ng balanse ng mga pagbabayad, 90% ay binubuo ng mga resibo mula sa mga emigrante.

2. Ang pagluluwas ng paggawa ay nangangahulugan ng pagbabawas ng presyon ng labis mapagkukunan ng paggawa at, nang naaayon, panlipunang pag-igting sa bansa.

3. Libre para sa bansang nag-e-export na pagsasanay ng lakas paggawa sa mga bagong propesyonal na kasanayan, pamilyar sa advanced na organisasyon ng paggawa, atbp.

Kasabay nito, ang mga bansang nagluluwas ng kapital ay nahaharap din sa ilang mga negatibong pag-unlad. Ang pangunahing bagay ay ang "brain drain", ang pag-agos ng mga kwalipikadong, masiglang tauhan, kaya kinakailangan para sa pambansang ekonomiya.

Ang brain drain ay isang seryosong problema para sa karamihan sa mga umuunlad na bansa, lalo na sa Africa (Malawi, Sudan, Zaire, Zambia). Gayunpaman, ang "brain drain" sa karamihan ng mga kaso ay tumitigil kapag bumuti ang sitwasyon sa ekonomiya ng bansa. Kaya, ang mga siyentipikong Indian, na bumalik sa kanilang tinubuang-bayan pagkatapos na magtrabaho nang maraming taon sa mga high-tech na mga korporasyong Amerikano sa rehiyon ng Silicon Valley, ay naging mga tagapagtatag ng pag-unlad ng industriya ng India upang lumikha ng mga bagong programa sa computer.

Ang mga epekto sa ekonomiya ng imigrasyon ay kadalasang simpleng inilarawan bilang negatibo, dahil ang mga manggagawang nagmumula sa ibang bansa ay nagpapababa ng mga trabaho at nagpapataas ng kawalan ng trabaho sa mga katutubong populasyon. Nang hindi itinatanggi ang pagkakaroon ng ganitong problema, dapat tandaan, gayunpaman, na ang mga imigrante ay nagdadala ng bagong karanasan, kaalaman at kasanayan. Ang USA, Canada at Australia ay mga bansang umusbong bilang resulta ng imigrasyon. Sa ibang mga bansa, ang mga imigrante ay nagdadala ng dinamismo sa pag-unlad ng ekonomiya ng buong industriya. Kasama sa mga halimbawa ang mga manggagawang pang-industriya na Tsino sa Indonesia at Malaysia, mga negosyante sa Hong Kong sa Canada, mga negosyanteng Indian at Lebanese sa Africa, mga empleyado ng Jordanian at Palestinian sa mga bansang gumagawa ng langis sa Persian Gulf. Bukod dito, pinupunan ng mga imigrante sa maraming bansa ang mga bakante kung saan wala pa ring aplikante sa lokal na populasyon. Ang mga hindi sanay na manggagawa mula sa Turkey at North Africa ay nagkakahalaga ng 60-80% ng imigrasyon sa Germany at France. Ang pagsusumikap ay kusang tinatanggap ng mga Palestinian sa Israel, mga Indonesian sa Malaysia. Bolivian sa Argentina. Bukod dito, ang ilang mga industriya na nagbibigay, bukod sa iba pang mga bagay, ng kita sa pag-export para sa mga bansa, ay hindi mabubuhay kung walang mga imigrante. Kabilang sa mga halimbawa ang industriya ng pagmimina sa Timog Aprika. Mga taniman ng agrikultura ng Dominican Republic, Malaysia at Spain, ang industriya ng goma at goma ng Malaysia.

1

Ang artikulong ito ay nakatuon sa pagsasaalang-alang ng mga kahihinatnan ng makabuluhang pinatindi sa simula ng XXI century. labor migration. Ang papel ay nagbibigay ng mga kahulugan ng mga konsepto ng "migration" at "labor migration". Ang mga pananaliksik ng mga kinatawan ng lokal at dayuhang siyentipikong kaisipan tungkol sa paglipat ng paggawa at ang impluwensya nito sa mga lipunan ng papalabas at pagtanggap ay sinusuri. Ang pangunahing pansin sa artikulo ay binabayaran sa mga pagbabagong kinakaharap bilang resulta ng paglipat ng paggawa ng mga bansa-exporters at bansa-importer ng mga mapagkukunan ng paggawa. Ang mga kahihinatnan ng migrasyon ng mga manggagawa ay lubhang magkakaibang, ngunit sila ay magkakaisa sa pamamagitan ng pagkakaisa sa mga antas ng sahod sa pagitan ng mga lipunang pinagmulan at pagtanggap at ang kasunod na pagkakahanay ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansa.

paglipat ng trabaho

mapagkukunan ng paggawa

bansa ng donor

bansang tatanggap

trabaho

kawalan ng trabaho

kwalipikasyon

suweldo

Mga paglilipat ng pera

inflation

convergence.

1. Bezborodova T. M. Sa isyu ng sosyo-ekonomikong kalikasan ng paglipat ng paggawa sa Russia mula sa mga kalapit na bansa // Bulletin ng Omsk University. Serye "Economics". - 2010. - Hindi. 1. - P. 76–80.

2. Vereshchagina T. A., Korosteleva E. S. Migration bilang isang kadahilanan sa pag-unlad ng socio-economic ng teritoryo // Bulletin ng Chelyabinsk State University. - 2004. - T. 8. - No. 1. - S. 46–50.

3. Demograpikong konseptong diksyunaryo / Ed. L. L. Rybakovsky. - M.: TsSP, 2003. - 352 p.

4. Zagulyaev D. G. Ang konsepto ng regulasyon ng internasyonal na merkado ng paggawa ng mga upahang manggagawa batay sa likas na katangian ng pag-upa ng ekonomiya ng mundo // Bulletin ng South Ural State University. - 2010. - Hindi. 7. - P. 4–10.

5. Zaionchkovskaya Zh. Pamamaraan at pamamaraan ng pag-aaral ng mga proseso ng paglilipat. Interdisciplinary textbook / Ed. Zh. Zayonchkovskaya, I. Molodikova, V. Mukomel. - M.: Center for Migration Research, 2007. - 370 p.

6. Ivanova T. D. Paglipat ng paggawa ng mga Ruso: pang-ekonomiya at panlipunang epekto (ayon sa mga resulta ng isang sosyolohikal na pag-aaral) // Mga Problema sa Pagtataya. - 2008. - Hindi. 4. - P. 82–98.

7. Kolosnitsyna M. G., Suvorova I. K. International labor migration: theoretical foundations and regulation policy // Higher School of Economics Economic Journal. - 2005. - Bilang 4. - S. 543-565.

8. Mkrtchyan N.V. Sitwasyon ng demograpiko at mga interethnic na proseso sa Russia bilang mga pangunahing kondisyon para sa pagbuo ng isang promising na patakaran sa imigrasyon // Mga gawaing pang-agham: Institute for Economic Forecasting RAS / Ch. ed. A. G. Korovkin. – M.: MAKS Press, 2005. – S. 418–439.

9. Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtseva E. B. Modernong pang-ekonomiyang diksyunaryo. – M.: INFRA-M, 2010. – Ika-6 na ed., binago. at karagdagang – 512 p.

10. Ryazantsev S. V. Paglipat ng mga manggagawa sa Russia sa mga tuntunin ng pagsasama sa EurAsEC // Mga Tanong sa Ekonomiks. - 2008. - No. 6. – P. 71–83.

11. Sitarchuk E. A. Mga pag-andar ng ekonomiya ng paglipat sa pagbuo ng potensyal sa merkado // Terra Economicus. - 2010. - V. 8. Bahagi 2. - Bilang 4. - P. 25–29.

12. Shishkov Yu. Mga hamon at prospect ng pandaigdigang paglipat // Mga proseso sa internasyonal. - 2011. - Hindi. 3. - P. 4–17.

13. Ergeshbaev U. Zh. Migration ng populasyon ng Kyrgyz Republic sa Russia: socio-economic na kahihinatnan // Rehiyon: ekonomiya at sosyolohiya. - 2009. - Hindi. 2. - S. 156-165.

14. Ergeshbaev U. Zh. Modern labor migration ng populasyon ng mga bansa ng Central Asia sa Russia. Nauchnye Vedomosti. - 2009. - No. 7 (62). – C. 74–81.

Panimula

Ang pag-unlad ng ekonomiya ng mundo sa XXI siglo. minarkahan ng pagtindi ng mga proseso ng migrasyon. Ayon sa International Organization for Migration (IOM) noong 2010. kabuuang bilang ang mga rehistradong migrante sa buong mundo ay umabot sa 215.8 milyong tao, humigit-kumulang 100 milyon ang nasa mga kampo ng imigrasyon nang ilegal.

Ang Russia ay hindi nanatiling malayo sa mga uso sa ekonomiya ng mundo, na nagbubunga sa mga tuntunin ng taunang pagdating (780.7 libong tao noong 1991-2001) lamang sa Alemanya (864.8 libo) at USA (923.6 libo).

Tinutukoy ng diksyunaryo ng ekonomiya ang migration paano" paggalaw ng mga tao, manggagawa, pangunahin na nauugnay sa isang pagbabago sa lugar ng tirahan at lugar ng trabaho.

Uri ng migrasyon "na may kaugnayan sa trabaho at paghahanap ng trabaho", Pangkabuhayan ni Dr Sciences, Russian demographer, sociologist at economist L. L. Rybakovsky tinatawag na labor migration. Sa kaso ng labor migration, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga kita sa gilid at tungkol sa pag-alis sa maikling panahon, at ang pag-alis ay kinabibilangan ng pagbabalik alinman sa bansang pinagmulan (panlabas) o sa lungsod ng permanenteng paninirahan (internal labor migration) .

Noong 1960, ayon sa IOM, mayroong 3.2 milyong migranteng manggagawa sa mundo, sa simula ng 1995 - higit sa 35 milyon, at noong 2008 - mayroon nang 93 milyon (3% ng pandaigdigang lakas paggawa). Isinasaalang-alang na ang mga migrante, bilang panuntunan, ay lumipat sa ibang mga bansa kasama ang kanilang mga pamilya, ang bilang ng mga migrante ay lumalabas na doble o triple pa.

Matapos suriin ang mga gawa ng mga may-akda sa loob at dayuhan, maaari nating tapusin na ang paglipat ng paggawa ay parehong positibo at negatibong panig bukod dito, ang mga "plus" at "minus" ay magkakaiba para sa bansang tatanggap at para sa bansang nagbigay ng donor.

Ang mga positibong kahihinatnan ng labor migration para sa labor importing country ay kinabibilangan ng mga sumusunod na aspeto:

1. Pagbawas ng problema sa trabaho dahil sa pag-alis ng kakulangan sa paggawa. Kaya, ang kakulangan ng mga mapagkukunan ng paggawa ay kapansin-pansing nagpapabagal sa paglago ekonomiya ng Russia nitong mga nakaraang taon. Ayon sa State Statistics Committee, noong 2005 bawat ikalimang trabaho sa industriya ay hindi napunan. Ang bilang ng mga bakante sa industriya ng Russia ay tumaas ng 3-5 beses noong 2007-2010. Ayon sa mga eksperto, ang domestic economy ay mangangailangan ng karagdagang 35 hanggang 70 milyong imigrante sa susunod na 50 taon.

2. Pagpapasigla ng karagdagang trabaho, paglikha ng karagdagang trabaho at pagpapaunlad ng imprastraktura dulot ng pangangailangan ng mga dayuhang manggagawa para sa mga kalakal at serbisyo.

3. Pagpapabuti ng antas at kalidad ng buhay ng populasyon at pagpapaunlad ng sektor ng serbisyo, konstruksyon at agrikultura dahil sa pagiging hindi mapagpanggap ng mga migranteng manggagawa sa pagpili ng mga trabahong hindi kaakit-akit sa lokal na populasyon.

4. Pagpapabuti ng kalidad ng lokal na lakas paggawa, bilang ang pag-akit sa mahihirap na pinag-aralan, hindi sanay na mga migranteng manggagawa ay nagpapasigla sa lokal na populasyon na makisali sa mas intelektwal na gawain, i.e. nag-aambag sa kanilang vertical mobility.

5. Ang mga high qualified na espesyalista na nakapag-aral sa ibang mga bansa ay nagdadala ng "net profit" sa mga host society, na nagpapahintulot sa kanila na makakuha ng mas maraming kita nang walang paunang gastos. Kaya, sa USA, 60% ng mga may-akda ng pinakamaraming binanggit na mga gawa sa pisika at 30% sa iba pang mga natural na agham ay may banyagang pinagmulan.

6. Paglago sa produktibidad at kahusayan sa paggawa, pagtaas ng competitiveness ng mga kalakal na ginawa ng bansa dahil sa mga kinakailangan na nilikha ng mas mababang presyo ng migranteng paggawa para sa pag-akit ng dayuhang pamumuhunan at ang pagpapakilala ng mga bagong teknolohiya, ang multiplier effect dahil sa pagtaas ng produksyon at mas mababang gastos sa produksyon.

7. Paglutas ng demograpikong problema. Mula noong 2006, ang Russia ay nawawalan ng hanggang isang milyong tao sa isang taon. At mula 2006 hanggang 2015 magkakaroon ng 10 milyong mas kaunting mga tao sa edad ng pagtatrabaho. Samakatuwid, ang pang-akit ng mga migrante ay itinuturing ng karamihan sa mga eksperto bilang ang pinakamainam na paraan upang mapunan muli ang mga mapagkukunan ng paggawa para sa hinaharap na makabagong pag-unlad ng ekonomiya ng Russia. Ang patunay ng kawastuhan ng diskarteng ito ay ang karanasan ng mga binuo na ekonomiya: plano ng EU na akitin ang 40 milyong migrante sa 2050, ang USA - hanggang 100 milyon.

8. Paglago sa economic indicators ng host country (pinagsama-samang demand; pagtaas sa mga kita sa badyet dahil sa paglago ng mga kita mula sa mga buwis at bayarin).

Ayon sa US National Academy of Sciences, ang imigrasyon ay nagbibigay sa bansa ng netong kita na 10 bilyon sa isang taon. At ang direktor ng FMS ng Russia K.O. Naniniwala si Romodanovsky na ang kontribusyon ng mga migranteng manggagawa sa GDP ng Russia ay hindi bababa sa $50 bilyon.

9. Pagpapabagal ng inflation dahil sa mas mataas na propensidad na makatipid mga banyagang manggagawa.

10. Pag-iwas sa problema ng "pagtanda ng bansa", lalo na sa kaso ng migrasyon ng pamilya.

11. Pinagyayaman ng mga migrante ang kultura ng host country na may mga bagong elemento, na nag-aambag sa pagbuo ng pagpapaubaya sa mga lokal na residente.

Gayunpaman, ang bansang tatanggap ng mga mapagkukunan ng paggawa ay hindi maiiwasang haharap sa mga negatibong kahihinatnan ng paglipat ng paggawa, ang pangunahing kung saan ay:

1. Pagtatambak sa labor market at sa sektor ng serbisyo, na humahantong sa mas mababang sahod para sa mga lokal na manggagawa. Ayon sa isang survey na isinagawa ng Yuri Levada's Analytical Center noong Hulyo 2005, bawat ikalimang Ruso ay may negatibong saloobin sa pagdagsa ng mga migrante dahil mismong "ang mga migrante ay binabayaran ng mas kaunti at kanilang ibinabagsak ang sahod ng lokal na populasyon" .

2. Pagtaas ng kompetisyon para sa mga trabaho, pagpapakumplikado sa sitwasyon sa domestic labor market at pag-marginalize ng mga hindi gaanong bihasang manggagawa, sanhi ng katotohanan na ang mga migrante ay kumukuha ng mga trabaho, gumaganap ng mga trabaho na maaaring kasangkot sa lokal na populasyon.

Ayon sa data na ibinigay ni T. M. Bezborodova, "isang makabuluhang bahagi ng mga trabahong inookupahan ngayon ng mga migrante (mula 50% sa Moscow hanggang 30% sa mga rehiyon)" ay naging eksklusibong migrante, i.e. "nakareserba" para sa kanila sa loob ng maraming taon. Ang natitirang mga trabaho ay "binabawi" ng mga migrante sa pakikipagkumpitensya sa lokal na populasyon. Ang mga resulta ng isang kinatawan na survey ng mga Ruso ay nagpakita na 35% ng mga sumasagot ay may negatibong saloobin sa pagdagsa ng mga migrante, dahil ang huli ay sumasakop sa mga trabaho kung saan ang mga lokal na residente ay maaaring magtrabaho.

3. Tumataas na kawalan ng trabaho dulot ng napakalaking pagdagsa ng mga migrante.

4. Naglalagay ng pressure ang mga migrante panlipunang imprastraktura, pati na rin ang pagtaas ng paggasta sa panlipunan, wika, mga programa sa pagsasanay, ang dahilan ng paglitaw ng mga migranteng ghetto.

5. Pagbaba ng kahusayan sa paggawa at produktibidad dahil sa mga problemang dulot ng paggamit ng mas murang lakas-paggawa sa pagpapakilala ng mga teknolohiyang nakakatipid sa paggawa.

6. Ipinapadala ng mga migrante ang malaking bahagi ng kanilang naipon sa kanilang sariling bayan, na hindi nakakatulong sa pagtaas ng kanilang epektibong pangangailangan sa host society at muling pamumuhunan ng kapital sa ekonomiya ng bansang tatanggap.

Ayon sa Central Bank ng Russian Federation noong 2006, ang kabuuang taunang kita ng mga migranteng manggagawa sa Russia ay umabot sa 20 bilyong dolyar, higit sa 3 bilyong dolyar ang kinuha sa labas ng bansa sa anyo ng mga paglilipat ng pera, at 10 bilyong dolyar - sa cash. Ayon kay S. V. Ryazantsev, ang ekonomiya ng Russia ay tumatanggap ng mas mababa sa 4.5 bilyong dolyar sa mga bawas sa buwis dahil sa kakulangan ng transparency ng mga remittance mula sa mga migranteng manggagawa.

7. Ang kusang pagdagsa ng mga migranteng manggagawa at ang kawalan ng koordinasyon ng suplay sa tunay na pangangailangan para sa paggawa ay humantong sa hindi mahusay na paggamit ng potensyal ng mga migrante dahil sa kanilang konsentrasyon hindi sa mga sektor at rehiyon na nangangailangan ng karagdagang paggawa, ngunit kung saan ang isa maaaring umasa sa mabilis at hindi palaging legal na kita. Kaya, ang daloy ng paglipat mula sa Kyrgyzstan ay pangunahing nakadirekta sa European na bahagi ng Russia, sa timog, sa malalaking lungsod, at hindi sa mga rehiyon ng agrikultura ng Trans-Ural, na hindi nakakatulong sa pag-unlad ng agrikultura.

8. Napakalaking pang-ekonomiya (pagpupuslit, iligal na transaksyon sa pananalapi) at mga kriminal na pagkakasala.

9. Ang pagpapabuti ng demograpikong sitwasyon ng mga bansang nag-aangkat ng mga mapagkukunan ng paggawa dahil sa migration ay hindi isinasaalang-alang ng lahat ng mga mananaliksik bilang isang positibong epekto. Ang pinagmumulan ng tubo, ayon sa ilang mga may-akda, ay hindi paggawa, ngunit talino, ang paggawa ay isang paraan lamang ng pagsasakatuparan ng talino. Dahil dito, ang pagpapabuti ng sitwasyon ng demograpiko sa bansa ay posible lamang sa pamamagitan ng pag-akit ng "matalinong" mapagkukunan ng paggawa.

10. Negatibong saloobin ng lokal na populasyon sa mga migrante sa pangkalahatan.

11. Ang mga migrante ay maaaring ganap na tanggihan ang kultura ng host country, subukang ipataw ang kanilang sarili, at sa gayon ay pumukaw ng mga salungatan sa pagitan ng etniko.

Tulad ng bansang nagluluwas, ang bansang nag-aangkat ng paggawa ay nahaharap sa parehong negatibo at positibong epekto ng migrasyon ng paggawa. Kasama sa huli ang mga sumusunod na aspeto:

1. Pagbawas ng kawalan ng trabaho at kawalan ng trabaho sa mga bansang nagbibigay ng donor.

2. Paglikha ng mga trabaho, pagpapabuti ng antas ng pamumuhay ng populasyon at pagpapagaan ng kahirapan sa pamamagitan ng pamumuhunan ng pera ng mga migrante at intermediary firm sa pambansang ekonomiya ng bansang pinagmulan. Bilang karagdagan, ang mga paglilipat ng pera ay nagpapalakas sa posisyon ng pambansang pera, nagpapabilis ng pagbabagu-bago sa kapaligiran ng kalakalang panlabas, nagpapabilis sa paglago ng GDP at GNP, at nagpapataas ng mga mapagkukunan ng ginto at foreign exchange.

Ang laki ng mga pinansiyal na remittances mula sa mga migrante ay patuloy na lumalaki, na umaabot sa $325 bilyon noong 2010. Ayon sa mga pagtatantya ng World Bank, ang aktwal na dami ng mga mapagkukunang pinansyal na ipinadala ng mga migrante sa kanilang tinubuang-bayan ay lumampas sa opisyal na rehistradong mga remittances ng humigit-kumulang 50%. Ang ganitong mga paglilipat ay gumagawa ng malaking kontribusyon sa GDP ng mga umuunlad na bansa. Halimbawa, sa Lebanon, ang mga remittances ng mga migranteng manggagawa noong 2010 ay umabot sa 22% ng GDP, sa Moldova - 23%, sa Tajikistan - 35%.

3. Pagpapabuti ng mga kasanayan ng mga migranteng manggagawa na nagtatrabaho sa ibang bansa, pagkuha ng mga bagong kasanayan sa produksyon at organisasyon, na humahantong sa pagtaas ng kahusayan at produktibidad sa hinaharap. Kaya, ang isang makabuluhang bahagi ng populasyon ng Kyrgyzstan ng titular na nasyonalidad ay may mababang antas ng kwalipikasyon. Ang pananatili sa isang bansa na may mas advanced na mga teknolohiya, mas mataas na mga kinakailangan para sa mga proseso ng produksyon, mas mataas na mga pamantayan sa paggawa ay nagpapataas ng pangkalahatang antas ng edukasyon at kultura ng mga migrante, nakakakuha sila ng karanasan at kaalaman na magiging kapaki-pakinabang sa kanila sa kanilang sariling bayan.

4. Pagtatrabaho ng mga migrante na may mababang antas ng edukasyon; paglikha ng isang negosyo sa sektor ng serbisyo ng bansang tatanggap.

5. Pag-iipon ng panimulang kapital para sa paglikha ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo pagkatapos umuwi ang migrante, na nag-aambag sa pagbuo ng isang gitnang uri sa bansang nagbigay ng donor.

6. Pagkakataon para sa mga migrante na makilahok sa tinatawag na "ethnic economy" ng host country, na nakatuon sa mga kababayan.

7. Pag-usbong joint ventures, pagtaas ng kalakalan sa pagitan ng bansang nagluluwas at ng bansang nag-aangkat ng mga mapagkukunan ng paggawa.

Gayunpaman, hindi maaaring balewalain na ang mga positibong punto sa itaas ay puro accounting at hindi nakakatulong sa pangmatagalang pag-unlad ng mga mapagkukunan ng paggawa ng bansang nagluluwas. Dahil sa pag-renta ng pagpaparami ng mga mapagkukunan ng paggawa sa mundo at ang kawalan ng balanse sa pamamahagi ng mga kinita na kita, karamihan sa mga "plus" na ito ay "iniiwan ang paggamit ng produksyon sa mga pribadong bulsa" .

Ang mga pangunahing negatibong kahihinatnan ng paglipat ng mga manggagawa para sa bansang nagbigay ng donor ay:

1. Pagbaba sa potensyal ng produksyon ng bansa at pagkasira sa kalidad ng mga tauhan para sa industriya, konstruksiyon, transportasyon at iba pang sektor ng ekonomiya dahil sa paglabas ng mga highly qualified na espesyalista at pagbaba sa aktibong populasyon sa ekonomiya.

2. Ang kahirapan ng intelektwal na kapaligiran, ang pagguho at pagkawatak-watak ng intelektwal na komunidad at ang kakulangan ng propesyonal na lakas-paggawa, na nangangailangan ng gastos sa muling pagdadagdag ng nawawalang mataas na kwalipikadong potensyal.

3. Ang komplikasyon ng sitwasyong etnopolitikal sa bansang nagbigay ng donor, ang paglitaw at paglala ng mga kontradiksyon ng interethnic, rehiyonal at angkan. Kaya, bilang isang resulta ng pag-agos ng katutubong populasyon mula sa timog na mga rehiyon ng Kyrgyzstan hanggang sa hilagang mga rehiyon, ang populasyon ay nahati sa mga lokal at bagong dating, na humahantong sa mga salungatan batay sa dibisyon ng mga spheres ng impluwensya ng iba't ibang mga angkan.

4. Pagkawala ng multikulturalismo at multiconfessionalism, kahirapan sa interaksyong interetniko sa kultura, paglabag sa pagpapatuloy ng mga pambansang tradisyon.

5. Paglala ng demograpikong sitwasyon sa bansang nagbigay ng donor.

6. Habang mas maraming migrante ang naninirahan sa ibang bansa, lumiliit ang kanilang mga padala, unti-unting humihina ang relasyon sa kanilang tinubuang-bayan.

7. Paglago ng inflation sa kaso ng isang makabuluhang bigat ng mga panlabas na paglilipat.

Ang pinag-iisa ang lahat ng pagkakaiba-iba ng mga kahihinatnan ng paglipat ng paggawa, kapwa para sa mga bansang nagluluwas at para sa mga bansang nag-aangkat ng mga mapagkukunan ng paggawa, ay ang banayad na proseso ng pagsasama-sama ng mga antas ng sahod sa mga bansang pinagmulan ng mga migrante at sa mga bansang kanilang pansamantalang tinitirhan. Sa isang banda, sa bansang pinanggalingan, ang pagkakaiba sa sahod ay humahantong sa pagbawas sa populasyon sa edad na nagtatrabaho. Bumababa ang surplus ng human capital at tumataas ang presyo nito. Ang mga migrante na natutunan ang halaga ng kanilang paggawa sa ibang bansa ay nagiging hindi gaanong matulungin kapag nagtatapos ng mga kontrata sa paggawa sa bahay. Parehong pinipilit ang mga employer sa mga bansang pinagmulan ng mga migrante na isaalang-alang ang antas ng suweldo para sa kanilang trabaho sa mga bansang nangingibabaw sa nangingibang-bansa. Sa kabilang banda, ang pagdagsa ng murang paggawa sa mga bansang may mataas na sahod ay nagpapabagal sa paglago nito.

Ang convergence ng mga gastos sa paggawa ay matagal nang naobserbahan: ang tunay na sahod sa Sweden noong 1850s ay 24% ng mga nasa Estados Unidos, at noong 1914 ay tumaas sila sa 58%.

Kaya, ang labor migration ay isang mahalagang katangian modernong pamilihan paggawa, ang impluwensya nito ay nangyari din sa Russia, na naging noong ika-21 siglo. ang sentro ng atraksyon para sa malawak na daloy ng migration, pangunahin mula sa mga bansang CIS at China. Ang pagpasok ng mga migranteng manggagawa sa Russia ay maaaring magdulot ng pagbaba sa antas ng sahod ng mga lokal na manggagawa at ang kanilang "pagsisikip" ng mga trabaho; dagdagan ang presyon sa panlipunang imprastraktura. Gayunpaman, ang problema sa demograpiko at ang kakulangan ng mga mapagkukunan ng paggawa ay hindi nag-iiwan sa Russia ng isang pagpipilian sa paglutas ng isyu ng pangangailangan na maakit ang mga migrante sa ekonomiya. Mahalaga rin na ang labor migration ay positibong makakaapekto sa maraming aspeto ng ekonomiya ng Russia, nagpapagaan ng mga problema sa trabaho at lumikha ng mga karagdagang trabaho, pagtaas ng produktibidad at kahusayan sa paggawa. Kaugnay nito, dahil sa pag-agos ng mga mapagkukunan ng paggawa, ang bansang nag-aangkat ay haharap sa lumalalang demograpikong sitwasyon, kakulangan ng propesyonal na paggawa at pagtaas ng inflation. Gayunpaman, ang pagbabawas ng kawalan ng trabaho at pamumuhunan ng pera sa ekonomiya ng bansang nagbigay ng donor ay makakatulong na mapabuti ang pagganap ng ekonomiya at bumuo ng isang gitnang uri. Upang "mapagkasundo" ang gayong hindi malinaw na mga kahihinatnan ng paglipat ng mga manggagawa, sa aming opinyon, ang convergence na naobserbahan sa mga antas ng sahod sa mga bansa ng donor at tatanggap ay maaaring maobserbahan. Ang ganitong pagsasama-sama ng mga antas ng sahod ay nagpapakinis at nagkakasundo sa mga "plus" at "minus" ng labor migration, na unti-unting pinapapantayan ang pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansa.

Isinagawa ang pag-aaral na may suportang pinansyal ng Russian Humanitarian Foundation sa loob ng balangkas ng proyektong pananaliksik ng Russian Humanitarian Foundation (Epekto ng migration sa system panlipunan at ugnayang paggawa), proyekto Blg. 11-32-00305а2.

Mga Reviewer:

Barysheva G. A., Doktor ng Economics sa Economics, Propesor, Pinuno ng Kagawaran ng Economics, National Research Tomsk Polytechnic University, Tomsk;

Nekhoda E. V., Doktor ng Economics sa Economics, Propesor ng Department of System Management at Economics of Entrepreneurship, National Research Tomsk State University, Tomsk.

Bibliograpikong link

Rakovskaya V. S., Solovieva N. N., Tumanova I. A. LABOR MIGRATION: KAHITUNGA PARA SA MGA DONORS AT TATANGGAP NA BANSA // Mga Kontemporaryong Isyu agham at edukasyon. - 2013. - Hindi. 3.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=9443 (petsa ng access: 10/30/2019). Dinadala namin sa iyong pansin ang mga journal na inilathala ng publishing house na "Academy of Natural History"