Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν δικαίωμα στην κοινωνική ασφάλιση, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων, σε γηρατειά.
Η σύνταξη είναι ένα επίδομα σε χρήμα που λαμβάνουν οι πολίτες από τα δημόσια ταμεία κατανάλωσης για γήρατος, απώλεια εργασιακής ικανότητας, προϋπηρεσία ή απώλεια τροφού, που αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό της σύνταξης. Οι πληρωμές γίνονται μηνιαία με τη συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης.
Σύμφωνα με το νόμο, οι συντάξεις χωρίζονται σε κρατικές και μη. Ο νόμος θεσπίζει εργατικές και κοινωνικές συντάξεις. Σε σχέση με την εργασία και άλλες κοινωνικά χρήσιμες δραστηριότητες, χορηγούνται συντάξεις: γήρας (ηλικίας), αναπηρία, απώλεια τροφού και μακροχρόνια υπηρεσία. Οι πολίτες που για κάποιο λόγο δεν έχουν δικαίωμα σε σύνταξη σε σχέση με εργασιακές και άλλες κοινωνικά χρήσιμες δραστηριότητες, λαμβάνουν κοινωνική σύνταξη.
Η σύνταξη χορηγείται ισόβια. Η παροχή συντάξεων σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία πραγματοποιείται από τις κρατικές αρχές κοινωνικής ασφάλισης.
Οι άνδρες έχουν δικαίωμα σε σύνταξη γήρατος όταν συμπληρώσουν το 60ό έτος της ηλικίας τους με τουλάχιστον 25 έτη εργασιακής εμπειρίας και οι γυναίκες όταν συμπληρώσουν το 55ο έτος της ηλικίας τους με τουλάχιστον 20 έτη εργασιακής εμπειρίας. Σε ορισμένες κατηγορίες πολιτών χορηγούνται συντάξεις με προνομιακούς όρους (δηλαδή με χαμηλότερη ηλικία και προϋπηρεσία).
Η συνταξιοδοτική νομοθεσία διασφαλίζει το δικαίωμα των πολιτών να επιλέγουν έναν από τους τύπους κρατικής σύνταξης. Καθιερώνεται εξαίρεση μόνο για άτομα που έχουν γίνει ανάπηρα λόγω στρατιωτικού τραυματισμού, τα οποία μπορούν να λάβουν ταυτόχρονα δύο είδη κρατικής σύνταξης: σύνταξη γήρατος (ή υπηρεσία) και σύνταξη αναπηρίας.
Γίνονται σημαντικά σε σύγχρονες συνθήκεςιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών για συνταξιούχους, διατμηματικές εργασίες για την οργάνωση κοινωνικής υποστήριξης για ηλικιωμένους. Αυτό οφείλεται στην αύξηση ειδικό βάροςηλικιωμένοι στον πληθυσμό, αλλαγές στην κοινωνική θέση ενός ατόμου σε μεγάλη ηλικία, παύση ή περιορισμός εργασιακή δραστηριότητα, μεταμόρφωση αξιακών κατευθυντήριων γραμμών, ο ίδιος ο τρόπος ζωής και επικοινωνίας, καθώς και η εμφάνιση ποικίλων δυσκολιών, τόσο στην κοινωνική και καθημερινή ζωή, όσο και στην ψυχολογική προσαρμογή στις νέες συνθήκες. Όλα αυτά υπαγορεύουν την ανάγκη ανάπτυξης και εφαρμογής συγκεκριμένων προσεγγίσεων, μορφών και μεθόδων κοινωνικής εργασίας με συνταξιούχους και ηλικιωμένους.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους παρέχονται σύμφωνα με τις αρχές δεοντολογίας Διεθνής Οργανισμόςεργασία:
Η προσωπική αξιοπρέπεια είναι το δικαίωμα σε αξιοπρεπή μεταχείριση, θεραπεία, κοινωνική βοήθεια και υποστήριξη.
Ελευθερία επιλογής - κάθε ηλικιωμένος έχει το δικαίωμα να επιλέξει μεταξύ του να κρατηθεί στο σπίτι και να ζήσει σε ένα καταφύγιο, προσωρινό ή μόνιμο.
Ο συντονισμός της βοήθειας - η βοήθεια που παρέχεται από διάφορους κοινωνικούς φορείς πρέπει να είναι προορατική, συντονισμένη και συνεπής.
Εξατομίκευση βοήθειας - βοήθεια παρέχεται, πρώτα από όλα, στον ίδιο τον ηλικιωμένο πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη το περιβάλλον του.
Εξάλειψη του χάσματος μεταξύ υγειονομικής και κοινωνικής περίθαλψης - δεδομένου του χαρακτήρα προτεραιότητας του κριτηρίου υγείας, το επίπεδο της οικονομικής βοήθειας δεν μπορεί να εξαρτάται από το βιοτικό επίπεδο και τον τόπο διαμονής.
Το πεδίο των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους περιλαμβάνει: κοινωνικές, κοινωνικές, ιατρικές, ψυχολογικές, παιδαγωγικές, κοινωνικές και νομικές υπηρεσίες. υλική βοήθεια και κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση ηλικιωμένων.
Στα αρχικά στάδια ανάπτυξης του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας για τους ηλικιωμένους, επείγοντα προβλήματα όπως η οργάνωση της διατροφής, οι ιατρικές υπηρεσίες, η στέγαση και η υλική υποστήριξη επιλύθηκαν προκειμένου να δημιουργηθούν κανονικές συνθήκες διαβίωσης για αυτούς.
Στην παρούσα φάση, η οργάνωση βοήθειας για ηλικιωμένους, παράλληλα με την επίλυση αυτών των παραδοσιακών κοινωνικά προβλήματα, περιλαμβάνει την ανάπτυξη κοινωνικών τεχνολογιών, η εφαρμογή των οποίων θα βοηθήσει στην επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με ψυχολογικές δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι ηλικιωμένοι στη διαδικασία της επικοινωνίας ή από τη μοναξιά. Είναι επίσης απαραίτητο να ληφθεί υπόψη πώς θα αντιληφθούν οι ηλικιωμένοι άλλες ηλικιακές ομάδες, ποια είναι τα κοινωνικά προβλήματα όσων ζουν μέχρι τα βαθιά γεράματα, οι σχέσεις τους με τους ανθρώπους γύρω τους, ο ρόλος και η θέση των ηλικιωμένων στην οικογένεια και την κοινωνία, και άλλοι.
Κατά κανόνα, τα προγράμματα κοινωνικής πρόνοιας, αποκατάστασης και διόρθωσης αναπτύσσονται ανάλογα με τη συμμετοχή μιας συγκεκριμένης κατηγορίας ηλικιωμένων. Αυτό σχετίζεται και με τη χρήση διάφορες αρχές, μέθοδοι, τεχνικές εργασίας με πελάτες.
Οι βασικές αρχές της συνεργασίας με ηλικιωμένους είναι ο σεβασμός και το ενδιαφέρον για την προσωπικότητα του πελάτη, η έμφαση στην ανάγκη και τη χρησιμότητα της εμπειρίας και των γνώσεών του στους ανθρώπους γύρω του. Είναι σημαντικό να αντιλαμβανόμαστε έναν ηλικιωμένο όχι μόνο ως αντικείμενο, αλλά και ως υποκείμενο κοινωνικής εργασίας. Αυτό θα βοηθήσει να βρουν και να αναπτύξουν τα εσωτερικά τους αποθέματα που προάγουν την αυτοπραγμάτωση, την αυτοϋποστήριξη και την αυτοάμυνα. Σημαντικό ρόλο παίζει η επαγγελματική επάρκεια του κοινωνικού λειτουργού, η οποία περιλαμβάνει γνώσεις γεροντολογικών και ψυχολογικά χαρακτηριστικάηλικία, λαμβάνοντας υπόψη τη συμμετοχή του πελάτη σε μια συγκεκριμένη κοινωνική ομάδα.
Βοήθεια στους ηλικιωμένους παρέχεται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας μέσω των τμημάτων τους, οι οποίες εντοπίζουν και τηρούν αρχεία, παρέχουν διάφορα είδη κοινωνικής υποστήριξης, προσφέρουν και παρέχουν υπηρεσίες επί πληρωμή. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με απόφαση φορέων κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται σε αυτούς ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν φορείς κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας.
Τα ακόλουθα ιδρύματα ασκούν επίσης καθήκοντα κοινωνικής προστασίας και βοήθειας:
- - οικοτροφεία
- - ημερήσια και νυχτερινά τμήματα
- - ειδικά σπίτια για μοναχικούς ηλικιωμένους.
- - νοσοκομεία και τμήματα για χρόνιους ασθενείς.
- - νοσοκομεία διαφόρων τύπων.
- - περιφερειακά κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας·
- - Τμήματα κοινωνικής πρόνοιας στο σπίτι.
- - γεροντολογικά κέντρα κ.λπ.
Το βασικό λειτουργικό διάγραμμα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους μπορεί να παρουσιαστεί ως εξής:
Στο σύστημα των νοσοκομειακών ιδρυμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένα σχετικά νέο στοιχείο είναι οι ειδικές κατοικίες για τη μόνιμη διαμονή άγαμων ηλικιωμένων και παντρεμένων ζευγαριών που έχουν διατηρήσει πλήρη ή μερική ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης στην καθημερινή ζωή και χρειάζονται κατάλληλες συνθήκες για αυτοεξυπηρέτηση. πραγματοποίηση βασικών αναγκών ζωής.
Οι κατά προσέγγιση Κανονισμοί για ένα ειδικό σπίτι για τέτοιους συνταξιούχους απαριθμούν τις λειτουργίες του:
- - παροχή ευνοϊκών συνθηκών διαβίωσης και αυτοεξυπηρέτησης·
- - παροχή μόνιμης κοινωνικής, οικιακής και ιατρικής βοήθειας σε εν ζωή ηλικιωμένους πολίτες.
- - δημιουργία συνθηκών για τη διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής, συμπεριλαμβανομένης της εφικτής εργασιακής δραστηριότητας.
Οι αρχιτεκτονικές και σχεδιαστικές λύσεις για μια ειδική κατοικία πρέπει να αντιστοιχούν στα ηλικιακά χαρακτηριστικά του ζωντανού πληθυσμού των πολιτών. Ένα τέτοιο σπίτι αποτελείται από διαμερίσματα ενός - δύο δωματίων, περιλαμβάνει ένα συγκρότημα κοινωνικών υπηρεσιών: ένα ιατρείο, μια βιβλιοθήκη και ένα δωμάτιο για εργασία σε λέσχη, μια τραπεζαρία (μπουφέ), σημεία για την παραγγελία προϊόντων διατροφής, την παράδοση πραγμάτων στο πλυντήριο και στεγνό καθάρισμα, καθώς και χώρους για εργασία και άλλα.
Το ειδικό σπίτι είναι εξοπλισμένο με εξοπλισμό μηχανοποίησης μικρής κλίμακας που διευκολύνει την αυτοφροντίδα των ηλικιωμένων πολιτών που ζουν σε αυτό. Πρέπει να διαθέτει 24ωρο κέντρο ελέγχου, εφοδιασμένο με εσωτερικές επικοινωνίες με όλους τους οικιακούς χώρους και εξωτερικές τηλεφωνικές επικοινωνίες.
Η ιατρική περίθαλψη στους πολίτες παρέχεται από ιατρικό προσωπικό των ιδρυμάτων τοπικής θεραπείας και πρόληψης.
Με βάση ισχύουσα νομοθεσίαΣτους πολίτες που μένουν σε τέτοια σπίτια καταβάλλεται πλήρης σύνταξη. Έχουν δικαίωμα προτεραιότητας παραπομπής σε νοσηλευτικά ιδρύματα των αρχών κοινωνικής προστασίας.
Η οργάνωση ειδικών κατοικιών για άγαμους ηλικιωμένους και ζευγάρια ηλικιωμένων είναι ένας από τους πολλά υποσχόμενους τρόπους επίλυσης μιας ολόκληρης σειράς κοινωνικών προβλημάτων των συνταξιούχων και των ηλικιωμένων.
8.2. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ηλικιωμένοι
Κοινωνική υπηρεσίαείναι ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες στο σπίτι ή σε εξειδικευμένα κρατικά και δημοτικά ιδρύματα. Περιλαμβάνει κοινωνική και οικιακή βοήθεια, κοινωνική και περιβαλλοντική επιρροή και ηθική και ψυχολογική υποστήριξη.
Οι βασικές αρχές δραστηριότητας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους είναι οι εξής:
σεβασμός των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων·
παροχή κρατικών εγγυήσεων·
εξασφάλιση ίσων ευκαιριών στη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών και της προσβασιμότητάς τους για τους ηλικιωμένους·
τη συνέχεια όλων των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών·
προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες·
προτεραιότητα των μέτρων για την κοινωνική προσαρμογή των ηλικιωμένων πολιτών.
Το κράτος εγγυάται στους ηλικιωμένους και στους ηλικιωμένους τη δυνατότητα να λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες βάσει της αρχής της κοινωνικής δικαιοσύνης, ανεξαρτήτως φύλου, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, καταγωγής, περιουσίας και επίσημης κατάστασης, τόπου διαμονής ή στάσης απέναντι στη θρησκεία.
Μέχρι τα μέσα του 1993, είχαν αναπτυχθεί αρκετά μοντέλα κοινωνικών υπηρεσιών στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα οποία νομοθετήθηκαν από το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Αυγούστου 1995 «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες». Σύμφωνα με το Νόμο αυτό, το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας βασίζεται στη χρήση και ανάπτυξη κάθε μορφής ιδιοκτησίας και αποτελείται από τον κρατικό, δημοτικό και μη κρατικό τομέα κοινωνικών υπηρεσιών.
Κοινωνικές υπηρεσίες του δημόσιου τομέααποτελείται από φορείς διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς κοινωνικής υπηρεσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας που ανήκουν σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και ανήκουν σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τομέας Κοινωνικών Υπηρεσιών του Δήμουπεριλαμβάνει φορείς διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών και δημοτικά ιδρύματα που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες.
Δημοτικά Κέντρα Κοινωνικών Υπηρεσιώναποτελούν την κύρια μορφή του δημοτικού τομέα, δημιουργούνται από τις τοπικές αρχές στις υποτελείς τους περιοχές και υπάγονται στη δικαιοδοσία τους. Τα δημοτικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιούν οργανωτικές, πρακτικές και συντονιστικές δραστηριότητες για την παροχή διαφόρων ειδών κοινωνικών υπηρεσιών.
Τα καθήκοντα του δημοτικού κέντρου κοινωνικών υπηρεσιώνπεριλαμβάνει τον εντοπισμό ηλικιωμένων που χρειάζονται κοινωνική υποστήριξη· παροχή διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών εφάπαξ ή μόνιμου χαρακτήρα· ανάλυση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους· εμπλοκή διαφόρων κρατικών και μη δομών στην επίλυση θεμάτων παροχής κοινωνικών, ιατρικών, κοινωνικών, ψυχολογικών και ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗηλικιωμένους και ηλικιωμένους.
Μια ανάλυση των κύριων δραστηριοτήτων των δημοτικών κέντρων κοινωνικής υπηρεσίας δείχνει ότι αυτό το μοντέλο κοινωνικής υπηρεσίας, που επικεντρώνεται στην εργασία με ηλικιωμένους και ηλικιωμένους, έχει γίνει πιο διαδεδομένο και αναγνωρισμένο και είναι το πιο χαρακτηριστικό.
Μη κρατικός τομέας κοινωνικών υπηρεσιώνενώνει ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας των οποίων οι δραστηριότητες βασίζονται σε μορφές ιδιοκτησίας που δεν είναι κρατικές και δημοτικές, καθώς και άτομα που ασχολούνται με ιδιωτικές δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Αυτό περιλαμβάνει δημόσιους συλλόγους, επαγγελματικούς συλλόγους, φιλανθρωπικές και θρησκευτικές οργανώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους. Έχουν αναπτυχθεί ομοσπονδιακοί και εδαφικοί κατάλογοι κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση.
Ο ομοσπονδιακός κατάλογος κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση είναι βασικός, καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αναθεωρείται ετησίως. Ταυτόχρονα, δεν επιτρέπεται μείωση του όγκου των κοινωνικών υπηρεσιών που εγγυάται το κράτος. Με βάση τον ομοσπονδιακό κατάλογο κοινωνικών υπηρεσιών, καταρτίζεται ένας εδαφικός κατάλογος, ο οποίος επίσης εγγυάται το κράτος. Αυτός ο κατάλογος εγκρίνεται από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του πληθυσμού που ζει στην επικράτεια αυτής της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το δικαίωμα σε κοινωνικές υπηρεσίες έχουν οι γυναίκες άνω των 55 ετών και οι άνδρες άνω των 60 ετών που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή βοήθεια λόγω μερικής ή ολικής απώλειας της ικανότητας να καλύπτουν ανεξάρτητα τις ανάγκες της ζωής τους.
Όταν λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες, οι ηλικιωμένοι και οι ηλικιωμένοι έχουν το δικαίωμα:
με σεβασμό και ανθρώπινη στάση από την πλευρά των εργαζομένων των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας·
επιλογή ιδρύματος και μορφής κοινωνικών υπηρεσιών με τον τρόπο που καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό φορέα κοινωνικής προστασίας και τους φορείς κοινωνικής προστασίας των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών·
συναίνεση στις κοινωνικές υπηρεσίες·
άρνηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών·
εμπιστευτικότητα των προσωπικών πληροφοριών·
προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων σας, μεταξύ άλλων στο δικαστήριο·
λήψη πληροφοριών σχετικά με τα είδη και τις μορφές κοινωνικών υπηρεσιών· ενδείξεις για τη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών και τους όρους πληρωμής τους και άλλες προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους περιλαμβάνουν σταθερές, ημιστάσιμες και μη στάσιμες μορφές.
Σε σταθερές μορφές κοινωνικών υπηρεσιώνΑυτά περιλαμβάνουν οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας και άτομα με ειδικές ανάγκες, οικοτροφεία για βετεράνους του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, οικοτροφεία για ορισμένες επαγγελματικές κατηγορίες ηλικιωμένων (καλλιτέχνες κ.λπ.), ειδικούς οίκους για άγαμα και άτεκνα ζευγάρια με μια σειρά από κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες πρόνοιας. εξειδικευμένα οικοτροφεία για πρώην κρατούμενους που έχουν φτάσει σε μεγάλη ηλικία.
Προς ημιστάσιμες μορφές κοινωνικών υπηρεσιώνπεριλαμβάνει τμήματα ημέρας και νύχτας· κέντρα αποκατάστασης· ιατρικών και κοινωνικών τμημάτων.
Προς μη στάσιμες μορφές κοινωνικών υπηρεσιώνπεριλαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι· επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια· κοινωνικο-ψυχολογική βοήθεια.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους μπορεί να είναι μόνιμες ή προσωρινές ανάλογα με τις επιθυμίες τους. Μπορεί να είναι εντελώς δωρεάν, μερικώς επί πληρωμή ή επί πληρωμή.
Κοινωνικές υπηρεσίες εσωτερικών ασθενώνστοχεύει στην παροχή ολοκληρωμένης κοινωνικής και οικιακής βοήθειας σε ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες που έχουν χάσει εν μέρει ή πλήρως την ικανότητα αυτοφροντίδας και που για λόγους υγείας χρειάζονται συνεχή φροντίδα και επίβλεψη. Η υπηρεσία αυτή περιλαμβάνει μέτρα για τη δημιουργία των καταλληλότερων συνθηκών διαβίωσης για την ηλικία και την κατάσταση της υγείας, μέτρα αποκατάστασης ιατρικού, κοινωνικού και θεραπευτικού-εργατικού χαρακτήρα, παροχή περίθαλψης και ιατρικής βοήθειας, οργάνωση αναψυχής και αναψυχής για ηλικιωμένους και ηλικιωμένους.
Οικοτροφεία βετεράνων της εργασίας (γηροκομεία)δεν είναι προϊόν της εποχής μας. Για πρώτη φορά, ειδικά σπίτια για ηλικιωμένους εμφανίστηκαν στην αρχαιότητα στην Κίνα και την Ινδία, και στη συνέχεια στο Βυζάντιο και τις αραβικές χώρες. Γύρω στο 370 μ.Χ., ο Επίσκοπος Βασίλειος άνοιξε το πρώτο τμήμα για ηλικιωμένους στο νοσοκομείο Καισαρείας Καππαδιάς. Τον 6ο αιώνα, ο Πάπας Πελάγιος ίδρυσε το πρώτο σπίτι για τους ηλικιωμένους στη Ρώμη. Από τότε άρχισαν να ανοίγονται σε όλα τα μοναστήρια ειδικοί χώροι και δωμάτια για τους ηλικιωμένους φτωχούς. Μεγάλα άσυλα για παλιούς ναυτικούς άνοιξαν για πρώτη φορά στο Λονδίνο το 1454 και στη Βενετία το 1474. Ο πρώτος νόμος για την κρατική ευθύνη για φτωχούς και ανήμπορους ηλικιωμένους ψηφίστηκε στην Αγγλία το 1601.
Στη Ρωσία, οι πρώτες αναφορές για τη δημιουργία ελεημοσύνης βρίσκονται κατά τη διάρκεια της βασιλείας του πρίγκιπα Βλαντιμίρ το 996. Στα χρόνια της υποδούλωσης των Μογγόλων, η εκκλησία και Ορθόδοξα μοναστήριαΉταν κατασκευαστές χώρων για ελεημοσύνη και παλιά φιλανθρωπία. Το 1551, κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Ιβάν του Τρομερού, υιοθετήθηκε Έκκληση στον Καθεδρικό Ναό Stoglavy, όπου στο Κεφάλαιο 73 «Περί ελεημοσύνης» τέθηκε το καθήκον ως επείγοντα μέτρα για τον εντοπισμό «ηλικιωμένων και λεπρών» σε όλες τις πόλεις, για την κατασκευή ελεημοσύνης για τους, για άνδρες και γυναίκες, για να τους κρατήσουν εκεί, παρέχοντας τρόφιμα και ρούχα σε βάρος του ταμείου.
Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Αλεξέι Μιχαήλοβιτς, με εντολή του, ο Κοντίνσκι χτίστηκε 760 βερστ από το Τομπόλσκ μοναστήριειδικά για τη φιλανθρωπία των ηλικιωμένων, ανάπηρων, άστεγων και αβοήθητων.
Ο Μητροπολίτης Νίκων άνοιξε ταυτόχρονα 4 σπίτια για τη φροντίδα φτωχών χηρών, ορφανών και ηλικιωμένων στο Νόβγκοροντ. Το 1722, ο Πέτρος Α' εξέδωσε διαταγή να καλυφθούν οι κενές θέσεις στα μοναστήρια με συνταξιούχους στρατιώτες. Η θητεία στο στρατό εκείνες τις μέρες διήρκεσε περισσότερα από 25 χρόνια και, είναι σαφές ότι αυτοί οι συνταξιούχοι στρατιώτες ήταν ήδη ηλικιωμένοι. Με αυτή τη διαταγή, ο βασιλιάς επεδίωκε τον στόχο να παρέχει στέγη και τροφή σε ηλικιωμένους και τραυματίες αξιωματούχους που δεν είχαν μέσα διαβίωσης.
Στη δεκαετία του '30 του 19ου αιώνα, άνοιξαν «σπίτια σκληρής δουλειάς» στη Μόσχα, όπου ζούσαν φτωχοί και γέροι. Στη δεκαετία του '60 του ίδιου αιώνα δημιουργήθηκαν ενοριακά έμπιστα, τα οποία ασχολήθηκαν και με την κατασκευή καταφυγίων ηλικιωμένων. Η είσοδος σε αυτά τα καταφύγια ήταν πολύ αυστηρή - μόνο μοναχικοί και αδύναμοι ηλικιωμένοι. Αυτά τα ίδια συμβούλια υποχρέωναν τους συγγενείς να φροντίζουν τους γονείς τους σε μεγάλη ηλικία.
Το 1892, υπήρχαν 84 ελεημοσύνη σε ορθόδοξα μοναστήρια, εκ των οποίων τα 56 ήταν σε βάρος του κράτους και των μοναστηριών, 28 - σε βάρος των ατόμων και των κοινωνιών.
Στη σοβιετική εποχή, το σταθερό σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας ήταν καθοριστικό για την παροχή κοινωνικής βοήθειας στους ηλικιωμένους. Κατά κανόνα, ηλικιωμένοι που λόγω της σωματικής τους αδυναμίας δεν μπορούσαν να διατηρήσουν τον συνήθη τρόπο ζωής τους εισάγονταν σε οικοτροφεία ηλικιωμένων και αναπήρων. Αυτά τα πανσιόν ήταν πρακτικά νοσοκομεία για χρόνια άρρωστους και ανήμπορους ηλικιωμένους. Η κύρια αρχή της οργάνωσης των δραστηριοτήτων των οικοτροφείων ήταν η παροχή ιατρικής περίθαλψης. όλη η εργασία βασιζόταν στην αρχή των νοσοκομειακών τμημάτων και ανατέθηκε στο ιατρικό προσωπικό: γιατρός - νοσηλευτής - νοσηλευτής. Η δομή και οι δραστηριότητες αυτών των ιδρυμάτων κοινωνικής ασφάλισης έμειναν χωρίς σημαντικές αλλαγέςκαι μέχρι τώρα.
Στις αρχές του 1994, υπήρχαν 352 οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας στη Ρωσία. 37 - εξειδικευμένα οικοτροφεία για ηλικιωμένους που πέρασαν ολόκληρη την ενήλικη ζωή τους σε χώρους κράτησης και παρέμειναν στα γεράματά τους χωρίς στέγη, οικογένεια, σπίτι ή αγαπημένα πρόσωπα.
Επί του παρόντος, στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ανοιχτά 1061 ιδρύματα κοινωνικής ασφάλισης εσωτερικών ασθενών. Συνολικός αριθμός- 258.500 μέρη, 234.450 άτομα ζουν σε αυτά. Δυστυχώς στην εποχή μας δεν υπάρχει ούτε ένα οικοτροφείο για ηλικιωμένους που να υποστηρίζεται πλήρως από ιδιώτες ή κάποιο φιλανθρωπικό σωματείο.
Οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας είναι διαθέσιμα παντού, αλλά τα περισσότερα από αυτά βρίσκονται στην περιοχή του Νίζνι Νόβγκοροντ - 40. σε Sverdlovskaya - 30. Μέχρι το 1992, υπήρχε 1 οικοτροφείο επί πληρωμή στη Μόσχα, η διαμονή σε μονόκλινο δωμάτιο κόστιζε 116 ρούβλια το μήνα, σε δίκλινο δωμάτιο - 79 ρούβλια. Το 1992, το κράτος αναγκάστηκε να το αναλάβει, αφήνοντας 30 θέσεις επί πληρωμή, αλλά ακόμη και σε αυτές τις θέσεις δεν υπήρχαν ανάδοχοι. Το 1995 καταλήφθηκαν μόνο 3 θέσεις επί πληρωμή. Το γεγονός αυτό καταδεικνύει ιδιαίτερα ξεκάθαρα την εξαθλίωση των κατοίκων της Μόσχας και όλης της Ρωσίας.
Σύμφωνα με τον Ν.Φ. Dementieva και E.V. Ustinova, το 38,8% των ηλικιωμένων ζει σε οικοτροφεία για βετεράνους της εργασίας. 56,9% - γηρατειά; Το 6,3% είναι μακρόβιοι. Η συντριπτική πλειονότητα των πολύ ηλικιωμένων (63,2%) σε ιδρύματα νοσηλείας του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης είναι χαρακτηριστικό όχι μόνο της Ρωσίας, αλλά παρατηρείται σε όλες τις χώρες.
Ο βασικός κανόνας για τους αιτούντες είναι ότι το 75% της σύνταξης πηγαίνει στο Ταμείο Συντάξεων και το 25% παραμένει για τους ίδιους τους ηλικιωμένους. Το κόστος συντήρησης μιας πανσιόν είναι από 3,6 έως 6 εκατομμύρια ρούβλια (χωρίς την ονομαστική αξία).
Από το 1954, όλα τα σπίτια για ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες είχαν προνόμια, μπορούσαν να αναπτύξουν τα δικά τους κτήματα, να έχουν δευτερεύουσα γεωργία σε αγροτικές περιοχές και εργαστήρια εργασίας. Ωστόσο, μετά την πραγματοποίηση κοινωνικών μεταρρυθμίσεων, επιβλήθηκαν φόροι ακόμη και σε αυτά τα ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των τελών κυκλοφορίας. Αυτό οδήγησε στην εγκατάλειψη των εργαστηρίων εργασίας και των θυγατρικών αγροκτημάτων σε πολλά σπίτια. Επί του παρόντος, τα πανσιόν για βετεράνους της εργασίας διαθέτουν μόνο 3 προστατευόμενα είδη: τρόφιμα, μισθούς εργαζομένων και εν μέρει φάρμακα.
Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο, σε οικοτροφεία για βετεράνους εργασίας, οι ηλικιωμένοι που ζουν έχουν το δικαίωμα:
παρέχοντάς τους συνθήκες διαβίωσης που πληρούν τις υγειονομικές και υγειονομικές απαιτήσεις·
νοσηλευτική, πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας και οδοντιατρική φροντίδα·
Ελεύθερος εξειδικευμένη βοήθεια, οδοντιατρική και προσθετική και ορθοπεδική?
κοινωνικο-ιατρική αποκατάσταση και κοινωνική προσαρμογή·
εθελοντική συμμετοχή στην ιατρική και εργασιακή διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας·
ιατρική και κοινωνική εξέταση για τον καθορισμό ή την αλλαγή της ομάδας αναπηρίας·
δωρεάν επισκέψεις από δικηγόρο, συμβολαιογράφο, κληρικό, συγγενείς, εκπροσώπους νομοθετικών οργάνων και δημόσιων συλλόγων.
παροχή χώρων για θρησκευτικές τελετές·
εάν χρειαστεί παραπομπή για εξέταση και θεραπεία σε κρατικά ή δημοτικά ιδρύματα υγείας.
Εάν είναι επιθυμητό και απαραίτητο για εργασία, οι κάτοικοι οικοτροφείων για βετεράνους εργασίας μπορούν να προσληφθούν για εργασία που έχουν στη διάθεσή τους για λόγους υγείας, σύμφωνα με τους όρους σύμβασης εργασίας. Έχουν δικαίωμα ετήσιας άδειας μετ' αποδοχών 30 ημερολογιακών ημερών.
Ειδικά κτίρια κατοικιών για ηλικιωμένουςείναι μια εντελώς νέα μορφή κοινωνικής υπηρεσίας για εσωτερικούς ασθενείς. Προορίζεται για ανύπαντρες και παντρεμένα ζευγάρια. Αυτά τα σπίτια και οι συνθήκες τους είναι σχεδιασμένα για ηλικιωμένους που έχουν διατηρήσει πλήρη ή μερική ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης στην καθημερινή ζωή και που πρέπει να δημιουργήσουν ευκολότερες συνθήκες για την αυτοπραγμάτωση των βασικών αναγκών της ζωής τους.
Ο κύριος στόχος αυτών των κοινωνικών ιδρυμάτων είναι να παρέχουν ευνοϊκές συνθήκες διαβίωσης και αυτοεξυπηρέτησης, να παρέχουν κοινωνική και ιατρική βοήθεια. δημιουργία συνθηκών για έναν ενεργό τρόπο ζωής, συμπεριλαμβανομένης της εφικτής εργασίας. Οι συντάξεις όσων διαμένουν σε αυτά τα σπίτια καταβάλλονται εξ ολοκλήρου, επιπλέον λαμβάνουν ένα ορισμένο ποσό πρόσθετης πληρωμής. Απαραίτητη προϋπόθεση για την εισαγωγή στην κατοικία είναι οι ηλικιωμένοι να μεταφέρουν το σπίτι τους στο δημοτικό οικιστικό απόθεμα της πόλης, της περιφέρειας κ.λπ. στην οποία διαμένουν.
Εξειδικευμένα οικοτροφεία για ηλικιωμένουςπροορίζονται για μόνιμη διαμονή πολιτών που έχουν χάσει μερικώς ή πλήρως την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα, μεταξύ των αποφυλακισθέντων, ιδιαίτερα επικίνδυνων υποτροπιαστών και άλλων προσώπων για τα οποία έχει θεσπιστεί διοικητική εποπτεία σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία . Εδώ αποστέλλονται επίσης ηλικιωμένοι που έχουν καταδικαστεί στο παρελθόν ή έχουν επανειλημμένα υπαχθεί σε διοικητική ευθύνη για παραβίαση της δημόσιας τάξης, που εμπλέκονται σε αλητεία και επαιτεία και αποστέλλονται από υπηρεσίες εσωτερικών υποθέσεων. Ηλικιωμένοι που ζουν σε οικοτροφεία βετεράνων εργασίας και παραβιάζουν συνεχώς τους κανόνες διαβίωσης σε αυτούς που καθορίζονται από τους Κανονισμούς περί Ιδρυμάτων Κοινωνικών Υπηρεσιών μπορούν, κατόπιν αιτήματός τους ή με δικαστική απόφαση που λαμβάνεται με βάση την παροχή εγγράφων από τη διοίκηση αυτών ιδρύματα, να μεταφερθούν σε εξειδικευμένα οικοτροφεία.
Οι ηλικιωμένοι μπαίνουν σε ένα γηροκομείο για διάφορους λόγους, αλλά ο κυριότερος, χωρίς αμφιβολία, είναι η αδυναμία ή ο φόβος της επικείμενης σωματικής αδυναμίας. Σχεδόν όλοι οι ηλικιωμένοι πάσχουν από διάφορες σωματικές ασθένειες που είναι χρόνιες και συνήθως δεν επιδέχονται πλέον ενεργό θεραπεία.
Ταυτόχρονα, αυτοί οι ηλικιωμένοι κουβαλούν μαζί τους διάφορες ηθικές, κοινωνικές και οικογενειακές απώλειες, που τελικά γίνονται η αιτία οικειοθελούς ή αναγκαστικής εγκατάλειψης του συνήθους τρόπου ζωής τους. Ένας ηλικιωμένος παίρνει την απόφαση να μετακομίσει σε οίκο ευγηρίας ως αποτέλεσμα δυσκολιών στην αυτοφροντίδα. Ο φόβος για ακόμη μεγαλύτερη σωματική αδυναμία, η επικείμενη τύφλωση και η κώφωση συμβάλλουν σε μια τέτοια απόφαση.
Η σύνθεση των γηροκομείων είναι πολύ ετερογενής. Και αυτό είναι κατανοητό. Σε ένα ορισμένο (κάθε χρόνο μειώνεται) μέρος, έρχονται εδώ ηλικιωμένοι που είναι σε θέση να φροντίσουν τον εαυτό τους και να έχουν επαρκή σωματική υγεία. Σε μια άλλη περίπτωση, η είσοδος σε ένα γηροκομείο είναι μια εκδήλωση του αλτρουισμού ενός ηλικιωμένου ατόμου, μιας επιθυμίας να απελευθερωθούν τα νεότερα μέλη της οικογένειας από τα βάρη που συνδέονται με την κηδεμονία και τη φροντίδα ενός αβοήθητου ηλικιωμένου μέλους της οικογένειας. Στην τρίτη, αυτό είναι συνέπεια ανεκπλήρωτων σχέσεων με παιδιά ή άλλους συγγενείς. Ωστόσο, αυτό είναι πάντα αποτέλεσμα της αδυναμίας των ηλικιωμένων να προσαρμοστούν στις νέες συνθήκες διαβίωσης στην οικογένεια και στο οικείο περιβάλλον του σπιτιού. Αυτοί οι ηλικιωμένοι επιλέγουν την κοινωνική πρόνοια και τις κοινωνικές υπηρεσίες ως νέο τρόπο ζωής.
Κι όμως, σε κάθε περίπτωση, δεν είναι εύκολο για έναν ηλικιωμένο να αλλάξει ριζικά τον προηγούμενο τρόπο ζωής του με την εγκατάσταση σε οίκο ευγηρίας. Τα 2/3 των ηλικιωμένων μετακινούνται εδώ εξαιρετικά απρόθυμα, υποχωρώντας στην πίεση των εξωτερικών συνθηκών. Η οργάνωση αυτών των κοινωνικών θεσμών ουσιαστικά αντιγράφει την οργάνωση των ιατρικών ιδρυμάτων, η οποία συχνά οδηγεί σε μια ανεπιθύμητη και επώδυνη προσήλωση στην καθαρά επώδυνη πλευρά της γεροντικής αναπηρίας. Τα αποτελέσματα μιας κοινωνιολογικής μελέτης που διεξήχθη το 1993 στη Μόσχα έδειξαν ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ερωτηθέντων - 92,3% - είχε εξαιρετικά αρνητική στάση απέναντι στην προοπτική πιθανής μετακόμισης σε γηροκομείο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ζουν σε κοινόχρηστα διαμερίσματα. Ο αριθμός των ατόμων που επιθυμούν να μετακομίσουν σε οίκο ευγηρίας έχει μειωθεί ιδιαίτερα αισθητά μετά τη δημιουργία τμημάτων κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι. Επί του παρόντος, σε διάφορες περιοχές και πόλεις, αυτή η ουρά δεν ξεπερνά τα 10-15 άτομα, κυρίως άτομα ιδιαίτερα προχωρημένης ηλικίας, εντελώς αβοήθητα και συχνά μόνοι.
Το 88% όσων βρίσκονται σε οίκους ευγηρίας υποφέρουν από διάφορες ψυχικές παθολογίες. Το 62,9% είχε περιορισμένη φυσική δραστηριότητα. Το 61,3% δεν μπορεί να φροντίσει έστω και εν μέρει τον εαυτό του. Το 25% των κατοίκων πεθαίνει κάθε χρόνο.
Σοβαρή ανησυχία, ειδικά τα τελευταία 5 χρόνια, ήταν η μη ικανοποιητική δημοσιονομική χρηματοδότηση των οικοτροφείων για βετεράνους της εργασίας και άτομα με αναπηρία. Για το λόγο αυτό, πολλά γηροκομεία δεν μπορούν να πραγματοποιήσουν μεγάλες ανακαινίσεις των κτιρίων τους ή να αγοράσουν παπούτσια, ρούχα και τεχνολογικό εξοπλισμό για ηλικιωμένους πολίτες. Επί του παρόντος, ο ρυθμός κατασκευής ειδικών κατοικιών μειώνεται απότομα λόγω των περιορισμένων κονδυλίων από τους τοπικούς προϋπολογισμούς. Οχι λιγότερο επείγον πρόβλημα- στελέχωση γηροκομείων.
Ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίεςπεριλαμβάνει κοινωνικές, ιατρικές και πολιτιστικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ηλικιωμένους, την οργάνωση των γευμάτων τους, την αναψυχή, τη διασφάλιση της συμμετοχής τους σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες και τη διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής.
Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες γίνονται δεκτές για ηλικιωμένους και ηλικιωμένους πολίτες που τις χρειάζονται, που έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργητικής μετακίνησης και που δεν έχουν ιατρικές αντενδείξειςγια εγγραφή σε κοινωνικές υπηρεσίες.
Τμήμα ημερήσιας φροντίδαςΣχεδιασμένο για να υποστηρίζει τον ενεργό τρόπο ζωής των ηλικιωμένων. Στα τμήματα αυτά εγγράφονται ηλικιωμένοι, ανεξάρτητα από την οικογενειακή τους κατάσταση, που διατηρούν την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργητικής μετακίνησης, βάσει προσωπικής αίτησης και βεβαίωσης από ιατρικό ίδρυμα περί απουσίας αντενδείξεων για εισαγωγή σε κοινωνικές υπηρεσίες .
Η διάρκεια παραμονής στο τμήμα είναι συνήθως ένας μήνας. Οι επισκέπτες του τμήματος μπορούν, με εθελοντική συναίνεση, να συμμετέχουν στην εργοθεραπεία σε ειδικά εξοπλισμένα εργαστήρια. Οι εργασιακές δραστηριότητες πραγματοποιούνται υπό την καθοδήγηση εκπαιδευτή εργοθεραπείας και υπό την επίβλεψη επαγγελματία ιατρού. Τα γεύματα στο τμήμα μπορεί να είναι δωρεάν ή επί πληρωμή· με απόφαση της διεύθυνσης του κέντρου κοινωνικής υπηρεσίας και της τοπικής διοίκησης, ορισμένες υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται επί πληρωμή (μασάζ, χειρωνακτική θεραπεία, αισθητικές επεμβάσεις κ.λπ.). Τα τμήματα αυτά δημιουργούνται για να εξυπηρετούν τουλάχιστον 30 άτομα.
Ιατρικό και Κοινωνικό Τμήμαπροορίζεται για όσους αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στην οργάνωση της ζωής τους και στη διαχείριση του νοικοκυριού τους, αλλά για τον έναν ή τον άλλο λόγο δεν θέλουν να ζουν σε οίκους ευγηρίας. Έχουν ανοίξει ειδικά τμήματα και θάλαμοι με βάση ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, όπου νοσηλεύονται κυρίως ευπαθείς συνταξιούχοι γήρατος που ζουν μόνοι, οι οποίοι έχουν χάσει την κινητικότητα και την ικανότητα αυτοφροντίδας. Στην περίπτωση αυτή, παραπομπή σε ιατρικό και κοινωνικό κρεβάτι δίνεται από τα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας σε συμφωνία με τον τοπικό γιατρό. Τα τελευταία χρόνια, η εμπειρία της οργάνωσης θαλάμων για θεραπεία ρουτίνας ηλικιωμένων, όπου κάθε είδους ιατρικές διαδικασίες.
Σε ιατρικά και κοινωνικά τμήματα και θαλάμους, μοναχικοί, αδύναμοι ηλικιωμένοι έχουν πλήρη κοινωνική ασφάλιση για μεγάλο χρονικό διάστημα και τις συντάξεις τους, κατά κανόνα, λαμβάνουν τα αγαπημένα τους πρόσωπα και οι συγγενείς τους, οι οποίοι συχνά δεν επισκέπτονται καν τους ηλικιωμένους. Σε πολλές περιφέρειες, γίνονται προσπάθειες να αποζημιωθούν τουλάχιστον εν μέρει το κόστος συντήρησης ηλικιωμένων και ηλικιωμένων ατόμων. Αυτό γίνεται με προσωπική συναίνεση των ηλικιωμένων με εντολή των τοπικών αρχών. Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται για την αγορά ρούχων και παπουτσιών, την οργάνωση πρόσθετων γευμάτων και μέρος των κεφαλαίων πηγαίνει για τη βελτίωση των θαλάμων και των τμημάτων.
Τα ιατρικά και κοινωνικά τμήματα έχουν γίνει ευρέως διαδεδομένα στις αγροτικές περιοχές. Το χειμώνα ζουν εδώ γέροι και την άνοιξη επιστρέφουν στα σπίτια τους.
Τρένα Mercyείναι μια νέα μορφή υπηρεσίας για ηλικιωμένους που ζουν σε απομακρυσμένες, αραιοκατοικημένες περιοχές από ομάδες που περιλαμβάνουν γιατρούς διαφόρων ειδικοτήτων και υπαλλήλους φορέων κοινωνικής προστασίας. Αυτά τα τρένα ελέους κάνουν στάσεις σε μικρούς σταθμούς και πλευρές, κατά τη διάρκεια των οποίων επισκέπτονται τα μέλη της ομάδας ντόπιοι κάτοικοι, συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων, στο σπίτι, να τους παρέχετε κάθε είδους ιατρική περίθαλψη, καθώς και οικονομική βοήθεια, να μοιράζετε φάρμακα, συσκευασίες τροφίμων, σετ βιομηχανικών ειδών κ.λπ.
Μη στάσιμες μορφές κοινωνικών υπηρεσιώνδημιουργήθηκε για να παρέχει κοινωνική βοήθεια και υπηρεσίες σε ηλικιωμένους που προτιμούν να παραμείνουν στο οικείο περιβάλλον του σπιτιού τους. Μεταξύ των μη σταθερών μορφών κοινωνικών υπηρεσιών, η πρώτη θέση πρέπει να δοθεί κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι.
Αυτή η μορφή κοινωνικής υπηρεσίας οργανώθηκε για πρώτη φορά το 1987 και έγινε αμέσως αποδεκτή από τους ηλικιωμένους. Επί του παρόντος, αυτός είναι ένας από τους κύριους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών, ο κύριος στόχος του οποίου είναι η μέγιστη παράταση της παραμονής των ηλικιωμένων στον συνήθη βιότοπό τους, η υποστήριξη της προσωπικής και κοινωνικής τους θέσης και η προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων τους.
Βασικές κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στο σπίτι:
τροφοδοσία και παράδοση φαγητού στο σπίτι·
βοήθεια για την αγορά φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών πρώτης ανάγκης·
βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συνοδεία σε ιατρικά ιδρύματα, κλινικές, νοσοκομεία.
βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών μορφών συνδρομής·
βοήθεια στη διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής·
βοήθεια στη διοργάνωση κηδειών και την ταφή μοναχικών νεκρών·
οργάνωση διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών ανάλογα με τις συνθήκες διαβίωσης σε μια πόλη ή χωριό.
βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης κηδεμονίας και επιτροπείας·
τοποθέτηση σε νοσηλευτικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.
Εκτός από τις κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται από τους ομοσπονδιακούς ή εδαφικούς καταλόγους των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, οι ηλικιωμένοι μπορούν να λαμβάνουν πρόσθετες υπηρεσίες με πλήρη ή μερική πληρωμή.
Τα τμήματα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον οργανώνονται σε δημοτικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών ή τοπικές αρχές κοινωνικής πρόνοιας. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι μπορούν να παρέχονται μόνιμα ή προσωρινά για έως και 6 μήνες. Το τμήμα δημιουργήθηκε για να εξυπηρετεί τουλάχιστον 60 άτομα σε αγροτικές περιοχές και τουλάχιστον 120 άτομα στην πόλη.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται δωρεάν:
για μοναχικούς ηλικιωμένους?
για όσους ζουν σε οικογένειες των οποίων το κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από το ελάχιστο επίπεδο που έχει καθοριστεί για τη συγκεκριμένη περιοχή·
για ηλικιωμένους που έχουν συγγενείς που μένουν χωριστά.
Όπως έχουν δείξει μελέτες, από όλους τους τύπους υπηρεσιών, οι πιο σημαντικές για τους ηλικιωμένους είναι:
φροντίδα κατά τη διάρκεια ασθένειας - 83,9%;
παράδοση ειδών παντοπωλείου - 80,9%;
παράδοση φαρμάκου - 72,9%;
υπηρεσίες πλυντηρίου - 56,4%.
Ο κατάλογος των υπηρεσιών που παρέχονται από κοινωνικούς λειτουργούς κατ' οίκον ρυθμίζεται από ειδικούς κανονισμούς, ιδίως το Διάταγμα του Υπουργείου Κοινωνικής Ασφάλισης της RSFSR της 24ης Ιουλίου 1987. Στις αρχές του 1993, δημιουργήθηκαν 8.000 τμήματα κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι. τη Ρωσική Ομοσπονδία, και ο συνολικός αριθμός των ατόμων που εξυπηρετήθηκαν έφτασε τα 700.000 άτομα.
Επιπρόσθετες υπηρεσίεςυπηρεσίες που παρέχονται από το τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον:
παρακολούθηση της υγείας·
παροχή πρώτων βοηθειών έκτακτης ανάγκης·
εκτέλεση ιατρικών διαδικασιών όπως συνταγογραφείται από τον θεράποντα ιατρό·
παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής·
σίτιση εξασθενημένων ασθενών.
Διαδικασία και προϋποθέσεις εγγραφήςγια κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι: αίτηση που απευθύνεται στον επικεφαλής της υπηρεσίας κοινωνικής προστασίας· η αίτηση εξετάζεται εντός μιας εβδομάδας. Διενεργείται εξέταση των συνθηκών διαβίωσης του αιτούντος. Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης, συντάσσεται πράξη, ζητούνται πληροφορίες για το ύψος της σύνταξης, συμπέρασμα για την κατάσταση της υγείας και απουσία ιατρικών αντενδείξεων, λαμβάνεται απόφαση για εγγραφή σε μόνιμη ή προσωρινή υπηρεσία, και τα είδη των απαιτούμενων υπηρεσιών.
Μετακίνησηαπό τις κοινωνικές υπηρεσίες πραγματοποιείται βάσει εντολής του διευθυντή του κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών κατόπιν αιτήματος ενός ηλικιωμένου ατόμου, μετά τη λήξη της περιόδου υπηρεσίας, σε περίπτωση παραβίασης συμβατικών όρων πληρωμής για υπηρεσίες, ταυτοποίηση ιατρικού αντενδείξεις, κακόβουλες παραβιάσεις των κανόνων συμπεριφοράς από ηλικιωμένους που εξυπηρετούνται από κοινωνικούς λειτουργούς.
Κοινωνική και ιατρική φροντίδα για ηλικιωμένους στο σπίτιπραγματοποιείται σε σχέση με άτομα που έχουν ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σε ύφεση, φυματίωση, με εξαίρεση την ενεργό μορφή, και σοβαρές σωματικές ασθένειες, συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου.
Το προσωπικό των κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών περιλαμβάνει ιατρούς των οποίων οι επαγγελματικές δραστηριότητες ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας των πολιτών.
Κοινωνικές συμβουλευτικές υπηρεσίες (βοήθεια)για τους ηλικιωμένους και τους ηλικιωμένους πολίτες στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην εκτόνωση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών σχέσεων στην οικογένεια, καθώς και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια για τους ηλικιωμένους επικεντρώνεται στην ψυχολογική τους υποστήριξη, στις αυξημένες προσπάθειες για την επίλυση των δικών τους προβλημάτων και προβλέπει:
ταυτοποίηση ατόμων που χρειάζονται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια·
πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων·
εργασία με οικογένειες στις οποίες ζουν ηλικιωμένοι, οργάνωση του ελεύθερου χρόνου τους.
συμβουλευτική βοήθεια στην κατάρτιση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απασχόληση·
εξασφάλιση του συντονισμού των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων και των δημόσιων ενώσεων για την επίλυση των προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών·
νομική συνδρομή στο πλαίσιο της αρμοδιότητας των αρχών κοινωνικής υπηρεσίας·
άλλες δραστηριότητες για τη δημιουργία υγιών σχέσεων και τη δημιουργία ευνοϊκού κοινωνικού περιβάλλοντος για τους ηλικιωμένους.
Μικρογραφίες Συνημμένα Περίγραμμα Εγγράφων
Προηγούμενο Επόμενο
Λειτουργία παρουσίασης Άνοιγμα εκτύπωσης Λήψη Μετάβαση στην πρώτη σελίδα Μετάβαση στην τελευταία σελίδα Περιστροφή δεξιόστροφα Περιστροφή αριστερόστροφα Ενεργοποίηση εργαλείου χειρός Περισσότερες πληροφορίες Λιγότερες πληροφορίες
Εισαγάγετε τον κωδικό πρόσβασης για να ανοίξετε αυτό το αρχείο PDF:
Ακύρωση ΟΚ
Ονομα αρχείου:
Μέγεθος αρχείου:
Τίτλος:
Θέμα:
Λέξεις-κλειδιά:
Ημερομηνία δημιουργίας:
Ημερομηνία τροποποίησης:
Δημιουργός:
Παραγωγός PDF:
Έκδοση PDF:
Πλήθος σελίδων:
Κλείσε
Προετοιμασία εγγράφου για εκτύπωση...
1 ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΑΥΤΟΝΟΜΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ Ανώτατης Εκπαίδευσης "BELGOROD STATE NATIONAL RESEARCH UNIVERSITY" (NIU "BelSU") FACULTY OF SOCIAL AND THEOLOGICAL FACULTY DEPARTMENT OF SOCIALSOFORCIALIZER ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΕΝΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΓΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ: ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ Πτυχιακή εργασία φοιτητή με αλληλογραφία, κατεύθυνση 39/03/02. Κοινωνική εργασία Ομάδα 5ου έτους 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna Επιστημονική υπεύθυνη Ph.D. Επιστημών, Αναπληρωτής Καθηγητής του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας Kulabukhov D.A. Κριτής: Διευθυντής του MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky» L.T. Gamayunova BELGOROD 2016
2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ 3 1. ΘΕΩΡΗΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ ΣΠΟΥΔΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΩΜΕΝΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΕΝΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ110. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες: ουσία και ιδιαιτερότητες 10 1.2. Μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στις συνθήκες του ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών του πληθυσμού 28 2. Οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τους όρους του MBSUSOSSEN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικής Υπηρεσίας του Περιοχή Volokonovsky» 36 2.1. Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό 36 2.2. Συστάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό 62 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 68 ΑΝΑΦΟΡΕΣ 74 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 80
3 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Συνάφεια της μελέτης. Επί του παρόντος, τα μέτρα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες συγκαταλέγονται στους τομείς προτεραιότητας της κρατικής κοινωνικής πολιτικής. Στην περιοχή Belgorod, έχει αναπτυχθεί ένα δίκτυο ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών για την εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία έχουν τα ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, γίνεται ολοένα και πιο εμφανής η ανάγκη συντονισμού των προσπαθειών των κρατικών και δημόσιων δομών για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών, οικογενειακών, καθημερινών, ψυχολογικών και άλλων προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. Κοινωνικές υπηρεσίες είναι οι δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικών υπηρεσιών και υλικής βοήθειας, την πραγματοποίηση κοινωνικής προσαρμογής και αποκατάστασης πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Η έννοια της «κοινωνικής βοήθειας» χρησιμοποιείται συχνά ως συνώνυμο της έννοιας της «κοινωνικής υπηρεσίας». Μαζί με την κοινωνική ασφάλιση, την κοινωνική ασφάλιση, την προώθηση της απασχόλησης, καθώς και την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό, τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, οι κοινωνικές υπηρεσίες συγκαταλέγονται στους κλάδους της κοινωνικής σφαίρας. Οι ιδιαιτερότητες των οικονομικών υπηρεσιών επιβάλλουν τη συμμετοχή του κοινωνικού κράτους και των φιλάνθρωπους στην οργάνωση και χρηματοδότηση αυτών των υπηρεσιών. Η συμμετοχή του κράτους στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει την εφαρμογή των αρχών της κοινωνικής δικαιοσύνης και να επιλύσει τα προβλήματα της ανεπαρκούς πληροφόρησης και του παραλογισμού των επιλογών των καταναλωτών.
4 Παντού το κράτος έχει δημιουργήσει ιδρύματα για την παροχή ορισμένων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. Κατά κανόνα, στα κρατικά ιδρύματα οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν ή έναντι αμοιβής που επιστρέφει μόνο εν μέρει τα έξοδα. ΣΕ διαφορετικές χώρεςτα συστήματα κοινωνικών υπηρεσιών ποικίλλουν σημαντικά. Στη Ρωσία, πραγματοποιούνται κοινωνικές μεταρρυθμίσεις σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, οι οποίες μερικές φορές πραγματοποιούνται χωρίς επαρκή επεξεργασία κοινωνικές συνέπειες. Επηρεάζουν επίσης σοβαρά τη σφαίρα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Στη χώρα μας κάθε χρόνο παρέχονται οργανώσεις κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. υψηλότερη τιμή, θεωρείται ως ένα πολύ αναγκαίο συμπλήρωμα στις μεταφορές μετρητών, αυξάνοντας σημαντικά την αποτελεσματικότητα ολόκληρου του κυβερνητικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Η κοινωνική πολιτική σε σχέση με τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία, το εύρος, η κατεύθυνση και το περιεχόμενό της σε όλη την ιστορία της χώρας επηρεάστηκαν και καθορίστηκαν από κοινωνικοοικονομικά και συγκεκριμένα κοινωνικοπολιτικά καθήκοντα που αντιμετωπίζει η κοινωνία στο ένα ή το άλλο στάδιο της ανάπτυξής της. Επιλογή σε γενική δομήκοινωνική πολιτική ειδικής κατεύθυνσης - κοινωνικές υπηρεσίες που σχετίζονται με την ευημερία και την υγεία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρίες, καθορίζεται από μάλλον συγκεκριμένες συνθήκες και τρόπους ζωής, τα χαρακτηριστικά των αναγκών τους, καθώς και το επίπεδο ανάπτυξης της κοινωνίας. ένα ολόκληρο. Το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας καλύπτει ευρύ φάσμαυπηρεσίες ειδικότερα, ιατρική περίθαλψη, συντήρηση και εξυπηρέτηση σε οικοτροφεία, κατ' οίκον φροντίδα για όσους χρειάζονται εξωτερική φροντίδα, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, δραστηριότητες αναψυχής κ.λπ. . Στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, η δυνατότητα άσκησης του δικαιώματος λήψης του εξαρτάται συχνά από την απόφαση της αρμόδιας αρχής, αφού το σύνολο
5, ορισμένες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε αυτόν τον τομέα εξακολουθούν να είναι από τις σπάνιες, που δεν είναι εγγυημένες για απολύτως κάθε ηλικιωμένο και ανάπηρο άτομο. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες θα πρέπει να επικεντρωθούν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας βασικών κοινωνικών υπηρεσιών και εγγυήσεων για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους. Η κοινωνική ευαλωτότητα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία συνδέεται κυρίως με τη φυσική τους κατάσταση, την παρουσία ασθενειών, τη μειωμένη σωματική δραστηριότητα και την παρουσία ενός ψυχολογικού παράγοντα που διαμορφώνει επαφή με άλλα τμήματα του πληθυσμού. Επομένως, οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία είναι το λιγότερο προστατευμένο και πιο ευάλωτο κοινωνικά μέρος της κοινωνίας. Ο βαθμός επιστημονικής ανάπτυξης του προβλήματος. Η κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους πολίτες μελετήθηκε από τον Μ.Δ. Alexandrova E.I. Kholostova και V.D. Αλπέροβιτς, άλλος εγχώριος Γ.Σ. Alekseevich, επιστήμονες. B.G. Ananyeva, Στα έργα του A.V. Ντμίτριεβα, Σ.Γ. Markovina, N.V. Panin, θίγει πολύπλοκα και πολύπλευρα προβλήματα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ. E.V. Karyukhin, O.V. Κράσνοβα, Ε.Ι. Ο Kholostova και άλλοι συγγραφείς αποκαλύπτουν τις γεροντολογικές πτυχές του προβλήματος, επικεντρώνονται στην κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους πολίτες, εξετάζουν προβλήματα που σχετίζονται με διαταραχές υγείας σε ηλικιωμένους πολίτες, την ανθρώπινη προσαρμογή στα γηρατειά, περιγράφουν τις μεθόδους και τις αρχές της κοινωνικής εργασίας και των ιατρικών και κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένοι πολίτες. Οι ιστορικές πτυχές του προβλήματος αναλύονται στα έργα συγγραφέων όπως ο O.V. Ergaeva, N.G. Κοβάλεβα, Ε.Α. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead και μερικοί άλλοι. Οι συγγραφείς ανέλυσαν την κατάσταση και
6 κοινωνική θέση των ηλικιωμένων πολιτών σε διαφορετικές κοινωνίες και σε διαφορετικές ιστορικές στιγμές. Οι παραπάνω εργασίες αναδεικνύουν διάφορες πτυχές της κατάστασης των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρίες, τη θεωρία και την πρακτική των κοινωνικών τους υπηρεσιών, διερευνούν τα προβλήματα ανάπτυξης θετικής στάσης στην κοινωνία απέναντι στους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες και αποκαλύπτουν ευκαιρίες για τη βελτίωση του προτύπου τους. της ζωής. Μια αρκετά μεγάλη ομάδα δημοσιεύσεων για το υπό μελέτη πρόβλημα αποτελείται από άρθρα σε επιστημονικά και λαϊκά επιστημονικά περιοδικά («Socium», «Social Work», «Social Worker» κ.λπ.), τα οποία αναδεικνύουν τα προβλήματα των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία και τρόπους επίλυσής τους ( T.V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E.L. Rosset, E.A. Sigida, V.D. Shapiro, A.T. Shatalov, κ.λπ.). Αντικείμενο της μελέτης είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Αντικείμενο της μελέτης είναι οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία σε δημοτικό επίπεδο. Σκοπός της μελέτης: να αποκαλύψει τις ιδιαιτερότητες της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και να αναπτύξει συστάσεις για τη βελτίωσή του. Η επίτευξη αυτού του στόχου διευκολύνεται με την επίλυση των ακόλουθων καθηκόντων: 1) προσδιορισμός των ιδιαιτεροτήτων των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. 2) μελετήστε τα χαρακτηριστικά της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες στο MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky".
7 3) διάγνωση των προβλημάτων οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και ανάπτυξη συστάσεων για τη βελτίωσή του. Η θεωρητική και μεθοδολογική βάση της μελέτης είναι οι βασικές εννοιολογικές διατάξεις των θεωριών για το άτομο ως αντικείμενο δραστηριότητας και η υψηλότερη κοινωνική αξία, η έννοια της προσωποκεντρικής προσέγγισης, η ιδέα του ανθρωπισμού και εκδημοκρατισμού της κοινωνικής προστασίας. σύστημα για ηλικιωμένους στη σύγχρονη Ρωσία. Καθώς και κοινωνικές προσεγγίσεις στην ιστορία και τη θεωρία της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες, που παρουσιάζονται στις μελέτες του I.G. Zainyshev και E.I. Μονόκλινο. Η προσέγγιση της δραστηριότητας στην ιστορία και ο ορισμός της ουσίας της κοινωνικής εργασίας με τους ηλικιωμένους πολίτες παρουσιάζεται στην έννοια του L.G. Η Guslyakova, κατά τη γνώμη της, «η κοινωνική εργασία ορίζεται ως ένας τύπος κοινωνικής δραστηριότητας, ως σύστημα κοινωνικής προστασίας, ως δραστηριότητες κυβερνητικών οργανώσεων και ατόμων για παροχή βοήθειας, ως δραστηριότητες αποκατάστασης και διατήρησης των ψυχο-νοητικών και κοινωνικών σχέσεων του ατόμου με το περιβάλλον». Μέθοδοι έρευνας: θεωρητική – ανάλυση βιβλιογραφίας και επίσημων στατιστικών για το ερευνητικό θέμα. ανάλυση αναφορών από το έργο του MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky»· εμπειρική – μέθοδος έρευνας (ερωτηματολόγιο), έρευνα εμπειρογνωμόνων. Η εμπειρική βάση της μελέτης ήταν: - τα αποτελέσματα μιας κοινωνιολογικής μελέτης του συγγραφέα «Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό (χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του MBSUSOSSZN "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky" (Νοέμβριος 2015)).
8 - αποτελέσματα δευτερογενούς ανάλυσης κοινωνιολογικών μελετών που διεξάγονται σε διάφορα χρόνια από ακαδημαϊκά ινστιτούτα και ερευνητικά κέντρα της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, υλικά της ρωσικής παρακολούθησης της οικονομικής κατάστασης και της υγείας του πληθυσμού κ.λπ. Η βάση πληροφοριών για την έρευνα στις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες αντικατοπτρίζεται σε διάφορα είδη οδηγιών και διατάξεων που στοχεύουν στη βελτίωση της διαδικασίας των κοινωνικών υπηρεσιών. Η εφαρμογή αυτής της διαδικασίας διευκολύνθηκε από την υιοθέτηση ομοσπονδιακών νόμων «Σχετικά με τις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία», «Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες», «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία Ρωσική Ομοσπονδία», απευθύνεται απευθείας σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Για την ανάπτυξη ομοσπονδιακών νόμων, εγκρίθηκαν ψηφίσματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και νομοθετικοί κανονισμοί που ρυθμίζουν τη διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες. Στην περιοχή Belgorod εγκρίθηκαν διάφορες νομικές πράξεις (διατάγματα του επικεφαλής της περιφερειακής διοίκησης "Σχετικά με το πρόγραμμα βελτίωσης της ποιότητας ζωής του πληθυσμού", "Σχετικά με το πρόγραμμα της περιφερειακής διοίκησης για κοινωνική υποστήριξη των χαμηλών εισοδημάτων πληθυσμού», «Σχετικά με τη διαδικασία και τους όρους πληρωμής για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται από κρατικές και δημοτικές κοινωνικές υπηρεσίες», ο νόμος της περιφέρειας του Μπέλγκοροντ «για τον μισθό διαβίωσης», «για το καλάθι καταναλωτών» κ.λπ.), ο οποίος είναι δυνατό να προσδιοριστούν οι διατάξεις της ομοσπονδιακής νομοθεσίας σε περιφερειακό επίπεδο και να έρθουν πιο κοντά στις τοπικές συνθήκες. Θεωρητική και πρακτική σημασία της μελέτης. Τα κύρια αποτελέσματα και τα συμπεράσματα της μελέτης μας επιτρέπουν να διευρύνουμε την κατανόησή μας για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.
9 Το ερευνητικό υλικό μπορεί να χρησιμοποιηθεί κατά τη διδασκαλία μαθημάτων κοινωνικής εργασίας, κοινωνικής πολιτικής κ.λπ. και στο σύστημα εκπαίδευσης, μετεκπαίδευσης και προχωρημένης κατάρτισης ειδικών κοινωνικής εργασίας. Έγκριση ερευνητικών αποτελεσμάτων. Η διατριβή ανατέθηκε από το MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky». Ο έλεγχος των αποτελεσμάτων της έρευνας πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια της πρακτικής πριν την αποφοίτηση με βάση το MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky» και συνιστάται για πρακτική χρήση. Η δομή της διπλωματικής εργασίας περιλαμβάνει: εισαγωγή, δύο κεφάλαια, συμπέρασμα, βιβλιογραφία και παράρτημα.
10 1. ΘΕΩΡΗΤΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ ΣΠΟΥΔΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΜΕΝΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΕΝΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ.1. Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες: ουσία και ιδιαιτερότητες Στην εγχώρια βιβλιογραφία, οι ηλικιωμένοι πολίτες θεωρούνται συνήθως ως μια μεγάλη δημόσια, κοινωνική ή κοινωνικοδημογραφική ομάδα και μερικές φορές αυτοί οι ορισμοί συνδυάζονται. Ορισμένοι συγγραφείς τους θεωρούν μια κοινωνική ομάδα μη παραγωγικού χαρακτήρα: αν και δεν συμμετέχουν άμεσα κοινωνική παραγωγή, αλλά σε ένα ευέλικτο σύστημα κοινωνικές δραστηριότητεςκαταλαμβάνουν σημαντική θέση. Άλλοι υποστηρίζουν ότι οι ηλικιωμένοι πολίτες είναι πρωτίστως μια κοινωνικοδημογραφική ομάδα. Οι κοινωνικές συνθήκες διαβίωσης των ηλικιωμένων πολιτών καθορίζονται πρωτίστως από την κατάσταση της υγείας τους. Η αυτοεκτίμηση χρησιμοποιείται ευρέως ως δείκτης της κατάστασης της υγείας. Λόγω του γεγονότος ότι η διαδικασία γήρανσης δεν συμβαίνει με τον ίδιο τρόπο για ορισμένες ομάδες και άτομα, η αυτοεκτίμηση ποικίλλει πολύ. Ένας άλλος δείκτης της κατάστασης της υγείας είναι η ενεργός δραστηριότητα της ζωής, η οποία μειώνεται στους ηλικιωμένους λόγω χρόνιων ασθενειών, επιδείνωσης της ακοής, της όρασης και της παρουσίας ορθοπεδικών προβλημάτων. Το ποσοστό επίπτωσης των ηλικιωμένων πολιτών είναι αρκετές φορές υψηλότερο από αυτό των νέων. Οι ηλικιωμένοι πολίτες ανησυχούν για την οικονομική τους κατάσταση, το επίπεδο του πληθωρισμού και το υψηλό κόστος της ιατρικής περίθαλψης. Η οικονομική κατάσταση είναι το μόνο πρόβλημα που μπορεί να ανταγωνιστεί στη σημασία της την υγεία.
11 Σύγχρονες Θεωρίες Γήρανσης Παιχνίδι σημαντικός ρόλοςστην οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες, γιατί ερμηνεύουν και γενικεύουν την εμπειρία, την πληροφόρηση και τα αποτελέσματα της παρατήρησης και βοηθούν στην πρόβλεψη του μέλλοντος. Ο κοινωνικός λειτουργός τα χρειάζεται πρωτίστως για να οργανώσει και να εξορθολογίσει τις παρατηρήσεις του, να καταρτίσει ένα σχέδιο δράσης και να σκιαγραφήσει τη σειρά τους. Η επιλογή της μιας ή της άλλης θεωρίας καθορίζει τη φύση και τον όγκο των πληροφοριών που θα συλλέξει ο ειδικός, καθώς και τις μεθόδους οργάνωσης συνεντεύξεων με τον πελάτη. Τέλος, η θεωρία επιτρέπει στον ειδικό να «κρατήσει τις αποστάσεις του», δηλ. αξιολογήστε αντικειμενικά την κατάσταση, τις αιτίες της ψυχολογικής δυσφορίας του πελάτη, καθώς και πραγματικούς τρόπους επίλυσης του προβλήματος. Εφαρμόζοντας τη μία ή την άλλη θεωρία ή συνθέτοντας πολλές θεωρητικές αρχές, ένας υπάλληλος κοινωνικής υπηρεσίας εκπληρώνει σκόπιμα την αποστολή που του έχει ανατεθεί - διορθώνει και σταθεροποιεί την κοινωνική λειτουργία ενός ατόμου, μιας οικογένειας, μιας ομάδας οργανισμών. Παρεμπιπτόντως, αυτός ακριβώς ο κοινωνικός προσανατολισμός είναι που διακρίνει την κοινωνική εργασία από τη φιλική συμμετοχή ή τη σχετική παρέμβαση. Η κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους πολίτες περιλαμβάνει τη χρήση θεωριών απελευθέρωσης, ακτιβισμού, μειονοτήτων, υποκουλτούρας, διαστρωμάτωσης ηλικίας κ.λπ. Σύμφωνα με τη θεωρία της απελευθέρωσης, στη διαδικασία της γήρανσης οι άνθρωποι αποξενώνονται από τους νεότερους. Επιπλέον, υπάρχει μια διαδικασία απελευθέρωσης των ηλικιωμένων πολιτών από κοινωνικούς ρόλους - δηλαδή ρόλους που σχετίζονται με την εργασία, καθώς και την ηγεσία και την ευθύνη. Αυτή η διαδικασία αλλοτρίωσης και απελευθέρωσης οφείλεται κοινωνική κατάσταση, στο οποίο υπάρχουν ηλικιωμένοι πολίτες. Μπορεί επίσης να θεωρηθεί ένας από τους τρόπους για τους ηλικιωμένους πολίτες να προσαρμοστούν στους περιορισμούς των δυνατοτήτων τους και να συμβιβαστούν με την ιδέα της αναπόφευκτης προσέγγισης του θανάτου. Σύμφωνα με τη θεωρία της απελευθέρωσης, στην κοινωνική πτυχή, η διαδικασία αποξένωσης των ηλικιωμένων πολιτών είναι αναπόφευκτη, αφού οι θέσεις που καταλαμβάνουν
12 κάποια στιγμή πρέπει να περάσει σε νεότερους ανθρώπους που μπορούν να εργαστούν πιο παραγωγικά. Η κατεύθυνση προτεραιότητας της κοινωνικής εργασίας με τους ηλικιωμένους πολίτες είναι η οργάνωση του περιβάλλοντος διαβίωσής τους με τέτοιο τρόπο ώστε να έχουν πάντα μια επιλογή τρόπων αλληλεπίδρασης με αυτό το περιβάλλον. Η ελευθερία επιλογής δημιουργεί ένα αίσθημα ασφάλειας, εμπιστοσύνης αύριο, ευθύνη για τη ζωή του ατόμου και των άλλων. Τα γηρατειά στην πραγματική ζωή είναι συχνά μια περίοδος που χρειάζονται βοήθεια και υποστήριξη για να επιβιώσουν. Η αυτοεκτίμηση, η ανεξαρτησία και η βοήθεια, που παρεμποδίζει την υλοποίηση αυτών των συναισθημάτων, έρχονται σε μια τραγική αντίφαση. Οι ηλικιωμένοι πολίτες μερικές φορές πρέπει να εγκαταλείψουν την ανεξαρτησία και την ανεξαρτησία τους για χάρη μιας ολοκληρωμένης ζωής, που θα πραγματοποιηθεί στην αλληλεπίδραση και την επικοινωνία. Πρόβλημα όπως η μοναξιά έχουν και οι ηλικιωμένοι πολίτες, τα θύματα της οποίας είναι συχνότερα άνδρες παρά γυναίκες. Αυτή είναι η μοναξιά που εμφανίζεται ως αποτέλεσμα της μείωσης της πνευματικής δραστηριότητας, μαζί με τη μείωση της σωματικής δραστηριότητας. Όχι μόνο οι γυναίκες ζουν περισσότερο από τους άνδρες, αλλά είναι επίσης λιγότερο επιρρεπείς στις επιπτώσεις της γήρανσης γενικά. Οι περισσότερες ηλικιωμένες γυναίκες είναι σε θέση να αφιερώνονται στη φροντίδα του σπιτιού πιο συχνά από τους περισσότερους ηλικιωμένους άνδρες. Με τη συνταξιοδότηση, ο αριθμός των περιπτώσεων για τους άνδρες μειώνεται, αλλά ο αριθμός των περιπτώσεων για τη γυναίκα του αυξάνεται αισθητά. Ενώ ένας συνταξιούχος χάνει το ρόλο του ως «ψωμοπαραγωγού» του βιοπορισμού του, μια γυναίκα δεν εγκαταλείπει ποτέ τον ρόλο της ως νοικοκυρά. Τα κοινωνικοϊατρικά προβλήματα των αιωνόβιων (ηλικιωμένων, ηλικιωμένων, ηλικιωμένων) διακρίνονται πρωτίστως σε αμιγώς κοινωνικά και αμιγώς ιατρικά. Αλλά αυτή η διαίρεση δεν είναι στην ουσία, αλλά στη μορφή. Και τα δύο προβλήματα προέκυψαν στην αυγή του πολιτισμού και του πολιτισμού. Η ίδια η θέση ενός ηλικιωμένου πολίτη όχι μόνο στην κοινωνία, αλλά στη ζωή είναι τέτοια που τον διακρίνει
13 ουσιαστικά από όλες τις άλλες ηλικιακές ομάδες, και ανάλογα με το πώς βλέπει μια δεδομένη κοινωνία το γήρας, εντοπίζονται και αντιμετωπίζονται σχετικά κοινωνικοϊατρικά προβλήματα. Ο χαρακτήρας ενός ηλικιωμένου πολίτη παραμορφώνεται λόγω γήρανσης. Αυτή η παραμόρφωση είναι μια αρκετά περίπλοκη διαδικασία (πώς έζησε ένα άτομο, άρα γερνάει). Προς το παρόν, όλοι οι εργαζόμενοι (ανεξάρτητα από τον τομέα της κοινωνικής απασχόλησης) διατηρούν χαρακτηριστικά χαρακτήρα που είναι κληρονομικής προέλευσης. Με την ηλικία, εμφανίζεται η επαγγελματική παραμόρφωση του χαρακτήρα, ο λεγόμενος τονισμός ορισμένων χαρακτηριστικών του χαρακτήρα - καχυποψία, καυτή ιδιοσυγκρασία, ευαλωτότητα, άγχος, παιδαγωγία, ευαισθησία, συναισθηματική αστάθεια, υστερία, απομόνωση, εξάντληση, επιλεκτικότητα, άδικες εκτιμήσεις των πράξεών του και ενέργειες άλλων, αντιδραστική παλινδρόμηση νοητικών ικανοτήτων, στερεότυπα επαναλαμβανόμενες σε «ευάλωτες καταστάσεις» κ.λπ. . Αυτή η κατάσταση πραγμάτων δεν μπορεί να εξηγηθεί από κοινωνικοοικονομικούς (υλικούς) ή κοινωνικο-ψυχολογικούς παράγοντες. Οι λόγοι είναι πολύ βαθύτεροι. Μόνο ιατρική γενετικήθα μπορούσε να ερμηνεύσει αντικειμενικά τις δραματικές αλλαγές στον ψυχισμό ενός αιωνόβιου, οι οποίες επιβεβαιώνονται από την κοινωνικο-γεροντολογική έρευνα. Ένας ηλικιωμένος πολίτης και η οικογένειά του είναι ένα από τα πιο πιεστικά προβλήματα της κοινωνίας μας γενικότερα και της κοινωνικής ιατρικής ειδικότερα. Το πρόβλημα αυτό φαίνεται άλυτο είτε με δημόσια είτε με κυβερνητικά μέτρα που στοχεύουν στην ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. σε ακόμη μικρότερο βαθμό – με ιατρικά μέσα. Η ποιότητα ζωής των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία δεν εξαρτάται μόνο από ψυχικά χαρακτηριστικάδιαφορετικές ομάδες πολιτών, αλλά και από τις κοινωνικοοικονομικές (οικιακές, υλικές) και κοινωνικοπολιτιστικές συνθήκες μέσα στις οποίες πέρασε και περνά η ζωή τους.
14 Οι ηλικιωμένοι και εκείνοι που σύντομα θα περάσουν το αντίστοιχο όριο ηλικίας που τους χωρίζει από τις νεότερες και μεσαίες γενιές συνδέουν τις κοινωνικές τους προσδοκίες και ελπίδες με σημαντικές αλλαγές στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Η αντιληπτή έλλειψη ευαισθησίας και προσοχής της κοινωνίας μας προς τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους, η ανεπαρκής εξέταση των αντικειμενικών αιτημάτων και αναγκών τους, μας υποχρεώνει να περάσουμε από τις εκκλήσεις για βελτίωση της ιατρικής τους περίθαλψης και βελτίωση της κοινωνικής βοήθειας σε ριζικά μέτρα - τη δημιουργία στη χώρα ενός ευρέος συστήματος των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες ως αναπόσπαστο μέρος ενός ενιαίου κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν όλα όσα λαμβάνουν οι ηλικιωμένοι και οι πολίτες με αναπηρία από τα δημόσια ταμεία κατανάλωσης εκτός από τις συντάξεις και τα επιδόματα. Κοινωνία σε σε αυτήν την περίπτωσηαναλαμβάνει, εν όλω ή εν μέρει, το κόστος που συνδέεται με την πληρωμή του κόστους των υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες που χρειάζονται ορισμένα είδη κοινωνικής βοήθειας. Ταυτόχρονα, στη σειρά των κοινωνικών υπηρεσιών ικανοποιούνται συγκεκριμένες ανάγκες αυτής της κατηγορίας πολιτών. Η ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία στη χώρα μας γίνεται ολοένα και πιο σημαντική κάθε χρόνο και θεωρείται ως μια εξαιρετικά απαραίτητη προσθήκη στις πληρωμές σε μετρητά, αυξάνοντας σημαντικά την αποτελεσματικότητα ολόκληρου του κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Η έννοια της αναπηρίας ήταν χαρακτηριστική της κοινωνικής πολιτικής όσον αφορά τα άτομα με περιορισμένες σωματικές δυνατότητες (άτομα με αναπηρία) μέχρι τη δεκαετία του '60 του εικοστού αιώνα. Η αναπηρία έγινε αντιληπτή ως η προσωπική παθολογία ενός ατόμου και όλα τα προβλήματά της θεωρήθηκαν ως συνέπεια αυτής της παθολογίας. Δηλαδή, οι περιορισμοί του ατόμου θεωρήθηκαν στο πλαίσιο της σχέσης μεταξύ ενός ατόμου και της ασθένειάς του. Όλα τα προβλήματα ενός ατόμου με αναπηρία είναι συνέπεια παθολογίας υγείας και πρέπει να προσαρμοστεί στον κόσμο των «κανονικών» ανθρώπων.
15 Η έννοια της αναπηρίας περιγράφεται με βάση το μοντέλο «ασθενούς ρόλου», στο οποίο η ασθένεια αντιμετωπίζεται ως μια μορφή κοινωνικής απόκλισης, όπου το άτομο διαδραματίζει έναν συγκεκριμένο ρόλο: απελευθερωμένο από το συνηθισμένο κοινωνικές ευθύνες, δεν θεωρείται υπαίτιος για την ασθένειά του, προσπαθεί να αναρρώσει και αναζητά επαγγελματική βοήθεια, και ακολουθεί τις οδηγίες του αρμόδιου γιατρού. Η αναπηρία (περιορισμένες δυνατότητες) νοείται ως συνέπεια του γεγονότος ότι οι κοινωνικές και φυσικές συνθήκες (κουλτούρα της κοινωνίας, ψυχολογικό κλίμα, κοινωνική και πολιτική οργάνωση κ.λπ.) στις οποίες ζει και εργάζεται ένα άτομο με κακή υγεία περιορίζει τις πιθανότητες γι' αυτό. αυτοπραγμάτωση, δηλαδή τα άτομα με ειδικές ανάγκες θεωρούνται περισσότερο ως μια καταπιεσμένη ομάδα. Η ουσία του προβλήματος είναι η ανισότητα ευκαιριών με την παρουσία ισότητας δικαιωμάτων. Το περιεχόμενο της κοινωνικής αποκατάστασης είναι η κοινωνική ένταξη των ατόμων με αναπηρία και η συνδρομή τους στην ευαισθητοποίηση και εφαρμογή των αναφαίρετων ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους. Δηλαδή, σε αντίθεση με την προηγούμενη αντίληψη, μιλάμε γιασχετικά με την επίδραση του κοινωνικοπολιτισμικού περιβάλλοντος στη ζωή ενός ατόμου με αναπηρία. Στη διάρκεια ιστορική εξέλιξηΗ αποκλειστικά ιατρική προσέγγιση αντικαταστάθηκε σταδιακά από κοινωνική κατανόησηαποκατάστασης, η οποία τόνισε την ανάγκη αποκατάστασης όλων των κοινωνικών ικανοτήτων ενός ατόμου. Επί του παρόντος, επικρατεί το βιοψυχοκοινωνικό μοντέλο της αναπηρίας, όπως ενσωματώνεται στη Διεθνή Ταξινόμηση Αναπηρίας και Λειτουργίας Υγείας, το οποίο διευρύνει την κατανόηση της αναπηρίας και μας επιτρέπει να μελετήσουμε την επίδραση ιατρικών, ατομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών παραγόντων στη λειτουργικότητα και την αναπηρία. Στο Λεξικό Κοινωνικής Εργασίας του R. Barker, η κοινωνική υπηρεσία ερμηνεύεται ως η παροχή συγκεκριμένων κοινωνικών υπηρεσιών για την κάλυψη των αναγκών που είναι απαραίτητες για κανονική ανάπτυξη σε άτομα που εξαρτώνται από άλλους και δεν μπορούν να φροντίσουν τον εαυτό τους.
16 Οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι κοινωνικές δραστηριότητες που στοχεύουν στην κάλυψη των κοινωνικών αναγκών διαφόρων κατηγοριών του πληθυσμού. Αυτή είναι η διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό. Ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία» στο άρθρο 1 τονίζει ότι «οι κοινωνικές υπηρεσίες αντιπροσωπεύουν τις δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών για κοινωνική υποστήριξη, παροχή κοινωνικών, κοινωνικών, ιατρικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικών και νομικές υπηρεσίες και υλική βοήθεια, κοινωνική προσαρμογή και αποκατάσταση πολιτών σε δύσκολες καταστάσεις ζωής». Ο νόμος αποκαλύπτει το κύριο περιεχόμενο των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών: οικονομική βοήθεια, κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον, νοσηλεία, κοινωνική προστασία πολιτών κ.λπ. Οι υπηρεσίες είναι δραστηριότητες για την κάλυψη των αναγκών αυτών των πολιτών για κοινωνικές υπηρεσίες». Ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία» ορίζει ότι «οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι επιχειρήσεις και ιδρύματα, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους, που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, καθώς και πολίτες που συμμετέχουν σε επιχειρηματικές δραστηριότητες για την παροχή κοινωνικές υπηρεσίες προς τον πληθυσμό χωρίς τη σύσταση νομικής οντότητας». Υπάρχουν δύο ομάδες λειτουργιών του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας: 1. Ουσιαστικά ενεργές λειτουργίες (προληπτικές, κοινωνική αποκατάσταση, προσαρμογή, ασφάλεια και προστατευτικές, κοινωνικές λειτουργίες (προσωπική υποστήριξη). 2. Ηθικές και ανθρωπιστικές, ανθρωπιστικές, κοινωνικές και ανθρωπιστικές).
17 Άρα, οι κοινωνικές υπηρεσίες προς τον πληθυσμό περιλαμβάνουν τύπους, τύπους, μεθόδους, οργανωτικές μορφές, διαδικασίες, τεχνολογίες, υποκείμενα και αντικείμενα κοινωνικών υπηρεσιών, αποτέλεσμα της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, αναπτύσσεται ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες· κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται από περισσότερα από 12 χιλιάδες ιδρύματα - σταθερά, ημιστάσιμα και μη. Τώρα υπάρχουν περισσότερα από χίλια ιδρύματα νοσηλείας διαφόρων τύπων: 406 οικοτροφεία (πανσιόν) για βετεράνους πολέμου και εργασίας, 442 ψυχονευρολογικά οικοτροφεία κ.λπ. Δημιουργούνται και αναπτύσσονται διάφορες υπηρεσίες: ψυχολογική και παιδαγωγική βοήθεια, κοινωνικο-ψυχολογική, ψυχολογικό-ιατροκοινωνικό, κοινωνικό και ψυχαγωγικό, επαγγελματικό προσανατολισμό, αποκατάσταση κ.λπ. Ο ομοσπονδιακός νόμος «Περί κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες» συμπληρώνει σημαντικά και προσδιορίζει ιδέες για κοινωνικές υπηρεσίες για ορισμένες κοινωνικές ομάδες, ρυθμίζει τις σχέσεις στην τομέα της κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων πολιτών και των ΑμεΑ. Ο Νόμος ορίζει το αντικείμενο της δραστηριότητας ως εξής: «οι κοινωνικές υπηρεσίες είναι δραστηριότητες για την κάλυψη των αναγκών συγκεκριμένων πολιτών για κοινωνικές υπηρεσίες». Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι και σε ιδρύματα κοινωνικών υπηρεσιών, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους. Υπάρχει η ευκαιρία να λαμβάνετε κοινωνικές υπηρεσίες επαρκείς για την κάλυψη των βασικών αναγκών της ζωής, οι οποίες περιλαμβάνονται στις ομοσπονδιακές και εδαφικές κοινωνικές υπηρεσίες που εγγυάται το κράτος: - φροντίδα. κονίστρα
18 - τροφοδοσία? - βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής, νομικής, κοινωνικο-ψυχολογικής και φυσικής βοήθειας· - βοήθεια στην επαγγελματική κατάρτιση, την απασχόληση, την οργάνωση του ελεύθερου χρόνου. - βοήθεια στη διοργάνωση κηδειών και άλλων που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι ή σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Ο ομοσπονδιακός νόμος χρησιμοποιεί τέτοιες βασικές έννοιες όπως: Κοινωνική υπηρεσία - μια επιχείρηση ή ένα ίδρυμα, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας του, που παρέχει κοινωνικές υπηρεσίες. Ένας πελάτης κοινωνικής υπηρεσίας είναι ένας πολίτης που βρίσκεται σε δύσκολη κατάσταση ζωής και στον οποίο παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες σε σχέση με αυτό. Κοινωνική υπηρεσία είναι μια υπηρεσία που παρέχεται δωρεάν ή έναντι ελλιπούς αγοραίας τιμής, δηλαδή εν όλω ή εν μέρει σε βάρος της κοινωνίας. Μια υπηρεσία που πωλείται ως προϊόν (υλικά καταναλωτικά αγαθά ή καταναλωτικές υπηρεσίες) δεν είναι κοινωνική υπηρεσία, ακόμη κι αν χρησιμοποιείται από πολίτες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Μια δύσκολη κατάσταση ζωής είναι μια κατάσταση που αντικειμενικά διαταράσσει τη ζωή ενός πολίτη (αναπηρία, αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένειας και μια σειρά άλλων συνθηκών: ορφάνια, έλλειψη εργασίας, συγκεκριμένος τόπος διαμονής, μοναξιά, κ.λπ.), την οποία δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος σας. Η βάση για δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες για πολίτες που είναι ανίκανοι να αυτοεξυπηρετηθούν λόγω γήρατος, ασθένειας, αναπηρίας και που δεν έχουν συγγενείς που να τους παρέχουν
19 βοήθεια και φροντίδα, εξυπηρετεί ένα χαμηλό κατά κεφαλήν εισόδημα, κάτω από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για την περιοχή στην οποία ζουν. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες παρέχονται σύμφωνα με τις ηθικές αρχές της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ): - προσωπική αξιοπρέπεια - δικαίωμα σε αξιοπρεπή μεταχείριση, μεταχείριση, κοινωνική βοήθεια και υποστήριξη. - Ελεύθερη επιλογή – κάθε ηλικιωμένος έχει το δικαίωμα να επιλέξει μεταξύ του να κρατηθεί στο σπίτι και να ζήσει σε καταφύγιο, προσωρινό ή μόνιμο. - συντονισμός της βοήθειας - η βοήθεια που παρέχεται από διάφορους κοινωνικούς φορείς πρέπει να είναι ενεργή, συντονισμένη και συνεπής. - ατομική φύση της βοήθειας - η βοήθεια παρέχεται στον ίδιο τον ηλικιωμένο ή με αναπηρία πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη το περιβάλλον του. Λειτουργίες του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας: - ουσιαστικά-ενεργητική αποκατάσταση (προληπτική, προσαρμοστική, κοινωνικο-ενεργητική-ασφάλεια-προστατευτική, κοινωνική προστασία). - ηθικό-ανθρωπιστικό, κοινωνικό-ανθρωπιστικό), (προσωπικό-ανθρωπιστικό, η υλοποίηση αυτών των λειτουργιών συνδέεται με το βέλτιστο επίπεδο λειτουργίας όλων των υποσυστημάτων και στοιχείων των κοινωνικών υπηρεσιών Οι κύριες αρχές δραστηριότητας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία είναι: - παροχή κρατικών εγγυήσεων, - συμμόρφωση με ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα, - συνέχεια όλων των ειδών κοινωνικών υπηρεσιών, - προσανατολισμός των αναγκών, κοινωνικές υπηρεσίες σε άτομα
20 - προτεραιότητα των μέτρων για την κοινωνική προσαρμογή. - ευθύνη των αρχών κρατική εξουσία, φορείς και φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και στελέχη για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. Οι κοινωνικές υπηρεσίες έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά: - στόχευση - παροχή κοινωνικών υπηρεσιών με βάση τις ανάγκες ενός συγκεκριμένου ηλικιωμένου. - προσβασιμότητα - οι υπηρεσίες θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο κοντά γεωγραφικά στο άτομο που τις χρειάζεται. - εθελοντισμός - οι υπηρεσίες δεν μπορούν να παρέχονται ενάντια στη θέληση του πολίτη, εκτός από τις περιπτώσεις που πρόκειται για απειλή για τη ζωή και την ασφάλεια των ηλικιωμένων και των αναπήρων. - ανθρωπιά - ένα άτομο σε δύσκολη κατάσταση χρειάζεται μια φροντίδα και προσεκτική στάση απέναντι στον εαυτό του. - εμπιστευτικότητα - μη αποκάλυψη των μυστικών του πελάτη, σεβασμός στα συναισθήματά του. - προληπτικός προσανατολισμός - θα πρέπει να παρέχεται βοήθεια όχι μόνο όταν ένα άτομο βρίσκεται ήδη σε δύσκολη κατάσταση, αλλά θα πρέπει επίσης να το προειδοποιεί. - σεβασμός των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων, συνέχεια όλων των ειδών κοινωνικών υπηρεσιών. - προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση και την εφαρμογή της ανθρώπινης ζωής · - η σχέση μεταξύ της ελευθερίας και της κοινωνικής προετοιμασίας του ατόμου, το κοινωνικά δικαιολογημένο (ή αδικαιολόγητο) μέτρο αυτής της ελευθερίας και η δυνατότητα εφαρμογής της στην κοινωνία. Όλα τα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας είναι ανοιχτά ιδρύματα. Η τοποθέτηση πολιτών που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής στα ιδρύματα αυτά πραγματοποιείται με εκούσια συγκατάθεσή τους, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση.
21 Οι πιο σημαντικές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών είναι όπως οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι. ημιστάσιμες υπηρεσίες σε ημερήσια (νυχτερινά) τμήματα ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε οικοτροφεία, οικοτροφεία κ.λπ. επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια· παροχή χώρου διαβίωσης σε ειδικές κατοικίες για ηλικιωμένους κ.λπ. Τα μη σταθερά κοινωνικά ιδρύματα είναι μια σχετικά νέα μορφή παροχής κοινωνικής βοήθειας στους ηλικιωμένους και τα άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η νομοθεσία προβλέπει πέντε μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες: κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών). ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε ημερήσια (νυχτερινά) τμήματα ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (οικοτροφεία, οικοτροφεία και άλλα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το όνομά τους)· επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. Οι κοινωνικές υπηρεσίες, κατόπιν αιτήματος ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία, μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον αποτελούν μία από τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, που στοχεύουν στη μεγιστοποίηση της πιθανής παράτασης της παραμονής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία στο συνηθισμένο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση, καθώς και να προστατεύσουν τα δικαιώματά τους. και έννομα συμφέροντα. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι που εγγυάται το κράτος περιλαμβάνουν: τροφοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης φαγητού στο σπίτι. βοήθεια για την αγορά φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών πρώτης ανάγκης· βοήθεια για την απόκτηση
22 ιατρική βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα. διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής· βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών· βοήθεια στη διοργάνωση τελετών· άλλες κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι. Κατά την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, οι οικιακές κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού. Εκτός από τις κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι που αναφέρονται παραπάνω, σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρίες ενδέχεται να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες με πλήρη ή μερική πληρωμή. Κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι, που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στο όψιμα στάδια, με εξαίρεση τα λοιμώδη νοσήματα καραντίνας, τον χρόνιο αλκοολισμό, τις σοβαρές ψυχικές διαταραχές, τα αφροδίσια και άλλα νοσήματα που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά κανόνα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται σε ημιστάσιμα ιδρύματα: - Διανυκτερεύσεις σε σπίτια. - κοινωνικά καταφύγια - κοινωνικά ξενοδοχεία - κέντρα κοινωνικής προσαρμογής. και στο
23 Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν κοινωνικές, ιατρικές και πολιτιστικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες, την οργάνωση των γευμάτων τους, την αναψυχή, τη διασφάλιση της συμμετοχής τους σε εφικτές εργασιακές δραστηριότητες και τη διατήρηση ενός ενεργού τρόπου ζωής. Οι ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες γίνονται δεκτές για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργητικής μετακίνησης και που δεν έχουν ιατρικές αντενδείξεις για εγγραφή σε κοινωνικές υπηρεσίες. Η απόφαση εγγραφής λαμβάνεται από τον ημιστάσιμο προϊστάμενο φορέα κοινωνικής υπηρεσίας βάσει προσωπικής γραπτής αίτησης ηλικιωμένου ή ανάπηρου πολίτη και βεβαίωσης υγειονομικού φορέα για την κατάσταση της υγείας του. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών σχέσεων στην οικογένεια και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες παρέχονται με απόφαση των αρχών κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν οι αρχές κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας. Τα δικαιώματα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία κατά την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μπορεί να περιοριστούν σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο. Περιορισμοί στα δικαιώματα μπορούν να εκφράζονται κατά την τοποθέτηση αυτών των πολιτών χωρίς τη συγκατάθεσή τους σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, εάν στερηθούν
24 Η φροντίδα και η υποστήριξη συγγενών ή άλλων νόμιμων εκπροσώπων και δεν είναι σε θέση να ικανοποιήσουν ανεξάρτητα τις ζωτικές τους ανάγκες (απώλεια της ικανότητας κίνησης) ή να φροντίσουν τον εαυτό τους αναγνωρίζονται ως ανίκανοι με τον τρόπο που καθορίζεται (ή) ενεργεί από το νόμο. Το θέμα της τοποθέτησης ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία σε νοσηλευτικά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας χωρίς τη συγκατάθεσή τους ή χωρίς τη συγκατάθεση των νόμιμων εκπροσώπων τους αποφασίζεται από το δικαστήριο με πρόταση των αρχών κοινωνικής προστασίας. Ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που είναι φορείς βακτηρίων ή ιών ή έχουν χρόνιο αλκοολισμό, μολυσματικές ασθένειες σε καραντίνα, ενεργές μορφές φυματίωσης, σοβαρές ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλες ασθένειες που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης ενδέχεται να αρνηθούν τις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον. Η άρνηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρία επιβεβαιώνεται από κοινό πόρισμα του φορέα κοινωνικής προστασίας και της ιατρικής συμβουλευτικής επιτροπής του ιδρύματος υγειονομικής περίθαλψης. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες που παρέχονται σε μη στάσιμες συνθήκες μπορεί να τερματιστούν εάν παραβιάζουν τους κανόνες και τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί από τους φορείς διαχείρισης των κοινωνικών υπηρεσιών κατά την παροχή αυτού του τύπου υπηρεσίας. Ας εξετάσουμε λεπτομερώς τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες περιλαμβάνουν: 1) κοινωνικές υπηρεσίες, ιατρικές υπηρεσίες). στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών
25 2) ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε ημερήσια (νυχτερινά) τμήματα ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. 3) σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (οικοτροφεία, οικοτροφεία και άλλα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από το όνομά τους). 4) επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες. 5) κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 2. Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία μπορούν να διαθέτουν χώρους διαμονής σε κτίρια κοινωνικών κατοικιών. 3. Οι κοινωνικές υπηρεσίες, κατόπιν αιτήματος ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία, μπορούν να παρέχονται σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι μία από τις κύριες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, με στόχο τη μεγιστοποίηση της πιθανής παράτασης της παραμονής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία στο συνηθισμένο κοινωνικό τους περιβάλλον, προκειμένου να διατηρήσουν την κοινωνική τους θέση. καθώς και για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους . 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες που βασίζονται στο σπίτι που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν: 1) catering, συμπεριλαμβανομένης της παράδοσης φαγητού στο σπίτι σας. 2) βοήθεια για την αγορά φαρμάκων, τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών πρώτης ανάγκης. 3) βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα· 4) διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής. 5) βοήθεια στην οργάνωση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών.
26 6) βοήθεια στη διοργάνωση τελετών. 7) άλλες κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον. 3. Κατά την εξυπηρέτηση ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση και (ή) παροχή νερού, οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν βοήθεια για την παροχή καυσίμων και (ή) νερού. 4. Εκτός από τις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον που προβλέπονται στους καταλόγους των κοινωνικών υπηρεσιών με κρατική εγγύηση, σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρία μπορούν να παρέχονται πρόσθετες υπηρεσίες με όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής. 5. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται με τον τρόπο που καθορίζει η εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι, που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στα τελευταία στάδια , πέρα από την εξαίρεση των ασθενειών που καθορίζονται στο μέρος τέταρτο του άρθρου 15 του ομοσπονδιακού νόμου. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για κοινωνική και ιατρική περίθαλψη στο σπίτι καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία: 1. Εκτελούνται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες για την παροχή επείγουσα περίθαλψηεφάπαξ για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης.
27 2. Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες μπορεί να περιλαμβάνουν τις ακόλουθες κοινωνικές υπηρεσίες: 1) εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων σε όσους έχουν άμεση ανάγκη. 2) παροχή ρουχισμού, υποδημάτων και άλλων βασικών ειδών· 3) εφάπαξ παροχή οικονομικής βοήθειας. 4) βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης. 5) οργάνωση νομικής συνδρομής για την προστασία των δικαιωμάτων των προσώπων που εξυπηρετούνται. 6) διοργάνωση επείγουσας ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας με τη συμμετοχή ψυχολόγων και κληρικών για το έργο αυτό και τη διάθεση πρόσθετων τηλεφωνικών αριθμών για τους σκοπούς αυτούς. 7) άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες. Κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 1. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στοχεύει στην προσαρμογή τους στην κοινωνία, στην άμβλυνση της κοινωνικής έντασης, στη δημιουργία ευνοϊκών σχέσεων στην οικογένεια, καθώς και στη διασφάλιση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμου, οικογένειας, κοινωνίας και κράτους. 2. Η κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία επικεντρώνεται στην ψυχολογική τους υποστήριξη, στις αυξημένες προσπάθειες για την επίλυση των δικών τους προβλημάτων και περιλαμβάνει: 1) εντοπισμό ατόμων που χρειάζονται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. 2) πρόληψη διαφόρων ειδών κοινωνικο-ψυχολογικών αποκλίσεων. 3) εργασία με οικογένειες στις οποίες ζουν ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες, οργανώνοντας τον ελεύθερο χρόνο τους.
28 4) συμβουλευτική βοήθεια για την κατάρτιση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό και την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. 5) εξασφάλιση του συντονισμού των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων και των δημόσιων ενώσεων για την επίλυση των προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. 6) νομική συνδρομή εντός της αρμοδιότητας των αρχών κοινωνικής υπηρεσίας. 7) άλλα μέτρα για τη δημιουργία υγιών σχέσεων και τη δημιουργία ευνοϊκών κοινωνικό περιβάλλονγια ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την παροχή δωρεάν κατ' οίκον, ημιστάσιμων και σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και με τους όρους πλήρους ή μερικής πληρωμής, καθορίζονται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, οι κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία αποτελούν σημαντικό παράγοντα για τη βελτίωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και της κοινωνικής πολιτικής του ρωσικού κράτους στο σύνολό του. Τα ιδρύματα μη σταθερών και ημιστάσιμων κοινωνικών υπηρεσιών βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, ώστε να λαμβάνονται καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και οι ανάγκες των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. 1.2. Μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό Ηλικιωμένοι πολίτες (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω των 60 ετών) και άτομα με αναπηρία (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία) που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή βοήθεια σε σχέση με μερική ή πλήρη απώλεια της ικανότητας ανεξάρτητης ικανοποίησης των βασικών τους
29 ζωτικές ανάγκες λόγω περιορισμένης ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης και (ή) μετακίνησης, έχουν δικαίωμα σε κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στους κρατικούς και μη τομείς του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας. Τα ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας πρωτοστατούν κυβερνητικές υπηρεσίεςστον τομέα των μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. Τα κέντρα βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, ώστε να λαμβάνονται καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και οι ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. Τα κέντρα μπορεί να έχουν στη δομή τους διάφορα τμήματα κοινωνικών υπηρεσιών: τμήματα ημερήσιας φροντίδας ηλικιωμένων και αναπήρων, κοινωνική πρόνοια κατ' οίκον, υπηρεσίες έκτακτης κοινωνικής βοήθειας κ.λπ. Επί του παρόντος, τα κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών διαθέτουν τα ακόλουθα τμήματα: - τμήμα κατ' οίκον κοινωνικές υπηρεσίες; - Τμήμα ημερήσιας φροντίδας - τμήμα προσωρινής διαμονής (κυρίως σε αγροτικές περιοχές). - Τμήμα κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών στο σπίτι. - Τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης· - τμήμα κοινωνική αποκατάσταση. Τα κέντρα γίνονται αποτελεσματικές μη σταθερές μορφές κοινωνικής υποστήριξης για ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρίες στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ένας εξαιρετικά σημαντικός τομέας δραστηριότητας των Κέντρων είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι - αυτός είναι ένας από τους κύριους τύπους κοινωνικής εργασίας. Κύριος στόχος του είναι η μέγιστη παράταση της παραμονής των πολιτών στο συνηθισμένο τους περιβάλλον, η υποστήριξη της προσωπικής και κοινωνικής τους θέσης και η προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων τους.
30 Οι κύριες υπηρεσίες που βασίζονται στο σπίτι που εγγυάται το κράτος περιλαμβάνουν: τροφοδοσία και παράδοση φαγητού στο σπίτι. βοήθεια για την αγορά φαρμάκων και βασικών αγαθών· βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής περίθαλψης και συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα· βοήθεια στη διατήρηση των συνθηκών διαβίωσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις υγιεινής· βοήθεια στη διοργάνωση κηδειών και την ταφή μοναχικών νεκρών· οργάνωση διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών (επισκευές κατοικιών, παροχή καυσίμων, καλλιέργεια προσωπικών οικοπέδων, παράδοση νερού, πληρωμή υπηρεσίες κοινής ωφέλειαςκαι τα λοιπά.); βοήθεια στη γραφειοκρατία, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης κηδεμονίας και κηδεμονίας, ανταλλαγής στέγης, τοποθέτησης σε νοσηλευτικά ιδρύματα αρχών κοινωνικής προστασίας. Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται δωρεάν, με μερική πληρωμή ή με πλήρη πληρωμή. Παρέχονται δωρεάν υπηρεσίες, για παράδειγμα, σε άγαμους ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρία που δεν λαμβάνουν συμπλήρωμα σύνταξης για φροντίδα ή που έχουν αρτιμελείς συγγενείς που υποχρεούνται να τους συντηρούν από το νόμο αλλά ζουν χωριστά, καθώς και σε όσους ζουν σε οικογένειες των οποίων το κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από αυτό που έχει καθοριστεί για το ελάχιστο επίπεδο της συγκεκριμένης περιφέρειας. Έτσι, οι κύριες κατευθύνσεις δραστηριότητας του ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι: εντοπισμός ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που χρειάζονται υπηρεσία. παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και άλλα απαραίτητη βοήθειαστο σπίτι; βοήθεια για την παροχή παροχών και παροχών σε πρόσωπα που εξυπηρετούνται από την ισχύουσα νομοθεσία· διασφαλίζοντας στους πολίτες τα δικαιώματα και τις παροχές τους που καθορίζονται από την κείμενη νομοθεσία. Τα τμήματα ημερήσιας φροντίδας, που δημιουργήθηκαν επίσης με βάση τα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας για τον πληθυσμό, αναπτύσσονται επίσης όλο και περισσότερο. Προορίζονται για καθημερινές, ιατρικές, πολιτιστικές υπηρεσίες για συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία, οργανώνοντας την αναψυχή τους, προσελκύοντας
31 σε εφικτή εργασία, διατηρώντας έναν ενεργό τρόπο ζωής. Τα τμήματα αυτά δημιουργούνται σύμφωνα με τον Κανονισμό για να εξυπηρετούν τουλάχιστον 30 άτομα. Εγγράφουν ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, ανεξάρτητα από την οικογενειακή τους κατάσταση, αλλά που έχουν διατηρήσει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης και ενεργητικής κίνησης, βάσει προσωπικής επιθυμίας και ιατρική αναφορά. Οι συνταξιούχοι και τα άτομα με αναπηρία, κατά κανόνα, εξυπηρετούνται από το τμήμα κοινωνικής πρόνοιας δωρεάν. Για παράδειγμα, το Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης (OSSO) παρέχει έκτακτη κοινωνική βοήθεια εφάπαξ σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης. Η επείγουσα κοινωνική βοήθεια είναι το πιο κοινό είδος κοινωνικής υποστήριξης για τους ηλικιωμένους σε μη στάσιμες συνθήκες. περιλαμβάνει τις ακόλουθες κρατικές εγγυημένες κοινωνικές υπηρεσίες: - εφάπαξ παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων σε όσους έχουν άμεση ανάγκη. - παροχή ρουχισμού, υπόδησης και ειδών πρώτης ανάγκης. - βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης· - παροχή επείγουσας ψυχολογικής βοήθειας. - παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας. - παροχή νομικών και άλλων συμβουλευτικών υπηρεσιών. Σημαντική περίσταση είναι η ανάγκη για ένα νέο τρόπο εργασίας αυτών των ιδρυμάτων, η χρήση όχι μόνο εποπτικών και απαγορευτικών μέτρων, αλλά και η διενέργεια επεξηγηματικών εργασιών, η προώθηση ενός υγιεινού τρόπου ζωής στους κατοίκους. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, ένα ανεπτυγμένο σύστημα μη στάσιμων και ημιστάσιμων μορφών κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνει τέτοια ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας (τμήματα) όπως κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας για τον πληθυσμό (1955 μονάδες), συμπεριλαμβανομένων ολοκληρωμένων κέντρων κοινωνικής υπηρεσίας για τον πληθυσμό (822 ). ΣΕ
Η δομή των 32 κέντρων περιλαμβάνει τμήματα προσωρινής διαμονής (684 για 14,4 χιλιάδες θέσεις) και ημερήσιας φροντίδας (1183 για 32,4 χιλιάδες θέσεις). 21,7 χιλιάδες άνθρωποι ζουν σε ειδικά σπίτια για άγαμους ηλικιωμένους πολίτες, όπου υπάρχει μια σειρά κοινωνικών υπηρεσιών (725). Η ενεργός ανάπτυξη ημιστάσιμων μορφών εξυπηρέτησης, συμπεριλαμβανομένων των τμημάτων προσωρινής φιλοξενίας, συνέβαλε στην αναδιοργάνωση ορισμένων εξ αυτών σε κατοικίες χαμηλής χωρητικότητας - τη δημιουργία ενός βέλτιστου μοντέλου σχέσεων μεταξύ κατοίκων και προσωπικού. Το δίκτυο των μη κρατικών νοσοκομειακών ιδρυμάτων επεκτείνεται. Η κοινωνική βοήθεια και οι υπηρεσίες σε κάθε περιοχή της Ρωσίας πραγματοποιούνται λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητές της. Οι κύριοι τομείς εργασίας είναι οι εξής: κατάρτιση και εφαρμογή κοινωνικών προγραμμάτων και σχεδίων, διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων και συμβουλίων, συναντήσεις και σεμινάρια με τη διοίκηση και τους επαγγελματίες, οργάνωση ομαδικής μορφής ιατρικών και κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους, δημιουργία αιθουσών ιατρική και κοινωνική βοήθεια, εκπαίδευση κ.λπ. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι κοινές δραστηριότητες έχουν ήδη θετικά αποτελέσματα. Η πρακτική επιβεβαιώνει τη σκοπιμότητα και την αποτελεσματικότητα των κοινών δράσεων. Η ομαδική μορφή φροντίδας για βαριά άρρωστους ασθενείς γίνεται ολοένα και πιο διαδεδομένη και αναγνωρισμένη. Τέτοιες ολοκληρωμένες υπηρεσίες μας επιτρέπουν να αυξήσουμε τον αριθμό των ασθενών που εξυπηρετούνται και να επεκτείνουμε τα είδη και τον όγκο των υπηρεσιών που τους παρέχονται. Για παράδειγμα, στην περιοχή Κίροφ, λειτουργεί ένα διαμερισματικό κέντρο γεροντολογικής αποκατάστασης στην JSC "Μύλος κόντρα πλακέ "Red Anchor" στην πόλη Slobodsky. Το Hospice House of St. άνοιξε στο Βόλγκογκραντ. Σεραφείμ του Σαρόφσκι (κοινωνικό καταφύγιο), του οποίου το νοσοκομείο έχει σχεδιαστεί για 35 άτομα. Κατοικείται κυρίως από συνταξιούχους και άτομα χωρίς σταθερό τόπο διαμονής. Κάθε δυνατή βοήθεια μετρητάΗ εκκλησία παρέχει βοήθεια στο σπίτι.
33 Λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να παρέχεται στους πολίτες που ζουν σε αγροτικούς οικισμούς απομακρυσμένους από βιομηχανικά κέντρα και διαδρομές μεταφοράς στοχευμένη, άμεση βοήθεια, οι αρχές κοινωνικής προστασίας αναπτύσσουν ενεργά διάφορα μοντέλα κινητών κοινωνικών υπηρεσιών. Αυτή η υπηρεσία είναι ζωτικής σημασίας για εκείνους τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες που δυσκολεύονται να επικοινωνήσουν με ιατρικούς, επιβολής του νόμου και άλλους κοινωνικά σημαντικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παρέχουν οικιακές και εμπορικές υπηρεσίες στον πληθυσμό. Επιπλέον, κοστίζει στους ανθρώπους τουλάχιστον το μισό από τα ισχύοντα τοπικά τιμολόγια για τις μεταφορές και άλλες υπηρεσίες. Προκειμένου να δοκιμαστεί ο μηχανισμός αυτής της κοινωνικής τεχνολογίας, στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Παλαιότερη Γενιά», εκτελείται στην περιοχή ένα πιλοτικό έργο «Ανάπτυξη υπηρεσίας έκτακτης κοινωνικής βοήθειας σε κινητή βάση». Στην περιοχή Kirov, μια τέτοια κοινωνική υπηρεσία όπως το "Mercy Bus" υπάρχει εδώ και 10 χρόνια. Η αναζήτηση νέων κοινωνικών τεχνολογιών που αυξάνουν τη διαθεσιμότητα κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό οδήγησε στην εμφάνιση ενός τέτοιου μοντέλου κοινωνικών υπηρεσιών για τους κατοίκους της υπαίθρου ως διατμηματικά κέντρα επίλυσης κοινωνικά θέματαπου δημιουργούνται υπό δημοτικά όργανα αυτοδιοίκησης, ή αγροτικά μίνι κέντρα. Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 384 μίνι κέντρα στην περιοχή της Πένζα. Τα κύρια καθήκοντά τους περιλαμβάνουν τον εντοπισμό και τη διαφοροποιημένη λογιστική των πολιτών και των οικογενειών που χρειάζονται κοινωνική βοήθεια. Καθορισμός των απαραίτητων μορφών βοήθειας και συχνότητας παροχής της, παροχή βοήθειας και υπηρεσιών στους πολίτες, ενημέρωση του πληθυσμού για διάφορα θέματα, διεξαγωγή κοινωνικών, ψυχαγωγικών, προληπτικών και άλλων δραστηριοτήτων για τον πληθυσμό στον τόπο διαμονής του. Όλα τα μίνι κέντρα της περιοχής λειτουργούν σε εθελοντική βάση. Απασχολούν περίπου 2 χιλιάδες άτομα. Κατά κανόνα, τα μίνι κέντρα διοικούνται από τους επικεφαλής των αγροτικών διοικήσεων, το προσωπικό περιλαμβάνει από 5 έως 7 εκπροσώπους
34 εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, κοινωνική προστασία του πληθυσμού, άλλα τμήματα και υπηρεσίες, δημόσιοι οργανισμοί. Λόγω της ανάγκης διενέργειας εργασιών κοινωνικής αποκατάστασης και δραστηριότητες υγείαςΜε τους ηλικιωμένους πολίτες που δεν μπορούν να πάνε στα σανατόρια, τα τελευταία πέντε χρόνια έχει ληφθεί μια σειρά μέτρων για το άνοιγμα κέντρων κοινωνικής υγείας και τμημάτων κοινωνικής αποκατάστασης. Στην πόλη του Κεμέροβο, έχει εξοπλιστεί ένα κέντρο που ανταποκρίνεται πλήρως στις απαιτήσεις ανεξάρτητης διαβίωσης για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες και το προσωπικό έχει εκπαιδευτεί για να εντοπίζει τις ανάγκες των ηλικιωμένων και των πολιτών με αναπηρία και να εκπαιδεύει επιπλέον υπαλλήλους σε σύγχρονες μεθόδους εργασίας μαζί τους . Στο Novokuznetsk, δημιουργήθηκε ένα ειδικό «Κέντρο Μνήμης» και περισσότερα από 200 διαμερίσματα ανακαινίστηκαν μερικώς. Το Τμήμα Κοινωνικής Περιφέρειας Σαμάρας, για την προστασία του πληθυσμού της μόνιμης διοίκησης και τη βελτίωση της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό, συμμετέχει ενεργά στην υλοποίηση μιας σειράς διεθνών έργων. Σύμφωνα με τους όρους εντολής, ο κύριος στόχος ενός από τα έργα ήταν η ανάπτυξη ενός βιώσιμου, προσιτού και πρακτικού συστήματος κοινωνικής προστασίας που θα λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές ανάγκες των κοινωνικά ευάλωτων κατηγοριών του πληθυσμού. Στην περιοχή της Σαμάρας δημιουργήθηκε ένα πειραματικό κέντρο αποκατάστασης για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, βάσει του οποίου αναπτύσσονται καινοτόμες εγχώριες και ξένες τεχνολογίες και μέθοδοι αποκατάστασης και ένταξης ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών στην κοινωνία. ανάλυση και πρόβλεψη της κοινωνικοδημογραφικής κατάστασης στην περιοχή· τον εντοπισμό των αιτιών της κοινωνικής δυσπροσαρμογής· μελέτη της ανάγκης για κοινωνικές υπηρεσίες· συνεχής παρακολούθηση των προβλημάτων που προκύπτουν στη ζωή των ηλικιωμένων πολιτών
35 και άτομα με ειδικές ανάγκες. Το πειραματικό κέντρο γεροντολογικής αποκατάστασης λειτουργεί όχι μόνο ως ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας, αλλά και ως κέντρο εκπαίδευσης κοινωνικών λειτουργών σε πρακτικές δεξιότητες στη χρήση βοηθητικών και τεχνικών μέσων αποκατάστασης, καθώς και μέσων που διευκολύνουν τη ζωή των ατόμων με αναπηρία και τη φροντίδα βαριά άρρωστα άτομα. Εδώ έχουν δημιουργηθεί όλες οι προϋποθέσεις για εκπαίδευση κοινωνικών λειτουργών, ειδικών αποκατάστασης, πολιτιστικών οργανωτών, ψυχολόγων, προγραμματιστών, σπουδαστών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εκπροσώπων δημόσιων φορέων αναπήρων, εθελοντών από όλες τις πόλεις και τις περιφέρειες της περιοχής. Η αποκτηθείσα γνώση χρησιμοποιείται ευρέως στην πράξη σε ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και στον τόπο διαμονής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία. Το κέντρο παρέχει εκπαίδευση σε ηλικιωμένους πολίτες, άτομα με αναπηρία και μέλη των οικογενειών τους σχετικά με τον τρόπο φροντίδας των ατόμων με αναπηρία, τη χρήση μέσων αποκατάστασης και την παροχή ψυχολογικής βοήθειας. Έτσι, τα κέντρα ολοκληρωμένων κοινωνικών υπηρεσιών είναι οι κορυφαίοι κρατικοί θεσμοί στον τομέα των μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Τα κέντρα βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, ώστε να λαμβάνονται καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και οι ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. Τα κέντρα μπορεί να έχουν στη δομή τους διάφορες μονάδες κοινωνικών υπηρεσιών: τμήματα ημερήσιας φροντίδας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, κοινωνική βοήθεια στο σπίτι, υπηρεσίες έκτακτης κοινωνικής βοήθειας κ.λπ. στη Ρωσική Ομοσπονδία.
36 2. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΗΛΙΚΙΜΕΝΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ ΚΑΙ ΑΜΕΑ ΠΟΛΙΤΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΤΟΥ MBUSOSSSZN «ΣΥΝΘΕΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΤΗΣ VOLOKONDIOSKY. Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό Περισσότερα από 31.382 άτομα ζουν στην περιοχή Volokonovsky, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 6.000 ατόμων με ειδικές ανάγκες. Το δημοσιονομικό ίδρυμα κοινωνικών υπηρεσιών του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών του Πληθυσμού" της Περιφέρειας Volokonovsky (εφεξής καλούμενο Κέντρο) λειτουργεί στην επικράτεια της περιοχής. Προορίζεται για ολοκληρωμένες κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες που έχουν ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης, μέσω της παροχής έγκαιρης και εξειδικευμένης κοινωνικής βοήθειας διάφοροι τύποι, δημιουργώντας για μεμονωμένους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη θέση κατάσταση ζωής, βοήθεια στην υλοποίηση των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων, βοήθεια στη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής τους κατάστασης. Η δομή του Κέντρου περιλαμβάνει: τέσσερα τμήματα κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία, που δημιουργήθηκαν για να εξυπηρετούν πολίτες που ζουν σε αστικές περιοχές και πολίτες που ζουν σε αγροτικές περιοχές ή στον αστικό τομέα που δεν διαθέτουν δημόσιες ανέσεις. τμήμα προσωρινής διαμονής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με ειδικές ανάγκες · Τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης· συμβουλευτικό τμήμα. Σύμφωνα με τους στόχους των δραστηριοτήτων του, το ίδρυμα παρέχει τους ακόλουθους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών:
37 1. κοινωνικό και καθημερινό 2. κοινωνικο-ιατρικό 3. κοινωνικο-ψυχολογικό 4. κοινωνικο-παιδαγωγικό 5. κοινωνικο-νομικό. Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών Ηλικιωμένων και ΑμεΑ. Το κύριο καθήκον του τμήματος είναι η παροχή κοινωνικής βοήθειας κατ' οίκον σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που χρειάζονται μόνιμη ή προσωρινή βοήθεια λόγω μερικής απώλειας ανεξάρτητης ικανότητας λόγω περιορισμένης ικανότητας κάλυψης των βασικών αναγκών ζωής, αυτοεξυπηρέτησης και (ή ) κίνηση. Αρμοδιότητες του τμήματος: - ενημέρωση και διαβούλευση με τους πολίτες σε θέματα κοινωνικών υπηρεσιών. - συλλογή και προετοιμασία εγγράφων για κοινωνικές υπηρεσίες. - λήψη εγγράφων από πολίτες· - εκτέλεση της απόφασης εγγραφής (ουρά) ή άρνησης παροχής κοινωνικών υπηρεσιών με υποχρεωτική ειδοποίηση του αιτούντος. - είσοδος σε κοινωνικές υπηρεσίες (σύναψη συμφωνίας για κοινωνικές υπηρεσίες) με την επακόλουθη παροχή κοινωνικών υπηρεσιών που είναι εγγυημένες από το κράτος, καθώς και πρόσθετων κοινωνικών υπηρεσιών. - διεξαγωγή υπολογισμών (επανυπολογισμός) για κοινωνικές υπηρεσίες. - τήρηση τεκμηρίωσης των παρεχόμενων υπηρεσιών, σύμφωνα με την εφαρμογή του χρονοδιαγράμματος ελέγχων ελέγχου, αναφοράς ποιότητας. Κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες, υπηρεσίες κοινωνικής εισόδου (εφεξής ο κατάλογος των εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών),
38 παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία κατ' οίκον δωρεάν, καθώς και με μερική ή πλήρη πληρωμή. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται κατ' οίκον δωρεάν: - σε άγαμους ηλικιωμένους (άγαμοι ζευγάρια) και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν εισόδημα (μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα) κάτω από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις αντίστοιχες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού στην Περιοχή Belgorod; - ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που έχουν συγγενείς που, λόγω μεγάλης ηλικίας, αναπηρίας, ασθένειας, φυλάκισης, μόνιμης διαμονής εκτός της περιοχής Belgorod και άλλων αντικειμενικών λόγων που υποστηρίζονται από έγγραφα, δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό την προϋπόθεση ότι το ποσό το εισόδημα που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες είναι χαμηλότερο από το ελάχιστο όριο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις αντίστοιχες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού στην περιοχή του Μπέλγκοροντ· - οικογένειες που αποτελούνται από ηλικιωμένους πολίτες και (ή) άτομα με ειδικές ανάγκες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα είναι χαμηλότερο από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις αντίστοιχες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού στην περιοχή του Belgorod. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον παρέχονται με μερική πληρωμή σε: - άγαμους ηλικιωμένους (αγαμικά ζευγάρια) και άτομα με ειδικές ανάγκες που λαμβάνουν εισόδημα (μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα) ύψους 100 έως 150 τοις εκατό του επιπέδου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για την αντίστοιχη κοινωνική -δημογραφικές ομάδες του πληθυσμού στις περιοχές του Belgorod. - ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που έχουν συγγενείς που δεν μπορούν λόγω γήρατος, αναπηρίας, ασθένειας ή φυλακής,
39 μόνιμη κατοικία εκτός της περιοχής Belgorod και άλλοι αντικειμενικοί λόγοι, επιβεβαιωμένοι με έγγραφα, τους παρέχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό τον όρο ότι το εισόδημα που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες είναι από 100 έως 150 τοις εκατό του επιπέδου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για το αντίστοιχο κοινωνικοδημογραφικό ομάδες πληθυσμού στις περιφέρειες της περιοχής Belgorod· - οικογένειες που αποτελούνται από ηλικιωμένους πολίτες και (ή) άτομα με ειδικές ανάγκες, υπό την προϋπόθεση ότι το μέσο κατά κεφαλήν οικογενειακό εισόδημα είναι από 100 έως 150 τοις εκατό του αντίστοιχου επιπέδου διαβίωσης, κοινωνικοδημογραφικές ομάδες που έχουν δημιουργηθεί για τον πληθυσμό στην περιοχή του Μπέλγκοροντ. - το μηνιαίο ποσό μερικής πληρωμής για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται κατ' οίκον ανέρχεται στο 50 τοις εκατό του κόστους της πλήρους πληρωμής για υπηρεσίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον παρέχονται με πλήρη πληρωμή σε: - άγαμους ηλικιωμένους (αγαμικά ζευγάρια) και άτομα με ειδικές ανάγκες, εάν το εισόδημά τους (μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα) υπερβαίνει το 150 τοις εκατό του επιπέδου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις αντίστοιχες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής Belgorod· - ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν μόνοι και άτομα με αναπηρία που έχουν συγγενείς που, λόγω μεγάλης ηλικίας, αναπηρίας, ασθένειας, φυλάκισης, μόνιμης διαμονής εκτός της περιοχής Belgorod και άλλων αντικειμενικών λόγων που υποστηρίζονται από έγγραφα, δεν μπορούν να τους παράσχουν βοήθεια και φροντίδα, υπό την προϋπόθεση ότι το ποσό το εισόδημα που λαμβάνουν αυτοί οι πολίτες υπερβαίνει το 150 τοις εκατό του ελάχιστου διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις αντίστοιχες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής Belgorod.
40 - οικογένειες που αποτελούνται από ηλικιωμένους πολίτες και (ή) άτομα με ειδικές ανάγκες, υπό την προϋπόθεση ότι το μέσο κατά κεφαλήν οικογενειακό εισόδημα υπερβαίνει το 150 τοις εκατό του κόστους ζωής που καθορίζεται για τις σχετικές κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής Belgorod. - ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες που έχουν στενούς συγγενείς σε ηλικία εργασίας που ζουν στην περιοχή Belgorod. Για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, το τμήμα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία παρέχει τις ακόλουθες υπηρεσίες κατ' οίκον: 1. Υπηρεσίες εστίασης (παρέχονται λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας): - βοήθεια στην προετοιμασία φαγητού, συμπεριλαμβανομένης διαιτητικό φαγητό; - αγορά και παράδοση τροφίμων στο σπίτι, ζεστά γεύματα από την καντίνα (στην περιοχή διαμονής του πελάτη). 2. Υπηρεσίες οικιακής οργάνωσης: - παράδοση νερού. - Σόμπες θέρμανσης (παράδοση καυσόξυλων και άνθρακα), ανάφλεξη και αφαίρεση τέφρας, ανάλογα με τις καιρικές συνθήκες. - βοήθεια για την παροχή καυσίμων σε όσους ζουν σε κατοικίες χωρίς κεντρική θέρμανση (γραφική εργασία, πληρωμή λογαριασμών, διασφάλιση του ελέγχου της παράδοσης καυσίμων). - αγορά και παράδοση κατ' οίκον βασικών βιομηχανικών αγαθών (στην περιοχή κατοικίας του πελάτη). - παράδοση ειδών για πλύσιμο, στεγνό καθάρισμα, επισκευές και παράδοση επιστροφής τους (εάν δεν υπάρχουν επιχειρήσεις στην περιοχή κατοικίας του πελάτη που παρέχουν αυτές τις υπηρεσίες, πλύσιμο και επισκευές στο σπίτι). - βοήθεια στην οργάνωση επισκευών στο σπίτι (καθορισμός του πεδίου εργασίας, οργάνωση εργασιών επισκευής, βοήθεια στην αγορά και παράδοση υλικών για επισκευές).
41 - βοήθεια στην πληρωμή για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας (συμπλήρωση αποδείξεων, συμφωνία εγγράφων πληρωμής, πληρωμή λογαριασμών). - βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από το εμπόριο, τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, τις επικοινωνίες και άλλες επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στον πληθυσμό. 3. Υπηρεσίες για την οργάνωση του ελεύθερου χρόνου: - βοήθεια στη σύνταξη επιστολών. - βοήθεια στην παροχή βιβλίων, περιοδικών, εφημερίδων (συνδρομή, παράδοση και αποστολή έντυπων εκδόσεων, δεμάτων, εγγραφή στη βιβλιοθήκη, παράδοση βιβλίων από τη βιβλιοθήκη που βρίσκεται στην περιοχή κατοικίας του πελάτη). - βοήθεια για επίσκεψη σε θέατρα, εκθέσεις και άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις. - συνοδεία εκτός σπιτιού. 4. Κοινωνικές, ιατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες (παρέχεται φροντίδα λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας): - καθαρισμός χώρων διαβίωσης (απόσυρση σκουπιδιών, καθαρισμός σκόνης από δάπεδα, τοίχους, έπιπλα κ.λπ.). - βοήθεια στην παροχή ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας για πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στοχευμένων προγραμμάτων και εδαφικών προγραμμάτων υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας που παρέχονται από κρατικά και δημοτικά ιατρικά ιδρύματα. - βοήθεια (υποστήριξη στη διεξαγωγή ιατρικών και κοινωνικών ιδρυμάτων και εξετάσεις εμπειρογνωμόνων της κοινωνικής και ιατρικής επιτροπής εντός της περιοχής, βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων για αναπηρία). - βοήθεια στην παροχή φαρμάκων και προϊόντων σύμφωνα με το πόρισμα των γιατρών ιατρικούς σκοπούς(εντός της τοποθεσίας)
42 - παροχή ψυχολογικής βοήθειας (συνομιλίες, εάν είναι απαραίτητο, διαβούλευση με ψυχολόγο). - βοήθεια σε νοσηλεία, συνοδεία σε ιατρικά ιδρύματα (εντός της περιοχής). - επισκέψεις σε νοσηλευτικά ιδρύματα για την παροχή ηθικής και ψυχολογικής υποστήριξης στους εξυπηρετούμενους· - βοήθεια για την απόκτηση ταξιδιωτικών κουπονιών Περιποίηση σπα(βοήθεια στη γραφειοκρατία). - βοήθεια για την απόκτηση οδοντιατρικής και προσθετικής και ορθοπεδικής περίθαλψης, καθώς και στην παροχή τεχνικά μέσαφροντίδα και αποκατάσταση (επίσκεψη οδοντιατρείου χωρίς ασθενή, κλείσιμο ραντεβού, συνοδεία ασθενούς σε ραντεβού με οδοντίατρο ή ορθοπεδικό). 5. Νομικές υπηρεσίες: - βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων. - βοήθεια για την απόκτηση νομικών παροχών και καθιερωμένων παροχών για τα τρέχοντα (διοργάνωση ειδικών διαβουλεύσεων). - παροχή βοήθειας σε συνταξιοδοτικά θέματα και άλλες κοινωνικές παροχές (βοήθεια στη γραφειοκρατία, συμβουλευτική). - βοήθεια για την απόκτηση νομικής συνδρομής και άλλων νομικών υπηρεσιών (διοργάνωση ειδικών διαβουλεύσεων). 6. Υπηρεσίες κηδειών. Το τμήμα προσωρινής διαμονής ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών είναι ένας από τους χώρους όπου βετεράνοι, ανάπηροι και ηλικιωμένοι πολίτες αποκαθιστούν τη σωματική και πνευματική υγεία. Στην υπηρεσία των παραθεριστών στο τμήμα: - θεραπευτικές διαδικασίες: εισπνοή, μαγνητική θεραπεία, ηλεκτροθεραπεία, λεμφική παροχέτευση, χαλάκι turmanev. χειροκίνητο και μασάζ υλικού. τερεβινθίνη, μαργαριτάρι, λουτρά αλατιού. κυκλικό ντους, λασποθεραπεία.
43 - αίθουσα ψυχολογικής ανακούφισης με ιατρικές συσκευές, όπου οργανώνονται μαθήματα, ψυχολογικές εκπαιδεύσεις και παροχή ψυχολογικής βοήθειας. - ποικίλα, υψηλής ποιότητας γεύματα 4 φορές την ημέρα - ένα πλούσιο πρόγραμμα αναψυχής: διαγωνισμοί, κουίζ, καραόκε και τραγούδι σε μουσικό όργανο, παραστάσεις από δημιουργικές ομάδες, εργασίες σε βιβλιοθήκες, εκδρομές σε σημεία ενδιαφέροντος. Το τμήμα αναψυχής άνοιξε το 2007 και απασχολεί 70 άτομα. Υπάρχουν 2 σύλλογοι στο τμήμα: η Λέσχη Ηλικιωμένων "Ray of Hope", η Λέσχη για χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων "Zhiznelub". Οι δραστηριότητες του τμήματος στοχεύουν στην άμεση συμμετοχή των ηλικιωμένων σε πολιτιστικές, κοινωνικές δραστηριότητες και δραστηριότητες αποκατάστασης, καθώς και στην προαγωγή της υγείας, στην αύξηση της φυσικής δραστηριότητας και στη βελτίωση της κοινωνικής ευημερίας. Η λέσχη ηλικιωμένων "Ray of Hope" έχει 4 ενότητες ενδιαφέροντος: ερασιτεχνικές τέχνες. επιδέξια χέρια? πνευματική άποψη, υγιής εικόναΖΩΗ. Οι συναντήσεις στο κλαμπ γίνονται 1-2 φορές την εβδομάδα. Οι συναντήσεις στο κλαμπ για αμαξίδια πραγματοποιούνται μία φορά το τρίμηνο και έχουν θεματικό χαρακτήρα. Οι εκδρομές στην περιοχή πραγματοποιούνται σύμφωνα με αναπτυγμένες διαδρομές. Τμήμα Επειγόντων Κοινωνικών Υπηρεσιών. Κύριο καθήκον του τμήματος είναι η παροχή επείγουσας κοινωνικής βοήθειας σε πολίτες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης και έκτακτης βοήθειας για εφάπαξ δραστηριότητες ζωής. χαρακτήρα με στόχο τη διατήρησή τους
44 Λειτουργίες του τμήματος: - λήψη άμεσων μέτρων με στόχο την προσωρινή υποστήριξη της ζωής των πολιτών που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης με την παροχή διαφόρων ειδών βοήθειας. - αναγνώριση και καταγραφή πολιτών που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής βοήθειας που δεν βρίσκονται στην επικράτεια της δημοτικής περιφέρειας Volokonovsky· - παροχή των απαραίτητων πληροφοριών και διεξαγωγή διαβουλεύσεων για την παροχή μέτρων κοινωνικής στήριξης για τον πληθυσμό με χαμηλό εισόδημα και τις προνομιακές κατηγορίες πολιτών· - συλλογή των απαραίτητων εγγράφων για την παροχή οικονομικής βοήθειας· - βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων για την αποστολή πολιτών σε οικοτροφεία και γεροντολογικά κέντρα. - βοήθεια για την παροχή ρούχων, παπουτσιών και άλλων βασικών ειδών στους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής· - παροχή δωρεάν πακέτων τροφίμων. - παροχή της υπηρεσίας «Κοινωνικό Ταξί» σε εξειδικευμένα οχήματα για τη μεταφορά πολιτών με περιορισμένη κινητικότητα προκειμένου να επισκεφθούν σημαντικές κοινωνικά εγκαταστάσεις υποδομής στην περιοχή Volokonovsky. - παροχή πρόσθετων υπηρεσιών, σύμφωνα με τους «Τιμολόγιο για πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες από κρατικά ιδρύματα (τμήματα) κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό της περιοχής Belgorod», που εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Κρατικής Ρύθμισης Τιμών και Τιμολόγια της περιφέρειας Belgorod. Το Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης παρέχει βοήθεια στις ακόλουθες κατηγορίες πολιτών: άτομα με αναπηρία. άτομα της τρίτης ηλικίας; θύματα πυρκαγιών, φυσικές καταστροφές, ραδιενέργεια και ανθρωπογενείς καταστροφές. πρόσφυγες και εσωτερικά εκτοπισμένοι· πολύτεκνες οικογένειες? οικογένειες με χαμηλό εισόδημα και μονογονεϊκές οικογένειες· οικογένειες που μεγαλώνουν παιδιά -
45 άτομα με αναπηρία. πολίτες που ζουν μόνοι, σε ηλικία εργασίας, που έχουν χάσει εν μέρει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω μακροχρόνιας (περισσότερο από ένα μήνα) ασθένειας, συγγενείς που για αντικειμενικούς λόγους δεν είναι σε θέση να τους φροντίσουν. πολίτες χαμηλού εισοδήματος που ζουν μόνοι τους, οι οποίοι, για λόγους που δεν ελέγχουν, έχουν εισόδημα κάτω από το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί για τις αντίστοιχες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού της περιοχής του Μπέλγκοροντ. Η διαδικασία παροχής υπηρεσιών: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες πολιτών στο Τμήμα Κοινωνικών Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης πραγματοποιούνται εφάπαξ ή προσωρινά (έως ένα μήνα). 2. Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες βάσει εγγράφου ταυτότητας και γραπτής αίτησης που απευθύνεται στον προϊστάμενο της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ασφάλισης. 3. Ο χώρος εξυπηρέτησης για τους υπαλλήλους του Τμήματος Κοινωνικών Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης καθορίζεται στην επικράτεια του δημοτικού διαμερίσματος της περιφέρειας Volokonovsky, λαμβάνοντας υπόψη τον βαθμό και τη φύση της ανάγκης των συνταξιούχων και των ατόμων με αναπηρία για βοήθεια. Διαδικασία πληρωμής για υπηρεσίες: 1. Οι κοινωνικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης παρέχονται δωρεάν: - παροχή των απαραίτητων πληροφοριών και διεξαγωγή διαβουλεύσεων για την παροχή μέτρων κοινωνικής στήριξης για τον πληθυσμό με χαμηλό εισόδημα και τις προνομιούχες κατηγορίες πολιτών. - συλλογή των απαραίτητων εγγράφων για την παροχή οικονομικής βοήθειας· - βοήθεια στην προετοιμασία εγγράφων για την αποστολή πολιτών σε οικοτροφεία και γεροντολογικά κέντρα. - βοήθεια για την παροχή ρούχων, παπουτσιών και άλλων βασικών ειδών στους πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής· - παροχή δωρεάν πακέτων τροφίμων.
46 2. Η υπηρεσία «Κοινωνικό Ταξί» παρέχεται σύμφωνα με τους Κανονισμούς σχετικά με τη διαδικασία παροχής της υπηρεσίας «Κοινωνικό Ταξί» στην περιοχή Volokonovsky, που εγκρίθηκε με την απόφαση του επικεφαλής της διοίκησης της περιφέρειας Volokonovsky της 24ης Μαρτίου, 2008 No. 265 "Σχετικά με τη διαδικασία παροχής της υπηρεσίας "Κοινωνικό Ταξί" στην περιοχή Volokonovsky." 3. Οι πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με βάση την πλήρη πληρωμή με βάση τα καθορισμένα τιμολόγια για πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες, που έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή Κρατικής Ρύθμισης Τιμών και Τιμών στην Περιφέρεια Belgorod. Για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες της περιφέρειας Volokonovsky, το τμήμα έκτακτης ανάγκης κοινωνικής υπηρεσίας του δημοτικού ιδρύματος "KTSSON of the Volokonovsky area" λειτουργεί μια ολοκληρωμένη ομάδα επισκεπτών "Mercy", η οποία περιλαμβάνει: - επικεφαλής Τμήματα κοινωνικής υπηρεσίας στο σπίτι· - κοινωνικοί λειτουργοί; - ειδικοί κοινωνικής εργασίας· - ξυλουργοί - ιατρικός εργαζόμενος - ειδικός στην επισκευή οικιακών συσκευών. Το συμβουλευτικό τμήμα ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με τα διαρθρωτικά τμήματα του ιδρύματος. Τα κύρια καθήκοντα του συμβουλευτικού τμήματος: - οργάνωση της ευαισθητοποίησης του κοινού με χρήση τεχνολογίας πληροφοριών, παροχή πρόσβασης σε πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του ιδρύματος μέσω διαύλων ηλεκτρονικής επικοινωνίας. - εξασφάλιση αυτοματοποίησης της παροχής μέτρων κοινωνικής στήριξης στον πληθυσμό. - παροχή πληροφόρησης για τις δραστηριότητες του ιδρύματος. - παροχή τεχνικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες του Ιδρύματος.
47 - οργάνωση ανάπτυξης και βελτίωσης αυτοματοποιημένων συστημάτων, εφαρμογή νέων τεχνολογιών. - εξασφάλιση μέγιστης απόδοσης από τα αυτοματοποιημένα συστήματα που χρησιμοποιούνται. - παροχή στα μέσα ενημέρωσης των απαραίτητων πληροφοριών και εξηγήσεων σχετικά με τις δραστηριότητες του Ιδρύματος. - παρακολούθηση της κάλυψης των δραστηριοτήτων του Ιδρύματος από τα ΜΜΕ, οργάνωση άμεσης απάντησης σε επικριτικές δημοσιεύσεις, ομιλίες, μηνύματα κ.λπ. Λειτουργίες του συμβουλευτικού τμήματος: - εκτελεί εργασίες για την εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών στο ίδρυμα. - πραγματοποιεί την τεχνολογική διαδικασία συλλογής, επεξεργασίας και ανάλυσης πληροφοριών σε όλους τους τομείς δραστηριότητας του MU "Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky". - διασφαλίζει την ασφάλεια των προσωπικών πληροφοριών που υποβάλλονται σε επεξεργασία και αποθηκεύονται με χρήση τεχνολογίας υπολογιστών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - παρέχει τα πάντα δομικές μονάδεςΙδρύματα με Η/Υ, αντιγραφικό και υπολογιστικό εξοπλισμό και αναλώσιμα για αυτό. - διαχειρίζεται τη βάση δεδομένων πληροφοριών πολιτών που δικαιούνται κοινωνική υποστήριξη (αυτόματη λήψη επιχειρησιακών στατιστικών δεδομένων, διατήρηση καταλόγων, δοκιμές, ευρετηρίαση, εξάλειψη σφαλμάτων συστήματος κατά τη λειτουργία του λογισμικού, επαναφορά πληροφοριών σε περίπτωση σφαλμάτων). - διαχειρίζεται ένα τοπικό δίκτυο με αποκλειστικούς διακομιστές (διαμόρφωση, δοκιμή, αντιμετώπιση προβλημάτων
48 δίκτυα, αποκατάσταση και διόρθωση πληροφοριών σε περίπτωση σφαλμάτων κατά τη λειτουργία). - καθοδηγεί τους ειδικούς του ιδρύματος σχετικά με τη λειτουργία υλικού και λογισμικού. - διαχειρίζεται το τερματικό βοήθειας και την επίσημη ιστοσελίδα του Τμήματος. - παρέχει τεχνική υποστήριξη για δραστηριότητες που πραγματοποιούνται από το Τμήμα. - συλλέγει και διαβιβάζει πληροφορίες πληρωμής και αναφοράς σε τρίτους σε ηλεκτρονική μορφήκαι σε χαρτί. - αλληλεπιδρά με τα μέσα ενημέρωσης και προετοιμάζει πληροφοριακό υλικό για δημοσίευση. Το κέντρο αποτελεί μέρος της δομής του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky. Γενικά, το έργο της Διοίκησης της Κοινωνικής Περιφέρειας Volokonovsky με την προστασία των πολιτών, του πληθυσμού με αναπηρία (με αναπηρία) και των ηλικιωμένων πολιτών στοχεύει στην ανάπτυξη και εφαρμογή καινοτόμων προγραμμάτων, τεχνολογιών για την οργάνωση κοινωνικής, κοινωνικής και νομικής καθοδήγησης, εργασίας και συμβουλευτικής, επαγγελματικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία. Έτσι, το 2015 παρασχέθηκε μεθοδολογική και συμβουλευτική βοήθεια σε 236 άτομα με αναπηρία, μεταξύ των οποίων 102 οικογένειες με παιδιά με αναπηρία. Επιπλέον, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky πραγματοποιεί συστηματική εργασία με άτομα με αναπηρία. Το πρόγραμμα συνεργασίας με το Τμήμα Πολιτισμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky "Step into the World" παρέχει βοήθεια στην κοινωνική αποκατάσταση και την ένταξή τους στην κοινωνία για 98 παιδιά με αναπηρία. Στο πλαίσιο του προγράμματος λειτουργεί και η λέσχη επικοινωνίας «Νίκα», όπου γίνονται μηνιαία μαθήματα για την προώθηση της ανακάλυψης και ανάπτυξης δημιουργικού
49 ικανότητες παιδιών με αναπηρία. Στο πλαίσιο της λέσχης, υπάρχει ένα σχολείο για γονείς, «Η Τέχνη της Εκπαίδευσης», όπου πραγματοποιούνται σεμινάρια, διαλέξεις, εκπαιδεύσεις, συζητήσεις και διαβουλεύσεις (με τη συμμετοχή γιατρών, ψυχολόγων, δασκάλων και δικηγόρων). Το 2015 πραγματοποιήθηκαν 9 συναντήσεις συλλόγου. Στον ιστότοπο της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky, υπάρχει μια σελίδα "Είμαστε μαζί" για τη δημοσίευση υλικού και την επικοινωνία μεταξύ των παιδιών με ειδικές ανάγκες και των γονιών τους. Δημιουργήθηκε και σχεδιάστηκε ενημερωτικό και εκπαιδευτικό μεθοδολογικό υλικό για γονείς παιδιών με αναπηρία. Έχουν οργανωθεί δραστηριότητες για την αποκατάσταση παιδιών με αναπηρία, παρέχοντάς τους διάφορα είδη φιλανθρωπικής βοήθειας με βιβλία, σετ γλυκών και χαρτικά. Το 2015, 24 παιδιά με αναπηρία κάτω των 18 ετών, μαζί με τους συνοδούς, υποβλήθηκαν σε αποκατάσταση στο Ίδρυμα Κρατικού Προϋπολογισμού «Κέντρο Αποκατάστασης Παιδιών και Εφήβων με Αναπηρία». Το πανσιόν Volokonovsky για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, που βρίσκεται στο χωριό Pogromets, φιλοξενεί σήμερα 15 άτομα, για τα οποία έχουν δημιουργηθεί όλες οι απαραίτητες προϋποθέσεις για διαβίωση και λήψη εξειδικευμένης ιατρικής περίθαλψης. Στην περιοχή Volokonovsky, εκτός από τις διαδικασίες υγείας, πραγματοποιείται πλούσιο πολιτιστικό πρόγραμμα για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τέτοια ολοκληρωμένα προγράμματα πραγματοποιούνται όπως "Περίπατος της Νεολαίας", "Ας μιλήσουμε για την αγάπη", "Χαλάρωση στα ρωσικά", "Ενδιαφέροντα γεγονότα", "Εξήντα Plus", "Μυστικά διατροφής", "Τραγούδι Leisya", "Επέτειοι", «Ρωσικό Λόττο» κ.λπ. Βασικός στόχος είναι η αποκάλυψη και διατήρηση των ατομικών δημιουργικών ικανοτήτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία στο Τμήμα. Οι συγκεντρώσεις τραγουδιών όπως το «Στον ήχο του Ακορντεόν» και το «Σταυροδρόμι τραγουδιού» έχουν γίνει παραδοσιακές.
50 Για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία, πραγματοποιούνται εκδρομές σε αγροτικές περιοχές και περιηγήσεις με τα πόδια στο κέντρο του χωριού Volokonovka με επίσκεψη στο μουσείο τοπικής ιστορίας. Υπάρχουν δύο σημεία ενοικίασης εξοπλισμού αποκατάστασης για άτομα με ειδικές ανάγκες: στο USZN της διοίκησης της περιφέρειας Volokonovsky και στον Ρωσικό Ερυθρό Σταυρό στην περιοχή Volokonovsky. Ιδιαίτερη ζήτηση έχουν τα αναπηρικά αμαξίδια. Η USZN της περιφερειακής διοίκησης Volokonovsky παρέχει υπηρεσίες δωρεάν, σύμφωνα με τη σύμβαση. Το BROOOO "Ρωσικός Ερυθρός Σταυρός" στην περιοχή Volokonovsky παρέχει ευρύτερες υπηρεσίες ενοικίασης, μπορείτε να νοικιάσετε: καροτσάκια, περιπατητές, πατερίτσες, μπαστούνια, πιεσόμετρα. Προκειμένου να διασφαλιστεί η προσβασιμότητα για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία σε αντικείμενα και υπηρεσίες σε τομείς προτεραιότητας της ζωής, πραγματοποιήθηκε πιστοποίηση 62 αντικειμένων κοινωνικής υποδομής στην περιοχή. Με βάση τα πιστοποιητικά προσβασιμότητας, η ενότητα ήταν γεμάτη με πληροφορίες " Διαδραστικός χάρτηςπροσβασιμότητα αντικειμένων» στον ιστότοπο «Μαθαίνουμε να ζούμε μαζί» στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα επίσκεψης σε εγκαταστάσεις κοινωνικής υποδομής. Αναπτύχθηκε σχέδιο δράσης «οδικού χάρτη» για την αύξηση των δεικτών προσβασιμότητας για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία αντικειμένων και υπηρεσιών στον τομέα της κοινωνικής προστασίας, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης, του πολιτισμού, των υπηρεσιών μεταφορών, των επικοινωνιών και της ενημέρωσης. Ο σκοπός του «οδικού χάρτη» είναι να διασφαλίσει την απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις και υπηρεσίες σε τομείς προτεραιότητας της ζωής για άτομα με αναπηρία και άλλους ομάδες χαμηλής κινητικότηταςπληθυσμό (άτομα που δυσκολεύονται να κινηθούν ανεξάρτητα, να λάβουν υπηρεσίες και απαραίτητες πληροφορίες) στην περιοχή Volokonovsky. Χρονικά πλαίσια και αναμενόμενα αποτελέσματα της εφαρμογής του «οδικού χάρτη»: αύξηση του μεριδίου των κοινωνικών, μηχανολογικών και μεταφορικών εγκαταστάσεων προσβάσιμων σε άτομα με αναπηρίες και άλλες ομάδες πληθυσμού με περιορισμένη κινητικότητα
51 υποδομές στις οποίες παρέχονται υπηρεσίες στον πληθυσμό, στο σύνολο των εγκαταστάσεων - 100 τοις εκατό το 2030. Το 2015, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky παρείχε οικονομική βοήθεια σε 98 πολίτες με αναπηρία ύψους 421,0 χιλιάδων ρούβλια. από πόρους του περιφερειακού και τοπικού προϋπολογισμού. Πραγματοποιήθηκαν πληρωμές μηνιαίας χρηματικής αποζημίωσης σε 6.000 πολίτες με αναπηρία για να πληρώσουν για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας ύψους άνω των 27 εκατομμυρίων ρούβλια. Τα μηνιαία επιδόματα τέκνων καταβλήθηκαν σε 31 παιδιά με αναπηρία ύψους 947 χιλιάδων ρούβλια. Το 2015, το Κέντρο Απασχόλησης της Περιφέρειας Volokonovsky απασχολούσε 15 άτομα με αναπηρία. Το 2015, το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky πραγματοποίησε ορισμένες εργασίες με στόχο τη φροντίδα, την προστασία και την υποστήριξη του πληθυσμού χαμηλού εισοδήματος, των συνταξιούχων, των παιδιών, των ανύπαντρων ηλικιωμένων και όλων όσων χρειάζονται κοινωνική προστασία. Το σύστημα κοινωνικής προστασίας για τον πληθυσμό της περιοχής Volokonovsky απασχολεί 149 εργαζόμενους. Ο μέσος μισθός για το τμήμα κοινωνικής προστασίας της περιφερειακής διοίκησης είναι 17.616,00 ρούβλια, συμπεριλαμβανομένου του μέσου μισθού ενός κοινωνικού λειτουργού - 17.014,00 ρούβλια και των υπαλλήλων ενός οικοτροφείου - 16.532,00 ρούβλια. Η δομή του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky περιλαμβάνει το Οικοτροφείο Volokonovsky για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Σε 4 τμήματα κατ' οίκον κοινωνικής πρόνοιας της περιφέρειας εργάζονται 49 κοινωνικοί λειτουργοί, οι οποίοι εξυπηρετούν 394 μονοσυνταξιούχους, εκ των οποίων τα 18 άτομα είναι δωρεάν, τα 376 άτομα αμείβονται. Παρέχθηκαν 1082 πρόσθετες υπηρεσίες ύψους 151,9 χιλιάδων ρούβλια.
52 Το Τμήμα Επείγουσας Κοινωνικής Βοήθειας, με σκοπό να παρέχει σε πολίτες που έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης εφάπαξ βοήθεια με στόχο τη διατήρηση των μέσων διαβίωσής τους, παρείχε βοήθεια το 2015 με τη μορφή: - πληρωμής στοχευμένης εφάπαξ παροχής σε 979 πολίτες (394 οικογένειες) στο ποσό των 1.651, 0 χιλιάδες ρούβλια. - στοχευμένες παροχές βάσει κοινωνικού συμβολαίου - 30 οικογένειες ύψους 373,2 χιλιάδων ρούβλια. - διανομή δωρεάν ψωμιού - 480 τεμ. - μεταχειρισμένα είδη - 9 άτομα. (20 μονάδες). Παρέχονταν 793 υπηρεσίες «Κοινωνικού Ταξί» σε άτομα με αναπηρία της περιοχής. Η ταξιαρχία «Mercy» παρείχε κοινωνική βοήθεια κατ' οίκον σε 34 ηλικιωμένους πολίτες της περιοχής. Υπάρχουν 8.837 πολίτες προνομιακών κατηγοριών εγγεγραμμένοι στο Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Περιφερειακής Διοίκησης Volokonovsky, εκ των οποίων 5.947 είναι ομοσπονδιακοί δικαιούχοι, 2.890 είναι περιφερειακοί. Ο τίτλος «Βετεράνος της Εργασίας» απονεμήθηκε σε 40 πολίτες. Πραγματοποιήθηκαν μηνιαίες πληρωμές πληρωμές σε μετρητά(EDV): - βετεράνοι εργασίας – 917 άτομα. στο ποσό των 7815,7 χιλιάδων ρούβλια. - εργαζόμενοι στο σπίτι - 2 άτομα. στο ποσό των 18,0 χιλιάδων ρούβλια. - απωθημένα – 8 άτομα. στο ποσό των 76,7 χιλιάδων ρούβλια. - παιδιά του πολέμου - 364 άτομα. στο ποσό των 3184,5 χιλιάδων ρούβλια. - άτομα με αναπηρία λόγω στρατιωτικού τραύματος και μέλη των οικογενειών τους (306-FZ) – 41 άτομα. στο ποσό των 3537,4 χιλιάδων ρούβλια. - χήρα του Ήρωα της Σοσιαλιστικής Εργασίας - 1 άτομο. στο ποσό των 69,6 χιλιάδων ρούβλια. Το 2015 πραγματοποιήθηκαν πληρωμές αποζημίωσης: - για αποζημίωση για βλάβη σε άτομα με ειδικές ανάγκες στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ - 2 άτομα. και 1 χήρα του θανόντος στο ποσό των 623,7 χιλιάδων ρούβλια. - για τρόφιμα για άτομα με ειδικές ανάγκες και συμμετέχοντες στην εκκαθάριση του ατυχήματος του Τσερνομπίλ το 1986-1987. – 17 άτομα στο ποσό των 112,5 χιλιάδων ρούβλια.
53 - για τη βελτίωση της υγείας για άτομα με αναπηρία και συμμετέχοντες στην εκκαθάριση του ατυχήματος του Τσερνομπίλ - 23 άτομα. στο ποσό των 17,4 χιλιάδων ρούβλια. Πραγματοποιήθηκε επιπλέον πληρωμή στη σύνταξη για: - δημόσιους υπαλλήλους - 10 άτομα. στο ποσό των 337,8 χιλιάδων ρούβλια. - δημοτικοί υπάλληλοι – 48 άτομα. στο ποσό των 1673,5 χιλιάδων ρούβλια. Ορθοπεδικά προϊόντα εκδόθηκαν σε 4 πολίτες που δεν έχουν ομάδα αναπηρίας. Εκδόθηκαν εισιτήρια για ταξίδια στον προαστιακό σιδηρόδρομο "Βετεράνος της Εργασίας" - 10 άτομα. Εκδόθηκαν κουπόνια στο σανατόριο "Beautiful" - 21 άτομα. Επιδοτήσεις για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες ανατέθηκαν και καταβλήθηκαν σε 252 οικογένειες στο ποσό των 2266,5 χιλιάδων ρούβλια. Πραγματοποιήθηκαν πληρωμές μηνιαίας χρηματικής αποζημίωσης σε προνομιακές κατηγορίες πολιτών για να πληρώσουν στέγαση και κοινόχρηστα για 8.837 άτομα. στο ποσό των 42991,0 χιλιάδων ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων: - ομοσπονδιακών δικαιούχων στο ποσό των 33492,0 χιλιάδων ρούβλια. - περιφερειακοί δικαιούχοι στο ποσό των 9499,0 χιλιάδων ρούβλια. Ενιαία εισιτήρια κοινωνικού ταξιδιού, σύμφωνα με το Διάταγμα του Κυβερνήτη της Περιφέρειας του Μπέλγκοροντ της 28ης Ιανουαρίου 2005 Νο. 11 «Σχετικά με την εισαγωγή ενός ενιαίου εισιτηρίου κοινωνικού ταξιδιού στην περιοχή του Μπέλγκοροντ», πουλήθηκαν 123 τεμάχια το 2015: - σε δικαιούχους σε ομοσπονδιακό επίπεδο - 76 εισιτήρια. - δικαιούχοι περιφερειακό επίπεδο– 37 εισιτήρια - νοσοκόμες του Ρωσικού Ερυθρού Σταυρού στην περιοχή Volokonovsky - 10 εισιτήρια. Καταβάλλεται σε 4 άτομα με αναπηρία που διαθέτουν όχημα σύμφωνα με τις ιατρικές ενδείξεις που έχουν θεσπιστεί από ιδρύματα ITU για την παροχή οχημάτων, αποζημίωση ύψους 50 τοις εκατό του ασφαλίστρου που κατέβαλαν βάσει της σύμβασης
54 υποχρεωτική ασφάλιση αστικής ευθύνης των ιδιοκτητών οχημάτων στο ποσό των 6,1 χιλιάδων ρούβλια. Το 2015, ειδικοί από το Κέντρο Κοινωνικής και Ψυχολογικής Βοήθειας για Οικογένειες και Οικογενειακή Τοποθέτηση για Παιδιά Χωρίς Γονική Μέριμνα πραγματοποίησαν: - διαβουλεύσεις – 915 άτομα. - διαγνωστική εξέταση - 58 άτομα. - ψυχοδιορθωτικά και αναπτυξιακά μαθήματα – 352; - επίσκεψη σε 173 οικογένειες. 1.317 άτομα υπέβαλαν αίτηση για κοινωνικο-ψυχολογική και νομική συνδρομή στο Κέντρο Κοινωνικο-Ψυχολογικής Βοήθειας στην Οικογενειακή και Οικογενειακή Τοποθέτηση για παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα - 2 άτομα. το 2015. Σημαντική βελτίωση στις οικογενειακές σχέσεις καταγράφηκε σε 15 οικογένειες. 224 άτομα έλαβαν ψυχολογική ανακούφιση σε αίθουσα χαλάρωσης. Το 2015 ετοιμάστηκαν και πραγματοποιήθηκαν 11 συναντήσεις της λέσχης επικοινωνίας Νίκα για παιδιά με αναπηρία, στις οποίες συμμετείχαν 67 παιδιά και 48 γονείς. Για να μελετήσει τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, ο συγγραφέας διεξήγαγε μια κοινωνιολογική μελέτη «Προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στις συνθήκες του MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό του Volokonovsky District» τον Νοέμβριο του 2015. Το πρόβλημα αυτής της μελέτης ήταν να βρεθούν τρόποι βελτίωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και πολίτες με ειδικές ανάγκες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, το οποίο θα συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία και στη δημιουργία συνθηκών για βελτιστοποίηση
55 τον τρόπο ζωής τους και λύσεις σε διάφορα προβλήματα που σχετίζονται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τη συντήρηση της υγείας. Σκοπός της μελέτης ήταν ο προσδιορισμός των προβλημάτων οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Για την επίτευξη του στόχου, τέθηκαν τα ακόλουθα ερευνητικά καθήκοντα: 1. Να μελετηθούν τα χαρακτηριστικά και οι ιδιαιτερότητες της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες στο MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky. ” 2. Διεξαγωγή διάγνωσης προβλημάτων στην οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και ανάπτυξη συστάσεων για τη βελτίωσή του. Αντικείμενο μελέτης: κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες στις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Αντικείμενο έρευνας: οι ιδιαιτερότητες οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία σε δημοτικό επίπεδο. Οι πιο σημαντικές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών είναι όπως οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι. ημιστάσιμες υπηρεσίες σε ημερήσια (νυχτερινά) τμήματα ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας. σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε οικοτροφεία, οικοτροφεία κ.λπ. επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες· κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια· παροχή χώρου διαβίωσης σε ειδικές κατοικίες για ηλικιωμένους κ.λπ. Τα Ολοκληρωμένα Κέντρα Κοινωνικών Υπηρεσιών είναι οι κορυφαίοι κρατικοί θεσμοί στον τομέα των μη σταθερών
56 κοινωνικές υπηρεσίες για συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία. Τα κέντρα βοηθούν στην καθιέρωση διαφόρων μορφών κοινωνικής εργασίας, ώστε να λαμβάνονται καλύτερα υπόψη τα ενδιαφέροντα και οι ανάγκες διαφόρων κατηγοριών ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία σε άμεση επαφή μαζί τους. Η δύσκολη κοινωνικοοικονομική κατάσταση στην οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες προορίζεται να μετριαστεί από μη στάσιμα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας που συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, δημιουργούν συνθήκες για τη βελτιστοποίηση του τρόπου ζωής τους και επίλυση διαφόρων προβλημάτων που σχετίζονται με τη διατήρηση της υγείας. με την κοινωνική Θεωρείται ότι οι ολοκληρωμένες υπηρεσίες και η μελέτη της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό θα μας επιτρέψει να προσδιορίσουμε τα προβλήματα της οργάνωσής του, τρόπους επίλυσή τους και, ως εκ τούτου, προοπτικές για την ανάπτυξη της οργάνωσης των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Για την επίλυση των προβλημάτων που ανατέθηκαν, χρησιμοποιήθηκε ένα σύνολο μεθόδων έρευνας, που αλληλοεπιβεβαιώνονται και αλληλοσυμπληρώνονται: η μέθοδος έρευνας εμπειρογνωμόνων, ερωτηματολόγιο. μελέτη και ανάλυση της τεκμηρίωσης του MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky»· ποσοτική και ποιοτική ανάλυση των αποτελεσμάτων κοινωνιολογικής έρευνας. Τρεις κύριες ομάδες εξετάστηκαν: ειδικοί από το MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky». ηλικιωμένοι πολίτες που ζουν στην περιοχή Volokonovsky. άτομα με ειδικές ανάγκες που ζουν στην περιοχή Volokonovsky. Χαρακτηριστικά των μεθόδων που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή πρωτογενών κοινωνιολογικών πληροφοριών: ο συγγραφέας χρησιμοποίησε μια έρευνα εμπειρογνωμόνων για τη συλλογή πρωτογενών κοινωνιολογικών πληροφοριών. μέθοδοι ερωτήσεων, συνεντεύξεων,
57 Ο όγκος παρατήρησης ήταν 36 ηλικιωμένοι και ανάπηροι πολίτες. Αποτελέσματα έρευνας ηλικιωμένων και ανάπηρων πολιτών. Η πλειοψηφία των ερωτηθέντων σημειώνει ότι έχει επίγνωση των δυσκολιών που σχετίζονται με την ηλικία και την αναπηρία (62%). Αυτές οι ομάδες ερωτηθέντων αντιλαμβάνονται τις περιορισμένες ευκαιρίες και τα γηρατειά ως αρνητική περίοδο εξάρτησης από στενά και όχι τόσο κοντινά άτομα. Σημαντική μερίδα των ερωτηθέντων (38%) που δεν έχουν νιώσει ακόμα τα προβλήματα που πλησιάζουν με τα γηρατειά και την αναπηρία ακολουθούν ενεργό τρόπο ζωής και δεν περιορίζονται σε οικονομικά και αποφάσεις. Η πλειοψηφία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία βάζει πρώτα τα υλικά προβλήματα - 52%, θεωρώντας τα ως τα κύρια που τα περιορίζουν σήμερα. Οι δυσκολίες που σχετίζονται με την κατάσταση της υγείας είναι επίσης σημαντικές – 34%. Ωστόσο, οι ερωτηθέντες τους έθεσαν στη δεύτερη θέση, προφανώς πιστεύοντας ότι ορισμένες από τις δυσκολίες υγείας μπορούν να επιλυθούν με περισσότερη χρηματοδότηση. Ψυχολογικές δυσκολίες (11%) σημειώθηκαν από μια σχετικά μικρή ομάδα ερωτηθέντων. Διάγραμμα 1. Αναφέρετε τα προβλήματα που αντιμετωπίζετε πιο έντονα: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% Υλική κατάσταση υγείας Ψυχολογικά Όλα τα παραπάνω γηρατειά, ως περίοδος της ζωής των ανθρώπων , απορροφά πολλά θεμελιώδη προβλήματα τόσο της βιολογικής και ιατρικής σφαίρας, όσο και ζητήματα κοινωνικών και
58 προσωπική ζωή της κοινωνίας και του κάθε ατόμου. Την περίοδο αυτή ανακύπτουν πολλά προβλήματα για τους ηλικιωμένους, αφού οι ηλικιωμένοι ανήκουν στην κατηγορία του πληθυσμού «χαμηλής κινητικότητας» και αποτελούν το λιγότερο προστατευμένο, κοινωνικά ευάλωτο μέρος της κοινωνίας. Αυτό οφείλεται κυρίως σε ελαττώματα και φυσική κατάσταση που προκαλούνται από ασθένειες με μειωμένη κινητική δραστηριότητα. Η αναπηρία και οι χρόνιες παθήσεις μειώνουν την ικανότητα αυτοφροντίδας και προσαρμογής στις αλλαγές. Μπορεί να προκύψουν δυσκολίες με άλλους, συμπεριλαμβανομένων των αγαπημένων, ακόμη και με τα παιδιά και τα εγγόνια. Η ψυχή των ηλικιωμένων και η συγκινητικότητα, οι ηλικιωμένοι μπορεί να διακρίνονται από γεροντική, μερικές φορές κατάθλιψη, ευερεθιστότητα, μερικές φορές οδηγώντας σε αυτοκτονία, φεύγοντας από το σπίτι. Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία χαρακτηρίζονται από πίστη στη δύναμη του κράτους και την εξάρτησή τους από αυτό (54%). Η πλειοψηφία των ερωτηθέντων πιστεύει ότι το κράτος μπορεί και πρέπει να λύσει τα προβλήματά τους. Οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία δεν βασίζονται μόνο στην οργάνωση των κοινωνικών υπηρεσιών. Στις περισσότερες περιπτώσεις το θεωρούν υποχρεωτικό. Προκειμένου να προσδιοριστεί η αποτελεσματικότητα υπάρχουσες μορφέςοργανώσεις κοινωνικών υπηρεσιών, πήραμε συνεντεύξεις από ειδικούς από το MBSUSOSSZN «Ολοκληρωμένο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών για τον Πληθυσμό της Περιφέρειας Volokonovsky», οι οποίοι εργάζονται άμεσα με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες (12 άτομα). Στο πλαίσιο της μελέτης, εντοπίστηκαν διάφορα τμήματα προβλημάτων: - Ποιότητα κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. - Η ανάγκη των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία για συγκεκριμένους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών. Ως αποτέλεσμα της έρευνας εμπειρογνωμόνων, προέκυψαν τα ακόλουθα δεδομένα:
59 Διάγραμμα 2. Να αναφέρετε τα προβλήματα που προκύπτουν στις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Υλικό σε αξιολόγηση Ματ.-τεχν. βάση των κύριων προβλημάτων, Έλλειψη προσωπικού εγγενής στη νομική ατέλεια του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες, η πλειονότητα των ειδικών σημείωσε ανεπαρκή χρηματοδότηση - 47% και έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού - 12%, 34% των ειδικών επισήμανε την ανάγκη επικαιροποίησης της υλικοτεχνικής βάσης του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας για πολίτες ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία, το 7% σημείωσε την ατέλεια του ρυθμιστικού πλαισίου για τις κοινωνικές υπηρεσίες. Είναι προφανές ότι η χρηματοδότηση των κοινωνικών ιδρυμάτων δεν επιτρέπει τη δυναμική ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών και τη διεύρυνση του καταλόγου των υπηρεσιών που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ. Η έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού προκαλείται από ανεπαρκείς μισθούς, έλλειψη προοπτικών σταδιοδρομίας κ.λπ. Οι απαντήσεις των ερωτηθέντων στην ερώτηση «Πώς αξιολογείτε το επίπεδο των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία» κατανεμήθηκαν ως εξής:
60 Διάγραμμα 3. 80% Επίπεδο κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Υψηλό 3% Αρκετά υψηλό Ικανοποιητικό Χαμηλό Πολύ υψηλό - 7% Αρκετά υψηλό – 18% Απόλυτα ικανοποιητικό – 72% Ανεπαρκές – 3% Όπως σημειώθηκε στην προηγούμενη ερώτηση, η έλλειψη κανονικής χρηματοδότησης και το ανεπαρκές μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο ειδικών δεν επιτρέπει την παροχή στους πελάτες κοινωνικών υπηρεσιών του απαιτούμενου επιπέδου. Για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η χρηματοδότηση για κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία κατά μια τάξη μεγέθους· αυτό θα διευρύνει το φάσμα των υπηρεσιών που τους παρέχονται. Με βάση την ανάλυση των αποτελεσμάτων που προέκυψαν, μπορεί να σημειωθεί ότι η πλειοψηφία των ερωτηθέντων (67%) θεωρεί καταστροφική την οικονομική κατάσταση των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. Μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι ερωτηθέντες αξιολόγησαν εξίσου υψηλή την ανάγκη των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία για όλους τους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών που θα βοηθήσουν στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, καθώς και για υπηρεσίες παροχής κοινωνικής και οικιακής βοήθειας.
61 Η ανάλυση των αποτελεσμάτων δείχνει ότι, γενικά, στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία παρέχονται ακριβώς οι υπηρεσίες που χρειάζονται, αλλά είναι ανησυχητικό ότι αυτές οι υπηρεσίες δεν παρέχονται στο έπακρο. Έχοντας αναλύσει τα δεδομένα από στατιστικές εκθέσεις σχετικά με το έργο του κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών της διοίκησης της περιφέρειας Volokonovsky και τα δεδομένα που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της μελέτης, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες σε συνθήκες ένα ολοκληρωμένο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό έχει ορισμένα προβλήματα: - η συνεχής αύξηση του ηλικιωμένου πληθυσμού αυξάνει τον φόρτο εργασίας για τις κοινωνικές υπηρεσίες. - έλλειψη επαρκούς πληροφόρησης μεταξύ των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία σχετικά με τις μορφές και τους θεσμούς των κοινωνικών υπηρεσιών. - ορισμένες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες δεν είναι αρκετά αποτελεσματικές. - ανεπαρκής προσβασιμότητα στο κοινωνικό περιβάλλον για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. - η αδυναμία συνέχισης της εργασιακής δραστηριότητας των ηλικιωμένων πολιτών, διατηρώντας παράλληλα τη φυσιολογική ευημερία. - προβλήματα διατμηματικής αλληλεπίδρασης στον κοινωνικό τομέα. - μη ικανοποιητική οικονομική, υλική και τεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών· - μη ικανοποιητική στελέχωση και υποστήριξη πληροφόρησης για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας· - οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία συχνά αντιμετωπίζουν προβλήματα που απαιτούν ειδική βοήθεια, επομένως είναι αρκετά δύσκολο να παρασχεθεί πλήρης και αποτελεσματική βοήθεια σε έναν πελάτη που έχει πολλά προβλήματα. Ερωτηματολόγια για ηλικιωμένους πολίτες, άτομα με αναπηρία και ειδικούς υπάρχουν στο παράρτημα (παραρτήματα 1-3).
62 2.2. Συστάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό Η βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό εξαρτάται τόσο από σχετικά με την οικονομική υποστήριξη και την υλικοτεχνική βάση των ιδρυμάτων και την εκπαίδευση του προσωπικού, από την εφαρμογή προσεγγίσεων κοινωνικής εταιρικής σχέσης και την αμοιβαία ευθύνη κράτους, εργοδοτών και κοινωνίας. Πολλά εξαρτώνται από ένα επαρκές ρυθμιστικό πλαίσιο, τους αυξημένους μισθούς και το κύρος των κοινωνικών λειτουργών. Οι συστάσεις που αναπτύχθηκαν για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό είναι ολοκληρωμένες: 1. Είναι απαραίτητος ο συντονισμός των προσπαθειών των κρατικών και δημόσιων δομών για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών οικογενειακά, καθημερινά, ψυχολογικά και άλλα προβλήματα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, καθώς και περαιτέρω βήματα για την οριοθέτηση των υποχρεώσεων και των εξουσιών των αρχών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών προς τους πολίτες. Σε σχέση με τις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η πολιτική και νομική υποστήριξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Μια σημαντική κατεύθυνση στην ανάπτυξη της κρατικής κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες θα πρέπει να είναι ένα σύνολο πολιτικών, νομικών, οικονομικών, ιατρικών, κοινωνικών, επιστημονικών, πολιτιστικών, προσέγγισης και προσωπικού μέτρων που στοχεύουν στην επίτευξη των ηλικιωμένων πολιτών.
63 ετών και άτομα με αναπηρία υλική ευημερία και κοινωνική ευημερία, δημιουργώντας προϋποθέσεις για ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία και μακροζωία. Για να επιτευχθεί αυτό, απαιτούνται τα ακόλουθα μέτρα: - υπέρβαση στερεοτυπικών απόψεων για τα γηρατειά. - υπέρβαση αρνητική συμπεριφοράσε άτομα με ειδικές ανάγκες· - βιώσιμη βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία με βάση την κοινωνική αλληλεγγύη και δικαιοσύνη. - διαμόρφωση θετικής αξιολόγησης του ρόλου της παλαιότερης γενιάς στην κοινωνία ως φορέα ηθικών, αισθητικών πολιτιστικών αξιών και του κύριου συνδέσμου στη μετάδοσή τους στις νεότερες γενιές. - αύξηση της χρηματοδότησης για τα μέσα ενημέρωσης που καλύπτουν συστηματικά τα προβλήματα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. - ενίσχυση της υλικής βάσης των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες με βάση την ενίσχυση της αλληλεπίδρασης με μη κρατικές δομές και φιλανθρωπικές οργανώσεις. Είναι επίσης απαραίτητο να πραγματοποιηθούν στοχευμένες δραστηριότητες για την περαιτέρω ενίσχυση του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών που εργάζονται με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία, την ανάπτυξη κοινωνικής υποδομής που θα λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες τους και την ανάπτυξη κατάλληλων στρατηγικών φροντίδας. Η συνάφεια αυτών των μέτρων οφείλεται στην ανάγκη για εργατικό και οικονομικό κόστος για τη φροντίδα των ηλικιωμένων μελών της οικογένειας και των ατόμων με αναπηρίες, ιδιαίτερα των ηλικιωμένων και των μακρόβιων. Κατά την ανάπτυξη αυτών των στρατηγικών, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα των γυναικών όλων των ηλικιών που παραδοσιακά παρέχουν φροντίδα σε εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας. Είναι απαραίτητο να εισαχθούν ορισμένες αλλαγές στη νομοθεσία για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία, διευκρινίζοντας τις προϋποθέσεις παροχής κοινωνικών, αποκατάστασης και άλλων υπηρεσιών στα άτομα αυτά και προβλέποντας την εισαγωγή αποτελεσματικού ελέγχου επί των
64 ταίριασμα κρατικά πρότυπα, εγκεκριμένο σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία. Είναι απαραίτητο να δοθούν νομικές εγγυήσεις στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία προκειμένου να διασφαλιστεί ίσες ευκαιρίεςκατά την εφαρμογή των αστικών, οικονομικών, κοινωνικών πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών τους που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2. Η επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων που προκαλούνται από τη γήρανση του πληθυσμού και την αναπηρία απαιτεί την εξεύρεση υλικών και άλλων πόρων, την εστίασή τους σε στόχους προτεραιότητας και τον συντονισμό προγραμμάτων που εφαρμόζονται προς το συμφέρον των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρίες με γενικές στρατηγικές για βιώσιμη ανάπτυξη. Οι συστάσεις για την επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό συνοψίζονται σε μεγάλο βαθμό στα εξής: - είναι απαραίτητη η διαφοροποίηση των πηγών χρηματοδότησης. - είναι απαραίτητο να εισαχθούν στοιχεία διαχείρισης του προϋπολογισμού. - είναι απαραίτητη η αναδιάρθρωση του δικτύου των κοινωνικών θεσμών. - είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν ανταγωνιστικές διυπηρεσιακές σχέσεις. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ο σημαντικός ρόλος της εισαγωγής της κοινωνικής εταιρικής σχέσης στο σύστημα των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Αντιπροσωπεύει την αλληλεπίδραση του κράτους, της κοινωνίας και των πολιτών της παλαιότερης γενιάς στην υλοποίηση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην ευημερία και την κοινωνική ευημερία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, τη συνεχή συνεργασία με οικογένειες, δημόσιους συλλόγους και άλλους κοινωνικούς εταίρους που παρέχουν ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία με προστασία, βοήθεια και υπηρεσίες.
65 Οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία έχουν κατά κανόνα περιορισμένες φυσικές και υλικές ευκαιρίες για ενεργό ζωή και συμβιβάζονται με τα προβλήματά τους. Ωστόσο, αυτό δεν είναι λόγος να τους αντιμετωπίζουμε μόνο ως συνταξιούχους και ασθενείς, καθώς συμβάλλουν στην κοινωνική ανάπτυξη της περιοχής μας και της χώρας συνολικά και δείχνουν ενδιαφέρον για τις αλλαγές στη σύγχρονη κοινωνία, κοινωνικές, πολιτιστικές, οικονομική ζωή, διαθέτουν ισχυρό απόθεμα γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, υποστηρίζουν την αλληλεγγύη των γενεών και είναι θεματοφύλακες πνευματικών και ηθικών αξιών. 3. Είναι απαραίτητο να προσελκύσουμε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία - πελάτες του συστήματος των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας - σε συνεργασία και ανάπτυξη στρατηγικών κοινωνικής ανάπτυξης μέσω συναντήσεων με τους επικεφαλής των περιφερειακών διοικήσεων, επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών. Επιπλέον, πραγματοποιήστε γραπτές και προφορικές έρευνες κοινή γνώμη(ιδίως τα άτομα με αναπηρία και οι ηλικιωμένοι πολίτες), που τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μοντέλων και μορφών κοινωνικών υπηρεσιών, τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στο σχεδιασμό των υπηρεσιών. Η ανατροφοδότηση δίνει τη δυνατότητα στους ηλικιωμένους να εκτελούν με επιτυχία κοινωνικούς ρόλους, να προσαρμόζονται στις αλλαγές στο περιβάλλον, να αυξάνουν την αίσθηση της αυτοεκτίμησής τους, να επιτρέπουν στους ηλικιωμένους να αναπτύξουν την αίσθηση του εσωτερικού ελέγχου της κατάστασης και να γίνουν ικανοί. Εκτός από τα παραπάνω, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν τα ακόλουθα μέτρα που είναι απαραίτητα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία: - εφαρμογή επιστημονικής και μεθοδολογικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών. - εισαγωγή νέων κοινωνικών τεχνολογιών και νέων μορφών εργασίας με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. - Εκτέλεση εκπαιδευτικού έργου κοινωνικού προσανατολισμού με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία.
66 - ανάπτυξη και βελτίωση της εφαρμογής κοινωνικών, νέων κοινωνικών προγραμμάτων για κοινωνικοϊατρική, ψυχολογική και παιδαγωγική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί η διαδικασία κατάρτισης και προηγμένης κατάρτισης κοινωνικών λειτουργών στους ακόλουθους τομείς: - επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών εργασίας. - κατάρτιση νέων ειδικών· - δημιουργία εκπαιδευτικών μέσων και συγκροτημάτων απαραίτητων για την αποτελεσματική οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Η λογική χρήση της συσσωρευμένης παγκόσμιας και εγχώριας εμπειρίας, η μελέτη και η γενίκευση των πολιτιστικών και ιστορικών παραδόσεων θα πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση επαγγελματιών εργαζομένων στον κοινωνικό τομέα. Είναι επίσης σημαντικό να σημειωθούν οι προοπτικές για την ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Το σύγχρονο σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών έχει διαμορφωθεί τις τελευταίες δεκαετίες. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες έχουν πλέον γίνει αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής ασφάλισης, ένα από τα ταχέως αναπτυσσόμενα στοιχεία της. Επί του παρόντος, σε σχέση με τις διαδικασίες μεταρρύθμισης της οικονομικής και κοινωνική ζωήστη χώρα αναπτύσσεται συνεχώς και δυναμικά ο τομέας των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Όμως, παρά τον μεγάλο αριθμό ρυθμιστικών νομικών πράξεων που ρυθμίζουν τις σχέσεις στις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες, αξίζει να τονιστεί ότι δεν πληρούν ακόμη πλήρως τις απαιτήσεις που θέτει η κοινωνία και δεν ανταποκρίνονται στα καθήκοντα που έχει το κράτος που για τον εαυτό του. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί περαιτέρω ενεργά ένα σύστημα παροχής βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και σε άτομα με αναπηρίες για τη διατήρηση της υγείας και του υλικού τους
Επίπεδο 67. Η καλοσχεδιασμένη νομοθεσία μπορεί ασφαλώς να βοηθήσει στην περαιτέρω ανάπτυξη και βελτίωση του τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Είναι προφανές ότι μετά από κάποιο χρονικό διάστημα θα διαμορφωθεί ένα νέο μοντέλο κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, το οποίο θα ανταποκρίνεται ταυτόχρονα στις αντικειμενικές ανάγκες της ρωσικής κοινωνίας και στις οικονομικές και οικονομικές δυνατότητες του κράτους. Έτσι, μπορούμε να πούμε ότι τα τελευταία χρόνια έχει γίνει μια σημαντική ανακάλυψη προς την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία ολόκληρου του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας στο σύνολό του, καθώς και του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Η επιτυχής ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία μπορεί να επηρεαστεί θετικά από την εφαρμογή των συστάσεων που αναπτύχθηκαν από τον συγγραφέα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, εισαγωγή πρόσθετους τύπους, έντυπα και εγγυήσεις κοινωνικών υπηρεσιών.
68 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία κάθε χρόνο. Η κοινωνική πολιτική σε σχέση με τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία, το εύρος, η κατεύθυνση και το περιεχόμενό της σε όλη την ιστορία της χώρας επηρεάστηκαν και καθορίστηκαν από κοινωνικοοικονομικά και συγκεκριμένα κοινωνικοπολιτικά καθήκοντα που αντιμετωπίζει η κοινωνία στο ένα ή το άλλο στάδιο της ανάπτυξής της. Η κατανομή στη γενική δομή της κοινωνικής πολιτικής μιας ειδικής κατεύθυνσης - κοινωνικών υπηρεσιών που σχετίζονται με την ευημερία και την υγεία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, οφείλεται σε μάλλον συγκεκριμένες συνθήκες και τρόπους ζωής, στα χαρακτηριστικά των αναγκών τους, καθώς και το επίπεδο ανάπτυξης της κοινωνίας στο σύνολό της. Επί του παρόντος, τα μέτρα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες συγκαταλέγονται στους τομείς προτεραιότητας της κρατικής κοινωνικής πολιτικής. Το σύστημα κοινωνικής υπηρεσίας καλύπτει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών, ιδίως, ιατρική περίθαλψη, συντήρηση και εξυπηρέτηση σε οικοτροφεία, κατ' οίκον φροντίδα για όσους χρειάζονται περίθαλψη, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, δραστηριότητες αναψυχής κ.λπ. Στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, η δυνατότητα άσκησης του δικαιώματος λήψης του εξαρτάται συχνά από την απόφαση της αρμόδιας αρχής, καθώς ορισμένες κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στον τομέα αυτό είναι ακόμη από τις σπάνιες που δεν είναι εγγυημένες σε απολύτως κάθε ηλικιωμένο και άτομο με αναπηρία. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες θα πρέπει να επικεντρωθούν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας βασικών κοινωνικών υπηρεσιών και εγγυήσεων για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους.
69 Η κοινωνική ευαλωτότητα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία συνδέεται κυρίως με τη φυσική τους κατάσταση, την παρουσία ασθενειών, τη μειωμένη σωματική δραστηριότητα και την παρουσία ενός ψυχολογικού παράγοντα που διαμορφώνει επαφή με άλλα τμήματα του πληθυσμού. Επομένως, οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία είναι το λιγότερο προστατευμένο και πιο ευάλωτο κοινωνικά μέρος της κοινωνίας. Στην περιοχή Belgorod, έχει αναπτυχθεί ένα δίκτυο ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών για την εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία έχουν τα ολοκληρωμένα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, γίνεται ολοένα και πιο εμφανής η ανάγκη συντονισμού των προσπαθειών των κρατικών και δημόσιων δομών για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών, οικογενειακών, καθημερινών, ψυχολογικών και άλλων προβλημάτων των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. Έχοντας αναλύσει τα στατιστικά δεδομένα που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της μελέτης, καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι η οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό έχει ορισμένα προβλήματα: - η συνεχής ανάπτυξη του ο ηλικιωμένος πληθυσμός αυξάνει την επιβάρυνση των κοινωνικών υπηρεσιών. - έλλειψη επαρκούς πληροφόρησης μεταξύ των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία σχετικά με τις μορφές και τους θεσμούς των κοινωνικών υπηρεσιών. - ορισμένες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες δεν είναι αρκετά αποτελεσματικές. - ανεπαρκής προσβασιμότητα στο κοινωνικό περιβάλλον για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. - η αδυναμία συνέχισης της εργασιακής δραστηριότητας των ηλικιωμένων πολιτών, διατηρώντας παράλληλα τη φυσιολογική ευημερία. - προβλήματα διατμηματικής αλληλεπίδρασης στον κοινωνικό τομέα.
70 - μη ικανοποιητική οικονομική, υλική και τεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικών υπηρεσιών. - μη ικανοποιητική στελέχωση και υποστήριξη πληροφόρησης για τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας· - οι ηλικιωμένοι πολίτες και τα άτομα με αναπηρία συχνά αντιμετωπίζουν προβλήματα που απαιτούν ειδική βοήθεια, επομένως είναι αρκετά δύσκολο να παρασχεθεί πλήρης και αποτελεσματική βοήθεια σε έναν πελάτη που έχει πολλά προβλήματα. Για την επίλυση υφιστάμενων προβλημάτων, ο συγγραφέας ανέπτυξε συστάσεις για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, οι οποίες είναι ολοκληρωμένες: 1. Είναι απαραίτητος ο συντονισμός των προσπαθειών του κρατικές και δημόσιες δομές για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών, οικογενειακών και ψυχολογικών προβλημάτων και άλλων προβλημάτων ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία, καθώς και περαιτέρω βήματα για την οριοθέτηση των υποχρεώσεων και των εξουσιών των αρχών στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών προς τους πολίτες. Σε σχέση με τις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η πολιτική και νομική υποστήριξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Μια σημαντική κατεύθυνση στην ανάπτυξη της κρατικής κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες θα πρέπει να είναι ένα σύνολο μέτρων πολιτικής, νομικής, οικονομικής, ιατρικής, κοινωνικής, επιστημονικής, πολιτιστικής, ενημέρωσης, προπαγάνδας και προσωπικού χαρακτήρα, με στόχο την επίτευξη υλικής ευημερίας και κοινωνικής ευημερίας για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία ευημερία, τη δημιουργία συνθηκών για ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία και τη μακροζωία. Για να επιτευχθεί αυτό, απαιτούνται τα ακόλουθα μέτρα: - υπέρβαση στερεοτυπικών απόψεων για τα γηρατειά. - υπέρβαση αρνητικών στάσεων απέναντι στα άτομα με αναπηρία.
71 - βιώσιμη αύξηση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρίες με βάση την κοινωνική αλληλεγγύη και τη δικαιοσύνη. - διαμόρφωση θετικής αξιολόγησης του ρόλου της παλαιότερης γενιάς στην κοινωνία ως φορέα ηθικών, αισθητικών πολιτιστικών αξιών και του κύριου συνδέσμου στη μετάδοσή τους στις νεότερες γενιές. - αύξηση της χρηματοδότησης για τα μέσα ενημέρωσης που καλύπτουν συστηματικά τα προβλήματα των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία. - ενίσχυση της υλικής βάσης των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες με βάση την ενίσχυση της αλληλεπίδρασης με μη κρατικές δομές και φιλανθρωπικές οργανώσεις. Είναι απαραίτητο να εισαχθούν ορισμένες αλλαγές στη νομοθεσία για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες, διευκρινίζοντας τις προϋποθέσεις παροχής κοινωνικών, αποκατάστασης και άλλων υπηρεσιών σε αυτά τα άτομα και προβλέποντας την εισαγωγή αποτελεσματικού ελέγχου της συμμόρφωσής τους με τα κρατικά πρότυπα εγκριθεί με τον προβλεπόμενο τρόπο. Επίσης, είναι απαραίτητο να παρέχονται νομικές εγγυήσεις σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες προκειμένου να διασφαλιστούν ίσες ευκαιρίες στην εφαρμογή των αστικών, οικονομικών, κοινωνικών πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται από τα Συντάγματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ρωσική ομοσπονδία. 2. Η επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων που προκαλούνται από τη γήρανση του πληθυσμού και την αναπηρία απαιτεί την εξεύρεση υλικών και άλλων πόρων, την εστίασή τους σε στόχους προτεραιότητας και τον συντονισμό προγραμμάτων που εφαρμόζονται προς το συμφέρον των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρίες με γενικές στρατηγικές για βιώσιμη ανάπτυξη. Συστάσεις για την επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία στην
Οι προϋποθέσεις ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό συνοψίζονται σε μεγάλο βαθμό στα εξής: - είναι απαραίτητη η διαφοροποίηση των πηγών χρηματοδότησης. - είναι απαραίτητο να εισαχθούν στοιχεία διαχείρισης του προϋπολογισμού. - είναι απαραίτητη η αναδιάρθρωση του δικτύου των κοινωνικών θεσμών. - είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν ανταγωνιστικές διυπηρεσιακές σχέσεις. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ο σημαντικός ρόλος της εισαγωγής της κοινωνικής εταιρικής σχέσης στο σύστημα των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία. Αντιπροσωπεύει την αλληλεπίδραση του κράτους, της κοινωνίας και των πολιτών της παλαιότερης γενιάς στην υλοποίηση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην ευημερία και την κοινωνική ευημερία των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία, τη συνεχή συνεργασία με οικογένειες, δημόσιους συλλόγους και άλλους κοινωνικούς εταίρους που παρέχουν ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία με προστασία, βοήθεια και υπηρεσίες. 3. Είναι απαραίτητο να προσελκύσουμε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία - πελάτες του συστήματος των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας - σε συνεργασία και ανάπτυξη στρατηγικών κοινωνικής ανάπτυξης μέσω συναντήσεων με τους επικεφαλής των περιφερειακών διοικήσεων, επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών. Επιπλέον, διενεργήστε γραπτές και προφορικές δημοσκοπήσεις (ιδίως άτομα με αναπηρία και ηλικιωμένους πολίτες), οι οποίες τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μοντέλων και μορφών κοινωνικών υπηρεσιών και να τους επιτρέπουν να συμμετέχουν στο σχεδιασμό υπηρεσιών. Η ανατροφοδότηση δίνει τη δυνατότητα στους ηλικιωμένους να εκτελούν με επιτυχία κοινωνικούς ρόλους, να προσαρμόζονται στις αλλαγές στο περιβάλλον, να αυξάνουν την αίσθηση της αυτοεκτίμησής τους, να επιτρέπουν στους ηλικιωμένους να αναπτύξουν την αίσθηση του εσωτερικού ελέγχου της κατάστασης και να γίνουν ικανοί. Πέραν των ανωτέρω, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν τα ακόλουθα μέτρα που είναι απαραίτητα για τη βελτίωση των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία:
73 - εφαρμογή επιστημονικής και μεθοδολογικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των κοινωνικών υπηρεσιών. - εισαγωγή νέων κοινωνικών τεχνολογιών και νέων μορφών εργασίας με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. - Εκτέλεση εκπαιδευτικού έργου κοινωνικού προσανατολισμού με ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία. - ανάπτυξη και βελτίωση της εφαρμογής κοινωνικών, νέων κοινωνικών προγραμμάτων κοινωνικοϊατρικής, ψυχολογικής και παιδαγωγικής βοήθειας σε ηλικιωμένους πολίτες και ΑμεΑ. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί η διαδικασία κατάρτισης και προηγμένης κατάρτισης κοινωνικών λειτουργών στους ακόλουθους τομείς: - επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών εργασίας. - κατάρτιση νέων ειδικών· - δημιουργία εκπαιδευτικών μέσων και συγκροτημάτων απαραίτητων για την αποτελεσματική οργάνωση της εκπαιδευτικής διαδικασίας. Η λογική χρήση της συσσωρευμένης παγκόσμιας και εγχώριας εμπειρίας, η μελέτη και η γενίκευση των πολιτιστικών και ιστορικών παραδόσεων θα πρέπει να αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση επαγγελματιών εργαζομένων στον κοινωνικό τομέα. Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες έχουν πλέον γίνει αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής ασφάλισης, ένα από τα ταχέως αναπτυσσόμενα στοιχεία της. Επί του παρόντος, σε σχέση με τις διαδικασίες αναμόρφωσης της οικονομικής και κοινωνικής ζωής στη χώρα, ο τομέας των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία αναπτύσσεται συνεχώς και δυναμικά. Είναι προφανές ότι στο εγγύς μέλλον θα διαμορφωθεί ένα νέο μοντέλο κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες, το οποίο θα καλύπτει ταυτόχρονα τις αντικειμενικές ανάγκες του ρωσικού κράτους και τις οικονομικές του δυνατότητες. κοινωνικό και οικονομικό
74 ΑΝΑΦΟΡΕΣ 1. Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Κείμενο]: επίσημος. κείμενο. – Μ.: Μάρκετινγκ, 2012. – 39 σελ. 2. Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: [ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995, αρ. 181-FZ: από τις 23 Φεβρουαρίου. 2013 // Συλλογή νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας]. 3. Συλλογή νόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας [Κείμενο]. – Voronezh: Informexpo; Εκδοτικός Οίκος Borisov, 2010. – 624 p. 4. Αβερίν, Α.Ν. Κοινωνική πολιτική των ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων [Κείμενο] / A.N. Αβερίν //. Μ.: Infra, 2009. – 456 σελ. 5. Alekseev, Yu.P. Κοινωνική πολιτική: εγχειρίδιο για πανεπιστήμια [Κείμενο] / Yu.P. Alekseev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Εκδ. Volgina N.A. – Μ.: Εξεταστική, 2009. – 736 σελ. 6. Αρκάτοβα, Ο.Γ. Διαμόρφωση προσβάσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης για άτομα με αναπηρία [Κείμενο] / Ο.Γ. Αρκάτοβα, Τ.Σ. Yarmosh // Κοινωνική εργασία στη σύγχρονη Ρωσία: αλληλεπίδραση επιστήμης, εκπαίδευσης και πρακτικής: υλικά του IV Διεθνούς Επιστημονικού και Πρακτικού Συνεδρίου / εκδ. V.V. Bakhareva, M.S. Zhirova και άλλοι - Belgorod: Εκδοτικός Οίκος "Belgorod", 2012. - P.285-287. 7. Χωρίς δόντια, Κ.Β. Περιεχόμενα και μέθοδοι ψυχοκοινωνικής εργασίας στο σύστημα κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / K.V. Φαφούτης; Εκδ. Η Ε.Α. Sigids. – Μ.: INFRA-M, 2011. – 168 σελ. 8. Gataullin, R.F. Προβλήματα εγκαθίδρυσης συστήματος κοινωνικής προστασίας σε μια μεταβατική οικονομία [Κείμενο] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Ανατολή Ινστιτούτο Οικονομικών, Ανθρωπιστικών Επιστημών. επιστήμες, π.χ. και δικαιώματα. – Ufa: Βοστ. Πανεπιστήμιο, 2010. 9. Geits, I.V. Εγγυήσεις, κοινωνική προστασία και υποστήριξη του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: (βάσει του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 122-FZ) / I.V. Geitz. – M.: Business and Service, 2012. – 640 p.
75 10. Guslova, M.N. Οργάνωση και περιεχόμενο της κοινωνικής εργασίας με τον πληθυσμό [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. / Μ.Ν. Γκουσλόβα. – Μ.: Ακαδημία, 2007. – 256 σελ. 11. Ivanishchev, A.V. Σχετικά με την εισαγωγή νέων μορφών κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες [Κείμενο] / A.V. Ivanishchev // Κοινωνική εργασία. – 2004. – No. 1. – P. 37. 12. Ivanov, A.V. Καινοτόμες τεχνολογίες στο σύστημα κοινωνικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία [Κείμενο] / A.V. Ivanov // Κοινωνική εργασία: προβλήματα και προοπτικές: υλικά επιστημονικού και πρακτικού συνεδρίου. – Πετρούπολη, 2009. – σσ. 70-72. 13. Kicherova, Μ.Ν. Κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία σε σύγχρονες συνθήκες [Κείμενο] Μ.Ν. Kicherova // Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου της Σαμάρα. – Σαμαρά 2007. – Νο. 5. – Σ. 132-142. 14. Ολοκληρωμένη αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία [Κείμενο]: εγχειρίδιο για μαθητές. πιο ψηλά εγχειρίδιο εγκαταστάσεις / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshikhina και άλλοι. επεξεργάστηκε από ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ. Ζοζούλη. – Μ.: Εκδοτικό Κέντρο «Ακαδημία», 2005. – 304 σελ. 15. Krichinsky, P.E. Βασικά κοινωνικό κράτος[Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Π.Ε. Krichinsky, O.S. Μορόζοβα. – Μ.: NIC INFRA-M, 2015. – 124 σελ. 16. Lazutkina, E. Κοινωνική ένταξη των ηλικιωμένων [Κείμενο] / E. Lazutkina // Στρατηγική της Ρωσίας. – 2010. – Νο. 4. – Σ. 75-79. 17. Marchenko, I. Συνδυασμός διαφόρων μεθόδων κοινωνικοπολιτισμικής αποκατάστασης ηλικιωμένων και ατόμων με αναπηρία [Κείμενο] / I. Marchenko // Κοινωνική εργασία. – 2004. – No. 1. – P. 43. 18. Medvedeva, G.P. Επαγγελματικά και ηθικά θεμέλια της κοινωνικής εργασίας [Κείμενο] / Γ.Π. Μεντβέντεφ. – Μ.: Ακαδημία, 2014. – 272 σελ. 19. Minigalieva, M.R. Προβλήματα και πόροι ηλικιωμένων [Κείμενο] / M.R. Minigalieva // Domestic Journal of Social Work. – 2004. – Αρ. 3. – Σ. 8-14. 20. Μορόζοβα, Ε.Α. Μορφές και μέθοδοι εργασίας για τη διατήρηση της ζωτικής δραστηριότητας στους ηλικιωμένους και την πρόληψη ασθενειών με βάση το τμήμα
Παραμονή 76 ημερών [Κείμενο] / Ε.Α. Morozova // Λειτουργός κοινωνικής υπηρεσίας, 2006. – Αρ. 2. – Σ. 52-66. 21. Nadymova, M.S. Σύγχρονες βάσεις κοινωνικής και ψυχολογικής αποκατάστασης σε ιδρύματα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού [Κείμενο] / Μ.Σ. Nadymova // Οργανωτικές και μεθοδολογικές πτυχές της ανάπτυξης του συστήματος αποκατάστασης για άτομα με αναπηρία: συλλογή άρθρων. άρθρα. – N. Novgorod: Perspective, 2007. – Σ. 56-60. 22. Natakhina, V.V. Σχεδιασμός κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους με βάση τις ανάγκες τους [Κείμενο] / V.V. Natakhina // Domestic Journal of Social Work. – 2008. – Νο. 2. – Σ. 60-64. 23. Nelyubina, E.V. Εγγυήσεις και προστασία κοινωνικά δικαιώματαάτομο και πολίτης στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο] / E.V. Nelyubina // Κράτος και νόμος. – 2010. – Νο. 5. – Σ. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία: εγχώρια και διεθνής εμπειρία [Κείμενο] / A.Ya. Neumyvakin, Ε.Ι. Γκιλίλοφ. – Αγία Πετρούπολη: Εκδοτικός οίκος του Ρωσικού Κρατικού Παιδαγωγικού Πανεπιστημίου. ΟΛΑ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ. Herzen, 2001. – 54 σελ. 25. Νικηφόροβα, Ο.Ν. Η συνταξιοδοτική παροχή στο σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού [Κείμενο]: μονογραφία / Ο.Ν. Νικηφόροβα. - M.: NIC INFRA-M, 2014 - 124 σελ. 26. Novikova, K.N. Διαχείριση του συστήματος κοινωνικής προστασίας [Κείμενο] / Κ.Ν. Novikova; Φέντερ. Εκπαιδευτικός Οργανισμός, Καζάν. κατάσταση τεχνολογία. πανεπιστημ. – Καζάν: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Εργασία με ηλικιωμένους [Κείμενο] / N.V. Ogibalov // Κοινωνική εργασία. – 2007. – Νο. 2. – Σ. 38-40. 28. Βασικά κοινωνική διαχείριση[Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Α.Γ. Gladyshev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev και άλλοι. επεξεργάστηκε από V.N. Ιβάνοβα. – Μ.: Ανώτατο Σχολείο, 2011. – 271 σελ. 29. Pavlenok, Π.Δ. Μεθοδολογία και θεωρία της κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. επίδομα / Π.Δ. Παβλένοκ. – 2η έκδ. – Μ.: INFRA-M, 2012. – 267 σελ.
77 30. Panteleeva, T.S. Οικονομικά θεμέλια του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Οικονομικά θεμέλια κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. εγχειρίδιο για πανεπιστήμια / Τ.Σ. Panteleeva, G.A. Τσερβιάκοβα. – 2η έκδ., σβησμένο. – Μ.: Ακαδημία, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Προγραμματισμένη διαχείριση κοινωνικής προστασίας ΑμεΑ σε δημοτικό επίπεδο [Κείμενο] / V.A. Petrosyan // Business in law. − Μ., 2011, Αρ. 1. – Σελ. 38-42. 32. Pristupa, Ε.Ν. Κοινωνική εργασία. Λεξικό όρων [Κείμενο] / επιμ. Ο Ε.Ν. Επιληπτικές κρίσεις. – Μ.: ΦΟΡΟΥΜ, 2015 – 231 σελ. 33. Pristupa, Ε.Ν. Κοινωνική εργασία με άτομα με αναπηρία [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Ε.Ν. Επίθεση. – Μ.: Φόρουμ: SRC INFRA-M, 2015. – 160 σελ. 34. Rozhdestvina, Α.Α. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης [Κείμενο] / Α.Α. Χριστούγεννα. – Μ.: Ντάνα. 2013. – 487 σελ. 35. Roik, V. Προσαρμογή των ανθρώπων στη ζωή σε μεγάλη ηλικία [Κείμενο] / V. Roik // Άνθρωπος και εργασία. – 2006. – Αρ. 11. – Σ. 44-47. 36. Ρωσική εγκυκλοπαίδεια κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]. – Μ.: Nauka, 2009. – 204 σελ. 37. Salieva, G. Παιδαγωγικά θεμέλια της κοινωνικής εργασίας με ηλικιωμένους [Κείμενο] / G. Salieva // Κοινωνική εργασία. – 2007. – Αρ. 1. – Σ. 27-30. 38. Σβέτοβα, Ι.Ν. Η κοινωνική προσαρμογή των ηλικιωμένων ως θεωρητικό πρόβλημα [Κείμενο] / Ι.Ν. Svetova // Domestic Journal of Social Work. – 2005. – Νο. 2. – Σ. 32-35. 39. Svistunova, E.B. Ανάπτυξη δικτύου ιδρυμάτων αποκατάστασης για άτομα με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο] / E.V. Svistunova // Κοινωνική εργασία. – 2002. – Αρ. 4. – Σ. 11-13. 40. Semenova, V.V. Η ηλικία ως κοινωνικός πόρος: πιθανές πηγές κοινωνικής ανισότητας [Κείμενο] / V.V. Semenova // Reforming Russia / resp. εκδ. L.M. Ντρομπίζεβα. – Μ.: Ινστιτούτο Κοινωνιολογίας της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, 2004. – Σ. 157-170.
78 41. Σιγίδα, Ε.Α. Θεωρία και μεθοδολογία πρακτικής ιατρικής και κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: μονογραφία / Ε.Α. Σιγίδα, Ι.Ε. Λουκιάνοβα. – Μ.: NIC INFRA-M, 2013 – 236 σελ. 42. Κοινωνική πολιτική στη σύγχρονη Ρωσία. Μεταρρυθμίσεις και καθημερινότητα [Κείμενο] – Μ.: Παραλλαγή, 2009. – 456 σελ. 43. Εγχειρίδιο αναφοράς για ειδικό στην κοινωνική εργασία [Κείμενο] / κάτω. εκδ. ΣΕ. Kishchenko, Ι.Κ. Svishchevoy και άλλοι - Belgorod, LLC "GIK", 2009. - 307 σελ. 44. Stelnikova, Ν.Ν. Ανάπτυξη συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό [Κείμενο] / Ν.Ν. Stelnikova // Οικογένεια στη Ρωσία. – 1996. - Αρ. 2. – Σ. 57. 45. Stefanishin, S. Αναδιοργάνωση του συστήματος διαχείρισης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες [Κείμενο] / S. Stefanishin // Κοινωνική εργασία. – 2004. – No. 1. – P. 22-23 46. Tavokin, E.P. Μελέτη κοινωνικοοικονομικών και πολιτικών διαδικασιών [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο / Ε.Π. Tavokin. – Μ.: INFRA-M, 2008. – 189 σελ. 47. Tonkikh, L. Το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού και κυβερνητικά μέτρα για την αύξηση των κοινωνικών εγγυήσεων [Κείμενο] / L. Tonkikh // Κοινωνική ασφάλιση. – 2012. - Νο. 6. – Σ. 25-38. 48. Troynich, Yu. Οι κοινωνικές υπηρεσίες αλληλεπιδρούν [Κείμενο] / Yu. Troynich // Κοινωνική ασφάλιση. – 2003. – No. 10. – P. 31. 49. Uskov, M.P. Μερικά ζητήματα ανάπτυξης ιδρυμάτων για νοσηλευτικές κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία [Κείμενο] / Μ.Π. Uskov // Domestic Journal of Social Work. – 2006. – Νο. 3. – Σ. 57-62. 50. Firsov, M.V. Θεωρία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. βοήθεια για μαθητές πιο ψηλά εγχειρίδιο διευθυντής / M.V. Firsov, E.G. Studenova – M.: Vlados, 2001. – 432 p. 51. Firsov, M.V. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / M. V. Firsov. – Μ.: Τρίκστα; Ακαδημαϊκή εργασία, 2009. – 428 σελ.
79 52. Kholostova, E.I. Κοινωνική πολιτική [Κείμενο] / Ε.Ι. Kholostova. – M.: INFRA – M, 2001. – 204 p. 53. Kholostova, E.I. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο] / Ε.Ι. Kholostova. – Μ.: INFRA, 2002. – 400 σελ. 54. Kholostova, E.I. Τα ABC της επικοινωνίας με ηλικιωμένους [Κείμενο] / E.I. Kholostova // Κοινωνική εργασία. – 2002. – Αρ. 1. – Σ. 41-43. 55. Kholostova, E.I. Κοινωνική αποκατάσταση [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. 2η έκδ. / Ε.Ι. Kholostova, N.F. Ντεμεντίεβα. - M.: Εκδοτική και εμπορική εταιρεία "Dashkov and Co", 2003 - 340 p. 56. Kholostova, E.I. Κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους [Ηλεκτρονικός πόρος]: εγχειρίδιο για εργένηδες / E.I. Kholostova. – 7η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – M.: Dashkov and K, 2014. – 340 p. 57. Khukhlina, V.V. Ηλικιωμένοι και λήψη αποφάσεων [Κείμενο] / V.V. Khukhlina // Domestic Journal of Social Work. – 2004. – Νο. 3. – Σ. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Τεχνολογία κοινωνικής εργασίας [Κείμενο]: σχολικό βιβλίο. επίδομα / Π.Υα. Τσιτκίλοφ. – M.: Dashkov and K°, 2011. – 448 p. 59. Shabanov, V. Η ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους είναι ένας από τους βασικούς τομείς της κοινωνικής εργασίας [Κείμενο] / V. Shabanov // Κοινωνική εργασία. – 2004. – Αρ. 1. – Σ. 6-9. 60. Sharafetdinov, Α.Α. Προβλήματα και τρόποι βελτίωσης των τύπων και των μορφών κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία [Κείμενο]: Dis. ...κανάλι. οικον. Επιστημών / Α.Α. Σαραφετντίνοφ. – Μ., 2004. – 152 σελ. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. Κοινωνική πολιτική και κοινωνική εργασία σε μια μεταβαλλόμενη Ρωσία [Κείμενο] / εκδ. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Ρομάνοβα. – Μ.: ΙΝΙΩΝ ΡΑΣ, 2002. – 456 σελ. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Κοινωνική εργασία με άτομα με αναπηρία [Κείμενο] / Ε.Ρ. Yarskaya-Smirnova, Ε.Κ. Naberushkina. – Αγία Πετρούπολη: Peter, 2004. – 316 p.
80 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
81 Παράρτημα 1 Ερωτηματολόγιο (για ηλικιωμένους πολίτες) Αγαπητέ ερωτώμενο! Φοιτητές και δάσκαλοι του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας του Εθνικού Ερευνητικού Πανεπιστημίου "BelSU" προκειμένου να μελετήσουν τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό σας ζητούν να συμπληρώστε ένα ερωτηματολόγιο. Κυκλώστε την επιλογή απάντησης που ταιριάζει με τη γνώμη σας. Εάν έχετε τη δική σας απάντηση, γράψτε τη στη στήλη «άλλο». 1. Πώς αξιολογείτε την υγεία σας; 1. Καλό 2. Δίκαιο 3. Κακή 4. Άλλο 2. Έχετε πλήρη επίγνωση των δυσκολιών που σχετίζονται με την επίτευξη προχωρημένης ηλικίας; 1. Ναι, έχω πλήρη επίγνωση 2. Δεν έχω πλήρη επίγνωση 3. Άλλο 3. Παραπονιέστε συχνά ότι αισθάνεστε αδιαθεσία; 1. Συχνά 2. Νιώθω συνεχώς άσχημα 3. Δεν παραπονιέμαι, είμαι καλά στην υγεία μου 4. Άλλα 4. Ποια προβλήματα σας ανησυχούν αυτή τη στιγμή; 1. Υλικό 2. Κατάσταση υγείας 3. Ψυχολογική 4. Άλλα 5. Πώς αξιολογείτε την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών στο ολοκληρωμένο κέντρο; 1. Καλό 2. Πολύ καλό 3. Κανονικό 4. Κακό 5. Άλλο
83 13. Τι θα θέλατε να αλλάξετε στο έργο αυτού του ιδρύματος; 1.________________________________________________ 2. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 14. Το φύλο σας: 1. Άνδρας 2. Γυναίκα 15. Η ηλικία σας: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 και άνω 16. Η εκπαίδευσή σας: 1 Δευτεροβάθμια 2. Ανώτερη 3. Άλλα________________________________ Ευχαριστούμε για τη συμμετοχή σας!
84 Παράρτημα 2 Ερωτηματολόγιο (για άτομα με αναπηρία) Αγαπητέ ερωτώμενο! Φοιτητές και δάσκαλοι του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας του Εθνικού Ερευνητικού Πανεπιστημίου "BelSU" προκειμένου να μελετήσουν τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό σας ζητούν να συμπληρώστε ένα ερωτηματολόγιο. Κυκλώστε την επιλογή απάντησης που ταιριάζει με τη γνώμη σας. Εάν έχετε τη δική σας απάντηση, γράψτε τη στη στήλη «άλλο». 1. Ποια είναι η ομάδα αναπηρίας σας; 1. 1 2. 2 3. 3 2. Γνωρίζετε πλήρως τις δυσκολίες που σχετίζονται με την αναπηρία; 1. Ναι, έχω πλήρη επίγνωση 2. Δεν έχω πλήρη επίγνωση 3. Άλλο 3. Παραπονιέστε συχνά ότι αισθάνεστε αδιαθεσία; 1. Συχνά 2. Νιώθω συνεχώς άσχημα 3. Δεν παραπονιέμαι, είμαι καλά στην υγεία μου 4. Άλλα 4. Πώς αξιολογείτε την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών στο ολοκληρωμένο κέντρο; 1. Καλό 2. Πολύ καλό 3. Κανονικό 4. Κακό 5. Άλλο 5. Ποια προβλήματα σας απασχολούν αυτήν τη στιγμή; 1. Υλικό 2. Αναπηρία 3. Ψυχολογικό 4. Άλλο
86 13. Τι θα θέλατε να αλλάξετε στο έργο αυτού του ιδρύματος; 1.________________________________________________ 2. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 14. Το φύλο σας: 1. Άνδρας 2. Γυναίκα 15. Η ηλικία σας: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 και άνω 16. Η εκπαίδευσή σας: 1 Δευτεροβάθμια 2. Ανώτερη 3. Άλλα________________________________ Ευχαριστούμε για τη συμμετοχή σας!
87 Παράρτημα 3 Ερωτηματολόγιο (ερωτηματολόγιο ειδικών) Αγαπητέ ερωτώμενο! Φοιτητές και δάσκαλοι του Τμήματος Κοινωνικής Εργασίας του Εθνικού Ερευνητικού Πανεπιστημίου "BelSU" προκειμένου να μελετήσουν τα προβλήματα οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρίες υπό τις συνθήκες ενός ολοκληρωμένου κέντρου κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό σας ζητούν να συμπληρώστε ένα ερωτηματολόγιο. Κυκλώστε την επιλογή απάντησης που ταιριάζει με τη γνώμη σας. Εάν έχετε τη δική σας απάντηση, γράψτε τη στη στήλη «άλλο». 1. Ποια είναι τα κύρια προβλήματα στο σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία; 1. Ανεπαρκής χρηματοδότηση 2. Έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού 3. Η ανάγκη ενημέρωσης της υλικοτεχνικής βάσης 4. Ατέλεια του ρυθμιστικού πλαισίου 2. Γνωρίζουν πλήρως οι πελάτες σας τις δυσκολίες που συνδέονται με το γήρας; 1. Ναι, έχουν πλήρη επίγνωση 2. Δεν έχουν πλήρη επίγνωση 3. Άλλο 3. Πώς αξιολογείτε τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και πολίτες με αναπηρία; 1. Πολύ υψηλό 2. Αρκετά υψηλό 3. Αρκετά ικανοποιητικό 4. Όχι αρκετά υψηλό 4. Ποια προβλήματα ανησυχούν οι πελάτες σας αυτήν τη στιγμή; 1. Υλικό 2. Κατάσταση υγείας 3. Ψυχολογική 4. Άλλα 5. Πώς αξιολογείτε την ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών στο ολοκληρωμένο κέντρο σας; 1. Καλό 2. Πολύ καλό 3. Κανονικό 4. Κακό 5. Άλλο
88 6. Είστε ικανοποιημένος από τη σχέση σας με τους πελάτες; 1. Ναι, είμαι ικανοποιημένος 2. Όχι, δεν είμαι ικανοποιημένος, θα ήθελα η στάση να είναι καλύτερη 7. Είχατε ποτέ συγκρούσεις με πελάτες; 1. Δεν υπήρξαν συγκρούσεις 2. Υπήρχαν συγκρούσεις, αλλά επιλύθηκαν 3. Δεν συνέβησαν ποτέ 4. Υπήρξαν συγκρούσεις που παρέμειναν, δεν επιλύθηκαν 8. Θεωρείτε τη μοναξιά κοινωνικό πρόβλημα; 1. Ναι 2. Όχι 3. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 9. Πώς θα χαρακτηρίζατε τις συνθήκες διαβίωσης των πελατών σας; 1. Είμαι ικανοποιημένος με τα πάντα 2. Δεν είμαι ικανοποιημένος με όλα 3. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 10. Ποιες υπηρεσίες που παρέχονται από τη δική σας θεωρείτε τις πιο σημαντικές; 1. Κοινωνικά και οικιακά 2. Κοινωνικά και ιατρικά 3. Κοινωνικοοικονομικά 4. Κοινωνικά και νομικά 11. Είστε ικανοποιημένοι με την ποιότητα των υπηρεσιών στο ολοκληρωμένο κέντρο; 1. Ναι, ικανοποιημένος 2. Όχι, θα ήθελα η ποιότητα της υπηρεσίας να είναι καλύτερη 3. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 12. Τι θα θέλατε να αλλάξετε στο έργο του ιδρύματός σας; 1._________________________________________________ 2. Δυσκολεύομαι να απαντήσω 13. Το φύλο σας: 1. Άνδρας 2. Γυναίκα 14. Η ηλικία σας: 1.___________
89 15. Η εκπαίδευσή σας: 1. Δευτεροβάθμια 2. Ανώτερη 3. Άλλα________________________________ Ευχαριστούμε για τη συμμετοχή σας!
Η κοινωνική τεχνολογία είναι ένα σύνολο τεχνικών, μεθόδων και επιρροών που χρησιμοποιούνται για την επίτευξη καθορισμένων στόχων στη διαδικασία κοινωνικού σχεδιασμού και ανάπτυξης, επίλυσης διαφόρων ειδών κοινωνικών προβλημάτων, για το σχεδιασμό και την εφαρμογή επικοινωνιακών επιρροών που αλλάζουν τη συνείδηση των ανθρώπων, πολιτιστικές, πολιτικές και/ή κοινωνικές δομές, συστήματα ή κατάσταση.
Κοινωνικές υπηρεσίες εσωτερικών ασθενών. Υπηρεσίες που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που διαμένουν σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας εσωτερικών ασθενών:
1) Υλικές και οικιακές υπηρεσίες:
· - παροχή χώρου διαβίωσης, χώρων για οργάνωση δραστηριότητες αποκατάστασης, θεραπευτικές και εργασιακές δραστηριότητες, πολιτιστικές και κοινωνικές υπηρεσίες σε σταθερό ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας.
· - παροχή επίπλων για χρήση σύμφωνα με εγκεκριμένα πρότυπα.
· - βοήθεια στην οργάνωση της παροχής υπηρεσιών από επιχειρήσεις εμπορίου και επικοινωνιών.
· - αποζημίωση για έξοδα ταξιδίου για εκπαίδευση, θεραπεία, διαβουλεύσεις.
2) υπηρεσίες οργάνωσης τροφοδοσίας, καθημερινής ζωής, αναψυχής:
· - προετοιμασία και σερβίρισμα φαγητού, συμπεριλαμβανομένης της διαιτητικής διατροφής.
· - παροχή μαλακού εξοπλισμού (ρούχα, παπούτσια, εσώρουχα και κλινοσκεπάσματα) σύμφωνα με τα εγκεκριμένα πρότυπα.
· - παροχή αναψυχής (βιβλία, περιοδικά, εφημερίδες, επιτραπέζια παιχνίδια, εκδρομές κ.λπ.).
· - βοήθεια στη σύνταξη επιστολών.
· - παροχή ένδυσης, υποδημάτων και παροχών σε χρήμα κατά την έξοδο από το ίδρυμα σύμφωνα με τα εγκεκριμένα πρότυπα.
· - διασφάλιση της ασφάλειας των προσωπικών αντικειμένων και των τιμαλφών.
· - δημιουργία συνθηκών για την εκτέλεση θρησκευτικών τελετών.
3) κοινωνικοιατρικές και υγειονομικές υπηρεσίες:
· - δωρεάν ιατρική περίθαλψη.
· - παροχή φροντίδας με βάση την κατάσταση της υγείας.
· - βοήθεια στην εκτέλεση ιατρική και κοινωνική εξέταση;
· - διεξαγωγή μέτρων αποκατάστασης (ιατρικών, κοινωνικών), συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία βάσει ατομικών προγραμμάτων αποκατάστασης.
· - παροχή πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας και οδοντιατρικής περίθαλψης.
· - οργάνωση ιατρικής εξέτασης.
· - νοσηλεία όσων έχουν ανάγκη σε ιατρικά ιδρύματα, βοήθεια στην παραπομπή, με βάση τα συμπεράσματα των γιατρών, σε θεραπεία σανατόριο-θέρετρο (συμπεριλαμβανομένων με προνομιακούς όρους).
· - παροχή ψυχολογικής υποστήριξης, διεξαγωγή ψυχοδιορθωτικής εργασίας.
4) οργάνωση εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη τις σωματικές και πνευματικές τους ικανότητες:
5) υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνική και εργασιακή αποκατάσταση.
6) νομικές υπηρεσίες?
7) βοήθεια στη διοργάνωση τελετών.
Τύποι ιδρυμάτων νοσηλείας (τμημάτων) κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες:
· - πανσιόν (πανσιόν) για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.
· - πανσιόν (πανσιόν) για βετεράνους πολέμου και εργασίας.
· - ειδικό οικοτροφείο (τμήμα) για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες.
· - ψυχονευρολογικό οικοτροφείο.
· - κέντρο αποκατάστασης (τμήμα) για νέους με ειδικές ανάγκες.
· - οικοτροφείο (τμήμα) ελέους.
· - γεροντολογικό κέντρο.
· - γεροντοψυχιατρικό κέντρο.
· - οικοτροφείο μικρής χωρητικότητας.
· - κοινωνικό και υγειονομικό κέντρο.
Ένα ανεξάρτητο ίδρυμα κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες μπορεί να έχει ένα από τα ακόλουθα ονόματα:
· - οικοτροφείο;
· - οικοτροφείο.
· - οικοτροφείο;
· - κέντρο;
· - καταφύγιο?
· - ξενοδοχειο.
Επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες. Σχεδιασμένο για να παρέχει εφάπαξ κοινωνική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τέτοια βοήθεια παρέχεται από έναν μόνο τύπο κοινωνικού ιδρύματος - αυτή είναι η υπηρεσία (τμήμα) επειγουσών κοινωνικών υπηρεσιών.
Υπηρεσίες που παρέχονται από τμήματα έκτακτης κοινωνικής πρόνοιας που έχουν συσταθεί υπό τις αρχές κοινωνικής προστασίας ή δημοτικά κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών (οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες προβλέπουν την παροχή εφάπαξ υπηρεσιών σε όσους έχουν άμεση ανάγκη κοινωνικής υποστήριξης):
· - παροχή ρουχισμού, υποδημάτων και άλλων βασικών ειδών.
· - παροχή οικονομικής βοήθειας.
· - βοήθεια για την παροχή προσωρινής στέγασης.
· - παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή συσκευασιών τροφίμων.
· - οργάνωση επείγουσας ιατρικής και ψυχολογικής βοήθειας.
· - βοήθεια στην απασχόληση.
· - οργάνωση νομικών και άλλων διαβουλεύσεων.
Τέτοια κοινωνικά ιδρύματα παρέχουν τη λεγόμενη επικουρική κοινωνική βοήθεια, δηλ. όταν η κοινωνική βοήθεια δεν χρειάζεται ακόμη πλήρως ή ο πολίτης βρίσκεται σε τέτοια κατάσταση που μπορεί να καλύψει πλήρως τις ανάγκες της ζωής του μόνος του, αλλά χρειάζεται βοήθεια, μια «ώθηση» προς τη σωστή κατεύθυνση.
Κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια. Παρέχεται κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες. Τέτοια βοήθεια παρέχεται στον πληθυσμό με σκοπό την ψυχολογική υποστήριξη ατόμων με αναπηρία και ηλικιωμένων πολιτών. Ωστόσο, επηρεάζει όχι μόνο τους ίδιους τους ηλικιωμένους και τα άτομα με αναπηρία, αλλά και όλα τα μέλη των οικογενειών τους, αφού πρώτα απ 'όλα, τα προβλήματα προσαρμογής και εξοικείωσης με τις νέες συνθήκες διαβίωσης ξεκινούν σε ένα άτομο με αναπηρία ή σε έναν ηλικιωμένο πολίτη ακριβώς λόγω η ανθυγιεινή αντίληψη στην οικογένεια ενός τέτοιου ατόμου που δοκιμάζεται δεν παρατηρεί, και σε ορισμένες περιπτώσεις δείχνει ακόμη και επιθετικότητα απέναντί του. Επομένως, μια συγκεκριμένη ψυχολογική στάση εδώ πρέπει να δημιουργηθεί όχι τόσο μεταξύ του ίδιου του ατόμου με αναπηρία ή του ηλικιωμένου πολίτη, αλλά μεταξύ των μελών της οικογένειάς του.
Επί του παρόντος, οι ενδονοσοκομειακές εγκαταστάσεις γίνονται δεκτές κυρίως σε άτομα που έχουν χάσει εντελώς την ικανότητα κίνησης και χρήζουν συνεχούς φροντίδας, καθώς και σε άτομα που δεν έχουν στέγη. Μια εναλλακτική λύση στα οικοτροφεία στο εγγύς μέλλον μπορεί να είναι τα ειδικά κτίρια κατοικιών για ηλικιωμένους (κατά προσέγγιση Κανονισμοί για ειδική κατοικία για άγαμους ηλικιωμένους, εγκεκριμένος από το Υπουργείο Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού στις 7 Απριλίου 1994), οι οποίοι, παρά ελλείψεις, εξακολουθούν να έχουν μια σειρά από σημαντικά πλεονεκτήματα.
Σήμερα, ένα σημαντικό μέρος των κέντρων κοινωνικών υπηρεσιών είναι πολυεπιστημονικά ιδρύματα που είναι σε θέση να παρέχουν στους ηλικιωμένους και στα άτομα με αναπηρία ποικίλους τύπους και μορφές υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικών και ιατρικών, κοινωνικών και αγορών. Η κατεύθυνση προτεραιότητας είναι η ανάπτυξη μοντέλων μη σταθερών κοινωνικών υπηρεσιών (κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών, τμήματα κοινωνικής πρόνοιας κατ' οίκον), τα οποία καθιστούν δυνατή τη μεγιστοποίηση της παραμονής των ηλικιωμένων στον συνήθη βιότοπό τους και τη διατήρηση της προσωπικής και κοινωνικής τους θέσης.
Οι κύριες τεχνολογίες επί του παρόντος είναι οι κρατικές τεχνολογίες για την κοινωνική προστασία των ηλικιωμένων - συντάξεις, κοινωνικές υπηρεσίες, κοινωνική πρόνοια. Ωστόσο κατεύθυνση προτεραιότηταςκοινωνική εργασία με ηλικιωμένους είναι η οργάνωση του περιβάλλοντος διαβίωσης των ηλικιωμένων ατόμων, που πραγματοποιείται με τέτοιο τρόπο ώστε ένας ηλικιωμένος να έχει πάντα την ευκαιρία να επιλέξει τρόπους αλληλεπίδρασης με αυτό το περιβάλλον, επειδή Οι ηλικιωμένοι δεν αποτελούν αντικείμενο δραστηριότητας διαφόρων κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά υποκείμενο λήψης αποφάσεων. Η ελευθερία επιλογής δημιουργεί ένα αίσθημα ασφάλειας και εμπιστοσύνης για το μέλλον. Αυτό συνεπάγεται την ανάγκη για εναλλακτικές τεχνολογίες για κοινωνική εργασία με ηλικιωμένους. Μεταξύ των οποίων μπορούμε να ξεχωρίσουμε τη φιλανθρωπική βοήθεια, τη δουλειά σε συλλόγους, τις ομάδες αυτοβοήθειας και αλληλοβοήθειας.
Τα κύρια καθήκοντα ενός ειδικού στην εργασία με ηλικιωμένους:
· αναγνώριση και καταγραφή μοναχικών ηλικιωμένων και πολίτες με ειδικές ανάγκεςστην ανάγκη του κατ 'οίκον φροντίδα;
· Δημιουργία και διατήρηση συνδέσεων με το εργατικό δυναμικό όπου εργάζονταν βετεράνοι πολέμου και εργασίας και άτομα με αναπηρία.
· δημιουργία επαφών με επιτροπές του Ερυθρού Σταυρού, Συμβουλίων Πολέμου και Βετεράνων Εργασίας, δημόσιους οργανισμούς, κεφάλαια.
Από αυτό το άρθρο θα μάθετε:
Ποιες είναι οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους
Ποιες προϋποθέσεις πρέπει να τηρούνται για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους;
Ποιες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται στους ηλικιωμένους;
Ποια ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας υπάρχουν για ηλικιωμένους;
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους είναι μια ολόκληρη ομάδα υπηρεσιών που προορίζονται για τον ηλικιωμένο πληθυσμό σε εξειδικευμένα ιδρύματα ή στο σπίτι. Ο κατάλογος περιλαμβάνει αποκατάσταση στην κοινωνία, βοήθεια σε οικονομικά θέματα και στον ψυχολογικό τομέα.
Αρχές κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους
Οι δραστηριότητες των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας βασίζονται σε σημαντικές διατάξεις όπως:
ανάγκη αυστηρή τήρησηελευθερίες και δικαιώματα των θαλάμων·
συνέχεια μεταξύ κοινωνικές οργανώσειςόσοι εμπλέκονται στην παροχή ειδικών υπηρεσιών στον ηλικιωμένο πληθυσμό·
υποχρεωτική εξέταση των αναγκών και των επιθυμιών κάθε ηλικιωμένου ατόμου, χωρίς εξαίρεση.
αυστηρή τήρηση των εγγυήσεων που παρέχονται από το κράτος·
εξίσωση ευκαιριών για όλους τους αιτούντες κοινωνικές υπηρεσίες·
δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην προσαρμογή των ηλικιωμένων στην κοινωνία.
Βάσει κρατικών εγγυήσεων, παρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες σε σχετικές ομάδες ανθρώπων. Πρέπει να παρέχονται ανεξάρτητα από εθνικότητα, φυλή, θρησκεία, οικονομική κατάσταση, φύλο και άλλα χαρακτηριστικά.
Ποιες προϋποθέσεις πρέπει να τηρούνται για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους;
Οι κοινωνικές υπηρεσίες θεωρούνται απαραίτητες για άτομα στη ζωή των οποίων υπάρχουν συνθήκες που επιδεινώνουν απότομα την ποιότητά τους:
αδυναμία να πραγματοποιήσει απλές ενέργειες γύρω από το σπίτι, να φροντίσει τον εαυτό του, να αλλάξει ανεξάρτητα τη θέση του σώματος και να κινηθεί λόγω σοβαρών ασθενειών ή τραυματικών τραυματισμών.
την παρουσία στην οικογένεια ενός ατόμου με αναπηρία που χρειάζεται καθημερινή φροντίδα και ανησυχία·
η παρουσία στην οικογένεια παιδιών που αντιμετωπίζουν δυσκολίες προσαρμογής στην κοινωνία·
αδυναμία καθημερινής επίβλεψης και φροντίδας και έλλειψη φροντίδας για άτομα με αναπηρία και παιδιά.
συγκρούσεις εντός της οικογένειας λόγω βίας ή με άτομα που υποφέρουν σοβαρά ψυχική ασθένειαέχουν εθισμό στο αλκοόλ ή στα ναρκωτικά·
έλλειψη μόνιμη θέσηδιαμονή, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν έχουν συμπληρώσει ακόμη την ηλικία των 23 ετών και έχουν ήδη ολοκληρώσει τη διαμονή τους σε σπίτια ορφανών·
έλλειψη χώρου εργασίας και οικονομικών πόρων για επιβίωση.
Αλλά η παρουσία στη ζωή μιας ή περισσότερων από τις παραπάνω περιστάσεις επιβεβαιώνει δύσκολη κατάστασηστη ζωή αυτό το άτομο, αλλά δεν εγγυάται τη λήψη δωρεάν κοινωνικών υπηρεσιών. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι λόγω της εισαγωγής τελών για κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, η έννοια της έννοιας «κοινωνικές υπηρεσίες» έχει γίνει πολύ αμφιλεγόμενη. Και όλα αυτά επειδή αυτή η δραστηριότητα έχει χάσει την επαφή με την παραδοσιακή έννοια της έννοιας της κοινωνικής βοήθειας.
Πώς οργανώνονται οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους
Οι πολίτες της ηλικιακής ομάδας απαιτούν φροντίδα και φροντίδα από αγνώστους συνεχώς ή για ορισμένο χρονικό διάστημα λόγω της αδυναμίας να αλλάξουν ανεξάρτητα θέση σώματος, να κινηθούν και να ικανοποιήσουν ζωτικές ανάγκες. Αυτή η κοινωνική ομάδα έχει δικαίωμα σε κοινωνικές υπηρεσίες. Η παροχή του είναι δυνατή σε κρατικό, τοπικό και μη επίπεδο. Η δραστηριότητα αυτή πραγματοποιείται σύμφωνα με απόφαση των αρχών κοινωνικής ασφάλισης σε υφιστάμενους οργανισμούς ή σύμφωνα με τη συναφθείσα συμφωνία μεταξύ αυτών των αρχών και μη τμημάτων.
Άτομα που χρειάζονται κοινωνικές υπηρεσίες για διάφορους λόγους και περιστάσεις, έχουν δικαιώματα σε:
Ευγενική και ευαίσθητη στάση των κοινωνικών λειτουργών προς τους πελάτες τους.
Ανεξάρτητη επιλογή εγκατάστασης και τύπου υπηρεσίας με συγκεκριμένη σειρά. Ιδρύεται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας σε ομοσπονδιακό και τοπικό επίπεδο.
Εξοικείωση με πληροφοριακό υλικό σχετικά με τα δικά σας δικαιώματα, καθώς και τις προϋποθέσεις λήψης υπηρεσιών.
Άρνηση παροχής αυτών των υπηρεσιών.
Διατήρηση εμπιστευτικών προσωπικών πληροφοριών Κοινωνικός λειτουργόςμπορεί να μάθει κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του.
Η προστασία των δικαιωμάτων, εάν είναι απαραίτητο, μπορεί να πραγματοποιηθεί μέσω δικαστικών διαδικασιών.
Πρόσβαση σε πληροφοριακό υλικό σχετικά με τα υπάρχοντα είδη και είδη κοινωνικών υπηρεσιών, τους λόγους για τους οποίους παρέχονται και τις προϋποθέσεις πληρωμής για αυτές.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία βασίζονται στις επιθυμίες του ατόμου και παρέχονται είτε μόνιμα είτε για σύντομο χρονικό διάστημα.
Σε νομοθετικό επίπεδο προβλέπεται πέντε είδη υπηρεσιών για τους ηλικιωμένουςκαι πολίτες με αναπηρία:
Ημιστάσιμος χαρακτήρα, με φιλοξενία ατόμων βάσει ημερήσιων ή νυχτερινών τμημάτων εξειδικευμένων οργανισμών.
Στατικός χαρακτήρας βάσει εξειδικευμένων ιδρυμάτων. Αυτά μπορεί να είναι διάφορα οικοτροφεία, σανατόρια, οικοτροφεία κ.λπ.
Επείγουσα φύση.
Συμβουλευτικός χαρακτήρας.
Το πρώτο είδος κοινωνικής υπηρεσίας μπορεί να θεωρηθεί η παροχή υπηρεσιών κατ' οίκον. Επικεντρώνεται στη διατήρηση των ανθρώπων σε ένα οικείο και άνετο περιβάλλον για όσο το δυνατόν περισσότερο, προκειμένου να διατηρήσουν την κατάστασή τους στην κοινωνία.
Ο κατάλογος των υπηρεσιών που εκτελούνται στο σπίτι περιλαμβάνει:
Προμήθεια απαραίτητα προϊόντακαι έτοιμο ζεστό φαγητό?
διατήρηση της καθαριότητας της κατοικίας σύμφωνα με τα υγειονομικά πρότυπα.
παράδοση των απαραίτητων φάρμακακαι οικιακά είδη?
τη συνοδεία ασθενών σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης για να λάβουν την απαραίτητη ιατρική φροντίδα·
οργάνωση νομικών, τελετουργικών και οποιωνδήποτε άλλων απαραίτητων υπηρεσιών·
μια σειρά από άλλες υπηρεσίες.
ΣΕ αυτή τη λίσταμπορεί επίσης να περιλαμβάνει την παροχή καθαρού νερού σε ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρία πόσιμο νερόκαι τους πόρους καυσίμων σε καταστάσεις όπου ζουν σε χώρους όπου δεν υπάρχει κεντρική παροχή νερού και θέρμανση.
Επίσης, εκτός από όλες τις παραπάνω υπηρεσίες, ενδέχεται να παρέχονται και επιπλέον, αλλά με ανάλογη χρέωση.
Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους στο σπίτι μπορούν να παρέχονται σε όσους πάσχουν από σοβαρές ασθένειες τερματικά στάδια, ψυχικές ασθένειες (πέρα από έξαρση), ανενεργή φυματίωση. Δεν παρέχεται κοινωνική βοήθεια σε ασθενείς με χρόνιο αλκοολισμό και μολυσματικά νοσήματα. Αυτού του είδους η υπηρεσία υλοποιείται υπό προϋποθέσεις και στην καθιερωμένη περιφερειακή εκτελεστικό σκέλοςΕντάξει.
Παρέχεται ημιστατικός τύπος φροντίδας για ηλικιωμένους πολίτες σε όσους μπορούν να αλλάξουν ανεξάρτητα τη θέση του σώματός τους, να κινηθούν και να πραγματοποιήσουν απλές ενέργειες που στοχεύουν στην κάλυψη των αναγκών της ζωής. Αυτό περιλαμβάνει ιατρικές, κοινωνικές, καταναλωτικές και πολιτιστικές υπηρεσίες, σκοπός των οποίων είναι η οργάνωση έτοιμων τροφίμων για τους ανθρώπους, μια ποικιλία ψυχαγωγίας και αναψυχής και η εξασφάλιση της συμμετοχής των ανθρώπων σε εφικτές εργασίες.
Οι ηλικιωμένοι εγγράφονται σε αυτού του είδους τις υπηρεσίες σύμφωνα με απόφαση της διοίκησης του οικείου οργανισμού, η οποία λαμβάνεται μετά από εξέταση της αίτησης του πολίτη και βεβαίωσης της κατάστασης της υγείας του. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την παροχή των υπηρεσιών καθορίζονται από την τοπική εκτελεστική αρχή.
Ο τύπος εσωτερικών ασθενών επικεντρώνεται στην παροχή πολυκατευθυντικής βοήθειας σε ηλικιωμένους που έχουν χάσει την ικανότητα να φροντίζουν τον εαυτό τους, καθώς και σε αυτούς που, για λόγους υγείας, χρειάζονται καθημερινή παρακολούθηση και φροντίδα.
Αυτό περιλαμβάνει μέτρα για τη διασφάλιση της δημιουργίας καταλληλότερων συνθηκών διαβίωσης για την ηλικία και την υγεία, την ιατρική και κοινωνική αποκατάσταση, την παροχή ενεργού και ποικίλης αναψυχής, καθώς και την οργάνωση ιατρικής περίθαλψης υψηλής ειδίκευσης και επαρκούς φροντίδας.
Αυτού του είδους η υπηρεσία για ηλικιωμένους υλοποιείται με βάση τα εσωτερικά τμήματα εξειδικευμένων οργανισμών.
Άνθρωποι που ζουν σε τέτοια ιδρύματα έχουν το δικαίωμα να:
Υποβάλλεται σε αποκατάσταση και προσαρμογή στην κοινωνία.
Συμμετοχή σε εθελοντική βάση σε εφικτές εργασίες, λαμβάνοντας υπόψη τα ενδιαφέροντα και τις επιθυμίες τους.
Λήψη καθημερινής φροντίδας και φροντίδας, έγκαιρης και εξειδικευμένης ιατρικής βοήθειας.
Διεξαγωγή ιατρικής εξέτασης που είναι απαραίτητη για την αλλαγή ή την επιβεβαίωση της ομάδας αναπηρίας.
Δωρεάν συναντήσεις με συγγενείς και φίλους.
Διοργάνωση επισκέψεων, αν χρειαστεί, από δικηγόρους, συμβολαιογράφους, ιερείς κ.λπ.
Απόκτηση δωρεάν χώρων με κατάλληλες συνθήκες για τη διεξαγωγή θρησκευτικών τελετών. Είναι σημαντικό οι συνθήκες που δημιουργούνται να μην έρχονται σε αντίθεση με τη ρουτίνα εντός του οργανισμού.
Διατήρηση κατοικίας που νοικιάστηκε πριν από την είσοδο σε κοινωνικό ίδρυμα για έξι μήνες, εάν ζούσατε μόνος εκεί. Εάν σε αυτό το μέρος διαμένουν και συγγενείς ενός ηλικιωμένου, τότε η στέγαση διατηρείται καθ' όλη τη διάρκεια της παραμονής του συνταξιούχου στο νοσοκομείο.
Λήψη νέας στέγης εκτός σειράς στην περίπτωση που ένας ηλικιωμένος έχει γράψει άρνηση παροχής ειδικών κοινωνικών υπηρεσιών μετά από 6 μήνες παραμονής στο κατάλληλο ίδρυμα και έχει ήδη χάσει την προηγούμενη κατοικία του.
Συμμετοχή σε δημόσιες επιτροπές, κύριος στόχος των οποίων είναι η προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων στην ηλικιακή ομάδα των ηλικιωμένων.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους στη Ρωσία, που παρέχονται σε επείγουσα βάση, είναι εφάπαξ έκτακτη και επείγουσα βοήθεια.
Αυτό περιλαμβάνει μια σειρά από υπηρεσίες:
παράδοση τροφίμων και παροχή συσκευασιών τροφίμων στους θαλάμους.
προμήθεια απαραίτητων ειδών ντουλάπας και οικιακών ειδών.
εύρεση ενός χώρου για προσωρινή διαμονή ·
εφάπαξ πληρωμή σε μετρητά.
οργάνωση νομικής συνδρομής, κύριος στόχος της οποίας είναι η προστασία των συμφερόντων και των δικαιωμάτων των θαλάμων·
υψηλής ποιότητας βοήθεια από γιατρούς και ψυχολόγους σε επείγουσες περιπτώσεις.
Για την προσαρμογή των ηλικιωμένων στην κοινωνία, τη μείωση της κοινωνικής έντασης και τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ των μελών της οικογένειας, παρέχεται μια τέτοια μορφή βοήθειας όπως οι διαβουλεύσεις.
Ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους
Σήμερα, τα κέντρα κοινωνικής υπηρεσίας για ηλικιωμένους κατέχουν αρκετά υψηλές θέσεις στη δομή των γεροντολογικών υπηρεσιών. Βρίσκονται σε ιδρύματα που, λόγω διαφόρων συνθηκών, άλλαξαν το επίκεντρο της δουλειάς τους. Τέτοιοι οργανισμοί είναι συνήθως πρώην οικοτροφεία, σανατόρια, στρατόπεδα και άλλα παρόμοια ιδρύματα.
Εκτός από όλα τα παραπάνω, ο κατάλογος των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους μπορεί να περιλαμβάνει την οργάνωση έτοιμων γευμάτων και την προμήθεια των απαραίτητων αγαθών με το χαμηλότερο δυνατό κόστος.
Στα άτομα που ζουν μόνα τους παρέχεται βοήθεια μέσω ενός συστήματος εξειδικευμένων σπιτιών, τα οποία έχουν αμφιλεγόμενες οργανωτικές και νομική υπόσταση. Τα ιδρύματα αυτά λαμβάνονται υπόψη στην κρατική στατιστική έκθεση μαζί με μη στάσιμους και ημιστάσιμους οργανισμούς. Επιπλέον, τέτοια σπίτια δεν πρέπει καν να ονομάζονται εξειδικευμένα ιδρύματα, αλλά μάλλον ένας τύπος στέγασης στην οποία βρίσκονται ηλικιωμένοι υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Συχνά δημιουργείται υπηρεσία για κοινωνικούς σκοπούς σε σπίτια, ενώ ανοίγουν και παραρτήματα κοινωνικών κέντρων.
Υπάρχουν πολλοί συνταξιούχοι που ζουν στη χώρα που όχι μόνο είναι μόνοι, αλλά έχουν και ορισμένα προβλήματα υγείας. Οι εξειδικευμένες πανσιόν μπορεί να είναι μια καλή λύση για αυτούς. Η δεκαετία του 1990 έπληξε σημαντικά τη φήμη τέτοιων ιδρυμάτων. Τώρα όμως όλα έχουν αλλάξει καλύτερη πλευρά– και πρώτα από όλα η ποιότητα των υπηρεσιών. 
Στους ηλικιωμένους προσφέρονται διάφορες επιλογές υπηρεσιών:
παραμονή σε πανσιόν για κάποιο χρονικό διάστημα ενώ τα μέλη της οικογένειας βρίσκονται σε διακοπές ή σε επαγγελματικό ταξίδι.
παραμονή κατά την περίοδο αποκατάστασης·
μόνιμη κατοικία.
Υποκαταστήματα του δικτύου των ιδιωτικών οικοτροφείων μας "Το φθινόπωρο της ζωής"βρίσκονται στις περιοχές Istra και Odintsovo της περιοχής της Μόσχας.
Εάν επισκεφτείτε προσωπικά τα πανσιόν μας, θα μπορείτε να επιλέξετε το καταλληλότερο ίδρυμα για τους ηλικιωμένους συγγενείς σας. Οι ώρες επισκέψεων είναι από τις 9.00 έως τις 21.00 καθημερινά. Ο χάρτης τοποθεσίας βρίσκεται στην ενότητα στον επίσημο ιστότοπο.