Κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι: σε ποιον υποτίθεται ότι και πού να απευθυνθεί; Ποιοι δικαιούνται κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι; Πώς να υποβάλετε αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι; Άρθρο πώς να λάβετε κοινωνικές υπηρεσίες

Οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία που μένουν χωρίς τη βοήθεια συγγενών συχνά δεν μπορούν να αντεπεξέλθουν στις συνηθισμένες δουλειές του σπιτιού λόγω της ηλικίας τους και κακή υγεία. Ως εκ τούτου, είναι κοινωνικά και ιατρική υπηρεσίαστο σπίτι - κράτος δημοσιονομικά ιδρύματα, δήμους, οργανισμών και επιχειρηματιών. Από αυτό το άρθρο θα μάθετε ποιες είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι, ποιοι μπορούν να βασιστούν σε μια τέτοια βοήθεια και πώς να λάβετε την υπηρεσία.

Κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι: είδη κοινωνικών υπηρεσιών

Οι πολίτες που πληρούν τις απαιτήσεις του νόμου για τους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον μπορούν να υπολογίζουν στους ακόλουθους τύπους βοήθειας:

• συνοδεία σε χώρους ανάπαυσης, σανατόρια, ιατρικά ιδρύματα, κράτος και δημοτικά ιδρύματα;
• βοήθεια με την πληρωμή υπηρεσίες κοινής ωφέλειας;
• βοήθεια στην οργάνωση της καθημερινής ζωής, στην τακτοποίηση στέγασης, στην πραγματοποίηση καλλυντικών επισκευών, στο πλύσιμο των πραγμάτων, στον καθαρισμό του σπιτιού.
• παράδοση νερού, φωτιά σε φούρνο (όταν ο δικαιούχος ζει σε ιδιωτική κατοικία χωρίς κεντρική παροχή νερού και θέρμανση)·
• μαγείρεμα, οργάνωση της καθημερινότητας και του ελεύθερου χρόνου, πηγαίνοντας στο παντοπωλείο και στο φαρμακείο.

Εάν ένα άτομο δεν μπορεί να φροντίσει τον εαυτό του, ο κοινωνικός λειτουργός χρειάζεται βοήθεια. Ανάλογα με την κατάσταση της υγείας του πολίτη μπορούν επίσης να παρέχονται οι ακόλουθες υπηρεσίες:

• κοινά ταξίδια σε κλινικές·
• ψυχολογική υποστήριξη, βοήθεια στη θεραπεία σε σανατόριο, νοσηλεία και φροντίδα σε νοσοκομείο.
• βοήθεια στα κοινωνικά και ιατρική αποκατάσταση, V περνώντας ITU;
• βοήθεια για την απόκτηση ιατρικές υπηρεσίες;
• εκτέλεση ιατρικές διαδικασίεςκαι χειραγώγηση, διαδικασίες υγιεινής;
• βοήθεια στη γραφειοκρατία·
• νομικές και νομικές υπηρεσίες·
• βοήθεια στη λήψη δευτεροβάθμιας και ανώτερη εκπαίδευση(για άτομα με ανάπηρος).

Ποιος δικαιούται κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους στο σπίτι

Καλώ κοινωνικός λειτουργόςΟι ακόλουθες κατηγορίες ατόμων δικαιούνται το σπίτι:

1. οι πολίτες ηλικία συνταξιοδότησης(γυναίκες άνω των 55 και άντρες άνω των 60).
2. Άτομα με αναπηρία (ΑμεΑ και των τριών ομάδων).
3. Άτομα που είναι προσωρινά ανάπηρα και δεν έχουν βοηθούς.
4. Πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη θέση λόγω εθισμού στο αλκοόλ ή στα ναρκωτικά ενός μέλους της οικογένειας.
5. Ορισμένες άλλες κατηγορίες προσώπων, για παράδειγμα, ορφανά χωρίς χώρο διαμονής.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι μπορούν να παρέχονται δωρεάν, με μερική πληρωμή ή με πλήρη πληρωμή.

Πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες	Κατηγορίες παραληπτών
Δωρεάν	Ανάπηροι Β' Παγκοσμίου Πολέμου, βετεράνοι πολέμου, σύζυγοι και χήρες μαχητών, πρώην αιχμάλωτοι στρατοπέδων συγκέντρωσης, πρώην κάτοικοι του πολιορκημένου Λένινγκραντ, Ήρωες της ΕΣΣΔ και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ήρωες της σοσιαλιστικής εργασίας. Άτομα με αναπηρία και συνταξιούχοι που δεν έχουν σχέση ειδικές κατηγορίεςοι πολίτες ( ομοσπονδιακούς δικαιούχους), αλλά έχοντας εισόδημα κάτω από 1,5 φορές το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης.
Μερική πληρωμή	Πολίτες που δεν είναι ανάπηροι και συνταξιούχοι, αλλά χρειάζονται τη βοήθεια κοινωνικού λειτουργού και έχουν εισόδημα μικρότερο από 1,5 φορές το μέγεθος του περιφερειακού PM (το ποσό της έκπτωσης εξαρτάται από την κοινωνική θέση).
Πλήρες κόστος	Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις.

Πώς να υποβάλετε αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους στο σπίτι, σε ποιες περιπτώσεις ενδέχεται να αρνηθούν την παροχή υπηρεσιών

Σπουδαίος!Για να υποβάλετε αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι, πρέπει να επικοινωνήσετε με το περιφερειακό γραφείο των αρχών κοινωνική προστασίαπληθυσμός.

Πριν εγκριθεί η αίτηση για βοήθεια, οι υπάλληλοι της κοινωνικής υπηρεσίας πρέπει να ελέγξουν τα έγγραφα για να αξιολογήσουν το βαθμό ανάγκης ενός πολίτη να λάβει τη βοήθεια κοινωνικού λειτουργού (καθώς υπάρχουν πολλοί αιτούντες, αλλά οι πόροι συνήθως δεν επαρκούν ), ελέγξτε τις συνθήκες διαβίωσης του ατόμου που έκανε αίτηση. Ο νόμος προβλέπει επόμενες περιπτώσειςόταν ο αιτών μπορεί να αρνηθεί τις κοινωνικές υπηρεσίες:

1. Εάν υπάρχουν αντενδείξεις για κοινωνική βοήθεια. Αυτό αναφέρεται στην παρουσία παραγόντων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τη ζωή και την υγεία ενός κοινωνικού λειτουργού:
   • η παρουσία σοβαρών ψυχικές διαταραχές,
   • εθισμός στα ναρκωτικά,
   • εθισμός στο αλκοόλ,
   • λήψη ψυχοφαρμάκων,
   • η παρουσία ασθενειών καραντίνας,
   • η παρουσία σοβαρών μολυσματικές παθολογίες;
   • Διαθεσιμότητα ανοιχτή μορφήφυματίωση;
   • την παρουσία οποιασδήποτε ασθένειας που απαιτεί εξειδικευμένη θεραπεία.
2. Προσφυγή του αιτούντος στο USZN σε κατάσταση μέθης ή ανεπαρκούς κατάστασης.
3. Υψηλή απασχόληση του οργανισμού, έλλειψη δωρεάν κοινωνικών λειτουργών.
4. Ο αιτών είναι άτομο χωρίς σταθερή κατοικία.

Από τα έγγραφα κατά την υποβολή αίτησης στις αρχές κοινωνικής ασφάλισης, θα χρειαστείτε τα ακόλουθα έγγραφα:

• συμπέρασμα ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνησχετικά με την ανάθεση ομάδας ατόμων με ειδικές ανάγκες·
• πιστοποιητικό από ιατρικό ίδρυμα σχετικά με την απουσία ασθενειών στις οποίες είναι αδύνατη η λήψη κοινωνικής βοήθειας ·
• ταυτότητα συνταξιούχου?
• πληροφορίες σχετικά με τη σύνθεση της οικογένειας ·
• κατάσταση εισοδήματος.

Γνωμοδότηση πραγματογνωμοσύνης για το θέμα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ΑΜΕΑ στο σπίτι

Στο πλαίσιο των εργασιών του περσινού σεμιναρίου-συνάντησης για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες, που πραγματοποιήθηκε στο Υπουργείο Κοινωνικής Ανάπτυξης και Εργασίας της Περιφέρειας Καμτσάτκα, Υπουργός κοινωνική ανάπτυξηκαι Εργασίας I. Koyrovich, Αναπληρωτής Υπουργός E. Merkulov, Προϊστάμενος του Τμήματος Κοινωνικών Υπηρεσιών N. Burmistrova, επικεφαλής των αρχών κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και επικεφαλής της οργάνωσης κοινωνικών υπηρεσιών για άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένους.

Οικονομικά, οργανωτικά, Νομικό πλαίσιοκοινωνικές υπηρεσίες, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των αποδεκτών και των παρόχων υπηρεσιών, τις εξουσίες των αρχών που θεσπίστηκαν με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 442-FZ της 28ης Δεκεμβρίου 2013. Η εστίαση ήταν σε παρακάτω ερωτήσεις:

• το δικαίωμα λήψης δωρεάν κοινωνικής βοήθειας κατ' οίκον έχουν πολίτες με εισόδημα μικρότερο του 1,5 φορές του μηνιαίου επιδόματος διαβίωσης στην περιοχή (προηγουμένως, η σύνταξη θα έπρεπε να ήταν κάτω από το 1 μέγεθος του ελάχιστου ποσού διαβίωσης).
• εισήχθη μια λεπτομερής προσέγγιση για την έγκριση ενός συνόλου κοινωνικών υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του πολίτη.
• οι πολίτες έλαβαν το δικαίωμα να επιλέγουν ανεξάρτητα έναν πάροχο κοινωνικών υπηρεσιών.
• τώρα όχι μόνο οι συνταξιούχοι και τα άτομα με αναπηρία μπορούν να υποβάλουν αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι, αλλά και πολίτες που είναι προσωρινά ανάπηροι, αντιμετωπίζουν ενδοοικογενειακές συγκρούσεις (σχετικές με τον εθισμό στα ναρκωτικά, τον αλκοολισμό μεταξύ συγγενών), που χρειάζονται βοήθεια για τη φροντίδα ενός παιδιού με αναπηρία και δεν έχουν κατοικία εργασίας (όταν ανήκουν στον αριθμό των ορφανών).

Μέχρι σήμερα, εκτός από το μηνιαίο πληρωμές συντάξεωνΗ νομοθεσία προβλέπει πρόσθετη βοήθεια με τη μορφή συνόλου κοινωνικών υπηρεσιών. Αυτό περιλαμβάνει την παροχή φαρμάκων, ένα κουπόνι για ένα σανατόριο και δωρεάν μετακίνηση με ορισμένα μέσα μεταφοράς.

Ποιος λαμβάνει κρατική κοινωνική βοήθεια

Ακριβής ορισμός του τι είναι κοινωνικές υπηρεσίεςδεν υπάρχει, αλλά η έννοια συνεπάγεται υποστήριξη τα άτομαπου έχουν δικαίωμα ή έχουν εκδώσει μηνιαίο Πληρωμή με μετρητά(EDV). Σύμφωνα με το νόμο περί κρατικής κοινωνικής πρόνοιας, ορίζονται οι κατηγορίες πολιτών στους οποίους χορηγούνται επιδόματα μέσω του κράτους:

• πολίτες με ειδικές ανάγκεςστους οποίους έχει εκχωρηθεί αναπηρία ανεξάρτητα από την ομάδα·
• βετεράνων μάχης?
• πολίτες που βραβεύτηκαν με το σήμα "Κάτοικος του πολιορκημένου Λένινγκραντ".
• παιδιά με ειδικές ανάγκες;
• συμμετέχοντες του Μεγάλου Πατριωτικός Πόλεμος;
• άτομα που έχουν λάβει αναπηρία ως αποτέλεσμα εχθροπραξιών·
• ανήλικοι κρατούμενοι του Β' Παγκοσμίου Πολέμου·
• μέλη της οικογένειας των πεσόντων ή θανόντων συμμετεχόντων του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, των νεκρών αναπήρων και των παλαιμάχων.

Τι περιλαμβάνεται στο NSO

Κοινωνικές υπηρεσίες για συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία, που περιλαμβάνονται στο NSO, μπορούν να παρέχονται στον δικαιούχο σε είδος ή σε μετρητά - ο δικαιούχος έχει το δικαίωμα επιλογής. Αυτό σημαίνει ότι ο πολίτης καθορίζει ανεξάρτητα εάν θα χρησιμοποιήσει το επίδομα ή θα λάβει αποζημίωση στο ποσό που ορίζει ο νόμος:

Τρόπος έκδοσης

Η διαδικασία απόκτησης κρατικής υποστήριξης αποτελείται από πολλά διαδοχικά στάδια και είναι η ίδια για όλες τις περιοχές, είτε πρόκειται για τη Μόσχα είτε για άλλη τοποθεσία:

1. Επικοινωνήστε με το τοπικό σας υποκατάστημα ταμείο συντάξεωνή του Πολυλειτουργικού Κέντρου αυτοπροσώπως ή μέσω νόμιμου εκπροσώπου. Είναι δυνατή η υποβολή αίτησης μέσω Προσωπικός Χώροςστον ιστότοπο του PFR.
2. Γράψτε αίτηση για παροχή EDV. Εφόσον το NSO εκχωρείται αυτόματα στους παραλήπτες μηνιαία πληρωμήδεν χρειάζεται να κάνετε ξεχωριστή αίτηση. Εξαίρεση αποτελούν τα άτομα που έχουν εκτεθεί σε ραδιενεργές επιδράσεις.
3. Λάβετε πιστοποιητικό που σας δίνει το δικαίωμα να λάβετε NSO, το οποίο υποδεικνύει την κατηγορία του δικαιούχου, τη διάρκεια διορισμού του UDV και τη λίστα των υπηρεσιών.

Λίστα απαιτούμενων εγγράφων

Για να παρέχετε μια μηνιαία πληρωμή, η οποία αποτελεί τη βάση για το διορισμό κοινωνικών υπηρεσιών, πρέπει να προσκομίσετε ορισμένα έγγραφα:

• συμπληρωμένη αίτηση·
• διαβατήριο ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο·
• έγγραφη επιβεβαίωση του δικαιώματος λήψης του EVD (πιστοποιητικό αναπηρίας, πιστοποιητικό κ.λπ.).

Μετά τον διορισμό του EDV για λήψη κοινωνικών υπηρεσιών στα εκδοτήρια σιδηροδρομικών εισιτηρίων, κατά την αγορά εισιτηρίου ή κατά την έκδοση εισιτηρίου, θα πρέπει να παρέχετε:

• πιστοποιητικό που εκδίδεται από τη ΜΧΠ, το οποίο επιβεβαιώνει ότι ο αιτών δικαιούται να λάβει το NSO·
• διαβατήριο;
• έγγραφο που πιστοποιεί το δικαίωμα λήψης EDV.

Όταν επικοινωνείτε με τα φαρμακεία, θα χρειαστείτε επιπλέον μια συνταγή που συντάσσεται από τον θεράποντα ιατρό.

Κοινωνική βοήθεια στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους

Πέραν του ότι η νομοθεσία προβλέπει ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών για συνταξιούχους και αναπήρους, καθώς και άλλες ευάλωτες κατηγορίες πολιτών, το κράτος τους παρέχει πρόσθετη στήριξη. Είναι για άτομα που δεν μπορούν να φροντίσουν μόνοι τους τον εαυτό τους. Η βοήθεια παρέχεται από κοινωνικούς λειτουργούς με τη μορφή:

• νοσηλεία σε γηροκομεία για ηλικιωμένους, βετεράνους και άτομα με ειδικές ανάγκες·
• ημιστάσιμη υπηρεσία σε τμήματα νυχτερινής ή ημερήσιας παραμονής.
• κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι·
• παροχή υπηρεσιών αποκατάστασης·
• κοινωνική υπηρεσία έκτακτης ανάγκης.

Λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε αιτούντος, παρέχονται οι ακόλουθοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών:

• ιατρικός;
• παιδαγωγικός;
• νομικός;
• νοικοκυριό;
• νομικός;
• εργασία.

Κοινωνικές υπηρεσίες

Οι κοινωνικοί λειτουργοί παρέχουν βοήθεια σε συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία σε τομείς όπως:

• αγορά (με έξοδα του δικαιούχου) και παράδοση τροφίμων, περιοδικών, βιβλίων, βασικών αγαθών·
• καθαρισμός κατοικιών ·
• μαγειρεύοντας φαγητό;
• βοήθεια στην πληρωμή λογαριασμών κοινής ωφελείας και άλλων πληρωμών·
• βοήθεια για την πραγματοποίηση επισκευών ·
• βοήθεια στην οργάνωση υπηρεσιών συντήρησης κατοικιών·
• διανομή πόσιμο νερόκαι ο φούρνος λεβήτων και σόμπων, εάν η στέγαση ενός ατόμου με αναπηρία ή ενός συνταξιούχου δεν είναι εξοπλισμένη με κεντρική παροχή νερού και θέρμανση·
• παράδοση ρούχων και αντικειμένων σε στεγνό καθάρισμα, για την επισκευή τους (η πληρωμή γίνεται από τον δικαιούχο).
• συνδρομή σε περιοδικά κ.λπ.

Ιατρικές υπηρεσίες

Οι κοινωνικοί λειτουργοί έχουν το δικαίωμα να παρέχουν και ιατρική φροντίδα, το οποίο είναι:

• διεξαγωγή ιατρικών διαδικασιών (ενέσεις, επίδεσμοι κ.λπ.)
• παροχή υπηρεσιών υγιεινής και υγιεινής·
• παρακολούθηση της υγείας (μέτρηση πίεσης, θερμοκρασίας).
• απόδοση πρώτες βοήθειες;
• αγορά και παράδοση φαρμάκων και φάρμακα;
• βοήθεια με την επίσκεψη ιατρικά ιδρύματα, νοσηλεία σε νοσοκομείο;
• επίσκεψη σε συνταξιούχο ή άτομο με αναπηρία που νοσηλεύεται σε νοσοκομείο·
• παρέχοντας ολοκληρωμένη υποστήριξη στο σχεδιασμό θεραπείας σπα.

Ψυχολογική και νομική βοήθεια

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και άτομα με αναπηρίες βοηθούν στην παροχή νομικών και ψυχολογική βοήθεια. Μεταξύ των βασικών υπηρεσιών είναι:

• βοήθεια για την απόκτηση εκπαίδευσης·
• βοήθεια για την εύρεση εργασίας·
• βοήθεια στην οργάνωση της βοήθειας δικηγόρων και συμβολαιογράφων·
• βοήθεια στη σύνταξη επιστολών και δηλώσεων·
• βοήθεια για τη λήψη παροχών και κοινωνική υποστήριξη.

Ποιος χρειάζεται κοινωνικό λειτουργό

Η βοήθεια των κοινωνικών λειτουργών παρέχεται σε δηλωτική βάση. Μπορεί να εφαρμοστεί για:

• πολίτες που έχουν συμπληρώσει τη γενικά καθορισμένη ηλικία συνταξιοδότησης·
• άτομα με ειδικές ανάγκες όλων των κατηγοριών·
• Συμμετέχοντες στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για συνταξιούχους και άτομα με αναπηρία παρέχονται από κοινωνικούς λειτουργούς στο δωρεάνσε όλους εκείνους των οποίων το μηνιαίο εισόδημα δεν υπερβαίνει το μιάμιση φορές το επίπεδο διαβίωσης που έχει καθοριστεί στην περιοχή κατοικίας του δικαιούχου. Όλες οι άλλες κατηγορίες αιτούντων επιβαρύνονται με παράβολο, το ύψος του οποίου ρυθμίζεται από το νόμο.

Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για τη σύναψη συμφωνίας

Για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε συνταξιούχους και ΑΜΕΑ θα χρειαστεί η σύναψη συμφωνίας. Τα μέρη της συμφωνίας είναι ο ίδιος ο δικαιούχος και η αρχή κοινωνικής προστασίας. Η συμφωνία τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής έως το τέλος του ημερολογιακού έτους. Δεν χρειάζεται να συνάψετε εκ νέου συμφωνία για την επόμενη περίοδο - παρατείνεται αυτόματα, αλλά μόνο εάν κανένα από τα μέρη δεν έχει ανακοινώσει τη λήξη της.

Το έγγραφο πρέπει να περιλαμβάνει:

• κατάλογος παρεχόμενων υπηρεσιών, ο οποίος εγκρίνεται από μια ειδικά δημιουργημένη επιτροπή αφού μελετήσει όλες τις πτυχές της ζωής και των δραστηριοτήτων ενός ατόμου·
• η συχνότητα των επισκέψεων στον αιτούντα, που καθορίζεται λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του πολίτη και τη βοήθεια που παρέχεται από συγγενείς ή άλλα άτομα.

Τι έγγραφα χρειάζονται

Η φροντίδα των συνταξιούχων κατ' οίκον, καθώς και η παροχή βοήθειας σε ΑμεΑ, πραγματοποιούνται από κοινωνικούς λειτουργούς μετά τη σύναψη της σύμβασης. Για να υπογράψετε τη συμφωνία, πρέπει να υποβάλετε αίτηση στον εδαφικό φορέα κοινωνικής προστασίας και να προσκομίσετε τα ακόλουθα έγγραφα:

• διαβατήριο ή πιστοποιητικό γέννησης·
• ταυτότητα συνταξιούχου?
• έγγραφο που επιβεβαιώνει τον τόπο κατοικίας στη δηλωμένη διεύθυνση·
• πιστοποιητικό με το πόρισμα ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης ·
• πιστοποιητικό εισοδήματος όλων των συζούντων πολιτών·
• πρόγραμμα αποκατάστασης.

Εάν ο αιτών δεν μπορεί να συνάψει συμφωνία μόνος του, ο νόμιμος εκπρόσωπός του μπορεί να το κάνει για λογαριασμό του με την προσκόμιση εγγράφου που πιστοποιεί την εξουσία του.

βίντεο

25 Οκτωβρίου 2010, μιλώντας σε συνεδρίαση του Προεδρείου του Συμβουλίου της Επικρατείας στις κοινωνική πολιτικήγια τους ηλικιωμένους, Ντμίτρι Μεντβέντεφ, τότε Πρόεδρος, ανέλαβε την πρωτοβουλία να προετοιμάσει έναν νέο νόμο για τις κοινωνικές υπηρεσίες. "Ένα από τα καθήκοντα του σημερινού Προεδρείου του Κρατικού Συμβουλίου είναι να συνοψίσει και να διαδώσει αυτό που ονομάζεται βέλτιστες περιφερειακές πρακτικές. Επιπλέον, [ νέο νόμο. – το κόκκινο.] μπορεί να αφορά όχι μόνο τους ηλικιωμένους, αλλά ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας μας», είχε δηλώσει τότε ο πολιτικός.

Και ένας τέτοιος νόμος εγκρίθηκε και ήδη την 1η Ιανουαρίου 2015 τέθηκε σε ισχύ (Ομοσπονδιακός Νόμος της 28ης Δεκεμβρίου 2013 Αρ. 442-FZ "" (εφεξής ο νέος νόμος). Ταυτόχρονα τα περισσότερα απόπράξεων που ρυθμίζουν προηγουμένως τις κοινωνικές υπηρεσίες των πολιτών, έχει χάσει την ισχύ του. Ειδικότερα, ο ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Δεκεμβρίου 1995 αριθ.

Εξετάστε ποιες αλλαγές πρέπει να έχουν υπόψη τους οι πολίτες σε σχέση με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου.

Εισήγαγε την έννοια του «αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών»

Από την 1η Ιανουαρίου, ο όρος «πελάτης κοινωνικής υπηρεσίας» () εξαφανίστηκε από τη νομοθεσία, αντί του οποίου εισήχθη η έννοια του «αποδέκτη κοινωνικής υπηρεσίας» (). Ένας πολίτης μπορεί να αναγνωριστεί ως αποδέκτης κοινωνικών υπηρεσιών εάν έχει ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες και του παρέχεται κοινωνική υπηρεσία.

Ένας πολίτης αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται κοινωνικές υπηρεσίες εάν υπάρχει τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

• πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης, ανεξάρτητη μετακίνηση, παροχή βασικού ζωτικές ανάγκεςλόγω ασθένειας, τραυματισμού, ηλικίας ή αναπηρίας·
• την παρουσία στην οικογένεια ενός ατόμου με αναπηρία ή ατόμων με αναπηρία που χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα·
• η παρουσία παιδιού ή παιδιών που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην κοινωνική προσαρμογή·
• την αδυναμία παροχής φροντίδας για ένα άτομο με αναπηρία, ένα παιδί, παιδιά, καθώς και την έλλειψη φροντίδας γι 'αυτούς·
• ενδοοικογενειακή βία ή ενδοοικογενειακή σύγκρουση, μεταξύ άλλων με άτομα με ναρκωτικά ή εθισμός στο αλκοόλπου είναι εθισμένοι σε ΤΥΧΕΡΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ, άτομα ή πάσχοντες ψυχικές διαταραχές;
• έλλειψη σταθερού τόπου κατοικίας·
• έλλειψη εργασίας και βιοπορισμού·
• ύπαρξη άλλων συνθηκών που περιφερειακό επίπεδοαναγνωρίζεται ως επιδείνωση ή ικανή να επιδεινώσει τις συνθήκες διαβίωσης των πολιτών ().

Τώρα οι πληροφορίες σχετικά με τους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών καταχωρούνται σε ειδικό μητρώο. Τα υποκείμενα της ομοσπονδίας συμμετέχουν στη συγκρότησή της με βάση τα δεδομένα που παρέχονται από τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών ().

Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2015, παρέχονταν κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής - ο νέος νόμος δεν περιέχει τέτοιο όρο, γεγονός που καθιστά τον κατάλογο των λόγων για τη λήψη βοήθειας πιο ξεκάθαρο. Ο παλιός νόμος κατανοήθηκε ως δύσκολος κατάσταση ζωήςμια κατάσταση που αντικειμενικά διαταράσσει τη ζωή ενός πολίτη, την οποία δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος του. Συνήθως αυτό σήμαινε αναπηρία, αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένεια, ορφάνια, παραμέληση, χαμηλό εισόδημα, ανεργία, έλλειψη σταθερού τόπου διαμονής, συγκρούσεις και κακοποίηση στην οικογένεια, μοναξιά κ.λπ. ().

ΓΝΩΜΗ

«Για να λειτουργήσει ο νέος νόμος πρέπει κάθε περιφέρεια να υιοθετήσει 27 κανονιστικά έγγραφα. Παρακολουθήσαμε την ετοιμότητα των περιφερειών να υιοθετήσουν νέο νόμο. Μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου 2014, μόνο 20 περιφέρειες είχαν υιοθετήσει όλα τα απαραίτητα κανονιστικό πλαίσιο, 20 περιφέρειες δέχτηκαν λιγότερο από τις μισές, οι υπόλοιπες - περίπου οι μισές. Καθημερινά προσπαθούμε να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν για να επιταχύνουμε την έγκριση των απαραίτητων εγγράφων από τις περιφέρειες».

Προσδιορίστηκε πάροχος κοινωνικής υπηρεσίας

Ο κατάλογος των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών έχει διευρυνθεί

Ο νέος νόμος άλλαξε την προσέγγιση στο περιεχόμενο του καταλόγου των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2014, οι πολίτες μπορούσαν να λάβουν υλική και συμβουλευτική βοήθεια, προσωρινή στέγη, κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι και σε σταθερά ιδρύματα, ενώ είχαν επίσης δικαίωμα ημερήσια διαμονήσε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας και υπηρεσίες αποκατάστασης ().

Μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, οι πολίτες μπορούν να υπολογίζουν στην παροχή των ακόλουθων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών:

• κοινωνική και οικιακή?
• κοινωνικο-ιατρικός?
• κοινωνικο-ψυχολογικο?
• κοινωνικο-παιδαγωγικο?
• κοινωνικό και εργασιακό·
• κοινωνικο-νομικη?
• υπηρεσίες για την αύξηση του επικοινωνιακού δυναμικού των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών με αναπηρίες·
• επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες ().

Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν την παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή πακέτων τροφίμων, ρουχισμού, υποδημάτων και άλλων βασικών ειδών, βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης, παροχή νομικής και έκτακτης ψυχολογικής βοήθειας, καθώς και άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες (). Ένας πολίτης μπορεί να υπολογίζει στη λήψη τέτοιων υπηρεσιών εντός του χρονικού πλαισίου που καθορίζεται από την ανάγκη του. Παράλληλα, από την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους, οι πολίτες έχασαν την ευκαιρία να λαμβάνουν υλική βοήθεια με τη μορφή Χρήματα, καύσιμα, ειδικ Οχημα, καθώς και υπηρεσίες αποκατάστασης που θα μπορούσαν να είχαν λάβει νωρίτερα ().

Καθιερώθηκε η διαδικασία υπολογισμού των τελών για τη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών

Όπως και πριν, οι κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται δωρεάν ή με χρέωση ().

• ανήλικοι?
• άτομα που επηρεάζονται από έκτακτης ανάγκηςένοπλες διεθνικές (διεθνοτικές) συγκρούσεις·
• άτομα με εισόδημα ίσο ή χαμηλότερο από το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα που καθορίζεται από την περιφέρεια για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (όταν λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε ημιστάσιμη μορφή). Ταυτόχρονα, το ύψος αυτού του εισοδήματος δεν μπορεί να είναι μικρότερο από μιάμιση φορά του περιφερειακού ελάχιστου διαβίωσης.

Επιπλέον, άλλες κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες () μπορούν να προβλέπονται στα θέματα της ομοσπονδίας.

Όπως μπορείτε να δείτε, οι άνεργοι πολίτες εξαιρούνται από τον αριθμό των ατόμων που δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες (εάν μια τέτοια κατηγορία πολιτών δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία του υποκειμένου της ομοσπονδίας).

Παλαιότερα, για να λάβουν δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες για άγαμους πολίτες, ασθενείς, συνταξιούχους και ανάπηρους, έπρεπε να έχουν μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα κάτω από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης ().

Εξετάστε ένα παράδειγμα. Το ελάχιστο όριο διαβίωσης στην περιοχή της Μόσχας για το τρίτο τρίμηνο του 2014 για τους συνταξιούχους ήταν 6804 ρούβλια. (Διάταγμα της Κυβέρνησης της Περιφέρειας της Μόσχας με ημερομηνία 10 Δεκεμβρίου 2014 αριθ. 1060/48 ""). Αυτό σημαίνει ότι πριν από την 1η Ιανουαρίου, για παράδειγμα, ένας άγαμος συνταξιούχος από την περιοχή της Μόσχας με εισόδημα μικρότερο από 6804 ρούβλια θα μπορούσε να υποβάλει αίτηση για δωρεάν κοινωνική υπηρεσία. κάθε μήνα. Μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, το ποσό του εισοδήματος που σας επιτρέπει να αποκτήσετε το δικαίωμα σε δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες δεν μπορεί να είναι μικρότερο από μιάμιση φορά το ελάχιστο όριο διαβίωσης της περιοχής. Τώρα, για να λάβετε δωρεάν κοινωνική υπηρεσία, εφόσον τα άλλα πράγματα είναι ίσα, το μηνιαίο εισόδημα ενός άγαμου συνταξιούχου πρέπει να είναι 10.206 ρούβλια. ή λιγότερο (1,5 x 6804 ρούβλια) (Νόμος της Περιφέρειας της Μόσχας της 4ης Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 162/2014-OZ "").

Για όσους δεν δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες, ορίζεται τέλος για την παροχή τους. Το ποσό του για υπηρεσίες κατ' οίκον και ημιστάσιμες υπηρεσίες υπολογίζεται πλέον με βάση τα τιμολόγια για κοινωνικές υπηρεσίες, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος ενός αποδέκτη κοινωνικής υπηρεσίας και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος που ορίζει η περιφέρεια . Το ποσό της μηνιαίας αμοιβής για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερή μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 75% του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ().

ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ

Σύμφωνα με το νέο νόμο, θα υπολογίσουμε το ανώτατο τιμολόγιο για κοινωνικές υπηρεσίες σε ημι-στάσιμη μορφή για έναν μόνο συνταξιούχο από την περιοχή της Μόσχας με μηνιαίο εισόδημα 12 χιλιάδες ρούβλια. Η πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε μορφή ημικατοικίας υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη της κοινωνικής υπηρεσίας και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισόδημα. Το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα ενός συνταξιούχου είναι 12 χιλιάδες ρούβλια. (λαμβάνεται υπόψη μόνο το ποσό της σύνταξής του, καθώς δεν υπάρχουν άλλα μέλη της οικογένειας με εισόδημα), το μέγιστο κατά κεφαλήν εισόδημα για έναν άγαμο συνταξιούχο από την περιοχή της Μόσχας είναι 10.206 ρούβλια.

Επομένως, το μέγιστο τιμολόγιο για μια κοινωνική υπηρεσία θα πρέπει να υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50% = 897 RUB

Έτσι, από την 1η Ιανουαρίου 2015, το τιμολόγιο για τις κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε συνταξιούχο στο σπίτι και σε ημι-στάσιμη μορφή δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 897 ρούβλια. Αυτή η τιμή θα αλλάξει εάν ο συνταξιούχος χρειάζεται ενδονοσοκομειακή περίθαλψη. Το ποσό του μηνιαίου τέλους για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερή μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 75% του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος ενός αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών.

Ο τύπος για τον υπολογισμό του συντελεστή θα είναι ο εξής:

12 000 τρίψτε. x 75% = 9000 τρίψτε.

Έτσι, το τιμολόγιο για τη θεραπεία σε ένα νοσοκομείο δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 9.000 ρούβλια. κάθε μήνα.

Προηγουμένως, το ύψος της πληρωμής των κοινωνικών υπηρεσιών και η διαδικασία παροχής τους ρυθμίζονταν από τις αρχές κρατική εξουσίαυποκείμενα της ομοσπονδίας και άμεσα κοινωνικές υπηρεσίες ().

Άλλαξε η διαδικασία λήψης κοινωνικών υπηρεσιών

Από την αρχή του τρέχοντος έτους, για να λάβει ο πολίτης κοινωνικές υπηρεσίες πρέπει να υποβάλει αίτηση. Παλαιότερα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονταν βάσει προσφυγής -συμπεριλαμβανομένης της προφορικής- πολίτη, κηδεμόνα, διαχειριστή, άλλο νόμιμο εκπρόσωπο, κρατική αρχή, τοπική αυτοδιοίκηση, δημόσιος σύλλογος(). Μια αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες μπορεί να συνταχθεί από τον ίδιο τον πολίτη, τον εκπρόσωπό του ή άλλο πρόσωπο (όργανο) προς τα συμφέροντά του (). Μπορείτε επίσης να κάνετε αίτηση με αποστολή ηλεκτρονικό έγγραφοπου δεν προβλεπόταν στον προηγούμενο νόμο.

Με κάθε αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών καταρτίζεται ατομικό πρόγραμμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Υποδεικνύει τη μορφή των κοινωνικών υπηρεσιών, τους τύπους, τον όγκο, τη συχνότητα, τις προϋποθέσεις, τους όρους παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, έναν κατάλογο συνιστώμενων παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και δραστηριότητες κοινωνικής υποστήριξης. Το πρόγραμμα αυτό είναι υποχρεωτικό για τον πάροχο κοινωνικών υπηρεσιών και συμβουλευτικό για τον ίδιο τον πολίτη. Με άλλα λόγια, ο αποδέκτης της βοήθειας μπορεί να αρνηθεί κάποια υπηρεσία, αλλά ο πάροχος είναι υποχρεωμένος να την παράσχει κατόπιν αιτήματος του αποδέκτη.

Ένα πρόγραμμα καταρτίζεται εντός περιόδου όχι μεγαλύτερης των 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής αίτησης για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και επανεξετάζεται τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία χρόνια (). Παρέχονται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες χωρίς την κατάρτιση ατομικού προγράμματος (). Προηγουμένως, τέτοια προγράμματα δεν παρείχαν.

Αφού καταρτίσει ένα ατομικό πρόγραμμα και επιλέξει έναν πάροχο κοινωνικών υπηρεσιών, ο πολίτης πρέπει να συνάψει συμφωνία με τον πάροχο για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (). Η συμφωνία πρέπει να περιέχει ορισμένες διατάξεις ατομικό πρόγραμμα, καθώς και το κόστος των κοινωνικών υπηρεσιών εφόσον παρέχονται έναντι αμοιβής.

ΓΝΩΜΗ

Galina Karelova, Αντιπρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου:

"Ο νέος νόμος θα αυξήσει τον αριθμό των πολιτών που μπορούν να υποβάλουν αίτηση για δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες. Επιπλέον, θα αλλάξει η ποιότητα, ο όγκος και η αποτελεσματικότητα της παροχής τους. Παλαιότερα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονταν βάσει ομαδικής προσέγγισης. Ωστόσο, όλα οι πολίτες έχουν διαφορετικές ανάγκες, εισόδημα, συνθήκες διαβίωσης. Από την 1η Ιανουαρίου 2015 ολοκληρώνονται κοινωνικά προγράμματα με καταναλωτές κοινωνικών υπηρεσιών, τα οποία λαμβάνουν υπόψη όλα τα ατομικά χαρακτηριστικάκάθε καταναλωτής».

Ορίζεται ο οργανισμός κοινωνικής υπηρεσίας

Είναι ενδιαφέρον ότι ο νέος νόμος διευκρινίζει προφανή πράγματα με την πρώτη ματιά: οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών δεν έχουν το δικαίωμα να περιορίζουν τα δικαιώματα των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών. χρήση προσβολών, αγενής μεταχείριση. τοποθετήστε τα παιδιά με αναπηρίες που δεν πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σε σταθερούς οργανισμούς που προορίζονται για παιδιά με αναπηρίες που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές και αντίστροφα ().

Ωστόσο, άξιζε και πάλι να τονιστούν τέτοιες απαγορεύσεις. Για παράδειγμα, πολυάριθμες περιπτώσεις τοποθέτησης στη Ρωσία υγιών παιδιών σε οργανισμούς για παιδιά με αναπηρία που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σημειώθηκαν στην έκθεση της οργάνωση ανθρωπίνων δικαιωμάτωνΠαρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων το 2014.

Θεμελιωδώς νέα είναι η προσέγγιση για τη χρηματοδότηση των κοινωνικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με τον παλιό νόμο, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες σε βάρος των προϋπολογισμών των θεμάτων της ομοσπονδίας (). Από αυτή την άποψη, ανάλογα με την περιοχή, ο όγκος της παρεχόμενης κοινωνικής βοήθειας διέφερε πολύ. Από την 1η Ιανουαρίου 2015 οι κοινωνικές υπηρεσίες χρηματοδοτούνται από ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, φιλανθρωπικές εισφορές και δωρεές, ίδια κεφάλαια πολιτών (όταν παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες έναντι αμοιβής), εισόδημα από επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες δημιουργίας εισοδήματος που πραγματοποιούνται από οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας, καθώς και άλλες πηγές που δεν απαγορεύονται από το νόμο (). Υποτίθεται ότι αυτή η καινοτομία θα βοηθήσει στην εξίσωση του όγκου των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε διάφορες περιοχές.

Υπάρχει όμως και μια «μύγα στο γάλα» στους νέους κανόνες. Έτσι, ο νέος νόμος δεν θεσπίζει απαιτήσεις για τη στελέχωση των κοινωνικών υπηρεσιών. Ας υπενθυμίσουμε ότι νωρίτερα μόνο οι ειδικοί με επαγγελματική εκπαίδευση, ανάλογα με τις απαιτήσεις και τη φύση της εργασίας που εκτελείται, την εμπειρία στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών και την τάση στις προσωπικές τους ιδιότητες να παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες ().

Προκειμένου να εφαρμοστεί Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013 No. 442-FZ «Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες σε Ρωσική Ομοσπονδία«και του Περιφερειακού Νόμου της 03.09.2014. Νο 222-ΖΣ «Περί κοινωνικών υπηρεσιών προς πολίτες σε Περιφέρεια Ροστόφ» Διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Ροστόφ της 27ης Ιανουαρίου 2014 αριθ. 785 εγκρίθηκε η Διαδικασία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών από τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών, η οποία καθορίζει τους κανόνες παροχής κοινωνικών υπηρεσιών από τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών ανά μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, είδη κοινωνικών υπηρεσιών.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον, σε ημιστάσιμη μορφή, σε σταθερή μορφή.

Βάση για την εξέταση του θέματος παροχής κοινωνικών υπηρεσιών είναι μια γραπτή ή ηλεκτρονική αίτηση που υποβάλλεται από πολίτη ή νόμιμο εκπρόσωπό του για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στην αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών στον τόπο κατοικίας του αιτούντος.

κοινωνική υπηρεσίαπραγματοποιείται υπό την προϋπόθεση εκούσια συναίνεσητου πολίτη ή του νόμιμου εκπροσώπου του για λήψη κοινωνικών υπηρεσιών.

1. Αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον είναι:

πολίτες που έχουν χάσει εντελώς ή εν μέρει την ικανότητα ή την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω προχωρημένης ηλικίας, ασθένειας, αναπηρίας (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες)·

ηλικιωμένοι (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω
60 ετών) και άτομα με ειδικές ανάγκες που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (με εξαίρεση ενεργή μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) σε μεταγενέστερα στάδια·

άτομα που επλήγησαν ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων διεθνικών (διεθνοτικών) συγκρούσεων.

Στην αίτηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών επισυνάπτονται τα ακόλουθα έγγραφα:

αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εάν υπάρχει) ή αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας ξένου πολίτη ή απάτριδα, συμπεριλαμβανομένης άδειας διαμονής και πιστοποιητικού πρόσφυγα, και για άτομα κάτω των 14 ετών ηλικία, πιστοποιητικό γέννησης με την επίδειξη του πρωτοτύπου.

πόρισμα για την κατάσταση της υγείας και την απουσία αντενδείξεων για αποδοχή για υπηρεσία, που εκδόθηκε ιατρική οργάνωσηεκτελώντας ιατρική δραστηριότητακαι περιλαμβάνονται στο κρατικό, δημοτικό ή ιδιωτικό σύστημαφροντίδα υγείας;

έγγραφο που εκδίδεται από τις αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας, το οποίο θεμελιώνει το δικαίωμα κηδεμονίας ή κηδεμονίας·

έγγραφο που εκδόθηκε από την ομοσπονδιακή κρατική οργάνωσηιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη, που επιβεβαιώνει το γεγονός της αναπηρίας·

έγγραφο που επιβεβαιώνει το δικαίωμα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών να λάβει κοινωνική υποστήριξη·

έγγραφα σχετικά με το εισόδημα του αιτούντος (εκτός από τις περιπτώσεις που τα έγγραφα (πληροφορίες) για το εισόδημα βρίσκονται στη διάθεση των αρχών που παρέχουν Δημοσιες ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, φορείς παροχής δημοτικών υπηρεσιών, άλλοι κρατικοί φορείς, ΟΤΑ ή υφιστάμενες κρατικούς φορείςή φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης οργανισμών που ασχολούνται με την παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών).

αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας αλλοδαπού πολίτη ή απάτριδας, συμπεριλαμβανομένης άδειας διαμονής και πιστοποιητικού πρόσφυγα·

Οι πολίτες που ζουν σε οικογένειες ή οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους εκπροσωπούν επίσης:

πιστοποιητικό οικογενειακής σύνθεσης που αναφέρει την ημερομηνία γέννησης και τη συγγένεια (εκτός από τις περιπτώσεις που το συγκεκριμένο πιστοποιητικό εκδίδεται από τις τοπικές αρχές)·

έγγραφα που εκδίδονται από τον ομοσπονδιακό κρατικό οργανισμό ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, που επιβεβαιώνουν την αναπηρία των μελών της οικογένειας·

έγγραφα για το εισόδημα κάθε μέλους της οικογένειας (εκτός από τις περιπτώσεις που έγγραφα (πληροφορίες) για το εισόδημα βρίσκονται στη διάθεση των φορέων παροχής δημόσιων υπηρεσιών, φορέων παροχής δημοτικών υπηρεσιών, άλλων κρατικών φορέων, τοπικών αρχών ή οργανισμών που υπάγονται σε κρατικούς φορείς ή τοπικές αρχές , συμμετέχοντας στην παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών).

Τα έγγραφα που επισυνάπτονται στην αίτηση για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν να υποβληθούν τόσο πρωτότυπα όσο και αντίγραφά τους. Τα αντίγραφα των εγγράφων επικυρώνονται από την αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών του δημοτικού διαμερίσματος (πόλης) στον τόπο αίτησης του αιτούντος ή του MFC αφού τα ελέγξει με τα πρωτότυπα. Ο αιτών έχει το δικαίωμα να υποβάλει αντίγραφα εγγράφων επικυρωμένα με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Το δικαίωμα έκτακτης αποδοχής για υπηρεσία απολαμβάνουν τα άτομα με αναπηρία και οι συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο, καθώς και οι ανάπηροι μαχητές στο έδαφος άλλων κρατών.

Το δικαίωμα προτεραιότητας αποδοχής για την υπηρεσία απολαμβάνουν:

σύζυγοι θανάτων (αποθανόντων) αναπήρων και συμμετεχόντων στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο που δεν έχουν ξαναπαντρευτεί·

άγαμοι πολίτες με αναπηρία και άτομα με αναπηρίες (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες), συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προέρχονται από εσωτερικά εκτοπισμένα άτομα·

πίσω εργάτες?

άγαμοι πολίτες με 1η ομάδα αναπηρίας, άγαμα ζευγάρια με 1η ομάδα αναπηρίας, άγαμοι ηλικιωμένοι άνω των 80 ετών.

2. Λήπτες κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον είναι:

ανήλικοι?

οικογένειες με ανήλικα παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής.

Στην αίτηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών (εφόσον υπάρχουν) επισυνάπτονται τα ακόλουθα έγγραφα:

έγγραφο ταυτότητας του γονέα του ανηλίκου·

πιστοποιητικό γέννησης παιδιού ή διαβατήριο για παιδί που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 14 ετών·

Εφόσον υποβάλει αίτηση ο νόμιμος εκπρόσωπος του λήπτη κοινωνικών υπηρεσιών, υποβάλλονται επιπλέον τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας αλλοδαπού πολίτη ή απάτριδας, συμπεριλαμβανομένης άδειας διαμονής και πιστοποιητικού πρόσφυγα· νόμιμος εκπρόσωπος·

αντίγραφο του εγγράφου που επιβεβαιώνει την εξουσία του νόμιμου εκπροσώπου.

Τα έγγραφα που επισυνάπτονται στην αίτηση για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν να υποβληθούν τόσο πρωτότυπα όσο και αντίγραφά τους. Τα αντίγραφα των εγγράφων επικυρώνονται από την αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών του δημοτικού διαμερίσματος (αστικό διαμέρισμα) στον τόπο κατοικίας του αιτούντος ή του MFC αφού τα ελέγξει με τα πρωτότυπα. Ο αιτών ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του έχει το δικαίωμα να υποβάλει αντίγραφα εγγράφων επικυρωμένα με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Η απόφαση να αναγνωριστεί ένας πολίτης ότι χρειάζεται κοινωνικές υπηρεσίες ή να αρνηθεί τις κοινωνικές υπηρεσίες λαμβάνεται από την αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών στον τόπο κατοικίας (τόπος διαμονής) του αποδέκτη των κοινωνικών υπηρεσιών εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία εγγραφή της αίτησης. ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ απόφασηο αιτών ενημερώνεται γραπτώς και (ή) σε ηλεκτρονική μορφή.

Εάν ληφθεί απόφαση να αναγνωριστεί ένας πολίτης ότι έχει ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες, η αρχή κοινωνικής προστασίας καταρτίζει ατομικό πρόγραμμα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (εφεξής το ατομικό πρόγραμμα), το οποίο αναφέρει τη μορφή των κοινωνικών υπηρεσιών, τους τύπους , όγκος, συχνότητα, προϋποθέσεις και όροι για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, λίστα προτεινόμενων παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών.

Καταρτίζεται ατομικό πρόγραμμα με βάση τις ανάγκες του πολίτη για κοινωνικές υπηρεσίες και αναθεωρείται ανάλογα με την αλλαγή αυτής της ανάγκης, αλλά τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία χρόνια. Η αναθεώρηση του επιμέρους προγράμματος πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα του υλοποιούμενου επιμέρους προγράμματος.

Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιείται βάσει συμφωνίας για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μεταξύ του παρόχου κοινωνικών υπηρεσιών και του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ή του νόμιμου εκπροσώπου του.

Η σύμβαση συνάπτεται εντός εργάσιμης ημέρας από την ημερομηνία παροχής του ατομικού προγράμματος στον πάροχο κοινωνικής υπηρεσίας. Η απόφαση εγγραφής στις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον συντάσσεται την ημέρα σύναψης της σύμβασης με διοικητικό έγγραφο του παρόχου κοινωνικής υπηρεσίας.

Στη σύμβαση ορίζονται οι παρεχόμενες κοινωνικές υπηρεσίες, που αναγράφονται στο επιμέρους πρόγραμμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, το κόστος τους εφόσον παρέχονται επί πληρωμή (μερική αμοιβή).

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν:

συμμετέχοντες και ανάπηροι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου του 1941-1945.

ανήλικοι?

άτομα που επηρεάζονται ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων, διεθνών (διεθνοτικών) συγκρούσεων·

οι κοινωνικές υπηρεσίες υπό μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον παρέχονται δωρεάν εάν, από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών, υπολογιζόμενο σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξειςΡωσική Ομοσπονδία, παρακάτω οριακή τιμήή ίση με την οριακή τιμή του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.

Με χρέωση ή μερική χρέωση:

οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι παρέχονται έναντι αμοιβής ή μερικής αμοιβής, εάν κατά την ημερομηνία της αίτησης το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών, υπολογιζόμενο με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας , υπερβαίνει το μέγιστο κατά κεφαλήν εισόδημα που καθορίζεται με το Μέρος 4 του άρθρου 25 του Περιφερειακού Νόμου. Μηνιαίο μέγεθοςΗ μερική πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον καθορίζεται με βάση το κόστος (με τιμολόγια) των πραγματικά ληφθέντων υπηρεσιών. Ταυτόχρονα, το μέγεθός του δεν πρέπει να υπερβαίνει το 50 τοις εκατό της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, που έχει καθοριστεί στην περιοχή του Ροστόφ στην ποσό ενάμισι ελάχιστου διαβίωσης για τις κύριες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού, για τους συνταξιούχους.

Οι προμηθευτές υποχρεούνται να παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σύμφωνα με το επιμέρους πρόγραμμα και τους όρους της σύμβασης, καθώς και τη διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών.

Οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών έχουν το δικαίωμα να παρέχουν πρόσθετες υπηρεσίες στους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών με όρους πλήρους πληρωμής σύμφωνα με τον κατάλογο και τα τιμολόγια που έχουν εγκριθεί από τη διοίκηση της πόλης του Shakhty.

Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιείται σύμφωνα με τα πρότυπα των κοινωνικών υπηρεσιών.

Ο αποδέκτης κοινωνικών υπηρεσιών ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του έχει το δικαίωμα να αρνηθεί κοινωνικές υπηρεσίες, κοινωνικές υπηρεσίες. Η παραίτηση γίνεται στο Γραφήκαι περιλαμβάνονται στο ατομικό πρόγραμμα.

Η άρνηση του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ή του νόμιμου εκπροσώπου του από τις κοινωνικές υπηρεσίες απαλλάσσει τον φορέα κοινωνικής προστασίας των πολιτών και των παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών από την ευθύνη για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον.

Οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών έχουν το δικαίωμα να αρνηθούν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στον αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών σε περίπτωση παραβίασης των όρων της σύμβασης, καθώς και παρουσία ιατρικές αντενδείξειςπροβλέπεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι.

Αντενδείξεις για την εισαγωγή στις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι: φυματίωση σε ενεργό στάδιο, μεταδοτικές ασθένειες δέρματος και μαλλιών, λοιμώδεις και αφροδίσια νοσήματα, ψυχική ασθένειασυνοδεύεται τη στιγμή της θεραπείας από διαταραχές συμπεριφοράς που είναι επικίνδυνες για τον ασθενή και άλλους, σημεία δηλητηρίαση από αλκοόλκαι λήψη ναρκωτικών.