UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities - mga pangunahing probisyon na may kaugnayan sa pagtiyak ng accessibility ng social infrastructure at mga serbisyo para sa mga taong may kapansanan. Mga kombensiyon at kasunduan International Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities at ang Optional Protocol ay nagsimula noong 3 Mayo 2008. Nilagdaan din ng Russia ang Convention. Gayunpaman, maraming tao na may mga kapansanan may kaunting ideya sa layunin nito. Subukan natin, kahit man lang sa bisperas ng Araw ng mga Person with Disabilities, na maikli na isaalang-alang ang mga pangunahing probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

Mga prinsipyo ng gabay ng Convention

Mayroong walong gabay na prinsipyo na sumasailalim sa Convention at bawat isa sa mga partikular na artikulo nito:

a. Paggalang sa likas na dignidad ng tao, personal na awtonomiya, kabilang ang kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili, at kalayaan ng mga tao

b. Walang diskriminasyon

c. Buo at epektibong pagsasama sa lipunan

d. Paggalang sa mga pagkakaiba at pagtanggap ng mga taong may kapansanan bilang bahagi ng pagkakaiba-iba ng tao at sangkatauhan

e. Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon

f. Availability

g. Pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan

h. Paggalang sa pagbuo ng mga kakayahan ng mga batang may kapansanan at paggalang sa karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang sariling katangian

"Ano ang layunin ng kombensiyon?" Sinabi ni Don McKay, tagapangulo ng komite na nakipag-usap sa pag-aampon nito, na ang pangunahing gawain nito ay ang detalye ng mga karapatan ng mga taong may mga kapansanan at gumawa ng mga paraan para ipatupad ang mga ito.

Ang mga bansang sumang-ayon sa Convention ay dapat mismong bumuo at magpatupad ng mga patakaran, batas at administratibong mga hakbang upang matiyak ang mga karapatan na nakasaad sa Convention at ang pag-aalis ng mga batas, regulasyon at kasanayan na may diskriminasyon (Artikulo 4).

Ang pagbabago ng pananaw sa mismong konsepto ng kapansanan ay mayroon mahalaga upang mapabuti ang sitwasyon ng mga taong may kapansanan, pagpapatibay ng Convention ng mga bansa upang labanan ang mga stereotype at prejudices, at itaas ang kamalayan sa mga kakayahan ng mga taong may kapansanan (Artikulo 8).

Dapat tiyakin ng mga bansa na tinatamasa ng mga taong may kapansanan ang kanilang hindi maiaalis na karapatan sa buhay sa pantay na batayan sa iba (Artikulo 10), gayundin ang pagtiyak ng pantay na karapatan at pagsulong ng mga kababaihan at batang babae na may mga kapansanan (Artikulo 6) at ang proteksyon ng mga batang may kapansanan (Artikulo 7).

Ang mga batang may kapansanan ay dapat magkaroon ng pantay na mga karapatan at hindi dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang nang labag sa kanilang kalooban, maliban kung ang mga awtoridad sa proteksyong panlipunan ay nagpasiya na ito ay angkop. pinakamahusay na interes anak, at sa anumang kaso ay hindi sila dapat ihiwalay sa kanilang mga magulang batay sa kapansanan ng bata o mga magulang (Artikulo 23).

Dapat kilalanin ng mga bansa na ang lahat ng tao ay pantay-pantay sa harap ng batas, ipagbawal ang diskriminasyon batay sa kapansanan at ginagarantiyahan ang pantay legal na proteksyon(Artikulo 5).

Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na karapatan na magmay-ari at magmana ng ari-arian, kontrolin ang mga usapin sa pananalapi at magkaroon ng pantay na access sa mga pautang sa bangko, mga mortgage (Artikulo 12). Ang pagkakapantay-pantay ay binubuo ng pagtiyak ng pagkakaroon ng hustisya sa pantay na batayan sa ibang mga tao (Artikulo 13), ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa kalayaan at seguridad, at hindi pagkakaitan ng kanilang kalayaan nang labag sa batas o arbitraryo (Artikulo 14).

Dapat protektahan ng mga bansa ang pisikal at mental na integridad ng mga taong may kapansanan, tulad ng ginagawa nila para sa lahat ng iba pa (Artikulo 17), ginagarantiyahan ang kalayaan mula sa tortyur at malupit, hindi makatao o nakabababang pagtrato o pagpaparusa, at ipagbawal ang medikal o siyentipikong pag-eeksperimento nang walang pahintulot ng mga taong may mga kapansanan o kanilang pahintulot.mga tagapag-alaga (Artikulo 15).

Mga batas at mga hakbang na administratibo dapat maggarantiya ng kalayaan mula sa pagsasamantala, karahasan at pang-aabuso. Sa mga kaso ng pang-aabuso, dapat pangasiwaan ng mga Estado ang pagbawi, rehabilitasyon at muling pagsasama ng mga biktima at ang pagsisiyasat ng pang-aabuso (Artikulo 16).

Ang mga taong may kapansanan ay hindi maaaring sumailalim sa di-makatwirang o labag sa batas na panghihimasok sa kanilang pagkapribado, buhay pamilya, tahanan, pakikipagtalastasan o komunikasyon. Ang pagiging kompidensiyal ng kanilang personal, medikal at impormasyon sa rehabilitasyon ay dapat protektahan sa parehong paraan tulad ng ibang mga miyembro ng lipunan (Artikulo 22).

Sa pagtugon sa pangunahing tanong ng pagiging madaling marating ng pisikal na kapaligiran (Artikulo 9), inaatasan ng Convention ang mga bansa na kumilos upang tukuyin at alisin ang mga hadlang at hadlang at tiyakin na ang mga taong may kapansanan ay makaka-access ng transportasyon, mga pampublikong pasilidad at serbisyo, at mga serbisyo ng impormasyon. at komunikasyon. mga teknolohiya.

Ang mga taong may kapansanan ay dapat na mamuhay nang nakapag-iisa at dapat na kasama sa buhay panlipunan, pumili kung saan at kung kanino titira at magkaroon ng access sa pabahay at mga serbisyo (Artikulo 19). Ang personal na kadaliang kumilos at pagsasarili ay dapat tiyakin sa pamamagitan ng pagtataguyod ng personal na kadaliang kumilos, pagsasanay sa mga kasanayan sa paggalaw at pag-access sa kalayaan sa paggalaw, pantulong na teknolohiya at tulong sa pang-araw-araw na pamumuhay (Artikulo 20).

Kinikilala ng mga bansa ang karapatan sa sapat pamantayan ng buhay at proteksyong panlipunan. Kabilang dito ang pampublikong pabahay, mga serbisyo at tulong sa kapansanan na nakabatay sa pangangailangan, at mga gastos na nauugnay sa kapansanan kung sakaling magkaroon ng kahirapan (Artikulo 28).

Dapat isulong ng mga bansa ang pag-access sa impormasyon sa pamamagitan ng paggawa ng impormasyon na magagamit sa pangkalahatang publiko sa mga naa-access na format at paggamit ng teknolohiya, sa pamamagitan ng pagtataguyod ng paggamit ng Braille, sign language at iba pang paraan ng komunikasyon, at sa pamamagitan ng paghikayat sa media at Internet service provider na gawing available ang impormasyon online. naa-access na mga format (Artikulo 21).

Dapat alisin ang diskriminasyon na may kaugnayan sa kasal, pamilya at personal na relasyon. Ang mga taong may kapansanan ay dapat magkaroon ng pantay na pagkakataon para sa pagiging ama at pagiging ina, kasal at karapatang bumuo ng pamilya, magpasya sa bilang ng mga anak, magkaroon ng access sa mga serbisyo sa larangan ng reproductive health at family planning, edukasyon, at magtamasa din ng pantay na karapatan at mga responsibilidad na may kaugnayan sa pangangalaga at pagkatiwala , pangangalaga at pag-aampon ng mga bata (Artikulo 23).

Dapat isulong ng mga estado ang pantay na pag-access sa elementarya at sekondaryang edukasyon, pagsasanay sa bokasyonal, edukasyon sa mga nasa hustong gulang at panghabambuhay na pag-aaral. Ang edukasyon ay dapat isagawa gamit ang mga angkop na materyales, pamamaraan at paraan ng komunikasyon. Ang mga mag-aaral na may mga espesyal na pangangailangan at mga mag-aaral na bulag, bingi, o bingi-pipi ay dapat na turuan sa pinaka-angkop na paraan na posible. angkop na mga anyo komunikasyon sa mga gurong matatas sa interpretasyon ng sign language at Braille. Ang edukasyon ng mga taong may kapansanan ay dapat magsulong ng kanilang pakikilahok sa lipunan, ang pagpapanatili ng kanilang pakiramdam ng dignidad at paggalang sa sarili at ang pag-unlad ng kanilang pagkatao, kakayahan at pagkamalikhain (Artikulo 24).

Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Dapat silang makatanggap ng parehong saklaw, kalidad at antas ng libre o murang pangangalagang pangkalusugan na ibinibigay sa iba, tumanggap ng mga serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan batay sa kanilang kapansanan, at hindi diskriminasyon laban sa probisyon ng health insurance (Artikulo 25).

Upang makamit ng mga taong may kapansanan ang pinakamataas na kalayaan, ang mga bansa ay dapat magbigay ng komprehensibo Medikal na pangangalaga at mga serbisyo sa rehabilitasyon sa mga lugar ng kalusugan, trabaho at edukasyon (Artikulo 26).

Ang mga taong may kapansanan ay may pantay na karapatang magtrabaho at maaaring kumita ng sarili nilang pamumuhay. Dapat ipagbawal ng mga bansa ang diskriminasyon sa mga usapin sa trabaho na may kaugnayan sa pagtataguyod ng self-employment, entrepreneurship at pagtatatag ng negosyo, ang pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan sa pampublikong sektor, ang pagtataguyod ng kanilang trabaho sa pribadong sektor, at tiyakin na sila ay ipagkakaloob sa isang makatwirang distansya mula sa kanilang tinitirhan sa kanilang lugar ng trabaho (Artikulo 27 ).

Dapat tiyakin ng mga bansa ang pantay na partisipasyon sa buhay pampulitika at pampubliko, kabilang ang karapatang bumoto, manindigan para sa halalan at humawak ng ilang posisyon (Artikulo 29).

Dapat isulong ng mga bansa ang pakikilahok sa buhay kultural, paglilibang, libangan at palakasan sa pamamagitan ng pagtiyak na ang mga programa sa telebisyon, pelikula, teatro at materyal na pangkultura ay magagamit sa mga pormang madaling ma-access, ginagawang naa-access ang mga teatro, museo, sinehan at aklatan, at pagtiyak na ang mga taong may kapansanan ay may pagkakataon na paunlarin at gamitin ang kanilang malikhaing potensyal hindi lamang para sa kanilang sariling kapakinabangan, kundi para din sa pagpapayaman ng lipunan (v. 30).

Ang mga bansa ay dapat magbigay ng tulong sa mga umuunlad na bansa para sa praktikal na pagpapatupad ng Convention (Artikulo 32).

Upang matiyak ang pagpapatupad at pagsubaybay ng Convention, ang mga bansa ay dapat magtalaga ng isang focal point sa loob ng pamahalaan at magtatag ng isang pambansang mekanismo upang mapadali at masubaybayan ang pagpapatupad (Artikulo 33).

Ang Committee on the Rights of Persons with Disabilities, na binubuo ng mga independiyenteng eksperto, ay tatanggap ng pana-panahong mga ulat mula sa mga Partido ng Estado sa pag-unlad na nagawa sa pagpapatupad ng Convention (Artikulo 34 hanggang 39).

Ang Artikulo 18 ng Opsyonal na Protokol sa Komunikasyon ay nagpapahintulot sa mga indibidwal at grupo na direktang magsampa ng mga reklamo sa Komite kapag naubos na ang lahat ng mga pamamaraan ng pambansang apela.

Moscow Academy of Economics at Batas

Law Institute

gawaing kurso

Disiplina: “International Law”

Sa paksa ng:

“UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, 2006”

Nakumpleto ni: 3rd year student

Mga pangkat yubsh-1-11grzg

Lukyanenko V.A.

Sinuri ni: Batyr V.A.

Moscow 2013

Panimula

1. Pag-unawa sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao

Mga Prinsipyo ng Convention

Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang kasalukuyang sitwasyon ng "mga taong may kapansanan" sa ibang bansa

Pinagtibay ng Russia ang UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities

6. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "mga taong may kapansanan" sa Russia

Konklusyon

Panimula

Ang kapansanan ay isa sa mga bahagi ng pagkakaroon ng tao. Halos lahat ay maaaring makaranas ng pansamantala o permanenteng kapansanan sa kanilang buhay, at ang mga nabubuhay hanggang sa mas matanda ay maaaring makaranas ng mas malaking kahirapan sa paggana. Ang kapansanan ay hindi lamang problema ng indibidwal, kundi maging ng estado at lipunan sa kabuuan. Ang kategoryang ito ng mga mamamayan ay agarang nangangailangan hindi lamang proteksyong panlipunan, kundi pati na rin sa pag-unawa sa kanilang mga problema sa bahagi ng mga tao sa kanilang paligid, na ipahahayag hindi sa elementarya na awa, ngunit sa pakikiramay ng tao at pantay na pagtrato sa kanila bilang kapwa mamamayan.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), na pinagtibay ng United Nations noong 2006, ay "itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at itaguyod paggalang sa kanilang likas na dignidad.” Ang Convention ay sumasalamin sa isang malaking pagbabago sa pandaigdigang pag-unawa sa kapansanan at mga tugon dito.

1. Pag-unawa sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao

Tinatayang mahigit 650 milyong tao (10% ng populasyon ng mundo) ang may kapansanan. 80% live in umuunlad na mga bansa. Ang karamihan sa kanila ay nahaharap sa mga problema ng diskriminasyon, pagbubukod, pagbubukod at maging ng pang-aabuso. Maraming mga taong may kapansanan ang nabubuhay sa matinding kahirapan, sa mga institusyon, kulang sa edukasyon o mga oportunidad sa trabaho, at nahaharap sa iba't ibang salik ng marginalization. Ang pagpasok sa bisa ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional Protocol in May 2008 marks the beginning bagong panahon upang itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, at upang itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad (Artikulo 1). Ang pagbuo ng Convention na ito ay sumasalamin sa isang pangunahing pagbabago sa diskarte sa kapansanan at mga taong may kapansanan.

Ang atensyon ay hindi na nakatuon sa kung ano ang mali sa tao. Sa halip, kinikilala ang kapansanan bilang resulta ng pakikipag-ugnayan ng indibidwal sa isang kapaligiran na hindi isinasaalang-alang ang mga katangian at limitasyon ng indibidwal o humahadlang sa pakikilahok ng indibidwal sa lipunan. Ang pamamaraang ito ay tinatawag na modelong panlipunan kapansanan. Sinusuportahan ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang modelong ito at isulong ito sa pamamagitan ng tahasang pagkilala sa kapansanan bilang isang isyu sa karapatang pantao.

Halimbawa, sa halip na magtanong: Ano ang mali sa mga taong may kapansanan?

Dapat itanong: Ano ang mali sa lipunan? Anong mga kalagayang panlipunan, pang-ekonomiya, pampulitika at o pangkalikasan ang kailangang baguhin upang mapadali ang ganap na pagtatamasa ng lahat ng karapatan ng lahat ng taong may kapansanan? Halimbawa, sa halip na magtanong: Nahihirapan ka bang umintindi ng mga tao dahil bingi ka? Dapat mong tanungin ang iyong sarili: Nahihirapan ka bang unawain ang mga tao dahil hindi nila magawang makipag-usap sa iyo? Mula sa pananaw na ito, kinakailangang tiyakin na ang mga kalagayang panlipunan, legal, pang-ekonomiya, pampulitika at pangkapaligiran na lumilikha ng mga hadlang sa ganap na pagtatamasa ng mga karapatan ng lahat ng taong may kapansanan ay dapat matukoy at matugunan. Ang pagtingin sa kapansanan sa pamamagitan ng lente ng mga karapatang pantao ay nagpapahiwatig ng isang ebolusyon sa pag-iisip at pag-uugali ng mga estado at lahat ng sektor ng lipunan.

Ang isang diskarte na nakabatay sa karapatan ay naglalayong makahanap ng mga pagkakataon upang igalang, suportahan at parangalan ang pagkakaiba-iba ng mga tao sa pamamagitan ng paglikha ng mga kondisyon na nagbibigay-daan para sa makabuluhang partisipasyon ng isang malawak na hanay ng mga tao, kabilang ang mga taong may mga kapansanan. Ang pagprotekta at pagtataguyod ng kanilang mga karapatan ay hindi limitado sa pagbibigay ng mga espesyal na serbisyong nauugnay sa kapansanan. Kabilang dito ang pagkilos upang baguhin ang mga saloobin at pag-uugali na nauugnay sa stigmatization at marginalization ng mga taong may kapansanan. Kasama rin sa mga ito ang pagpapatibay ng mga patakaran, batas at programa na nag-aalis ng mga hadlang at ginagarantiyahan ang pagtatamasa ng mga karapatang sibil, kultural, pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan ng mga taong may kapansanan. Upang tunay na maisakatuparan ang mga karapatan, patakaran, batas, at programa na naglilimita sa mga karapatan ay dapat palitan. Upang baguhin ang umiiral na kaayusan sa lipunan at lansagin ang mga hadlang na pumipigil sa mga taong may kapansanan na ganap na makilahok sa lipunan, kailangan ang mga programa, mga kaganapan sa pagpapataas ng kamalayan at suporta sa lipunan. Bilang karagdagan, ang mga taong may kapansanan ay dapat na bigyan ng mga pagkakataon na ganap na makilahok sa lipunan at may sapat na paraan upang maangkin ang kanilang mga karapatan.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay minarkahan ang pagtatapos ng mahabang pakikibaka ng mga taong may kapansanan at ng kanilang mga kinatawan na organisasyon para sa ganap na pagkilala sa kapansanan bilang isyu ng karapatang pantao, na nagsimula noong 1981 sa International Year of Persons with Disabilities. Ang pag-ampon noong 1993 ng United Nations General Assembly ng Standard Rules for the Provision of pantay na pagkakataon para sa mga invalid". Ang iba pang mahahalagang milestone ay ang pangkalahatang rekomendasyon No. 18 (1991) sa kababaihang may mga kapansanan, na pinagtibay ng Committee on the Elimination of Discrimination against Women. Pangkalahatang Komento No. 5 (1994) sa mga taong may kapansanan na pinagtibay ng Committee on Economic, Social and Cultural Rights, gayundin ang pag-ampon ng mga rehiyonal na kasunduan tulad ng Inter-American Convention on the Elimination of All Discrimination on the Basis of Disability (1999).

2. Mga Prinsipyo ng Convention

Ang Artikulo 3 ng Convention ay tumutukoy sa isang hanay ng mga pundamental at pangunahing mga prinsipyo. Nagbibigay sila ng gabay para sa interpretasyon at pagpapatupad ng buong Convention, na sumasaklaw sa lahat ng mga isyu. Sila ang sanggunian sa pag-unawa at pagbibigay-kahulugan sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan.

Ano ang ibig sabihin ng mga prinsipyong ito? Ang likas na dignidad ng tao ay nangangahulugan ng halaga ng bawat tao. Kapag ang dignidad ng mga taong may kapansanan ay iginagalang, ang kanilang mga karanasan at opinyon ay pinahahalagahan at nababatid nang walang takot sa pisikal, sikolohikal o emosyonal na pinsala. Paggalang dignidad ng tao wala kapag, halimbawa, pinipilit ng isang employer ang mga bulag na manggagawa na magsuot ng proteksiyon na damit na may nakasulat bulag sa likod. Ang personal na awtonomiya ay nangangahulugan ng kakayahang kontrolin ang sariling buhay at magkaroon ng kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili. Ang paggalang sa personal na awtonomiya ng mga taong may mga kapansanan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay may parehong mga pagkakataon tulad ng iba na gumawa ng mga makatwirang pagpili sa kanilang buhay, ay napapailalim sa kaunting panghihimasok sa kanilang privacy at maaaring gumawa ng kanilang sariling mga desisyon na may naaangkop na suporta kung saan ito kinakailangan. Ang prinsipyong ito ay tumatakbo tulad ng isang thread sa buong Convention at nagsisilbing batayan para sa marami sa mga kalayaan na hayagang kinikilala nito.

Ang prinsipyo ng walang diskriminasyon ay nangangahulugan na ang lahat ng karapatan ay ginagarantiyahan sa bawat tao, nang walang anumang pagkakaiba, pagbubukod o limitasyon dahil sa kapansanan o lahi, kulay, kasarian, wika, relihiyon, pulitikal o iba pang opinyon, bansa o panlipunang pinagmulan , katayuan ng ari-arian , kapanganakan, edad o anumang iba pang pangyayari. Makatwirang tulong nangangahulugan ng paggawa, kung saan kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, nang hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay tinatamasa o tinatamasa sa pantay na batayan sa iba ang lahat ng karapatang pantao at pangunahing kalayaan (Artikulo 2).

Ang pagkakapantay-pantay ay nangangahulugan ng paglikha ng mga kondisyon sa lipunan na gumagalang sa mga pagkakaiba, nag-aalis ng kawalan at tinitiyak na ang lahat ng kababaihan, lalaki at bata ay ganap na nakikilahok sa lipunan sa pantay na termino. Ang ganap na pagsasama sa lipunan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay kinikilala at pinahahalagahan bilang pantay na kalahok. Ang kanilang mga pangangailangan ay nauunawaan bilang isang mahalagang bahagi ng sosyo-ekonomikong kaayusan, sa halip na makita bilang espesyal .

Upang makamit ang ganap na pagsasama, naa-access, walang hadlang na pisikal at kapaligirang panlipunan. Halimbawa, ang ganap at epektibong pagsasama sa lipunan ay nangangahulugan na ang mga taong may kapansanan ay hindi ibinubukod sa pulitika mga proseso ng elektoral sa pamamagitan ng pagtiyak, halimbawa, na ang mga lugar ng botohan ay naa-access at ang mga pamamaraan at materyales sa halalan ay makukuha sa iba't ibang mga format at madaling maunawaan at gamitin.

Kaugnay ng konsepto ng pagsasama at pagsasama sa lipunan ay ang konsepto ng unibersal na disenyo, na tinukoy sa Convention bilang ang disenyo ng mga bagay, kapaligiran, programa at serbisyo upang magamit ang mga ito ng lahat ng tao sa pinakamalawak na lawak na posible, nang hindi nangangailangan ng adaptasyon o espesyal na disenyo (Artikulo 2).

Sa kabila ng ilang nakikita o halatang pagkakaiba, lahat ng tao ay may parehong mga karapatan at dignidad. Ang Convention ay naglalayong pigilan ang kapansanan (na isang medikal na diskarte), ngunit ang diskriminasyon batay sa kapansanan.

3. Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay isang malawak na kasunduan sa karapatang pantao na sumasaklaw sa buong hanay ng mga karapatang sibil, pangkultura, pang-ekonomiya, pampulitika at panlipunan. Ang Convention ay hindi lumilikha ng mga bagong karapatan para sa mga taong may kapansanan; sa halip ay inihayag iyon umiiral na mga karapatan mga karapatan para sa mga taong may kapansanan, at nililinaw ang mga obligasyon ng mga Partido ng Estado na protektahan at itaguyod ang mga karapatang ito, upang lumikha ng isang kapaligirang nagbibigay-daan para sa pagtatamasa ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan. Kasama rin sa Convention ang mga artikulong may kaugnayan sa gawaing pang-edukasyon, accessibility, mga sitwasyon ng peligro at makataong emerhensiya, pag-access sa hustisya, indibidwal na kadaliang mapakilos, habilitation at rehabilitasyon, pati na rin ang mga istatistika at pangongolekta ng data sa pagpapatupad ng mga rekomendasyong nakapaloob sa pag-aaral sa tao. karapatan ng mga taong may kapansanan.”

Kaugnay ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura, muling pinagtitibay ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities ang obligasyon ng mga Estado na unti-unting tiyakin ang kanilang pagpapatupad, gaya ng kinikilala na sa artikulo 2 ng International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. Mahalagang kilalanin ng Convention ang katotohanan na upang makamit ang pantay na karapatan para sa mga taong may kapansanan, kinakailangan upang makamit ang mga pagbabago sa kamalayan ng publiko at, posibleng, ganap na pagsasama ("pagsasama") ng mga taong may kapansanan sa pampublikong buhay. Kinikilala ng Artikulo 25 ng Convention ang karapatan ng mga taong may mga kapansanan sa pinakamataas na maaabot na pamantayan ng kalusugan nang walang diskriminasyon batay sa kapansanan. Ang Artikulo 9 ay nagsasaad ng pangangailangang tukuyin at alisin ang mga hadlang na humahadlang sa pagkakaroon ng mga serbisyo ng impormasyon at komunikasyon. Kabilang ang pagbibigay sa mga mamimili ng maaasahang impormasyon tungkol sa mga produkto, gawa at serbisyo.

Ang Artikulo 30 ng Convention ay nagtatakda na ang mga Partido ng Estado ay tinatanggap ang lahat angkop na mga hakbang upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa mga kultural na lugar o serbisyo tulad ng mga teatro, museo, sinehan, aklatan at mga serbisyo sa turismo, at sa pinakamaraming lawak na posible, access sa mga monumento at mga lugar na may pambansang kahalagahan sa kultura.

Maraming bansa ang nagsagawa ng mahahalagang hakbang upang alisin o bawasan ang mga hadlang sa ganap na pakikilahok. Sa maraming kaso, ang batas ay ipinakilala upang garantiyahan ang mga taong may kapansanan ng karapatan at pagkakataong pumasok sa paaralan, mga oportunidad sa trabaho at pag-access sa mga pampublikong pasilidad, alisin ang mga kultural at pisikal na hadlang at ipagbawal ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan. Nagkaroon ng posibilidad na huwag ilagay ang mga taong may kapansanan sa mga espesyal na institusyon, ngunit bigyan sila ng pagkakataong mamuhay sa komunidad.

Sa ilang maunlad at umuunlad na mga bansa, sa larangan ng pag-aaral, higit at higit na binibigyang pansin ang "bukas na edukasyon" at, nang naaayon, hindi gaanong binibigyang pansin ang mga espesyal na institusyon at paaralan. Natagpuan ang mga paraan upang magbigay ng access sa mga pampublikong sistema ng transportasyon para sa mga taong may kapansanan, at paraan ng pag-access sa impormasyon para sa mga taong may kapansanan sa pandama. Ang pag-unawa sa pangangailangang ipatupad ang mga naturang hakbang ay tumaas. Maraming mga bansa ang nagsasagawa ng mga kampanya para sa kamalayan ng publiko upang itaas ang kamalayan ng publiko at baguhin ang mga saloobin at pagtrato sa mga taong may kapansanan.

4. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "mga taong may kapansanan" sa ibang bansa

Britannia

Mayroon na ngayong mahigit 10 milyon sa Britain, na kumakatawan sa halos ikaanim ng populasyon ng bansa. Bawat taon, ang mga benepisyo sa kapansanan ay binabayaran dito sa halagang humigit-kumulang 19 bilyong pounds - mga 900 bilyong rubles. Ang mga British na may kapansanan ay binibigyan ng mga diskwento sa mga gamot, serbisyo sa ngipin, pagbili ng mga wheelchair, hearing aid, at, kung kinakailangan, libreng pangangalaga. Ang paradahan ng kotse para sa mga taong may kapansanan ay libre. Tulad ng para sa mga tahanan para sa mga may kapansanan, ang mga ito ay bahagyang sinusuportahan ng badyet ng lokal na munisipalidad, at ang natitira ay binabayaran ng taong may kapansanan mismo sa kanyang pensiyon, na iniambag sa kanyang pagpapanatili.

Ang batas ay nag-oobliga sa mga driver ng lahat ng mga bus na tulungan ang mga taong may kapansanan sa pagpasok at paglabas. Ang mga taong may kapansanan ay may karapatan sa libreng paglalakbay sa labas ng peak hours. Sa Britain, ang mga wheelchair at mga espesyal na elevator na nakakabit sa mga dingding ay patuloy na ginagawang moderno, na nagpapahintulot sa mga wheelchair na lumipat mula sa sahig hanggang sa sahig sa mga lumang bahay na may makitid at matarik na hagdan. Ang pag-unlad ng teknolohiya ay isinasagawa dito sa pamamagitan ng mga tunay na luminaries ng transport engineering. Mike Spindle, gumawa ng bagong Trekinetic K2 wheelchair ilang taon na ang nakararaan. Ang upuan ng SUV ay natitiklop sa loob lamang ng walong segundo. Ang mga kahilingan para sa paggawa ng isang miracle chair ay darating sa English county mula sa buong mundo.

Maging ang mga palikuran para sa mga may kapansanan ay "advanced" sa Britain, na nilagyan ng maraming espesyal na kagamitan upang matulungan ang mga taong may limitadong kadaliang kumilos. Ang ganitong mga toilet room ay available sa bawat mas marami o mas kaunting malalaking supermarket, sa lahat ng pampublikong lugar at maging sa mga back office. At hindi ito nakakagulat: humigit-kumulang 19 porsiyento ng lahat ng nagtatrabahong Briton ay may kapansanan. Hanggang sa kalagitnaan ng dekada 90, ang diskriminasyon sa pagkuha ng isang taong may kapansanan ay aktwal na ginawang legal sa Britain. Gayunpaman, noong 1995, pinagtibay ang isang pag-amyenda sa batas na ito, kaya napakahirap para sa isang tagapag-empleyo na tanggihan ang isang may kapansanan na aplikante. Ang pinaka-kapansin-pansin at kapansin-pansin ay ang isang taong may kapansanan ay hindi itinuturing ng lipunang British bilang "ulila at kaawa-awa." Siya ay kasangkot sa lahat ng posibleng paraan sa lahat ng aspeto ng buhay, na naghihikayat sa kanya na malampasan ang mga hadlang na inilagay ng kalikasan, sakit o aksidente sa kanyang harapan.

Austria

Ang mga Austrian ay nakabuo ng dose-dosenang mga naka-target na programa. At lahat sila ay nagtatrabaho. Nakikiramay sila sa mga problema ng mga taong may kapansanan. Noong 2006, pinagtibay ng bansa ang isang komprehensibong pakete ng mga panukalang pambatas na nagbibigay para sa pinakamataas na pag-aalis ng mga hadlang para sa mga taong may kapansanan sa Araw-araw na buhay at sa lugar ng trabaho. Umunlad mga target na programa upang magbigay ng tulong sa mga taong may kapansanan. Pareho silang nakatutok sa mga nagdurusa mismo iba't ibang sakit mga tao at employer. Ang mga programa ay pinondohan mula sa European Social Fund, Federal Office of Social Affairs, gayundin mula sa State Labor Market Service.

Mga gawaing kamay at mga sentrong pangkultura, kung saan sila ay bukas libreng konsultasyon para sa mga taong may kapansanan. Ang kanilang pangunahing gawain ay magbigay ng tulong sa paghahanap ng trabaho. Noong 2008, pinagtibay ng Austria ang UN Convention on the Rights of People with Disabilities. Ang isang espesyal na komite ay nilikha sa pederal na antas upang subaybayan ang pagpapatupad ng mga probisyon ng internasyonal na dokumentong ito. Ang istrukturang ito ay regular na nagpapaalam sa mga interesadong organisasyon tungkol sa mga resulta ng trabaho nito at nagsasagawa ng mga bukas na pagdinig.

Israel

Buhay sa Dead Sea

Marami ang aktibo sa Israel pampublikong organisasyon sa mga antas ng munisipyo at estado, pinag-iisa ang mga taong may kapansanan. Malaki ang impluwensya nila sa Knesset at sa mga konseho ng lungsod at nayon.

Ayon sa batas ng Israel, “ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng mga pagkakataon para sa paggalaw, paglilibang at aktibidad sa paggawa, minimally limiting them." Sa madaling salita, obligado ang estado na isulong ang paglikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan para sa paggamot, oras sa paglilibang at magagawang trabaho. Ito ay upang pasiglahin ang aktibidad sa trabaho na ang estado ay nagpalit ng mga pampasaherong sasakyan para sa mga taong may kapansanan at ibinebenta ang mga ito para sa isang-kapat ng halaga na may mga installment sa loob ng 15 taon. Sa isang bilang ng mga kaso, ang mga kotse ay karaniwang ibinibigay nang walang bayad. Ang bawat may kapansanan sa mga opisina ng distrito ng Ministry of Transport ay tumatanggap ng isang computerized na "badge ng taong may kapansanan." Depende sa ang antas ng kapansanan, maaaring magbigay ng berde o asul na "badge." Tandaan na dito itinatatag ng mga medikal na komisyon hindi ang "grupo ng kapansanan", ngunit ang antas nito. Lahat ng "mga gumagamit ng wheelchair" ay tumatanggap ng antas na hindi bababa sa 90%. Sila ay binigyan sila ng mga asul na "badge", na nagpapahintulot sa kanila na pumarada kahit sa mga bangketa. Ang mga bulag ay tumatanggap din ng parehong "mga badge." Kung ang isang bulag na may kapansanan na may ganitong asul na "badge" Kung ang isang taxi driver, kamag-anak o kaibigan ay magbibigay sa iyo ng elevator , kung gayon ang driver ng kotse na ito ay may parehong mga karapatan bilang isang gumagamit ng wheelchair.

Ang lahat ng mga taong may kapansanan ay may karapatang makatanggap ng libreng double stroller na may maliit na baul, na maaaring magamit sa pagpasok sa isang malaking tindahan o palengke. Ang ganitong mga stroller ay magkasya sa mga freight elevator cabin. Saanman may mga toilet stall na sadyang idinisenyo para sa mga taong may problema sa kadaliang kumilos.

Armado ng batas

Ang mga Amerikano ay natutong kumita ng pera mula sa kanilang mga sakit

Washington

Sa paglagda ng Americans with Disabilities Act noong 1990 ni US President George H. W. Bush, ang mga taong may kapansanan sa America ay ginagarantiyahan ng malawak na karapatan. Ang partikular na diin sa batas, na nagsimula noong 1992, ay inilagay sa mga isyu ng trabaho at pagkakapantay-pantay sa paggamit ng pampublikong sasakyan, pagtanggap ng mga serbisyo ng estado at munisipyo, pati na rin ang proteksyon ng mga taong may kapansanan mula sa lahat ng uri ng diskriminasyon.

Ngayon ay may higit sa 51 milyong tao sa Estados Unidos na may ilang uri ng kapansanan. Sa bilang na ito, 32.5 milyon, o 12 porsiyento ng kabuuang populasyon ng bansa, ay itinuturing na may kapansanan. Gayunpaman, sa Amerika ginagawa ng mga awtoridad ang lahat upang matiyak na ang gayong malaking "hukbo" ng mga taong may kapansanan ay hindi ibinukod sa normal na buhay. Bukod dito, itinuturing ng ilang tagamasid na ang pagtrato ng gobyerno ng US sa mga miyembro ng pampublikong Amerikano na may mga espesyal na pangangailangan ay ang pinakamahusay sa mundo.

Kaya, para sa mga taong may kapansanan, ang Patakaran ng Kagawaran ng Kapansanan ng Kagawaran ng Paggawa ng US ay lumikha at matagumpay na nagpapatakbo ng isang dalubhasang portal ng Internet, sa tulong kung saan maaari mong mabilis na malaman ang mga sagot sa mga pinakapinipilit na tanong, kapwa para sa mga may kapansanan. kanilang sarili at kanilang mga kamag-anak. Kabilang sa mga amenities na ginagamit ng mga Amerikanong may kapansanan araw-araw ay ang mga espesyal na libreng parking space sa harap mismo ng mga pasukan sa mga tindahan at shopping center, gayundin sa iba't ibang institusyon ng gobyerno at pribadong. Ang mga walanghiyang lumalabag at ang mga gustong tumayo sa mga upuang nakalaan para sa mga may kapansanan ay walang awang pagmumultahin ng hanggang $500.

Ang ilang mga Amerikanong may kapansanan ay aktibong naghahabol sa sinumang lumalabag sa kanilang mga legal na karapatan, na kumikita ng magandang pera mula dito. Noong nakaraang taon lamang, mahigit 3,000 kaso ang isinampa sa Estados Unidos laban sa mga may-ari ng mga tindahan, cafe, restaurant at iba pang mga establisyimento na hindi nilagyan ng mga kinakailangang pasilidad para sa mga taong may espesyal na pangangailangan.

France

Pinangangalagaan ng mga Pranses ang mga gumagamit ng wheelchair sa pinakamataas na antas.

Magsimula tayo sa katotohanan na ang Unibersidad ng Grenoble ay minsang muling nasangkapan sa paraang hindi lamang malayang makagalaw ang mga gumagamit ng wheelchair sa paligid nito, ngunit sumakay din ng mga maluluwag na elevator sa anumang palapag, gamitin ang library at canteen. Mayroon silang hiwalay na mga palikuran sa kanilang pagtatapon, kung saan ang kanilang pisikal na kapansanan ay isinasaalang-alang.

Sa mismong lungsod, salamat sa mga pagsisikap mga awtoridad ng munisipyo Ang trabaho ay isinasagawa sa mahabang panahon upang umangkop sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Sumakay ng pampublikong sasakyan, halimbawa. Lahat ng mga bus at tram ay may mga pintuan mababang threshold, parehong antas ng platform. Kung kinakailangan, ang mga driver ay maaari ring gumamit ng isang awtomatikong maaaring iurong na "tulay", na ginagawang mas maginhawa para sa stroller na pumasok sa bus o tram. Ang paliparan at istasyon ng tren ay nilagyan ng mga elevator para sa mga may kapansanan. Ang mga lokal na empleyado ay handang tumulong sa kanila. Upang gawin ito, sapat na tumawag ng hindi bababa sa kalahating oras bago ang pagdating. Ang serbisyo ay libre. Sa Grenoble, 64 porsiyento ng mga kalye at mga parisukat ay ganap na naa-access ng mga gumagamit ng wheelchair. Bawat taon, 15 hanggang 20 lokal na tindahan ang tumatanggap ng subsidy na 3,000-4,000 thousand euros mula sa treasury ng lungsod upang ang kanilang mga outlet ay ma-accommodate ang mga taong may kapansanan. Bukod dito, sila ay ngayon ay nagtatrabaho doon kasama ng pambansang ang asosasyong Agenfiph, na partikular na tumatalakay sa pagtatrabaho ng mga taong may "kapansanan", ay ipinatupad bagong proyekto- "Mga Innovax". Ang kakanyahan nito ay na sa tatlong bloke ng lungsod, 70 porsiyento ng mga negosyo ay aayusin upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan.

Sa France, may mga limang milyong tao na may isa o isa pang malubhang pisikal na problema. Sa mga ito, mahigit dalawang milyon ang may "limitadong kadaliang kumilos." Ang estado, na tinatawag na bigyan ang mga Pranses na ito ng pantay na pagkakataon kasama ng iba pang mga mamamayan, ay nangangalaga sa kanila. Ang bawat taong may kapansanan ay may karapatan sa isang pensiyon, at ang kisame nito ay nakasalalay sa antas ng kapansanan. Ang halaga ng kabayaran ay binago bawat taon at ngayon ay umaabot sa 759 euro bawat buwan. Ito ay hindi banggitin ang pagbibigay teknikal na paraan, halimbawa, ang parehong mga andador. Tinatangkilik ng mga taong may kapansanan ang mga tax break at iba pang mga diskwento - sa transportasyon, telepono.

Sa France, mayroong isang batas na pinagtibay noong 2005 na nag-oobliga sa lahat ng mga bagong gusali na itayo alinsunod sa mga pamantayang "may kapansanan", at ang mga kasalukuyang gusali ay dapat gawing moderno. Kung hindi, sa 2015 na, ang mga lalabag ay paparusahan din ng multa.

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay inaprubahan ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006 at ipinatupad noong Mayo 3, 2008 pagkatapos na pagtibayin ng 50 estado.

Ang Pangulo ng Russia na si Dmitry Medvedev ay nagsumite ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities sa State Duma para sa pagpapatibay, at noong Abril 27, 2012 ang Convention ay niratipikahan ng Federation Council.

Mayo 2012 ito ay nilagdaan ni Dmitry Medvedev.

UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong Disyembre 13, 2006<#"justify">mga karapatang pantao kumbensyon sa kapansanan

6. Ang kasalukuyang sitwasyon ng "Mga Taong may Kapansanan" sa Russia

Russia sa Artikulo 7 ng Konstitusyon Pederasyon ng Russia Noong 1993, idineklara itong isang estadong panlipunan, na ang patakaran ay naglalayong lumikha ng mga kondisyon na nagsisiguro ng isang disenteng buhay at libreng pag-unlad ng mga tao. Estado ng kapakanan gumaganap bilang isang tagagarantiya at tagapagtanggol ng mga interes ng mga karapatan at kalayaan ng higit sa isa grupong panlipunan o ilang grupo ng populasyon, ngunit lahat ng miyembro ng lipunan. Ang pamayanan ng mundo ay hinuhusgahan din ang panlipunang katangian ng isang estado sa pamamagitan ng saloobin nito sa mga taong may kapansanan.

Ang patakaran ng estado sa mga taong may kapansanan ay dapat na naglalayong magbigay sa kanila ng pantay na pagkakataon sa iba pang mga mamamayan sa pagpapatupad ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, personal at pampulitika na itinakda ng Konstitusyon ng Russian Federation, at pag-aalis ng mga paghihigpit sa kanilang mga aktibidad sa buhay sa upang maibalik katayuang sosyal mga taong may kapansanan, ang kanilang pagkamit ng kalayaan sa pananalapi. Kasabay nito, walang ligal na pagsasama-sama ng prinsipyo ng pantay na karapatan ng mga taong may kapansanan at mga taong walang kapansanan, ang pagbabawal ng diskriminasyon laban sa isang tao batay sa kapansanan sa Russian Federation, na sa katotohanan ay nagpapahirap sa mga taong may kapansanan. upang maisakatuparan ang ilang mga karapatan na itinatag para sa kanila ng batas.

Halimbawa, ang karamihan ng mga tao ay may kapansanan dahil sa mga kondisyon para sa paggalaw sa pampublikong sasakyan, pagpasok at paglabas mula sa mga gusali ng tirahan at pang-edukasyon sa mga wheelchair na hindi nilikha ng estado. Kakulangan ng mga espesyal na programa sa pagsasanay, kakulangan ng kagamitan para sa mga lugar na pang-edukasyon, sa kabila ng katotohanan na ang karapatan sa edukasyon ay ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at ng Batas ng Russian Federation "Sa Edukasyon", hindi sila maaaring mag-aral sa pantay na mga termino na may malusog mamamayan sa pangkalahatang institusyong pang-edukasyon. Sa Russia, ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan ay makikita sa pederal na batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation". Ang panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng isang sistema ng garantiya ng estado na pang-ekonomiya, panlipunan at legal na mga hakbang na nagbibigay sa mga taong may kapansanan ng mga kondisyon para sa pagtagumpayan, pagprotekta (pagbayad) ng mga kapansanan at naglalayong lumikha ng pantay na pagkakataon para sa kanila na lumahok sa lipunan bilang ibang mga mamamayan. Ngunit sa katunayan, ang Russia ay hindi pa lumikha ng isang komprehensibong mekanismo para sa pagtiyak ng mga karapatan at interes ng mga taong may mga kapansanan, naaayon internasyonal na pamantayan. Ang mga taong may kapansanan ay patuloy na kulang sa mga pagkakataon upang protektahan ang kanilang mga karapatan. Nahaharap sila sa matinding kahirapan sa paghahanap ng trabaho. Kadalasan, ang mga taong may kapansanan ay nagtatrabaho sa mga trabahong mababa ang suweldo. Minsan sa isang taon, sa Disyembre 3, sa International Day of Persons with Disabilities, naaalala ng mga awtoridad ng Russia ang mga taong lalong masama ang buhay sa Rus. Ang mga taong ito ay pinarusahan ng dalawang beses - sa pamamagitan ng kapalaran, na nagpapahina sa kanilang kalusugan, at ng isang bansa na walang gaanong ginagawa upang lumikha ng mga kondisyon para sa kanila na mabuhay ng isang buong buhay.

Sa Russia, mayroon silang masamang saloobin sa katumpakan sa pulitika, na isinasaalang-alang ito na isang imbensyon lamang sa Kanluran. Kaya naman hindi nag-ugat sa ating bansa ang tamang politikal na pormulasyon na “people with disabilities”. Mas gusto nating direktang tawagan ang humigit-kumulang 13.02 milyon sa ating mga kababayan (9.1% ng populasyon ng bansa) na may kapansanan. At ang bahaging ito ng populasyon ay nabubuhay sa pangkalahatan na mas masahol pa kaysa sa iba pa nilang mga kababayan. Samakatuwid, ang mga istatistika ng "pagdiriwang" ng Ministri ng Paggawa at Proteksyon ng Panlipunan ng Russia, na inihanda para sa International Day of Persons with Disabilities na itinatag ng UN eksaktong 20 taon na ang nakalilipas, ay mukhang hindi maligaya.

Sa 3.39 milyong mga taong may kapansanan na nasa edad ng pagtatrabaho, 816.2 libong tao lamang ang nagtatrabaho, at ang bilang ng mga taong hindi nagtatrabaho na may kapansanan ay 2.6 milyong katao - halos 80%.

Sa kasamaang palad, bawat taon ay dumarami ang mga taong may kapansanan sa bansa. Ang kanilang mga numero ay lumalaki ng humigit-kumulang 1 milyon bawat taon. Ito ay hinuhulaan na sa 2015 ang kanilang bilang ay maaaring lumampas sa 15 milyon.

Kasabay ng pagpapatibay ng mga batas ng estado na idinisenyo upang protektahan ang mga karapatan ng mga taong may kapansanan na magtrabaho sa kanilang espesyalidad, sinusubukan ng Ministri ng Kalusugan sa lahat ng posibleng paraan upang limitahan ang kanilang bilang, pangunahin sa pamamagitan ng paghihigpit sa mga kinakailangan para sa mga medikal na komisyon at pagpapabuti ng mga rekord.

Tama ba ang patakarang ito? Sa Europa, halimbawa, marami pang "opisyal" na mga taong may kapansanan - ang mga ahensya ng gobyerno ay hindi natatakot na irehistro sila. Sa ating bansa, ang bawat ikasampung tao na idineklara na malusog ng isang medikal na komisyon ay nangangailangan ng pagsusuri sa desisyon.

Ayon sa ministeryo, humigit-kumulang 85 libong mga taong may kapansanan ang nagtatrabaho taun-taon sa tulong ng mga serbisyo sa pagtatrabaho. Ito ay humigit-kumulang sa ikatlong bahagi ng bilang ng mga taong may kapansanan na may kakayahan na bumaling sa serbisyo sa pagtatrabaho para sa tulong. At kung ihahambing natin ito sa kabuuang bilang ng mga taong walang trabaho na may kapansanan, sa rate na ito ay aabutin ng higit sa 30 taon upang malutas ang problema ng kawalan ng trabaho sa kategoryang ito ng mga mamamayan (kung hindi nagbabago ang kanilang bilang).

Ang mga mandatoryong quota para sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan ay hindi rin nakakatulong. Hanggang ngayon, ang Russia ay may isang pamantayan ayon sa kung saan malalaking negosyo, kung saan mahigit 100 tao ang nagtatrabaho, ay kinakailangang kumuha ng mga taong may kapansanan. Ang isang quota ay itinatag para sa mga organisasyong ito - mula 2 hanggang 4% ng bilang ng mga empleyado. Noong Hulyo ng taong ito, ginawa ang mga pagbabago sa batas sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan. Ayon sa dokumentong ito, ngayon ang mga mamamayan na may mga kapansanan ay dapat ding magtrabaho sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga kumpanya - mula 35 hanggang 100 katao. Ang quota para sa kanila ay nag-iiba - hanggang 3%. Kinakailangang subaybayan ng mga awtoridad sa regulasyon sa rehiyon ang pagsunod sa batas. Upang ang kalidad ng kanilang trabaho ay hindi naiiba, at tinatanggap bagong Order. Dapat suriin ng mga awtoridad sa rehiyon ang mga organisasyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang iskedyul ng mga nakaiskedyul na inspeksyon ay inaaprubahan taun-taon at ipinapaalam sa mga negosyo. Ang batayan para sa hindi naka-iskedyul na inspeksyon maaaring isang reklamo mula sa isang mamamayan na iligal na tinanggihan ng trabaho. Kung may nakitang mga paglabag, binibigyan ng mga inspektor ang kumpanya ng hindi hihigit sa 2 buwan upang alisin ang mga ito. Kung hindi, kailangan mong magbayad ng multa - mula 5 hanggang 10 libong rubles

Gayunpaman, mas kapaki-pakinabang para sa mga tagapag-empleyo na magbayad ng hindi gaanong multa para sa pagtanggi sa pag-upa ng mga taong may kapansanan o pagbibigay sa mga awtoridad sa pagtatrabaho ng impormasyon tungkol sa mga bakante.

Bagaman sa isang kamakailang pagpupulong tungkol sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ipinahayag ni Punong Ministro Dmitry Medvedev ang pangangailangang lumikha ng higit sa 14 na libong trabaho para sa kategoryang ito ng mga mamamayan sa susunod na tatlong taon, walang garantiya na ito ay gagawin.

Bukod dito, ang mga taong may kapansanan ay madalas na binibigyan ng mga bakante na malinaw na hindi angkop para sa kanila: madalas na may mga kaso kapag ang walang armas o nagdurusa. multiple sclerosis Nag-aalok sila, halimbawa, upang maging mga mananahi.

Sa Russia mayroon pa ring malalaking problema sa mga gamot para sa mga may kapansanan, na may mga rampa sa mga gusali ng tirahan, kaya naman ang karamihan sa mga taong may kapansanan ay "pinagbabawal" sa kanilang mga apartment. Ang bansa ay mayroon pa ring malaking kakulangan ng mga de-kalidad na prosthetics, wheelchair at ekstrang bahagi para sa kanila, habang ang Russia mismo ay may lubhang atrasadong industriya sa lugar na ito. Imposibleng mabuhay sa maliit na benepisyo para sa kapansanan o para sa pag-aalaga sa isang batang may kapansanan kahit na sa pinakamahihirap na rehiyon ng Russia. Halaga ng pensiyon ayon sa III pangkat ang kapansanan noong 2013 ay 3138.51 rubles bawat buwan. Ang laki ng pension para sa grupong may kapansanan II noong 2013 ay 3,692.35 rubles bawat buwan. Ang laki ng pensiyon para sa mga taong may kapansanan ng pangkat I at mga taong may kapansanan mula sa pagkabata ng pangkat II noong 2013 ay 7384.7 rubles bawat buwan. Ang laki ng pensiyon sa kapansanan para sa mga batang may kapansanan at mga taong may kapansanan mula pagkabata ng pangkat I noong 2013 ay 8861.54 rubles bawat buwan.

Sa katunayan, maliban Pandaigdigang Araw naaalala ng mga opisyal ang kategoryang ito ng mga mamamayan lamang na may kaugnayan sa Paralympic Games, na tradisyonal na gaganapin kasabay ng regular na tag-araw o taglamig na Olympics. Sa ganitong kahulugan, ang Sochi, dahil sa pangangailangang mag-host ng 2014 Winter Paralympics, ay dapat maging isang perpektong lungsod para sa Russia sa mga tuntunin ng paglikha ng isang kapaligirang walang hadlang para sa mga taong may mga kapansanan. Ngunit sa bawat lungsod ng Russia, hindi banggitin ang mga rural na lugar, hindi ka makakapag-host ng Olympics. Ang bansa ay may lubhang sira-sira na stock ng pabahay: sa ilang mga rehiyon, lalo na sa Malayong Silangan, ang pagkasira nito ay umabot sa 80%. Kahit na sa teknolohiya ay mahirap na magbigay ng mga lumang bahay na may mga modernong rampa para sa mga wheelchair.

Ang pangkalahatang pagkaatrasado ng imprastraktura ng Russia (sa mga tuntunin ng imprastraktura, ang bansa ay malinaw na hindi tumutugma sa katayuan ng isang bansa na may ikaanim na pinakamalaking ganap na GDP sa mundo) ay tumama lalo na sa mga taong may kapansanan.

Sa pangkalahatan, at ang mga posibilidad ay ganap malulusog na tao sa Russia ay lubhang nalilimitahan ng mga kawalan ng timbang sa ekonomiya, kahirapan, at katiwalian. At ang mga pagkakataon para sa mga taong may kapansanan ay mas limitado, dahil bilang karagdagan sa lahat ng pampulitika, panlipunan, at teknolohikal na mga hadlang, kailangan din nilang pagtagumpayan ang kanilang karamdaman at ang kakila-kilabot na estado ng domestic medicine, na wala pang mga repormang nakakapagtaas. sa isang disenteng antas. Ang kalagayan ng mga taong may kapansanan sa modernong mundo- isa sa mga pinaka maaasahang tagapagpahiwatig pangkalahatang antas kabihasnan ng bansa. Ang Russia sa bagay na ito ay nananatiling halos isang barbaric na estado.

Konklusyon

Ang lahat ng tao ay magkakaiba at ang bawat tao ay natatangi at napakahalaga sa lipunan. Ang saloobin sa isang taong may kapansanan ay higit sa lahat ay nakasalalay sa kung gaano kadalas siya lumilitaw sa mga pampublikong lugar.

Ngayon ang salitang "may kapansanan" ay nauugnay pa rin sa kahulugan ng "may sakit". Karamihan sa mga tao ay may ideya ng mga taong may kapansanan bilang mga pasyente sa ospital na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at anumang paggalaw ay kontraindikado. Paglikha para sa kanila a naa-access na kapaligiran. Ang mga taong may kapansanan ay dapat mamuhay at magtrabaho kasama ng mga malulusog na tao, tamasahin ang lahat ng mga benepisyo sa pantay na batayan sa kanila, at pakiramdam na sila ay ganap na miyembro ng lipunan.

Sa mga taong may kapansanan mayroong maraming mga indibidwal na may likas na kakayahan, maraming mga tao na gustong aktibong magtrabaho. Ito ay hindi lamang magbibigay sa kanila ng pagkakataong maglaan para sa kanilang sariling pagpapanatili, ngunit din upang makagawa ng isang magagawang kontribusyon sa pag-unlad ng lipunan. Gayunpaman, halos wala tayong alam tungkol sa mga taong ito. Kadalasan, karamihan sa atin ay hindi man lang alam ang kanilang pag-iral, lalo pa ang antas ng pagkakaroon na ito.

Paglikha pinakamainam na kondisyon para sa edukasyon, pagsasanay, matagumpay na pagwawasto ng mga karamdaman, sikolohikal at pedagogical na rehabilitasyon, pakikibagay sa lipunan at paggawa at ang integrasyon ng mga taong ito sa lipunan ay isa sa pinakamahalagang gawain. Ang pagkakaroon ng kapansanan ay hindi isang hadlang sa magagawang trabaho, ngunit ang pag-aatubili ng mga employer na kumuha ng mga taong may kapansanan at ang limitadong bilang ng mga bakante ay humantong sa katotohanan na para sa karamihan sa kanila pensiyonay ang tanging pinagmumulan ng pagkakaroon.

Tulad ng lahat ng iba pa sa ating buhay, ang kamalayan sa lipunan ay sumasailalim din sa mga pagbabago sa ilalim ng impluwensya ng iba't ibang mga kadahilanan. Gayunpaman, may kaugnayan sa mga taong may mga kapansanan, sa kasamaang-palad, ito ay masyadong mabagal. Tulad ng dati, sa Russia, tinatrato ng lipunan ang problemang ito bilang pangalawa, na hindi pa natutugunan. Ngunit sa pagkaantala sa solusyon sa problema ng mga taong may kapansanan, inaantala natin ang paglikha ng isang ligal, sibilisadong lipunan at estado.

Ang pangunahing internasyonal na dokumento na nagtatatag ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan sa buong mundo ay ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng UN General Assembly noong Disyembre 13, 2006.

Ang Convention na ito, pagkatapos ng ratipikasyon ng Russian Federation noong Setyembre 25, 2012, alinsunod sa Artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay naging bahagi ng batas ng Russia. Ang aplikasyon nito sa teritoryo ng ating bansa ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-aampon ng mga katawan ng pamahalaan ng mga regulasyon na tumutukoy sa mga pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga tiyak na probisyon ng Convention.

Ang Artikulo 1 ng Convention ay nagsasaad na ang layunin nito ay itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan at itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad.

Upang makamit ang layuning ito, ang Artikulo 3 ng Convention ay nagtatakda ng ilang mga prinsipyo kung saan nakabatay ang lahat ng iba pang probisyon nito. Kabilang sa mga prinsipyong ito, sa partikular:

Buo at epektibong paglahok at pagsasama sa lipunan;

Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon;

Walang diskriminasyon;

Availability.

Ang mga prinsipyong ito ay lohikal na sumusunod sa isa't isa. Upang matiyak ang buong pagsasama at pagsasama ng isang taong may kapansanan sa lipunan, kinakailangan na bigyan siya ng pantay na pagkakataon tulad ng ibang mga tao. Upang makamit ito, ang isang taong may kapansanan ay hindi dapat diskriminasyon. Ang pangunahing paraan upang maalis ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan ay upang matiyak ang accessibility.

Ayon sa Artikulo 9 ng Convention, upang bigyang-daan ang mga taong may kapansanan na mamuhay ng mga independiyenteng buhay at ganap na makilahok sa lahat ng aspeto ng buhay, nararapat na gawin ang mga naaangkop na hakbang upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may access sa pantay na batayan sa iba sa pisikal na paraan. kapaligiran, sa transportasyon, sa impormasyon at komunikasyon, kabilang ang mga teknolohiya at sistema ng impormasyon at komunikasyon, pati na rin ang iba pang mga pasilidad at serbisyong bukas o ibinibigay sa publiko, sa parehong urban at rural na lugar. Ang mga hakbang na ito, na kinabibilangan ng pagtukoy at pag-aalis ng mga hadlang at hadlang sa accessibility, ay dapat sumaklaw, sa partikular:

Sa mga gusali, kalsada, transportasyon at iba pang panloob at panlabas na mga bagay, kabilang ang mga paaralan, mga gusali ng tirahan, mga institusyong medikal at mga trabaho;

Para sa impormasyon, komunikasyon at iba pang mga serbisyo, kabilang ang mga serbisyong elektroniko at mga serbisyong pang-emergency.

Sa mga kaso kung saan ang mga taong may kapansanan ay hindi binibigyan ng access sa mga serbisyo at mga bagay sa arkitektura, sila ay may diskriminasyon.

Tinutukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang diskriminasyon batay sa kapansanan bilang anumang pagkakaiba, pagbubukod o paghihigpit batay sa kapansanan, ang layunin o epekto nito ay bawasan o tanggihan ang pagkilala, pagsasakatuparan o pagtamasa sa pantay na batayan sa iba sa lahat. karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, pangkultura, sibil o anumang iba pang larangan.

Ayon sa Artikulo 5 ng Convention, ipinagbabawal ng mga estado ang anumang diskriminasyon batay sa kapansanan at ginagarantiyahan ang mga taong may kapansanan ng pantay at epektibong legal na proteksyon laban sa diskriminasyon sa anumang batayan. Ito, sa partikular, ay nangangahulugan na ang estado ay nagtatatag ng mga mandatoryong kinakailangan na naglalayong tiyakin ang pagiging naa-access ng mga taong may kapansanan sa mga aktibidad ng mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyo sa publiko.

Ang accessibility para sa mga taong may kapansanan ay nakakamit sa pamamagitan ng makatwirang akomodasyon. Tinutukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang makatwirang akomodasyon bilang paggawa, kung saan kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, na hindi nagpapataw ng hindi katimbang o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay nagtatamasa o nagtatamasa sa pantay na batayan sa iba. lahat ng karapatang pantao at pangunahing kalayaan.

Ang makatwirang akomodasyon ay kapag ang isang organisasyon ay gumagawa ng mga akomodasyon para sa mga taong may kapansanan sa dalawang paraan. Una, ang accessibility ng mga gusali at istruktura ng organisasyong ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila ng mga rampa, malalawak na pintuan, mga inskripsiyon sa Braille, atbp. Pangalawa, ang accessibility ng mga serbisyo ng mga organisasyong ito para sa mga taong may kapansanan ay sinisiguro sa pamamagitan ng pagbabago ng pamamaraan para sa kanilang probisyon, pagbibigay ng karagdagang tulong sa mga taong may kapansanan kapag natatanggap sila, atbp.

Ang mga hakbang sa pagbagay na ito ay hindi maaaring walang limitasyon. Una, dapat nilang matugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan na dulot ng mga limitasyon sa kanilang mga aktibidad sa buhay. Halimbawa, ang isang taong may kapansanan dahil sa sakit ng cardio-vascular system kapag gumagamit daungan ng ilog dapat magkaroon ng pagkakataong magpahinga posisyong nakaupo. Gayunpaman, hindi ito nagbibigay ng karapatan ng isang may kapansanan na gamitin ang bulwagan nadagdagang ginhawa para sa mga opisyal na delegasyon, kung may mga upuan sa common room. Pangalawa, ang mga hakbang sa pagsasaayos ay dapat na naaayon sa mga kakayahan ng mga organisasyon. Halimbawa, ang pangangailangan na ganap na buuin ang isang ika-16 na siglong gusali, na isang monumento ng arkitektura, ay hindi makatwiran.

Ang mga makatwirang akomodasyon ay nagbibigay ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan. Ang isang mahalagang bahagi ng isang naa-access na kapaligiran ay ang unibersal na disenyo. Tinutukoy ng Artikulo 2 ng Convention ang unibersal na disenyo bilang ang disenyo ng mga bagay, kapaligiran, programa at serbisyo upang magamit ang mga ito sa pinakamaraming lawak na posible ng lahat ng tao, nang hindi nangangailangan ng adaptasyon o espesyal na disenyo. Ang unibersal na disenyo ay hindi nagbubukod ng mga pantulong (i.e., pantulong) na mga device para sa mga tiyak na grupo mga taong may kapansanan kung kinakailangan.

Sa pangkalahatan, ang unibersal na disenyo ay naglalayong gawing angkop ang kapaligiran at mga bagay para magamit ng lahat ng kategorya ng mga mamamayan hangga't maaari. Halimbawa, ang isang mababang payphone ay maaaring gamitin ng mga tao sa mga wheelchair, mga bata, mga maiikling tao.

Tinukoy ng batas ng Russia ang pagpapatupad ng mga probisyon ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Ang paglikha ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan ay kinokontrol ang pederal na batas na may petsang Nobyembre 24, 1995 N 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" (Artikulo 15), Pederal na Batas na may petsang Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa edukasyon sa Russian Federation" (Artikulo 79) , Pederal na Batas ng Disyembre 28, 2013 N 442-FZ "Sa mga batayan serbisyong panlipunan mamamayan sa Russian Federation" (sugnay 4 ng artikulo 19), Pederal na Batas ng Enero 10, 2003 N 18-FZ "Charter transportasyon ng riles Russian Federation" (Artikulo 60.1), Pederal na Batas ng Nobyembre 8, 2007 N 259-FZ "Charter ng Automobile Transport at Urban Ground Electric Transport" (Artikulo 21.1), Air Code ng Russian Federation (Artikulo 106.1), Pederal na Batas ng Hulyo 7 2003 N 126-FZ "Sa Mga Komunikasyon" (sugnay 2 ng Artikulo 46), at iba pang mga regulasyong legal na aksyon.

UN CONVENTION ON THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES- internasyonal na dokumento na pinagtibay ng UN General Assembly

Disyembre 13, 2006 at ipinatupad noong Mayo 3, 2008. Kasabay ng Convention, ang Opsyonal na Protokol dito ay pinagtibay at ipinatupad. Noong Abril 2015, 154 na estado at European Union ang naging partido sa Convention, at 86 na estado ang partido sa Opsyonal na Protocol.

Sa pagpasok sa puwersa ng Convention, itinatag ang Committee on the Rights of Persons with Disabilities (sa una ay binubuo ng 12 eksperto, at may kaugnayan sa bilang ng mga kalahok na bansa na umabot sa 80 marka, pinalawak sa 18 katao) - isang supervisory body para sa pagpapatupad ng Convention, awtorisadong isaalang-alang ang mga ulat ng mga estadong partido sa Convention, gumawa ng mga panukala para sa kanila at pangkalahatang rekomendasyon, pati na rin isaalang-alang ang mga ulat ng mga paglabag sa Convention ng mga Estadong Partido sa Protocol.

Ang layunin ng Convention ay itaguyod, protektahan at tiyakin ang ganap at pantay na kasiyahan ng lahat ng mga taong may kapansanan sa lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan at itaguyod ang paggalang sa kanilang likas na dignidad.

Ayon sa Convention, ang mga taong may kapansanan ay kinabibilangan ng mga taong may pangmatagalang pisikal, mental, intelektwal o sensory na kapansanan na, sa pakikipag-ugnayan sa iba't ibang mga hadlang, ay maaaring pumigil sa kanila sa ganap at epektibong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba.

Mga kahulugan para sa mga layunin ng Convention:

  • - Kasama sa "komunikasyon" ang paggamit ng mga wika, teksto, Braille, tactile na komunikasyon, malaking print, naa-access na multimedia, pati na rin ang nakalimbag na materyales, audio media, ordinaryong wika, mga mambabasa, at amplifying at alternatibong pamamaraan, mga pamamaraan at format ng komunikasyon, kabilang ang naa-access na impormasyon at teknolohiya ng komunikasyon;
  • - Kasama sa “wika” ang pananalita at mga sign language at iba pang anyo ng mga wikang hindi nagsasalita;
  • - "diskriminasyon batay sa kapansanan" ay nangangahulugang anumang pagkakaiba, pagbubukod o paghihigpit batay sa kapansanan, ang layunin o epekto nito ay bawasan o tanggihan ang pagkilala, pagsasakatuparan o pagtamasa sa pantay na batayan sa iba ng lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan sa pampulitika, pang-ekonomiya, panlipunan, kultura, sibil o anumang iba pang lugar. Kabilang dito ang lahat ng anyo ng diskriminasyon, kabilang ang pagtanggi sa makatwirang akomodasyon;
  • - "makatwirang akomodasyon" ay nangangahulugan ng paggawa, kung kinakailangan sa isang partikular na kaso, kinakailangan at naaangkop na mga pagbabago at pagsasaayos, nang hindi nagpapataw ng hindi katumbas o hindi nararapat na pasanin, upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay tinatamasa o tinatamasa sa pantay na batayan ng iba ang lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan;
  • - Ang ibig sabihin ng "unibersal na disenyo" ay ang disenyo ng mga produkto, kapaligiran, programa at serbisyo upang magamit ang mga ito sa pinakamaraming lawak na posible ng lahat ng tao nang hindi nangangailangan ng pagbagay o espesyal na disenyo. Hindi ibinubukod ng “pangkalahatang disenyo” ang mga pantulong na device para sa mga partikular na grupong may kapansanan kung kinakailangan.

Pangkalahatang mga prinsipyo ng Convention:

  • - paggalang sa likas na dignidad ng isang tao, personal na awtonomiya, kabilang ang kalayaang gumawa ng sariling mga pagpili, at kalayaan;
  • - walang diskriminasyon;
  • - buo at epektibong paglahok at pagsasama sa lipunan;
  • - paggalang sa mga katangian ng mga taong may kapansanan at ang kanilang pagtanggap bilang bahagi ng pagkakaiba-iba ng tao at bahagi ng sangkatauhan;
  • - pagkakapantay-pantay ng pagkakataon;
  • - pagkakaroon;
  • - pagkakapantay-pantay sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan;
  • - paggalang sa pagbuo ng mga kakayahan ng mga batang may kapansanan at paggalang sa karapatan ng mga batang may kapansanan na mapanatili ang kanilang sariling katangian.

Pangkalahatang obligasyon ng mga partido sa Convention:

Ang mga Partido ng Estado ay nangangakong tiyakin at itaguyod ang ganap na pagtatamasa ng lahat ng karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan ng lahat ng taong may kapansanan, nang walang anumang uri ng diskriminasyon batay sa kapansanan. Sa layuning ito, ang mga kalahok na Estado ay nagsasagawa ng:

  • - gawin ang lahat ng naaangkop na pambatasan, administratibo at iba pang mga hakbang upang ipatupad ang mga karapatang kinikilala sa Convention;
  • - gawin ang lahat ng naaangkop na hakbang, kabilang ang batas, upang baguhin o pawalang-bisa ang mga umiiral na batas, regulasyon, kaugalian at prinsipyo na nagtatangi sa mga taong may kapansanan;
  • - isaalang-alang sa lahat ng mga patakaran at programa ang pangangailangang protektahan at itaguyod ang mga karapatang pantao ng lahat ng taong may kapansanan;
  • - umiwas sa anumang mga aksyon o pamamaraan na hindi naaayon sa Convention at tiyaking iyon mga katawan ng pamahalaan at ang mga institusyon ay kumilos alinsunod sa Convention;
  • - gawin ang lahat ng naaangkop na hakbang upang maalis ang diskriminasyon batay sa kapansanan ng sinumang tao, organisasyon o pribadong negosyo;
  • - magsagawa o maghikayat ng pananaliksik at pagpapaunlad ng mga produkto, serbisyo, kagamitan at mga bagay na may unibersal na disenyo, ang pagbagay nito sa mga partikular na pangangailangan ng isang taong may kapansanan ay mangangailangan ng pinakamababang posibleng pagbagay at pinakamababang gastos, itaguyod ang kanilang kakayahang magamit at paggamit, at itaguyod ang ideya ng unibersal na disenyo sa pagbuo ng mga pamantayan at alituntunin;
  • - magsagawa o humimok ng pananaliksik at pagpapaunlad, at itaguyod ang pagkakaroon at paggamit ng mga bagong teknolohiya, kabilang ang mga teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, mga tulong sa kadaliang kumilos, mga kagamitan at mga teknolohiyang pantulong na angkop para sa mga taong may kapansanan, na nagbibigay ng priyoridad sa mga teknolohiyang mura;
  • - magbigay para sa mga taong may kapansanan magagamit na impormasyon mobility aid, device at pantulong na teknolohiya, kabilang ang mga bagong teknolohiya, gayundin ang iba pang anyo ng tulong, mga serbisyo ng suporta at pasilidad;
  • - hikayatin ang pagtuturo ng mga karapatang kinikilala sa Convention sa mga propesyonal at kawani na nagtatrabaho sa mga taong may kapansanan upang mapabuti ang pagkakaloob ng tulong at mga serbisyong ginagarantiyahan ng mga karapatang ito.

Kaugnay ng mga karapatang pang-ekonomiya, panlipunan at pangkultura, ang bawat Partido ng Estado ay nagsasagawa ng mga hakbang, sa buong lawak ng magagamit nitong mga mapagkukunan at, kung kinakailangan, lapitan ang internasyonal na kooperasyon, upang unti-unting makamit ang ganap na pagsasakatuparan ng mga karapatang ito, nang walang pagkiling sa mga mga obligasyong itinakda sa Convention , na direktang naaangkop sa ilalim ng internasyonal na batas.

Sa pagbuo at pagpapatupad ng mga batas at mga patakaran upang ipatupad ang Convention at sa iba pang mga proseso ng paggawa ng desisyon sa mga isyu na nakakaapekto sa mga taong may kapansanan, ang mga Partido ng Estado ay dapat na malapit na sumangguni at aktibong kasangkot ang mga taong may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan, sa pamamagitan ng kanilang mga kinatawan na organisasyon.

Ang mga probisyon ng Convention ay nalalapat sa lahat ng bahagi ng mga pederal na estado nang walang anumang mga paghihigpit o pagbubukod.

I.D. Shelkovin

Lit.: UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (pinagtibay ng UN General Assembly resolution No. 61/106 na may petsang Disyembre 13, 2006); Larikova I.V., Dimensteip R.P., Volkova O.O. Mga matatanda na may mga sakit sa pag-iisip sa Russia. Sumusunod sa mga yapak ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities. M.: Terevinf, 2015.

Setyembre 23, 2013 Pangkalahatang pagtitipon Pinagtibay ng United Nations on Disability Issues ang pinakabagong resolusyon nito hanggang sa kasalukuyan, na may napakakagiliw-giliw na pamagat na “The Way Forward: A Disability-Inclusive Development Agenda for 2015 and Beyond.”

Ang resolusyong ito ay idinisenyo upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay may buong hanay ng mga karapatan., na ginagarantiyahan sa kanila ng mga internasyonal na dokumento na nilikha noong nakaraang milenyo.

Sa kabila ng aktibong gawain ng UN sa lugar na ito, ang mga interes ng mga taong may kapansanan, sa kasamaang-palad, ay nilabag sa buong mundo. Dami internasyonal na mga dokumento, na kumokontrol sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan, ilang dosena. Ang mga pangunahing ay:

  • Universal Declaration of Human Rights ng Disyembre 10, 1948;
  • Deklarasyon ng Mga Karapatan ng Bata noong Nobyembre 20, 1959;
  • International Covenants on Human Rights noong Hulyo 26, 1966;
  • Deklarasyon ng Social Progress and Development ng Disyembre 11, 1969;
  • Deklarasyon ng Mga Karapatan ng mga Taong May Retardo sa Pag-iisip noong Disyembre 20, 1971;
  • Deklarasyon ng Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan noong Disyembre 9, 1975;
  • Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong Disyembre 13, 2006

Hiwalay, nais kong manatili sa Deklarasyon ng Mga Karapatan ng mga Taong may Kapansanan 1975. Ito ang unang dokumentong nilagdaan ni internasyonal na antas, na hindi nakatuon sa isang partikular na grupo ng mga taong may kapansanan, ngunit sumasaklaw sa lahat ng pangkat ng may kapansanan.

Ito ay medyo maliit na dokumento, na binubuo lamang ng 13 artikulo. Ang dokumentong ito ang naging batayan para sa paglagda ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities noong 2006.

Ang deklarasyon ay nagbibigay ng napaka pangkalahatang kahulugan Ang konsepto ng "taong may kapansanan" ay "sinumang tao na hindi nakapag-iisa na makapagbigay ng ganap o bahagyang mga pangangailangan ng isang normal na personal at/o panlipunang buhay dahil sa isang kapansanan, congenital man o nakuha."

Mamaya sa Convention depinisyon na ito ay nilinaw bilang "mga indibidwal na may patuloy na pisikal, mental, intelektwal o pandama na kapansanan na, kapag nakikipag-ugnayan sa iba't ibang mga hadlang, ay maaaring pumigil sa kanila sa ganap at epektibong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba."

Panoorin ang video na tumatalakay dito:

Parehong malawak ang mga kahulugang ito; ang bawat estado ng miyembro ng UN ay may karapatang magbigay ng higit pa tumpak na kahulugan kapansanan, paghahati nito sa mga grupo.

Sa Russia mayroong kasalukuyang 3 grupo ng mga may kapansanan, at hiwalay na kategorya, na ibinibigay sa mga menor de edad na mamamayan na may alinman sa tatlong grupong may kapansanan.

Kinikilala ng Federal Institution for Medical and Social Expertise ang isang tao bilang may kapansanan.

Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 N 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" Ang taong may kapansanan ay isang taong may sakit sa kalusugan na may patuloy na karamdaman sa paggana ng katawan, na sanhi ng mga sakit o mga kahihinatnan ng mga pinsala, o mga depekto, na humahantong sa limitasyon ng aktibidad sa buhay at nangangailangan kanyang .

Pagpapatibay ng Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities ay ang direktang teksto ng Convention at ang Optional Protocol nito, na nilagdaan ng UN noong Disyembre 13, 2006 sa New York. Marso 30, 2007 Ang Convention at Protocol ay bukas para sa lagda ng mga estadong miyembro ng UN.

Ang mga bansang kalahok sa Convention ay nahahati sa 4 na kategorya:

Ang Russia ay isang bansa na nilagdaan at pinagtibay lamang ang Convention na walang Opsyonal na Protocol. Mayo 3, 2012 Ang teksto ng Convention ay nalalapat sa ating estado, mga indibidwal at legal na entity.

Ano ang pagpapatibay, ito ay isang pagpapahayag ng pahintulot ng Russia na sumailalim sa Convention na ito sa anyo ng pag-apruba, pagtanggap, pag-access (Artikulo 2 ng Pederal na Batas ng Russian Federation ng Hulyo 15, 1995 N 101-FZ). Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, anumang nilagdaan at pinagtibay ng Russian Federation internasyonal na kasunduan ay mas mataas sa bisa kaysa sa anumang lokal na batas, kabilang ang mas mataas kaysa sa Konstitusyon.

Sa kasamaang palad, ang ating bansa ay hindi pumirma at, bilang isang resulta, ay hindi niratipikahan ang opsyonal na Protocol sa Convention, na nangangahulugan na sa kaganapan ng isang paglabag sa Convention, ang mga indibidwal ay hindi maaaring mag-apela sa espesyal na Committee on the Rights of Persons with Disabilities sa kanilang mga reklamo matapos maubos ang lahat panloob na pondo proteksyon.

Mga karapatan at benepisyo ng mga taong may kapansanan sa Russia

Maaari bang magbukas ang isang taong may kapansanan ng isang indibidwal na negosyante?

Ang mga pangunahing karapatan at benepisyo para sa mga taong may kapansanan ay ibinibigay Kabanata IV ng Pederal na Batas ng Nobyembre 24, 1995 N 181-FZ "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation." Kabilang dito ang:

  • Karapatan sa edukasyon;
  • Pagbibigay ng pangangalagang medikal;
  • Pagtiyak ng walang hadlang na pag-access sa impormasyon;
  • Pakikilahok ng mga taong may kapansanan sa paningin sa pagsasagawa ng mga operasyon gamit ang facsimile reproduction ng isang sulat-kamay na lagda;
  • Tinitiyak ang walang hadlang na pag-access sa mga pasilidad panlipunang imprastraktura;
  • Pagbibigay ng living space;
  • Pagtiyak ng trabaho ng mga taong may kapansanan, ang karapatang magtrabaho;
  • Ang karapatan sa materyal na seguridad (mga pensiyon, mga benepisyo, mga pagbabayad ng insurance para sa pagtiyak ng panganib ng kapansanan sa kalusugan, mga pagbabayad para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan, at iba pang mga pagbabayad, itinatag ng batas RF);
  • Ang karapatan sa mga serbisyong panlipunan;
  • Pagbibigay ng mga hakbang sa suportang panlipunan para sa mga taong may kapansanan upang magbayad para sa pabahay at mga kagamitan.

Maaaring magbigay ng iba't ibang mga paksa ng Russian Federation karagdagang mga karapatan para sa mga taong may kapansanan at mga batang may kapansanan.

Ang isang karaniwang tanong ay, maaari bang irehistro ng isang taong may kapansanan ang kanyang sarili bilang indibidwal na negosyante . Walang mga espesyal na paghihigpit para sa mga taong may mga kapansanan; gayunpaman, may mga pangkalahatang paghihigpit na pumipigil sa kanila sa pagtanggap ng mga indibidwal na negosyante. Kabilang dito ang:

  1. Kung ang isang taong may kapansanan ay dating nakarehistro bilang isang indibidwal na negosyante at ang entry na ito ay hindi nawala ang bisa nito;
  2. Kung ang isang hukuman ay gumawa ng isang desisyon tungkol sa isang taong may kapansanan sa kanyang pagkalugi (pagkabangkarote), sa kondisyon na ang taon ng pagkilala sa kanya bilang ganoon ay hindi nag-expire mula sa petsa na ginawa ng korte ang desisyon.
  3. Ang panahon na itinatag ng korte para sa pag-alis sa isang taong may kapansanan ng karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo ay hindi nag-expire.
  4. Kung ang isang taong may kapansanan ay may o nagkaroon na ng hatol para sa intensyonal na libingan at lalo na ang mga malalang krimen.

Magbasa nang higit pa tungkol sa mga karapatan ng mga taong may kapansanan ng mga pangkat 1, 2, 3 sa Russia.

Mga karapatan ng isang tagapag-alaga ng isang walang kakayahan na may kapansanan

Ang tagapag-alaga ay isang may sapat na gulang na mamamayan na hinirang ng guardianship at trusteeship authority sa lugar ng tirahan ng taong nangangailangan ng guardianship.

Ang mga mamamayang pinagkaitan ng mga karapatan ng magulang ay hindi maaaring maging tagapag-alaga, pati na rin ang mga taong, sa panahon ng pagtatatag ng pangangalaga, ay may isang kriminal na rekord para sa isang sinadyang krimen laban sa buhay o kalusugan ng mga mamamayan.

Konklusyon

Ang estado at lipunan ay may maraming gawain upang ayusin at pasimplehin ang mga kondisyon ng pamumuhay para sa mga taong may mga kapansanan. Mayroong madalas na mga kaso ng direktang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan batay sa kanilang hitsura, na humahantong sa paghihiwalay ng mga taong may kapansanan. Kasabay nito, ang mga taong may kapansanan ay kapareho ng iba, nangangailangan lang sila ng kaunting pangangalaga at atensyon mula sa ating lahat.