Προϋποθέσεις και είδη επαγγελματικής κατάρτισης για άτομα με αναπηρία στην κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης. Διαδικασίες απασχόλησης ή κατάρτισης για άτομα με αναπηρία Ένας υπάλληλος έχει λάβει μια ομάδα αλλά επιθυμεί να συνεχίσει

Απασχόληση για ΑμεΑ. Επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες

Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Απριλίου 1991 N 1032-1 "Σχετικά με την απασχόληση σε Ρωσική Ομοσπονδία» απασχόληση είναι η δραστηριότητα των πολιτών που συνδέεται με την ικανοποίηση προσωπικών και κοινωνικών αναγκών, όχι σε αντίθεση με το νόμοΡωσική Ομοσπονδία και φέρνοντας, κατά κανόνα, τα κέρδη τους, το εισόδημα εργασίας.

Εργαζόμενοι θεωρούνται οι πολίτες:

Εργασία με σύμβαση εργασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκτελούν εργασία με αμοιβή με πλήρη ή μερική απασχόληση, καθώς και άλλη αμειβόμενη εργασία (υπηρεσία), συμπεριλαμβανομένης της εποχικής, προσωρινής εργασίας, με εξαίρεση τα δημόσια έργα·

Εγγεγραμμένοι ως μεμονωμένοι επιχειρηματίες·

Απασχολείται σε θυγατρικές βιοτεχνίες και πωλεί προϊόντα βάσει συμβάσεων.

Εκτέλεση εργασιών βάσει συμβάσεων αστικού δικαίου, αντικείμενο των οποίων είναι η εκτέλεση εργασιών και η παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων που συνάπτονται με μεμονωμένους επιχειρηματίες, συμφωνίες πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και μέλη παραγωγικών συνεταιρισμών (artels).

Εκλέχθηκε, διορίστηκε ή εγκρίθηκε σε αμειβόμενη θέση·

Περνώντας στρατιωτική θητεία, εναλλακτική πολιτική θητεία, καθώς και υπηρεσία στους φορείς εσωτερικών υποθέσεων, την Κρατική Πυροσβεστική Υπηρεσία, τα ιδρύματα και τους φορείς του σωφρονιστικού συστήματος Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. - περνώντας ένα μάθημα πλήρους φοίτησης γενικά Εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιδρύματα πρωτοβάθμιας επαγγελματικής, δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης προς την κατεύθυνση της ομοσπονδιακής κρατικής υπηρεσίας απασχόλησης (εφεξής καλούμενα όργανα υπηρεσίας απασχόλησης).

Προσωρινή απουσία από την εργασία λόγω αναπηρίας, διακοπές, μετεκπαίδευση, προχωρημένη εκπαίδευση, αναστολή παραγωγής λόγω απεργίας, στράτευση για στρατιωτική εκπαίδευση, συμμετοχή σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την προετοιμασία για στρατιωτική θητεία (εναλλακτική πολιτική θητεία), εκτέλεση άλλων κρατικών καθηκόντων ή άλλα βάσιμοι λόγοι·

Όσοι είναι ιδρυτές (συμμετέχοντες) οργανισμών, με εξαίρεση τους ιδρυτές (συμμετέχοντες) δημόσιου και θρησκευτικές οργανώσεις(σύλλογοι), φιλανθρωπικά και άλλα ιδρύματα, ενώσεις νομικών προσώπων (σωματεία και σωματεία) που δεν έχουν δικαιώματα ιδιοκτησίας σε σχέση με τις οργανώσεις αυτές.

Τα άτομα με αναπηρία έχουν εγγυημένη απασχόληση από το κράτος μέσω των παρακάτω ειδικών μέτρων που συμβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά εργασίας:

1) καθιέρωση σε οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία και ελάχιστου αριθμού ειδικών θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία. Οι ποσοστώσεις εργασίας περιλαμβάνονται στο σύστημα μεθόδων κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία, που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το διεθνές δίκαιο στον τομέα της απασχόλησης και την ισχύουσα ομοσπονδιακή νομοθεσία. Για οργανισμούς με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, η νομοθεσία του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από 2 και όχι περισσότερο από 4 τοις εκατό) Bratanovsky S.N., Rozhdestvena Α.Α. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006.

2) δέσμευση θέσεων εργασίας για επαγγέλματα που είναι πιο κατάλληλα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Ο κατάλογος των επαγγελμάτων προτεραιότητας για εργαζομένους και εργαζομένους, η γνώση των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικοί στις περιφερειακές αγορές εργασίας, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Σεπτεμβρίου 1993 N 150.

3) τόνωση της δημιουργίας από επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς πρόσθετων θέσεων εργασίας (συμπεριλαμβανομένων ειδικών) για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Μαρτίου 1993 N 394 "Σχετικά με μέτρα επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία", η τόνωση πραγματοποιείται από:

α) πληρωμές στους εργοδότες από τοπικούς προϋπολογισμούς και άλλες πηγές αποζημίωσης για την κάλυψη εισοδήματος που χάνεται ως αποτέλεσμα της χρήσης ατόμων με αναπηρία στις επιχειρήσεις, ιδρύματα και εργατικές οργανώσεις τους, χρήση άλλων μέτρων για την τόνωση των δραστηριοτήτων τους για επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση άτομα με ειδικές ανάγκες;

β) παροχή κάθε δυνατής υποστήριξης και βοήθειας σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς που έχουν αναλάβει πλήρως ή εν μέρει τα καθήκοντα της επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία·

γ) διεξαγωγή δραστηριοτήτων για την προσέλκυση κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία·

4) δημιουργία συνθηκών εργασίας για άτομα με αναπηρία σύμφωνα με μεμονωμένα προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία, τα οποία περιέχουν ένα σύνολο βέλτιστων συνθηκών για ένα άτομο με αναπηρία μέτρα αποκατάστασης, το οποίο περιλαμβάνει ορισμένους τύπους, μορφές, τόμους, όρους και διαδικασίες για την εφαρμογή ιατρικών, επαγγελματικών και άλλων μέτρων αποκατάστασης που στοχεύουν στην αποκατάσταση, την αντιστάθμιση των εξασθενημένων ή χαμένων λειτουργιών του σώματος, την αποκατάσταση, την αντιστάθμιση της ικανότητας ενός ατόμου με αναπηρία να εκτελεί ορισμένους τύπους δραστηριότητες Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus.;

5) δημιουργία συνθηκών για την επιχειρηματική δραστηριότητα των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Η επιχειρηματική δραστηριότητα είναι μια ανεξάρτητη δραστηριότητα που πραγματοποιείται με δική του ευθύνη, με στόχο τη συστηματική λήψη κέρδους από τη χρήση περιουσίας, την πώληση αγαθών, την εκτέλεση εργασίας ή την παροχή υπηρεσιών από πρόσωπα που είναι εγγεγραμμένα με αυτή την ιδιότητα με τον τρόπο που ορίζεται νόμος.

Σύμφωνα με τους κανονισμούς για την οργάνωση της κατάρτισης του ανέργου πληθυσμού στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Ομοσπονδιακού Ταμείου Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Απριλίου 1996 N 93, ο σκοπός της εκπαίδευσης στα βασικά της επιχειρηματικότητας δραστηριότητα είναι η προετοιμασία των πολιτών για αυτή τη δραστηριότητα, καθώς και για εργασία σε εμπορικούς οργανισμούς, αποκτώντας τις απαραίτητες νομικές, οικονομικές, κοινωνικές, άλλες επαγγελματικές γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες στον επιλεγμένο τομέα της επιχειρηματικότητας. Πριν από την εκπαίδευση προηγούνται υπηρεσίες επαγγελματικού προσανατολισμού, οι οποίες περιλαμβάνουν επαγγελματική ενημέρωση, συμβουλευτική σταδιοδρομίας και επιλογή σταδιοδρομίας. Η οργάνωση της εκπαίδευσης στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας πραγματοποιείται στο πλαίσιο των υφιστάμενων προγραμμάτων υποστήριξης της επιχειρηματικότητας που αναπτύχθηκαν από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις. Απόκτηση ομάδες μελέτηςΗ εκπαίδευση πραγματοποιείται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, λαμβάνοντας υπόψη το μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο των πολιτών σύμφωνα με τους όρους που έχουν συμφωνηθεί με τους πελάτες Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006.

Εάν είναι αδύνατο να οργανωθεί εκπαίδευση στον τόπο μόνιμης κατοικίας των πολιτών, μπορούν να σταλούν με τη συγκατάθεσή τους για σπουδές σε άλλη περιοχή. Η εκπαίδευση ολοκληρώνεται με την πιστοποίηση πολιτών που έχουν ολοκληρώσει την κατάρτιση, η οποία πραγματοποιείται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης με τον προβλεπόμενο τρόπο, με τα έντυπα που προβλέπονται προγράμματα σπουδώνκαι επαγγελματικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Οι πολίτες που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς την κατάρτιση στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας εκδίδονται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης με έγγραφα για την ολοκλήρωση της κατάρτισης, ανάλογα με τους τύπους και τους όρους εκπαίδευσης Kiseleva A.V., Εκπαίδευση για άτομα με ειδικές ανάγκες: κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα. Η εκπαίδευση στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας μπορεί να περιλαμβάνει τους ακόλουθους κύριους τομείς προετοιμασίας των πολιτών για απασχόληση στον τομέα της επιχειρηματικότητας: έναρξη της δικής σας επιχείρησης, κατάρτιση επιχειρηματικού σχεδίου, μάρκετινγκ, εξαγωγές, χρηματοδότηση, λογιστική, φορολογία, νομοθεσία, διαχείριση πόρων, διαχείριση προσωπικού, κ.λπ.

6) οργάνωση εκπαίδευσης ατόμων με αναπηρία σε νέα επαγγέλματα. Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Ιανουαρίου 2000 N 3/1 "σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για τον οργανισμό επαγγελματική κατάρτιση, προηγμένη κατάρτιση και μετεκπαίδευση ανέργων πολιτών και ανέργων» θεσπίζει το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να λαμβάνουν επαγγελματική κατάρτιση κατά προτεραιότητα. Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε επαγγέλματα, ειδικότητες που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας και αυξάνει την ικανότητά τους να βρουν αμειβόμενη εργασία (κερδοφόρα απασχόληση). Η επαγγελματική κατάρτιση μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί ανάλογα με τα επαγγέλματα, τις ειδικότητες για συγκεκριμένες θέσεις εργασίας που παρέχονται από τους εργοδότες Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus..

Κατά την οργάνωση επαγγελματική κατάρτισηΣτα άτομα με αναπηρία μπορούν να προσφερθούν, λαμβάνοντας υπόψη την εκπαίδευση, την επαγγελματική εμπειρία και την κατάσταση της υγείας τους, επιλογές επιλογής επαγγέλματος, ειδικότητας (στην οποία είναι δυνατή η κατάρτιση) που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας. Η επαγγελματική κατάρτιση ολοκληρώνεται με πιστοποίηση που διεξάγεται με τον προβλεπόμενο τρόπο από εκπαιδευτικά ιδρύματα και οργανισμούς. Η μορφή της βεβαίωσης (εξετάσεις προσόντων, τεστ, υπεράσπιση περιλήψεων, τελικές γραπτές εργασίες κ.λπ.) καθορίζεται από επαγγελματικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Σε άτομα που έχουν περάσει την κατάλληλη εκπαίδευση πλήρως και πιστοποίηση μετά την εκπαίδευση, εκπαιδευτικά ιδρύματα, οργανισμούς εκδίδονται έγγραφα του καθιερωμένου εντύπου.

Η επαγγελματική κατάρτιση για άνεργα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους κατάρτισης Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006.

Επαγγελματική κατάρτιση με στόχο την επιτάχυνση της απόκτησης από τους μαθητές των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας, ομάδας εργασιών.

Επανεκπαίδευση εργαζομένων για την απόκτηση νέων επαγγελμάτων για εργασία (κερδοφόρα απασχόληση) σε αυτά τα επαγγέλματα.

Εκπαίδευση εργαζομένων με επαγγέλματα σε δεύτερα επαγγέλματα για την επέκταση του επαγγελματικού τους προφίλ και την απόκτηση ευκαιριών για εργασία (κερδοφόρα απασχόληση) σε συνδυασμένα επαγγέλματα.

Αύξηση των προσόντων των εργαζομένων με σκοπό την ενημέρωση των γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, την αύξηση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας στα υπάρχοντα επαγγέλματά τους, καθώς και τη μελέτη νέα τεχνολογία, τεχνολογία και άλλα θέματα που σχετίζονται με το προφίλ της επαγγελματικής δραστηριότητας·

Επαγγελματική επανεκπαίδευση ειδικών για την απόκτηση πρόσθετων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων σε εκπαιδευτικά προγράμματα, που προβλέπει τη μελέτη μεμονωμένων κλάδων, τμημάτων επιστήμης, μηχανικής και τεχνολογίας που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση ενός νέου τύπου επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς και την απόκτηση νέου τίτλου σπουδών στο πλαίσιο του υπάρχοντος τομέα κατάρτισης (ειδίκευσης) Kiseleva A.V., Εκπαίδευση για ΑμεΑ: κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα. - προηγμένη κατάρτιση ειδικών για την ενημέρωση των θεωρητικών και πρακτικών γνώσεων σε σχέση με τις αυξημένες απαιτήσεις για το επίπεδο των προσόντων και την ανάγκη να κυριαρχήσουν νέους τρόπους επίλυσης επαγγελματικών προβλημάτων.

Εκπαίδευση ειδικών για τη διαμόρφωση και εμπέδωση στην πράξη θεωρητικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, την απόκτηση επαγγελματικών και οργανωτικών προσόντων για την εκτέλεση επαγγελματικών καθηκόντων.

Σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Δεκεμβρίου 1995 N 1285 «Σχετικά με τη διαδικασία συμμετοχής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες», τα κύρια καθήκοντα της ιατρικής και της εργασίας Οι δραστηριότητες των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας είναι εργοθεραπεία και βελτίωση γενική κατάστασητην υγεία των πολιτών, την εργασιακή τους κατάρτιση και επανεκπαίδευση προκειμένου να κυριαρχήσουν νέο επάγγελμασύμφωνα με τις σωματικές τους ικανότητες, τις ιατρικές ενδείξεις και άλλες περιστάσεις Kiseleva A.V. Εκπαίδευση για άτομα με ειδικές ανάγκες: κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα.

Η συμμετοχή των πολιτών σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πραγματοποιείται σε εθελοντική βάση, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας τους, τα ενδιαφέροντα, τις επιθυμίες τους και με βάση τη γνώμη του γιατρού σταθερό ίδρυμα(για άτομα με ειδικές ανάγκες - σύμφωνα με τις συστάσεις της επιτροπής ιατρικών και εργατικών εμπειρογνωμόνων).

Στα σταθερά ιδρύματα οργανώνονται διάφορα είδη ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, που διαφέρουν ως προς τη φύση και την πολυπλοκότητα και αντιστοιχούν στις δυνατότητες των πολιτών με διαφορετικά επίπεδαευφυΐα, σωματικό ελάττωμα, υπολειπόμενη ικανότητα εργασίας. Η ιατρική και εργατική δραστηριότητα μπορεί επίσης να οργανωθεί με τη μορφή εργασίας σε θυγατρικές εκμεταλλεύσεις σταθερών ιδρυμάτων Bratanovskiy S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο για τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. 181-FZ «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία

Οι θεραπευτικές και εργασιακές δραστηριότητες των πολιτών σε σταθερά ιδρύματα πραγματοποιούνται από εκπαιδευτές εργασίας και εκπαιδευτές για την εκπαίδευση εργαζομένων σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα και μεμονωμένα προγράμματα αποκατάστασης.

Μπορούν να συμμετέχουν ειδικοί και εργαζόμενοι για την εκτέλεση των εργασιών που απαιτούνται για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

Η διάρκεια της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας των πολιτών δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 4 ώρες την ημέρα.

Για κάθε πολίτη που συμμετέχει σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες, γιατρός στάσιμου ιδρύματος διατηρεί ατομική κάρτα ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

Ο προσδιορισμός του είδους και της διάρκειας της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας πραγματοποιείται από γιατρό ενός σταθερού ιδρύματος ειδικά για κάθε πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη την επιθυμία του, για την οποία γίνεται κατάλληλη εγγραφή στο ιατρικό ιστορικό και ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακή δραστηριότητα.

Η ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα κάθε πολίτη πραγματοποιείται υπό την επίβλεψη και τον έλεγχο γιατρού στάσιμου ιδρύματος και τα αποτελέσματα της εφαρμογής της καταγράφονται σε ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας.

Απαγορεύεται η μεταφορά πολιτών από ένα είδος ιατρικής εργασιακής δραστηριότητας σε άλλο, αύξηση της διάρκειάς της χωρίς την άδεια ιατρού σταθερού ιδρύματος που ελέγχει τη δραστηριότητα ιατρικής εργασίας, καθώς και χωρίς τη συγκατάθεση των ίδιων των πολιτών.

Στα σταθερά ιδρύματα, οι χώροι και ο εξοπλισμός για ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της επαγγελματικής ασφάλειας και υγείας και επίσης να είναι προσβάσιμοι στους πολίτες, λαμβάνοντας υπόψη τη φυσική και ψυχολογική κατάστασηκαι ηλικία.

Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες παρέχονται σύμφωνα με ισχύουσα νομοθεσίαειδικά ενδύματα, ειδικά υποδήματα και άλλα μέσα προσωπική προστασίασύμφωνα με τα καθιερωμένα πρότυπα, λαμβάνοντας υπόψη τον τύπο και τη φύση της δραστηριότητας Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006.

Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες αμείβονται με αμοιβή ύψους 75 τοις εκατό του κόστους της εκτελεσθείσας εργασίας, ενώ το υπόλοιπο 25 τοις εκατό πιστώνεται στους λογαριασμούς των σταθερών ιδρυμάτων στα οποία διαμένουν αυτοί οι πολίτες, για τη βελτίωση του υλικού. κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες για τους πολίτες και άλλες ανάγκες τους.

Η διοίκηση ενός σταθερού ιδρύματος, σε περιπτώσεις που ορίζονται από την κείμενη νομοθεσία, βοηθά στην ορθή και πρόσφορη δαπάνη των κεφαλαίων που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, σε όσους πολίτες, λόγω των χαρακτηριστικών της νόσου, δεν μπορούν να δαπανήσουν ορθολογικά τους.

Ελλείψει συνθηκών για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων (ένας από τους τύπους του) στο ίδιο το ίδρυμα νοσηλείας, τέτοιες δραστηριότητες μπορούν να οργανωθούν εκτός αυτού.

Η σχέση ενός σταθερού ιδρύματος με άλλα ιδρύματα, επιχειρήσεις και οργανισμούς στους οποίους οργανώνονται ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες καθορίζονται από τη συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ τους.

Η σύμβαση, ειδικότερα, προβλέπει τις υποχρεώσεις του ιδρύματος, της επιχείρησης και του οργανισμού στον οποίο οργανώνονται ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες για τη διασφάλιση υγιών και ασφαλών συνθηκών εργασίας, προσβασιμότητας στις θέσεις εργασίας για τους πολίτες, παροχή χώρων και θέσεων εργασίας που συμμορφώνονται με τους υγειονομικούς κανόνες και κανόνες, οργάνωση των κατάλληλων υπηρεσιών υγιεινής Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". M., 2006. Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πρέπει να εξοικειωθούν με τις συνθήκες, τη διαδικασία συντήρησης και καθαρισμού εξοπλισμού, εξοπλισμού, εργαλείων και χώρων εργασίας, τη διάταξη εξοπλισμού και εξοπλισμού και τον σκοπό τους, κανόνες, κανόνες και οδηγίες προστασίας εργασία στην εκτέλεση ορισμένων τύπων εργασίας. Θα πρέπει να σημειωθεί κατάλληλη σημείωση στην ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας σχετικά με την ενημέρωση.

Απαγορεύεται η συμμετοχή σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πολιτών που δεν έχουν παρακολουθήσει εκπαίδευση για την προστασία της εργασίας με τον προβλεπόμενο τρόπο. Δεν επιτρέπεται ο εξαναγκασμός των πολιτών σε ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα.

Εργασία μαθήματος

Θέμα «Δίκαιο Κοινωνικής Ασφάλισης»

Σχετικά με το θέμα

«Απασχόληση και επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με αναπηρία»

Εισαγωγή

Απασχόληση για ΑμεΑ. Επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες

Θέσεις εργασίας για ΑΜΕΑ

Ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ΑμεΑ

Συνθήκες εργασίας για άτομα με αναπηρία

Προβλήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Το άρθρο 7 (μέρος 1) του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακηρύσσει τη Ρωσική Ομοσπονδία κράτος πρόνοιαςτης οποίας η πολιτική αποσκοπεί στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη ενός ατόμου. Ειδικότερα, η Ρωσική Ομοσπονδία προστατεύει την εργασία και την υγεία των ανθρώπων, καθιερώνει εγγυημένο κατώτατο μισθό, παρέχει κρατική υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία, τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους ηλικιωμένους (Μέρος 2 του άρθρου 7 του Συντάγματος της Ρωσίας Ομοσπονδία).

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, παρατηρείται αύξηση του αριθμού των ατόμων με αναπηρία (1995 - 6,3 εκατομμύρια άτομα, 2004 - 11,4 εκατομμύρια άτομα). Κάθε χρόνο περίπου 3,5 εκατομμύρια άνθρωποι αναγνωρίζονται ως άτομα με ειδικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 1 εκατομμυρίου ατόμων για πρώτη φορά. Σε μεγάλο βαθμό αυτό οφείλεται υψηλό επίπεδονοσηρότητα και τραυματισμούς του πληθυσμού, ανεπαρκής ποιότητα ιατρικής περίθαλψης και υπηρεσιών που παρέχονται από ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα και ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, καθώς και άλλοι λόγοι. Το κύριο μερίδιο στον συνολικό αριθμό των ατόμων με αναπηρία αποτελείται από άτομα με αναπηρία της ομάδας ΙΙ - 64 τοις εκατό. Μαζί με τα άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας Ι, αυτό το ποσοστό είναι περίπου 80 τοις εκατό. Ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας και των παιδιών με αναπηρία αυξάνεται. Πάνω από 120 χιλιάδες άνθρωποι έμειναν ανάπηροι ως αποτέλεσμα στρατιωτικών επιχειρήσεων και στρατιωτικών τραυμάτων. Η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ατόμων με αναπηρία ως μία από τις πιο ευάλωτες κοινωνικά κατηγορίες του πληθυσμού είναι ένα από τα καθήκοντα προτεραιότητας που προσδιορίζονται στα μηνύματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 26 Μαΐου 2004 και Απριλίου 25, 2005.

Ο Νοέμβριος του 2005 σηματοδότησε τη 10η επέτειο από την υιοθέτηση του ομοσπονδιακού νόμου N 181-FZ "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία", οι κανόνες του οποίου καθόρισαν τα θεμέλια της κρατικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με ειδικές ανάγκες. Μια περίοδος επαρκής για να συνοψιστούν ορισμένα αποτελέσματα, να εντοπιστούν οι τάσεις, να σκιαγραφηθούν οι προοπτικές νομικής ρύθμισης σε ένα τόσο περίπλοκο ζήτημα όπως η απασχόληση και η επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες.

1. Εξασφάλιση απασχόλησης ΑμεΑ. Επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες

Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Απριλίου 1991 N 1032-1 «Σχετικά με την Απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία», η απασχόληση είναι μια δραστηριότητα πολιτών που σχετίζεται με την ικανοποίηση προσωπικών και κοινωνικών αναγκών, η οποία δεν έρχεται σε αντίθεση με τη νομοθεσία τη Ρωσική Ομοσπονδία και, κατά κανόνα, τους φέρνει κέρδη , εισόδημα εργασίας.

Εργαζόμενοι θεωρούνται οι πολίτες:

εργασία με σύμβαση εργασίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκτελούν εργασία με αμοιβή με πλήρη ή μερική απασχόληση, καθώς και άλλη αμειβόμενη εργασία (υπηρεσία), συμπεριλαμβανομένης της εποχικής, προσωρινής εργασίας, με εξαίρεση τα δημόσια έργα·

εγγεγραμμένοι ως μεμονωμένοι επιχειρηματίες·

απασχολούνται σε θυγατρικές βιοτεχνίες και πωλούν προϊόντα βάσει συμβάσεων·

εκτέλεση εργασιών βάσει συμβάσεων αστικού δικαίου, αντικείμενο των οποίων είναι η εκτέλεση εργασιών και η παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων που συνάπτονται με μεμονωμένους επιχειρηματίες, συμφωνίες πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και μέλη παραγωγικών συνεταιρισμών (artels).

εκλέγεται, διορίζεται ή εγκρίνεται σε αμειβόμενη θέση·

εκπλήρωση στρατιωτικής θητείας, εναλλακτικής δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και υπηρεσία στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων, στην Κρατική Πυροσβεστική Υπηρεσία, σε ιδρύματα και φορείς του σωφρονιστικού συστήματος·

παρακολουθώντας μαθήματα μερικής απασχόλησης σε Εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιδρύματα πρωτοβάθμιας επαγγελματικής, δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης προς την κατεύθυνση της ομοσπονδιακής κρατικής υπηρεσίας απασχόλησης (εφεξής καλούμενα όργανα υπηρεσίας απασχόλησης).

προσωρινή απουσία από τον χώρο εργασίας λόγω αναπηρίας, διακοπών, μετεκπαίδευσης, προχωρημένης εκπαίδευσης, αναστολής παραγωγής λόγω απεργίας, στράτευσης για στρατιωτική εκπαίδευση, συμμετοχή σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την προετοιμασία για στρατιωτική θητεία (εναλλακτική δημόσια υπηρεσία), εκτέλεση άλλων κρατικών καθηκόντων ή άλλους βάσιμους λόγους·

είναι ιδρυτές (συμμετέχοντες) οργανισμών, με εξαίρεση ιδρυτές (συμμετέχοντες) δημόσιων και θρησκευτικών οργανώσεων (συλλόγων), φιλανθρωπικών και άλλων ιδρυμάτων, ενώσεων νομικών προσώπων (ενώσεων και ενώσεων) που δεν έχουν δικαιώματα ιδιοκτησίας σε σχέση με αυτούς τους οργανισμούς .

Τα άτομα με αναπηρία έχουν εγγυημένη απασχόληση από το κράτος μέσω των παρακάτω ειδικών μέτρων που συμβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά εργασίας:

) καθιέρωση σε οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, ποσόστωσης για πρόσληψη ατόμων με αναπηρία και ελάχιστου αριθμού ειδικών θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία. Οι ποσοστώσεις εργασίας περιλαμβάνονται στο σύστημα μεθόδων κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία, που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το διεθνές δίκαιο στον τομέα της απασχόλησης και την ισχύουσα ομοσπονδιακή νομοθεσία. Για οργανισμούς με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, η νομοθεσία του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει μια ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από 2 και όχι περισσότερο από 4 τοις εκατό) ;

) δέσμευση θέσεων εργασίας για επαγγέλματα που είναι πιο κατάλληλα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Ο κατάλογος των επαγγελμάτων προτεραιότητας για εργαζομένους και εργαζομένους, η γνώση των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικοί στις περιφερειακές αγορές εργασίας, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Σεπτεμβρίου 1993 N 150.

) τόνωση της δημιουργίας από επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς πρόσθετων θέσεων εργασίας (συμπεριλαμβανομένων και ειδικών) για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Μαρτίου 1993 N 394 "Σχετικά με μέτρα επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία", η τόνωση πραγματοποιείται από:

α) πληρωμές στους εργοδότες από τοπικούς προϋπολογισμούς και άλλες πηγές αποζημίωσης για την κάλυψη εισοδήματος που χάνεται ως αποτέλεσμα της χρήσης ατόμων με αναπηρία στις επιχειρήσεις, ιδρύματα και εργατικές οργανώσεις τους, χρήση άλλων μέτρων για την τόνωση των δραστηριοτήτων τους για επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση άτομα με ειδικές ανάγκες;

β) παροχή κάθε δυνατής υποστήριξης και βοήθειας σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς που έχουν αναλάβει πλήρως ή εν μέρει τα καθήκοντα της επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία·

γ) διεξαγωγή δραστηριοτήτων για την προσέλκυση κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων επαγγελματικής αποκατάστασης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία·

) δημιουργία συνθηκών εργασίας για άτομα με αναπηρία σύμφωνα με επιμέρους προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία, τα οποία περιλαμβάνουν ένα σύνολο μέτρων αποκατάστασης που είναι βέλτιστα για ένα άτομο με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων τύπων, εντύπων, τόμων, όρων και διαδικασιών για την εφαρμογή ιατρικών , επαγγελματικά και άλλα μέτρα αποκατάστασης που στοχεύουν στην αποκατάσταση, την αντιστάθμιση των εξασθενημένων ή χαμένων λειτουργιών του σώματος, την αποκατάσταση, την αποζημίωση για την ικανότητα ενός ατόμου με αναπηρία να εκτελεί ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων.

) δημιουργία συνθηκών για την επιχειρηματική δραστηριότητα των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης στην επιχειρηματική δραστηριότητα. Η επιχειρηματική δραστηριότητα είναι μια ανεξάρτητη δραστηριότητα που πραγματοποιείται με δική του ευθύνη, με στόχο τη συστηματική λήψη κέρδους από τη χρήση περιουσίας, την πώληση αγαθών, την εκτέλεση εργασίας ή την παροχή υπηρεσιών από πρόσωπα που είναι εγγεγραμμένα με αυτή την ιδιότητα με τον τρόπο που ορίζεται νόμος.

Σύμφωνα με τους κανονισμούς για την οργάνωση της κατάρτισης του ανέργου πληθυσμού στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Ομοσπονδιακού Ταμείου Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Απριλίου 1996 N 93, ο σκοπός της εκπαίδευσης στα βασικά της επιχειρηματικότητας δραστηριότητα είναι η προετοιμασία των πολιτών για αυτή τη δραστηριότητα, καθώς και για εργασία σε εμπορικούς οργανισμούς, αποκτώντας τις απαραίτητες νομικές, οικονομικές, κοινωνικές, άλλες επαγγελματικές γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες στον επιλεγμένο τομέα της επιχειρηματικότητας. Πριν από την εκπαίδευση προηγούνται υπηρεσίες επαγγελματικού προσανατολισμού, οι οποίες περιλαμβάνουν επαγγελματική ενημέρωση, συμβουλευτική σταδιοδρομίας και επιλογή σταδιοδρομίας. Η οργάνωση της εκπαίδευσης στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας πραγματοποιείται στο πλαίσιο των υφιστάμενων προγραμμάτων υποστήριξης της επιχειρηματικότητας που αναπτύχθηκαν από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις. Η απόκτηση ομάδων κατάρτισης για κατάρτιση πραγματοποιείται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, λαμβάνοντας υπόψη το μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο των πολιτών στο χρόνο που έχει συμφωνηθεί με τους πελάτες.

Εάν είναι αδύνατο να οργανωθεί εκπαίδευση στον τόπο μόνιμης κατοικίας των πολιτών, μπορούν να σταλούν με τη συγκατάθεσή τους για σπουδές σε άλλη περιοχή. Η εκπαίδευση ολοκληρώνεται με την πιστοποίηση πολιτών που έχουν ολοκληρώσει την κατάρτιση, η οποία πραγματοποιείται από ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης με τον προβλεπόμενο τρόπο, με τις μορφές που προβλέπονται από προγράμματα σπουδών και επαγγελματικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Οι πολίτες που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς την κατάρτιση στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας εκδίδονται από τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης με έγγραφα για την ολοκλήρωση της κατάρτισης, ανάλογα με τα είδη και τους όρους εκπαίδευσης.

Η εκπαίδευση στα βασικά της επιχειρηματικής δραστηριότητας μπορεί να περιλαμβάνει τους ακόλουθους κύριους τομείς προετοιμασίας των πολιτών για απασχόληση στον τομέα της επιχειρηματικότητας: έναρξη της δικής σας επιχείρησης, κατάρτιση επιχειρηματικού σχεδίου, μάρκετινγκ, εξαγωγές, χρηματοδότηση, λογιστική, φορολογία, νομοθεσία, διαχείριση πόρων, διαχείριση προσωπικού, κ.λπ.

) οργάνωση εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία σε νέα επαγγέλματα. Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Ιανουαρίου 2000 N 3/1 «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών για την οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης, της προηγμένης κατάρτισης και της επανεκπαίδευσης των ανέργων πολιτών και των Άνεργος Πληθυσμός» θεσπίζει το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να παρακολουθούν επαγγελματική κατάρτιση κατά προτεραιότητα. Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε επαγγέλματα, ειδικότητες που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας και αυξάνει την ικανότητά τους να βρουν αμειβόμενη εργασία (κερδοφόρα απασχόληση). Η επαγγελματική κατάρτιση μπορεί να πραγματοποιηθεί και κατά επαγγέλματα, ειδικότητες για συγκεκριμένες θέσεις εργασίας που παρέχονται από εργοδότες.

Κατά την οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης, στα άτομα με αναπηρία μπορούν να προσφερθούν, λαμβάνοντας υπόψη την εκπαίδευση, την επαγγελματική εμπειρία και την κατάσταση της υγείας τους, επιλογές επιλογής επαγγέλματος, ειδικότητας (στην οποία είναι δυνατή η κατάρτιση) που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας. Η επαγγελματική κατάρτιση ολοκληρώνεται με πιστοποίηση που διεξάγεται με τον προβλεπόμενο τρόπο από εκπαιδευτικά ιδρύματα και οργανισμούς. Η μορφή της βεβαίωσης (εξετάσεις προσόντων, τεστ, υπεράσπιση περιλήψεων, τελικές γραπτές εργασίες κ.λπ.) καθορίζεται από επαγγελματικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Σε άτομα που έχουν περάσει την κατάλληλη εκπαίδευση πλήρως και πιστοποίηση μετά την εκπαίδευση, εκπαιδευτικά ιδρύματα, οργανισμούς εκδίδονται έγγραφα του καθιερωμένου εντύπου.

Η επαγγελματική κατάρτιση για άνεργα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους κατάρτισης:

επαγγελματική κατάρτιση προκειμένου να επιταχυνθεί η απόκτηση από τους μαθητές των δεξιοτήτων που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση μιας συγκεκριμένης εργασίας, ομάδας εργασιών·

επανεκπαίδευση εργαζομένων για την απόκτηση νέων επαγγελμάτων για εργασία (κερδοφόρα απασχόληση) σε αυτά τα επαγγέλματα·

κατάρτιση εργαζομένων με επαγγέλματα σε δεύτερα επαγγέλματα για να επεκτείνουν το επαγγελματικό τους προφίλ και να αποκτήσουν ευκαιρίες για εργασία (κερδοφόρα απασχόληση) σε συνδυασμένα επαγγέλματα·

προηγμένη κατάρτιση των εργαζομένων για την ενημέρωση των γνώσεων, των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων, την αύξηση των επαγγελματικών δεξιοτήτων και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας στα υπάρχοντα επαγγέλματά τους, καθώς και τη μελέτη νέου εξοπλισμού, τεχνολογίας και άλλων θεμάτων που σχετίζονται με το προφίλ της επαγγελματικής δραστηριότητας.

επαγγελματική επανεκπαίδευση ειδικών για την απόκτηση πρόσθετων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων σε εκπαιδευτικά προγράμματα που προβλέπουν τη μελέτη ορισμένων κλάδων, τομέων επιστήμης, μηχανικής και τεχνολογίας που είναι απαραίτητες για την άσκηση ενός νέου τύπου επαγγελματικής δραστηριότητας, καθώς και την απόκτηση νέου τίτλου σπουδών στο πλαίσιο του υφιστάμενος χώρος εκπαίδευσης (ειδικότητα) ;

προηγμένη κατάρτιση ειδικών για την ενημέρωση της θεωρητικής και πρακτικής γνώσης σε σχέση με τις αυξημένες απαιτήσεις για το επίπεδο των προσόντων και την ανάγκη να κυριαρχήσουν νέους τρόπους επίλυσης επαγγελματικών προβλημάτων.

εκπαίδευση ειδικών για τη διαμόρφωση και εμπέδωση στην πράξη θεωρητικών γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, την απόκτηση επαγγελματικών και οργανωτικών ικανοτήτων για την εκτέλεση επαγγελματικών καθηκόντων.

Σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Δεκεμβρίου 1995 N 1285 «Σχετικά με τη διαδικασία συμμετοχής ηλικιωμένων πολιτών και ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες», τα κύρια καθήκοντα της ιατρικής και της εργασίας Οι δραστηριότητες των ηλικιωμένων πολιτών και των ατόμων με αναπηρία που ζουν σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας είναι η εργατική θεραπεία και η βελτίωση της γενικής κατάστασης της υγείας των πολιτών, η εργασιακή τους εκπαίδευση και επανεκπαίδευση προκειμένου να κατακτήσουν ένα νέο επάγγελμα σύμφωνα με τις σωματικές τους δυνατότητες, τις ιατρικές ενδείξεις και άλλες περιστάσεις.

Η συμμετοχή των πολιτών σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πραγματοποιείται σε εθελοντική βάση, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας, τα ενδιαφέροντα, τις επιθυμίες τους και με βάση το συμπέρασμα ενός γιατρού ενός σταθερού ιδρύματος (για άτομα με ειδικές ανάγκες - σύμφωνα με τις συστάσεις της επιτροπής ιατρικών εμπειρογνωμόνων εργασίας).

Στα σταθερά ιδρύματα οργανώνονται διάφοροι τύποι ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, που διαφέρουν ως προς τη φύση και την πολυπλοκότητά τους και αντιστοιχούν στις ικανότητες των πολιτών με διαφορετικά επίπεδα νοημοσύνης, σωματικά ελαττώματα και υπολειπόμενη ικανότητα εργασίας. Η θεραπευτική εργασιακή δραστηριότητα μπορεί επίσης να οργανωθεί με τη μορφή εργασίας σε θυγατρικές εκμεταλλεύσεις σταθερών ιδρυμάτων.

Οι θεραπευτικές και εργασιακές δραστηριότητες των πολιτών σε σταθερά ιδρύματα πραγματοποιούνται από εκπαιδευτές εργασίας και εκπαιδευτές για την εκπαίδευση εργαζομένων σύμφωνα με χρονοδιαγράμματα και μεμονωμένα προγράμματα αποκατάστασης.

Μπορούν να συμμετέχουν ειδικοί και εργαζόμενοι για την εκτέλεση των εργασιών που απαιτούνται για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

Η διάρκεια της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας των πολιτών δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 4 ώρες την ημέρα.

Για κάθε πολίτη που συμμετέχει σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες, γιατρός στάσιμου ιδρύματος διατηρεί ατομική κάρτα ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων.

Ο προσδιορισμός του είδους και της διάρκειας της ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας πραγματοποιείται από γιατρό ενός σταθερού ιδρύματος ειδικά για κάθε πολίτη, λαμβάνοντας υπόψη την επιθυμία του, για την οποία γίνεται κατάλληλη εγγραφή στο ιατρικό ιστορικό και ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακή δραστηριότητα.

Η ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα κάθε πολίτη πραγματοποιείται υπό την επίβλεψη και τον έλεγχο γιατρού στάσιμου ιδρύματος και τα αποτελέσματα της εφαρμογής της καταγράφονται σε ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας.

Απαγορεύεται η μεταφορά πολιτών από ένα είδος ιατρικής εργασιακής δραστηριότητας σε άλλο, αύξηση της διάρκειάς της χωρίς την άδεια ιατρού σταθερού ιδρύματος που ελέγχει τη δραστηριότητα ιατρικής εργασίας, καθώς και χωρίς τη συγκατάθεση των ίδιων των πολιτών.

Στα σταθερά ιδρύματα, οι χώροι και ο εξοπλισμός για ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της επαγγελματικής ασφάλειας και υγείας, καθώς και να είναι προσβάσιμοι στους πολίτες, λαμβάνοντας υπόψη τη σωματική και ψυχική τους κατάσταση και την ηλικία τους.

Στους πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες παρέχονται, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, ειδικό ρουχισμό, ειδικά υποδήματα και άλλο εξοπλισμό ατομικής προστασίας σύμφωνα με τα καθιερωμένα πρότυπα, λαμβάνοντας υπόψη το είδος και τη φύση της δραστηριότητας.

Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες αμείβονται με αμοιβή ύψους 75 τοις εκατό του κόστους της εκτελεσθείσας εργασίας, ενώ το υπόλοιπο 25 τοις εκατό πιστώνεται στους λογαριασμούς των σταθερών ιδρυμάτων στα οποία διαμένουν αυτοί οι πολίτες, για τη βελτίωση του υλικού. κοινωνικές και ιατρικές υπηρεσίες για τους πολίτες και άλλες ανάγκες τους.

Η διοίκηση ενός σταθερού ιδρύματος, σε περιπτώσεις που ορίζονται από την κείμενη νομοθεσία, βοηθά στην ορθή και πρόσφορη δαπάνη των κεφαλαίων που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων, σε όσους πολίτες, λόγω των χαρακτηριστικών της νόσου, δεν μπορούν να δαπανήσουν ορθολογικά τους.

Ελλείψει συνθηκών για την οργάνωση ιατρικών και εργασιακών δραστηριοτήτων (ένας από τους τύπους του) στο ίδιο το ίδρυμα νοσηλείας, τέτοιες δραστηριότητες μπορούν να οργανωθούν εκτός αυτού.

Η σχέση ενός σταθερού ιδρύματος με άλλα ιδρύματα, επιχειρήσεις και οργανισμούς στους οποίους οργανώνονται ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες καθορίζονται από τη συμφωνία που συνάπτεται μεταξύ τους.

Η σύμβαση, ειδικότερα, προβλέπει τις υποχρεώσεις του ιδρύματος, της επιχείρησης και του οργανισμού στον οποίο οργανώνονται ιατρικές και εργατικές δραστηριότητες για τη διασφάλιση υγιών και ασφαλών συνθηκών εργασίας, προσβασιμότητας στις θέσεις εργασίας για τους πολίτες, παροχή χώρων και θέσεων εργασίας που συμμορφώνονται με τους υγειονομικούς κανόνες και κανόνες, οργάνωση της σωστής υγειονομικής υπηρεσίας.

Οι πολίτες που συμμετέχουν σε ιατρική εργασία πρέπει να είναι εξοικειωμένοι εκ των προτέρων με τις συνθήκες της, τη διαδικασία συντήρησης και καθαρισμού εξοπλισμού, συσκευών, εργαλείων και χώρου εργασίας, τη διάταξη εξοπλισμού και συσκευών και τον σκοπό τους, κανόνες, κανόνες και οδηγίες για την προστασία της εργασίας κατά την εκτέλεση ορισμένων άλλα είδη εργασίας. Θα πρέπει να σημειωθεί κατάλληλη σημείωση στην ατομική κάρτα ιατρικής και εργασιακής δραστηριότητας σχετικά με την ενημέρωση.

Απαγορεύεται η συμμετοχή σε ιατρικές και εργασιακές δραστηριότητες πολιτών που δεν έχουν παρακολουθήσει εκπαίδευση για την προστασία της εργασίας με τον προβλεπόμενο τρόπο. Δεν επιτρέπεται ο εξαναγκασμός των πολιτών σε ιατρική και εργασιακή δραστηριότητα.

Η ποσόστωση αποτελεί πρόσθετη εγγύηση του κράτους για την απασχόληση ορισμένες κατηγορίεςπολίτες που έχουν ειδική ανάγκη κοινωνικής προστασίας και που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας. Ως ποσοστώσεις εργασίας νοούνται ο καθορισμός του ελάχιστου αριθμού ατόμων που θα απασχοληθούν σε μια συγκεκριμένη επιχείρηση (ίδρυμα, οργανισμός). Οι ποσοστώσεις είναι η απάντηση της κυβέρνησης στα αρνητικά κοινωνικά φαινόμεναστον τομέα των εργασιακών σχέσεων. Σε ποιο βαθμό είναι τεκμηριωμένη και εφοδιασμένη με πραγματικούς μηχανισμούς διόρθωσης αυτών των φαινομένων, θα προσπαθήσουμε να καταλάβουμε περαιτέρω.

Σύμφωνα με το άρθρο 21 του ομοσπονδιακού νόμου, για οργανισμούς με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, η νομοθεσία του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από 2 και όχι περισσότερο από 4 τοις εκατό).

Οι δημόσιες ενώσεις ατόμων με αναπηρία και οι οργανώσεις που έχουν συσταθεί από αυτούς, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματικών συνεταιρισμών και εταιρειών, το εγκεκριμένο (αποθεματικό) κεφάλαιο των οποίων αποτελείται από τη συνεισφορά δημόσιου συλλόγου ατόμων με αναπηρία, εξαιρούνται από τις υποχρεωτικές ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία.

Το άρθρο 21 του Ομοσπονδιακού Νόμου κατοχυρώνει τον γενικό κανόνα για τη θέσπιση ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, σύμφωνα με τον οποίο οργανισμοί, ανεξάρτητα από οργανωτικές και νομικές μορφές και μορφές ιδιοκτησίας, με περισσότερους από 100 υπαλλήλους, ορίζουν ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ένα ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων.εργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από δύο και όχι περισσότερο από τέσσερα τοις εκατό). Ταυτόχρονα, ως ποσοστώσεις θέσεων εργασίας νοείται η κράτηση θέσεων εργασίας σε οργανισμούς κάθε μορφής ιδιοκτησίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. ποσόστωση - ελάχιστο ποσόθέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες.

Από τις υποχρεωτικές ποσοστώσεις θέσεων εργασίας εξαιρούνται μόνο οι δημόσιοι σύλλογοι ΑμεΑ και επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμοί, εταιρικές σχέσεις και εταιρείες, των οποίων το εγκεκριμένο κεφάλαιο αποτελείται από τη συνεισφορά του δημόσιου συλλόγου ΑΜΕΑ.

Η διαδικασία για τη θέσπιση ποσόστωσης για άτομα με αναπηρία περιλαμβάνεται επίσης στη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, σύμφωνα με το νόμο της περιφέρειας Voronezh της 3ης Μαΐου 2005 N 22-OZ "Σχετικά με τις ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες", η ποσόστωση ορίζεται στο 3% του μέσου αριθμού εργαζομένων. Νόμος Περιοχή Σαράτοφμε ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2005 N 20-ZSO "Σχετικά με τη θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία" προβλέπει τη θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία - δύο τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων για όλους τους οργανισμούς που βρίσκεται στην περιοχή, ο αριθμός των εργαζομένων στην οποία είναι πάνω από 100 άτομα (εξαιρουμένου του αριθμού των ατόμων που εργάζονται με μερική απασχόληση). Ο νόμος της Περιφέρειας Σαμαρά της 26ης Δεκεμβρίου 2003 N 125-GD "Περί ποσοστώσεων για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στην περιοχή Samara" προβλέπει ότι η ποσόστωση ορίζεται στο δύο τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων. Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη ανεξάρτητα.

Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης γίνεται από τον εργοδότη σε μηνιαία βάση, βάσει του μέσου αριθμού εργαζομένων του προηγούμενου μήνα. Ο μέσος αριθμός εργαζομένων υπολογίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο στον τομέα των στατιστικών.

Κατά τον υπολογισμό του αριθμού των θέσεων εργασίας σε βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης, ο κλασματικός αριθμός στρογγυλοποιείται προς τα πάνω σε μια ακέραια τιμή.

Εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για κάθε εργοδότη, καθορίζεται ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ΑμεΑ.

Σύμφωνα με το νόμο της περιοχής Penza της 3ης Ιουνίου 2003 N 483-ZPO "Σχετικά με τις ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στην περιοχή Penza", η ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ορίζεται στο 4 τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων. Ο νόμος της πόλης της Μόσχας της 22ας Δεκεμβρίου 2004 N 90 "Σχετικά με τις ποσοστώσεις εργασίας" ορίζει: οι ποσοστώσεις εργασίας πραγματοποιούνται για άτομα με αναπηρίες που αναγνωρίζονται ως τέτοια ομοσπονδιακές υπηρεσίεςιατρική και κοινωνική εξέταση, με τον τρόπο και υπό τους όρους που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανηλίκων ηλικίας 14 έως 18 ετών, ατόμων από ορφανά και παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα, ηλικίας έως 23 ετών, πολιτών ηλικίας 18 ετών έως 20 ετών από πτυχιούχους ιδρυμάτων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης, άτομα που αναζητούν εργασίαπρώτα. Οι εργοδότες που δραστηριοποιούνται στην πόλη της Μόσχας, των οποίων ο μέσος αριθμός εργαζομένων είναι πάνω από 100 άτομα, ορίζεται ποσόστωση 4 τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων.

Ο εργοδότης υπολογίζει ανεξάρτητα το μέγεθος της ποσόστωσης, με βάση τον μέσο αριθμό εργαζομένων που απασχολούνται στην πόλη της Μόσχας. Ο μέσος αριθμός εργαζομένων τον τρέχοντα μήνα υπολογίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο στον τομέα των στατιστικών. Κατά τον υπολογισμό του αριθμού των εργαζομένων που απασχολούνται σε βάρος της ποσόστωσης, ο αριθμός τους στρογγυλοποιείται προς τα κάτω σε μια ακέραια τιμή.

Ο νόμος της Περιφέρειας Αστραχάν της 27ης Δεκεμβρίου 2004 N 70/2004-OZ «Σχετικά με τη θέσπιση ποσόστωσης για οργανισμούς για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία» ορίζει ότι μια ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία στο ποσό του 3 τοις εκατό του μέσου αριθμού οι εργαζόμενοι είναι εγκατεστημένοι σε οργανισμούς των οποίων ο αριθμός απασχολεί περισσότερα από 100 άτομα.

Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή αδυναμίας εκπλήρωσης της θέσπισης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, οι εργοδότες καταβάλλουν μηνιαία στους προϋπολογισμούς των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποχρεωτική αμοιβή για κάθε άνεργο άτομο με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης. Το ύψος και η διαδικασία καταβολής του εν λόγω τέλους από τους εργοδότες καθορίζονται από τις αρχές κρατική εξουσίαυποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

το κύριο πρόβλημα κοινωνική προσαρμογήτα άτομα με αναπηρία βρίσκονται ακριβώς στην υπανάπτυξη της σφαίρας της ζωής τους: οχήματα και συνθήκες διαβίωσηςέχουν γίνει διαβόητα ότι είναι ακατάλληλα για άτομα με αναπηρία, όταν μπορούν να αναζητήσουν αποτελεσματικά εργασία μόνο αφού αντιμετωπιστούν αυτά τα βασικά ζητήματα.

Εδώ βρίσκεται ένα άλλο πρόβλημα της νομοθεσίας μας - με τα άλυτα βασικά ζητήματα της ύπαρξης των ατόμων με αναπηρία στη σύγχρονη κοινωνία, το κράτος θέτει, στην πραγματικότητα, ένα αδύνατο καθήκον για τους εργοδότες, εισάγοντας ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία. Πώς μπορεί ένας εργοδότης να προσλάβει ένα άτομο με αναπηρία αν κοινωνική υποδομήδεν επιτρέπει στον τελευταίο να πιάσει δουλειά; Από αυτή την άποψη, η υφιστάμενη νομοθεσία για τις ποσοστώσεις είναι εκ των προτέρων κατασταλτική: ακόμη και αν ο εργοδότης αναλαμβάνει ενεργή αναζήτηση ατόμων με αναπηρία για να εκπληρώσει τις απαιτήσεις ποσόστωσης, δεν είναι βέβαιο ότι θα συμφωνήσουν να εργαστούν λόγω των ανεπίλυτων κοινωνικών και οικιακών προβλημάτων τους. . Αν και από την 01.01.2005 αποσύρθηκε διάταξη από τον ομοσπονδιακό νόμο «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» που υποχρεώνει τον εργοδότη, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή αδυναμίας εκπλήρωσης της ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, να πληρώσει μια υποχρεωτική αμοιβή στο καθορισμένο ποσό για κάθε άνεργο άτομο με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης, μια τέτοια συνταγή παραμένει στη νομοθεσία των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία, στην πραγματικότητα, έρχεται σε αντίθεση με την ομοσπονδιακή νομοθεσία - αν και σε επίπεδο συστατικών οντοτήτων, αλλά η νομοθεσία για τις ποσοστώσεις εξακολουθεί να περιέχει μια λανθάνουσα συνταγή για τους εργοδότες να πληρώνουν ορισμένα ποσά που δεν σχετίζονται με φόρους. Αξίζει να σημειωθεί ότι επί του παρόντος η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξετάζει ένα νομοσχέδιο που εισήχθη από τη Νομοθετική Συνέλευση της περιοχής της Πένζας, με σκοπό την αποκατάσταση της προηγουμένως υπάρχουσας κατάστασης σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

3. Ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ΑΜΕΑ

εργασία άτομο με ειδικές ανάγκεςεργάτης

Σύμφωνα με το άρθρο 22 του ομοσπονδιακού νόμου, ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία είναι θέσεις εργασίας που απαιτούν πρόσθετα μέτρα για την οργάνωση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής βασικού και βοηθητικού εξοπλισμού, τεχνικού και οργανωτικού εξοπλισμού, πρόσθετου εξοπλισμού και παροχής τεχνικών συσκευών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία.

Ο ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία καθορίζεται από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για κάθε επιχείρηση, ίδρυμα, οργανισμό εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

Ο ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία καθορίζεται ξεχωριστά για κάθε επιχείρηση, ίδρυμα ή οργανισμό από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

Έτσι, σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Μόσχας της 4ης Μαρτίου 2003 N 125-PP «Σχετικά με την έγκριση των κανονισμών σχετικά με τις ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας στην πόλη της Μόσχας», οι εργοδότες, σύμφωνα με τις καθορισμένες ποσοστώσεις, υποχρεούνται εντός μήνα από την ημερομηνία εισαγωγής τους για δημιουργία ή διάθεση θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία . Εργοδότες με μέσο αριθμό εργαζομένων άνω των 100 ατόμων μπορούν, εις βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης, να απασχολούν νέους κάτω των 18 ετών, άτομα από ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα κάτω των 23 ετών, αλλά Ταυτόχρονα, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που απασχολούνται για θέσεις εργασίας με ποσόστωση δεν πρέπει να είναι μικρότερος από το 3% του μέσου αριθμού εργαζομένων.

Η απασχόληση πολιτών σε βάρος των καθορισμένων ποσοστώσεων πραγματοποιείται από τους εργοδότες ανεξάρτητα, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις του εξουσιοδοτημένου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στον τομέα της απασχόλησης, του εξουσιοδοτημένου εκτελεστικού οργάνου της πόλης της Μόσχας στον τομέα της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και την εφαρμογή της πολιτικής για τη νεολαία, καθώς και των δημόσιων οργανισμών των ατόμων με αναπηρία και της νεολαίας.

Σύμφωνα με το Νόμο της Περιφέρειας Σαμάρα της 26ης Δεκεμβρίου 2003 N 125-GD «Περί ποσοστώσεων για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες στην περιοχή Σαμάρα», η δημιουργία ή η κατανομή θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία είναι ευθύνη του εργοδότη στην σύμφωνα με την καθορισμένη ποσόστωση. Η απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη ανεξάρτητα. Σε περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη προς την κατεύθυνση του εξουσιοδοτημένου ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης. Η ποσόστωση ορίζεται στο δύο τοις εκατό του μέσου αριθμού εργαζομένων. Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης πραγματοποιείται από τον εργοδότη ανεξάρτητα. Ο υπολογισμός του αριθμού των θέσεων εργασίας λόγω της καθορισμένης ποσόστωσης γίνεται από τον εργοδότη σε μηνιαία βάση με βάση τον μέσο όρο των εργαζομένων του προηγούμενου μήνα. Ο μέσος αριθμός εργαζομένων υπολογίζεται με τον τρόπο που καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο στον τομέα των στατιστικών. Κατά τον υπολογισμό του αριθμού των θέσεων εργασίας σε βάρος της καθορισμένης ποσόστωσης, ο κλασματικός αριθμός στρογγυλοποιείται προς τα πάνω σε μια ακέραια τιμή.

Ο ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία δίνεται στους Καταλόγους των οργανισμών που δημιουργούν ή διαθέτουν θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

Για παράδειγμα:

Ο κατάλογος των επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών που δημιουργούν ή διαθέτουν θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρίες (εγκεκριμένο από το διάταγμα της Περιφερειακής Διοίκησης Bykovsky Περιφέρεια Βόλγκογκραντμε ημερομηνία 17 Ιανουαρίου 2003 N 25 "Σχετικά με τη θέσπιση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς της περιοχής Bykovsky")

Ο κατάλογος των επιχειρήσεων και των οργανισμών της περιφέρειας Yelansky για την απασχόληση ατόμων με ειδικές ανάγκες εντός της ποσόστωσης που καθορίζεται από τη διοίκηση της περιφέρειας (εγκρίθηκε με το διάταγμα της διοίκησης της περιφέρειας Yelansky της περιοχής του Βόλγκογκραντ της 10ης Νοεμβρίου 2004 N 969)

Vyazovsky mekhleskhoz 1

Κρατικό Ίδρυμα «Επαγγελματική Σχολή Ν 52» 2

GU UF PS Elansky RUPS 2

GUP AK 1727 "Elanskaya" 2

Τμήμα τηλεπικοινωνιών Elansky 2

Yelanskoye MPOKH 2

Υποκατάστημα Elan του AC SU RF N 3990 2

Elanskoe raypo 2

Επιτροπή Πολιτισμού της Επαρχιακής Διοίκησης 2

δημοτικό γυμνάσιο Kraishevskaya 1

MUZ "Elan Central District Hospital" 8

OJSC "Εργοστάσιο συσκευασίας κρέατος Elan" 3

JSC "Vyazovskoe HPP" 1

JSC "Elan Butter and Cheese Plant" 3

JSC "Elansky elevator" 3

JSC "Elanfermmash" 1

LLC Agrofirma Agro-Elan 18

LLC "Big Moretz" 7

OOO "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2

Sistema LLC 1

SPK "Μπολσεβίκος" 2

SPK "Elanskiye Sady" 1

SPK "Talovsky" 6

SPK im. Αρταμόνοβα 4

SPK "Chernigo-Aleksandrovskoye" 3

FSUE "Elanskiy DRSU" 1

4. Συνθήκες εργασίας ΑΜΕΑ

Οι συνθήκες εργασίας των ατόμων με αναπηρία καθορίζονται στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, οι οργανώσεις που χρησιμοποιούν την εργασία των ατόμων με αναπηρία πρέπει να δημιουργήσουν τις απαραίτητες προϋποθέσειςεργασίας σύμφωνα με το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης ΑμεΑ. Σύμφωνα με το άρθ. 92 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο κανονικός χρόνος εργασίας μειώνεται κατά 5 ώρες την εβδομάδα - για εργαζόμενους με αναπηρία της ομάδας Ι ή ΙΙ και δεν υπερβαίνει τις 35 ώρες την εβδομάδα με πλήρη αμοιβή. Παράλληλα, καθορίζεται η διάρκεια της καθημερινής εργασίας (βάρδια) για τα ΑμεΑ σύμφωνα με ιατρική γνωμάτευση.

Η συμμετοχή ατόμων με αναπηρία σε υπερωριακή εργασία, εργασία τα Σαββατοκύριακα και τη νύχτα επιτρέπεται μόνο με τη συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι η εργασία αυτή δεν τους απαγορεύεται για λόγους υγείας. Ταυτόχρονα, τα άτομα με αναπηρία πρέπει να είναι Γραφήγνωρίζουν το δικαίωμά τους να αρνηθούν την υπερωριακή εργασία, την εργασία το Σαββατοκύριακο και τη νυχτερινή εργασία.

Ως υπερωρία αναγνωρίζεται η εργασία που εκτελείται από έναν εργαζόμενο με πρωτοβουλία του εργοδότη εκτός των καθορισμένων ωρών εργασίας, η καθημερινή εργασία (βάρδια), καθώς και η εργασία που υπερβαίνει τον κανονικό αριθμό ωρών εργασίας για τη λογιστική περίοδο. Η υπερωριακή εργασία δεν πρέπει να υπερβαίνει τις τέσσερις ώρες για κάθε εργαζόμενο σε δύο συνεχόμενες ημέρες και τις 120 ώρες ετησίως.

Προσέλκυση εργαζομένων στην εργασία τα Σαββατοκύριακα και τις μη εργάσιμες ημέρες διακοπέςγίνεται με τη γραπτή συγκατάθεσή τους στις ακόλουθες περιπτώσεις:

για την πρόληψη ατυχήματος παραγωγής, καταστροφής, εξάλειψη των συνεπειών ενός ατυχήματος παραγωγής, καταστροφής ή φυσικής καταστροφής·

για την πρόληψη ατυχημάτων, καταστροφής ή ζημιάς σε περιουσία·

να εκτελέσει απρόβλεπτες εργασίες, από επείγουσα εφαρμογήαπό την οποία εξαρτάται στο μέλλον η ομαλή λειτουργία του οργανισμού στο σύνολό του ή των επιμέρους μονάδων του.

Στα άτομα με αναπηρία χορηγείται ετήσια άδεια τουλάχιστον 30 ημερολογιακών ημερών. Επίσης για οικογενειακούς λόγους και άλλους καλούς λόγουςσε εργαζόμενο, μετά από έγγραφη αίτησή του, μπορεί να χορηγηθεί άδεια άνευ αποδοχών, η διάρκεια της οποίας καθορίζεται με συμφωνία του εργαζομένου με τον εργοδότη. Ο εργοδότης υποχρεούται, βάσει γραπτής αίτησης του εργαζομένου, να παρέχει άδεια άνευ αποδοχών σε άτομα με αναπηρία εργασίας - έως 60 ημερολογιακές ημέρες το χρόνο.

Με γενικός κανόναςκατά τη μείωση του αριθμού ή του προσωπικού των εργαζομένων του οργανισμού, το προτιμησιακό δικαίωμα παραμονής στην εργασία παρέχεται σε εργαζόμενους με υψηλότερη παραγωγικότητα και προσόντα εργασίας. Με ίση παραγωγικότητα και προσόντα εργασίας, προτιμάται η αποχώρηση από την εργασία σε εργαζόμενους που έχουν υποστεί βιομηχανικό τραυματισμό σε αυτόν τον οργανισμό ή Επαγγελματική Ασθένεια, με ειδικές ανάγκες Μεγάλη Πατριωτικός Πόλεμοςκαι ανάπηροι πολεμικών επιχειρήσεων για την υπεράσπιση της Πατρίδος.

Η καθιέρωση συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία (αμοιβές, ώρες εργασίας και περίοδοι ανάπαυσης, διάρκεια ετήσιων και πρόσθετων αδειών με αποδοχές κ.λπ.), που επιδεινώνουν τη θέση των ατόμων με αναπηρία σε σύγκριση με άλλους εργαζόμενους, δεν επιτρέπεται ούτε συλλογικά ούτε στις ατομικές συμβάσεις εργασίας.

Καθορίζονται ειδικές συνθήκες εργασίας όχι μόνο για τα άτομα με αναπηρία, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις και για τα άτομα που ανατρέφουν παιδιά με αναπηρία ή έχουν αναπηρία από την παιδική τους ηλικία. Η αποστολή σε επαγγελματικά ταξίδια, η υπερωριακή εργασία, η νυχτερινή εργασία, τα Σαββατοκύριακα και οι μη εργάσιμες αργίες εργαζομένων που έχουν παιδιά με αναπηρία ή άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία έως την ηλικία των δεκαοκτώ ετών επιτρέπεται μόνο με γραπτή συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν απαγορεύεται από τις ιατρικές τους συμβουλές. Ταυτόχρονα, πρέπει να εξοικειωθούν γραπτώς με το δικαίωμά τους να αρνηθούν να σταλούν σε επαγγελματικό ταξίδι, να συμμετάσχουν σε υπερωριακή εργασία, νυχτερινή εργασία, Σαββατοκύριακα και μη εργάσιμες αργίες. Επιπλέον, ένας από τους γονείς (κηδεμόνας, διαχειριστής) που φροντίζει παιδιά με αναπηρία και άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία μέχρι να συμπληρώσουν την ηλικία των δεκαοκτώ ετών, κατόπιν γραπτής αίτησής του, παρέχονται τέσσερις επιπλέον ημέρες άδειας μετ' αποδοχών ανά μήνα, οι οποίες μπορεί να χρησιμοποιηθεί από ένα από τα υποδεικνυόμενα άτομα ή να χωριστεί μεταξύ τους κατά την κρίση του. Στις γυναίκες που εργάζονται σε αγροτικές περιοχές μπορεί να χορηγηθεί, κατόπιν γραπτής αίτησής τους, μία επιπλέον ημέρα άδεια το μήνα χωρίς αμοιβή.

5. Προβλήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία

Σύμφωνα με τους διεθνείς νομικούς κανόνες, η πολιτική των κρατών σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία πρέπει να αποσκοπεί στην αποτροπή της παραβίασης των ανθρώπινη αξιοπρέπειακαι κοινωνικού αποκλεισμού, για τη δημιουργία συνθηκών για την ισότιμη και πλήρη συμμετοχή των ατόμων με ανάπηροςστη ζωή της κοινωνίας.

Οι τυποποιημένοι κανόνες για την εξίσωση ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία, που εγκρίθηκαν με το ψήφισμα 48/96 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 20ης Δεκεμβρίου 1993, προβλέπουν ότι τα κράτη πρέπει να αναγνωρίσουν την αρχή ότι τα άτομα με αναπηρία πρέπει να μπορούν να ασκούν τα ανθρώπινα δικαιώματά τους, ιδίως σε στον τομέα της απασχόλησης. Τόσο στις αγροτικές όσο και στις αστικές περιοχές, θα πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες να συμμετάσχουν σε παραγωγική και εισοδηματική εργασία στην αγορά εργασίας. Οι νόμοι και οι κανονισμοί για την απασχόληση δεν πρέπει να κάνουν διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία και δεν πρέπει να δημιουργούν εμπόδια στην απασχόλησή τους (παράγραφος 1 του κανόνα 7).

Σε σύγκριση με άλλους Κοινωνικές Ομάδεςτα άτομα που δεν είναι ανταγωνιστικά στην αγορά εργασίας, τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες στη διαδικασία πραγματοποίησης ενός επίσημα ίσου δικαιώματος στην εργασία. Οι γυναίκες με αναπηρία, τα άτομα με αναπηρίες μεγαλύτερης ηλικίας εκτίθενται σε πολλαπλές διακρίσεις στον τομέα της απασχόλησης. Τα άλυτα προβλήματα απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία μειώνουν την ποιότητα ζωής τους, συνεπάγονται σοβαρές απειλές περιθωριοποίησης του πληθυσμού.

Στο εξωτερικό και στη Ρωσία, υπάρχουν αντίπαλοι της θέσπισης μέτρων κοινωνικής και νομικής προστασίας για τα άτομα με αναπηρία (για παράδειγμα, ποσοστώσεις για απασχόληση), θεωρώντας τα ως «αντίστροφη διάκριση». Ωστόσο, η Σύμβαση Διεθνής ΟργανισμόςΕργασίας (ILO) της 20ης Ιουνίου 1958 N 111 «Σχετικά με τις διακρίσεις στον τομέα της απασχόλησης και του επαγγέλματος» δεν περιλαμβάνει στην έννοια της διάκρισης οποιεσδήποτε διακρίσεις, αποκλεισμούς ή προτιμήσεις που έχουν ως αποτέλεσμα την εξάλειψη ή παραβίαση της ισότητας ευκαιριών ή μεταχείρισης στην τομέας εργασίας και επαγγέλματος (Άρθρο . 1). Ειδικά θετικά μέτρα που αποσκοπούν στη διασφάλιση πραγματικής ίσης μεταχείρισης και ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία και τους άλλους εργαζομένους δεν θα πρέπει να θεωρούνται ότι εισάγουν διακρίσεις σε βάρος άλλων εργαζομένων (άρθρα 2, 4 της σύμβασης της ΔΟΕ της 20ης Ιουνίου 1983 N 159 για την επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση ατόμων με αναπηρία).

Το διεθνές δίκαιο προβλέπει την προώθηση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία τόσο στην ανοιχτή (δωρεάν) αγορά εργασίας όσο και στην κλειστή (σε εξειδικευμένους οργανισμούς που προορίζονται για άτομα με αναπηρία).

Η ΔΟΕ συνιστά μέτρα για τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρία στην ελεύθερη αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών κινήτρων για τους επιχειρηματίες για να ενθαρρύνουν τις δραστηριότητές τους στην οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης και στη συνέχεια απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, εύλογη στέγαση χώρων εργασίας, εργασιακές λειτουργίες, εργαλεία , εξοπλισμό και οργάνωση εργασίας για τη διευκόλυνση της εν λόγω εκπαίδευσης και απασχόλησης για άτομα με αναπηρία, καθώς και κρατική βοήθεια για τη σύσταση εξειδικευμένων επιχειρήσεων για άτομα με αναπηρίες που δεν έχουν πραγματική δυνατότηταβρείτε δουλειά σε μη εξειδικευμένους οργανισμούς. Αυτό μπορεί να βελτιώσει την κατάσταση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία που εργάζονται σε αυτά και, εάν είναι δυνατόν, να τα προετοιμάσει για εργασία υπό κανονικές συνθήκες (υποπαράγραφοι «α», «β», «γ», παράγραφος 11 της Σύστασης της ΔΟΕ της 20ης Ιουνίου 1983 N 168 για την επαγγελματική αποκατάσταση και απασχόληση των ατόμων με αναπηρία) .

Ο Ευρωπαϊκός Κοινωνικός Χάρτης (όπως τροποποιήθηκε το 1996) υποχρεώνει τα κράτη να προωθήσουν ενεργά την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία ενθαρρύνοντας με κάθε δυνατό τρόπο τους επιχειρηματίες να απασχολούν τέτοια άτομα, να τα χρησιμοποιούν σε κανονικό εργασιακό περιβάλλον και να προσαρμόζουν τις συνθήκες εργασίας στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. , και όπου αυτό δεν είναι δυνατό, δημιουργήστε ειδικές θέσεις εργασίας και χώρους παραγωγής για άτομα με ειδικές ανάγκες (ρήτρα 2, άρθρο 15).

Τον Δεκέμβριο του 2006 Γενική ΣυνέλευσηΤα Ηνωμένα Έθνη έχουν υιοθετήσει μια ολοκληρωμένη και ενοποιημένη Σύμβαση για την Προστασία και την Προαγωγή των Δικαιωμάτων και της Αξιοπρέπειας των Ατόμων με Αναπηρία, η οποία είναι ανοιχτή προς υπογραφή και επικύρωση από τα κράτη μέλη από τις 30 Μαρτίου 2007 και θα γίνει η πρώτη διεθνής συνθήκη για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην τον 21ο αιώνα. Σύμφωνα με αυτή την πράξη, ως διάκριση λόγω αναπηρίας νοείται κάθε διάκριση, αποκλεισμός ή περιορισμός με βάση την αναπηρία, σκοπός ή αποτέλεσμα της οποίας είναι να βλάψει ή να αρνηθεί την αναγνώριση, απόλαυση ή άσκηση, σε ίση βάση με άλλους, όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι θεμελιώδεις ελευθερίες στον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό ή οποιονδήποτε άλλο τομέα (εδ. 2). Ο ορισμός αυτός αντιστοιχεί στην έννοια της αρνητικής (αρνητικής) διάκρισης σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, η οποία απαιτεί εξάλειψη.

Η Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία δίνει έμφαση στην αρχή της μη διάκρισης. Προέρχεται από τη διακηρυγμένη αρχή του σεβασμού της εγγενούς αξιοπρέπειας, της προσωπικής αυτονομίας, της ανεξαρτησίας ενός ατόμου, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας να κάνει κανείς τη δική του επιλογή, και αναπτύσσεται σε άλλες γενικές αρχές της Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Προσώπων με Αναπηρίες (άρθρο 30). Επιβεβαίωσε ότι τα ειδικά μέτρα που απαιτούνται για την επιτάχυνση ή την επίτευξη de facto ισότητας για τα άτομα με αναπηρία δεν θεωρούνται διάκριση κατά την έννοια της παρούσας Σύμβασης (άρθρο 5) .

Στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης, η Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία αναγνωρίζει το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να εργάζονται σε ίση βάση με τους άλλους. Περιλαμβάνει το δικαίωμα να μπορείς να κερδίζεις τα προς το ζην σε μια εργασία που επιλέγεται ελεύθερα ή γίνεται αποδεκτή στην αγορά εργασίας και ένα εργασιακό περιβάλλον ανοιχτό και χωρίς αποκλεισμούς και προσβάσιμο σε άτομα με αναπηρία. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη θα πρέπει να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα, μεταξύ άλλων στον τομέα της νομοθεσίας, για την απαγόρευση των διακρίσεων λόγω αναπηρίας σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με την απασχόληση, συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών απασχόλησης, της απασχόλησης και της απασχόλησης, της συνέχειας της απασχόλησης, της προαγωγής, των εύλογων διευκολύνσεων για τα άτομα με αναπηρία στο χώρο εργασίας (άρθρ. 27).

Στην εγχώρια νομολογία, η παροχή μέτρων κοινωνικής και νομικής προστασίας (πρόσθετες εγγυήσεις) σε άτομα με αναπηρία στον τομέα της απασχόλησης συνήθως συσχετίζεται με την έννοια της διαφοροποίησης στη νομική ρύθμιση της εργασίας με βάση έναν υποκειμενικό παράγοντα όπως η κατάσταση της υγείας. Με βάση την τέχνη. 3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι περιορισμοί στην πρόσληψη, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας των ατόμων με αναπηρία, τη δημιουργία συνθηκών αποκατάστασης εργασίας για αυτούς, τις εγγυήσεις στον τομέα του χρόνου εργασίας και του χρόνου ανάπαυσης, δεν αποτελούν διακρίσεις, δικαίωμα προτεραιότηταςνα συνάψει σύμβαση εργασίας για κατ' οίκον εργασία.

Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, ο αριθμός Ρώσοι ανάπηροιξεπερνά τα 11 εκατομμύρια άτομα και μόνο το 15% των ατόμων με αναπηρίες σε ηλικία εργασίας «εμπλέκονται επαγγελματική δραστηριότητα". Βασισμένο στο σύστημα διεπιστημονικής αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία στο Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Στόχου " Κοινωνική υποστήριξηΆτομα με αναπηρία 2006-2010» σχεδιάζεται η επιβράδυνση της διαδικασίας αναπηρίας του πληθυσμού, η επιστροφή περίπου 800 χιλιάδων ατόμων με αναπηρία σε επαγγελματικές, κοινωνικές, οικιακές δραστηριότητες, ενώ κατά την περίοδο 2000-2005. Αποκαταστάθηκαν 571,2 χιλιάδες άτομα. Σχεδιάζεται να αυξηθούν οι παραγωγικές ικανότητες, να ενισχυθεί η υλικοτεχνική βάση και ο τεχνικός επανεξοπλισμός, να εκσυγχρονιστούν οι επιχειρήσεις Παν-ρωσική κοινωνίαάτομα με ειδικές ανάγκες, την Πανρωσική Εταιρεία Τυφλών, την Πανρωσική Εταιρεία Κωφών, την Πανρωσική Οργάνωση των Αναπήρων του Πολέμου στο Αφγανιστάν, τη δημιουργία τουλάχιστον 4.250 θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις που ανήκουν σε πανρωσικές οργανώσεις των αναπήρων, σε βάρος του ομοσπονδιακό προϋπολογισμόκαι εκτός προϋπολογισμού κονδύλια.

Επί του παρόντος ενεργή ρωσική αγοράστην αγορά εργασίας, διατηρείται η τάση μείωσης του αριθμού των εργαζομένων με αναπηρία που προέκυψε κατά τη μετάβαση στην αγορά. Τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν διάφορες εκδηλώσεις διακρίσεων στην απασχόληση. Πολλοί εργοδότες και εργαζόμενοι αντιλαμβάνονται τα άτομα με αναπηρίες μόνο ως επιβάρυνση για τη δουλειά. Συχνά αυτό οφείλεται ψυχολογικά στην έλλειψη κατανόησης της κατάστασης των ατόμων με αναπηρία, των αναγκών και των ευκαιριών τους. Υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τον βαθμό στον οποίο οι εργοδότες χρηματοδοτούν την παροχή που θεσπίστηκε με νόμοεγγυήσεις για άτομα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας. Έτσι, ο A. Nikonov, σοφός και συγγραφέας συγκλονιστικών βιβλίων για τη μοίρα των πολιτισμών, θεωρεί ότι η απασχόληση μιας εγκύου δεν είναι παρά μια πράξη φιλανθρωπίας εκ μέρους του εργοδότη, ισχυριζόμενος λανθασμένα ότι ο εργοδότης πληρώνει για την άδεια μητρότητας λόγω γυναίκας.

Σχετικές για τη Ρωσία είναι οι διατάξεις της Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία σχετικά με την ανάγκη λήψης άμεσων, αποτελεσματικών και κατάλληλων μέτρων για: α) ευαισθητοποίηση στο κοινωνικό σύνολο για τα άτομα με αναπηρία και ενίσχυση του σεβασμού για τα δικαιώματα και την αξιοπρέπειά τους· β) καταπολέμηση στερεότυπων, προκαταλήψεων και επιβλαβών πρακτικών κατά των ατόμων με αναπηρία, μεταξύ άλλων με βάση το φύλο και την ηλικία, σε όλες τις καταστάσεις της ζωής· γ) διευρύνει την κατανόηση των δυνατοτήτων και της συμβολής των ατόμων με αναπηρία (άρθρο 8). Η ανάπτυξη και εφαρμογή τέτοιων μέτρων (εκπαιδευτικές εκστρατείες, προγράμματα κατάρτισης, κ.λπ.) θα πρέπει να συμβάλει στην υπέρβαση των φαινομένων κοινωνικού δαρβινισμού στην κοινωνία, τα οποία έχουν ενταθεί σε μια οικονομία της αγοράς.

Η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία περιπλέκεται από το γεγονός ότι τα περισσότερα από αυτά χρειάζονται ειδικές συνθήκες εργασίας. Τα φορολογικά κίνητρα που θεσπίζει ο ομοσπονδιακός νόμος για τους εργοδότες που χρησιμοποιούν την εργασία των ατόμων με αναπηρία και οργανώνουν την εκπαίδευσή τους δεν αντισταθμίζουν τις απαιτούμενες δαπάνες. Προβλήματα οικονομική υποστήριξη, καθώς και η οργάνωση δραστηριοτήτων για τη δημιουργία ειδικών θέσεων εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες, έχουν κλιμακωθεί στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης δημοσιονομικής και διοικητικής μεταρρύθμισης, της μεταφοράς εξουσιών ομοσπονδιακά όργανααρχές απασχόλησης σε περιφερειακό επίπεδο. Στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργούνται μόνο τράπεζες δεδομένων ατόμων με αναπηρία που θέλουν να εργαστούν, οικονομικές ευκαιρίεςειδική απασχόληση με βάση το εκτιμώμενο κόστος θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία. Ο μηχανισμός συνεργασίας μεταξύ των περιφερειακών αρχών και των εργοδοτών στον τομέα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία βρίσκεται στα σπάργανα. Τα μέτρα που λαμβάνονται στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την επιδότηση έργων επιχειρηματιών σε ανταγωνιστική βάση για τη δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες, διαφορετικά τονώνουν την κοινωνικά υπεύθυνη συμπεριφορά των εργοδοτών και τη χρήση εργαλείων κοινωνικής σύμπραξης στον τομέα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία προσελκύουν την προσοχή και αξίζουν ευρύτερης εφαρμογής.

Στην ανοιχτή αγορά εργασίας, προς το συμφέρον των μικρών επιχειρήσεων, από την 1η Ιανουαρίου 2005, το πρότυπο για τον αριθμό των εργαζομένων για ποσοστώσεις για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία αυξήθηκε από 30 σε 100 άτομα, γεγονός που οδήγησε σε ορισμένες συνιστώσες οντότητες του Η Ρωσική Ομοσπονδία να μειώσει τον αριθμό των εργοδοτών που υποχρεούνται να απασχολούν άτομα με αναπηρία σε αρκετά τοις εκατό του συνολικός αριθμός. Ως εκ τούτου, είναι θετικό ότι τον Φεβρουάριο του 2007 Η Κρατική Δούμαενέκρινε νομοσχέδιο για τη μείωση του ελάχιστου αριθμού εργαζομένων για ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες σε 50 άτομα.

Από την άλλη πλευρά, φαίνεται παράλογο να αποκατασταθεί ο κανόνας σχετικά με την υποχρέωση του εργοδότη να καταβάλει πληρωμή στο ποσό του ελάχιστου ποσού διαβίωσης στον προϋπολογισμό της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για κάθε άτομο με αναπηρία που δεν απασχολείται στο δαπάνη της ποσόστωσης. Ήρθε η ώρα να υποχρεωθούν οι εργοδότες να απασχολούν άμεσα άτομα με αναπηρία, να εγγυηθούν στους εργοδότες, εντός των καθορισμένων ορίων, αποζημίωση δαπανών για τη δημιουργία συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με ατομικά προγράμματα αποκατάστασης. Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο έλεγχος στη δαπάνη των κονδυλίων που μπορούν να συγκεντρωθούν στο ταμείο για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία, καθώς και στην ποιότητα των θέσεων εργασίας με ποσόστωση, και να μην επιτραπούν διακρίσεις εις βάρος των ατόμων με αναπηρία βάσει μισθών.

Σε ορισμένα σχόλια σχετικά με τον αμφιλεγόμενο κανόνα σχετικά με την υποχρεωτική πληρωμή για την άρνηση πρόσληψης ενός ατόμου με αναπηρία λόγω της ποσόστωσης, ειπώθηκε ότι όταν εισαχθεί, οι εργοδότες δεν θα μπορούν να απομακρύνουν τα άτομα με αναπηρία. Είναι όμως; Στις περισσότερες περιπτώσεις, οι εργοδότες προτιμούν απλώς μια χαμηλή αμοιβή από την πραγματική απασχόληση ατόμων με αναπηρία, κάνοντας διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία αρνούμενοι να συνάψουν σύμβαση εργασίας.

Το τέλος φαίνεται δικαιολογημένο μόνο εάν υπάρχουν εξαιρετικοί λόγοι που πρέπει να καθοριστούν με νόμο, λαμβάνοντας υπόψη τη συσσωρευμένη περιφερειακή εμπειρία στην επίλυση αυτών των ζητημάτων. Η εξειδίκευση αυτών των λόγων είναι απαραίτητη, επιπλέον, για την επίλυση των προβλημάτων υπαγωγής σε διοικητική ευθύνη εργοδοτών που αρνούνται να προσλάβουν άτομα με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης (ρήτρα 1, άρθρο 5.42 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων) .

Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι το ύψος των διοικητικών προστίμων για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας για άτομα με αναπηρία υπερβαίνει την πληρωμή για μη συμμόρφωση με τους κανόνες ποσοστώσεων. Με κατάλληλο προβλεπόμενη χρήσηΑυτά τα πρόστιμα θα μπορούσαν επίσης να χρησιμεύσουν για την επίλυση των οικονομικών προβλημάτων των ποσοστώσεων απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρία. Στην Ουκρανία, για παράδειγμα, οι ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία είναι υποχρεωτικές για οργανισμούς με περισσότερους από 8 υπαλλήλους, που ελέγχονται από το Ταμείο Κοινωνικής Προστασίας για τα ΑμεΑ, το οποίο λειτουργεί εις βάρος δημοσιονομικών πόρων, εθελοντικών εισφορών, διοικητικών προστίμων και χρησιμοποιείται για την επίλυση των προβλημάτων απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία σε όλη την πολιτεία .

Υπάρχει χώρος για διακρίσεις κατά των ατόμων με αναπηρία στην κλειστή αγορά εργασίας. Ορισμένα μέτρα υποστήριξης παρέχονται σε πανρωσικές ενώσεις ατόμων με αναπηρία, τις οργανώσεις και τα ιδρύματά τους (για παράδειγμα, φορολογικά οφέλη που προβλέπονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 381, παράγραφος 5 του άρθρου 395 του Φορολογικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) και δεν είναι ιδρύθηκε για περιφερειακούς, τοπικούς συλλόγους ατόμων με αναπηρία, τις οργανώσεις και τα ιδρύματά τους. Η νομική βιβλιογραφία εύλογα δείχνει ότι δεν συμμορφώνεται με τους κανόνες του διεθνούς εργατικού δικαίου και, εν τέλει, κάνει διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία ότι η επίλυση ζητημάτων κρατικής στήριξης για την ίδια κατηγορία πολιτών με αναπηρία εξαρτάται από την ιδιότητα του δημόσιου οργανισμού.

Στην πράξη, τα άτομα με αναπηρία δεν μπορούν να ανταγωνιστούν τους υγιείς εργαζόμενους ως προς την αξία των προϊόντων και των υπηρεσιών τους, παρά το υψηλή ποιότητα. Προκειμένου να εξοικονομηθούν θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρίες, ο Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιουλίου 2005 N 94-FZ "Σχετικά με την παραγγελία για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες" ορίζει ορισμένα πλεονεκτήματα κατά την υποβολή παραγγελιών πανρωσικές οργανώσειςάτομα με αναπηρία σε σχέση με την προτεινόμενη τιμή της σύμβασης. Όμως, οι εγγυήσεις για την απόκτηση τέτοιων παραγγελιών είναι ανεπαρκείς και το κύριο πρόβλημα για τις εξειδικευμένες επιχειρήσεις των ατόμων με αναπηρία είναι η παροχή θέσεων εργασίας για τα άτομα με αναπηρία. Από την άποψη αυτή, το σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Περί κρατικής υποστήριξης για δημόσιοι σύλλογοιΆτομα με ειδικές ανάγκες», η οποία προβλέπει την κράτηση για αυτές τις ενώσεις ορισμένου μεριδίου κρατικών παραγγελιών για την εκτέλεση ορισμένων τύπων υπηρεσιών, παραγωγής και προμήθειας. ορισμένοι τύποιπροϊόντα για τις ανάγκες του κράτους, καθώς και η εμπλοκή των οργανώσεων των ΑμεΑ στην εφαρμογή της κρατικής κοινωνικής τάξης.

Οι κανόνες των σχεδίων νόμων που δεν πληρούν τα διεθνή νομικά πρότυπα, καθώς και το κενό που παραμένει στη νομική ρύθμιση ορισμένων πιεστικών θεμάτων απασχόλησης ατόμων με αναπηρία, περιορίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία στην εργασία.

Έτσι, ο επικεφαλής του Κέντρου του Ινστιτούτου Οικονομικών Επιστημών της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών E. Gontmakher, όχι χωρίς λόγο, διαμαρτύρεται ότι το προσχέδιο Κατάλογος ασθενειών που εκπονήθηκε από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης που εμποδίζει την εισαγωγή στην κρατική δημόσια υπηρεσία ή η ψήφισή του έρχεται σε αντίθεση με τους κανόνες της Σύμβασης για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία και την παγκόσμια πρακτική. Το προσχέδιο δεν λέει τίποτα, για παράδειγμα, για αφροδίσια νοσήματα που προλαμβάνουν δημόσια υπηρεσία, αλλά υπάρχουν απαγορεύσεις για αυτή την απασχόληση για άτομα που πάσχουν από νανισμό υπόφυσης, άτομα με προβλήματα όρασης και όσους μετακινούνται ΑΝΑΠΗΡΙΚΟ ΚΑΡΟΤΣΑΚΙ; δεν λαμβάνεται υπόψη η ανάγκη δημιουργίας ειδικών συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία.

δεν επιτρέπεται πλήρως η είσοδος Ρωσική νομοθεσίαθέματα κράτησης θέσεων εργασίας για ΑΜΕΑ. Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, το διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Σεπτεμβρίου 1993 N 150 ενέκρινε τον κατάλογο των επαγγελμάτων προτεραιότητας για εργαζομένους και εργαζομένους, η γνώση των οποίων δίνει στα άτομα με αναπηρία τη μεγαλύτερη ευκαιρία να είναι ανταγωνιστικοί στις περιφερειακές αγορές εργασίας (χαράκτης, αποστολέας, δικηγόρος κ.λπ., περισσότερα από 100 επαγγέλματα συνολικά). Ταυτόχρονα, τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν ελεύθερα ένα επάγγελμα που έχουν στη διάθεσή τους για λόγους υγείας και κατά την πλήρωση κενών θέσεων, ιδίως σε συνθήκες ανταγωνισμού της αγοράς, απαιτούνται τα κατάλληλα προσόντα των εργαζομένων.

Θα ήταν σκόπιμο, με τη διαμεσολάβηση της υπηρεσίας απασχόλησης, να δεσμευτούν θέσεις εργασίας εντός της ποσόστωσης για άτομα με ειδικές ανάγκες που παρακολουθούν επαγγελματική κατάρτιση, μετεκπαίδευση στα επαγγέλματα που προτείνουν και απαιτούνται από τον οργανισμό. Επιπλέον, το ομοσπονδιακό σχέδιο νόμου «Για την Πρώτη Απασχόληση» θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα των νέων με αναπηρία μεταξύ των αποφοίτων ιδρυμάτων του συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης, προκειμένου να τους παρέχεται η ευκαιρία να συνάψουν σύμβαση εργασίας με εργοδότες για δεόντως δεσμευμένες θέσεις εργασίας.

συμπέρασμα

Το κύριο πρόβλημα στον τομέα της εργασίας και της απασχόλησης εξακολουθεί να είναι η έλλειψη ενδιαφέροντος του εργοδότη για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, δημιουργώντας συνθήκες εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με ατομικά προγράμματα αποκατάστασης.

Χαμηλή ανταγωνιστικότητα στην αγορά εργασίας, ανισορροπία ζήτησης και προσφοράς εργασίας (το μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο κατάρτισης των ατόμων με αναπηρία δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των εργοδοτών), η ασυμφωνία μεταξύ των προτεινόμενων συνθηκών εργασίας και των ενδείξεων για εργασία που συνιστάται για άτομα με αναπηρία , χαμηλά μισθόςκαι η παράτυπη πληρωμή του για κενές θέσεις που έχουν δηλωθεί για άτομα με αναπηρία - όλοι αυτοί οι παράγοντες επηρεάζουν αρνητικά τη διαδικασία απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία συνδέεται με ορισμένα προβλήματα και κόστος υλικού, ειδικότερα, αυτό πρέπει να περιλαμβάνει την ανάγκη δημιουργίας εξειδικευμένων θέσεων εργασίας ή εγκαταστάσεις παραγωγής, η χρήση ευέλικτων, μη τυποποιημένων μορφών οργάνωσης της εργασίας, η χρήση της εργασίας στο σπίτι κ.λπ. Ωστόσο, τα μέτρα για την επαγγελματική και εργασιακή αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία δικαιολογούνται οικονομικά και κοινωνικά.

Απαιτούνται πρόσθετα χρηματοοικονομικά μέτρα για να βγουν από την κρίση εξειδικευμένες επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν την εργασία των ατόμων με αναπηρία. Αυτά τα μέτρα θα συμβάλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων αυτών των επιχειρήσεων, στην αύξηση του όγκου παραγωγής, στη διατήρηση των υφιστάμενων και στην αύξηση (δημιουργία) νέων θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία.

Η ανάπτυξη νομικών ρυθμίσεων στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία θα οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στη διαμόρφωση ενός εσωτερικού νομικού πλαισίου και, ως εκ τούτου, ενός συστήματος νομοθεσίας. Οι σχέσεις για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία για μεγάλο χρονικό διάστημα θεωρούνταν κυρίως το αντικείμενο της νομικής ρύθμισης του «δίκου κοινωνικής ασφάλισης», σε μικρότερο βαθμό - ιατρικούς, εκπαιδευτικούς και άλλους κλάδους δικαίου.

Με την υιοθέτηση του Συντάγματος του 1993, εμφανίστηκαν νέες προσεγγίσεις που οδήγησαν σε μια θετική αντίληψη της ιδέας του κοινωνικού δικαίου. Στα κριτήρια για τον καθορισμό του αντικειμένου νομικής ρύθμισης αυτού του κλάδου, οι ερευνητές περιλαμβάνουν το σύνολο των κοινωνικών δικαιωμάτων που δηλώνονται από τους διεθνείς νομικούς κανόνες, καθώς και την κατανομή μιας σειράς σχέσεων για την παροχή υλικών οφελών από την κοινωνία στα μέλη της σε περιπτώσεις κοινωνικούς κινδύνους, οι οποίοι λόγω της κοινωνικής τους σημασίας προκαλούν αντικειμενική ανάγκη διασφάλισης της κοινωνικής προστασίας ενός ατόμου.

Βιβλιογραφία

1.Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας 1993. M., 2008.

.Κώδικας Εργασίας RF. // Consultant Plus.

.Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". // Consultant Plus.

.Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Οκτωβρίου 1992 αριθ. 1157 "Περί πρόσθετων μέτρων κρατικής στήριξης για τα άτομα με ειδικές ανάγκες." // Consultant Plus.

.Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Στόχος «Κοινωνική Υποστήριξη για τα άτομα με ειδικές ανάγκες» για το 2006-2010 // Consultant Plus.

.#"δικαιολογώ">. Μποντάρεβα Ε.Σ. Θέσεις εργασίας για ΑμεΑ: προβλήματα εφαρμογής. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 8. // Consultant Plus.

.Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Σχόλιο στον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ "Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με ειδικές ανάγκες στη Ρωσική Ομοσπονδία". Μ., 2006. // Consultant Plus.

.Brilliantova N.A. Εργατικό δίκαιο της Ρωσίας. Μ., 2005.

.Gontmakher E. Ανίκανος για δημόσια υπηρεσία // Rossiyskaya Gazeta. 2007. 13 Φεβρουαρίου.

.Guskov K.N., Tolkunova V.N. Εργατικό δίκαιο της Ρωσίας. Μ., 2004.

.Kiseleva A.V., Εκπαίδευση για άτομα με ειδικές ανάγκες: κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα. // Lawyer, 2006 № 5. // Consultant Plus.

.Maslov A. Παροχές για άτομα με ειδικές ανάγκες. // Δικηγόρος επιχειρήσεων, 2002 Αρ. 18.

.Διεθνής προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών: Σάβ. έγγραφα. Μ., 1990.

.Mikhailov A.A. Σχόλιο σχετικά με τους νόμους για τις κοινωνικές υπηρεσίες και την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία // Εργοδότης. 2006. Νο. 1.

.Nikonov A. Το τέλος του φεμινισμού. Σε τι διαφέρει μια γυναίκα από έναν άντρα. Μ., 2005.

.Παρυαγίνα Ο.Α. Άτομα με ειδικές ανάγκες: διακρίσεις και απασχόληση. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 4. // Consultant Plus.

18.Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: σχολικό βιβλίο Εκδ. Κ.Ν. Γκούσοφ. Μ., 2001.

19.Svintsov A.A., Raduto V.I. Κοινωνική προστασία των ΑμεΑ. Δεκαετής εμπειρία στη νομική ρύθμιση. // Κοινωνικός και συνταξιοδοτικός νόμος, 2006 № 4. // Consultant Plus.

.Seregina L.V. Ποσοστώσεις απασχόλησης για πολίτες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας. // Εργατικό δίκαιο, 2007 № 3. // Consultant Plus.

21.Κοινωνικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εκδ. V.I. Zhukov. Μ., 2005.

.Κοινωνική πολιτική: Σχολικό βιβλίο. Εκδ. ΣΤΟ. Volgin. Μ., 2002.

.Κοινωνική νομοθεσία. Επιστημονική και πρακτική έκδοση. Εκδ. Yu.A. Τιχομίροφ. Μ., 2005.

24.Tsyganov M.E. Ένταξη των ατόμων με αναπηρία στη σφαίρα της απασχόλησης: η εμπειρία των χωρών της ΕΕ // Εργασία στο εξωτερικό. 2003. Νο 4.

.Shchur D.L. Χαρακτηριστικά του εθνικού συστήματος ποσοστώσεων θέσεων εργασίας. Μ., 2006. // Consultant Plus.

Κάθε άτομο με αναπηρία που θέλει να βρει δουλειά μπορεί να κάνει αίτηση για βοήθεια στην υπηρεσία απασχόλησης. Άλλωστε, μπαίνοντας στην αγορά εργασίας τα άτομα με αναπηρία βρίσκονται σε δύσκολη θέση. Η εργασία στο υπάρχον επάγγελμα δεν είναι πάντα διαθέσιμη λόγω ιατρικές ενδείξειςκαι ακατάλληλες συνθήκες εργασίας και το ίδιο το επάγγελμα μπορεί να μην έχει επαρκή ζήτηση από τους εργοδότες.

Σε αυτήν την περίπτωση, μπορείτε να παρακολουθήσετε ένα μάθημα προς την κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης και τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα προτεραιότητας στην κατάρτιση έναντι όλων των άλλων ανέργων πολιτών. Τα μαθήματα, φυσικά, δεν εγγυώνται την υποχρεωτική απασχόληση στο μέλλον, αλλά αυξάνουν σημαντικά τις πιθανότητές της.

Χωρίζονται σε επαγγελματική κατάρτιση, επαγγελματική επανεκπαίδευση και προχωρημένη κατάρτιση. Κάθε είδος προπόνησης έχει τα δικά του χαρακτηριστικά, συνθήκες κατεύθυνσης και διαφορετική διάρκεια.

Η επαγγελματική κατάρτιση είναι η μεγαλύτερη επιλογή κατάρτισης και μπορεί να διαρκέσει 4-6 μήνες. Οι άνεργοι πολίτες που δεν έχουν επάγγελμα αποκτούν για πρώτη φορά τις βασικές θεωρητικές γνώσεις και τις πρακτικές δεξιότητες που είναι απαραίτητες για περαιτέρω εργασία.

Η επαγγελματική επανεκπαίδευση περιλαμβάνει επανεκπαίδευση από το ένα επάγγελμα στο άλλο. Μπορείτε να μάθετε ένα σχετικό επάγγελμα ή να αλλάξετε εντελώς την εστίασή σας και να μάθετε ένα νέο επάγγελμα. Η διάρκεια σπουδών είναι 1-4 μήνες.

Η προχωρημένη εκπαίδευση διαρκεί από 2 έως 4 εβδομάδες και περιλαμβάνει αύξηση του υπάρχοντος επιπέδου ή κατάκτηση νέων. σύγχρονες τεχνολογίεςεργασία στο επάγγελμά τους, καθώς και την αποκατάσταση των δεξιοτήτων που χάθηκαν μετά από ένα μεγάλο διάλειμμα.

Οποιοσδήποτε τύπος μαθημάτων είναι δωρεάν και κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσης καταβάλλεται επίδομα ίσο με το επίδομα ανεργίας.

Τα μαθήματα γίνονται σε εξειδικευμένα εκπαιδευτικά κέντρα, καθώς και με βάση εκπαιδευτικά ιδρύματα πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας επαγγελματικής στάθμης. Πριν σταλούν για εκπαίδευση, οι ειδικοί στην απασχόληση συζητούν με το άτομο με αναπηρία τις επαγγελματικές του ευκαιρίες, τον εξοικειώνουν με τις απαιτήσεις των εργοδοτών. Στη συνέχεια επιλέγεται ο τύπος εκπαίδευσης και επαγγέλματος, που θα πρέπει να αντιστοιχεί τόσο στην κατάσταση της υγείας όσο και στις προσωπικές προτιμήσεις και να είναι σε ζήτηση. Ένα νέο επάγγελμα θα πρέπει να επιτρέπει σε ένα άτομο με αναπηρία να αποκτήσει εισόδημα συνειδητοποιώντας τις ικανότητές του, τις δεξιότητές του, επιβάλλοντας όσο το δυνατόν λιγότερους περιορισμούς στην απασχόληση.

Τις περισσότερες φορές επιλέγονται επαγγέλματα εφαρμοσμένης φύσης (πλέκτρια, διακοσμητής, μοδίστρα, ράφτης, γουναράς) ή αυτά που είναι σωματικά ανάπηρα και δεν απαιτούν σημαντική σωματική προσπάθεια (χειριστής, εκτιμητής, λογιστής, αποθηκάριος, χειριστής ανελκυστήρων). Συμβαίνει ότι ένα άτομο με αναπηρία εκπαιδεύεται για το μέλλον ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, τέτοια εκπαίδευση μπορεί να πραγματοποιηθεί σε εκπαιδευτικά κέντρα σε βιομηχανικές επιχειρήσεις.

Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, μαζί με τους φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού και τις υγειονομικές αρχές, παρέχουν δευτεροβάθμια επαγγελματική και τριτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία. Το κράτος εγγυάται τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία. Το κράτος παρέχει σε άτομα με αναπηρία βασικές γενικές, δευτεροβάθμιες (πλήρης) γενική εκπαίδευση, πρωτοβάθμιας επαγγελματικής, δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης σύμφωνα με ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης ΑμεΑ. Η επαγγελματική εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σε εκπαιδευτικά ιδρύματα διάφοροι τύποικαι επίπεδα.

Θέμα 4.1 Απασχόληση και επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με αναπηρία

Τρόπος δραστηριότητας και ανάπαυσης Η νομοθεσία θεσπίζει ορισμένες απαιτήσεις για τους επικεφαλής επιχειρήσεων που προσλαμβάνουν άτομα με αναπηρία:

1. Η διάρκεια της βάρδιας για τους πολίτες με 1η και 2η ομάδα δεν πρέπει να είναι μεγαλύτερη από 35 ώρες την εβδομάδα.
2. Η διάρκεια των καθημερινών δραστηριοτήτων καθορίζεται σύμφωνα με ιατρική γνωμάτευση αρμόδιου ιατρικού ιδρύματος.
3. Άτομα με αναπηρία επιτρέπεται να απασχολούνται σε εργασία τα Σαββατοκύριακα, τις υπερωρίες ή τη νύχτα μόνο με γραπτή συγκατάθεσή τους και εφόσον επιτρέπεται λόγω της κατάστασης της υγείας τους.
4. Οι πολίτες με αναπηρία που εργάζονται σε επιχειρήσεις δικαιούνται άδεια άνευ αποδοχών. Η διάρκειά του είναι έως 60 ημερολογιακές ημέρες το χρόνο.

Εργασία μαθήματος

Η παρούσα διαδικασία καθορίζει τους κανόνες και τις προϋποθέσεις για την οργάνωση της εκπαίδευσης ανέργων ατόμων με αναπηρία που αναγνωρίζονται δεόντως ως άνεργοι (εφεξής καλούμενοι πολίτες) σε νέα επαγγέλματα από κρατικούς κυβερνητικούς φορείς της Περιφέρειας Amur - κέντρα απασχόλησης (εφεξής καλούμενα κέντρα απασχόλησης) . 1.2. Η κατάρτιση των πολιτών σε νέα επαγγέλματα παρέχεται με την αποστολή τους σε κέντρα απασχόλησης για επαγγελματική κατάρτιση ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση (εφεξής επιμόρφωση) για νέα επαγγέλματα (ειδικότητες) που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας.

Επαγγελματική κατάρτιση μπορεί επίσης να παρέχεται για θέσεις εργασίας που παρέχονται από εργοδότες. 1.3.

Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας της 02.11.2015 N 831 ενέκρινε μια λίστα με τα 50 πιο απαιτητικά στην αγορά εργασίας, νέα και πολλά υποσχόμενα επαγγέλματα που απαιτούν δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση. Η επαγγελματική κατάρτιση και η πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση ανέργων πολιτών στους οποίους, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χορηγείται σύνταξη ασφάλισης γήρατος και επιδιώκουν να επαναλάβουν την εργασιακή τους δραστηριότητα, πραγματοποιούνται υπό τη διεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης για επαγγέλματα (ειδικότητες) σε ζήτηση στην αγορά εργασίας, υπό την προϋπόθεση ότι οι πολίτες αυτής της κατηγορίας υποβάλλουν αίτηση στις αρχές υπηρεσίας απασχόλησης στον τόπο κατοικίας και επίδειξη από αυτές διαβατηρίου, βιβλίου εργασίας ή εγγράφων που τα αντικαθιστά και έγγραφο που επιβεβαιώνει το διορισμό παλαιού - σύνταξη ασφάλισης ηλικίας.

(η παράγραφος εισήχθη με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 162-FZ της 2ας Ιουλίου 2013, όπως τροποποιήθηκε από

Απασχόληση ΑμεΑ και η επαγγελματική τους κατάρτιση

Η εκπαίδευση των πολιτών μπορεί να είναι ομαδική ή ατομική, με τη μορφή οργάνωσης - ολοκληρωμένης, εξ αποστάσεως, με τη μορφή εξειδικευμένων ομάδων. 1.8. Η εκπαίδευση των πολιτών πραγματοποιείται δωρεάν. 1.9. Η εκπαίδευση των πολιτών σε περιπτώσεις όπου είναι αδύνατη η διοργάνωση εκπαίδευσης στον τόπο διαμονής τους οργανώνεται σε άλλη περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της εκτός της περιοχής Amur.
Η κατεύθυνση των πολιτών για εκπαίδευση σε άλλη περιοχή πραγματοποιείται μόνο με τη συγκατάθεσή τους. 1.10. Όταν στέλνουν πολίτες για σπουδές σε άλλη περιοχή, τους παρέχεται οικονομική υποστήριξη, που περιλαμβάνει: 1) πληρωμή του κόστους μετακίνησης στον τόπο σπουδών και επιστροφή. 2) ημερομίσθια κατά τη διάρκεια του ταξιδιού στον τόπο σπουδών και πίσω. 3) πληρωμή για ενοικίαση κατοικίας για την περίοδο σπουδών.

Απασχόληση ΑμεΑ γενικές προμήθειεςΕν τω μεταξύ, η απασχόληση ατόμων με αναπηρία σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2018 δεν αποτελεί δικαίωμα, αλλά υποχρέωση των εργοδοτών. Σύμφωνα με εργατικό δίκαιο, είναι αδύνατο να αρνηθεί κάποιος υπάλληλος λόγω της αναπηρίας του.

Προσοχή

Ο μόνος πιθανός λόγος άρνησης μπορεί να είναι μόνο το ανεπαρκές επίπεδο επαγγελματικών γνώσεων ή η απουσία τους. Έτσι, εάν ένας υποψήφιος με αναπηρία έχει την απαραίτητη εκπαίδευση και επαγγελματικές ικανότητες που πληρούν τις απαιτήσεις ενός διευθυντή σε κενή θέση, τότε η επιχείρηση είναι υποχρεωμένη να προσλάβει έναν πολίτη με αναπηρία.

Παράλληλα, σήμερα κάθε εργοδότης είναι υποχρεωμένος να υπολογίζει την ποσόστωση για την πρόσληψη ΑμεΑ.
Η μετάβαση της επαγγελματικής κατάρτισης και η λήψη πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης από άνεργους πολίτες, γυναίκες κατά τη διάρκεια της γονικής άδειας μέχρι το παιδί να συμπληρώσει την ηλικία των τριών ετών, άνεργους πολίτες στους οποίους, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχει ανατεθεί γήρατος ασφαλιστική σύνταξη και που επιδιώκουν να επαναλάβουν την απασχόληση, πραγματοποιούνται σε οργανισμούς που ασκούν εκπαιδευτικές δραστηριότητες, σύμφωνα με τις συμφωνίες που συνάπτουν οι φορείς της υπηρεσίας απασχόλησης. (όπως τροποποιήθηκε από τους ομοσπονδιακούς νόμους της 2ας Ιουλίου 2013 N 162-FZ, της 21ης ​​Ιουλίου 2014 N 216-FZ) (βλ.

Η διαδικασία απασχόλησης ή επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία

Για να το εφαρμόσει αυτό, ο διευθυντής παραγωγής πρέπει να δημιουργήσει και να εξοπλίσει κατάλληλες θέσεις. Χαρακτηριστικά της διαδικασίας Η απασχόληση ατόμου με αναπηρία πραγματοποιείται αφού υποβάλει κατάλληλη αίτηση στο κέντρο απασχόλησης του τόπου κατοικίας.
Για κάθε περιοχή, περιφέρεια, εγκρίνονται κανονιστικές πράξεις, στις οποίες καθορίζονται τα προγραμματισμένα μεγέθη. Η απασχόληση ΑμεΑ πραγματοποιείται με την άμεση συμμετοχή εκπροσώπου του τμήματος προσωπικού της εταιρείας. Ο ίδιος και ο ίδιος ο αιτών είναι προσκεκλημένοι στο CZ. Γίνεται συνομιλία παρουσία υπαλλήλου υπηρεσίας. Κατά τη διάρκειά της ο εκπρόσωπος του εργοδότη προσκομίζει στον υποψήφιο για τη θέση σύμβαση.

Καθορίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες θα πραγματοποιηθεί η απασχόληση ατόμου με αναπηρία. Με τις διατάξεις της σύμβασης καθορίζεται το ωράριο, ο μισθός, η περίοδος για την οποία ένας πολίτης στρατεύεται στο κράτος.

Το έγγραφο υπογράφεται παρουσία εκπροσώπου της Κεντρικής Υπηρεσίας.
Ένας πολίτης αποστέλλεται να σπουδάσει νέο επάγγελμα εάν: 1) δεν έχει προσόντα· 2) αδύνατο να σηκωθεί κατάλληλη δουλειάλόγω έλλειψης απαραίτητων προσόντων· 3) έχει χαθεί η ικανότητα εκτέλεσης εργασίας σύμφωνα με τα υπάρχοντα προσόντα. 2.2. Για να σταλεί για εκπαίδευση, ένας πολίτης υποβάλλει στο κέντρο απασχόλησης: 1) αίτηση αποστολής για εκπαίδευση στο έντυπο σύμφωνα με το Παράρτημα Νο. 1 της παρούσας Διαδικασίας. 2) ένα έγγραφο ταυτότητας? 3) ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης, αποκατάστασης ατόμου με αναπηρία. Ειδικός κέντρου απασχόλησης επίσημα καθήκονταπου περιλαμβάνει την αποδοχή των αιτήσεων, κάνει αντίγραφα των εγγράφων που υποβάλλει ο πολίτης, βεβαιώνει τη γνησιότητα των αντιγράφων αυτών, επισυνάπτει στην αίτηση και επιστρέφει τα πρωτότυπα των εγγράφων αυτών στον αιτούντα.

Πληροφορίες

24/7 Νομική διαβούλευσηΛΑΒΕΤΕ ΔΩΡΕΑΝ ΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΑ: ΜΟΣΧΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΜΟΣΧΑΣ: ΑΓΙΑ ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΛΕΝΙΓΚΡΑΤΣΚΙ: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ, ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ: Απασχόληση ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2018 - παροχές κατά την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία και σήμερα. Παρά την αυτοματοποίηση της εργασίας και την ύπαρξη πολυάριθμων επαγγελμάτων και θέσεων εργασίας στις οποίες θα μπορούσαν να εργαστούν άτομα με αναπηρία, οι επιχειρήσεις και οι εταιρείες είναι απρόθυμες να δεχθούν άτομα με αναπηρία.

Αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στη διαθεσιμότητα εργατικών παροχών για άτομα με αναπηρία, η εγγραφή ενός ατόμου με αναπηρία για εργασία θεωρείται προβληματική.

Σε περίπτωση παραπομπής για κατάρτιση για εργασία που παρέχεται από τον εργοδότη, συνάπτεται τριμερής συμφωνία μεταξύ του κέντρου απασχόλησης, του πολίτη και του εργοδότη που παρέχει την εργασία, το έντυπο της οποίας εγκρίνεται με εντολή της περιφερειακής υπηρεσίας απασχόλησης. 2.7. Βάσει της συναφθείσας συμφωνίας, χορηγείται σε πολίτη παραπομπή για εκπαίδευση στο έντυπο σύμφωνα με το Παράρτημα Νο. 5 της παρούσας Διαδικασίας.

2.8. Εάν ένας πολίτης δεν συνάψει σύμβαση εκπαίδευσης πριν από την έναρξη της εκπαίδευσης, έχει το δικαίωμα να υποβάλει εκ νέου αίτηση στο κέντρο απασχόλησης με αίτηση και τα έγγραφα που ορίζονται στην παράγραφο 2.2 της παρούσας Διαδικασίας. Παράρτημα N 1.

Εισαγωγή.

1. Απασχόληση ΑμεΑ.

• 1.1. Χαρακτηριστικά της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.
• 1.2. Θέσεις εργασίας για ΑΜΕΑ.

2. Εκπαίδευση για ΑμεΑ.

• 2.1. Επαγγελματική κατάρτιση για άτομα με ειδικές ανάγκες.
• 2.2. Προβλήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης ατόμων με αναπηρία.

Συμπέρασμα.

Κατάλογος χρησιμοποιημένων πηγών και βιβλιογραφίας.

Εισαγωγή

Προς το παρόν, δεν είναι μυστικό για κανέναν ότι ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία είναι εξαιρετικά υψηλός όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά σε ολόκληρο τον κόσμο. Σύμφωνα με τον ΟΗΕ, στις αρχές της δεκαετίας του 1990 υπήρχαν περίπου 0,5 δισεκατομμύρια άτομα με αναπηρία στον κόσμο, δηλαδή περίπου το 10% του παγκόσμιου πληθυσμού.

Ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία αυξάνεται συνεχώς τα τελευταία χρόνια και ανήλθε σε 13,2 εκατομμύρια άτομα το 2015.

Από τα 3,96 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία που είναι σε ηλικία εργασίας, μόνο 816,2 χιλιάδες άτομα ασκούν εργατικές ή άλλες δραστηριότητες. Ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που δεν εργάζονται είναι 3,14 εκατομμύρια άτομα, ή το 79,3% του αριθμού των ατόμων με αναπηρία σε ηλικία εργασίας.

Ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που είναι εγγεγραμμένοι στις υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης έχει σχεδόν πενταπλασιαστεί τα τελευταία σαράντα χρόνια, ενώ ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη αναπηρίας έχει μειωθεί κατά 1,2 εκατομμύρια άτομα. (31%), εκ των οποίων το 0,5 εκατ. είναι παιδιά με αναπηρία. Ιδιαίτερα ανησυχητική είναι η αύξηση του ποσοστού των ατόμων με αναπηρία μεταξύ του πληθυσμού: εάν τη δεκαετία 1970–80. υπήρξε μείωση της αναπηρίας του πληθυσμού, στη συνέχεια στη δεκαετία του 1990. και στις αρχές του νέου αιώνα παρατηρείται σημαντική αύξηση. Πρόσφατα υπήρξε κάποια σταθεροποίηση αυτή η διαδικασία, αλλά γενικά ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία στη χώρα έχει αυξηθεί 10 φορές, ενώ ο αριθμός των παιδιών με αναπηρία πενταπλασιάστηκε.

Αυτή η ανάλυση δείχνει ότι η αύξηση της πρωτογενούς αναπηρίας παρατηρήθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1990: το 1990 - λιγότερο από 0,8 εκατομμύρια άτομα και από το 1992 - περισσότερα από ένα εκατομμύριο άτομα ετησίως. Τα τελευταία χρόνια, αρχής γενομένης από το 2008, το επίπεδο της πρωτοβάθμιας αναπηρίας έχει ελαφρώς μειωθεί και ανέρχεται σε 0,9 εκατομμύρια άτομα. στο έτος. Αύξηση ρεκόρ στον αριθμό των ατόμων που αναγνωρίστηκαν ως άτομα με ειδικές ανάγκες για πρώτη φορά καταγράφηκε το 2006 - 1,5 εκατομμύρια άτομα.

Σύμφωνα με το άρθρο 20 του ομοσπονδιακού νόμου της 24ης Νοεμβρίου 1995, αριθ. 181-FZ «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία», τα άτομα με αναπηρία παρέχονται με εγγυήσεις απασχόλησης από ομοσπονδιακές και υποκειμενικές κρατικές αρχές [2. FZ της 24ης Νοεμβρίου 1995, Νο. 181-FZ].

Επίσης, ο ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. 181-FZ «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» και τα άρθρα 92, 94.96, 99, 113 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχουν τα ακόλουθα οφέλη σε ένα άτομο με αναπηρία,.

Αντικείμενο εργασίαςείναι τα προβλήματα απασχόλησης και απασχόλησης του πληθυσμού.

Θέμα– προβλήματα κατάρτισης, απασχόλησης και απασχόλησης ατόμων με αναπηρία στις συνθήκες της σύγχρονης κοινωνίας.

Ο σκοπός αυτής της εργασίαςθα εντοπίσει τα προβλήματα κατάρτισης, απασχόλησης και απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία στις συνθήκες της σύγχρονης κοινωνίας και τρόπους επίλυσής τους.

Για να το πετύχουμε, θα πρέπει να λύσουμε τις ακόλουθες εργασίες:

• 1. Εξετάστε τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ξένων χωρών που ρυθμίζουν το εύρος της απασχόλησης και της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.
• 2. Να μελετήσει τις ιδιαιτερότητες των προβλημάτων των ΑμεΑ στον τομέα της απασχόλησης και της απασχόλησης και τρόπους επίλυσής τους.
• 3. Εξερευνήστε την τεχνολογία κοινωνική εργασίαμε τα άτομα με αναπηρία στην απασχόληση και την απασχόληση.

Κατά τη συγγραφή της εργασίας, θα χρησιμοποιηθούν μέθοδοι θεωρητική ανάλυσηπρωτογενείς πηγές, συστηματοποίηση, ανάλυση κανονιστικών πράξεων, μέθοδος ερωτηματολογίου, μέθοδος στατιστικής επεξεργασίας, μέθοδος παρατήρησης.