Vjerska udruženja i organizacije u Ruskoj Federaciji. Vjersko udruženje

Razlike u pravima i odgovornostima između vjerskih organizacija i vjerskih grupa.

Prvo, pogledajmo šta je vjersko udruženje.

Vjersko udruženje je dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije, drugih osoba koje stalno i zakonito borave na teritoriji Ruske Federacije, osnovano u svrhu zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i posjedovanja potrebnih sredstava za tu svrhu. znakovi 1:

religija;

obavljanje bogosluženja, drugih vjerskih obreda i ceremonija;

podučavanje vjeronauke i vjersko obrazovanje svojih sljedbenika.

Rusko zakonodavstvo dozvoljava mogućnost formiranja vjerskih udruženja u dva oblika 2:

Religijske grupe;

Vjerske organizacije.

Krenimo od vjerskih grupa, jer se na osnovu Saveznog zakona može primijetiti da su vjerske grupe u procesu stvaranja pojednostavljene i nemaju iste formalnosti kao vjerske organizacije.

Religijska grupa je dobrovoljno udruženje građana formirano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere, obavljanje djelatnosti bez državne registracije i sticanja poslovne sposobnosti pravnog lica. Prostorije i imovina neophodni za djelovanje vjerske grupe daju se na korištenje grupi njenim članovima.

Vjerske grupe imaju pravo na bogosluženje, ostale vjerske ceremonije i ceremonije, kao i da pružaju vjersku nastavu i vjersko obrazovanje svojim sljedbenicima.

Što se tiče osnivanja verske grupe, Savezni zakon ne reguliše posebno postupak za formiranje grupe. Tako da sam morao da se okrenem vežbanju. Ukratko, stvaranje vjerske grupe zahtijeva:

Aplikacija pomoću šablona;

Najmanje 10 osoba koje će staviti svoja puna imena i potpise na aplikaciju;

Odaberite organ lokalne samouprave.

To je sada stvar s vjerskim grupama

Pogledajmo šta je religiozno

organizacije i njihove karakteristike.

Što se tiče vjerske organizacije, za početak treba napomenuti da je riječ "organizacija" V ruski zakon znači pravno lice. Definicija "vjerski" može se primijeniti samo ako je organizacija priznata kao takva od strane države tokom ispita. U tom slučaju, udruženje ima pravo da prima beneficije od države, uključujući poreske olakšice, i da učestvuje u dobrotvornim aktivnostima.

I to detaljnije.

Vjerske organizacije je dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije i drugih lica sa stalnim i zakonitim prebivalištem na teritoriji Ruske Federacije, osnovano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i registrovano kao pravno lice na način propisan zakonom.

Glavna razlika između vjerske organizacije i vjerske grupe je u tome što prva ima status pravnog lica. U skladu sa dijelom 1 čl. 48 Građanskog zakonika Ruske Federacije entiteta- to je organizacija koja ima posebnu imovinu u vlasništvu, gospodarskom ili operativnom upravljanju i za nju odgovara za svoje obaveze, može u svoje ime sticati i ostvarivati imovinska i lična neimovinska prava, obavljati dužnosti, biti tužilac i okrivljeni na sudu.

Vjerske organizacije se dijele na lokalne i centralizirane:

Lokalno je vjerska organizacija koju čini najmanje deset učesnika koji su navršili osamnaest godina i stalno žive na istom mjestu ili u istom gradskom ili seoskom naselju.

Centralizovano- to su vjerske organizacije koje se, u skladu sa statutom, sastoje od najmanje tri mjesne vjerske organizacije.

Vjerska organizacija se smatra stvorenom od trenutka državne registracije. Postupak za takvu registraciju određen je Saveznim zakonom od 8. avgusta 2001. „O državnoj registraciji pravna lica i individualnih preduzetnika."

Podsjećam, osnivači lokalne vjerske organizacije mogu biti najmanje deset državljana Ruske Federacije, udruženih u vjersku grupu koja ima potvrdu o postojanju na određenoj teritoriji najmanje petnaest godina, izdatu od strane lokalnih vlasti.

Također, vjerska organizacija djeluje na osnovu povelje, koju odobravaju njeni osnivači ili centralizirana vjerska organizacija i mora ispunjavati zahtjeve građanskog zakonodavstva Ruske Federacije.

Prema Ustavu, Rusija ima status sekularne države, što znači da nijedna religija ne može biti priznata kao glavna ili državna religija. Svi građani su slobodni u svojoj vjeri i po želji mogu biti učesnici ili osnivači udruženja vjerske prirode (ne brkati). Danas ćemo vam pričati o stanju i administrativno-pravnom statusu vjerskih udruženja i njihovim znakovima.

Karakteristike vjerskih udruženja

Koncept i regulativa

Vjersko udruženje je udruženje građana i osoba sa stalnim prebivalištem u Rusiji, na dobrovoljnoj osnovi, u svrhu zajedničke vjere i obreda, širenja i učenja vjere među svojim sljedbenicima. Kao pravno lice, vjerska organizacija je dio grupe neprofitnih unitarnih organizacija (ne brkati sa i dalje).

Legalni status udruženja zasnovana na vjeri utvrđena su Saveznim zakonom (Savezni zakon) “O slobodi savjesti i vjerskim udruženjima” (iz 1997.), Građanskim zakonikom, dijelom Ustavom i br. 129-FZ (o postupku registracije pojedinaca i stvaranje pravnih lica).

U nastavku pročitajte o javnim, tradicionalnim organizacijama i vjerskim udruženjima u Ruskoj Federaciji (Ruskoj Federaciji), kao io njihovim drugim vrstama i oblicima.

Ovaj video će vam reći šta je vjersko udruženje:

Oblici i vrste

Savezni zakon navodi da udruženja vjerske prirode mogu imati samo dva oblika:

vjerska grupa- slobodno udruživanje za ispovijedanje vjere bez državne registracije;
vjerska organizacija- slobodno udruživanje za dobrovoljno ispovijedanje, širenje vjere uz sticanje poslovne sposobnosti kao pravnog lica.

Zakonodavna klasifikacija nije ograničena na ovo. U zavisnosti od oblasti delatnosti (teritorijalne), pravno lice se deli na:

lokalne organizacije— svi učesnici žive u istom ruralnom ili urbanom naselju (istom lokalitetu);
centralizovane organizacije— udruženje tri lokalne vjerske organizacije.

U poređenju sa drugim neprofitnim institucijama, lako je uočiti da je centralizovana organizacija slična udruženju. U većini slučajeva, svrha njegovog stvaranja je koordinacija aktivnosti lokalnih organizacija. Mogu se osnivati i unutar samo jednog subjekta Ruske Federacije, dok centralizovana mogu uključivati udruženja koja djeluju na teritoriji dva, tri ili više subjekata Ruske Federacije.

Zanimljivo je da obje centralizirane organizacije mogu stvarati lokalne, a lokalne mogu stvarati centralizirane. Na primjer, tri ili više lokalnih udruženja mogu osnovati centraliziranu vjersku organizaciju. Također, postojeće centralizirano udruženje može osnovati lokalne organizacije, na primjer, na teritoriji novih subjekata Ruske Federacije za vjersko udruženje.

Aktivnost

Vjersko udruženje može obavljati gotovo svaku aktivnost, koja nije zabranjena ruskim zakonodavstvom. U početku se radi o ispovijedanju vjere, izvođenju obreda, raznih ceremonija i vjeronauke učesnika. Organizacije takođe imaju pravo:

održava i uspostavlja vjerske objekte i objekte;
proizvodi i prenosi vjersku literaturu, kao i video i audio materijale;
osnivaju organizacije koje proizvode materijale i predmete vjerske prirode;
osnivati obrazovne organizacije i medije;
obavljaju misionarske aktivnosti;
obavljaju direktne dobrotvorne aktivnosti;
stvoriti dobrotvorne institucije;
olovo preduzetničku aktivnost;
osnivaju komercijalna i neprofitna pravna lica.

Aktivnosti svih vjerskih grupa nisu ograničene niti dobrodošle. Zakonodavstvo Ruske Federacije zabranjuje djelovanje organizacija koje su prepoznate kao ekstremističke ili destruktivne. Prema saveznim zakonima, takve organizacije podliježu suspenziji ili likvidaciji.

Također, organizacija vjerske prirode ne može uticati na organe vlasti, učestvovati na izborima niti podržavati bilo koji od njih političke partije, pomoći joj finansijski ili na bilo koji drugi način. Ova zabrana se odnosi na organizaciju kao celinu i ne odnosi se na njene učesnike.

U nastavku pročitajte o članovima vjerskih udruženja i njihovim pravima prema zakonima o vjerskim aktivnostima.

Video u nastavku će vam reći o pravnom iskustvu vjerskih udruženja:

Članovi organizacije

Pojedinac sa stalno mjesto legalan boravak u Ruskoj Federaciji. Jedini izuzetak je sljedeći krug osoba koje ne mogu pripadati niti osnivati vjerske organizacije:

pojedinci, a ne državljani Rusije, čiji se boravak na teritoriji države smatra nepoželjnim;
lica uključena na listu u skladu sa br. 114-FZ, br. 35-FZ i br. 115-FZ (ekstremističke aktivnosti, finansiranje terorizma i pranje prihoda stečenih kriminalom).

Svi učesnici imaju jednaka prava. Odnosno, svi učesnici mogu ravnopravno učestvovati u upravljanju organizacijom, imati po jedan glas u glasanju i mogu biti birani za izvršni organ. Dostupnost kolegija izvršni organ sa rukovodiocem u vidu jedinog izvršnog organa udruženja je obavezan.

Učesnici takođe ravnomerno raspoređuju obaveze: svi su dužni da plaćaju jednake doprinose, da učestvuju u aktivnostima organizacije i da ne krše njen statut i interna pravila.

Zanimljivo je da članovi pravnog lica koje obavlja vjersku djelatnost nemaju pravo raspodjele prihoda. Štaviše, čak ni profit od komercijalnih organizacija koje je osnovalo vjersko udruženje ne može se dijeliti. Prema zakonu, svaka poslovna aktivnost može se obavljati samo radi postizanja ciljeva iz povelje.

Članovi udruženja oslobođeni su odgovornosti za obaveze vjerske ustanove. Korporativni odnosi unutar organizacije su organizacioni sa odsustvom imovinske prirode.

Uspostavljanje subjekta

Vjersku organizaciju može otvoriti udruženje pojedinaca (najmanje 10) koji su stekli punu poslovnu sposobnost i stalno borave u državi. Ovo pravilo je relevantno za lokalnu asocijaciju. Glavni konstitutivni dokument je povelja. Pored toga, da bi se registrovali kao pravno lice, učesnici moraju da prilože sledeća dokumenta i podatke organu za državnu registraciju:

prijava za registraciju;
spisak pojedinačnih osnivača sa osnovnim podacima o njima;
zapisnik sa osnivačke skupštine;
informacije o vjeri i odnosu organizacije prema zdravstvu, obrazovanju, braku, kao i postojećim ograničenjima građanske odgovornosti i prava njenih učesnika;
podatke o organu upravljanja, posebno o njegovoj lokaciji za komunikaciju sa udruženjem;
dokument koji služi kao dokaz o uplati državne takse.

Prijava osnivača se razmatra najduže mjesec dana. Postoje slučajevi kada se, radi sprovođenja posebnog ispita (vjeronauke) od strane državnog organa, rok za razmatranje dokumenata produžava na šest mjeseci. Nesvrsishodnost stvaranja kao razlog za odbijanje registracije je neprihvatljiva. Ali postoje i drugi razlozi prema kojima je moguće odbijanje osnivanja pravnog lica:

ako su aktivnosti i ciljevi organizacije u suprotnosti sa Ustavom;
udruženje nije priznato kao vjersko;
dokumenti su netačno sastavljeni ili sadrže lažne podatke;
ako postoji organizacija sa ovim imenom;
ako su osnivači nesposobni.

Stvaranje i registracija centraliziranog udruženja vrši se identično kao i lokalna organizacija. Jedina razlika: da bi se uspostavilo centralizirano udruženje, moraju postojati najmanje tri lokalne odgovarajuće religije.

Strana vjerska udruženja mogu proći državnu registraciju samo ako postoji peticija od strane ruska organizacija odgovarajuću religiju. Prema zakonu, takve institucije dobijaju status predstavništva bez prava obavljanja vjerske ili misionarske djelatnosti.

Imovina i čarter

Glavni dokument koji definiše aktivnosti i interne korporativne odnose je povelja. U njemu se navodi:

osnovne informacije o vjerskom udruženju;
zadaci, oblici i ciljevi aktivnosti;
postupak osnivanja organa upravljanja, njihovu nadležnost;
organizaciona struktura;
izvori imovine, sredstva;
raspodjela imovine u slučaju likvidacije udruženja;
druge podatke koji se odnose na delatnost takvog pravnog lica.

Grupe koje posluju bez pravnog lica koriste imovinu članova. Istovremeno, učesnici ne gube pravo vlasništva nad imovinom koju koristi grupa i mogu je povući na zahtjev.

U vjerskim organizacijama situacija je jednako suprotna: vlasništvo nad bilo kojom imovinom koju učesnici prenesu na udruženje prelazi na organizaciju. I osnivači i učesnici lišeni su imovinskih prava na novčanu, materijalnu ili nematerijalnu imovinu udruženja, osim prava upravljanja i korištenja.
Ukoliko učesnik odluči da napusti ustanovu, ne može zahtijevati povrat imovine koju je prenio na vjersko udruženje. Iz državne i opštinske imovine imovina vjerske prirode prelazi u vlasništvo ovih organizacija bez naknade.
Jedine osobe koje imaju pravo da prodaju, daju u zakup ili na drugi način raspolažu imovinom udruženja su organi upravljanja ovlašteni statutom. Prilikom likvidacije imovina se, u nedostatku potraživanja povjerilaca, prodaje u skladu sa namjenama iz statuta. Takođe, ako je navedeno u dokumentu, može se distribuirati među učesnicima.

Ovaj video će vam reći o oblicima vjerskih udruženja:

(pregled članova i propisa)

Ruska Federacija je sekularna država. Nijedna religija ne može biti uspostavljena kao državna ili obavezna. Vjerska udruženja su odvojena od države i jednaka su pred zakonom (član 14. Ustava).

Vjersko udruženje

Ruska Federacija priznaje dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije i drugih osoba koje stalno i zakonito borave na teritoriji Ruske Federacije, koje je osnovano u svrhu zajedničkog bogosluženja i širenja vjere i koje ima karakteristike koje odgovaraju ovoj svrsi.
Vjersko udruženje ispunjava kriterije kao što su religija; vršenje bogosluženja, drugih vjerskih obreda i ceremonija, podučavanje vjeronauke i vjeronauka svojih sljedbenika.
Oblik vjerskih udruženja može biti vjerska grupa ili vjerska organizacija .

Religijska grupa

– dobrovoljno udruženje građana osnovano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere, obavljanja djelatnosti bez državne registracije i sticanja poslovne sposobnosti pravnog lica.

Vjerska organizacija

- dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije, drugih lica sa stalnim i zakonitim prebivalištem na teritoriji Ruske Federacije, osnovano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere i registrovano kao pravno lice na način propisan zakonom.

U zavisnosti od teritorijalnog djelokruga djelovanja, vjerske organizacije se dijele na lokalni I centralizovano.

Lokalna vjerska organizacija

Priznaje se vjerska organizacija koja se sastoji od najmanje deset učesnika koji su navršili osamnaest godina i stalno borave na istom mjestu ili u istom gradskom ili seoskom naselju.

Centralizovana verska organizacija

Priznaje se vjerska organizacija koja se, u skladu sa svojim statutom, sastoji od najmanje tri lokalne vjerske organizacije.

S obzirom na interakciju između države i vjerskih udruženja, možemo izdvojiti sljedeće:

država se ne miješa i nema pravo miješanja u slobodu građanina da utvrđuje svoj odnos prema vjeri i vjerskoj pripadnosti, kao ni u odgoj djece od strane roditelja ili lica koja ih zamjenjuju, u skladu sa svojim uvjerenja i uzimanje u obzir prava djeteta na slobodu savjesti i slobodu vjeroispovijesti;
država ne dodjeljuje vjerskim udruženjima da vrše funkcije organa državna vlast, drugi državni organi, vladine agencije i lokalne samouprave;
država se ne miješa u aktivnosti vjerskih udruženja ako nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
država reguliše davanje poreskih i drugih olakšica verskim organizacijama, pruža finansijsku i drugu pomoć;
rad državnih organa i jedinica lokalne samouprave nije praćen javnim vjerskim obredima i ceremonijama;
Organi pravosuđa registruju i kontrolišu rad vjerskih udruženja.

Vjerskoj organizaciji može biti odbijena državna registracija ako:

njegovi ciljevi i aktivnosti su u suprotnosti sa Ustavom i zakonodavstvom Ruske Federacije ( uz obavezno pozivanje na posebne norme relevantnih zakonodavnih akata);
nije priznato kao religiozno;
povelja i drugi podneseni dokumenti nisu u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije ili su informacije sadržane u njima nepouzdane;
u Jednom državni registar pravna lica, prethodno registrovana organizacija sa istim nazivom; osnivač(i) nisu ovlašteni.

Razlozi za likvidaciju vjerske organizacije, zabrana djelovanja vjerskog udruženja na sudu:

narušavanje javne sigurnosti i javnog reda, narušavanje sigurnosti države;
radnje usmjerene na nasilnu promjenu temelja ustavnog sistema i narušavanje integriteta Ruske Federacije;
stvaranje oružanih formacija;
propaganda rata, raspirivanje društvene, rasne, nacionalne ili vjerske mržnje, mizantropija;
prinuda da se uništi porodica;
zadiranje u ličnost, prava i slobode građana;
nanošenje štete moralu i zdravlju građana utvrđeno u skladu sa zakonom, uključujući upotrebu opojnih i psihotropnih droga, hipnozu, te činjenje razvratnih i drugih protivpravnih radnji u vezi sa njihovim vjerskim aktivnostima;
sklonost samoubistvu ili odbijanje iz vjerskih razloga da pruži medicinsku njegu lica koja su u stanju opasnom po život i zdravlje;
ometanje obaveznog obrazovanja;
prisiljavanje članova i sljedbenika vjerskog udruženja i drugih lica na otuđenje imovine u korist vjerskog udruženja;

Vjerskim udruženjima je zabranjeno miješanje u rad državnih organa i lokalne samouprave. Državni organi i organi lokalne samouprave nemaju pravo prenositi svoja ovlaštenja na vjerske organizacije niti preuzimati bilo koju funkciju vjerskih organizacija.

Vjerske organizacije su jednake pred zakonom. Dozvoljeno im je da posjeduju imovinu, medije i da se bave dobrotvornim aktivnostima. Oni mogu dobiti određene finansijske beneficije od države.

Zakonodavstvo Ruske Federacije dopušta djelovanje vjerskih udruženja za pružanje pomoći svojim članovima konfliktne situacije, priznaje pravo duhovniku da odbije da svjedoči o okolnostima koje su mu postale poznate iz ispovijedi. Država ima pravo da ostvaruje blisku saradnju sa verskim udruženjima u borbi protiv ekstremističkih aktivnosti.

Odvajanje vjerskih udruženja od države znači sekularnu prirodu obrazovanja. Istovremeno, vjersko udruženje može imati svoje obrazovne ustanove za obuku sveštenstva.

Vjerska udruženja i njihove hijerarhije nisu uključene u sistem državne vlasti i lokalne samouprave; ne mogu uticati na donošenje odluka vlade. Postupanje državnih organa i lokalne samouprave nije usklađeno sa vjerskim udruženjima.
Građani Rusije imaju jednaka prava bez obzira na vjerske stavove. Država ne učestvuje u regulisanju unutrašnjeg ustrojstva verskih udruženja. Nijedno vjersko udruženje ne može se finansirati iz državnog budžeta.
U državnim organima i organima lokalne samouprave ne mogu se formirati strukture verskih organizacija. Odluke organa upravljanja vjerskih organizacija nemaju značenje javnopravnih normi. Državni službenici nemaju pravo da koriste svoj službeni položaj u interesu vjerskih udruženja. Oni mogu učestvovati u vjerskim obredima kao obični vjernici, a ne u službenom svojstvu.

Država ima pravo da ograniči djelovanje vjerskih organizacija u mjeri u kojoj je to neophodno radi zaštite temelja ustavnog uređenja, morala, zdravlja, prava i legitimnih interesa drugih lica. Ograničenja po ovim osnovama dozvoljavaju i međunarodno zakonodavstvo u oblasti građanskih i političkih prava.
Kao institucionalni oblik izražavanja vjere i najvažniji uslov njenog društvenog postojanja, vjerska udruženja se stvaraju i djeluju u cilju zadovoljavanja vjerskih potreba ljudi, koje određuju suštinu i svrhu vjerskih udruženja. Ova udruženja se mogu baviti dobrotvornim, obrazovnim i drugim vrstama aktivnosti, čime imaju konstruktivan uticaj na civilno društvo.

Društveno-pravna specifičnost vjerskih udruženja kao institucije civilnog društva određuje pravni sadržaj elemenata legalni status vjerska udruženja, koja su prava, obaveze, zakonske garancije i zakonska odgovornost vjerskih udruženja, utvrđene Ustavom Ruske Federacije,

Specifičnost vjerskih udruženja među ostalim institucijama civilnog društva izražava se kroz:

u istorijskoj stabilnosti i nepromjenjivosti unutrašnjih odnosa, njihovoj raznolikosti, specifičnosti u zavisnosti od vjerske pripadnosti;
u podređenosti sa strogom podređenošću jedinom poglavaru, koji je obdaren neospornim autoritetom;
u posebnostima imovinskog stanja vjerskih udruženja u vezi sa potrebom da u svom djelovanju koriste vjersku imovinu, uključujući liturgijsku imovinu;
u svrhu stvaranja (zadovoljavanje ljudskih vjerskih potreba).

Formiranje odgovarajućeg pravnog statusa za vjerska udruženja je faktor u sprječavanju mogućih međuvjerskih sukoba i prevazilaženju vjerskog (i s njim povezanog nacionalnog) ekstremizma koji podriva temelje civilnog društva.

Prilikom analize pravne odgovornosti vjerskih udruženja potrebno je istaći njene karakteristike koje se razlikuju od mjera pravne odgovornosti koje se primjenjuju na druga pravna lica. Među njima se posebno može istaknuti norma Saveznog zakona od 26. septembra 1997. br. 125-FZ „O slobodi savesti i verskim udruženjima“, koja reguliše obustavu delatnosti verskog udruženja, likvidaciju vjerska organizacija, zabrana djelovanja vjerskog udruženja u slučaju kršenja zakona Ruske Federacije i norma prema kojoj se pokretna i nepokretna imovina za liturgijske svrhe ne može oduzimati potraživanjima povjerilaca. U odnosu na prvu normu, skreće se pažnja da se ustavno-pravni institut zabrane suštinski pretvara u instituciju likvidacije za ona vjerska udruženja koja nemaju svojstvo pravnog lica. U međuvremenu, institut zabrane određenog udruženja je grubo sredstvo ustavnog i pravnog uticaja, koje treba da ima odgovarajuće pravne posledice koje se razlikuju od posledica korišćenja građanskopravnog instituta likvidacije pravnog lica. Jedna od ovih posljedica bi trebala biti zabrana ponovnog osnivanja zabranjenog udruženja bez ikakvih rezervi u pogledu trajanja takve zabrane. Prilikom razmatranja druge norme ukazuje se na njenu zakonitost, jer V u ovom slučaju drugačije postupiti (tj. oduzimanje imovine u vjerske svrhe) bi zapravo značilo blokiranje aktivnosti vjerskih udruženja.

Saveznim zakonom br. 125-FZ od 26. septembra 1997. godine “O slobodi savjesti i vjerskim udruženjima” utvrđeno je da vjerske organizacije ne učestvuju u aktivnostima političkih stranaka i političkih pokreta, nemaju pravo da im pružaju materijalnu podršku, i ne može učestvovati na izborima u organima vlasti i organi lokalne samouprave ne obavljaju funkcije organa državne vlasti i drugih organa vlasti, državnih institucija i organa lokalne samouprave. Zakonitost ovakvih ograničenja proizilazi iz suštine vjerskih udruženja, njihove namjene vezane za zadovoljenje vjerskih potreba i interesa ljudi. U ovom slučaju mi pričamo o tome o legitimnim ograničenjima prava vjerskih udruženja, koja imaju za cilj očuvanje vjere kao faktora koji konsolidira društvo.

Zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje posebnost državne registracije vjerskih organizacija, što je razlikuje od registracije drugih pravnih lica općenito. Ovo je zapravo zakonom predviđena dozvoljena procedura za državnu registraciju.

Također se čini neophodnim napomenuti da je uspostavljanje niza prednosti za vjerska udruženja u oblasti privredne djelatnosti.
Vjerske organizacije podliježu određenim poreskim olakšicama koje imaju za cilj da osiguraju njihovu ciljanu primjenu u realizaciji vjerskih, obrazovnih i dobrotvornih aktivnosti vjerskih organizacija. Ove poreske olakšice odnose se i na poslovne aktivnosti vjerskih organizacija.
Konkretno, odredbe Federalnog zakona od 22. maja 2003. br. 54-FZ „O korištenju opreme za blagajne“ utvrđuju odredbe koje izuzimaju vjerske organizacije od upotrebe opreme za blagajne prilikom prodaje vjerskih predmeta i vjerske literature.

U skladu sa principom odvojenosti vjerskih udruženja od države, država ne finansira djelovanje vjerskih organizacija. Međutim, država pruža finansijsku, materijalnu i drugu pomoć vjerskim organizacijama u obnovi, održavanju i zaštiti objekata i objekata koji su istorijski i kulturni spomenici. Ovi ciljani budžetski prihodi moraju se trošiti striktno za njihovu namjenu. Ponekad mogu biti od suštinskog značaja za osiguranje normalnog funkcionisanja vjerske organizacije (npr. ako je stanje vjerskog objekta zaštićenog kao istorijski i kulturni spomenik nezadovoljavajuće).

Vjerska organizacija, kao i svako rusko pravno lice, dužna je ispuniti obaveze koje joj je dodijelila država, uključujući i obavezu plaćanja poreza u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama. Treba napomenuti da odredbe poreskog zakonodavstva uzimaju u obzir specifičnosti djelovanja vjerskih organizacija.

Vjerskim organizacijama pružaju se značajne beneficije, uzimajući u obzir njihovu neprofitnu prirodu, velike poteškoće vezane za održavanje ekonomska aktivnost u savremenim uslovima malo je obezbeđena većina vernika koji svojim donacijama ne mogu u potpunosti da obezbede izdržavanje verskih organizacija.

Davanje poreskih olakšica vjerskim organizacijama je široko rasprostranjena praksa širom svijeta. Poreske olakšice predstavljaju indirektnu materijalnu podršku vjerskim organizacijama na teret budžetskih sredstava (izgubljeni poreski prihodi u budžet), odnosno razumno odstupanje od principa nepostojanja državnog finansiranja vjerskih organizacija odvojenih od države. Imovina vjerske namjene, uključujući vjerske objekte i zemljište, na koji se plasiraju, mogu imati veliku nominalnu vrijednost, ali nisu predmeti komercijalnog prometa i ne ostvaruju proporcionalni prihod. Dakle, oporezivanje vjerskih objekata i zemljišnih parcela porezom na imovinu i zemljište dovešće do toga da mnoge vjerske organizacije, prvenstveno one koje nemaju dovoljno sredstava, neće moći ispuniti svoje obaveze plaćanja ovih poreza. Konačno, takva poreska politika uskratiće vjerskim organizacijama mogućnost da slobodno prakticiraju vjersko bogosluženje.

Vjerske udruge (vjerske grupe) koje nemaju prava pravnog lica nisu poreski obveznici i nemaju mogućnost da iskoriste poreske olakšice utvrđene Poreskim zakonikom Ruske Federacije za vjerske organizacije. Imovina koja se koristi za aktivnosti vjerskih grupa pripada pojedincima. Učesnici građanskih pravnih odnosa koji nastaju u vezi sa djelovanjem vjerske grupe su i pojedinci (članovi vjerske grupe). Poreski zakonik za njih ne predviđa pogodnosti.

U skladu sa članom 8 Poreskog zakona Ruske Federacije (u daljem tekstu - TC):

ispod porez označava obaveznu, pojedinačno besplatnu isplatu koja se prikuplja od organizacija i pojedinaca u vidu otuđenja sredstava koja im pripadaju po pravu svojine, gospodarskog ili operativnog upravljanja u svrhu finansijske podrške aktivnostima države i (ili) opština;
ispod zbirka označava obavezni doprinos koji se naplaćuje organizacijama i pojedincima, čija je uplata jedan od uslova za plaćanje naknada državnih organa, jedinica lokalne samouprave i drugih ovlašćenih organa u odnosu na obveznike; službena lica pravno značajnih radnji, uključujući davanje određenih prava ili izdavanje dozvola (licenci).

Porezi i naknade ne mogu biti diskriminatorni i različito se primjenjivati na osnovu društvenih, rasnih, nacionalnih, vjerskih i drugih sličnih kriterija (član 2, dio 2 Poreskog zakonika Ruske Federacije). Stoga se, posebno, poreske olakšice mogu ustanoviti samo istovremeno za sve vjerske organizacije, bez obzira na njihovu vjersku pripadnost.
U Ruskoj Federaciji ustanovljene su sljedeće vrste poreza i naknada: savezne, regionalne i lokalne(član 12 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Federalni porezi i naknade su porezi i naknade koji su utvrđeni Poreskim zakonikom i obavezni su za plaćanje na cijeloj teritoriji Ruske Federacije.
Regionalni porezi su porezi koji su utvrđeni Poreskim zakonikom i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o porezima i obavezni su za plaćanje na teritoriji relevantnih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije
Lokalno porezi su porezi koji su utvrđeni Poreskim zakonikom i propisima pravni akti predstavnička tijela opština o porezima i dužni su da se plaćaju na teritoriji relevantnih opština.

Ne mogu se ustanoviti federalni, regionalni ili lokalni porezi i naknade koje nisu predviđene Poreznim zakonikom Ruske Federacije.

Porez na dodatu vrijednost

Opšta poreska stopa iznosi 18% od cene prodate robe, izvršenih radova, izvršenih usluga. Povlaštena (snižena) stopa od 10% utvrđuje se za niz društveno značajnih kategorija robe - neke prehrambene proizvode (meso, mlijeko, šećer, so, hljeb, brašno i dr.), proizvode za djecu, periodiku, neke medicinske proizvode. . Prilikom prodaje proizvoda, vjerska organizacija u cijenu uključuje PDV, a zatim plaća porez. Tako se, zapravo, porez naplaćuje od kupca proizvoda, krajnjeg potrošača proizvoda. Povlastice PDV-a koje se pružaju vjerskim organizacijama omogućavaju im ili prodaju dobara i usluga po nižoj cijeni ili ostvaruju veći profit.

U skladu sa podstavom 1. stav 3. člana 149. Poglavlja 21. „Porez na dodatu vrijednost“ Poreskog zakonika, sljedeće transakcije su oslobođene poreza na dodatu vrijednost:
o implementaciji(ili transfer za svoje potrebe) vjerski predmeti i vjerska literatura(u skladu sa listom koju je odobrila Vlada Ruske Federacije na prijedlog vjerskih organizacija (udruženja), koju izrađuju vjerske organizacije (udruženja) i organizacije čiji su jedini osnivači (učesnici) vjerske organizacije (udruženja), a prodaju ih ili druge verske organizacije (udruženja) i organizacije čiji su jedini osnivači (učesnici) verske organizacije (udruženja), u okviru verske delatnosti, izuzev akciznih proizvoda i mineralnih sirovina, kao i organizacija i vođenje od strane ovih organizacija vjerskih obreda, ceremonija, molitvenih skupova ili drugih vjerskih aktivnosti.
Lista ove robe odobrena je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. marta 2001. br. 251.

U skladu sa navedenom normom Poreskog zakonika, organizacija i provođenje vjerskih obreda, ceremonija, molitvenih skupova ili drugih vjerskih aktivnosti od strane navedenih organizacija oslobođeni su plaćanja poreza na dodatu vrijednost. Dakle, praksa odbijanja naplate naknade za obavljanje vjerskih obreda (obred se obavlja besplatno, ali se od osobe koja je tražila da se izvrši moli da da donaciju u preporučenom iznosu) nije namjera izbjegavanja poreza. Ova praksa je povezana sa željom vjerskih organizacija da se ne bave direktnom „trgovinom vjerskih usluga“ i ima moralnu, a ne ekonomsku motivaciju.

Na osnovu tačke 15. dijela 2. čl. 149 Poreznog zakonika Ruske Federacije ne podliježe oporezivanju (oslobođen od oporezivanja) prodaja (kao i prijenos, izvršenje, obezbjeđivanje za vlastite potrebe) na teritoriji Ruske Federacije sanacijsko-restauratorski, konzervatorsko-restauratorski radovi koji se izvode prilikom restauracije istorijskih i kulturnih spomenika pod zaštitom države, vjerskih objekata i objekata koje koriste vjerske organizacije(osim arheoloških i zemljanih radova na području povijesnih i kulturnih spomenika ili vjerskih objekata i objekata; građevinski radovi na rekonstrukciji potpuno izgubljenih povijesnih i kulturnih spomenika ili vjerskih objekata i objekata; radovi na izradi restauratorskih, konzervatorskih objekata i materijali; aktivnosti kontrole kvaliteta koje se obavljaju).
Dakle, ako je vjerska organizacija naručilac radova na popravci i restauraciji, konzervaciji i restauraciji, onda u trošak radova koji ona plaća organizaciji za popravku i restauraciju (izvođaču) ne treba uključivati porez na dodatu vrijednost u sljedećim slučajevima:

objekat je vjerski objekat (građevina) u vlasništvu ili bez naknade vjerske organizacije i zaštićen je kao spomenik istorije i kulture;
objekat je vjerski objekat (građevina) u vlasništvu ili bez naknade vjerske organizacije, a ne spada u spomenike istorije i kulture;
objekat nije vjerski objekat (građevina), već je u vlasništvu ili bez naknade vjerske organizacije i zaštićen je kao spomenik istorije i kulture.

U skladu sa podstavom 27. stav 1. člana 251. Zakonika, prilikom utvrđivanja poreske osnovice, prihod u obliku imovine (uključujući gotovina) i (ili) imovinska prava koja vjerska organizacija dobije u vezi sa obavljanjem vjerskih obreda i ceremonija i prodajom vjerske literature i vjerskih predmeta. Za razliku od olakšice PDV-a o kojoj smo gore govorili, u ovom slučaju nema posebnog normativni dokument, utvrđivanjem popisa vjerskih predmeta čiji prihod od prodaje podliježe ovoj pogodnosti. U praksi se poreski organi rukovode listom stavki odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. marta 2001. za primjenu olakšica na PDV.

Shodno tome, rashodi vjerskih organizacija u vezi sa obavljanjem vjerskih obreda i svečanosti, kao i u vezi sa prodajom vjerske literature i vjerskih predmeta, ne uzimaju se u obzir pri utvrđivanju poreske osnovice u skladu sa stavom 48. čl. 270 Kodeksa.

Poreska osnovica takođe ne uključuje ciljane budžetske prihode za budžetske primaoce (član 2. člana 251. Poreskog zakona Ruske Federacije). Za vjerske organizacije, ovo je budžetska sredstva za obnovu, održavanje i zaštitu objekata i objekata koji su istorijski i kulturni spomenici, dodijeljena u skladu sa čl. 3. čl. 4 Savezni zakon “O slobodi savesti...”.

Prilikom utvrđivanja poreske osnovice, u skladu sa podstavom 11. stav 2. člana 251. Poreskog zakonika, ne uzimaju se u obzir imovina (uključujući sredstva) i (ili) imovinska prava koja su verske organizacije primile za obavljanje svojih statutarnih aktivnosti. Na osnovu ove odredbe, donacije koje primi vjerska organizacija za obavljanje bilo koje djelatnosti predviđene njenim statutom ne podliježu porezu na dohodak.

Vjerske organizacije - primaoci ovih ciljanih prihoda dužni su voditi odvojenu evidenciju o prihodima i rashodima koji su primljeni i nastali u okviru ciljanih prihoda (klauzula 2 člana 251 Poreskog zakonika Ruske Federacije). Ovaj zahtjev ima za cilj da osigura mogućnost praćenja da li su namjenski prihodi zaista upotrijebljeni u svrhe za koje ih je vjerska organizacija primila. Na kraju poreskog perioda vjerske organizacije podnose izvještaj o namjeravanu upotrebu primljena sredstva.
Ako ciljane prihode, uključujući doniranu imovinu i sredstva, vjerska organizacija koristi u druge svrhe osim njihove namjene, tada će se priznati kao neposlovni prihod (član 14. člana 250. Poreskog zakona Ruske Federacije). Vjerska organizacija će ih morati uključiti u poreznu osnovicu prilikom obračuna poreza na dohodak. (Pored toga, donator će imati pravo zahtijevati otkazivanje donacije, u skladu sa dijelom 5 člana 582 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Pored toga, prema podstavu 39. stav 1. člana 264. Zakonika, rashodi poreskih obveznika-organizacija čiji se osnovni (temeljni) kapital u potpunosti sastoji od doprinosa vjerskih organizacija uzimaju se u obzir kao rashodi u vezi sa proizvodnjom i prodajom, u obliku iznosa dobiti ostvarene prodajom vjerske literature i predmeta za vjerske svrhe, uz prenos ovih iznosa za obavljanje statutarne djelatnosti ovih vjerskih organizacija.

Ostali poreski obveznici koji daju donacije verskim organizacijama za sprovođenje njihovih statutarnih delatnosti neće moći da klasifikuju ove donacije kao rashode koji umanjuju poresku osnovicu (član 270. stav 34. Poreskog zakona Ruske Federacije). Dakle, za razliku od pojedinaca koji su, barem u teoriji, podstaknuti da doniraju vjerskim organizacijama davanjem poreski odbitak Prilikom plaćanja poreza na dohodak fizičkih lica takav poreski podsticaj trenutno ne postoji za donatore koji su pravna lica.

Vladina dužnost

Državnu taksu tužilac plaća prilikom obraćanja sudu, osim u slučajevima predviđenim zakonom kada je tužilac oslobođen plaćanja državne takse. Državna dažbina se može naplatiti od lica koje je tuženi u sudu ako sudska odluka nije doneta u njegovu korist, a tužilac je oslobođen plaćanja državne dažbine. (Ukoliko je državnu taksu tužilac platio prilikom obraćanja sudu, tuženi koji je izgubio spor je dužan da tužiocu naknadi troškove plaćanja državne takse).

U skladu sa članom 33335 Poreskog zakona Ruske Federacije, stav 1, vjerska udruženja su oslobođena plaćanja državne pristojbe za pravo korištenja naziva „Rusija“, „Ruska Federacija“ i riječi i izraza nastalih na njihovoj osnovi u nazive ovih organizacija ili udruženja.

Porez na imovinu organizacije

U skladu sa stavom 2. člana 381. Zakonika, vjerske organizacije su oslobođene poreza na imovinu koju koriste za obavljanje vjerske djelatnosti.
U pismu Ministarstva finansija Ruske Federacije od 24. maja 2005. godine br. 03–06–02–02/41, imovina oslobođena oporezivanja uključuje:

„vjerski objekti i objekti, drugi objekti posebno namijenjeni za obavljanje i pružanje bogoslužja, molitve i vjerskih skupova, drugih vjerskih obreda i ceremonija, vjerskog poštovanja (hodočašća), stručnog vjerskog obrazovanja i drugih vjerskih djelatnosti,
vjerski predmeti i druga imovina koja se koristi za vjerske aktivnosti.”

Isti član 381 Poreskog zakona Ruske Federacije oslobađa sve organizacije od plaćanja poreza na imovinu u odnosu na objekte koji su priznati kao istorijski i kulturni spomenici od saveznog značaja u utvrđeno zakonom Ruska Federacija je ok. Međutim, u praksi sva imovina koja je u vlasništvu vjerskih organizacija i koja se svrstava u istorijski i kulturni spomenici od saveznog značaja ima vjersku namjenu. Dakle, poreske olakšice se primjenjuju na ovu imovinu po dva gore navedena osnova.

Vjerske organizacije moraju plaćati porez na imovinu samo u dijelu vrijednosti imovine koja je evidentirana u njihovom bilansu kao osnovna sredstva i koja se ne koristi za obavljanje vjerskih djelatnosti.

S tim u vezi postavlja se pitanje: ako se vjerska organizacija bavi isključivo vjerskom djelatnošću u skladu sa statutom, da li će imovina kao što su, na primjer, računari biti podložni oporezivanju, jer se ne koriste direktno i direktno u vjerskim aktivnostima, već , s druge strane, organizacija ne obavlja druge aktivnosti osim vjerskih.

Na ovo pitanje nema jasnog odgovora, jer sadašnje zakonodavstvo ne definiše pojam „vjerske aktivnosti“. U spornim slučajevima sve zavisi od toga da li verska organizacija može da ubedi poreske organe da delatnost za koju se imovina koristi treba klasifikovati kao verska.

U jednom stvarnom slučaju, lokalna vjerska organizacija je uspjela da opravda da kancelarijsku opremu (računar, štampač, fotokopir aparat) koristi za zakazivanje bogosluženja, dopisivanje sa vjernicima i drugim vjerskim organizacijama, te da je imovina koja se koristi za održavanje vjerskih aktivnosti. . Poznati su slučajevi kada su nastajali sporovi sa poreskim organima oko nametanja poreza na imovinu na automobil u vlasništvu vjerske organizacije, kojim je duhovnik putovao radi obavljanja vjerskih obreda u domovima vjernika.

Ako se stambene prostorije (stanovi, kuće) koje pripadaju vjerskoj organizaciji koriste za stanovanje sveštenstva koje u tim stambenim prostorijama, pored svog prebivališta, obavlja vjerske obrede i obrede, ova imovina se može klasificirati kao oslobođena poreza na imovinu u skladu sa sa iz čl. 381 Poreski zakon Ruske Federacije.

Da, Arbitražni sud Sverdlovsk region u odluci od 28. maja 2007. u predmetu br. A60–5394/2007-C8 naznačeno je da Zakon o stanovanju Ruske Federacije od 29. decembra 2004. br. 188-FZ u stavu 2 čl. 17 dozvoljava korištenje stambenih prostorija za izvođenje profesionalna aktivnost ili individualne preduzetničke delatnosti od strane građana koji tu zakonito borave, ako se time ne krše prava i legitimni interesi drugih građana, kao i uslovi koje stambeni prostor mora ispunjavati. Argument poreskog inspektora je da su samo objekti posebno namenjeni za obavljanje i održavanje bogosluženja, molitve i verskih skupova oslobođeni poreza na imovinu, a na osnovu člana 17. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, stambeni prostor je namenjen za boravak građana. , te stoga smatrajući da stambeni objekti ne mogu biti izuzeti od oporezivanja, sud nije uzeo u obzir, jer se zasnivao na pogrešnom tumačenju člana 381. Poreskog zakona Ruske Federacije, stav 2. člana 17. Zakonik Ruske Federacije, član 16 Federalnog zakona br. 125-FZ od 26. septembra 1997. g. „O slobodi savjesti i vjerskim udruženjima“.

Neophodno je obratiti pažnju na činjenicu da norme poglavlja 30. „Porez na imovinu organizacija“ Kodeksa dozvoljavaju mogućnost pružanja vjerskim organizacijama dodatnih pogodnosti za plaćanje poreza na imovinu. Dakle, član 372. Kodeksa predviđa da prilikom utvrđivanja poreza zakoni konstitutivnih subjekata Ruske Federacije mogu takođe predvideti poreske olakšice i osnove za njihovo korišćenje od strane poreskih obveznika. U skladu sa članom 4. stav 1. st. 13 moskovskog zakona „O porezu na imovinu organizacija“ od 5. novembra 2003. br. 64, vjerske organizacije registrovane na propisan način oslobođene su plaćanja poreza na imovinu koju koriste za obavljanje statutarne djelatnosti. Dakle, u Moskvi, predmet ovog poreza nije imovina vjerskih organizacija koju koriste za obavljanje bilo koje djelatnosti predviđene njihovim statutima, uključujući i poslovanje.

Porez na zemljište

U skladu sa čl. 388 Poreskog zakonika Ruske Federacije, poreski obveznici su organizacije i pojedinci koji posjeduju zemljišne parcele na pravu vlasništva, pravu trajnog (trajnog) korištenja ili pravu doživotnog nasljeđivanja. Organizacije i pojedinci se ne priznaju kao poreski obveznici u odnosu na zemljišne parcele koje posjeduju na osnovu prava besplatnog korištenja na određeno vrijeme ili su im prenijete na osnovu ugovora o zakupu.

Na osnovu stava 4 člana 395 Poreskog zakona vjerske organizacije oslobođene su plaćanja poreza na zemljište u odnosu na zemljišne parcele u vlasništvu na kojima se nalaze zgrade, objekti i objekti vjerske i dobrotvorne svrhe.

Dopis Ministarstva finansija Ruske Federacije od 24. maja 2005. godine br. 03–06–02–02/41 objašnjava da svo zemljište u vlasništvu vjerske organizacije na kojem se nalazi zgrada, građevina ili građevina u vjerske ili dobrotvorne svrhe koja se nalazi je izuzeta od oporezivanja zemljišta.bez obzira na lokaciju zgrada, objekata i objekata druge namjene na datoj zemljišnoj parceli. Dopis Ministarstva finansija Ruske Federacije od 7. maja 2008. godine broj 03–05–04–02/31 dodaje da „ako na zemljištu u vlasništvu vjerske organizacije nema zgrada, objekata i objekata vjerske i dobrotvorne svrhe, već samo zgrade, građevine ili objekti na kojima se proizvodi vjerska literatura, štampani, audio i video materijali i drugi predmeti u vjerske svrhe , onda oporezivanje takve zemljišne parcele treba izvršiti po opšte utvrđenom postupku.”

Plan lekcije

1. Tema: Vjerska udruženja u Ruskoj Federaciji

Tip: kombinovani čas

Vrsta: predavanje

2. Svrha lekcije:

Obrazovni: upoznati se sa specifičnostima vjerskih organizacija, pravom na stvaranje koje imaju građani Rusije; otkrivaju suštinu pravnog statusa vjerskih udruženja.

Obrazovni: dovesti do razumijevanja potrebe održavanja međureligijskog mira u datim uslovima društvene promjene u modernoj Rusiji.

razvojni: sposobnost samoorganizacije, odlučnosti, osobine jake volje ličnost, patriotizam.

3. Oprema (TCO): video projektor, laptop, prezentacija, materijali.

4. Literatura: Vazhenin A.G. Društvene studije za struke i specijalnosti tehničkih, prirodnih i humanističkih nauka: udžbenik za životnu sredinu. prof. obrazovanje / A.G. Vazhenin. 9. izdanje, izbrisano. - M.: Izdavački centar "Akademija", 2014. - 432 str.

5. Struktura lekcije

I. Organizacioni dio (2 minuta).

Pozdrav, provjeri sanitarno stanje kabinet, provjeravanje spremnosti grupe za nastavu, označavanje odsutnih. Poruka teme:Vjerska udruženja u Ruskoj Federaciji.

II. Glavni dio. Učenje novog gradiva (60 minuta).

Plan

1. Vjerska udruženja.

1. Vjerska udruženja.

Ruska Federacija, kako je navedeno u članu 14. Ustava Ruske Federacije, je sekularna država. Crkva je odvojena od države. Odnosi između države i vjerskih organizacija zasnivaju se na pravnim principima. Velika važnost usvojena je 1997 saveznog zakona“O slobodi savjesti i vjerskim udruženjima.” Država svojim građanima daje pravo da ispovijedaju, pojedinačno ili zajedno s drugima, bilo koju vjeru ili da ne ispovijedaju nijednu, da slobodno biraju, mijenjaju, imaju i šire vjerska i druga uvjerenja i da postupaju u skladu s njima. Istovremeno, niko nije dužan da prijavi svoj odnos prema vjeri, te ne može biti podvrgnut prinudi prilikom utvrđivanja stava prema vjeri, da ispovijeda ili odbija ispovijedati vjeru, učestvovati ili ne učestvovati u bogosluženju, vjerskim obredima i ceremonijama. , u djelovanju vjerskih udruženja, u nastavi vjeronauka. Zakon zabranjuje uključivanje maloljetnika u vjerska udruženja, kao i njihovo učenje vjeronauke protiv njihove volje i bez saglasnosti njihovih roditelja ili osoba koje ih zamjenjuju. Prema priručniku „Vjerska udruženja Ruske Federacije“, koji je pripremljen uz učešće Vijeća Federacije, udio ruskih Pravoslavna crkvačini više od polovine verskih zajednica (6.709 od 12 hiljada), ujedinjujući oko 75% vernika u Rusiji. Postoji 2.349 muslimanskih zajednica, koje čine 18% ruskih vjernika. Religijski život pristaše islama u našoj zemlji predvode 43 duhovne uprave muslimana, ujedinjene u Centralna uprava muslimani Rusije i evropske zemlje ZND, Duhovna uprava muslimana evropskog dijela Rusije, Viši koordinacioni centar duhovnih uprava muslimana Rusije i Vijeće muftija Rusije.
Osim toga, u Rusiji postoji 113 budističkih zajednica. Centralna uprava budista radi od 1946. godine. nova Rusija Budističke organizacije nastale su u različitim regionima: Kalmikija, Tiva, Moskva, Sankt Peterburg, Anapa, Belgorod, Jekaterinburg, Kazanj, Krasnodar, Rostov na Donu itd. U Rusiji su registrovane organizacije drugih verskih veroispovesti: Rimokatolička crkva, Starovjernici, evangelički kršćani-baptisti, kršćani evangelističke vjere - pentekostalci, adventisti sedmog dana, Jevreji, luterani i mnogi drugi.
Vjersko udruženje u Rusiji priznaje se kao dobrovoljno udruženje građana Ruske Federacije i drugih osoba koje stalno i zakonito borave na teritoriji naše zemlje, a koje je osnovano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere. Takvo udruženje mora imati sljedeće karakteristike koje odgovaraju ovoj svrsi:
religija; obavljanje bogosluženja, drugih vjerskih obreda i ceremonija; podučavanje religije ili vjersko obrazovanje svojih sljedbenika.
Vjerska udruženja se mogu stvarati u obliku vjerskih grupa i vjerskih organizacija. Istovremeno, zakon zabranjuje osnivanje vjerskih udruženja u državnim organima, drugim državnim tijelima, državnim agencijama i jedinicama lokalne samouprave, vojnih jedinica, državne i opštinske organizacije. Skrećemo vam pažnju da osobama koje rade u ovim organizacijama nije zabranjeno ostvarivanje slobode savjesti, već je riječ samo o zabrani osnivanja udruženja na vjerskoj osnovi u institucijama i državnim organima.
Vjerska grupa je dobrovoljno udruženje građana i drugih lica sa stalnim i zakonitim prebivalištem na teritoriji naše zemlje, koje je stvoreno u navedene svrhe, obavlja svoju djelatnost bez državne registracije i sticanja poslovne sposobnosti pravnog lica. Ako su za obavljanje djelatnosti vjerske grupe potrebne prostorije i druga imovina, članovi ove grupe mogu ih dati na opću upotrebu. Vjerske grupe imaju pravo obavljati bogosluženja, druge vjerske obrede i ceremonije, podučavati vjeronauku i pružati vjersko obrazovanje svojim sljedbenicima. Ako su građani formirali vjersku grupu s namjerom da je kasnije transformišu u vjersku organizaciju, moraju obavijestiti lokalne vlasti o njenom stvaranju i početku njenog djelovanja.
Vjerska organizacija, kao i vjerska grupa, je dobrovoljno udruženje građana i drugih osoba koje stalno legalno borave na teritoriji Rusije. Međutim, njegovo stvaranje zahtijeva državnu registraciju kao pravno lice. Registrovane vjerske organizacije uvrštene su u jedinstveni registar pravnih lica. Državnu registraciju vjerskih organizacija vrše pravosudni organi na osnovu dostavljenih dokumenata, koji se donekle razlikuju u zavisnosti od toga koja je organizacija registrovana: lokalna ili centralizirana. Mjesna vjerska organizacija može imati najmanje deset članova koji su navršili 18 godina i stalno žive na istom mjestu ili u istom gradskom ili seoskom naselju. Osnivači takve organizacije mogu biti najmanje deset državljana Ruske Federacije, udruženih u versku grupu, koji imaju potvrdu o postojanju ove grupe na određenoj teritoriji najmanje 15 godina, izdatu od organa lokalne samouprave, ili potvrda uključenosti u strukturu centralizirane vjerske organizacije iste religije.
Statut vjerske organizacije mora navesti ne samo naziv, mjesto, vrstu vjerske organizacije, vjeru i, u slučaju pripadnosti postojećoj centraliziranoj organizaciji, njen naziv, već i ciljeve, ciljeve i glavne oblike djelovanja; postupak za stvaranje i prestanak aktivnosti; struktura organizacije, njeni organi upravljanja, postupak formiranja i nadležnost; izvor sredstava i drugu imovinu organizacije i druge podatke u vezi sa specifičnostima djelovanja ove vjerske organizacije.
Prema svom statutu, centralizovana verska organizacija mora imati najmanje tri lokalne organizacije. One centralizirane vjerske organizacije čije su strukture legalno djelovale na teritoriji Rusije najmanje 50 godina u trenutku podnošenja zahtjeva za državnu registraciju imaju pravo da u svom nazivu koriste riječi „Rusija“, „Ruski“ i njihove izvedenice. Osim toga, naziv svake vjerske organizacije mora sadržavati informacije o njenoj vjeri. Država zadržava pravo da odbije registraciju vjerske organizacije, navodeći u zakonu razloge za takvo odbijanje. Član 12. Federalnog zakona „O slobodi savesti i verskim udruženjima“ navodi kao osnov za odbijanje registracije protivrečnost ciljeva i zadataka verske organizacije sa Ustavom Ruske Federacije i rusko zakonodavstvo(navođenje određenih članova zakona kojima su u suprotnosti); nepriznavanje ove organizacije kao vjerske; neusklađenost povelje i drugih dostavljenih dokumenata sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije ili nepouzdanost informacija sadržanih u dokumentima; prisustvo u državnom registru pravnih lica prethodno registrovane organizacije sa istim imenom; nesposobnost osnivača(a). Na odbijanje registracije vjerske organizacije može se uložiti žalba na sudu.
Osim toga, osiguravajući garancije prava i sloboda svojih građana, država ima ovlaštenje da obustavi rad vjerskih udruženja ili likvidira vjerske organizacije ako krše zakon. Za ponovljeno ili grubo kršenje normi Ustava Ruske Federacije, ruskog zakonodavstva, za narušavanje javne sigurnosti i javnog reda, za radnje usmjerene na vršenje ekstremističkih aktivnosti, kao i za niz drugih protivpravnih manifestacija, vjerske organizacije može biti likvidiran sudskom odlukom.
Tako su do 1996. godine podružnice Aum Shinrikyo poslovale u Moskvi i nizu drugih regiona Rusije. Protiv čelnika ove korporacije koja posluje u Rusiji pokrenut je krivični postupak pod optužbom za antidruštvene aktivnosti. A 2004. u Japanu je vođa međunarodne vjerske korporacije Aum Shinrikyo Chizuo Matsu-moto (ritualno ime Shoko Asahara) osuđen na smrt. Osnova za ovu sudsku odluku bile su činjenice o proizvodnji smrtonosnog gasa sarina i njegovoj upotrebi za izvođenje terorističkih napada u tokijskoj podzemnoj željeznici po nalogu Asahare.

2. Prava vjerskih organizacija.

Oni se mogu grubo podijeliti u dvije grupe. Prvi uključuje prava tipična za druge organizacije.
Vjerske organizacije, kao i sekularne, mogu biti vlasnici. Mogu posjedovati zgrade, zemljišne parcele, industrijske, društvene, dobrotvorne, kulturne i obrazovne objekte, vjerske objekte, kao i novčana sredstva i drugu imovinu potrebnu za izdržavanje njihove djelatnosti, uključujući i onu koja je klasifikovana kao istorijski i kulturni spomenici. Imovina u vlasništvu vjerske organizacije nastaje sticanjem ili stvaranjem iz vlastitih sredstava, donacijama građana, organizacija ili prijenosom imovine od države. Vjerske organizacije mogu posjedovati imovinu u inostranstvu. Osim toga, zakon priznaje pravo vjerskih organizacija na uspostavljanje kontakata i međunarodnih odnosa, uključujući i hodočašća. Vjerskim organizacijama je dozvoljeno obavljanje poduzetničkih aktivnosti i osnivanje vlastitih preduzeća. Istovremeno, takva preduzeća podliježu normama građanskog i radnog prava. A postupak se odnosi na zaposlene u vjerskim organizacijama, kao i na sveštenstvo socijalno osiguranje, socijalno osiguranje I penziono osiguranje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Na primjer, fabrika Sofrino u blizini Moskve proizvodi crkveni pribor, svijeće i šije odijelo. Ovo preduzeće zapošljava 3 hiljade ljudi. Partnerstvo Serebryanskoe (ranije državna farma) djeluje pod Moskovskom crkvom evangelističkih kršćana, a kompanija Bethania je osnovana za popravku automobila, proizvodnju rešetki za prozore i pružanje posredničkih usluga. Trećina prihoda od ovih poslova ide crkvi. Duhovni centar adventista sedmog dana u okrugu Zaoksky u Tulskoj oblasti ima značajne parcele na kojima se uzgajaju organski proizvodi. Brojni su primjeri ekonomskog djelovanja vjerskih organizacija drugih vjera.
Drugu grupu čine posebna prava vezana za prirodu aktivnosti vjerskih organizacija.

Prvo, vjerske organizacije imaju pravo da djeluju u skladu sa svojim internim propisima.

Drugo, mogu osnivati i održavati vjerske objekte, objekte i druga mjesta posebno namijenjena za bogosluženje, molitve i vjerske sastanke, vjersko poštovanje (hodočašće). Zakon dozvoljava vjerske ceremonije u prostorijama koje je posebno dodijelila uprava zdravstvenih ustanova i bolnica, sirotišta i domova za stara i invalidna lica. Dozvoljeni su u institucijama u kojima služe krivična kazna osuđenih prestupnika. Istovremeno, za lica u pritvoru dozvoljeni su vjerski obredi u skladu sa posebnim zahtjevima krivičnog procesnog zakonodavstva. Zakon predviđa nesmetano učešće vojnih lica u bogosluženjima, vjerskim obredima i ceremonijama, vodeći računa o vojnim propisima. U drugim slučajevima koji nisu posebno navedeni, službe, vjerske ceremonije i rituali se obavljaju na način utvrđen za održavanje skupova, procesija i demonstracija. Treće, vjerske organizacije imaju isključivo pravo da pozivaju strane državljane u svrhu bavljenja profesionalnim, uključujući i propovjedničkim, vjerskim aktivnostima.
Vjerske organizacije također imaju pravo da proizvode, nabavljaju i distribuiraju vjersku literaturu i druge materijale i predmete u vjerske svrhe. Oni uživaju isključivo pravo osnivanja organizacija za izdavanje liturgijske literature i vjerskih predmeta. Osim toga, vjerske organizacije imaju isključivo pravo da stvaraju ustanove stručnog vjerskog obrazovanja za obuku sveštenstva i vjerskog osoblja. Studenti takvih obrazovne institucije pod uslovom da ove institucije imaju državnu licencu, uživaju sva prava i beneficije predviđene ruskim zakonodavstvom.

Zakon posebno predviđa dobrotvorne i kulturno-obrazovne aktivnosti vjerskih organizacija. Mogu ga provoditi kako direktno vjerske organizacije, tako i organizacije i mediji koji su stvoreni za te svrhe.

Vjerske organizacije daju značajan doprinos formiranju duhovnih i moralnih temelja rusko društvo, atmosfere slobode savesti i slobode veroispovesti, blagotvorno utiču na razvoj verskog života u Ruskoj Federaciji i podstiču oživljavanje želje za nesebičnim služenjem verskim idealima i vrednostima. Šire se različiti oblici vjerske službe, raste broj religija i vjerskih pokreta koji djeluju u Rusiji.

3. Problem održavanja vjerskog mira.

Država i društvo aktivno podržavaju različite oblike socijalna služba vjerska udruženja. Iz državnog budžeta mogu se izdvajati sredstva za obnovu, održavanje i zaštitu hramova i drugih objekata koji su spomenici.

Država i društvo aktivno podržavaju različite oblike socijalne službe vjerskih udruženja. Iz državnog budžeta se mogu izdvajati sredstva za obnovu, održavanje i zaštitu hramova i drugih objekata koji su istorijski i kulturni spomenici. Za sve koji posete mesto za pamćenje Rusima - spomenik Poklonnaya Hill u Moskvi, upadljivo je da se vjerski objekti pravoslavaca, Jevreja i muslimana nalaze ovdje nedaleko jedni od drugih. Ovo je bogomolja za one koji su poginuli za svoju domovinu, koje nije razdvajala pripadnost različitim religijama.
Formira se sistem državnih organa i odjeljenja, a postoji i kadar zaposlenih koji komuniciraju sa vjerskim udruženjima. Vjerski poglavari su pozvani da rade u raznim savjetodavnim vijećima federalnih i regionalnih vlasti.

U novoj Rusiji uticaj verskih organizacija na javni život i politički procesi povećava. Ovaj rast se očituje u brojnim djelima dobročinstva i milosrđa različitih vjera, u udruživanju napora u provođenju kampanja za ljudska prava, očuvanje mira i ekološke kampanje.
Za održiv i stabilan razvoj multireligijske Rusije, neophodno je da razvoj multireligijske Rusije održava međureligijski mir. U suprotnom, naša zemlja će biti na ivici katastrofe. Koji su „faktori rizika“ koji ugrožavaju međureligijski mir i harmoniju?

Prvo, vjerska netrpeljivost, posebno ako preraste u antagonizam. Uzimajući u obzir težnje, potrebe i interese brojnijih i utjecajnijih vjerskih organizacija, niko ne bi trebao gaziti zakonska prava ili vrijeđati vjerska osjećanja manjine. Ulogu kompetentnog konsultanta može imati Vijeće za interakciju s vjerskim udruženjima pri predsjedniku Ruske Federacije, koje uključuje lidere 11 najautoritativnijih vjerskih organizacija. Najviše je moguća saradnja vjerskih organizacija različitih vjera razna pitanja: od dobročinstva i milosrđa do zajedničkih ekoloških i mirovnih programa.
Drugo, širenje aktivnosti netradicionalnih vjera i religija i pojava ništa manje rasprostranjenog suprotstavljanja njima, želja da se netradicionalnim vjerama i religijama uskrati pristup medijima, obrazovanju i mogućnost bavljenja dobrotvornim radom. aktivnosti.

Takozvani novi vjerski pokreti (u svijetu su njihovi pristalice do 140 miliona vjernika, a u Rusiji njihov broj, prema različitim procjenama, dostiže 300-400 hiljada) izuzetno su heterogeni. Neki su zaokupljeni milosrđem i dobročinstvom, trošeći većinu svog novca i energije na pomoć bližnjima, drugi su fokusirani na probleme unutarnje zajednice i vjersku praksu, zanemarujući život društva i njegove brige. A neki su sličniji religijskim i filozofskim učenjima ili medicinskim i zdravstvenim sistemima, minimizirajući uobičajene oblike religioznog života.
Vjerski učenjaci primjećuju da mnogi netradicionalni kultovi predstavljaju posebnu vrstu vjerskih organizacija. U pravilu im nedostaju strogo razvijene vjeroispovijesti, a njihova struktura je često rigidno hijerarhijska s autoritarnim vođom. Karakterizira ih suprotstavljanje službeno priznatim vrijednostima i crkvenim idealima. Kult se u takvim zajednicama kombinuje sa upotrebom metoda psihološkog uticaja i manipulacije. Ovakve aktivnosti štetno, a ponekad i destruktivno djeluju na individualnu i društvenu svijest i dovode do narušavanja socijalizacije pojedinca. Sljedbenici takvih kultova napuštaju posao, studiraju i napuštaju svoje porodice. Primjer takvog kulta je Bijelo bratstvo Yusmalos, koje je propovijedalo smak svijeta u oktobru 1993. godine, vjeru u novu inkarnaciju Krista u Mariju Devi Christos (ovo ime je usvojila jedna od osnivačica organizacije, Marina Tsvigun ).

Neke vjerske grupe i zajednice jasno potpadaju pod definiciju ekstremista.
Političari, naravno, moraju voditi računa o specifičnostima različitih vjerskih organizacija kada grade svoje odnose s njima.

III. Primarna konsolidacija znanja (20 minuta).

1. Šta je sloboda vjeroispovijesti

2. Šta je vjersko udruženje.

3. Znakovi vjerskog udruženja

4. Vjerska organizacija.

5. Navedite prava vjerskih organizacija.

6. Dajte pojam definicija: vjerska tolerancija, vjerski sukob.

IV. Sumiranje lekcije (2 minuta).

Davanje i opravdavanje ocjena znanja učenika.

V. Informacije o zadaća(6 minuta).

1.Napravite tabelu na temu: „Religijski sukobi dvadesetog veka“

A) islamski fundamentalizam;

B) Verska konfrontacija u Irskoj;

B) Islamska revolucija u Iranu;

D) Sukob između Hindusa i islamista;

D) Sukob između Srba i Hrvata;

E) Teologija oslobođenja.

2. Naučite bilješke.

Slajd 1

Religija u savremeni svet. Vjerska udruženja i organizacije u Ruskoj Federaciji

Slajd 2

Plan časa 1. Religija kao oblik kulture 2. Uloga religije u životu društva 3. Svjetske religije 4. Sloboda savjesti 5. Vjerske organizacije i udruženja u Ruskoj Federaciji

Slajd 3

Jedan od najstarijih oblika kulture je RELIGIJA. Religija je pogled na svijet i stav, kao i odgovarajuće ponašanje, zasnovano na vjerovanju u postojanje Boga ili bogova, natprirodnog. Tokom postojanja čovječanstva postojale su mnoge religije. Poznato: PANTHEIZAM (grčki - univerzalni) - poistovećivanje Boga sa celim svetom, oboženje prirode. POLITEIZAM (grčki - mnogo) - politeizam (stara Grčka, Rim, stari Sloveni, Indija) MONOTEIZAM (grč. - jedan) monoteizam, religijski sistem koji priznaje jednog Boga. ATEIZAM (grčki - poricanje) - poricanje postojanja Boga. Karakteristike religije vjerovanja rituali Etos (moralni stav) Pogled na svijet Sistem simbola

Slajd 4

Religija je prešla dug i težak put u svom razvoju. TOTEMIZAM - obožavanje klana, plemena, životinje, biljke, predmeta koji se smatra pretkom. ANIMIZAM - vjerovanje u postojanje duša, duhova FETIŠIZAM - vjerovanje u natprirodna svojstva specijalnih predmeta MAGIJA - vjerovanje u djelotvornost obreda, rituala Nacionalne religije: judaizam hinduizam konfucijanizam šintoizam svjetske religije budizam kršćanstvo islam hinayana tantrizam pro katanis maho tantrizam lamaizam Shi'ism Kharijism

Slajd 5

Slajd 6

Slajd 7

Slajd 8

Table. Moderne religije (praktičan rad) Naziv religije Osnovni principi 1 Budizam: Tantrizam Lamaizam 2 Kršćanstvo: Pravoslavlje Katolicizam Protestantizam 3 Islam: Sunizam Šiizam

Slajd 9

Religijska struktura Funkcije - Religijska svest - Religijski kult - Religijske organizacije - Pogled na svet - Regulatorni - Terapijski - Komunikativni - Prevođenje kulture - Integrisanje - Legitimizacija

Slajd 10

Uloga religije u životu društva Religija je jedan od načina da se pronađu odgovori na filozofska pitanja: „Postoji li duša?“ , „Šta je u osnovi ljudskih postupaka?“, „Koja je razlika između dobra i zla?“ Neki tvrde da je dodatnu snagu osobi dalo samopouzdanje da nije sam, da ima božanske pokrovitelje koji mu dolaze u Tesko vreme. Drugi vjeruju da je na svijetu ostalo mnogo nepoznatih stvari, čiju tajnu čovjek želi otkriti, ali to ne može učiniti, a kada nema naučnih odgovora na pitanja, oni se nalaze u religiozne ideje. Pripadnost ljudi istoj vjeri i zajedničko vršenje vjerskih obreda ujedinili su ih u jednu cjelinu. Zajednička vjera i zajedničko vjersko djelovanje bili su snažan ujedinjujući faktor koji je doprinio nacionalnoj konsolidaciji. Propovijedajući moralne zapovijesti, religija je imala ogroman utjecaj na razvoj duhovne kulture – svete knjige (Vede, Biblija, Kuran) – izvori mudrosti i dobrote. Arhitektura, muzika, slikarstvo, pismenost; snažan izvor patriotizma (Sergije Radonješki, Veliki domovinski rat)

Slajd 11

Prema imeniku „Vjerska udruženja Ruske Federacije“, Ruska pravoslavna crkva čini više od polovine vjerskih zajednica (6.709 od 12 hiljada), ujedinjujući oko 75% vjernika u Rusiji. Postoji 2.349 muslimanskih zajednica, koje čine 18% ruskih vjernika. Vjerskim životom sljedbenika islama upravljaju 43 duhovne uprave muslimana. Pored toga, u Rusiji postoji 113 budističkih zajednica (Kalmikija, Tyva, Moskva, Krasnodar, Sankt Peterburg, Kazanj, Anapa, itd.) U Rusiji su registrovane organizacije drugih veroispovesti: Rimokatolička crkva, staroverci, evangelistički hrišćani, Baptisti, kršćani evanđeoske vjeroispovijesti -pentekostalci, adventisti sedmog dana, Jevreji, luterani itd. Državnu registraciju vjerskih organizacija vrše pravosudni organi na osnovu dostavljenih dokumenata. Država zadržava pravo da odbije registraciju vjerske organizacije. U čl. 12 Federalnog zakona „O slobodi savesti i verskim udruženjima” kao osnov za odbijanje navodi protivrečnost ciljeva i zadataka verske organizacije sa Ustavom Ruske Federacije i ruskim zakonodavstvom; neusaglašenost povelje i drugih dokumenata sa zakonskim zahtjevima ili nepouzdanost sadržanih informacija. (1996. u Moskvi je pokrenut krivični postupak protiv ogranka Aum Shinrikyo zbog optužbi za antidruštvene aktivnosti)

Slajd 12

Ustav Ruske Federacije (član 14) Federalni zakon „O slobodi savesti i verskim udruženjima“ iz 1997. Država daje svojim građanima pravo da ispovedaju, pojedinačno ili zajedno sa drugima, bilo koju veru ili da ne ispovedaju nijednu, da slobodno biraju, mijenjaju, imaju i šire vjerska i druga uvjerenja i postupaju u skladu s njima. Vjersko udruženje u Rusiji priznaje se kao dobrovoljno udruženje građana i drugih osoba koje stalno i zakonito borave u zemlji, a koje je osnovano radi zajedničkog ispovijedanja i širenja vjere. Vjerska udruženja Vjerska grupa Vjerska organizacija Sekta Crkva Dobrovoljno udruženje građana koji stalno i zakonito borave na teritoriji naše zemlje djeluje bez državne registracije