Glavni dokument koji reguliše odnos poslodavaca sa centrom za zapošljavanje je Federalni zakon „O zapošljavanju stanovništva Ruske Federacije“ (sa izmjenama i dopunama od 3. jula 2018.). U skladu sa st. 2. i 3. čl. 25 poslodavaca je dužno da prijavi centru za zapošljavanje:
— podatke o raspoloživosti radnih mjesta i slobodnih radnih mjesta;
— informacije o ispunjenosti kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom;
— informacije o primjeni stečajnog postupka;
— informacije o uvođenju skraćenog radnog dana (smjene) i (ili) nepune radne sedmice, kao i o obustavi proizvodnje;
— informacije o odluci o likvidaciji organizacije, smanjenju broja ili osoblja zaposlenih u organizaciji.
Zašto je to potrebno? Zaista, u vrijeme internet tehnologija, preduzeća mogu tražiti svoje zaposlene, proglasiti bankrot na svojoj web stranici, itd., a da ne pribjegavaju uslugama centralnog centra za zapošljavanje. Zahtjevi su namijenjeni podršci državnoj politici u oblasti zapošljavanja, koja promovira zapošljavanje građana, sprječava masovnu nezaposlenost i smanjuje dugotrajnu nezaposlenost, podržava poduzetničku inicijativu i još mnogo toga. itd.
Izveštaj o slobodnom radnom mestu. U radnom zakonodavstvu ne postoji precizna definicija šta je slobodno radno mjesto. Tradicionalno, ovaj termin se odnosi na prisustvo nezauzetog radnog mjesta ili pozicije na koju se može zaposliti novi zaposlenik. Nije bitno da li se radi o novom radnom mjestu ili tražite zamjenu za otpuštenu osobu. Istovremeno, upražnjenim se ne smatraju radna mjesta koja su upražnjena zbog činjenice da je službenica otišla na porodiljsko odsustvo ili je privremeno premještena na drugo radno mjesto. Nema potrebe da ih prijavljujete centru za zapošljavanje.
Šta ako govorimo o stalnom zapošljavanju? Kada postoji „fluktuacija“ u organizaciji ili poslodavac želi da ojača odjel visokokvalifikovanim specijalistom? Za takva slobodna radna mjesta također morate dati informacije i osigurati da se ažuriraju na vrijeme.
Ponekad se desi da u kadrovskoj tabeli postoji slobodna jedinica, ali trenutno nema potrebe za takvim zaposlenikom. Preporučujemo da se ova radna mjesta proglase slobodnima ili da se interna dokumenta usklade sa trenutnim stanjem u državi.
Na specijalizovanim forumima često se postavlja pitanje: da li je potrebno podnositi nulti izveštaj o slobodnim radnim mestima? Na osnovu teksta zakona, podatak o nepostojanju slobodnih radnih mjesta nije potrebno dostavljati. Ali poslodavac mora obavijestiti centar za zapošljavanje o zatvaranju konkursa ako je našao zaposlenog.
Bitan! Podaci o slobodnim radnim mjestima ne smiju ograničavati prava niti utvrđivati prednosti na osnovu pola, rase, boje kože, nacionalnosti, jezika, porijekla i drugih okolnosti koje nisu vezane za poslovne kvalitete zaposlenih.
Ne postoji jedinstveni datum za podnošenje statističkih izvještaja. Jedini uslov je najmanje jednom mjesečno. Svaka regija ima pravo da samostalno odobri rok za dostavljanje informacija. Može se naći u područnoj službi centra za zapošljavanje.
Izveštaj „Informacije o potrebi za radnicima, dostupnosti slobodnih radnih mesta“ objavljen je u Dodatku br. 11 Naredbi Ministarstva rada Rusije. Istovremeno, regioni ga mogu modifikovati po sopstvenom nahođenju. Trenutni obrazac možete zatražiti u svom uredu CZN.
Na osnovu kriterijuma koje je poslodavac naveo u izveštaju, centar za zapošljavanje bira kandidate i šalje ih organizaciji. Prilikom prijema kandidata, poslodavac u roku od pet dana vraća njegovu uputnicu Centru za zapošljavanje sa naznakom dana prijave na posao. U slučaju odbijanja zapošljavanja, poslodavac u smjeru Zavoda za zapošljavanje upisuje napomenu o danu javljanja, razlogu odbijanja i vraća smjernicu podnosiocu zahtjeva.
Informacija o ispunjenosti kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Poslodavac je dužan prijaviti takve podatke Centru za zapošljavanje ako preduzeće podliježe zahtjevu iz čl. 21 Saveznog zakona „O socijalnoj zaštiti invalidnih lica“. Ako ima više od 100 zaposlenih, utvrđuje se kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom - od 2 do 4% od prosječnog broja. Pored toga, regioni mogu propisom da odrede kvotu od najviše 3% za organizacije sa osobljem od 35 do 100 ljudi.
Ignorisanje kvota i odbijanje zapošljavanja osobama sa invaliditetom je skupo - kazna od 5.000 do 10.000 rubalja za službenike. Članak Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije smatra ovo kršenjem prava osoba sa invaliditetom.
Podaci o invalidima rada dostavljaju se mjesečno. Ne postoji jedinstven odobreni obrazac, regionalni centri za zapošljavanje ga uspostavljaju samostalno. Obično sadrži podatke o samoj organizaciji, ukupnom broju zaposlenih, utvrđenoj kvoti i stvarno stvorenim radnim mjestima. Ako je potrebno, možete navesti i slobodna radna mjesta dostupna osobama sa invaliditetom.
Informacije o primjeni stečajnog postupka. O primjeni stečajnog postupka poslodavac je dužan da mjesečno obavještava službu za zapošljavanje. A ako se postupak nadzora prvo primeni na poslodavca, to treba odmah prijaviti. Ako se njegovo dejstvo produži do narednih mjesec dana, i to je potrebno prijaviti centralnom kontrolnom centru. Informacije se prikazuju u bilo kom obliku, osim ako regionalnim propisima nije drugačije odobreno.
Informacija o uvođenju skraćenog radnog dana (smjena) i (ili) nepune radne sedmice, kao i kada se obustavlja proizvodnja. Kada poslodavac promijeni organizacione ili tehnološke uslove rada (promjene u proizvodnji, reorganizacija preduzeća i sl.), to često dovodi do prilagođavanja uslova ugovora o radu na inicijativu poslodavca. Zakon o radu Ruske Federacije dozvoljava ovu opciju, glavna stvar je da se radna funkcija zaposlenika ne mijenja.
Međutim, velike promjene mogle bi dovesti do masovnog otpuštanja radnika. U cilju očuvanja radnih mjesta, poslodavac ima pravo da uvede nepuno radno vrijeme (smjenu) i (ili) nepuno radno vrijeme u trajanju do šest mjeseci.
Poslodavac je dužan da o donošenju odluke pismeno obavijesti Centralni centar za zapošljavanje u roku od tri radna dana. Jedinstvena forma za takvu poruku nije uspostavljena, ali se može odrediti, na primjer, regionalnim propisima. Inače, informacije se pružaju u bilo kom obliku. Izvještaj mora sadržavati podatke o broju neaktivnih radnika ili onih koji su raspoređeni na nepuno radno vrijeme, kao i vrijeme za koje je poslodavac uspostavio takav režim.
Informacije o odluci o likvidaciji organizacije, smanjenju broja ili osoblja zaposlenih u organizaciji. Organizacija je dužna da obavijesti službu za zapošljavanje o smanjenju osoblja dva mjeseca unaprijed, a tri mjeseca unaprijed o predstojećem masovnom otpuštanju (). ovog izvještaja utvrđen je Uredbom Vlade Ruske Federacije. Sadrži podatke o svakom od zaposlenika koji podliježu otkazu:
- puno ime;
- obrazovanje;
- profesija ili specijalnost;
- kvalifikacija;
- prosečna plata.
Istovremeno, regioni imaju pravo da modifikuju obrazac izveštavanja po sopstvenom nahođenju.
Informacije o kaznama.Nedostavljanje, nepotpuno ili neblagovremeno dostavljanje podataka centralnom kontrolnom centru o bilo kojoj od prijava povlači administrativnu odgovornost. Službenici će morati da plate kaznu od 300 do 500 rubalja; pravna lica - od 3.000 do 5.000 rubalja ( Art. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije ).
Umjesto zaključka. Ne zaboravite da poslodavci imaju više od odgovornosti u odnosu na službu za zapošljavanje. Saradnja sa regionalnim centralnim kontrolnim centrom može biti korisna. Najočiglednije je, naravno, odabir kadrova u skladu sa navedenim zahtjevima. Pored toga, svaka organizacija ima pravo da od službi za zapošljavanje zatraži informacije o stanju na tržištu rada. To se može učiniti u bilo kojem prikladnom obliku: putem e-pošte ili putem MFC-a državnih i općinskih službi potpuno besplatno.
1. Šta su kvote za posao?
Kvote za zapošljavanje su najvažnije sredstvo za promociju zapošljavanja za građane koji imaju poteškoća u pronalaženju posla.
Kvote za zapošljavanje su dodjela minimalnog broja radnih mjesta u organizacijama za zapošljavanje građana kojima je socijalna zaštita posebno potrebna i koji imaju poteškoća u pronalaženju posla: invalida i omladine u kvotnim kategorijama.
Zapošljavanjem na kvotnim poslovima stvaraju se povoljni uslovi za profesionalnu rehabilitaciju osoba sa invaliditetom, a mladi imaju mogućnost da se iskažu u radu, iskoriste svoje sposobnosti i potencijale i osiguraju svoju finansijsku nezavisnost.
2. Koje organizacije su obavezne da ispune kvote za osobe sa invaliditetom i mlade?
Bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva organizacija, izuzev javnih udruženja invalida i organizacija koje oni formiraju, uključujući poslovna partnerstva i društva, čiji se osnovni (temenički) kapital sastoji od javnog doprinosa. udruženja osoba sa invaliditetom, poslodavci organizuju poslove po kvotama u gradu Moskvi. Poslodavac organizuje radna mjesta o svom trošku.
3. Koji pravni akti regulišu kvote za zapošljavanje u Moskvi?
Prije svega, vodimo se takvim saveznim zakonima kao što je Zakon Ruske Federacije od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, Zakon Ruske Federacije od 19. aprila , 1991. br. 1032-1 “O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji” i dr.
Trenutno, pitanje pomoći u pronalaženju zaposlenja za ugrožene kategorije građana, odnosno osobe sa invaliditetom i omladinu, regulisano je Zakonom grada Moskve „O kvotama za rad” od 22. decembra 2004. br. 90 (sa izmenama i dopunama od 8. aprila 2009.) . Zakon definiše pravnu, ekonomsku i organizacionu osnovu za kvote radnih mesta u Moskvi.
Postoji i Uredba o kvotama za radna mesta u gradu Moskvi (Rezolucija Vlade Moskve od 04.08.2009. br. 742-PP), kojom se utvrđuje postupak organizovanja kvota za radna mesta (prijava i odjava, prijavljivanje i dr.) .
4. Za koje kategorije građana postoje kvote za zapošljavanje?
Prema Zakonu br. 90, kvote u gradu Moskvi utvrđuju se za zapošljavanje osoba sa invaliditetom koje su priznate kao takve od strane saveznih institucija medicinske i socijalne ekspertize, kao i za sljedeće kategorije mladih:
- maloljetnici od 14 do 18 godina;
- siročad i djeca bez roditeljskog staranja mlađa od 23 godine;
- diplomci obrazovnih ustanova osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja starosti od 18 do 24 godine i diplomci od 21 do 26 godina koji prvi put traže posao.
Za organizacije sa više od 100 zaposlenih utvrđuje se kvota za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i omladine. Veličina kvote je 4% od prosječnog broja zaposlenih: 2% za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i 2% za zapošljavanje mladih. Ako je broj invalida angažovanih na kvotnim poslovima veći od 2% prosječnog broja radnika, za odgovarajući iznos se umanjuje broj kvotnih poslova za mlade. Smanjenje kvote za osobe sa invaliditetom nije dozvoljeno.
Kvotu izračunava organizacija samostalno.
6. Kada se smatra da je kvota ispunjena?
- u odnosu na invalidna lica - zapošljavanje kod poslodavca invalida koji ima preporuke za rad, potvrđene zaključenjem ugovora o radu, čija je važnost u tekućem mjesecu bila najmanje 15 dana;
- u odnosu na kategorije omladine iz stava 1. ovog člana - radni odnos kod poslodavca omladine, potvrđen zaključenjem ugovora o radu, čiji je rok važenja u tekućem mesecu bio najmanje 15 dana, ili mesečnom isplatom na ime proračuna grada Moskve kompenzacijskih troškova kvote radnog mjesta u visini egzistencijalnog minimuma za radno sposobno stanovništvo utvrđenog u gradu Moskvi na dan njegove isplate na način utvrđen regulatornim pravnim aktima grad Moskva.
Važeće zakonodavstvo ne predviđa stroge zahtjeve za način zapošljavanja osobe sa invaliditetom, zapošljavanje se obavlja:
*
Samo-onemogućen
*
Samostalno od strane poslodavca
* U smjeru Centralnog poslodavca, u skladu sa zahtjevom poslodavca
* Na specijalizovanim sajmovima poslova za osobe sa invaliditetom
8. Kakvu odgovornost snosi poslodavac ako ne zapošljava osobe sa invaliditetom i mlade prema obaveznoj kvoti?
Neispunjavanje utvrđene obaveze od strane poslodavca za otvaranje ili dodjelu radnih mjesta po kvotama povlači administrativnu odgovornost u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima grada Moskve.
U skladu sa čl. 2.2 Moskovskog zakonika o upravnim prekršajima, odobrenog Moskovskim zakonom br. 45 od 21. novembra 2007. godine, administrativna kazna za neispunjavanje obaveze poslodavca da stvori ili dodijeli kvote radnih mjesta utvrđenu zakonodavstvom grada Moskve je :
- za službenike od 3.000 do 5.000 rubalja.
- za pravna lica od 30.000 do 50.000 rubalja.
9. Kako se vrši registracija i odjava po kvotama? Pružanje izvještaja o kvotama.
Poslodavci se u roku od mjesec dana nakon državne registracije kod poreskih organa registruju u teritorijalnom odjeljenju Odjeljenja za kvote radnih mjesta Državne budžetske institucije Državne budžetske institucije u skladu sa svojom poslovnom adresom.
Prilikom registracije, poslodavci popunjavaju registracionu karticu prema Obrascu K-1 „Informacije o registraciji poslodavca“ (karticu moraju potpisati rukovodilac organizacije i glavni računovođa, ovjerenu pečatom organizacije) i predočiti sljedeće informacije i notarski dokumenti:
- kopije Povelje/Pravila, osnivačkog ugovora (za udruženje ili sindikat)/odluke vlasnika (za osnivanje);
- informativno pismo državnih organa za statistiku o upisu u statistički registar Federalne službe državne statistike;
- podaci o prosječnom broju zaposlenih na dan utvrđivanja kvota (obrazac P-4 „Podaci o broju, zaradama i kretanju zaposlenih”; ukoliko poslodavac ne dostavi obrazac statističkim organima, dostavlja dopis potpisan od strane direktora i šefa računovodstva, ovjeren pečatom).
- kopiju potvrde o državnoj registraciji;
- kopiju potvrde o registraciji kod poreske uprave.
Poslodavac obavještava teritorijalni odjel Odjeljenja za kvote o svim promjenama podataka o registraciji; u slučaju promjene mjesta registracije poslodavca kod poreskih organa, poslodavac mora proći ponovnu registraciju, a u slučaju likvidacije organizacije, mora biti odjavljena.
Za odjavu poslodavca teritorijalnom odjeljenju Odjeljenja za kvote podnosi se jedan od sljedećih dokumenata:
- zahtjev poslodavca za odjavu;
- odluka vlasnika ili sudskih organa o likvidaciji.
- kopiju potvrde o registraciji kod poreskog organa;
- informativno pismo o odjavi poreske uprave kao poreskog obveznika.
Prilikom prijave poslodavcu se dodjeljuje matični broj, koji se naznačuje prilikom podnošenja statističkih izvještaja.
Poslodavci dostavljaju teritorijalnom odjeljenju Odjeljenja za kvote tromjesečno, do 30. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog kvartala, podatke o ispunjenosti utvrđene kvote na Obrascu N 1-kvota „Informacije o ispunjenosti utvrđene kvote i novčanim tokovima “, koje je odobrilo Ministarstvo rada i socijalne zaštite stanovništva Moskve, koordinirajući rad na kvotama za radna mjesta u gradu Moskvi, i dogovoreno sa Službom za statistiku grada Moskve.
U vezi s pokretanjem Interaktivnog GKU TsZN od 1. septembra 2016. godine, poslodavci imaju dodatnu priliku da dostave obrazac br. 1-kvota putem IAP TsZN ().
Za podnošenje izvještaja putem „Ličnih računa“ Interaktivnog portala, poslodavci moraju kontaktirati teritorijalni odjel Odjeljenja za kvote kako bi dobili pristup za registraciju. Aktivacijski kod se šalje na e-mail adresu navedenu u kartici organizacije, a također se daje lično uz potpis od strane službenika teritorijalnog odjeljenja Odjeljenja za kvote. Nakon postupka aktivacije i registracije u „Ličnom računu“, poslodavac ima mogućnost da popuni potrebna polja obrasca br. 1-kvota. Potvrda prihvatanja izvještaja pojavljuje se u Vašem „Ličnom računu“.
Objavljeno je uputstvo za podnošenje obrasca br. 1-kvota putem Interaktivnog portala.
10. Koje su mjere ekonomske podrške predviđene za poslodavce u gradu Moskvi koji su spremni da zaposle građane sa invaliditetom iznad kvote?
U 2017. godini planirano je sprovođenje Eksperimenta o ekonomskoj podršci poslodavcima koji sprovode aktivnosti na otvaranju radnih mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Subvencije će biti davane pravnim licima, uključujući neprofitne organizacije (sa izuzetkom državnih i opštinskih institucija), individualnim preduzetnicima (u daljem tekstu: poslodavci) radi nadoknade stvarno nastalih i dokumentovanih troškova u vezi sa sprovođenjem mera za stvaranje (očuvati) poslove za osobe sa invaliditetom i zapošljavanje osoba sa invaliditetom, koje obuhvataju:
- troškovi plaćanja doprinosa za osiguranje u vanbudžetske fondove nastali u vezi sa otvaranjem radnih mjesta za invalide za otvorena (sačuvana) radna mjesta za invalidna lica.
- troškovi zarada nadzornika rada invalida zaposlenih na stvorenim (sačuvanim) radnim mjestima za invalidna lica.
- troškovi stručnog osposobljavanja i (ili) dodatnog stručnog obrazovanja osoba sa invaliditetom.
informacije o kvotama za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
Naziv organizacije - naziv organizacije koja je dala informacije o kvotama za zapošljavanje osoba sa invaliditetom (u daljem tekstu organizacija).
Adresa (lokacija) - stvarna adresa organizacije.
Vrsta vlasništva - vrsta vlasništva organizacije.
Kontakt telefon – broj telefona organizacije.
OKOPF kod je organizacioni kod prema sveruskom klasifikatoru organizacionih i pravnih oblika.
OKVED kod je glavna vrsta ekonomske aktivnosti organizacije i označen je brojevima.
Dekodiranje OKVED - dešifriranje OKVED koda navedenog u paragrafu 6.
INN organizacije – identifikacioni broj poreskog obveznika organizacije.
1. Platni spisak zaposlenih u organizaciji izračunava se u skladu sa Nalogom Federalne državne službe za statistiku od 2. avgusta 2016. godine broj 379 „O odobravanju statističkih alata za organizovanje saveznog statističkog praćenja broja, uslova i naknada zaposlenih , aktivnosti u oblasti obrazovanja.”
2. Prosječan broj zaposlenih u organizaciji je prosječan broj zaposlenih za mjesec, izračunat u skladu sa Naredbom Federalne službe za državnu statistiku od 02.08.2016. br. praćenje broja, uslova i naknada zaposlenih, aktivnosti u oblasti obrazovanja“
3. Broj zaposlenih u organizaciji čiji su uslovi rada klasifikovani kao štetni ili opasni uslovi rada, na osnovu rezultata sertifikacije radnih mesta za uslove rada ili posebne procene uslova rada.
4. Prosečan broj zaposlenih u organizaciji za obračun kvote je prosečan broj zaposlenih u organizaciji za mesec, sa izuzetkom zaposlenih u organizaciji čiji su uslovi rada klasifikovani kao štetni ili opasni uslovi rada, na osnovu rezultate sertifikacije radnih mesta za uslove rada ili posebnu procenu uslova rada (strana 2 – strana 3).
5. Informacija o procijenjenom broju radnih mjesta, uključujući slobodna (slobodna) raspoređena za kvotu - broj radnih mjesta koji se računa kao 2% prosječnog broja zaposlenih u organizaciji za obračun kvote (red 4 x 0,02 ).
6. Informacija o procijenjenom broju posebnih radnih mjesta - broj radnih mjesta koji se računa kao 50% od procijenjenog broja radnih mjesta dodijeljenih u okviru kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom (str. 5 x 0,5).
7. Stvarna kvota utvrđena lokalnim regulatornim aktom poslodavca je broj radnih mjesta koja su raspoređena za zapošljavanje osoba sa invaliditetom prema kvoti u skladu sa lokalnim regulatornim aktom organizacije (naredbom, uredbom i sl.)
Primjer popunjavanja tabele:
| br. | nazivi pozicija (profesija) kvotnih poslova | Iz kolone 2: vrsta kvotnog radnog mjesta: 1-specijalan; 2- normalno | Iz kolone 2: broj radnih mjesta po pozicijama (profesija), jedinice. | Iz kolone 4: Količina slobodna radna mjesta po pozicijama (strukovima), jd. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Čistač ulica | 1 | 1 (zauzima jedan radnik) | 0 |
| 2 | Čistač kancelarijskih i industrijskih prostorija | 2 | 2 (zauzeta od dva radnika) | 0 |
7.1. Osobe sa invaliditetom koje rade na radnim mestima sa redovnim kvotama - osobe sa invaliditetom koje rade van radnih mesta sa posebnim kvotama (šifra 2, gr. 3)
| iz kolone 2: grupa invaliditeta (1, 2, 3) | iz kolone 2: starost (godine) | iz kolone 2: spol invalida rada (M/Ž) |
|
| 6 | 7 | 8 |
|
| 2.1 | 3 | 37 | I |
| 2.2 | 3 | 48 | M |
(navedeni poslovi čišćenja su uobičajeni)
7.1. Osobe sa invaliditetom koje rade na posebnim radnim mestima - osobe sa invaliditetom koje rade na radnim mestima posebne kvote (šifra 1 gr. 3)
(sankcionisano radno mesto domara je posebno).
Posebna radna mjesta mogu biti radna mjesta za osobe sa invaliditetom koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada (dodatni odmori, fleksibilni rasporedi rada, rad pod nadzorom trećih lica i sl.), uključujući adaptaciju postojeće opreme ili opremanje novom opremom.
8. Osobe sa invaliditetom koje rade u organizaciji na radnim mestima iznad utvrđene kvote - osobe sa invaliditetom koje rade u organizaciji Ne u kvotnim poslovima.
9. Broj radnih mjesta predloženih za dodjelu (otvorenje) za zapošljavanje invalida uz utvrđenu kvotu - broj radnih mjesta koje poslodavac namjerava da dodijeli za zapošljavanje invalida pored onih kvotnih poslova koji imaju već dodijeljena i popunjena.
primjer: u organizaciji procijenjeni broj radnih mjesta u kvoti je 2, broj osoba sa invaliditetom koji rade u organizaciji je 2, kvota je ispunjena, ali je poslodavac odlučio da dodijeli još 1 radno mjesto za lice sa invaliditetom.
9.1. Uključujući iz reda 9 posebnih poslova - broj posebnih poslova za koje se očekuje da će biti dodijeljeni za zapošljavanje invalida od broja poslova koje poslodavac namjerava dodijeliti za zapošljavanje invalida pored onih kvotnih poslova koji su već bili dodjeljuju i pune osobe sa invaliditetom.
10. Datum, broj lokalnog podzakonskog akta poslodavca o utvrđivanju kvote, koji sadrži podatke o raspoređenim (otvorenim) poslovima za zapošljavanje invalida prema utvrđenoj kvoti - datum i broj naloga, uputstva, u skladu sa kojim organizacija je dodijelila poslove za zapošljavanje osoba sa invaliditetom.
11. Datum dostavljanja informacije - datum kada poslodavac dostavlja podatke na navedenom obrascu centru za zapošljavanje.
Funkcija, prezime, inicijali, potpis poslodavca (njegovog predstavnika).
Mjesto pečata poslodavca.
Kvote za zapošljavanje su dodjela minimalnog broja radnih mjesta u organizacijama za zapošljavanje građana kojima je posebno potrebna socijalna zaštita i otežano pronalaženje posla: osobe sa invaliditetom i neke druge kategorije.
Kvote za zapošljavanje ostalih kategorija građana, kao i samih kategorija lica kojima je, po mišljenju lokalnih vlasti, potrebna posebna socijalna zaštita, utvrđuju se regionalnim zakonima.
Ko je dužan da izvještava o kvotama?
Odgovornost
U skladu sa dijelom 1 čl. 5.42 Kodeksa o administrativnim prekršajima Ruske Federacije, neispunjavanje obaveze poslodavca da stvori ili dodijeli radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u skladu sa utvrđenom kvotom, kao i odbijanje da zaposli osobu sa invaliditetom u okviru utvrđene kvote povlači za sobom izricanje administrativne kazne službenicima u iznosu od pet do deset hiljada rubalja.
Imajte na umu da ovaj članak ne predviđa odgovornost za nedavanje informacija o kvotama za zapošljavanje organima službe za zapošljavanje. Dakle, ako ste ispunili svoje kvotne obaveze, ali ste zaboravili poslati izvještaj na vrijeme, tada, prema Vrhovnom sudu Ruske Federacije, imate sve šanse da izbjegnete administrativnu odgovornost.
Međutim, imajući u vidu da nadležnosti područnih organa za rad i zapošljavanje uključuju nadzor i kontrolu nad zapošljavanjem invalida u okviru utvrđene kvote sa pravom vršenja inspekcijskog nadzora, izdavanja naloga i sastavljanja protokola, čini se korisnijim za nervni sistem i rukovodioca i službenika za kadrove, na vrijeme slati izvještaje službi za zapošljavanje.
Nisu svi poslodavci upoznati sa svojim obavezama prema službi za zapošljavanje. U međuvremenu, potrebno je dati informacije o slobodnim radnim mjestima, otpuštanjima i ispunjenosti kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Osim toga, od nedavno su poslodavci postali obavezni da podnose kvartalni izvještaj centru za zapošljavanje o zaposlenima u predpenzionoj dobi.
Koje informacije treba prijaviti službama za zapošljavanje?
Zakonom br. 1032-1 „O zapošljavanju“ utvrđeno je da su sva pravna lica i individualni preduzetnici dužni da promovišu vladinu politiku smanjenja nezaposlenosti i pomoći socijalno ugroženim slojevima stanovništva da se zaposle. Tako je članom 25. Zakona propisano da poslodavci moraju obavijestiti centre za zapošljavanje (ECC):
- o slobodnim radnim mjestima (mjesečno);
- o predstojećim otpuštanjima (organizacije - 2 mjeseca unaprijed, individualni preduzetnici - 2 sedmice unaprijed);
- o broju invalida rada (mjesečno);
- o uvođenju skraćenog radnog vremena/sedmično (u roku od 3 dana);
- o stečaju/likvidaciji organizacije (2 mjeseca unaprijed);
- o obustavi proizvodnje (u roku od 3 dana);
- o predpenzionerima (kvartalno)
Napomenimo da je prema dopisu Rostruda od 17. maja 2011. godine broj 1329-6-1, prilikom utvrđivanja nepunog radnog vremena po dogovoru između zaposlenog i poslodavca na osnovu Art. 93 Zakona o radu Ruske Federacije Nema potrebe da se obaveštava služba za zapošljavanje.
Kadrovski izvještaj se dostavlja centru za zapošljavanje u obrascu odobrenom u vašem regionu. Šalje se poštom ili putem e-pošte/faksa. Istovremeno, konkretan datum za slanje izvještaja nigdje nije regulisan, a treba ga razjasniti u područnoj službi službe za zapošljavanje.
Za neispunjavanje ove dužnosti, čl 19.7 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa stvarnu odgovornost - svako nepodnošenje prijave može rezultirati novčanom kaznom:
- za građane - od 100 do 300 rubalja;
- za pravno lice - od 3.000 do 5.000 rubalja;
- za direktora - od 300 do 500 rubalja.
Sve obrasce navedene u materijalu možete preuzeti na kraju članka.
Izvještaj o slobodnim poslovima
Prema stavu 3 čl. 25. Zakona o zapošljavanju, potrebno je prijaviti slobodna radna mjesta zavodu za zapošljavanje na mjesečnom nivou. Međutim, koncept „slobodno radno mjesto“ ne postoji u radnom zakonodavstvu. Ovdje se treba fokusirati na sudsku praksu koja je definira kao radno mjesto za koje se sa podnosiocem zahtjeva zaključuje ugovor o radu na neodređeno vrijeme. Dakle, slučaj kada kompanija traži osobu za zamjenu radnika koji je na godišnjem odmoru ili privremeno premješten na drugo radno mjesto ne smatra se slobodnim mjestom.
Podatke o slobodnim radnim mjestima dostaviti putem obrasca „Informacije o potrebi za radnicima, raspoloživosti radnih mjesta (slobodna radna mjesta)“, koji se nalazi u Prilogu br. 11 uz Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 26. februara 2015. br. 125n. Pored podataka o poslodavcu, u obrascu se mora navesti sljedeće:
- Naziv posla;
- uslovi i priroda rada;
- iznos plate;
- način rada;
- kvalifikacijski zahtjevi;
- beneficije i garancije.
Nakon prijema izvještaja, Centar može predložiti kandidata, a ako uspješno položi intervju, potrebno je Centru poslati uputnicu podnosioca zahtjeva sa naznakom datuma prijema na posao. Ako mu je odbijen posao, tada u smjeru centra za zapošljavanje trebate navesti razlog koji bi trebao biti vezan za njegove profesionalne vještine ( Art. 64 Zakona o radu Ruske Federacije).
Informacije o smanjenju osoblja
U skladu sa stavom 2 čl. 25 Zakona br. 1032-1, organizacija mora obavijestiti Centralni centar za zapošljavanje o smanjenju osoblja najkasnije dva mjeseca, au slučaju masovnog otpuštanja tri mjeseca prije događaja. Obrazac dokumenta utvrđen je u prilozima Uredbe Vlade Ruske Federacije od 02.05.1993. br. 99, prema kojoj se u obrascu moraju navesti sljedeće informacije o svakom zaposlenom:
- PUNO IME.;
- obrazovanje;
- profesija ili specijalnost;
- kvalifikacija;
- veličinu i uslove naknade.
Navedenom Odlukom utvrđeni su i kriterijumi za masovno otpuštanje. To uključuje:
- Likvidacija preduzeća koje zapošljava 15 ili više ljudi.
- Smanjenje broja zaposlenih:
- 50 ili više ljudi u roku od 30 kalendarskih dana;
- 200 ili više ljudi u roku od 60 kalendarskih dana;
- 500 ili više ljudi u roku od 90 kalendarskih dana.
Međutim, svaki region može uspostaviti dodatne kriterijume za zaštitu radnika, a takvi uslovi mogu biti predviđeni sektorskim, teritorijalnim ili regionalnim sporazumima.
Prijavite invalide Centru za zapošljavanje
Obaveza dostavljanja izvještaja o invalidima rada zakonom je nametnuta samo velikim kompanijama sa više od 100 zaposlenih. Svaki entitet utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom - od 2 do 4% prosječnog broja zaposlenih. Za poslodavce čije osoblje varira od 35 do 100 ljudi, kvota ne može biti veća od 3% (član 21 Federalnog zakona od 24. novembra 1995. N 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“).
Podatke o tome koliko takvih socijalno zaštićenih radnika ima u kompaniju potrebno je dostaviti odjeljenjima za kvote na obrascu koji je uspostavljen u vašoj regiji. Obično obrazac treba da sadrži sljedeće informacije:
- ukupan broj zaposlenih;
- broj radnih mjesta koja podliježu kvotama;
- broj stvarno stvorenih mjesta za osobe sa invaliditetom;
- informacije o slobodnim pozicijama za osobe sa invaliditetom.
Ako poslodavac zanemari svoje obaveze za zapošljavanje ove kategorije stanovništva, prijeti mu kazna od 5.000 do 10.000 rubalja. (čl. 5.42 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Prijava zaštite na radu centru za zapošljavanje
U skladu sa zahtjevima članova i Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavci su dužni da organima izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u oblasti zaštite rada daju informacije potrebne za vršenje svojih ovlaštenja. U većini opština ova ovlašćenja imaju Centar za zapošljavanje. Budući da svaka regija razvija svoj obrazac za izvještavanje, njegova struktura može varirati, ali sadržaj je istog tipa i uključuje sljedeće informacije:
- o stanju povreda na radu za izvještajni period;
- o stanju uslova rada i organizaciji rada zaštite na radu;
- o dostupnosti usluga zaštite na radu i obuke zaposlenih;
- o vršenju posebne procjene uslova rada;
- o obezbjeđenju radnika ličnom zaštitnom opremom;
- o dostupnosti sanitarnih čvorova i objekata;
- o javnoj kontroli zaštite na radu;
- o obuci i uputama.
Obrazac može sadržati i informacije o mjerama za poboljšanje uslova i sigurnosti rada, aktivnostima sindikalne organizacije, ljekarskim pregledima i drugim stvarima koje će regionalne vlasti obezbijediti. Učestalost izvještavanja također varira od regije do regije i može biti godišnja ili tromjesečna. Zahtjevi za izvršenje dokumenta su standardni: izvještaj se sastavlja na memorandumu organizacije, ovjerava pečatom, potpisima rukovodioca i izvršioca i šalje ovlaštenom službeniku.