Mga yugto ng pag-unlad ng teorya ng organisasyon ng produksyon. pagbuo ng base ng pananaliksik ng produksyong pang-industriya sa loob ng balangkas ng programang teknikal na pag-unlad. ang lumalagong iba't ibang uri ng kagamitang pangteknolohiya ay nangangailangan ng mga kumplikadong kalkulasyon kung kailan

Yugto_ng_pag-unlad_ng_OP_teorya.doc

Mga yugto ng pag-unlad ng teorya ng organisasyon ng produksyon

Ang tradisyunal na pagtingin sa pamamahala ng produksyon ay nagsimulang magkaroon ng hugis noong ika-18 siglo, nang Adam Smith isinasaalang-alang ang mga pakinabang sa ekonomiya ng espesyalisasyon sa paggawa (1776). Ang espesyalisasyon ay nangangahulugan ng paghahati ng proseso ng produksyon sa isang bilang ng mga maliliit na operasyon, na ang bawat isa ay isinagawa ng mga indibidwal na manggagawa, na nagpapataas ng kasanayan ng mga manggagawa at ang kahusayan ng kanilang trabaho.

Noong 1798 Ali Whitney binuo ang prinsipyo ng pagpapalitan ng mga bahagi sa pagpupulong at dinala ito sa pang-industriya na aplikasyon sa paggawa ng mga baril. Sa lalong madaling panahon ang prinsipyong ito ay ginamit sa paggawa ng iba pang mga uri ng mga produkto, na nagbigay ng malakas na puwersa sa pag-unlad ng industriya.

Ang agham ng organisasyon ng produksyon sa modernong kahulugan nito ay lumitaw sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo, nang ang isang malaking industriya ng makina na may binuong dibisyon at espesyalisasyon ng paggawa. Kahit na sa proseso ng pagbuo ng produksyon ng pagawaan, isang bilang ng mga pormang pang-organisasyon at mga pamamaraan ng OP:

dibisyon ng paggawa, espesyalisasyon at kooperasyon;
ang pangangailangan na magtakda ng mga pamantayan;
paghihiwalay ng mental na paggawa mula sa pisikal;
paglalaan ng mga tungkulin sa pamamahala ng produksyon, atbp.

Ang simula ng ika-20 siglo ay minarkahan ng paglipat sa pag-unlad at pagsasama-sama ng istraktura ng produksyon na nilikha sa panahon ng rebolusyong pang-industriya. Ang bagong strip na ito, na tumagal hanggang 30s ng ikadalawampu siglo, ay tinawag panahon ng mass production. Tulad ng ipinahihiwatig ng pangalan, ang mga pangunahing gawain ng aktibidad ng entrepreneurial ay upang bumuo at mapabuti ang mekanismo ng mass production, na nagbawas sa gastos ng produksyon. Bilang resulta, ang lahat ng atensyon ng mga tagapamahala ay nakatuon sa epektibong trabaho. mekanismo ng produksyon, sa mga gawain sa pamamahala sa loob ng kompanya. Ganito nangyari ang set. mga pananaw sa pamamahala, mga diskarte at ginustong solusyon, na kalaunan ay tinawag rasyonalistikong paaralan ng pamamahala ng produksyon. Ang paaralang ito ay itinatag noong huling dekada ng ika-19 na siglo at binuo ng mga inhinyero na nangangatuwirang Amerikano - D. Wharton, F.W. Taylor, G. Gantt, K. Barth, G. Emerson at iba pa.

Nakatuon ang mga rasyonalista sa pagpapabuti ng proseso ng produksyon, paglago ng produktibidad ng paggawa at intensity nito. Ang mga tagapagtaguyod ng "klasikal" na teorya ay naniniwala na ang pagiging epektibo ng pamamahala ay tinutukoy ng:

pormal na istraktura ng pamamahala;
pagsang-ayon ng mga tao sa istraktura;
makitid na pagdadalubhasa ng mga gawain;
Ang tamang desisyon tauhan at kasangkapan;
mahigpit na pagsunod mga disiplina;
koordinasyon at detalyadong kontrol;
ang halaga ng indibidwal na suweldo;
pagkakaisa ng utos;
awtoritaryan na pamamaraan ng pamahalaan.

Noong 1878 Frederick Winslow Taylor(1856-1915) binago ang kasalukuyang umiiral na kasanayan sa larangan ng pamamahala ng produksiyon. Sa kanyang mga gawa, F.U. Ginamit ni Taylor ang analytical na pamamaraan at binigyang-diin ang pagrarasyon ng mga paulit-ulit na operasyon at pagpapabuti ng kahusayan sa paggawa. Kasabay nito, lubos niyang ginamit ang ideya ng pagpapalitan ng mga bahagi na iminungkahi ni Whitney, na batay din sa pag-uulit ng mga operasyon. UGH. Pinag-aralan ni Taylor ang mga paraan ng pagtatrabaho hanggang sa pinakamaliit na detalye upang mahanap ang pinakamahusay na paraan upang makumpleto ang bawat operasyon.

UGH. Naniniwala din si Taylor na ang pamamahala ay dapat na maging responsable sa pagpaplano, pagpili at pagsasanay ng mga manggagawa, pagtukoy ng mahusay na paraan upang isakatuparan ang bawat uri ng trabaho, pagkamit ng kooperasyon sa pagitan ng pamamahala at mga manggagawa, at pagkilala sa pagitan ng mga aktibidad sa pamamahala ng produksyon at puro mga aktibidad sa produksyon.

Ang kakanyahan ng F.U. Si Taylor ay:

1. Tumpak na pagpapasiya ng oras (pag-eehersisyo) batay sa paghahati ng proseso ng pagproseso, tiyempo ng mga operasyon at pag-aaral ng mga paggalaw;

2. Pagpili ng mga kasangkapan, kagamitan, mga mode ng pagpoproseso, mga pamamaraan ng trabaho at mga manggagawa upang makamit ang pinakamataas na produktibidad. Kontrolin ang mga pamamaraan ng pagtatrabaho sa halip na pagiging produktibo. Kumpletong paghihiwalay ng mga manggagawa mula sa mga tungkuling administratibo;

3. Functional na sistema pamamahala batay sa dibisyon ng mga tungkuling pang-administratibo.

Noong 1911, ang klasikong aklat ni F.W. Taylor" ^ Mga prinsipyo ng pang-agham na pamamahala ».

Henry Gantt(1861-1919) - isang natitirang kinatawan ng paaralan ng Taylor, - pinag-aralan ang proseso ng produksyon sa kabuuan. Gumawa siya ng isa pang diskarte sa pamamahala ng produksyon. Isinasaalang-alang ang teknolohikal na proseso bilang isang kumbinasyon ng mga indibidwal na operasyon, si G. Gantt ay bumuo ng mga pamamaraan para sa pagpaplano ng pagkakasunud-sunod ng mga operasyon (1908), na ginagamit pa rin ngayon (Gantt's loading at pagpaplano / iskedyul ng oras). Iniharap niya ang kanyang sariling mga teorya ng organisasyon ng produksyon at mga sistema ng pagbabayad ng insentibo.

Noong 1911, ang American innovator ^ Harrington Emerson (1853-1931) sa kanyang aklat " Ang Labindalawang Prinsipyo ng Pagganap» sa unang pagkakataon ay binalangkas ang sistema ng siyentipikong organisasyon at pamamahala ng sama-samang paggawa, pinatunayan mga prinsipyong pang-agham ng organisasyon ng produksyon.

Kabilang sa mga tagasunod ni Taylor ay lumitaw ang mga eksperto sa pagsusuri ng mga teknolohikal na operasyon at proseso ng paggawa. Isa sa mga pangunahing prinsipyong inilatag ni Taylor sa mga pundasyon ng NOP ay ang pag-aaral ng mga paggalaw na bumubuo sa anumang operasyon. Ang karagdagang pag-unlad ng prinsipyong ito ay konektado sa pangalan Frank Gilbreth(1868-1924) - American civil engineer, isang kilalang kinatawan ng Taylor school.

Sa pag-aaral ng mga paggalaw ng mga mason, si F. Gilbreth ay dumating sa konklusyon na mayroon silang maraming hindi produktibo at kahit na hindi kinakailangang mga trick. Nagtagumpay siya sa pagbabawas ng bilang ng kinakailangang paggalaw sa trabaho para sa mga mason mula 18 hanggang 5, na nagpapataas ng pang-araw-araw na produktibidad ng isang manggagawa mula 1,000 hanggang 2,700 na mga brick. Tinalo ni F. Gilbreth ang kampeon sa paglalagay ng ladrilyo sa pamamagitan ng paggamit ng kanyang sariling mga prinsipyo ng pagtitipid sa paggalaw sa panahon ng proseso ng produksyon.

Sa pagbuo ng ideya ni Taylor sa pagbuo ng mga pamantayan ng oras para sa bawat elemento ng isang operasyon, si F. Gilbreth ay dumating sa konklusyon na ang anumang operasyon ay isang sunud-sunod na paghahalili ng mga elementarya na pamamaraan (micromovements) na hindi nakasalalay sa nilalaman ng trabaho. Bukod dito, tulad ng nalaman niya, ang bilang ng mga micromovement na ito ay limitado. Pinili ni Gilbreth ang 17 elementarya na trick, pinangalanang "terbligs" ( terblig ay isang anagram ng apelyido Gilbreth).

Si Gilbreth ay nagsagawa ng trabaho sa pag-aaral ng mga pamantayan ng micromotion kasama ang kanyang asawa ^ Lillian Gilbreth(1878-1972) - isang psychologist sa pamamagitan ng edukasyon. Ang mga asawang si Gilbreth ay kabilang sa pagbuo ng mga prinsipyo ng ekonomiya ng mga paggalaw, na dapat ay sabay-sabay, simetriko, natural, maindayog, nakagawian. Ang pakikilahok ni L. Gilbreth sa magkasanib na trabaho ay humantong sa paglitaw ng isang psychophysiological na diskarte sa proseso ng paggawa.

Ang partikular na kahalagahan sa kasaysayan ng rasyonalisasyon ay ^ Henry Ford(1863-1947), na siyang unang nagpatupad at naglalarawan ng mga pamamaraan ng pag-oorganisa ng tuluy-tuloy na linya ng produksyon sa mechanical engineering. Noong 1913, isang linya ng pagpupulong ng kotse ang inilagay sa operasyon sa mga pabrika nito. Bago ang pagpapakilala ng teknikal na pagbabagong ito, noong Agosto 1913, kinailangan ng isang manggagawa ng 12 oras at 28 minuto upang tipunin ang bawat chassis ng sasakyan. Pagkalipas ng walong buwan, nang sa wakas ay nakumpleto at nai-set up ang assembly line at ang bawat manggagawa ay nagsimulang magsagawa ng isang partikular na operasyon, ang average na oras na ginugol sa pagpupulong ng isang chassis ay nabawasan sa 93 minuto. Ang teknolohikal na tagumpay na ito, kasama ang mga konsepto ng pang-agham na organisasyon ng pamamahala, ay klasikong halimbawa dibisyon at espesyalisasyon ng paggawa at malawak pa ring ginagamit hanggang ngayon.

Ipinagtanggol ni G. Ford Isang kumplikadong diskarte sa organisasyon ng produksyon, binibigyang pansin ang "human factor", nakamit ang mataas na kahusayan ng produksyon at natiyak ang kalidad ng produkto. Mayroon din siyang merito sa pagbuo ng mga prinsipyo ng pag-aalala batay sa pamamahala ng lahat ng mga yugto ng proseso ng produksyon mula sa isang sentro.

Noong 1910s ang termino " pamamahala ng produksyon”, na sumasalamin sa isang hanay ng mga pang-agham na diskarte sa pamamahala ng produksyon, na binawasan sa pamamahala ng mga deterministikong proseso ng produksyon.

Noong 1924 ^ Walter Shewhart ginamit ang mga pamamaraan ng matematikal na istatistika para sa mga layunin ng kontrol sa kalidad at inilatag ang mga pundasyon para sa mga istatistikal na sampling at mga proseso ng kontrol sa kalidad. Ang problema ng pagpapalitan ng mga bahagi, na iniharap ni Whitney, ay nakahanap ng pangwakas na solusyon. Ang mga kinakailangan para sa teknolohiya ng pagmamanupaktura, dahil sa mga itinatag na pagpapaubaya at mga pagtutukoy, ay maaaring masuri sa mga tuntunin ng mga gastos at benepisyo. Ang mga gawa ni Shewhart ay nagpahayag ng pangangailangan na kumatawan sa produksyon bilang isang sistema.

Sa paglipas ng panahon, naging maliwanag na ang mga salik gaya ng disenyo ng produkto, materyales, kagamitan, kwalipikasyon ng manggagawa, ugali ng empleyado, turnover ng workforce at mga kondisyon sa pagtatrabaho ay nakikipag-ugnayan sa mga kinakailangan ng customer para sa kalidad at presyo ng produkto, gayundin sa mga isyu sa pananalapi. Isa sa mga nakatawag pansin dito ay W. Edward Deming(1950). Naniniwala siya na ang pamamahala ay dapat tumulong sa pagpapabuti ng mga kondisyon sa pagtatrabaho at mga proseso ng trabaho at pagbutihin ang kalidad ng mga ginawang produkto.

Sa kalagitnaan ng ikadalawampu siglo. nagkaroon ng mga pagbabago sa larangan ng pag-aaral ng Uniberso. Tila hindi na ito ang ganap na sagisag ng mga batas ng klasikal na mekanika; ang mga pisiko ay tinalikuran ang isang purong deterministikong interpretasyon ng pangunahing mga batas pang-agham. Ang sistemang ito ng mga pananaw ay nakaimpluwensya rin sa pag-unlad ng pamamahala ng produksyon. Ngayon, kapwa sa antas ng isang solong teknolohikal na operasyon at sa antas ng proseso ng produksyon, ang mga analytical na pamamaraan ay pinayaman ng mga bagong ideya. Nakakuha ng pagkilala sa teorya ng probabilidad at mga istatistika ng matematika. Nagkaroon ng pag-unawa sa pagkakaroon ng panganib at kawalan ng katiyakan at isang pag-unawa na may mahalagang papel ang mga ito sa pagpaplano.

Ang mga siyentipiko ay nagsimulang maging malawak na kasangkot sa paglutas ng mga problema sa produksyon. Dinala nila ang mathematical modelling, system analysis, decision theory, linear programming, queuing theory, information theory, at regulation theory sa pamamahala.

Nasa 1920s na, mapapansin ng isa ang isang ugali para sa aktibong pagtagos ng matematika sa ekonomiya at organisasyon ng produksyon. Noong 1923-1924. Vasily Vasilievich Leontiev(sa ilalim ng direksyon ng P.I. Popova) ang unang intersectoral balance model ng pambansang ekonomiya ng USSR ay binuo. Noong 1939 L.V. Kantorovich(1912-1986) inilathala ang akda " Mga pamamaraan ng matematika ng organisasyon at pagpaplano ng produksyon", na nagdulot sa kanya ng katanyagan sa buong mundo at Nobel Prize(1975). Tinalakay ng papel ang pamamaraan ng linear programming at ang aplikasyon nito para sa paglutas ng iba't ibang mga problema: ang pamamahagi ng trabaho ayon sa uri ng kagamitan, mga materyales sa pagputol, pag-optimize ng plano sa transportasyon, atbp.

Noong 1941 sa USA ^ F. Hitchcox ay unang nalutas gawain sa transportasyon". Simplex method na binuo ni J. Danzig pinapayagang malutas ang isang malawak na hanay ng mga problema sa linear programming.

Karamihan sa mga disiplinang ito ay binuo at inilapat dahil sa paglitaw at pagpapabuti ng mga elektronikong kompyuter na may kakayahang gumana nang may malaking halaga ng impormasyon na kinakailangan upang malutas ang mga problema sa produksyon at pang-ekonomiya. Sa modernong mga organisasyon ng negosyo, ang pamamahala ng impormasyon ay nagsasangkot ng paggamit ng mga computer upang iproseso ang data upang makuha ang kinakailangang impormasyon sa pamamahala.

Ang computerization ay nauugnay sa pagbuo ng pagtataya, pamamahala ng imbentaryo, pagpaplano ng mga materyal na mapagkukunan, disenyo na tinutulungan ng computer ( CAD), mga sistema ng dalubhasa. Pagbuo ng isang protocol (standard) para sa industriyal na automation ( MAPA) ginawang posible na i-streamline ang paggamit ng mga tool sa computerization para sa pamamahala ng produksyon at tiyakin ang pagbuo ng mga sistema ng produksyon hanggang sa paglikha ng mga computer integrated processing system ( CIM).

SA mga nakaraang taon ang proseso ng computerization ng pamamahala ng produksyon sa mga bansang may mga ekonomiya sa merkado ay natanggap karagdagang pag-unlad. Marahil ang pinakamahalagang resulta nito ay ang paggamit ng mga sistema ERP halos lahat ng dako sa mga negosyo sa Kanluran.

Noong 1960s sa agham ng pamamahala ay lumitaw ang katagang " pamamahala sa pagpapatakbo". Iniuugnay ng maraming account ang paglitaw nito sa pagpapalawak ng sektor ng serbisyo sa ekonomiya. Tinutukoy ng isang bilang ng mga tagasunod ang hitsura ng terminong ito sa pamamagitan ng paglipat sa pangunahing paggamit ng pamamaraan ng synthesis sa pamamahala ng produksyon kumpara sa pamamaraan ng pagsusuri. Ang konsepto ng " synthesis tumutukoy sa sistema sa kabuuan. Ang paggamit ng paraan ng synthesis sa pamamahala ng negosyo ay ginagawang posible upang makamit ang pinakamataas na antas sa pagbuo ng isang diskarte sa negosyo at patakaran sa pamamahala.

Sa mga nakalipas na taon ito ay naging laganap pamamahala ng supply chain (SCM). Ang konseptong ito ay nagsasangkot ng paggamit ng pangkalahatan diskarte sa mga sistema sa pamamahala ng materyal, impormasyon at mga daloy ng serbisyo mula sa mga supplier ng hilaw na materyales hanggang sa mga negosyo at bodega, at mula sa kanila hanggang sa huling mamimili.

Sa USSR, ang pag-unlad ng organisasyon ng produksyon ay may mga tiyak na nauugnay sa impluwensya ng Taylorism. Ang Taylorism sa agham pang-ekonomiya ng Sobyet ay binibigyang kahulugan bilang isang sistema ng dalawahang kalikasan: sa isang banda, naglalaman ito ng mga elemento na ginagawang posible upang makabuluhang taasan ang produktibidad ng mga manggagawa, ang kahusayan ng negosyo, sa kabilang banda, ito ay nakatutok sa labis na pagtindi ng paggawa, na humahantong sa isang makabuluhang pagtaas sa pagsasamantala sa mga manggagawa.

Sa mga kondisyon ng ideolohikal kontrolado ng gobyerno sa USSR at ang umiiral na postulate ng nangungunang papel ng uring manggagawa, ang ideya kung ano ang progresibo sa sistemang Taylor at kung ano ang hindi ay napakahirap. Samakatuwid, sa USSR, ang paggamit ng maraming mga progresibong pamamaraan na binuo ng pandaigdigang agham ng pamamahala ng produksyon ay kalahating puso, na nagbawas ng produktibidad sa paggawa at kahusayan sa produksyon.

Unti-unti, ang pagkahuli na ito sa likod ng mga kapitalistang bansa ay naipon, at noong kalagitnaan ng dekada 1980. Ang produktibidad ng paggawa sa USSR ay makabuluhang mas mababa kaysa sa Estados Unidos (sa pangunahing produksyon ito ay 90% ng antas ng US, sa pandiwang pantulong at produksyon ng serbisyo ito ay dalawang beses na mas mababa), bagaman hindi ito opisyal na kinikilala. Ang sentral na kontroladong ekonomiya, na hindi makapagbigay ng balanse ng mga gastos at resulta, ay nagpapataas lamang ng puwang na ito. Bilang isang resulta, ang mekanismo ng pamamahala ng produksyon sa USSR ay unti-unting nakakuha ng isang binibigkas na mahal na karakter.

Sa paghahanap ng isang paraan sa sitwasyong ito, naging malinaw na ang produksyon mismo ay nasa sentro ng problema, i.e. ang proseso ng produksyon at ang taong naglilingkod dito, na hindi kailanman pinagkadalubhasaan ang mga tagumpay ng mundo sa organisasyon ng produksyon. Ang pagrarasyon ng paggawa ay binuo, ang mga computer ay ipinakilala sa pamamahala ng produksyon.

Noong 1920s at 30s, isang sistema ng microelement labor rationing ni prof. ^ V.M. Ioff(1886-1947), binuo ang teorya pag-iiskedyul mga proseso ng produksyon O.I. Neporent(1886-1966). Sinabi ni Prof. A.A. Sokolovsky noong 1930s, isang paraan para sa pag-type ng mga teknolohikal na proseso ay binuo, na noong 1950s ay binuo sa anyo ng isang paraan ng pagproseso ng grupo ng prof. S.P. Mitrofanova.

Sa panahon ng Dakilang Digmaang Patriotiko, maraming mga negosyo sa pagtatanggol ang nagtagumpay sa paggawa ng mga armas sa mga linya ng produksyon ng maraming paksa, teoretikal na batayan at ang pamamaraan para sa paggamit nito ay binuo B.Ya. Katzenbogen (1897-1956).

Ang aktibong gawaing pang-agham sa mga problema ng organisasyon ng produksyon ay nagpatuloy noong 60s ng ikadalawampu siglo, at ito ay isinagawa ayon sa isang malawak na hanay mga lugar: pagpaplano ng produksyon, paghahanda at pag-unlad ng produksyon, organisasyon at regulasyon ng paggawa, organisasyon ng mga pasilidad ng auxiliary, atbp. Noong 1960-80s, ang mga pamamaraan para sa pag-aayos ng disenyo at teknolohikal na paghahanda ng produksyon, mga pamamaraan para sa pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga bagong kagamitan sa pamamagitan ng mga yugto ng siklo ng buhay ay napabuti.

5.1. Ang mga Regulasyon na ito ay binuo ng Organizing Committee at inaprubahan ng utos ng Direktor ng Institute.

5.2. Ang mga pagbabago at pagdaragdag sa mga Regulasyon ay ginawa sa inisyatiba ng Organizing Committee at inaprubahan ng Direktor ng Institute.

Pag-unlad ng teorya at kasanayan ng organisasyon ng produksyon.

Ang teoretikal at praktikal na mga ugat ng organisasyon ng produksyon ay bumalik sa ika-18 at ika-19 na siglo. Ang mga siyentipiko, inhinyero, sosyologo, negosyante mula sa Inglatera, Alemanya, Pransya, Amerika, atbp., ay tumalakay sa mga isyu ng pag-oorganisa, pagpaplano at pamamahala ng produksyon. Gayunpaman, ang mga isyu sa pag-oorganisa ng produksyon ay lumitaw bilang isang hiwalay na larangan ng kaalaman lamang sa pagpasok ng ika-19 at ika-20 siglo. Ang impetus sa bagay na ito ay ang paglitaw ng steam engine, electrical engineering at iba pang mga imbensyon na nagsisiguro ng isang tunay na rebolusyonaryong pag-unlad ng industriya. Nagkaroon ng pangangailangan na bumuo at magpatupad ng sapat, siyentipikong pamamaraan ng pag-oorganisa ng produksyon.

Ang unang lumapit sa organisasyon ng produksyon mula sa isang pang-agham na pananaw ay ang American engineer na si F. W. Taylor (1856-1915). Noong 1911 Sa Estados Unidos, nilikha ang unang lipunan para sa pagpapabuti ng organisasyon ng produksyon, isa sa mga nagpasimula kung saan ay si Taylor. Kasunod ng lipunang ito, nagsimulang mag-organisa ang iba pang katulad na asosasyon sa USA at Europe. Ang isang bilang ng mga kumpanya sa pagkonsulta ay lumitaw din, na gumagawa ng mga tiyak na problema sa pag-aayos ng produksyon sa ilalim ng mga kontrata sa mga negosyo.

Ang layunin ni Taylor ay lumikha ng isang sistema ng pang-agham na organisasyon ng paggawa sa negosyo, na tinitiyak ang tagumpay pinakamataas na resulta na may pinakamababang gastos sa paggawa, materyal at Pinagkukuhanan ng salapi. Ang paraan upang makamit ang layuning ito ay ang rasyonalisasyon ng lahat ng elemento ng produksyon:

paraan ng paggawa (mga makina, kagamitan, mga gusaling pang-industriya),
mga bagay ng paggawa (hilaw na materyales, materyales, gasolina, enerhiya),
buhay na paggawa ng mga manggagawa at empleyado.

Ang Pranses na inhinyero na si A. Fayol (1841-1925) ay lumikha ng kanyang sariling sistema ng organisasyon ng negosyo. Ang lahat ng mga operasyon na nagaganap sa enterprise, A. Fayol ay nahahati sa 6 na grupo:

mekanikal (produksyon, pagproseso),
komersyal (pagbili, pagbebenta, palitan),
pinansyal (paghahanap ng kapital at pamamahala nito),
accounting (pagtukoy ng mga gastos, istatistika, singil),
proteksyon ng ari-arian at empleyado,
administratibo (foresight, organisasyon, utos, koordinasyon, kontrol).

Ang isang makabuluhang kontribusyon sa teorya at kasanayan ng pag-oorganisa ng industriyal na produksyon ay ginawa ni G. Ford (1863-1947), na humarap sa mga isyu ng pagdadalubhasa at dibisyon ng paggawa. Binabalangkas niya ang mga sumusunod na prinsipyo para sa pag-oorganisa ng produksyon:

"Vertical" na istraktura ng produksyon (pinapayagan na i-synchronize ang gawain ng lahat ng mga elemento ng teknolohikal na kadena hangga't maaari),
Ang likas na katangian ng masa ng produksyon (na humantong sa isang pagbawas sa gastos ng isang yunit ng produksyon, nadagdagan ang posibilidad ng mekanisasyon at automation ng mga proseso ng paggawa),
Kumpletong dibisyon ng paggawa (pinapayagan na makatipid sa sahod ng mga manggagawang mababa ang kasanayan),
Pag-iisa ng mga kagamitan at mga bagay ng paggawa (pinasimple ang kanilang pagpapanatili at paggamit),
Ang daloy ng produksyon (ang ritmo ng trabaho ay nagtatakda ng conveyor at ang manggagawa ay hindi maaaring mahuli sa likod niya).

Matapos magsimula ang Ikalawang Digmaang Pandaigdig bagong yugto sa pagbuo ng pang-agham na organisasyon ng produksyon, na nauugnay sa paglitaw ng operational na pananaliksik - ang paggamit ng mga analytical na pamamaraan ng pisikal at matematika na mga agham upang malutas ang mga problema ng organisasyon ng produksyon. Sa tulong ng pananaliksik sa pagpapatakbo, mga isyu ng nakapangangatwiran na pagpaplano ng negosyo, ang pagpili ng pinaka produktibong kagamitan, ang pagtatatag ng mga pamantayan para sa pagiging produktibo nito, ang pagkonsumo ng mga materyal na mapagkukunan, makatwirang organisasyon pag-aayos ng kagamitan, atbp.

Ang pagbuo ng agham ng pag-aayos ng produksyon sa Russia ay nagsimula sa pagtatapos ng ika-19 na siglo. Noong 1870s sa Moscow State Technical University na pinangalanang N.E. Bauman, isang paraan para sa rasyonalisasyon ng mga proseso ng paggawa ay binuo, na ginawaran ng "medalya ng tagumpay" sa World Trade Exhibition sa Vienna noong 1873. Noong 1911-1912. Ang propesor ng St. Petersburg Polytechnic Institute I.A. Semenov ay nagturo sa kursong "Pamamahala ng Pabrika". Gumawa din siya ng isang laboratoryo para sa pag-aaral ng mga proseso ng paggawa, na binuo ng mga pamamaraan ng pagrarasyon sa paggawa.

Sa ating mga kababayan, mapapansin ng isa si P.M. Kerzhentsev (1881-1940), na bumuo ng mga pangunahing prinsipyo ng produksyon at ang siyentipikong organisasyon ng paggawa; V.I.Ioffe (1886-1947), na lumikha ng isang sistema ng mga pamantayan ng oras ng microelement para sa teknikal na regulasyon ng paggawa; OI Neporent (1886-1966), na bumuo ng siyentipikong teorya ng organisasyon ng proseso ng produksyon sa oras; L.V. Kantorovich (1912-1986), na naglatag ng mga pundasyon ng linear programming at inilapat ang mga ito sa pagpaplano ng produksyon; B.Ya.Katsenbogen (1897-1956), na bumuo ng teorya at pamamaraan para sa paggamit ng mga in-line na pamamaraan ng produksyon sa mga serial plant; E.A. Satelya (1885-1968), na siyang unang nagturo ng pangangailangan kumpletong solusyon disenyo, teknolohikal, organisasyon, pagpapatakbo at pang-ekonomiyang mga problema ng modernong produksyon, atbp.

Para sa Russia ng ikadalawampu siglo, ang mga sumusunod na yugto ng pag-unlad ng organisasyon ng produksyon ay maaaring makilala:

Panahon	isang maikling paglalarawan ng yugto
1918-1928	pagbuo ng mga bagong anyo ng organisasyon ng paggawa at produksyon. Para sa layuning ito, noong 1928, nilikha ang Central Institute of Labor (CIT).
1929-1937	ang pag-unlad ng mabibigat na industriya, na nangangailangan ng pagbuo ng mga pamamaraan para sa pagdidisenyo ng mga bagong pabrika at muling pagtatayo ng mga luma; pagtatatag ng mga teknikal na makatwirang pamantayan. Noong huling bahagi ng 1920s at unang bahagi ng 1930s, ang unang mga gawaing pang-agham sa samahan ng proseso ng produksyon sa oras ay lumitaw sa Russia, nagsimulang mai-publish ang mga monograp, mga gabay sa pag-aaral sa organisasyon at pagpaplano ng paggawa ng paggawa ng makina.
1938-1950	ang panahon bago ang digmaan ay nauugnay sa solusyon sa problema ng pagtaas ng kapangyarihang industriyal at depensa ng bansa. Ang pangunahing direksyon sa pag-unlad ng organisasyon ng produksyon dito ay ang paglikha ng isang pare-pareho at maindayog na produksyon. Sa panahon ng mga taon ng Dakila Digmaang Makabayan nadagdagan ang konsentrasyon ng produksyon; ang malawakang produksyon ng mga produktong militar ay humantong sa pagbuo at pagpapakilala ng mga in-line na pamamaraan ng pag-oorganisa ng produksyon, na higit na binuo sa mga taon pagkatapos ng digmaan kaugnay ng mga mapayapang produkto.
1951-1965	pagtaas ng produktibidad ng paggawa at kalidad ng produkto batay sa mga tagumpay ng siyentipiko at teknolohikal na pag-unlad. Upang malutas ang problemang ito, ang mga isyu ng pagpapalalim ng espesyalisasyon ng produksyon, pagpapabuti ng istraktura ng produksyon ng mga negosyo at workshop, mga pamamaraan ng pagpaplano at pamamahala ng pagpapatakbo sa tulong ng EMM at EWT ay binuo. Noong 50s, nagsimulang mailathala ang mga aklat-aralin sa kursong "Organisasyon at pagpaplano ng mga negosyo sa industriya ng engineering.
1966-1980	Ang mga pag-aaral ay isinasagawa sa mga isyu ng karagdagang pagpapabuti ng organisasyon ng produksyon, ngunit ang mga pag-aaral na ito ay nakakahanap ng kaunting praktikal na pagpapatupad.
1981-1990	Ang panahong ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng komplikasyon ng produksyon: lumilitaw ang mga pang-agham at produksyon na mga complex, ang bilang ng mga koneksyon sa loob ng mga negosyo at sa pagitan ng mga ito ay lumalaki, na nangangailangan ng pagbuo ng mga bagong pamamaraan at diskarte sa organisasyon ng produksyon.
2000s	pag-aaral at praktikal na aplikasyon ng mga prinsipyo ng lean manufacturing

Ang organisasyon ng produksyon bilang isang agham ay isang mahalagang bahagi teoryang pang-ekonomiya, na pinag-aaralan ang aktibidad ng produksyon ng isang tao sa proseso ng paglikha at pamamahagi ng materyal na kayamanan.

Ang organisasyon ng produksyon sa siyentipiko at praktikal na kahulugan ay nangangahulugan ng epektibong koneksyon, wastong koordinasyon at makatwirang paggamit sa kasalukuyang proseso ng produksyon ng lakas paggawa, mga bagay ng paggawa at paraan ng produksyon.

Ang pagbuo ng mga teoretikal na isyu sa larangan ng samahan ng produksyon ay batay sa pag-aaral, pagsusuri at paglalahat ng karanasan ng mga advanced na dayuhan at domestic na negosyo.

CHECKLACE #1 (bilang karagdagan sa mga lecture)

Sa unang pagkakataon, inilapat ni R. Arkwright (1732 -1792), isang tagagawa ng tela sa Ingles, ang "sistema" ng pag-aayos at pamamahala ng isang negosyo. Nagtatag siya ng "factory code" para sa mga manggagawa, ayon sa kung saan ang mga manggagawa ay kailangang magtrabaho nang mahigpit ayon sa iskedyul.

Ang agham ng organisasyon ng produksyon ay nagmula sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo.

Isa sa mga tagapagtatag ng agham na ito, si F.U. Taylor (1856-1915) - isang Amerikanong inhinyero, sa kanyang gawaing "Principles of Scientific Management" ay sumulat na ang pangunahing gawain ng pamamahala ng negosyo ay dapat na matiyak ang pinakamataas na kita para sa negosyante. Si F. Taylor ang unang nag-organisa ng mga elemento ng produksyon sa loob ng negosyo:

Pinaghiwalay ang paghahanda para sa pagganap ng mga operasyon ng produksyon mula sa kanilang pagpapatupad;

Naiiba ang proseso ng paggawa, na nagtatalaga sa bawat manggagawa, bilang panuntunan, ng isang paulit-ulit na operasyon;

Ipinakilala ang timekeeping bilang isang paraan ng pag-aalis ng hindi kailangan, awkward na paraan ng trabaho;

Binuo ang accounting at control system;

Iminungkahi niya ang isang aparato ng mga functional na pinuno - mga master at instruktor, na ang bawat isa ay namamahala sa isang panig. aktibidad sa paggawa manggagawa.

Gamit ang prinsipyo ng paghahati ng trabaho sa mga operasyon at pamamaraan, si G. Ford Sr. (1863-1947), isang kilalang tagagawa ng sasakyan sa Amerika, ay nagpakilala ng conveyor belt sa kanyang planta ng sasakyan noong 1913, na naging posible upang bawasan ang cycle ng pagpupulong mula isa at kalahating araw hanggang 93 minuto.

Ang sistema ng G. Ford, gayundin ang sistema ni F. Taylor, ay may dalawahang katangian, dahil pinagsasama nito ang mga sopistikadong pamamaraan ng pagsasamantala sa isang bilang ng mga probisyong siyentipiko sa larangan ng organisasyon ng paggawa.

Sa iba pang mga organisador ng kapitalistang produksyon na gumawa ng malaking kontribusyon sa pag-unlad ng teorya at praktika ng organisasyon nito, dapat nating pangalanan ang:

G. Emerson (1853-1931), na naglagay ng 12 mga prinsipyo, ang pagsunod nito ay nagsisiguro ng pagtaas ng produktibidad ng paggawa sa anumang larangan ng aktibidad.

Kabilang sa mga prinsipyong ito ang:

1. ang katumpakan ng pagbuo ng mga layunin na makakamit ng bawat pinuno at ng kanyang mga nasasakupan sa lahat ng antas ng pamamahala;

2. diskarte mula sa mga posisyon bait sa pagsusuri ng bawat bagong proseso, na isinasaalang-alang ang mga pangmatagalang layunin;

3. kakayahan sa konsultasyon - ang pangangailangan para sa espesyal na kaalaman (ang isang tunay na karampatang konseho ay maaari lamang maging collegiate);

4. disiplina;

5. patas na pagtrato sa mga tauhan;

6. mabilis, maaasahan, kumpleto, tumpak at pare-pareho ang accounting, na nagbibigay sa manager ng kinakailangang impormasyon;

7. pagpapadala;

8. mga pamantayan at iskedyul;

9. normalisasyon ng mga kondisyon, na nagbibigay ng ganitong kumbinasyon ng oras, pagsisikap at gastos, na nakakamit ng pinakamaraming nangungunang mga marka;

10. pagrarasyon ng mga operasyon, i.e. pagtatatag ng oras at pagkakasunud-sunod ng bawat operasyon;

11. pagguhit ng nakasulat na karaniwang mga tagubilin na nagbibigay ng isang malinaw na pag-aayos ng lahat ng mga patakaran para sa pagganap ng trabaho;

12. kabayaran para sa pagganap, na naglalayong hikayatin ang gawain ng bawat empleyado.

A. Faiol (1841-1925), ang tagalikha ng sistema ng pamamahala ng produksyon, batay sa paglalaan ng anim na grupo ng mga pag-andar - teknikal, komersyal, pananalapi, seguridad, accounting, administratibo;

K. Adamecki (1866-1933), na nagtrabaho sa Russia at Poland, ay ang tagalikha ng teorya ng pagbuo ng mga proseso ng produksyon sa oras, na bumuo ng mga iskedyul para sa paggalaw ng mga bahagi para sa mga operasyon at mga formula para sa pagkalkula ng ikot ng produksyon.

Ang isang kawili-wiling ideya tungkol sa agham ng organisasyon ay iniharap ng Russian scientist at encyclopedist na si Bogdanov (pseud.; totoong pangalan Malinovsky) Alexander Alexandrovich, isang ekonomista, pilosopo, politiko, natural na siyentipiko, doktor.

Ang katotohanan, ayon kay Bogdanov, ay isang organisadong anyo ng kolektibong karanasan.

Iniharap ni Bogdanov ang ideya ng paglikha ng isang agham ng mga pangkalahatang batas ng organisasyon - tectology, bilang isa sa mga pioneer ng isang sistematikong diskarte sa modernong agham.

Ang isang mahalagang papel sa pagbuo ng mga modernong sistema ng organisasyon, pagpaplano at pamamahala ay nilalaro ng paglikha noong kalagitnaan ng 50s ng XX siglo. pagpaplano ng network at mga sistema ng pamamahala na binuo ng mga Amerikanong siyentipiko na sina M. Walker, D. Kelly at mathematician D. Malmcolm (CPM at PERT system).

Ang interes ay ang "teorya ng Z", na iniharap noong huling bahagi ng 70s at unang bahagi ng 80s ng ating siglo ng prof. W. Ouchi (USA) sa posibilidad ng rescheduling Mga pamamaraan ng Hapon organisasyon ng produksyon sa ibang bansa.

Ang produksyon ng modernong konstruksiyon ay nagsimula ring umunlad sa mga prinsipyo ng daloy sa industriya, i.e. pagpapatuloy at pagkakapareho.

Ang daloy ng konstruksiyon ay isang mahalaga at kailangang-kailangan na elemento ng industriyalisasyon, kung wala ito imposibleng mapakinabangan nang husto ang pagtatayo mula sa mga prefabricated na elemento na ginawa sa mga pabrika.

Ang paraan ng daloy ay isang pang-agham na paraan ng produksyon ng konstruksiyon na nagbibigay ng isang mataas na organisasyon ng teknolohikal na proseso ng konstruksyon, ang pag-aalis ng mga pagkalugi ng oras, paggawa at mga mapagkukunan sa pamamagitan ng pag-aalis ng iregularidad nito, discontinuity.

Ipinakita ng karanasan na ang in-line na pamamaraan ay lubhang binabawasan ang iregularidad ng produksyon at binabawasan ang pangangailangan para sa kapasidad ng produksyon.

Ang in-line na pamamaraan ay lumilikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa isang makabuluhang (20 - 30%) na pagtaas sa produktibidad ng paggawa dahil sa pagdadalubhasa ng mga gumaganap at ang pagkuha ng mga kasanayan sa kanila sa patuloy na paulit-ulit na mga proseso, pati na rin dahil sa mataas na organisasyon ng paggawa, na nag-aalis ng downtime, emergency na trabaho at iba pang mga aksidente.

Nag-aambag sa pag-save ng paggawa, oras at mga mapagkukunan, ang in-line na paraan ay humahantong sa isang pagbawas sa gastos ng konstruksiyon hanggang sa 6-12%.

Ang simula ng aplikasyon ng mga pamamaraan ng daloy sa industriya ng konstruksiyon sa ating bansa ay nagsimula noong 30s ng XX century. Sa loob ng pitong dekada, binuo ng mga tagabuo at siyentipiko ang teorya at binuo ang kasanayan sa daloy ng gusali.

Ang teorya ng daloy ng konstruksiyon ay binuo sa mga gawa ng mga propesor A.V., Baranovsky, M.S. Budnikova, A.A. Tarmash, A.I. Nerovetsky, M.V. Vavilova, B.P. Gorbushina, V.V. Chikhacheva, V.I. Baturina, N.I. Pentkovsky at iba pa.

Sa pagbuo ng mga in-line na pamamaraan ng pagtatayo sa ating bansa, apat na mga panahon ang maaaring makilala:

Ang unang panahon (1930 - 1948) - ang pag-unlad ng mga paunang pundasyon ng daloy sa konstruksiyon at ang pang-eksperimentong paggamit ng daloy sa pagtatayo ng karaniwang magkaparehong mga gusali ng tirahan;

Ang ikalawang yugto (1948 - 1961) - ang pagbuo ng modernong teorya ng daloy at ang pang-eksperimentong aplikasyon nito sa iba't ibang uri konstruksiyon;

Ang ikatlong panahon (1961 - 1967) - ang paglipat mula sa eksperimento sa mass application ng mga pamamaraan ng daloy sa konstruksiyon, ang paglipat sa mga modernong pamamaraan ng pagdidisenyo ng organisasyon ng konstruksiyon, sa pagbuo ng mga pundasyon ng pagpaplano ng network at mga pamamaraan ng pamamahala;

Ikaapat na yugto (1967 - kasalukuyan, oras) - mass application sa isang pambansang sukat, pagmomodelo ng network, ang pagpapakilala ng mga computer sa disenyo ng organisasyon ng in-line na konstruksyon at ang paglikha ng isang sistema ng awtomatikong disenyo at konstruksyon (CAD, ACS),

pag-unlad ng mga lokal na pang-ekonomiya at matematikal na mga modelo ng produksyon ng konstruksiyon, pananaliksik ng organisasyon at teknolohikal na pagiging maaasahan ng produksyon ng konstruksiyon, aplikasyon ng in-line na konstruksyon sa mga kondisyon ng merkado at kumpetisyon.

Ang mga hangganan ng teorya ng organisasyon.

Mayroong dalawang pangunahing magkasalungat na diskarte sa paglalarawan ng pag-unlad ng teorya ng organisasyon. Ang una ay nagpapakilala sa organisasyon bilang isang sistema at sumasalamin sa pag-unlad ng managerial na pag-iisip mula sa isang mekanikal na pananaw ng organisasyon (sarado) sa isang holistic (bukas) isa. Ang pangalawang diskarte ay nagpapakilala sa likas na katangian ng organisasyon sa direksyon mula sa makatwiran hanggang sa panlipunan.

Pag-unlad ng mga pananaw sa organisasyon bilang isang sistema. Hanggang sa mga 1960s, ang mga problema ng organisasyon ay nalutas lamang sa mga tuntunin ng mga saradong sistema. Ang mga isyu sa kapaligiran ng negosyo, kumpetisyon, benta, atbp., na lampas sa saklaw ng panloob na organisasyon at tinutukoy ang panlabas na kapaligiran para sa negosyo, ay hindi isinasaalang-alang. Sa pag-unlad ng merkado, ang mga umiiral na ideya tungkol sa organisasyon ay nagbago. Naging malinaw na ang panloob na dinamika ng mga organisasyon ay nabuo sa ilalim ng impluwensya ng mga panlabas na kaganapan. Ang teorya ng organisasyon ay nagsisimulang isaalang-alang ang negosyo bilang isang bukas na sistema sa pagkakaisa ng lahat ng mga sangkap at elemento na nakikita ang mga pagbabago sa panlabas na kapaligiran at tumugon sa kanila. Noong 70s ng XX siglo. isang methodological apparatus ang binubuo upang pag-aralan ang epekto ng panlabas na kapaligiran sa negosyo gamit ang system theory. Ang direktang pagsasama sa pagsusuri ng impluwensya ng mga kadahilanan sa kapaligiran sa mga panloob na proseso ng samahan ay ang simula ng panahon ng "mga bukas na sistema".

Pag-unlad ng mga pananaw sa kalikasan ng organisasyon sa direksyon mula sa makatwiran hanggang sa panlipunan. Ang "makatuwirang pag-iisip" ay nangangahulugan na mayroong isang malinaw na pananaw ng organisasyon, at ang mga layunin nito ay malinaw at malinaw na tinukoy.

Ipagpalagay na ang isang machine-building enterprise ay naglalayong i-maximize ang mga kita mula sa pagtaas ng kahusayan sa produksyon at kalidad ng produkto. Kung tatanggapin natin ang layuning ito bilang ibinigay, ang nangungunang pamamahala ay maaari lamang pumili ng mga paraan na hahantong sa pagkamit nito. Ang posisyon na ito ay nagpapahintulot sa iyo na gumawa ng mga makatwirang desisyon. Ang mga aksyon ng organisasyon ay nagiging programmed.

Ang ibig sabihin ng "panlipunang pag-iisip" ay kalabuan sa pagtukoy at pagpili ng mga layunin at paggawa ng mga partikular na desisyon upang mapabuti ang kahusayan sa produksyon sa mga workshop, sa mga seksyon ng isang kumpanyang gumagawa ng makina, atbp.

Mula sa pananaw ng mga nabanggit na diskarte, apat na yugto ang nakikilala sa pagbuo ng teorya ng organisasyon. Ang bawat yugto ay tinutukoy ng isang solong kumbinasyon ng mga naitatag na tampok (sarado - bukas na sistema, makatuwiran - panlipunang pag-iisip) sa
dalawang-dimensional na grid.

Mga yugto ng pag-unlad ng teorya ng organisasyon.

Unang yugto sa teorya ng organisasyon ay sumasaklaw sa panahon mula 1900 hanggang 1930. Ito ay maaaring tukuyin bilang ang panahon ng "mga saradong sistema at ang makatuwirang indibidwal." Ang mga pangunahing kinatawan ng teorya ng organisasyon sa panahong ito ay sina Max Weber, Henri Fayol at Frederic Taylor. Ang diskarte na kanilang binuo ay nakatuon sa organisasyon at teknikal na mga pagpapabuti ng system sa pamamagitan ng pagtaas ng kahusayan panloob na pag-andar mga organisasyon.

Pangalawang yugto(1930-1960) ay ang panahon ng "closed systems and the social individual". Isang grupo ng mga theorists - Anton Mayo, Douglas McGregor, Chester Barnard - binuo ang mga isyu ng pamamahala ng mga closed system, batay sa mga panloob na relasyon at hindi pang-ekonomiyang pagganyak ng mga manggagawa.

Ikatlong yugto(1960-1975) ay ang panahon ng "open system and the rational individual". Ang teorya ng organisasyon ay nagpapatuloy ng isang hakbang sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang sa organisasyon bilang bahagi ng higit pa mataas na lebel, at sa parehong oras - isang hakbang pabalik, dahil ito ay bumalik sa mga ideyang mekanikal tungkol sa tao. Ang pangunahing kontribusyon sa pagbuo ng teorya ng organisasyon sa panahong ito ay ginawa ni Alfred Chandler, Paul Lawrence, Jay Lorsch.

At sa wakas ikaapat na yugto, na nagsimula sa paligid ng 1975 ay maaaring tukuyin bilang ang panahon ng "mga bukas na sistema at ang panlipunang indibidwal". Sa yugtong ito, may pagbabalik sa "panlipunang pag-iisip", ngunit sa loob ng balangkas ng mga bukas na sistema. pinuno modernong teorya organisasyon ay James March.

Alamin natin ang kontribusyon sa pagbuo ng teorya ng organisasyon ng mga pinakakilalang kinatawan nito.

Mga pangunahing ideya ng teorya ng organisasyon.

F. Taylor at siyentipikong pundasyon ng teorya ng organisasyon. Ang simula ng isang serye ng mga pangunahing gawain sa larangan ng teorya ng organisasyon ay inilatag ng F. Taylor's Principles of Scientific Management, na inilathala noong 1911.

Sa kanyang mga eksperimento at mga gawaing pang-agham, hinangad ni F. Taylor na patunayan na ang mga pamamaraan ng siyentipikong organisasyon ng paggawa na binuo niya at ang mga prinsipyo ng "pang-agham na pamamahala" na nabuo sa kanilang batayan ay gagawa ng isang tunay na rebolusyon sa modernong produksyon, na pinapalitan ang mga hindi napapanahong pamamaraan ng awtoritaryan ng mga siyentipikong diskarte sa pamamahala.

Mula sa kanyang pananaliksik at mga eksperimento, nakuha ni F. Taylor ang isang bilang ng mga pangkalahatang prinsipyo na naging batayan ng klasikal na teorya ng organisasyon. Kabilang dito ang:

dibisyon ng paggawa. Ang prinsipyong ito ay hindi lamang isinasagawa sa antas ng pagawaan o tindahan, ngunit umaabot din sa mga echelon ng pamamahala. Dapat italaga sa manager ang function ng pagpaplano, at dapat italaga sa empleyado ang function ng execution.
Bilang karagdagan sa dibisyon ng paggawa na ito sa malawak na kahulugan, inirerekomenda din ni Taylor na ipamahagi ang mga partikular na gawain sa produksyon upang ang bawat miyembro ng kawani (kapwa manggagawa at tagapamahala) ay may pananagutan lamang sa isang tungkulin;

gabay sa pagganap. Ang pangangasiwa ng mga manggagawa ay dapat na gumagana at isinasagawa sa bawat yugto ng produksyon. Iminungkahi ni Taylor ang paglipat mula sa nag-iisang pamumuno sa functional na pamumuno, na pinapalitan ang kapangyarihan
isang master ng functional administration (ilang mga espesyalistang tagapamahala, bawat isa ay magbibigay ng mga tagubilin sa manggagawa sa loob ng kanyang kakayahan). Sa dalubhasang literatura sa mga problema ng pag-oorganisa ng tulad
ang mga propesyonal na tagapamahala at ang kanilang mga dibisyon ay tinatawag na mga functional na katawan (mga departamento), at ang organisasyon ay tinatawag na functional;

Pagsukat paggawa. Iginiit ni Taylor na pag-aralan ang mga proseso ng oras ng pagtatrabaho, na nakikita ito bilang ang pinakamainam na paraan upang ipatupad ang mga gawain sa produksyon. Ang prinsipyong ito ay nagsasangkot ng pagsukat ng oras ng pagtatrabaho gamit ang tinatawag na "mga yunit ng oras", na kumakatawan sa mga discrete na elemento ng mga proseso ng paggawa;

mga gawaing reseta. Ayon kay ang prinsipyong ito ang mga gawain sa produksyon ay hindi lamang dapat hatiin bawat minuto, ngunit sinamahan din ng Detalyadong Paglalarawan pinakamahusay na kasanayan kanilang pagpapatupad. Ang mga layunin ng negosyo ay malinaw na binalak, at ang bawat manggagawa ay binibigyan ng nakasulat na mga tagubilin tungkol sa kanyang mga tiyak na gawain. Sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga hakbang na ito, ang manggagawa at ang tagapamahala ay nakakakuha ng ilang mga pamantayan na nakakatulong sa pagsukat ng trabaho;

mga programa ng insentibo. Dapat na malinaw sa manggagawa na ang anumang elemento ng paggawa ay may presyo nito at ang pagbabayad nito ay nakasalalay sa itinatag na output ng mga natapos na produkto, habang sa kaso ng pagkamit ng higit na produktibo, ang manggagawa ay binabayaran ng bonus;

magtrabaho bilang isang indibidwal na aktibidad. Ang impluwensya ng grupo ay ginagawang hindi gaanong produktibo ang manggagawa;

pagganyak. Ang kakanyahan ng prinsipyong ito ay ang pansariling interes ay puwersang nagtutulak para sa karamihan ng mga tao;

ang papel ng mga indibidwal na kakayahan. Ang isang pagkakaiba ay ginawa sa pagitan ng mga kakayahan ng mga manggagawa at mga tagapamahala: ang mga manggagawa ay nagtatrabaho para sa kabayaran sa kasalukuyan, habang ang mga tagapamahala ay nagtatrabaho para sa kabayaran sa hinaharap.

Tulad ng makikita mo, hindi pinabayaan ni F. Taylor ang bahagi ng tao ng mga organisasyon, tulad ng iniisip ng maraming tao, ngunit sa halip ay nakatuon sa indibidwal, at hindi sa mga kolektibong katangian ng empleyado. Naniniwala siya na ang paggamit ng mga prinsipyo ng siyentipikong pamamahala ay mag-aalis ng halos lahat ng mga sanhi ng mga hindi pagkakaunawaan at hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga may-ari ng negosyo at mga empleyado.

Mga prinsipyo ng organisasyon A. Fayol. Ilang oras pagkatapos ng publikasyon sa USA ni F. Taylor ng mga resulta ng kanyang pananaliksik, ang Pranses na si A. Fayol ay bumalangkas pangkalahatang mga prinsipyo mga organisasyon.

Hinangad ni Fayol na bumuo ng mga prinsipyo ng organisasyon na naaangkop sa lahat ng antas ng pamahalaan. Sa madaling sabi, maaari silang mabuo bilang mga sumusunod.

Upang gumana nang epektibo, ang isang organisasyon ay dapat magkaroon ng:

malinaw na mga layunin;

Isang sentro ng subordination (pagkakaisa ng kontrol);

Isang departamento ng pamamahala (pagkakaisa ng kontrol);

Malinaw na mga linya ng awtoridad kung saan napupunta ang mga order (scalar chain of command mula sa itaas na echelons ng hierarchy hanggang sa mas mababang antas nito);

Pagkakapantay-pantay ng mga karapatan at obligasyon;

Makatwirang dibisyon ng paggawa at lohikal na pagpapangkat ng mga gawain ayon sa mga dibisyon, departamento at sektor ng administratibo ng pinakamataas na antas;

Isang malinaw na kahulugan ng pananagutan para sa mga resulta ng mga aktibidad at tulad ng itinatag na mga opisyal na relasyon upang malaman ng lahat sa organisasyon ang kanilang tungkulin at posisyon sa pangkat;

Mga pagkakataon para sa inisyatiba
A. Binigyang-diin ni Fayol ang partikular na kahalagahan sa pormal na istruktura ng organisasyon. Ang paggamit ng prinsipyo ng isang scalar chain, ayon kay A. Fayol, ay nagpapahintulot sa iyo na lumikha ng isang sistema ng responsibilidad ng iba't ibang mga link at tinitiyak ang pagkakaisa ng pamamahala na may pare-parehong paghahatid ng mga tagubilin at impormasyon.
Gayunpaman, nagbabala siya laban sa labis na pormalismo ng organisasyon, na nagpapakita kung anong mga hadlang ang nilikha ng istraktura ng organisasyon sa paraan ng daloy ng komunikasyon.

Inilarawan ni Fayol ang problema ng pagiging limitado ng pormal na istruktura ng organisasyon gamit ang sumusunod na tipikal na halimbawa:

A

E "Tulay" ni Fayol E

Halimbawa. Ipagpalagay na gusto mong magpadala ng mensahe mula sa indibidwal na D sa indibidwal na O, na nasa parehong antas ng hierarchy, ngunit sa iba't ibang mga departamento. Alinsunod sa ipinakita na hierarchical na istraktura, ang pormal na pakikipag-ugnay sa pagitan nila ay maaaring isagawa lamang sa pamamagitan ng mga hakbang ng hierarchy ng kapangyarihan (pataas at pababa). Gayunpaman, malinaw na mas matalino at mas mabilis para sa D&E na direktang makipag-ugnayan, na lampasan ang pitong matataas na pinuno. Nagtalo si Fayol na ang naturang direktang pahalang na komunikasyon ay dapat pahintulutan sa anumang organisasyon, kahit man lang sa mga sitwasyon ng krisis kung saan ang bilis ng pagkilos ay mahalaga. Ang social communication channel na ito ay tinawag na "Fayol's bridge".

Burukrasya M. Weber. Ang German sociologist na si Max Weber (1864-1920) ay bumuo ng mga prinsipyo para sa pagbuo perpektong uri istraktura ng organisasyon, na tinatawag na bureaucratic. Ang terminong "bureaucracy" na ginamit ni M. Weber sa eksaktong kahulugan nito - "the board of civil servants." Sa kanyang opinyon, ang burukrasya ay nakikilala sa pamamagitan ng kawastuhan, mahigpit na disiplina, katatagan at responsibilidad. Ang mga prinsipyo ng pagbuo ng isang burukratikong organisasyon ay ang mga sumusunod:

Ang lahat ng mga aktibidad batay sa dibisyon ng paggawa ay nahahati sa mga elemento, na ginagawang posible upang matukoy ang mga gawain at responsibilidad ng bawat opisyal;

Ang organisasyon ay itinayo sa mga prinsipyo ng hierarchy, isang mahigpit na sistema ng subordination at responsibilidad, isang sistema ng kapangyarihan at awtoridad;

Ang mga aktibidad ng organisasyon ay kinokontrol batay sa mga tagubilin, pamantayan, mga patakaran na tumutukoy sa responsibilidad ng bawat empleyado at ang kanyang mga tungkulin;

Ang pamamahala ng organisasyon ay isinasagawa batay sa pormal na impersonality, i.e. hindi kasama ang mga personal na motibo at damdamin;

Ang pagpili, appointment at promosyon ay batay sa merito at merito, at hindi sa tradisyon at kapritso.

Naniniwala si M. Weber na ang sistema ng mga prinsipyo na kanyang iminungkahi ay magtitiyak ng kasiya-siyang katuparan ng maraming monotonous na mga gawain sa organisasyon, at ang hierarchy, kapangyarihan at burukrasya ay sumasailalim sa lahat. mga organisasyong panlipunan.

E. Mayo at ang eksperimento ng Hawthorne. Ang Australian consultant, sociologist, propesor sa Harvard Business School Elton Mayo (1880-1949) ay nanguna sa isang serye ng mga eksperimento na isinagawa sa Western Electric plant sa Hawthorne (1924-1927). Ang mga resulta ng mga eksperimentong ito ay makabuluhang nagbago sa oras na iyon ang mga ideya tungkol sa mga motibo ng pag-uugali ng empleyado sa organisasyon at nagsilbing simula ng ikalawang yugto sa pagbuo ng teorya ng organisasyon.

Ang pananaliksik sa Hawthorne Works ay nagsimula sa isang serye ng mga eksperimento upang mapabuti ang pag-iilaw ng mga lugar ng trabaho upang makahanap ng mga paraan upang mapataas ang produktibidad ng paggawa. Ang mga resulta ng mga eksperimento ay hindi nagpapahintulot sa amin na magkaroon ng gayong pag-asa. Gayunpaman, posible na itatag na ang produktibidad ng paggawa ay nauugnay sa kung ano ang pakiramdam ng mga manggagawa tungkol sa kanilang sarili. Espesyal na atensyon bilang mga kalahok sa eksperimento. Ang phenomenon na ito ay tinatawag na Hawthorne effect.

epekto ng hawthorne ay tumutukoy sa hilig ng mga tao na lumihis sa pamantayan kapag naunawaan nila na sila ang object ng eksperimento at nakakaramdam ng espesyal na atensyon sa kanilang sarili. Ang ganitong uri ng "espesyal" na apela sa mga paksa ng pagsubok ay humantong sa paglitaw ng isang bagong pang-agham na paaralan sa pamamahala, na tinatawag na "paaralan ng relasyon ng tao".

Ang isinagawang pananaliksik ay nagbigay-daan kay E. Mayo na gumawa ng ilang mahahalagang konklusyon na sumasalungat sa konsepto ng isang "manggagawang makatuwiran". Ang mga pangunahing ay ang mga sumusunod:

Ang isang malinaw na paghahati at pagrarasyon ng paggawa ay hindi palaging humahantong sa pagtaas ng produktibidad;

Ang mga tao ay mas tumutugon sa panlipunang impluwensya ng isang grupo ng mga kapantay kaysa sa mga insentibo at kontrol mula sa pamamahala;

Ang isang tagapamahala ay dapat na sanay na propesyonal upang maging isang tunay na pinuno. Dapat niyang maunawaan ang mga pangangailangan ng mga indibidwal at grupo, makinig sa mga problema ng pareho, makapagbigay ng kinakailangang payo at kumbinsihin
ang empleyado ay tumatanggap ng pagbabago.

Kitang-kita ngayon ang impluwensya ng mga ideya ni E. Mayo. Ang mga programa sa pagpapahusay ng pamamahala sa maraming malalaking organisasyon ay binibigyang-diin ang pangangailangan at kahalagahan ng espesyal na pagsasanay para sa mga tagapamahala sa pag-uusap, interpersonal na relasyon, pag-unawa ng grupo, at pagbuo ng iba pang mga kasanayan sa pamamahala sa lipunan. Ang lahat ng mga problemang ito ay may kaugnayan at direkta o hindi direktang sumusunod mula sa mga gawa ng E. Mayo.

Sa konklusyon, si Mayo ay bumuo ng ilang mga gabay na prinsipyo na maaaring maging kapaki-pakinabang at magamit sa pamamahala ng anumang organisasyon:

1. Ang mga indibidwal ay may natatanging pangangailangan, layunin at motibo. Ang positibong pagganyak ay nangangailangan ng mga manggagawa na tratuhin bilang mga indibidwal.

2. Ang mga problema ng tao ay hindi maaaring maging simple.

3. Ang mga problema sa personal o pamilya ng isang manggagawa ay maaaring makaapekto sa pagganap ng trabaho.

Ch. Barnard at mga may layuning organisasyon. Ang kumbinasyon ng mga ideya nina Taylor, Fayol at Weber sa mga resulta ng eksperimento ng Hawthorne ay humantong sa konklusyon na ang organisasyon ay "isang sistema ng sinasadyang pinagsama-samang mga aksyon ng isang pangkat ng mga tao." Ang mga pangunahing elemento nito ay teknolohiya at mga tao, at ang pagtuon sa isa lamang sa mga elementong ito ay hindi humahantong sa pag-optimize ng system. Ang probisyong ito ay unang iniharap ni C. Barnard.

Nagbigay si Ch. Barnard ng depinisyon ng isang pormal (may layunin) na organisasyon at ang mga elementong bumubuo nito, mga appointment, na nagsasaad ng mga subjective at layunin na aspeto ng kapangyarihan ng mga pinuno. Bumuo siya ng isang teorya ng pang-unawa, na sa isang bagong paraan ay nagpapaliwanag ng relasyon sa pagitan ng mga tagapamahala at mga manggagawa, nakatanggap ng partikular na pagkilala. Ang kakanyahan ng mga ideya ni Ch. Barnard ay maaaring ipahayag sa mga sumusunod na termino:

Ang pisikal at biyolohikal na mga limitasyon na likas sa mga indibidwal ay pumipilit sa kanila na makipagtulungan, na magtrabaho sa mga grupo, dahil ang pakikipagtulungan ay ang pinakamabisang paraan upang malampasan ang mga limitasyong ito;

Ang pakikipagtulungan ay humahantong sa paglitaw ng mga coordinated system. Ang matagumpay na paggana ng naturang mga sistema ay nakasalalay sa pagiging epektibo at likas na kahusayan: ang pagiging epektibo ay nagpapakilala sa pagkamit ng mga layunin ng korporasyon, ang kahusayan ay bunga ng indibidwal na pagganap at nangangahulugan ng pagkamit ng mga layunin na may kaunting gastos para sa mga kalahok nito;

Ang mga indibidwal ay may mga personal na motibo para sa pakikipagtulungan, ngunit may limitasyon kung saan sila ay patuloy na nag-aambag sa mga pagsisikap na makamit ang mga layunin ng kumpanya. Samakatuwid, ang tagumpay ng isang organisasyon ay nakasalalay din sa antas ng kasiyahan ng mga miyembro nito;

Ang mga organisasyon ay maaaring nahahati sa dalawang uri: "pormal", i.e. yaong pinagsasama-sama ang mga pagsisikap ng ilang tao at pinag-uugnay ang kanilang mga aksyon upang makamit ang mga karaniwang layunin, at "impormal", na nangangahulugang isang hanay ng mga personal na pakikipag-ugnayan at pakikipag-ugnayan, pati na rin ang mga nauugnay na grupo ng mga tao na walang pangkaraniwan o sinasadyang pinagsama-samang layunin;

Ang impormal na organisasyon ay kumikilos bilang isang uri ng pagtatanggol sa sarili ng mga indibidwal laban sa pagpapalawak ng mga pormal na organisasyon. Kabilang sa mga pangunahing tungkulin nito ay komunikasyon, pagpapanatili ng pagkakaisa, pagpapalakas ng pakiramdam ng personal na dignidad, paggalang sa sarili at kalayaan sa pagpili. Ang pormal na organisasyon ay nangyayari kapag may mga indibidwal na may kakayahang makipag-usap sa isa't isa, sumang-ayon na mag-ambag sa mga aktibidad ng grupo at magkaroon karaniwang layunin;

Ang bawat pormal na organisasyon ay kinabibilangan ng mga sumusunod na elemento: a) pangkalahatang layunin (layunin); b) isang sistema ng mga insentibo na maghihikayat sa mga tao na mag-ambag sa pagkamit ng layunin; c) isang sistema ng kapangyarihan na naghihikayat sa mga miyembro ng grupo na sumang-ayon sa mga desisyon ng mga administrador; d) mga komunikasyon;

Ang kapangyarihan ay isang koneksyon ng impormasyon (team), salamat sa kung saan ang impormasyon ay nakikita ng mga miyembro ng organisasyon bilang isang tool para sa pamamahala ng kanilang mga aktibidad. Ang mga pinuno ay binibigyang kapangyarihan ng mga taong gustong mamuno. Samakatuwid, ang tunay na may hawak ng kapangyarihan ay hindi ang tagapamahala, ngunit ang mga tauhan mismo, dahil siya ang nagpapasya kung isasagawa o hindi ang mga utos mula sa itaas. subjective
ang elemento ng kapangyarihan ay ang pang-unawa nito ng mga empleyado, at ang layunin na elemento ay ang likas na katangian ng pangkat o koneksyon ng impormasyon;

Ang mga pag-andar ng isang tagapangasiwa sa isang pormal na organisasyon ay ang pagpapanatili ng komunikasyon ng impormasyon sa pamamagitan ng istraktura ng organisasyon, tinitiyak ang mga aktibidad ng pinakamahalagang mga seksyon ng mga puwersa ng mga indibidwal na kasama sa organisasyon, pormal na kahulugan ng layunin (pagpaplano).

D. McGregor at teoryaX - ang teorya W. Si Douglas MacGregor (1906-1964) ay isa sa mga pinakatanyag na teorista na gumawa ng makabuluhang kontribusyon sa pagbuo ng teorya ng organisasyon sa ikalawang yugto. Ang kanyang mga gawa ay nakatuon sa mga isyu ng praktikal na pamamahala (pamumuno). Ang kanyang pinakamahalagang gawain ay The Human Side of Entrepreneurship (1960). Sa pagmamasid sa relasyon sa pagitan ng pamamahala at kawani, napagpasyahan ni McGregor na itinatayo ng manager ang kanyang pag-uugali sa mga subordinates alinsunod sa kanyang mga personal na ideya tungkol sa mga empleyado at kanilang mga kakayahan. Ang isinagawang pananaliksik ay nagpapahintulot kay McGregor na ilarawan ang sistema ng pamamahala mula sa dalawang magkasalungat na posisyon, na ang bawat isa ay maaaring kunin ng pinuno na may kaugnayan sa kanyang mga nasasakupan. Isinasaalang-alang ng pinasimpleng bersyon ng system na ito ang mga itinalagang posisyon sa pamamagitan ng magkaibang panig continuum. Isa sa matinding posisyon, na sumasalamin sa tradisyonal na pananaw ng command at control, ay tinatawag na Theory X, at ang isa ay tinatawag na Theory Y.

Alinsunod sa teoryaX Ang pinuno ay madalas na nagpapahayag ng kanyang saloobin sa mga subordinates tulad ng sumusunod:

Bawat tao ay may likas na pag-aatubili na magtrabaho, kaya't sinisikap niyang iwasan ang paggasta sa paggawa hangga't maaari;

Dahil sa katotohanan na ang mga tao ay hindi nakalaan sa trabaho, dapat silang pilitin, kontrolin, idirekta o banta ng parusa kung hindi sila gumawa ng sapat na pagsisikap upang makamit ang mga layunin na itinakda ng organisasyon;

Ang ambisyon ay likas sa napakakaunting, ang mga tao ay nagsisikap na maiwasan ang direktang responsibilidad at mas gusto na mamuno;

Higit sa lahat, ang mga tao ay nagnanais ng personal na kapayapaan at nangangailangan ng proteksyon.

Teorya Y inilalarawan ang kabaligtaran na idealized na sitwasyon, kung saan ang subordination ay mukhang isang partnership at ang pagbuo ng isang team ay nagaganap sa isang perpektong kapaligiran. Kabilang dito ang mga sumusunod na probisyon:

Ang paggasta ng pisikal at espirituwal na lakas sa trabaho ay natural na katulad ng kapag naglalaro o nagrerelaks, at sa loob normal na kondisyon ang isang tao ay hindi tumanggi na gampanan ang ilang mga tungkulin;

Ang banta ng parusa o panlabas na kontrol ay hindi lamang ang paraan ng pagpapasigla sa pagkamit ng mga layunin ng organisasyon. Ang mga tao ay pinagkalooban ng kakayahang pangasiwaan ang sarili at pagpipigil sa sarili sa pagkamit ng mga layunin,
kung saan sila ay nakatuon;

Ang pangako sa layunin ay isang function ng reward, i.e. Ang paglahok sa mga aktibidad ng organisasyon ay nagpapahiwatig na ang gantimpala para sa aktibidad ay mahigpit na tumutugma sa kung paano nakumpleto ang mga gawaing kinakaharap ng pangkat;

Ang katalinuhan at pagkamalikhain ay karaniwan sa populasyon, ngunit sa ilalim ng mga kondisyon modernong buhay kapag ang mga teknolohiya ay napakahusay na binuo, madalas itong nananatiling nakatago.

Ayon kay McGregor, ang Theory X ay command at control sa pamamagitan ng direktang paggamit ng kapangyarihan. Sa kasong ito, ang isang tao ay kumikilos bilang isang bagay ng impluwensya ng kapangyarihan. Sa kabaligtaran, ang teorya ng Y ay batay sa prinsipyo ng pagsasama o paglikha ng mga ganitong kondisyon kung saan ang mga miyembro ng isang naibigay na organisasyon ay pinakamahusay na makamit ang kanilang mga layunin, na nagdidirekta ng kanilang lakas upang makamit ang tagumpay ng negosyo.

A. Chandler, J. Thomson, P. Lawrence, J. Lorsch at ang pag-aaral ng impluwensya ng panlabas na kapaligiran sa organisasyon. Ang pinaka makabuluhang kontribusyon sa pagbuo ng teorya ng organisasyon sa ikatlong yugto ay ginawa ni Alfred Chandler. Ang mga resulta ng kanyang pananaliksik ay makikita sa aklat na "Strategy and Structure" (1962). Nalaman ni A. Chandler na sa pagbabago sa diskarte ng mga kumpanya, ang kanilang istraktura ng organisasyon ay nagbabago rin nang naaayon. Ang pangangailangan para sa estratehikong pagbabago ay idinidikta ng mga pangangailangan ng panlabas na kapaligiran. Ang pagbabago sa mga kondisyon ng pagpapatakbo ng negosyo ay humahantong sa isang pagbabago sa diskarte, at ito ay may direktang epekto sa tsart ng organisasyon.

Ang teoretikal na pagpapatibay ng ugnayan sa pagitan ng kapaligiran at ng istraktura ng organisasyon ay isinagawa ni J. Thomson sa aklat na "Organizations in Action", na nagpapakita ng pagkakaiba sa pagitan ng sarado at bukas na mga organisasyon. Ayon kay Thomson, ang isang saradong organisasyon ay nagsusumikap para sa katiyakan at nakatuon sa mga panloob na kadahilanan na nauugnay sa pagkamit ng mga layunin nito. Kinikilala ng isang bukas na organisasyon ang pagkakaisa ng istraktura ng organisasyon at ang kapaligiran nito, sinusubukan na makamit ang pagpapapanatag sa mga relasyon nito sa mga kinakailangan ng panlabas na kapaligiran. Tulad ng sinabi ni J. Thomson, sa huli ang mga organisasyon ay malapit na konektado sa kanilang kapaligiran: nakakakuha sila ng mga mapagkukunan kapalit ng mga ginawang produkto, ang kanilang mga teknolohiya ay nakabatay sa mga katotohanan ng nakapaligid na mundo.

Kasunod nina A. Chandler at J. Thomson noong 1967, isang pag-aaral ng impluwensya ng panlabas na kapaligiran sa organisasyon ay isinagawa ng mga guro ng Harvard Business School na sina Paul Lawrence at Jay Lorsh. Ang resulta ng pakikipagtulungang ito ay ang aklat na The Organization and Its Environment. Sina Lawrence at Lorsch ay tumingin sa mga istruktura ng organisasyon at mga sistema ng pamamahala, na inihahambing ang mga kumpanyang pinakamahusay na gumaganap sa isang dinamikong negosyo (mga espesyal na plastik) sa ang pinakamahusay na mga kumpanya sa isang matatag, maliit na nagbabagong industriya (paggawa ng lalagyan). Nalaman nila na ang pinakamahusay na mga kumpanya sa isang matatag na negosyo ay gumagamit ng isang functional na tsart ng organisasyon at simpleng mga sistema ng kontrol. Sa kabaligtaran, ang mga pinuno sa dinamikong produksyon ay may mas desentralisadong anyo ng organisasyon at higit pa kumplikadong mga sistema pamamahala kaysa sa kanilang mga kakumpitensya. Sa pamamagitan ng isang sociometric survey, inihayag ni P. Lawrence at J. Lorsch ang isang malapit na ugnayan sa pagitan ng mga panloob na parameter ng organisasyon at ang mga katangian ng panlabas na kapaligiran.

Ang nakuha na mga resulta at konklusyon ay nagsilbing batayan para sa pagbuo ng konsepto ng organisasyon bilang isang bukas na sistema. Iniharap at pinatunayan ng mga teorista ang panukala na hindi lamang umiiral ang mga relasyon sa pag-aangkop sa pagitan ng organisasyon at ng kapaligiran, ngunit ang mga panlabas na katangian ng kapaligiran, sa isang banda, at ang mga panloob na istruktura at mga parameter ng pag-uugali, sa kabilang banda, ay inextricably na nauugnay sa pamamagitan ng mga pattern ng layunin at interdependencies (ang kapaligiran, siyempre, ay hindi lamang ang determinant ng organisasyon, bilang karagdagan, ang mga independiyenteng teknolohiya, iba't ibang laki ng mga layunin, atbp.). Sa simula ng 70s ng XX siglo. ang pamamaraang ito, na tinawag ni P. Lawrence at J. Lorsch na "random" na teorya ng organisasyon, ay nabuo bilang isa sa mga direksyon ng agham na ito.

R. Cyert, J. March, G. Simon at ang modelong "basket". Ang modernong konsepto ng pagbuo ng mga pananaw sa organisasyon ay binibigyang diin ang impormal, indibidwal na negosyo at ebolusyon. Ang pinakasikat na theorists ng yugtong ito ay sina Richard Cyert, James March, Gelbert Simon.

Sinubukan nina R. Cyert at J. March na bumuo ng isang teorya ng isang kompanya na nagpapatakbo sa mga kondisyon ng patuloy na "quasi-resolution" ng mga salungatan sa pagitan ng mga departamento sa isang organisasyon na, ayon sa Marso, ay bumubuo ng "mga koalisyon sa pulitika". Gayunpaman, itinuturing nila ang mga mapagkukunan ng mga salungatan bilang natural na pamamahagi ng responsibilidad para sa pagkamit ng iba't ibang mga layunin sa anumang organisasyon at ang "limitadong katwiran" ng mga tagapamahala sa kanilang pagnanais na makayanan ang mga problema sa pamamahala. Ang anumang organisasyon, ayon kay Cyert-March, ay may sapat na malakas na mekanismo ng lipunan upang malutas ang mga salungatan (kompromiso ang kasunduan sa mga layunin at layunin, ang pagbuo ng mga reserba sa kaso ng mga hindi inaasahang komplikasyon, paglipat ng pansin mula sa pagsasaalang-alang ng isang problema sa isa pa, atbp.). Sa pamamagitan ng pagbuo ng mga ideya tulad ng kasiyahan (pagkamit ng kasiya-siya sa halip na pinakamataas na resulta sa paggawa ng desisyon), limitadong rasyonalidad, at sunud-sunod na paghahanap, malaki ang ginawa ni Cyert, Simon, at March upang maitatag ang pananaw na ang mga tagapamahala ay hindi makatwiran na mga device sa paglutas ng problema o mga makina sa pagkalkula. Ang mga gumagawa ng desisyon ay hindi gumagana sa mga kondisyon ng perpektong kaalaman, samakatuwid ay lumitaw ang kawalan ng katiyakan, na siyang normal na estado ng mga gawain.

Kasunod nito, iniharap nina March at Simon ang konsepto ng organisasyon bilang isang "basket", na nagpapahayag ng kanilang saloobin sa salungatan ng mga layunin at interes, ang kawalan ng katiyakan ng mga problema, ang kawalan ng katwiran ng mga desisyon; na nagaganap sa mga relasyong intra-organisasyon.

Nalalapat ang modelo ng trash can sa isang partikular na uri ng istruktura ng organisasyon na kilala bilang organisadong anarkiya. Kasama sa mga halimbawa ng wastebasket ang mga unibersidad, think tank, organisasyon ng pananaliksik, at marahil ilang organisasyon sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan. Sa mga organisasyon ng ganitong uri, ang mga kagustuhan ay hindi malinaw na tinukoy at sa maraming mga kaso ay hindi pare-pareho. Ang teknolohiya ay hindi malinaw, ang pakikilahok ay hindi nababaluktot, na may maraming mga halimbawa ng pana-panahong paglilipat ng empleyado sa isang "leave-and-come" na batayan, pati na rin ang tuluy-tuloy na paglilipat ng kawani bilang resulta ng paglilipat ng kawani. Ang mga kagustuhan o layunin ay natutukoy sa pagkilos, sa halip na ang manager ay nagsisimula sa pamamagitan ng pagtatakda ng isang paunang napiling layunin at ituloy ang tagumpay nito. Kaya, ang modelo ng basurahan ay makikita bilang isa sa mga modelo ng hindi makatwiran na paggawa ng desisyon na kailangang harapin ng mga tagapamahala.

Modernong teorya ng organisasyon.

Ang modernong teorya ng organisasyon ay umuunlad sa tatlong direksyon: isang situational approach sa pagsasaalang-alang ng mga problema ng organisasyon, isang ecological approach, at isang organizational learning approach.

diskarte sa sitwasyon ay batay sa pagkilala na walang iisang tamang paraan sa aktibidad ng organisasyon. Ang organisasyon ay dapat umangkop sa mga kondisyon kapaligiran. Imposibleng tiyakin ang paglikha ng mga naturang istruktura, pamamaraan, uri ng pagkakasunud-sunod ng organisasyon na perpektong iakma sa anumang oras, layunin, halaga, sitwasyon. Ang bawat uri ng sitwasyon sa pamamahala, mga gawain na dapat lutasin, ang panlabas na kapaligiran ay may sariling pinakamainam na mga kinakailangan para sa estado ng organisasyon, diskarte at istraktura.

Ekolohikal na diskarte iginiit na sa mga organisasyong "survival of the fittest", mayroong isang proseso natural na pagpili at mga kapalit na organisasyon. Sa isang pinasimpleng anyo, ang pamamaraang ito sa pagsasaalang-alang sa mga organisasyon ay maaaring ilarawan bilang mga sumusunod:

1) ang pokus ng mga mananaliksik ay hindi mga indibidwal na organisasyon, ngunit mga grupo, o populasyon, ng mga organisasyon;

2) ang pagiging epektibo ng organisasyon ay tinutukoy ng kakayahang mabuhay;

3) ang papel ng kapaligiran sa paghubog ng istraktura, ang diskarte ng organisasyon ay kinikilala bilang ganap, pinaniniwalaan na ang pamamahala ay hindi nagbibigay makabuluhang impluwensiya kakayahan ng organisasyon na mabuhay;

4) dahil limitado ang likas at panlipunang yaman, sa proseso ng matinding kompetisyon, mabubuhay ang ilang organisasyon, habang ang iba ay titigil na sa pag-iral.

Sa modernong mga modelo ng ekolohiya ng organisasyon (1980-1990s), ang pangunahing pansin ng mga mananaliksik ay binabayaran sa mga problema ng istraktura ng panlabas na kapaligiran, ang dinamika nito, pati na rin ang mga mekanismo na nagbibigay ng mga pagbabago sa istruktura sa organisasyon.

Pamamaraan sa pag-aaral ng organisasyon ay batay sa pagkilala sa dalawang uri ng pag-aaral ng organisasyon: ang unang pagkakasunud-sunod - ayon sa "iisang loop" at ang pangalawang pagkakasunud-sunod - ayon sa "double loop". Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga ganitong uri ng pagsasanay na may kaugnayan sa organisasyon ay ang "single loop" na pagsasanay ay isang ipinag-uutos na pagsasanay sa kawani na karaniwan para sa anumang organisasyon, pinatataas nito ang kakayahan ng organisasyon na makamit ang mga layunin nito, at ang "double loop" na pagsasanay ay isang organisado at sinasadyang kinokontrol na proseso ng self-learning ng organisasyon, na humahantong sa isang kumpletong muling pag-iisip ng karanasan ng organisasyon nito (muling pagtatasa) ng mga layunin ng organisasyon nito (muling pag-aaral), at pag-aaral ng mga layunin nito.

Ang mga palatandaan ng isang "organisasyon sa pag-aaral" ay nababaluktot at kasing-flat hangga't maaari. istraktura ng organisasyon, participatory at learning approach sa pagbuo ng organisasyonal na diskarte, ang flexibility ng reward system; pagkakaroon at libreng pagpapalitan ng impormasyon at karanasan sa lahat ng miyembro ng organisasyon; tumuon sa mastering ang karanasan ng iba pang mga kumpanya; saklaw ng mga pangunahing aktibidad ng mga miyembro ng organisasyon na may mga function ng pananaliksik; kanais-nais na klima para sa pagsasanay at pagpapaunlad ng mga tauhan.

Una sa lahat, isasaalang-alang natin ang mga pangunahing konsepto at termino para sa organisasyon at pagpaplano ng produksyon ng konstruksiyon at pamamahala ng konstruksiyon at ang kanilang mga kahulugan.

Konstruksyon (capital construction)- isang sangay ng materyal na produksyon (sangay ng ekonomiya, sektor ng ekonomiya), ang mga produkto na kung saan ay natapos at inihanda para sa pagpapatakbo ng mga negosyo sa produksyon, mga gusali ng tirahan, mga pampublikong gusali at mga gusali at iba pang mga bagay ng produksyon at di-produksyon na pondo.

Ang pinakamahalagang gawain ng konstruksiyon ay upang matiyak ang pinalawak na pagpaparami ng mga nakapirming pag-aari ng mga sangay ng materyal na produksyon na may epektibong paggamit ng mga pamumuhunan sa kapital, ang pagtindi ng produksyon ng konstruksiyon at, sa batayan na ito, isang pagtaas sa kahusayan ng panlipunang produksyon.

Ang konstruksyon ay isinasagawa ng mga pangkalahatang organisasyon ng konstruksiyon at pag-install na nagsasagawa ng gawaing pagtatayo at pag-install.

Produksyon ng konstruksiyon- isang magkakaugnay na kumplikado ng mga gawaing konstruksyon at pag-install at mga proseso, na ang resulta ay mga gusali at istruktura na handa na para sa operasyon, o mga bahagi ng mga ito, na handa para sa pag-install ng mga kagamitan sa proseso. Produksyon ng konstruksiyon para sa pangkalahatang konstruksyon at mga espesyal na gawain.

Organisasyon- 1) kaayusan, pagkakapare-pareho, pakikipag-ugnayan ng mga indibidwal na bahagi ng kabuuan;

2) isang samahan ng mga tao na magkakasamang nagpapatupad ng isang programa o layunin at kumikilos batay sa ilang mga patakaran at pamamaraan.

Organisasyon ng konstruksiyon- isang magkakaugnay na sistema para sa paghahanda para sa pagtatayo, pagtatatag at pagtiyak ng isang pangkalahatang pagkakasunud-sunod, priyoridad at tiyempo ng trabaho, pagbibigay ng lahat ng uri ng mga mapagkukunan upang matiyak ang kahusayan at kalidad ng construction complex (pagtatayo ng isang pang-industriya na negosyo, urban development complex o residential area).

Dapat tiyakin ng organisasyon ng konstruksiyon na ang lahat ng mga solusyon sa organisasyon, teknikal at teknolohikal ay naglalayong makamit ang pangwakas na resulta - pag-commissioning ng mga pasilidad na may kinakailangang kalidad at sa oras.

Ang organisasyon ng produksyon ng konstruksiyon ay isang magkakaugnay na sistema ng paghahanda para sa pagganap ng ilang mga uri ng trabaho, ang pagtatatag at pagkakaloob ng isang pangkalahatang pagkakasunud-sunod, priyoridad at oras ng trabaho, ang supply ng lahat ng uri ng mga mapagkukunan upang matiyak ang kahusayan at kalidad ng pagganap ng ilang mga uri ng trabaho o ang pagtatayo ng isang bagay.

Tinitiyak ng organisasyon ng produksyon ng konstruksiyon ang pagkamit ng pangwakas na resulta - ang pag-commissioning ng bawat pasilidad na may kinakailangang kalidad at sa oras.

Plano- isang hanay ng mga gawain na pinagsama ng isang karaniwang layunin, na dapat makumpleto sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod at sa oras.

Pagpaplano- function ng pamamahala at kumakatawan sa proseso ng pagbuo ng mga plano, kabilang ang kahulugan ng mga tagapagpahiwatig ng pagganap ng mga organisasyon sa mga kondisyon ng mapagkukunan at mga hadlang sa oras.

Pagpaplano ng produksyon ng konstruksiyon- isang function ng pamamahala na nakatuon sa pagbuo ng isang plano para sa aktibidad ng isang organisasyon ng konstruksiyon sa nakaplanong panahon upang matiyak ang tuluy-tuloy, pare-pareho at mahirap na trabaho sa mga site ng konstruksiyon.

Kontrolin- ang proseso ng may layuning impluwensya ng control subsystem o control body sa control system o control object upang matiyak ang epektibong paggana at pag-unlad nito.

Pamamahala ng konstruksiyon- ang proseso ng epekto ng subsystem ng pamamahala sa mga empleyado ng organisasyon ng konstruksiyon, kontrol at regulasyon upang matiyak ang epektibong pagkamit ng layunin.

Ang ganitong mga layunin sa pagtatayo ay maaaring ang pagkamit ng pinakamataas na kita (kita), ang pagpapatupad ng programa ng produksyon, ang napapanahong pag-commissioning ng pasilidad, atbp.

Epekto- ang resulta ng aktibidad at ang kahihinatnan ng anumang mga sanhi, na naaayon sa layunin. Ang epekto ay nakikilala sa pamamagitan ng pang-ekonomiya, panlipunan, pang-industriya, pang-agham, atbp.

Kahusayan pagganap na nagpapakilala sa antas ng paggamit ng mga mapagkukunan na nilayon upang makamit ang layunin at pag-aralan ang ratio ng mga resulta na nakuha at ang mga gastos na natamo.

Mga yugto ng pag-unlad ng teorya ng organisasyon ng produksyon.

Sa unang pagkakataon, inilapat ni R. Arkwright (1732 - 1792) - isang tagagawa ng tela sa Ingles - ang "sistema" ng pag-aayos at pamamahala ng isang negosyo. Nagtatag siya ng "factory code" para sa mga manggagawa, ayon sa kung saan ang mga manggagawa ay kailangang magtrabaho nang mahigpit ayon sa iskedyul.

Ang agham ng organisasyon ng produksyon ay nagmula sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo.

pinaghiwalay ang paghahanda para sa pagganap ng mga operasyon ng produksyon mula sa kanilang pagpapatupad;

pinag-iba ang proseso ng paggawa, na nagtatalaga sa bawat manggagawa, bilang panuntunan, ng isang paulit-ulit na operasyon;

ipinakilala ang timekeeping bilang isang paraan ng pag-aalis ng mga hindi kailangan, awkward na paraan ng pagtatrabaho;

binuo accounting at control system;

iminungkahi ang isang aparato ng mga functional na pinuno - mga foremen at instructor, na ang bawat isa ay namamahala sa isang bahagi ng aktibidad ng paggawa ng manggagawa.

Sa iba pang mga organisador ng kapitalistang produksyon na gumawa ng malaking kontribusyon sa pag-unlad ng teorya at praktika ng organisasyon nito, dapat nating pangalanan ang:

G. Emerson (1853-1931), na naglagay ng 12 mga prinsipyo, ang pagsunod nito ay nagsisiguro ng pagtaas ng produktibidad ng paggawa sa anumang larangan ng aktibidad.

Kabilang sa mga prinsipyong ito ang:

ang katumpakan ng pagbuo ng mga layunin na makakamit ng bawat pinuno at ng kanyang mga subordinates sa lahat ng antas ng pamamahala;

isang sentido komun na diskarte sa pagsusuri ng bawat bagong proseso, na isinasaalang-alang ang mga pangmatagalang layunin;

kakayahan sa pagkonsulta - ang pangangailangan para sa espesyal na kaalaman (ang isang tunay na karampatang konseho ay maaari lamang maging collegiate);

disiplina;

patas na pagtrato sa mga tauhan;

mabilis, maaasahan, kumpleto, tumpak at pare-pareho ang accounting, na nagbibigay sa manager ng kinakailangang impormasyon;

pagpapadala;

mga pamantayan at iskedyul;

normalisasyon ng mga kondisyon, na nagbibigay ng gayong kumbinasyon ng oras, pagsisikap at gastos kung saan ang pinakamahusay na mga resulta ay nakamit;

normalisasyon ng mga operasyon, i.e. pagtatatag ng oras at pagkakasunud-sunod ng bawat operasyon;

pagguhit ng nakasulat na karaniwang mga tagubilin na nagbibigay ng isang malinaw na pag-aayos ng lahat ng mga patakaran para sa pagganap ng trabaho;

mga gantimpala sa pagganap na naglalayong hikayatin ang gawain ng bawat empleyado.

Ang katotohanan, ayon kay Bogdanov, ay isang organisadong anyo ng kolektibong karanasan.

Iniharap ni Bogdanov ang ideya ng paglikha ng isang agham ng mga pangkalahatang batas ng organisasyon - tectology, kumikilos bilang isa sa mga pioneer ng isang sistematikong diskarte sa modernong agham.

Ang interes ay ang "teorya ng Z", na iniharap noong huling bahagi ng 70s at unang bahagi ng 80s ng ating siglo ng prof. W. Ouchi (USA) sa posibilidad ng paglilipat ng mga pamamaraan ng Hapon sa pag-oorganisa ng produksyon sa ibang mga bansa.

Ang produksyon ng modernong konstruksiyon ay nagsimula ring umunlad sa mga prinsipyo ng daloy sa industriya, i.e. pagpapatuloy at pagkakapareho.

Ipinakita ng karanasan na ang in-line na pamamaraan ay lubhang binabawasan ang iregularidad ng produksyon at binabawasan ang pangangailangan para sa kapasidad ng produksyon.

Nag-aambag sa pag-save ng paggawa, oras at mga mapagkukunan, ang in-line na paraan ay humahantong sa isang pagbawas sa gastos ng konstruksiyon hanggang sa 6-12%.

Sa pagbuo ng mga in-line na pamamaraan ng pagtatayo sa ating bansa, apat na mga panahon ang maaaring makilala:

ang pangalawang panahon (1948 - 1961) - ang pagbuo ng modernong teorya ng daloy at ang pang-eksperimentong aplikasyon nito sa iba't ibang uri ng konstruksiyon;

ang ikatlong panahon (1961 - 1967) - ang paglipat mula sa eksperimento sa mass application ng mga pamamaraan ng daloy sa konstruksiyon, ang paglipat sa mga modernong pamamaraan ng pagdidisenyo ng organisasyon ng konstruksiyon, sa pagbuo ng mga pundasyon ng pagpaplano ng network at mga pamamaraan ng pamamahala;

ang ika-apat na panahon (1967 - kasalukuyan, oras) - ang napakalaking paggamit ng pagmomodelo ng network sa isang pambansang sukat, ang pagpapakilala ng mga computer sa disenyo ng organisasyon ng in-line na konstruksyon at ang paglikha ng isang computer-aided na disenyo at sistema ng konstruksiyon (CAD, ACS), ang pagbuo ng mga lokal na pang-ekonomiya at matematika na mga modelo ng produksyon ng konstruksiyon, pananaliksik sa organisasyon at teknolohikal na paggamit ng mga kondisyon ng konstruksyon at konstruksyon sa linya ng konstruksyon.