Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στο http://www.allbest.ru/

ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ

Το πρόβλημα της μετανάστευσης: πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα του πληθυσμού

Εισαγωγή

Η έννοια της ένταξης των μεταναστών ως η διαδικασία της «ένταξής» τους στην κοινωνία των χωρών μετανάστευσης, της προσαρμογής τους και της επακόλουθης επιβίωσής τους σε αυτήν την κοινωνία είναι σχετικά νέα: έχει γίνει αντικείμενο ευρείας δημόσιας συζήτησης και δημόσια πολιτικήστις ευρωπαϊκές χώρες το τελευταίο τρίτο του εικοστού αιώνα. Και την τελευταία δεκαετία, στο πλαίσιο μιας διαρκώς αυξανόμενης μεταναστευτικής εισροής, διαφωνίες γύρω από διάφορα μοντέλαΗ ένταξη των μεταναστών, οι συνέπειές τους για την κοινωνία υποδοχής και τους ίδιους τους μετανάστες, έχουν γίνει ιδιαίτερα έντονες.

Φαίνεται ότι η έλλειψη σαφής κατανόησης της ουσίας της ένταξης των μεταναστών και της ταξινόμησης των συστατικών της στοιχείων έγινε ένας από τους λόγους για τις δηλωμένες αποτυχίες της πολιτικής ένταξης των μεταναστών που εφαρμόστηκε τις τελευταίες δεκαετίες στις ευρωπαϊκές χώρες, έτσι ώστε κάποια στιγμή Οι Ευρωπαίοι άρχισαν να αποφεύγουν τον ίδιο τον όρο «ολοκλήρωση», αντικαθιστώντας τον άλλον όρο «ένταξη» / «ένταξη», και στα τέλη της δεκαετίας του 2000. αναγνώρισε την πλήρη κατάρρευση του μοντέλου πολιτικής πολυπολιτισμικότητας που χρησιμοποιείται στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

Η αναζήτηση νέων μοντέλων ένταξης των μεταναστών στις χώρες υποδοχής γίνεται σε δύσκολες συνθήκες, όταν αφενός αυξάνεται αντικειμενικά η μεταναστευτική εισροή, η οποία υποκινείται από τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, και αφετέρου, αντικειμενικά -Το μεταναστευτικό αίσθημα αυξάνεται σε κοινωνίες που δεν μπόρεσαν να προσαρμοστούν στα προηγούμενα κύματα μεταναστών.

Για τη Ρωσία, τη μεγαλύτερη χώρα υποδοχής μεταναστών στον μετασοβιετικό χώρο, μια εννοιολογική συζήτηση σχετικά με την πολιτική ένταξης των μεταναστών έχει ιδιαίτερη σημασία. Πρώτον, η εμπειρία της στον τομέα της διαχείρισης διεθνών μεταναστευτικών διαδικασιών είναι σχετικά μικρή και, μέχρι πρόσφατα, η ένταξη των μεταναστών δεν θεωρούνταν καθόλου αναπόσπαστο μέρος της μεταναστευτικής πολιτικής. Δεύτερον, τώρα που η ένταξη των μεταναστών αναγνωρίζεται επιτέλους ως εξαιρετικά επείγον καθήκον, η ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών ένταξης περιπλέκεται από το γεγονός ότι συμβαίνει στο εξαιρετικά δυσμενές περιβάλλον της αυξανόμενης ξενοφοβίας και της γενικότερης πολιτικοποίησης του μεταναστευτικού ζητήματος.

Σκοπός της εργασίας είναι να διευκρινίσει την ουσία των προβλημάτων της πληθυσμιακής μετανάστευσης.

Η επίτευξη αυτού του στόχου περιλαμβάνει την επίλυση των ακόλουθων εργασιών:

Διεύρυνση της έννοιας της μεταναστευτικής πολιτικής.

Εξετάστε τα είδη και τα κίνητρα της πληθυσμιακής μετανάστευσης.

Μελέτη σύγχρονων διαδικασιών μετανάστευσης.

Διεξαγωγή ανάλυσης της μεταναστευτικής πολιτικής του πληθυσμού και της μεταναστευτικής πολιτικής στη Ρωσία.

Αντικείμενο της μελέτης είναι ένα σύστημα σχέσεων που σχετίζεται με τη μετανάστευση πληθυσμού.

Αντικείμενο της μελέτης είναι τα χαρακτηριστικά των μεταναστευτικών διαδικασιών στη Ρωσία.

Η θεωρητική, μεθοδολογική και πληροφοριακή βάση της μελέτης ήταν η εργασία εγχώριων και ξένων επιστημόνων σχετικά με την ουσία της πληθυσμιακής μετανάστευσης. Ο συγγραφέας τα χρησιμοποίησε αυτά επιστημονικές μεθόδουςως ανάλυση, σύνθεση, γενίκευση.

Δομικά, η εργασία περιλαμβάνει μια εισαγωγή, δύο κεφάλαια, ένα συμπέρασμα και έναν κατάλογο παραπομπών.

1. Η ουσία της πληθυσμιακής μετανάστευσης

1.1 Η έννοια της μετανάστευσης πληθυσμού

Η μετανάστευση είναι ένας σταθερός παράγοντας στην ιστορία. Αλλά στις σύγχρονες συνθήκες, όταν ο κόσμος έχει εισέλθει στη φάση των παγκόσμιων διεργασιών, οι μεταναστεύσεις έχουν αλλάξει σημαντικά τον χαρακτήρα τους: έχουν γίνει μεγα-μαζικές και πανταχού παρούσες.

Για παράδειγμα, πριν από πεντακόσια χρόνια οι διηπειρωτικές μεταναστεύσεις απουσίαζαν, μετά έγιναν φαινόμενο, αν και σπάνιο, και ακόμη αργότερα έγιναν πιο διαδεδομένες, αλλά μονοκατευθυντικές (Παλαιός - Νέος Κόσμος). Σήμερα, η μετανάστευση είναι μια αμετάβλητη, φυσική και πολυδιανυσματική διαδικασία, η οποία περιλαμβάνει τεράστιες μάζες ανθρώπων - εκπροσώπους όλων των εθνικοτήτων, κοινωνικών ομάδων και ηλικιών από διάφορα μέρη του πλανήτη.

Δεν χρειάζεται να μιλήσουμε για ενδοηπειρωτικές μεταναστεύσεις: για αυτούς, ακόμη και τα αυστηρά διακρατικά εμπόδια δεν αποτελούν εμπόδιο, όπως βλέπουμε, για παράδειγμα, στα σύνορα του Μεξικού και των ΗΠΑ, της Κίνας και της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Αφγανιστάν κ.λπ.

Όσο για τις ενδοκρατικές μεταναστεύσεις, γενικά έχουν πάψει να είναι κάτι αξιοσημείωτο στη ζωή ενός ατόμου. Η μετακίνηση από περιοχή σε περιοχή, από χωριό σε πόλη ή από πόλη σε πόλη (συνήθως από την περιφέρεια προς το κέντρο) για έναν σύγχρονο δεν είναι πλέον δράμα και σχεδόν ούτε γεγονός.

Η μαζικότητα και η πανταχού παρουσία των μεταναστεύσεων προκαλούν φυσικά ένας μεγάλος αριθμός απόκοινωνικοοικονομικά και πολιτικά προβλήματα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο για πολλά κράτη σήμερα το ζήτημα της διαχείρισης των διαδικασιών μετανάστευσης είναι οξύ. Για τη Ρωσία και τις δημοκρατίες της ΚΑΚ, έγινε ιδιαίτερα σημαντικό σε σχέση με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Μπορεί κανείς να θυμηθεί τα έντονα μεταναστευτικά προβλήματα της Ευρώπης: για παράδειγμα, τα πρόσφατα γεγονότα στη Γαλλία, όταν τα προάστια του Παρισιού, που κατοικούνται κυρίως από μετανάστες και τους απογόνους τους, βυθίστηκαν σε κοινωνικές αναταραχές. Παρεμπιπτόντως, αυτά τα γεγονότα συζητήθηκαν ευρέως από τις δικές μας και ξένες πολιτικές, επιστημονικές και δημοσιογραφικές κοινότητες και έγιναν σοβαρός λόγος για την εντατικοποίηση των προσπαθειών του κράτους για τροποποίηση της εγχώριας μεταναστευτικής νομοθεσίας.

Άρα η μετανάστευση είναι περίπλοκη κοινωνική διαδικασία, επηρεάζοντας σχεδόν όλες τις πτυχές της κοινωνικοοικονομικής, πολιτικής και πολιτιστικής ζωής ολόκληρων εθνών και έχοντας τεράστιο αντίκτυπο στην κατάσταση της δημογραφικής δομής της κοινωνίας. Ωστόσο, η μετανάστευση είναι συνήθως καλός δείκτηςευημερία ή, αντίθετα, κακή κατάσταση διαφόρων τομέων της ζωής σε αυτές τις περιοχές.

Ο κόσμος έχει συσσωρευτεί αρκετά μεγάλη εμπειρίαμεταναστευτικές μελέτες. Για πολύ καιρό, η εγχώρια επιστήμη, λόγω της υποταγής της στις ιδεολογικές αρχές, δεν έδινε τη δέουσα προσοχή σε μια ολοκληρωμένη μελέτη του φαινομένου της μετανάστευσης, αλλά ΠρόσφαταΗ έρευνα προς αυτή την κατεύθυνση έχει ενταθεί και παρέχει καλά αποτελέσματα. Αρκεί να αναφέρουμε ότι η κοινωνική επιστημονική παρακολούθηση των μεταναστευτικών διαδικασιών έχει καθιερωθεί λίγο πολύ.

Από θεωρητική και εφαρμοσμένη άποψη, η μετανάστευση είναι αντικείμενο μελέτης διαφόρων ανθρωπιστικών επιστημών: δημογραφία, ιστορία, κοινωνιολογία, ψυχολογία, οικονομία, γεωγραφία, εθνολογία κ.λπ. , οι θεωρητικές και μεθοδολογικές αποσκευές είναι αρκετά διαφορετικές, αλλά αυτό δεν διευκολύνει ακόμη τη διαδικασία μελέτης του ίδιου του αντικειμένου. Περισσότερες από τρεις δωδεκάδες ερμηνείες μόνο του όρου «μετανάστευση» μπορούν να βρεθούν.

Σύμφωνα με τη λογική της ανάπτυξης οποιασδήποτε επιστήμης ή την κατεύθυνσή της (στο σε αυτήν την περίπτωσημελέτες μετανάστευσης), πρώτα υπάρχει μια αυθόρμητη μελέτη του αντικειμένου, η οποία οδηγεί στην εμφάνιση ενός αθροίσματος απόψεων, απόψεων, ερμηνειών, εκτιμήσεων και, κατά συνέπεια, όρων που δηλώνουν διαφορετικά φαινόμενα. Τότε αρχίζει συνήθως η διαδικασία μιας ισορροπημένης επανεξέτασης της συσσωρευμένης εμπειρίας και μιας κριτικής ανάλυσης όλων των απόψεων. Μια τέτοια ανάλυση όχι μόνο γίνεται ειδικό θέμα έρευνας, αλλά συχνά βοηθά να προχωρήσουμε στην κατανόηση του υπό μελέτη αντικειμένου και στην προσαρμογή περαιτέρω σχεδίων για τη μελέτη του.

Το κύριο χαρακτηριστικό της μετανάστευσης, στο οποίο συμφωνούν όλοι οι ερευνητές, είναι η κίνηση στο διάστημα. Επομένως, η μετανάστευση πληθυσμού ορίζεται από το λατινικό migration - to move. Αλλά μια υποκειμενική κατανόηση των αιτιών, της φύσης και της αποτελεσματικότητας των μεταναστών δίνει στους ερευνητές τη βάση να ερμηνεύσουν την ουσία και το νόημά τους με τον δικό τους τρόπο.

Υπάρχουν, για παράδειγμα, ορισμοί στους οποίους η μετανάστευση νοείται ως οποιαδήποτε μετακίνηση ενός ατόμου στο χώρο (τόσο εδαφικό όσο και κοινωνικό), που οδηγεί σε αλλαγή της μιας ή της άλλης ταυτότητας. Αυτός ο ορισμός είναι αποδεκτός, κατά τη γνώμη μας, μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Η ίδια η ταυτότητα είναι ένα πολυεπίπεδο και πολλαπλών αξιών φαινόμενο. Κατά τη μετανάστευση, η εθνική, κοινωνική, θρησκευτική, συχνά επαγγελματική, ακόμη και η ηλικιακή ταυτότητα μπορεί να αλλάξει. Ας πούμε, στον Καύκασο, τα 60-70 χρόνια είναι η αρχή της ζωής, στον Βορρά - μια εξαιρετικά μεγάλη ηλικία, επομένως, η ταυτοποίηση ενός ατόμου (μετανάστη) από άλλους στην τελευταία περίπτωση θα είναι η ίδια, και αυτό θα αργά ή γρήγορα οδηγούν σε έναν αντίστοιχο αυτοπροσδιορισμό. Αυτό το παράδειγμα, φυσικά, είναι απλώς ένα μοντέλο και ένα από τα πολλά.

Έτσι, ένα άτομο είναι φορέας πολλών ταυτοτήτων, και κατά τη διάρκεια της μετανάστευσης, μία ή περισσότερες από αυτές μπορεί να αλλάξουν, αλλά η μετανάστευση δύσκολα μπορεί να οδηγήσει σε πλήρη αλλαγή ταυτότητας. Ως εκ τούτου, οι προσπάθειες να καθοριστούν σταθερά οι διαδικασίες της σωματικής κίνησης με κοινωνικο-ψυχολογικές αλλαγές απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή. Πιθανότατα, οι συντάκτες αυτής της έννοιας της μετανάστευσης είχαν κατά νου την ταυτότητα του πολίτη. Ή, ακόμα πιο απλό, σημαίνει περιφερειακό-γεωγραφικό αυτοπροσδιορισμό όπως «Είμαι κάτοικος πόλης», «Είμαι χωρικός», «Είμαι βόρειος ή νότιος», «Είμαι ορεινός, νησιώτης, Αφρικανός , ένας Αμερικανός, ένας Ευρωπαίος, κ.λπ.

Υπάρχουν ορισμοί στους οποίους η μετανάστευση ορίζεται ως το σύνολο όλων των εδαφικών μετακινήσεων μεταξύ εποικισμών. Με αυτή την προσέγγιση, το περιεχόμενο της έννοιας περιλαμβάνει μόνο την κίνηση των ανθρώπων εντός των ορίων του ενός επίλυση, παραμένει απεριόριστο περιθώριο ερμηνείας του υπό εξέταση φαινομένου.

Με την ευρεία έννοια, η μετανάστευση περιλαμβάνει όλους τους τύπους εδαφικής κινητικότητας του πληθυσμού, που εκδηλώνεται τόσο με αμετάκλητη όσο και με επεισοδιακή, εκκρεμή ή εποχιακή μορφή. Οι επεισοδιακές μεταναστεύσεις είναι επαγγελματικά, ψυχαγωγικά και άλλα ταξίδια που συμβαίνουν όχι μόνο ακανόνιστα χρονικά, αλλά και όχι πάντα προς τις ίδιες κατευθύνσεις. Οι μεταναστευτικές μετακινήσεις είναι καθημερινές ή εβδομαδιαίες μετακινήσεις του πληθυσμού από τόπους διαμονής σε τόπους απασχόλησης που βρίσκονται σε διαφορετικές τοποθεσίες. Οι εποχικές μεταναστεύσεις είναι μετακινήσεις του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας σε τόπους προσωρινής εργασίας και διαμονής για περίοδο συνήθως έως αρκετών μηνών, διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα επιστροφής σε τόπους μόνιμης διαμονής.

Η στενή κατανόηση της μετανάστευσης λαμβάνει μόνο την αμετάκλητη μορφή της, που σχετίζεται με την οριστική αλλαγή του τόπου διαμονής. Ορισμένοι ερευνητές θεωρούν ότι αυτή η θέση είναι η κύρια στην ερμηνεία της έννοιας της «μετανάστευσης».

Υπάρχει μια τρίτη θέση στον ορισμό της μετανάστευσης, η οποία δεν κάνει διάκριση μεταξύ τόσο διαφορετικών εννοιών όπως η «κίνηση» και η «κινητικότητα». Μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του 1980, πιστευόταν ευρέως ότι η μετανάστευση ήταν μια μορφή ή μέρος της κινητικότητας του πληθυσμού. Τι είναι όμως η κινητικότητα του πληθυσμού; Η ικανότητα ενός ατόμου να μεταναστεύσει μπορεί να γίνει αντιληπτή ή όχι. Δεν υπάρχει συνειδητοποίηση, άρα και μετανάστευση, αλλά αυτό δεν εξαφανίζει την κινητικότητα ενός ατόμου. Αυτή η προσέγγιση για τον ορισμό της μετανάστευσης δεν είναι ουσιαστικά ακριβής. Είναι απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ των εννοιών «μετανάστευση» και «κινητικότητα». Η κινητικότητα του πληθυσμού είναι ιδιοκτησία του. Επομένως, η κινητικότητα είναι ένας από τους παράγοντες της μετανάστευσης. Υπάρχει μόνο μία σημαντική διαφορά μεταξύ αυτού του παράγοντα και άλλων - είναι φυσικό, «έμφυτο», αντικειμενικό.

Η Εγκυκλοπαίδεια της Οξφόρδης δίνει παρακάτω ορισμόμετανάστευση: «Μόνιμη ή συχνή αλλαγή τόπου διαμονής από άτομο ή ομάδα ατόμων. Μαζί με τους δείκτες της γονιμότητας, της θνησιμότητας και του αριθμού των παιδιών σε μια οικογένεια, η μετανάστευση είναι ο κύριος παράγοντας στις πληθυσμιακές αλλαγές». Σε αυτόν τον ορισμό, η μετανάστευση αναφέρεται στις εδαφικές μετακινήσεις ενός ατόμου. Ωστόσο, υπάρχει μια θέση της οποίας οι οπαδοί της βλέπουν στη μετανάστευση μόνο μαζικές μετακινήσεις του πληθυσμού στο διάστημα, που χαρακτηρίζονται από οριστική ή προσωρινή αλλαγή του τόπου διαμονής.

Συμμορφωνόμαστε σε μια στενή αντίληψη της μετανάστευσης - στο πλαίσιο της δεύτερης προσέγγισης που υποδείξαμε, όπου υποχρεωτική προϋπόθεση για τη μετανάστευση είναι η αλλαγή του τόπου διαμονής, δηλ. μετατόπιση Πράγματι, αν δεν λάβουμε υπόψη το κριτήριο της αλλαγής κατοικίας, δεν είναι δυνατόν να διακρίνουμε τη μετανάστευση από όλα τα άλλα είδη χωρικών μετακινήσεων.

Μια άλλη σημαντική προϋπόθεση για τη μετανάστευση είναι ότι είναι δυνατή μόνο όταν μετακινείστε μεταξύ συμβατικών συνόρων. Μπορούν να είναι όχι μόνο τα όρια των διοικητικών-εδαφικών οντοτήτων. Στον σύγχρονο κόσμο, όπου όλα αυτά τα όρια οριοθετούνται, αυτό συμβαίνει πάντα. Αλλά ειδικά στο παρελθόν, ακόμη και τώρα, ένα άτομο ξεπερνά ταυτόχρονα γεωγραφικά όρια - τοπία, υδάτινα εμπόδια, παραλληλισμούς και μεσημβρινούς, ηπείρους. Επομένως, κατά τη γνώμη μας, η μετανάστευση πέρα ​​από τα συμβατικά σύνορα για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν μπορεί να ονομαστεί μετανάστευση. Ταυτόχρονα, η μετανάστευση θα πρέπει να εξακολουθεί να θεωρείται μαζική μετακίνηση, ενώ η ατομική μετακίνηση εξηγείται εύκολα με τον όρο μετακίνηση, ο οποίος δεν είναι αντικείμενο επιστημονική ανάλυση. Ως εκ τούτου, το αποτέλεσμα της μετανάστευσης είναι μια αλλαγή στην ποσοτική κατανομή του πληθυσμού σε όλη την περιοχή. Οι μετεγκαταστάσεις εντός των ορίων μιας διοικητικής οντότητας δεν οδηγούν σε αυτό και συνήθως αλλάζουν ελάχιστα.

Με βάση τα παραπάνω, μπορούμε να προτείνουμε τον ακόλουθο ορισμό αυτού του φαινομένου.

Η μετανάστευση είναι η διαδικασία μετακίνησης ανθρώπων πέρα ​​από τα σύνορα ορισμένων περιοχών, αλλαγής μόνιμα ή για περισσότερο ή λιγότερο μεγάλη περίοδο διαμονής, που οδηγεί σε αλλαγές στις συνθήκες διαβίωσης, κοινωνικοπολιτισμικές αλλαγές και, σε σχέση με αυτό, σε αλλαγή του βασικού συνόλου. των ταυτοτήτων.

1.2 Τύποι και κίνητρα πληθυσμιακής μετανάστευσης

Κατά τη γνώμη μας, το πρωταρχικό επίπεδο ταξινόμησης της μετανάστευσης θα πρέπει να είναι το κριτήριο της μετακίνησης ενός μετανάστη πέρα ​​από τα διοικητικά όρια των εδαφικών οντοτήτων, δηλαδή το χωρικό κριτήριο. Με γνώμονα αυτό το κριτήριο, διακρίνουμε την εξωτερική (μετανάστευση-μετανάστευση) και την εσωτερική μετανάστευση εντός μιας συγκεκριμένης περιοχής.

Κατά τη γνώμη μας, είναι απαραίτητο να ταξινομηθεί η μετανάστευση ανάλογα με τον βαθμό της εθελοντικής λήψης αποφάσεων, όπως κάνουν οι περισσότεροι ερευνητές. Σε αυτή την περίπτωση, θα μπορούσε κανείς να διακρίνει εκούσια, αναγκαστική και αναγκαστική μετανάστευση. Στη βιβλιογραφία, ο όρος αναγκαστική μετανάστευση δεν χρησιμοποιείται σχεδόν ποτέ, αλλά πιο συχνά μιλούν για αναγκαστική μετανάστευση. Αλλά δεν είναι όλες οι αναγκαστικές μεταναστεύσεις και το αντίστροφο. Δυστυχώς, είναι γνωστά κατασταλτικά και καταναγκαστικά μέτρα εκτόπισης μαζών του πληθυσμού. Έτσι, το δευτερεύον επίπεδο της κατάταξής μας είναι το κίνητρο. Στην περίπτωση αυτή, το κριτήριο είναι ο λόγος της μετανάστευσης. Η ταξινόμηση με βάση τα κίνητρα έχει τα δικά της επίπεδα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετανάστευση είναι ένα φαινόμενο πολλαπλών κινήτρων, είναι δύσκολο να προσδιοριστεί με απόλυτη σαφήνεια κάποιο κύριο κίνητρο μετεγκατάστασης, αλλά είναι πολύ πιθανό να διαπιστωθεί η κυριαρχία του ενός ή του άλλου κινήτρου στη διαδικασία μετεγκατάστασης. Σύμφωνα με την καθιερωμένη άποψη στην ψυχολογία, διακρίνουμε μεταξύ των κινήτρων μετεγκατάστασης εξωτερικά (αντικειμενικά) και εσωτερικά (υποκειμενικά) κίνητρα.

Η πρώτη ομάδα κινήτρων περιλαμβάνει: οικονομικά, κοινωνικά, πολιτικά, πολιτιστικά, περιβαλλοντικά και ιδεολογικά. Αυτά είναι τα κίνητρα που εκδηλώνονται ως αποτέλεσμα της επιρροής στο άτομο των κοινωνικοοικονομικών, πολιτικών και πολιτιστικών περιβαλλόντων που το περιβάλλουν.

Η δεύτερη ομάδα συνδυάζει ψυχολογικά κίνητρα: «σύμπλεγμα κατωτερότητας» (S.K. Bondyreva), «παθιασμός» του ατόμου (όρος L.N. Gumilyov), η επιθυμία για αυτοπραγμάτωση, η επιδίωξη της μόδας, του κύρους κ.λπ.

Σύμφωνα με τα κίνητρα μετακίνησης που αναφέρονται παραπάνω, οι τύποι μετανάστευσης τρίτου επιπέδου μπορούν να διακριθούν: οικονομική, κοινωνική, πολιτική, περιβαλλοντική, ιδεολογική και ψυχολογική.

Κατά τη γνώμη πολλών ερευνητών μεταναστευτικών θεμάτων, τα πιο ισχυρά είναι τα οικονομικά κίνητρα για την επανεγκατάσταση των ανθρώπων. Με τη σειρά του, ανάμεσα στο σύμπλεγμα των οικονομικών κινήτρων, η επιθυμία για υψηλότερες αποδοχές είναι πιο κοινή. Σε πολλές περιπτώσεις, οι μετανάστες έρχονται ακριβώς για καλύτερες συνθήκες διαβίωσης. Μία από τις πιο διαδεδομένες μορφές οικονομικής μετανάστευσης είναι η μετανάστευση εργατικού δυναμικού. Οι μετανάστες εργασίας αντιπροσωπεύουν έναν προσωρινό τύπο εξωεδαφικής κινητικότητας που δεν συνεπάγεται μόνιμη διαμονή σε νέα περιοχή.

Σε γενικές γραμμές, αποδίδουμε επίσης την επιθυμία για υλική ευημερία και ευημερία σε ένα σύμπλεγμα οικονομικών κινήτρων. Κατά κανόνα, το κύριο μέσο για την επίτευξη ευημερίας στην κατανόηση της πλειοψηφίας του πληθυσμού είναι τα χρήματα. Επομένως, η κατεύθυνση των μεταναστευτικών ροών καθορίζει σημαντικά το επίπεδο ζήτησης και πληρωμής για ανθρώπινη εργασία σε μια χώρα, περιοχή ή μεμονωμένη τοποθεσία. Η απολύτως φυσική επιθυμία των ανθρώπων για ευεξία και καθημερινή άνεση καθορίζει σε μεγάλο βαθμό ολόκληρη την κινητήρια βάση για τη μετακίνησή τους.

Οι πιο αξιοσημείωτοι εξωτερικοί παράγοντες της μετανάστευσης περιλαμβάνουν την πολιτική κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι πιθανοί μετανάστες. Έτσι, η επανάσταση του 1917 στη Ρωσία έγινε η βάση για την εμφάνιση πολιτικών κινήτρων για επανεγκατάσταση μεταξύ πολλών μεταναστών. Η πολιτική κατάσταση μπορεί επίσης να λειτουργήσει ως αιτία ατομικής μετανάστευσης όσων δεν είναι ικανοποιημένοι με το κυβερνών καθεστώς. Κατά κανόνα, ο πολιτικός παράγοντας καθορίζει τη διακρατική μετανάστευση. Στη δομή κινήτρων πολλών από τους σημερινούς αναγκαστικούς μετανάστες, παρατηρούμε πολιτικά κίνητρα, τα οποία συχνά είναι ισχυρότερα από όλα τα άλλα. Το άτομο είναι έτοιμο να βιώσει δυσκολίες, λ Κοίταθα παρέμενε πιστός στις πολιτικές του πεποιθήσεις. Η ιστορία γνωρίζει πολλά τέτοια παραδείγματα.

Τα κοινωνικά κίνητρα έχουν μεγάλη σημασία για την παρακίνηση ενός μετανάστη να μετακινηθεί και να προχωρήσει σε περαιτέρω συμπεριφορά. Αυτά περιλαμβάνουν την επιθυμία να αποκτήσει κανείς εκπαίδευση εκτός της περιοχής του, τη μετακίνηση για οικογενειακούς λόγους, την ανάγκη αλλαγής του κοινωνικού περιβάλλοντος κ.λπ. Τα κοινωνικά κίνητρα για τη μετανάστευση έπαιξαν μεγάλο ρόλο κατά τη σοβιετική περίοδο των μεγάλων κατασκευαστικών έργων και της ανάπτυξης νέων εδαφών. Εκείνη την εποχή, τα κίνητρα ορισμένων μεταναστών ήταν η επιθυμία να βελτιώσουν την κοινωνική τους θέση, να κερδίσουν αναγνώριση και σεβασμό στην κοινωνία.

Τα κίνητρα για επανεγκατάσταση είναι στενά συνυφασμένα με κοινωνικά ιδεολογικά κίνητρα. Ο εθνοπολιτισμικός παράγοντας γίνεται ιδιαίτερα σημαντικός στις σύγχρονες μεταναστευτικές διαδικασίες. Τα εθνοτικά πρότυπα και οι παραδόσεις μπορούν να ενισχύσουν ή να περιορίσουν τη μετανάστευση, καθορίζοντας έτσι τον βαθμό κινητικότητας του πληθυσμού. Κατά κανόνα, ο ίδιος ο εθνοπολιτισμικός παράγοντας δεν λειτουργεί πάντα ως το κύριο κίνητρο για μετακίνηση. Μεγαλύτερη αξίααποκτά όταν επιλέγει ένα μέρος για να μετακινηθεί, άμεσα κατά τη διαδικασία της μετακόμισης και στο στάδιο της προσαρμογής στο νέο περιβάλλον.

Είναι η ιδεολογική μετανάστευση που μπορεί με βεβαιότητα να ονομαστεί η διαδικασία επιστροφής συμπατριωτών από άλλα κράτη. Για παράδειγμα, η επιστροφή «Ρώσων» Γερμανών από τη Γερμανία ή Εβραίων από το Ισραήλ φαίνεται ιδιαίτερα εξωτική.

Ένα ουσιαστικό συστατικό των κινήτρων της κοσμοθεωρίας διαμορφώνεται από θρησκευτικά κίνητρα. Τα θρησκευτικά κίνητρα μπορούν να αναγκάσουν τις κοινωνικές ομάδες να εγκαταλείψουν τους τόπους μόνιμης διαμονής τους για να διατηρήσουν την πίστη τους. Αυτό εκδηλώθηκε ευρέως στη Ρωσία την περίοδο από τα τέλη του 17ου έως τον 19ο αιώνα, όταν σημειώθηκαν μαζικές μεταναστεύσεις σχισματικών από τις κεντρικές περιοχές της Ρωσίας στα υπανάπτυκτα περίχωρά της. Συχνά, οι οπαδοί μιας συγκεκριμένης θρησκείας επιδιώκουν να διευρύνουν τον χώρο της επιρροής τους. Οι ιεραποστολικές δραστηριότητες των θρησκευτικών λειτουργών στην Ευρώπη τους ανάγκασαν να μετακομίσουν απομακρυσμένες περιοχέςΑσία, Αφρική, Λατινική Αμερική. Το κύριο κίνητρο τέτοιων μεταναστεύσεων είναι η μεταστροφή των κατοίκων άλλων χωρών στην πίστη τους. Το ιεραποστολικό έργο εξακολουθεί να είναι μια κοινή βάση για τη μετανάστευση πληθυσμού σήμερα.

Την ηγετική θέση στη δομή των κινήτρων μετανάστευσης καταλαμβάνουν περιβαλλοντικά κίνητρα, όπως, για παράδειγμα, η ανάγκη αλλαγής των κλιματικών συνθηκών για λόγους υγείας. Γενικά, μια δυσμενής περιβαλλοντική κατάσταση μπορεί να προκαλέσει μαζική μετακίνηση του πληθυσμού από τους τόπους μόνιμης κατοικίας του. Ως παράδειγμα, μπορούμε να θυμηθούμε το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ, το οποίο οδήγησε σε αρνητικές περιβαλλοντικές αλλαγές. Παρεμπιπτόντως, η διάσημη Ρωσίδα τενίστρια Μ. Σαράποβα είναι παράδειγμα περιβαλλοντικής μετανάστευσης, ή μάλλον ακόμη και πρόσφυγα: η οικογένειά της αναγκάστηκε να μετακομίσει από τον συνήθη τόπο διαμονής της, φεύγοντας από τις συνέπειες του ατυχήματος του Τσερνομπίλ.

Ο εντοπισμός ψυχολογικών κινήτρων για τη μετανάστευση είναι ένας από τους πιο προβληματικούς τομείς στη σύγχρονη επιστήμη. Ο προσδιορισμός του πραγματικού κινήτρου για επανεγκατάσταση μεταξύ ορισμένων ομάδων μεταναστών μας επιτρέπει να δημιουργήσουμε προϋποθέσεις για μια στοχευμένη, διαφοροποιημένη προσέγγιση στην εφαρμογή της μεταναστευτικής πολιτικής.

Σύμφωνα με τον Σ.Κ. Bondyreva, η μετανάστευση είναι αρκετά συχνή λόγω του λεγόμενου συμπλέγματος κατωτερότητας. Η ίδια η διαδικασία μετανάστευσης γίνεται ένα είδος διέξοδος για ένα άτομο που βιώνει ψυχολογική δυσφορία. Ωστόσο, συχνά η μετανάστευση που προκαλείται από ένα τέτοιο κίνητρο καθίσταται ανεπιτυχής, καθώς ένα άτομο που δεν μπορεί να βρει τη δική του ταυτότητα σε κοινωνικός κόσμος, απαιτείται συνεχής μετακίνηση, όχι νέος τόπος διαμονής.

Ανάμεσα στα κρυμμένα κίνητρα που απηχούν την επιθυμία να ξεφύγει κανείς από το σύμπλεγμα της κατωτερότητάς του, υπάρχουν κίνητρα που προέκυψαν με βάση το πάθος του ατόμου. Ο όρος «παθιασμός», σύμφωνα με τον L. Gumilyov, σημαίνει την περίσσεια ψυχικής ενέργειας ενός ατόμου, που τον ωθεί να συνεχής αναζήτησηκάτι καλύτερο. Το πάθος, σύμφωνα με τον L. Gumilyov, γίνεται πηγή μετανάστευσης μεγάλων κοινωνικών ομάδων.

Ο ψυχολογικός παράγοντας εκδηλώνεται σε στιγμές όπως, για παράδειγμα, η επιδίωξη της μόδας, του κύρους κ.λπ. Μερικές φορές αυτό αναγκάζει τους ανθρώπους να μεταναστεύσουν, εφόσον η τοποθεσία του νέου οικισμού αντιστοιχεί στα κυρίαρχα μαζικά στερεότυπα για την κοινωνική επιτυχία. Αυτά τα στερεότυπα παίζουν σημαντικό ρόλο στην εισροή πληθυσμού στη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη και στη μετανάστευση των Ρώσων στις ΗΠΑ, τον Καναδά και την Ευρώπη. Η Ευρώπη έχει ακόμη και τις δικές της ψυχολογικές ζώνες άνεσης, για παράδειγμα, η Ισπανία.

2. Προβληματικά ζητήματα πληθυσμιακής μετανάστευσης στη Ρωσία

2.1 Σύγχρονες διαδικασίες μετανάστευσης

Ο ρόλος της μετανάστευσης στην αναπλήρωση του πληθυσμού της Ρωσίας κατά τη δεκαετία του 2000. Σε σύγκριση με την προηγούμενη 10η επέτειο, φαίνεται μάλλον μέτρια. Στη δεκαετία του '90 Η χώρα έλαβε μια άνευ προηγουμένου αύξηση της μετανάστευσης κατά 4,6 εκατομμύρια ανθρώπους, 2,4 φορές περισσότερο από τη δεκαετία του '80. Η κίνηση του άξονα επιστροφής ως αντίδραση στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ είναι σαφώς ορατή στο Σχ. 1. Κι όμως, αυτό δεν ήταν αρκετό για να αντισταθμίσει πλήρως τη φυσική μείωση του πληθυσμού, η αφετηρία της οποίας συνέπεσε επίσης με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Μετανάστευση τη δεκαετία του '90 αντιστάθμισε μόνο το 70% των φυσικών απωλειών.

Εικόνα 1. Αύξηση της μετανάστευσης στη Ρωσία, χιλιάδες άτομα. 1981-2010

Στη δεκαετία του 2000. Η καθαρή μετανάστευση μειώθηκε στα 1,9 εκατομμύρια άτομα. Αυτό μοιάζει με επιστροφή στη στάση των 80s, δηλ. σε κανονική θέση. Αλλά αυτή η εξωτερική ομοιότητα είναι παραπλανητική· πίσω της κρύβονται θεμελιώδεις διαφορές. Η αύξηση της μετανάστευσης της δεκαετίας του '80, που δεν ήταν καθόλου μικρή, ανήλθε μόλις στο 20% σε σχέση με τη συνολική πληθυσμιακή αύξηση, η κύρια πηγή αναπλήρωσης της οποίας εκείνη την περίοδο ήταν η φυσική ανάπτυξη. Κατά την υπό εξέταση δεκαετία, η μετανάστευση σχεδόν του ίδιου μεγέθους ήταν αρκετή για να αντισταθμίσει μόνο ένα μικρό μέρος των φυσικών απωλειών, μόνο το 30%.

Ωστόσο, η πραγματικότητα διαφέρει σημαντικά από τη στατιστική εικόνα λόγω του σημαντικού αριθμού των μη εγγεγραμμένων μεταναστών. Δεν είναι τυχαίο ότι και οι δύο απογραφές πληθυσμού που έγιναν στη νέα Ρωσία αύξησαν σημαντικά τη μεταναστευτική συνιστώσα της ανάπτυξής της: το 2002 - κατά 1,7 εκατομμύρια ανθρώπους, το 2010 - κατά 1 εκατομμύριο. απώλειες πληθυσμού μετανάστευση τη δεκαετία του 2000 ανέρχεται στο 45%, το οποίο είναι επίσης πολύ χαμηλότερο από τη δεκαετία του '90.

Έτσι, τη δεκαετία του 2000. Έχει σημειωθεί μείωση του αντισταθμιστικού ρόλου της μετανάστευσης, η οποία αποτελεί σοβαρή πρόκληση για τη μελλοντική ανάπτυξη της Ρωσίας, καθώς σε συνθήκες φυσικής παρακμής, η μετανάστευση είναι η μόνη πηγή αύξησης του πληθυσμού.

Ο πληθυσμός της Ρωσίας την πρώτη δεκαετία του 21ου αιώνα. υπήρχαν λιγότερα άτομα κατά 3,4 εκατομμύρια, μειώνοντας σε 142,9 εκατομμύρια στις αρχές του 2011 έναντι 146,3 εκατομμυρίων στις αρχές του 2001 και 148,5 εκατομμυρίων το 1992.

Για την ακρίβεια τη δεκαετία του '90. σηματοδότησε τη μετάβαση της δημογραφικής κατάστασης στη Ρωσία σε μια κρίσιμη φάση, όταν για να διατηρηθεί ο πληθυσμός της χώρας τουλάχιστον σε σταθερό επίπεδο, απαιτείται εισροή πληθυσμού, που υπερβαίνει σημαντικά την προηγούμενη κλίμακα. Η μετανάστευση έχει αποκτήσει έτσι τη σημασία ενός από τους στρατηγικούς παράγοντες στην ανάπτυξη της χώρας, που καθορίζει σε μεγάλο βαθμό τον πληθυσμό της επικράτειάς της, την ασφάλεια, την οικονομική ανάπτυξη και την «εμφάνιση» των ανθρώπων.

Αυτό ήταν ξεκάθαρο στους δημογράφους για μεγάλο χρονικό διάστημα και έγραψαν πολλά γι 'αυτό όχι μόνο στην επιστημονική βιβλιογραφία, αλλά και στα μέσα ενημέρωσης και συμμετείχαν ενεργά σε τηλεοπτικές συζητήσεις, αλλά στη σύγχυση της δεκαετίας του '90 δεν υπήρχε χρόνος για δημογραφία. Η κατάσταση άρχισε να αναγνωρίζεται από την κοινωνία όταν η χώρα έφτασε κοντά στην κατάρρευση της φυσικής αύξησης του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας.

Στη δεκαετία του 2000. Έχει σημειωθεί μείωση του αντισταθμιστικού ρόλου της μετανάστευσης, η οποία αποτελεί σοβαρή πρόκληση για τη μελλοντική ανάπτυξη της Ρωσίας, καθώς σε συνθήκες φυσικής παρακμής, η μετανάστευση είναι η μόνη πηγή αύξησης του πληθυσμού.

Πρόσφατα, επιτέλους κατέστη δυνατή, χρησιμοποιώντας το σύστημα πληροφοριών FMS, να ληφθούν πληροφορίες σχετικά με τον πραγματικό αριθμό των μεταναστών. Σύμφωνα με το σύστημα, στα τέλη του 2011 υπήρχαν 9 εκατομμύρια μετανάστες στη Ρωσία. Αυτή η ροή δίνει λόγους να ισχυριστεί κανείς ότι στη δεκαετία του 2000. Η Ρωσία παρέμεινε μια από τις κύριες χώρες υποδοχής μεταναστών στον κόσμο (μετά τη Γερμανία και τις ΗΠΑ), διατηρώντας τη θέση που κατείχε τη δεκαετία του '90.

Μάλιστα, οι μετανάστες είναι περισσότεροι, γιατί όσοι έφτασαν νωρίτερα και διαμένουν στη Ρωσία χωρίς εγγραφή φυσικά δεν μπορούσαν να ληφθούν υπόψη.

Από τα 9 εκατομμύρια συνολικά μετανάστες, τα 3,3 εκατομμύρια άνθρωποι. ήρθε για προσωπικούς σκοπούς για μικρό χρονικό διάστημα (για επίσκεψη, για θεραπεία, τουρίστες κ.λπ.) ή για μελέτη. 1,3 εκατομμύρια απασχολήθηκαν επίσημα. Τα υπόλοιπα 4,3 εκατομμύρια είναι κυρίως μετανάστες εργασίας, εγγεγραμμένοι αλλά εργάζονται ανεπίσημα, χωρίς άδεια. Αν λάβουμε υπόψη τα 0,3 εκατομμύρια που έφτασαν στη Ρωσία για μόνιμη διαμονή, το αόριστο υπόλοιπο θα είναι 4 εκατομμύρια άτομα.

Το μέγεθος της παράνομης μετανάστευσης που ανακοινώθηκε από το FMS σχεδόν συνέπεσε εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνων, που προηγουμένως ελήφθη βάσει έρευνας, και ανέρχεται σε 4-5 εκατομμύρια άτομα. Υπάρχουν εκτιμήσεις που είναι 2 φορές υψηλότερες από αυτήν την τιμή - «περίπου 10 εκατομμύρια άνθρωποι», αλλά το πώς λήφθηκαν είναι ασαφές.

Σύμφωνα με επιλεκτικές κοινωνιολογικές έρευνες, από 16% έως 25% των παράνομων μεταναστών ζουν σχεδόν μόνιμα στη Ρωσία για αρκετά χρόνια. Ο μέσος όρος αυτών των τιμών οδηγεί στο συμπέρασμα ότι περίπου 1 εκατομμύριο από τα 4 εκατομμύρια παράνομα εργαζόμενους μετανάστες είναι de facto μόνιμοι κάτοικοι της Ρωσίας και, ως εκ τούτου, θα έπρεπε να είχαν συμπεριληφθεί στην αύξηση της μετανάστευσης. Η αύξηση αυτής της συνιστώσας, μαζί με την απογραφή, φέρνει την αύξηση της μετανάστευσης της δεκαετίας του 2000 πιο κοντά στα επίπεδα της προηγούμενης δεκαετίας. Αλλά ακόμη και κάτω από αυτές τις συνθήκες, η μετανάστευση πραγματοποίησε την αντισταθμιστική της λειτουργία μόνο κατά 60%.

Εικόνα 2. Μεταναστευτική τάση της δεκαετίας του 2000 (καθαρή μετανάστευση), χιλιάδες άτομα.

Η εισροή μεταναστών βελτιώνει τη δομή του πληθυσμού της Ρωσίας, εξομαλύνει τις ανισορροπίες μεταξύ των φύλων και αντισταθμίζει εν μέρει την έλλειψη προσφοράς εργασίας στις ηλικιακές ομάδες με τη μεγαλύτερη ζήτηση. Η συντριπτική πλειοψηφία των μεταναστών, το 75-80%, είναι σε ηλικία εργασίας. Επιπλέον, περισσότεροι από τους μισούς μετανάστες ήταν στις πιο δραστήριες ηλικίες - από 20 έως 39 ετών. Αντίθετα, το μερίδιο του πληθυσμού ηλικίας σε ηλικία εργασίας μεταξύ των μεταναστών είναι πάνω από 2 φορές χαμηλότερο σε σύγκριση με τον πληθυσμό της Ρωσίας.

Η μεταναστευτική τάση της δεκαετίας του 2000 ήταν εξαιρετικά ασταθής, χαρακτηριζόμενη από απότομες καταβάσεις και αναβάσεις (Εικ. 2). Ωστόσο, αυτό δεν είναι συνέπεια πραγματικών αλλαγών στη δυναμική των ροών, αλλά αντανάκλαση των κανόνων εισδοχής και εγγραφής αλλοδαπών πολιτών που έχουν αλλάξει επανειλημμένα τα τελευταία 10 χρόνια. Η υποεκτίμηση της σημασίας των αξιόπιστων στατιστικών πληροφοριών οδήγησε σε ασύγκριτα δεδομένα καιρού και τεχνητά δημιουργημένα ζιγκ-ζαγκ στην τάση της μετανάστευσης, καθώς και σε πολύ περίπλοκες προβλέψεις παρεκβολής.

2.2 Ανάλυση πληθυσμιακής μετανάστευσης και μεταναστευτικής πολιτικής στη Ρωσία

Γενικά, η ένταξη μπορεί να χωριστεί σε πλήρη ενσωμάτωση, με βάση την αφομοίωση των μεταναστών, και σε μερική ένταξη, η οποία περιλαμβάνει τις διαδικασίες προσαρμογής και επιβίωσης.

Αυξημένη αφομοίωση εμφανίζεται κατά τη διάρκεια μιας περιόδου σταθερής κοινωνικής ζωής. Αντίθετα, η οικονομική και κοινωνική αστάθεια εμποδίζει σοβαρά τις διαδικασίες αφομοίωσης.

Έτσι, μέσα σύγχρονη ΡωσίαΗ ανάπτυξη των διαδικασιών αφομοίωσης παρεμποδίζεται προφανώς από τις εκτεταμένες διεθνικές συγκρούσεις και την ανάπτυξη των αντιμεταναστευτικών συναισθημάτων στην κοινωνία.

Αν μιλάμε για τη μερική ένταξη των μεταναστών (και εδώ μιλάμε, πρώτα απ 'όλα, για προσωρινούς μετανάστες εργασίας), είναι απαραίτητο να ορίσουμε δύο έννοιες: προσαρμογή και επιβίωση. Στην πραγματικότητα, με την προσαρμογή, με την οποία κατανοούμε τη διαδικασία προσαρμογής ενός ατόμου στις νέες συνθήκες διαβίωσης και εργασίας, ξεκινά η διαδικασία της ένταξης. Με τη σειρά της, η προσαρμογή των μεταναστών μπορεί να οριστεί ως ένα φαινόμενο που συνίσταται, αφενός, στην προσαρμογή και, αφετέρου, στην προσαρμογή των συνθηκών διαβίωσης στις ανάγκες των μεταναστών, που μπορεί να οριστεί ως η εγκατάστασή τους σε μια νέα θέση. Ουσιαστικά, μιλάμε για τη διαδικασία των μεταναστών να επιτύχουν το επίπεδο ευημερίας των γηγενών κατοίκων. Κατά κανόνα, χρειάζεται χρόνος για να ηρεμήσει, μερικές φορές πολύ περισσότερος από τον χρόνο που απαιτείται για την προσαρμογή, χωρίς τον οποίο η επιβίωση είναι επίσης ανέφικτη.

Σαφώς, η ένταξη είναι ένα σύνολο ενεργειών και πεποιθήσεων τόσο των μεταναστών όσο και των ιθαγενών. οι ενέργειες της τελευταίας ομάδας είναι ιδιαίτερα σημαντικές, αφού καθορίζουν και επηρεάζουν ισχυρή επιρροήσχετικά με τις συνθήκες υποδοχής των μεταναστών και τις δομικές συνθήκες διαμονής τους και κατευθύνουν έτσι την εθνική ταυτοποίηση των μεταναστών είτε προς την κατεύθυνση της ένταξης είτε προς την αντίθετη κατεύθυνση, δηλ. απροθυμία να ενσωματωθούν.

Επομένως, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η ένταξη των μεταναστών είναι μια αμφίδρομη διαδικασία που στοχεύει στην αφομοίωση και προσαρμογή των μεταναστών στην κοινωνία υποδοχής, η οποία μπορεί να συμβάλει τόσο στην οικονομική όσο και στη δημογραφική ανάπτυξη αυτής της ίδιας της κοινωνίας. Δεν μιλάμε μόνο για τη στάση της κοινωνίας υποδοχής απέναντι στους μετανάστες, αλλά και για την επιθυμία των μεταναστών να ενταχθούν σε αυτήν την κοινωνία. Η παραβίαση αυτής της διπλής όψης καθιστά αδύνατη την πλήρη ένταξη των μεταναστών στην κοινωνία υποδοχής. Χαρακτηριστικό παράδειγμα τέτοιας παραβίασης ήταν οι δηλώσεις των Ευρωπαίων ηγετών Άνγκελα Μέρκελ και Ντέιβιντ Κάμερον για την «κατάρρευση της πολιτικής της πολυπολιτισμικότητας» στην Ευρώπη. Ταυτόχρονα, οι κύριοι ένοχοι αυτής της κατάρρευσης ήταν οι ίδιοι οι μετανάστες, οι οποίοι δεν μπορούσαν ή δεν ήθελαν να αναγνωρίσουν τις ευρωπαϊκές νόρμες και αξίες. Αλλά τίθεται το ερώτημα: πώς θα μπορούσαν οι μετανάστες, ιδίως οι μετανάστες από τον αραβικό κόσμο, να ενσωματωθούν στη δυτική κοινωνία εάν η πολιτική δημιουργίας μεταναστευτικών θυλάκων ασκούνταν πράγματι εναντίον τους, δηλ. περιοχές συμπαγούς εγκατάστασης μεταναστών που απομονώνονται από τον γηγενή πληθυσμό; Δυστυχώς, πρέπει να παραδεχτούμε ότι η Ρωσία, κατά κάποιο τρόπο, επαναλαμβάνει τη θλιβερή εμπειρία δυτικές χώρες, χωρίς να εμποδίζεται ο σχηματισμός περίπου των ίδιων θυλάκων στη Μόσχα, την Αγία Πετρούπολη και άλλες μεγάλες πόλεις, και ως εκ τούτου, άθελα ή άθελά τους, δημιουργεί εμπόδια στην πλήρη ένταξη των μεταναστών.

Η ένταξη των μεταναστών ως θέμα της κρατικής πολιτικής είναι ένα σχετικά νέο ζήτημα για τη σύγχρονη Ρωσία, αν και βέβαιο ιστορική εμπειρίαδιαθέσιμο σε αυτή την περιοχή.

Κατά τη σοβιετική εποχή, η μετανάστευση πληθυσμού ήταν σχεδόν αποκλειστικά εσωτερική μετανάστευση. Σε μια πολυεθνική χώρα, συνοδεύτηκε από μια «ανάμιξη λαών» και αυτή η διαδικασία έγινε σχετικά ανώδυνα.

Μία από τις σημαντικές κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής ήταν η εκπαίδευση του διεθνισμού: η έννοια του «σοβιετικού λαού» είχε πραγματικό νόημα, το οποίο εξασφάλιζε μια κοινή γλώσσα, ομοιόμορφα σχολικά προγράμματα εκπαίδευσης σε όλη τη χώρα, ισότητα δικαιωμάτων και συνθήκες διαβίωσης για όλους τους πολίτες. Παρά την ακαμψία του σοβιετικού πολιτικού συστήματος, το κράτος παρείχε συνθήκες για την κοινωνικοοικονομική ένταξη των μεταναστών στους τόπους εγκατάστασης (παροχή εργασίας, στέγασης, εκπαιδευτικών ευκαιριών για τους ίδιους τους μετανάστες και τα παιδιά τους, κ.λπ.).

Μετά τον χωρισμό Σοβιετική Ένωσηη κατάσταση έχει αλλάξει δραματικά. Η πολιτική στον τομέα της εσωτερικής μετανάστευσης του πληθυσμού στη Ρωσία περιορίστηκε και η πολιτική στον τομέα της διεθνούς μετανάστευσης επικεντρώθηκε στη δημιουργία μιας θεμελιωδώς νέας νομοθεσίας της θεσμικής δομής και κατανοήθηκε αρκετά στενά - ως διοικητική και νομική ρύθμιση του διαδικασίες μετανάστευσης.

Στη δεκαετία του 1990, παρά τη μεγάλης κλίμακας εισροή μεταναστών από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες, η πολιτική ένταξης των μεταναστών ουσιαστικά δεν εφαρμόστηκε. Δεν υπήρχε καμία συζήτηση εκείνη την εποχή στα έγγραφα της κρατικής μεταναστευτικής πολιτικής για την ένταξη των μεταναστών που μετακινούνται στη Ρωσία. Υπήρχαν λόγοι για αυτό. Αρχικά, η μεταναστευτική εισροή προς τη Ρωσία (φτάνοντας το 1 εκατομμύριο άτομα ετησίως σε μερικά χρόνια) αποτελούνταν από εθνικούς Ρώσους και εκπροσώπους άλλων ιθαγενών εθνοτικών ομάδων της Ρωσίας, οι οποίοι, λόγω των περιστάσεων, ζούσαν στην επικράτεια άλλων σοβιετικών δημοκρατιών εκείνη την εποχή. της κατάρρευσης. Θεωρήθηκε ότι οι εθνικά στενοί μετανάστες δεν χρειάζεται να τους παρέχουν Ειδικές καταστάσειςγια την κοινωνικο-ψυχολογική προσαρμογή (εκμάθηση της ρωσικής γλώσσας, γνωριμία με τη ρωσική κουλτούρα, ιστορία, κ.λπ.) και οι συνθήκες για την κοινωνικοοικονομική ένταξη των μεταναστών (κυρίως παροχή εργασίας και στέγασης) ήταν εξαιρετικά περιορισμένες λόγω της βαθιάς κρίσης που Η Ρωσία βίωνε τότε οικονομική κρίση. Ακόμη και όταν στις αρχές της δεκαετίας του 2000. Οι εκπρόσωποι των τιτουλικών εθνών των χωρών της ΚΑΚ άρχισαν να καταλαμβάνουν σημαντικό μερίδιο στις μεταναστευτικές ροές που κατευθύνονταν στη Ρωσία· η πολιτική ένταξης των μεταναστών δεν έγινε μέρος της μεταναστευτικής πολιτικής. Αυτό αποδεικνύεται, ειδικότερα, από την αντίληψη για τη ρύθμιση των διαδικασιών μετανάστευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία, που εγκρίθηκε το 2003, στην οποία δεν αναφέρονται καθόλου τα ζητήματα ένταξης των μεταναστών. Παράλληλα, σημειώνουμε ότι ήταν στη δεκαετία του 2000. ο όρος «ολοκλήρωση» αναπτύσσεται στη ρωσική επιστημονική βιβλιογραφία.

Η αγνόηση της πολιτικής ένταξης των μεταναστών είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση του επιπέδου ανεκτικότητας στην κοινωνία, την αύξηση της διεθνικής έντασης, την αποξένωση των μεταναστών από τη ρωσική κοινωνία, την αυτοαπομόνωσή τους και τις ανοιχτές συγκρούσεις μεταξύ των μεταναστών και του τοπικού πληθυσμού. Έχει γίνει προφανές ότι στο πλαίσιο μιας μαζικής εισροής μεταναστών, ακόμη και από ιστορικά κοντινά κράτη του «νέου εξωτερικού», η πολιτική ένταξής τους θα πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της μεταναστευτικής πολιτικής. Αυτό αναγνωρίζεται επίσης στη νέα έννοια της κρατικής μεταναστευτικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως το 2025, η οποία εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2012. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης της Ρωσίας είναι επιφορτισμένη με την ανάπτυξη και τη δοκιμή ειδικών προγραμμάτων στον τομέα της διασφάλισης της ένταξης των μεταναστών στη ρωσική κοινωνία ; Στο πλαίσιο της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης δημιουργήθηκε το Τμήμα για την Προώθηση της Ένταξης Μεταναστών· έως το 2016, θα πρέπει να δημιουργηθεί μια «υποδομή για την ένταξη και την προσαρμογή των μεταναστών εργαζομένων».

Ωστόσο, για να είναι αποτελεσματική η πολιτική ένταξης των μεταναστών, είναι απαραίτητο να έχουμε σαφή κατανόηση του τι είναι η ένταξη, ποια εργαλεία μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε σχέση με διαφορετικές ομάδες μεταναστών, ποιο είναι το μέγεθος και η ιδιαιτερότητα αυτών των ομάδων, κοινωνική, οικονομική και δημογραφική συμπεριφορά τους κ.λπ. Με άλλα λόγια, η πολιτική ολοκλήρωσης πρέπει να βασίζεται σε αξιόπιστη πληροφόρηση και εννοιολογική βάση, την οποία η Ρωσία δεν διαθέτει ακόμη.

Στη σύγχρονη Ρωσία, η έρευνα που σχετίζεται με την ένταξη των μεταναστών έχει ακόμη μικρή ιστορία. Τα διαθέσιμα κυβερνητικά στατιστικά στοιχεία για τους διεθνείς μετανάστες παρέχουν πολύ λίγα δεδομένα για την ουσιαστική αξιολόγηση της ένταξής τους στη ρωσική κοινωνία. Οι κοινωνιολογικές έρευνες για αυτό το θέμα είναι λίγες, όχι πάντα αντιπροσωπευτικές, γενικά κατακερματισμένες και δεν επιτρέπουν μια συστηματική αξιολόγηση της διαδικασίας ένταξης των μεταναστών, ούτε παρέχουν μια ολιστική εικόνα του ποιοι μηχανισμοί ένταξης υπάρχουν ήδη στη Ρωσία και πώς μπορούν να χρησιμοποιηθεί / προσαρμοστεί / συμπληρωθεί με μέτρα δημόσιας πολιτικής για να διασφαλιστεί ότι η ένταξη των μεταναστών είναι πραγματικά αποτελεσματική.

Για να κατανοήσουμε πώς συμβαίνει η διαδικασία ένταξης των μεταναστών και αν συμβαίνει καθόλου, ποιο είναι το βάθος της για διαφορετικές κατηγορίες μεταναστών, χρειάζονται πληροφορίες σχετικά με έναν αρκετά εκτενή κατάλογο δεικτών που χαρακτηρίζουν τον βαθμό εμπλοκής των μεταναστών σε διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής. , καθώς και μια συγκριτική ανάλυση του γηγενούς πληθυσμού και των μεταναστών σύμφωνα με βασικούς δείκτες όπως η κατάσταση στην αγορά εργασίας, η πρόσβαση στην εκπαίδευση, η συμμετοχή στην κοινωνική και πολιτική ζωή, η καταπολέμηση των διακρίσεων κ.λπ. Όπως είναι γνωστό, στη διεθνή πρακτική, τέτοιες πληροφορίες για τρεις δωδεκάδες χώρες (χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Νορβηγία, Ελβετία, ΗΠΑ, Καναδάς) υπολογίζονται μέσω του δείκτη MIPEX (Migrant Integration Policy Index), ο οποίος επιτρέπει την αξιολόγηση των εθνικών πολιτικών για την προώθηση της ένταξης των μεταναστών και επιτρέπει τη συγκριτική ανάλυση. Στη Ρωσία, όπως αναφέρθηκε παραπάνω, η απόκτηση τέτοιων πληροφοριών είναι θέμα του μέλλοντος. Η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι η ανάπτυξη και η εφαρμογή πολιτικών ένταξης μεταναστών θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο των ήδη εδραιωμένων αρνητικών στάσεων απέναντι στους μετανάστες.

Ελλείψει ή αδυναμίας της κρατικής πολιτικής για την ένταξη των μεταναστών, τις λειτουργίες προσαρμογής και ένταξης των μεταναστών αναλαμβάνουν μη κρατικές δομές. Αυτοί είναι θεσμοί της κοινωνίας των πολιτών οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, παροχή στους μετανάστες διαφόρων ειδών συμβουλευτικές και νομικές υπηρεσίες, ομάδες εργασίας, ενώσεις μεταναστών, διασπορά, εθνικές επιχειρήσεις. Τέλος, πρόκειται για σκιώδεις δομές, οι οποίες συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι η μετανάστευση στη Ρωσία (κυρίως η προσωρινή μετανάστευση εργατικού δυναμικού) είναι συντριπτικά μη καταγεγραμμένη/παράνομη. Δεν υπάρχει συναίνεση στην κοινωνία σχετικά με τη μεταναστευτική στρατηγική της Ρωσίας· επιπλέον, υπάρχει μια πόλωση των απόψεων των πολιτικών και κοινή γνώμηγια το αν η Ρωσία θα πρέπει να προσελκύσει μετανάστες για να λύσει τα δημογραφικά και οικονομικά της προβλήματα ή εάν η εισροή μεταναστών πρέπει να περιοριστεί αυστηρά.

Το μεταναστευτικό ζήτημα έχει γίνει διαπραγματευτικό στοιχείο στον πολιτικό αγώνα, με αποτέλεσμα τη διάδοση της ξενοφοβίας μέσω των μέσων ενημέρωσης, ομιλιών δημοσίων πολιτικών, νεανικής υποκουλτούρας κ.λπ. Σε αυτό το πλαίσιο, η διαμόρφωση μιας πολιτικής ένταξης μεταναστών, η οποία, όπως προαναφέρθηκε, συνεπάγεται μια κοινή αμφίδρομη μετακίνηση μεταναστών και αυτόχθονων κατοίκων μεταξύ τους για τη διατήρηση της ειρήνης των πολιτών, δεν είναι εύκολη υπόθεση. Ωστόσο, το παράδειγμα της Ρωσίας καταδεικνύει ξεκάθαρα ότι η αυτοαπομάκρυνση του κράτους από αυτή τη σφαίρα εσωτερική πολιτικήπροκαλεί έξαρση της ξενοφοβίας και των διεθνών συγκρούσεων.

Παρά την αύξηση της προσοχής της κυβέρνησης στο θέμα της ένταξης των μεταναστών τα τελευταία χρόνια, η αδύναμη πλευρά της πολιτικής ένταξης στη Ρωσία παραμένει η έλλειψη εργαλείων για τον συντονισμό των συμφερόντων των διαφόρων θεμάτων της: κυβερνητικών φορέων διαφορετικά επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών κυβερνήσεων, των μη κυβερνητικών οργανώσεων, των εργοδοτών, άλλων επιχειρηματικών δομών, της διασποράς, των ενώσεων μεταναστών.

Είναι ιστορική ανοησία το γεγονός ότι ο όρος «ενσωμάτωση», που χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά στη ρωσική νομοθεσία σε σχέση με συμπατριώτες που παραμένουν στις «νέες» ξένες χώρες προκειμένου να επιβραδύνει την επιστροφή τους στη Ρωσία, στη συνέχεια αποδείχθηκε αζήτητος για πολλά χρόνια σε σχέση με μετανάστες που φτάνουν στη Ρωσία. Και ακριβώς λόγω της αγνόησης της πολιτικής ένταξης των μεταναστών, συμπεριλαμβανομένων των συμπατριωτών που μετακινούνται στη Ρωσία, η εισροή μετανάστευσης έχει μειωθεί πολλές φορές, και καθόλου επειδή η «ένταξη» των πρώην Ρώσων πολιτών «στην πολιτική, κοινωνική και οικονομική ζωή «Δεν ήταν αρκετά αποτελεσματικά νέα ανεξάρτητα κράτη».

Η υιοθέτηση το 2006 του κρατικού προγράμματος για την υποστήριξη της εθελοντικής επανεγκατάστασης συμπατριωτών από το εξωτερικό ήταν, αν και καθυστερημένη, ένα πολύ σημαντικό βήμα προς την αύξηση της ελκυστικότητας της Ρωσίας για τη μετανάστευση και ταυτόχρονα τη δημιουργία ενός κράτους. πραγματικές συνθήκεςενσωμάτωση των μεταναστών.

Το κράτος αναλαμβάνει την παροχή πληροφοριών, συμβουλευτικών και νομικών υπηρεσιών, εγγύηση απασχόλησης, βοήθεια για μετεκπαίδευση, πληρωμή ταξιδιών και αποσκευών, πληρωμή επιδομάτων, απόκτηση ρωσικής υπηκοότητας εντός λίγων μηνών και όλες τις σχετικές κοινωνικές εγγυήσεις.

Αρχικά, το κρατικό πρόγραμμα σχεδιάστηκε για 6 χρόνια (2007-2012) και αισιόδοξα υπέθεσε την επανεγκατάσταση 300 χιλιάδων ανθρώπων στη Ρωσία ετησίως. άνθρωποι ιστορικά και εθνοτικά κοντά στη Ρωσία. Ωστόσο, οι περιορισμοί στον καθορισμό τόπων εγκατάστασης για τους μετανάστες, η έλλειψη βοήθειας από το κράτος σε σχέση με την απόκτηση στέγης, οι φορολογικές διακρίσεις και οι γραφειοκρατικές καθυστερήσεις οδήγησαν σε ασύγκριτα χαμηλότερα ποσοστά όσων μετακόμισαν στη Ρωσία ως συμμετέχοντες στο πρόγραμμα. Μάλιστα, κατά την πενταετία από το 2007 έως το 2011, 55 χιλιάδες άτομα μετακόμισαν στη Ρωσία ως συμμετέχοντες στο πρόγραμμα, ενώ η συνολική εισροή μετανάστευσης κατά τη διάρκεια αυτών των ετών ανήλθε σε 1,3 εκατομμύρια άτομα.

Τέτοια αποτελέσματα ανάγκασαν τις αρχές να επανεξετάσουν τους όρους του προγράμματος προς την κατεύθυνση της μείωσης των διοικητικών φραγμών για τους συμμετέχοντες.

Από την 1η Ιανουαρίου 2013 το πρόγραμμα έγινε απεριόριστο. Οι συμπατριώτες που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα δεν θα είναι πλέον τόσο αυστηρά συνδεδεμένοι με τα «εδάφη εποικισμού» όπως πριν· έχουν το δικαίωμα να βρουν εργασία ανεξάρτητα, θα αρθούν οι περιορισμοί στο δικαίωμα να ασκούν τη δική τους επιχείρηση κ.λπ. Οι ρωσικές περιφέρειες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα λαμβάνουν μεγαλύτερη ανεξαρτησία στην ανάπτυξη έργων περιφερειακής ανάπτυξης (για παράδειγμα, ένα βιομηχανικό, αγροτοβιομηχανικό ή εκπαιδευτικό cluster), για το οποίο μπορούν να υποβάλουν αίτημα για άτομα σε συγκεκριμένες ειδικότητες, τα οποία θα ικανοποιηθούν στο έξοδα μεταναστών συμπατριωτών.

Όλα αυτά δημιουργούν σημαντικές προϋποθέσειςγια την επιτυχή ένταξη των μεταναστών στη ρωσική κοινωνία.

Το πρώτο πράγμα που πρέπει να γίνει είναι να απλοποιηθεί όσο το δυνατόν περισσότερο η διαδικασία απόκτησης της ρωσικής υπηκοότητας από όλους τους Ρώσους συμπατριώτες που το επιθυμούν, νομιμοποιώντας το στοιχείο της διπλής υπηκοότητας. Αυτό, ειδικότερα, είναι ιδιαίτερα σημαντικό για όσους δεν σκοπεύουν να μετακομίσουν στη Ρωσία, αλλά είναι έτοιμοι να συνεργαστούν και να εκπροσωπήσουν τα συμφέροντα της Ρωσίας στις χώρες της μόνιμης διαμονής τους. Εδώ το θέμα της ένταξης υπερβαίνει την καθαρά μεταναστευτική πτυχή, αντιπροσωπεύοντας ένα ευρύτερο πολιτικό πλαίσιο.

συμπέρασμα

Σε καθημερινό επίπεδο, η μετανάστευση μπορεί να οριστεί ως η μετεγκατάσταση, η μετακίνηση ανθρώπων από τη μια περιοχή στην άλλη. Χαρακτηρίζεται από μονιμότητα, αφού ένα άτομο πρέπει να μετακομίσει σε μόνιμο τόπο διαμονής σε άλλη τοποθεσία ή χώρα. Αυτό είναι το κύριο πράγμα που μας επιτρέπει να διακρίνουμε τις τουριστικές ροές και άλλες μετακινήσεις ανθρώπων από τις παγκόσμιες μεταναστευτικές διαδικασίες.

Υπάρχουν δύο βασικοί τύποι επανεγκατάστασης (η επανεγκατάσταση χρησιμοποιείται ως συνώνυμο της μετανάστευσης). Ο διαχωρισμός γίνεται σε εξωτερική και εσωτερική μετανάστευση. Εσωτερική σημαίνει μετακίνηση εντός της χώρας - για παράδειγμα, από μια πόλη σε ένα χωριό ή το αντίστροφο. Η εξωτερική είναι η διεθνής μετανάστευση. Χαρακτηρίζεται από τις διαδικασίες επανεγκατάστασης από τη μια χώρα στην άλλη. Χωρίζεται επίσης σε δύο τύπους - μετανάστευση και μετανάστευση. Το πρώτο - σε περίπτωση εισόδου στη χώρα, το δεύτερο, αντίστοιχα, σε περίπτωση εξόδου από αυτήν.

Στις σύγχρονες συνθήκες, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα εννοιολογικό πλαίσιο για την πολιτική ένταξης, προτείνοντας έναν ορισμό της ένταξης και μια ταξινόμηση των μηχανισμών πολιτικής ένταξης που μπορεί να είναι κατάλληλοι για εφαρμογή στη σύγχρονη Ρωσία και - το πιο σημαντικό - να αναπτυχθεί μια τυπολογία ομάδων μεταναστών που μπορεί και πρέπει να είναι το αντικείμενο της κρατικής πολιτικής ένταξης . Είναι προφανές ότι αναμένονται διαφορετικά βάθη ένταξης για τους μετανάστες που έρχονται στη Ρωσία για μόνιμη διαμονή και τους μετανάστες προσωρινής εργασίας. Ωστόσο, πέρα ​​από αυτό, είναι θεμελιωδώς σημαντικό να γίνει διάκριση μεταξύ:

α) μετανάστες από τις «νέες ή γειτονικές» και «παλιές» ξένες χώρες·

β) μεταξύ μεταναστών από τις «νέες» ξένες χώρες - μεταξύ μεταναστών που είναι πιο κοντινοί εθνοτικά και θρησκευτικά (μετανάστες με ρωσικές ρίζες, Ουκρανοί, Λευκορώσοι, Μολδαβοί) και λιγότερο στενοί (εκπρόσωποι των εθνικοτήτων του τίτλου). Κεντρική Ασίακαι Υπερκαυκασία)·

γ) μεταξύ των μεταναστών με ρωσικές ρίζες - μεταξύ εκείνων που σχετικά πρόσφατα, λίγο πριν την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, εγκατέλειψαν τη Ρωσία, και εκείνων που έχουν ριζώσει από καιρό σε άλλες χώρες.

δ) μεταξύ των μεταναστών που εκπροσωπούν τα έθνη του τίτλου άλλων χωρών της ΚΑΚ - εκείνοι που θεωρούν τους εαυτούς τους μέρος της διασποράς τους που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και εκείνους που δεν γειτνιάζουν με τη διασπορά κ.λπ.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει επίσης η ανάλυση του πώς αναπτύχθηκε η πολιτική ενσωμάτωσης των μεταναστών στη σύγχρονη Ρωσία στο πλαίσιο της κρατικής μεταναστευτικής πολιτικής και πώς, ειδικότερα, εκδηλώθηκε με τη μορφή της κρατικής πολιτικής σχετικά με τη διευκόλυνση της επανεγκατάστασης συμπατριωτών στη Ρωσία. που αποτελούν ειδική κατηγορία μεταναστών προτεραιότητας.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

μεταναστευτική δημογραφική κοινωνία

1. Abel E. Μακροοικονομική. 5η έκδ. - Αγία Πετρούπολη: Peter, 2010. 768 σελ.

2. Aleshkovsky I.A. Τάσεις στη διεθνή μετανάστευση του πληθυσμού στη σύγχρονη Ρωσία στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης // Century of Globalization, 2011. No. 1. σελ. 159-181.

3. Anisimov A.A. Μακροοικονομία - Μ.: 2011. 598 σελ.

4. Bazilevich V.D. Οικονομική θεωρία - Μ.: Ρύμπαρη, 2009. 870 σελ.

5. Bardovsky V.P. Οικονομικά - Μ.: Εκδοτικός Οίκος Φόρουμ, Infra-M, 2011. 672 σελ.

6. Μπορίσοφ Ε.Φ. Οικονομικά - Μ.: 2012. 256 σελ.

7. Vasilyeva E.V. Οικονομική θεωρία: σημειώσεις διάλεξης - Μ.: Yurayt, 2009. 192 σελ.

8. Vasilenko P.V. Ξένες θεωρίες της πληθυσμιακής μετανάστευσης // Περιφερειακό περιοδικό Pskov, 2013. Αρ. 16. σελ. 36-42.

9. Voronina N.A. Κρατική νομική ρύθμιση της μετανάστευσης πληθυσμού στη Ρωσία // Megapolis Management, 2010. Αρ. 4. σελ. 45-50.

10. Gerasimov B.I. Οικονομική θεωρία - Tambov: TSTU, 2009. 232 σελ.

11. Grishaeva S.A. Μετανάστευση πληθυσμού στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης // Δελτίο Πανεπιστημίου (State University of Management), 2012. Αρ. 1. σελ. 123-127.

12. Dmitrieva Yu.V. Μετανάστευση πληθυσμού σε παγκόσμια κλίμακα // Today and Tomorrow of the Russian Economy, 2010. No. 40. σελ. 103-105.

13. Dyuzhakova M.V. Η μετανάστευση πληθυσμού ως παγκόσμιο φαινόμενο σύγχρονη κοινωνία// News of the Voronezh State Pedagogical University, 2012. T. 258. P. 171-178.

14. Zinchenko N.N. Μετανάστευση του πληθυσμού στον παγκόσμιο χώρο του σύγχρονου κόσμου // Κοινωνική και ανθρωπιστική γνώση, 2011. Αρ. 3. σελ. 185-192.

15. Kozhevnikova T.M., Terakopov S.G. Σχετικά με το ζήτημα των προβλημάτων μετανάστευσης πληθυσμού στη Ρωσία // Κοινωνικο-οικονομικά φαινόμενα και διαδικασίες, 2013. Αρ. 10 (056). σελ. 72-76.

16. Kuznetsov B.T. Μακροοικονομία - Μ.: 2011. 458 σελ.

17. Lobacheva E.N. Οικονομική θεωρία 3η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον - Μ.: 2012. 516 σελ.

18. Martynenko S.V. Μετανάστευση του πληθυσμού των περιοχών της σύγχρονης Ρωσίας // Today and Tomorrow of the Russian Economy, 2011. No. 49. σελ. 170-174.

19. Maryganova E.A. Μακροοικονομία: μάθημα εξπρές - Μ.: Knorus, 2010. 302 σελ.

20. Muzychenko P.B. Σχετικά με τη βελτίωση των μέτρων που λαμβάνονται από το κράτος στον τομέα της διαχείρισης της πληθυσμιακής μετανάστευσης // Bulletin of the Pacific State University, 2013. No. 3. σελ. 249-258.

21. Plokhova N.V. Αιτίες, τάσεις και συνέπειες της μετανάστευσης πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία // Volga Trade and Economic Journal, 2013. Αρ. 1 (29). σελ. 40-47.

22. Pulyashkin V.V., Zolotareva V.O. Στατιστική ανάλυση της επίδρασης της μετανάστευσης στη διαμόρφωση του πληθυσμού της Ρωσίας // Almanac της σύγχρονης επιστήμης και της εκπαίδευσης, 2013. Αρ. 1 (68). σελ. 123-127.

23. Romanova N.A. Καθοριστικοί παράγοντες της εσωτερικής μετανάστευσης του πληθυσμού στη σύγχρονη Ρωσία // Νέος επιστήμονας, 2011. Αρ. 3-1. σελ. 190-196.

24. Rybakovsky O.L., Martynenko S.V. Μετασχηματισμός της μετανάστευσης του ρωσικού πληθυσμού στην εποχή της παγκοσμιοποίησης // Επιστημονική ανασκόπηση. Επεισόδιο 2: Ανθρωπιστικές επιστήμες, 2013. Αρ. 1-2. σελ. 29-34.

25. Salov A.I. Οικονομικά: σημειώσεις διαλέξεων - Μ.: Ανώτατη Εκπαίδευση, 2009. 175 σελ.

26. Samorodova L.L. Οικονομικά - Κεμέροβο: GU KuzSTU, 2011. 308 σελ.

27. Saradzheva O.V. Φαινομενολογία της μετανάστευσης πληθυσμού // Δελτίο του Πανεπιστημίου της Μόσχας του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, 2013. Αρ. 8. σελ. 190-193.

28. Khutsishvili Sh. Χαρακτηριστικά εσωτερικής μετανάστευσης του πληθυσμού // Διαδικτυακό περιοδικό Science, 2011. Αρ. 6. σελ. 24-27.

29. Tselishchev N.N. Μετανάστευση πληθυσμού: προβλήματα οικονομίας και δικαίου // Agrarian Bulletin of the Urals, 2012. T. 2. No. 10 (105). σελ. 69-71.

30. Τσερνέτσοβα Ν.Σ. Οικονομική θεωρία - Μ.: Knorus, 2011. 264 σελ.

31. Shevchuk D.A. Οικονομική θεωρία: σημειώσεις διάλεξης - Μ.: 2009. 180 σελ.

32. Επστάιν Ν.Δ. Ο ρόλος της μετανάστευσης πληθυσμού στη διαμόρφωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης // Οικονομικά, στατιστικές και επιστήμη των υπολογιστών. Δελτίο UMO, 2012. Νο 4. σελ. 164-169.

Δημοσιεύτηκε στο Allbest.ru

Παρόμοια έγγραφα

Ταξινόμηση της μετανάστευσης πληθυσμού κατά οργάνωση, κατεύθυνση, διάρκεια και κίνητρα. Η επίδραση της μετεγκατάστασης των ανθρώπων στις αλλαγές στο φύλο, την ηλικία, την πολιτιστική και κοινωνική δομή του πληθυσμού και το επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 26/09/2012


Η επίδραση της μετανάστευσης πληθυσμού στη δημογραφική κατάσταση στην περιοχή εξόδου και στην περιοχή εισόδου. Η έννοια της εξωτερικής και εσωτερικής μετανάστευσης, τα αίτια και οι συνέπειές τους. Δυσκολίες στην πρόβλεψη της μετανάστευσης σε μια μεταβαλλόμενη κοινωνικοοικονομική κατάσταση.

παρουσίαση, προστέθηκε 22/01/2016


Η έννοια και τα είδη της πληθυσμιακής μετανάστευσης. Οι σύγχρονες μεταναστευτικές διαδικασίες στη Ρωσία και η μελέτη τους, το πρόβλημα της διαχείρισης. Μέτρα για τη ρύθμιση της εσωτερικής μετανάστευσης στη χώρα. Σύγχρονοι δείκτες μετανάστευσης του αγροτικού πληθυσμού, προβλήματα και τρόποι επίλυσής τους.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 17/11/2014


Αξιολόγηση των τάσεων στη δημογραφική κατάσταση της Ρωσίας τα τελευταία χρόνια. Ανάλυση του μεγέθους και της σύνθεσης ηλικίας-φύλου του πληθυσμού, φυσική μετακίνηση, μετανάστευση. Απειλές σε εθνικό και οικονομική ασφάλειαπου σχετίζονται με τη δημογραφική κατάσταση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

δοκιμή, προστέθηκε 06/05/2010


Μετανάστευση πληθυσμού ως μετακίνηση πληθυσμού που σχετίζεται με αλλαγή τόπου κατοικίας. Λόγοι, τύποι, τύποι μεταναστευτικών ροών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ο αντίκτυπος της αστικοποίησης στην εσωτερική μετανάστευση. Κύριες πηγές ελέγχου της μετανάστευσης. Τύποι διεθνούς μετανάστευσης πληθυσμού.

παρουσίαση, προστέθηκε 03/06/2011


Εγκατάσταση λαών στην επικράτεια της Ρωσίας. Εθνικός πληθυσμός. Διεθνοτική ένταση στην περιφερειακή πτυχή. Το πρόβλημα της μετανάστευσης στη Μόσχα. Σχέσεις στη σύγχρονη εποχή Ρωσική κοινωνίααπό τη μεθοδολογική θέση της θεωρίας των συγκρούσεων.

δοκιμή, προστέθηκε στις 23/05/2013


διατριβή, προστέθηκε 17/02/2015


Δημογραφική δομή και διαδικασίες. Παράγοντες που επηρεάζουν τη δημογραφική κατάσταση. Δυναμική του προσδόκιμου ζωής του πληθυσμού. Έλλειμμα γονιμότητας και πλεόνασμα θνησιμότητας. Κύριοι τύποι μετανάστευσης πληθυσμού. Οι βασικοί τρόποι εξόδου από τη «δημογραφική τρύπα».

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 09/11/2014


Δημογραφικός δείκτης γήρατος του ρωσικού πληθυσμού. Παράγοντας στο χαμηλό προσδόκιμο ζωής των ανδρών σε σύγκριση με τις γυναίκες. Κοινωνικο-οικονομικά, κοινωνικο-ψυχολογικά, ιατρικά, κοινωνικά και ηθικά προβλήματα που σχετίζονται με τη γήρανση του πληθυσμού.

εργασία μαθήματος, προστέθηκε 19/09/2008


Η μετανάστευση πληθυσμού ως αντικείμενο μελέτης της στατιστικής. Οδηγίες για την ανάπτυξη και ανάλυση δεδομένων για τη μετανάστευση πληθυσμού. Στατιστική αξιολόγηση της μετανάστευσης πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία. Στατιστική πρόβλεψη της δυναμικής της μεταναστευτικής αύξησης του πληθυσμού.

Κανείς δεν ξέρει πόσοι μετανάστες βρίσκονται στη Ρωσία. Η πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας έναντι των φιλοξενούμενων εργαζομένων δεν είναι συνεπής.

Περίπου 12 εκατομμύρια εργάτες μετανάστες πιστεύεται ότι ζουν και εργάζονται στη Ρωσία, το 70% των οποίων σχεδιάζει να μείνει εδώ. Το κύριο πρόβλημα κατά την καταμέτρηση των μεταναστών εργασίας στη Ρωσία είναι η έλλειψη σαφών στατιστικών στοιχείων. Αυτό φαίνεται ξεκάθαρα από το περιστατικό με Ουκρανούς εργάτες μετανάστες. Προηγουμένως, δεν λαμβάνονταν υπόψη στη χώρα μας, καθώς ίσχυαν οι κανόνες «90 ημέρες χωρίς εγγραφή» για τους πολίτες της Ουκρανίας. Πολλοί ήρθαν στη Ρωσία, δούλεψαν για 90 ημέρες, μετά πήγαν στο εξωτερικό για μερικές ημέρες, μετά από τις οποίες επέστρεψαν στη δουλειά. Ως αποτέλεσμα, οι ειδικοί συμφώνησαν ότι υπάρχουν «περίπου ένα εκατομμύριο Ουκρανοί» στη χώρα. Ωστόσο, μετά την έναρξη ισχύος του λεγόμενου «κανόνα 90/180» τον Ιανουάριο του 2014 (σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, οι πολίτες χωρών χωρίς βίζα μπορούν να μείνουν νόμιμα στη Ρωσία για 90 ημέρες, στη συνέχεια πρέπει να εγκαταλείψουν τη χώρα και να εισέλθουν ξανά μετά από 90 ημέρες), αποδείχθηκε ότι στη Ρωσία υπάρχουν περισσότεροι από 3,5 εκατομμύρια άνθρωποι με ουκρανική υπηκοότητα και πολλοί από αυτούς κατάφεραν να δημιουργήσουν οικογένειες.

Από το 1989 έως το 2015, σύμφωνα με τη Rosstat, Ρωσική ΟμοσπονδίαΠερίπου 4,5 εκατομμύρια άνθρωποι έφυγαν. Ωστόσο, στην έκθεση «Μετανάστευση από τη Ρωσία στα τέλη του 20ού - αρχές του 21ου αιώνα», που εκπονήθηκε για την «Επιτροπή Πολιτικών Πρωτοβουλιών», η Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών Όλγα Βορομπίοβα και ο υποψήφιος οικονομικών επιστημών Alexander Grebenyuk αμφισβήτησαν αυτά τα στοιχεία. δεδομένα και προτείνουμε «να τα διορθώσετε τρεις έως τέσσερις φορές προς τα πάνω». Ο πρώην αναπληρωτής διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της Ρωσίας, πρόεδρος του Ιδρύματος Migration 21st Century, Vyacheslav Postavnin, επιβεβαιώνει ότι σύμφωνα με τα στοιχεία τους, περίπου 12 εκατομμύρια άνθρωποι εγκατέλειψαν τη χώρα κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Και δεδομένου ότι η φύση απεχθάνεται το κενό, υπάρχει περίπου ο ίδιος αριθμός μεταναστών εργασίας στη Ρωσία τώρα.

Από πού προέρχονται;
Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, η Ρωσία είναι μεταξύ των δέκα κορυφαίων χωρών προορισμού για μετανάστευση, μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Σαουδική Αραβία, τη Γερμανία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, τον Καναδά, την Ισπανία και την Αυστραλία. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς τους, το 2014, οι μετανάστες μετέφεραν 33 δισεκατομμύρια δολάρια από τη Ρωσία - η χώρα ήταν μία από τις τρεις μεγαλύτερες πηγές εμβασμάτων στον κόσμο, δεύτερη μόνο μετά τις Ηνωμένες Πολιτείες και Σαουδική Αραβία. Αργότερα, η οικονομική κατάσταση άλλαξε, λόγω της σχεδόν διπλάσιας πτώσης της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου, αλλά το γεγονός είναι προφανές - η Ρωσία ήταν και παραμένει ένας από τους μεγαλύτερους αποδέκτες μεταναστών εργασίας στον κόσμο.

Η κύρια ροή προέρχεται από τις χώρες του μετασοβιετικού χώρου, με εξαίρεση τα κράτη της Βαλτικής. Το 2015, υπήρχε μια κοινή πεποίθηση ότι οι μεταναστευτικές ροές είχαν μειωθεί απότομα λόγω της πτώσης του ρουβλίου. Ωστόσο, δύο χρόνια αργότερα, μπορούμε να πούμε με ασφάλεια ότι αυτό δεν ισχύει. Στη συνέχεια, ο αριθμός των εισερχόμενων μεταναστών μειώθηκε λόγω μιας σειράς νομοθετικών πρωτοβουλιών: αντί για ποσοστώσεις, εμφανίστηκε ένα σύστημα διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και τώρα για τους ξένους πολίτες χωρίς βίζα, εάν θέλουν να εργαστούν στη Ρωσία, απαιτούνται διπλώματα ευρεσιτεχνίας εργασίας και ένα χρόνο νωρίτερα εισήχθη ο προαναφερόμενος «κανόνας 90/180». Κανείς δεν κατάλαβε πόσο αυστηρά λειτουργούσε αυτό το σύστημα, έτσι αποφάσισαν να το περιμένουν.

Με τον καιρό, έγινε σαφές ότι το σύστημα δεν ήταν τόσο σκληρό όσο θα μπορούσε να είναι. Για παράδειγμα, από 2 εκατομμύρια εργάτες μετανάστες που ζουν στη Μόσχα, λίγο περισσότεροι από 417 χιλιάδες άνθρωποι έχουν λάβει πατέντες εργασίας μέχρι σήμερα. Ακόμα κι αν λάβουμε υπόψη ότι από αυτά τα δύο εκατομμύρια, οι 380 χιλιάδες πολίτες της Ευρασιατικής Οικονομικής Κοινότητας δεν χρειάζεται να υποβάλουν αίτηση για διπλώματα ευρεσιτεχνίας, το 32,8% των μεταναστών, ή μόνο ένας στους τρεις, έλαβε την απαραίτητη άδεια για να εργαστεί στην πρωτεύουσα. . Ως εκ τούτου, έως το τέλος του 2014, οι δείκτες μεταναστευτικής δραστηριότητας άρχισαν να επιστρέφουν στα προηγούμενα επίπεδα.

Τώρα η ροή εργατικών μεταναστών αυξάνεται και όλα έχουν να κάνουν με τη δημογραφία. Για παράδειγμα, πέρυσι η ετήσια αύξηση του πληθυσμού στο Ουζμπεκιστάν ανήλθε σε περισσότερο από μισό εκατομμύριο άτομα. Συνολικά, στο τέλος του 2016 γεννήθηκαν στη χώρα 726,8 χιλιάδες παιδιά και καταγράφηκαν 154,5 χιλιάδες θάνατοι. Το Ουζμπεκιστάν και η Ουκρανία είναι οι κύριοι προμηθευτές μεταναστών εργασίας στη Ρωσία. Επιπλέον, πριν από την πτώση του ρουβλίου, οι εργαζόμενοι του Ουζμπεκιστάν έστειλαν στη χώρα τους, σύμφωνα με δημοσιογράφους του RBC, περίπου το 12% του συνολικού ΑΕΠ της χώρας, αν και το 2015 το ποσοστό αυτό μειώθηκε στο 5%. Μετά τα γεγονότα κρίσης στην ανατολική Ουκρανία, πολλοί Ουκρανοί εργάτες μετανάστες άρχισαν να μεταφέρουν οικογένειες στη Ρωσία από τις περιοχές όπου πήγαιναν μαχητικός. Περαιτέρω κατά φθίνουσα σειρά είναι οι ακόλουθες χώρες: Τατζικιστάν, Λευκορωσία, Κιργιζία, Μολδαβία, Αζερμπαϊτζάν, Αρμενία. Υπάρχουν πολλοί εργάτες μετανάστες από τη Βόρεια Κορέα – 32 χιλιάδες άτομα.

Ποιος ταξιδεύει: «παλιές» και «νέες» γενιές
Οι περισσότεροι από τους μετανάστες μένουν στις δύο πρωτεύουσες και τις κοντινές περιοχές: περισσότερο από το 50% εργάζονται στις περιοχές της Μόσχας, της Αγίας Πετρούπολης, του Λένινγκραντ και της Μόσχας. Προτιμούν επίσης να εγκατασταθούν σε περιοχές που τώρα αναπτύσσονται ενεργά και προσελκύουν επενδύσεις. Μεταξύ αυτών είναι οι περιοχές του Αικατερινούμπουργκ, της Σαμάρας και της Καλούγκα, η Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansiysk και η επικράτεια του Κρασνοντάρ.

Η ροή των εργατικών μεταναστών χωρίζεται συμβατικά σε δύο τύπους. Στην αρχή, ειδικοί που ανατράφηκαν από το σοβιετικό εκπαιδευτικό σύστημα πήγαν να εργαστούν στη Ρωσία. Επρόκειτο για άτομα με δευτεροβάθμια εξειδικευμένη και ανώτερη εκπαίδευση. Τότε, ήταν συχνά δυνατό να βρεθούν ειδικοί υψηλής μόρφωσης σε χαμηλά αμειβόμενες θέσεις. Η πρόεδρος της επιτροπής «Βοήθεια του Πολίτη» (μια δημόσια φιλανθρωπική οργάνωση για τη βοήθεια προσφύγων και μεταναστών) Svetlana Gannushkina λέει ότι γνώριζε δύο υποψηφίους φιλολογικών επιστημών από το Ουζμπεκιστάν που εργάζονταν ως θυρωροί. Σύμφωνα με τους ειδικούς, υπάρχουν περίπου το 30% αυτών μεταξύ των μεταναστών εργασίας. Ένα άλλο 40% είναι άτομα με πρωτοβάθμια επαγγελματική και δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Το υπόλοιπο 30% είναι εκπρόσωποι της λεγόμενης «νέας γενιάς», η οποία στο εγγύς μέλλον θα ενταχθεί όλο και περισσότερο στις τάξεις των γενικών εργαζομένων στη χώρα.

Μετά μορφωμένους ανθρώπουςπου ήρθαν στη Ρωσία από τις χώρες της πρώην ΕΣΣΔ αναγκάστηκαν να αναλάβουν χαμηλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας, κατέστη σαφές ότι η εργασία εδώ δεν απαιτούσε ειδικές γνώσεις, επομένως, δεν υπήρχε λόγος να χάνουμε χρόνο στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Να γιατί τα περισσότερα απόΟι νεοαφιχθέντες εργάτες μετανάστες έχουν, στην καλύτερη περίπτωση, ολοκληρώσει τη σχολική εκπαίδευση και μιλούν ελάχιστα ρωσικά (ή δεν τα γνωρίζουν καθόλου). Συνήθως αποκαλούνται «νέα γενιά». Ταυτόχρονα, η έκθεση «Μετανάστευση από τη Ρωσία στα τέλη του 20ού – αρχές του 21ου αιώνα» σημειώνει ότι σύμφωνα με επίσημα ρωσικά και ξένα στατιστικά στοιχεία, το μεταναστευτικό ρεύμα όσων εγκαταλείπουν τη χώρα «έχει υψηλούς δείκτες ποιότητας ανθρώπινο κεφάλαιο - υψηλό μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο, σύνθεση νεαρής ηλικίας».

Πώς να ενσωματωθεί
Εν ολίγοις, η ένταξη των μεταναστών που επιθυμούν να μείνουν στη Ρωσία είναι εντελώς ανοργάνωτη σε κρατικό επίπεδο. Το Ίδρυμα Migration 21st Century είπε την ιστορία της Alexandra Volkova, της οποίας η οικογένεια μετακόμισε στο Ουζμπεκιστάν στη σοβιετική εποχή λόγω της ασθένειας της γιαγιάς της. Από το 2012, η ​​Αλεξάνδρα ζει στην περιοχή της Σαμάρας, αποφοίτησε από τοπικό πανεπιστήμιο, έλαβε δίπλωμα και μετά άρχισαν τα προβλήματα. «Ήθελα να πάρω άδεια εργασίας για έναν ειδικό, αλλά αποδείχθηκε ότι για αυτό πρέπει να έχω μεγάλο επίσημο μισθό», γράφει το κορίτσι στην επιστολή της. Σύμφωνα με την ίδια, δεν μπόρεσε να αποκτήσει ούτε προσωρινή άδεια διαμονής ούτε ρωσικό διαβατήριο. «Έχω όλα τα πιθανά έγγραφα, αλλά δεν έχω διαβατήριο και δεν έχω την ευκαιρία να περάσω μήνες χτυπώντας τα κατώφλια της τοπικής Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης», καταλήγει η Αλεξάνδρα.

Το κύριο πρόβλημα της ένταξης είναι ότι κανείς δεν το κάνει τώρα, και ο κύριος θεσμός για τη συνεργασία με τους μετανάστες είναι η αστυνομία, η οποία από τη φύση της είναι περισσότερο κατασταλτικό και τιμωρητικό όργανο παρά φορέας κοινωνικής υποστήριξης.

Η Svetlana Gannushkina διαβεβαιώνει ότι η κατάσταση με την ένταξη των μεταναστών, η οποία δεν ήταν πολύ καλή πριν, έχει αλλάξει προς το χειρότερο μετά το προεδρικό διάταγμα αριθ. προδρόμους τους και στον τομέα της μετανάστευσης», που υπογράφηκε το 2016. Σύμφωνα με τον ίδιο, το υπουργείο Εσωτερικών συμπεριέλαβε ομοσπονδιακή υπηρεσίαγια τον έλεγχο των ναρκωτικών και την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης. «Και αν για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ελέγχου Ναρκωτικών η μετάβαση στο Υπουργείο Εσωτερικών ήταν σε κάποιο βαθμό φυσική, δεν μπορεί να ειπωθεί το ίδιο για το FMS. Το FMS είχε λειτουργίες όπως η παροχή ασύλου, η υποδοχή και η φιλοξενία αιτούντων άσυλο, η ένταξη μεταναστών και προσφύγων και η οργάνωση εργασιακή δραστηριότητααλλοδαποί. Είναι προφανές ότι τώρα που το Υπουργείο Εσωτερικών θα ασχοληθεί με τα μεταναστευτικά προβλήματα, η έμφαση της μεταναστευτικής πολιτικής θα μετατοπιστεί στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης», λέει η ακτιβίστρια για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Επιπλέον, αυτό το διάταγμα, σύμφωνα με αυτήν, κατέστρεψε εντελώς το σύστημα διαχείρισης της μετανάστευσης, επειδή τώρα οι επικεφαλής των τοπικών αρχών μετανάστευσης υπάγονται άμεσα όχι στο FMS, αλλά στους τοπικούς αστυνομικούς. Επιπλέον, κάτι παρόμοιο έχει ήδη συμβεί στην ιστορία της χώρας - το 2001, η μετανάστευση αφέθηκε στο Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά αργότερα αυτή η απόφαση ονομάστηκε εσφαλμένη.

Επιπλέον, μετά τη μεταφορά των λειτουργιών της υπηρεσίας μετανάστευσης στην αστυνομία, τα δικαιώματα των μεταναστών άρχισαν να παραβιάζονται τέσσερις φορές συχνότερα. Εκτελεστικός Διευθυντής Διεθνούς μη κερδοσκοπική οργάνωσηΗ "Tong Jahoni" Valentina Chupik είπε ότι 15 χιλιάδες τραυματίες μετανάστες επικοινωνούν μαζί τους το χρόνο. Και το 75,1% των θυμάτων αντιμετωπίζει προβλήματα με κυβερνητικές υπηρεσίες, κυρίως λόγω της παράνομης αστυνομικής κράτησης και της αυθαιρεσίας της αστυνομίας. Επιπλέον, οι Ρώσοι πολίτες καταγωγής Κιργιζίας κρατούνται πιο εύκολα από τους πολίτες της Μολδαβίας ή της Ουκρανίας. Σε συνθήκες όπου πρακτικά δεν υπάρχει κοινωνία των πολιτών στη χώρα, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών κοινοτήτων στις περιφέρειες, οι εργαζόμενοι μετανάστες που έρχονται στη χώρα εξαρτώνται μόνο από τον εργοδότη και την αστυνομία.

Πρόβλεψη για το μέλλον: μπορεί να είναι χειρότερα
Εκτός από τη Ρωσία, υπάρχει μόνο ένας αποδέκτης στο έδαφος της πρώην ΕΣΣΔ, το Καζακστάν, στο έδαφος του οποίου εργάζονται περίπου 2 εκατομμύρια εργάτες μετανάστες. Η κατάσταση με τους μετανάστες είναι απίθανο να αλλάξει στο εγγύς μέλλον. Η ροή του εργατικού δυναμικού χαμηλής ειδίκευσης θα αυξηθεί σταδιακά. Η μόνη πιθανή αλλαγή είναι ότι οι Ουκρανοί μετανάστες θα επαναπροσανατολιστούν για να εργαστούν στην Ευρώπη. Αλλά εδώ πολλά εξαρτώνται από τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την ετοιμότητά της για ένα τέτοιο σενάριο.

Για προφανείς λόγους, πρέπει να αναφερθεί εάν αυτή η ροή μεταναστών εργαζομένων επηρεάζει το επίπεδο τρομοκρατικής απειλής για τη χώρα. Υπάρχει μια κοινή πεποίθηση ότι οι τρομοκράτες εισέρχονται στη χώρα μαζί με μετανάστες. Ωστόσο, όλοι οι ειδικοί που πήραμε συνέντευξη δεν επιβεβαιώνουν αυτή τη θέση - η πλειονότητα των τρομοκρατικών επιθέσεων στη χώρα διαπράττονται από άτομα που γεννήθηκαν και μεγάλωσαν στη Ρωσία, καθώς η τρομοκρατία είναι ιδεολογικό και όχι κοινωνικό φαινόμενο. Υπάρχει όμως ένα σενάριο στο οποίο είναι πιθανή η αύξηση της εγκληματικότητας.

Ο Vyacheslav Postavnin είναι πεπεισμένος ότι η ακατάλληλη ενσωμάτωση των μεταναστών εργαζομένων, η οποία αφέθηκε στην αστυνομία, μπορεί περιοδικά να οδηγήσει σε ξεσπάσματα συγκρούσεων, παρόμοια με αυτή που συνέβη στις 13 Οκτωβρίου 2013 στο Δυτικό Biryulyovo. «Τα πάντα θα εξαρτηθούν από την κοινωνικοοικονομική κατάσταση στη χώρα», λέει ο πρόεδρος του Ιδρύματος Μετανάστευσης του 21ου αιώνα. – Αν υπάρχει δουλειά και πληρωμή, τότε όλα θα πάνε όπως συνήθως. Αλλά αν δεν υπάρχουν χρήματα, μπορεί να προκύψουν προβλήματα - κανείς δεν εμπλέκεται στην ένταξη αυτών των ανθρώπων στην κοινωνία μας, ζουν χωριστά. Αλλά οι εργάτες μετανάστες δεν έχουν πού να επιστρέψουν· περίπου το 70% από αυτούς θέλει να μείνει εδώ, όπου υπάρχουν τουλάχιστον κάποιες προοπτικές».

Η Ρωσία έχει δει μια αύξηση στους ανθρώπους που είναι πρόθυμοι να εργαστούν στο εξωτερικό. Μόνο το 2014, σχεδόν 60 χιλιάδες άνθρωποι εγκατέλειψαν τη χώρα αναζητώντας νέα δουλειά, αναφέρει η επιχειρηματική εβδομαδιαία εφημερίδα Konkurent. Ωστόσο, η εργατική μετανάστευση δεν μπορεί να ονομαστεί παραμύθι, γιατί, σύμφωνα με σχεδόν όλους τους συνομιλητές του Κ, κάθε «όμορφη ιδέα» έχει περισσότερα από ένα «αλλά». Κάπου - δυσκολίες αφομοίωσης, κάπου - πολύ ακατάλληλη εταιρική κουλτούρα, κάπου - η παρουσία πολλών άλλων διοικητικών και γραφειοκρατικών δυσκολιών.

« Όλα υπόκεινται σε κανόνες που πρέπει να τηρούνται. Το προσωπικό είναι διαποτισμένο με την ιδέα ότι η εταιρεία τους είναι η καλύτερη, η μόνη και πιο αξιόπιστη. Οι άνθρωποι αρχίζουν να εργάζονται στα 22 τους χρόνια και τελειώνουν σε μεγάλη ηλικία. Η εκπαίδευση είναι ο κύριος μοχλός της εταιρικής ανάπτυξης. Εάν κάποιος δεν έχει ανώτερη εκπαίδευση, μπορεί να εργαστεί για 25-30 χρόνια και να συνταξιοδοτηθεί χωρίς να αλλάξει ειδικότητα και να ανέβει δύο ή τρεις τάξεις μεγέθους", - Ο Vladimir Bystrenko, επικεφαλής της ομάδας για την εισερχόμενη επιθεώρηση εξαρτημάτων για οχήματα Mazda στη Mazda Sollers Manufacturing Rus LLC, μίλησε για τη γνωριμία του με τη διάσημη εταιρεία. Το 2013, στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη σειριακή παραγωγή των αυτοκινήτων Mazda 6 στο Βλαδιβοστόκ, στάλθηκε για εκπαίδευση στο εργοστάσιο της Mazda στη Χιροσίμα. Για σχεδόν ένα μήνα εκπαιδεύτηκε από εκπροσώπους διαφόρων τομέων του τμήματος ποιότητας της Mazda και το πιο σημαντικό, από εκείνη τη στιγμή άρχισε να εξοικειώνεται με την εταιρική κουλτούρα της παγκόσμιας εταιρείας.

Άνθρωποι όπως ο Bystrenko μπορούν πλέον να βρεθούν συχνά: αναζητούν μια ατμόσφαιρα ελευθερίας και την ευκαιρία να κάνουν αυτό που αγαπούν χωρίς να σπαταλούν ενέργεια για την καταπολέμηση του περιβάλλοντος. Αυτό οφείλεται εν μέρει στην ψυχολογία, εν μέρει στην προσδοκία ότι νέες ικανότητες θα αποκαλυφθούν σε νέες συνθήκες και εν μέρει σε πραγματικά άνετες συνθήκες εργασίας. " Η κύρια διαφορά μεταξύ της εργασίας στη Ρωσία και αυτού που είναι διαθέσιμο στην Αυστραλία είναι η στάση σεβασμού προς τους υφισταμένους. Στην αυστραλιανή εταιρική κουλτούρα δεν υπάρχει η έννοια του "εγώ είμαι το αφεντικό, εσύ είσαι ο ανόητος", - είπε η Victoria Semyannikova, που τώρα εργάζεται ως εμπειρογνώμονας logistics, στο παρελθόν έζησε στην Αυστραλία για πέντε χρόνια, όπου εργάστηκε σε μια αρκετά μεγάλη εταιρεία. — Η επικοινωνία μεταξύ αφεντικού και υφισταμένου είναι αρκετά ομαλή και συγκρατημένη, κανείς δεν υπερβαίνει τα όρια. Κάθε εργαζόμενος εκτιμάται. Εάν η διοίκηση αρχίσει να παρατηρεί ότι ο υφιστάμενος της υστερεί στην εργασία, τότε επικοινωνεί με το τμήμα ανθρώπινου δυναμικού ώστε αυτός ο υπάλληλος να μπορεί να ανατραφεί με κάποιο τρόπο, για παράδειγμα, να σταλεί σε εκπαίδευση».

Η άλλη πλευρά της άνεσης είναι ο υπερκορεσμός με το προσωπικό. Τα περισσότερα μέρη οποιασδήποτε σημασίας έχουν από καιρό κατοικηθεί από ντόπιους ειδικούς και υπάρχουν επίσης πολλοί «νεοφερμένοι» από άλλες χώρες. Ωστόσο, εάν στην ΕΣΣΔ έως και 100 χιλιάδες άτομα ασχολούνταν με την τεχνική και οικονομική πολιτική κυρίως σε ελεύθερη ή ημιελεύθερη βάση σε μερικά χρόνια, η Ρωσική Ομοσπονδία έπρεπε ουσιαστικά να επανεξετάσει τη διεθνή αγορά εργασίας. Στη δεκαετία του '90 του περασμένου αιώνα, ο αριθμός των πολιτών που απασχολούνταν στο εξωτερικό αυξανόταν σταθερά από 20 χιλιάδες άτομα. έως 40 χιλιάδες άτομα Τον 20ο αιώνα αυξήθηκε από 45,8 χιλιάδες άτομα. (2000) έως 65,7 χιλιάδες άτομα. (2006). Το 2014, σύμφωνα με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης, λίγο περισσότεροι από 58 χιλιάδες άνθρωποι έπιασαν δουλειά στο εξωτερικό. Φυσικά, αυτές οι πληροφορίες δεν περιλαμβάνουν πολίτες που βρίσκουν εργασία ανεξάρτητα και, ακόμη περισσότερο, δεν λαμβάνουν υπόψη τις δραστηριότητες του σώματος που απασχολούνται από παράνομους μεσάζοντες (που λειτουργούν χωρίς άδεια) ή νομικές εταιρείες διαμεσολάβησης, αλλά παράνομα (χωρίς επίσημο λογιστικό).

Εμπόδια

Είναι οι Ρώσοι μετανάστες προετοιμασμένοι ψυχολογικά για μια πτώση της κοινωνικής τους θέσης; Εξάλλου, είναι δύσκολο να ενσωματωθείς αμέσως σε ένα νέο σύστημα σχέσεων.

Vladimir Bystrenko:

- Ένα άτομο με ανώτερη εκπαίδευση θα ανέβει σταδιακά στην εταιρική ιεραρχία, ανεξάρτητα από τις επιθυμίες και τις νέες ιδέες του για αλλαγή ή βελτίωση του έργου της εταιρείας. Σε μια ιαπωνική εταιρεία δεν υπάρχουν άνθρωποι που να γνωρίζουν διαφορετικές πτυχές των διαδικασιών εργασίας. Ένας άνθρωπος κάνει μόνο τη δουλειά του και δεν ξέρει πώς να κάνει τη δουλειά του συναδέλφου του. Στις ρωσικές εταιρείες, ένας υπάλληλος μπορεί να γνωρίζει πληροφορίες από διαφορετικούς τομείς, να διεξάγει διαφορετικές διαδικασίες και να επιβλέπει διαφορετικά έργα. Για εμάς παρά περισσότερες πληροφορίεςθα ξέρουμε το καλύτερο.

Andrey Shevchenko, Γενικός Διευθυντής ELES-Ruspacific (στο παρελθόν, εργάστηκε για 10 χρόνια στην Colgate Palmolive, συμπεριλαμβανομένων έξι μηνών στη Νέα Υόρκη, ΗΠΑ):

- Φυσικά, υπάρχουν διαφορές μεταξύ της εταιρικής κουλτούρας της Ρωσίας και των ΗΠΑ, αλλά είναι ασήμαντες. Όταν εργάζεστε σε μια μεγάλη διεθνική εταιρεία, το πρώτο πράγμα που συναντάτε είναι η εταιρική κουλτούρα της εταιρείας στην οποία εργάζεστε. Οι κύριες διαφορές σχετίζονται με τον τρόπο με τον οποίο οι άνθρωποι αλληλεπιδρούν μεταξύ τους. Υπάρχει περισσότερος ατομικισμός στην αμερικανική δουλειά γενικά. Προφανώς, αυτό συνέβη ιστορικά. Αν και, φυσικά, εάν απαιτείται αλληλεπίδραση για την επίτευξη ενός συγκεκριμένου στόχου, οι άνθρωποι καταφεύγουν σε αυτήν και τον χρησιμοποιούν πολύ ικανά.

Στην Αμερική, πολλά εξαρτώνται από το λεγόμενο σύστημα δημιουργίας προσωπικών συνδέσεων - δικτύωσης. Ταυτόχρονα, δεν είχα την αίσθηση ότι δούλευα σε ομάδα, γιατί οι σχέσεις μεταξύ των εργαζομένων εδώ, κατά κανόνα, είναι καθαρά επιχειρηματικές. Υπάρχουν αρκετά αυστηροί κανονισμοί σχετικά με το πώς πρέπει να ντύνεται ένας εργαζόμενος και πώς πρέπει να συμπεριφέρεται.

Ορισμένες δυσκολίες προστίθενται από τη χαμηλή αξία της εγχώριας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τον υψηλό ανταγωνισμό και το γλωσσικό εμπόδιο. Victoria Semyannikova:

- Οι Ρώσοι περνούν αρκετά δύσκολες στιγμές στην Αυστραλία, επειδή τα ρωσικά διπλώματα συχνά απλά δεν αναγνωρίζονται. Είναι ευκολότερο να βρεις δουλειά ενώ βρίσκεσαι στη Ρωσία και να κάνεις ένα προκαταρκτικό αίτημα σε έναν πιθανό εργοδότη στην Αυστραλία. Στη συνέχεια, υπάρχει η ευκαιρία να λάβετε Άδεια Διαμονής (προσωρινή βίζα). Ένας άλλος λόγος για τη μακρά αναζήτηση εργασίας μεταξύ των Ρώσων είναι οι εσωτερικές αλλαγές προσωπικού στις επιχειρήσεις. Σύμφωνα με το νόμο, ο εργοδότης υποχρεούται να δημοσιεύσει μια αγγελία ότι μια κενή θέση είναι ανοιχτή. Μάλιστα, δεν σκοπεύουν να προσλάβουν κανέναν από έξω και θα προτιμήσουν να προσλάβουν έναν από τους υπαλλήλους της δικής τους εταιρείας. Ο κόσμος δεν καλείται καν σε συνέντευξη για μήνες και απλά τα παρατά με τον καιρό.

Από την άλλη πλευρά, οι Ρώσοι είναι πιο καταρτισμένοι και σκληρά εργαζόμενοι υπάλληλοι. Συνηθίζεται να κάνουμε καριέρα χωρίς καθυστέρηση, αμέσως μετά την αποφοίτηση ή και νωρίτερα. Στην Αυστραλία, υπάρχει μια πολύ συνηθισμένη κατάσταση όταν οι άνθρωποι περνούν χρόνια αναζητώντας τον εαυτό τους σε ένα νέο επάγγελμα και μερικές φορές απλώς ταξιδεύουν σε όλο τον κόσμο για πολλούς μήνες, γενικά, χωρίς να καταπονούνται.

« Στις ΗΠΑ είναι δυνατό να κάνεις μια επιτυχημένη καριέρα, γιατί ταλαντούχοι άνθρωποι χρειάζονται πάντα και παντού, - πιστεύει Αντρέι Σεφτσένκο. — Μάλλον θα είναι λίγο πιο δύσκολο για έναν Ρώσο να ανέβει στην κορυφή της καριέρας. Εάν μετακομίσετε εκεί, τότε πρέπει να είστε προετοιμασμένοι ότι δεν είστε εκατό τοις εκατό Αμερικανοί και η στάση απέναντί ​​σας θα είναι λιγότερο πιστή».

Αρχές πρόσληψης

Η επιτυχής λήψη μιας συνέντευξης είναι το πρώτο βήμα για την οικοδόμηση μιας καριέρας. Αλλά οι φαινομενικά γλυκοί και ευαίσθητοι αξιωματικοί του προσωπικού στο εξωτερικό μπορούν να αντιμετωπίσουν πολλές προκλήσεις.

« Κάθε εταιρεία έχει τις δικές της αρχές πρόσληψης, λέει Αντρέι Σεφτσένκο. — Όπου εργάστηκα, η κύρια εστίαση ήταν στην αξιολόγηση της ικανότητας και της δυνητικής ανάπτυξης του υπαλλήλου. Οι υπάλληλοι προσωπικού προσπαθούν να μάθουν από εσάς πώς ενεργήσατε σε παρόμοιες καταστάσεις και όχι πώς θα ενεργούσατε εάν είχαν προκύψει τέτοιες περιστάσεις. Πιστεύεται ότι ένα άτομο πρέπει να δείξει από την προηγούμενη εμπειρία του ποιες δεξιότητες και ικανότητες διαθέτει, γιατί αυτό μπορεί να καθορίσει πώς θα συμπεριφερθεί ο ερωτώμενος στην εργασία του.

Τι εκτιμούν περισσότερο οι Αμερικανοί στους υπαλλήλους τους; Νομίζω ότι η κατοχή πτυχίου MBA παίζει σημαντικό ρόλο· για τους νέους αυτό είναι, καταρχήν, απαραίτητο. Όταν τέτοιοι άνθρωποι εντάσσονται σε μια εταιρεία, τους καταρτίζεται ειδικό πρόγραμμα, το οποίο διαρκεί περίπου ενάμιση χρόνο. Στο πλαίσιο του οποίου ένας τέτοιος υπάλληλος μπορεί να δοκιμάσει τον εαυτό του σε διαφορετικές θέσεις και σε διαφορετικά τμήματα, και ίσως ακόμη και να πάει σε πρακτική άσκηση κάπου σε άλλη χώρα».

Victoria Semyannikova:

- Εάν ένας υπάλληλος απαιτείται για μια ηγετική θέση, τότε οι αξιωματικοί προσωπικού θα ελέγξουν πολύ προσεκτικά τις επαγγελματικές του δεξιότητες, την εκπαίδευση και προσωπικές ιδιότητες. Για τη θέση του ερμηνευτή ή του βοηθού ερμηνευτή, απλώς γράψτε μια ειλικρινή επιστολή σχετικά με το πώς θέλετε να εργαστείτε εδώ και οι πιθανότητές σας θα αυξηθούν. Εδώ διδάσκουν τα πάντα. Επίσης, οι διευθυντικές θέσεις απαιτούν αρκετά υψηλό επίπεδο Στα Αγγλικά. Το κύριο πράγμα όταν ψάχνετε για δουλειά στην Αυστραλία είναι να θέσετε έναν ξεκάθαρο στόχο και να αφιερώσετε λίγο χρόνο. Κατά κανόνα, πολλοί άνθρωποι λαμβάνουν πρόσθετη τοπική εκπαίδευση, κάτι που κάνει την εύρεση εργασίας πολύ πιο εύκολη. Προσωπικά, μου πήρε τρεις μήνες για να βρω την πρώτη μου δουλειά.

Η εταιρική κουλτούρα μιας συγκεκριμένης χώρας βασίζεται σε ορισμένες αρχές. Ακόμη και τέτοια φαινομενικά απλά πράγματα όπως η επικοινωνία μεταξύ των εργαζομένων μπορούν να ρυθμιστούν.

Victoria Semyannikova:

- Οι βασικές αρχές της εργασίας στην Αυστραλία είναι κανονικές εργάσιμες ημέρες χωρίς υπερφόρτωση, βιαστικές δουλειές και σούπερ φόρτο εργασίας. Ωστόσο, ένα συγκεκριμένο μερίδιο ευθύνης ανήκει σε ένα άτομο και υπάρχει μια συγκεκριμένη προθεσμία.

Η εργασιομανία δεν ενθαρρύνεται στην Αυστραλία. Και θεωρείται λάθος όταν ένας εργαζόμενος καθυστερεί στο χώρο εργασίας μετά τη δουλειά. Γιατί πρέπει να υπάρχει ισορροπία παντού. Η υπερβολική κανονικότητα και η έλλειψη δυναμικής είναι αρκετά ενοχλητικά. Αυτό το είδος ζωής είναι εντελώς ασυνήθιστο για τους Ρώσους, το βαριέσαι.

Vladimir Bystrenko:

- Δεν μπορείτε απλώς να πάρετε μια μέρα άδεια ή να πάτε διακοπές πολλές φορές το χρόνο. Στην αρχή του έργου της Mazda, Ιάπωνες συνάδελφοι, ενώ εργάζονταν, ρώτησαν πού ήταν αυτό ή εκείνο το άτομο που ήταν χθες. Και όταν έμαθαν ότι πήρε μια μέρα άδεια ή πήγε ξανά διακοπές, εξεπλάγησαν πολύ που αυτό ήταν δυνατό. Άλλωστε, ορισμένοι από τους Ιάπωνες συναδέλφους μας ήρθαν στη Ρωσία για πρώτη φορά, την πρώτη φορά που έφυγαν ποτέ από την πατρίδα τους.

Οι Ιάπωνες δεν βιάζονται, προσπαθούν να μην δείξουν ότι βιάζονται. Οι Ιάπωνες σχεδιάζουν τα πάντα εκ των προτέρων, γι' αυτό μάλλον στην Ιαπωνία τα τρένα έρχονται και φεύγουν σε δευτερόλεπτα. Ένα άτομο που ξεκινά δουλειά σε μια μεγάλη ιαπωνική εταιρεία έχει αρκετές ημέρες διακοπών το χρόνο και κάθε χρόνο που εργάζεται για την εταιρεία προσθέτει άλλη μια ημέρα διακοπών. Γνωρίζω ανθρώπους που εργάζονται σε εταιρείες για πάνω από 35 χρόνια, η εταιρεία είναι κάτι περισσότερο από μια δουλειά για αυτούς, αλλά πάντα υπάρχει χρόνος για οικογένεια.

Λάθη και ελλείψεις

Τι πρέπει να γνωρίζετε για να κάνετε μια επιτυχημένη καριέρα σε άλλη χώρα; Οι ειδικοί δίνουν προσοχή κυρίως στη νοοτροπία της χώρας και στα πολιτισμικά της χαρακτηριστικά. Η προαγωγή είναι ένας δύσκολος δρόμος, αλλά μπορεί να είναι λίγο πιο εύκολο αν μάθετε μερικά πράγματα εκ των προτέρων.

Αντρέι Σεφτσένκο:

- Κάθε μεγάλη εταιρεία έχει το δικό της σύστημα προαγωγής προσωπικού. Για παράδειγμα, υπάρχει μια τεχνολογία για ετήσια πιστοποίηση. Εκτός από τα επιτεύγματα σταδιοδρομίας, η διοίκηση παρατηρεί επίσης πώς ένα άτομο αλληλεπιδρά με την ομάδα και ποιες προσωπικές ιδιότητες επιδεικνύει. Με βάση τα αποτελέσματα τέτοιων δοκιμών, εντοπίζονται οι πιο υποσχόμενοι υπάλληλοι και έχουν κάθε πιθανότητα σοβαρής επαγγελματικής ανάπτυξης.

Victoria Semyannikova:

- Η πρόοδος στην καριέρα εξαρτάται από τη διάρκεια της υπηρεσίας. Το πιο πολύτιμο πράγμα είναι η εμπειρία. Είναι πολύ συνηθισμένο στις εταιρείες όταν ένα άτομο μεγαλώνει για αρκετές δεκαετίες, ανεβαίνοντας όλο και πιο ψηλά στην καριέρα, φτάνοντας στη βαθμίδα του αντιπροέδρου, για παράδειγμα, μέχρι την ηλικία των πενήντα ετών.

Ανεξάρτητα από το πόσο ισχυρή είναι η εταιρική κουλτούρα ανεπτυγμένες χώρεςω, ακόμα και σε αυτό υπάρχει χώρος για λάθη και ελλείψεις.

Αντρέι Σεφτσένκο:

- Μεταξύ των ελλείψεων της αμερικανικής εταιρικής κουλτούρας, θα συμπεριέλαβα την υπερβολική επιθυμία τους για ατομικισμό. Μερικές φορές, όταν οι άνθρωποι χωρίζονται σε ομάδες για να δουλέψουν σε ένα έργο, απλά φοβούνται να εκφράσουν μια ιδέα, γιατί μπορεί να γίνει ήδη κοινή. Ο ανταγωνισμός μεταξύ των ατόμων σε μια ομάδα τους εμποδίζει να βρουν κοινές λύσεις· με άλλα λόγια, τους καθιστά πιο δύσκολο να εργαστούν σε μια ομάδα.

Vyacheslav Lee, Συντονιστής Διεθνών Σχέσεων, Τμήμα Τουρισμού και Συνεργασίας, Τμήμα Ανάπτυξης Συνεργασίας της Νομαρχίας Tottori, Ιαπωνία:

- Μερικές φορές η υπερβολική σχολαστικότητα εκνευρίζει, αλλά δεν μπορεί να ειπωθεί κατηγορηματικά ότι δεν δικαιολογείται.

Μπορώ επίσης να πω ότι ένα από αυτά αδυναμίες- αυτή είναι η κινητικότητα, δηλαδή, στον σημερινό κόσμο είναι απαραίτητο να αντιδράσουμε πιο γρήγορα σε ορισμένες αλλαγές.

Από θεωρητική άποψη, το εισόδημα μιας χώρας εξαγωγής εργασίας απέχει πολύ από το να περιορίζεται σε εμβάσματα από μετανάστες από το εξωτερικό, αν και αποτελούν το κύριο μερίδιό τους. Μεταξύ άλλων εισοδημάτων που αυξάνουν το συνολικό ΑΕΠ και έχουν ευνοϊκή επίδραση στο ισοζύγιο πληρωμών είναι οι φόροι που επιβάλλονται σε επιχειρήσεις για απασχόληση στο εξωτερικό, οι άμεσες επενδύσεις και οι επενδύσεις χαρτοφυλακίου των μεταναστών στην οικονομία της χώρας καταγωγής τους, οι μειώσεις στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και άλλες δαπάνες. . κοινωνική φύση, τα οποία καλύπτονται για τους μετανάστες από άλλες χώρες. Επιστρέφοντας στην πατρίδα τους, οι μετανάστες εκτιμάται ότι θα φέρουν μαζί τους το ίδιο ποσό αποταμίευσης με αυτό που μετέφεραν μέσω τραπεζών. Επιπλέον, έχοντας αποκτήσει εργασιακή εμπειρία στο εξωτερικό και βελτίωσε τις δεξιότητές τους, οι μετανάστες φέρνουν αυτή την εμπειρία στην πατρίδα τους, με αποτέλεσμα η χώρα να λαμβάνει επιπλέον εξειδικευμένο προσωπικό δωρεάν.

Η μετανάστευση έχει πολύ απτό θετικό αντίκτυπο στην οικονομία των χωρών με άφθονη εργασία, καθώς η αποχώρηση εργαζομένων στο εξωτερικό μειώνει την ανεργία. Έτσι, τη δεκαετία του '70, η αιγυπτιακή κυβέρνηση, όταν υιοθέτησε προγράμματα για την καταπολέμηση της ανεργίας, συμπεριέλαβε συγκεκριμένα σε αυτά την τόνωση της μετανάστευσης στις χώρες του Περσικού Κόλπου. Στο Πουέρτο Ρίκο, ο νόμος για τον κατώτατο μισθό προϋπέθετε ότι τουλάχιστον το ένα τρίτο του εργατικού δυναμικού θα μετακινούνταν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Τι αντίκτυπο έχει η μετανάστευση εργατικού δυναμικού στις χώρες εισαγωγής και εξαγωγής εργατικού δυναμικού;

Οι χώρες που λαμβάνουν εργατικό δυναμικό έχουν τα ακόλουθα πλεονεκτήματα:

Η ανταγωνιστικότητα των αγαθών που παράγονται από τη χώρα αυξάνεται λόγω της μείωσης του κόστους παραγωγής που σχετίζεται με τη χαμηλότερη τιμή της ξένης εργασίας.

Οι αλλοδαποί εργαζόμενοι, παρουσιάζοντας πρόσθετη ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες, τονώνουν την ανάπτυξη της παραγωγής και την πρόσθετη απασχόληση στη χώρα υποδοχής.

Κατά την εισαγωγή ειδικευμένου εργατικού δυναμικού, η χώρα υποδοχής εξοικονομεί κόστος εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Οι αλλοδαποί εργαζόμενοι θεωρούνται συχνά ως ένα είδος αμορτισέρ σε περίπτωση κρίσεων και ανεργίας. Μερικές φορές μπορεί να απολυθούν.

Οι αλλοδαποί εργαζόμενοι δεν λαμβάνουν συντάξεις και δεν λαμβάνονται υπόψη στην υλοποίηση διαφόρων ειδών κοινωνικών προγραμμάτων.

Ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ECD) λέει ότι οι μετανάστες βελτιώνουν τη γήρανση των δημογραφικών στοιχείων των ανεπτυγμένων χωρών. Στη Γαλλία, τη Γερμανία και τη Σουηδία, το 10% όλων των νεογνών εμφανίζονται σε οικογένειες μεταναστών. Στην Ελβετία - 24%, και στο Λουξεμβούργο - σχεδόν 38%. Ταυτόχρονα, αν και ο συνολικός ρυθμός γήρανσης του πληθυσμού της χώρας επιβραδύνεται, τα στατιστικά αυτά δεν επηρεάζουν σε καμία περίπτωση το ποσοστό γεννήσεων και θανάτων των αυτόχθονων πληθυσμών.

Είναι αδύνατο να μην αναφέρουμε ορισμένες αρνητικές πτυχές που σχετίζονται με την εισαγωγή εργατικού δυναμικού. Αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν

την εμφάνιση στοιχείων κοινωνικής έντασης στην κοινωνία (όταν καταλαμβάνουν εκείνες τις θέσεις εργασίας για τις οποίες υποβάλλουν αίτηση ντόπιοι εργαζόμενοι), διεθνική εχθρότητα κ.λπ.

Για τις χώρες που εξάγουν εργασία, με τη σειρά τους, υπάρχουν επίσης ορισμένα πλεονεκτήματα.

Τα κυριότερα είναι τα ακόλουθα.

1. Η εξαγωγή εργασίας θεωρείται σημαντική πηγή σκληρού νομίσματος που εισέρχεται στη χώρα.

Σύμφωνα με το ΔΝΤ, το μέσο ποσοστό απόδοσης των εξαγωγών αγαθών είναι 20%, των υπηρεσιών - 50%, και από τις εξαγωγές εργασίας είναι πολύ υψηλότερο. Ετσι, πρώην ΓιουγκοσλαβίαΣτη δεκαετία του '80, η χώρα λάμβανε περίπου 10 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως από τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών· το πραγματικό κέρδος από αυτή την εξαγωγή ήταν περίπου 2,5 δισεκατομμύρια δολάρια. Η χώρα έλαβε 3,5 δισεκατομμύρια δολάρια από την εξαγωγή εργασίας μόνο με τη μορφή μεταφορών. δολάρια και το ίδιο ποσό όταν οι εργαζόμενοι επιστρέφουν στην πατρίδα τους από το εξωτερικό. Ως αποτέλεσμα, τα πραγματικά έσοδα έφτασαν τα 7 δισεκατομμύρια δολάρια Οι εξαγωγές εργασίας ήταν στην πραγματικότητα η κύρια πηγή ξένου νομίσματος για τη Γιουγκοσλαβία.

Οι υπολογισμοί ξένων ειδικών δείχνουν ότι ο ρόλος των ιδιωτικών μεταφορών είναι ιδιαίτερα μεγάλος για χώρες με μέσο επίπεδο ανάπτυξης. Για αυτές τις χώρες, οι εξαγωγές εργατικού δυναμικού αντιπροσωπεύουν σημαντική πηγή εισοδήματος σε ξένο συνάλλαγμα, σε ορισμένα χρόνια υπερβαίνοντας τις εισπράξεις από άλλους τύπους εξωτερικών οικονομικών σχέσεων.

Τα τελευταία 15 χρόνια, οι εξαγωγές εργασίας είχαν τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στην οικονομία του Πακιστάν. Οι μεταφορές από το εξωτερικό στη χώρα αυτή από όσους εργάζονται στο εξωτερικό υπερβαίνουν τα έσοδα από εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών κατά 5 φορές.

Στη δεκαετία του 1990, τα κέρδη από τις εξαγωγές εργασίας αυξήθηκαν στις αναπτυσσόμενες χώρες με τον υψηλότερο ρυθμό - 10% ετησίως. Λαμβάνοντας σημαντικά ποσά ετησίως από αυτή την πηγή, πολλές αναπτυσσόμενες χώρες άρχισαν να εξειδικεύονται στις υπηρεσίες εργασίας, η εξαγωγή των οποίων έγινε η σημαντικότερη πηγή εσόδων από συνάλλαγμα. Έτσι, για παράδειγμα, για την Αίγυπτο, η λειτουργία της διώρυγας του Σουέζ στα τέλη της δεκαετίας του '80 απέφερε κέρδη 970 εκατομμυρίων δολαρίων ετησίως, ο τουρισμός - 600 εκατομμύρια δολάρια και τα εμβάσματα από μετανάστες - περισσότερα από 3 δισεκατομμύρια δολάρια. Στην Υεμένη, τα εμβάσματα από μετανάστες σε ορισμένα χρόνια 30 φορές υψηλότερα από τα έσοδα από τις εξαγωγές. Σύμφωνα με στοιχεία από τις αρχές της δεκαετίας του '90, περίπου 40 χώρες στον κόσμο είχαν τουλάχιστον 100 εκατομμύρια δολάρια εισόδημα από μετανάστες από το εξωτερικό και 10 χώρες είχαν περισσότερα από 1 δισεκατομμύριο δολάρια. Σύμφωνα με το ΔΝΤ, οι ιδιωτικές μεταβιβάσεις περιλαμβάνονται στο σκέλος των εσόδων του ισοζυγίου των πληρωμών, το 90% αποτελείται από εισπράξεις από μετανάστες.

2. Εξαγωγή εργασίας σημαίνει μείωση της πίεσης της υπερβολής εργατικούς πόρουςκαι, κατά συνέπεια, κοινωνική ένταση στη χώρα.

3. Δωρεάν εκπαίδευση για τη χώρα εξαγωγής σε νέες επαγγελματικές δεξιότητες, εξοικείωση με προηγμένη οργάνωση εργασίας κ.λπ.

Ταυτόχρονα, οι χώρες εξαγωγής κεφαλαίων αντιμετωπίζουν επίσης ορισμένα αρνητικά φαινόμενα. Το κυριότερο είναι η «διαρροή εγκεφάλων», η εκροή ειδικευμένου, προορατικού προσωπικού, τόσο απαραίτητου για την εθνική οικονομία.

Η διαρροή εγκεφάλων είναι ένα σοβαρό πρόβλημα για τις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες, ειδικά στην Αφρική (Μαλάουι, Σουδάν, Ζαΐρ, Ζάμπια). Ωστόσο, η διαρροή εγκεφάλων στις περισσότερες περιπτώσεις σταματά όταν βελτιωθεί η οικονομική κατάσταση μιας χώρας. Έτσι, Ινδοί επιστήμονες, επιστρέφοντας στην πατρίδα τους αφού εργάστηκαν για αρκετά χρόνια σε αμερικανικές εταιρείες υψηλής τεχνολογίας στην περιοχή της Silicon Valley, έγιναν οι ιδρυτές της ανάπτυξης της ινδικής βιομηχανίας για τη δημιουργία νέων προγραμμάτων υπολογιστών.

Οι οικονομικές επιπτώσεις της μετανάστευσης συχνά περιγράφονται απλουστευτικά ως αρνητικές, καθώς οι εργαζόμενοι που προέρχονται από το εξωτερικό μειώνουν τον αριθμό των θέσεων εργασίας και αυξάνουν την ανεργία στον γηγενή πληθυσμό. Χωρίς να αρνούμαστε την ύπαρξη τέτοιου προβλήματος, είναι απαραίτητο, ωστόσο, να σημειωθεί ότι οι μετανάστες φέρνουν νέες εμπειρίες, γνώσεις και δεξιότητες. Οι ΗΠΑ, ο Καναδάς και η Αυστραλία είναι χώρες που προέκυψαν ως αποτέλεσμα της μετανάστευσης. Σε άλλες χώρες, οι μετανάστες φέρνουν δυναμισμό στην οικονομική ανάπτυξη ολόκληρων βιομηχανιών. Παραδείγματα περιλαμβάνουν Κινέζους βιομηχανικούς εργάτες στην Ινδονησία και Μαλαισία, επιχειρηματίες του Χονγκ Κονγκ στον Καναδά, Ινδούς και Λιβανέζους επιχειρηματίες στην Αφρική και Ιορδανούς και Παλαιστίνιους εργαζόμενους στις πετρελαιοπαραγωγικές χώρες του Κόλπου. Επιπλέον, οι μετανάστες σε πολλές χώρες καλύπτουν κενές θέσεις για τις οποίες ούτως ή άλλως δεν υπάρχουν υποψήφιοι στον τοπικό πληθυσμό. Οι ανειδίκευτοι εργάτες από την Τουρκία και τη Βόρεια Αφρική αντιπροσωπεύουν το 60-80% της μετανάστευσης στη Γερμανία και τη Γαλλία. Οι Παλαιστίνιοι στο Ισραήλ και οι Ινδονήσιοι στη Μαλαισία προσλαμβάνονται πρόθυμα για σκληρή δουλειά. Βολιβιανοί στην Αργεντινή. Επιπλέον, ορισμένες βιομηχανίες που παράγουν εισόδημα από εξαγωγές για χώρες δεν θα επιβίωναν χωρίς μετανάστες. Παραδείγματα περιλαμβάνουν τη βιομηχανία εξόρυξης της Νότιας Αφρικής. Γεωργικές φυτείες της Δομινικανής Δημοκρατίας, της Μαλαισίας και της Ισπανίας, βιομηχανία καουτσούκ της Μαλαισίας.

1

Αυτό το άρθρο είναι αφιερωμένο στην εξέταση των συνεπειών που εντάθηκαν σημαντικά στις αρχές του 21ου αιώνα. εργατική μετανάστευση. Η εργασία παρέχει ορισμούς των εννοιών «μετανάστευση» και «εργατική μετανάστευση». Αναλύεται η έρευνα εκπροσώπων της εγχώριας και ξένης επιστημονικής σκέψης σχετικά με την εργασιακή μετανάστευση και τις επιπτώσεις της στις κοινωνίες προέλευσης και υποδοχής. Το άρθρο εστιάζει στις αλλαγές που αντιμετωπίζουν οι χώρες εξαγωγής και εισαγωγής εργατικού δυναμικού ως αποτέλεσμα της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού. Οι συνέπειες της εργατικής μετανάστευσης είναι πολύ διαφορετικές, αλλά θα τις ενώσει η σύγκλιση στα επίπεδα των μισθών μεταξύ των κοινωνιών προέλευσης και προορισμού και η επακόλουθη εξίσωση της οικονομικής ανάπτυξης των χωρών.

εργασιακή μετανάστευση

εργατικούς πόρους

χώρα δωρητή

χώρα αποδέκτη

εργασία

ανεργία

προσόν

Μισθός

Μεταφορές χρημάτων

πληθωρισμός

σύγκλιση.

1. Bezborodova T. M. Για το ζήτημα της κοινωνικοοικονομικής φύσης της μετανάστευσης εργατικών πόρων στη Ρωσία από γειτονικές χώρες // Δελτίο του Πανεπιστημίου του Ομσκ. Σειρά "Οικονομικά". – 2010. – Αρ. 1. – Σ. 76–80.

2. Vereshchagina T. A., Korosteleva E. S. Η μετανάστευση ως παράγοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επικράτειας // Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου του Τσελιάμπινσκ. – 2004. – Τ. 8. – Αρ. 1. – Σ. 46–50.

3. Δημογραφικό εννοιολογικό λεξικό / Εκδ. L. L. Rybakovsky. – Μ.: TsSP, 2003. – 352 p.

4. Zagulyaev D. G. Η έννοια της ρύθμισης της διεθνούς αγοράς εργασίας για μισθωτούς εργαζομένους με βάση τη φύση της ενοικίασης της παγκόσμιας οικονομίας // Δελτίο SUSU. – 2010. – Νο. 7. – Σ. 4–10.

5. Zayonchkovskaya Zh. Μεθοδολογία και μέθοδοι μελέτης των διαδικασιών μετανάστευσης. Διαθεματικό εγχειρίδιο / Εκδ. Zh. Zayonchkovskaya, I. Molodikova, V. Mukomel. – M.: Center for Migration Research, 2007. – 370 p.

6. Ivanova T. D. Εργατική μετανάστευση των Ρώσων: οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις (σύμφωνα με τα αποτελέσματα της κοινωνιολογικής έρευνας) // Προβλήματα πρόβλεψης. – 2008. – Αρ. 4. – Σ. 82–98.

7. Kolosnitsyna M. G., Suvorova I. K. Διεθνής μετανάστευση εργασίας: θεωρητικά θεμέλια και πολιτική ρύθμισης // HSE Economic Journal. – 2005. – Αρ. 4. – Σ. 543–565.

8. Mkrtchyan N.V. Δημογραφική κατάσταση και διεθνικές διαδικασίες στη Ρωσία ως βασικές προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση μιας πολλά υποσχόμενης μεταναστευτικής πολιτικής // Επιστημονικές εργασίες: Ινστιτούτο Εθνικών Οικονομικών Προβλέψεων της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών / Ch. εκδ. A. G. Korovkin. – M.: MAKS Press, 2005. – Σ. 418–439.

9. Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtseva E. B. Σύγχρονο οικονομικό λεξικό. – Μ.: INFRA-M, 2010. – 6η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – 512 s.

10. Ryazantsev S.V. Εργατική μετανάστευση στη Ρωσία στο πλαίσιο της ένταξης στην Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα // Questions of Economics. – 2008. – Νο. 6. – σελ. 71–83.

11. Sitarchuk E. A. Οικονομικές λειτουργίες της μετανάστευσης στην ανάπτυξη του δυναμικού της αγοράς // Terra Economicus. – 2010. – Τ. 8. Μέρος 2. – Αρ. 4. – Σ. 25–29.

12. Shishkov Yu. Προκλήσεις και προοπτικές της παγκόσμιας μετανάστευσης // Διεθνείς διαδικασίες. – 2011. – Νο. 3. – Σ. 4–17.

13. Ergeshbaev U. Zh. Μετανάστευση του πληθυσμού της Δημοκρατίας της Κιργιζίας στη Ρωσία: κοινωνικο-οικονομικές συνέπειες // Περιοχή: οικονομία και κοινωνιολογία. – 2009. – Νο. 2. – Σ. 156–165.

14. Ergeshbaev U. Zh. Σύγχρονη εργατική μετανάστευση του πληθυσμού των χωρών της Κεντρικής Ασίας στη Ρωσία // Επιστημονικά δελτία. – 2009. – Νο. 7 (62). – σελ. 74–81.

Εισαγωγή

Η ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας στον 21ο αιώνα. που χαρακτηρίζεται από την εντατικοποίηση των διαδικασιών μετανάστευσης. Σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης (ΔΟΜ) το 2010. συνολικός αριθμόςΟι εγγεγραμμένοι μετανάστες παγκοσμίως ανήλθαν σε 215,8 εκατομμύρια άτομα, περίπου 100 εκατομμύρια βρίσκονταν παράνομα σε χώρες μετανάστευσης.

Η Ρωσία δεν έμεινε μακριά από τις παγκόσμιες οικονομικές τάσεις, δεύτερη μετά τη Γερμανία (864,8 χιλιάδες) και τις ΗΠΑ (923,6 χιλιάδες) σε ετήσιες αφίξεις (780,7 χιλιάδες άτομα για την περίοδο 1991-2001).

Το οικονομικό λεξικό ορίζει τη μετανάστευση Πως "μετακίνηση ανθρώπων, εργαζομένων, που σχετίζεται κυρίως με την αλλαγή του τόπου κατοικίας και του τόπου εργασίας».

Τύπος μετανάστευσης «που σχετίζεται με την απασχόληση και την αναζήτηση εργασίας» Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών Sciences, ο Ρώσος δημογράφος, κοινωνιολόγος και οικονομολόγος L.L. Rybakovsky αποκαλεί εργατική μετανάστευση. Στην περίπτωση της εργατικής μετανάστευσης, μιλάμε για να κερδίσετε χρήματα στο πλάι και να φύγετε για μικρό χρονικό διάστημα, και η αποχώρηση περιλαμβάνει επιστροφή είτε στη χώρα καταγωγής (εξωτερική) είτε στην πόλη μόνιμης κατοικίας (εσωτερική εργατική μετανάστευση).

Το 1960, σύμφωνα με τον ΔΟΜ, υπήρχαν 3,2 εκατομμύρια εργάτες μετανάστες στον κόσμο, στις αρχές του 1995 - περισσότεροι από 35 εκατομμύρια, και το 2008 - ήδη 93 εκατομμύρια (3% του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού). Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μετανάστες, κατά κανόνα, μετακινούνται σε άλλες χώρες με τις οικογένειές τους, ο αριθμός των μεταναστών αποδεικνύεται διπλάσιος ή και τριπλάσιος.

Έχοντας αναλύσει τα έργα εγχώριων και ξένων συγγραφέων, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η εργατική μετανάστευση έχει τόσο θετικά όσο και αρνητικές πλευρές, επιπλέον, τα «υπέρ» και τα «μειονεκτήματα» θα είναι διαφορετικά για τη χώρα αποδέκτη και για τη χώρα δωρητή.

Οι θετικές συνέπειες της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού για τη χώρα εισαγωγής εργατικού δυναμικού περιλαμβάνουν τις ακόλουθες πτυχές:

1. Μετριασμός του προβλήματος της απασχόλησης με εξάλειψη της έλλειψης εργατικού δυναμικού. Έτσι, η έλλειψη εργατικών πόρων επιβραδύνει σημαντικά την ανάπτυξη Ρωσική οικονομίαΤα τελευταία χρόνια. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Goskomstat, το 2005, κάθε πέμπτος χώρος εργασίας στη βιομηχανία δεν ήταν γεμάτος. Ο αριθμός των κενών θέσεων στη ρωσική βιομηχανία αυξήθηκε 3-5 φορές κατά την περίοδο 2007-2010. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η εγχώρια οικονομία θα χρειαστεί επιπλέον 35 με 70 εκατομμύρια μετανάστες τα επόμενα 50 χρόνια.

2. Τόνωση πρόσθετης απασχόλησης, δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας και ανάπτυξη υποδομών που προκαλούνται από τη ζήτηση αλλοδαπών εργαζομένων για αγαθά και υπηρεσίες.

3. Βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του πληθυσμού και ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών, των κατασκευών και της γεωργίας λόγω της ανεπιτήδευτης συμπεριφοράς των μεταναστών εργαζομένων στην επιλογή θέσεων εργασίας που δεν είναι ελκυστικές για τον τοπικό πληθυσμό.

4. Βελτίωση της ποιότητας του τοπικού εργατικού δυναμικού, γιατί η προσέλκυση ανειδίκευτων μεταναστών εργαζομένων υποκινεί τον τοπικό πληθυσμό να ασχοληθεί με περισσότερη πνευματική εργασία, δηλ. προωθεί την κάθετη κινητικότητά τους.

5. Ειδικοί υψηλής ειδίκευσης που έχουν εκπαιδευτεί σε άλλες χώρες αποφέρουν «καθαρό κέρδος» στις κοινωνίες υποδοχής, επιτρέποντάς τους να έχουν μεγαλύτερες αποδόσεις χωρίς προκαταβολικά έξοδα. Έτσι, στις ΗΠΑ, το 60% των συγγραφέων των πιο δημοσιευμένων έργων στη φυσική και το 30% σε άλλες φυσικές επιστήμες είναι ξένης καταγωγής.

6. Αυξημένη παραγωγικότητα και αποδοτικότητα εργασίας, αυξημένη ανταγωνιστικότητα των προϊόντων που παράγονται από τη χώρα χάρη στις προϋποθέσεις που δημιουργούνται από τη χαμηλότερη τιμή της μεταναστευτικής εργασίας για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων και την εισαγωγή νέων τεχνολογιών, το πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα λόγω της αυξημένης παραγωγής και του χαμηλότερου κόστους παραγωγής .

7. Επίλυση του δημογραφικού προβλήματος. Από το 2006, η Ρωσία χάνει έως και ένα εκατομμύριο άτομα σε ηλικία εργασίας ετησίως. Και από το 2006 έως το 2015, θα υπάρχουν 10 εκατομμύρια λιγότεροι άνθρωποι σε ηλικία εργασίας. Ως εκ τούτου, η προσέλκυση μεταναστών άρχισε να θεωρείται από τους περισσότερους ειδικούς ως ο βέλτιστος τρόπος για την αναπλήρωση των πόρων εργασίας για τη μελλοντική καινοτόμο ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας. Απόδειξη της ορθότητας αυτής της στρατηγικής είναι η εμπειρία των ανεπτυγμένων οικονομιών: η ΕΕ σχεδιάζει να προσελκύσει 40 εκατομμύρια μετανάστες έως το 2050, οι ΗΠΑ - έως και 100 εκατομμύρια.

8. Αύξηση των οικονομικών δεικτών της χώρας υποδοχής (συνολική ζήτηση· αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού λόγω αυξημένων εσόδων από φόρους και τέλη).

Η Εθνική Ακαδημία Επιστημών των ΗΠΑ εκτιμά ότι η μετανάστευση αποφέρει καθαρό όφελος 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως για τη χώρα. Και Διευθυντής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Μετανάστευσης της Ρωσίας Κ.Ο. Ο Romodanovsky πιστεύει ότι η συμβολή των μεταναστών εργασίας στο ρωσικό ΑΕΠ είναι τουλάχιστον 50 δισεκατομμύρια δολάρια.

9. Επιβράδυνση του πληθωρισμού λόγω μεγαλύτερης τάσης για αποταμίευση αλλοδαποί εργάτες.

10. Μετριασμός του προβλήματος της «γήρανσης του έθνους», ιδιαίτερα στην περίπτωση της οικογενειακής μετανάστευσης.

11. Οι μετανάστες εμπλουτίζουν την κουλτούρα της χώρας υποδοχής με νέα στοιχεία, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της ανεκτικότητας μεταξύ των κατοίκων της περιοχής.

Ωστόσο, η χώρα αποδέκτης εργατικών πόρων θα αντιμετωπίσει αναπόφευκτα τις αρνητικές συνέπειες της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού, οι κυριότερες από τις οποίες θα είναι:

1. Ντάμπινγκ στην αγορά εργασίας και στον τομέα των υπηρεσιών, που οδηγεί σε μείωση των μισθών των ντόπιων εργαζομένων. Σύμφωνα με έρευνα που πραγματοποιήθηκε από το Αναλυτικό Κέντρο Yuri Levada τον Ιούλιο του 2005, κάθε πέμπτος Ρώσος έχει αρνητική στάση απέναντι στην εισροή μεταναστών ακριβώς επειδή «οι μετανάστες αμείβονται λιγότερο και μειώνουν τους μισθούς για τον τοπικό πληθυσμό».

2. Αύξηση του ανταγωνισμού για θέσεις εργασίας, επιδείνωση της κατάστασης στην εγχώρια αγορά εργασίας και περιθωριοποίηση των λιγότερο καταρτισμένων εργαζομένων λόγω του γεγονότος ότι οι μετανάστες καταλαμβάνουν εργασίες κάνοντας εργασίες που θα μπορούσαν να αφορούν τον τοπικό πληθυσμό.

Σύμφωνα με στοιχεία που παραθέτει η T. M. Bezborodova, «ένα σημαντικό μέρος των θέσεων εργασίας που καταλαμβάνουν σήμερα οι μετανάστες (από 50% στη Μόσχα έως 30% στις περιφέρειες)» έχει γίνει αποκλειστικά μεταναστευτικό, δηλ. «επιφυλάσσεται» για αυτούς εδώ και πολλά χρόνια. Τις υπόλοιπες θέσεις εργασίας «κερδίζουν» οι μετανάστες σε ανταγωνισμό με τον τοπικό πληθυσμό». Τα αποτελέσματα μιας αντιπροσωπευτικής έρευνας των Ρώσων έδειξαν ότι το 35% των ερωτηθέντων έχει αρνητική στάση απέναντι στην εισροή μεταναστών, καθώς οι τελευταίοι καταλαμβάνουν θέσεις εργασίας όπου οι ντόπιοι θα μπορούσαν να εργαστούν.

3. Αύξηση της ανεργίας που προκαλείται από τη μαζική εισροή μεταναστών.

4. Οι μετανάστες ασκούν πίεση κοινωνική υποδομή, καθώς και η αύξηση του κόστους για κοινωνικά, γλωσσικά, εκπαιδευτικά προγράμματα, είναι η αιτία της εμφάνισης γκέτο μεταναστών.

5. Μείωση της αποδοτικότητας και της παραγωγικότητας της εργασίας λόγω προβλημάτων με την εισαγωγή τεχνολογιών εξοικονόμησης εργασίας που προκαλούνται από τη χρήση φθηνότερου εργατικού δυναμικού.

6. Οι μετανάστες στέλνουν τη μερίδα του λέοντος των αποταμιεύσεων στην πατρίδα τους, γεγονός που δεν συμβάλλει στην αύξηση της πραγματικής ζήτησης στην κοινωνία υποδοχής και στην επανεπένδυση κεφαλαίων στην οικονομία της χώρας αποδέκτη.

Σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το 2006, οι συνολικές ετήσιες αποδοχές των μεταναστών εργασίας στη Ρωσία ανήλθαν σε 20 δισεκατομμύρια δολάρια, περισσότερα από 3 δισεκατομμύρια δολάρια βγήκαν από τη χώρα με τη μορφή εμβασμάτων και 10 δισεκατομμύρια δολάρια σε μετρητά. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του S.V. Ryazantsev, η ρωσική οικονομία λείπει περίπου 4,5 δισεκατομμύρια δολάρια σε φορολογικές εισφορές λόγω της ανεπαρκούς διαφάνειας των εμβασμάτων από μετανάστες εργασίας.

7. Η αυθόρμητη εισροή εργατικών μεταναστών και η έλλειψη συντονισμού της προσφοράς με την πραγματική ζήτηση εργασίας οδηγούν σε αναποτελεσματική χρήση του δυναμικού των μεταναστών λόγω της συγκέντρωσής τους όχι σε βιομηχανίες και περιοχές που χρειάζονται επιπλέον εργατικό δυναμικό, αλλά όπου αυτοί μπορεί να υπολογίζει σε γρήγορα και όχι πάντα νόμιμα κέρδη. Έτσι, το μεταναστευτικό ρεύμα από το Κιργιστάν κατευθύνεται κυρίως στο ευρωπαϊκό τμήμα της Ρωσίας, στο νότο, στις μεγάλες πόλεις και όχι στις γεωργικές περιοχές των Υπερ-Ουραλίων, κάτι που δεν συμβάλλει στην ανάπτυξη της γεωργίας.

8. Μαζικά οικονομικά (λαθρεμπόριο, παράνομες οικονομικές συναλλαγές) και ποινικά αδικήματα.

9. Δεν θεωρούν όλοι οι ερευνητές ως θετική επίδραση τη βελτίωση της δημογραφικής κατάστασης των χωρών εισαγωγής εργατικού δυναμικού μέσω της μετανάστευσης. Η πηγή του κέρδους, σύμφωνα με ορισμένους συγγραφείς, δεν είναι η εργασία, αλλά η ευφυΐα· η εργασία είναι μόνο ένα μέσο συνειδητοποίησης της νοημοσύνης. Κατά συνέπεια, η βελτίωση της δημογραφικής κατάστασης στη χώρα είναι δυνατή μόνο με την προσέλκυση «πνευματικών» εργατικών πόρων.

10. Αρνητική στάση του τοπικού πληθυσμού απέναντι στους μετανάστες γενικότερα.

11. Οι μετανάστες μπορούν να αρνηθούν εντελώς την κουλτούρα της χώρας υποδοχής και να προσπαθήσουν να επιβάλουν τη δική τους, προκαλώντας έτσι διεθνικές συγκρούσεις.

Όπως η χώρα εξαγωγής, η χώρα εισαγωγής εργατικού δυναμικού αντιμετωπίζει τόσο αρνητικές όσο και θετικές συνέπειες της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού. Οι τελευταίες περιλαμβάνουν τις ακόλουθες πτυχές:

1. Μείωση της ανεργίας και της υποαπασχόλησης στις χορηγές χώρες.

2. Δημιουργία θέσεων εργασίας, βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού και άμβλυνση της φτώχειας λόγω της επένδυσης κεφαλαίων από μετανάστες και ενδιάμεσες εταιρείες στην εθνική οικονομία της χώρας προέλευσης. Επιπλέον, τα εμβάσματα ενισχύουν τη θέση του εθνικού νομίσματος, εξομαλύνουν τις διακυμάνσεις στις συνθήκες εξωτερικού εμπορίου, επιταχύνουν τον ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ και του ΑΕΠ και αυξάνουν τους πόρους χρυσού και συναλλάγματος.

Η κλίμακα των οικονομικών εμβασμάτων από μετανάστες αυξάνεται σταθερά, φθάνοντας τα 325 δισεκατομμύρια δολάρια το 2010. Οι πραγματικοί όγκοι οικονομικών πόρων που στέλνουν οι μετανάστες στην πατρίδα τους, σύμφωνα με εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας, είναι περίπου 50% υψηλότεροι από τα επίσημα καταγεγραμμένα εμβάσματα. Τέτοια εμβάσματα συμβάλλουν σημαντικά στο ΑΕΠ των αναπτυσσόμενων χωρών. Για παράδειγμα, στον Λίβανο, τα εμβάσματα από μετανάστες εργασίας ανήλθαν στο 22% του ΑΕΠ το 2010, στη Μολδαβία - 23%, στο Τατζικιστάν - 35%.

3. Βελτίωση των προσόντων των μεταναστών εργαζομένων που εργάζονται στο εξωτερικό, απόκτηση νέων παραγωγικών και οργανωτικών δεξιοτήτων από αυτούς, που θα οδηγήσει σε αύξηση της αποδοτικότητας και της παραγωγικότητας στο μέλλον. Έτσι, ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού της Κιργιζίας με τίτλο εθνικότητας έχει χαμηλό επίπεδο προσόντων. Η παραμονή σε μια χώρα με πιο προηγμένες τεχνολογίες, υψηλότερες απαιτήσεις για παραγωγικές διαδικασίες και υψηλότερα πρότυπα εργασίας αυξάνει το γενικό μορφωτικό και πολιτιστικό επίπεδο των μεταναστών· αποκτούν εμπειρία και γνώσεις που θα τους είναι χρήσιμες στην πατρίδα τους.

4. Απασχόληση μεταναστών με χαμηλό μορφωτικό επίπεδο. δημιουργία επιχείρησης στον τομέα των υπηρεσιών της αποδέκτριας χώρας.

5. Συσσώρευση κεφαλαίου εκκίνησης για τη δημιουργία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων μετά την επιστροφή του μετανάστη στην πατρίδα του, που συμβάλλει στη διαμόρφωση μιας μεσαίας τάξης στη δότρια χώρα.

6. Η ευκαιρία για τους μετανάστες να συμμετάσχουν στη λεγόμενη «εθνοτική οικονομία» της χώρας υποδοχής, με επίκεντρο τους καταναλωτές-χωρίτες.

7. Εμφάνιση κοινοπραξίες, αύξηση του εμπορικού κύκλου εργασιών μεταξύ της χώρας εξαγωγής και της χώρας εισαγωγής εργατικών πόρων.

Ωστόσο, δεν μπορεί να μην ληφθεί υπόψη ότι οι παραπάνω θετικές πτυχές είναι καθαρά λογιστικές και δεν συμβάλλουν στη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη των εργατικών πόρων της χώρας εξαγωγής. Λόγω της φύσης της ενοικίασης της αναπαραγωγής των εργατικών πόρων στον κόσμο και της ανισορροπίας στη διανομή των κερδών, τα περισσότερα από αυτά τα «συν» «φεύγουν από τη χρήση της παραγωγής σε ιδιωτικές τσέπες».

Οι κύριες αρνητικές συνέπειες της εργατικής μετανάστευσης για τη χώρα δωρητή είναι:

1. Μείωση του παραγωγικού δυναμικού της χώρας και υποβάθμιση της ποιότητας στελέχωσης στη βιομηχανία, τις κατασκευές, τις μεταφορές και άλλους κλάδους της οικονομίας λόγω της εκροής ειδικών υψηλής ειδίκευσης και της μείωσης του οικονομικά ενεργού πληθυσμού.

2. Εξαθλίωση του πνευματικού περιβάλλοντος, διάβρωση και κατάρρευση της πνευματικής κοινότητας και έλλειψη επαγγελματικού εργατικού δυναμικού, που απαιτεί κόστος για την αναπλήρωση του χαμένου δυναμικού υψηλής ειδίκευσης.

3. Επιπλοκή της εθνοπολιτικής κατάστασης στη δότρια χώρα, εμφάνιση και όξυνση διεθνικών, περιφερειακών και φυλετικών αντιθέσεων. Έτσι, ως αποτέλεσμα της εισροής του γηγενούς πληθυσμού από τις νότιες περιοχές της Κιργιζίας στις βόρειες περιοχές, ο πληθυσμός κατακερματίζεται σε ντόπιους και επισκέπτες, οδηγώντας σε συγκρούσεις με βάση τη διαίρεση των σφαιρών επιρροής διαφόρων φατριών.

4. Απώλεια πολυπολιτισμικότητας και πολυομολογητικότητας, εξαθλίωση των πολιτισμικών διαεθνικών αλληλεπιδράσεων, διατάραξη της συνέχειας των εθνικών παραδόσεων.

5. Επιδείνωση της δημογραφικής κατάστασης στη δότρια χώρα.

6. Όσο περισσότερο ζουν οι μετανάστες στο εξωτερικό, τόσο μικρότερα γίνονται τα εμβάσματά τους και οι δεσμοί με την πατρίδα τους εξασθενούν σταδιακά.

7. Αύξηση του πληθωρισμού σε περίπτωση σημαντικού βάρους εξωτερικών μεταβιβάσεων.

Αυτό που ενώνει την ποικιλομορφία των συνεπειών της εργατικής μετανάστευσης, τόσο για τις χώρες εξαγωγής όσο και για τις χώρες εισαγωγής εργατικού δυναμικού, είναι η λεπτή διαδικασία σύγκλισης των επιπέδων κερδών στις χώρες προέλευσης των μεταναστών και στις χώρες της προσωρινής διαμονής τους. Αφενός, στη χώρα προέλευσης, η διαφορά στους μισθούς οδηγεί σε μείωση του ενεργού πληθυσμού. Το πλεόνασμα ανθρώπινου κεφαλαίου μειώνεται και η τιμή του αυξάνεται. Οι μετανάστες που έχουν μάθει την αξία της εργασίας τους στο εξωτερικό γίνονται λιγότερο φιλόξενοι όταν συνάπτουν συμβάσεις εργασίας στο εσωτερικό. Και οι δύο αναγκάζουν τους εργοδότες στις χώρες προέλευσης των μεταναστών να λαμβάνουν υπόψη το επίπεδο αμοιβής της εργασίας τους στις χώρες της πρωτογενούς μετανάστευσης. Από την άλλη πλευρά, η εισροή φθηνού εργατικού δυναμικού σε χώρες με υψηλούς μισθούς επιβραδύνει την ανάπτυξη της εργασίας.

Αυτή η σύγκλιση στο κόστος εργασίας έχει παρατηρηθεί εδώ και πολύ καιρό: οι πραγματικοί μισθοί στη Σουηδία τη δεκαετία του 1850 ήταν 24% των μισθών στις ΗΠΑ και μέχρι το 1914 είχαν αυξηθεί στο 58%.

Έτσι, η μετανάστευση εργατικού δυναμικού είναι αναπόσπαστο χαρακτηριστικό σύγχρονη αγοράεργασίας, η επιρροή της οποίας έγινε αισθητή από τη Ρωσία, η οποία έγινε τον 21ο αιώνα. ένα κέντρο έλξης για εκτεταμένες μεταναστευτικές ροές, κυρίως από τις χώρες της ΚΑΚ και την Κίνα. Η είσοδος μεταναστών εργασίας στη Ρωσία μπορεί να προκαλέσει μείωση του επιπέδου αμοιβής των ντόπιων εργαζομένων και τον «παραγκωνισμό» τους από θέσεις εργασίας. αύξηση της πίεσης στις κοινωνικές υποδομές. Ωστόσο, το δημογραφικό πρόβλημα και η έλλειψη εργατικών πόρων δεν αφήνουν στη Ρωσία καμία επιλογή για την αντιμετώπιση του ζητήματος της ανάγκης προσέλκυσης μεταναστών στην οικονομία. Είναι επίσης σημαντικό ότι η μετανάστευση εργατικού δυναμικού θα έχει θετικό αντίκτυπο σε πολλές πτυχές της ρωσικής οικονομίας, μετριάζοντας τα προβλήματα απασχόλησης και δημιουργώντας πρόσθετες θέσεις εργασίας, αυξάνοντας την παραγωγικότητα και την αποδοτικότητα της εργασίας. Με τη σειρά της, λόγω της εκροής εργατικών πόρων, η χώρα εισαγωγής θα αντιμετωπίσει επιδείνωση της δημογραφικής κατάστασης, έλλειψη επαγγελματικού εργατικού δυναμικού και αύξηση του πληθωρισμού. Ωστόσο, η μείωση της ανεργίας και η επένδυση χρημάτων στην οικονομία της δωρητή χώρας θα συμβάλει στη βελτίωση των οικονομικών δεικτών και στη δημιουργία μιας μεσαίας τάξης. Κατά τη γνώμη μας, τέτοιες διφορούμενες συνέπειες της εργατικής μετανάστευσης μπορούν να «συμφιλιωθούν» από τη σύγκλιση που παρατηρείται στα επίπεδα των μισθών στις χώρες δωρητές και δικαιούχους. Μια τέτοια σύγκλιση των επιπέδων των μισθών εξομαλύνει και εναρμονίζει τα «υπέρ» και «μειονεκτήματα» της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού, ισοπεδώνοντας σταδιακά την οικονομική ανάπτυξη των χωρών.

Η μελέτη πραγματοποιήθηκε με την οικονομική υποστήριξη του Ρωσικού Ανθρωπιστικού Ιδρύματος στο πλαίσιο του ερευνητικού προγράμματος του Ρωσικού Ανθρωπιστικού Ιδρύματος (The impact of migration on the system κοινωνικές και εργασιακές σχέσεις), αριθμ. έργου 11-32-00305a2.

Αξιολογητές:

Barysheva G. A., Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών. Επιστημών, Καθηγητής, Επικεφαλής του Τμήματος Οικονομικών Επιστημών, Εθνικής Έρευνας του Πολυτεχνείου του Tomsk, Tomsk.

Nekhoda E.V., Διδάκτωρ Οικονομικών Επιστημών. Επιστημών, Καθηγητής του Τμήματος Διαχείρισης Συστημάτων και Οικονομίας της Επιχειρηματικότητας, Ομοσπονδιακό Κρατικό Προϋπολογιστικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης «National Research Tomsk State University», Tomsk.

Βιβλιογραφικός σύνδεσμος

Rakovskaya V. S., Solovyova N. N., Tumanova I. A. ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ: ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΧΩΡΕΣ ΔΟΤΕΣ ΚΑΙ ΛΗΠΤΕΣ // Σύγχρονα θέματαεπιστήμη και εκπαίδευση. – 2013. – Νο. 3.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=9443 (ημερομηνία πρόσβασης: 30/10/2019). Φέρνουμε στην προσοχή σας περιοδικά που εκδίδονται από τον εκδοτικό οίκο "Ακαδημία Φυσικών Επιστημών"