Σχέδιο διεθνούς σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Σχέδιο Διεθνούς Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία Διατάξεις της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία

ΕΠΙΤΡΟΠΟΣ ΤΗΣ VERKHOVAN RADA ΤΗΣ ΟΥΚΡΑΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ

Εναλλακτική αναφορά

37. Παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις του Επιτρόπου, στην αρχή των γεγονότων στα ανατολικά της χώρας η κυβέρνηση δεν υιοθέτησε ούτε μία πράξη με στόχο ολοκληρωμένη λύσητο θέμα της οργανωμένης μεταφοράς ατόμων με αναπηρία που βρίσκονται σε ιδρύματα νοσηλείας των συστημάτων εκπαίδευσης, υγείας και κοινωνικής προστασίας σε ασφαλείς περιοχές της Ουκρανίας. Από αυτή την άποψη, σήμερα η διαδικασία εκκένωσης των ανθρώπων γίνεται αυθόρμητα, χωρίς την κατάλληλη οικονομική υποστήριξη από το κράτος και από τις τοπικές αρχές των περιοχών Ντόνετσκ και Λουγκάνσκ με τη βοήθεια δημόσιων πρωτοβουλιών.

38. Μια ορισμένη αδυναμία των αρχών να παράσχουν οργανωτική, κοινωνική και ανθρωπιστική βοήθεια σε άτομα που, λόγω φυσικούς περιορισμούς, οικονομική κατάστασηδεν μπόρεσαν να φύγουν ανεξάρτητα από τη ζώνη στρατιωτικής σύγκρουσης, αποζημιώθηκαν με την υποστήριξη της εκκένωσης και διάσωσης από εθελοντές και οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

39. Μαζί με δημόσιους οργανισμούς (ιδιαίτερα, η ΜΚΟ "Κέντρο Κοινωνικής Δράσης", η ΜΚΟ "Κέντρο Πολιτικών Ελευθεριών", η ΜΚΟ "Almenda", η ΜΚΟ "Δικαίωμα στην Άμυνα", η Γ.Ε. "Κέντρο Απασχόλησης Ελεύθερων Ατόμων", η ΜΚΟ "Crimean Diaspora") στο γραφείο Ο Διαμεσολαβητής δημιούργησε ένα Κέντρο Πόρων για Βοήθεια στους Εσωτερικά Εκτοπισμένους, κύριο καθήκον του οποίου δεν είναι μόνο η άμεση βοήθεια στους εσωτερικά εκτοπισμένους, η παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τα δικαιώματά τους, αλλά και η ανάλυση της τρέχουσας κανονιστικό πλαίσιο και ανάπτυξη των αναγκαίων νομοθετικών αλλαγών.

Ως αποτέλεσμα αυτής της κοινής δραστηριότητας, πραγματοποιήθηκε επιτόπια παρακολούθηση χώρων συμπαγούς φιλοξενίας Ουκρανών πολιτών, συμπεριλαμβανομένων ατόμων με αναπηρία που εκτοπίστηκαν από προσωρινά κατεχόμενα εδάφη και περιοχές της αντιτρομοκρατικής επιχείρησης. Κατά τις επισκέψεις αυτές σε χώρους συμπαγούς φιλοξενίας εσωτερικά εκτοπισμένων, θέματα συνθηκών στέγασης και ετοιμότητας χώρων για χειμώνα, υγειονομικές συνθήκες, θέματα εγγραφής, απασχόλησης, εκπαίδευσης, πληρωμής συντάξεων, επιδομάτων, παροχής άλλων αναγκών, θέματα διακρίσεων ελέγχθηκαν. Η παρακολούθηση κάλυψε 22 περιοχές της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της περιοχής του Ντόνετσκ.

Με την οργανωτική και συντονιστική υποστήριξη του γραφείου του Συνηγόρου του Πολίτη, εξασφαλίστηκε η επανεγκατάσταση 360 ατόμων με αναπηρία στην περιοχή της Οδησσού.
Άρθρο 12. Ισότητα έναντι του νόμου
40. Επί του παρόντος, η ουκρανική νομοθεσία δεν προβλέπει άλλες μορφές προστασίας των δικαιωμάτων των ενηλίκων εκτός από την κηδεμονία που δεν κατανοούν το νόημα των πράξεών τους και δεν μπορούν να τις ελέγξουν, ιδίως μορφές υποστηριζόμενης λήψης αποφάσεων. Έτσι, άτομα που αναγνωρίζονται από το δικαστήριο ως έχουν περιορισμένη δικαιοπρακτική ικανότητα μπορούν να κάνουν μόνο μικρές καθημερινές συναλλαγές και άλλες συναλλαγές μόνο με τη συγκατάθεση του διαχειριστή. Κατά γενικό κανόνα, η διαχείριση του εισοδήματος των ανθρώπων γίνεται από διαχειριστές (άρθρο 37 ΑΚ).

41. Όσον αφορά άτομα που δηλώνονται αναρμόδια, δεν έχουν το δικαίωμα να προβούν σε καμία απολύτως συναλλαγή. Οι συναλλαγές για λογαριασμό τους και προς το συμφέρον τους πραγματοποιούνται από κηδεμόνες (άρθρο 38 του Αστικού Κώδικα της Ουκρανίας).

42. Σύμφωνα με το άρθρο 71 του Αστικού Κώδικα, ένας κηδεμόνας ή διαχειριστής, όταν πραγματοποιεί ορισμένες συναλλαγές που σχετίζονται με τα δικαιώματα ιδιοκτησίας ενός θαλάμου, πρέπει να λάβει την κατάλληλη άδεια από την αρχή κηδεμονίας και επιτροπείας. Ωστόσο, η νομοθεσία δεν ορίζει με σαφήνεια τους νομικούς λόγους για τη χορήγηση αυτής της άδειας. Λόγω αυτής της νομικής αβεβαιότητας, η απόφαση για τη χορήγηση άδειας εξαρτάται εξ ολοκλήρου από υποκειμενικές εκτιμήσειςυπαλλήλους των αρχών κηδεμονίας και επιτροπείας, γεγονός που, με τη σειρά του, οδηγεί συχνά σε παραβιάσεις των δικαιωμάτων ανίκανων ή μερικώς ικανών ατόμων.

43. Η νομοθεσία δεν προβλέπει τη δυνατότητα των ανίκανων ατόμων να προσφεύγουν ανεξάρτητα στο δικαστήριο ή στις αρχές κηδεμονίας και επιτροπείας, ενώ τα άτομα με περιορισμένη δικαιοπρακτική ικανότητα δεν στερούνται αυτού του δικαιώματος. Αντίστοιχες αλλαγές στη νομοθεσία δεν έγιναν ακόμη και μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση «Natalia Mikhailenko κατά Ουκρανίας» (2013), στην οποία το Δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι απαγορεύεται νομικά σε ένα ανίκανο άτομο να κινήσει νομική διαδικασία για την αποκατάσταση της νομιμότητάς του ικανότητα, η οποία είναι αντίθετη με την παράγραφο 1 του άρθρου 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

44. Τα ανίκανα άτομα στερούνται επίσης του δικαιώματος να προσφύγουν στις αρχές κρατική εξουσία, τοπική αυτοδιοίκηση, ενώσεις πολιτών, επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανώσεις, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, μέσα μαζικής ενημέρωσης κ.λπ., αφού σύμφωνα με το άρθρο 8 του νόμου της Ουκρανίας «Περί προσφυγών πολιτών» οι εκκλήσεις των ανθρώπων κηρύσσεται αναρμόδιος από το δικαστήριο δεν θεωρούνται.

45. Άτομα που αναγνωρίζονται από το δικαστήριο ως αναρμόδια ή εν μέρει ικανά δεν έχουν δικονομική ικανότητα και δεν μπορούν να ασκήσουν άμεσα το δικαίωμά τους σε δωρεάν νομική συνδρομή - μόνο οι κηδεμόνες και οι διαχειριστές τους μπορούν να υποβάλουν αίτηση για ένα από τα είδη νομικών υπηρεσιών 3 .

46. Το κράτος δεν εγγυάται στα ανίκανα άτομα το δικαίωμα να προσφύγουν στις ενέργειες ή την αδράνεια των κηδεμόνων τους στο δικαστήριο και στις αρχές κηδεμονίας 4 και δεν παρέχει έλεγχο στην εκπλήρωση από τους κηδεμόνες των καθηκόντων τους σχετικά με ανίκανα άτομα, γεγονός που το καθιστά δυνατό για αδίστακτους κηδεμόνες να κάνουν κατάχρηση της θέσης τους σε σχέσεις με τους θαλάμους τους 5.

47. Σημειώνεται ότι το κράτος δεν εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του για υποστήριξη των ατόμων με αναπηρία στην αξιοποίηση της δικαιοπρακτικής τους ικανότητας. Αυτό ισχύει, πρώτα απ' όλα, για ενήλικα άτομα με αναπηρία λόγω ψυχικών διαταραχών, καθώς ο ισχύων μηχανισμός προστασίας αυτής της κατηγορίας ατόμων είναι να αναγνωρίζονται ως ανίκανοι στο δικαστήριο και να ορίζεται πλήρης κηδεμονία πάνω τους, όταν λαμβάνονται όλες οι αποφάσεις και οι νομικές ενέργειες. από κηδεμόνα, που περιορίζει τα δικαιώματα των ανθρώπων στην ισότητα και τη μη διάκριση, την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, την ανεξάρτητη διαβίωση και την ένταξη στην τοπική κοινωνία, την οικογένεια, τα δικαιώματα ψήφου και άλλα παρόμοια. Οι περιορισμοί που δίνονται στις παραγράφους 44 - 47 ισχύουν και για αυτήν την κατηγορία ατόμων.

48. Τα άτομα με αναπηρία γενικά δεν έχουν ίση πρόσβαση σε τραπεζικά δάνεια, στεγαστικά δάνεια και άλλες μορφές οικονομικής πίστωσης. Η συντριπτική πλειονότητα των τραπεζικών ιδρυμάτων, κατά κανόνα, αρνείται γενικά να χορηγήσει δάνεια σε άτομα με αναπηρία, αναφέροντας την αφερεγγυότητα τους ως λόγο της άρνησής τους.

Οι περισσότεροι χώροι στους οποίους βρίσκονται υποκαταστήματα τραπεζών είναι αρχιτεκτονικά απρόσιτοι για άτομα με ειδικές ανάγκες που μετακινούνται με τη βοήθεια καροτσιού· τα τερματικά (ΑΤΜ) βρίσκονται χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η δυνατότητα χρήσης τους από άτομα με ειδικές ανάγκες: είτε βρίσκονται πολύ ψηλά , ή χωρίζονται από τον ανάπηρο καταναλωτή με σκάλες που δεν μπορεί να ξεπεράσει ανεξάρτητα. Οι πληροφορίες στην οθόνη του ΑΤΜ δεν είναι προσβάσιμες σε άτομα με προβλήματα όρασης, ενώ οι περισσότεροι ιστότοποι των τραπεζών, όπου μπορείτε να πραγματοποιείτε συναλλαγές με τις δικές σας τραπεζικές κάρτες χρησιμοποιώντας το Διαδίκτυο, δεν είναι επίσης προσβάσιμοι. Για τα άτομα με προβλήματα ακοής, υπάρχει πρόβλημα στην επικοινωνία με τραπεζικούς υπαλλήλους χωρίς τη βοήθεια διερμηνέα, γεγονός που οδηγεί στο γεγονός ότι τα άτομα αυτά δεν κατανοούν πάντα το περιεχόμενο των συμφωνιών που υπογράφουν στην τράπεζα. Για τα άτομα με προβλήματα όρασης, είναι προβληματικό να αναπαράγουν τη δική τους υπογραφή με τον ίδιο τρόπο πολλές φορές, γεγονός που οδηγεί στην άρνηση των τραπεζικών υπαλλήλων να εξυπηρετήσουν τέτοιους πελάτες.

49. Σχετική για τη νομοθετική ρύθμιση είναι η σταδιακή αντικατάσταση των μηχανισμών που εξασφαλίζουν πλήρη ανικανότητα και κηδεμονία με την εισαγωγή ενός εναλλακτικού μηχανισμού κηδεμονίας της υποστηριζόμενης λήψης αποφάσεων. Αυτό το έργο απαιτεί την ενεργό συμμετοχή της πολιτείας των ΜΚΟ που εκπροσωπούν τα συμφέροντα των ατόμων με αναπηρία λόγω επίμονης ψυχικής και νοητικές αναπηρίες, στη διαδικασία αναμόρφωσης του νομικού πλαισίου για θέματα δικαιοπρακτικής ικανότητας και εισαγωγής εναλλακτικών λύσεων.
Άρθρο 13. Πρόσβαση στη δικαιοσύνη
50. Η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για τα άτομα με αναπηρία παραμένει περιορισμένη κυρίως λόγω της αρχιτεκτονικής απροσπέλασης των χώρων του δικαστηρίου. Στην πραγματικότητα, όλες αυτές οι εγκαταστάσεις απαιτούν υιοθεσία πρόσθετα μέτραπου σχετίζονται με την προσαρμογή τους στις ανάγκες ομάδες χαμηλής κινητικότηταςπληθυσμού και τη δημιουργία άνετων συνθηκών διαβίωσής τους στα δικαστήρια.

51. Το GSN (V.2.2-26: 2010) σχετικά με την προσβασιμότητα των δικαστικών κτιρίων, τα οποία παρέχουν απαιτήσεις προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρία, ισχύει μόνο υπό την προϋπόθεση νέας κατασκευής ή ανακατασκευής. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει μηχανισμός παροχής στοιχείων προσβασιμότητας σε δικαστικά κτίρια που κατασκευάστηκαν πριν από το 2010.

52. Αξιοσημείωτο είναι το Στρατηγικό Σχέδιο για την Ανάπτυξη του Δικαστικού Σώματος της Ουκρανίας για το 2013 - 2015, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Δικαστών της Ουκρανίας στις 21 Δεκεμβρίου 2012, ένας από τους στόχους του οποίου είναι η δημιουργία συνθηκών πρόσβασης στη δικαιοσύνη για τα άτομα με αναπηρίες . Από την άποψη αυτή, υπάρχουν πληροφορίες από το Συμβούλιο Δικαστών της Ουκρανίας της 4ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με τη διεξαγωγή σεμιναρίων και εκπαιδεύσεων με δικαστικούς υπαλλήλους σχετικά με την προσβασιμότητα, την οδηγία σχετικά με τους κανόνες συμπεριφοράς και την παροχή βοήθειας σε άτομα με αναπηρία, καθώς και για τη δημιουργία ομάδων υπεύθυνων υπαλλήλων σε ορισμένα δικαστήρια για την παροχή βοήθειας σε άτομα με αναπηρία. Ταυτόχρονα, υπάρχει έλλειψη λεπτομερέστερων πληροφοριών για τον αριθμό και το περιεχόμενο τέτοιων μέτρων, που θα επέτρεπαν την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητάς τους.

53. Στις 4 Ιουλίου 2012, ο νόμος αριθ. 5041-VI 6 τροποποίησε τους δικονομικούς κώδικες της Ουκρανίας, οι οποίοι προβλέπουν τη δυνατότητα διεξαγωγής δικαστικών ακροάσεων μέσω τηλεδιάσκεψης. Ωστόσο, αυτή η επιλογή, δεδομένης της συντριπτικής αρχιτεκτονικής απροσπέλασης των χώρων του δικαστηρίου και έχει σημαντικές προοπτικές ως εύλογο μέσο για τη διασφάλιση της συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία σε δικαστικές ακροάσεις, χρησιμοποιείται από δικαστές εξαιρετικά σπάνια, ιδίως λόγω της έλλειψης κατάλληλου εξοπλισμού για τα δικαστήρια.

54. Υπάρχουν νομοθετικά εμπόδια στην εφαρμογή ενός άλλου εύλογου μέτρου προσαρμογής - της διεξαγωγής κινητών ακροάσεων δικαστηρίου, μεταξύ άλλων σε χώρους που είναι αρχιτεκτονικά προσβάσιμοι σε άτομα με αναπηρία. Έτσι, η διεξαγωγή κινητών δικαστικών ακροάσεων παρέχεται μόνο σε ποινικές διαδικασίες, αλλά ούτε η τρέχουσα GPKU ούτε η KASU περιέχουν τους αντίστοιχους κανόνες.

55. Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης σύμφωνα με το άρθρο 13 της CRPD περιέχει μόνο ένα μέτρο - τροποποιήσεις στον νόμο της Ουκρανίας «Περί δωρεάν ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ", η οποία προβλέπει τον καθορισμό της διαδικασίας παροχής σε άτομα με αναπηρία λόγω αναπτυξιακών καθυστερήσεων πληροφοριών σχετικά με το περιεχόμενο και την πρόοδο μιας δικαστικής υπόθεσης σε προσβάσιμη μορφή και την παροχή προσωπικής βοήθειας για τη συμμετοχή τους σε ακροάσεις. Από τις αρχές του 2015, το έργο αυτό παραμένει ανεκπλήρωτο παρά το γεγονός ότι έχουν προετοιμαστεί τροποποιήσεις του Νόμου Παρά το γεγονός ότι ο εν λόγω Νόμος, ο οποίος εκδόθηκε το 2011, προβλέπει τη δυνατότητα των ατόμων με αναπηρία να λαμβάνουν δωρεάν δευτεροβάθμια νομική βοήθεια, η πραγματική εφαρμογή του Η διάταξη αυτή εισήχθη μόλις την 1η Ιουλίου 2015.

56. Ένα θετικό σημείο είναι ότι ορισμένες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία απαλλάσσονται από την καταβολή δικαστικών τελών.
Άρθρο 14. Ελευθερία και προσωπική ακεραιότητα
57. Σύνταγμα της Ουκρανίας και τρέχον νομοθετικό σώμα, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων διεθνών νομικών συνθηκών στις οποίες η Ουκρανία είναι συμβαλλόμενο μέρος, εγγυώνται το δικαίωμα στην ελευθερία και την προσωπική ασφάλεια για όλα τα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία.

58. Ο νέος Κώδικας Ποινικής Δικονομίας της Ουκρανίας, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ το 2012, άλλαξε σημαντικά το προηγούμενο σύστημα μέτρων, ιδίως την κράτηση, η οποία, σύμφωνα με επίσημα στατιστικά στοιχεία, μείωσε σημαντικά τον αριθμό των ατόμων που κρατούνται.

59. Σύμφωνα με το Νόμο της Ουκρανίας «Σε ψυχιατρική φροντίδα» νοσηλεία ατόμων που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές, σε ψυχιατρικό ίδρυμα σε υποχρεωτική βάση. Ταυτόχρονα, άτομα που αναγνωρίζονται από το δικαστήριο ως ανίκανα ή εν μέρει ικανά δεν έχουν τη δυνατότητα να προσφύγουν ανεξάρτητα στο δικαστήριο την απόφαση εισαγωγής τους σε ψυχιατρικό ίδρυμα.

Το κείμενο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι αρκετά επαχθές και μερικές φορές υπερφορτωμένο με νομικές λεπτομέρειες. Για να καταστεί ευκολότερη η κατανόηση των βασικών διατάξεων αυτού του εγγράφου, ας προσπαθήσουμε να εξετάσουμε τις πιο συχνές ερωτήσεις σχετικά με τη Σύμβαση.

Ποια είναι τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία;

Όλα τα μέλη της κοινωνίας έχουν τα ίδια ανθρώπινα δικαιώματα - αυτά περιλαμβάνουν αστικά, πολιτιστικά, οικονομικά, πολιτικά και κοινωνικά δικαιώματα. Παραδείγματα τέτοιων δικαιωμάτων είναι τα ακόλουθα:

Ισότητα ενώπιον του νόμου και νομικών ευκαιριών

Ελευθερία από βασανιστήρια

Ελεύθερη κυκλοφορία και ιθαγένεια

Δικαίωμα στη ζωή στην κοινωνία

Σεβασμός στην ιδιωτικότητα

Σεβασμός στο σπίτι και την οικογένεια

Δικαίωμα στην εκπαίδευση

Δικαίωμα στην υγεία

Δικαίωμα στην εργασία

Όλα τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να είναι απαλλαγμένα από διακρίσεις κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους. Αυτό περιλαμβάνει το δικαίωμα στην ελευθερία από διακρίσεις λόγω αναπηρίας ή οποιουδήποτε άλλου λόγου, όπως φυλή, χρώμα, φύλο, γλώσσα, θρησκεία, πολιτικές ή άλλες απόψεις, εθνική ή κοινωνική καταγωγή, ιδιοκτησία, γέννηση ή άλλη κατάσταση.

Τι είναι η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία;

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι μια διεθνής συνθήκη που ορίζει τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, καθώς και τις υποχρεώσεις των Κρατών Μερών στη Σύμβαση να προωθούν, να προστατεύουν και να διασφαλίζουν αυτά τα δικαιώματα. Η Σύμβαση θεσπίζει επίσης δύο μηχανισμούς εφαρμογής: την Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, που δημιουργήθηκε για την παρακολούθηση της εφαρμογής, και τη Διάσκεψη των Κρατών Μερών, που δημιουργήθηκε για να εξετάσει ζητήματα που σχετίζονται με την εφαρμογή των διατάξεων της σύμβασης.

Τα κράτη διεξάγουν διαπραγματεύσεις με τη συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, εθνικών ιδρυμάτων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και διακυβερνητικών οργανώσεων. Η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε τη Σύμβαση στις 13 Δεκεμβρίου 2006 και άνοιξε για υπογραφή στις 30 Μαρτίου 2007. Τα κράτη που έχουν επικυρώσει τη Σύμβαση είναι νομικά υποχρεωμένα να συμμορφώνονται με τα πρότυπα της Σύμβασης. Η Σύμβαση αντιπροσωπεύει ένα διεθνές πρότυπο με το οποίο πρέπει να προσπαθήσουν να συμμορφωθούν.

Τι είναι το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης;

Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο είναι επίσης διεθνής συνθήκη. Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο προβλέπει δύο διαδικασίες που αποσκοπούν στην ενίσχυση της εφαρμογής και της παρακολούθησης της Σύμβασης. Η πρώτη είναι μια ατομική διαδικασία επικοινωνίας - μια διαδικασία που επιτρέπει στους ανθρώπους να πουν στην Επιτροπή ότι έχουν παραβιαστεί τα δικαιώματά τους - και η δεύτερη είναι μια διαδικασία έρευνας, η οποία δίνει στην Επιτροπή εξουσίες να διερευνήσει κατάφωρες ή συστηματικές παραβιάσεις της Σύμβασης.

Ποια άλλα διεθνή μέσα αναγνωρίζουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία;

Τα κράτη έχουν υιοθετήσει ειδικά έγγραφα για την προστασία και την προώθηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία τις τελευταίες δεκαετίες. Σημαντικά ορόσημα περιλαμβάνουν:

Διακήρυξη των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία (1995)

Παγκόσμιο Πρόγραμμα Δράσης για Άτομα με Αναπηρία (1981)

Αρχές για την Προστασία των Ψυχικά Πασχόντων Ατόμων και τη Βελτίωση της Φροντίδας Ψυχικής Υγείας (1991)

Πρότυποι κανόνες για την εξίσωση των ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία (1993)

Αν και οι κατευθυντήριες γραμμές, οι διακηρύξεις, οι αρχές, τα ψηφίσματα και άλλα έγγραφα δεν είναι νομικά δεσμευτικά, εκφράζουν τις ηθικές και πολιτικές υποχρεώσεις των κρατών και μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την καθοδήγηση της θέσπισης νόμων ή της ανάπτυξης πολιτικών σχετικά με τα άτομα με αναπηρία. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι ορισμένες διατάξεις των Αρχών για την Προστασία των Ατόμων με Ψυχική Ασθένεια και τη Βελτίωση της Φροντίδας Ψυχικής Υγείας, οι οποίες επικρίθηκαν στη Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, αντικαθιστούν τώρα αυτούς τους κανόνες όπου υπάρχει σύγκρουση μεταξύ των δύο εγγράφων.

Έχουν σχέση με τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία άλλες συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα;

Όλες οι συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα ισχύουν για όλους, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία. Το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα προστατεύουν από κάθε διάκριση. Υπάρχουν επίσης συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα που σχετίζονται με τις διακρίσεις κατά των γυναικών και συγκεκριμένα ζητήματα ή ομάδες ανθρώπων όπως τα παιδιά και οι μετανάστες εργαζόμενοι

Οι κύριες συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι οι εξής:

Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα

Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα

Διεθνής Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Φυλετικών Διακρίσεων

Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων

Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών

Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού

Διεθνής Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων όλων των Μεταναστών Εργαζομένων και των Μελών των Οικογενειών τους

Διεθνής Σύμβαση για την Προστασία όλων των Προσώπων από Αναγκαστική Εξαφάνιση

Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία.

Όλες οι συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα περιλαμβάνουν προστασία από τις διακρίσεις. Ωστόσο, μόνο μία από αυτές τις Συμβάσεις, η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, αναγνωρίζει συγκεκριμένα την ανάγκη προστασίας από τις διακρίσεις λόγω αναπηρίας.

Ωστόσο, όλες οι συμβάσεις θεωρούν την έννοια της «αναπηρίας» σιωπηρά ως βάση για διακρίσεις. Φυσικά, τα άτομα με αναπηρία δεν πρέπει να υφίστανται διακρίσεις όταν ισχύουν αυτές οι συμβάσεις. Έτσι, η Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών, για παράδειγμα, ισχύει για όλες τις γυναίκες, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών με αναπηρίες.

Γιατί χρειάζεται η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία;

Η Σύμβαση είναι απαραίτητη για να διασφαλίσει ότι προστατεύονται τα ανθρώπινα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και ότι ενισχύεται ο σεβασμός αυτών των δικαιωμάτων. Αν και οι υπάρχουσες συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες για την προώθηση και την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, είναι σαφές ότι αυτό το δυναμικό δεν αξιοποιείται. Πράγματι, τα άτομα με αναπηρία συνεχίζουν να στερούνται τα ανθρώπινα δικαιώματά τους και παραμένουν στο περιθώριο της κοινωνίας σε όλα τα μέρη του πλανήτη. Αυτή η συνεχιζόμενη διάκριση εις βάρος των ατόμων με αναπηρία έχει τονίσει την ανάγκη για νομικά δεσμευτικά μέσα που καθορίζουν τις νομικές υποχρεώσεις του κράτους να προάγει και να προστατεύει τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.

Γιατί είναι μοναδική η Σύμβαση;

Η Σύμβαση είναι η πρώτη σύμβαση για τα ανθρώπινα δικαιώματα του 21ου αιώνα και το πρώτο νομικά δεσμευτικό μέσο για την πλήρη προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Αν και η Σύμβαση δεν δημιουργεί νέα ανθρώπινα δικαιώματα, καθορίζει με πολύ μεγαλύτερη σαφήνεια τις υποχρεώσεις των κρατών να προωθούν, να προστατεύουν και να εγγυώνται τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Έτσι, η Σύμβαση όχι μόνο καθιστά σαφές ότι τα κράτη δεν πρέπει να κάνουν διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, αλλά καθορίζει επίσης μια σειρά μέτρων που πρέπει να λάβουν τα κράτη για να δημιουργήσουν ένα ευνοϊκό περιβάλλον ώστε τα άτομα με αναπηρία να απολαμβάνουν ουσιαστική ισότητα στην κοινωνία. Για παράδειγμα, η Σύμβαση απαιτεί από τα κράτη να λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίζουν την πρόσβαση στο φυσικό περιβάλλον και στις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών. Επιπλέον, τα κράτη έχουν υποχρεώσεις να ευαισθητοποιούν, να προωθούν την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, να διασφαλίζουν την προσωπική κινητικότητα και να συλλέγουν δεδομένα σχετικά με τη Σύμβαση. Η Σύμβαση είναι επομένως ένα πολύ πιο εμπεριστατωμένο έγγραφο από άλλες συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, το οποίο καθορίζει μέτρα που πρέπει να λάβουν τα κράτη για την απαγόρευση των διακρίσεων και τη διασφάλιση της ισότητας για όλους.

Η σύμβαση περιλαμβάνει την ανάπτυξη μιας κοινωνικής προοπτικής. Η Σύμβαση αναγνωρίζει τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας και την προώθησή της για την υποστήριξη των εθνικών προσπαθειών για την εφαρμογή των κύριων διατάξεων της Σύμβασης. Μια καινοτομία από αυτή την άποψη αφορά συγκεκριμένες αναφορές σε ενέργειες που θα μπορούσε να λάβει η διεθνής κοινότητα για να ενθαρρύνει τη διεθνή συνεργασία, όπως:

Ασφάλεια διεθνή προγράμματαανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρίες·

Προώθηση και υποστήριξη της ανάπτυξης ικανοτήτων.

Προώθηση της συνεργασίας στον τομέα της έρευνας και της πρόσβασης στην επιστημονική και τεχνική γνώση.

Παροχή τεχνικής και οικονομικής βοήθειας εάν χρειαστεί.

Η Σύμβαση ορίζει τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και τις υποχρεώσεις του κράτους να προάγει, να προστατεύει και να διασφαλίζει αυτά τα δικαιώματα, καθώς και μηχανισμούς υποστήριξης της εφαρμογής και της παρακολούθησης. Το περιεχόμενο μπορεί να αναλυθεί ως εξής:

Προοίμιο - ορίζει τα σημαντικότερα ζητήματα στο γενικό πλαίσιο της Σύμβασης.

Σκοπός - καθορίζει τους στόχους της Σύμβασης, οι οποίοι είναι η προώθηση, η προστασία και η διασφάλιση της πλήρους και ισότιμης απόλαυσης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών όλων των ατόμων με αναπηρίες και η προώθηση του σεβασμού και της εγγενούς αξιοπρέπειας

Ορισμοί - Ορισμός βασικών όρων στη Σύμβαση, συγκεκριμένα: επικοινωνία, γλώσσα, διάκριση αναπηρίας, λογική προσαρμογή και καθολικός σχεδιασμός.

Γενικές αρχές- να καθορίσουν τα πρότυπα και τις απαιτήσεις που ισχύουν για την εφαρμογή όλων των δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται στη Σύμβαση, όπως η αρχή της μη διάκρισης και η αρχή της ισότητας

Ευθύνες - εξηγήστε τα μέτρα που πρέπει να λάβουν τα κράτη για την προώθηση, την προστασία και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται στη Σύμβαση

Ειδικά δικαιώματα - προσδιορισμός υφιστάμενων πολιτικών, πολιτιστικών, οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, επιβεβαίωση ότι τα άτομα με αναπηρίες έχουν επίσης αυτά τα δικαιώματα

Καθορισμός μέτρων - προσδιορισμός συγκεκριμένων μέτρων που πρέπει να λάβουν τα κράτη για να εξασφαλίσουν ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την απόλαυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συγκεκριμένα: ευαισθητοποίηση του κοινού, διασφάλιση προσβασιμότητας, προστασίας και ασφάλειας σε ανθρωπιστικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, προώθηση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, εξασφάλιση ατομικής κινητικότητας, που προάγει αποκατάσταση και αποκατάσταση, καθώς και τη συλλογή στατιστικών και πληροφοριών.

Διεθνής συνεργασία - αναγνωρίζει τη σημασία της υποστήριξης της διεθνούς κοινότητας να εργαστούμε μαζί για να διασφαλίσουμε την πληρέστερη υλοποίηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρίες

Εφαρμογή και παρακολούθηση - υποχρεώνει τα κράτη να θεσπίσουν ένα εθνικό πλαίσιο για την παρακολούθηση και την εφαρμογή της Σύμβασης και ιδρύει μια Διάσκεψη των Κρατών Μερών για να εξετάσει οποιοδήποτε θέμα σε σχέση με την εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης και μια Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Προσώπων με Αναπηρίες για την παρακολούθηση της Σύμβασης

Τελικές Διατάξεις - Καθορίζει τις διαδικασίες υπογραφής, επικύρωσης, έναρξης ισχύος και άλλες διαδικαστικές απαιτήσεις σχετικές με τη Σύμβαση.

Ποιες είναι οι αρχές της Σύμβασης;

Το άρθρο 3 ορίζει τις γενικές αρχές που ισχύουν για την εφαρμογή των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Αυτοί είναι:

Σεβασμός στην εγγενή αξιοπρέπεια του ανθρώπου, προσωπική αυτονομία, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας να κάνει τις δικές του επιλογές και της ανεξαρτησίας των ατόμων με αναπηρία

Μη διάκριση

Πλήρης και αποτελεσματική ένταξη στην κοινωνία

Σεβασμός στις διαφορές και αποδοχή των ατόμων με αναπηρία ως μέρος της ανθρώπινης διαφορετικότητας και ανθρωπιάς

Ισότητα ευκαιριών

Διαθεσιμότητα

Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών

Σεβασμός στις εξελισσόμενες ικανότητες των παιδιών με αναπηρία και σεβασμός στο δικαίωμα των παιδιών με αναπηρία να διατηρήσουν την ατομικότητά τους.

Ορίζονται οι όροι «αναπηρία» και «άτομα με αναπηρία» στη Σύμβαση;

Η Σύμβαση δεν ορίζει την έννοια της «αναπηρίας» ή των «ατόμων με αναπηρία» ως τέτοια. Ωστόσο, τα στοιχεία του προοιμίου και του άρθρου 1 παρέχουν καθοδήγηση για την αποσαφήνιση της εφαρμογής της Σύμβασης.

. «αναπηρία» - Το προοίμιο αναγνωρίζει ότι «η αναπηρία είναι μια εξελισσόμενη έννοια και ότι η αναπηρία είναι το αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης μεταξύ ατόμων με αναπηρίες και εμπόδια συμπεριφοράς και περιβάλλοντος που τα εμποδίζουν να συμμετέχουν πλήρως και αποτελεσματικά στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους».

. «Άτομα με αναπηρίες» - Το άρθρο 1 ορίζει ότι «Τα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνουν εκείνα που έχουν μακροχρόνιες σωματικές, πνευματικές, διανοητικές ή αισθητηριακές αναπηρίες που, σε αλληλεπίδραση με διάφορους φραγμούς, είναι πιθανό να εμποδίσουν την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή τους στην κοινωνία. ίση βάση με τους άλλους.»

Ορισμένα στοιχεία αυτών των διατάξεων ξεχωρίζουν ιδιαίτερα. Πρώτον, αναγνωρίζει ότι η «αναπηρία» είναι μια εξελισσόμενη έννοια ως αποτέλεσμα συμπεριφορικών και περιβαλλοντικών φραγμών στη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία. Έτσι, η έννοια της «αναπηρίας» δεν είναι σταθερή και μπορεί να αλλάξει, ανάλογα με την τρέχουσα κατάσταση από την πλευρά της κοινωνίας και σε σχέση με την κοινωνία.

Δεύτερον, η αναπηρία δεν θεωρείται ασθένεια, αλλά μάλλον ως αποτέλεσμα αλληλεπίδρασης μεταξύ αρνητικών στάσεων ή περιβαλλοντικής απόρριψης της κατάστασης συγκεκριμένων ατόμων. Στάση προς την άρση των περιβαλλοντικών φραγμών - σε αντίθεση με τη μεταχείριση των ατόμων με αναπηρία, τα άτομα αυτά μπορούν να συμμετέχουν ως ενεργά μέλη της κοινωνίας και να ασκούν όλο το φάσμα των δικαιωμάτων τους.

Τρίτον, η Σύμβαση δεν περιορίζεται στην αντιμετώπιση του ζητήματος συγκεκριμένων ατόμων, αλλά η Σύμβαση προσδιορίζει τα άτομα με μακροχρόνιες σωματικές, διανοητικές, διανοητικές και αισθητηριακές αναπηρίες ως δικαιούχους βάσει της Σύμβασης. Η αναφορά στην «αναπηρία» διασφαλίζει ότι δεν υπάρχει ανάγκη περιορισμού της εφαρμογής της Σύμβασης και ότι τα Συμβαλλόμενα Κράτη μπορούν επίσης να παρέχουν προστασία σε άλλους, για παράδειγμα άτομα με βραχυπρόθεσμες αναπηρίες.

Ποια συγκεκριμένα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία καλύπτονται από τη Σύμβαση;

Η Σύμβαση επιβεβαιώνει ότι τα άτομα με αναπηρία απολαμβάνουν τα ίδια ανθρώπινα δικαιώματα με όλα τα μέλη της κοινωνίας. Τα συγκεκριμένα δικαιώματα που αναγνωρίζονται στη Σύμβαση είναι:

Ισότητα ενώπιον του νόμου χωρίς διακρίσεις

Δικαίωμα στη ζωή, την ελευθερία και την ασφάλεια του προσώπου

Ισότητα ενώπιον του νόμου και νομικές ευκαιρίες

Ελευθερία από βασανιστήρια

Ελευθερία από εκμετάλλευση, βία και κακοποίηση

Το δικαίωμα σεβασμού της σωματικής και ψυχικής ακεραιότητας

Ελεύθερη κυκλοφορία και ιθαγένεια

Δικαίωμα να ζεις στην κοινότητα

Ελευθερία έκφρασης και πεποιθήσεων

Σεβασμός στην ιδιωτικότητα

Σεβασμός στο σπίτι και την οικογένεια

Δικαίωμα στην εκπαίδευση

Δικαίωμα στην υγεία

Δικαίωμα στην εργασία

Δικαίωμα σε ένα ικανοποιητικό βιοτικό επίπεδο

Δικαίωμα συμμετοχής στην πολιτική και δημόσια ζωή

Δικαίωμα συμμετοχής στην πολιτιστική ζωή

Ποιες είναι οι υποχρεώσεις των Κρατών Μερών στη Σύμβαση;

Η Σύμβαση ορίζει τις γενικές και ειδικές υποχρεώσεις των Κρατών Μερών σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Όσον αφορά τις γενικές υποχρεώσεις, τα κράτη πρέπει:

Λήψη νομοθετικών και διοικητικών μέτρων για την προώθηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.

Λήψη νομοθετικών και άλλων μέτρων για την εξάλειψη των διακρίσεων·

Προστασία και προώθηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία σε όλες τις πολιτικές και τα προγράμματα·

Να σταματήσει κάθε πρακτική παραβίασης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.

Διασφάλιση ότι ο δημόσιος τομέας σέβεται τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία·

Διασφάλιση ότι ο ιδιωτικός τομέας και τα άτομα σέβονται τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία·

Διεξαγωγή έρευνας και ανάπτυξης προσβάσιμων προϊόντων, υπηρεσιών και τεχνολογιών για άτομα με αναπηρίες και ενθαρρύνει άλλους να διεξάγουν τέτοια έρευνα·

Παροχή πρόσβασης σε πληροφορίες σχετικά με τις υποστηρικτικές τεχνολογίες για τα άτομα με αναπηρίες.

Προώθηση της κατάρτισης σχετικά με τα δικαιώματα της Σύμβασης για επαγγελματίες και προσωπικό που εργάζεται με άτομα με αναπηρία.

Διαβούλευση και συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στην ανάπτυξη και εφαρμογή νομοθεσίας και πολιτικών, καθώς και σε διαδικασίες λήψης αποφάσεων που τα επηρεάζουν.

Πώς παρακολουθείται η συμμόρφωση με τις διατάξεις της Σύμβασης;

Η Σύμβαση απαιτεί έλεγχο τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο. διεθνές επίπεδο. Η Σύμβαση απαιτεί από τα κράτη, σύμφωνα με τα νομικά και διοικητικά τους συστήματα, να υποστηρίζουν, να ενισχύουν, να προστατεύουν και να παρακολουθούν την εφαρμογή της Σύμβασης.

Σε διεθνές επίπεδο, η Σύμβαση ιδρύει την Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, η οποία έχει ως αποστολή την επανεξέταση περιοδικών εκθέσεων από τα κράτη σχετικά με τα μέτρα που έχουν λάβει για την εφαρμογή της Σύμβασης. Επιπλέον, η Επιτροπή έχει την εξουσία να εξετάζει μεμονωμένες ανακοινώσεις και να διεξάγει έρευνες κατά εκείνων των κρατών που έχουν επικυρώσει το Προαιρετικό Πρωτόκολλο.

Ποιοι είναι οι εθνικοί μηχανισμοί για την προώθηση, την προστασία και την παρακολούθηση της εφαρμογής της Σύμβασης;

Η έννοια ενός εθνικού πλαισίου για την προώθηση, την προστασία και την παρακολούθηση της Σύμβασης είναι σχετικά απεριόριστη. Η Σύμβαση αναγνωρίζει ότι τέτοιες δομές μπορεί να διαφέρουν από χώρα σε χώρα, επιτρέποντας ευελιξία στη θέσπιση του πλαισίου σύμφωνα με κάθε δημόσιο νομικό και διοικητικό σύστημα. Ωστόσο, η Σύμβαση προβλέπει επίσης ότι κάθε αρχή πρέπει να είναι ανεξάρτητη. Συνήθως, το εθνικό πλαίσιο θα περιλαμβάνει τουλάχιστον κάποια μορφή ίδρυσης ενός ανεξάρτητου εθνικού θεσμού για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως μια επιτροπή ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή ο διαμεσολαβητής. Ωστόσο, η βάση δεδομένων μπορεί να περιέχει άλλα στοιχεία, όπως δικαστήρια.

Τι είναι η Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία;

Η Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι ένα όργανο όπου ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες είναι επιφορτισμένοι με την επανεξέταση της εφαρμογής των διατάξεων της Σύμβασης από τα κράτη. Αυτοί οι ειδικοί θα υπηρετήσουν με την προσωπική τους ιδιότητα. Αρχικά, η Επιτροπή περιλαμβάνει δώδεκα ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, ο αριθμός τους θα αυξηθεί σε 18 μέλη μετά από άλλες 60 επικυρώσεις ή προσχωρήσεις στη Σύμβαση. Τα Κράτη Μέρη θα επιλέγουν εμπειρογνώμονες με βάση τις ικανότητες και την εμπειρία τους στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της αναπηρίας και λαμβάνοντας υπόψη τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση, την εκπροσώπηση διαφορετικών μορφών πολιτισμού και νομικών συστημάτων, την ισορροπία των φύλων και τη συμμετοχή ειδικών με αναπηρίες.

Η Επιτροπή εξετάζει περιοδικές εκθέσεις που συντάσσουν τα κράτη σχετικά με τα βήματα που έχουν λάβει για την εφαρμογή της Σύμβασης. Για τα κράτη μέρη του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου, η Επιτροπή έχει επίσης την εξουσία να λαμβάνει καταγγελίες από άτομα που ισχυρίζονται ότι παραβιάζονται τα δικαιώματά τους και να διεξάγει έρευνες για περιπτώσεις κατάφωρων ή συστηματικών παραβιάσεων της Σύμβασης.

Τι είναι η Διάσκεψη των Κρατών Μερών;

Η Σύμβαση θεσπίζει επίσης διασκέψεις των Κρατών Μερών, οι οποίες συνεδριάζουν τακτικά για να εξετάσουν ζητήματα που σχετίζονται με την εφαρμογή της Σύμβασης. Η Σύμβαση αφήνει ανοιχτή την ακριβή φύση του ρόλου της Διάσκεψης των Κρατών Μερών, αν και οι αρμοδιότητές τους περιλαμβάνουν την εκλογή μελών της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και τη συζήτηση και έγκριση προτεινόμενων τροποποιήσεων στη Σύμβαση.

Τι είναι η περιοδική αναφορά;

Κάθε Κράτος Μέρος στη Σύμβαση πρέπει να υποβάλει μια αρχική ολοκληρωμένη έκθεση στην Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για την εφαρμογή της Σύμβασης. Κάθε κράτος πρέπει να υποβάλει την αρχική του έκθεση εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της Σύμβασης για το εν λόγω κράτος. Η αρχική έκθεση θα πρέπει:

Θέσπιση συνταγματικού, νομικού και διοικητικού πλαισίου για την εφαρμογή της Σύμβασης.

Εξηγήστε τις πολιτικές και τα προγράμματα που υιοθετήθηκαν για την εφαρμογή καθεμιάς από τις διατάξεις της Σύμβασης.

Προσδιορισμός της προόδου που σημειώθηκε στην υλοποίηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία ως αποτέλεσμα της επικύρωσης και της εφαρμογής της Σύμβασης.

Κάθε κράτος πρέπει να υποβάλλει επόμενες εκθέσεις τουλάχιστον μία φορά κάθε τέσσερα χρόνια ή, όπου το ζητήσει η Επιτροπή, μία φορά το χρόνο. Οι επόμενες αναφορές θα πρέπει:

Απάντηση σε ερωτήσεις και άλλα θέματα που έθεσε η επιτροπή στις τελικές παρατηρήσεις της σχετικά με προηγούμενες εκθέσεις·

Αναφέρετε την πρόοδο που σημειώθηκε στην υλοποίηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία κατά την περίοδο αναφοράς·

Επισημάνετε τυχόν εμπόδια που ενδέχεται να έχουν συναντήσει η κυβέρνηση και άλλες αρχές κατά την εφαρμογή της Σύμβασης κατά την περίοδο αναφοράς.

Είναι δυνατή η υποβολή καταγγελίας στην Επιτροπή εάν έχουν παραβιαστεί δικαιώματα;

Ναί. Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης θεσπίζει μεμονωμένες διαδικασίες επικοινωνίας, οι οποίες επιτρέπουν σε άτομα και ομάδες Κρατών Μερών του Πρωτοκόλλου να υποβάλουν καταγγελία στην Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, εάν το κράτος έχει παραβιάσει μία από τις υποχρεώσεις του βάσει της Σύμβασης. Ένα παράπονο ορίζεται ως "μήνυμα". Η Επιτροπή εξετάζει παράπονα και σχόλια από το κράτος και, σε αυτή τη βάση, διατυπώνει τις απόψεις και τις συστάσεις της, εάν υπάρχουν, τις διαβιβάζει στο κράτος και τις δημοσιοποιεί.

Μπορεί η επιτροπή να διεξάγει έρευνες;

Ναί. Το προαιρετικό πρωτόκολλο θεσπίζει τη διαδικασία έρευνας. Εάν η Επιτροπή λάβει αξιόπιστες πληροφορίες που υποδεικνύουν σοβαρές ή συστηματικές παραβιάσεις από Κράτος μέρος του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου οποιασδήποτε από τις διατάξεις της Σύμβασης, η Επιτροπή μπορεί να κάνει συστάσεις στο Κράτος σχετικά με τον τρόπο απόκρισης σε τέτοιες πληροφορίες. Αφού εξετάσει τις παρατηρήσεις του Κράτους Μέρους και οποιεσδήποτε άλλες αξιόπιστες πληροφορίες, η Επιτροπή μπορεί να διορίσει ένα ή περισσότερα από τα μέλη της για τη διεξαγωγή έρευνας και την έκδοση έκθεσης επειγόντως. Εάν το κράτος συμφωνήσει, η Επιτροπή μπορεί να επισκεφθεί τις χώρες. Μετά τη διεξαγωγή της έρευνάς της, η Επιτροπή διαβιβάζει τα ευρήματά της στο κράτος, το οποίο πρέπει να υποβάλει περαιτέρω σχόλια μετά από έξι μήνες. Η επιτροπή συνοψίζει τα ευρήματά της, τα οποία θέτει στη διάθεση του κοινού. Ένα κράτος που έχει επικυρώσει το Προαιρετικό Πρωτόκολλο μπορεί να «εξαιρεθεί» από τη διαδικασία έρευνας.

Ποιος είναι ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών στη διαδικασία παρακολούθησης;

Η κοινωνία των πολιτών παίζει σημαντικός ρόλοςστη διαδικασία παρακολούθησης τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο. Όσον αφορά την εθνική παρακολούθηση, η Σύμβαση ορίζει ρητά ότι η κοινωνία των πολιτών, ιδίως τα άτομα με αναπηρίες και οι αντιπροσωπευτικές τους οργανώσεις, πρέπει να συμμετέχουν και να συμμετέχουν πλήρως στην παρακολούθηση της διαδικασίας (βλ. άρθρο 33.3 της Σύμβασης). Όσον αφορά τη διεθνή παρακολούθηση, τα Κράτη Μέρη ενθαρρύνονται να λαμβάνουν δεόντως υπόψη τη διαβούλευση και την ενεργό συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία και των αντιπροσωπευτικών τους οργανώσεων όταν διορίζουν εμπειρογνώμονες στα όργανα της Συνθήκης (βλ. άρθρο 34.3 της Σύμβασης). Επιπλέον, η εμπειρία άλλων διεθνών οργάνων συνθηκών για τα ανθρώπινα δικαιώματα υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η κοινωνία των πολιτών σε περιοδικές εκθέσεις και μεμονωμένες ανακοινώσεις, καθώς και στην παροχή αξιόπιστων πληροφοριών στην Επιτροπή για κατάφωρες ή συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως βάση για έρευνα.

Τι είναι η υπογραφή της Σύμβασης;

Το πρώτο βήμα για να γίνετε συμβαλλόμενο μέρος στη Σύμβαση είναι η υπογραφή της συνθήκης. Τα κράτη και οι οργανισμοί περιφερειακής ολοκλήρωσης (RIO) μπορούν να υπογράψουν τη Σύμβαση ή το Προαιρετικό Πρωτόκολλο. Ένα κράτος ή το RIO μπορεί να υπογράψει τη Σύμβαση ανά πάσα στιγμή. Με την υπογραφή της Σύμβασης και του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου, τα κράτη ή οι RIO μπορούν να δηλώσουν την πρόθεσή τους να λάβουν μέτρα για να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις της συνθήκης για περισσότερο από καθυστερημένη ημερομηνία. Η υπογραφή δημιουργεί επίσης την υποχρέωση, κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής και της επικύρωσης, να απέχει από ενέργειες που θα καθιστούσαν την οντότητα ανίκανη να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της συνθήκης.

Τι είναι η επικύρωση;

Το επόμενο βήμα για να γίνετε συμβαλλόμενο μέρος στη Σύμβαση και στο Προαιρετικό Πρωτόκολλο είναι η επικύρωση. Η επικύρωση είναι μια συγκεκριμένη ενέργεια που αναλαμβάνεται από τα κράτη που καταδεικνύει την πρόθεση να εφαρμόσουν τα νόμιμα δικαιώματα και υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στη Σύμβαση και στο Προαιρετικό Πρωτόκολλο. Οι οργανισμοί περιφερειακής ολοκλήρωσης εκφράζουν τη συγκατάθεσή τους να δεσμεύονται από τις διατάξεις της Σύμβασης ή το προαιρετικό πρωτόκολλο μέσω «επίσημης επιβεβαίωσης», πράξης που έχει το ίδιο αποτέλεσμα με την επικύρωση.

Τι είναι μια συσχέτιση;

Τα κράτη ή οι οργανισμοί περιφερειακής ολοκλήρωσης μπορούν να εκφράσουν τη συγκατάθεσή τους να δεσμεύονται από τις διατάξεις της Σύμβασης και του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου μέσω ενός εγγράφου προσχώρησης. Η προσχώρηση έχει το ίδιο νομικό αποτέλεσμα με την επικύρωση, ωστόσο, σε αντίθεση με την επικύρωση, της οποίας πρέπει να προηγείται η υπογραφή που δημιουργεί δεσμευτικές νομικές υποχρεώσεις βάσει του διεθνούς δικαίου, η προσχώρηση απαιτεί μόνο ένα βήμα - την κατάθεση του εγγράφου προσχώρησης.

Πότε θα τεθεί σε ισχύ η Σύμβαση;

Η Σύμβαση τίθεται σε ισχύ την 30ή ημέρα μετά την κατάθεση του 20ού εγγράφου επικύρωσης ή προσχώρησης. Το Προαιρετικό Πρωτόκολλο θα τεθεί σε ισχύ την 30ή ημέρα μετά την κατάθεση του 10ου εγγράφου επικύρωσης ή προσχώρησης. Είναι πιθανό και τα δύο έγγραφα να τεθούν σε ισχύ σε δύο διαφορετικές ημερομηνίες. Στο σημείο αυτό, η προσχώρηση στη Σύμβαση και στο Προαιρετικό Πρωτόκολλο καθίσταται νομικά δεσμευτική για τα Κράτη Μέρη.

Ποιος θα είναι ο ρόλος της Γραμματείας των Ηνωμένων Εθνών σε σχέση με τη Σύμβαση;

Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν δημιουργήσει μια κοινή γραμματεία για τη Σύμβαση, αποτελούμενη από προσωπικό από τα Ηνωμένα Έθνη, το Τμήμα Οικονομικών και Κοινωνικών Υποθέσεων (DESA), με έδρα τη Νέα Υόρκη, και το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) στο Γενεύη. Το Τμήμα Οικονομικών και Κοινωνικών Υποθέσεων (DESA) υποστηρίζει τις Διασκέψεις των Κρατών Μερών και το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR), υποστηρίζει την Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Η DESA και η OHCHR συνεργάζονται για να υποστηρίξουν τα κράτη, τις κοινωνίες των πολιτών και τους εθνικούς θεσμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα για την εφαρμογή και την παρακολούθηση της Σύμβασης.

Ποιος θα είναι ο ρόλος του Ειδικού Εισηγητή για τα άτομα με αναπηρία;

Ο Ειδικός Εισηγητής για τα Άτομα με Αναπηρία είναι επιφορτισμένος με την παρακολούθηση της εφαρμογής των Τυποποιημένων Κανόνων για την Εξίσωση Ευκαιριών για τα Άτομα με Αναπηρία και των εκθέσεων της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Κοινωνική Ανάπτυξη, η οποία είναι μία από τις λειτουργικές επιτροπές της Οικονομικής και Κοινωνικής Ανάπτυξη Κοινωνικό Συμβούλιο(ECOSOC) Ηνωμένα Έθνη. Παρόλο που η εντολή του Ειδικού Εισηγητή ανατίθεται σε συγκεκριμένους Τυποποιημένους Κανόνες και όχι στη Σύμβαση, το έργο του Ειδικού Εισηγητή θα έχει άμεσες επιπτώσεις στην εφαρμογή της σύμβασης ως αποτέλεσμα του βαθμού επικάλυψης μεταξύ του περιεχομένου των Τυποποιημένων Κανόνων και της Σύμβασης . Οι Τυπικοί Κανόνες, ωστόσο, δεν είναι νομικά δεσμευτικά έγγραφα.

Ποιες διαπραγματεύσεις διεξάγονται στο πλαίσιο της Σύμβασης;

Η Σύμβαση αναπτύχθηκε από την Ad Hoc Επιτροπή για μια Περιεκτική και Ολοκληρωμένη Διεθνή Σύμβαση για την Προστασία και την Προαγωγή των Δικαιωμάτων και της Αξιοπρέπειας των Ατόμων με Αναπηρία (Ad Hoc Επιτροπή), η οποία συστάθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών. Η σύνθεσή του ήταν ανοιχτή σε όλα τα μέλη των Ηνωμένων Εθνών και τους παρατηρητές. Κατά την πρώτη συνεδρίασή της, η Ad Hoc Επιτροπή αποφάσισε ότι εκπρόσωποι μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) που είναι διαπιστευμένοι στην ad hoc επιτροπή μπορούν επίσης να συμμετέχουν σε συνεδριάσεις και να κάνουν δηλώσεις, σύμφωνα με την πρακτική των Ηνωμένων Εθνών.

Η ad hoc επιτροπή πραγματοποίησε οκτώ συνεδριάσεις. Στις δύο πρώτες συνόδους της το 2002 και το 2003, η επιτροπή εξέτασε τη δυνατότητα ανάπτυξης διεθνές έγγραφοσχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, και συζήτησε επίσης το είδος του εγγράφου και τα πιθανά στοιχεία που πρέπει να συμπεριληφθούν. Στη δεύτερη συνεδρίασή της, η ad hoc επιτροπή δημιούργησε μια ομάδα εργασίας για την προετοιμασία του σχεδίου κειμένου της σύμβασης. Ομάδα εργασίας, αποτελούμενη από εκπροσώπους της κυβέρνησης και των ΜΚΟ, συναντήθηκε τον Ιανουάριο του 2004 και ετοίμασε ένα κείμενο διαπραγμάτευσης. Στην τρίτη, τέταρτη, πέμπτη, έκτη, έβδομη και όγδοη συνεδρίασή της, η Ad Hoc Επιτροπή συνέχισε τις διαπραγματεύσεις της. Το κείμενο της Σύμβασης οριστικοποιήθηκε από την Ad Hoc Επιτροπή στις 26 Αυγούστου 2006.

Η συντακτική ομάδα επιφορτίστηκε με τη διασφάλιση της συνοχής της ορολογίας σε όλο το κείμενο του σχεδίου σύμβασης και την εναρμόνιση των εκδόσεων στις επίσημες γλώσσες των Ηνωμένων Εθνών και εξέτασε το κείμενο από τον Σεπτέμβριο έως τον Νοέμβριο του 2006.

Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε το κείμενο της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και το Προαιρετικό Πρωτόκολλό της στις 13 Δεκεμβρίου 2006.

Συμμετέχουν εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών στις διαπραγματεύσεις για τη Σύμβαση;

Κατά την πρώτη συνεδρίασή της, η ad hoc επιτροπή αποφάσισε ότι εκπρόσωποι μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) που είναι διαπιστευμένοι στην Ad Hoc Επιτροπή θα μπορούσαν επίσης να συμμετέχουν σε συνεδριάσεις και να κάνουν δηλώσεις σύμφωνα με την πρακτική των Ηνωμένων Εθνών. Στη συνέχεια, η Γενική Συνέλευση ζήτησε επανειλημμένα να καταβληθούν προσπάθειες για τη διασφάλιση της ενεργού συμμετοχής των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία στις εργασίες της Ad Hoc Επιτροπής.

Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας, οργανώσεις αναπηρίας και άλλες μη κυβερνητικές οργανώσεις διαδραμάτισαν πολύ ενεργό ρόλο στην παροχή σχολίων και πληροφοριών από την άποψη της αναπηρίας.

Μπόρεσαν τα εθνικά ιδρύματα για τα ανθρώπινα δικαιώματα να συμμετάσχουν στις διαπραγματεύσεις;

Οι εθνικοί θεσμοί ανθρωπίνων δικαιωμάτων (NHRI) συμμετείχαν επίσης ενεργά στις διαπραγματεύσεις. Εν μέρει ως αποτέλεσμα των προσπαθειών εκπροσώπων διαφόρων θεσμών, τα κράτη συμφώνησαν σε μια ειδική ρήτρα για τα εθνικά μέτρα εφαρμογής και παρακολούθησης, η οποία απαιτεί από τα κράτη να διαθέτουν κάποια μορφή εθνικού θεσμού για τα ανθρώπινα δικαιώματα που προστατεύει, προωθεί και παρακολουθεί την εφαρμογή των διατάξεων του Σύμβαση.

Υπήρξαν διαβουλεύσεις σε περιφερειακό επίπεδο κατά τις διαπραγματεύσεις για τη σύμβαση;

Πραγματοποιήθηκαν περιφερειακές διαβουλεύσεις σε πολλές περιφέρειες από το 2003 έως το 2006. Κατά την προετοιμασία της Συνέλευσης πραγματοποιήθηκαν συμβουλευτικές συναντήσεις με τη μορφή διαλόγου για τις περιφερειακές προτεραιότητες. Οι συνεδριάσεις, τα έγγραφα αποτελεσμάτων, οι προτάσεις και οι συστάσεις που παρουσιάστηκαν που αντικατοπτρίζουν εθνικές, υποπεριφερειακές και περιφερειακές προτεραιότητες συνέβαλαν στο έργο της ad hoc επιτροπής.

...Αρθρο 1.
Στόχος
Σκοπός της παρούσας Σύμβασης είναι να προάγει, να προστατεύει και να διασφαλίζει την πλήρη και ισότιμη απόλαυση από όλα τα άτομα με αναπηρία όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών και να προάγει το σεβασμό της εγγενούς αξιοπρέπειάς τους.
Τα άτομα με αναπηρίες περιλαμβάνουν άτομα με μακροχρόνιες σωματικές, διανοητικές, διανοητικές ή αισθητηριακές αναπηρίες που, όταν αλληλεπιδρούν με διάφορα εμπόδια, μπορεί να τα εμποδίσουν να συμμετέχουν πλήρως και αποτελεσματικά στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους.
Άρθρο 2.
Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης:
Η «επικοινωνία» περιλαμβάνει τη χρήση γλωσσών, κειμένων, γραφής Braille, απτική επικοινωνία, μεγάλη γραμματοσειρά, προσβάσιμα πολυμέσα, καθώς και έντυπο υλικό, ήχος, συνηθισμένη γλώσσα, αναγνώστες και επαυξητικές και εναλλακτικές μεθόδους, τρόπους και μορφές επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της προσβάσιμης τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνίας·
Η «γλώσσα» περιλαμβάνει τις ομιλούμενες και τις νοηματικές γλώσσες και άλλες μορφές μη προφορικών γλωσσών·
«διάκριση λόγω αναπηρίας» σημαίνει κάθε διάκριση, αποκλεισμό ή περιορισμό με βάση την αναπηρία, σκοπός ή αποτέλεσμα της οποίας είναι να μειώσει ή να αρνηθεί την αναγνώριση, πραγματοποίηση ή απόλαυση σε ίση βάση με τους άλλους όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών δικαιωμάτων ελευθερίες, είτε πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές, πολιτιστικές, αστικές ή οποιοσδήποτε άλλος τομέας. Περιλαμβάνει όλες τις μορφές διάκρισης, συμπεριλαμβανομένης της άρνησης εύλογης προσαρμογής.
«εύλογη προσαρμογή»: η πραγματοποίηση, όπου ενδείκνυται σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, απαραίτητων και κατάλληλων τροποποιήσεων και προσαρμογών, χωρίς να επιβάλλεται δυσανάλογη ή αδικαιολόγητη επιβάρυνση, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα άτομα με αναπηρία απολαμβάνουν ή απολαμβάνουν σε ίση βάση με τα άλλα όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες ;
Ως «καθολικός σχεδιασμός» νοείται ο σχεδιασμός προϊόντων, περιβαλλόντων, προγραμμάτων και υπηρεσιών ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν από όλους τους ανθρώπους στο μέγιστο δυνατό βαθμό, χωρίς την ανάγκη προσαρμογής ή ειδικού σχεδιασμού. Η «καθολική σχεδίαση» δεν εξαιρεί βοηθητικές συσκευές για συγκεκριμένες ομάδες αναπηρίας όπου χρειάζεται.
Άρθρο 3.
Γενικές αρχές
Οι αρχές αυτής της Σύμβασης είναι:
α) σεβασμός της εγγενούς αξιοπρέπειας ενός ατόμου, προσωπική αυτονομία, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας να κάνει τις δικές του επιλογές και ανεξαρτησία·
β) η μη διάκριση.
γ) πλήρη και αποτελεσματική ένταξη και συμμετοχή στην κοινωνία.
δ) ο σεβασμός των χαρακτηριστικών των ατόμων με αναπηρία και η αποδοχή τους ως συστατικού της ανθρώπινης διαφορετικότητας και μέρος της ανθρωπότητας·
ε) ισότητα ευκαιριών.
στ) προσβασιμότητα.
ζ) Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών.
(η) Σεβασμός στις αναπτυξιακές ικανότητες των παιδιών με αναπηρία και σεβασμός στο δικαίωμα των παιδιών με αναπηρίες να διατηρήσουν την ατομικότητά τους.
Άρθρο 4.
Γενικές υποχρεώσεις
1. Τα Κράτη Μέρη αναλαμβάνουν να διασφαλίσουν και να προωθήσουν την πλήρη απόλαυση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών από όλα τα άτομα με αναπηρία, χωρίς κανενός είδους διακρίσεις με βάση την αναπηρία. Για το σκοπό αυτό, τα συμμετέχοντα κράτη αναλαμβάνουν:
α) λαμβάνει όλα τα κατάλληλα νομοθετικά, διοικητικά και άλλα μέτρα για την εφαρμογή των δικαιωμάτων που αναγνωρίζονται στην παρούσα Σύμβαση·
β) αποδεχτείτε τα πάντα καταλληλα μετρα, συμπεριλαμβανομένων των νομοθετικών, για την αλλαγή ή την κατάργηση υφιστάμενων νόμων, κανονισμών, εθίμων και αρχών που εισάγουν διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία·
(γ) Λαμβάνουν υπόψη την προστασία και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία σε όλες τις πολιτικές και τα προγράμματα.
δ) απέχουν από οποιεσδήποτε ενέργειες ή μεθόδους που δεν είναι σύμφωνα με την παρούσα Σύμβαση και διασφαλίζουν ότι κρατικούς φορείςκαι τα θεσμικά όργανα έχουν ενεργήσει σύμφωνα με την παρούσα Σύμβαση·
ε) λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα για την εξάλειψη των διακρίσεων λόγω αναπηρίας από οποιοδήποτε άτομο, οργανισμό ή ιδιωτική επιχείρηση·
στ) διεξάγει ή ενθαρρύνει την έρευνα και την ανάπτυξη, προωθεί τη διαθεσιμότητα και τη χρήση προϊόντων, υπηρεσιών, εξοπλισμού και αντικειμένων καθολικού σχεδιασμού (όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της παρούσας σύμβασης) που μπορούν να προσαρμοστούν στις ειδικές ανάγκες ενός ατόμου με αναπηρία και απαιτούν τη μικρότερη δυνατή προσαρμογή και ελάχιστο κόστος· επίσης να προωθήσουν την ιδέα του καθολικού σχεδιασμού στην ανάπτυξη προτύπων και κατευθυντήριων γραμμών·
(ζ) Διεξαγωγή ή ενθάρρυνση έρευνας και ανάπτυξης και προώθηση της διαθεσιμότητας και χρήσης νέων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, βοηθημάτων κινητικότητας, συσκευών και υποστηρικτικών τεχνολογιών, κατάλληλων για άτομα με αναπηρία, δίνοντας προτεραιότητα σε τεχνολογίες χαμηλού κόστους.
η) παρέχει σε άτομα με αναπηρία διαθέσιμες πληροφορίεςβοηθήματα κινητικότητας, συσκευές και υποστηρικτικές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών, καθώς και άλλες μορφές βοήθειας, υπηρεσίες υποστήριξης και εγκαταστάσεις·
(i) Ενθάρρυνση της διδασκαλίας των δικαιωμάτων που αναγνωρίζονται στην παρούσα Σύμβαση σε επαγγελματίες και προσωπικό που εργάζεται με άτομα με αναπηρία, προκειμένου να βελτιωθεί η παροχή βοήθειας και υπηρεσιών που εγγυώνται αυτά τα δικαιώματα.
2. Όσον αφορά τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, κάθε Κράτος Μέρος αναλαμβάνει να λάβει, στο μέγιστο δυνατό βαθμό τους πόρους που διαθέτει και, όπου χρειάζεται, να καταφύγει σε διεθνή συνεργασία, μέτρα για την προοδευτική επίτευξη της πλήρους υλοποίησης αυτών των δικαιωμάτων χωρίς με την επιφύλαξη εκείνων που ορίζονται στην παρούσα Σύμβαση, υποχρεώσεις που ισχύουν άμεσα βάσει του διεθνούς δικαίου.
3. Κατά την ανάπτυξη και εφαρμογή νομοθεσίας και πολιτικών για την εφαρμογή της παρούσας Σύμβασης και σε άλλες διαδικασίες λήψης αποφάσεων για ζητήματα που αφορούν άτομα με αναπηρία, τα Κράτη Μέρη θα διαβουλεύονται στενά με τα άτομα με αναπηρία και θα εμπλέκουν ενεργά τα άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες, μέσω των αντιπροσωπευτικών τους οργανώσεων.
4. Τίποτα σε αυτή τη Σύμβαση δεν επηρεάζει τυχόν διατάξεις που είναι περισσότερο ευνοϊκές για την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και οι οποίες ενδέχεται να περιλαμβάνονται στη νομοθεσία ενός Κράτους Μέρους ή στο διεθνές δίκαιο που ισχύει σε αυτό το κράτος. Δεν θα υπάρχει κανένας περιορισμός ή προσβολή οποιωνδήποτε ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή θεμελιωδών ελευθεριών που αναγνωρίζονται ή υπάρχουν σε οποιοδήποτε Κράτος Μέρος αυτής της Σύμβασης, δυνάμει νόμου, σύμβασης, κανονισμού ή εθίμου, με το πρόσχημα ότι αυτή η Σύμβαση δεν αναγνωρίζει τέτοια δικαιώματα ή ελευθερίες ή ότι αναγνωρίζονται σε μικρότερο βαθμό.
5. Οι διατάξεις της παρούσας Σύμβασης εφαρμόζονται σε όλα τα μέρη των ομοσπονδιακών κρατών χωρίς περιορισμούς ή εξαιρέσεις.
Άρθρο 5.
Ισότητα και μη διάκριση
1. Τα συμμετέχοντα κράτη αναγνωρίζουν ότι όλα τα άτομα είναι ίσα ενώπιον και βάσει του νόμου και έχουν δικαίωμα στην ίση προστασία και ίσα οφέλη του νόμου χωρίς καμία διάκριση.
2. Τα Κράτη Μέρη απαγορεύουν κάθε διάκριση λόγω αναπηρίας και εγγυώνται στα άτομα με αναπηρία ίση και αποτελεσματική νομική προστασία έναντι των διακρίσεων για οποιονδήποτε λόγο...
Άρθρο 6.
Γυναίκες με ειδικές ανάγκες
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια με αναπηρίες υπόκεινται σε πολλαπλές διακρίσεις και, από την άποψη αυτή, λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίσουν την πλήρη και ισότιμη απόλαυση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών...
Άρθρο 7.
Παιδιά με ειδικές ανάγκες
1. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα παιδιά με αναπηρίες απολαμβάνουν πλήρως όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες σε ίση βάση με τα άλλα παιδιά.
2. Σε όλες τις δράσεις που αφορούν παιδιά με αναπηρία, πρωταρχικό μέλημα θα είναι το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού...
Άρθρο 8.
Εκπαιδευτικό έργο
1. Τα Κράτη Μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να λάβουν άμεσα, αποτελεσματικά και κατάλληλα μέτρα για:
(α) Ευαισθητοποίηση για θέματα αναπηρίας σε όλη την κοινωνία, συμπεριλαμβανομένου του οικογενειακού επιπέδου, και ενίσχυση του σεβασμού των δικαιωμάτων και της αξιοπρέπειας των ατόμων με αναπηρία·
(β) Καταπολέμηση στερεότυπων, προκαταλήψεων και επιβλαβών πρακτικών κατά των ατόμων με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που βασίζονται στο φύλο και την ηλικία, σε όλους τους τομείς της ζωής·
γ) Προώθηση των δυνατοτήτων και των συνεισφορών των ατόμων με αναπηρία.
2. Τα μέτρα που λαμβάνονται για το σκοπό αυτό περιλαμβάνουν:
α) δρομολόγηση και διατήρηση αποτελεσματικών εκστρατειών δημόσιας εκπαίδευσης με στόχο:
θ) να αναπτύξουν ευαισθησία στα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία·
ii) προώθηση θετικών εικόνων για τα άτομα με αναπηρία και μεγαλύτερη κατανόηση από το κοινό.
iii) προώθηση της αναγνώρισης των δεξιοτήτων, των δυνατοτήτων και των ικανοτήτων των ατόμων με αναπηρία και της συμβολής τους στον χώρο εργασίας και στην αγορά εργασίας·
β) εκπαίδευση σε όλες τις βαθμίδες του εκπαιδευτικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων όλων των παιδιών που ξεκινούν από Νεαρή ηλικία, σεβασμός των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.
γ) ενθάρρυνση όλων των μέσων ενημέρωσης να απεικονίζουν τα άτομα με αναπηρία με τρόπο που να συνάδει με τον σκοπό της παρούσας Σύμβασης·
δ) προώθηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων και προγραμμάτων ευαισθητοποίησης, αφιερωμένο σε άτομα με ειδικές ανάγκεςκαι τα δικαιώματά τους.
Άρθρο 9.
Διαθεσιμότητα
1. Για να μπορέσουν τα άτομα με αναπηρίες να ζήσουν ανεξάρτητη ζωή και να συμμετέχουν πλήρως σε όλες τις πτυχές της ζωής, τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρίες έχουν πρόσβαση σε ίση βάση με άλλα άτομα στο φυσικό περιβάλλον, στις μεταφορές και στις πληροφορίες και των επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών και συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών, καθώς και άλλες εγκαταστάσεις και υπηρεσίες που είναι ανοιχτές ή παρέχονται στο κοινό τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές. Τα μέτρα αυτά, τα οποία περιλαμβάνουν τον εντοπισμό και την εξάλειψη των εμποδίων και των εμποδίων στην προσβασιμότητα, θα πρέπει να καλύπτουν ιδίως:
α) σε κτίρια, δρόμους, συγκοινωνίες και άλλα εσωτερικά και εξωτερικά αντικείμενα, συμπεριλαμβανομένων σχολείων, κτιρίων κατοικιών, ιατρικά ιδρύματακαι θέσεις εργασίας?
β) υπηρεσίες πληροφόρησης, επικοινωνίας και άλλες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών υπηρεσιών και των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης.
2. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν επίσης τα κατάλληλα μέτρα για:
α) αναπτύσσει, εφαρμόζει και παρακολουθεί τη συμμόρφωση με ελάχιστα πρότυπα και κατευθυντήριες γραμμές για την προσβασιμότητα εγκαταστάσεων και υπηρεσιών που είναι ανοιχτές ή παρέχονται στο κοινό·
(β) Διασφάλιση ότι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που προσφέρουν εγκαταστάσεις και υπηρεσίες ανοικτές ή παρέχονται στο κοινό λαμβάνουν υπόψη όλες τις πτυχές της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία·
γ) να παρέχει εκπαίδευση σε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη σε θέματα προσβασιμότητας που αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρία·
δ) να εξοπλίσει κτίρια και άλλες εγκαταστάσεις ανοιχτές στο κοινό με πινακίδες σε γραφή Braille και σε ευανάγνωστη και κατανοητή μορφή·
ε) παρέχει διάφορους τύπους βοηθητικών και ενδιάμεσων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων οδηγών, αναγνωστών και επαγγελματιών διερμηνέων νοηματικής γλώσσας, για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε κτίρια και άλλες εγκαταστάσεις ανοιχτές στο κοινό·
στ) να αναπτύξει άλλες κατάλληλες μορφές βοήθειας και υποστήριξης για τα άτομα με αναπηρία για να εξασφαλίσει την πρόσβασή τους στις πληροφορίες·
(ζ) Προώθηση της πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε νέες τεχνολογίες και συστήματα πληροφοριών και επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου.
η) ενθαρρύνει το σχεδιασμό, την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση εγγενώς προσβάσιμων τεχνολογιών και συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνιών, έτσι ώστε η διαθεσιμότητα αυτών των τεχνολογιών και συστημάτων να επιτυγχάνεται με ελάχιστο κόστος.
Άρθρο 10.
Το δικαίωμα στη ζωή
Τα Κράτη Μέρη επιβεβαιώνουν το αναφαίρετο δικαίωμα κάθε ατόμου στη ζωή και λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική απόλαυσή του από τα άτομα με αναπηρία σε ίση βάση με τους άλλους.
Άρθρο 11.
Καταστάσεις κινδύνου και ανθρωπιστικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης
Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου, συμπεριλαμβανομένου του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όλα τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσουν την προστασία και την ασφάλεια των ατόμων με αναπηρία σε καταστάσεις κινδύνου, συμπεριλαμβανομένων των ένοπλων συγκρούσεων, ανθρωπιστικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και φυσικών καταστροφών .
Άρθρο 12.
Ισότητα ενώπιον του νόμου
1. Τα συμμετέχοντα κράτη επιβεβαιώνουν ότι κάθε άτομο με αναπηρία, όπου κι αν βρίσκεται, έχει δικαίωμα σε ίση νομική προστασία.
2. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαιοπρακτική ικανότητα σε ίση βάση με τους άλλους σε όλες τις πτυχές της ζωής.
3. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να παρέχουν στα άτομα με αναπηρία πρόσβαση στην υποστήριξη που μπορεί να χρειάζονται κατά την άσκηση της δικαιοπρακτικής τους ικανότητας.
...5. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος άρθρου, τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα και δραστικά μέτρανα διασφαλίζουν τα ίσα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία να κατέχουν και να κληρονομούν περιουσία, να διαχειρίζονται τις δικές τους οικονομικές υποθέσεις και να έχουν ίση πρόσβαση σε τραπεζικά δάνεια, στεγαστικά δάνεια και άλλες μορφές οικονομικής πίστης και να διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρίες δεν στερούνται αυθαίρετα ιδιοκτησία.
Άρθρο 13.
Πρόσβαση στη δικαιοσύνη
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρίες έχουν, σε ίση βάση με άλλα, αποτελεσματική πρόσβαση στη δικαιοσύνη, μεταξύ άλλων παρέχοντας διαδικαστικές και κατάλληλες για την ηλικία τους διευκολύνσεις για να διευκολύνουν τον αποτελεσματικό ρόλο τους ως άμεσοι και έμμεσοι συμμετέχοντες, συμπεριλαμβανομένων μαρτύρων, σε όλα τα στάδια της νομικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένου του ερευνητικού σταδίου και άλλων σταδίων προπαραγωγής.
Άρθρο 14.
Ελευθερία και Προσωπική Ασφάλεια
1. Τα Κράτη Μέρη διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρία, σε ίση βάση με άλλα:
α) απολαμβάνουν του δικαιώματος στην ελευθερία και την ασφάλεια του προσώπου·
β) δεν στερούνται της ελευθερίας παράνομα ή αυθαίρετα και ότι κάθε στέρηση της ελευθερίας είναι σύμφωνη με το νόμο και ότι η ύπαρξη αναπηρίας σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί βάση στέρησης της ελευθερίας.
2. Τα Κράτη Μέρη διασφαλίζουν ότι, όταν τα άτομα με αναπηρία στερούνται της ελευθερίας τους με οποιαδήποτε διαδικασία, έχουν δικαίωμα, σε ίση βάση με άλλα, σε εγγυήσεις σύμφωνες με το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ότι η μεταχείρισή τους είναι σύμφωνη με τους σκοπούς και αρχές της παρούσας Σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης της παροχής εύλογης προσαρμογής.
Άρθρο 15.
Ελευθερία από βασανιστήρια και σκληρή, απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση ή τιμωρία
...2. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα αποτελεσματικά νομοθετικά, διοικητικά, δικαστικά ή άλλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρία, σε ίση βάση με άλλα, δεν υποβάλλονται σε βασανιστήρια ή σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία.
Άρθρο 16.
Ελευθερία από εκμετάλλευση, βία και κακοποίηση
1. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα νομοθετικά, διοικητικά, κοινωνικά, εκπαιδευτικά και άλλα μέτρα για την προστασία των ατόμων με αναπηρία, τόσο στο εσωτερικό όσο και εκτός, από κάθε μορφή εκμετάλλευσης, βίας και κακοποίησης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων των πτυχών που βασίζονται στο φύλο.
2. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν επίσης όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποτροπή κάθε μορφής εκμετάλλευσης, βίας και κακοποίησης, διασφαλίζοντας ιδίως, κατάλληλες μορφέςΠαροχή βοήθειας και υποστήριξης ανάλογα με την ηλικία και το φύλο σε άτομα με αναπηρίες, τις οικογένειές τους και τους φροντιστές ατόμων με αναπηρίες, μεταξύ άλλων μέσω της ευαισθητοποίησης και της εκπαίδευσης σχετικά με τον τρόπο αποφυγής, αναγνώρισης και αναφοράς εκμετάλλευσης, βίας και κακοποίησης. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη διασφαλίζουν ότι οι υπηρεσίες προστασίας παρέχονται με ευαισθησία ως προς την ηλικία, το φύλο και την αναπηρία.
...4. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για την προώθηση της σωματικής, γνωστικής και ψυχολογικής αποκατάστασης, αποκατάστασης και κοινωνικής επανένταξης των ατόμων με αναπηρία που είναι θύματα οποιασδήποτε μορφής εκμετάλλευσης, βίας ή κακοποίησης, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής υπηρεσιών προστασίας. Αυτή η ανάκαμψη και επανένταξη λαμβάνει χώρα σε ένα περιβάλλον που προάγει την υγεία, την ευημερία, τον αυτοσεβασμό, την αξιοπρέπεια και την αυτονομία του ενδιαφερόμενου ατόμου και πραγματοποιείται με συγκεκριμένο τρόπο ανάλογα με την ηλικία και το φύλο.
5. Τα Κράτη Μέρη θεσπίζουν αποτελεσματική νομοθεσία και πολιτικές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που στοχεύουν γυναίκες και παιδιά, για να διασφαλίσουν ότι η εκμετάλλευση, η βία και η κακοποίηση ατόμων με αναπηρία εντοπίζονται, διερευνώνται και, όπου χρειάζεται, διώκονται ποινικά.
...Άρθρο 18.
Ελεύθερη κυκλοφορία και ιθαγένεια
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία στην ελεύθερη κυκλοφορία, την ελευθερία επιλογής διαμονής και ιθαγένειας σε ίση βάση με τους άλλους, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας ότι τα άτομα με αναπηρία:
α) είχαν το δικαίωμα να αποκτήσουν και να αλλάξουν ιθαγένεια και δεν στερήθηκαν την ιθαγένειά τους αυθαίρετα ή λόγω αναπηρίας·
(β) δεν εμποδίζονται, λόγω αναπηρίας, να αποκτήσουν, να κατέχουν και να χρησιμοποιήσουν έγγραφα που επιβεβαιώνουν την υπηκοότητά τους ή άλλα στοιχεία ταυτοποίησης της ταυτότητάς τους, ή να χρησιμοποιούν κατάλληλες διαδικασίες, όπως η μετανάστευση, που μπορεί να είναι αναγκαίες για τη διευκόλυνση της άσκησης του δικαιώματος στην ελευθερία κινήσεων·
γ) είχαν το δικαίωμα να εγκαταλείψουν ελεύθερα οποιαδήποτε χώρα, συμπεριλαμβανομένης της δικής τους·
δ) δεν έχουν στερηθεί αυθαίρετα ή λόγω αναπηρίας του δικαιώματος εισόδου στη χώρα τους.
2. Τα παιδιά με αναπηρία εγγράφονται αμέσως μετά τη γέννησή τους και από τη στιγμή της γέννησής τους έχουν δικαίωμα σε όνομα και ιθαγένεια και, στο μέγιστο δυνατό βαθμό, το δικαίωμα να γνωρίζουν τους γονείς τους και το δικαίωμα να τους φροντίζουν.
Άρθρο 19.
Ανεξάρτητη διαβίωση και συμμετοχή στην τοπική κοινωνία
Τα Κράτη Μέρη αυτής της Σύμβασης αναγνωρίζουν το ίσο δικαίωμα όλων των ατόμων με αναπηρία να ζουν στον συνήθη τόπο διαμονής τους, με τις ίδιες επιλογές με τους άλλους, και λαμβάνουν αποτελεσματικά και κατάλληλα μέτρα για την προώθηση της πλήρους απόλαυσης από τα άτομα με αναπηρία αυτού του δικαιώματος και πλήρη ένταξη και ένταξη στην τοπική κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της εξασφάλισης ότι:
α) τα άτομα με αναπηρία είχαν την ευκαιρία, σε ίση βάση με άλλα άτομα, να επιλέξουν τον τόπο διαμονής τους, πού και με ποιον θα ζήσουν και δεν ήταν υποχρεωμένα να ζουν σε συγκεκριμένες συνθήκες διαβίωσης·
β) τα άτομα με αναπηρία έχουν πρόσβαση διάφορα είδηΥπηρεσίες υποστήριξης στο σπίτι, στην κοινότητα και σε άλλες υπηρεσίες υποστήριξης που βασίζονται στην κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της προσωπικής βοήθειας που απαιτείται για την υποστήριξη της διαβίωσης και της ένταξης στην κοινότητα και για την πρόληψη της απομόνωσης ή του διαχωρισμού από την κοινότητα·
γ) οι υπηρεσίες και οι δημόσιες εγκαταστάσεις που προορίζονται για το γενικό πληθυσμό είναι εξίσου προσβάσιμες στα άτομα με αναπηρία και καλύπτουν τις ανάγκες τους.
Άρθρο 20.
Ατομική κινητικότητα
Τα Συμβαλλόμενα Κράτη λαμβάνουν αποτελεσματικά μέτρα για να εξασφαλίσουν την ατομική κινητικότητα των ατόμων με αναπηρία με τον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό ανεξαρτησίας, μεταξύ άλλων:
α) προώθηση της ατομικής κινητικότητας των ατόμων με αναπηρία με τον τρόπο, τη στιγμή και σε προσιτή τιμή·
(β) Διευκόλυνση της πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε ποιοτικά βοηθήματα κινητικότητας, συσκευές, υποστηρικτικές τεχνολογίες και υποστηρικτικές υπηρεσίες, μεταξύ άλλων με τη διάθεση τους σε προσιτή τιμή·
...δ) ενθάρρυνση των επιχειρήσεων που ασχολούνται με την παραγωγή βοηθημάτων κινητικότητας, συσκευών και υποστηρικτικών τεχνολογιών να λαμβάνουν υπόψη όλες τις πτυχές της κινητικότητας των ατόμων με αναπηρία.
Άρθρο 21.
Ελευθερία έκφρασης και πεποιθήσεων και πρόσβαση σε πληροφορίες
Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρία μπορούν να απολαμβάνουν το δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης και πεποιθήσεων, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας αναζήτησης, λήψης και μετάδοσης πληροφοριών και ιδεών σε ίση βάση με τους άλλους, μέσω όλων των μορφών επικοινωνίας των επιλογή, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 αυτής της Συμβάσεως που περιλαμβάνει:
α) παροχή στα άτομα με αναπηρία πληροφοριών που προορίζονται για το ευρύ κοινό, σε προσβάσιμες μορφές και με χρήση τεχνολογιών που λαμβάνουν υπόψη διαφορετικές μορφές αναπηρίας, έγκαιρα και χωρίς πρόσθετο κόστος·
...γ) να ενθαρρύνει ενεργά τις ιδιωτικές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στο ευρύ κοινό, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου, να παρέχουν πληροφορίες και υπηρεσίες σε προσβάσιμη και κατάλληλη μορφή για άτομα με αναπηρία·
δ) ενθάρρυνση των μέσων ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παρέχουν πληροφορίες μέσω του Διαδικτύου, να κάνουν τις υπηρεσίες τους προσβάσιμες σε άτομα με αναπηρία·
ε) αναγνώριση και ενθάρρυνση της χρήσης των νοηματικών γλωσσών.
Άρθρο 22.
Μυστικότητα
1. Ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής ή τις συνθήκες διαβίωσης, κανένα άτομο με αναπηρία δεν πρέπει να δέχεται αυθαίρετες ή παράνομες επιθέσεις για το απαραβίαστο της ιδιωτικής του ζωής, της οικογένειας, της κατοικίας ή της αλληλογραφίας του και άλλων ειδών επικοινωνίας, ή παράνομες προσβολές της τιμής και της υπόληψής του. Τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα στην προστασία του νόμου από τέτοιες επιθέσεις ή επιθέσεις.
2. Τα συμμετέχοντα κράτη προστατεύουν το απόρρητο των πληροφοριών σχετικά με την ταυτότητα, την κατάσταση της υγείας και την αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία σε ίση βάση με τους άλλους.
Άρθρο 23.
Σεβασμός στο σπίτι και την οικογένεια
1. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν αποτελεσματικά και κατάλληλα μέτρα για την εξάλειψη των διακρίσεων εις βάρος των ατόμων με αναπηρία σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με το γάμο, την οικογένεια, τη γονεϊκότητα και τις προσωπικές σχέσεις, σε ίση βάση με τους άλλους, ενώ προσπαθούν να εξασφαλίσουν ότι:
α) το δικαίωμα όλων των ατόμων με αναπηρία που έχουν συμπληρώσει την ηλικία γάμου να παντρευτούν και να δημιουργήσουν οικογένεια αναγνωρίζεται με βάση την ελεύθερη και πλήρη συναίνεση των συζύγων·
(β) Αναγνωρίζουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία να λαμβάνουν ελεύθερες και υπεύθυνες αποφάσεις σχετικά με τον αριθμό και τις αποστάσεις των παιδιών και να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες και εκπαίδευση κατάλληλες για την ηλικία τους σχετικά με την αναπαραγωγική συμπεριφορά και τον οικογενειακό προγραμματισμό και να παρέχουν μέσα που τους επιτρέπουν να ασκούν αυτά τα δικαιώματα. ..
2. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη διασφαλίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ατόμων με αναπηρία σε σχέση με την κηδεμονία, την κηδεμονία, την κηδεμονία, την υιοθεσία παιδιών ή παρόμοιους θεσμούς, όταν αυτές οι έννοιες υπάρχουν στην εθνική νομοθεσία. Σε όλες τις περιπτώσεις προέχει το συμφέρον του παιδιού. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη παρέχουν στα άτομα με αναπηρία επαρκή βοήθεια για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους ανατροφής παιδιών...
Άρθρο 24.
Εκπαίδευση
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία στην εκπαίδευση. Προκειμένου να πραγματοποιηθεί αυτό το δικαίωμα χωρίς διακρίσεις και στη βάση της ισότητας των ευκαιριών, τα Κράτη Μέρη παρέχουν εκπαίδευση χωρίς αποκλεισμούς σε όλα τα επίπεδα και δια βίου μάθηση, επιδιώκοντας:
α) στην πλήρη ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, καθώς και της αξιοπρέπειας και του αυτοσεβασμού, και στην ενίσχυση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών και της ανθρώπινης πολυμορφίας·
β) να αναπτύξουν στο μέγιστο βαθμό την προσωπικότητα, τα ταλέντα και τη δημιουργικότητα των ατόμων με αναπηρία, καθώς και τις πνευματικές και σωματικές τους ικανότητες·
γ) να επιτρέψει στα άτομα με αναπηρία να συμμετέχουν αποτελεσματικά σε μια ελεύθερη κοινωνία.
2. Κατά την άσκηση αυτού του δικαιώματος, τα Κράτη Μέρη διασφαλίζουν ότι:
α) τα άτομα με αναπηρία δεν αποκλείστηκαν λόγω αναπηρίας από το γενικό εκπαιδευτικό σύστημα και τα παιδιά με αναπηρία δεν αποκλείστηκαν από το σύστημα της δωρεάν και υποχρεωτικής πρωτοβάθμιας ή δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης·
(β) Τα άτομα με αναπηρία έχουν ίση πρόσβαση σε συμπεριληπτική, ποιοτική και δωρεάν πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση στις περιοχές διαμονής τους.
γ) παρέχεται εύλογη προσαρμογή για να ανταποκρίνεται στις ατομικές ανάγκες·
δ) τα άτομα με αναπηρία λαμβάνουν την απαιτούμενη υποστήριξη στο πλαίσιο του γενικού εκπαιδευτικού συστήματος για τη διευκόλυνσή τους αποτελεσματική μάθηση;
(ε) Σε ένα περιβάλλον που μεγιστοποιεί τη μάθηση και την κοινωνική ανάπτυξη, παρέχεται αποτελεσματική εξατομικευμένη υποστήριξη για τη διασφάλιση της πλήρους ένταξης.
3. Τα Κράτη Μέρη παρέχουν στα άτομα με αναπηρία την ευκαιρία να μάθουν δεξιότητες ζωής και κοινωνικοποίησης για να διευκολύνουν την πλήρη και ισότιμη συμμετοχή τους στην εκπαίδευση και ως μέλη της τοπικής κοινότητας.
...5. Τα Κράτη Μέρη διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρίες έχουν πρόσβαση σε γενικές ανώτερη εκπαίδευση, επαγγελματική κατάρτιση, εκπαίδευση ενηλίκων και δια βίου μάθηση χωρίς διακρίσεις και σε ίση βάση με τους άλλους. Για το σκοπό αυτό, τα Κράτη Μέρη διασφαλίζουν ότι παρέχεται εύλογη προσαρμογή για τα άτομα με αναπηρία.
Άρθρο 25.
Υγεία
Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο υγείας χωρίς διακρίσεις λόγω αναπηρίας. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας που σχετίζονται με το φύλο, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης για λόγους υγείας. Ειδικότερα, τα συμμετέχοντα κράτη:
α) παρέχει στα άτομα με αναπηρίες το ίδιο εύρος, ποιότητα και επίπεδο δωρεάν ή χαμηλού κόστους υπηρεσιών και προγραμμάτων υγείας με άλλα άτομα, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και εκείνων που προσφέρονται στο κοινό κυβερνητικά προγράμματαφροντίδα υγείας;
β) παρέχει εκείνες τις υπηρεσίες υγείας που είναι απαραίτητες για τα άτομα με αναπηρία ως άμεσο αποτέλεσμα της αναπηρίας τους, συμπεριλαμβανομένων έγκαιρη διάγνωσηκαι, όπου ενδείκνυται, παρεμβάσεις και υπηρεσίες που έχουν σχεδιαστεί για την ελαχιστοποίηση και την πρόληψη της περαιτέρω εμφάνισης αναπηριών, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών και των ηλικιωμένων·
γ) να οργανώσει αυτές τις υπηρεσίες υγείας όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον τόπο διαμονής αυτών των ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών·
δ) απαιτούν από τους επαγγελματίες υγείας να παρέχουν υπηρεσίες σε άτομα με αναπηρίες της ίδιας ποιότητας με αυτές που παρέχονται σε άλλους, μεταξύ άλλων με βάση την ελεύθερη και ενημερωμένη συναίνεση, μεταξύ άλλων, ευαισθητοποιώντας τα ανθρώπινα δικαιώματα, την αξιοπρέπεια, την αυτονομία και τις ανάγκες των τα άτομα με αναπηρία μέσω της εκπαίδευσης και της αποδοχής των ηθικών προτύπων για τη δημόσια και ιδιωτική υγειονομική περίθαλψη·
(ε) Να απαγορεύουν τις διακρίσεις εις βάρος των ατόμων με αναπηρία κατά την παροχή ασφάλισης υγείας και ζωής, όπου η τελευταία επιτρέπεται από την εθνική νομοθεσία, και να προβλέπει ότι παρέχεται σε δίκαιη και λογική βάση·
στ) να μην αρνούνται διακριτικά την υγειονομική περίθαλψη ή υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης ή τρόφιμα ή υγρά λόγω αναπηρίας.
Άρθρο 26.
Αποκατάσταση και αποκατάσταση
1. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν, μεταξύ άλλων με την υποστήριξη άλλων ατόμων με αναπηρία, αποτελεσματικά και κατάλληλα μέτρα για να μπορέσουν τα άτομα με αναπηρία να επιτύχουν και να διατηρήσουν τη μέγιστη ανεξαρτησία, πλήρεις σωματικές, πνευματικές, κοινωνικές και επαγγελματικές ικανότητες και πλήρη ένταξη και συμμετοχή σε όλες τις πτυχές της ζωής. Για το σκοπό αυτό, τα συμμετέχοντα κράτη οργανώνουν, ενισχύουν και επεκτείνουν ολοκληρωμένες υπηρεσίες και προγράμματα αποκατάστασης και αποκατάστασης, ιδίως στους τομείς της υγείας, της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και των κοινωνικών υπηρεσιών, κατά τέτοιο τρόπο ώστε οι υπηρεσίες και τα προγράμματα:
α) εφαρμόστηκαν όσο το δυνατόν νωρίτερα και βασίστηκαν σε μια διεπιστημονική αξιολόγηση των αναγκών και των δυνατοτήτων του ατόμου·
β) προάγουν τη συμμετοχή και την ένταξη στην τοπική κοινωνία και σε όλες τις πτυχές της κοινωνικής ζωής, έχουν εθελοντικό χαρακτήρα και είναι προσβάσιμα σε άτομα με αναπηρία όσο το δυνατόν πιο κοντά στον άμεσο τόπο διαμονής τους, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών.
2. Τα συμμετέχοντα κράτη ενθαρρύνουν την ανάπτυξη αρχικής και συνεχούς κατάρτισης ειδικών και προσωπικού που εργάζονται στον τομέα των υπηρεσιών αποκατάστασης και αποκατάστασης.
3. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη προωθούν τη διαθεσιμότητα, τη γνώση και τη χρήση βοηθητικών συσκευών και τεχνολογιών για άτομα με αναπηρίες που σχετίζονται με την αποκατάσταση και την αποκατάσταση.
Άρθρο 27.
Εργασία και απασχόληση
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να εργάζονται σε ίση βάση με τους άλλους. Περιλαμβάνει το δικαίωμα στην ευκαιρία να κερδίζει τα προς το ζην από την εργασία που επιλέγει ή αποδέχεται ελεύθερα ένα άτομο με αναπηρία, σε συνθήκες όπου η αγορά εργασίας και το εργασιακό περιβάλλον είναι ανοιχτά, χωρίς αποκλεισμούς και προσβάσιμα στα άτομα με αναπηρία. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη διασφαλίζουν και ενθαρρύνουν την πραγματοποίηση του δικαιώματος στην εργασία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που καθίστανται ανάπηρα κατά τη διάρκεια των εργασιακών τους δραστηριοτήτων, λαμβάνοντας, μεταξύ άλλων μέσω της νομοθεσίας, κατάλληλα μέτρα που αποσκοπούν ιδίως στα ακόλουθα:
(α) Απαγόρευση των διακρίσεων λόγω αναπηρίας σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με όλες τις μορφές απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων των όρων πρόσληψης, πρόσληψης και απασχόλησης, διατήρησης της θέσης εργασίας, προαγωγής και ασφαλών και υγιών συνθηκών εργασίας·
(β) προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, σε ίση βάση με τους άλλους, σε δίκαιες και ευνοϊκές συνθήκες εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ίσων ευκαιριών και της ίσης αμοιβής για εργασία ίσης αξίας, ασφαλών και υγιεινών συνθηκών εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας από την παρενόχληση, και επανόρθωση παραπόνων·
(γ) διασφάλιση ότι τα άτομα με αναπηρία μπορούν να ασκήσουν τα εργασιακά και συνδικαλιστικά τους δικαιώματα σε ίση βάση με τους άλλους·
δ) τη δυνατότητα στα άτομα με αναπηρία να έχουν αποτελεσματική πρόσβαση σε γενικά προγράμματα τεχνικού και επαγγελματικού προσανατολισμού, σε υπηρεσίες απασχόλησης και στην επαγγελματική και συνεχή εκπαίδευση·
(ε) διεύρυνση των ευκαιριών στην αγορά εργασίας για απασχόληση και πρόοδο των ατόμων με αναπηρία, καθώς και παροχή βοήθειας για την εύρεση, την απόκτηση, τη διατήρηση και την επανένταξη απασχόλησης·
στ) επέκταση των ευκαιριών για αυτοαπασχόληση, επιχειρηματικότητα, ανάπτυξη συνεταιρισμών και οργάνωση της δικής σας επιχείρησης.
ζ) απασχόληση ατόμων με αναπηρία στο δημόσιο τομέα.
η) Ενθάρρυνση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία στον ιδιωτικό τομέα μέσω κατάλληλων πολιτικών και μέτρων, που μπορεί να περιλαμβάνουν προγράμματα θετική δράση, κίνητρα και άλλα μέτρα·
θ) παροχή εύλογης στέγασης στα άτομα με αναπηρία στο χώρο εργασίας·
ι) ενθάρρυνση των ατόμων με αναπηρία να αποκτήσουν εργασιακή εμπειρία σε μια ανοιχτή αγορά εργασίας.
ια) προώθηση προγραμμάτων επαγγελματικής αποκατάστασης και δεξιοτήτων, διατήρησης της εργασίας και επιστροφής στην εργασία για άτομα με αναπηρία.
2. Τα Κράτη Μέρη διασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρία δεν κρατούνται σε δουλεία ή υποτέλεια και προστατεύονται σε ίση βάση με άλλα από την καταναγκαστική ή υποχρεωτική εργασία.
Άρθρο 28.
Επαρκές βιοτικό επίπεδο και κοινωνική προστασία
1. Τα Κράτη Μέρη αναγνωρίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία σε επαρκές βιοτικό επίπεδο για τα ίδια και τις οικογένειές τους, συμπεριλαμβανομένης της κατάλληλης τροφής, ρουχισμού και στέγασης, και στη συνεχή βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, και λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν και να προωθήσουν την πραγματοποίηση αυτού του δικαιώματος χωρίς διακρίσεις λόγω αναπηρίας...
Άρθρο 29.
Συμμετοχή στην πολιτική και δημόσια ζωή
Τα Συμβαλλόμενα Κράτη εγγυώνται στα άτομα με αναπηρία πολιτικά δικαιώματα και την ευκαιρία να τα απολαμβάνουν σε ίση βάση με άλλα και αναλαμβάνουν:
(α) Εξασφαλίζουν ότι τα άτομα με αναπηρία είναι σε θέση να συμμετέχουν αποτελεσματικά και πλήρως, άμεσα ή μέσω ελεύθερα επιλεγμένων εκπροσώπων, στην πολιτική και δημόσια ζωή σε ίση βάση με τους άλλους, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος και της ευκαιρίας να εκλέγουν και να εκλέγονται, ιδίως μέσω:
θ) διασφάλιση ότι οι διαδικασίες ψηφοφορίας, οι εγκαταστάσεις και τα υλικά είναι κατάλληλα, προσβάσιμα και εύκολα κατανοητά και χρήσιμα·
ii) προστασία του δικαιώματος των ατόμων με αναπηρία να ψηφίζουν με μυστική ψηφοφορία σε εκλογές και δημόσια δημοψηφίσματα χωρίς εκφοβισμό και να εκλέγονται, να ασκούν πραγματικά αξιώματα και να ασκούν όλες τις δημόσιες λειτουργίες σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης - προώθηση της χρήσης βοηθητικών και νέων τεχνολογίες κατά περίπτωση·
(iii) τη διασφάλιση της ελεύθερης έκφρασης της βούλησης των ατόμων με αναπηρία ως ψηφοφόρων και, για τον σκοπό αυτό, την ικανοποίηση, όπου χρειάζεται, των αιτημάτων τους για συνδρομή στην ψηφοφορία από άτομο της επιλογής τους·
(β) Προωθεί ενεργά τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος στο οποίο τα άτομα με αναπηρία μπορούν να συμμετέχουν αποτελεσματικά και πλήρως στη διαχείριση των δημοσίων υποθέσεων χωρίς διακρίσεις και σε ίση βάση με τους άλλους, και ενθαρρύνουν τη συμμετοχή τους στις δημόσιες υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένων:
θ) συμμετοχή σε μη κυβερνητικές οργανώσεις και ενώσεις των οποίων το έργο σχετίζεται με την κρατική και πολιτική ζωή της χώρας, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων των πολιτικών κομμάτων και της ηγεσίας τους·
ii) δημιουργία και ένταξη σε οργανώσεις ατόμων με αναπηρία για την εκπροσώπηση των ατόμων με αναπηρία σε διεθνές, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
Άρθρο 30.
Συμμετοχή στην πολιτιστική ζωή, την αναψυχή και την αναψυχή και τον αθλητισμό
1. Τα Συμβαλλόμενα Κράτη αναγνωρίζουν το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να συμμετέχουν σε ίση βάση με τους άλλους στην πολιτιστική ζωή και λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρία:
α) είχε πρόσβαση σε πολιτιστικά έργα σε προσβάσιμες μορφές·
β) είχε πρόσβαση σε τηλεοπτικά προγράμματα, ταινίες, θέατρο και άλλες πολιτιστικές εκδηλώσεις σε προσβάσιμες μορφές·
γ) έχουν πρόσβαση σε πολιτιστικούς χώρους ή υπηρεσίες όπως θέατρα, μουσεία, κινηματογράφους, βιβλιοθήκες και τουριστικές υπηρεσίες και στο μέγιστο δυνατό βαθμό έχουν πρόσβαση σε μνημεία και χώρους πολιτιστικής εθνικής σημασίας.
2. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να δώσουν τη δυνατότητα στα άτομα με αναπηρία να αναπτύξουν και να χρησιμοποιήσουν το δημιουργικό, καλλιτεχνικό και πνευματικό δυναμικό τους, όχι μόνο για δικό τους όφελος, αλλά και για τον εμπλουτισμό της κοινωνίας στο σύνολό της.
3. Τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, για να διασφαλίσουν ότι οι νόμοι που προστατεύουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας δεν συνιστούν αδικαιολόγητο ή μεροληπτικό εμπόδιο στην πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε πολιτιστικά έργα.
4. Τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα σε ίση βάση με τους άλλους να αναγνωρίζονται και να υποστηρίζονται οι διακριτές πολιτιστικές και γλωσσικές ταυτότητές τους, συμπεριλαμβανομένων των νοηματικών γλωσσών και του πολιτισμού των κωφών.
5. Για να μπορέσουν τα άτομα με αναπηρίες να συμμετέχουν σε ισότιμη βάση με άλλα άτομα σε δραστηριότητες αναψυχής, αναψυχής και αθλητικών δραστηριοτήτων, τα Συμβαλλόμενα Κράτη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα...

Ποιοι νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζουν την κρατική πολιτική σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία;

Η κρατική πολιτική στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ.
(αποδεκτό Κρατική Δούμα 20/07/1995, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας στις 15/11/1995· όπως τροποποιήθηκε από τους ομοσπονδιακούς νόμους όλων των επόμενων ετών).
Στις απαντήσεις μας στις ερωτήσεις σας, θα ακολουθήσουμε τη δομή και τη λογική αυτού του Νόμου και θα παραθέσουμε άρθρα από αυτόν. Θα βασιστούμε επίσης στις διατάξεις άλλων κυβερνητικών εγγράφων που μιλούν για το τι και σε ποιους μπορεί να ελπίζει και να υπολογίζει ένα άτομο με αναπηρία στη χώρα μας.
Ο στόχος της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι «να παρέχει στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με άλλους πολίτες κατά την εφαρμογή των αστικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και των διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Ποιες κρατικές υπηρεσίες αντιμετωπίζουν τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία;

1. Η «βιογραφία» ενός ατόμου με αναπηρία ξεκινά από τον θεσμό της εδαφικής κυβέρνησης ιατρική και κοινωνική εξέταση. Για παράδειγμα, στην περιοχή του Περμ υπάρχει ένα ομοσπονδιακό κρατικό ίδρυμα "Κύριο Γραφείο Ιατρικής και Κοινωνικής Εμπειρογνωμοσύνης για Περιοχή Περμ"(διεύθυνσή του: 614010, Perm, Komsomolsky Prospekt, 77). Το ίδρυμα περιλαμβάνει 34 υποκαταστήματα του Main Γραφείο ITUκαι 7 συνθέσεις του Κεντρικού Γραφείου της ITU.
2. Περιφερειακό γραφείο Φόντα κοινωνική ασφάλισηΡωσική Ομοσπονδία.
Οι κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της:
- πληρωμή επιδομάτων προσωρινής αναπηρίας (πληρωμή αναρρωτική άδεια);
- πληρωμή 4 τύπων παροχών που σχετίζονται με την εγκυμοσύνη, τον τοκετό και τη μητρότητα.
- καταβολή επιδομάτων σε θύματα βιομηχανικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών.
- παροχή άλλων ειδών βοήθειας στα θύματα κατά την εργασία (παροχή αναπηρικών αμαξιδίων, προθέσεων, ειδικών οχημάτων, φάρμακα, παροχή ιατρικής και οικιακής φροντίδας, πληρωμή για μετεκπαίδευση).
- χρηματοδότηση προληπτικών μέτρων για τη μείωση των επαγγελματικών τραυματισμών.
- σανατόριο-θέρετρο αποκατάσταση των θυμάτων στην εργασία.
- υγειονομική περίθαλψη-θέρετρο για εργαζόμενους πολίτες που έχουν υποστεί έμφραγμα του μυοκαρδίου, εγκεφαλικό επεισόδιο, γαστρεντερολογική χειρουργική επέμβαση.
- βελτίωση της υγείας των μαθητών στα σχολεία των προαστίων καλοκαιρινές κατασκηνώσεις, κατασκηνώσεις σε σανατόριο και σχολικές παιδικές χαρές όλο το χρόνο.
- Περιποίηση σπαπρονομιακή κατηγορία πολιτών·
- παροχή προνομιακών κατηγοριών πολιτών με τεχνικά μέσα αποκατάστασης και προσθετικής (πλην οδοντικής προσθετικής).
3. Σε αντικείμενο της Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Κοινωνικής Ανάπτυξης ασχολείται με τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία, στις πόλεις και τις περιφέρειες του αντικειμένου - τα χωρικά τμήματα του Υπουργείου Κοινωνικής Ανάπτυξης.

Ακαδημία Οικονομικών και Νομικών της Μόσχας

Νομικό Ινστιτούτο

Εργασία μαθήματος

Κατά πειθαρχία: " ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ»

Με θέμα:

«Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, 2006»

Συμπλήρωσε: φοιτητής 3ου έτους

Ομάδες yubsh-1-11grzg

Lukyanenko V.A.

Έλεγχος: Batyr V.A.

Μόσχα 2013

Εισαγωγή

1. Κατανόηση της αναπηρίας ως ζήτημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων

Αρχές της Σύμβασης

Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία

Η σημερινή κατάσταση των «ατόμων με αναπηρία» στο εξωτερικό

Η Ρωσία επικύρωσε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία

6. Η τρέχουσα κατάσταση των «ατόμων με αναπηρία» στη Ρωσία

συμπέρασμα

Εισαγωγή

Η αναπηρία είναι ένα από τα συστατικά της ανθρώπινης ύπαρξης. Σχεδόν όλοι μπορεί να εμφανίσουν προσωρινές ή μόνιμες βλάβες κατά τη διάρκεια της ζωής τους και όσοι ζουν σε μεγαλύτερες ηλικίες μπορεί να αντιμετωπίσουν μεγαλύτερη δυσκολία στη λειτουργία. Η αναπηρία δεν είναι πρόβλημα μόνο του ατόμου, αλλά και του κράτους και της κοινωνίας συνολικά. Αυτή η κατηγορία πολιτών χρειάζεται επειγόντως όχι μόνο κοινωνική προστασία, αλλά και κατανόηση των προβλημάτων τους από την πλευρά των ανθρώπων γύρω τους, η οποία θα εκφράζεται όχι με στοιχειώδη οίκτο, αλλά με ανθρώπινη συμπάθεια και ίση μεταχείριση ως συμπολιτών τους.

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (CRPD), που εγκρίθηκε από τα Ηνωμένα Έθνη το 2006, είναι να «προάγει, να προστατεύει και να διασφαλίζει την πλήρη και ισότιμη απόλαυση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών από όλα τα άτομα με αναπηρία και να προωθεί σεβασμό στην εγγενή αξιοπρέπειά τους». Η Σύμβαση αντικατοπτρίζει μια σημαντική αλλαγή στην παγκόσμια κατανόηση της αναπηρίας και των απαντήσεων σε αυτήν.

1. Κατανόηση της αναπηρίας ως ζήτημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων

Υπολογίζεται ότι πάνω από 650 εκατομμύρια άνθρωποι (10% του παγκόσμιου πληθυσμού) είναι ανάπηροι. Το 80% ζει σε αναπτυσσόμενες χώρες. Η συντριπτική τους πλειοψηφία αντιμετωπίζει προβλήματα διακρίσεων, αποκλεισμού, αποκλεισμού, ακόμη και κατάχρησης. Πολλά άτομα με αναπηρία ζουν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας, σε ιδρύματα, δεν έχουν ευκαιρίες εκπαίδευσης ή απασχόλησης και αντιμετωπίζουν μια σειρά από άλλους παράγοντες περιθωριοποίησης. Η έναρξη ισχύος της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και το Προαιρετικό Πρωτόκολλό της τον Μάιο του 2008 σηματοδοτεί την αρχή νέα εποχή να προάγει, να προστατεύει και να διασφαλίζει την πλήρη και ισότιμη απόλαυση από όλα τα άτομα με αναπηρία όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών και να προάγει το σεβασμό της εγγενούς αξιοπρέπειάς τους (Αρθρο 1). Η ανάπτυξη αυτής της Σύμβασης αντικατοπτρίζει μια θεμελιώδη αλλαγή στην προσέγγιση της αναπηρίας και των ατόμων με αναπηρία.

Η προσοχή δεν επικεντρώνεται πλέον στο τι δεν πάει καλά με το άτομο. Αντίθετα, η αναπηρία αναγνωρίζεται ως συνέπεια της αλληλεπίδρασης του ατόμου με ένα περιβάλλον που δεν λαμβάνει υπόψη τα χαρακτηριστικά του ατόμου και περιορίζει ή εμποδίζει τη συμμετοχή του ατόμου στην κοινωνία. Αυτή η προσέγγιση ονομάζεται κοινωνικό μοντέλοαναπηρία. Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία υποστηρίζει αυτό το μοντέλο και το προωθεί αναγνωρίζοντας ρητά την αναπηρία ως ζήτημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Για παράδειγμα, αντί να ρωτάτε: Τι συμβαίνει με τα άτομα με αναπηρία;

Πρέπει να αναρωτηθεί κανείς: Τι συμβαίνει με την κοινωνία; Ποιες κοινωνικές, οικονομικές, πολιτικές και ή περιβαλλοντικές συνθήκες πρέπει να αλλάξουν για να διευκολυνθεί η πλήρης απόλαυση όλων των δικαιωμάτων από όλα τα άτομα με αναπηρία; Για παράδειγμα, αντί να ρωτάτε: Είναι δύσκολο για εσάς να καταλάβετε τους ανθρώπους επειδή είστε κωφοί; Θα πρέπει να αναρωτηθείτε: Δυσκολεύεστε να καταλάβετε τους ανθρώπους επειδή δεν μπορούν να επικοινωνήσουν μαζί σας; Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι πρέπει να εντοπιστούν και να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές, νομικές, οικονομικές, πολιτικές και περιβαλλοντικές συνθήκες που δημιουργούν εμπόδια στην πλήρη απόλαυση των δικαιωμάτων όλων των ατόμων με αναπηρία. Η θέαση της αναπηρίας μέσα από το πρίσμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνεπάγεται μια εξέλιξη στη σκέψη και τη συμπεριφορά των κρατών και όλων των τομέων της κοινωνίας.

Μια προσέγγιση βασισμένη στα δικαιώματα επιδιώκει να βρει ευκαιρίες για σεβασμό, υποστήριξη και τιμή της διαφορετικότητας των ανθρώπων δημιουργώντας συνθήκες που επιτρέπουν την ουσιαστική συμμετοχή ενός ευρέος φάσματος ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία. Η προστασία και η προώθηση των δικαιωμάτων τους δεν περιορίζεται στην παροχή ειδικών υπηρεσιών που σχετίζονται με την αναπηρία. Αυτά περιλαμβάνουν τη λήψη μέτρων για την αλλαγή στάσεων και συμπεριφοράς που σχετίζονται με τον στιγματισμό και την περιθωριοποίηση των ατόμων με αναπηρία. Περιλαμβάνουν επίσης την υιοθέτηση πολιτικών, νόμων και προγραμμάτων που αίρουν τα εμπόδια και εγγυώνται την απόλαυση των ατομικών, πολιτιστικών, οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών δικαιωμάτων από τα άτομα με αναπηρία. Για να πραγματοποιηθούν πραγματικά δικαιώματα, πρέπει να αντικατασταθούν οι πολιτικές, οι νόμοι και τα προγράμματα που περιορίζουν τα δικαιώματα. Να αλλάξει η υφιστάμενη τάξη στην κοινωνία και να καταργηθούν τα εμπόδια που εμποδίζουν την πλήρη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρίες στην κοινωνία, προγράμματα, εκδηλώσεις ευαισθητοποίησης και κοινωνική υποστήριξη. Επιπλέον, στα άτομα με αναπηρία πρέπει να παρέχονται ευκαιρίες για πλήρη συμμετοχή στην κοινωνία και με επαρκή μέσα για τη διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους.

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία σηματοδοτεί το τέλος ενός μακροχρόνιου αγώνα των ατόμων με αναπηρία και των αντιπροσωπευτικών τους οργανώσεων για την πλήρη αναγνώριση της αναπηρίας ως θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που ξεκίνησε το 1981 με το Διεθνές Έτος των Ατόμων με Αναπηρία. Υιοθέτηση των Τυποποιημένων Κανόνων για την Εξίσωση Ευκαιριών για Άτομα με Αναπηρία από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών το 1993. Άλλα σημαντικά ορόσημα ήταν η γενική σύσταση αριθ. 18 (1991) για τις γυναίκες με αναπηρίες, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών. Σχόλιο γενική τάξη 5 (1994) για τα άτομα με αναπηρία, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Οικονομικών, Κοινωνικών και Πολιτιστικών Δικαιωμάτων, καθώς και η υιοθέτηση περιφερειακών συνθηκών όπως η Διαμερικανική Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Διακρίσεων Βάση της Αναπηρίας ( 1999).

2. Αρχές της Σύμβασης

Το άρθρο 3 της Σύμβασης ορίζει ένα σύνολο θεμελιωδών και θεμελιωδών αρχών. Παρέχουν καθοδήγηση για την ερμηνεία και την εφαρμογή ολόκληρης της Σύμβασης, καλύπτοντας όλα τα θέματα. Αποτελούν το σημείο αναφοράς για την κατανόηση και την ερμηνεία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία.

Τι σημαίνουν αυτές οι αρχές; Η εγγενής ανθρώπινη αξιοπρέπεια σημαίνει την αξία κάθε ανθρώπου. Όταν γίνεται σεβαστή η αξιοπρέπεια των ατόμων με αναπηρία, οι εμπειρίες και οι απόψεις τους εκτιμώνται και ενημερώνονται χωρίς φόβο σωματικής, ψυχολογικής ή συναισθηματικής βλάβης. Σεβασμός ανθρώπινη αξιοπρέπειααπουσιάζει όταν, για παράδειγμα, ένας εργοδότης αναγκάζει τους τυφλούς εργαζόμενους να φορούν προστατευτικό ρουχισμό με την επιγραφή τυφλός στην πλάτη. Προσωπική αυτονομία σημαίνει την ικανότητα να ελέγχει κανείς τη ζωή του και να έχει την ελευθερία να κάνει τις δικές του επιλογές. Ο σεβασμός της προσωπικής αυτονομίας των ατόμων με αναπηρία σημαίνει ότι τα άτομα με αναπηρίες έχουν τις ίδιες ευκαιρίες με τα άλλα να κάνουν λογικές επιλογές στη ζωή τους, υπόκεινται σε ελάχιστες παρεμβάσεις στην ιδιωτικότητά τους και μπορούν να λαμβάνουν τις δικές τους αποφάσεις με την κατάλληλη υποστήριξη όπου χρειάζεται. Αυτή η αρχή τρέχει σαν νήμα σε όλη τη Σύμβαση και χρησιμεύει ως βάση για πολλές από τις ελευθερίες που αναγνωρίζει ρητά.

Η αρχή της μη διάκρισης σημαίνει ότι όλα τα δικαιώματα είναι εγγυημένα σε κάθε άτομο, χωρίς καμία διάκριση, αποκλεισμό ή περιορισμό λόγω αναπηρίας ή φυλής, χρώματος, φύλου, γλώσσας, θρησκείας, πολιτικής ή άλλης άποψης, εθνικής ή κοινωνικής καταγωγής, περιουσιακής κατάστασης , γέννηση, ηλικία ή οποιαδήποτε άλλη περίσταση. Λογική διαμονή σημαίνει την πραγματοποίηση, όπου χρειάζεται σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, απαραίτητων και κατάλληλων τροποποιήσεων και προσαρμογών, χωρίς να επιβάλλεται δυσανάλογη ή αδικαιολόγητη επιβάρυνση, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα άτομα με αναπηρία απολαμβάνουν ή απολαμβάνουν σε ίση βάση με τα άλλα όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες (άρθρο 2).

Ισότητα σημαίνει δημιουργία συνθηκών στην κοινωνία που σέβονται τις διαφορές, εξαλείφουν τα μειονεκτήματα και διασφαλίζουν ότι όλες οι γυναίκες, οι άνδρες και τα παιδιά συμμετέχουν πλήρως στην κοινωνία με ίσους όρους. Η πλήρης ένταξη στην κοινωνία σημαίνει ότι τα άτομα με αναπηρίες αναγνωρίζονται και εκτιμώνται ως ίσοι συμμετέχοντες. Οι ανάγκες τους νοούνται ως αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικοοικονομικής τάξης, αντί να θεωρούνται ως ειδικός .

Για να επιτευχθεί πλήρης ένταξη, προσβάσιμη, χωρίς φραγμούς φυσική και κοινωνικό περιβάλλον. Για παράδειγμα, η πλήρης και αποτελεσματική ένταξη στην κοινωνία σημαίνει ότι τα άτομα με αναπηρίες δεν αποκλείονται από την πολιτική εκλογικές διαδικασίεςδιασφαλίζοντας, για παράδειγμα, ότι οι εκλογικοί χώροι είναι προσβάσιμοι και ότι οι διαδικασίες και το υλικό των εκλογών είναι διαθέσιμα σε διάφορες μορφές και είναι εύκολα κατανοητά και χρήσιμα.

Σχετική με την έννοια της ένταξης και της ένταξης στην κοινωνία είναι η έννοια του καθολικού σχεδιασμού, η οποία ορίζεται στη Σύμβαση ως ο σχεδιασμός αντικειμένων, περιβαλλόντων, προγραμμάτων και υπηρεσιών ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν από όλους τους ανθρώπους στο μέγιστο δυνατό βαθμό, χωρίς την ανάγκη προσαρμογής ή ειδικού σχεδιασμού (άρθρο 2).

Παρά ορισμένες ορατές ή προφανείς διαφορές, όλοι οι άνθρωποι έχουν τα ίδια δικαιώματα και την ίδια αξιοπρέπεια. Η Σύμβαση στοχεύει στην πρόληψη της αναπηρίας (που είναι μια ιατρική προσέγγιση), αλλά στις διακρίσεις λόγω αναπηρίας.

3. Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι μια ευρεία συνθήκη για τα ανθρώπινα δικαιώματα που καλύπτει όλο το φάσμα των ατομικών, πολιτιστικών, οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών δικαιωμάτων. Η Σύμβαση δεν δημιουργεί νέα δικαιώματα για τα άτομα με αναπηρία. αντίθετα αποκαλύπτει ότι υφιστάμενα δικαιώματαδικαιώματα για τα άτομα με αναπηρία και διευκρινίζει τις υποχρεώσεις των κρατών μερών να προστατεύουν και να προωθούν αυτά τα δικαιώματα, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την απόλαυση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Η Σύμβαση περιλαμβάνει επίσης άρθρα σχετικά με το εκπαιδευτικό έργο, την προσβασιμότητα, τις καταστάσεις κινδύνου και τις ανθρωπιστικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, την ατομική κινητικότητα, την αποκατάσταση και την αποκατάσταση, καθώς και στατιστικές και συλλογή δεδομένων σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεων που περιέχονται στη μελέτη για τον άνθρωπο. δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία».

Όσον αφορά τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία επιβεβαιώνει την υποχρέωση των κρατών να διασφαλίζουν σταδιακά την εφαρμογή τους, όπως ήδη αναγνωρίζεται στο άρθρο 2 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα. Είναι σημαντικό η Σύμβαση να αναγνωρίζει το γεγονός ότι για την επίτευξη ίσων δικαιωμάτων για τα άτομα με αναπηρίες, είναι απαραίτητο να επιτευχθούν αλλαγές στη συνείδηση ​​του κοινού και πιθανώς πλήρης ένταξη («ένταξη») των ατόμων με αναπηρία στο κοινωνική ζωή. Το άρθρο 25 της Σύμβασης αναγνωρίζει το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο υγείας χωρίς διακρίσεις λόγω αναπηρίας. Το άρθρο 9 ορίζει την ανάγκη εντοπισμού και εξάλειψης των φραγμών που εμποδίζουν τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών πληροφοριών και επικοινωνιών. Συμπεριλαμβανομένης της παροχής στους καταναλωτές αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με αγαθά, έργα και υπηρεσίες.

Το άρθρο 30 της Σύμβασης προβλέπει ότι τα Κράτη Μέρη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρίες έχουν πρόσβαση σε πολιτιστικούς χώρους ή υπηρεσίες όπως θέατρα, μουσεία, κινηματογράφους, βιβλιοθήκες και τουριστικές υπηρεσίες και, στο μέγιστο δυνατό βαθμό, πρόσβαση σε μνημεία. και αντικείμενα εθνικής πολιτιστικής σημασίας.

Πολλές χώρες έχουν λάβει σημαντικά μέτρα για την άρση ή τη μείωση των φραγμών στην πλήρη συμμετοχή. Σε πολλές περιπτώσεις, εισήχθη νομοθεσία που εγγυάται στα άτομα με αναπηρία το δικαίωμα και την ευκαιρία να παρακολουθήσουν σχολείο, ευκαιρίες απασχόλησης και πρόσβαση σε δημόσιες εγκαταστάσεις, άρση πολιτιστικών και φυσικών φραγμών και απαγόρευση των διακρίσεων σε βάρος των ατόμων με αναπηρία. Υπήρξε μια τάση να μην τοποθετούνται τα άτομα με αναπηρία σε ειδικά ιδρύματα, αλλά να τους παρέχεται η δυνατότητα να ζήσουν στην κοινότητα.

Σε ορισμένες ανεπτυγμένες και αναπτυσσόμενες χώρες, στον τομέα της σχολικής εκπαίδευσης, δίνεται όλο και μεγαλύτερη προσοχή στην «ανοικτή εκπαίδευση» και, κατά συνέπεια, λιγότερη προσοχή δίνεται σε ειδικά ιδρύματα και σχολεία. Βρέθηκαν μέσα για την παροχή πρόσβασης σε συστήματα δημόσιων μεταφορών για άτομα με αναπηρίες και μέσα πρόσβασης σε πληροφορίες για άτομα με αισθητηριακές αναπηρίες. Η κατανόηση της ανάγκης εφαρμογής τέτοιων μέτρων έχει αυξηθεί. Πολλές χώρες διεξάγουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού για να ευαισθητοποιήσουν το κοινό και να αλλάξουν τη στάση απέναντι και τη μεταχείριση των ατόμων με αναπηρία.

4. Η σημερινή κατάσταση των «ατόμων με αναπηρία» στο εξωτερικό

Βρετανία

Υπάρχουν τώρα πάνω από 10 εκατομμύρια στη Βρετανία, που αντιπροσωπεύουν περίπου το ένα έκτο του πληθυσμού της χώρας. Κάθε χρόνο, τα επιδόματα αναπηρίας καταβάλλονται εδώ στο ποσό των περίπου 19 δισεκατομμυρίων λιρών στερλίνας - περίπου 900 δισεκατομμύρια ρούβλια. Τα βρετανικά άτομα με ειδικές ανάγκες παρέχονται με εκπτώσεις σε φάρμακα, οδοντιατρικές υπηρεσίες, αναπηρικά καροτσάκια, Ακουστικά βαρηκοΐαςκαι, αν χρειαστεί, δωρεάν περίθαλψη. Η στάθμευση αυτοκινήτων για άτομα με ειδικές ανάγκες είναι δωρεάν. Όσον αφορά τις κατοικίες ΑμεΑ, εν μέρει ενισχύονται από τον προϋπολογισμό του τοπικού δήμου και τα υπόλοιπα πληρώνονται από τον ίδιο τον ανάπηρο με τη σύνταξή του, η οποία συνεισφέρει για τη συντήρησή του.

Ο νόμος υποχρεώνει τους οδηγούς όλων των λεωφορείων να βοηθούν τα άτομα με αναπηρία κατά την είσοδο και την έξοδο. Τα άτομα με αναπηρία δικαιούνται δωρεάν μετακίνηση εκτός των ωρών αιχμής. Στη Βρετανία, τα αναπηρικά καροτσάκια και οι ειδικοί ανελκυστήρες που συνδέονται στους τοίχους εκσυγχρονίζονται συνεχώς, επιτρέποντας στους ανθρώπους να μετακινούνται σε αναπηρικά αμαξίδιααπό όροφο σε όροφο σε παλιά σπίτια με στενές απότομες σκάλες. Η ανάπτυξη της τεχνολογίας πραγματοποιείται εδώ από αληθινούς φωτιστές της μηχανικής μεταφορών. Ο Mike Spindle, δημιούργησε ένα ολοκαίνουργιο αναπηρικό αμαξίδιο Trekinetic K2 πριν από μερικά χρόνια. Η καρέκλα SUV διπλώνει σε μόλις οκτώ δευτερόλεπτα. Αιτήματα για την παραγωγή μιας θαυματουργής καρέκλας έρχονται στην αγγλική κομητεία από όλο τον κόσμο.

Ακόμη και οι τουαλέτες για άτομα με ειδικές ανάγκες είναι «προηγμένες» στη Βρετανία, εξοπλισμένες με πλήθος ειδικών συσκευών για να βοηθήσουν άτομα με περιορισμένη κινητικότητα. Τέτοιες τουαλέτες υπάρχουν σε κάθε λίγο-πολύ μεγάλο σούπερ μάρκετ, σε όλους τους δημόσιους χώρους και ακόμη και στα back office. Και αυτό δεν προκαλεί έκπληξη: περίπου το 19 τοις εκατό όλων των εργαζόμενων Βρετανών έχουν αναπηρία. Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '90, οι διακρίσεις στην πρόσληψη ατόμων με αναπηρία νομιμοποιούνταν στη Βρετανία. Ωστόσο, το 1995, εγκρίθηκε μια τροποποίηση αυτού του νόμου, καθιστώντας πολύ δύσκολο για έναν εργοδότη να αρνηθεί έναν αιτούντα με αναπηρία. Το πιο αξιοσημείωτο και αξιοσημείωτο είναι ότι ένα άτομο με αναπηρία δεν θεωρείται από τη βρετανική κοινωνία ως «ορφανό και άθλιο». Εμπλέκεται με κάθε δυνατό τρόπο σε όλους τους τομείς της ζωής, ενθαρρύνοντάς τον να ξεπεράσει τα εμπόδια που έχει βάλει μπροστά του η φύση, η ασθένεια ή το ατύχημα.

Αυστρία

Οι Αυστριακοί έχουν αναπτύξει δεκάδες στοχευμένα προγράμματα. Και λειτουργούν όλοι. Συμπαθούν τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία. Το 2006, η χώρα ενέκρινε μια ολοκληρωμένη δέσμη νομοθετικών μέτρων που προβλέπουν τη μέγιστη εξάλειψη των φραγμών για τα άτομα με αναπηρία στην καθημερινή ζωή και στον χώρο εργασίας. Έχουν αναπτυχθεί στοχευμένα προγράμματα για να βοηθήσουν τα άτομα με αναπηρία. Επικεντρώνονται τόσο στους ίδιους τους πάσχοντες διάφορες ασθένειεςανθρώπους και εργοδότες. Τα προγράμματα χρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκά κοινωνικό ταμείο, του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Κοινωνικών Υποθέσεων, καθώς και μέσω της Κρατικής Υπηρεσίας Αγοράς Εργασίας.

Τα βιοτεχνικά και πολιτιστικά κέντρα είναι διαδεδομένα σε όλη τη χώρα, με ανοιχτά δωρεάν διαβουλεύσειςγια άτομα με αναπηρία. Το κύριο καθήκον τους είναι να παρέχουν βοήθεια για την εύρεση εργασίας. Το 2008, η Αυστρία επικύρωσε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Έχει δημιουργηθεί ειδική επιτροπή σε ομοσπονδιακό επίπεδο για την παρακολούθηση της εφαρμογής των διατάξεων αυτού του διεθνούς εγγράφου. Αυτή η δομή ενημερώνει τακτικά τις ενδιαφερόμενες οργανώσεις για τα αποτελέσματα των εργασιών της και πραγματοποιεί ανοιχτές ακροάσεις.

Ισραήλ

Ζωή στη Νεκρά Θάλασσα

Στο Ισραήλ, αρκετοί δημόσιοι οργανισμοί δραστηριοποιούνται σε δημοτικό και κρατικό επίπεδο, ενώνοντας άτομα με αναπηρία. Έχουν σημαντική επιρροή τόσο στην Κνεσέτ όσο και στα δημοτικά και χωριά συμβούλια.

Σύμφωνα με τον ισραηλινό νόμο, «τα άτομα με αναπηρία πρέπει να έχουν ευκαιρίες για μετακίνηση, αναψυχή και εργασία που τους περιορίζουν όσο το δυνατόν λιγότερο». Με άλλα λόγια, το κράτος είναι υποχρεωμένο να προωθήσει τη δημιουργία συνθηκών για τα άτομα με αναπηρία για θεραπεία, αναψυχή και εφικτή εργασία. Για την τόνωση της εργασιακής δραστηριότητας το κράτος μετατρέπει επιβατικά αυτοκίνητα για ΑμεΑ και τα πουλά στο ένα τέταρτο του κόστους με πρόγραμμα δόσεων για 15 χρόνια. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα αυτοκίνητα εκδίδονται δωρεάν. Κάθε άτομο με αναπηρία στα επαρχιακά γραφεία του Υπουργείου Μεταφορών λαμβάνει ένα μηχανογραφημένο «σήμα αναπηρίας». Ανάλογα με το βαθμό αναπηρίας, μπορεί να εκδοθεί ένα πράσινο ή μπλε "μπέλο". Σημειώστε ότι εδώ οι ιατρικές επιτροπές δεν καθορίζουν την «ομάδα αναπηρίας», αλλά το πτυχίο της. Όλοι οι «χρήστες σε αναπηρικό αμαξίδιο» λαμβάνουν πτυχίο τουλάχιστον 90%. Τους δίνονται μπλε «σημάνσεις» που τους επιτρέπουν να παρκάρουν ακόμα και σε πεζοδρόμια. Οι τυφλοί λαμβάνουν επίσης τα ίδια «σημάδια». Εάν ένα τυφλό άτομο με αναπηρία που έχει ένα τέτοιο μπλε «σήμα» ανυψωθεί από οδηγό ταξί, συγγενή ή γνωστό, τότε ο οδηγός αυτού του αυτοκινήτου έχει τα ίδια δικαιώματα με έναν χρήστη αναπηρικού αμαξιδίου.

Όλα τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα να λάβουν δωρεάν διπλά καροτσάκια με μικρό μπαούλο, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν για είσοδο σε μεγάλο κατάστημα ή αγορά. Τέτοια καρότσια χωρούν σε καμπίνες ανελκυστήρα εμπορευμάτων. Παντού υπάρχουν πάγκοι τουαλέτας σχεδιασμένοι ειδικά για άτομα με κινητικά προβλήματα.

Οπλισμένοι με το νόμο

Οι Αμερικανοί έχουν μάθει να βγάζουν χρήματα από τις ασθένειές τους

Βάσιγκτων

Με την υπογραφή του νόμου για τους Αμερικανούς με Αναπηρία το 1990 από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ George H. W. Bush, τα άτομα με αναπηρία στην Αμερική είχαν εγγυημένα ευρεία δικαιώματα. Ιδιαίτερη έμφαση στον νόμο, που τέθηκε σε ισχύ το 1992, δόθηκε σε θέματα απασχόλησης και ισότητας στη χρήση των μέσων μαζικής μεταφοράς, λήψης κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών, καθώς και στην προστασία των ατόμων με αναπηρία από κάθε είδους διακρίσεις.

Σήμερα υπάρχουν περισσότεροι από 51 εκατομμύρια άνθρωποι στις Ηνωμένες Πολιτείες που έχουν κάποια μορφή αναπηρίας. Από αυτόν τον αριθμό, 32,5 εκατομμύρια, ή το 12 τοις εκατό του συνολικού πληθυσμού της χώρας, θεωρούνται ανάπηροι. Ωστόσο, στην Αμερική οι αρχές κάνουν τα πάντα για να εξασφαλίσουν ότι ένας τόσο μεγάλος «στρατός» ατόμων με αναπηρία δεν αποκλείεται από την κανονική ζωή. Επιπλέον, ορισμένοι παρατηρητές θεωρούν ότι η μεταχείριση της αμερικανικής κυβέρνησης στα μέλη του αμερικανικού κοινού με ειδικές ανάγκες είναι η καλύτερη στον κόσμο.

Έτσι, για τα άτομα με αναπηρία, το Τμήμα Πολιτικής Αναπηρίας του Υπουργείου Εργασίας των ΗΠΑ δημιούργησε και λειτουργεί με επιτυχία μια εξειδικευμένη διαδικτυακή πύλη, με τη βοήθεια της οποίας μπορείτε να βρείτε γρήγορα απαντήσεις στις πιο πιεστικές ερωτήσεις, τόσο για τα άτομα με ειδικές ανάγκες τους ίδιους και τους συγγενείς τους. Μεταξύ των ανέσεων που χρησιμοποιούν καθημερινά τα άτομα με αναπηρία στην Αμερική είναι ειδικές δωρεάν στάθμευσηακριβώς απέναντι από την είσοδο των καταστημάτων και εμπορικά κέντρα, καθώς και σε διάφορους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς. Οι ξεδιάντροποι παραβάτες και όσοι θέλουν να στέκονται στις θέσεις που προορίζονται για άτομα με ειδικές ανάγκες επιβάλλονται αλύπητα πρόστιμο έως και 500 $.

Μερικοί Αμερικανοί ανάπηροι μηνύουν ενεργά όποιον παραβιάζει τα νόμιμα δικαιώματά τους, βγάζοντας καλά χρήματα από αυτό. Μόνο πέρυσι, περισσότερες από 3.000 αγωγές υποβλήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά ιδιοκτητών καταστημάτων, καφέ, εστιατορίων και άλλων καταστημάτων που δεν ήταν εξοπλισμένα με τις απαραίτητες εγκαταστάσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες.

Γαλλία

Οι Γάλλοι φροντίζουν τους χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων στο υψηλότερο επίπεδο.

Ας ξεκινήσουμε με το γεγονός ότι το Πανεπιστήμιο της Γκρενόμπλ κάποτε επανεξοπλίστηκε με τέτοιο τρόπο ώστε οι χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων όχι μόνο να μπορούν να κινούνται ελεύθερα γύρω του, αλλά και να παίρνουν ευρύχωρους ανελκυστήρες σε οποιονδήποτε όροφο, να χρησιμοποιούν τη βιβλιοθήκη και την καντίνα. Έχουν στη διάθεσή τους ξεχωριστές τουαλέτες, όπου λαμβάνεται υπόψη η σωματική τους αναπηρία.

Στην ίδια την πόλη, χάρη στις προσπάθειες των δημοτικών αρχών, έχουν ξεκινήσει εδώ και καιρό οι εργασίες προσαρμογής στις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. Πάρτε για παράδειγμα τα μέσα μαζικής μεταφοράς. Όλα τα λεωφορεία και τα τραμ έχουν πόρτες με χαμηλό κατώφλι, στο ίδιο επίπεδο με την πλατφόρμα. Εάν είναι απαραίτητο, οι οδηγοί μπορούν επίσης να χρησιμοποιήσουν μια αυτόματα ανασυρόμενη "γέφυρα", η οποία καθιστά πιο βολικό για το καρότσι να εισέλθει στο λεωφορείο ή το τραμ. Το αεροδρόμιο και ο σιδηροδρομικός σταθμός είναι εξοπλισμένοι με ανελκυστήρες για άτομα με ειδικές ανάγκες. Έτοιμοι να τους βοηθήσουν και οι τοπικοί υπάλληλοι. Για να γίνει αυτό, αρκεί να καλέσετε τουλάχιστον μισή ώρα πριν την άφιξη. Η υπηρεσία είναι δωρεάν. Στη Γκρενόμπλ, το 64 τοις εκατό των δρόμων και των πλατειών είναι πλήρως προσβάσιμα σε χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων. Κάθε χρόνο, 15 με 20 τοπικά καταστήματα λαμβάνουν επιδότηση 3.000-4.000 χιλιάδων ευρώ από το δημόσιο ταμείο της πόλης, ώστε τα καταστήματά τους να μπορούν να φιλοξενήσουν άτομα με αναπηρία. τώρα εργάζεται εκεί μαζί με την εθνική ένωση Agenfiph, η οποία ασχολείται ειδικά με την απασχόληση ατόμων με «αναπηρία», εφαρμόζεται νέο έργο- «Innovaxes». Η ουσία του είναι ότι σε τρία τετράγωνα της πόλης, το 70 τοις εκατό των επιχειρήσεων θα ανακαινιστεί για να καλύψει τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία.

Στη Γαλλία, υπάρχουν περίπου πέντε εκατομμύρια άνθρωποι με το ένα ή το άλλο σοβαρό σωματικό πρόβλημα. Από αυτά, πάνω από δύο εκατομμύρια είναι με «περιορισμένη κινητικότητα». Το κράτος, που καλείται να παρέχει σε αυτούς τους Γάλλους ίσες ευκαιρίες μαζί με άλλους πολίτες, τους φροντίζει. Κάθε άτομο με αναπηρία έχει δικαίωμα σε σύνταξη και το ανώτατο όριο εξαρτάται από το βαθμό αναπηρίας. Το ύψος της αποζημίωσης αναθεωρείται κάθε χρόνο και πλέον φτάνει τα 759 ευρώ το μήνα. Αυτό για να μην αναφέρουμε την παροχή τεχνικά μέσα, για παράδειγμα, τα ίδια καρότσια. Τα άτομα με αναπηρία απολαμβάνουν φορολογικές ελαφρύνσεις και άλλες εκπτώσεις - σε μεταφορές, τηλέφωνο.

Στη Γαλλία, υπάρχει νόμος που εγκρίθηκε το 2005 που υποχρεώνει όλα τα νέα κτίρια να χτίζονται σύμφωνα με τα πρότυπα για τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τα υπάρχοντα κτίρια να εκσυγχρονίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, ήδη από το 2015, οι παραβάτες θα τιμωρούνται και με πρόστιμα.

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 13 Δεκεμβρίου 2006 και τέθηκε σε ισχύ στις 3 Μαΐου 2008 αφού επικυρώθηκε από 50 κράτη.

Ο Ρώσος πρόεδρος Ντμίτρι Μεντβέντεφ υπέβαλε τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία στην Κρατική Δούμα για επικύρωση και στις 27 Απριλίου 2012 η Σύμβαση επικυρώθηκε από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο.

Τον Μάιο του 2012 υπέγραψε ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ.

Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία της 13ης Δεκεμβρίου 2006<#"justify">ανθρώπινα δικαιώματα σύμβαση αναπηρίας

6. Η τρέχουσα κατάσταση των «Ατόμων με Αναπηρία» στη Ρωσία

Η Ρωσία, στο άρθρο 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1993, ανακηρύσσεται κοινωνικό κράτος, η πολιτική του οποίου αποσκοπεί στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη των ανθρώπων. Το κοινωνικό κράτος ενεργεί ως εγγυητής και υπερασπιστής των συμφερόντων των δικαιωμάτων και των ελευθεριών περισσότερων του ενός κοινωνική ομάδαή πολλές ομάδες του πληθυσμού, αλλά όλα τα μέλη της κοινωνίας. Παγκόσμια κοινότητα για κοινωνικό χαρακτήραΤο κράτος κρίνεται και από τη στάση του απέναντι στα άτομα με αναπηρία.

Η κρατική πολιτική έναντι των ατόμων με αναπηρία θα πρέπει να στοχεύει στην παροχή ίσων ευκαιριών με τους άλλους πολίτες κατά την εφαρμογή των οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών, προσωπικών και πολιτικών δικαιωμάτων που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στην εξάλειψη των περιορισμών στις δραστηριότητες της ζωής τους. προκειμένου να αποκατασταθεί η κοινωνική θέση των ατόμων με αναπηρία και να επιτευχθεί οικονομική ανεξαρτησία. Ταυτόχρονα, δεν υπάρχει νομική εδραίωση της αρχής των ίσων δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και των ατόμων χωρίς αναπηρία, η απαγόρευση των διακρίσεων σε βάρος ενός ατόμου λόγω αναπηρίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, γεγονός που στην πραγματικότητα δυσκολεύει τα άτομα με αναπηρία να πραγματοποιήσουν μια σειρά από δικαιώματα που τους έχει θεσπίσει ο νόμος.

Για παράδειγμα, η πλειονότητα των ανθρώπων είναι ανάπηροι λόγω των συνθηκών μετακίνησης στα μέσα μαζικής μεταφοράς, εισόδου και εξόδου από κατοικίες και εκπαιδευτικά κτίρια με αναπηρικά αμαξίδια που δεν έχει δημιουργήσει το κράτος. Έλλειψη ειδικών προγραμμάτων κατάρτισης, έλλειψη εξοπλισμού για εκπαιδευτικούς χώρους, παρά το γεγονός ότι το δικαίωμα στην εκπαίδευση διασφαλίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», δεν μπορούν να σπουδάσουν επί ίσοις όροις με υγιείς πολίτες στα ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης. Στη Ρωσία, τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία αντικατοπτρίζονται στον ομοσπονδιακό νόμο «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία». Η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία περιλαμβάνει ένα σύστημα εγγυημένων από το κράτος οικονομικών, κοινωνικών και νομικών μέτρων που παρέχουν στα άτομα με αναπηρία προϋποθέσεις για την υπέρβαση, την προστασία (αποζημίωση) των αναπηριών και αποσκοπούν στη δημιουργία ίσων ευκαιριών για τη συμμετοχή τους στην κοινωνία με τους άλλους πολίτες. Αλλά στην πραγματικότητα, η Ρωσία δεν έχει ακόμη δημιουργήσει έναν ολοκληρωμένο μηχανισμό για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των ατόμων με αναπηρία που να πληροί τα διεθνή πρότυπα. Τα άτομα με αναπηρία συνεχίζουν να μην έχουν ευκαιρίες να προστατεύσουν τα δικαιώματά τους. Αντιμετωπίζουν μεγάλες δυσκολίες στην εύρεση εργασίας. Τις περισσότερες φορές, τα άτομα με αναπηρία εργάζονται σε χαμηλά αμειβόμενες δουλειές. Μία φορά το χρόνο, στις 3 Δεκεμβρίου, την Παγκόσμια Ημέρα των Ατόμων με Αναπηρία, οι ρωσικές αρχές θυμούνται εκείνους για τους οποίους η ζωή στη Ρωσία είναι ιδιαίτερα άσχημη. Αυτοί οι άνθρωποι τιμωρούνται δύο φορές - από τη μοίρα, που υπονόμευσε την υγεία τους, και από μια χώρα που κάνει ελάχιστα για να τους δημιουργήσει συνθήκες για να ζήσουν μια πλήρη ζωή.

Στη Ρωσία έχουν κακή στάση απέναντι στην πολιτική ορθότητα, θεωρώντας την καθαρά δυτική εφεύρεση. Γι' αυτό η πολιτικά ορθή διατύπωση «άτομα με αναπηρία» δεν έχει ριζώσει στη χώρα μας. Προτιμούμε να αποκαλούμε άμεσα περίπου 13,02 εκατομμύρια συμπατριώτες μας (9,1% του πληθυσμού της χώρας) ανάπηρους. Και αυτό το τμήμα του πληθυσμού ζει γενικά χειρότερα από τους υπόλοιπους συμπατριώτες του. Ως εκ τούτου, οι «εορταστικές» στατιστικές του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσίας, που προετοιμάστηκαν για την Παγκόσμια Ημέρα Ατόμων με Αναπηρία που καθιερώθηκε από τον ΟΗΕ πριν από ακριβώς 20 χρόνια, φαίνονται πολύ ανυπόφορες.

Από τα 3,39 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία που είναι σε ηλικία εργασίας, μόνο 816,2 χιλιάδες άτομα εργάζονται και ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία που δεν εργάζονται είναι 2,6 εκατομμύρια άτομα - σχεδόν το 80%.

Δυστυχώς, κάθε χρόνο υπάρχουν όλο και περισσότερα άτομα με αναπηρία στη χώρα. Ο αριθμός τους αυξάνεται κατά περίπου 1 εκατομμύριο ετησίως. Προβλέπεται ότι μέχρι το 2015 ο αριθμός τους μπορεί να ξεπεράσει τα 15 εκατομμύρια.

Παράλληλα με την ψήφιση κρατικών νόμων που αποσκοπούν στην προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία να εργαστούν στην ειδικότητά τους, το Υπουργείο Υγείας προσπαθεί με κάθε δυνατό τρόπο να περιορίσει τον αριθμό τους, κυρίως αυστηροποιώντας τις απαιτήσεις για ιατρικές επιτροπές και βελτιώνοντας τα αρχεία.

Είναι σωστή αυτή η πολιτική; Στην Ευρώπη, για παράδειγμα, υπάρχουν πολύ περισσότερα «επίσημα» άτομα με αναπηρία - οι κρατικές υπηρεσίες δεν φοβούνται να τα καταγράψουν. Στη χώρα μας, κάθε δέκατο άτομο που δηλώνεται υγιές από ιατρική επιτροπή απαιτεί αναθεώρηση της απόφασης.

Σύμφωνα με το υπουργείο, περίπου 85 χιλιάδες άτομα με αναπηρία απασχολούνται ετησίως με τη συνδρομή των υπηρεσιών απασχόλησης. Αυτό είναι περίπου το ένα τρίτο του αριθμού των ικανών για εργασία ατόμων με αναπηρία που απευθύνθηκαν στην υπηρεσία απασχόλησης για βοήθεια. Και αν το συγκρίνουμε με τον συνολικό αριθμό των ανέργων με αναπηρία, με αυτόν τον ρυθμό θα χρειαστούν περισσότερα από 30 χρόνια για να λυθεί το πρόβλημα της ανεργίας αυτής της κατηγορίας πολιτών (αν δεν αλλάξει ο αριθμός τους).

Δεν βοηθούν ούτε οι υποχρεωτικές ποσοστώσεις για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Μέχρι τώρα, υπήρχε ένας κανόνας στη Ρωσία σύμφωνα με τον οποίο οι μεγάλες επιχειρήσεις που απασχολούν περισσότερα από 100 άτομα υποχρεούνται να προσλαμβάνουν άτομα με αναπηρία. Καθιερώθηκε ποσόστωση για αυτούς τους οργανισμούς - από 2 έως 4% του αριθμού των εργαζομένων. Τον Ιούλιο του τρέχοντος έτους έγιναν τροποποιήσεις στο νόμο για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία. Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, τώρα οι πολίτες με αναπηρία πρέπει να απασχολούνται και σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις - από 35 έως 100 άτομα. Η ποσόστωση γι 'αυτούς ποικίλλει - έως και 3%. Οι περιφερειακές ρυθμιστικές αρχές υποχρεούνται να παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία. Για να μην διαφέρει η ποιότητα της δουλειάς τους, και γίνεται αποδεκτό νέα παραγγελία. Οι περιφερειακές αρχές θα πρέπει να ελέγχουν τους οργανισμούς για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του νόμου για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Το χρονοδιάγραμμα των προγραμματισμένων επιθεωρήσεων εγκρίνεται ετησίως και κοινοποιείται στις επιχειρήσεις. Η βάση για μια απρογραμμάτιστη επιθεώρηση μπορεί να είναι μια καταγγελία από έναν πολίτη στον οποίο αρνήθηκαν παράνομα την εργασία. Εάν εντοπιστούν παραβάσεις, οι επιθεωρητές δίνουν στην εταιρεία όχι περισσότερο από 2 μήνες για να τις εξαλείψουν. Διαφορετικά, θα πρέπει να πληρώσετε πρόστιμο - από 5 έως 10 χιλιάδες ρούβλια

Ωστόσο, είναι πιο κερδοφόρο για τους εργοδότες να πληρώνουν αμελητέα πρόστιμα για την άρνηση πρόσληψης ατόμων με αναπηρία ή την παροχή πληροφοριών στις αρχές απασχόλησης σχετικά με κενές θέσεις εργασίας.

Αν και σε μια πρόσφατη συνάντηση για την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, ο πρωθυπουργός Ντμίτρι Μεντβέντεφ δήλωσε την ανάγκη να δημιουργηθούν περισσότερες από 14 χιλιάδες θέσεις εργασίας για αυτήν την κατηγορία πολιτών τα επόμενα τρία χρόνια, δεν υπάρχουν εγγυήσεις ότι αυτό θα γίνει.

Επιπλέον, συχνά δίνονται στα άτομα με αναπηρία δουλειές που σαφώς δεν είναι κατάλληλες γι' αυτά: υπάρχουν συχνά περιπτώσεις που προσφέρεται σε άτομα χωρίς χέρια ή σε άτομα που πάσχουν από σκλήρυνση κατά πλάκας, για παράδειγμα, να γίνουν μοδίστρες.

Στη Ρωσία εξακολουθούν να υπάρχουν τεράστια προβλήματα με τα φάρμακα για άτομα με ειδικές ανάγκες, με ράμπες σε κτίρια κατοικιών, γι' αυτό η συντριπτική πλειοψηφία των ατόμων με αναπηρία «απαγορεύεται» από τα διαμερίσματά τους. Η χώρα εξακολουθεί να έχει μεγάλη έλλειψη σε υψηλής ποιότητας προσθετικά, αναπηρικά αμαξίδια και ανταλλακτικά για αυτά, ενώ η ίδια η Ρωσία έχει μια εξαιρετικά καθυστερημένη βιομηχανία σε αυτόν τον τομέα. Είναι αδύνατο να ζεις με ασήμαντα επιδόματα για αναπηρία ή για τη φροντίδα ενός παιδιού με αναπηρία ακόμη και στις φτωχότερες ρωσικές περιοχές. Ποσό σύνταξης σύμφωνα με III ομάδαη αναπηρία το 2013 είναι 3138,51 ρούβλια το μήνα. Το μέγεθος της σύνταξης για την ομάδα αναπηρίας ΙΙ το 2013 είναι 3.692,35 ρούβλια το μήνα. Το μέγεθος της σύνταξης για τα άτομα με αναπηρία της ομάδας Ι και τα άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία της ομάδας ΙΙ το 2013 είναι 7384,7 ρούβλια το μήνα. Το μέγεθος της σύνταξης αναπηρίας για παιδιά με αναπηρία και άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία της ομάδας Ι το 2013 είναι 8861,54 ρούβλια το μήνα.

Μάλιστα, εκτός από την Παγκόσμια Ημέρα Ατόμων με Αναπηρία, οι αξιωματούχοι θυμούνται αυτή την κατηγορία πολιτών μόνο σε σχέση με τους Παραολυμπιακούς Αγώνες, που παραδοσιακά διεξάγονται σε συνδυασμό με τους κανονικούς θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες. Υπό αυτή την έννοια, το Σότσι, λόγω της ανάγκης να φιλοξενήσει τους Χειμερινούς Παραολυμπιακούς Αγώνες του 2014, θα πρέπει να γίνει ιδανική πόλη για τη Ρωσία όσον αφορά τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος χωρίς φραγμούς για τα άτομα με αναπηρία. Αλλά σε κάθε Ρωσική πόλη, για να μην αναφέρουμε τις αγροτικές περιοχές, δεν θα μπορείτε να φιλοξενήσετε τους Ολυμπιακούς Αγώνες. Η χώρα έχει ένα εξαιρετικά ερειπωμένο απόθεμα κατοικιών: σε ορισμένες περιοχές, ιδίως στην Άπω Ανατολή, η υποβάθμισή του φτάνει το 80%. Είναι ακόμη και τεχνολογικά δύσκολο να εξοπλιστούν παλιά σπίτια με σύγχρονες ράμπες για αναπηρικά αμαξίδια.

Η γενική υστέρηση των υποδομών της Ρωσίας (από άποψη υποδομής, η χώρα σαφώς δεν αντιστοιχεί στο καθεστώς μιας χώρας με το έκτο μεγαλύτερο απόλυτο ΑΕΠ στον κόσμο) πλήττει ιδιαίτερα σκληρά τα άτομα με αναπηρία.

Γενικά, οι ευκαιρίες των απολύτως υγιών ανθρώπων στη Ρωσία περιορίζονται σοβαρά από τις οικονομικές ανισορροπίες, τη φτώχεια και τη διαφθορά. Και οι ευκαιρίες για τα άτομα με αναπηρίες είναι ακόμη πιο περιορισμένες, γιατί εκτός από όλα αυτά τα πολιτικά, κοινωνικά και τεχνολογικά εμπόδια, πρέπει επίσης να ξεπεράσουν την ασθένειά τους και τη φρικτή κατάσταση της εγχώριας ιατρικής, την οποία καμία μεταρρύθμιση δεν μπόρεσε ακόμη να επιφέρει σε αξιοπρεπές επίπεδο. Η κατάσταση των ατόμων με αναπηρία στον σύγχρονο κόσμο είναι ένας από τους πιο σίγουρους δείκτες γενικού επιπέδουπολιτισμού της χώρας. Η Ρωσία από αυτή την άποψη παραμένει σχεδόν ένα βάρβαρο κράτος.

συμπέρασμα

Όλοι οι άνθρωποι είναι διαφορετικοί και κάθε άτομο είναι μοναδικό και ανεκτίμητο για την κοινωνία. Η στάση απέναντι σε ένα άτομο με αναπηρία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το πόσο συχνά εμφανίζεται σε δημόσιους χώρους.

Σήμερα η λέξη «ανάπηρος» εξακολουθεί να συνδέεται με τον ορισμό «άρρωστος». Οι περισσότεροι άνθρωποι αντιλαμβάνονται τα άτομα με αναπηρία ως νοσοκομειακούς ασθενείς που χρειάζονται συνεχή φροντίδα και οποιαδήποτε μετακίνηση αντενδείκνυται. Η δημιουργία ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος για αυτούς θα βοηθήσει να αλλάξει αυτή η αντίληψη για τα άτομα με αναπηρία στην κοινωνία. Τα άτομα με αναπηρία πρέπει να ζουν και να εργάζονται ανάμεσα σε υγιή άτομα, να απολαμβάνουν όλα τα οφέλη σε ίση βάση με αυτά και να αισθάνονται πλήρη μέλη της κοινωνίας.

Μεταξύ των ατόμων με αναπηρία υπάρχουν πολλά δημιουργικά προικισμένα άτομα, πολλά άτομα που θέλουν να εργαστούν ενεργά. Αυτό όχι μόνο θα τους έδινε την ευκαιρία να φροντίσουν για τη δική τους συντήρηση, αλλά και να συνεισφέρουν εφικτά στην ανάπτυξη της κοινωνίας. Ωστόσο, δεν γνωρίζουμε σχεδόν τίποτα για αυτούς τους ανθρώπους. Συχνά, οι περισσότεροι από εμάς δεν γνωρίζουμε καν την ύπαρξή τους, πόσο μάλλον το επίπεδο αυτής της ύπαρξης.

Δημιουργία βέλτιστων συνθηκών για εκπαίδευση, κατάρτιση, επιτυχή διόρθωση διαταραχών, ψυχολογική και παιδαγωγική αποκατάσταση, κοινωνική και εργασιακή προσαρμογήκαι η ένταξη αυτών των ανθρώπων στην κοινωνία είναι ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα. Η παρουσία αναπηρίας δεν αποτελεί εμπόδιο στην εφικτή εργασία, αλλά η απροθυμία των εργοδοτών να προσλάβουν άτομα με αναπηρία και ο περιορισμένος αριθμός κενών θέσεων οδηγούν στο γεγονός ότι για τους περισσότερους σύνταξηείναι η μόνη πηγή ύπαρξης.

Όπως όλα τα άλλα στη ζωή μας, έτσι και η κοινωνική συνείδηση ​​υφίσταται αλλαγές υπό την επίδραση διαφόρων παραγόντων. Ωστόσο, σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία, δυστυχώς, αλλάζει πολύ αργά. Όπως και πριν, στη Ρωσία, η κοινωνία αντιμετωπίζει αυτό το πρόβλημα ως δευτερεύον, το οποίο δεν έχει ακόμη αντιμετωπιστεί. Όμως καθυστερώντας την επίλυση του προβλήματος των ατόμων με αναπηρία, καθυστερούμε τη δημιουργία μιας νόμιμης, πολιτισμένης κοινωνίας και κράτους.

Χρόνος ανάγνωσης: ~7 λεπτά Μαρίνα Σεμένοβα 467

Η διεθνής νομοθεσία που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ των κρατών βασίζεται στις αρχές της ελευθερίας από διακρίσεις για όλους τους ανθρώπους κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους. Μαζί με τα γενικά αποδεκτά πρότυπα, υπάρχουν ξεχωριστά έγγραφα που σχετίζονται άμεσα με τα άτομα με αναπηρία.

Η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία είναι μια διεθνής συνθήκη δικαίου που ορίζει τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και τις υποχρεώσεις των συμμετεχουσών χωρών να προωθούν, να προστατεύουν και να διασφαλίζουν αυτά τα δικαιώματα. Περιλαμβάνει την ανάπτυξη μιας κοινωνικής προοπτικής, η οποία αναγνωρίζει τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας.

ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ

Κατά τη διάρκεια των ετών εργασίας του ΟΗΕ, έχουν αναπτυχθεί πολλοί κανονισμοί προς το συμφέρον των ατόμων με αναπηρία. Στο κτίριο νομική προστασίαμελετήθηκαν διάφορες πτυχές της ζωής και οι δυσκολίες του παγκόσμιου πληθυσμού με αναπηρία. Ως αποτέλεσμα, υπάρχουν αρκετές δεκάδες έγγραφα που ρυθμίζουν τα οφέλη των ειδικών ανθρώπων.

Τα κυριότερα περιλαμβάνουν:

• 1948 Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
• Τα δικαιώματα του παιδιού, που συγκεντρώθηκαν στη διακήρυξη του 1959.
• Διεθνείς Συμβάσεις του 1966.
• Έγγραφο για την κοινωνική πρόοδο και ανάπτυξη.
• Η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Αναπηρία του 1975 είναι η πρώτη διεθνής συνθήκη. Αφιερωμένο σε ανθυγιεινά άτομα όλων των κατηγοριών. Θεωρείται ο ιδρυτής της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία της 13ης Δεκεμβρίου 2006.

Για να γίνει συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία, το κράτος υπογράφει τη συμφωνία. Η υπογραφή δημιουργεί υποχρέωση επικύρωσής της. Κατά την περίοδο μεταξύ της παγίωσης της συνθήκης και της εφαρμογής της επικύρωσης, η χώρα πρέπει να απέχει από ενέργειες που θα εμπόδιζαν τον στόχο να συμμορφωθεί με τις διατάξεις της συνθήκης.

Η υπογραφή και η επικύρωση μπορούν να πραγματοποιηθούν ανά πάσα στιγμή· οι προθεσμίες τηρούνται από την υποψήφια χώρα στο βαθμό της εσωτερικής ετοιμότητάς της για αυτήν την εκδήλωση. Έτσι, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας επικύρωσε τη συνθήκη μόλις το 2016

Το επόμενο βήμα για να γίνετε συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία είναι η επικύρωση, η οποία περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα που επιβεβαιώνουν την πρόθεση εφαρμογής των νομικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που περιλαμβάνονται στη διεθνή θέση.

Μια άλλη ενέργεια θα μπορούσε να είναι η συμμετοχή. Έχει την ίδια νομική ισχύ με την επικύρωση, αλλά εάν η χώρα έχει υπογράψει την προσχώρηση, τότε απαιτείται μόνο ένα πράγμα - η κατάθεση του εγγράφου προσχώρησης.

Τι είναι η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία;

Με την υιοθέτηση της Διακήρυξης του 1975, ο όρος «άτομο με αναπηρία» έλαβε διευρυμένο ορισμό. Αργότερα, κατά την ανάπτυξη της Σύμβασης, ο υπάρχων ορισμός διευκρινίστηκε ότι σημαίνει ότι ένα άτομο έχει μόνιμη σωματική, πνευματική, διανοητική ή αισθητηριακή αναπηρία η οποία, όταν αλληλεπιδρά με διάφορα εμπόδια, είναι πιθανό να παρεμποδίσει την πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή του/της στην κοινωνία σε ίση βάση με τους άλλους.

Το πρότυπο κατοχυρώνει το προνόμιο κάθε κράτους μέλους του ΟΗΕ να κάνει τις δικές του προσαρμογές στον υπάρχοντα ορισμό και να αποσαφηνίζει την αναπηρία χωρίζοντάς την σε ομάδες. Επί του παρόντος, στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχουν επίσημα αναγνωρισμένες 3 ομάδες για τον ενήλικο πληθυσμό και η κατηγορία «Παιδιά με αναπηρία», η οποία δίνεται σε ανηλίκους με οποιαδήποτε από τις τρεις ομάδες αναπηρίας.

Τι είναι η Σύμβαση; Αυτό είναι το κείμενο της ίδιας της πραγματείας και το Προαιρετικό Πρωτόκολλο που το συμπληρώνει. Η υπογραφή του εγγράφου για τις χώρες μέλη του ΟΗΕ έγινε στη Νέα Υόρκη το 2006. Οι κανόνες επιτρέπουν την επικύρωση ενός εγγράφου σε οποιονδήποτε συνδυασμό.

Τα κράτη που έχουν επικυρώσει τον διακανονισμό υποχρεούνται νομικά να συμμορφώνονται με τα πρότυπα που ορίζονται στη σύμβαση για τα άτομα με αναπηρία

Το 2008 ήταν η στιγμή που υπογράφηκε το διεθνές πρότυπο. Από τον Μάιο του 2012, ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 46, αυτή η πράξη είναι ευρέως διαδεδομένη στη Ρωσική Ομοσπονδία, και αυτό εκφράζεται από το γεγονός ότι οι ενέργειες φυσικών προσώπων, νομικών προσώπων και του ίδιου του κράτους πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις αρχές της Σύμβασης. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, όλα τα διεθνή συμβόλαια που υιοθετήθηκε από τη χώρα, πιο δυνατός από τον καθένα εσωτερικό δίκαιο.

Στη Ρωσία, μόνο η Σύμβαση εγκρίθηκε χωρίς το Προαιρετικό Πρωτόκολλο. Η αποτυχία υιοθέτησης του Προαιρετικού Πρωτοκόλλου περιορίζει την ελευθερία των ατόμων με αναπηρία να ασκήσουν έφεση κατά των προνομίων που παραβιάζονται από κυβερνητικές υπηρεσίες μετά την εξάντληση όλων των εγχώριων ένδικων μέσων στη Ρωσία.

Γιατί χρειάζεται;

Η ανάγκη για παγκόσμια πρότυπα είναι σημαντική για να γνωστοποιηθεί με σαφήνεια η προστασία των ευκαιριών των ατόμων με κοινωνικά αναπηρίες και να ενισχυθεί το βάρος αυτών των προνομίων. Τα πρότυπα που είχαν υιοθετηθεί στο παρελθόν για την προστασία των ανθυγιεινών ανθρώπων και η ίδια η στάση των υγιών ανθρώπων απέναντι στους κατώτερους πολίτες θα έπρεπε να έχουν ανακουφίσει τη ζωή του ευάλωτου πληθυσμού.

Αλλά βλέποντας την εικόνα της ζωής των ατόμων με αναπηρία, γίνεται σαφές ότι αυτή η δυνατότητα δεν λειτουργεί. Τα άτομα με διάφορες αναπηρίες συνεχίζουν να στερούνται ιδιοκτησίας και να κρατούνται πίσω από την υπόλοιπη κοινωνία σχεδόν σε όλα τα μέρη του πλανήτη.

Οι διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία οδήγησαν στην ανάγκη για ένα νομικά δεσμευτικό έγγραφο

Σκιαγράφηση των νομικών και ηθικών υποχρεώσεων του κράτους προς τους πολίτες του με αναπηρία για την ενθάρρυνση και τη δημιουργία προνομίων για αυτούς.

Ορισμένα στοιχεία αυτών των υποχρεώσεων θα πρέπει να τονιστούν, και συγκεκριμένα:

• Αναγνωρίζοντας ότι η «αναπηρία» είναι μια εξελισσόμενη έννοια που σχετίζεται με συμπεριφορικά και συναισθηματικά εμπόδια που εμποδίζουν τα άτομα με αναπηρία να συμμετέχουν στην κοινωνία. Αυτό σημαίνει ότι η αναπηρία δεν είναι σταθερή και μπορεί να αλλάξει ανάλογα με τη στάση της κοινωνίας.
• Η αναπηρία δεν θεωρείται ασθένεια και ως απόδειξη, αυτά τα άτομα μπορούν να γίνουν δεκτά ως ενεργά μέλη της κοινωνίας. Ταυτόχρονα, χρησιμοποιώντας όλο το φάσμα των πλεονεκτημάτων του. Παράδειγμα αποτελεί η δοκιμασμένη ενταξιακή εκπαίδευση, που επιβεβαιώνει αυτό το στοιχείο.
• Το κράτος δεν αντιμετωπίζει το ζήτημα ενός συγκεκριμένου ατόμου, αλλά αντίθετα, μέσω της συνθήκης, προσδιορίζει ως δικαιούχους άτομα με μακροχρόνιες σωματικές, πνευματικές, διανοητικές και αισθητηριακές αναπηρίες, σύμφωνα με την τυπική προσέγγιση.

Το Κοινό Πρότυπο δημιουργεί κίνητρα για την υποστήριξη των εθνικών προσπαθειών για την υλοποίηση βασικών δεσμεύσεων.

• Ένα προοίμιο που δίνει μια αποκωδικοποίηση των πιο σημαντικών πτυχών σε ένα γενικό πλαίσιο.
• Ένας σκοπός που αποκαλύπτει την ανάγκη για ένα έγγραφο.
• Βασικές διατάξεις που παρέχουν ολοκληρωμένη γνωστοποίηση των βασικών όρων.
• Γενικές αρχές που εφαρμόζονται για την εφαρμογή όλων των δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται στο παγκόσμιο πρότυπο.
• Ευθύνες του κράτους που πρέπει να επιτελούνται σε σχέση με ειδικά άτομα.
• Τα επιδόματα των ατόμων με αναπηρία, που ορίζονται κατά τρόπο ώστε να εξισώνονται με τα υφιστάμενα αστικά, πολιτιστικά, οικονομικά, πολιτικά και κοινωνικά δικαιώματα του απλού ατόμου.
• Προσδιορισμός μέτρων που πρέπει να λάβουν οι υπογράφοντες χώρες για να εξασφαλίσουν ευνοϊκές συνθήκες για την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού.
• Πλαίσιο για την παγκόσμια συνεργασία.
• Υλοποίηση και έλεγχος, που υποχρεώνει τη δημιουργία ορίων παρακολούθησης και υλοποίησης της πραγματείας.
• Τελικά διαδικαστικά σημεία σχετικά με τη συμφωνία.

Ένα σημαντικό άρθρο που περιέχεται στο Σύμφωνο είναι η απόφαση σε όλες τις ενέργειες που αφορούν τα παιδιά με αναπηρίες να δίνεται πρωταρχική σημασία στο βέλτιστο συμφέρον του παιδιού.

Υποχρεώσεις των συμμετεχόντων κρατών

Το παγκόσμιο πρότυπο ορίζει γενικές και ειδικές υποχρεώσεις για τους συμμετέχοντες σε σχέση με την εφαρμογή των δικαιωμάτων των ανίκανων ατόμων. Με βάση τις γενικές υποχρεώσεις, οι υπογράφοντες χώρες πρέπει:

• Λήψη μέτρων νομοθετικών και διοικητικών πόρων με στόχο την προώθηση των προνομίων των μελών της κοινωνίας με αναπηρία.
• Εξάλειψη των διακρίσεων μέσω της εφαρμογής νομοθετικών πράξεων.
• Προστασία και ενθάρρυνση ανθυγιεινών ανθρώπων μέσω της εφαρμογής κυβερνητικών προγραμμάτων.
• Καταργήστε κάθε πρακτική παραβίασης των προνομίων των ατόμων με αναπηρία.
• Διασφαλίστε ότι τα οφέλη των ειδικών ανθρώπων γίνονται σεβαστά σε δημόσιο και ιδιωτικό επίπεδο.
• Παροχή πρόσβασης σε υποστηρικτικές τεχνολογίες και εκπαίδευση για τα άτομα με αναπηρία και όσους τα βοηθούν.
• Διεξαγωγή εργασιών συμβουλευτικής και ενημέρωσης σε διαδικασίες λήψης αποφάσεων που επηρεάζουν τα συμφέροντα των άπορων ατόμων με αναπηρία. Στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχει μια νομική πλατφόρμα "Consultant Plus", η οποία λειτουργεί ακριβώς προς αυτή την κατεύθυνση.

Η εκτέλεση όλων των καθηκόντων απαιτεί επίβλεψη. Η πραγματεία καθορίζει την αρχή της ρύθμισης σε εθνικό και παγκόσμιο επίπεδο. Για το σκοπό αυτό ιδρύεται σε διεθνές επίπεδο η Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Του ανατίθενται τα καθήκοντα της επανεξέτασης περιοδικών εκθέσεων από χώρες σχετικά με τα μέτρα που έχουν λάβει για την εφαρμογή των κεφαλαίων του εγγράφου. Η Επιτροπή έχει επίσης την εξουσία να εξετάζει μεμονωμένες ανακοινώσεις και να διεξάγει έρευνες κατά των μερών που έχουν επικυρώσει το Προαιρετικό Πρωτόκολλο.

Η εφαρμογή του εθνικού πλαισίου προστασίας και παρακολούθησης της συμφωνίας είναι ανοιχτή. Το Παγκόσμιο Πρότυπο αναγνωρίζει ότι τέτοιες δομές μπορεί να διαφέρουν μεταξύ των χωρών, επιτρέποντας τη δημιουργία του δικού τους πλαισίου σύμφωνα με το νομικό και διοικητικό σύστημα του κράτους. Όμως το Σύμφωνο ορίζει ότι κάθε όργανο πρέπει να είναι ανεξάρτητο. Και το εθνικό πλαίσιο πρέπει να περιλαμβάνει ανεξάρτητους εθνικούς θεσμούς για τις ανθρώπινες δυνατότητες.

Αν και η Συνθήκη δεν θεσπίζει νέα προνόμια για το άτομο, καλεί τις χώρες να προστατεύουν και να εγγυώνται στα άτομα με αναπηρία τα οφέλη τους. Αυτό όχι μόνο διευκρινίζει ότι ο συμμετέχων αποκλείει τις διακρίσεις σε βάρος των ατόμων με αναπηρία, αλλά καθορίζει επίσης μια σειρά μέτρων που πρέπει να λάβουν τα μέλη των παγκόσμιων σχέσεων για να δημιουργήσουν ευνοϊκές συνθήκες για πραγματική ισότητα στην κοινωνία. Η Συμφωνία είναι ένα πολύ πιο ολοκληρωμένο έγγραφο από άλλες διατάξεις για τα ανθρώπινα οφέλη, που απαγορεύει τις διακρίσεις και διασφαλίζει την ισότητα.

Βίντεο σχετικά με το θέμα