Bilješke sa predavanja: Javna i nejavna privredna društva. Javna i nejavna akcionarska društva (NAO i PJSC) - klasifikacija, poređenje i tranzicija

U vezi sa reformom korporativnog prava, izmijenjena je klasifikacija privrednih društava koja je postala uobičajena tokom prilično dugog perioda postojanja. Sada nema AD i AD. Oni su zamijenjeni javnim i nejavnim.Dalje, pogledajmo promjene detaljnije.

Nove kategorije: prve poteškoće

Dakle, umjesto OJSC i CJSC pojavila su se javna i nejavna preduzeća. Zakon je promijenio ne samo definicije, već i njihovu suštinu i karakteristike. Međutim, kategorije nisu postale ekvivalentne. Dakle, zatvoreno akcionarsko društvo ne može automatski postati nejavno, kao što otvoreno akcionarsko društvo ne može postati javno. Prihvaćene formulacije normi mogu se tumačiti na dva načina. Danas nema dovoljno objašnjenja i arbitražna praksa uopšte odsutan. Stoga nije iznenađujuće da kompanije mogu naići na poteškoće u procesu samoopredjeljenja.

Ciljevi nove klasifikacije

Zašto je bilo potrebno uvesti javna i nejavna preduzeća? Pravila za regulisanje unutarkorporativnih odnosa koja su postojala za zatvorena akcionarska društva i otvorena akcionarska društva, po mišljenju kreatora pravila, pokazala su se nedovoljno jasnima. Nova klasifikacija, po svoj prilici, treba uspostaviti diferencirane režime upravljanja za kompanije koje se razlikuju po prirodi prometa i akcija, kao i broju učesnika.

Suština i karakteristike softvera

Javnim se smatra akcionarsko društvo u kojem se akcije i hartije od vrednosti koje se u njih mogu zameniti putem otvorenog upisa ili javnog prometa plasiraju u skladu sa uslovima utvrđenim propisima. Promet se vrši u neograničenom krugu učesnika. Javno društvo odlikuje se dinamički promjenjivim i neograničenim predmetnim sastavom. Otvorenost znači da je kompanija fokusirana na širok spektar učesnika. To je tipično za javno društvo veliki broj različiti akcionari. Da bi se održala ravnoteža interesa učesnika, aktivnosti u ovakvim DD regulisane su prvenstveno imperativnim normama. Oni propisuju standardna, nedvosmislena pravila ponašanja za korporativne učesnike. Korištenje odredbi koje se ne mogu mijenjati po diskreciji dominantnih subjekata kompanije garantuje privlačenje investicija.

PO aktivnosti

Javna preduzeća se zadužuju na berzi od neograničenog broja lica. Ove korporacije pokrivaju širok spektar različitih investitora. Konkretno, softver je u interakciji sa državom, bankama, investicionim kompanijama, kolektivnim i penzionim investicionim fondovima i malim pojedinačnim subjektima. Djelatnost javnih preduzeća, kao što je navedeno, regulisana je imperativnim normama. Ovo ukazuje na relativno malu slobodu unutar korporativne organizacije.

Suština ALI

Privredno društvo koje ne ispunjava zakonom utvrđene kriterijume za javno preduzeće smatra se nejavnim. Navedeni kriterijumi su dati u čl. 66.3 Građanski zakonik. ALI - korporacije koje plasiraju vrijednosne papire unutar unaprijed određenog kruga entiteta. Ne idu u otvoreni promet. Osim toga, ALI se zasnivaju na niskookretnoj imovini - dionicama LLC. Javna i nejavna preduzeća razlikuju se po mehanizmima koji se koriste za upravljanje internim korporativnim odnosima. Dakle, neprofitne organizacije mogu koristiti poseban predmetni sastav učesnika. Imaju veću slobodu interne korporativne samoorganizacije.

Osobine funkcionisanja NO

Djelatnost koju obavljaju nejavna preduzeća regulirana je prvenstveno dispozitivnim normama. Oni dozvoljavaju uvođenje pojedinačnih pravila ponašanja za učesnike kompanije po sopstvenom nahođenju. Nejavna preduzeća se ne zadužuju na tržištu dionica.

Regulatorno razdvajanje

Danas granica između imperativnog i diskrecionog upravljanja prolazi između AD i DOO. Reforma Građanskog zakonika ga je donekle pomaknula. Međutim, smatraju neki kritičari koji analiziraju poredak u kojem danas postoje javne i nejavne institucije akcionarska društva, postoji određeno miješanje različitih kada se dodjeljuju bilo kojoj od kategorija. Međutim, postoji i drugo mišljenje o ovom pitanju. Kada su korporacije uključene u javna i nejavna akcionarska društva, fundamentalne razlike između entiteta se ne dovode u pitanje. Karakteristike prometa hartija od vrijednosti i akcija su dosta jasno izražene, što je i osnovna karakteristika za klasifikaciju. Podjela na javna i nejavna društva svodi se isključivo na pokušaj formiranja zajedničkih režima upravljanja. Istovremeno, proširenje uticaja dispozitivnih normi ne odnosi se na karakteristike koje razlikuju promet hartija od vrednosti. Zbog nedovoljne prakse i nepostojanja većeg broja jasnih formulacija, svrstavanje pojedinih akcionarskih društava u javna i nejavna preduzeća je teško.

Uporedne karakteristike

Javna i nejavna preduzeća uglavnom se razlikuju po načinu izdavanja hartija od vrijednosti. Kako se ovi postupci izvode u NO i softveru opisano je gore. Javna ponuda hartija od vrijednosti znači otuđenje putem otvorenog upisa. To je način da se poveća volumen odobreni kapital korporacije. Softver vrši plaćeni plasman dodatnog broja dionica tokom procesa emisije među neograničen broj subjekata. Način otuđenja hartija od vrijednosti sadržan je u odluci o njihovom izdavanju. Ovaj dokument je odobren od strane odbora direktora i registrovan je kod državnog regulatora tržišta. Ranije je to bila Federalna služba za finansijska tržišta Ruske Federacije i Federalna komisija za tržište vrijednosnih papira Ruske Federacije. Trenutno je državni regulator na tržištu Centralna banka Ruske Federacije. Nakon registracije, dokument mora čuvati izdavalac. Na osnovu teksta odluke može se utvrditi da li je izvršen otvoreni upis dodatnog broja akcija ili ne. Javna i nejavna preduzeća razlikuju se i po načinu opticaja hartija od vrijednosti. Promet je proces sklapanja građanskog prometa. Oni podrazumevaju prenos vlasništva akcija (hartija od vrednosti) nakon njihovog prvog otuđenja nakon njihovog puštanja u promet od strane emitenta (van postupka emisije).

Znak je otvorena žalba. Šta to znači? Ovaj pojam treba shvatiti kao promet hartija od vrijednosti (akcije) u okviru organizovanog trgovanja. Javni promet se može ostvariti i tako što će se ponuditi neograničenom broju subjekata. Među načinima za implementaciju ove mogućnosti je oglašavanje. Ove odredbe su utvrđene u čl. 2 Savezni zakon br. 93, koji reguliše funkcionisanje tržišta hartija od vrednosti. Treba napomenuti da se promet akcija može vršiti različite metode. Konkretno, to može biti jednokratni događaj. U ovom slučaju žalba ima vremenski rok. Ovo, na primjer, može biti prodaja na aukciji širokom krugu ljudi. Takođe, žalba može imati neograničeno trajanje. Na primjer, ovo se dešava kada se trguje na berzama vrijednosnih papira.

Raznolikost preduzeća, partnerstava i zadruga može biti zbunjujuća. Mnogi ljudi ne razumiju zašto postoji toliko različitih oblika organiziranja aktivnosti. Vrijedi razumjeti njihove razlike. Ovo će vam omogućiti da odaberete najbolja opcija. Dakle, hajde da saznamo po čemu se generalno društvo razlikuje od komanditnog društva, koja je razlika između javnog i nejavnog akcionarskog društva.

Koja je razlika između javnog akcionarskog društva i nejavnog?

Prvo, hajde da otkrijemo komparativne karakteristike javna i nejavna akcionarska društva. Prva stvar koja razlikuje sve vrste akcionarskih društava je postupak formiranja njihovog kapitala. Takve kompanije obično emituju akcije, ali se uslovi za njihovo sticanje razlikuju. Postoje i razlike u sastavu učesnika, veličini odobrenog kapitala i obavezi javnog izvještavanja.

Jedan od znakova je besplatna podjela dionica. Učesnik u takvom društvu može postati svaki kupac dionica. Broj učesnika u PJSC može biti veoma velik, a upravljanje se vrši od 4 razne vrste. Istovremeno, PJSC je u obavezi da godišnje objavljuje otvorene izvještaje, a odobreni kapital ne može biti manji od 100.000 rubalja.
Za glavne menadžere sastanak osnivača je glavna karika. Samo oni imaju pravo posjedovanja dionica, njihova besplatna podjela je neprihvatljiva. Broj učesnika NAO ne može biti veći od 50 ljudi. Prekoračenje ovog broja zahtijeva promjenu oblika aktivnosti. Kada jedan od članova NAO-a ode, pravo otkupa njegovih dionica dodjeljuje se preostalim učesnicima. Ovaj oblik organizacije ne zahtijeva objavljivanje izvještaja, a odobreni kapital je minimalan - 10.000 rubalja.

Ispod je tabela u kojoj se porede karakteristike i razlike javnog i nejavnog akcionarskog društva.

Razlike između javnih i nejavnih akcionarskih društava

Hajde sada da razgovaramo o razlici između generalnog i komanditnog društva.

Čak više korisne informacije o javnim i nejavnim akcionarskim društvima nalazi se u ovom videu:

Poređenje ortačkog društva sa komanditom

Ova dva tipa partnerstva se razlikuju po obliku upravljanja i odgovornosti učesnika. Takođe, tipovi partnerstva imaju dvije vrste učesnika. Svaka vrsta takve organizacije ima punopravne drugove. U privatnom ortakluku prisutni su samo oni, ali u komanditnom društvu postoje i ograničeni investitori. Potonji ne može učestvovati u upravljanju ortačkim društvom, niti odgovarati za njegove dugove iznad iznosa svog uloga. Generalni partneri obe vrste odgovaraju svom imovinom, bez obzira na veličinu svog udela u organizaciji.

Generalno partnerstvo podrazumeva jednaka prava i obaveze svih učesnika. Ne može biti manje od dva, a moraju biti ili. Svaki partner ima 1 glas, a odluke se donose jednoglasno ili većinom učesnika, ovisno o uputama iz osnivačkog ugovora. Partneri snose punu odgovornost za svu svoju imovinu.
Postoje 2 vrste učesnika. Neki od njih ne preuzimaju ulogu u upravljanju i snose minimalnu odgovornost - to su komanditori. Oni nemaju pravo glasa u odlučivanju i odgovaraju za dugove ortačkog društva samo u visini svog doprinosa. Druga vrsta učesnika su punopravni drugovi. Oni su ti koji upravljaju organizacijom u skladu sa karakteristikama propisanim u dokumentu, a takođe snose punu odgovornost za nastale dužničke obaveze.

Poređenje ortačkog i komanditnog društva

Ovaj video upoređuje generalno i ograničeno partnerstvo u smislu doprinosa:

Razlike između poslovnih partnerstava i proizvodnih zadruga

Ova dva oblika organizacije imaju bitne razlike. One se protežu na odgovornost učesnika, njihov broj, pa čak i oblik doprinosa.

Zadruge se češće organizuju za određenu svrhu i određenu vrstu, ortačka društva se osnivaju radi ostvarivanja dobiti.

Znakovi HT

U zavisnosti od dozvoljenog različite količine učesnika. Moguća je potpuna i djelimična odgovornost za dužničke obaveze. Komplementari odgovaraju ličnom imovinom, a komanditori samo iznosom uloga. Izbor forme zavisi od samih učesnika, dok komplementari moraju formirati individualnog preduzetnika ili pravno lice.

Uglavnom, CT bilo koje vrste uključuje udruživanje kapitala i iskustva, bez potrebe za ličnim doprinosom rada učesnika. , u kojem je ostao samo jedan učesnik, treba preimenovati u društvo.

PC karakteristike

Članovi mogu postati lica koja nisu u mogućnosti da daju sredstva. Dozvoljeno je ulaganje lične imovine ili doprinosa za rad kao udio. Broj članova zadruge ne može biti manji od pet, a njihova odgovornost, iako supsidijarna, jeste određene karakteristike. Ako se broj učesnika smanji na manje od 5, zadruga je dužna da promeni oblik organizovanja ili da primi dodatnog člana uz njegov dobrovoljni pristanak.

Prema povelji, odgovornost se može ograničiti na određeni iznos. Zakon dozvoljava da se njegova vrijednost veže za veličinu udjela. Istovremeno, sam udio od svakog učesnika može se razlikovati po veličini. Za članove zadruge nema potrebe za svima

Što je doprinijelo značajne promjene u skladu sa kojim se akcionarska društva dele na javna i nejavna društva, odnosno ukinuta je podela akcionarskih društava na zatvorena i otvorena. Drugim riječima, organizaciono-pravni oblik “akcionarskog društva” je očuvan, ali se mijenjaju vrste takvih privrednih društava.

Prema novim pravilima, AD se dijele na dvije vrste: javna i nejavna.

Na osnovu klauzule 1 člana 66.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije javnosti je akcionarsko društvo čije se akcije i hartije od vrijednosti javno plasiraju (otvorenom upisom) ili se javno trguju pod uslovima utvrđenim zakonima o hartijama od vrijednosti. Pravila o javnim društvima primjenjuju se na akcionarska društva čiji statut i naziv označavaju da je društvo javno. Tako i društvo koje ne ispunjava odgovarajuće kriterijume može postati javno.

Priznaje se društvo sa ograničenom odgovornošću i akcionarsko društvo koje ne ispunjava gore navedene kriterijume nejavni.

Pravno lice koje je privredno društvo mora imati naziv firme, koji je upisan u osnivačkom dokumentu (u DD ovo je statut) i Jedinstveni državni registar pravnih lica. Puno korporativno ime javnog akcionarskog društva na ruskom jeziku mora sadržavati puni naziv kompanije i riječi "javno akcionarsko društvo", skraćeni naziv - puni ili skraćeni naziv kompanije i riječi "javno akcionarsko društvo". -akcionarsko društvo" ili "PJSC".

Nejavno preduzeće postaje (po sopstvenom nahođenju) javno od dana upisa u Jedinstveni državni registar pravnih lica podatak o nazivu preduzeća koji sadrži naznaku da se preduzeće smatra javnim. Korporativni naziv nejavnog akcionarskog društva na ruskom jeziku mora sadržavati puni naziv kompanije i riječi "akcionarsko društvo", skraćeni naziv - puni ili skraćeni naziv kompanije i riječi "joint- dioničko društvo" ili "JSC" ().

Kako slijedi iz opšta norma(Stav 3, tačka 1, član 53 Građanskog zakonika Ruske Federacije) konstitutivni dokument može predvideti da se ovlašćenje da deluje u ime pravnog lica daje više lica koja deluju zajedno ili nezavisno jedno od drugog. Podaci o tome moraju biti uključeni u Jedinstveni državni registar pravnih lica.

Na osnovu toga, akcionarska društva nastala do 01.09.2014. godine i koja ispunjavaju kriterijume javnih akcionarskih društava priznaju se kao javna, bez obzira da li u njihovom korporativnom nazivu postoji naznaka da je kompanija javna. S tim u vezi, takva društva imaju pravo da javno plasiraju akcije i hartije od vrijednosti koje se mogu zamijeniti u akcije, iako njihov naziv ne može značiti da je društvo javno.

U cilju informisanja investitora i drugih zainteresovanih strana, Banka Rusije je preporučila da akcionarska društva koja ispunjavaju kriterijume javnih akcionarskih društava, čije su hartije od vrednosti u procesu plasmana, obelodane podatke o usklađenosti kompanije sa kriterijumima javnih preduzeća. Osnivački dokumenti (ustanova) i nazivi akcionarskih društava stvorenih prije 01.09.2014. moraju biti usklađeni sa normama Građanskog zakonika Ruske Federacije u novo izdanje kada se prvi put mijenjaju konstitutivni dokumenti. Ovo je zahtjev Federalnog zakona br. 99-FZ.

Dodaje se da promjena naziva pravnog lica u vezi sa usklađivanjem sa novim normama Građanskog zakonika ne povlači za sobom potrebu izmjene naslova i drugih dokumenata koji sadrže njegov prethodni naziv. Preregistracija pravnih lica koja su nastala do 01.09.2014. godine takođe nije neophodna. Shodno tome, svi akti o utvrđivanju, overi, prestanku vlasništva i drugi dokumenti koje je AD izdao pre 1. septembra 2014. godine zadržavaju pravnu snagu, tako da njihova zamena nije potrebna. Ovo se posebno odnosi na licence i drugo dozvole, izdat od strane Rosprirodnadzora i njegovih teritorijalnih organa (Pismo Rosprirodnadzora od 14. oktobra 2014. br. AA-03-04-36/16011).

Istovremeno, pravna lica nisu lišena prava da se obraćaju nadležnom organu za izmjenu ranije izdatih dokumenata (ukoliko je relevantna normativni dokument uređuje se postupak izdavanja isprave za zamjenu ranije izdatog). Na primjer, zakonodavstvo o porezima i taksama ne predviđa postupak zamjene obavještenja o registraciji kod poreskih vlasti, a prilikom usklađivanja naziva akcionarskog društva s Poglavljem 4 Građanskog zakonika Ruske Federacije, zamjena ovih obavještenja po osnovama predviđenim Poreskim zakonikom Ruske Federacije nije potrebno (Pismo Federalne poreske službe Rusije od 16. septembra 2014. br. SA-4-14/18715).

Preregistracija prethodno osnovanih pravnih lica iz čl. 8, 9 Federalni zakon od 05.05.2014. br. 99-FZ, u vezi sa stupanjem na snagu ovog federalnog zakona nije potreban.

Akcionarska društva nastala pre 1. septembra 2014. godine koja ispunjavaju ove kriterijume podrazumevano se smatraju javnim akcionarskim društvima (prema opšte pravilo naziv kompanije takve kompanije mora naznačiti da je kompanija javna). Preduzeće koje je po svim pokazateljima klasifikovano kao nejavno, može postati javno ako je naznaka o tome upisana u njenom korporativnom nazivu. Statut kompanija stvorenih pre 01.09.2014. i njihova korporativna imena moraju biti usklađeni sa novim zahtjevima, što se mora uraditi kada se prva izmjena povelje izvrši na osnovu odluke generalna skupština dioničari.

Važno je napomenuti da prilikom registracije promjena u osnivačkim dokumentima pravnih lica u vezi sa usklađivanjem ovih dokumenata sa normama poglavlja 4. Građanskog zakonika Ruska Federacija Državne takse nema.

Novi kriterijum za klasifikaciju kompanija u Građanskom zakoniku Ruske Federacije je kriterijum njihove javnosti. Prema klauzula 1 čl. 66.3 Javno preduzeće je akcionarsko društvo čije se akcije i hartije od vrednosti koje se mogu konvertovati u njegove akcije javno plasirati (otvorenim upisom) ili se javno trguju pod uslovima utvrđenim zakonima o hartijama od vrednosti. Pravila o javnim društvima primjenjuju se i na akcionarska društva, čiji statut i naziv društva pokazuju da je društvo javno. Shodno tome, kompanija koja ne ispunjava gore navedene kriterijume smatra se nejavnom.

Iako u zakon govori o javnim preduzećima uopšte, ali u stvarnosti možemo govoriti samo o primeni ove klasifikacije na akcionarska društva. U literaturi se ispravno navodi da samo akcionarska društva mogu biti podvrgnuta takvoj klasifikaciji, što znači uspostavljanje strožijih uslova za status javnih akcionarskih društava čije se akcije kotiraju na berzi, a čijim učesnicima (akcionarima) je potrebna pojačana zaštita. od raznih zloupotreba. Ali u odnosu na društva sa ograničenom odgovornošću, to gubi smisao, pošto DOO ni pod kojim uslovima ne mogu postati javna privredna društva - nemaju šta da izlistavaju na berzi *(23) .

Javno akcionarsko društvo može prestankom prometa akcija na tržištu postati nejavno i obrnuto. Slijedom toga, usvajanje većine dioničara na glavnoj skupštini odluke o promjeni naziva akcionarskog društva, odnosno uvrštavanje naznake njegove javne prirode, kao i odluke o uvođenju odgovarajućih promjena u statut , omogućava promjenu statusa ovog akcionarskog društva, prema klauzula 11 čl. 3 Zakonom br. 99-FZ, akcionarska društva nastala pre stupanja na snagu ovog zakona i koja ispunjavaju karakteristike javnih akcionarskih društava priznaju se kao javna, bez obzira na indikaciju. Istovremeno, akcionarska društva osnovana do 1. septembra 2014. godine (datum stupanja na snagu izmjena Građanskog zakonika) i ispunjavanje karakteristika javnih akcionarskih društava ( stav 1 člana 66.3 Građanski zakonik Ruske Federacije) priznaju se kao javna akcionarska društva, bez obzira na naznaku u njihovom korporativnom nazivu da je kompanija javna.

Podaci o javnom statusu akcionarskog društva moraju biti poznati svim trećim licima direktno iz naziva ovog pravnog lica. Tako je javno akcionarsko društvo dužno da dostavi podatke o nazivu društva, koji sadrže naznaku njegovog javnog statusa, radi upisa u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Takođe, ovaj status mora biti odražen u statutu, odobrenom odlukom skupštine akcionara.

Možete odabrati sledeći znakovi javna preduzeća:

Prvo, odgovornosti za vođenje registra akcionara javnog preduzeća i vršenje funkcija njegove komisije za brojanje treba da budu dodeljene profesionalnoj nezavisnoj organizaciji. Ista organizacija će morati da potvrdi tačnost zapisnika sa skupštine javnih akcionarskih društava.

Drugo, u javnom akcionarskom društvu ne može se ograničiti broj akcija u vlasništvu jednog akcionara, njihova ukupna nominalna vrednost, kao ni maksimalni broj glasova koji se daju jednom akcionaru.

Treće, javna preduzeća imaju obavezu javnog izvještavanja.

Što se tiče nejavnih akcionarskih društava, njihove aktivnosti su manje regulisane zakonom. Da, prema klauzula 3 čl. 66.3 Građanski zakonik, odlukom učesnika (osnivača) nejavnog preduzeća, usvojenom jednoglasno, u statut društva mogu biti uključene sledeće odredbe:

1) o prenosu kolegijalnog organa upravljanja privrednom društvu na razmatranje ( stav 4 člana 65.3) odnosno kolegijalnog izvršnog organa društva o pitanjima koja su zakonom iz nadležnosti skupštine učesnika privrednog društva, osim pitanja:

izmjena statuta privrednog društva, donošenje statuta u novom izdanju;

reorganizacija ili likvidacija privrednog društva;

utvrđivanje kvantitativnog sastava kolegijalnog organa upravljanja privrednog društva ( stav 4 člana 65.3) i kolegijalnog izvršnog organa (ako je njegovo formiranje u nadležnosti skupštine učesnika privrednog društva), izbor njihovih članova i prijevremeni prestanak njihovih ovlašćenja;

utvrđivanje količine, nominalne vrijednosti, kategorije (vrste) odobrenih akcija i prava koja se ovim akcijama daju;

povećanje osnovnog kapitala društva sa ograničenom odgovornošću nesrazmerno udelima njegovih učesnika ili prijemom trećeg lica u članstvo tog društva;

usvajanje internih akata ili drugih internih dokumenata koji nisu konstitutivni dokumenti ( stav 5 člana 52) privredno društvo;

2) o dodjeli funkcija kolegijalnog izvršnog organa društva kolegijalnom organu upravljanja privrednog društva ( stav 4 člana 65.3) u cjelini ili djelimično ili o odbijanju osnivanja kolegijalnog izvršnog organa, ako njegove funkcije obavlja navedeni kolegijalni organ upravljanja;

3) o prenosu na jedini izvršni organ društva funkcije kolegijalnog izvršnog organa društva;

4) o nepostojanju komisije za reviziju u društvu ili o njenom formiranju isključivo u slučajevima predviđenim statutom društva;

5) o postupku različitom od postupka utvrđenog zakonima i drugim zakonskim aktima za sazivanje, pripremu i održavanje skupština učesnika privrednog društva, donošenje odluka od njih, pod uslovom da se tim izmenama ne lišava pravo učešća njegovih učesnika. u skupštini nejavnog preduzeća i da prima informacije o tome;

6) o zahtevima koji se razlikuju od uslova utvrđenih zakonima i drugim pravnim aktima za kvantitativni sastav, postupak za formiranje i održavanje sednica kolegijalnog organa upravljanja privrednog društva ( stav 4 člana 65.3) odnosno kolegijalnog izvršnog organa društva;

7) o postupku ostvarivanja prava preče kupovine udela ili dela udela u osnovnom kapitalu društva sa ograničenom odgovornošću ili prava preče kupovine udela akcionarskog društva ili hartija od vrednosti koje se mogu zameniti njegove udjele, kao i o maksimalnom udjelu učešća jednog učesnika društva sa ograničenom odgovornošću u osnovnom kapitalu društva;

8) o stavljanju u nadležnost skupštine akcionara pitanja koja nisu u vezi sa njom u skladu sa ovim Kod ili po zakonu o akcionarskim društvima;

9) druge odredbe u slučajevima predviđenim zakonima o privrednim društvima.

Pitanje potrebe podjele privrednih društava na javna i nejavna postavilo se dosta davno. Zapravo, takva podjela je postojala i ranije, ali nije bila pravno formalizovana.

Ovo zbog činjenice da su najveći broj otvorenih akcionarskih društava, uprkos svojoj organizaciono-pravnoj formi, uvijek bila nejavna društva u svojoj suštini. Nisu vršili javne upise na hartije od vrijednosti, a njihovim hartijama od vrijednosti se nije trgovalo na berzama. Međutim, najveća akcionarska društva bi se mogla svrstati u javna preduzeća, jer su njihove akcije bile javno upisane i kojima se trgovalo na berzi.

Međutim, zbog činjenice da je svojevremeno, u sklopu privatizacije državne i opštinske imovine, većini njih suštinski bio nametnut organizaciono-pravni oblik otvorenog akcionarskog društva, bili su primorani da ispoštuju zakonske uslove za otkrivanje informacija, uz nastanak različitih vrsta troškova. Mnoga akcionarska društva bila su suočena sa prijetnjom kaznama za kršenje ili nepravilno ispunjavanje ovih zahtjeva od strane regulatora. I to uprkos činjenici da su informacije koje su dolazile iz takvih akcionarskih društava u informativno polje tržišta hartija od vrijednosti bile malo interesantne za njegove učesnike, čime su ga začepili.

Osnovna razlika između javnih i nejavnih preduzeća je u tome što se obavezna regulativa u većoj meri primenjuje na javna preduzeća, isključujući slobodu diskrecije za preduzeća koja privlače sredstva od neograničenog broja investitora. Dok u odnosu na nejavna preduzeća GK RF, uzimajući u obzir napravljene promjene po zakonu N 99-FZ, omogućava dispozitivnu (permisivnu) regulaciju, pružajući mogućnost odabira jedne ili druge opcije.

U Rusiji postoji malo javnih preduzeća; velika većina akcionarskih društava je nejavna. U kombinaciji sa dominantnim organizacionim i pravnim oblikom društva sa ograničenom odgovornošću u Rusiji (94% od ukupnog broja komercijalnih organizacija *(24) ) nejavna preduzeća čine veliku većinu pravnih lica u poslovnom sektoru. Primjena diskrecione regulative na sve ove subjekte nam omogućava da izvučemo zaključak o liberalizaciji ruskog zakonodavstva u oblasti poduzetničke djelatnosti.

Skraćenice ZAO i OAO poznate su čak i onima koji se ne bave poslom, pa ih dešifrirati nije teško. Ovo različitih oblika akcionarska društva (DD) - zatvorena i otvorena, međusobno se razlikuju po mogućnostima prodaje akcija i upravljanja kompanijom. Prije nekoliko godina provedena je zakonodavna reforma dajući više ispravna imena ovim subjektima ekonomska aktivnost.

Šta je NAO

U 2014. godini izvršena je revizija definicija koje se odnose na organizacione i pravne oblike pravnih lica. Saveznim zakonom br. 99 od 5. maja 2014. godine izmijenjena je zakonska regulativa i ukinut pojam zatvorenog akcionarskog društva. Istovremeno, uvedena je i nova podjela na privredne subjekte, koja ih razlikuje prema kriteriju otvorenosti prema trećim licima i mogućnosti učešća trećih lica.

Član 63.3 Građanskog zakonika (GZ) definiše nove koncepte. Prema članku, poslovna društva su:

Javno (softver). Riječ je o društvima čijim se akcijama slobodno trguje u skladu sa Zakonom br. 39 od 22. aprila 1996. godine “O tržištu hartija od vrijednosti”. Alternativni uslov za klasifikaciju organizacije kao softvera je da se u njenom imenu navede njena javna priroda.
Nejavno (ALI). Svi ostali koji nisu javni.

Zakonska formulacija ne daje jasnu definiciju nejavnog preduzeća, a zasniva se na principu isključivanja (sve što nije softver je nejavno). Pravno, ovo nije baš zgodno jer stvara nered u jeziku kada pokušavate definirati pojmove. Slična je situacija i sa utvrđivanjem značenja nejavnog akcionarskog društva (NAO). Može se odrediti samo analogijom (NAO je AO sa znacima NO), što je također neugodno.

Ali pravni postupak za prelazak na nove definicije je jednostavan. Zakon br. 99-FZ priznaje kao javna akcionarska društva sva akcionarska društva osnovana prije 1. septembra 2014. godine i koja ispunjavaju kvalifikacione kriterije. A ako takva kompanija od 1. jula 2015. godine ima naznaku u statutu ili nazivu da je javna, a zapravo nije PJSC, onda joj se daje pet godina da započne javni promet hartija od vrijednosti ili da se preregistruje. ime. To znači da je 1. jul 2020. krajnji datum kada, prema zakonu, mora da se završi prelazak na novu formulaciju.

Organizacioni i pravni oblik

Javna i nejavna akcionarska društva razlikuju se prema članu 63.3 Građanskog zakonika. Definišuća karakteristika je slobodan promet akcija kompanije, tako da bi bila greška mehanički prevesti stare definicije u nove (na primer, pretpostaviti da sva OJSC automatski postaju PJSC). prema zakonu:

Javna akcionarska društva obuhvataju ne samo otvorena akcionarska društva, već i zatvorena akcionarska društva koja su javno plasirala obveznice ili druge hartije od vrednosti.
U kategoriju nejavnih akcionarskih društava spadaju akcionarska društva zatvorenog tipa, plus – AD koja nemaju akcije u opticaju. Istovremeno, kategorija nekomercijalnih organizacija će biti još šira - pored neprofitnih akcionarskih društava, tu su i LLC preduzeća (društva sa ograničenom odgovornošću).

Razmatrati specifičan karakter Zatvoreno akcionarsko društvo, koje pojednostavljuje zadatak koncentriranja sredstava u rukama grupe osoba, kombinujući ih u jednu grupu sa DOO je sasvim logično. Zakonodavna potreba za stvaranjem kategorije neprofitnih organizacija postaje krajnje jasna – radi se o ujedinjenju u jednu grupu poslovnih subjekata koji isključuju vanjski uticaj. pri čemu, nejavno preduzeće sa ograničenom odgovornošću može se bez posebnih poteškoća transformisati u neprofitno akcionarsko društvo (moguć je i obrnuti proces).

Razlika između javnog akcionarskog društva i nejavnog

Kada se poredi PJSC i NJSC, važno je shvatiti da svaki od njih ima svoje prednosti i nedostatke, u zavisnosti od konkretnu situaciju. Na primjer, javna akcionarska društva pružaju više mogućnosti za privlačenje investicija, ali su u isto vrijeme manje stabilna u korporativnim sukobima od nejavnih akcionarskih društava. U tabeli su prikazane glavne razlike između ova dva tipa poslovnih subjekata:

Karakteristike	Javno dd	Nejavna akcionarska društva
Naziv (do 01.07.2020. godine zakon će priznati prethodni tekst)	Obavezno spominjanje javnog statusa (na primjer, PJSC "Vesna")	Indikacija nedostatka publiciteta nije potrebna (na primjer, JSC Leto)
Minimalni odobreni kapital, rublje	1000 minimalnih zarada (minimalnih zarada)
Broj dioničara	Najmanje 1, maksimalno neograničeno	Minimalno 1, kada broj dioničara počne prelaziti 50 ljudi, potrebna je preregistracija
Trgovanje dionicama na berzi
Mogućnost otvorene pretplate za plasman hartija od vrijednosti
Preferencijalno sticanje dionica
Prisustvo upravnog odbora (nadzornog odbora)		Ne morate da kreirate

Karakteristike i karakteristične karakteristike

Sa pravne tačke gledišta, nejavno akcionarsko društvo jeste posebna kategorija subjekti privredne delatnosti. Među glavnim karakteristične karakteristike vezati:

Ograničenja za prijem učesnika. To mogu biti samo osnivači. Oni djeluju kao jedini dioničari, jer se dionice kompanije dijele samo među njima.
Osnovni kapital ima donju granicu od 100 minimalnih zarada, koja se formira ulaganjem imovine ili Novac.
Registraciji nejavnog AD prethodi priprema ne samo statuta kompanije, već i korporativnog ugovora između osnivača.
Upravljanje NAO-om se vrši putem skupštine akcionara uz ovjerenu zabilješku odluke.
Količina informacija koju nejavno AD mora staviti u javno vlasništvo mnogo je manja od one druge vrste AD. Na primjer, nejavna akcionarska društva, uz nekoliko izuzetaka, izuzeta su od obaveze objavljivanja godišnjih i računovodstvenih izvještaja.

Otkrivanje informacija o aktivnostima trećim licima

Princip javnosti podrazumijeva stavljanje informacija o aktivnostima kompanije u javnom domenu. Informacije koje javno preduzeće mora objaviti u štampi (ili online) uključuju:

Godišnji izvještaj kompanije.
Godišnji računovodstveni izvještaji.
Spisak povezanih lica.
Statutarna dokumentacija akcionarskog društva.
Odluka o izdavanju dionica.
Obavještenje o skupštini dioničara.

Za nejavna akcionarska društva, ove obaveze objavljivanja važe u smanjenom obliku i odnose se samo na organizacije sa više od 50 akcionara. U ovom slučaju, sljedeće će biti objavljeno u javno dostupnim izvorima:

Godišnji izvještaj;
Godišnji finansijski izvještaji.

Određene informacije o nejavnom AD unose se u Unified Državni registar pravna lica (USRLE). Ovi podaci uključuju:

podatke o vrijednosti imovine na posljednji izvještajni datum;
informacije o licenciranju (uključujući suspenziju, ponovno izdavanje i prestanak licence);
obavještenje o uvođenju nadzora prema odluci arbitražnog suda;
podleže objavljivanju u skladu sa članovima 60. i 63. Građanskog zakonika Ruske Federacije (obaveštenja o reorganizaciji ili likvidaciji pravnog lica).

Povelja

Zahvaljujući zakonodavne promjene uzrokovano pojavom novih organizaciono-pravnih oblika (javna i nejavna akcionarska društva), akcionarska društva moraju sprovesti postupak reorganizacije sa izmenama i dopunama statuta. U tu svrhu saziva se odbor dioničara. Važno je da unesene promjene ne budu u suprotnosti Savezni zakon br. 146 od 27. jula 2006. godine i obavezno je sadržavao pominjanje nejavnosti organizacije.

Tipična struktura statuta nejavnog akcionarskog društva određena je članovima 52. i 98. Građanskog zakonika Ruske Federacije, kao i Zakonom br. 208 od 26. decembra 1995. godine „O akcionarskim društvima“ . Obavezne informacije koje se moraju navesti u ovom dokumentu uključuju:

naziv kompanije, njena lokacija;
informacije o plasiranim dionicama;
podatke o odobrenom kapitalu;
iznos dividendi;
postupak održavanja skupštine akcionara.

Organizaciono rukovođenje i organi upravljanja

U skladu sa aktuelno zakonodavstvo, statut akcionarskog društva mora sadržati opis organizacijske strukture kompanije. Istim dokumentom treba da se sagledaju nadležnosti organa upravljanja i da se utvrdi postupak donošenja odluka. Organizacija upravljanja zavisi od veličine preduzeća, može biti višestepena i ima različite vrste:

Skupština akcionara;
nadzorni odbor (upravni odbor);
kolegijalne ili pojedinačne izvršna agencija(upravni odbor ili direktor);
komitet za reviziju.

Zakon br. 208-FZ definira generalnu skupštinu vrhovni organ board. Uz njegovu pomoć, akcionari ostvaruju svoje pravo upravljanja akcionarskim društvom učešćem na ovom događaju i glasanjem o tačkama dnevnog reda. Takav sastanak može biti godišnji ili vanredni. Statutom društva će se odrediti granice nadležnosti ovog organa (npr. neka pitanja se mogu rješavati na nivou nadzornog odbora).

Zbog organizacionih poteškoća skupština ne može rješavati operativna pitanja - u tu svrhu se bira nadzorni odbor. Pitanja koja ovaj okvir rješava uključuju:

utvrđivanje prioriteta za delatnost nejavnog akcionarskog društva;
preporuke o visini i postupku isplate dividendi;
povećanje osnovnog kapitala akcionarskog društva putem plasmana dodatnih akcija;
odobravanje velikih finansijskih transakcija;
sazivanje glavne skupštine akcionara.

Izvršni organ može biti jedini ili kolegijalni. Ova struktura je odgovorna generalnoj skupštini i odgovorna je za nepravilno obavljanje svojih dužnosti. Istovremeno, nadležnost ovog tijela (posebno u kolegijalnom obliku) obuhvata najsloženija pitanja trenutne aktivnosti nejavno akcionarsko društvo:

izradu finansijskog i ekonomskog plana;
odobravanje dokumentacije o poslovanju društva;
razmatranje i odlučivanje o zaključivanju kolektivnih ugovora i ugovora;
koordinacija internih radnih propisa.

Izdavanje i plasman dionica

Proces registracije akcionarskog društva prati uvođenje posebnih hartija od vrijednosti u opticaj. Zovu se dionice, a prema Zakonu br. 39-FZ daju vlasniku pravo:

primaju dividende - dio dobiti kompanije;
učestvuje u procesu upravljanja akcionarskim društvom (ako je hartija od vrednosti glasačka);
vlasništvo nad dijelom imovine nakon likvidacije.

Stavljanje hartija od vrijednosti u opticaj naziva se emisija. U ovom slučaju dionice mogu imati:

obrazac dokumenta, koji potvrđuje pravo vlasništva potvrdom;
bez dokumenata, kada se upis vlasnika vrši u posebnom registru (u ovom slučaju pojmovi „hartije od vrednosti” i „emisione akcije” su uslovni).

Nakon emisije slijedi podjela (plasman) dionica među vlasnicima. Proces se suštinski razlikuje za PJSC i NJSC, implementaciju Različiti putevi ostvarivanje profita od ovih kompanija. Široki kanal distribucije hartija od vrijednosti u prvom slučaju podrazumijeva pažljiviju kontrolu aktivnosti od strane vladine agencije. U tabeli su prikazane razlike između javnih i nejavnih akcionarskih društava u plasmanu akcija:

	Javno dd	Nejavno dd
Registracija emisije akcija	Neophodno je registrovati javni prospekt za emisiju hartija od vrednosti (poseban dokument sa podacima o emitentu i emisiji akcija).	Potreban je statut i osnivački sporazum
Krug akcionara	Nije ograničeno	Ne više od 50 ljudi
Plasman dionica	Javno na berzi i drugim tržištima hartija od vrijednosti	Među dioničarima (ili pod njihovom kontrolom) nema otvorene pretplate i slobodnog prometa na berzama
Sposobnost akcionara da otuđi (proda) akcije	Pod kontrolom ostalih učesnika DD	Besplatno

Ovjera odluka dd i vođenje registra dioničara

Skupština akcionara je najviši organ uprave društva, koji odlučuje dalji razvoj organizacije. pri čemu, veliki značaj ima pravno ispravan protokol i certifikaciju donesene odluke, oslobađajući učesnike, članove odbora i menadžere od međusobnih potraživanja i sporova o falsifikovanju. Prema Zakonu br. 208-FZ, protokolarna dokumentacija mora sadržavati:

vrijeme i mjesto održavanja skupštine akcionara nejavnog ad;
broj glasova koji pripadaju vlasnicima akcija s pravom glasa;
ukupan broj glasovi akcionara koji učestvuju;
navođenje predsjedavajućeg, predsjedništva, sekretara, dnevnog reda.

Angažovanje usluga notara učiniće protokol sigurnijim i povećati nivo pouzdanosti ovog dokumenta. Ovaj specijalista mora lično prisustvovati sastanku i zabilježiti:

činjenica donošenja konkretnih odluka navedenih u zapisniku sa sastanka;
broj prisutnih akcionara nejavnog akcionarskog društva.

Alternativa kontaktiranju notara bile bi usluge registrara koji vodi registar dioničara. Procedura i red potvrde u u ovom slučajuće biti slično. Prema zakonu, od 1. oktobra 2014. godine vođenje registra akcionara postalo je moguće samo na profesionalnoj osnovi. Da bi to učinili, dionička društva moraju se obratiti uslugama kompanija sa specijaliziranom licencom. Samostalno održavanje registra kažnjava se novčanom kaznom do 50.000 rubalja za upravljanje, a do 1.000.000 rubalja za pravna lica.

Promjena organizacione forme

Reforma akcionarskih društava, započeta 2014-2015 Zakonom br. 99-FZ, trebala bi biti završena 2020. godine. Do tog vremena sva zvanična imena kompanija moraju biti preregistrovana u zakonom propisanom obliku. U zavisnosti od dostupnosti javnosti, bivši CJSC i OJSC se transformišu u PJSC i AD. Označavanje nejavnosti po zakonu nije obavezno, stoga se skraćenica NAO ne smije koristiti u službenim podacima kompanije, a prisustvo dionica u slobodnom prometu omogućava vam da bez skraćenice PJSC.

Zakonodavstvo dozvoljava promjenu oblika vlasništva iz PJSC u NAO i obrnuto. Na primjer, da biste transformirali nejavno dd, morate:

Povećati osnovni kapital ako je manji od 1000 minimalnih zarada.
Sprovesti inventuru i reviziju.
Razviti i odobriti izmijenjenu verziju povelje i povezanih dokumenata. Ako je potrebno, organizaciono-pravni oblik se preimenuje u PJSC (ovo nije obavezno po zakonu, ako postoje akcije u slobodnom prometu).
Ponovo se registrujte.
Prenos imovine na novo pravno lice.

Priprema konstitutivnih dokumenata

Posebna pažnja prilikom preregistracije NAO treba dati ispravan nacrt dokumentaciju. Organizacijski, ovaj proces se dijeli na dvije faze:

Pripremni dio. To uključuje popunjavanje prijave na obrascu P13001, održavanje skupštine dioničara i pripremu novog statuta.
Registracija. U ovoj fazi se mijenjaju podaci o kompaniji (potrebni su novi pečati i obrasci), na što bi druge strane trebale upozoriti.

Prednosti i nedostaci

Ako uporedimo mogućnosti PJSC i NJSC, onda svaki od njih ima svoje prednosti i nedostatke. Ali, ovisno o specifičnoj poslovnoj situaciji, jedna ili druga opcija će biti prikladna. Nejavna akcionarska društva imaju sledeće prednosti:

Minimalni odobreni kapital je 100 minimalnih zarada za nejavno akcionarsko društvo (za javno akcionarsko društvo ova brojka je 10 puta veća). Ali ovaj plus odmah postaje minus u poređenju sa istom cifrom za LLC preduzeće - 10.000 rubalja, što čini oblik društva sa ograničenom odgovornošću pristupačnijim malim preduzećima.
Pojednostavljeni oblik kupovine dionica. Državna registracija ugovora o kupoprodaji nije potrebna, potrebno je samo izvršiti izmjene u registru.
Veća sloboda u upravljanju kompanijom. To je posljedica ograničenog kruga dioničara.
Ograničenja otkrivanja. Ne žele svi akcionari da informacije o njihovom udjelu u odobrenom kapitalu ili broju dionica budu dostupne širokom krugu ljudi.
Manje rizična investicija za investitore od kompanije kojom se trguje na javnom tržištu. Nedostatak otvorenog trgovanja akcijama je dobra zaštita od neželjene mogućnosti da treća strana kupi kontrolni paket akcija.
Niži kancelarijski troškovi od PJSC. Zahtjevi za dokumentaciju koja nije javna nisu toliko ozbiljni kao za onu koja se objavljuje.

Ako ga uporedimo sa javnim akcionarskim društvom, onda nejavna akcionarska društva imaju niz nedostataka. To uključuje:

Zatvorenost u velikoj mjeri ograničava mogućnost privlačenja investicija trećih strana.
Proces stvaranja kompanije je kompliciran potrebom za državnom registracijom emisije dionica (osim toga, to dovodi do povećanja odobrenog kapitala).
Proces donošenja odluka može biti u rukama male grupe ljudi.
Ograničenja broja akcionara od 50 ljudi u poređenju sa neograničenim brojem javnih ad.
Poteškoće s napuštanjem članstva i prodajom vaših dionica.