Για να αναζωογονήσει την οικονομία, που βρισκόταν σε παρακμή μετά (λόγω -;) της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, η νέα κυβέρνηση, με επικεφαλής τον Γέλτσιν, αποφάσισε να την φέρει στις ράγες της αγοράς (σε κάποιο βαθμό, αυτό ήταν η συνέχεια της πορείας του Γκορμπατσόφ). .
Εν μέρει, μια τέτοια απόφαση μπορεί να θεωρηθεί πολιτική κίνηση που έφερε τη Ρωσία στην παγκόσμια οικονομική αγορά, χωρίς να της επιτρέπει να μείνει πίσω από κράτη όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες ή η Γερμανία. Το ζητούμενο είναι μόνο στον τόπο και την εξειδίκευση. Ωστόσο, η εμπειρία της ΕΣΣΔ έδειξε ότι ήταν πιο εύκολο να ξεκινήσετε με φυσικούς πόρους - το έκαναν και, δυστυχώς, στο τέλος περιορίστηκαν σε αυτό.
Στο εσωτερικό της χώρας, έχοντας εγκαταλείψει την κρατική ρύθμιση των τιμών, το κράτος παρείχε σχετική ελευθερία δράσης στους επιχειρηματίες, ωστόσο, παρενέργειαη κατάρρευση της ΕΣΣΔ ήταν υπερπληθωρισμός και τα έσοδα υποτιμήθηκαν γρήγορα.
Αλλά η μεταρρύθμιση ήταν απαραίτητη, ήταν το πρώτο βήμα για τη διαμόρφωση μιας ελεύθερης αγοράς και ιδιωτικής επιχείρησης, εγγύηση ξένων επενδύσεων και νέων τεχνολογιών.
Η μονοπώληση της αγοράς και η έλλειψη χρηματοδότησης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις ήταν μια θλιβερή παρακαταθήκη της εποχής της στασιμότητας.
Ο Gaidar, ανατρέχοντας στην εμπειρία της ευημερούσας Αμερικής, πρότεινε μια σειρά μεταρρυθμίσεων που βασίζονται στην απλοποίηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, καθώς και σε οικονομικές ενέσεις από ιδιώτες μέσω της πώλησης κρατικής περιουσίας σε αυτούς. Σε διαγωνισμό επρόκειτο να πουλήσει ή να εκμισθώσει διάφορα αντικείμενα βαριάς και ελαφριάς βιομηχανίας.
Ο Γκαϊντάρ ακολούθησε μια πολιτική απελευθέρωσης των τιμών, μείωσης της προσφοράς χρήματος και ιδιωτικοποίησης μη κερδοφόρων κρατικών επιχειρήσεων. Θεωρητικά, έπρεπε να οδηγήσει τη χώρα έξω οικονομική κρίση, αλλά στην πράξη σε πολλές χώρες αυτή η προσέγγιση οδήγησε σε ανεξέλεγκτη ολιγαρχία, αυταρχισμό μέχρι ολοκληρωτισμό.
Σήμερα τίθενται εύλογα ερωτήματα: γιατί, γνωρίζοντας τις συνέπειες και τις αρνητικές συνέπειες της θεραπείας σοκ, αποφάσισαν να την πραγματοποιήσουν εδώ; Πού βιαζόσασταν; Γιατί δεν ακολούθησαν τον δρόμο της σταδιακής μετάβασης στην αγορά;
Ο ίδιος ο Yegor Timurovich ισχυρίζεται ότι όλα έγιναν για χάρη δύο στόχων: να αποφευχθεί η πείνα (πολύ πραγματική εκείνη την εποχή) και να αποτραπεί εμφύλιος πόλεμος.
Μια εναλλακτική λύση στο Gaidar ήταν το Πρόγραμμα 500 Ημερών του Yavlinsky (στην πραγματικότητα Shatalin): η οικονομία υποτίθεται ότι θα ήταν αποκεντρωμένη, αλλά δεν παρείχαν πηγές χρηματοδότησης για τους τοπικούς προϋπολογισμούς στις περιφέρειες, θα έπρεπε να αναπτυχθεί η ιδιωτική επιχειρηματικότητα, αλλά όχι ένα κεφάλαιο εκκίνησης χορηγήθηκε ακόμη και με όρους πίστωσης. Το πλεονέκτημα του προγράμματος του Γιαβλίνσκι ήταν, τουλάχιστον όπως δηλώθηκε, η ανάθεση των προβλημάτων της μετάβασης στην αγορά κυρίως στο κράτος και όχι στους απλούς πολίτες.
Η παντελής έλλειψη οικονομικής παιδείας των πολιτών ήταν επίσης πρόβλημα: αυτό είναι επιβεβαίωση. Αυτό έχει αλλάξει ελάχιστα μέσα σε 25 χρόνια.
Σύμφωνα με τον Gaidar, υποτίθεται ότι θα εξασφάλιζε συνεχείς ροές επενδύσεων στον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά είχε ένα μεγάλο μείον. Εάν μια επιχείρηση ιδιωτικοποιηθεί, τότε η κυβέρνηση δεν έχει κανέναν έλεγχο στον κύκλο εργασιών και στο επίπεδο του εισοδήματός της. Αν όχι μένει ένα κρατική επιχείρηση, τότε η χώρα δεν θα έχει ισχυρό μοχλό επιρροής στην οικονομία – έλεγχο τιμών. Δεν θα μπορέσει να ρυθμίσει το επίπεδο παραγωγής και την ποσότητα της προσφοράς, γιατί οι κλάδοι της βιομηχανίας, μαζί με εργοστάσια και εργοστάσια, καθώς και ένα μεγάλο μέρος οικόπεδασυγκεντρώνονται σε ιδιώτες, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι μονοπωλητές.
Οι απειλές χρεοκοπίας ανάγκασαν την κυβέρνηση να αναζητήσει νέες οικονομικές επενδύσεις. Η ιδιωτικοποίηση των κρατικών επιχειρήσεων υποστηρίχθηκε από πολλούς πολιτικούς, συμπεριλαμβανομένων. Ο Chubais, ο οποίος το θεώρησε επείγον αλλά αποτελεσματικό τρόπο για την αναζωογόνηση της οικονομίας, αλλά υπάρχει επίσης μια κρυφή αναφορά στο όφελος της Δύσης: ποιος μπορεί να αγοράσει μια επιχείρηση κατά τη διάρκεια μιας βαθιάς οικονομικής κρίσης, εκτός από τους ξένους επενδυτές; Το νέο κράτος με τους αδιαμόρφωτους ακόμη τομείς της οικονομίας ήταν ένα καλό εφαλτήριο για τους ξένους επενδυτές να διατηρήσουν τον πλήρη έλεγχο της αγοράς.
Από την άλλη πλευρά: ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας ιδιοκτήτης. Το δικό του, ρωσικό. Εάν κανείς δεν έχει τα μέσα, τότε πώς να διανείμει τις επιχειρήσεις. Διανεμήθηκε στους δικούς τους (αυτή είναι μια αξιοπρεπής κρίση, η προσωπική γνώμη του συγγραφέα, τίποτα περισσότερο). Αυτό είναι μεγάλο, στα υπόλοιπα: τα πρώην μέλη του κόμματος άλλαξαν την εξουσία για το κεφάλαιο. Συχνά - ανόητα: ένα εργοστάσιο αγοραζόταν, έκλεινε και κόπηκε σε παλιοσίδερα: με αυτόν τον τρόπο ήταν δυνατό να αποκομίσει κέρδος πιο γρήγορα.
Το 1991, η ομάδα του Gaidar αποφάσισε να επικεντρωθεί στις ξένες επενδύσεις και να απαγορεύσει τις εγχώριες επενδύσεις σε ρούβλια (ερμηνεία): για αυτό έκαναν ένα υπερβολικό επιτόκιο σε ρούβλια, έτσι ώστε τα δάνεια σε ρούβλια να καταβροχθίσουν όλα τα κέρδη.
Ένα θετικό χαρακτηριστικό της νέας οικονομίας της αγοράς ήταν η απελευθέρωση των τιμών. Εάν νωρίτερα το κρατικό πρότυπο καθόριζε την ποιότητα των προϊόντων, τον αριθμό των μονάδων ενός συγκεκριμένου προϊόντος, τώρα η ζήτηση υπαγόρευε αποκλειστικά την προσφορά και όχι το αντίστροφο.
Γνώμη:Στη δεκαετία του '90, τα χρήματα ήταν εύκολο να κερδίσουν. Όσοι εκπαιδεύτηκαν το έκαναν χωρίς κανένα πρόβλημα. Ο στρατός, οι αθλητές και τα μέλη της Komsomol ξεκίνησαν καλύτερα από όλους: αυτές οι τρεις κατηγορίες αποδείχθηκαν οι πιο προετοιμασμένες.
Δεν ήταν χωρίς την επιρροή των εισαγωγών: η αγορά γέμισε με νέα αγαθά που δεν υπήρχαν προηγουμένως στα ράφια των καταστημάτων και η ποιότητα των εισαγόμενων αντικειμένων ήταν μια τάξη μεγέθους υψηλότερη λόγω της υστέρησης της βιομηχανίας του νεαρού ρωσικού κράτους, η οποία , λόγω της παρουσίας πιο σημαντικών πολιτικά προβλήματα, όπως οι συγκρούσεις στην Τσετσενία, δεν έδωσαν σημασία στον μεταποιητικό τομέα της οικονομίας.
Η εξάλειψη της έλλειψης αγαθών ήταν χαρακτηριστικό κάποιας φαινομενικής ευημερίας, γιατί η επανάληψη της ιστορίας με άδεια ράφια καταστημάτων θα μπορούσε να οδηγήσει τον κόσμο, που μόλις είχε ηρεμήσει, σε νέες ταραχές.
Η μεταρρύθμιση ήταν απαραίτητη, ήταν το πρώτο βήμα για τη δημιουργία ελεύθερης αγοράς και ιδιωτικής επιχείρησης, την εισαγωγή ξένων επενδύσεων και νέων τεχνολογιών. Έχουμε προχωρήσει έτσι, όχι όλοι, για την πλειοψηφία αποδείχτηκε πολύ δύσκολο. Πολύ περισσότερος λόγος να μελετήσουμε αυτή τη φορά και να μην επαναλάβουμε τα ίδια λάθη.
1. Έναρξη μεταρρυθμίσεων………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2. Νέο πολιτικό καθεστώς……………………………………………………..4
3. Η απειλή της κατάρρευσης της Ρωσίας και η στρατιωτικοπολιτική κρίση στην Τσετσενία……………5
4. Η διαμόρφωση του «ολιγαρχικού καπιταλισμού» στη Ρωσία…………………….6
5. Πολιτική κρίση 1998-1999………………………………………………...9
6. Εξωτερική πολιτική του Προέδρου Β.Ν. Γέλτσιν………………………………10
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας……………………………………………………………………………………………………………………………………
1. Έναρξη μεταρρυθμίσεων
Φθινόπωρο - χειμώνας 1991-1992. Η Ρωσία βρίσκεται αντιμέτωπη με τα ύψιστα καθήκοντα της κρατικής οικοδόμησης.
Η RSFSR είχε έναν ασήμαντο διοικητικό μηχανισμό και ξεκίνησε μια μακρά και δύσκολη ανασυγκρότηση του προσωπικού και ολόκληρων δομών από το μηχανισμό του συνδικαλιστικού επιπέδου. Σε ορισμένες περιπτώσεις χρειάστηκε να σχηματιστούν νέες αρχές.
Την εποχή της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, η Ρωσική Ομοσπονδία δεν είχε σύνορα εγκεκριμένα από συμφωνίες με γειτονικά κράτη, δεν υπήρχαν τελωνεία και συνοριακές υπηρεσίες. Μόλις στις 7 Μαΐου 1992, ο Πρόεδρος της Ρωσίας B.N. Ο Γέλτσιν υπέγραψε διάταγμα για τη δημιουργία των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, η Ρωσία δεν είχε στρατό και ναυτικό. Σοβαρή διαμάχη προέκυψε για τον στόλο της Μαύρης Θάλασσας μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας. Εκείνη τη στιγμή, λίγο χώριζε την Κριμαία από το ξέσπασμα των εχθροπραξιών. Οι πολιτικοί με μεγάλη δυσκολία κατάφεραν να αποφύγουν μια τέτοια εξέλιξη των γεγονότων.
Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, δεν υπήρχαν εγγυήσεις ότι η Ρωσική Ομοσπονδία θα παρέμενε ενωμένη. Αυτόνομες Δημοκρατίες της RSFSR το 1990-1991. διακήρυξαν την κρατική τους κυριαρχία, συμμετείχαν στην προετοιμασία της Συνθήκης της Ένωσης. Ο αποσχισμός ήταν πραγματική απειλή, κάτι που φάνηκε ξεκάθαρα από τα γεγονότα στην Τσετσενία, όπου την 1η Νοεμβρίου 1991 ο J. Dudayev ανακοίνωσε την ανεξαρτησία της αυτοαποκαλούμενης Τσετσενικής Δημοκρατίας.
Ωστόσο, η προσοχή της ρωσικής κοινωνίας και της ηγεσίας της Ρωσίας επικεντρώθηκε όχι στην οικοδόμηση κράτους, αλλά στην οικονομία. Το κύριο πρόβλημα και η πιο τρομερή απειλή ήταν η κατάρρευση της καταναλωτικής αγοράς. Αν και το 1991 συγκομίστηκε η καλύτερη σοδειά εδώ και πολλά χρόνια, οι κρατικοί κάδοι ήταν άδειοι - οι φάρμες κρατούσαν σιτηρά. Άδεια ήταν και τα ράφια των καταστημάτων. Στη Μόσχα, το φθινόπωρο του 1991, πολλά παντοπωλεία δεν πουλούσαν τίποτα άλλο παρά ζεστά μπαχαρικά. Ο χειμώνας ερχόταν και η πείνα έπρεπε να φοβάται.
Η οικονομική κρίση εστίασε την προσοχή του Προέδρου Γέλτσιν και της κυβέρνησης στα οικονομικά προβλήματα. Στην κεντρική ομιλία στο V Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της RSFSR στις 28 Οκτωβρίου 1991, ο B.N. Ο Γέλτσιν κήρυξε την έναρξη των ριζικών μεταρρυθμίσεων της αγοράς από το νέο έτος, 1992. Ο Πρόεδρος, ειδικότερα, έκανε την εξής πρόβλεψη: «Θα είναι χειρότερα για όλους για περίπου έξι μήνες, μετά θα πέσουν οι τιμές, η καταναλωτική αγορά θα γεμίσει με αγαθά. Και μέχρι το φθινόπωρο του 1992, όπως είχα υποσχεθεί προεκλογικά, η οικονομία θα σταθεροποιηθεί και η ζωή των ανθρώπων θα βελτιωνόταν σταδιακά» 1 .
Η κυβέρνηση που σχηματίστηκε από τον Γέλτσιν στις 10 Νοεμβρίου 1991, επρόκειτο να πραγματοποιήσει τη μεταρρύθμιση της αγοράς. Επικεφαλής του οικονομικού μπλοκ στη νέα κυβέρνηση ήταν ένας διδάκτορας οικονομικών επιστημών, γνωστός δημοσιογράφος Ε.Τ. Gaidar. Πίστευε ότι η αναποφασιστικότητα στη μεταρρύθμιση των τιμών κατέστρεψε την κυβέρνηση της Σοβιετικής Ένωσης και την ίδια την Ένωση. Κατά ειρωνικό τρόπο, ήταν η αποφασιστικότητα στη μεταρρύθμιση των τιμών που σκότωσε την «κυβέρνηση Gaidar» ένα χρόνο αργότερα. Ο Γκαϊντάρ όρισε τις προτεραιότητες της νέας ρωσικής κυβέρνησης: απελευθέρωση των τιμών, ελευθερία εμπορίου, ιδιωτικοποίηση της κρατικής περιουσίας. Στα τέλη Δεκεμβρίου 1991, το οικονομικό πρόγραμμα της κυβέρνησης επισημοποιήθηκε με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσίας και έλαβε επίσημη υποστήριξη από το Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ της Ρωσικής Ομοσπονδίας 2 .
Τα κύρια βήματα του μεταρρυθμιστικού προγράμματος ήταν:
Ελευθέρωση τιμών και εμπορίου. Εφάπαξ καθιέρωση ελεύθερων τιμών από τον Ιανουάριο του 1992. Οι αναμενόμενες συνέπειες είναι ο καθορισμός της αγοραίας αξίας των αγαθών, η εξάλειψη των ελλείψεων σε εμπορεύματα, η έναρξη μηχανισμού ανταγωνισμού, η τόνωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας, η επιτάχυνση του εμπορίου, η διαμόρφωση μιας υποδομής για την πώληση εγχώριων και εισαγόμενων προϊόντων.
χρηματοπιστωτική σταθεροποίηση. Τα αναμενόμενα αποτελέσματα είναι η μείωση του πληθωρισμού, η καθιέρωση σταθερής συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου.
Εκτεταμένη ιδιωτικοποίηση της κρατικής περιουσίας. Τα αναμενόμενα αποτελέσματα είναι η μετατροπή του πληθυσμού σε ιδιοκτήτες, η διαμόρφωση οικονομικών κινήτρων για τους ανθρώπους να κάνουν επιχειρήσεις.
Η απελευθέρωση των τιμών ξεκίνησε στις 2 Ιανουαρίου 1992. Περίπου το 90% των τιμών χονδρικής και λιανικής έγιναν δωρεάν. Εκδόθηκε Προεδρικό Διάταγμα «Περί Ελεύθερων Συναλλαγών», το οποίο εισήγαγε μια επαναστατική μετάβαση σε ένα νέο σύστημα οικονομικών σχέσεων. Το διάταγμα παραχωρούσε σε όλες τις επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους, και σε όλους τους πολίτες το δικαίωμα να ασκούν εμπορικές δραστηριότητες, προμήθειες και δραστηριότητες διαμεσολάβησης χωρίς ειδικές άδειες, συμπεριλαμβανομένου του ανεξάρτητου καθορισμού των τιμών. Η διανομή αποθεμάτων (προγραμματισμένη και ελεγχόμενη από το κράτος) της παραγωγής παραγωγής ακυρώθηκε. Επιτρεπόταν στους πολίτες και στις επιχειρήσεις να εμπορεύονται (συμπεριλαμβανομένων από τα χέρια, από πάγκους και από αυτοκίνητα) σε οποιοδήποτε μέρος ήταν κατάλληλο γι 'αυτούς, εκτός από το οδόστρωμα των δρόμων και των δρόμων, τους σταθμούς του μετρό κ.λπ.
Παράλληλα, λήφθηκαν μέτρα για την οικονομική σταθεροποίηση και τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος. Το κράτος ουσιαστικά σταμάτησε να επενδύει στη βιομηχανία και τη γεωργία. Όλες οι κρατικές δαπάνες, ειδικά αυτές που σχετίζονται με την παραγωγή όπλων και την υποστήριξη των φιλικών χωρών, μειώθηκαν δραστικά ή σταμάτησαν εντελώς. Το φορολογικό σύστημα άλλαξε - καθιερώθηκε φόρος προστιθέμενης αξίας 28%. Αυτό κατέστησε δυνατή τη στήριξη του μέρους των εσόδων του προϋπολογισμού, αλλά επιτάχυνε την άνοδο των τιμών.
Στη γεωργία, μια ομάδα μεταρρυθμιστών ξεκίνησε την πορεία της αναδιοργάνωσης των συλλογικών εκμεταλλεύσεων και των κρατικών εκμεταλλεύσεων σε ανώνυμες εταιρείες και συνεταιρισμούς και την υποστήριξη των αγροκτημάτων. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η αναδιοργάνωση ήταν απλώς μια τυπική διαδικασία. Ο πραγματικός μετασχηματισμός ήταν η ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας.
Το αποτέλεσμα αυτών των μέτρων ήταν αμφιλεγόμενο. Την άνοιξη του 1992, η καταναλωτική αγορά ήταν κορεσμένη από αγαθά. Τυριά, βούτυρο, λουκάνικα εμφανίστηκαν στα μαγαζιά, οι ουρές μειώθηκαν. Το πλανόδιο εμπόριο αναπτύχθηκε ενεργά. Η απειλή της κατάρρευσης της εθνικής οικονομίας, η πλήρης κατάρρευση των οικονομικών δεσμών εξαλείφθηκε. Η έλλειψη αγαθών αντικαταστάθηκε από έλλειψη χρημάτων. Ως αποτέλεσμα, το ρούβλι κέρδισε - αυτό θεωρούσαν οι μεταρρυθμιστές εκείνη τη στιγμή την κύρια προϋπόθεση για την υπέρβαση της οικονομικής κρίσης.
Καταρρίπτοντας παλιά οικονομικά σχήματα και δημιουργώντας χώρο για σχέσεις αγοράςπραγματοποιείται γρήγορα και σε μεγάλη κλίμακα. Ωστόσο, το γέμισμα των ραφιών δεν επιτεύχθηκε λόγω της αύξησης της παραγωγής. Αντίθετα, το 1992 το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) μειώθηκε κατά 14,5%, η βιομηχανική παραγωγή - κατά 18%, οι επενδύσεις σε πάγια στοιχεία - κατά 40%. Η καταναλωτική αγορά αποκαταστάθηκε λόγω της μειωμένης κατανάλωσης και των αυξημένων εισαγωγών. Η δημοσιονομική σταθεροποίηση δεν πραγματοποιήθηκε - ο πληθωρισμός ανήλθε στο φανταστικό 2509%. Η πτώση της παραγωγής και ο υψηλός πληθωρισμός προκάλεσαν κατάρρευση των οικονομικών δεσμών, που οδήγησε σε κρίση στην παραγωγή. Ο πληθωρισμός έχει υποτιμήσει το κεφάλαιο κίνησης των επιχειρήσεων. Ξεκίνησε μια κρίση μη πληρωμών - οι επιχειρήσεις προμήθευαν σχεδόν τα μισά από τα προϊόντα τους χωρίς να λάβουν πληρωμή. Σε αυτή την κατάσταση, οι επιχειρήσεις στράφηκαν σε μια φυσική ανταλλαγή προϊόντων (ανταλλαγή). Ανταλλαγή για ολόκληρη τη δεκαετία του 1990 έγινε χρόνιο πρόβλημα της ρωσικής οικονομίας.
Η υλική κατάσταση των πολιτών έχει επιδεινωθεί κατακόρυφα. Οι τιμές καταναλωτή το 1992 αυξήθηκαν 26,1 φορές, τους πρώτους μήνες των μεταρρυθμίσεων - 10-12 φορές. Σε μια τέτοια κατάσταση, η αύξηση των μισθών και των συντάξεων κατά 70%, που έγινε από την 1η Ιανουαρίου 1992, αποδείχθηκε άθλια και οδήγησε στο γεγονός ότι η πλειοψηφία του πληθυσμού βρέθηκε κάτω από το όριο της φτώχειας. Οι αποταμιεύσεις που διατηρούνται σε ταμιευτήρια υποτιμήθηκαν γρήγορα, οι ρυθμοί πληθωρισμού ξεπέρασαν σημαντικά την αύξηση των μισθών. Οι εργαζόμενοι στο δημόσιο τομέα, κυρίως νηπιαγωγοί, δάσκαλοι και γιατροί, βρέθηκαν στα πρόθυρα της επιβίωσης.
Παράλληλα, ξεδιπλώθηκε η ιδιωτικοποίηση. Η ουσία του ήταν η μεταβίβαση της ιδιοκτησίας από το κράτος σε ιδιώτες. Η ιδιωτικοποίηση της Νομενκλατούρας προχώρησε αυθόρμητα το 1989-1991. Η κυβέρνηση Gaidar και κυρίως με επικεφαλής τον A.B. Ο Chubais, η Κρατική Επιτροπή Διαχείρισης Περιουσίας (GKI) ξεκίνησε την ιδιωτικοποίηση με έναν αγώνα κατά της ιδιωτικοποίησης της νομενκλατούρας.
2. Νέο πολιτικό καθεστώς
Το νέο Σύνταγμα έθεσε τις νομικές βάσεις για το νέο πολιτικό καθεστώς. Σύμφωνα με αυτό το Σύνταγμα, η νομοθετική εξουσία ασκούνταν από τη Βουλή - την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, αποτελούμενη από δύο σώματα. Η Κάτω Βουλή - η Κρατική Δούμα - περιελάμβανε βουλευτές που εκλέγονταν άμεσα από τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Άνω Βουλή - το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας - περιλάμβανε εκπροσώπους των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών των θεμάτων Ρωσική Ομοσπονδία. Η ομοσπονδιακή εκτελεστική εξουσία ασκούνταν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με επικεφαλής τον πρόεδρο της κυβέρνησης. Ο Πρωθυπουργός διορίστηκε από τον Πρόεδρο με τη σύμφωνη γνώμη της Κρατικής Δούμας. Για να λάβει τη συγκατάθεση, ο Πρόεδρος παρουσίασε έναν υποψήφιο για τη θέση του αρχηγού της κυβέρνησης στο επιμελητήριο. Εάν η Δούμα απέρριπτε τους προτεινόμενους υποψηφίους τρεις φορές, ο Πρόεδρος διέλυε τη Βουλή και προκήρυξε νέες εκλογές. Ο πρόεδρος είχε το δικαίωμα να απολύσει την κυβέρνηση. Η Κρατική Δούμα είχε το δικαίωμα να εκφράσει δυσπιστία στην κυβέρνηση. Σε περίπτωση επανειλημμένης έκφρασης δυσπιστίας εντός τριών μηνών, ο Πρόεδρος έπρεπε είτε να απολύσει την κυβέρνηση είτε να διαλύσει τη Δούμα και να προκηρύξει νέες εκλογές. Έτσι, το νέο Σύνταγμα απέκλεισε μια σύγκρουση μεταξύ της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας, παρόμοια με αυτή που έλαβε χώρα το 1992-1993. Παράλληλα, ο Πρόεδρος έλαβε σημαντικό πλεονέκτημα έναντι της Βουλής.
Ο βασικός ρόλος στο σύστημα της κρατικής εξουσίας έπαιζε εφεξής ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος δεν περιλαμβανόταν σε κανέναν από τους κλάδους της εξουσίας. Ο πρόεδρος ήταν ο αρχηγός του κράτους. Ενήργησε ως εγγυητής του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, καθόρισε τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους, εξέδωσε διατάγματα και εντολές δεσμευτικές για ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ως Ανώτατος Ανώτατος Διοικητής των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων, ο Πρόεδρος έγινε επικεφαλής όλων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Ο μόνος σημαντικός περιορισμός που θέτει το Σύνταγμα για τον Πρόεδρο είναι ο κανόνας ότι είναι αδύνατο για ένα άτομο να ασκήσει την προεδρία για περισσότερες από δύο συνεχόμενες θητείες. Οι πολιτικοί θεσμοί στην αλλαγή της χιλιετίας.
Την ίδια περίοδο, η νοσταλγία για τη μέτρια αλλά ασφαλή ζωή της σοβιετικής εποχής εντάθηκε στη ρωσική κοινωνία. Υπήρχε αυξανόμενη δυσαρέσκεια για το ότι η Ρωσία είχε χάσει τη θέση της στον κόσμο. Αυτά τα αισθήματα εξασφάλισαν την ενίσχυση των θέσεων των κομμουνιστών, που είχαν πρόσφατα εκδιωχθεί από την πολιτική σκηνή της χώρας, και την απώλεια του εκλογικού σώματος από τους φιλελεύθερους. Πρώτη θέση στην ψηφοφορία αναλογικό σύστημαστις εκλογές των βουλευτών της Κρατικής Δούμας της δεύτερης σύγκλησης τον Δεκέμβριο του 1995, πήρε το Κομμουνιστικό Κόμμα. Η πλειοψηφία της αντιπολίτευσης έχει σχηματιστεί στην Κρατική Δούμα.
3. Η απειλή της κατάρρευσης της Ρωσίας και η στρατιωτικοπολιτική κρίση στην Τσετσενία
Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, δεν υπήρχαν εγγυήσεις ότι η Ρωσική Ομοσπονδία δεν θα είχε την ίδια μοίρα. Άλλωστε οι αυτόνομες δημοκρατίες της RSFSR το 1990-1991. διακήρυξαν την κρατική τους κυριαρχία, συμμετείχαν στην προετοιμασία της Συνθήκης της Ένωσης. Οι διεθνικές εντάσεις άρχισαν να γίνονται αισθητές και στη Ρωσία. Η καταστροφή της σοβιετικής ταυτότητας οδήγησε στην ανάπτυξη της εθνικής αυτογνωσίας. Χαρακτηριστικό από αυτή την άποψη είναι το κύμα μετονομασίας των δημοκρατιών της Ρωσίας: Mari El, Sakha (Yakutia), Khalmg Tangch (Kalmykia) κ.λπ. Τα νέα ονόματα αντανακλούσαν την ανάπτυξη της εθνοτικής ταύτισης. Τον Οκτώβριο του 1992, ξεκίνησε μια ένοπλη σύγκρουση μεταξύ Οσετών και Ινγκούς στην περιοχή Prigorodny της Βόρειας Οσετίας. Την 1η Νοεμβρίου 1992, με διάταγμα του Προέδρου Β.Ν. Γέλτσιν, στρατεύματα εισήχθησαν στη ζώνη σύγκρουσης και μέχρι τις 4 Νοεμβρίου, οι ένοπλες συγκρούσεις τελείωσαν, αλλά οι συνέπειές τους δεν έχουν ξεπεραστεί μέχρι σήμερα.
Στρατιωτική-πολιτική κρίση στην Τσετσενία
Η κορύφωση της κρίσης της Ομοσπονδίας ήταν τα γεγονότα στην Τσετσενία. Τον Σεπτέμβριο του 1991, η εκτελεστική επιτροπή του Εθνικού Κογκρέσου του Τσετσενικού Λαού, με επικεφαλής τον J. Dudayev, κατέλαβε την εξουσία στο Γκρόζνι, ανακοινώνοντας τη δημιουργία της Τσετσενικής Δημοκρατίας. Την 1η Νοεμβρίου 1991, ο J. Dudayev κήρυξε την κρατική ανεξαρτησία της Τσετσενικής Δημοκρατίας. Το 1992-1994 τα τρένα έκλεβαν από μήνα σε μήνα, ο μη Τσετσένος πληθυσμός εκδιώχθηκε από την Τσετσενία. Τον Μάιο - Ιούλιο 1994 στην περιοχή του Καυκάσου Mineralnye Vodyλεωφορεία με ομήρους κατασχέθηκαν τρεις φορές. οι τρομοκράτες ζήτησαν λύτρα και ένα ελικόπτερο για να πετάξουν στην Τσετσενία.
Η ρωσική ηγεσία αποφάσισε να λάβει δυναμικά μέτρα. Ο Πρόεδρος Γέλτσιν εξέδωσε διάταγμα για στρατιωτική επιχείρηση για την αποκατάσταση της συνταγματικής τάξης στην Τσετσενία. Στις 11 Δεκεμβρίου 1994 άρχισαν οι εχθροπραξίες.
Η προσπάθεια του Γέλτσιν να σταματήσει την κατάρρευση της χώρας έδωσε ανάμεικτα αποτελέσματα. Σε συνθήκες συνεχούς αγώνα με την αντιπολίτευση, η κατάρρευση του στρατού, η υποβάθμιση της οικονομίας, η στρατιωτική εκστρατεία μόνο ενέτεινε την κρίση. Αποδείχθηκε ότι η ηγεσία της χώρας δεν μπόρεσε να λύσει το πρόβλημα της Τσετσενίας ούτε με τη βία ούτε με πολιτικά μέσα. Στην πραγματικότητα, η Τσετσενία έπεσε από τη Ρωσία. 3
4. Διαμόρφωση «ολιγαρχικού καπιταλισμού» στη Ρωσία
Επί προεδρίας Β.Ν. Γέλτσιν, οι ολιγάρχες έγιναν ο συστημικός παράγοντας της νέας κοινωνικής τάξης. Με τη σημερινή του σημασία, ο όρος «ολιγάρχες» άρχισε να χρησιμοποιείται από τον Δεκέμβριο του 1997. Οι ολιγάρχες νοούνταν ως ένας εξαιρετικά στενός κύκλος, μόνο μιάμιση έως δύο δωδεκάδες άτομα.
Οι Ρώσοι ολιγάρχες δεν ήταν οικονομικό, αλλά μάλλον πολιτικό φαινόμενο. Πρόκειται για άτομα που έχουν κάνει τις δραστηριότητές τους κοντά στις αρχές και επηρέασαν την λήψη κυβερνητικών αποφάσεων. Πραγματοποίησαν ένα είδος σφετερισμού της εξουσίας.
Η εμφάνιση των ολιγαρχών συνδέεται στενά με δύο γεγονότα - τους πλειστηριασμούς δανείων για μετοχές του 1995 και τις συμφωνίες ιδιωτικοποίησης του 1996-1997.
Παρά τη σκανδαλωδία των συμφωνιών ιδιωτικοποιήσεων στα μέσα της δεκαετίας του 1990. είχαν μια εξαιρετικά σημαντική θετική στιγμή. Στρατηγικά σημαντικές επιχειρήσεις εξαγοράστηκαν από Ρώσους και όχι από ξένους επιχειρηματίες. Αυτή ήταν μια θέση αρχών, που επιλέχθηκε σκόπιμα από το κράτος και οδήγησε προσωπικά στην ιδιωτικοποίηση της Α.Β. Chubais: όταν το κράτος αντικαθίσταται από ιδιωτικό κεφάλαιο σε ρόλο ιδιοκτήτη, ο έλεγχος στους βασικούς τομείς της οικονομίας της χώρας θα πρέπει να διατηρηθεί εντός της Ρωσίας.
Η έναρξη λειτουργίας του το 1996 από τον κρατικό μηχανισμό δανεισμού μέσω του συστήματος κρατικών γραμματίων του Δημοσίου (GKO) μέχρι το 1998 οδήγησε σε μια φυσική κρίση. Με την απόκτηση GKO, οι τράπεζες δάνειζαν στο κράτος. Ωστόσο, ο όγκος των δανείων αυξήθηκε, η εμπιστοσύνη στην απόδοσή τους εξασθενούσε, και ως εκ τούτου το κράτος έπρεπε να συμφωνήσει σε όλο και περισσότερους τόκους.
Το 1997, με πρωτοβουλία της Α.Β. Ο Chubais, ο οποίος ήταν τότε Πρώτος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, κατασχέθηκε - μια απότομη μείωση των δαπανών του προϋπολογισμού. Το 1997 σταμάτησε η μείωση της παραγωγής. Η οικονομία έδειξε σημάδια ανάκαμψης. Όμως αποδείχτηκε ότι ήταν βραχυπρόθεσμα και επηρέασαν μόνο ορισμένες βιομηχανίες μεταποίησης και πρώτων υλών. Μέχρι το 1998, το πραγματικό ΑΕΠ της Ρωσίας ήταν 57% του επιπέδου του 1990. Η μείωση ήταν μεγαλύτερη από ό,τι κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Μέχρι το 1998, το χρέος της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς διεθνείς πιστωτικούς οργανισμούς και εγχώριους πιστωτές αυξήθηκε εκθετικά χάρη στην πυραμίδα GKO. Η πρακτική του μετριασμού άνθισε κοινωνικά προβλήματαμέσω δανεικών χρημάτων, τα οποία αργότερα δεν αποζημιώθηκαν με κανέναν τρόπο. Το αυξανόμενο έλλειμμα του προϋπολογισμού θεωρήθηκε ο κανόνας· στην πραγματικότητα, η χώρα ζούσε με χρέη. Ως αποτέλεσμα, το ποσό του δανεισμού έγινε πολύ μεγάλο. Η κατάσταση επιδεινώθηκε από τη δυσμενή διεθνή κατάσταση, η οποία χαρακτηριζόταν από δύο οδυνηρές τάσεις για τη Ρωσία. Η πρώτη είναι η διεθνής χρηματοπιστωτική κρίση, που ξέσπασε το φθινόπωρο του 1997. Οι αγορές των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας αποσταθεροποιήθηκαν. Οι μετοχές πολλών εταιρειών άρχισαν να πέφτουν σε τιμές και οι επενδυτές άρχισαν να αποσύρουν χρήματα σε πιο αξιόπιστες αγορές στην Ευρώπη και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Ρωσία μπήκε σε αυτό το κύμα. Οι επενδύσεις άρχισαν να φεύγουν από την οικονομία. Για τη χώρα, αυτό σήμαινε ότι θα υπήρχε μείωση στις εισπράξεις φόρων, μείωση της παραγωγής και αδυναμία εκπλήρωσης των δημοσιονομικών υποχρεώσεων. Το δεύτερο πρόβλημα είναι η απότομη πτώση των τιμών του πετρελαίου από τις αρχές του 1998. Ως αποτέλεσμα, έπεσαν κάτω από τα 10 $ ανά βαρέλι, γεγονός που έκανε τις εξαγωγές πετρελαίου από τη Ρωσία ασύμφορες 4 .
Σημαντικός παράγοντας στην εξέλιξη της κρίσης ήταν το γεγονός ότι ένα σημαντικό μέρος της προσοχής και των προσπαθειών της ρωσικής ελίτ στόχευε στην επίλυση πολιτικών και όχι οικονομικών προβλημάτων. Τον Μάρτιο του 1998, ο Πρόεδρος Β.Ν. Ο Γέλτσιν απέλυσε την κυβέρνηση του V.S. Τσερνομυρντίν. Σχεδόν 8 χρόνια αργότερα, τον Φεβρουάριο του 2006, παραδέχτηκε ότι η απόφασή του ήταν λάθος και ζήτησε δημόσια συγγνώμη από τον Τσερνομυρντίν. Νέος πρωθυπουργός ορίστηκε ο τριανταπεντάχρονος υπουργός Ενέργειας S.V. Κιριγιένκο. Εγκρίθηκε από την Κρατική Δούμα μόνο με την τρίτη προσπάθεια, δηλαδή υπό την απειλή διάλυσης, στα τέλη Απριλίου, και η κυβέρνηση σχηματίστηκε μόλις στα μέσα Μαΐου 1998. Λόγω αλλαγής της κυβέρνησης, μια συμφωνία με τους κορυφαίους της Ρωσίας εξωτερικός πιστωτής, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ) η χρηματοδότηση του προγράμματος το 1998 ολοκληρώθηκε μόλις στα τέλη Ιουνίου, γεγονός που δημιούργησε αβεβαιότητα και αβεβαιότητα στις αγορές.
Η οικονομία χρειαζόταν άμεσα μέτρα κατά της κρίσης, το πακέτο των οποίων ετοίμασε το Υπουργικό Συμβούλιο. Περιλάμβανε μια σειρά νομοθετικών πράξεων που έπρεπε να εγκριθούν από την Κρατική Δούμα. Η Δούμα συμφώνησε μόνο εν μέρει με την κυβέρνηση· συνολικά, το πακέτο δεν εγκρίθηκε. Χάθηκε χρόνος για επαρκείς αποφάσεις.
Το βάρος του χρέους αυξανόταν ραγδαία, ειδικά σε σχέση με την αύξηση των επιτοκίων των GKO. Το καλοκαίρι του 1998, η κυβέρνηση έπρεπε να πληρώσει 60 δισεκατομμύρια δολάρια σε εξωτερικό και εσωτερικό χρέος. Στα τέλη Μαρτίου 1998, τα χρέη για τις συντάξεις ανήλθαν σε περίπου 1 δισεκατομμύριο ρούβλια (με ρυθμό 6,5 ρούβλια ανά δολάριο), το χρέος για αμυντικές εντολές - 17 δισεκατομμύρια ρούβλια. Τα έσοδα την ίδια περίοδο ανήλθαν σε κάτι περισσότερο από 20 δισεκατομμύρια δολάρια.
Επιπλέον, τα χρέη της ΕΣΣΔ βαρύνουν τη Ρωσία. Η απότομη επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης τους ανάγκασε να ζητήσουν αναβολή των πληρωμών του χρέους, στην οποία οι δυτικοί πιστωτές αναγκάστηκαν να συμφωνήσουν. Η επιδείνωση των σχέσεων με το Ιράκ, την Κούβα, τη Λιβύη και άλλους παραδοσιακούς συμμάχους της ΕΣΣΔ, που ξεκίνησε στα χρόνια της περεστρόικα, τους έκανε προβληματική να επιστρέψουν τα παλιά τους σοβιετικά χρέη. Ωστόσο, το 1997, η Ρωσία αναγνώρισε το χρέος της τσαρικής και της προσωρινής κυβέρνησης προς τους Γάλλους κατόχους ρωσικών τίτλων, αλλά κατέβαλε, στην πραγματικότητα, συμβολική αποζημίωση.
Τελικά, στις 17 Αυγούστου 1998, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσαν κοινή δήλωση. Πραγματοποιήθηκε η υποτίμηση του ρουβλίου και δηλώθηκε αθέτηση υποχρεώσεων (άρνηση πληρωμής οφειλών). Επιπλέον, θεσπίστηκε μορατόριουμ για την πληρωμή των χρεών των εμπορικών τραπεζών προς ξένους επενδυτές. Η Κεντρική Τράπεζα επέμεινε σε αυτό το μέτρο, εξηγώντας ότι οι τράπεζες που προστατεύονται από το μορατόριουμ από τις απαιτήσεις ξένων πιστωτών θα είναι σε θέση να διασφαλίσουν την επιστροφή των κεφαλαίων στους ιδιώτες καταθέτες. Μάλιστα, οι ιδιοκτήτες των τραπεζών, κατά κανόνα, χρησιμοποιούσαν το μορατόριουμ υπέρ τους και όχι προς όφελος των πολιτών. Ένα άνευ προηγουμένου σκάνδαλο ξέσπασε. 23 Αυγούστου Β.Ν. Ο Γέλτσιν έστειλε την κυβέρνηση στον S.V. Ο Κιριγιένκο παραιτήθηκε. Ο Πρόεδρος όρισε τον Β.Σ. Chernomyrdin ως επικεφαλής της κυβέρνησης. Ωστόσο, το Κοινοβούλιο απέρριψε δύο φορές αυτήν την πρόταση. Η οικονομική κρίση μετατράπηκε σε πολιτική. Σε περίπτωση τρίτης απόρριψης της υποψηφιότητας του Τσερνομυρντίν, η διάλυση της Δούμας ήταν αναπόφευκτη. Σε αυτή την κατάσταση, ο Πρόεδρος Β.Ν. Ο Γέλτσιν συμβιβάστηκε με το κοινοβούλιο. Τον Σεπτέμβριο του 1998 ο Υπουργός Εξωτερικών, Ακαδημαϊκός Ε.Μ. Ο Πριμάκοφ.
5. Πολιτική κρίση 1998 - 1999
Ως αποτέλεσμα της χρεοκοπίας στις 17 Αυγούστου 1998, ολόκληρο το ρωσικό τραπεζικό σύστημα ήταν στα πρόθυρα της κατάρρευσης. Πολλές μεγάλες τράπεζες χρεοκόπησαν. Οι καταθέσεις των νοικοκυριών σε εμπορικές τράπεζες μειώθηκαν κατά 15% σε όρους ρούβλι και κατά 52% σε πραγματικούς όρους. Οι καταθέτες δεν μπορούσαν να πάρουν τα χρήματά τους από τις εμπορικές τράπεζες. Οι τιμές των καταναλωτικών αγαθών έχουν αυξηθεί κατακόρυφα. Πολλές εταιρείες χρεοκόπησαν. Εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι που ανήκαν στη λεγόμενη μεσαία τάξη έχασαν τη δουλειά και τις πηγές εισοδήματός τους.
Ωστόσο, η τριπλή υποτίμηση του ρουβλίου επέτρεψε στην οικονομία να εισέλθει σε περίοδο ανάκαμψης. Η πτώση του ρουβλίου έδωσε τη δυνατότητα στα εγχώρια προϊόντα να ανταγωνιστούν τα εισαγόμενα προϊόντα. Η κατάσταση στην οικονομία άρχισε να σταθεροποιείται από τις αρχές του 1999, όταν εμφανίστηκαν ορισμένες ευνοϊκές τάσεις, ιδίως αύξηση της παραγωγής, ιδίως στον τομέα των καταναλωτικών αγαθών και των προϊόντων διατροφής. Το αποτέλεσμα ήταν η αύξηση των φορολογικών εσόδων στον προϋπολογισμό.
Ωστόσο, η πολιτική κρίση συνεχίστηκε. Πράγματι, το καλοκαίρι του 1998 ξεκίνησε το δεύτερο μισό της δεύτερης και τελευταίας (κατά το Σύνταγμα) προεδρικής θητείας του Β.Ν. Ο Γέλτσιν. Ξεκίνησε η αναζήτηση διαδόχου, που δεν μπορούσε παρά να επιδεινώσει τον αγώνα των παρατάξεων.
Το σύνταγμα του 1993 κατάργησε τη θέση του αντιπροέδρου. Το δεύτερο πρόσωπο του κράτους, στο οποίο μεταβιβάζεται προσωρινά η εξουσία σε περίπτωση παραίτησης ή θανάτου του Προέδρου, ήταν ο Πρωθυπουργός που διορίστηκε και παύθηκε από τον ίδιο τον Πρόεδρο. Αυτό δημιούργησε τεράστια αβεβαιότητα και έδωσε στον Πρόεδρο πρακτικά απεριόριστες δυνατότητες επιλογής διαδόχου.
Η κρίση συνέχισε να μεγαλώνει. Το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ξεκίνησε τον αγώνα για την πρόωρη παραίτηση του Γέλτσιν, για την οποία οργανώθηκε ψηφοφορία στην Κρατική Δούμα και στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Μετά τον Β.Ν. Ο Γέλτσιν δήλωσε δημόσια: «Δεν θα πάω πουθενά!», το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ξεκίνησε τη διαδικασία παραπομπής (απομάκρυνση από το αξίωμα για ποινικές κατηγορίες).
Η κατάσταση περιπλέχθηκε από το γεγονός ότι ο πρόεδρος Β.Ν. Για πολύ καιρό, ο Γέλτσιν και η συνοδεία του δεν μπορούσαν να βρουν ένα άτομο με το οποίο θα ήταν πεπεισμένοι ότι θα τους προστάτευε από δίωξη ή οποιαδήποτε εξώδικα αντίποινα. Η νέα ρωσική ελίτ, που φοβόταν τον ερχομό της κομμουνιστικής αντιπολίτευσης στην εξουσία όχι λιγότερο από τον B.N. Ο Γιέλτσιν, αντιμετώπισε τον πειρασμό να θυσιάσει τον ίδιο τον Γιέλτσιν για να προστατεύσει τα συμφέροντά του. Ξεκίνησε η διαδικασία αυτοοργάνωσης της ελίτ προκειμένου να καθοριστεί διάδοχος ανεξάρτητα από τον Γέλτσιν. Η πολιτική της έκφραση ήταν η δημιουργία των κινημάτων «Πατρίδα» (αρχηγός Yu.M. Luzhkov) και «Όλη η Ρωσία» (αρχηγός Πρόεδρος του Ταταρστάν M.Sh. Shaimiev). Ο Λουζκόφ ετοιμαζόταν όλο και περισσότερο να γίνει υποψήφιος πρόεδρος. Ένας άλλος πιθανός υποψήφιος ήταν ο πρόεδρος της κυβέρνησης Ε.Μ. Ο Πριμάκοφ.
Στις 13-15 Μαΐου 1999, η Δούμα εξέτασε το ζήτημα της απομάκρυνσης του Προέδρου Γέλτσιν από τα καθήκοντά του. Οι κατηγορίες κατά του Προέδρου περιελάμβαναν πέντε σημεία: την καταστροφή της Σοβιετικής Ένωσης και την αποδυνάμωση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέσω της σύναψης και της εφαρμογής των Συμφωνιών Μπελοβέζσκαγια. το πραξικόπημα του Σεπτεμβρίου 1993· εξαπέλυση και διεξαγωγή εχθροπραξιών στη Δημοκρατία της Τσετσενίας· αποδυνάμωση της αμυντικής ικανότητας και της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας· γενοκτονία του ρωσικού λαού. Απαιτήθηκαν 300 ψήφοι για την υποστήριξη της εισαγγελίας. Η ψηφοφορία έγινε με ονομαστική κλήση. Από 238 (για την πέμπτη καταμέτρηση) έως 283 (για την τρίτη) βουλευτές ψήφισαν υπέρ της παραπομπής.
Μετά την αποτυχία της προσπάθειας απομάκρυνσης του Προέδρου ως υποψήφιου πρωθυπουργού, ο Γέλτσιν πρότεινε τον S.V. Στεπάσιν. Οι αποθαρρυμένοι βουλευτές συμφώνησαν αμέσως στον διορισμό του.
Ωστόσο, η κρίση δεν τελείωσε εκεί. Ο Πριμάκοφ, μετά την παραίτησή του, εντάχθηκε στο κίνημα του Λουζκόφ. Δημιουργήθηκε το μπλοκ "Πατρίδα - Όλη η Ρωσία" (OVR). Η διάσπαση στις ελίτ και στην εξουσία έγινε εμφανής.
Αυτή η στιγμή φάνηκε εξαιρετικά ευνοϊκή για τους τυχοδιώκτες, οι οποίοι δεν εγκατέλειψαν τα σχέδια για αλλαγή της κατάστασης στον Βόρειο Καύκασο. Το 1998, δημιουργήθηκε στην Τσετσενία το «Κονγκρέσο των Λαών της Ιτσκερίας και του Νταγκεστάν», διακηρύσσοντας στόχο του τη δημιουργία ενός «ισλαμικού χαλιφάτου στον Καύκασο». Οι επιθέσεις σε εδάφη και περιοχές της Ρωσίας που συνορεύουν με το έδαφος της δημοκρατίας έχουν ενταθεί απότομα.
Στις 19 Μαΐου 1999, κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον Διευθυντή του FSB, Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Ο πρόεδρος Πούτιν B.N. Ο Γέλτσιν υπέγραψε διάταγμα «Σχετικά με πρόσθετα μέτρα για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας στην περιοχή του Βόρειου Καυκάσου της Ρωσικής Ομοσπονδίας».
Παράλληλα με τα γεγονότα στον Καύκασο, εκτυλισσόταν προεκλογική εκστρατεία. Οι Ρώσοι πολίτες υποστήριξαν τις ενέργειες των ομοσπονδιακών αρχών, παρά τις εκκλήσεις ορισμένων πολιτικών και δημοσίων προσώπων να παραχωρήσουν ανεξαρτησία στην Τσετσενία και να σταματήσουν τις εχθροπραξίες. Η υποστήριξη του πληθυσμού εκδηλώθηκε ξεκάθαρα στην αύξηση της εμπιστοσύνης στον Βλαντιμίρ Πούτιν. Τον Αύγουστο, αφού έγινε πρωθυπουργός, η βαθμολογία του ήταν 10%. Τον Οκτώβριο, αφού οι μαχητές αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν το Νταγκεστάν και άρχισε η αντιτρομοκρατική εκστρατεία στην Τσετσενία, η βαθμολογία του ανέβηκε στο 20%. Η επιτυχής καταστροφή τρομοκρατών και μαχητών από ομοσπονδιακές δυνάμεις, η περικύκλωση του Γκρόζνι και η σταθερή αποφασιστικότητα της ηγεσίας της χώρας να ολοκληρώσει την επιχείρηση για την καταστροφή του ληστικού κράτους οδήγησε σε αύξηση του V.V. Πούτιν στο 45% στα τέλη Νοεμβρίου 1999.
6. Εξωτερική πολιτική του Προέδρου Β.Ν. Ο Γέλτσιν
Τέλος του Ψυχρού Πολέμου. Ένοπλες συγκρούσεις στην ΚΑΚ
Το τέλος του Ψυχρού Πολέμου και η κατάρρευση της ΕΣΣΔ σήμαιναν μια θεμελιώδη αλλαγή στην παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων. Η σοβιετική σφαίρα επιρροής κάλυψε δεκάδες κράτη, πολιτικά κόμματακαι κινήματα στα οποία η ΕΣΣΔ παρείχε πολιτική, οικονομική και στρατιωτική βοήθεια. Το κύριο κριτήριο για την παροχή βοήθειας ήταν η ιδεολογική εγγύτητα με τον μαρξισμό-λενινισμό. Η ρωσική ηγεσία ήρθε στην εξουσία με το κύμα του αντικομμουνιστικού κινήματος και αμέσως σταμάτησε να βοηθά φίλους και συμμάχους της ΕΣΣΔ. Αυτό άνοιξε το πεδίο για τον αγώνα για τη «σοβιετική κληρονομιά», στον οποίο η Ρωσία ουσιαστικά δεν συμμετείχε.
Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ οδήγησε σε ένα ξέσπασμα εχθροπραξιών στις περιοχές των διεθνικών συγκρούσεων, οι οποίες νωρίτερα συγκρατούσαν τουλάχιστον τα εσωτερικά στρατεύματα του Υπουργείου Εσωτερικών της ΕΣΣΔ. Η σύγκρουση Αρμενίου-Αζερμπαϊτζάν κλιμακώθηκε σε πόλεμο πλήρους κλίμακας. Φούντωσαν επίσης νέα «καυτά σημεία»: το 1992 ξεκίνησε ένας εμφύλιος πόλεμος στο Τατζικιστάν και η σύγκρουση Γεωργίας-Αμπχαζίας. Κατά τη διάρκεια του 1992--1993. Οι προσπάθειες της Ρωσίας πέτυχαν να σβήσουν μαχητικόςστη Νότια Οσετία, την Υπερδνειστερία και την Αμπχαζία· ειρηνευτικές δυνάμεις εισήχθησαν στις ζώνες σύγκρουσης - ρωσικές στην Υπερδνειστερία και την Αμπχαζία, πολυμερείς (γεωργιανές, οσεττικές και ρωσικές) στη Νότια Οσετία. Το 1993, δημιουργήθηκαν οι συλλογικές ειρηνευτικές δυνάμεις της ΚΑΚ και τα ρωσικά στρατεύματα στις ζώνες συγκρούσεων άρχισαν να επιχειρούν υπό τη σημαία τους.
Η σύγκρουση Αρμενίας-Αζερμπαϊτζάν έχει συζητηθεί επανειλημμένα στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Στο πλαίσιο της Διάσκεψης για τη Συνεργασία για την Ασφάλεια στην Ευρώπη το 1992, ιδρύθηκε η Ομάδα Μινσκ (9 κράτη μέλη της ΔΑΣΕ συν το Αζερμπαϊτζάν και η Αρμενία) για την επίλυση της σύγκρουσης. Το 1994 επιτεύχθηκε συμφωνία κατάπαυσης του πυρός.
Έτσι, οι συγκρούσεις πάγωσαν. Ωστόσο, το ζήτημα της ύπαρξης των δημοκρατιών που ανακηρύχθηκαν κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων παρέμεινε άλυτο: η Δημοκρατία του Ναγκόρνο-Καραμπάχ, η Δημοκρατία της Μολδαβίας της Υπερδνειστερίας, η Δημοκρατία της Νότιας Οσετίας και η Αμπχαζία. Δεν αναγνωρίζονται ακόμη από την παγκόσμια κοινότητα.
Το 1993, οι συλλογικές ειρηνευτικές δυνάμεις της ΚΑΚ εισήχθησαν στο Τατζικιστάν (η βάση τους ήταν η ρωσική 201η μεραρχία μηχανοκίνητων τυφεκίων που στάθμευε κοντά στο Dushanbe), αλλά μόλις το 1997 σταμάτησε ο εμφύλιος πόλεμος.
Δημιουργία εθνικών στρατών στις χώρες της ΚΑΚ. Πυρηνικός αφοπλισμός και μείωση των όπλων
Η συμφωνία για τη δημιουργία της ΚΑΚ προέβλεπε τη διατήρηση ενός κοινού στρατιωτικού-στρατηγικού χώρου υπό μια ενιαία διοίκηση. Ο τελευταίος Υπουργός Άμυνας της ΕΣΣΔ, Στρατάρχης Αεροπορίας Ε. Σαπόσνικοφ, έγινε διοικητής των Μικτών Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ (Κοινές Ένοπλες Δυνάμεις CIS). Η ρωσική ηγεσία υπέθεσε ότι ο σοβιετικός στρατός θα μετατραπεί σε κοινές δυνάμεις της ΚΑΚ. Ωστόσο, τον Ιανουάριο του 1992, ξεκίνησε η δημιουργία του δικού του στρατού στην Ουκρανία: δημιουργήθηκε το Υπουργείο Άμυνας και ζητήθηκε από το προσωπικό των μονάδων των σοβιετικών ενόπλων δυνάμεων που σταθμεύουν στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένου του στόλου της Μαύρης Θάλασσας, να ορκιστούν της πίστης στην Ουκρανία. Αυτό οδήγησε σε οξεία κρίση: ορισμένες μονάδες και πλοία ορκίστηκαν πίστη στην Ουκρανία, άλλες αρνήθηκαν. Η διάσπαση έγινε και εντός των στρατιωτικών μονάδων. Ένας αριθμός στρατηγικών πληρωμάτων αεροπορίας (βομβαρδιστικά που έφεραν πυρηνικά όπλα) πέταξαν με τα αερόπλοιά τους στη Ρωσία.
Μετά την Ουκρανία, άλλες χώρες της ΚΑΚ άρχισαν επίσης να δημιουργούν εθνικούς στρατούς. Υπό αυτές τις συνθήκες, στις 7 Μαΐου 1992, ο Πρόεδρος Β.Ν. Ο Γέλτσιν εξέδωσε διάταγμα για τη δημιουργία του ρωσικού στρατού. Στις 15 Μαΐου 1992, στην Τασκένδη, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια συνθήκη συλλογικής ασφάλειας (CST) - μια στρατιωτική-πολιτική συμμαχία.
Τα σοβιετικά πυρηνικά όπλα βρίσκονταν στο έδαφος όχι μόνο της Ρωσίας, αλλά και τριών άλλων δημοκρατιών της ΕΣΣΔ που έγιναν ανεξάρτητα κράτη: Λευκορωσία, Καζακστάν και Ουκρανία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία πρόσφεραν σε αυτές τις χώρες να αποδεχθούν ένα καθεστώς χωρίς πυρηνικά και να μεταφέρουν πυρηνικά όπλα στη Ρωσία.
Συνεχίστηκε επίσης η διαδικασία μείωσης των στρατηγικών όπλων. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζορτζ Μπους πρότεινε την ιδέα της υπογραφής της Συνθήκης Στρατηγικών Επιθετικών Όπλων-2 (START-2). Η πρώτη συγκεκριμένη συζήτηση για τα προβλήματα ολοκλήρωσης του START-2 έλαβε χώρα στην πρώτη συνάντηση κορυφής Μπους-Γέλτσιν τον Φεβρουάριο του 1992 και έληξε με την υπογραφή του εγγράφου μόλις 11 μήνες αργότερα, τον Ιανουάριο του 1993.
Το 1995, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες παρέτειναν το μορατόριουμ στις πυρηνικές δοκιμές. Το 1996, η 50ή επετειακή σύνοδος της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε και άνοιξε για την υπογραφή της Συνθήκης Συνολικής Απαγόρευσης Πυρηνικών Δοκιμών.
Ρωσία και χώρες της ΚΑΚ
Η συμφωνία για τη δημιουργία της ΚΑΚ θα μπορούσε να ερμηνευθεί ως πράξη για την ίδρυση μιας συνομοσπονδίας. Η ΚΑΚ θεωρήθηκε από πολλούς ως μια ανανεωμένη, πιο ήπια εκδοχή της ΕΣΣΔ: με μειωμένη σύνθεση και με νέο επίπεδο ανεξαρτησίας των δημοκρατιών, αλλά με κοινές ένοπλες δυνάμεις, νόμισμα, εξωτερική πολιτική, χωρίς εσωτερικά σύνορα ή με διαφανή σύνορα . Ωστόσο, η ανάπτυξη με πρωτοβουλία της Ουκρανίας ακολούθησε διαφορετικό δρόμο: οι χώρες της ΚΑΚ άρχισαν να δημιουργούν εθνικούς στρατούς, να δημιουργούν τελωνειακά εμπόδια και να ακολουθούν μια ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική. Οι Ρώσοι μεταρρυθμιστές, προς το συμφέρον των μεταρρυθμίσεων της αγοράς, προσπάθησαν να αποστασιοποιηθούν από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες. Ο Χάρτης της ΚΑΚ, που εγκρίθηκε τον Ιανουάριο του 1993, στο πρώτο άρθρο έλεγε: «Η Κοινοπολιτεία δεν είναι κράτος και δεν έχει υπερεθνικές εξουσίες». Την ίδια χρονιά, η απόσυρση των σοβιετικών τραπεζογραμματίων από την κυκλοφορία στη Ρωσία και η αντικατάστασή τους με ρωσικά ανάγκασαν ακόμη και εκείνες τις χώρες της ΚΑΚ που εκδήλωσαν ενδιαφέρον για τη διατήρηση της ζώνης του ρουβλίου να στραφούν στην εισαγωγή εθνικών νομισμάτων. Στην πραγματικότητα, η Κοινοπολιτεία λειτούργησε μόνο ως μηχανισμός «διαζυγίου» των πρώην δημοκρατιών της ΕΣΣΔ.
Η μόνη εξαίρεση σε αυτή τη σειρά ήταν τη δεκαετία του 1990. ήταν η Λευκορωσία. Ο πρόεδρος αυτής της χώρας, A.G., που ήρθε στην εξουσία το 1994, Ο Λουκασένκο συμμετείχε στην ενσωμάτωση με τη Ρωσία. Τον Φεβρουάριο του 1995, υπογράφηκε η Συνθήκη Φιλίας, Καλής Γειτονίας και Συνεργασίας μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας. τον Απρίλιο του 1996 - η Συνθήκη για τη σύσταση της Κοινότητας Ρωσίας και Λευκορωσίας. τον Απρίλιο του 1997 - η Συνθήκη για την Ένωση της Λευκορωσίας και της Ρωσίας και, τέλος, τον Δεκέμβριο του 1999, υπογράφηκε η Συνθήκη για την ίδρυση του κράτους της Ένωσης. Η ολοκλήρωση εξασφάλισε μια σχετικά γρήγορη έξοδο της οικονομίας της Λευκορωσίας από την κρίση: από το 1996, αυτή η χώρα έχει ξεκινήσει μια σταθερή οικονομική ανάπτυξη. Ο όγκος του εμπορίου μεταξύ των χωρών αυξήθηκε ραγδαία: στις αρχές του XXI αιώνα. Η Λευκορωσία έχει γίνει ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ρωσίας.
Το καθήκον που έθεσαν οι Ρώσοι μεταρρυθμιστές να στραφούν στο εμπόριο με τις χώρες της ΚΑΚ σε παγκόσμιες τιμές παρέμεινε ανεκπλήρωτο πλήρως. Η κατάσταση με τη μετάβαση στο εμπόριο σε παγκόσμιες τιμές στο πλαίσιο της CMEA επαναλήφθηκε: οι επιχειρήσεις των χωρών της ΚΑΚ απλώς δεν είχαν τα μέσα να αγοράσουν πρώτες ύλες και αγαθά σε παγκόσμιες τιμές. Εμπορικός κύκλος εργασιών εντός της ΚΑΚ τη δεκαετία του 1990 μειώθηκε σχεδόν κατά τρεις φορές, στο εξωτερικό εμπόριο της Ρωσίας το μερίδιο των χωρών της ΚΑΚ μειώθηκε από 54,6% σε 20%. Τα κράτη της Κοινοπολιτείας προσπάθησαν να επαναπροσανατολίσουν τις εξωτερικές οικονομικές τους σχέσεις σε «τρίτες» χώρες.
Ωστόσο, η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας και ενέργειας από τη Ρωσία για τις περισσότερες χώρες της ΚΑΚ ήταν κρίσιμης σημασίας: ο τερματισμός ή η μεταφορά τους στις παγκόσμιες τιμές θα οδηγούσε σε οικονομική κατάρρευση. Για να αποφευχθεί η μεγάλης κλίμακας αποσταθεροποίηση κατά μήκος της περιμέτρου των συνόρων της, η Ρωσία διατήρησε την πρακτική της διαπραγμάτευσης σε μη αγοραίες τιμές, επιδοτώντας έτσι ουσιαστικά τις οικονομίες των γειτόνων της.
Ρωσία και Ευρώπη
Το εξωτερικό εμπόριο της Ρωσίας μετατοπίστηκε σταδιακά προς τις ευρωπαϊκές χώρες. Η Γερμανία έχει γίνει ο κύριος εμπορικός μας εταίρος (περίπου το 10% του εξωτερικού εμπορίου). Η Γερμανία έγινε ο κύριος πιστωτής της Ρωσίας (στα τέλη της δεκαετίας του 1990, περίπου το ένα τρίτο του συνολικού εξωτερικού χρέους της Ρωσικής Ομοσπονδίας ήταν το χρέος της ΟΔΓ). Στην πρώτη δεκάδα των μεγαλύτερων εμπορικών μας εταίρων στα μέσα της δεκαετίας του 1990. περιελάμβανε πέντε γουέστερν ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ. Η οικονομική προσέγγιση απαιτούσε πολιτική επισημοποίηση.
Το 1992, στην ολλανδική πόλη του Μάαστριχτ, υπογράφηκε συμφωνία για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1993. Η Ρωσία έχει έναν νέο πολιτικό και οικονομικό εταίρο - μια ενωμένη Ευρώπη. Οι συνήθεις διμερείς δεσμοί με τις ευρωπαϊκές χώρες πρέπει να συμπληρωθούν με σχέσεις με την ΕΕ. Τον Ιούνιο του 1994, υπογράφηκε η Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας ΕΕ-Ρωσίας, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1997. Είναι ένα πραγματικά περιεκτικό έγγραφο που καλύπτει τον πολιτικό διάλογο. εμπορικές συναλλαγές; επιχειρήσεις και επενδύσεις· συνεργασία στον οικονομικό και νομοθετικό τομέα· επιστήμη και Τεχνολογία; Εκπαίδευση και κατάρτιση; συνεργασία στον τομέα της ενέργειας, καθώς και στις πυρηνικές και διαστημικές τεχνολογίες· περιβάλλον, μεταφορά? Πολιτισμός; συνεργασία για την πρόληψη παράνομων δραστηριοτήτων. Η συμφωνία έθεσε τα θεσμικά θεμέλια της συνεργασίας: συναντήσεις στο ανώτατο επίπεδο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της ΕΕ πραγματοποιούνται δύο φορές το χρόνο, οι Υπουργοί Εξωτερικών, Δικαιοσύνης, Εσωτερικών Υποθέσεων, Ενέργειας, Μεταφορών και Περιβάλλοντος συναντώνται τακτικά στο πλαίσιο της το μόνιμο συμβούλιο εταιρικής σχέσης, και υπάρχει συνεχής διάλογος σε επίπεδο ανώτερων αξιωματούχων και εμπειρογνωμόνων .
Το 1996, η Ρωσία εντάχθηκε στο Συμβούλιο της Ευρώπης, τον παλαιότερο πανευρωπαϊκό οργανισμό που ασχολείται κυρίως με νομικά ζητήματα και ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Η επέκταση του ΝΑΤΟ και η Ρωσία
Μέχρι το 1996, η Δύση δεν άκουγε «όχι» από τη Ρωσία για κανένα σημαντικό ζήτημα της διεθνούς ζωής. Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών A. Kozyrev είδε το λάθος της σοβιετικής διπλωματίας στο ότι έδωσε υπερβολική προσοχή στην προστασία των εθνικών συμφερόντων.
Το 1998 ξέσπασε η λεγόμενη κρίση του Κοσσυφοπεδίου. Η γιουγκοσλαβική κυβέρνηση άρχισε έναν αγώνα κατά των Αλβανών αυτονομιστών στην επαρχία του Κοσσυφοπεδίου. Οι στρατιωτικές συγκρούσεις οδήγησαν στα δεινά του άμαχου πληθυσμού. Η διεθνής κοινότητα ζήτησε να σταματήσουν οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Σε αυτή τη σύγκρουση, οι χώρες του ΝΑΤΟ τάχθηκαν στο πλευρό των Αλβανών του Κοσσυφοπεδίου. Η Δύση κατηγόρησε τη Γιουγκοσλαβία για γενοκτονία. Στις 24 Μαρτίου 1999, αεροσκάφη του ΝΑΤΟ άρχισαν να βομβαρδίζουν τη Γιουγκοσλαβία χωρίς κυρώσεις από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ M. Albright ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση του Βελιγραδίου, υπό την πίεση των αεροπορικών επιδρομών, σε λίγες θα περάσουν οι μέρεςμε όρους που οδηγούν σε απόσχιση της γιουγκοσλαβικής επαρχίας του Κοσσυφοπεδίου. Οι Αμερικανοί υποτίμησαν την αποφασιστικότητα της Γιουγκοσλαβίας. Την 78η ημέρα του βομβαρδισμού, όταν το Βελιγράδι ήταν έτοιμο να πολεμήσει περαιτέρω, ο πρόεδρος B.N. Γέλτσιν από τον ειδικό εκπρόσωπο του V.S. Ο Τσερνομιρντίν ανάγκασε κυριολεκτικά τον γιουγκοσλάβο πρόεδρο Σ. Μιλόσεβιτς να υπογράψει συνθηκολόγηση με τη Δύση.
Σύμφωνα με τους όρους του, ειρηνευτικές δυνάμεις που δρούσαν υπό τη σημαία του ΟΗΕ εισήχθησαν στην επαρχία του Κοσσυφοπεδίου. Η Ρωσία συμμετείχε σε αυτή την επιχείρηση. Αλλά η επιθυμία της Ρωσίας να αποκτήσει μια ανεξάρτητη ζώνη ευθύνης (προκειμένου να προστατεύσει τη σερβική μειονότητα του Κοσσυφοπεδίου από την καταστολή) απορρίφθηκε από την Ουάσιγκτον με τον πιο ενεργητικό τρόπο.
Οι ενέργειες στα Βαλκάνια αποτελούν παράδειγμα ανθρωπιστικής επέμβασης, όταν το ΝΑΤΟ παρενέβη στις εσωτερικές υποθέσεις ενός ξένου κράτους με το σύνθημα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ρωσική ελίτ είδε σε αυτές τις ενέργειες μια σαφή αμφισβήτηση των εθνικών συμφερόντων της Ρωσίας.
Όλα αυτά τα γεγονότα τόνωσαν τη διαδικασία της διεύρυνσης του ΝΑΤΟ. Το 1999, η Πολωνία, η Τσεχική Δημοκρατία και η Ουγγαρία εντάχθηκαν στο ΝΑΤΟ και χώρες όπως η Αλβανία, η Βουλγαρία, η Λετονία, η Λιθουανία, η πΓΔΜ, η Ρουμανία, η Σλοβακία, η Σλοβενία και η Εσθονία έγιναν νέες υποψήφιες για ένταξη στη συμμαχία. Την ίδια χρονιά, η συμμαχία υιοθέτησε μια νέα στρατηγική αντίληψη, σύμφωνα με την οποία το ΝΑΤΟ, εκτός από τη συλλογική άμυνα, ήταν έτοιμο να εκτελέσει και άλλες στρατιωτικές-πολιτικές αποστολές, επιπλέον, εκτός των εδαφών των χωρών μελών του μπλοκ.
Ως αποτέλεσμα, στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Η κρίση στο Κοσσυφοπέδιο και η επανάληψη των εχθροπραξιών στην Τσετσενία, μαζί με άλλους παράγοντες, οδήγησαν στην επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Δύσης σε τέτοιο βαθμό που, για πρώτη φορά μετά από μια δεκαετία, υπήρξε απειλή άμεσης Δύσης. παρέμβαση στις υποθέσεις της Ρωσίας. Στη Σύνοδο Κορυφής του ΟΑΣΕ στην Κωνσταντινούπολη το φθινόπωρο του 1999, ο Β.Ν. Ο Γέλτσιν αναγκάστηκε να γρυλίσει κυριολεκτικά στους ηγέτες των ευρωπαϊκών χωρών: «Κανείς δεν έχει το δικαίωμα να επικρίνει τη Ρωσία για την Τσετσενία!».
Το τέλος του Ψυχρού Πολέμου που ξεκίνησε η Ρωσία έσωσε τη Δύση, απελευθερωμένη από την κούρσα των εξοπλισμών, περισσότερα από 3 τρισ. δολάρια. Η Ρωσία απέσυρε τα στρατεύματά της από το έδαφος των χωρών του πρώην Συμφώνου της Βαρσοβίας και, μάλιστα, μετέφερε την Ανατολική Ευρώπη στη δυτική ζώνη επιρροής. Τώρα, αντί να πολεμούν μέσω συμμάχων ο ένας εναντίον του άλλου στο Βιετνάμ και την Αγκόλα, οι στρατιωτικές δυνάμεις των ΗΠΑ και της Ρωσίας συνεργάζονται σε ειρηνευτικές αποστολές.
Αλλά αν ο θάνατος του κομμουνισμού δεν έκανε τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Ρωσία φίλους, τότε πρέπει αναπόφευκτα να στραφεί στη δεύτερη εξήγηση που δίνουν οι δυτικοί ερμηνευτές της ρωσικής πολιτικής της Ουάσιγκτον: «Εάν η Ρωσία αποκαταστήσει την οικονομική και πολιτική της δύναμη, θα γίνει ανταγωνιστής και ανταγωνιστής των Ηνωμένων Πολιτειών· δεν θα είναι ένας ιδεολογικός ανταγωνισμός, αλλά ένας ανταγωνισμός μεγάλων δυνάμεων».
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας
1. Volobuev O.V., Kuleshov S.V. Ρωσία στη δεκαετία του '90 του XX - αρχές του XXI αιώνα: πρόσθετο υλικό για την πρακτική του σχολικού βιβλίου για την 11η τάξη των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. - Μ., 2000.
2. Γκορμπατσόφ - Γέλτσιν: 1500 ημέρες πολιτικής αντιπαράθεσης. - Μ., 1992.
3. Yeltsin B.N. Σημειώσεις του Προέδρου. - Μ., 1994.
4. Yeltsin B.N. Προεδρικός Μαραθώνιος. - Μ., 2000.
5. Kostikov V. Ρομάντζο με τον Πρόεδρο. - Μ., 1997.
6. Mlechin L. Formula of power. - Μ., 2001.
7. Peregudov S.P., Lapina N.Yu., Semenenko I.S. Ομάδα συμφερόντων και το ρωσικό κράτος. - Μ., 1999.
Η μεταρρύθμιση, με την υποστήριξη του Προέδρου Β.Ν. Ο Γέλτσιν.Τον Σεπτέμβριο-Οκτώβριο του 1993 άρχισε ...ήταν σύμβουλος του προέδρου). Ο Γέλτσιν:Β.Ν. Ο Γέλτσινιστορικά χαρακτηρισμένος ως ο 1ος εκλεγμένος...
μεταρρυθμίσειςΧΧ αιώνα
Περίληψη >> Ιστορικά πρόσωπαΚαι αυτός μεταρρυθμίσεις. Σύγκριση οικονομικών μεταρρύθμιση Stolypin με οικονομική μεταρρύθμιση Gaidar, όταν ο B.N. Ο Γέλτσιν, μπορείτε ... και το Ανώτατο Συμβούλιο. Διάταγμα Προέδρου Β.Ν. Ο Γέλτσιν«Σχετικά με τη σταδιακή συνταγματική μεταρρύθμιση"Ως αποτέλεσμα αυτών των ενεργειών...
Μεταρρύθμιση Stolypin (2)
Περίληψη >> ΙστορίαΟ πρώτος Πρόεδρος της Ρωσίας Β.Ν. Ο Γέλτσιναποκαλούνται οι τρεις μεγάλοι μεταρρυθμιστές της Ρωσίας ... όχι με παροιμίες. 3 Αγροτικό μεταρρύθμισηστόχους μεταρρυθμίσειςυπήρχαν αρκετά: 1) κοινωνικά... 5 Αποτελέσματα υλοποίησης μεταρρυθμίσειςΣτολυπίνα Π.Α. Αποτελέσματα μεταρρυθμίσειςχαρακτηρίζεται από γρήγορη ανάπτυξη...
Στις αρχές του 1992, η ηγεσία της Ρωσίας, με επικεφαλής τον Πρόεδρο Μπόρις Ν. Γέλτσιν, έκανε πραγματικά βήματα που οδηγούσαν σε μια οικονομία της αγοράς. Δηλώθηκε ανοιχτά ότι η μετάβαση στην οικονομία της αγοράς απαιτεί τη μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο κοινωνικής ανάπτυξης.
Η νέα κυβέρνηση, με επικεφαλής τον επιστήμονα-οικονομολόγο E.T. Gaidar, ανέπτυξε ένα πρόγραμμα ριζικών οικονομικών μεταρρυθμίσεων στον τομέα της εθνικής οικονομίας. Τα μέτρα «θεραπείας σοκ» που προβλέπει το πρόγραμμα στόχευαν σε μια απότομη μετάβαση της οικονομίας σε μεθόδους διαχείρισης της αγοράς. Τα μέτρα «σοκ» επρόκειτο να στραφούν ενάντια στο διοικητικό-γραφειοκρατικό σύστημα, το οποίο δεν είναι ικανό να λύσει κανένα θετικό έργο, αλλά έχει τεράστιες δυνατότητες και εμπειρία στο να καταστείλει κάθε τι προοδευτικό. Η κυβέρνηση αντιμετώπισε το θεμελιώδες καθήκον της διασφάλισης των συνθηκών οικονομικής ανάπτυξης.
Σημαντική θέση στο πρόγραμμα μεταρρύθμισης της οικονομίας κατέλαβε η απελευθέρωση των τιμών - η απελευθέρωσή τους από τον κρατικό έλεγχο. Το κράτος διατήρησε τη ρύθμιση των τιμών μόνο για ορισμένα αγαθά και προϊόντα για βιομηχανικούς σκοπούς. Οι ρωσικές τιμές μεταφέρθηκαν πολύ γρήγορα σε παγκόσμιο επίπεδο, οι αγορές πωλήσεων μειώθηκαν σημαντικά, η απελευθέρωση των τιμών και η μετάβαση σε άκαμπτο οικονομική πολιτικήθα έπρεπε να έχει προκαλέσει μείωση της ζήτησης και της παραγωγής. Ωστόσο, κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους, ο ρυθμός μείωσης δεν ξεπέρασε το 11-13% στους περισσότερους κλάδους, αλλά στο τέλος του έτους, η ζήτηση για αγαθά είχε πρακτικά εξαφανιστεί. Αν νωρίτερα ορισμένα από αυτά ήταν ανταγωνιστικά τουλάχιστον ως προς την τιμή, τότε η ταχεία κίνηση προς τις παγκόσμιες τιμές έχει εξαλείψει αυτό το πλεονέκτημα. Από τις ανταγωνιστικές βιομηχανίες παρέμειναν μόνο αυτές που σχετίζονται με την εξαγωγή πετρελαίου, φυσικού αερίου και εν μέρει το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα.
Η απελευθέρωση των τιμών προκάλεσε απότομη άνοδο του πληθωρισμού. Κατά τη διάρκεια του έτους, οι τιμές καταναλωτή στη Ρωσία αυξήθηκαν σχεδόν 26 φορές. το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού έχει υποχωρήσει. Υπήρξε μείωση των επενδύσεων, των βιομηχανικών προγραμμάτων και των δαπανών για κοινωνική σφαίρα. Το 1992, η κυβέρνηση του Y. Gaidar, προκειμένου να καταπολεμήσει τον πληθωρισμό, μπήκε στον δρόμο της σκόπιμης μη καταβολής μισθών στους ανθρώπους. Οι πληρωμές στους πολίτες των χρηματικών τους αποταμιεύσεων που φυλάσσονταν στην Κρατική Τράπεζα υποτιμήθηκαν και σταμάτησαν.
Ο κύριος ρόλος στη διαδικασία μετάβασης στην αγορά ανατέθηκε στην ιδιωτικοποίηση της ιδιοκτησίας. Αυτό διέκρινε θεμελιωδώς τη μεταρρύθμιση που πραγματοποίησε η ρωσική κυβέρνηση από τη μεταρρύθμιση της αγοράς της περιόδου περεστρόικα, η οποία δεν ξεπέρασε τον σοσιαλισμό. Το αποτέλεσμα ήταν η μετατροπή του ιδιωτικού τομέα σε κυρίαρχο τομέα της οικονομίας. Οι περισσότερες από τις επιχειρήσεις έχουν γίνει ιδιωτικές, μετοχικές εταιρείες. Ωστόσο, στα χέρια του κράτους παρέμειναν σημαντικά μερίδια σε μεγάλες επιχειρήσεις που πρωταγωνιστούν Ρωσική οικονομία.
Το πρόγραμμα των οικονομικών μεταρρυθμίσεων περιελάμβανε σημαντικές μεταρρυθμίσεις στη γεωργία. Ειδικότερα, η εμφάνιση νέων μορφών διαχείρισης: ανοικτές και κλειστές ανώνυμες εταιρείες, εταιρείες περιορισμένης ευθύνης, αγροτικοί συνεταιρισμοί.
Οι μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν από την κυβέρνηση Gaidar επικρίθηκαν δριμύτατα από το Ανώτατο Σοβιέτ, το οποίο προσπάθησε να αλλάξει το Υπουργικό Συμβούλιο. Ο Πρόεδρος Μπ. Γιέλτσιν υποστήριξε αποφασιστικά την πορεία των οικονομικών μεταρρυθμίσεων της κυβέρνησης. Ωστόσο, υπό την πίεση του κοινοβουλίου και της παγιωμένης αντιπολίτευσης, μέχρι το καλοκαίρι του 1992 η κυβέρνηση του Ye. Gaidar αναγκάστηκε να αποδυναμώσει την οικονομική της πολιτική.
Προκειμένου να αποτραπεί η μείωση της παραγωγής, οι πιστωτικές ενέσεις στην οικονομία έχουν αυξηθεί. Χαρακτηριστικό γνώρισμα των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ήταν τα μεγάλης κλίμακας εξωτερικά δάνεια· ως αποτέλεσμα, οι συνθήκες λειτουργίας της ρωσικής οικονομίας καθορίστηκαν σε μεγάλο βαθμό υπό την επιρροή και την άμεση συμμετοχή των διεθνών χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, κυρίως η Παγκόσμια Τράπεζα και το ΔΝΤ.
Όλες οι προσπάθειες για ενίσχυση χρηματοπιστωτικό σύστημαδεν έδωσε κανένα αποτέλεσμα. Ο έλεγχος στην οικονομία χάθηκε σταδιακά. Τον Δεκέμβριο του 1992, στο VII Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών, υπήρξε μια έντονη αντιπαράθεση μεταξύ της εκτελεστικής και της αντιπροσωπευτικής εξουσίας. Ως αποτέλεσμα, ο πρόεδρος αποδυνάμωσε τη θέση του και ο Ye. Gaidar αναγκάστηκε να παραιτηθεί. Ωστόσο γενική πορείαΟι ριζικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις παρέμειναν, αλλά η ανάγκη προσαρμογής της πορείας μεταρρυθμίσεων που υιοθετήθηκε ήταν ευρέως αναγνωρισμένη.
Κατά τη διάρκεια του έτους της μεταρρύθμισης στη Ρωσία, το πρόγραμμα που σκιαγραφήθηκε από τους μεταρρυθμιστές εφαρμόστηκε σε μεγάλο βαθμό: απελευθέρωση τιμών, μετάβαση σε μια αυστηρή χρηματοπιστωτική και πιστωτική πολιτική, εισαγωγή ενός νέου φορολογικού συστήματος, αλλαγές στην εξωτερική οικονομική και νομισματική πολιτική, έκφραση που ήταν η ελεύθερη ισοτιμία του ρουβλίου· ανάπτυξη και εφαρμογή του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων. Ωστόσο, η οικονομία της χώρας παρέμεινε σε βαθιά κρίση, οι εκδηλώσεις της οποίας ήταν σοβαρές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες. Οι στόχοι που τέθηκαν δεν επιτεύχθηκαν πλήρως και πολλοί από αυτούς ήταν μη ρεαλιστικοί.
Ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης, δεν αναπτύχθηκαν οι συνθήκες για αποτελεσματικό ανταγωνισμό στη χώρα, δεν δημιουργήθηκε ο μηχανισμός συγκέντρωσης της αγοράς και συσσώρευσης κεφαλαίου, απαραίτητο σετκίνητρα για την αποτελεσματική χρήση των πόρων, ένα σύστημα διαφανούς και σεβαστό από όλους τους κύριους συμμετέχοντες των κανόνων του οικονομικού παιχνιδιού δεν έχει χτιστεί. Μέσα σε πέντε χρόνια μετά την έναρξη των μεταρρυθμίσεων, η οικονομία γνώρισε πτώση της παραγωγής. Η κυβέρνηση δεν είχε σοβαρή βιομηχανική πολιτική και δεν έλαβε μέτρα για την ενίσχυση του ελέγχου στον δημόσιο τομέα και δεν προώθησε επαρκώς την ανάπτυξη της παραγωγής στον ιδιωτικό τομέα.
Το βασικό αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης είναι η μείωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, ενώ ταυτόχρονα η αύξηση της κοινωνικής διαφοροποίησης. Το ισχυρότερο πλήγμα δέχτηκε ο πληθυσμός ως αποτέλεσμα της υποτίμησης των αποταμιεύσεών του· η επιταχυνόμενη διαστρωμάτωση που ξεκίνησε αναπόφευκτα συνδέθηκε με επιδείνωση της ευημερίας, ακόμη και με την εξαθλίωση ορισμένων ομάδων του πληθυσμού. Οι δραστηριότητες της κυβέρνησης Gaidar και η πιθανότητα επιρροής της σε αυτές τις διαδικασίες ήταν πολύ μέτριες, περιορίστηκαν σε ελιγμούς, υπό την πίεση του κοινοβουλίου, των συνδικάτων και άλλων δυνάμεων, μερικές φορές οδηγούσαν σε αδικαιολόγητα σκληρές και άδικες ενέργειες.
Ωστόσο, έγινε ένα ποιοτικό άλμα στην κοινωνική και οικονομική ζωή, ένα μεγάλο ιστορικό βήμα προς τα εμπρός. Η Ρωσία απαλλάχθηκε από τα στοιχεία ενός ολοκληρωτικού κράτους: τερματίστηκε η γενική οικονομική και προσωπική εξάρτηση από το κράτος, ο πληθυσμός έλαβε βασικές πολιτικές ελευθερίες και τα θεμέλια μιας οικονομίας της αγοράς. Η μεταρρύθμιση έδωσε στους πολίτες το δικαίωμα στην οικονομική αυτοδιάθεση - ο καθένας είναι ελεύθερος να επιλέξει, εστιάζοντας στις δυνατότητες και τις επιθυμίες του: να γίνει επιχειρηματίας ή υπάλληλος σε κρατικές δομές. Είναι η ελευθερία επιλογής που είναι η βάση προσωπική ελευθερίαανθρώπους και το θεμέλιο για την αποκάλυψη του δημιουργικού δυναμικού του ατόμου. Η Ρωσία, απομακρυνόμενη από την αρχή του κολεκτιβισμού, χαρακτηριστική της σοβιετικής κοινωνίας, στα πρώτα χρόνια των μεταρρυθμίσεων προτίμησε τον ατομικισμό, ο οποίος καθόρισε το στυλ των μεταρρυθμίσεων της αγοράς. Η πίεση έπαιξε μεγάλο ρόλο σε αυτή την επιλογή. εξωτερικές συνθήκες: η επιθυμία να εισέλθει γρήγορα στον παγκόσμιο πολιτικό, κοινωνικο-οικονομικό και πνευματικό χώρο, ώθησε τη Ρωσία να δανειστεί μηχανικά τις ατομικιστικές αξίες που χαρακτηρίζουν μια αναπτυγμένη δυτική κοινωνία.
Η αποτυχία της προσπάθειας μεταρρύθμισης της σοβιετικής οικονομίας σε ιστορικά σύντομο χρονικό διάστημα προκλήθηκε από διάφορους παράγοντες και λόγους. Πρώτα απ 'όλα, αυτό δεν λαμβάνει υπόψη την πραγματικότητα του σοβιετικού οικονομικού συστήματος. Θέτοντας αφηρημένους και σε μεγάλο βαθμό μη ρεαλιστικούς στόχους. καθώς και τα λάθη που έγιναν κατά τον καθορισμό του περιεχομένου και της αλληλουχίας των μέτρων οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής. Οι μεταρρυθμιστές υιοθέτησαν τη στρατηγική που τους συνέστησαν το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα, μερικές φορές αντικρούοντας τις επιστημονικές συστάσεις, χωρίς να σκέφτονται πραγματικά τον βαθμό στον οποίο είναι κατάλληλο για τη Ρωσία, λαμβάνοντας υπόψη τα εσωτερικά χαρακτηριστικά της.
Δεν διασφαλίστηκε η πολιτική σταθερότητα και η πολιτική βούληση για την πρακτική εφαρμογή των βασικών διατάξεων του προγράμματος οικονομικής μεταρρύθμισης. Αντίθετα, ξέσπασε αντιπαράθεση μεταξύ της εκτελεστικής και της νομοθετικής εξουσίας.
Με πολλούς τρόπους, σοβαρές συνέπειεςΗ «θεραπεία σοκ» συνδέθηκε με αλλαγή του κύριου στόχου του μετασχηματισμού. ο κύριος στόχος, που διατυπώθηκε νωρίτερα: η οικοδόμηση μιας κοινωνίας πολιτών με μια προηγμένη οικονομία βασισμένη σε ένα σύστημα αγοράς, αντικαταστάθηκε από έναν διαφορετικό στόχο: να εφαρμόσει τέτοιους μετασχηματισμούς που θα υπονόμευαν την κοινωνικοοικονομική βάση πιθανών υποτροπών του πραξικοπήματος, την αποκατάσταση του κομμουνιστικού σύστημα, και οτιδήποτε άλλο, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, της οικονομίας της αγοράς και οτιδήποτε άλλο θα λειτουργήσει αργότερα. Οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις που ήταν απαραίτητες για τη διαμόρφωση μιας νέας οικονομίας ικανής να λύσει τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η χώρα έπεσαν στο παρασκήνιο, γεγονός που ήταν σημαντικό λάθος στην προσπάθεια εφαρμογής των φιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων της αγοράς και τελικά οδήγησε στην αποτυχία τους.
Ο Αύγουστος του 1991 σηματοδότησε την αρχή ενός νέου σταδίου του ρωσικού εκσυγχρονισμού, όχι πλέον σοσιαλιστικού, αλλά ριζοσπαστικού-φιλελεύθερου, όχι εξελικτικού, αλλά επαναστατικού. Έχει ήδη σημειωθεί παραπάνω ότι αν και οι περισσότεροι ερευνητές αποκαλούν τους κοινωνικοοικονομικούς και πολιτικούς μετασχηματισμούς στη Ρωσία τη δεκαετία του '90. του περασμένου αιώνα από ριζικές μεταρρυθμίσεις, μάλιστα είχαν επαναστατικό χαρακτήρα, ιδιαίτερα το 1992-1994. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, υπήρχαν και τα δύο κύρια σημάδια της επανάστασης - μια αλλαγή στην εξουσία και οι μορφές ιδιοκτησίας. Υπήρχαν επίσης στοιχεία του τρίτου, όχι πάντα υποχρεωτικού, αλλά πάντα της πιο τρομερής συνιστώσας της επανάστασης - του εμφυλίου: πυροβολισμοί στο κοινοβούλιο, αιματηρές διεθνικές συγκρούσεις, πόλεμος στην Τσετσενία και κάθε είδους εγκληματικές αναμετρήσεις μεγάλης κλίμακας. Το γεγονός ότι αποφεύχθηκε ένας εμφύλιος πόλεμος πλήρους κλίμακας είναι αναμφίβολα η αξία των τότε ηγετών, η ικανότητά τους να συμβιβάζονται.
Σε αντίθεση με την προηγούμενη περίοδο, όταν οι ηγέτες της ΕΣΣΔ, συνειδητοποιώντας την ανάγκη ανανέωσης της κοινωνίας, δεν είχαν μια σαφή αντίληψη του μετασχηματισμού και αντέδρασαν με αισθητή χρονική καθυστέρηση στις διακυμάνσεις των μαζικών διαθέσεων προς τα αριστερά ή προς τα δεξιά, η ενημερωμένη Ρωσική πολιτική ελίτως οδηγός όριζε ξεκάθαρα το δυτικό μοντέλο κοινωνίας, κυρίως στην αμερικανική εκδοχή. Μία από τις κεντρικές διατάξεις της φιλελεύθερης-ριζοσπαστικής ιδεολογίας της δεκαετίας του '80. 20ος αιώνας υπήρχε μια ιδέα για το όφελος των ελεύθερων, απεριόριστων από κρατικές παρεμβάσεις σχέσεων αγοράς. Αυτή η ιδεολογία της οικονομίας της αγοράς έγινε ευρέως διαδεδομένη τη δεκαετία του 1980. στις ΗΠΑ επί προεδρίας του Ρ. Ρέιγκαν και στο Ηνωμένο Βασίλειο επί πρωθυπουργίας Μ. Θάτσερ. Ήταν αυτές οι ιδέες που υιοθετήθηκαν από τους ριζοσπάστες φιλελεύθερους μας, οι οποίοι αγνόησαν το γεγονός ότι αυτές οι χώρες είχαν ισχυρό κράτος, δεν γνώρισαν απότομη στροφή στην κοινωνική ανάπτυξηκαι ότι έχουν αναπτύξει μια ώριμη νομική κουλτούρα του πληθυσμού.
Εάν η παλιά σοβιετική ιδεολογία δήλωνε ένα είδος πολιτικού ντετερμινισμού, που συνίστατο στην πίστη στην ικανότητα του κράτους και του ΚΚΣΕ να αναπλάθουν την ανθρώπινη φύση και να εξαλείφουν όλα τα κακά της κοινωνίας, τότε η νέα φιλελεύθερη-ριζοσπαστική πίστη βασιζόταν στον οικονομικό ντετερμινισμό. , υποστηρίζοντας ότι αξίζει να εξαλειφθεί το κράτος από τη φυσική ιστορική διαδικασία, πώς θα αρχίσουν αμέσως να λειτουργούν οι ευεργετικοί μηχανισμοί της αγοράς και των οικονομικών ελευθεριών, ικανοί να ωφελήσουν όλους. Εν τω μεταξύ, ο καπιταλιστικός τρόπος παραγωγής, που λειτουργεί υπό τις συνθήκες του ώριμου καπιταλισμού, δεν μπορεί να το κάνει χωρίς ισχυρό κράτος, παρέχοντας το δικαίωμα της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, αυστηρούς κανόνες και νόμους μιας πολιτισμένης κοινωνικά προσανατολισμένης αγοράς. Οι σχέσεις παραγωγής του καπιταλισμού λαμβάνουν την απαραίτητη νομική τους έκφραση στις σχέσεις ιδιοκτησίας, η ρύθμιση των οποίων είναι μια από τις κύριες λειτουργίες του κράτους. Εάν το κράτος καταστραφεί ή αποδυναμωθεί σοβαρά, όπως συνέβη στη Ρωσία, τότε δεν χρειάζεται να μιλάμε σοβαρά για κανέναν κανονικό καπιταλισμό.
Ο κοινωνικός κίνδυνος αυτού του μοντέλου απεριόριστης ελευθερίας των σχέσεων αγοράς εκδηλώθηκε πολύ ξεκάθαρα στην τρέχουσα παγκόσμια οικονομική κρίση που ξέσπασε το φθινόπωρο του 2008. Επιφανείς οικονομολόγοι των ΗΠΑ, από όπου ξεκίνησε αυτή η χρηματοπιστωτική κρίση, η οποία έγινε παγκόσμια λόγω της παγκόσμιας φύσης της σύγχρονης οικονομίας, παραδέχτηκαν ότι έκαναν λάθος, πιστεύοντας ότι η αγορά έχει «ένστικτο αυτοσυντήρησης». Η φύση των σχέσεων αγοράς, που δεν ρυθμίζονται προς το συμφέρον της κοινωνίας, οδηγεί στο γεγονός ότι οι πράκτορές τους, εμμονικοί με την επιθυμία να αποκτήσουν υπερκέρδη, δεν έχουν την τάση να λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα της κοινωνίας. Να γιατί " αόρατο χέρι» Μια άναρχη αγορά οδηγεί αναπόφευκτα σε κρίσεις. Δεν είναι τυχαίο ότι οι ηγέτες των 20 πιο ισχυρών οικονομιών του κόσμου, που συγκεντρώθηκαν στην Ουάσιγκτον στις 15 Νοεμβρίου 2008, σε μια προσπάθεια να ξεπεράσουν τις συνέπειες της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης και να αποτρέψουν την επανάληψή της, κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι είναι απαραίτητο να αλλάξει η παγκόσμια χρηματοοικονομική αρχιτεκτονική, να οργανωθεί διεθνής έλεγχος στη λειτουργία της, να δημιουργηθούν γι' αυτό ειδικοί θεσμοί τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο.
Αλλά οι φιλελεύθεροι ριζοσπάστες μας στις αρχές της δεκαετίας του 1990. γοητεύτηκαν από την ιδέα των σχέσεων ελεύθερης αγοράς, τη μέγιστη εξάλειψη του κράτους από τη ρύθμισή τους, η οποία, κατά τη γνώμη τους, θα έπρεπε να είχε οδηγήσει στην ευημερία της ρωσικής οικονομίας. Ταυτόχρονα, αγνόησαν όχι μόνο την παγκόσμια εμπειρία στην ανάπτυξη ώριμων οικονομιών της αγοράς, ιδιαίτερα των ευρωπαϊκών χωρών, αλλά και τον ιστορικά εδραιωμένο ειδικό ρόλο του ρωσικού κράτους στη δημόσια ζωή, την οικονομική του σφαίρα, την ανάγκη για ένα ισχυρό κράτος. συνθήκες ριζικών μετασχηματισμών και την πατερναλιστική νοοτροπία του μεγαλύτερου μέρους του πληθυσμού.
Εγκρίθηκε ειδικό πρόγραμμα ριζικών οικονομικών μεταρρυθμίσεων ρωσικές αρχέςτο φθινόπωρο του 1991, και η υιοθέτηση και η εφαρμογή του άρχισε να συνδέεται με το όνομα του Ε.Τ. Gaidar, ο οποίος πήρε τη θέση του αντιπροέδρου της κυβέρνησης αρμόδιος για τα οικονομικά στο νέο Ρωσική κυβέρνηση. Το πρόγραμμα που πρότεινε βασίστηκε στις φιλελεύθερες ιδέες της οικονομίας της αγοράς, ιδίως στην έννοια της θεραπείας σοκ που χρησιμοποιείται στη διαδικασία εκσυγχρονισμού τόσο στις χώρες του τρίτου κόσμου όσο και στην Ανατολική Ευρώπη. Το κύριο πράγμα σε αυτό ήταν μια εφάπαξ μετάβαση σε μια οικονομία της αγοράς και ριζικά μέτρα για την καταπολέμηση του πληθωρισμού και των δημοσιονομικών ελλειμμάτων με στόχο τη σταθεροποίηση της οικονομικής ανάπτυξης.
Η εκδοχή του Gaidar για τη θεραπεία σοκ περιλάμβανε τρεις μεγάλες μεταρρυθμίσεις. Το πρώτο σημαντικό μέτρο - μια εφάπαξ καθιέρωση ελεύθερων τιμών από τον Ιανουάριο του 1992 - υποτίθεται ότι θα καθορίσει την αγοραία αξία των αγαθών, θα εξαλείψει την έλλειψη αγαθών, θα «εκκινήσει» τον μηχανισμό ανταγωνισμού μεταξύ όλων των βιομηχανιών και επιχειρήσεων και θα εξαναγκάσει τους ανθρώπους και οργανώσεις για να «βγάλουν χρήματα». Το δεύτερο μέτρο είναι η απελευθέρωση των εσωτερικών και εξωτερικό εμπόριο- έπρεπε να επιταχύνει τον κύκλο εργασιών, να δημιουργήσει μια υποδομή για την πώληση των μέγιστων δυνατών όγκων εγχώριων και εισαγόμενων προϊόντων. Το τρίτο μέτρο - η ευρεία και ταχεία ιδιωτικοποίηση των κατοικιών, των κρατικών επιχειρήσεων - υποτίθεται ότι θα μετατρέψει τις μάζες του πληθυσμού σε ιδιοκτήτες, θα τους δημιουργήσει ισχυρό εργατικό δυναμικό, αποταμιεύσεις και άλλα οικονομικά κίνητρα. Βασικά, αυτές οι μεταρρυθμίσεις εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια ενός έτους Gaidar, και την επόμενη περίοδο, μέχρι την παραίτηση του Yeltsin το 1999, αναπτύχθηκαν με ορισμένες, μερικές φορές σημαντικές, προσαρμογές που δεν άλλαξαν την ουσία του θέματος. Ο E. Gaidar πρότεινε τη στήριξη στην αγορά ως μέσο διαρθρωτικών αλλαγών στην οικονομία: οι ελεύθερες τιμές έπρεπε να «επιλέγουν» εκείνα τα αγαθά και τους παραγωγούς που ανταποκρίνονταν στις ανάγκες της κοινωνίας και να απέρριπταν εκείνα που δεν το έκαναν. μεταρρύθμιση της απελευθέρωσης του ρωσικού κράτους
Αλλά ήδη η πρώτη ριζική μεταρρύθμιση - η απελευθέρωση των τιμών από τις αρχές Ιανουαρίου 1992 - οδήγησε σε απροσδόκητα δραματικά αποτελέσματα. Αντί της προβλεπόμενης τριπλάσιας αύξησης των τιμών, αυξήθηκαν κατά 10-12 φορές, έτσι ώστε η προγραμματισμένη αύξηση μισθών και συντάξεων κατά 70%, που αποδείχθηκε πενιχρή σε σύγκριση με την πραγματική αύξηση των τιμών, οδήγησε στο γεγονός ότι η πλειοψηφία του πληθυσμού έπεσε κάτω από το όριο της φτώχειας. Το μεγάλο χάσμα μεταξύ της ανόδου των τιμών και των εισοδημάτων του πληθυσμού παρέμεινε και στο μέλλον, καθιστώντας ισχυρή τάση σύγχρονη σκηνήεκσυγχρονισμός στη Ρωσία.
Από πολλές απόψεις, τα αποτελέσματα που ήταν απρόβλεπτα και αντίθετα με τις προθέσεις των μεταρρυθμιστών ήταν η εισαγωγή της οικονομικής ελευθερίας στη βιομηχανία, οι περισσότεροι κλάδοι της οποίας είχαν μονοπωλιακό χαρακτήρα. Από την αρχή της απελευθέρωσης των τιμών, όλοι άρχισαν να διογκώνουν γρήγορα τις τιμές των προϊόντων τους στο μέγιστο, γεγονός που δημιούργησε ένα είδος φαύλου κύκλου. Κάθε νέα αύξηση των τιμών από τις επιχειρήσεις είχε ως αποτέλεσμα αντίστοιχη ή και μεγάλη αύξηση των τιμολογίων μεταφοράς αγαθών, τιμών ενέργειας, πρώτων υλών κ.λπ. Γενική αύξηση των τιμών χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι συνθήκες της αγοράς και είναι δυνατή οικονομικές συνέπειεςδημιούργησε μια τεράστια κρίση μάρκετινγκ. Υπήρχε πρόβλημα αμοιβαίας μη πληρωμής των επιχειρήσεων: μέχρι την 1η Ιουνίου 1992 το ποσό τους είχε φτάσει περίπου τα 2 τρισ. ρούβλια και, μη λαμβάνοντας χρήματα για τα προϊόντα τους, πολλές επιχειρήσεις αντιμετώπισαν τον κίνδυνο κατάρρευσης. Σε πολλές βιομηχανίες, η παραγωγή βασικών αγαθών έχει καταστεί ασύμφορη. Στην πιο δύσκολη κατάσταση, στην πραγματικότητα «αχρείαστη» για την αγορά, βρίσκονταν οι βιομηχανίες έντασης επιστήμης, ιδίως που εξυπηρετούσαν το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα. Αντί για την αναμενόμενη αναδιάρθρωση της βιομηχανίας, η διαδικασία της αποβιομηχάνισης ξεκίνησε με γοργούς ρυθμούς στη Ρωσία.
Η ιδιωτικοποίηση κουπονιών δεν επιβεβαίωσε ούτε τις προβλέψεις των ριζοσπαστικών μεταρρυθμιστών. Επίσημα, το σχέδιο που αναπτύχθηκε από την Κρατική Περιουσία της Ρωσίας, με επικεφαλής τον A. Chubais και εγκεκριμένο από το νομοθέτη, αντιστοιχούσε στις αρχές της "ιδιωτικοποίησης του λαού": όλοι οι ενήλικες Ρώσοι έλαβαν ένα κουπόνι ιδιωτικοποίησης ο καθένας και η πλειοψηφία τους επρόκειτο να μετατραπεί σε μεσαία τάξη - ιδιοκτήτες επιχειρήσεων και μέτοχοι. Στην πραγματικότητα, ο λαϊκός καπιταλισμός δεν δημιουργήθηκε. Η συντριπτική πλειοψηφία των Ρώσων, μη γνωρίζοντας πώς να διαθέσει τα κουπόνια οι ίδιοι, τα μετέφερε σε έλεγχο επενδυτικών κεφαλαίων (ChIF), τα οποία ήταν υποχρεωμένα να τα επενδύσουν επικερδώς σε ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις. Ωστόσο, τα περισσότερα από τα 2.000 CHIF που είχαν συγκεντρώσει το μεγαλύτερο μέρος των κουπονιών εξαφανίστηκαν μέσα σε ένα ή δύο χρόνια, εμπλουτίζοντας σημαντικά την ηγεσία τους. Οι περισσότεροι από τους απλούς μετόχους των επιχειρήσεων αποχαιρέτησαν επίσης γρήγορα τα κρατικά κουπόνια: ως αποτέλεσμα χειρισμών, μηχανορραφιών και πιέσεων, οι μετοχές μεταφέρθηκαν στα χέρια της διοίκησης των επιχειρήσεων και του περιβάλλοντος τους. Η πλειονότητα των Ρώσων (περίπου το 60%) έμειναν χωρίς κουπόνια και χωρίς μετοχές και η πλειοψηφία όσων διατήρησαν μετοχές, όπως έδειξαν κοινωνιολογικές έρευνες, ήταν υπάλληλοι ή μέτοχοι μη κερδοφόρων επιχειρήσεων και δεν έλαβαν μερίσματα.
Οι ιδιοκτήτες της κρατικής περιουσίας ήταν «κόκκινοι διευθυντές», κυβερνητικά στελέχη, πρώτα απ' όλα ανώτερα στελέχη, εγχώριες και ξένες χρηματοπιστωτικές εταιρείες και απλώς έξυπνοι κερδοσκόποι, εγκληματικές σκιώδεις δομές. Κατάφεραν όχι μόνο να απαλλοτριώσουν μετοχές και κουπόνια από απλούς πολίτες, αλλά και να δώσουν πρόσβαση στις πιο κερδοφόρες βιομηχανίες. Η τάση του πρώτου, «κουπονιού», σταδίου ιδιωτικοποίησης ενοποιήθηκε στο δεύτερο, «αγορά», που ξεκίνησε το 1994 και σήμαινε την ανοιχτή πώληση των επιχειρήσεων στην αγοραία αξία. Και σε αυτό το στάδιο, οι συμφωνίες μεταξύ κυβερνητικών αξιωματούχων και των πιο επιδέξιων χρηματοδότων έπαιξαν καθοριστικό ρόλο.
Πολύ γρήγορα, οι πλειστηριασμοί δανείων για μετοχές έγιναν η κύρια μορφή πώλησης κρατικής περιουσίας: το κράτος, που είχε απόλυτη ανάγκη από «ζωντανά» χρήματα, μεταβίβασε ένα πακέτο μετοχών με χαμηλότερο κόστος, κατά κανόνα, σε ένα μεγάλο εμπορικό τράπεζα, αλλά σε περίπτωση που το κράτος δεν αποπληρώσει το χρέος, το οποίο έγινε κανόνας, η τράπεζα έγινε ο πλήρης ιδιοκτήτης των μετοχών, αναλαμβάνοντας και εξαιρετικά κερδοφόρες επιχειρήσεις. Αυτό ήταν το αποτέλεσμα της πρώτης δημοπρασίας δανείων για μετοχές, που πραγματοποιήθηκε το 1995: η ONEXIM Bank απέκτησε το μερίδιο ελέγχου στο Norilsk Nickel Plant, τον παγκόσμιο ηγέτη στην παραγωγή νικελίου, χρωμίου, κοβαλτίου και πλατίνας, έναντι 170 $ εκατομμύρια (σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, το 2001 τα καθαρά κέρδη αυτής της επιχείρησης ανήλθαν σε περίπου 1 δισεκατομμύριο δολάρια και η κεφαλαιοποίηση της εταιρείας ξεπέρασε τα 10 δισεκατομμύρια δολάρια). Είναι ενδεικτικό ότι στη δημοπρασία απορρίφθηκε η αίτηση της Ρωσικής Τράπεζας Πίστεως, η οποία πρόσφερε στο κράτος ποσό διπλάσιο από την ONEXIM Bank. Τον Δεκέμβριο του 1995, σε δημοπρασία υποθήκης για την πώληση κρατικού μεριδίου (51%) των μετοχών της εθνικής εταιρείας Sibneft, εξαγοράστηκε από την Oil Financial Company που ελέγχεται από τους B. Berezovsky και R. Abramovich, μαζί με το Κεφάλαιο Ταμιευτήριο για 100, 3 εκατομμύρια δολάρια. Το 2000, τα καθαρά κέρδη της Sibneft ανήλθαν σε 674,8 εκατομμύρια δολάρια. Το 2005, η Sibneft αγοράστηκε από τον R. Abramovich από την κρατικά ελεγχόμενη Gazprom για 13 δισεκατομμύρια δολάρια.
Ήταν δυνατή η διανομή της κρατικής περιουσίας και η κοινωνική διάρθρωση της νέας Ρωσίας «δικαιολογημένη», όπως δικαιολογούνταν από τους ριζοσπάστες ηγέτες κατά την περίοδο του αγώνα για την εξουσία; Ιδανικά, θεωρητικά, ναι, αλλά ιδανικό μοντέλοσυνεπάγεται μια σειρά από αυστηρές προϋποθέσεις: μια ορθολογική γραφειοκρατία με ισχυρά ηθικά θεμέλια, ένα ισχυρό, αμερόληπτο κράτος που εξισορροπεί και υπηρετεί τους πολίτες σύμφωνα με το νόμο. μια ανεπτυγμένη κοινωνία των πολιτών που ελέγχει τις δραστηριότητες του κράτους και της γραφειοκρατίας. οι πολίτες έχουν περίπου ίσες ευκαιρίες εκκίνησης και επιχειρηματικές ικανότητες. Δεδομένου ότι καμία από αυτές τις συνθήκες δεν υπήρχε στη ρωσική κοινωνία, δεν θα μπορούσε να υπάρξει ούτε δημοκρατική ιδιωτικοποίηση ούτε δημοκρατικός καπιταλισμός.
Μερικοί από τους μεγαλύτερους ωφελούμενους της ρωσικής ιδιωτικοποίησης ήταν οι ριζοσπάστες πολιτικοί που ήρθαν στην εξουσία. Αμέσως μετά τον Αύγουστο του 1991, τα γεγονότα άρχισαν να πολλαπλασιάζονται, μαρτυρώντας ότι άνθρωποι που πολέμησαν ενεργά το παλιό καθεστώς υπό τα συνθήματα της καταστροφής όλων και όλων των προνομίων, έχοντας ισχυροποιηθεί στην εξουσία, άρχισαν να διαθέτουν την κρατική περιουσία με εκπληκτικό κυνισμό, ιδιωτικοποιώντας για τον εαυτό τους , των συγγενών τους, για τα συμφέροντά τους. Το κύριο μέρος της νέας επιχειρηματικής ελίτ (61%, σύμφωνα με το Ινστιτούτο Κοινωνιολογίας της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών) ήταν η πρώην σοβιετική νομενκλατούρα, η οποία είχε διαδραματίσει πλεονεκτικές στρατηγικές θέσεις στην οικονομία την εποχή του Γκορμπατσόφ. Ο Ε. Γκάινταρ, κατανοώντας τη φύση της ιδιωτικοποίησης μετά την παραίτησή του, έπρεπε να παραδεχτεί ότι το κύριο συστατικό της ήταν η «ανταλλαγή νομενκλατούρας εξουσίας με ιδιοκτησία», ωστόσο, ο μεταρρυθμιστής είδε έτσι «τον μόνο τρόπο για την ειρηνική μεταρρύθμιση της κοινωνίας, την ειρηνική εξέλιξη του κράτους». Η μαζική ιδιωτικοποίηση που πραγματοποιήθηκε έτσι στη Ρωσία λειτούργησε ως σημαντικός μηχανισμός για τη διαμόρφωση του καπιταλισμού νομενκλατουρα-ολιγαρχικού τύπου.
Η ιδιοποίηση της κρατικής περιουσίας από τους νεόπλουτους ήταν η βασική αιτία της επακόλουθης βάθυνσης της οικονομικής ανισότητας. Τα κοινωνικά στρώματα που «κατέβηκαν» στον κοινωνικό πάτο έγιναν φτωχά απολύτως και σχετικά: κατά την περίοδο Γέλτσιν (1991-1999), οι πραγματικοί μισθοί των απασχολουμένων στην οικονομία μειώθηκαν κατά 2,5 φορές, οι συντάξεις κατά 3,3 φορές και το εισοδηματικό χάσμα ήταν Το 10% των πλουσιότερων και το 10% των φτωχότερων Ρώσων αυξήθηκαν από 4,5 σε 15,5 φορές. Αυτό σύμφωνα με επίσημα στοιχεία. Όμως οι κοινωνιολογικές έρευνες δίνουν άλλα στοιχεία: αυτή η διαφορά εισοδήματος είναι 25-30 φορές. Αυτός ο δείκτης στη Φινλανδία είναι 4 φορές, στη Γαλλία - 5 φορές, στη Μεγάλη Βρετανία - 7. Όλες οι ανεπτυγμένες χώρες ακολουθούν αυτόν τον δείκτη, γιατί αν ξεπεράσει τις 7 - 8 φορές, είναι γεμάτος αστάθεια.
Έτσι, η ιδιωτικοποίηση συνέβαλε στην αναδιανομή του εθνικού πλούτου προς όφελος ενός μικρού στρώματος πλουσίων που είχαν συσσωρεύσει τα κεφάλαιά τους σε συνθήκες ταχείας μετάβασης στην οικονομία της αγοράς. Σύμφωνα με Ρωσική ΑκαδημίαΕπιστημών, μέχρι το τέλος του 1993 το στρώμα των πλουσίων στη χώρα ήταν 3 - 5%, το μεσαίο εισόδημα - 13 - 15%, οι υπόλοιποι ήταν κάτω από το όριο της φτώχειας. Στην προσφώνηση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Ο Πούτιν στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση στις 10 Μαρτίου 2006, σημείωσε χαμηλό επίπεδοτην εμπιστοσύνη των πολιτών μεγάλη δουλειά, ξεχώρισε επίσης τους λόγους για αυτό: «ορισμένοι εκπρόσωποι αυτών των κοινοτήτων, παραμελώντας τους κανόνες δικαίου και ηθικής, στράφηκαν στον προσωπικό πλουτισμό σε βάρος της πλειοψηφίας των πολιτών, πρωτοφανές στην ιστορία της χώρας μας».
Σημαντικές αποτυχίες και τεράστιο κοινωνικό «τίμημα» ριζικών οικονομικών μεταρρυθμίσεων της δεκαετίας του '90. εξηγήθηκε όχι μόνο από την λανθασμένα επιλεγμένη ιδεολογία της οικονομίας της αγοράς, αλλά και από το γεγονός ότι οι μεταρρυθμιστές μας δεν γνώριζαν καλά τα χαρακτηριστικά της ρωσικής οικονομίας που είχαν διαμορφωθεί τις προηγούμενες δεκαετίες Σοβιετική ιστορία, αγνόησε την ιστορικά καθιερωμένη νοοτροπία του μεγαλύτερου μέρους του πληθυσμού, στην οποία η επιχείρηση, η επιχειρηματικότητα και το εμπόριο δεν θεωρούνταν αξίες. Επιπλέον, αυτές οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις, ιδίως η ιδιωτικοποίηση της κρατικής περιουσίας, δεν συνοδεύτηκαν από νομική υποστήριξη προς το δημόσιο συμφέρον. Το κύριο μέλημα των μεταρρυθμιστών ήταν να δημιουργήσουν το συντομότερο δυνατό, με κάθε κόστος, ένα ισχυρό στρώμα ιδιοκτητών ως εγγύηση ενάντια στην αποκατάσταση της ΕΣΣΔ. Όλα αυτά οδήγησαν σε μια εντυπωσιακή ασυμφωνία μεταξύ των στόχων της μεταρρύθμισης και των πραγματικών αποτελεσμάτων της, σε μαζικές καταχρήσεις, ποινικοποίηση των οικονομικών σχέσεων και σε μεγάλη αύξηση της διαφθοράς της κοινωνίας.
Έχει ήδη αναφερθεί παραπάνω ότι η στάση απέναντι στις ριζικές οικονομικές μεταρρυθμίσεις και τις συνέπειές τους μεταξύ των ερευνητών είναι πολύ διφορούμενη, αλλά η πλειοψηφία τους δίνει αρνητικές αξιολογήσεις. Ταυτόχρονα, βασιζόμενοι στις αρχές της αντικειμενικότητας και του ιστορικισμού, είναι σημαντικό να αξιολογούνται ορισμένα φαινόμενα και διαδικασίες με βάση τις πραγματικές δυνατότητες μιας δεδομένης κοινωνίας και πραγματικές εναλλακτικές λύσεις, και όχι στο τι θα έπρεπε να είχε γίνει σύμφωνα με ένα συγκεκριμένο ιδανικό. . Με βάση αυτό, στις ριζικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '90. μπορούν να εντοπιστούν τόσο θετικές όσο και αρνητικές πτυχές.
Η πρώτη θετική συνέπεια των ριζικών μεταρρυθμίσεων του 1992 ήταν η δημιουργία μιας πλήρους αγοράς και η αναζωογόνηση της ρωσικής οικονομικής ζωής. Η ρωσική οικονομία, η οποία βρισκόταν σε κατάσταση κατάρρευσης το 1991, εντελώς εκτός ελέγχου κεντρικού σχεδιασμού και υποταγής, μαρτυρώντας την κατάστασή της με άδεια ράφια καταστημάτων και πραγματική απειλή πείνας για τις ρωσικές μάζες, ξεπέρασε το έλλειμμα εμπορευμάτων μέσα σε ένα χρόνο . Τα επόμενα χρόνια, η πλήρωση του ταχέως αναπτυσσόμενου δικτύου καταστημάτων με αγαθά οδήγησε σε αφθονία αγαθών, το ρωσικό λιανικό εμπόριο ως προς το εύρος των αγαθών ουσιαστικά έπαψε να διαφέρει από το δυτικό.
Η δεύτερη θετική συνέπεια ήταν η υπέρβαση της οικονομικής αυταρχίας, μια ολοένα και πιο ενεργή είσοδος στον παγκόσμιο οικονομικό χώρο. Η εισαγωγή της εσωτερικής μετατρεψιμότητας του ρουβλίου έγινε ρωσική αγοράελκυστικά για την παγκόσμια οικονομία, ξένα αγαθά εισρέουν στη Ρωσία, καλύπτοντας τα κενά εμπορευμάτων που δημιουργούσε η σοβιετική οικονομία εν ριπή οφθαλμού. Οι Ρώσοι παραγωγοί εμπορευμάτων, από την πλευρά τους, έχουν αυξήσει απότομα τη δραστηριότητά τους στην παγκόσμια αγορά. Είναι αλήθεια ότι ήταν σχεδόν αποκλειστικά παραγωγοί και προμηθευτές πετρελαίου, φυσικού αερίου, μετάλλων, ξυλείας, που ήταν οι μόνοι ανταγωνιστικοί στην παγκόσμια οικονομία. Αλλά η επιτυχία τους έχει γίνει ένας σημαντικός παράγοντας για τη δημιουργία σχέσεων αγοράς στη ρωσική οικονομία στο σύνολό της. Η Ρωσία πρακτικά αποκατέστησε τους προηγούμενους όγκους εξαγωγών πετρελαίου και ξεπέρασε σημαντικά τους όγκους των εξαγωγών φυσικού αερίου. Επιστρέφοντας, τα έσοδα που προέκυψαν από αυτό συνέβαλαν στην ανάπτυξη μηχανισμών αγοράς ήδη στην εγχώρια οικονομία.
Η εμφάνιση ενός στρώματος επιχειρηματιών, η διαμόρφωση μιας νέας μεσαίας τάξης, που περιλαμβάνει εκπροσώπους διαφόρων επαγγελμάτων με χαρακτηριστική επιχειρηματική νοοτροπία, μπορεί επίσης να αποδοθεί σε θετικές αλλαγές. Μεταξύ των διαρθρωτικών κοινωνικών αλλαγών, μια πολύ αξιοσημείωτη ήταν η απότομη επέκταση του τομέα των υπηρεσιών, που αφορούσε τουλάχιστον το ένα τρίτο του απασχολούμενου πληθυσμού.
Μεταξύ των αρνητικών συνεπειών των ριζικών μεταρρυθμίσεων, κατά κανόνα, η κατάρρευση μη ανταγωνιστικών επιχειρήσεων, ως αποτέλεσμα, η απότομη πτώση της βιομηχανικής παραγωγής, η αποβιομηχάνιση και η είσοδος της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία ως τομέας καυσίμων και πρώτων υλών, κατατάσσονται στην την πρώτη θέση. Η μείωση της παραγωγής σημειώθηκε επίσης στους περισσότερους τομείς της ελαφριάς βιομηχανίας και της βιομηχανίας τροφίμων και στη γεωργία. Έγκυρες πηγές αναφέρουν ότι από το 1991 έως το 1999. η μείωση του ΑΕΠ ήταν τουλάχιστον 45%, και η μείωση της βιομηχανικής παραγωγής - περίπου 55%. Τα στοιχεία είναι δραματικά έως και τραγικά. Ταυτόχρονα, λαμβάνοντας υπόψη αυτούς τους δείκτες, αποκαλύπτοντας το πραγματικό τους νόημα, ο V.V. Ο Sogrin στράφηκε στη σύγκριση της φύσης της σοβιετικής και της μετασοβιετικής οικονομίας. Η σοβιετική οικονομία είχε έντονο αντικαταναλωτικό χαρακτήρα. Η μερίδα του λέοντος στο σοβιετικό ΑΕΠ ήταν στρατιωτική παραγωγήκαι προϊόντα των βιομηχανιών που την εξυπηρετούν. Σημαντικό μέρος ήταν το λεγόμενο νεκρό κεφάλαιο (κατασκευή σε εξέλιξη, αχρησιμοποίητος εξοπλισμός κ.λπ.). Αυτά τα στοιχεία ήταν τα πρώτα που συρρικνώθηκαν στη μετασοβιετική οικονομία της αγοράς, επικεντρωμένα στο μέγιστο γρήγορη επιστροφή. Δηλαδή, η μείωση της παραγωγής εμπορεύσιμων προϊόντων τη δεκαετία του 1990, τα οποία είχαν ζήτηση από τον πληθυσμό, τα οποία πράγματι αγόρασαν και δεν αποθηκεύονταν ως περιττά, όπως συνέβαινε στη σοβιετική περίοδο, ήταν σαφώς μικρότερη από τα στοιχεία που δίνονταν. .
Οι σημαντικές αρνητικές πτυχές των ριζικών οικονομικών μεταρρυθμίσεων περιλαμβάνουν την εμφάνιση έντονων κοινωνικών αντιθέσεων που απουσίαζαν στη Σοβιετική περίοδο, τη διαίρεση της κοινωνίας σε μια πλούσια και υπερπλούσια μειοψηφία και μια φτωχή και φτωχή πλειοψηφία και τη διαμόρφωση του καπιταλισμού της νομενκλατούρας. -ολιγαρχικός τύπος.
Εκθεση ΙΔΕΩΝ στον ακαδημαϊκό κλάδο "Ιστορία της Ρωσίας"
με θέμα: "Η βασιλεία του Γέλτσιν Β.Ν. 1991-1999"
Σχέδιο
1. Εισαγωγή.
2. Βιογραφία Yeltsin B.N.
3. Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '90.
4. Εξωτερική πολιτική της δεκαετίας του '90.
5. Συμπέρασμα.
6. Κατάλογος παραπομπών.
1. Εισαγωγή.
Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ ήταν ένα μεγάλο γεγονός όχι μόνο στην ιστορία της Ρωσίας, αλλά και στην ιστορία ολόκληρου του κόσμου. Αυτό το γεγονός καθόρισε ολόκληρη την περαιτέρω ανάπτυξη της χώρας μας. Η εποχή που η Ρωσία ακολούθησε έναν νέο, δημοκρατικό δρόμο προκαλεί πολλές διαμάχες στην ιστορία.
Οι αλλαγές ήταν γρήγορες και μαζικές, πολλοί πολίτες θυμούνται αυτή τη φορά ως μια από τις χειρότερες στη ζωή τους. Για τους απλούς ανθρώπους, η δεκαετία του '90 σήμαινε την απουσία μισθών, τις κοινωνικές εγγυήσεις, το κάψιμο όλων των αποταμιεύσεων και τους ξέφρενους ρυθμούς πληθωρισμού που μετέτρεψαν τη ζωή σε επιβίωση.
Το βασικό ερώτημα που θέτουν όλοι οι ιστορικοί είναι αν ήταν δυνατό να αποφευχθούν τέτοιες τρομερές συνέπειες για κάθε άνθρωπο και για την οικονομία της χώρας συνολικά. Τι προκάλεσε την αγωνία, μια παράλογη πολιτική ή μια αντικειμενική κατάσταση. Οι εκπρόσωποι διαφορετικών εννοιών απαντούν σε αυτή την ερώτηση με διαφορετικούς τρόπους και αξιολογούν τις δραστηριότητες της πρώτης Ρώσος Πρόεδρος- Β.Ν. Ο Γέλτσιν.
Κάποιοι τον βλέπουν ως έναν σωτήρα που έσωσε τον κόσμο από τον σοσιαλισμό, τον πατέρα μιας νέας δημοκρατικής Ρωσίας. Άλλοι δίνουν μια εκ διαμέτρου αντίθετη εικόνα ενός εγκληματία που κατέστρεψε μια όμορφη χώρα. Και τα δύο βασίζονται για το μεγαλύτερο μέροςστα ίδια γεγονότα, αλλά με βάση τις ιδέες τους, τους δίνουν μια διαφορετική ερμηνεία.
Δεν επιτρέπεται να αλλάξουμε το παρελθόν και μπορούμε να δώσουμε διαφορετικές εκτιμήσεις για στοιχεία και γεγονότα, μένει μόνο να πάρουμε το σωστό μάθημα και να μην επαναλάβουμε τα προηγούμενα λάθη, ειδικά όταν αφορούν μια ολόκληρη χώρα με πληθυσμό πολλών εκατομμυρίων.
2. Βιογραφία Yeltsin B.N.
B.N. Ο Γιέλτσιν γεννήθηκε την 1η Φεβρουαρίου 1931 στο χωριό Μπούτκα, στην περιοχή Ταλίτσκι. Περιφέρεια Σβερντλόφσκ. Η οικογένεια χρειάστηκε να περάσει πολλά την περίοδο της οικοδόμησης του σοσιαλισμού. Και οι δύο παππούδες ήταν εύποροι αγρότες και πέρασαν από την εκποίηση. Όταν ο Μπόρις ήταν ακόμη μωρό, ο πατέρας του Νικολάι Ιγνάτιεβιτς και ο θείος του Άντριαν συνελήφθησαν μετά από καταγγελία. Μετά από 3 χρόνια, ο πατέρας απελευθερώθηκε και η οικογένεια μετακόμισε στην περιοχή του Περμ, όπου ο πατέρας συμμετείχε στην κατασκευή του εργοστασίου ποτάσας Berezniki.
Στο σχολείο, ο Μπόρις δεν σπούδασε άσχημα, ήταν ακτιβιστής και επικεφαλής της τάξης. Ήδη μέσα πρώτα χρόνιαήταν ενεργός στη θέση του. Όντας μαθητής της 8ης τάξης, ο Μπόρις πήγε ενάντια στον δάσκαλο της τάξης του, ο οποίος ήταν λάτρης της σωματικής τιμωρίας και ανάγκασε τους μαθητές να εργαστούν στο οικόπεδο του σπιτιού της. Ο υπερασπιστής των μαθητών αποβλήθηκε από το σχολείο, με κακή απόδοση, αλλά ο μελλοντικός πρόεδρος δεν συνήθιζε να τα παρατά. Γύρισε στην επιτροπή της πόλης της Κομσομόλ και δεν πήρε το μέρος του. Κατάφερε ακόμα να τελειώσει το σχολείο και να πάρει ένα πιστοποιητικό.
Μετά το σχολείο, ο Γέλτσιν εισήλθε στο Πολυτεχνικό Ινστιτούτο Ουραλίων, όπου έλαβε πτυχίο βιομηχανικού και πολιτικού μηχανικού. Κατά τη διάρκεια των σπουδών του, γνώρισε τη μέλλουσα σύζυγό του Naina Grinina. Ο Μπόρις δεν οδηγήθηκε στο στρατό, ως παιδί τραυματίστηκε, με αποτέλεσμα να χάσει δύο δάχτυλα στα χέρια του. Αλλά αυτό δεν επηρέασε καθόλου τη ζωή του. Ασχολήθηκε ενεργά με το βόλεϊ και έπαιξε ακόμη και στην εθνική ομάδα του Αικατερινούμπουργκ.
Μετά την αποφοίτησή του, ο Γιέλτσιν διορίστηκε στο καταπίστευμα Uraltyazhtrubstroy. Επιτρέπεται η τριτοβάθμια εκπαίδευση νέος άνδραςνα πάρει τουλάχιστον τη θέση του εργοδηγού, αλλά αποφάσισε να ξεκινήσει με έναν απλό εργάτη. Πέρασε σχεδόν από όλες τις κενές θέσεις στον κατασκευαστικό κλάδο: εργάτης σκυροδέματος, κτίστης, ξυλουργός, χειριστής γερανού, ξυλουργός, μπογιατζής, υαλουργός, σοβάς.
Από το 1957 β.Ν. Ο Γιέλτσιν αρχίζει να εργάζεται για ηγετικές θέσεις, και εδώ ανηφορίζει γρήγορα. Από εργοδηγός σε αρχιμηχανικό, και στη συνέχεια γίνεται επικεφαλής του τμήματος κατασκευής του καταπιστεύματος Yuzhgorstroy. Γίνεται αρχιμηχανικός της κορυφαίας DSC στον τομέα και σύντομα την ηγείται. Ο υψηλός επαγγελματισμός και η ταλαντούχα διαχείριση προσελκύουν την προσοχή του κόμματος. Πρόκειται για έναν από τους λίγους ηγέτες που αρχικά δεν φιλοδοξούσαν να κάνουν πολιτική καριέρα, αλλά αυτό δεν τον κάνει λιγότερο επιτυχημένο.
20 χρόνια δουλειάς στο κόμμα συνδέονται με το Sverdlovsk. Από το 1968 Ο Γέλτσιν γίνεται επικεφαλής του τμήματος κατασκευής της περιφερειακής επιτροπής του Σβερντλόφσκ του ΚΚΣΕ. Το 1975 έγινε γραμματέας και από το 1976 - ο πρώτος γραμματέας της περιφερειακής επιτροπής του κόμματος Sverdlovsk. Το 1981 εκλέγεται μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, σε αυτό τελειώνει η περίοδος της βιογραφίας των Ουραλίων.
Ας σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια της διοίκησης Γέλτσιν της περιοχής, το Σβερντλόφσκ αναπτυσσόταν ενεργά. Η περιοχή βρίσκεται στην πρώτη γραμμή από πολλές απόψεις. Η βιομηχανία και οι επικοινωνίες αναπτύχθηκαν ενεργά. Στο Sverdlovsk εμφανίστηκε το πρώτο σύγχρονο μετρό μετά τη Μόσχα. Όντας οικοδόμος στο επάγγελμα, ο Γέλτσιν, ωστόσο, δεν στέρησε την προσοχή του από τη γεωργία.
Στην επίλυση όλων των προβλημάτων προχώρησε από τον ανθρώπινο παράγοντα. Ο Μπόρις Νικολάγιεβιτς ήξερε πώς να κερδίσει την εμπιστοσύνη, αλλά ταυτόχρονα ήταν απαιτητικός και είχε αρχές. Ο Γέλτσιν επικοινωνούσε πάντα ενεργά με τον πληθυσμό, σε σχέση με αυτό, μια εκπομπή το 1982 προκάλεσε μεγάλη απήχηση σε ολόκληρη τη χώρα, όπου απάντησε σε ερωτήσεις κατοίκων της περιοχής του.
Αυτό έδειξε ήδη τη δημοκρατική του στάση και το άνοιγμα σε κάθε τι νέο. Και στη Μόσχα, ο Γέλτσιν δεν έγινε όμηρος του διοικητικού και διοικητικού συστήματος, αλλά συνέχισε τη γραμμή του. Κάθε φορά επέκρινε ενεργά την αδράνεια του συστήματος, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων του Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ, Μ.Σ Γκορμπατσόφ. Η κορυφαία κομματική ελίτ αντιμετώπισε αυτή την πίεση με μεγάλη προσοχή.
Στις συνεδριάσεις, ο Γέλτσιν άρχισε πολλές φορές να διαφωνεί με τον Γκορμπατσόφ για τις συνεχιζόμενες μεταρρυθμίσεις, αλλά δεν ήταν δυνατό να λάβει υποστήριξη από άλλα μέλη του κόμματος. Τον Σεπτέμβριο του 1987 Ο Γέλτσιν έγραψε μια επιστολή στον Γκορμπατσόφ, όπου προσπάθησε να δώσει όλα τα επιχειρήματά του, περιέγραψε λεπτομερώς τις αδυναμίες των μεταρρυθμίσεων και τις ενέργειες της ηγεσίας του κόμματος, αλλά έμεινε αναπάντητο. Στο επόμενο συμβούλιο, μίλησε ξανά και ξανά δεν έλαβε υποστήριξη, μετά την οποία ανακοίνωσε ότι ήθελε να αποχωρήσει από την Κεντρική Επιτροπή. Αποσύρθηκε από την Κεντρική Επιτροπή μόνο το 1988 και διορίστηκε Πρώτος Αντιπρόεδρος του Gosstroy της ΕΣΣΔ.
ΚΥΡΙΑ. Ο Γκορμπατσόφ προειδοποίησε ότι ο Γέλτσιν, ο οποίος ήταν πολύ ηθελημένος, δεν θα επιτρέπεται πλέον να συμμετέχει στην πολιτική. Πήρε όμως μέρος στις εκλογές των λαϊκών βουλευτών και έλαβε μεγάλο αριθμό ψήφων. Τώρα η πολιτική του καριέρα δεν εξαρτιόταν πλέον από την άρχουσα ελίτ. Λίγο αργότερα, ο Γέλτσιν έγινε συμπρόεδρος της Διαπεριφερειακής Αναπληρωματικής Ομάδας.
Μάιος 1990 Οι λαϊκοί βουλευτές εξέλεξαν τον Γέλτσιν στη θέση του Προέδρου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR. Έπαιξε ρόλο στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ, το 1991. εκλέχθηκε στη θέση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στη θέση του Προέδρου, ο Γέλτσιν άντεξε 2 θητείες. Το 1999 στην πρωτοχρονιάτικη ομιλία του ανακοίνωσε την παραίτησή του στον πληθυσμό. Ήταν η πρώτη φορά στην ιστορία που ένας πρόεδρος παραιτήθηκε οικειοθελώς από τη θέση του πριν ολοκληρώσει την καθορισμένη θητεία.
Τα τελευταία χρόνια της ζωής του Β.Ν. Ο Γέλτσιν υπέφερε από πολλές ασθένειες. Απρίλιος 2007 πήγε στο νοσοκομείο με επιπλοκές από ιογενή ασθένεια. Φαινόταν ότι δεν υπήρχε σοβαρή απειλή για τη ζωή, αλλά μετά από 12 ημέρες θεραπείας, ο πρώτος πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας πέθανε. Κηδεύτηκε στο νεκροταφείο Novodevichy με όλες τις τιμές.
3. Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '90.
Η ιστορία του σύγχρονου ρωσικού κράτους ξεκινά τον Δεκέμβριο του 1991, από τη στιγμή που η ΕΣΣΔ επίσημα έπαψε να υπάρχει. Η κυβέρνηση αντιμετώπισε το πιο δύσκολο έργο - να ολοκληρώσει τη μετάβαση σε μια οικονομία της αγοράς και να θέσει τη χώρα σε πλήρη κατάσταση νέος τρόποςανάπτυξη.
Ήδη στις 2 Ιανουαρίου εκδόθηκε διάταγμα για την απελευθέρωση των τιμών. Ως αποτέλεσμα, τα προϊόντα εμφανίστηκαν στα ράφια των καταστημάτων, αλλά οι τιμές ήταν τόσο υψηλές που οι άνθρωποι δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα να αγοράσουν κάτι. Καταργήθηκαν οι περιορισμοί στις εξαγωγές και τις εισαγωγές. Οι ποσοστώσεις παρέμειναν μόνο για την εξαγωγή καυσίμων, ενέργειας και πρώτων υλών. Η κατάργηση των εισαγωγικών δασμών είχε ως αποτέλεσμα την απεριόριστη ροή αγαθών. Στις 29 Ιανουαρίου ακολούθησε διάταγμα «για την ελευθερία του εμπορίου».
Η ανάπτυξη του έργου για την ιδιωτικοποίηση ξεκίνησε το 1991, το 1992. Υπογράφηκε ένα έγγραφο που καθόριζε τους βασικούς κανόνες. Οι επιχειρήσεις του εμπορίου, της δημόσιας εστίασης και των υπηρεσιών ήταν οι πρώτες που ιδιωτικοποιήθηκαν. Η πώληση πραγματοποιήθηκε μέσω της διοργάνωσης διαγωνισμών και δημοπρασιών. Φυσικά, οι απλοί πολίτες δεν είχαν αρκετά χρήματα για να αγοράσουν.
Η απελευθέρωση των τιμών της αγοράς οδήγησε σε ταχύ πληθωρισμό, μέχρι το τέλος του έτους οι τιμές αυξήθηκαν 36 φορές. Ο πληθωρισμός οδήγησε και στο κάψιμο της εξοικονόμησης χρημάτων του πληθυσμού της χώρας. Οι κρατικοί υπάλληλοι και οι συνταξιούχοι υπέφεραν πολύ από αυτό. Το αποτέλεσμα ήταν ένα τεράστιο δημόσιο χρέος σε συντάξεις και μισθούς, με αποτέλεσμα την κοινωνική ένταση. Ο πληθωρισμός αύξησε επίσης τη διαστρωμάτωση της κοινωνίας ως προς τον πλούτο.
Μια δυσμενής ατμόσφαιρα έχει δημιουργηθεί και στον βιομηχανικό τομέα. Μη κερδοφόρες επιχειρήσεις αφαιρέθηκαν από κρατική υποστήριξη, το αποτέλεσμα ήταν η άθλια κατάστασή τους και οι καθυστερήσεις των μισθών τους. Γενικά, η βιομηχανία παρήγαγε λιγότερα αγαθά και τα πούλησε σε υψηλότερη τιμή.
Στη γεωργία, η κυβέρνηση βασίστηκε στη γεωργία. Τα μέσα ενημέρωσης προώθησαν ενεργά αυτό το είδος δραστηριότητας. Τα κρατικά αγροκτήματα έπρεπε να αποφασίσουν ποιος δρόμος να προχωρήσουν περαιτέρω - συλλογική ή ιδιωτική γεωργία. Τα χωριά περικόπηκαν επίσης σοβαρά στη χρηματοδότηση, την ίδια στιγμή, οι αγρότες έλαβαν μόνο ονομαστική έγκριση. Για τη γεωργία δεν οργανώθηκε ούτε υλική στήριξη ούτε νομικό πλαίσιο.
Το επίκεντρο ήταν τα μακροοικονομικά προβλήματα, ιδίως ο έλεγχος του προϋπολογισμού της χώρας. Μόνο μια απότομη μείωση των δαπανών για την κοινωνική σφαίρα και τις στρατιωτικές αγορές βοήθησε να απαλλαγούμε από το παγκόσμιο έλλειμμα του προϋπολογισμού. Αυτά τα μέτρα μείωσαν μόνο τον πλούτο των Ρώσων πολιτών και μια ήδη δύσκολη ζωή έγινε ακόμη πιο δύσκολη.
Για να αποφευχθεί μια λαϊκή έκρηξη, το καλοκαίρι του 1992. εισήγαγε δανεισμό με ευνοϊκούς όρους για τις βιομηχανικές επιχειρήσεις και τη γεωργία. Το φθινόπωρο, ο Γέλτσιν αποφάσισε να απομακρύνει από τον στενό του κύκλο όσους εξόργιζε περισσότερο την αντιπολίτευση. Ξεκίνησε η ανάπτυξη συμβιβαστικών μέτρων για την ανάπτυξη της οικονομίας.
Η σκληρή μετάβαση από μια οικονομία διοικητικής διοίκησης στην οικονομία της αγοράς ονομάστηκε «θεραπεία σοκ». Για το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού, η κατάσταση ήταν άθλια. Τα επίπεδα εισοδήματος έπεσαν κατακόρυφα και ο πληθωρισμός απέτρεψε τα οφέλη μιας οικονομίας της αγοράς.
Ένα από τα κύρια καθήκοντα της μετάβασης στην οικονομία της αγοράς ήταν η ιδιωτικοποίηση της ιδιοκτησίας. Ο σχετικός νόμος εκδόθηκε στις 3 Ιουλίου 1991. Ωστόσο, δεν υπήρξε λεπτομερής μελέτη αυτής της δύσκολης διαδικασίας και του ρυθμιστικού της πλαισίου.
Η προετοιμασία των αντικειμένων επρόκειτο να πραγματοποιηθεί από την Κρατική Επιτροπή Διαχείρισης Περιουσίας και το Ρωσικό Ταμείο Περιουσίας συμμετείχε άμεσα στην πώληση. Παρόμοιοι φορείς δημιουργήθηκαν σε όλες τις περιοχές της χώρας.
Στις 14 Αυγούστου, ο Γέλτσιν υπέγραψε διάταγμα για την έναρξη του πρώτου σταδίου κουπονιών ιδιωτικοποίησης. Όπως είχε προγραμματιστεί, οι επιχειρήσεις μετατράπηκαν σε ανώνυμες εταιρείες. Ο καθένας μπορούσε να αγοράσει κουπόνια, αλλά υπήρχαν ορισμένα οφέλη για την αγορά αυτών των μετοχών μεταξύ των εργαζομένων της ίδιας της επιχείρησης.
Η ονομαστική αξία του ακινήτου υπολογίστηκε και διαιρέθηκε με τον αριθμό των κατοίκων της χώρας. Στρογγυλοποιώντας το ποσό, η αξία του κουπονιού ήταν 10.000 ρούβλια. κατά τη στιγμή της έκδοσης, αυτό ήταν ένα σημαντικό ποσό, αλλά μέχρι το 1993 ο πληθωρισμός είχε υποτιμήσει πλήρως τα κουπόνια.
Οι πολίτες μπορούσαν να ανταλλάξουν τα κουπόνια τους με μετοχές επιχειρήσεων, αλλά κανείς δεν εξήγησε τις λεπτομέρειες της διαδικασίας στον πληθυσμό. Ως αποτέλεσμα, ξεκίνησε η δημιουργία επενδυτικών ταμείων, τα οποία υποσχέθηκαν να επενδύσουν μετοχές κερδοφόρα, αλλά πολλά από αυτά είχαν ημιεγκληματικό χαρακτήρα. Τα κεφάλαια εξαφανίστηκαν ή κατέρρευσαν και οι άνθρωποι έμειναν χωρίς τίποτα. Το πρόβλημα ήταν η έλλειψη πληροφοριών, έτσι πολλοί απέτυχαν να διαθέσουν με σύνεση τα κουπόνια που έλαβαν.
Μέχρι την 1η Ιουλίου 1994, ήδη το 70% του συνόλου της περιουσίας βρισκόταν σε ιδιώτες. Αλλά πολλοί ήταν δυσαρεστημένοι με τα αποτελέσματα μιας τέτοιας ιδιωτικοποίησης. Οι πολίτες της χώρας παρέμειναν δυσαρεστημένοι, οι οποίοι δεν κατάλαβαν καθόλου τι είχε συμβεί, υπήρχε η αίσθηση ότι είχαν εξαπατηθεί ξανά. Οι πιθανοί επενδυτές ήταν δυσαρεστημένοι, καθώς βιομηχανικές επιχειρήσειςΣτην πραγματικότητα, δεν έλαβαν ούτε έναν ιδιοκτήτη και τα δικαιώματα αποδείχθηκαν πολύ ασαφή.
Το κράτος όχι μόνο δεν έλαβε τα προγραμματισμένα κεφάλαια από την ιδιωτικοποίηση, αλλά και απέτυχε εντελώς να λύσει όλα τα καθήκοντα που είχαν τεθεί. Η απονομοποίηση με οποιοδήποτε κόστος οδήγησε σε καταστροφικό αποτέλεσμα. Δεν υπέφερε μόνο ο πληθυσμός και το ίδιο το κράτος, αλλά και η παραγωγή. Αποτέλεσμα των ασαφειών που επικρατούσαν ήταν να πληγεί η παραγωγική αλυσίδα, η σύνδεση επιχειρήσεων του ίδιου συγκροτήματος.
22 Ιουλίου 1994 ξεκίνησε το δεύτερο στάδιο της ιδιωτικοποίησης. Σε αυτό το στάδιο, μετοχές και επιχειρήσεις άρχισαν να μεταβιβάζονται μόνο για χρήματα. Η πώληση κρατικών αντικειμένων πέρασε πλέον από ειδικούς κλειστούς πλειστηριασμούς. Ταυτόχρονα, η αγορά κινητών αξιών αναπτύχθηκε στη Ρωσία.
Ο προϋπολογισμός χρειαζόταν επειγόντως χρήματα και η κυβέρνηση βρήκε διέξοδο σε δημοπρασίες δανείων για μετοχές. Η κυβέρνηση έλαβε χρήματα από την τράπεζα, σε αντάλλαγμα παραχωρώντας τον έλεγχο της επιχείρησης για μια ορισμένη περίοδο. Το πρόβλημα αποδείχτηκε ότι το κράτος δεν είχε τα κεφάλαια για να επαναγοράσει μετοχές και μάλιστα μεγάλες επιχειρήσεις που λειτουργούσαν μεταβιβάστηκαν σε εξαιρετικά χαμηλή τιμή.
Από το 1997 η ιδιωτικοποίηση γίνεται μέτρια. Μόνο λίγες επιχειρήσεις μεταβιβάζονται σε ιδιώτες. Σε αντίθεση με τα προηγούμενα έτη, η πώληση λαμβάνει υπόψη την αγοραία αξία του αντικειμένου. Μια τέτοια συναλλαγή έφερε πολύ περισσότερα στον προϋπολογισμό από κάθε προηγούμενη εμπειρία.
Η ιδιωτικοποίηση δεν έχει εκπληρώσει τους παγκόσμιους οικονομικούς στόχους της. Παράλληλα με τη μεταβίβαση των επιχειρήσεων σε ιδιώτες, θα έπρεπε να υπήρχε ενεργή υποστήριξη της παραγωγής και δεν υπήρχε ενδιαφέρον από τους ιδιοκτήτες για αύξηση της αποτελεσματικότητας. Εδώ, μια εντελώς ανοιχτή αγορά έπαιξε επίσης αρνητικό ρόλο, η εισροή ξένων προϊόντων είχε αρνητική επίδραση στη δική μας βιομηχανία.
Το μόνο που έχουν λάβει οι απλοί κάτοικοι της χώρας είναι η ιδιωτικοποίηση του οικιστικού αποθέματος σε ιδιωτική ιδιοκτησία. Ελλείψει ιδιωτικής περιουσίας, όλοι ζούσαν σε κρατικά σπίτια και διαμερίσματα. Η ιδιωτικοποίηση κατέστησε δυνατή την ιδιοκτησία της δικής τους κατοικίας.
Μέχρι το 1993, η πόλωση των δυνάμεων παρέμεινε στη Ρωσία. Από τη μια πλευρά, τα συμβούλια παρέμειναν στη χώρα. Σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, μαζί με εκτελεστικά όργανα, τα αιρετά συμβούλια συνέχισαν να λειτουργούν. Αυτό σε κάποιο βαθμό περιόρισε και παρενέβη τη νέα κυβέρνηση.
26 Οκτωβρίου 1993 Β.Ν. Ο Γέλτσιν εξέδωσε διάταγμα «Σχετικά με τη μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία». Αυτό τελικά έβαλε τη Ρωσία στον δρόμο ενός νέου πολιτική ανάπτυξη. Την ίδια χρονιά εγκρίθηκε νέο Σύνταγμα και έγιναν εκλογές για την Κρατική Δούμα.
Τα αποτελέσματα της ανάπτυξης της Ρωσίας τη δεκαετία του 1990 ήταν απογοητευτικά. Το κράτος άνοιξε τρύπες στον προϋπολογισμό μειώνοντας την κοινωνική προστασία των πολιτών και πουλώντας τις επιχειρήσεις σε ιδιωτική ιδιοκτησία. Η εποχή της παγκόσμιας αλλαγής έπληξε κάθε κάτοικο της χώρας, ενώ ένα μικρό μέρος της ελίτ μπόρεσε να την αξιοποιήσει.
4. Εξωτερική πολιτική της δεκαετίας του '90.
Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ είχε βαθιά επίδραση στο διεθνές πολιτικό σύστημα. Ο πρώην διπολικός κόσμος, όταν υπήρξε αντιπαράθεση μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ, αποδείχθηκε ότι ήταν παρελθόν. Τώρα έχει αρχίσει να διαμορφώνεται μια νέα ισορροπία δυνάμεων.
Οι Ρώσοι πολιτικοί περίμεναν ότι η εξαφάνιση του σοσιαλιστικού συστήματος θα οδηγούσε αμέσως σε προσέγγιση με την Ευρώπη. Περίμεναν στήριξη, πολιτική και οικονομική. Στο πρώτο μισό της δεκαετίας του '90. αναδύεται η έννοια του «ατλαντισμού». Χτίστηκε με βάση τη διάταξη περί ειρηνικής Διεθνής ανάπτυξηχωρίς αντιπαράθεση. Η κυβέρνηση επιδίωξε να οικοδομήσει ένα κράτος σύμφωνα με το δυτικό μοντέλο, επομένως, πίστευε ότι τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη θα ήταν σύμμαχοι και εταίροι της Ρωσίας στη διεθνή σκηνή.
Αλλά η Δύση αντιλήφθηκε τη νέα Ρωσία ως την ηττημένη πλευρά στον Ψυχρό Πόλεμο μεταξύ της ΕΣΣΔ και των ΗΠΑ. Τα συμφέροντά της δεν ελήφθησαν υπόψη και οι αγορές τους περιφράχτηκαν με υψηλούς δασμολογικούς δασμούς. Επίσης δεν βιάζονταν να παράσχουν οικονομική βοήθεια, έδιναν μόνο δάνεια με υψηλά επιτόκια. Αυτό έφερε γρήγορα τους πολιτικούς στο έδαφος και η κριτική στον «ατλαντισμό» άρχισε να κερδίζει δυναμική.
Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '90. η κυβέρνηση θυμάται τελικά ότι είναι απαραίτητο να προστατεύσει τα συμφέροντά της στην εξωτερική πολιτική. Η νέα αντίληψη της εξωτερικής πολιτικής ήταν σε μεγάλο βαθμό η αξία του νέου επικεφαλής του Υπουργείου Εξωτερικών - Ε.Μ. Ο Πριμάκοφ. Υπάρχει μια θέση ότι ο κόσμος πρέπει να γίνει πολυπολικός, χωρίς την κυριαρχία της μιας ή της άλλης δύναμης. Μαζί με αυτό έρχεται η κατανόηση ότι είναι αδύνατο να αντιγραφούν τυφλά τα δυτικά μοντέλα, είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν οι καινοτομίες στις μοναδικές ρωσικές συνθήκες.
Πρόβλημα έχει γίνει και η έλλειψη προσωπικού στο υπουργείο Εξωτερικών. Έπρεπε να ενεργήσω σχεδόν στα τυφλά. Δεν έχουν μείνει έξυπνοι αναλυτές ή πληροφοριοδότες.
Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έβλεπαν πλέον τη Ρωσία ως σοβαρό αντίπαλο και σχεδόν μόνες τους κατέλαβαν ηγετική θέση στον κόσμο. Αυτό μείωσε ελαφρώς τη σύγκρουση. Τα κράτη έχουν συνάψει συμφωνία εταιρικής σχέσης και φιλίας. Η Ρωσία έχει επικυρώσει τις προηγούμενες συνθήκες για τη μείωση των στρατηγικών όπλων, επιβεβαιώνοντας έτσι τις καλές της προθέσεις.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες αγνόησαν τις επιθυμίες της Ρωσίας να μην παρέμβει στη ζώνη του εδάφους της πρώην ΕΣΣΔ, αποκαλώντας την ζώνη επιρροής τους, αλλά οι Ηνωμένες Πολιτείες δήλωσαν ότι αυτή ήταν μια προσπάθεια ανασυγκρότησης της ΕΣΣΔ, οπότε η Ρωσία αρνήθηκε. Παρά μια εντελώς ειρηνική πολιτική, τα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας πάντα αγνοούνταν, και μάλιστα ασκήθηκε κάποια πίεση.
ισχυρή πτώση στρατιωτική δύναμηλόγω της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, είχε επίσης επιζήμια επίδραση στην επιρροή της χώρας. Το ΝΑΤΟ εξέφρασε επίσης ανησυχίες. Το μπλοκ προσπάθησε να προσελκύσει νέα μέλη για να διασφαλίσει την ασφάλεια στην Ευρώπη και σταδιακά άρχισε να ενεργεί ακόμη και παρακάμπτοντας τον ΟΗΕ. Η ρωσική αντίθεση σε αυτή την τάση δεν ξεκίνησε αμέσως. Η επιθυμία του ΝΑΤΟ να δεχτεί στο μπλοκ τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, που προηγουμένως ήταν μέρος της ΕΣΣΔ, ήταν αντίθετη προς τα συμφέροντα της Ρωσίας.
Ο βομβαρδισμός της Γιουγκοσλαβίας έχει γίνει ένα ζωντανό παράδειγμα του γεγονότος ότι η Ευρώπη δεν αντιλαμβάνεται τη Ρωσία ούτε ως σύμμαχο ούτε ως σοβαρό ανταγωνιστή. Ωστόσο, η Ρωσία κατάφερε να γίνει πλήρες μέλος του ΟΑΣΕ. Υπό την επιρροή της Ρωσίας, το πρόβλημα της τρομοκρατίας συζητήθηκε ευρέως εδώ για πρώτη φορά.
Δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθούν οι στόχοι που τέθηκαν στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Από τους πρώην συμμάχους, σχεδιάστηκε να δημιουργηθεί ένα είδος ουδέτερης ζώνης που θα χώριζε τη Ρωσία Δυτική Ευρώπη. Η προσέγγιση του ΝΑΤΟ στα σύνορά μας προκάλεσε τον φόβο όλων των τμημάτων του πληθυσμού, αλλά δεν ήταν δυνατό να περιοριστεί αυτή η διαδικασία. Τα συνοριακά κράτη ήταν οι πρώτες υποψήφιες για ένταξη στο μπλοκ, τα κράτη της Βαλτικής έδειξαν ιδιαίτερο ζήλο.
Στις σχέσεις με τις χώρες της ΚΑΚ σχεδιάστηκε μια σταδιακή αποξένωση. Η καταστροφή της ενιαίας οικονομικής ζώνης συνέβαλε στην ταχεία διαμόρφωση της κρατικής ανεξαρτησίας. Οι χώρες της ΚΑΚ ήρθαν εύκολα σε επαφή με τους πλησιέστερους γείτονές τους, με βάση τα δικά τους συμφέροντα.
Η οικονομική διχόνοια μόνο εντάθηκε. Δεν ήταν δυνατό να επιτευχθεί επιτυχία στο θέμα της συνθήκης συλλογικής ασφάλειας. Η ΚΑΚ δεν ήταν προορισμένη να γίνει μια ισχυρή πολιτική ένωση. Σχηματίστηκαν συνασπισμοί και συχνά χωρίς τη συμμετοχή της Ρωσίας. Ο λόγος για αυτό ήταν η έλλειψη βάρους εξωτερικής πολιτικής στην ίδια τη Ρωσική Ομοσπονδία.
Παρά την εξάλειψη του σοσιαλιστικού καθεστώτος στη Ρωσία, στη δεκαετία του '90 υπήρξε μια αποκατάσταση των σχέσεων με την Κίνα. Η Κίνα έχει γίνει ένας από τους σημαντικότερους εταίρους της Ρωσίας. Δημιουργήθηκαν οικονομικοί δεσμοί, επιπλέον, η Ρωσία βοήθησε στην ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας.
Τελικά κατάφερε να επιλύσει τις συνοριακές συγκρούσεις με την Κίνα. Συζητήθηκαν όλα τα θέματα που αφορούν τα σύνορα και την προστασία τους. Οι σχέσεις οικοδομήθηκαν στην ισότητα και στη βάση της διάταξης για ένα πολυπολικό παγκόσμιο σύστημα.
Η Ιαπωνία ήθελε να εκμεταλλευτεί την αποδυνάμωση της Ρωσίας και, σε αντάλλαγμα για μια συνθήκη ειρήνης, διεκδίκησε και τα τέσσερα αμφισβητούμενα νησιά της αλυσίδας Κουρίλ. Ωστόσο, βλέποντας την αντιπολιτευτική διάθεση του ρωσικού πληθυσμού, αποφάσισε να συμβιβαστεί και να διαπραγματευτεί ειρηνικά για αυτό το θέμα.
5. Συμπέρασμα.
Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ έδωσε όχι μόνο μια αλλαγή πολιτικό χάρτη. Το ίδιο το ρωσικό κράτος μειώθηκε ουσιαστικά. Η νέα κυβέρνηση ξεκίνησε απότομα. Μεταρρυθμίσεις στη δεκαετία του 1990 δεν διαφέρουν ως προς τη δομή και τη στοχαστικότητα. Μάλλον, ήταν μια βιαστική απάντηση στις ανάγκες του πληθυσμού, στις μεταβαλλόμενες συνθήκες και στην επιθυμία να αποκτηθούν τα πάντα με τη μία.
Οι απότομες αλλαγές οδήγησαν σε παγκόσμια κρίση, τόσο στο πολιτικό σύστημα όσο και στην οικονομία. Οι συνέπειες μιας κακώς σχεδιασμένης πολιτικής εξακολουθούν να είναι ορατές στις στρεβλώσεις των οικονομικών σχέσεων υπέρ του εμπορίου.
Η απότομη απελευθέρωση των τιμών και το άνοιγμα της αγοράς για ξένα αγαθά οδήγησαν σε φρενήρη πληθωρισμό. Ο πληθωρισμός υποτίμησε επίσης όλες τις επόμενες μεταρρυθμίσεις.
Η εκκαθάριση της κρατικής περιουσίας προχώρησε επίσης χαοτικά. Μερικοί μπόρεσαν να αποκτήσουν επιχειρήσεις σχεδόν με τίποτα, ενώ ο πληθυσμός δεν ήταν σε θέση να πλοηγηθεί και να διαχειριστεί τα κουπόνια του με σύνεση. Αυτό συνέβη λόγω του ότι δεν δόθηκε χρόνος στους πολίτες της χώρας να προετοιμαστούν και να σκεφτούν τις αποφάσεις τους και δεν υπήρχε σωστή ενημέρωση.
Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ επηρέασε και την εξωτερική πολιτική. Η εξουσία που κέρδισε με μεγάλη δυσκολία εξαφανίστηκε σε μια νύχτα. Οι πολιτικοί πίστευαν αδικαιολόγητα ότι όλη η αρνητικότητα στις σχέσεις με την Ευρώπη υπάρχει μόνο λόγω του σοσιαλιστικού καθεστώτος και με την πτώση του όλα θα γίνουν καλά σε μια στιγμή. Αλλά τώρα η Ρωσία δεν θεωρούνταν πλέον ως εταίρος ή ανταγωνιστής, δεν εξετάζονταν πλέον τα συμφέροντά της.
Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του '90. η κατάσταση αρχίζει να βελτιώνεται λίγο. Η εσωτερική πολιτική γίνεται πιο προσεκτική. Οι ενέργειες παύουν να είναι τυφλή αντιγραφή του δυτικού μοντέλου. Η κατάσταση με τον προϋπολογισμό σταθεροποιείται λίγο, η κοινωνική πολιτική γίνεται λίγο πιο ήπια.
Αλλάζει και η διεθνής σκηνή. Η Ρωσία επιστρέφει σε μια καλά μελετημένη πολιτική. Η συμφωνία σταδιακά σβήνει, τα συμφέροντα και τα κίνητρα κάποιου θυμούνται.
6. Κατάλογος παραπομπών.
1. Abramova Yu.A. Η τελευταία ιστορία της Ρωσίας (1991-2006) / Yu.A. Abramova, A.V. Ο Αμπράμοφ. - M.: MGIU, 2007. - 292 σελ.
2. Barsenkov, A.S. Ρωσική ιστορία. 1917-2009 / Α.Σ. Barsenkov, A.I. Vdovin. - Μ.: Aspect-Press, 2010. - 846 σελ.
3. Vorontsov, V.A. Σύγχρονη ιστορία της Ρωσίας: σοκ χωρίς θεραπεία της εποχής Γέλτσιν / V.A. Vorontsov. - Μ.: Ακαδημαϊκή εργασία, 2009. - 383 σελ.
4. Kozmenko, V.M. Ιστορία των διεθνών σχέσεων και της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας (1648-2010): Εγχειρίδιο για φοιτητές / V.M. Κοζμένκο. - Μ.: Aspect Press, 2012. - 384 σελ.
5. Μάρκοβα, Α.Ν. Οικονομική ιστορία της Ρωσίας: Εγχειρίδιο / A.N. Markova, A.V. Smetanin, Yu.K. Fedulov. - Μ.: UNITI, 2013. - 319 σελ.
6. Ταράσοβα, Ι.Τ. Ρωσική αστυνομία. Ιστορία, νόμοι, μεταρρυθμίσεις / I.T. Tarasova; Comp. και εκδ. V.S. Τσιζέφσκι. - M.: Knizhny Mir, 2011. - 256 σελ.