Στο πρώτο τέταρτο του XVIII αιώνα. Πραγματοποιήθηκε μια ολόκληρη σειρά μεταρρυθμίσεων σχετικά με την αναδιάρθρωση των κεντρικών και τοπικών αρχών και της διοίκησης. Η ουσία τους ήταν ο σχηματισμός ενός ευγενούς-γραφειοκρατικού συγκεντρωτικού μηχανισμού απολυταρχίας.
Από το 1708, ο Πέτρος Α άρχισε να ανοικοδομεί τους παλιούς θεσμούς και να τους αντικαθιστά με νέους, με αποτέλεσμα να διαμορφωθεί το ακόλουθο σύστημα αρχών και διοίκησης.
Όλη η πληρότητα της νομοθετικής, εκτελεστικής και δικαστικής εξουσίας συγκεντρώθηκε στα χέρια του Πέτρου, ο οποίος μετά το τέλος του Βόρειου Πολέμου έλαβε τον τίτλο του αυτοκράτορα. Το 1711 μια νέα υπέρτατο σώμαεκτελεστική και δικαστική εξουσία - η Γερουσία, η οποία είχε επίσης σημαντικές νομοθετικές λειτουργίες.
Αντί του απαρχαιωμένου συστήματος παραγγελιών, δημιουργήθηκαν 12 κολέγια, καθένα από τα οποία ήταν υπεύθυνο για μια συγκεκριμένη βιομηχανία ή περιοχή διακυβέρνησης και υπαγόταν στη Γερουσία. Τα διοικητικά συμβούλια είχαν το δικαίωμα να εκδίδουν διατάγματα για τα θέματα που ήταν στη δικαιοδοσία τους. Εκτός από τα κολέγια, δημιουργήθηκε γνωστός αριθμόςγραφεία, γραφεία, τμήματα, εντολές, των οποίων οι λειτουργίες οριοθετήθηκαν επίσης σαφώς.
Το 1708 - 1709. άρχισε η αναδιάρθρωση των τοπικών αρχών και διοικήσεων. Η χώρα χωρίστηκε σε 8 επαρχίες, που διέφεραν ως προς το έδαφος και τον πληθυσμό.
Επικεφαλής της επαρχίας ήταν ένας κυβερνήτης που διοριζόταν από τον τσάρο, ο οποίος συγκέντρωνε την εκτελεστική και υπηρεσιακή εξουσία στα χέρια του. Υπό τον κυβερνήτη υπήρχε επαρχιακό γραφείο. Αλλά η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι ο κυβερνήτης ήταν υποταγμένος όχι μόνο στον αυτοκράτορα και τη Γερουσία, αλλά και σε όλα τα κολέγια, των οποίων οι εντολές και τα διατάγματα συχνά έρχονται σε αντίθεση μεταξύ τους.
Οι επαρχίες το 1719 χωρίστηκαν σε 50 επαρχίες. Επικεφαλής της επαρχίας βρισκόταν ο βοεβόδας με το επαρχιακό γραφείο να του προσαρτάται. Οι επαρχίες, με τη σειρά τους, χωρίστηκαν σε περιφέρειες (κομητείες) με κυβερνήτη και κομητεία. Μετά την καθιέρωση του εκλογικού φόρου, δημιουργήθηκαν συνταγματικά διακριτικά. Οι στρατιωτικές μονάδες που στάθμευαν σε αυτές παρατηρούσαν την είσπραξη φόρων και κατέστειλαν εκδηλώσεις δυσαρέσκειας και αντιφεουδαρχικές ενέργειες.
Ολα αυτά ένα πολύπλοκο σύστημααρχές και διοίκηση είχαν ξεκάθαρα εκφραζόμενο φιλευγενή χαρακτήρα και εξασφάλιζαν την ενεργό συμμετοχή των ευγενών στην εφαρμογή της δικτατορίας τους επί τόπου. Αλλά ταυτόχρονα διεύρυνε περαιτέρω τον όγκο και τις μορφές υπηρεσίας των ευγενών, γεγονός που προκάλεσε τη δυσαρέσκειά τους.
Η εφαρμογή των διοικητικών μεταρρυθμίσεων ολοκλήρωσε την επισημοποίηση του απολυταρχισμού στη Ρωσία. Τώρα στα χέρια του μονάρχη ήταν η πραγματική ενεργούσα δύναμη. Το αίσθημα του κενού υπό την εξουσία, που ένιωθε έντονα ο Πέτρος στην αρχή της βασιλείας του, έχει παρέλθει. Ο Πέτρος είδε την πραγματική του υποστήριξη, δομημένη, μειωμένη, αν και όχι ακόμη εντελώς, αλλά σε πιο αρμονική μορφή: αξιωματούχοι, τακτικός στρατός, ισχυρός ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ; όργανα πολιτικής έρευνας ήταν στη διάθεση του βασιλιά για απεριόριστο και ανεξέλεγκτο έλεγχο της χώρας. Η απεριόριστη εξουσία του βασιλιά εκφράστηκε ξεκάθαρα στον Στρατιωτικό Κανονισμό, το 10ο άρθρο, που έγραφε: «. Η Αυτού Μεγαλειότητα είναι ένας αυταρχικός μονάρχης που δεν πρέπει να δίνει απάντηση σε κανέναν στον κόσμο για τις υποθέσεις του, αλλά έχει το δικό του κράτος και εδάφη, σαν χριστιανός κυρίαρχος, να κυβερνά με τη θέληση και την ευλογία του. Η Εκκλησία, ως μια από τις υποταγμένες στο κράτος δομές, από την πλευρά της, επιβεβαίωσε στους πνευματικούς κανονισμούς: «Η εξουσία των μοναρχών είναι αυταρχική, την οποία ο ίδιος ο Θεός διατάζει να υπακούουν». Η υιοθέτηση του τίτλου του αυτοκράτορα από τον Πέτρο δεν ήταν μόνο η σημερινή έκφραση, αλλά και μια επιβεβαίωση της επιβεβαίωσης του απολυταρχισμού στη Ρωσία.
απολυταρχία, όπως υψηλότερη μορφήη φεουδαρχική μοναρχία, προϋποθέτει την παρουσία ενός ορισμένου επιπέδου εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων και τη σωστή ανάπτυξη της βιομηχανίας στη χώρα. Η εκπλήρωση της πρώτης από αυτές τις προϋποθέσεις δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη χρηματοδότηση της αυξανόμενης στρατιωτικής και πολιτικής γραφειοκρατίας, ενώ η δεύτερη χρησιμεύει ως υλική βάση για την ανάπτυξη του τακτικού στρατού και του ναυτικού. Η απόλυτη μοναρχία, πάνω απ' όλα, εκπροσωπεί τα συμφέροντα των ευγενών. Όμως, λαμβάνοντας υπόψη αυτές τις συνθήκες, στην καθημερινή της πολιτική ήταν απαραίτητο να λάβει αποφάσεις που θα ενίσχυαν τη θέση των εμπόρων και των βιομηχάνων.
Τεκτονισμός της Μόσχας
Ο Novikov και ο Schwartz παίζουν τον κύριο ρόλο στην ιστορία του Τεκτονισμού της Μόσχας. Και οι δύο, ειδικά ο Schwartz, συνέβαλαν στο γεγονός ότι ο F. έλαβε μια συγκεκριμένη οργάνωση. ανέπτυξαν επίσης ευρέως την εκπαιδευτική πλευρά του Τεκτονισμού. Ο Σβαρτς βοήθησε τον Νόβικοφ σε όλες του τις επιχειρήσεις, έδωσε συμβουλές, υπέδειξε βιβλία για μετάφραση, εργάστηκε στο πανεπιστήμιο...
Διάταγμα της Προσωρινής Κυβέρνησης για τον Τύπο
27 Απριλίου 1917 Ι. Ο τύπος και το εμπόριο έντυπων έργων είναι ελεύθεροι. Εφαρμογή σε αυτούς διοικητικές κυρώσειςδεν επιτρέπεται. II. Η διαδικασία εκτύπωσης και έκδοσης ανάγλυφων έργων καθορίζεται από τους ακόλουθους κανόνες: 1). Εντός 24 ωρών από την κυκλοφορία νεοτυπωμένων βιβλίων, μπροσούρων, περιοδικών, εφημερίδων, σημειώσεων και άλλων ...
Ιστοριογραφία του θέματος
Τα ανθρωπιστικά και δημοκρατικά αισθήματα του Ταγκόρ, παρά όλα τα εμπόδια που έστησαν τόσο οι αποικιακές αρχές όσο και οι ακραίοι, σοβινιστικοί κύκλοι στις ασιατικές χώρες, τον έκαναν ενεργό μαχητή για την ειρήνη, τη δημοκρατία και τον ανθρωπισμό, λέει το βιβλίο του E. Brosalina «On the humanism of the δραματουργία του Ραμπιντρανάθ Ταγκόρ» . Στο βιβλίο Β...
23. Μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης Πέτρου 1
1. Η θέση του μονάρχη.Το κράτος διευθύνεται από έναν απόλυτο μονάρχη. Η ανώτατη νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική εξουσία του ανήκει εξ ολοκλήρου και απεριόριστα. Είναι και ο αρχηγός του στρατού. Με την υποταγή της εκκλησίας, ο μονάρχης ηγείται και του κρατικού θρησκευτικού συστήματος.
Η σειρά διαδοχής αλλάζει. Για πολιτικά κίνητρα, ο Πέτρος Α στέρησε από τον νόμιμο διάδοχο του θρόνου, Τσαρέβιτς Αλεξέι, το δικαίωμα κληρονομιάς. Το 1722 εκδόθηκε το Διάταγμα για τη διαδοχή του θρόνου, με το οποίο κατοχυρώθηκε το δικαίωμα του μονάρχη να ορίσει τον κληρονόμο του με τη θέλησή του. Η βούληση του μονάρχη άρχισε να αναγνωρίζεται ως η νόμιμη πηγή του νόμου. Οι νομοθετικές πράξεις εκδίδονταν από τον ίδιο τον μονάρχη ή από τη σύγκλητο για λογαριασμό του.
Ο μονάρχης ήταν επικεφαλής όλων των κρατικών θεσμών:
η παρουσία του μονάρχη τερματίστηκε αυτόματα τοπική αυτοδιοίκησηκαι του έδωσε δύναμη. Όλοι οι κρατικοί θεσμοί ήταν υποχρεωμένοι να εκτελούν τις αποφάσεις του μονάρχη.
Ο μονάρχης ήταν ο ανώτατος δικαστής και η πηγή όλης της δικαστικής εξουσίας. Ήταν στην αρμοδιότητα του να εξετάζει τυχόν υποθέσεις, ανεξάρτητα από την απόφαση της δικαστικής εξουσίας. Οι αποφάσεις του ανέτρεψαν όλες τις άλλες. Ο μονάρχης είχε το δικαίωμα να συγχωρεί και να εγκρίνει τις θανατικές ποινές.
2. Μπογιάρ Ντούμαμέχρι τα τέλη του 17ου αιώνα. από ένα όργανο στο οποίο ανήκε, μαζί με τον τσάρο, όλη η πληρότητα της κρατικής εξουσίας, μετατράπηκε σε μια περιοδικά συγκαλούμενη συνεδρίαση δικαστών. Η Δούμα έγινε ένα δικαστικό και διοικητικό όργανο που επέβλεπε τις δραστηριότητες των εκτελεστικών οργάνων (εντολών) και των τοπικών κυβερνήσεων. Ο αριθμός της Boyar Duma αυξανόταν συνεχώς. Στα τέλη του XVII αιώνα. Η Μέση Δούμα και η Αίθουσα Τιμωρίας χωρίστηκαν από τη Δούμα.
Το 1701, οι λειτουργίες της Boyar Duma μεταφέρθηκαν στο Near Office, το οποίο συντόνιζε όλες τις εργασίες της κεντρικής κυβέρνησης. Οι αξιωματούχοι που ήταν μέλη της καγκελαρίας ενώθηκαν σε συμβούλιο και έλαβαν το όνομα του Υπουργικού Συμβουλίου.
Μετά το σχηματισμό της Γερουσίας το 1711, η Boyar Duma εκκαθαρίστηκε.
3. Σημασία της ΓερουσίαςΗ Γερουσία ιδρύθηκε το 1711 ως το ανώτατο διοικητικό όργανο γενικής αρμοδιότητας, το οποίο περιλάμβανε δικαστικές, οικονομικές, ελεγκτικές και άλλες δραστηριότητες. Η σύνθεση της Γερουσίας περιελάμβανε 9 γερουσιαστές και έναν γενικό γραμματέα που διοριζόταν από τον αυτοκράτορα.
Η δομή της Γερουσίας περιελάμβανε παρουσία και γραφείο. Η Παρουσία ήταν μια γενική συνέλευση των γερουσιαστών όπου συζητούνταν και ψηφίζονταν οι αποφάσεις. Αρχικά, απαιτήθηκε ομόφωνη διαδικασία λήψης αποφάσεων, από τα 1714 άρχισαν να λαμβάνονται αποφάσεις κατά πλειοψηφία. Τα διατάγματα της Γερουσίας έπρεπε να υπογραφούν από όλα τα μέλη της. Οι υποθέσεις που έλαβε η Σύγκλητος καταχωρήθηκαν και καταχωρήθηκαν στο μητρώο, οι συνεδριάσεις υποβλήθηκαν σε πρακτικά.
Το γραφείο, με επικεφαλής τον αρχιγραμματέα, αποτελούνταν από πολλούς πίνακες: απαλλαγή, μυστικό, επαρχιακό, γραφικό κ.λπ. Το 1718, το προσωπικό των γραφείων της Γερουσίας μετονομάστηκε σε γραμματείς, γραφείς και καταγραφείς.
Κάτω από τη Γερουσία, υπήρχαν αρκετές θέσεις που είχαν σημασιαστον τομέα της δημόσιας διοίκησης. Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων της Γερουσίας ανατέθηκε στον Γενικό Ελεγκτή, ο οποίος αργότερα αντικαταστάθηκε από τον Γενικό Γραμματέα της Γερουσίας. Για την επίβλεψη των δραστηριοτήτων όλων των θεσμών, συμπεριλαμβανομένης της Γερουσίας, καθορίστηκαν οι θέσεις του Γενικού Εισαγγελέα και του Προϊσταμένου Εισαγγελέα. Υπήρχαν υποταγμένοι στους εισαγγελείς στα κολέγια και στα δικαστήρια.
Το 1722 η σύγκλητος αναμορφώθηκε με τρία διατάγματα του αυτοκράτορα. Η σύνθεση της Γερουσίας άλλαξε: άρχισε να περιλαμβάνει ανώτερους αξιωματούχους που δεν ήταν επικεφαλής συγκεκριμένων τμημάτων. Οι πρόεδροι των κολεγίων, πλην των Στρατιωτικών, Ναυτικών και Εξωτερικών, «αποκλείστηκαν από τη σύνθεσή της. Η Γερουσία έγινε υπερ-τμηματαρχικό όργανο ελέγχου. Έτσι, η μεταρρύθμιση του 1722 μετέτρεψε τη Γερουσία στο ανώτατο όργανο της κεντρικής κυβέρνησης.
4. Σύστημα ελέγχουΗ αναδιάρθρωση του συστήματος διοίκησης έλαβε χώρα το 1718-1720. Τα περισσότερα τάγματα εκκαθαρίστηκαν και στη θέση τους ιδρύθηκαν νέα κεντρικά όργανα κλαδικής διαχείρισης, κολέγια.
Η Γερουσία καθόρισε τις πολιτείες και τη διαδικασία για τις εργασίες των κολεγίων. Τα συμβούλια περιλάμβαναν: πρόεδρους, αντιπροέδρους, τέσσερις συμβούλους, τέσσερις αξιολογητές (αξιολογητές), έναν γραμματέα, έναν αναλογιστή, έναν έφορο, έναν μεταφραστή και γραμματείς.
Δεκέμβριος 1718. εγκρίθηκε ένα μητρώο κολεγίων. Το πιο σημαντικό, «κράτος», ήταν τρία κολέγια: το Στρατιωτικό Κολέγιο, το Ναυαρχείο, το Κολέγιο Εξωτερικών Υποθέσεων. Μια άλλη ομάδα κολεγίων ασχολούνταν με τα οικονομικά του κράτους: το Επιμελητηριακό Κολλέγιο, υπεύθυνο για τα κρατικά έσοδα, το Κολλέγιο του Κρατικού Γραφείου για τα έξοδα και το Κολέγιο Ελέγχου, το οποίο ελέγχει τη συλλογή και τη δαπάνη των δημόσιων πόρων. Το εμπόριο και η βιομηχανία ήταν αρχικά υπό τη δικαιοδοσία δύο και στη συνέχεια τριών κολεγίων:
Commerce Collegium (υπεύθυνος για το εμπόριο), Berg Collegium (που ασχολείται με την εξόρυξη). Manufactory College (που ασχολείται με την ελαφριά βιομηχανία). Τέλος, το δικαστικό σύστημα της χώρας εποπτευόταν από το Κολέγιο της Δικαιοσύνης, και δύο κολέγια τάξης - το Votchinnaya και το Chief Magistrate - διαχειρίζονταν την ευγενή ιδιοκτησία γης και τα αστικά κτήματα.
Οι λειτουργίες, η εσωτερική δομή και η σειρά των εργασιών γραφείου στα κολέγια καθορίστηκαν από τους Γενικούς Κανονισμούς, οι οποίοι συνδύαζαν τους κανόνες και τους κανόνες που διέπουν το έργο του γραφείου.
Στην πορεία της δημιουργίας νέων κυβερνητικών οργάνων εμφανίστηκαν νέοι τίτλοι: καγκελάριος, πραγματικοί μυστικοί και μυστικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι, αξιολογητές κ.λπ. Οι θέσεις του προσωπικού και των δικαστικών εξισώθηκαν με τους βαθμούς αξιωματικών. Η υπηρεσία έγινε επαγγελματική και η γραφειοκρατία έγινε προνομιούχος τάξη.
5. Μεταρρυθμίσεις στην τοπική αυτοδιοίκηση.Στο δεύτερο μισό του XVII αιώνα. συνέχισε να λειτουργεί το ακόλουθο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης: η διοίκηση του βοεβοδάτου και το σύστημα των περιφερειακών ταγμάτων. Η αναδιοργάνωση των τοπικών κυβερνήσεων έγινε στις αρχές του 18ου αιώνα.
Οι κύριοι λόγοι αυτών των μετασχηματισμών ήταν: η ανάπτυξη του αντιφεουδαρχικού κινήματος και η ανάγκη για έναν ανεπτυγμένο και καλά συντονισμένο τοπικό μηχανισμό. Ο μετασχηματισμός της τοπικής αυτοδιοίκησης ξεκίνησε από τις πόλεις.
Με διάταγμα του 1702, το ινστιτούτο των χειλικών πρεσβυτέρων καταργήθηκε και τα καθήκοντά τους μεταφέρθηκαν στους κυβερνήτες. Σημειώθηκε ότι οι κυβερνήτες έπρεπε να διαχειρίζονται τις υποθέσεις μαζί με τα εκλεγμένα συμβούλια των ευγενών. Έτσι, η σφαίρα της τοπικής αυτοδιοίκησης έλαβε μια συλλογική αρχή.
Από το 1708, εισήχθη μια νέα εδαφική διαίρεση του κράτους: το έδαφος της Ρωσίας χωρίστηκε σε οκτώ επαρχίες, σύμφωνα με τις οποίες ζωγραφίστηκαν όλες οι κομητείες και οι πόλεις. Την περίοδο 1713-1714. ο αριθμός των επαρχιών αυξήθηκε σε έντεκα. Ο κυβερνήτης ή ο γενικός κυβερνήτης ήταν επικεφαλής της επαρχίας, ενώνοντας τη διοικητική, δικαστική και στρατιωτική εξουσία στα χέρια του. Στις δραστηριότητές του βασίστηκε στον αντιπεριφερειάρχη και τέσσερις βοηθούς στους κλάδους της κυβέρνησης.
Οι επαρχίες χωρίστηκαν σε κομητείες, με επικεφαλής τους διοικητές. Οι αρχηγοί διοικητές ήταν επικεφαλής των επαρχιών.
Μέχρι το 1715 είχε αναπτυχθεί ένα σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης τριών επιπέδων: περιφέρεια - επαρχία - επαρχία.
Η δεύτερη περιφερειακή μεταρρύθμιση πραγματοποιήθηκε το 1719: η επικράτεια του κράτους χωρίστηκε σε 11 επαρχίες και 45 επαρχίες (στη συνέχεια ο αριθμός τους αυξήθηκε σε 50).
Οι επαρχίες χωρίστηκαν σε περιφέρειες. Το 1726 οι περιφέρειες καταργήθηκαν και το 1727 οι κομητείες αποκαταστάθηκαν.
Οι επαρχίες έγιναν οι κύριες μονάδες διακυβέρνησης. Οι πιο σημαντικές επαρχίες διοικούνταν από γενικούς κυβερνήτες και κυβερνήτες, ενώ στις υπόλοιπες επαρχίες διοικούνταν κυβερνήτες. Τους δόθηκαν ευρείες εξουσίες στον διοικητικό, αστυνομικό, οικονομικό και δικαστικό τομέα. Στις δραστηριότητές τους βασίστηκαν στο γραφείο και στο προσωπικό των βοηθών. Η διαχείριση των περιοχών ανατέθηκε στους επιτρόπους zemstvo.
Το 1718-1720. πραγματοποιήθηκε μεταρρύθμιση των κυβερνήσεων των πόλεων. Δημιουργήθηκαν συλλογικά όργανα διοίκησης εκλεγμένων περιουσιακών στοιχείων, που ονομάζονταν δικαστές. Τη γενική διαχείριση των δικαστών της πόλης ασκούσε ο Αρχιδικαστής. Περιλάμβανε:
αρχιπρόεδρος, πρόεδρος, μπουργκάστοι, ράτμαν, εισαγγελέας, αρχιδικαστής, σύμβουλοι, αξιολογητές και γραφείο. Από το 1727, μετά την εξάλειψη του Αρχιδικαστή, οι δικαστές της πόλης άρχισαν να υπακούουν στους κυβερνήτες και τους κυβερνήτες.
6. Περιεχόμενο στρατιωτική μεταρρύθμιση. Στους XVII-XVIII αιώνες. η διαδικασία δημιουργίας τακτικού στρατού.
Στα τέλη του XVII αιώνα. μέρος των συνταγμάτων τοξοβολίας διαλύθηκε, η ευγενής πολιτοφυλακή ιππικού έπαψε να υπάρχει. Το 1687 δημιουργήθηκαν «διασκεδαστικά» συντάγματα: ο Preobrazhensky και ο Semenovsky, που αποτέλεσαν τον πυρήνα του νέου στρατού.
Οι στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α έλυσαν τα ζητήματα στρατολόγησης και οργάνωσης του στρατού.
Την περίοδο 1699-1705. Στη Ρωσία, εισήχθη ένα σύστημα στρατολόγησης για τη στρατολόγηση του στρατού. Το τέλος πρόσληψης υπόκειτο σε ολόκληρο τον φορολογούμενο ανδρικό πληθυσμό. Η υπηρεσία ήταν για μια ζωή. Στρατιώτες στρατολογήθηκαν στο στρατό από χωρικούς και κατοίκους της πόλης, αξιωματικούς από τους ευγενείς.
Άνοιξαν στρατιωτικές σχολές για την εκπαίδευση στελεχών αξιωματικών: σκόρερ (1698), πυροβολικό (1701.1712), Ναυτική Σχολή (1715) κ.λπ. Στις σχολές αξιωματικών φοιτούσαν κυρίως παιδιά ευγενών.
Μέχρι το 1724 κατά την πρόσληψη νεοσύλλεκτων προχωρούσαν από τη διάταξη του νοικοκυριού, δηλαδή από 20 νοικοκυριά έπαιρναν μία πρόσληψη. Μετά την κατά κεφαλήν απογραφή, η πρόσληψη έγινε με βάση τον αριθμό των ανδρικών ψυχών.66
Στις αρχές του XVIII αιώνα. Ο στρατός ελεγχόταν από το Τάγμα Απαλλαγής, το Τάγμα Στρατιωτικών Υποθέσεων, το Τάγμα του Πυροβολικού, το Προσωρινό Τάγμα και μια σειρά από άλλες στρατιωτικές διαταγές. Μετά τη συγκρότηση της Γερουσίας το 1711 και του Στρατιωτικού Κολλεγίου το 1719, που δημιουργήθηκε από τις συνδυασμένες στρατιωτικές τάξεις, η διαχείριση του στρατού πέρασε σε αυτούς. Η ηγεσία του στόλου ανατέθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο του Ναυαρχείου, που ιδρύθηκε το 1718.
Ο στρατός χωρίστηκε σε συντάγματα, συντάγματα - σε μοίρες και τάγματα, και αυτά, με τη σειρά τους, σε εταιρείες. Η εισαγωγή του συγκεντρωτικού ελέγχου του στρατού κατέστησε δυνατή την καλύτερη διαχείρισή του τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε καιρό πολέμου και να παρέχει όλα τα απαραίτητα. Ως αποτέλεσμα των μεταρρυθμίσεων που πραγματοποιήθηκαν, ο ρωσικός στρατός έγινε ο πιο προηγμένος στρατός στην Ευρώπη.
Πέτρος Α' ο Μέγας (Peter Alekseevich; 30 Μαΐου (9 Ιουνίου), 1672 - 28 Ιανουαρίου (8 Φεβρουαρίου), 1725) - Τσάρος της Μόσχας από τη δυναστεία Romanov (από το 1682) και ο πρώτος Πανρωσικός αυτοκράτορας (από το 1721). Στη ρωσική ιστοριογραφία, θεωρείται ένας από τους πιο εξέχοντες πολιτικούς που καθόρισαν την κατεύθυνση της ανάπτυξης της Ρωσίας τον 18ο αιώνα. Ο Πέτρος ανακηρύχθηκε βασιλιάς το 1682 σε ηλικία 10 ετών, άρχισε να κυβερνά ανεξάρτητα από το 1689. Από μικρός, δείχνοντας ενδιαφέρον για τις επιστήμες και έναν ξένο τρόπο ζωής, ο Πέτρος ήταν ο πρώτος από τους Ρώσους τσάρους που έκανε ένα μακρύ ταξίδι στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης. Επιστρέφοντας από αυτό το 1698, ο Πέτρος ξεκίνησε μεγάλης κλίμακας μεταρρυθμίσεις του ρωσικού κράτους και της κοινωνικής τάξης. Ένα από τα κύρια επιτεύγματα του Πέτρου ήταν η σημαντική επέκταση των ρωσικών εδαφών στην περιοχή της Βαλτικής μετά τη νίκη στον Μεγάλο Βόρειο Πόλεμο, που του επέτρεψε να πάρει τον τίτλο του πρώτου αυτοκράτορα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας το 1721. Μετά από 4 χρόνια, ο αυτοκράτορας Πέτρος Α' πέθανε, αλλά το κράτος που δημιούργησε συνέχισε να επεκτείνεται ραγδαία καθ' όλη τη διάρκεια του 18ου αιώνα.
20. Όταν η Ρωσία έγινε αυτοκρατορία
Ρωσική Αυτοκρατορία, επίσης Ρωσία την αντίστοιχη περίοδο - το όνομα του ρωσικού κράτους την περίοδο από το 1721 έως την επανάσταση του Φεβρουαρίου και την ανακήρυξη της δημοκρατίας το 1917. Η αυτοκρατορία ανακηρύχθηκε μετά τα αποτελέσματα του Μεγάλου Βόρειου Πολέμου από τον Πέτρο Α' τον Μέγα. Πρωτεύουσα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας ήταν πρώτα η Αγία Πετρούπολη το 1713-1728, μετά η Μόσχα το 1728-1730, μετά ξανά η Αγία Πετρούπολη το 1730-1914 και η Πετρούπολη το 1914-1918.
21. Ποιες νέες αρχές εμφανίστηκαν κάτω από τον Πέτρο 1
Αυτά είναι σανίδες. Αρχίζουν να διαμορφώνονται το 1717. Θεωρήθηκε ότι τα κολέγια θα εισαγάγουν δύο νέες αρχές στη διαχείριση, δηλαδή τη συστηματική διαίρεση των τμημάτων και τη διαδικασία διαβούλευσης για την επίλυση υποθέσεων. Το 1718 εγκρίθηκε ένα μητρώο κολεγίων. Επί Πέτρου Α, η βογιάρ ντουμά σταμάτησε να συνεδριάζει, αλλά η ανάγκη για ένα συμβουλευτικό σώμα δεν εξαφανίστηκε, έτσι αντικαταστάθηκε αρχικά από ένα συμβούλιο υπουργών και αργότερα το 1711 από τη γερουσία. Η Γερουσία δημιουργήθηκε από τον Peter κατά την αναχώρησή του για την εκστρατεία ως σώμα που τον αντικατέστησε κατά τη διάρκεια της απουσίας του, αλλά παρέμεινε ενεργός μετά από αυτό. Η Γερουσία ήταν ένα όργανο με συμβουλευτικές, εκτελεστικές και δικαστικές εξουσίες και σταδιακά έλαβε ακόμη και κάποιες ευκαιρίες να λάβει αποφάσεις που είναι στη φύση του νόμου και είναι δεσμευτικές (αλλά ο βασιλιάς μπορούσε πολύ εύκολα να τις ακυρώσει). Στη διαχείριση υποκαταστημάτων, το σύστημα διοίκησης της διαχείρισης αντικαταστάθηκε από τη συλλογική διαχείριση (το 1717-1719), η οποία διέθετε όχι μόνο διοικητική, αλλά και δικαστική εξουσία. Επικεφαλής του κολεγίου ήταν ο πρόεδρός του, αλλά ήταν μόνο ο πρόεδρος και όχι περισσότερο. Σε αντίθεση με τις παραγγελίες, τα διοικητικά συμβούλια είχαν κανονισμούς για τη δομή. Αρχικά, υπήρχαν περίπου 10 κολέγια και από κάτω υπήρχαν τρία πιο σημαντικά: στρατιωτικό, ναυτικό και κολέγιο εξωτερικών υποθέσεων. Οι εκπρόσωποι αυτών των τριών κολεγίων παρέμειναν στη Γερουσία ακόμη και όταν οι εκπρόσωποι όλων των υπολοίπων απομακρύνθηκαν από τη Γερουσία. Εκείνη την εποχή, όλα τα κολέγια, και όχι μόνο το Κολέγιο Δικαιοσύνης, είχαν δικαστικές εξουσίες. Υπό τον Πέτρο Α, δημιουργήθηκαν επαρχίες (1708 , πρώτες 8 επαρχίες), οι οποίες άλλαξαν τη σειρά στη διαίρεση της Ρωσίας σε εδαφικές-διοικητικές μονάδες. Αργότερα, οι επαρχίες χωρίστηκαν σε επαρχίες (στις οποίες κυβερνούσαν οι κυβερνήτες) και αυτές με τη σειρά τους σε κομητείες. Εμφανίζονται δικαστήρια και τα πρώτα από αυτά είναι δικαστήρια που υπήρχαν σε κάθε νομό, επιπλέον, σε ορισμένες πόλεις υπήρχε δικαστής, και όπου δεν υπήρχαν οι εξουσίες τους ασκούνταν από δικαστές. Ο Πέτρος δημιούργησε ένα σύστημα στρατιωτικών και ναυτικών δικαστηρίων. Εμφανίστηκαν εισαγγελικά γραφεία, τα οποία δημιουργήθηκαν από τα πάνω: πρώτα, το 1722, δημιουργήθηκε ο βαθμός του γενικού εισαγγελέα, στη συνέχεια του ανατέθηκαν εκ νέου τα φορολογικά (που είχαν ήδη δημιουργηθεί το 1711 ως υπάλληλοι του σώματος μυστικής εποπτείας). Αρχικά, το γραφείο του εισαγγελέα ήταν ένα όργανο γενικής εποπτείας, επιπλέον, ο γενικός εισαγγελέας επέβλεπε τη σύγκλητο. Επεξεργάζομαι, διαδικασία. Ο Πέτρος Α έκανε μια προσπάθεια να καταστρέψει τον ανταγωνισμό στη διαδικασία. Την απόπειρα αυτή την έκανε το 1697 εκδίδοντας διάταγμα για τη μεταφορά όλων των υποθέσεων στην έρευνα (δηλαδή δεν έγιναν κατ' ιδίαν αντιπαραθέσεις με μάρτυρες κ.λπ.), αλλά στην πραγματικότητα δεν τα κατάφερε. Το 1715, εμφανίστηκε το μελλοντικό μέρος του στρατιωτικού χάρτη, που ονομάζεται "A Brief Image of the Process", σύμφωνα με το οποίο αναζητήθηκαν όλες οι περιπτώσεις. Το 1723 εγκρίθηκε ένα άλλο διάταγμα «Περί της μορφής του δικαστηρίου», το οποίο καθόρισε τη διαδικασία διεξαγωγής υποθέσεων για ιδιωτικές αιτήσεις. Η ανάπτυξη του δικαίου αυτή την περίοδο χαρακτηρίζεται από την ανάπτυξη του κρατικού και διοικητικού δικαίου ως κλάδου. Εισήχθησαν κανονισμοί. αστικός νόμοςδεν σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές. Στο ποινικό δίκαιο, υπήρξε κωδικοποίηση στον τομέα του στρατιωτικού ποινικού δικαίου («Στρατιωτικά άρθρα», όπου συγκεντρώθηκαν άρθρα για παραπτώματα και εγκλήματα στο στρατό, αλλά τα περισσότερα απόάρθρα δανείστηκε στη Δύση).
Κυρίως ο Πέτρος Α' ασχολήθηκε με τη σκέψη του στόλου και τη δυνατότητα εμπορικών σχέσεων με την Ευρώπη. Για να κάνει πράξη τις ιδέες του, εξόπλισε τη Μεγάλη Πρεσβεία και επισκέφτηκε μια σειρά από ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ, όπου είδε πώς η Ρωσία υστερούσε στην ανάπτυξή της.
Αυτό το γεγονός στη ζωή του νεαρού τσάρου σηματοδότησε την αρχή της μεταμορφωτικής του δραστηριότητας. Οι πρώτες μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α είχαν στόχο να αλλάξουν εξωτερικά σημάδιαΡωσική ζωή: διέταξε να ξυριστούν τα γένια και διέταξε να ντύνονται με ευρωπαϊκά ρούχα, εισήγαγε μουσική, καπνό, μπάλες και άλλες καινοτομίες στη ζωή της κοινωνίας της Μόσχας, που τον συγκλόνισαν.
Με διάταγμα της 20ης Δεκεμβρίου 1699, ο Πέτρος Α ενέκρινε τον απολογισμό από τη Γέννηση του Χριστού και τον εορτασμό του νέου έτους την 1η Ιανουαρίου.
Εξωτερική πολιτική του Peter I
Ο κύριος στόχος της εξωτερικής πολιτικής του Πέτρου Α ήταν η πρόσβαση στη Βαλτική Θάλασσα, η οποία θα παρείχε στη Ρωσία σύνδεση με τη Δυτική Ευρώπη. Το 1699, η Ρωσία, έχοντας συνάψει συμμαχία με την Πολωνία και τη Δανία, κήρυξε τον πόλεμο στη Σουηδία. Η έκβαση του Βόρειου Πολέμου, που διήρκεσε 21 χρόνια, επηρεάστηκε από τη νίκη των Ρώσων στη μάχη της Πολτάβα στις 27 Ιουνίου 1709. και τη νίκη επί του σουηδικού στόλου στο Gangut στις 27 Ιουλίου 1714.
Στις 30 Αυγούστου 1721 υπογράφηκε η Συνθήκη του Nystadt, σύμφωνα με την οποία η Ρωσία διατήρησε τα κατακτημένα εδάφη της Λιβονίας, της Εστίας, της Ingermanland, τμήμα της Καρελίας και όλα τα νησιά του Κόλπου της Φινλανδίας και της Ρίγας. Εξασφαλίστηκε η πρόσβαση στη Βαλτική Θάλασσα.
Σε ανάμνηση των όσων επιτεύχθηκαν στον Βόρειο Πόλεμο, στις 20 Οκτωβρίου 1721, η Σύγκλητος και η Σύνοδος απένειμαν στον τσάρο τον τίτλο του Πατέρα της Πατρίδας, του Μεγάλου Πέτρου και Αυτοκράτορα Όλης της Ρωσίας.
Το 1723, μετά από ενάμιση μήνα εχθροπραξιών με την Περσία, ο Πέτρος Α' απέκτησε τη δυτική ακτή της Κασπίας Θάλασσας.
Ταυτόχρονα με τη διεξαγωγή εχθροπραξιών, η έντονη δραστηριότητα του Πέτρου Α στόχευε επίσης στην πραγματοποίηση πολυάριθμων μεταρρυθμίσεων, σκοπός των οποίων ήταν να φέρει τη χώρα πιο κοντά στον ευρωπαϊκό πολιτισμό, να αυξήσει την εκπαίδευση του ρωσικού λαού, να ενισχύσει τη δύναμη και διεθνή θέσηΡωσία. Έχουν γίνει πολλά από τον μεγάλο τσάρο, εδώ είναι μόνο οι κύριες μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α.
Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης του Πέτρου Ι
Αντί της Boyar Duma, το 1700 δημιουργήθηκε το Συμβούλιο Υπουργών, το οποίο συνήλθε στην Κοντά Καγκελαρία, και το 1711 - η Γερουσία, η οποία μέχρι το 1719 είχε γίνει το ανώτατο κρατικό όργανο. Με τη δημιουργία των επαρχιών, πολλά Τάγματα σταμάτησαν τη δραστηριότητά τους, αντικαταστάθηκαν από Κολέγια, τα οποία υπάγονταν στη Σύγκλητο. Η μυστική αστυνομία λειτούργησε επίσης στο σύστημα διαχείρισης - το τάγμα Preobrazhensky (υπεύθυνος για τα κρατικά εγκλήματα) και η Μυστική Καγκελαρία. Και τα δύο ιδρύματα υπάγονταν στη δικαιοδοσία του ίδιου του αυτοκράτορα.
Διοικητικές μεταρρυθμίσεις του Peter I
Περιφερειακή (επαρχιακή) μεταρρύθμιση του Peter I
Η μεγαλύτερη διοικητική μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης ήταν η δημιουργία το 1708 8 επαρχιών με επικεφαλής κυβερνήτες, το 1719 ο αριθμός τους αυξήθηκε σε 11. Δεύτερο διοικητική μεταρρύθμισηχώρισε τις επαρχίες σε επαρχίες με επικεφαλής τους κυβερνήτες και τις επαρχίες σε περιφέρειες (κομητείες) με επικεφαλής τους επιτρόπους zemstvo.
Αστική μεταρρύθμιση (1699-1720)
Για τη διαχείριση της πόλης, δημιουργήθηκε το Επιμελητήριο Burmister στη Μόσχα, το οποίο μετονομάστηκε τον Νοέμβριο του 1699 σε Δημαρχείο και οι δικαστές υπάγονται στον Αρχιδικαστή στην Αγία Πετρούπολη (1720). Τα μέλη του Δημαρχείου και οι δικαστές εξελέγησαν μέσω εκλογών.
Κτηματικές μεταρρυθμίσεις
Ο κύριος στόχος της μεταρρύθμισης του κτήματος του Πέτρου Α ήταν να επισημοποιήσει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε κτήματος - της αριστοκρατίας, της αγροτιάς και του αστικού πληθυσμού.
Αρχοντιά.
- Διάταγμα για τα κτήματα (1704), σύμφωνα με το οποίο τόσο οι βογιάροι όσο και οι ευγενείς λάμβαναν κτήματα και κτήματα.
- Διάταγμα για την Εκπαίδευση (1706) - όλα τα παιδιά βογιαρών απαιτείται να λαμβάνουν πρωτοβάθμια εκπαίδευση.
- Διάταγμα για ενιαία κληρονομιά (1714), σύμφωνα με το οποίο ένας ευγενής μπορούσε να αφήσει κληρονομιά μόνο σε έναν από τους γιους του.
- Table of Ranks (1722): η υπηρεσία προς τον κυρίαρχο χωρίστηκε σε τρία τμήματα - το στρατό, το κράτος και την αυλή - καθένα από τα οποία χωρίστηκε σε 14 τάξεις. Αυτό το έγγραφο επέτρεψε σε έναν άνδρα της κατώτερης τάξης να κερδίσει την εύνοια των ευγενών.
Χωρικοί
Οι περισσότεροι αγρότες ήταν δουλοπάροικοι. Οι Kholops μπορούσαν να εγγραφούν ως στρατιώτες, κάτι που τους απελευθέρωσε από τη δουλοπαροικία.
Μεταξύ των ελεύθερων χωρικών ήταν:
- κυβέρνηση, με προσωπική ελευθερία, αλλά περιορισμένο στο δικαίωμα μετακίνησης (δηλαδή, με τη θέληση του μονάρχη, θα μπορούσαν να μεταφερθούν σε δουλοπάροικους).
- παλάτι, που ανήκει προσωπικά στον βασιλιά.
- συνεδριακό, που ανατίθεται σε εργοστάσια. Ο ιδιοκτήτης δεν είχε δικαίωμα να τα πουλήσει.
αστικό κτήμα
Οι άνθρωποι της πόλης χωρίστηκαν σε «κανονικούς» και «ακανόνιστους». Οι κανονικοί χωρίζονταν σε συντεχνίες: η 1η συντεχνία - η πλουσιότερη, η 2η συντεχνία - μικροέμποροι και πλούσιοι τεχνίτες. Οι παράτυποι, ή «κακοί άνθρωποι», αποτελούσαν την πλειοψηφία του αστικού πληθυσμού.
Το 1722 εμφανίστηκαν εργαστήρια που ένωσαν τους δασκάλους μιας τέχνης.
Δικαστική μεταρρύθμιση του Πέτρου Ι
Οι λειτουργίες του Ανωτάτου Δικαστηρίου εκτελούνταν από τη Γερουσία και το Κολέγιο της Δικαιοσύνης. Στις επαρχίες λειτουργούσαν εφετεία και επαρχιακά δικαστήρια με επικεφαλής τους κυβερνήτες. Τα επαρχιακά δικαστήρια ασχολούνταν με υποθέσεις αγροτών (εκτός από μοναστήρια) και κατοίκων της πόλης που δεν περιλαμβάνονται στον οικισμό. Από το 1721, οι δικαστικές υποθέσεις των κατοίκων της πόλης που περιλαμβάνονται στον οικισμό διεξάγονταν από τον δικαστή. Σε άλλες περιπτώσεις, οι υποθέσεις αποφασίζονταν μόνο από το Zemstvo ή τον δικαστή της πόλης.
Εκκλησιαστική μεταρρύθμιση του Πέτρου Α
Ο Πέτρος Α' κατάργησε το πατριαρχείο, στέρησε την εξουσία από την εκκλησία και μετέφερε τα κεφάλαιά της στο κρατικό ταμείο. Αντί για τη θέση του πατριάρχη, ο τσάρος εισήγαγε ένα συλλογικό ανώτατο διοικητικό εκκλησιαστικό όργανο - την Ιερά Σύνοδο.
Οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις του Peter I
Το πρώτο στάδιο της οικονομικής μεταρρύθμισης του Πέτρου Α περιορίστηκε στη συλλογή χρημάτων για τη συντήρηση του στρατού και τη διεξαγωγή πολέμων. Προστέθηκαν οφέλη από τη μονοπωλιακή πώληση ορισμένων ειδών αγαθών (βότκα, αλάτι κ.λπ.), εισήχθησαν έμμεσοι φόροι (μπάνιο, άλογο, γενειάδα κ.λπ.).
Το 1704, α νομισματική μεταρρύθμιση, σύμφωνα με την οποία η δεκάρα έγινε η κύρια νομισματική μονάδα. Το ρούβλι fiat καταργήθηκε.
Φορολογική μεταρρύθμιση του Peter Iσυνίστατο στη μετάβαση από τη φορολογία των νοικοκυριών στον εκλογικό φόρο. Από αυτή την άποψη, η κυβέρνηση περιέλαβε στον φόρο όλες τις κατηγορίες των αγροτών και των κατοίκων της πόλης, που προηγουμένως είχαν απαλλαγεί από το φόρο.
Έτσι, κατά τη διάρκεια φορολογική μεταρρύθμιση του Peter Iκαθιερώθηκε ένας ενιαίος νομισματικός φόρος (πολικός φόρος) και αυξήθηκε ο αριθμός των φορολογουμένων.
Κοινωνικές μεταρρυθμίσεις του Peter I
Εκπαιδευτική μεταρρύθμιση του Peter I
Την περίοδο από το 1700 έως το 1721. άνοιξαν πολλές πολιτικές και στρατιωτικές σχολές στη Ρωσία. Μεταξύ αυτών είναι η Σχολή Μαθηματικών και Επιστημών Ναυσιπλοΐας. πυροβολικό, μηχανική, ιατρική, ορυχεία, φρουρά, θεολογικές σχολές. ψηφιακά σχολεία δωρεάν εκπαίδευσηπαιδιά όλων των βαθμίδων· Ναυτική Ακαδημία στην Αγία Πετρούπολη.
Ο Πέτρος Α δημιούργησε την Ακαδημία Επιστημών, υπό την οποία ιδρύθηκε το πρώτο ρωσικό πανεπιστήμιο, και κάτω από αυτό το πρώτο γυμνάσιο. Αλλά αυτό το σύστημα άρχισε να λειτουργεί μετά το θάνατο του Πέτρου.
Μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α στον πολιτισμό
Ο Πέτρος Α εισήγαγε ένα νέο αλφάβητο, το οποίο διευκόλυνε τον αλφαβητισμό και προώθησε την εκτύπωση βιβλίων. Η πρώτη ρωσική εφημερίδα Vedomosti άρχισε να εκδίδεται, το 1703 εμφανίστηκε το πρώτο βιβλίο στα ρωσικά με αραβικούς αριθμούς.
Ο βασιλιάς έκανε ένα σχέδιο πέτρινη κατασκευήΠετρούπολη, δίνοντας Ιδιαίτερη προσοχήομορφιά της αρχιτεκτονικής. Καλούσε ξένους καλλιτέχνες, και έστελνε και ταλαντούχους νέους στο εξωτερικό να σπουδάσουν «τέχνες». Ο Πέτρος Α έθεσε τα θεμέλια για το Ερμιτάζ.
Ιατρικές μεταρρυθμίσεις του Peter I
Οι κύριοι μετασχηματισμοί ήταν το άνοιγμα νοσοκομείων (1707 - το πρώτο στρατιωτικό νοσοκομείο της Μόσχας) και σχολείων που συνδέονται με αυτά, τα οποία εκπαίδευαν γιατρούς και φαρμακοποιούς.
Το 1700 ιδρύθηκαν φαρμακεία σε όλα τα στρατιωτικά νοσοκομεία. Το 1701, ο Πέτρος Α εξέδωσε διάταγμα για το άνοιγμα οκτώ ιδιωτικών φαρμακείων στη Μόσχα. Από το 1704, τα κρατικά φαρμακεία άρχισαν να ανοίγουν σε πολλές πόλεις της Ρωσίας.
Για την καλλιέργεια, τη μελέτη, τη δημιουργία συλλογών φαρμακευτικών φυτών, δημιουργήθηκαν φαρμακευτικοί κήποι, όπου εισάγονταν σπόροι και ξένη χλωρίδα.
Κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις του Peter I
Για να τονώσει τη βιομηχανική παραγωγή και να αναπτύξει εμπορικές σχέσεις με ξένες χώρες, ο Πέτρος Α κάλεσε ξένους ειδικούς, αλλά ταυτόχρονα ενθάρρυνε τον εγχώριο βιομήχανο και έμπορο. Ο Πέτρος Α προσπάθησε να διασφαλίσει ότι περισσότερα αγαθά εξάγονταν από τη Ρωσία παρά εισαγόμενα. Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του, 200 εργοστάσια και εργοστάσια λειτουργούσαν στο έδαφος της Ρωσίας.
Μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α στο στρατό
Ο Πέτρος Α εισήγαγε ετήσια σετ στρατολόγησης νέων Ρώσων (από 15 έως 20 ετών) και διέταξε να ξεκινήσει η εκπαίδευση των στρατιωτών. Το 1716 εκδόθηκε ο Στρατιωτικός Κανονισμός που περιγράφει την υπηρεσία, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των στρατιωτικών.
Σαν άποτέλεσμα στρατιωτική μεταρρύθμιση του Πέτρου Αδημιουργήθηκε ένας ισχυρός τακτικός στρατός και ναυτικό.
Οι μεταρρυθμιστικές δραστηριότητες του Πέτρου είχαν την υποστήριξη ενός ευρέος κύκλου των ευγενών, αλλά προκάλεσαν δυσαρέσκεια και αντίσταση μεταξύ των αγοριών, των τοξότων και του κλήρου, επειδή. μετασχηματισμοί συνεπάγονταν την απώλεια του ηγετικού τους ρόλου στη δημόσια διοίκηση. Μεταξύ των αντιπάλων των μεταρρυθμίσεων του Πέτρου Α ήταν ο γιος του Αλεξέι.
Τα αποτελέσματα των μεταρρυθμίσεων του Peter I
- Το καθεστώς του απολυταρχισμού εγκαθιδρύεται στη Ρωσία. Στα χρόνια της βασιλείας του, ο Πέτρος δημιούργησε ένα κράτος με πιο προηγμένο σύστημα διακυβέρνησης, ισχυρός στρατόςκαι στόλο, σταθερή οικονομία. Υπήρχε συγκεντρωτισμός της εξουσίας.
- Ταχεία ανάπτυξη εξωτερικού και εσωτερικού εμπορίου.
- Με την κατάργηση του πατριαρχείου, η εκκλησία έχασε την ανεξαρτησία και την εξουσία της στην κοινωνία.
- Έχει σημειωθεί τεράστια πρόοδος στην επιστήμη και τον πολιτισμό. Τέθηκε ένα έργο εθνικής σημασίας - η δημιουργία ενός Ρώσου ιατρική εκπαίδευση, καθώς και η έναρξη της ρωσικής χειρουργικής.
Χαρακτηριστικά των μεταρρυθμίσεων του Peter I
- Οι μεταρρυθμίσεις πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με το ευρωπαϊκό μοντέλο και κάλυψαν όλους τους τομείς δραστηριότητας και ζωής της κοινωνίας.
- Έλλειψη μεταρρυθμιστικού συστήματος.
- Οι μεταρρυθμίσεις έγιναν κυρίως με σκληρή εκμετάλλευση και καταναγκασμό.
- Ο Πέτρος, ανυπόμονος από τη φύση του, καινοτομούσε με γρήγορους ρυθμούς.
Λόγοι για τις μεταρρυθμίσεις του Peter I
ΠΡΟΣ ΤΗΝ XVIII αιώναΗ Ρωσία ήταν μια καθυστερημένη χώρα. Ήταν σημαντικά κατώτερη από τις δυτικοευρωπαϊκές χώρες ως προς τη βιομηχανική παραγωγή, το επίπεδο εκπαίδευσης και τον πολιτισμό (ακόμα και στους κυρίαρχους κύκλους υπήρχαν πολλοί αναλφάβητοι). Η αριστοκρατία των βογιαρών, η οποία ήταν επικεφαλής του κρατικού μηχανισμού, δεν ανταποκρίθηκε στις ανάγκες της χώρας. Ο ρωσικός στρατός, που αποτελούνταν από τοξότες και την ευγενή πολιτοφυλακή, ήταν ανεπαρκώς οπλισμένος, ανεκπαίδευτος και δεν μπορούσε να αντεπεξέλθει στο έργο του.
Προϋποθέσεις για τις μεταρρυθμίσεις του Peter I
Στην πορεία της ιστορίας της χώρας μας μέχρι τότε, είχαν ήδη γίνει σημαντικές αλλαγές στην ανάπτυξή της. Η πόλη χωρίστηκε από το χωριό, υπήρξε διαίρεση Γεωργίακαι χειροτεχνία, προέκυψε βιομηχανικές επιχειρήσειςτύπος κατασκευής. Αναπτύχθηκε το εσωτερικό και εξωτερικό εμπόριο. Η Ρωσία δανείστηκε τεχνολογία και επιστήμη, πολιτισμό και εκπαίδευση από τη Δυτική Ευρώπη, αλλά ταυτόχρονα αναπτύχθηκε ανεξάρτητα. Έτσι, το έδαφος για τις μεταρρυθμίσεις του Πέτρου είχε ήδη προετοιμαστεί.
Όλη η κρατική δραστηριότητα του Πέτρου Α μπορεί να χωριστεί υπό όρους σε δύο περιόδους: 1695-1715 και 1715-1725.
Η ιδιαιτερότητα του πρώτου σταδίου ήταν η βιαστική και όχι πάντα στοχαστική φύση, που εξηγούνταν από τη διεξαγωγή του Βόρειου Πολέμου. Οι μεταρρυθμίσεις στόχευαν κυρίως στη συγκέντρωση κεφαλαίων για τον πόλεμο, πραγματοποιήθηκαν με τη βία και συχνά δεν οδηγούσαν στο επιθυμητό αποτέλεσμα. Εκτός από τις κρατικές μεταρρυθμίσεις, πραγματοποιήθηκαν εκτεταμένες μεταρρυθμίσεις στο πρώτο στάδιο για τον εκσυγχρονισμό του τρόπου ζωής.
Στη δεύτερη περίοδο, οι μεταρρυθμίσεις ήταν πιο αστραπιαίες και κακοσχεδιασμένες και στόχευαν στην εσωτερική διευθέτηση του κράτους.
Σε γενικές γραμμές, οι μεταρρυθμίσεις του Πέτρου είχαν ως στόχο την ενίσχυση του ρωσικού κράτους και την εξοικείωση του κυρίαρχου στρώματος με τον δυτικοευρωπαϊκό πολιτισμό με παράλληλη ενίσχυση της απόλυτης μοναρχίας. Μέχρι το τέλος της βασιλείας του Μεγάλου Πέτρου, δημιουργήθηκε μια ισχυρή ρωσική αυτοκρατορία, με επικεφαλής τον αυτοκράτορα, ο οποίος είχε απόλυτη εξουσία. Κατά τη διάρκεια των μεταρρυθμίσεων, η τεχνική και οικονομική υστέρηση της Ρωσίας από μια σειρά από άλλα ευρωπαϊκά κράτη ξεπεράστηκε, η πρόσβαση στη Βαλτική Θάλασσα κερδήθηκε και πραγματοποιήθηκαν μετασχηματισμοί σε όλους τους τομείς της ζωής. Ρωσική κοινωνία. Ταυτόχρονα, οι λαϊκές δυνάμεις ήταν εξαιρετικά εξαντλημένες, ο γραφειοκρατικός μηχανισμός μεγάλωσε, δημιουργήθηκαν τα προαπαιτούμενα (Διάταγμα Διαδοχής) για την κρίση της ανώτατης εξουσίας, που οδήγησε στην εποχή των «ανακτορικών πραξικοπημάτων».
Μεταρρυθμίσεις Δημόσιας Διοίκησης
Στην αρχή, ο Πέτρος Α δεν είχε ένα σαφές πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων στον τομέα της δημόσιας διοίκησης. Η ανάδυση ενός νέου κρατικού θεσμού ή η αλλαγή στη διοικητική-εδαφική διοίκηση της χώρας υπαγορεύτηκε από τη διεξαγωγή πολέμων, που απαιτούσαν σημαντικές οικονομικοί πόροικαι κινητοποίηση του πληθυσμού. Το σύστημα εξουσίας που κληρονόμησε ο Πέτρος Α' δεν επέτρεψε τη συγκέντρωση αρκετών κεφαλαίων για την αναδιοργάνωση και την αύξηση του στρατού, την κατασκευή στόλου, την κατασκευή φρουρίων και την Αγία Πετρούπολη.
Από τα πρώτα χρόνια της βασιλείας του Πέτρου, υπήρχε μια τάση μείωσης του ρόλου της αναποτελεσματικής Μπογιάρ Δούμα στην κυβέρνηση. Το 1699, η Κοντά στην Καγκελαρία, ή Συμβούλιο (Συμβούλιο) των Υπουργών, που αποτελούνταν από 8 έμπιστα πρόσωπα που έλεγχαν μεμονωμένες παραγγελίες. Ήταν ένα πρωτότυπο της μελλοντικής Κυβερνούσας Γερουσίας, που σχηματίστηκε στις 22 Φεβρουαρίου 1711. Η τελευταία αναφορά της Boyar Duma χρονολογείται από το 1704. Ένας συγκεκριμένος τρόπος λειτουργίας καθιερώθηκε στο Συμβούλιο: κάθε υπουργός είχε ειδικές εξουσίες, εμφανίζονται εκθέσεις και πρακτικά συνεδριάσεων. Το 1711, αντί της Μπογιάρ Δούμας και του Συμβουλίου που την αντικατέστησε, ιδρύθηκε η Γερουσία. Ο Πέτρος διατύπωσε το κύριο καθήκον της Γερουσίας ως εξής: Κοιτάξτε το σύνολο των κρατικών δαπανών, και αφήστε στην άκρη περιττές, και κυρίως μάταιες. Συλλέξτε όσα περισσότερα χρήματα μπορείτε, γιατί τα χρήματα είναι η αρτηρία του πολέμου.»
Δημιουργήθηκε από τον Πέτρο για την τρέχουσα διοίκηση του κράτους κατά την απουσία του τσάρου (εκείνη την εποχή ο τσάρος πήγε στην εκστρατεία Προυτ), η Γερουσία, αποτελούμενη από 9 άτομα, μετατράπηκε από προσωρινό σε μόνιμο ανώτερο κυβερνητικό ίδρυμα, το οποίο ήταν κατοχυρώνεται στο διάταγμα του 1722. Έλεγχε τη δικαιοσύνη, ήταν υπεύθυνος για το εμπόριο, τις αμοιβές και τα έξοδα του κράτους, επέβλεπε τη λειτουργικότητα της στρατιωτικής θητείας από τους ευγενείς, μετατέθηκε στα καθήκοντα των εντολών Απαλλαγής και Πρεσβευτών.
Οι αποφάσεις στη Γερουσία ελήφθησαν συλλογικά, σε γενική συνέλευση και υποστηρίχθηκαν από τις υπογραφές όλων των μελών του ανώτατου κρατική υπηρεσία. Εάν ένας από τους 9 γερουσιαστές αρνούνταν να υπογράψει την απόφαση, τότε η απόφαση θεωρούνταν άκυρη. Έτσι, ο Πέτρος Α' μεταβίβασε μέρος των εξουσιών του στη Γερουσία, αλλά ταυτόχρονα έθεσε την προσωπική ευθύνη στα μέλη της.
Ταυτόχρονα με τη Γερουσία εμφανίστηκε και η ανάρτηση των δημοσιονομικών. Το καθήκον του Αρχηγού Δημοσιονομικού στη Γερουσία και των Δημοσιονομικών στις επαρχίες ήταν να επιβλέπει κρυφά τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων: εντόπιζαν περιπτώσεις παραβίασης διαταγμάτων και καταχρήσεων και ανέφεραν στη Γερουσία και τον Τσάρο. Από το 1715, το έργο της Γερουσίας εποπτευόταν από τον Γενικό Ελεγκτή, ο οποίος από το 1718 μετονομάστηκε σε Αρχιγραμματέα. Από το 1722, ο έλεγχος στη Γερουσία διενεργείται από τον Γενικό Εισαγγελέα και τον Γενικό Εισαγγελέα, στους οποίους υπάγονταν οι εισαγγελείς όλων των άλλων ιδρυμάτων. Καμία απόφαση της Συγκλήτου δεν ήταν έγκυρη χωρίς τη συγκατάθεση και την υπογραφή του Γενικού Εισαγγελέα. Ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Αναπληρωτής Γενικός Εισαγγελέας του αναφέρθηκαν απευθείας στον κυρίαρχο.
Η Γερουσία, ως κυβέρνηση, μπορούσε να λαμβάνει αποφάσεις, αλλά η εφαρμογή τους απαιτούσε διοικητικό μηχανισμό. Στα έτη 1717-1721, πραγματοποιήθηκε μια μεταρρύθμιση των εκτελεστικών οργάνων της κυβέρνησης, ως αποτέλεσμα της οποίας το σύστημα εντολών με τις ασαφείς λειτουργίες τους αντικαταστάθηκε σύμφωνα με το σουηδικό μοντέλο από 11 κολέγια - τους προκατόχους των μελλοντικών υπουργείων. Σε αντίθεση με τις εντολές, οι λειτουργίες και οι σφαίρες δραστηριότητας κάθε συλλογίου ήταν αυστηρά οριοθετημένες και οι σχέσεις μέσα στο ίδιο το κολέγιο βασίζονταν στην αρχή της συλλογικότητας των αποφάσεων. Παρουσιάστηκαν:
- Κολέγιο Εξωτερικών (Εξωτερικών) Υποθέσεων.
- Στρατιωτικό συμβούλιο - στρατολόγηση, οπλισμός, εξοπλισμός και εκπαίδευση του χερσαίου στρατού.
- Ναυαρχείο - ναυτικές υποθέσεις, στόλος.
- Επιμελητηριακό Κολλέγιο - είσπραξη κρατικών εσόδων.
- Κράτος-γραφεία-κολέγιο - ήταν υπεύθυνος για τα έξοδα του κράτους,
- Αναθεωρητικό Συμβούλιο - έλεγχος είσπραξης και δαπάνης δημοσίων πόρων.
- Commerce College - θέματα ναυτιλίας, τελωνείων και εξωτερικού εμπορίου.
- Berg College - μεταλλευτική και μεταλλουργική επιχείρηση.
- Manufactory College - ελαφριά βιομηχανία.
- Το Κολέγιο της Δικαιοσύνης ήταν αρμόδιο για τις αστικές αγωγές (υπό αυτό λειτουργούσε το Γραφείο: κατέγραφε διάφορες πράξεις - εκποιητικά γραμμάτια, εκποιήσεις κτημάτων, πνευματικές διαθήκες, χρεωστικές υποχρεώσεις).
- Θεολογικό Συμβούλιο - διαχειριζόταν εκκλησιαστικές υποθέσεις (αργότερα η Υπεραγία Κυβερνητική Σύνοδος).
Το 1721, ιδρύθηκε το Estates College - ήταν υπεύθυνο για την ευγενή ιδιοκτησία γης (εξετάστηκαν οι διαφορές για τη γη, οι συναλλαγές για αγοραπωλησίες γης και αγροτών και η έρευνα για φυγάδες).
Το 1720, ως κολέγιο, σχηματίστηκε ο Αρχιδικαστής για τη διαχείριση του αστικού πληθυσμού.
Το 1721 ιδρύθηκε το Πνευματικό Κολλέγιο ή Σύνοδος - εξετάστηκαν οι υποθέσεις της εκκλησίας.
Στις 28 Φεβρουαρίου 1720, οι Γενικοί Κανονισμοί εισήγαγαν ένα ενιαίο σύστημα εργασίας γραφείου στον κρατικό μηχανισμό για ολόκληρη τη χώρα. Σύμφωνα με τον κανονισμό, το κολέγιο αποτελούνταν από τον πρόεδρο, 4-5 συμβούλους και 4 αξιολογητές.
Επιπλέον, λειτουργούσαν το Preobrazhensky Prikaz (πολιτική έρευνα), το Salt Office, το Copper Department και το Land Survey Office.
Τα «πρώτα» κολέγια ονομάζονταν Στρατιωτικά, Ναυαρχεία και Εξωτερικές Υποθέσεις.
Σχετικά με τα δικαιώματα των κολεγίων υπήρχαν δύο θεσμοί: η Σύνοδος και ο Αρχιδικαστής.
Τα κολέγια υπάγονταν στη Γερουσία και σε αυτά - την επαρχιακή, επαρχιακή και νομαρχιακή διοίκηση.
Περιφερειακή μεταρρύθμιση
Τα έτη 1708-1715 πραγματοποιήθηκε μια περιφερειακή μεταρρύθμιση προκειμένου να ενισχυθεί η κατακόρυφος εξουσίας στο πεδίο και να εξασφαλιστεί καλύτερα ο στρατός με εφόδια και νεοσύλλεκτους. Το 1708, η χώρα χωρίστηκε σε 8 επαρχίες με επικεφαλής κυβερνήτες με πλήρη δικαστική και διοικητική εξουσία: Μόσχα, Ingermandland (αργότερα Αγία Πετρούπολη), Κίεβο, Σμολένσκ, Αζόφ, Καζάν, Αρχάγγελσκ και Σιβηρία. Η επαρχία της Μόσχας έδωσε περισσότερο από το ένα τρίτο των εσόδων στο ταμείο, ακολουθούμενη από την επαρχία Καζάν.
Οι κυβερνήτες ήταν επίσης υπεύθυνοι για τα στρατεύματα που βρίσκονταν στο έδαφος της επαρχίας. Το 1710 νέο διοικητικές διαιρέσεις- μετοχές που ενώνουν 5536 νοικοκυριά. Η πρώτη περιφερειακή μεταρρύθμιση δεν έλυσε τα καθορισμένα καθήκοντα, αλλά αύξησε σημαντικά τον αριθμό των δημοσίων υπαλλήλων και το κόστος της συντήρησής τους.
Το 1719-1720, πραγματοποιήθηκε η δεύτερη περιφερειακή μεταρρύθμιση, η οποία εξάλειψε τις μετοχές. Οι επαρχίες άρχισαν να χωρίζονται σε 50 επαρχίες με επικεφαλής τους κυβερνήτες και οι επαρχίες σε περιφέρειες με επικεφαλής τους επιτρόπους του zemstvo που διορίστηκαν από το Επιμελητήριο. Μόνο τα στρατιωτικά και δικαστικά ζητήματα παρέμεναν στη δικαιοδοσία του κυβερνήτη.
Ως αποτέλεσμα των μεταρρυθμίσεων της δημόσιας διοίκησης, έληξε ο σχηματισμός απόλυτης μοναρχίας, καθώς και το γραφειοκρατικό σύστημα στο οποίο στηριζόταν ο αυτοκράτορας.
Έλεγχος των δραστηριοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων
Για τον έλεγχο της εκτέλεσης των αποφάσεων επί τόπου και τη μείωση της ανεξέλεγκτης διαφθοράς, από το 1711, καθιερώθηκε η θέση των δημοσιονομικών, οι οποίοι υποτίθεται ότι «επισκέπτονταν κρυφά, ενημερώνουν και αποκαλύπτουν» όλες τις καταχρήσεις, τόσο ανώτερων όσο και κατώτερων αξιωματούχων, επιδιώκουν υπεξαίρεση, δωροδοκία, και δέχονται καταγγελίες από ιδιώτες . Επικεφαλής των δημοσιονομικών ήταν ο αρχηγός δημοσιονομικός, που διοριζόταν από τον βασιλιά και υπαγόταν σε αυτόν. Ο Αρχηγός Οικονομικών ήταν μέλος της Γερουσίας και διατηρούσε επαφή με υφιστάμενους δημοσιονομικούς μέσω του δημοσιονομικού γραφείου της Καγκελαρίας της Γερουσίας. Οι καταγγελίες εξετάζονταν και αναφέρονταν κάθε μήνα στη Γερουσία από το Ποινικό Επιμελητήριο - ειδική δικαστική παρουσία τεσσάρων δικαστών και δύο γερουσιαστών (υπήρχε το 1712-1719).
Το 1719-1723. τα δημοσιονομικά υπάγονταν στο Κολέγιο της Δικαιοσύνης, με την ίδρυση τον Ιανουάριο του 1722 της θέσης του γενικού εισαγγελέα εποπτεύονταν από αυτόν. Από το 1723, ο επικεφαλής δημοσιονομικός ήταν ο γενικός δημοσιονομικός, που διοριζόταν από τον κυρίαρχο, ο βοηθός του ήταν ο επικεφαλής δημοσιονομικός, που διορίστηκε από τη Γερουσία. Από την άποψη αυτή, η δημοσιονομική υπηρεσία αποσύρθηκε από την υπαγωγή του Κολεγίου Δικαιοσύνης και ανέκτησε την ανεξαρτησία των τμημάτων. Η κάθετη του δημοσιονομικού ελέγχου μεταφέρθηκε σε επίπεδο πόλης.
Μεταρρυθμίσεις του στρατού και του ναυτικού
Με την είσοδό του στο βασίλειο, ο Πέτρος έλαβε στη διάθεσή του έναν μόνιμο στρατό τοξοβολίας, επιρρεπή σε αναρχία και εξέγερση, ανίκανος να πολεμήσει με τους δυτικούς στρατούς. Τα συντάγματα Preobrazhensky και Semyonovsky, που προέκυψαν από τη διασκέδαση των παιδιών του νεαρού τσάρου, έγιναν τα πρώτα συντάγματα του νέου ρωσικού στρατού, που χτίστηκαν με τη βοήθεια ξένων σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πρότυπο. Η μεταρρύθμιση του στρατού και η δημιουργία του ναυτικού έγινε απαραίτητες προϋποθέσειςνίκη στον Βόρειο Πόλεμο του 1700-1721.
Προετοιμαζόμενος για τον πόλεμο με τη Σουηδία, ο Πέτρος διέταξε το 1699 να κάνει μια γενική στρατολόγηση και να αρχίσει να εκπαιδεύει στρατιώτες σύμφωνα με το πρότυπο που καθιέρωσαν οι Πρεομπραζενιανοί και οι Σεμυονοβίτες. Αυτή η πρώτη στρατολόγηση έδωσε 29 συντάγματα πεζικού και δύο δράκους. Το 1705, κάθε 20 γιάρδες έπρεπε να αντέξει για μια ζωή έναν νεοσύλλεκτο, έναν άγαμο άνδρα ηλικίας 15 έως 20 ετών. Στη συνέχεια, άρχισαν να γίνονται προσλήψεις από έναν ορισμένο αριθμόαντρικές ψυχές ανάμεσα στους αγρότες. Η στρατολόγηση στο στόλο, καθώς και στον στρατό, γινόταν από νεοσύλλεκτους.
Εάν στην αρχή μεταξύ των αξιωματικών υπήρχαν κυρίως ξένοι ειδικοί, τότε μετά την έναρξη της ναυσιπλοΐας, του πυροβολικού, των σχολών μηχανικής, η ανάπτυξη του στρατού ικανοποιήθηκε από Ρώσους αξιωματικούς από την αριστοκρατία. Το 1715 άνοιξε η Ναυτική Ακαδημία στην Αγία Πετρούπολη. Το 1716 εκδόθηκε ο Στρατιωτικός Χάρτης, ο οποίος καθόριζε αυστηρά την υπηρεσία, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των στρατιωτικών.
Ως αποτέλεσμα των μετασχηματισμών, δημιουργήθηκε ένας ισχυρός τακτικός στρατός και ένα ισχυρό ναυτικό, που η Ρωσία απλά δεν είχε πριν. Μέχρι το τέλος της βασιλείας του Πέτρου, ο αριθμός των τακτικών χερσαίων στρατευμάτων έφτασε τις 210 χιλιάδες (από τους οποίους υπήρχαν 2600 στη φρουρά, 41 550 στο ιππικό, 75 χιλιάδες στο πεζικό, 74 χιλιάδες στις φρουρές) και μέχρι τις 110 χιλιάδες ακανόνιστες στρατεύματα. Ο στόλος αποτελούνταν από 48 θωρηκτά; γαλέρες και άλλα σκάφη 787; υπήρχαν σχεδόν 30 χιλιάδες άνθρωποι σε όλα τα πλοία.
Εκκλησιαστική μεταρρύθμιση
Ένας από τους μετασχηματισμούς του Πέτρου Α ήταν η μεταρρύθμιση της εκκλησιαστικής διοίκησης που πραγματοποίησε, με στόχο την εξάλειψη της εκκλησιαστικής δικαιοδοσίας αυτόνομης από το κράτος και την υποταγή της ρωσικής ιεραρχίας στον Αυτοκράτορα. Το 1700, μετά το θάνατο του Πατριάρχη Ανδριανού, ο Πέτρος Α', αντί να συγκαλέσει συμβούλιο για την εκλογή νέου πατριάρχη, τοποθέτησε προσωρινά επικεφαλής του κλήρου τον Μητροπολίτη του Ριαζάν Στέφανο Γιαβόρσκι, ο οποίος έλαβε τον νέο τίτλο του Θεματοφύλακα του Πατριαρχικού Θρόνου ή «Έξαρχος».
Για τη διαχείριση της περιουσίας των πατριαρχικών και επισκοπικών οίκων, καθώς και των μοναστηριών, συμπεριλαμβανομένων των αγροτών που ανήκαν σε αυτά (περίπου 795 χιλιάδες), αποκαταστάθηκε το μοναστικό τάγμα, με επικεφαλής τον I. A. Musin-Pushkin, ο οποίος έγινε και πάλι υπεύθυνος για τη δίκη του οι μοναστικοί αγρότες και ελέγχουν τα εισοδήματα από εκκλησιαστικές και μοναστηριακές γαίες.
Το 1701 εκδόθηκε σειρά διαταγμάτων για τη μεταρρύθμιση της διοίκησης των εκκλησιαστικών και μοναστηριακών κτημάτων και την οργάνωση της μοναστικής ζωής. Τα σημαντικότερα ήταν τα διατάγματα της 24ης και 31ης Ιανουαρίου 1701.
Το 1721, ο Πέτρος ενέκρινε τους Πνευματικούς Κανονισμούς, η σύνταξη των οποίων ανατέθηκε στον επίσκοπο του Pskov, Feofan Prokopovich, έναν κατά προσέγγιση τσάρο, Μικρό Ρώσο. Ως αποτέλεσμα, έγινε μια ριζική μεταρρύθμιση της εκκλησίας, η οποία εξάλειψε την αυτονομία του κλήρου και την υπέταξε πλήρως στο κράτος.
Στη Ρωσία, το πατριαρχείο καταργήθηκε και ιδρύθηκε το Πνευματικό Κολλέγιο, που σύντομα μετονομάστηκε σε Ιερά Σύνοδο, η οποία αναγνωρίστηκε από τους ανατολικούς πατριάρχες ως ισότιμη προς τιμήν του πατριάρχη. Όλα τα μέλη της Συνόδου διορίζονταν από τον Αυτοκράτορα και έδωσαν όρκο πίστης σε αυτόν κατά την ανάληψη των καθηκόντων τους.
Ώρα πολέμουτόνωση της απομάκρυνσης πολύτιμων αντικειμένων από τα μοναστηριακά θησαυροφυλάκια. Ο Πέτρος δεν προχώρησε στην πλήρη εκκοσμίκευση των εκκλησιαστικών και μοναστηριακών κτήσεων, η οποία πραγματοποιήθηκε πολύ αργότερα, στις αρχές της βασιλείας της Αικατερίνης Β'.
Θρησκευτική πολιτική
Η εποχή του Πέτρου χαρακτηρίστηκε από μια τάση προς μεγαλύτερη θρησκευτική ανοχή. Ο Πέτρος τερμάτισε τα «12 άρθρα» που υιοθέτησε η Σοφία, σύμφωνα με τα οποία οι Παλαιοί Πιστοί που αρνήθηκαν να αποκηρύξουν το «σχίσμα» έπρεπε να καούν στην πυρά. Στους «σχισματικούς» επετράπη να ομολογήσουν την πίστη τους, με την επιφύλαξη της αναγνώρισης του υπάρχοντος δημόσια διαταγήκαι διπλούς φόρους. Παραχωρήθηκε πλήρης ελευθερία πίστης σε αλλοδαπούς που ήρθαν στη Ρωσία, άρθηκαν οι περιορισμοί στην επικοινωνία των Ορθοδόξων Χριστιανών με Χριστιανούς άλλων θρησκειών (ιδίως επιτρέπονταν οι διαθρησκευτικοί γάμοι).
οικονομική μεταρρύθμιση
Οι εκστρατείες του Αζόφ, και στη συνέχεια ο Βόρειος Πόλεμος του 1700-1721, απαιτούσαν τεράστια κεφάλαια, τα οποία συγκεντρώθηκαν από οικονομικές μεταρρυθμίσεις.
Στο πρώτο στάδιο, όλα κατέληξαν στην εξεύρεση νέων πηγών κεφαλαίων. Στα παραδοσιακά τελωνεία και τέλη ταβέρνας προστέθηκαν τα τέλη και τα οφέλη από τη μονοπώληση της πώλησης ορισμένων αγαθών (αλάτι, οινόπνευμα, πίσσα, τρίχες κ.λπ.), έμμεσοι φόροι (φόροι λουτρών, ψαριών, αλόγων, φόροι σε φέρετρα βελανιδιάς κ.λπ. .) , υποχρεωτική χρήση σφραγισμένου χαρτιού, κοπή νομισμάτων μικρότερου βάρους (φθορές).
Το 1704, ο Πέτρος πραγματοποίησε μια νομισματική μεταρρύθμιση, ως αποτέλεσμα της οποίας η κύρια νομισματική μονάδα δεν ήταν χρήματα, αλλά μια δεκάρα. Από εδώ και πέρα, άρχισε να ισούται όχι με ½ χρήματα, αλλά με 2 χρήματα, και αυτή η λέξη εμφανίστηκε για πρώτη φορά στα νομίσματα. Ταυτόχρονα, καταργήθηκε και το ρούβλι fiat, το οποίο ήταν νομισματική μονάδα υπό όρους από τον 15ο αιώνα, ισοδυναμούσε με 68 γραμμάρια καθαρού ασημιού και χρησιμοποιήθηκε ως πρότυπο στις συναλλαγές ανταλλαγής. Το σημαντικότερο μέτρο κατά τη διάρκεια της δημοσιονομικής μεταρρύθμισης ήταν η θέσπιση εκλογικού φόρου αντί της προηγούμενης φορολογίας. Το 1710 έγινε απογραφή «οικιακής» που έδειξε μείωση του αριθμού των νοικοκυριών. Ένας από τους λόγους αυτής της μείωσης ήταν ότι, για να μειωθούν οι φόροι, πολλά νοικοκυριά περικυκλώθηκαν από έναν φράχτη και φτιάχτηκε μια πύλη (αυτό θεωρήθηκε ένα νοικοκυριό κατά την απογραφή). Λόγω αυτών των ελλείψεων, αποφασίστηκε η μετάβαση σε εκλογικό φόρο. Το 1718-1724 πραγματοποιήθηκε δεύτερη απογραφή του πληθυσμού παράλληλα με την αναθεώρηση του πληθυσμού (αναθεώρηση της απογραφής), που άρχισε το 1722. Σύμφωνα με αυτή την αναθεώρηση, υπήρχαν 5.967.313 άτομα στο φορολογητέο κράτος.
Με βάση τα στοιχεία που ελήφθησαν, η κυβέρνηση μοίρασε με τον πληθυσμό το χρηματικό ποσό που απαιτείται για τη διατήρηση του στρατού και του ναυτικού.
Ως αποτέλεσμα, καθορίστηκε το μέγεθος του κατά κεφαλήν φόρου: οι δουλοπάροικοι πλήρωναν στο κράτος 74 καπίκια, οι κρατικοί αγρότες - 1 ρούβλι 14 καπίκια (αφού δεν πλήρωναν τέλη), ο αστικός πληθυσμός - 1 ρούβλι 20 καπίκια. Μόνο οι άνδρες φορολογούνταν, ανεξαρτήτως ηλικίας. Οι ευγενείς, οι κληρικοί, καθώς και οι στρατιώτες και οι Κοζάκοι εξαιρέθηκαν από τον εκλογικό φόρο. Η ψυχή ήταν μετρήσιμη - μεταξύ των αναθεωρήσεων, οι νεκροί δεν αποκλείονταν από τους φορολογικούς καταλόγους, τα νεογέννητα δεν συμπεριλήφθηκαν, με αποτέλεσμα η φορολογική επιβάρυνση να κατανεμηθεί άνισα.
Ως αποτέλεσμα της φορολογικής μεταρρύθμισης, το μέγεθος του ταμείου αυξήθηκε σημαντικά, κατανέμοντας τη φορολογική επιβάρυνση όχι μόνο στους αγρότες, αλλά και στους γαιοκτήμονές τους. Εάν το 1710 το εισόδημα αυξήθηκε στα 3.134.000 ρούβλια. τότε το 1725 υπήρχαν 10.186.707 ρούβλια. (σύμφωνα με ξένες πηγές - έως 7.859.833 ρούβλια).
Μετασχηματισμοί στη βιομηχανία και το εμπόριο
Συνειδητοποιώντας κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Πρεσβείας την τεχνική καθυστέρηση της Ρωσίας, ο Πέτρος δεν μπορούσε να αγνοήσει το πρόβλημα της μεταρρύθμισης της ρωσικής βιομηχανίας. Ένα από τα κύρια προβλήματα ήταν η έλλειψη ειδικευμένων τεχνιτών. Ο τσάρος έλυσε αυτό το πρόβλημα προσελκύοντας ξένους στη ρωσική υπηρεσία με ευνοϊκούς όρους, στέλνοντας Ρώσους ευγενείς να σπουδάσουν στο Δυτική Ευρώπη. Οι κατασκευαστές έλαβαν μεγάλα προνόμια: απαλλάσσονταν από τη στρατιωτική θητεία με τα παιδιά και τους τεχνίτες τους, υπόκεινταν μόνο στο δικαστήριο του Manufactory Collegium, απαλλάσσονταν από φόρους και εσωτερικούς δασμούς, μπορούσαν να φέρουν τα εργαλεία και τα υλικά που χρειάζονταν από το εξωτερικό. -ελεύθερα, τα σπίτια τους ελευθερώθηκαν από στρατιωτικούς χώρους.
Το 1704 κατασκευάστηκε το πρώτο εργοστάσιο τήξης αργύρου της Ρωσίας κοντά στο Nerchinsk στη Σιβηρία. Την επόμενη χρονιά έδωσε το πρώτο ασήμι.
Έχουν ληφθεί σημαντικά μέτρα για την εξερεύνηση ορυκτών στη Ρωσία. Προηγουμένως, το ρωσικό κράτος εξαρτιόταν πλήρως από ξένες χώρες για πρώτες ύλες, κυρίως τη Σουηδία (από εκεί μεταφέρονταν ο σίδηρος), αλλά μετά την ανακάλυψη σιδηρομεταλλεύματος και άλλων ορυκτών στα Ουράλια, η ανάγκη αγοράς σιδήρου εξαφανίστηκε. Στα Ουράλια, το 1723, ιδρύθηκε το μεγαλύτερο σιδηρουργείο της Ρωσίας, από το οποίο αναπτύχθηκε η πόλη Αικατερινούπολη. Υπό τον Πέτρο ιδρύθηκαν το Νεβιάνσκ, το Κάμενσκ-Ουράλσκι, το Νίζνι Ταγκίλ. Υπάρχουν εργοστάσια όπλων (ναυπηγεία κανονιών, οπλοστάσια) στην περιοχή Olonetsky, Sestroretsk και Tula, εργοστάσια πυρίτιδας - στην Αγία Πετρούπολη και κοντά στη Μόσχα, αναπτύσσονται οι βιομηχανίες δέρματος και κλωστοϋφαντουργίας - στη Μόσχα, στο Γιαροσλάβλ, στο Καζάν και στην Αριστερά της Ουκρανίας , που εξαρτήθηκε από την ανάγκη παραγωγής εξοπλισμού και στολών για τα ρωσικά στρατεύματα, εμφανίζεται η μεταξουργία, η παραγωγή χαρτιού, τσιμέντου, ένα εργοστάσιο ζάχαρης και ένα εργοστάσιο καφασωτών.
Το 1719 εκδόθηκε το «Προνόμιο Μπεργκ», σύμφωνα με το οποίο δόθηκε σε όλους το δικαίωμα να αναζητούν, να λιώνουν, να βράζουν και να καθαρίζουν μέταλλα και ορυκτά παντού, με την επιφύλαξη της καταβολής «φόρου βουνού» του 1/10 του κόστους. παραγωγής και 32 μετοχές υπέρ του ιδιοκτήτη της γης όπου βρίσκονται κοιτάσματα μεταλλεύματος. Για απόκρυψη μεταλλεύματος και προσπάθεια αποτροπής της εξόρυξης, ο ιδιοκτήτης απειλήθηκε με δήμευση γης, σωματική τιμωρία, ακόμη και με θανατική ποινή «με το φταίξιμο του κοίταγμα».
Το κύριο πρόβλημα στα ρωσικά εργοστάσια εκείνης της εποχής ήταν η έλλειψη εργατικού δυναμικού. Το πρόβλημα λύθηκε με βίαια μέτρα: ολόκληρα χωριά και χωριά ανατέθηκαν σε εργοστάσια, οι αγρότες των οποίων επεξεργάζονταν τους φόρους τους στο κράτος στα εργοστάσια (αυτοί οι αγρότες θα ονομάζονταν αποδιδόμενοι), οι εγκληματίες και οι επαίτες στάλθηκαν στα εργοστάσια. Το 1721, ακολούθησε ένα διάταγμα, το οποίο επέτρεπε στους «εμπορικούς ανθρώπους» να αγοράζουν χωριά, οι αγρότες των οποίων μπορούσαν να μετεγκατασταθούν σε εργοστάσια (τέτοιοι αγρότες θα ονομάζονταν συνεδριακοί).
Περαιτέρω ανάπτυξηέλαβε εμπόριο. Με την κατασκευή της Αγίας Πετρούπολης, ο ρόλος του κύριου λιμανιού της χώρας πέρασε από το Αρχάγγελσκ στη μελλοντική πρωτεύουσα. Κατασκευάστηκαν κανάλια ποταμών.
Γενικά, η πολιτική του Peter στο εμπόριο μπορεί να περιγραφεί ως πολιτική προστατευτισμού, η οποία συνίσταται στην υποστήριξη της εγχώριας παραγωγής και στην επιβολή υψηλότερων δασμών στα εισαγόμενα προϊόντα (αυτό αντιστοιχούσε στην ιδέα του μερκαντιλισμού). Το 1724, εισήχθη ένα προστατευτικό τελωνειακό τιμολόγιο - υψηλοί δασμοί σε ξένα αγαθά που μπορούσαν να κατασκευαστούν ή να παραχθούν ήδη από εγχώριες επιχειρήσεις.
Έτσι, υπό τον Πέτρο τέθηκαν τα θεμέλια της ρωσικής βιομηχανίας, με αποτέλεσμα, στα μέσα του 18ου αιώνα, η Ρωσία να βγει στην κορυφή στον κόσμο στην παραγωγή μετάλλων. Ο αριθμός των εργοστασίων και των εργοστασίων στο τέλος της βασιλείας του Πέτρου έφτασε τα 233.
Κοινωνική πολιτική
Ο κύριος στόχος που επιδιώκει ο Peter I στην κοινωνική πολιτική είναι η νομική εγγραφή ταξικά δικαιώματακαι τις ευθύνες κάθε κατηγορίας του ρωσικού πληθυσμού. Ως αποτέλεσμα, αναπτύχθηκε μια νέα δομή της κοινωνίας, στην οποία διαμορφώθηκε πιο ξεκάθαρα ο ταξικός χαρακτήρας. Τα δικαιώματα και τα καθήκοντα των ευγενών διευρύνθηκαν και, ταυτόχρονα, ενισχύθηκε η δουλοπαροικία των αγροτών.
Αρχοντιά
Βασικά ορόσημα:
- Διάταγμα για την εκπαίδευση του 1706: Τα παιδιά των Boyar πρέπει να λαμβάνουν εκπαίδευση είτε στο δημοτικό είτε στο σπίτι χωρίς αποτυχία.
- Διάταγμα για τα κτήματα του 1704: τα κτήματα ευγενών και βογιάρων δεν χωρίζονται και εξισώνονται μεταξύ τους.
- Διάταγμα Ομοιόμορφης Διαδοχής του 1714: ένας γαιοκτήμονας με γιους μπορούσε να κληροδοτήσει όλη του την ακίνητη περιουσία μόνο σε έναν της επιλογής τους. Οι υπόλοιποι έπρεπε να υπηρετήσουν. Το διάταγμα σηματοδότησε την οριστική συγχώνευση της ευγενικής περιουσίας και της περιουσίας των βογιαρών, διαγράφοντας έτσι τελικά τη διαφορά μεταξύ των δύο κτημάτων των φεουδαρχών.
- «Πίνακας βαθμών» 1721 (1722) του έτους: ο διαχωρισμός της στρατιωτικής, πολιτικής και δικαστικής υπηρεσίας σε 14 βαθμούς. Όταν έφτανε στην όγδοη τάξη, οποιοσδήποτε αξιωματούχος ή στρατιωτικός μπορούσε να λάβει το καθεστώς της κληρονομικής ευγενείας. Έτσι, η καριέρα ενός ατόμου δεν εξαρτιόταν κυρίως από την καταγωγή του, αλλά από τα επιτεύγματα στη δημόσια υπηρεσία.
- Διάταγμα για τη διαδοχή στο θρόνο στις 5 Φεβρουαρίου 1722: λόγω απουσίας κληρονόμου, ο Πέτρος Α αποφασίζει να εκδώσει διάταγμα διαδοχής στο θρόνο, στο οποίο διατηρεί το δικαίωμα να ορίσει τον διάδοχό του (η τελετή στέψης της συζύγου του Πέτρου Ekaterina Alekseevna)
Τη θέση των πρώην αγοριών πήραν οι «στρατηγοί», αποτελούμενοι από τις τάξεις των τεσσάρων πρώτων τάξεων του «Πίνακα Βαθμών». Η προσωπική υπηρεσία ανάμειξε τους εκπροσώπους της πρώην φυλετικής αριστοκρατίας με ανθρώπους που ανατράφηκαν από την υπηρεσία.
Τα νομοθετικά μέτρα του Πέτρου, χωρίς να διευρύνουν σημαντικά τα ταξικά δικαιώματα των ευγενών, άλλαξαν σημαντικά τα καθήκοντά του. Οι στρατιωτικές υποθέσεις, που στην εποχή της Μόσχας ήταν καθήκον μιας στενής τάξης υπηρετών, γίνονται τώρα καθήκον όλων των τμημάτων του πληθυσμού. Ο ευγενής της εποχής του Μεγάλου Πέτρου εξακολουθεί να έχει το αποκλειστικό δικαίωμα στην ιδιοκτησία γης, αλλά ως αποτέλεσμα των διαταγμάτων για ομοιόμορφη κληρονομιά και αναθεώρηση, είναι υπεύθυνος έναντι του κράτους για τη φορολογητέα λειτουργικότητα των αγροτών του. Οι ευγενείς είναι υποχρεωμένοι να σπουδάσουν για να προετοιμαστούν για την υπηρεσία.
Ο Πέτρος κατέστρεψε την πρώην απομόνωση της τάξης των υπηρεσιών, ανοίγοντας, μέσω του χρόνου υπηρεσίας μέσω του Πίνακα Βαθμών, πρόσβαση στο περιβάλλον των ευγενών σε άτομα άλλων τάξεων. Από την άλλη, με τον νόμο της ενιαίας κληρονομιάς, άνοιξε την έξοδο από την αρχοντιά στους εμπόρους και τον κλήρο σε όσους το ήθελαν. Η αριστοκρατία της Ρωσίας γίνεται ένα στρατιωτικό-γραφειοκρατικό κτήμα, τα δικαιώματα του οποίου δημιουργούνται και καθορίζονται κληρονομικά από δημόσια υπηρεσίαόχι γέννηση.
Χωρικοί
Οι μεταρρυθμίσεις του Πέτρου άλλαξαν τη θέση των αγροτών. Από διαφορετικές κατηγορίεςαγρότες που δεν ήταν σε δουλοπαροικία από τους γαιοκτήμονες ή την εκκλησία (με μαύρο αυτί αγρότες του Βορρά, μη ρωσικές εθνικότητες κ.λπ.), σχηματίστηκε μια νέα ενιαία κατηγορία κρατικών αγροτών - προσωπικά ελεύθεροι, αλλά πληρώνοντας εισφορές στο κράτος. Η άποψη ότι αυτό το μέτροΤο «κατέστρεψε τα απομεινάρια της ελεύθερης αγροτιάς» είναι εσφαλμένο, καθώς οι πληθυσμιακές ομάδες που αποτελούσαν τους αγρότες του κράτους δεν θεωρούνταν ελεύθερες στην προ-Πετρίνα περίοδο - ήταν προσαρτημένες στη γη (Κώδικας του Συμβουλίου του 1649) και μπορούσαν να παραχωρηθούν από ο τσάρος σε ιδιώτες και η εκκλησία ως δουλοπάροικοι.
Κατάσταση. οι αγρότες τον 18ο αιώνα είχαν τα δικαιώματα των προσωπικά ελεύθερων ανθρώπων (μπορούσαν να κατέχουν περιουσία, να ενεργούν ως ένα από τα μέρη στο δικαστήριο, να εκλέγουν αντιπροσώπους σε κτηματομεσιτικά όργανα κ.λπ.), αλλά ήταν περιορισμένοι στην κίνηση και μπορούσαν (μέχρι τις αρχές του τον 19ο αιώνα, όταν η κατηγορία αυτή εγκρίνεται τελικά ως ελεύθεροι άνθρωποι) μεταφέρθηκαν από τον μονάρχη στην κατηγορία των δουλοπάροικων.
Νομοθετικές πράξειςσχετικά με τους δουλοπάροικους είχαν αντιφατικό χαρακτήρα. Έτσι, η παρέμβαση των γαιοκτημόνων στο γάμο των δουλοπάροικων περιορίστηκε (διάταγμα του 1724), απαγορεύτηκε να βάλουν στη θέση τους δουλοπάροικους ως κατηγορούμενους στο δικαστήριο και να τους κρατήσουν στο δικαίωμα για τα χρέη του ιδιοκτήτη. Ο κανόνας επιβεβαιώθηκε επίσης για τη μεταφορά των κτημάτων των γαιοκτημόνων που κατέστρεψαν τους αγρότες τους στην κράτηση και δόθηκε στους αγρότες η ευκαιρία να εγγραφούν σε στρατιώτες, που τους απελευθέρωσε από την δουλοπαροικία (με διάταγμα της αυτοκράτειρας Ελισάβετ στις 2 Ιουλίου 1742, οι αγρότες έχασε αυτή την ευκαιρία).
Ταυτόχρονα, τα μέτρα κατά των φυγάδων αγροτών έγιναν σημαντικά αυστηρότερα, μεγάλες μάζες αγροτών του παλατιού διανεμήθηκαν σε ιδιώτες και οι γαιοκτήμονες επετράπη να στρατολογούν δουλοπάροικους. Η φορολόγηση των δουλοπάροικων (δηλαδή των προσωπικών υπαλλήλων χωρίς γη) με εκλογικό φόρο οδήγησε στη συγχώνευση των δουλοπάροικων με τους δουλοπάροικους. Οι εκκλησιαστικοί αγρότες υποτάχθηκαν στο μοναστικό τάγμα και απομακρύνθηκαν από την εξουσία των μοναστηριών.
Επί Πέτρου, δημιουργήθηκε μια νέα κατηγορία εξαρτημένων αγροτών - αγρότες που ανατέθηκαν σε εργοστάσια. Αυτοί οι αγρότες τον 18ο αιώνα ονομάζονταν κτητικοί. Με διάταγμα του 1721, οι ευγενείς και οι έμποροι-κατασκευαστές είχαν τη δυνατότητα να αγοράζουν αγρότες σε εργοστάσια για να δουλέψουν γι 'αυτούς. Οι αγρότες που αγόραζαν στο εργοστάσιο δεν θεωρούνταν ιδιοκτησία των ιδιοκτητών του, αλλά ήταν προσκολλημένοι στην παραγωγή, έτσι ώστε ο ιδιοκτήτης του εργοστασίου δεν μπορούσε ούτε να πουλήσει ούτε να υποθηκεύσει τους αγρότες χωριστά από το εργοστάσιο. Οι κάτοικοι αγρότες έπαιρναν σταθερό μισθό και εκτελούσαν ένα σταθερό ποσό εργασίας.
Σημαντικό μέτρο για την αγροτιά ήταν το διάταγμα της 11ης Μαΐου 1721, που εισήγαγε το λιθουανικό δρεπάνι στην πρακτική του θερισμού σιτηρών, αντί για το δρεπάνι που χρησιμοποιούνταν παραδοσιακά στη Ρωσία. Για να διαδοθεί αυτή η καινοτομία σε όλες τις επαρχίες, στάλθηκαν δείγματα «Λιθουανών γυναικών», μαζί με εκπαιδευτές από Γερμανούς και Λετονούς αγρότες. Δεδομένου ότι το δρεπάνι έδωσε δεκαπλάσια εξοικονόμηση εργασίας κατά τη συγκομιδή, αυτή η καινοτομία έγινε ευρέως διαδεδομένη σε σύντομο χρονικό διάστημα και έγινε μέρος της συνηθισμένης αγροτικής οικονομίας. Άλλα μέτρα που έλαβε ο Peter για την ανάπτυξη της γεωργίας περιελάμβαναν τη διανομή νέων φυλών ζώων μεταξύ των γαιοκτημόνων - Ολλανδικές αγελάδες, πρόβατα μερίνο από την Ισπανία και τη δημιουργία εργοστασίων αλόγων. Στις νότιες παρυφές της χώρας ελήφθησαν μέτρα για τη φύτευση αμπελώνων και φυτειών μουριών.
Αστικός πληθυσμός
Κοινωνική πολιτικήΟ Μέγας Πέτρος, όσον αφορά τον αστικό πληθυσμό, επεδίωξε την πρόβλεψη της πληρωμής του εκλογικού φόρου. Για να γίνει αυτό, ο πληθυσμός χωρίστηκε σε δύο κατηγορίες: τακτικοί (βιομήχανοι, έμποροι, τεχνίτες εργαστηρίων) και παράτυποι πολίτες (όλοι οι άλλοι). Η διαφορά μεταξύ ενός τακτικού πολίτη της πόλης στο τέλος της βασιλείας του Πέτρου και ενός παράτυπου ήταν ότι ένας τακτικός πολίτης συμμετείχε στην κυβέρνηση της πόλης εκλέγοντας μέλη του δικαστή, εγγράφηκε σε μια συντεχνία και ένα εργαστήριο ή έφερε ένα χρηματικό καθήκον στο μερίδιο που έπεφτε πάνω του σύμφωνα με την κοινωνική διάταξη.
Το 1722 εμφανίστηκαν εργαστήρια χειροτεχνίας σύμφωνα με το δυτικοευρωπαϊκό πρότυπο. Ο κύριος σκοπός της δημιουργίας τους ήταν η ενοποίηση ανόμοιων τεχνιτών για την παραγωγή προϊόντων που χρειαζόταν ο στρατός. Ωστόσο, η συντεχνιακή δομή στη Ρωσία δεν ριζώθηκε.
Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Πέτρου, το σύστημα διοίκησης της πόλης άλλαξε. Οι κυβερνήτες που διορίζονταν από τον βασιλιά αντικαταστάθηκαν από εκλεγμένους δικαστικούς πόλεων, υπαγόμενους στον Αρχινομάρχη. Αυτά τα μέτρα σήμαιναν την εμφάνιση της αυτοδιοίκησης της πόλης.
Μεταμορφώσεις στη σφαίρα του πολιτισμού
Ο Πέτρος Α' άλλαξε την αρχή της χρονολογίας από τη λεγόμενη βυζαντινή εποχή («από τη δημιουργία του Αδάμ») σε «από τη Γέννηση του Χριστού». Το έτος 7208 της βυζαντινής εποχής έγινε το έτος 1700 από τη γέννηση του Χριστού. Ωστόσο, αυτή η μεταρρύθμιση δεν επηρέασε το Ιουλιανό ημερολόγιο ως τέτοιο - μόνο οι αριθμοί του έτους άλλαξαν.
Μετά την επιστροφή από τη Μεγάλη Πρεσβεία, ο Πέτρος Α' ηγήθηκε του αγώνα ενάντια εξωτερικές εκδηλώσειςαπαρχαιωμένος τρόπος ζωής (η πιο διάσημη απαγόρευση των γενειάδων), αλλά όχι λιγότερο έδωσε προσοχή στη συμμετοχή των ευγενών στην εκπαίδευση και στον κοσμικό εξευρωπαϊσμό. Οι κοσμικοί άρχισαν να εμφανίζονται εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιδρύθηκε η πρώτη ρωσική εφημερίδα, εμφανίζονται μεταφράσεις πολλών βιβλίων στα ρωσικά. Η επιτυχία στην υπηρεσία του Πέτρου έκανε τους ευγενείς να εξαρτώνται από την εκπαίδευση.
Επί Πέτρου το 1703 εμφανίστηκε το πρώτο βιβλίο στα ρωσικά με αραβικούς αριθμούς. Μέχρι εκείνη την ημερομηνία, χαρακτηρίζονταν με γράμματα με τίτλους (κυματιστές γραμμές). Το 1710, ο Πέτρος ενέκρινε ένα νέο αλφάβητο με απλοποιημένα γράμματα (η εκκλησιαστική σλαβική γραμματοσειρά παρέμεινε για εκτύπωση εκκλησιαστική λογοτεχνία), τα δύο γράμματα "xi" και "psi" έπεσαν. Ο Πέτρος δημιούργησε νέα τυπογραφεία, στα οποία τυπώθηκαν 1312 τίτλοι βιβλίων το 1700-1725 (διπλάσιοι από ό,τι σε ολόκληρη την προηγούμενη ιστορία της ρωσικής εκτύπωσης βιβλίων). Χάρη στην άνοδο της εκτύπωσης, η κατανάλωση χαρτιού αυξήθηκε από 4.000 σε 8.000 φύλλα στα τέλη του 17ου αιώνα σε 50.000 φύλλα το 1719. Έχουν γίνει αλλαγές στη ρωσική γλώσσα, η οποία περιελάμβανε 4,5 χιλιάδες νέες λέξεις δανεισμένες από ευρωπαϊκές γλώσσες.
Το 1724, ο Πέτρος ενέκρινε το καταστατικό της Ακαδημίας Επιστημών που οργανώθηκε (άνοιξε το 1725 μετά τον θάνατό του).
Ιδιαίτερη σημασία είχε η κατασκευή της πέτρινης Πετρούπολης, στην οποία συμμετείχαν ξένοι αρχιτέκτονες και η οποία έγινε σύμφωνα με το σχέδιο που ανέπτυξε ο τσάρος. Δημιούργησε ένα νέο αστικό περιβάλλον με άγνωστες μέχρι τότε μορφές ζωής και χόμπι (θέατρο, μασκαράδες). Η εσωτερική διακόσμηση των σπιτιών, ο τρόπος ζωής, η σύνθεση των τροφίμων κ.λπ.
Με ειδικό διάταγμα του τσάρου το 1718, εισήχθησαν συνελεύσεις, που αντιπροσώπευαν μια νέα μορφή επικοινωνίας μεταξύ των ανθρώπων στη Ρωσία. Στις συνελεύσεις οι ευγενείς χόρευαν και ανακατεύονταν ελεύθερα, σε αντίθεση με παλαιότερα γλέντια και γλέντια. Έτσι, οι ευγενείς γυναίκες μπόρεσαν για πρώτη φορά να ενταχθούν στον πολιτιστικό ελεύθερο χρόνο και στην κοινωνική ζωή.
Οι μεταρρυθμίσεις που πραγματοποίησε ο Πέτρος Α επηρέασαν όχι μόνο την πολιτική, την οικονομία, αλλά και την τέχνη. Ο Πέτρος προσκαλούσε ξένους καλλιτέχνες στη Ρωσία και ταυτόχρονα έστελνε ταλαντούχους νέους να σπουδάσουν «τέχνες» στο εξωτερικό, κυρίως στην Ολλανδία και την Ιταλία. Στο δεύτερο τέταρτο του XVIII αιώνα. Οι «συνταξιούχοι του Πέτρου» άρχισαν να επιστρέφουν στη Ρωσία, φέρνοντας μαζί τους νέα καλλιτεχνική εμπειρία και αποκτημένες δεξιότητες.
Σταδιακά, ένα διαφορετικό σύστημα αξιών, κοσμοθεωρίας και αισθητικών ιδεών διαμορφώθηκε στο κυρίαρχο περιβάλλον.
Εκπαίδευση
Ο Πέτρος είχε ξεκάθαρα επίγνωση της ανάγκης για διαφώτιση και έλαβε μια σειρά αποφασιστικών μέτρων για τον σκοπό αυτό.
Στις 14 Ιανουαρίου 1700 άνοιξε στη Μόσχα μια σχολή μαθηματικών και ναυτικών επιστημών. Το 1701-1721 άνοιξαν στη Μόσχα σχολές πυροβολικού, μηχανικής και ιατρικής, σχολή μηχανικών και ναυτική ακαδημία στην Αγία Πετρούπολη, σχολές ορυχείων στα εργοστάσια Olonets και Ural. Το 1705 άνοιξε το πρώτο γυμνάσιο στη Ρωσία. Οι στόχοι της μαζικής εκπαίδευσης επρόκειτο να εξυπηρετηθούν από τα ψηφιακά σχολεία που δημιουργήθηκαν με διάταγμα του 1714 σε επαρχιακές πόλεις, που ονομάζονταν " να διδάξει στα παιδιά όλων των βαθμίδων γραμματισμό, αριθμούς και γεωμετρία". Υποτίθεται ότι θα δημιουργούσε δύο τέτοια σχολεία σε κάθε επαρχία, όπου η εκπαίδευση έπρεπε να είναι δωρεάν. Σχολεία φρουράς άνοιξαν για τα παιδιά των στρατιωτών και ένα δίκτυο θεολογικών σχολών δημιουργήθηκε το 1721 για την εκπαίδευση ιερέων.
Σύμφωνα με το Hanoverian Weber, κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Πέτρου, αρκετές χιλιάδες Ρώσοι στάλθηκαν για σπουδές στο εξωτερικό.
Τα διατάγματα του Πέτρου εισήγαγαν την υποχρεωτική εκπαίδευση για τους ευγενείς και τους κληρικούς, αλλά ένα παρόμοιο μέτρο για τον αστικό πληθυσμό συνάντησε σκληρή αντίσταση και ακυρώθηκε. Η προσπάθεια του Πέτρου να δημιουργήσει ένα δημοτικό σχολείο παντός περιουσίας απέτυχε (η δημιουργία ενός δικτύου σχολείων σταμάτησε μετά το θάνατό του, τα περισσότερα από τα ψηφιακά σχολεία υπό τους διαδόχους του επανασχεδιάστηκαν σε σχολεία τάξης για την εκπαίδευση του κλήρου), αλλά παρόλα αυτά, κατά τη διάρκεια του βασιλεύει, τέθηκαν τα θεμέλια για τη διάδοση της εκπαίδευσης στη Ρωσία.