Upang paliitin ang iyong mga resulta Mga Resulta ng Paghahanap, maaari mong pinuhin ang iyong query sa pamamagitan ng pagtukoy sa mga field na hahanapin. Ang listahan ng mga patlang ay ipinakita sa itaas. Halimbawa:
Maaari kang maghanap sa ilang mga field nang sabay-sabay:
Mga lohikal na operator
Ang default na operator ay AT.
Operator AT nangangahulugan na dapat tumugma ang dokumento sa lahat ng elemento sa pangkat:
pagbuo ng pananaliksik
Operator O nangangahulugan na ang dokumento ay dapat tumugma sa isa sa mga halaga sa pangkat:
pag-aaral O pag-unlad
Operator HINDI hindi kasama ang mga dokumentong naglalaman ng elementong ito:
pag-aaral HINDI pag-unlad
Uri ng paghahanap
Kapag nagsusulat ng query, maaari mong tukuyin ang paraan kung saan hahanapin ang parirala. Apat na paraan ang sinusuportahan: paghahanap na isinasaalang-alang ang morpolohiya, walang morpolohiya, paghahanap ng prefix, paghahanap ng parirala.
Bilang default, ang paghahanap ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang morpolohiya.
Para maghanap nang walang morphology, maglagay lang ng “dollar” sign sa harap ng mga salita sa parirala:
$ pag-aaral $ pag-unlad
Upang maghanap ng prefix, kailangan mong maglagay ng asterisk pagkatapos ng query:
pag-aaral *
Upang maghanap ng isang parirala, kailangan mong ilakip ang query sa double quotes:
" pananaliksik at pag-unlad "
Maghanap ayon sa mga kasingkahulugan
Upang isama ang mga kasingkahulugan ng isang salita sa mga resulta ng paghahanap, kailangan mong maglagay ng hash " #
" bago ang isang salita o bago ang isang expression sa panaklong.
Kapag inilapat sa isang salita, hanggang tatlong kasingkahulugan ang makikita para dito.
Kapag inilapat sa isang parenthetical na expression, isang kasingkahulugan ang idadagdag sa bawat salita kung may matagpuan.
Hindi tugma sa paghahanap na walang morphology, paghahanap ng prefix, o paghahanap ng parirala.
# pag-aaral
Pagpapangkat
Upang mapangkat ang mga parirala sa paghahanap kailangan mong gumamit ng mga bracket. Binibigyang-daan ka nitong kontrolin ang Boolean logic ng kahilingan.
Halimbawa, kailangan mong humiling: maghanap ng mga dokumento na ang may-akda ay Ivanov o Petrov, at ang pamagat ay naglalaman ng mga salitang pananaliksik o pag-unlad:
Tinatayang paghahanap ng salita
Para sa tinatayang paghahanap kailangan mong maglagay ng tilde" ~ " sa dulo ng isang salita mula sa isang parirala. Halimbawa:
bromine ~
Kapag naghahanap, makikita ang mga salitang tulad ng "bromine", "rum", "industrial", atbp.
Maaari mo ring tukuyin ang maximum na bilang ng mga posibleng pag-edit: 0, 1 o 2. Halimbawa:
bromine ~1
Bilang default, pinapayagan ang 2 pag-edit.
Proximity criterion
Upang maghanap ayon sa pamantayan ng proximity, kailangan mong maglagay ng tilde " ~ " sa dulo ng parirala. Halimbawa, para maghanap ng mga dokumentong may mga salitang research at development sa loob ng 2 salita, gamitin ang sumusunod na query:
" pagbuo ng pananaliksik "~2
Kaugnayan ng mga expression
Upang baguhin ang kaugnayan ng mga indibidwal na expression sa paghahanap, gamitin ang " sign ^
" sa dulo ng expression, na sinusundan ng antas ng kaugnayan ng expression na ito na may kaugnayan sa iba.
Kung mas mataas ang antas, mas may kaugnayan ang expression.
Halimbawa, sa expression na ito, ang salitang "pananaliksik" ay apat na beses na mas may kaugnayan kaysa sa salitang "pag-unlad":
pag-aaral ^4 pag-unlad
Bilang default, ang antas ay 1. Mga wastong halaga ay isang positibong tunay na numero.
Maghanap sa loob ng isang pagitan
Upang ipahiwatig ang agwat kung saan dapat matatagpuan ang halaga ng isang patlang, dapat mong ipahiwatig ang mga halaga ng hangganan sa mga panaklong, na pinaghihiwalay ng operator SA.
Isasagawa ang lexicographic sorting.
Ang ganitong query ay magbabalik ng mga resulta sa isang may-akda na nagsisimula sa Ivanov at nagtatapos sa Petrov, ngunit sina Ivanov at Petrov ay hindi isasama sa resulta.
Para magsama ng value sa isang range, gumamit ng mga square bracket. Upang magbukod ng isang halaga, gumamit ng mga kulot na brace.
Ang pag-commissioning ng Okhta sewer collector ay magiging posible upang linisin ang Okhta. Maaari itong ilunsad noong 2018.
Ito ang sinabi ng punong tagabuo ng Vodokanal, si Viktor Sulima. Ipinakita ngayon sa mga mamamahayag kung paano isinasagawa ang trabaho sa site.
Ngayon ay halos isang ikatlong kumpleto na, 8 bilyong rubles ang inilaan para sa pagpapatupad ng pandaigdigang proyekto, at sa kabuuan ay pinlano itong maglagay ng higit sa 7 kilometro ng alkantarilya. Nakita ni Alexander Odintsov ang engrandeng proyekto sa pagtatayo.
Alexander Odintsov, koresponden:"Ang pagtatayo ng kolektor ng Okhtinsky sewer ay nagsimula noong Hunyo noong nakaraang taon. Nasa kanya na ang lahat ng pag-asa ay nakasalalay sa paglilinis ng mga ilog sa distrito ng Krasnogvardeysky. Ang pagkumpleto ng konstruksiyon ay naka-iskedyul para sa 2020. Samantala, milimetro bawat milimetro sa lalim na 30 metro, ang lupa ay itinutulak para sa hinaharap na pagtula ng tubo. Trabaho ng alahas. Wala na, walang kulang. May heavy equipment lang."
Ang tahimik na pag-unlad ng tunnel boring complex ay nagdudulot ng dalisay na kinabukasan ng mga ilog ng Okhta at Lubya ng 15 metro bawat araw. Sa minahan na ito, bilang 645A, ang isang tubo na may diameter na isa at kalahating metro ay pumapasok sa mga bituka ng lupa. Hindi ito binuo mula sa dalawang bahagi, tulad ng kadalasang nangyayari, ngunit, sa katunayan, ang isang buong bilog ay pinindot, na nag-aalis gawaing panloob. Makakatipid ito ng oras.
"Ang tubo ay naka-install sa likod ng press ring. Gamit ang jacks ito ay pinindot sa lupa. May isang tunnel-boring complex sa unahan, na gumagamit ng tubig upang bumuo ng lupa."
Ang mga tubo ng iba't ibang kalibre ay tatakbo sa ilalim ng lupa sa distrito ng Krasnogvardeisky. Mula sa isang metrong 20 sentimetro hanggang 3 metro. Dahil sa likas na katangian ng lupa, kung minsan kailangan itong maging frozen sa pagkakasunud-sunod, halimbawa, upang makalibot sa kumunoy. At pagkatapos lamang nito ay nagtatayo sila ng isang kadena ng mga lagusan. Sa pamamagitan ng paraan, ang mga reinforced concrete pipe, bilang ipinagmamalaki ng mga builder, ay lahat ng domestic at may espesyal na patong ng pabrika.
Andrey Bulygin, representante na direktor ng kumpanya ng kontratista:"Ang interior ay inilapat sa pabrika ng isang plastic lining upang maiwasan ang hinaharap na kaagnasan ng kemikal."
Sinimulan na ng mga espesyalista ang paghuhukay sa ika-18 na baras sa 20. Sa ilang mga lugar ay pinaplano nilang gumamit ng kalasag na may panloob na diameter mahigit tatlong metro. Gagawin ng kolektor ng Okhtinsky na posible na i-redirect ang wastewater mula sa 43 direktang saksakan, mahalagang mga tubo, nang direkta sa istasyon ng Northern aeration.
Victor Sulima, Deputy Director for Capital Construction and Investments ng State Unitary Enterprise Vodokanal ng St. Petersburg: “Ito ay magbibigay-daan sa amin na alisin ang 11 milyong metro kubiko ng hindi ginagamot na tubig na kasalukuyang dumadaloy sa Okhta River, at pagkatapos ay sa Neva, at iba pa. Sa kasalukuyan 98 porsyento Wastewater ay dinadalisay, at ang iba ay napupunta sa iba't ibang ilog at mga kanal."
Bilang karagdagan sa pagpapatuyo ng wastewater, ang mga subscriber sa promising development area ay ikokonekta rin sa Okhtinsky collector. Ang sitwasyong ekolohikal mismo ay dapat na maging napakabuti, binibigyang diin ng Vodokanal, na sa parehong Okhta, posible na mahuli ang pamumula.
Ipinagpapatuloy ni Smolny ang tradisyon ni Georgy Poltavchenko sa pag-akit ng mga heneral sa pamahalaang lungsod. Tulad ng nalaman ni Fontanka, noong unang bahagi ng Marso, ang transport construction directorate na may badyet na 6.6 bilyong rubles ay pamumunuan ni Major General Viktor Sulima, na, bilang isang militar, ay kasangkot sa pagtatayo at pagpapanatili ng mga airfield at runway ng militar. Ang appointment ni Sulima ay maituturing na pagbabalik sa kanyang home office, kung saan siya nagtrabaho noong 2000s.
Ipinagpapatuloy ni Smolny ang tradisyon ni Georgy Poltavchenko sa pag-akit ng mga heneral sa pamahalaang lungsod. Tulad ng nalaman ni Fontanka, noong unang bahagi ng Marso, ang transport construction directorate na may badyet na 6.6 bilyong rubles ay pamumunuan ni Major General Viktor Sulima, na, bilang isang militar, ay kasangkot sa pagtatayo at pagpapanatili ng mga airfield at runway ng militar. Ang appointment ni Sulima ay maituturing na pagbabalik sa kanyang home office, kung saan siya nagtrabaho noong 2000s.
Ipinagpapatuloy ng pamahalaan ng St. Petersburg ang tradisyon ng pag-akit ng mga matataas na tauhan ng militar kay Smolny. Sa likod mga nakaraang taon Si Georgy Poltavchenko ay nagtipon ng isang malakas na platun sa paligid niya. Tulad ng nalaman ni Fontanka, ang pinuno ng DTS, si Anton Ivanov, ay nagbakasyon hanggang Marso 7, kung saan malamang na hindi siya babalik. Ang kanyang lugar ay kukunin ng 58-taong-gulang na Navy Major General sa reserbang si Viktor Sulima, na pinamunuan na ang direktor na ito sa ilalim nina Vladimir Dedyukhin at Oleg Virolainen, at sa mga nakaraang taon ay nagtrabaho sa direktor ng Rosavtodor Ring Road.
Pangkalahatan noong Serbisyong militar ay responsable para sa pagtatayo at pagpapatakbo ng mga paliparan at paliparan ng militar, gayundin para sa paghahanda at pagpapanatili ng mga runway, kabilang ang kanilang paggamot sa mga de-icing na materyales. Nagretiro na may ranggong Major General hukbong-dagat. Ang kumbinasyon ng ranggo ng lupa at ang departamento ng hukbong-dagat ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na nagsilbi siya sa pampang sa mga yunit ng logistik.
Sinimulan ni Victor Sulima ang kanyang trabaho bilang isang dalubhasa sa sibil sa direktoryo ng pagtatayo ng transportasyon ng ngayon ay tinanggal na komite para sa pagpapabuti at pagpapanatili ng kalsada (na kalaunan ay hinati sa komite para sa pagpapabuti at KRTI). Nagtrabaho siya doon bilang isang manager mula Hulyo 2004 hanggang Enero 2007 sa ilalim ni Vladimir Dedyukhin (pinuno ang KBDH hanggang 2006) at Oleg Virolainen (pinuno ang komite mula noong 2006). Kasunod nito, lumipat siya sa Ring Road Directorate bilang deputy director, kung saan nagtrabaho siya sa huling tatlo hanggang apat na taon.
Ayon kay Fontanka, si Viktor Sulima ay mayroon ding malawak na siyentipikong background. Noong 2012, sa Unibersidad ng Transportasyon, ipinagtanggol niya ang kanyang tesis sa paksang "Pag-unlad ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa samahan ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada." Noong 2011, ang kanyang siyentipikong sanaysay sa "pagmomodelo ng kahusayan ng mga pamumuhunan sa pagbuo ng imprastraktura ng transportasyon gamit ang integral convolutions ng mga random na numero" ay kasama sa mga abstract ng isang internasyonal na kumperensya, na ginanap sa Transnistrian city ng Tiraspol.
Mahirap sabihin kung hanggang saan ang kaalamang siyentipiko ni Victor Sulima ay naging kapaki-pakinabang sa kanya sa pagsasanay. Sa Ring Road Directorate, pinangasiwaan niya ang pagpapanatili at pagpapatakbo ng mga kalsada. Ngunit nangyari ito sa kasaysayan na mula sa simula ng pagbuo ng ring road hanggang 2013, ang pagpapanatili nito ay isinasagawa ng parehong organisasyon - CJSC PO Rosdorstroy. Noong nakaraang taon, ang sitwasyong ito ay humantong sa kawalang-kasiyahan sa iba pang mga kumpanya ng kalsada na gustong lumahok sa pagpapanatili ng ring road, tulad ng ginawa.
Sa pormal na paraan, si Viktor Sulima ay nananatiling deputy head ng Ring Road Directorate, gayunpaman, ayon kay Fontanka, ang isyu ng kanyang paglipat sa DTS sa Smolny ay nalutas na. Si Anton Ivanov, na nagpunta sa walang katiyakan na bakasyon, ay hindi ipinaliwanag ang mga dahilan ng kanyang pag-alis. Ayon kay Fontanka, hindi siya sang-ayon sa dismissal. Ang kanyang karagdagang aksyon sa bagay na ito, nananatiling hindi malinaw.
Anton Ivanov at KRTI ay huling tao Si Dmitry Burenin, na, dahil sa isang salungatan kay Vice-Governor Marat Oganesyan, ay napilitang umalis noong Nobyembre 2013. Dumating si Ivanov sa direktoryo noong Abril noong nakaraang taon (pinalitan si Alexander Zubarev) kasunod ni Burenin, kung saan siya nagtrabaho nang magkasama sa komite ng kontrol sa pananalapi.
Mga resulta ng gawain ng DTS noong 2013. Sa 2.2 bilyong rubles na inilaan para sa mga pangunahing pag-aayos, 50% lamang ang ginugol - ito ang pinakamababang bilang sa mga nakaraang taon. Upang maging patas, dapat tandaan na ang dahilan ng kakulangan ng pag-unlad ay ang mga reklamo sa FAS tungkol sa mga kumpetisyon na naging sunod sa moda noong 2013, bilang isang resulta kung saan ang pag-aayos ay naantala at ipinagpaliban sa susunod na taon.
Sa kasalukuyang pag-aayos, kung saan 6.5 bilyong rubles ang inilalaan, ang direktor ay gumastos ng 89%. Ito ay 39% na higit sa porsyento ng mga pag-aayos ng kapital, ngunit mas mababa kaysa sa mga resulta ng kasalukuyang pag-aayos sa mga nakaraang taon: 90.3% noong 2012 (mula sa nakaplanong 4.99 bilyon) at 93.3% noong 2011 (mula sa 4.1 bilyon).
Sa panahon ng gawain ni Anton Ivanov, maraming mga iskandalo ang naganap. Noong kalagitnaan ng Oktubre, arbitraryong hinarangan ng kumpanya ng MK-20SH ang trapiko sa kahabaan ng Staro-Kalinkin, bilang resulta kung saan ang timog-kanluran ng St. Inakusahan ang kontratista ng pagbibigay ng mga maling dokumento para sa kompetisyon (mga sertipiko ng pagtanggap sa trabaho). Pagkatapos ay pinirmahan ni Anton Ivanov ang isang paunawa ng mga plano upang wakasan ang isa pang kontrata sa MK-20SH - para sa pag-aayos ng isang overpass ng tram sa Volodarsky Bridge. Gayunpaman, hindi nais ni Smolny na maantala ang pag-aayos nito, bilang isang resulta kung saan binawi ni Ivanov ang kanyang paunawa. Kaya, ang parehong mga dokumento ay kinikilala bilang "false" sa isang kumpetisyon, at balido sa isa pa.
Noong Nobyembre 2013, ang kumpanya ng Firma Reserve, na ang co-owner ay naging anak niya, ay naging malawak na kilala. dating deputy head DTS Denis Gorshnev. Ang resulta kumpunihin sa kalye ng Staroderevenskaya.
Gayunpaman, ang pinaka-curious na bagay ay noong Oktubre 21, 2013, sumulat si Anton Ivanov sa unang representante ng KRTI na si Anatoly Mishanov, na may kahilingan na magbigay ng "tulong sa paunang pagbabayad" sa account ng "Reserve Firm" sa ilalim ng kontrata ng gobyernong ito (bilang resulta, nakatanggap ang kumpanya ng humigit-kumulang 10 milyon). Samantala, ang kontratang ito ay nag-expire noong Oktubre 31, 10 araw pagkatapos ng apela ni Ivanov. Ipinaliwanag ni Smolny na sa katunayan ang kontrata ay pinalawig, ngunit hindi ito kinumpirma ng website ng pagkuha ng gobyerno.
Sa wakas, ilang sandali bago siya magbakasyon, inabisuhan ni Anton Ivanov ang Firma Reserve tungkol sa kanyang mga plano na wakasan ang kontratang ito dito, dahil "mula noong Pebrero 14, 2014, ang trabaho ay hindi pa tapos." Ibinenta na ng mga may-ari ng Firma Reserve ang kanilang organisasyon sa oras na ito. Ayon sa SPARK, ito ay pag-aari na ngayon ni Alexey Aulov. At ang mga numero ng telepono ng mga dating may-ari ng kumpanya, kapwa ang pinuno nito at ang kanyang katulong, ay maaaring naka-off o wala na.
Alexander Alikin, Fontanka.ru
PANIMULA
KABANATA 1. KASALUKUYANG ESTADO AT MGA PROSPEKTO PARA SA PAG-UNLAD NG KOMPETIBO NA PAGPILI NG MGA SUPPLIER SA LARANGAN NG EKONOMIYA NG DAAN.
1.1. Mga katangian ng mga pasilidad sa kalsada Pederasyon ng Russia.
1.2. Pagkuha ng pamahalaan sa Russia at sa ibang bansa.
1.3. Pag-unlad ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa proyekto ng Federal Contract System.
1.4. Mga kinakailangan ng internasyonal na sistema ng pamamahala ng kalidad
ISO 9000:-2008 sa pagkuha at pagiging maaasahan ng supplier.
1.5. Mga kasalukuyang pamamaraan pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib.
KABANATA 2. TEORETIKAL NA BASEHAN NG KOMPETIBO NA PAGPILI NG MGA SUPPLIER SA SISTEMA NG PUBLIC PROCUREMENT.
2.1. Mga sistematikong aspeto ng pag-aaral sa bisa ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, gawa, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng pamahalaan.
2.2. Pag-unlad metodolohikal na pundasyon at mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-oorganisa ng pampublikong pagkuha.
2.3. Ang pagbibigay-katwiran ng mga tagapagpahiwatig at pamantayan para sa pagiging maaasahan ng mga supplier kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada.
2.4. Pagbuo ng mga mathematical na pundasyon at pamamaraan para sa probabilistikong pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier.
KABANATA 3. PAMAMARAAN PARA SA KOMPETIBO NA PAGPILI NG MGA SUPPLIER KAPAG NAG-AYOS NG MGA PAGBILI SA SEKTOR NG DAAN.
3.1. Mga yugto ng mapagkumpitensyang pagpili, paunang data at mga probisyon.
3.2. Pagpili ng kwalipikasyon (kwalipikasyon) ng mga kalahok sa pagkuha.
3.3.1 Pamantayan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon.
3.3.2.Pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon ayon sa pamantayan ng "functional o qualitative na katangian ng produkto" at "kalidad ng trabaho, serbisyo at (o) kwalipikasyon ng kalahok."
3.3.3.Pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid ayon sa pamantayang “presyo ng kontrata” at iba pang 1 A A 1 X^ " "I / pamantayan.
3.4. Probabilistikong pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha batay sa pamantayang "kaasahan ng supplier".
3.4.1 Probabilistic na pamantayan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon.
3.4.2. Integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon batay sa kriterya ng "pagiging maaasahan ng supplier".
3.5. Pagtukoy sa nagwagi sa kompetisyon (supplier, kontratista) at pagtatapos ng kontrata ng gobyerno.
CHAPTER 4. INTEGRAL EVALUATION OF COMPETITIVE APPLICATION OF PURCHASING PARTICIPANTS ON THE EXAMPLE OF ROAD FACILITIES OF FKU "DSTO "SAINT PETERSBURG".
4.1. Ang paraan ng isang laro ng negosyo sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada ng Federal State Institution "DSTO "St. Petersburg".
4.2. Mga kalahok sa laro ng negosyo at ang kanilang mga tungkulin.
4.3. Ang pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng isang laro ng negosyo.
4.4. Software"Tender" at pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon sa isang PC sa kapaligiran ng Microsoft Excel.
Inirerekomendang listahan ng mga disertasyon
Pagbubuo ng isang sistema para sa paglalagay ng mga order ng isang istraktura ng negosyo batay sa mapagkumpitensyang pag-bid 2006, Kandidato ng Economic Sciences Chernysh, Vladimir Vladimirovich
Pinansyal at ligal na regulasyon ng mga pagkuha ng badyet 2004, Kandidato ng Legal Sciences Zolotareva, Anna Borisovna
Kautusan ng estado bilang isang anyo ng regulasyon at suporta para sa mga maliliit na negosyong serbisyo 2006, Kandidato ng Economic Sciences Ilyukhin, Vyacheslav Vyacheslavovich
Pagpapabuti ng sistema ng pampublikong pagkuha para sa mga pangangailangan ng mga awtoridad sa customs 2011, Kandidato ng Economic Sciences Kodrik, Vladimir Nikolaevich
Pagtaas ng kahusayan ng pagpili ng isang kontratista para sa pagtatayo at pagkukumpuni ng trabaho 2012, Kandidato ng Economic Sciences Evtyukova, Ksenia Sergeevna
Panimula ng disertasyon (bahagi ng abstract) sa paksang "Pag-unlad ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa samahan ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada"
Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik.
Ang modernong Diskarte sa Transportasyon para sa pag-unlad ng Russia ay sumasalamin sa isang hindi pa naganap na paglipat sa kasaysayan ng mundo tungo sa isang makabagong ekonomiya ng merkado habang pinapanatili ang pagmamay-ari ng estado sa mga paraan ng produksyon sa sektor ng transportasyon. Ang mga estratehikong layunin para sa pagpapaunlad ng sistema ng transportasyon para sa panahon hanggang 2030 ay upang matiyak ang accessibility at competitiveness ng mga serbisyo ng transportasyon.
Ang pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado ay mangangailangan sa malapit na hinaharap upang matiyak ang publisidad at pagiging bukas ng impormasyon ng merkado tungkol sa mga presyo, termino, kalidad ng produkto at pagiging maaasahan ng mga supplier. Ito ay pasiglahin ang pag-unlad ng libreng kumpetisyon sa ekonomiya at gawing paksa ng kompetisyon ang mga deadline, kalidad at pagiging maaasahan.
Sa paraan sa pagbuo ng isang makabagong ekonomiya ng merkado, maraming mga problema ang lumitaw na nangangailangan ng mga solusyong siyentipiko, kabilang ang mga problema na nauugnay sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga pasilidad sa kalsada at mga aktibidad sa kalsada ng mga negosyo sa transportasyon.
Ang pag-ampon noong 2005 ng Federal Law No. 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo" ay minarkahan ang simula ng paglipat mula sa pampublikong sistema ng pagkuha sa mga prinsipyo ng Model Law ng UN Commission on Law internasyonal na kalakalan(UNCITRAL) sa pagkuha ng mga kalakal (gawa) at serbisyo sa sistema ng pag-order, na humahadlang sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado.
Kung, bago ang 2005, upang makasali sa kompetisyon at makatanggap ng utos ng gobyerno, ang supplier (kontratista) ay dapat masiyahan mga kinakailangan sa kwalipikasyon, may propesyonal at managerial na kakayahan, karanasan at reputasyon, mga kakayahan sa produksyon, mga mapagkukunang pinansyal at paggawa, pagkatapos pagkatapos ng 2005 ang mapagpasyang kadahilanan kapag pumipili ng isang supplier ay ang presyo ng kontrata na itinatag batay sa mga resulta ng auction. Inaalis ng mapagkumpitensyang pamamaraan ang kwalipikasyon at pagtatasa ng pagiging maaasahan ng supplier, ngunit noong 2007 na Pederal na batas Ang No. 218-FZ ay nagpapakilala ng isang kriterya na tinukoy bilang "ang kalidad ng trabaho, mga serbisyo at (o) mga kwalipikasyon ng isang kalahok na malambot" kapag naglalagay ng isang order para sa trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo.
Ang pagsasagawa ng pagsasagawa ng mga auction ay nagsiwalat ng ilang mga pagkukulang, kabilang ang: pagkakaroon ng hindi patas na kumpetisyon at pagsasabwatan ng mga kalahok sa auction, speculative dumping, pagkasira sa kalidad ng produkto, limitadong pagkakataon pag-akit ng mga kwalipikadong supplier sa mga tender - samakatuwid, sa mga nakaraang taon ay nagkaroon ng unti-unting pagbabalik sa kwalipikasyon at mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista). Ang mga kumpetisyon na ginanap sa Russia ay lalong naging batay sa mga pamamaraang nakabatay sa kompetisyon. Ginawa nitong posible na patatagin ang mga presyo para sa mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa sektor ng kalsada sa isang tiyak na lawak.
Ang gobyerno ng Russia, simula noong 2011, ay lumipat sa isang pederal na sistema ng kontrata para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo, na, hindi katulad umiiral na sistema Ang paglalagay ng mga order ay ibabatay sa mga prinsipyo ng pagiging bukas, kumpetisyon, propesyonalismo ng kostumer, pagkakaisa at pananagutan para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng pamahalaan at ang kahusayan ng paggasta ng mga pondo sa badyet. Ang panukalang batas na "On the Federal Contract System" ay nagbibigay para sa pagpapakilala ng mga bagong paraan ng pagsasagawa ng pampublikong pagkuha, kabilang ang isang kumpetisyon na may limitadong pakikilahok, isang dalawang yugto na kumpetisyon at isang kahilingan para sa mga panukala. Kasabay nito, iminungkahi na alisin ang auction, nag-iiwan lamang ng electronic auction na may ilang mahahalagang paghihigpit sa paggamit nito para sa paglalagay ng mga order.
Upang makamit ang mga layunin sa pamamahala ng kalsada, lalong umaasa ang mga negosyo at organisasyon sa transportasyon internasyonal na sistema serye ng pamamahala ng kalidad na ISO 9000:-2008 at pambansang pamantayang GOST R ISO 9000:-2008. Ang pamantayang ito ay nangangailangan na ang mga supplier ay masuri at mapili batay sa kanilang kakayahang magbigay ng mga produkto alinsunod sa mga kinakailangan sa pagkuha. Ang pagiging maaasahan ng supplier ay may makabuluhang impluwensiya sa kahusayan sa pagkuha, pamamahagi ng mga responsibilidad at mga panganib. Kasabay nito, kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, ang mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista) batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ay hindi isinasaalang-alang.
Ang isang problemang sitwasyon ay lumitaw sa sektor ng kalsada: sa isang banda, may pangangailangan na bumuo ng isang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier batay sa isang pagtatasa ng kanilang kakayahang magbigay ng mga produkto alinsunod sa mga kinakailangan sa pagkuha, at sa kabilang banda, walang batayan sa siyensya at pamamaraan para sa pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga kalahok sa pagkuha. Naaangkop na mga patakaran pagtatasa ng rating Ang mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha sa mga puntos ay hindi nagbibigay ng katumpakan at pagiging maaasahan ng mga pagtatasa na kinakailangan para sa mga praktikal na layunin.
Ang pangangailangan na bumuo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, gawa, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng sektor ng kalsada ayon sa mga tagapagpahiwatig at pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier ay tumutukoy sa kaugnayan ng paksa ng pananaliksik sa disertasyon, layunin at layunin nito.
Ang antas ng pag-unlad ng problema. Teoretikal na pundasyon at praktikal na pamamaraan ang paglalagay ng mga order, organisasyon ng mga tender ng kontrata at mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista) ay isinasaalang-alang sa maraming mga gawa ng mga domestic at dayuhang may-akda: Asaul A.N., Babenko A.A., Bolotin A.B., Volkova B.A., Gasilov V.V., Didkovsky V.M. ., Dorozhkina V.R., Zaitseva A.A., Nesterovicha N.V., Okolelova E.Yu., Oparina S.G., Panibratova Yu.P., Ricardo D., Serova V.M., Smirnova V.I. , Shakirova R.B., Yakovleva V.A., et al.
Ang mga isyu ng paglalagay ng mga order mula sa pananaw ng pamamahala ng proyekto at pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga organisasyon ay nakatuon sa mga gawaing siyentipiko: Bronnikova T.M., Budrina E.V., Voropaeva V.I., Galperina Z.M., Kovalenok T.P.,
Okolelova E.Yu., Oparina S.G., Panibratova Yu.P., Titova S.A., Husa S.
Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay upang bumuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at dagdagan ang kahusayan ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada sa pamamagitan ng pagbuo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, gawa, at serbisyo gamit ang kriterya ng pagiging maaasahan ng supplier.
Upang makamit ang layuning ito, ang mga sumusunod na pangunahing gawain ay nalutas sa pananaliksik sa disertasyon:
Pagsusuri kasalukuyang estado, mga problema at prospect para sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa larangan ng imprastraktura ng kalsada;
Pag-unlad mga teoretikal na pundasyon mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa sistema ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo, pagbibigay-katwiran ng mga pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada;
Pagbuo ng isang paraan para sa integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha ayon sa pamantayan ng pagiging maaasahan, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib;
Pagbuo ng isang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga supplier;
Pag-unlad at pagpapatupad ng isang laro ng negosyo para sa organisasyon ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada at mga aktibidad sa kalsada gamit ang halimbawa ng paglalagay ng isang order para sa pagsusuri ng mga istruktura ng tulay sa mga federal highway noong 2011.
Ang layunin ng pag-aaral ay ang mga negosyo sa transportasyon at mga organisasyon na nakikibahagi sa mga aktibidad sa kalsada at pagkuha ng gobyerno sa larangan ng imprastraktura ng kalsada.
Ang paksa ng pag-aaral ay ang pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha para sa mga pangangailangan ng sektor ng kalsada.
Scientific novelty resulta ng pananaliksik:
1. Pagbuo ng mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa pampublikong sistema ng pagkuha, pagbibigay-katwiran ng mga pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon kapag nag-oorganisa ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada.
2. Paraan ng integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib.
3. Pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga supplier.
4. Application ng business game method at ang software nito sa pag-oorganisa ng public procurement sa sektor ng kalsada.
Ang teoretikal na kahalagahan ng pag-aaral ay nakasalalay sa pagbuo ng mga teoretikal na pundasyon at pagbuo ng isang paraan para sa integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha batay sa mga tagapagpahiwatig at pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier.
Ang praktikal na kahalagahan ng pananaliksik sa disertasyon ay nakasalalay sa pagbuo ng isang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa organisasyon ng pampublikong pagkuha batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier at ang pagpapatupad ng software nito sa kapaligiran ng Microsoft Excel. Ang praktikal na kahalagahan ng disertasyon para sa sektor ng kalsada ay nakasalalay sa pagbuo at pagsubok ng laro ng negosyo na "Paglalagay ng isang order para sa trabaho upang masuri ang mga istruktura ng tulay sa mga pederal na kalsada."
Ang pagiging maaasahan at bisa ng mga probisyon at konklusyong pang-agham na nabuo sa disertasyon ay tinitiyak ng lalim ng pagpapaliwanag ng mga teoretikal na pundasyon ng pagkuha, pangkalahatan ng domestic at karanasang banyaga organisasyon ng pagkuha, paggamit ng pamantayan ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid, tamang pagsasaalang-alang sa mga salik na nakakaapekto sa kahusayan ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada. Ang paggamit ng pamantayan ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos sa pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagpili ay ginagawang posible na magtatag ng isang agwat ng kumpiyansa at posibilidad ng kumpiyansa na nagpapakilala sa kakayahan ng mga tagapagtustos na matupad ang mga kinakailangan na itinatag sa dokumentasyon ng tender.
Ang antas ng pagiging maaasahan ng mga pagtatantya na nakuha sa disertasyon ay kinumpirma ng mga resulta ng isang laro ng negosyo na isinagawa gamit ang halimbawa ng paglalagay ng isang order para sa pagsusuri ng mga istruktura ng tulay sa mga federal highway noong 2011. Ang mga resulta ng laro ng negosyo ay inihambing sa data na nakuha batay sa kasalukuyang Mga Panuntunan para sa pagsusuri ng rating ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon (Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 10, 2009 No. 722). Ang mga konklusyon ng disertasyon ay hindi sumasalungat umiiral na mga ideya sa kahusayan sa ekonomiya ng pampublikong pagkuha para sa mga pangangailangan ng sektor ng kalsada.
Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon.
Ang mga resulta ng gawaing disertasyon ay iniulat sa VII Komperensyang pang-internasyonal"Pagmomodelo ng matematika sa edukasyon, agham at produksyon" (Tiraspol, Transnistrian University, 20011). Ang mga pangunahing probisyon ng gawain ay iniulat, tinalakay at naaprubahan sa mga pagpupulong ng Kagawaran ng Ekonomiks at Pamamahala sa Konstruksyon ng Federal State Budgetary Educational Institution ng Higher Professional Education "Petersburg Pambansang Unibersidad paraan ng komunikasyon."
Mga lathalain. Ang mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon ay nai-publish sa 5 nakalimbag na mga gawa na may kabuuang dami ng 14.3 pp, personal na may-akda - 7.2 pp, kabilang ang 2 gawa sa peer-reviewed na mga publikasyon na kasama sa listahan ng Higher Attestation Commission ng Russian Federation.
Istraktura at saklaw ng disertasyon. Ang gawain ay binubuo ng isang panimula, apat na kabanata, isang konklusyon, isang bibliograpiya ng 120 mga pamagat at 4 na mga apendise. Ang disertasyon ay iniharap sa 142 na pahina at naglalaman ng 17 mga talahanayan at 15 mga numero.
Mga katulad na disertasyon majoring in “Economics and management of the national economy: theory of management of economic systems; macroeconomics; ekonomiya, organisasyon at pamamahala ng mga negosyo, industriya, complex; pamamahala ng pagbabago; ekonomiya ng rehiyon; logistik; labor economics", 08.00.05 code VAK
Kontrol sa pakikilahok ng mga organisasyon ng pag-audit sa pamamaraan ng pampublikong pagkuha 2011, Kandidato ng Economic Sciences Plisova, Alla Borisovna
Pagbuo ng isang pamamaraan para sa paglalagay ng mga order ng pamahalaan sa sistema ng pagbabago sa rehiyon gamit ang halimbawa ng St. Petersburg 2011, Kandidato ng Economic Sciences Pogoreltsev, Alexander Sergeevich
Mga mekanismo para sa pag-regulate ng mga rehiyonal na merkado para sa mga serbisyo sa pananaliksik at pagkonsulta para sa mga pangangailangan ng pamahalaan 2008, Kandidato ng Economic Sciences Altyntsev, Alexey Viktorovich
Pagbuo ng mga sistema ng mapagkumpitensyang pagbi-bid batay sa mga teknolohiyang e-commerce 2004, Doktor ng Economics Yurasov, Alexey Vladimirovich
Pagpapabuti ng mga mekanismo ng merkado para sa pampublikong pagkuha sa Russia 2000, Kandidato ng Economic Sciences Selyametov, Alexey Markovich
Konklusyon ng disertasyon sa paksang "Ekonomya at pamamahala ng pambansang ekonomiya: teorya ng pamamahala ng mga sistemang pang-ekonomiya; macroeconomics; ekonomiya, organisasyon at pamamahala ng mga negosyo, industriya, complex; pamamahala ng pagbabago; ekonomiya ng rehiyon; logistik; ekonomiya ng paggawa", Sulima, Viktor Vasilievich
Ang mga resulta ng pag-aaral ay inihambing sa data na nakuha batay sa kasalukuyang Mga Panuntunan para sa pagsusuri ng rating ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon, na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation, at sumasalamin sa pagiging epektibo ng paglalapat ng kriterya ng pagiging maaasahan sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier. Ang posibilidad ng pagbuo ng isang mahalagang pag-andar ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos sa mga kondisyon ng pagsusuri ng multi-criteria ng mga mapagkumpitensyang panukala (mga aplikasyon) ng mga supplier ay ipinapakita.
Kung ang integral criterion ng pagiging maaasahan ng supplier ay ginagamit sa pederal na sistema ng kontrata, ang isang kumpetisyon bilang isang paraan ng pampublikong pagkuha ay maaaring maging isang epektibong tool sa ekonomiya para sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at ang pagpili ng mga supplier sa sektor ng kalsada.
Ang mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ay dapat maging isang mapagkumpitensyang paraan ng paglalagay ng isang order, kung saan ang customer, ang komisyon ng tender, batay sa pagpili ng kwalipikasyon (kwalipikasyon) ng mga kalahok sa pagkuha, pati na rin ang pamantayan at pamamaraan ng pagsusuri na itinatag sa dokumentasyon ng tender, ay tumutukoy. ang malambot na kalahok na nagmungkahi ng alinman Mas magandang kondisyon pagpapatupad ng isang kontrata para sa supply ng mga kalakal, trabaho, serbisyo o tamang pagpapatupad ng naturang kontrata na may mas mataas na pagiging maaasahan ng paghahatid.
Maipapayo na gamitin ang mga pangunahing probisyon ng pamamaraan at konklusyon ng pananaliksik sa disertasyon para sa paggawa ng mga desisyon sa pamamahala kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo sa larangan ng mga pasilidad sa kalsada at mga aktibidad sa kalsada ng mga negosyo at organisasyon ng transportasyon.
KONGKLUSYON
Bilang resulta ng pananaliksik sa disertasyon, itinatag na kung ihahambing sa mga umiiral na diskarte at inilapat na pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang kumpetisyon, ang pamantayan ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos ay lubos na nagpapakita ng kapaligirang mapagkumpitensya, ang iba't ibang mga salik sa pagpapatakbo, at lubos na sumasalamin sa kakayahan ng mga supplier na tuparin ang mga kinakailangan na nakapaloob sa dokumentasyon ng tender, ang draft na kontrata ng gobyerno at mga mapagkumpitensyang panukala (mga aplikasyon) ng mga supplier.
Ang pagiging maaasahan ng mga supplier ay isang sistematikong pag-aari ng proseso ng pagkuha, na ginagawang posible at kapaki-pakinabang na gamitin ang pamantayan ng pagiging maaasahan sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng sektor ng kalsada.
Ang pagsasagawa ng pang-ekonomiyang pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga supplier kapag nag-oorganisa ng pampublikong pagkuha ay nangangailangan ng paunang pananaliksik, maingat na paghahanda at pagbibigay-katwiran sa inilapat na paunang data at mga probisyon. Kasabay nito, walang alinlangan na ang isang ipinamahagi na pagtatasa ng pagiging maaasahan batay sa isang diskarte sa proseso sa pag-aayos ng pagkuha, mga pamamaraan ng integral convolution ng mga numero at sunud-sunod na pagpapataw ng mga paghihigpit sa pamantayan sa pagtatasa ng maraming pamantayan ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon ay nagbibigay-daan sa iyo upang maiwasan ang pangangailangan para sa pagtatasa ng rating sa mga puntos at makakuha ng mga resulta na nagbibigay inspirasyon sa kumpiyansa.
Upang makabuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at madagdagan ang kahusayan ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, ang mga sumusunod na gawain ay nalutas sa pananaliksik sa disertasyon:
1) isang pagsusuri ng kasalukuyang estado, mga problema at mga prospect para sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado, umiiral na pamantayan at mga pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa larangan ng imprastraktura ng kalsada;
2) ang mga teoretikal na pundasyon ay nabuo at ang mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa pampublikong sistema ng pagkuha ay iminungkahi, ang kakanyahan ng pagiging maaasahan ng mga supplier ay ipinahayag, probabilistikong pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada ay napatunayan;
3) ang isang discrete na paraan ay binuo para sa integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha ayon sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib, batay sa pamamaraan ng integral convolution ng random na mga pagkakasunud-sunod ng numero;
4) isang pamamaraan ay binuo para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-oorganisa ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, na idinisenyo upang suriin ang mga mapagkumpitensyang aplikasyon ayon sa kasalukuyang Mga Panuntunan ng pagtatasa ng rating at pinalawak na integral na pagtatasa ng mga aplikasyon , isinasaalang-alang ang pagiging maaasahan ng mga supplier. Ang pamamaraan na ito ay ipinatupad sa isang PC sa kapaligiran ng Microsoft Excel;
5) isang laro ng negosyo ay binuo at isinasagawa para sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada gamit ang halimbawa ng paglalagay ng isang order para sa pagsusuri ng mga istruktura ng tulay sa mga pederal na kalsada noong 2011 para sa Federal Institution "Directorate para sa pagtatayo ng isang bypass ng transportasyon sa paligid ng lungsod ng St. Petersburg.” Ang paggamit ng paraan ng laro ng negosyo sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada ay tinitiyak ang pag-aampon ng matalinong mga desisyon sa mga kondisyon para sa paglalagay ng mga order at ang pagpili ng mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga panukalang mapagkumpitensya, pati na rin ang pagsasanay ng mga taong direktang kasangkot sa mapagkumpitensyang pagkuha pamamaraan. Sa kabilang banda, ang laro ng negosyo ay itinuturing bilang isang paraan upang subukan ang pagganap ng iminungkahing pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier, patunayan ang pagiging maaasahan ng mga resulta at konklusyon ng pananaliksik sa disertasyon.
Pakitandaan ang nasa itaas mga tekstong siyentipiko nai-post para sa mga layunin ng impormasyon at nakuha sa pamamagitan ng orihinal na dissertation text recognition (OCR). Samakatuwid, maaaring maglaman ang mga ito ng mga error na nauugnay sa hindi perpektong mga algorithm ng pagkilala. Walang ganoong mga error sa mga PDF file ng mga disertasyon at abstract na inihahatid namin.
480 kuskusin. | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Dissertation - 480 RUR, paghahatid 10 minuto, sa buong orasan, pitong araw sa isang linggo at mga pista opisyal
Sulima, Viktor Vasilievich. Pag-unlad ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa organisasyon ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada: disertasyon... Kandidato ng Economic Sciences: 08.00.05 / Sulima Viktor Vasilievich; [Lugar ng proteksyon: St. Petersburg. estado Unibersidad ng Komunikasyon]. - St. Petersburg, 2012. - 203 p.: ill. RSL OD, 61 12-8/3226
Panimula
KABANATA 1. Kasalukuyang estado at mga prospect para sa pagbuo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa larangan ng pagtatayo ng kalsada 10
1.1. Mga katangian ng imprastraktura ng kalsada ng Russian Federation 10
1.2. Pampublikong pagkuha sa Russia at sa ibang bansa 19
1.3. Pagbuo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa proyekto ng Federal Contract System 26
1.4. Mga kinakailangan ng internasyonal na sistema ng pamamahala ng kalidad na ISO 9000:-2008 para sa pagkuha at pagiging maaasahan ng supplier 31
1.5. Mga kasalukuyang pamamaraan para sa pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib 35
KABANATA 2. Mga teoretikal na pundasyon ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa sistema ng pampublikong pagkuha 41
2.1. Mga sistematikong aspeto ng pag-aaral sa bisa ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa pampublikong pangangailangan 41
2.2. Pagbuo ng mga metodolohikal na pundasyon at mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa organisasyon ng pampublikong pagkuha 46
2.3. Ang pagbibigay-katwiran ng mga tagapagpahiwatig at pamantayan para sa pagiging maaasahan ng mga supplier kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada 51
2.4. Pagbuo ng mga mathematical na pundasyon at pamamaraan para sa probabilistikong pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier 57
KABANATA 3. Pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada 65
3.1. Mga yugto ng mapagkumpitensyang pagpili, paunang data at mga probisyon 65
3.2. Pagpili ng kwalipikasyon (kwalipikasyon) ng mga kalahok sa pagkuha 70
3.3.1 Pamantayan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon 74
3.3.2. Pagsusuri ng mapagkumpitensyang aplikasyon ayon sa kriterya ng “functional o qualitative na katangian ng produkto” at “kalidad ng trabaho, serbisyo at (o) kwalipikasyon ng kalahok” 78
3.3.3.Pagsusuri ng mapagkumpitensyang mga bid batay sa pamantayang “presyo ng kontrata” at iba pang pamantayan 85
3.4. Ang probabilistikong pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha batay sa pamantayang "kaasahan ng supplier" 96
3.4.1 Probabilistic na pamantayan para sa pagsusuri ng mapagkumpitensyang aplikasyon 96
3.4.2. Integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon ayon sa kriterya na “kaasahan ng supplier” 97
3.5. Pagtukoy sa nagwagi sa kompetisyon (supplier, kontratista) at pagtatapos ng kontrata ng gobyerno 101
KABANATA 4. Integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha gamit ang halimbawa ng mga pasilidad sa kalsada ng Federal State Institution "DSTO" St. Petersburg" 106
4.1. Paraan ng laro ng negosyo sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada ng Federal State Institution "DSTO" St. Petersburg" 106
4.2. Mga kalahok sa laro ng negosyo at ang kanilang mga tungkulin 112
4.3. Ang pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng larong pangnegosyo 117
4.4. "Tender" na software at pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon sa isang PC sa kapaligiran ng Microsoft Excel 122
Konklusyon 129
Mga Sanggunian 132
Appendix A. Mga tuntunin at kahulugan 143
Panimula sa gawain
ako.Kaugnayan ng paksa ng pananaliksik.
Ang mga madiskarteng layunin para sa pagbuo ng sistema ng transportasyon ng Russia para sa panahon hanggang 2030 ay upang matiyak ang pagiging naa-access at pagiging mapagkumpitensya ng mga serbisyo ng transportasyon. Ang pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado sa sektor ng transportasyon ay mangangailangan sa malapit na hinaharap upang matiyak ang publisidad at pagiging bukas ng impormasyon ng merkado tungkol sa mga presyo, termino, kalidad ng produkto at pagiging maaasahan ng mga supplier. Ito ay pasiglahin ang pag-unlad ng libreng kumpetisyon sa ekonomiya at gawing paksa ng kompetisyon ang mga deadline, kalidad at pagiging maaasahan.
Sa paraan sa pagbuo ng isang makabagong ekonomiya ng merkado, maraming mga problema ang lumitaw na nangangailangan ng mga solusyong siyentipiko, kabilang ang mga problema na nauugnay sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga pasilidad sa kalsada at mga aktibidad sa kalsada ng mga negosyo sa transportasyon.
Ang pag-ampon noong 2005 ng Federal Law No. 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo" ay minarkahan ang simula ng paglipat mula sa pampublikong sistema ng pagkuha sa mga prinsipyo ng Model Law ng United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL) sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo sa isang sistema ng pag-order na humahadlang sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado.
Kung bago ang 2005, upang makasali sa kompetisyon at makatanggap ng utos ng gobyerno, ang supplier (kontratista) ay dapat matugunan ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon, may propesyonal at managerial na kakayahan, karanasan at reputasyon, mga kakayahan sa produksyon, pinansiyal at labor resources, pagkatapos ng 2005 ang mapagpasyang Ang kadahilanan sa pagpili ng isang supplier ay nagiging ang presyo ng kontrata na itinatag batay sa mga resulta ng auction. Sa mapagkumpitensyang pamamaraan, ang kwalipikasyon at pagtatasa ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos ay tinanggal, ngunit noong 2007, ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 218-FZ ang isang pamantayang tinukoy bilang "ang kalidad ng trabaho, mga serbisyo at (o) mga kwalipikasyon ng tender kalahok" kapag naglalagay ng isang order para sa pagganap ng trabaho o ang pagkakaloob ng mga serbisyo.
Ang pagsasagawa ng pagsasagawa ng mga auction ay nagsiwalat ng ilang mga pagkukulang, kabilang ang pagkakaroon ng hindi patas na kumpetisyon at pagsasabwatan ng mga kalahok sa auction, speculative dumping, pagkasira sa kalidad ng produkto, limitadong mga pagkakataon upang maakit ang mga kwalipikadong supplier sa mga tender, samakatuwid, sa mga nakaraang taon ay nagkaroon ng isang unti-unting pagbabalik sa kwalipikasyon at mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista). Ang mga kumpetisyon na ginanap sa Russia ay lalong naging batay sa mga pamamaraang nakabatay sa kompetisyon. Ginawa nitong posible na patatagin ang mga presyo para sa mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa sektor ng kalsada sa isang tiyak na lawak.
Ang gobyerno ng Russia, simula noong 2011, ay lumipat sa isang pederal na sistema ng kontrata para sa pagkuha ng mga kalakal, gawa, at serbisyo, na, hindi katulad ng umiiral na sistema ng pag-order, ay ibabatay sa mga prinsipyo ng pagiging bukas, kumpetisyon, propesyonalismo ng customer , pagkakaisa at pananagutan para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng pamahalaan at kahusayan sa paggasta ng mga pondo sa badyet. Ang panukalang batas na "On the Federal Contract System" ay nagbibigay para sa pagpapakilala ng mga bagong paraan ng pagsasagawa ng pampublikong pagkuha, kabilang ang isang kumpetisyon na may limitadong pakikilahok, isang dalawang yugto na kumpetisyon at isang kahilingan para sa mga panukala. Kasabay nito, iminungkahi na alisin ang auction, na nag-iiwan lamang ng electronic auction na may ilang mahahalagang paghihigpit sa paggamit nito para sa paglalagay ng mga order.
Upang makamit ang mga layunin ng pamamahala sa kalsada, ang mga negosyo at organisasyon ng transportasyon ay lalong umaasa sa internasyonal na sistema ng pamamahala ng kalidad ng seryeng ISO 9000:-2008. Ang pamantayang ito ay nangangailangan na ang mga supplier ay masuri at mapili batay sa kanilang kakayahang magbigay ng mga produkto alinsunod sa mga kinakailangan sa pagkuha. Ang pagiging maaasahan ng supplier ay may malaking epekto sa kahusayan sa pagkuha, pamamahagi ng mga responsibilidad at mga panganib. Kasabay nito, kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, ang mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista) batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ay hindi isinasaalang-alang.
Ang isang problemang sitwasyon ay lumitaw sa sektor ng kalsada: sa isang banda, may pangangailangan na bumuo ng isang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier batay sa isang pagtatasa ng kanilang kakayahang magbigay ng mga produkto alinsunod sa mga kinakailangan sa pagkuha, at sa kabilang banda, walang batayan sa siyensya at pamamaraan para sa pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga kalahok sa pagkuha. Ang mga inilapat na panuntunan para sa pag-rate ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha sa mga puntos ay hindi nagbibigay ng katumpakan at pagiging maaasahan ng mga pagtatasa na kinakailangan para sa mga praktikal na layunin.
Ang pangangailangang bumuo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, gawa, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng sektor ng kalsada batay sa mga indicator at pamantayan para sa pagiging maaasahan ng mga supplier ay tumutukoy kaugnayan ng paksa pananaliksik sa disertasyon, layunin at layunin nito.
Ang antas ng pag-unlad ng problema. Ang mga teoretikal na pundasyon at praktikal na pamamaraan ng paglalagay ng mga order, pag-aayos ng mga tender ng kontrata at mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista) ay tinalakay sa maraming mga gawa ng mga domestic at dayuhang may-akda: Babenko A.A., Bolotina A.V., Budrina E.V., Volkova B.A., Gasilova V.V., Didkovsky V.M., Dorozhkina V.R., Zaitseva A.A., Nesterovich N.V., Okolelova E.Yu., Oparina S.G., Ricardo D., Serova V.M. ., Smirnova V.I., Shakirova R.B., Yakovleva V.A., et al.
Ang mga gawaing pang-agham ay nakatuon sa mga isyu ng paglalagay ng mga order mula sa pananaw ng pamamahala ng proyekto at pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga organisasyon: Bronnikova T.M., Voropaeva V.I., Galperin Z.M., Kovalenok T.P., Okolelova E.Yu., Oparin S.G. , Panibratova Y.P., Titova Husa S. et al.
Ang layunin ng pananaliksik sa disertasyon ay ang pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at pagtaas ng kahusayan ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada sa pamamagitan ng pagbuo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ng mga kalakal, trabaho, serbisyo gamit ang mga tagapagpahiwatig at pamantayan para sa pagiging maaasahan ng mga supplier.
Upang makamit ang layuning ito, nalutas ng pananaliksik sa disertasyon ang sumusunod na pangunahing mga gawain:
pagsusuri ng kasalukuyang estado, mga problema at mga prospect para sa pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa larangan ng pagtatayo ng kalsada;
pagbuo ng mga teoretikal na pundasyon ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa sistema ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo, pagpapatunay ng pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada;
pagbuo ng isang paraan para sa integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha ayon sa pamantayan ng pagiging maaasahan, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib;
pagbuo ng isang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga supplier;
pagbuo at pagpapatupad ng isang laro ng negosyo para sa organisasyon ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada at mga aktibidad sa kalsada gamit ang halimbawa ng paglalagay ng isang order para sa pagsusuri ng mga istruktura ng tulay ng mga federal highway noong 2011.
Layunin ng pag-aaral ay mga negosyo at organisasyon ng transportasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad sa kalsada at pagkuha ng pamahalaan sa larangan ng pamamahala ng kalsada.
Paksa ng pag-aaral- pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha para sa mga pangangailangan ng mga pasilidad sa kalsada.
Scientific novelty resulta ng pananaliksik:
Pag-unlad ng mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa pampublikong sistema ng pagkuha, pagbibigay-katwiran ng mga pamantayan at pamamaraan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada.
Paraan ng integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at panganib.
Pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-aayos ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa larangan ng imprastraktura ng kalsada, na isinasaalang-alang ang pagtatasa ng pagiging maaasahan ng mga supplier.
4. Application ng business game method at ang software nito sa pag-oorganisa ng public procurement sa sektor ng kalsada.
Teoretikal na kahalagahan ng pag-aaral ay binubuo sa pagbuo ng mga teoretikal na pundasyon at ang pagbuo ng isang paraan para sa integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha ayon sa mga tagapagpahiwatig at pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier.
Praktikal na kahalagahan Ang pananaliksik sa disertasyon ay binubuo ng pagbuo ng isang pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa organisasyon ng pampublikong pagkuha batay sa pamantayan ng pagiging maaasahan ng supplier at ang pagpapatupad ng software nito sa kapaligiran ng Microsoft Excel. Ang praktikal na kahalagahan ng disertasyon para sa sektor ng kalsada ay nakasalalay sa pagbuo at pagsubok ng laro ng negosyo na "Paglalagay ng isang order para sa trabaho upang masuri ang mga istruktura ng tulay sa mga pederal na kalsada."
Pagiging maaasahan at pagkabisa Ang mga probisyong pang-agham at mga konklusyon na nabuo sa disertasyon ay tinitiyak ng lalim ng elaborasyon ng mga teoretikal na pundasyon ng pagkuha, ang pangkalahatan ng karanasan sa loob at dayuhan sa pag-aayos ng pagkuha, ang paggamit ng pamantayan ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon, at ang tamang pagsasaalang-alang sa mga salik na nakakaimpluwensya sa kahusayan ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada. Ang paggamit ng pamantayan ng pagiging maaasahan ng tagapagtustos sa pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagpili ay ginagawang posible na magtatag ng isang agwat ng kumpiyansa at posibilidad ng kumpiyansa na nagpapakilala sa kakayahan ng mga tagapagtustos na matupad ang mga kinakailangan na itinatag sa dokumentasyon ng tender.
Ang antas ng pagiging maaasahan ng mga pagtatantya na nakuha sa disertasyon ay kinumpirma ng mga resulta ng isang laro ng negosyo na isinagawa gamit ang halimbawa ng paglalagay ng isang order para sa pagsusuri ng mga istruktura ng tulay sa mga federal highway noong 2011. Ang mga resulta ng laro ng negosyo ay inihambing sa data na nakuha batay sa kasalukuyang Mga Panuntunan para sa pagsusuri ng rating ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon (Resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Setyembre 10, 2009 No. 722). Ang mga konklusyon ng disertasyon ay hindi sumasalungat sa mga umiiral na ideya tungkol sa kahusayan sa ekonomiya ng pampublikong pagkuha para sa mga pangangailangan ng sektor ng kalsada.
Pag-apruba ng mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon.
Ang mga resulta ng gawaing disertasyon ay ipinakita sa VII International Conference na "Mathematical Modeling sa Edukasyon, Agham at Industriya" (Tiraspol, Transnistria University, 20011). Ang mga pangunahing probisyon ng trabaho ay iniulat, tinalakay at naaprubahan sa mga pagpupulong ng Kagawaran ng Economics at Pamamahala sa Konstruksyon ng Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "St. Petersburg State Transport University".
Mga lathalain. Ang mga resulta ng pananaliksik sa disertasyon ay nai-publish sa 5 naka-print na mga gawa na may kabuuang dami ng 14.3 pp, ang may-akda ay personal - 7.2 pp, kabilang ang 2 mga gawa sa peer-reviewed na mga publikasyon na kasama sa listahan ng Higher Attestation Commission ng Russian Federation.
Istraktura at saklaw ng disertasyon. Ang gawain ay binubuo ng isang panimula, apat na kabanata, isang konklusyon, isang bibliograpiya ng 120 mga pamagat at 4 na mga apendise. Ang disertasyon ay ipinakita sa 128 na pahina at naglalaman ng 20 talahanayan at 16 na mga numero.
Pag-unlad ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa proyekto ng Federal Contract System
Ang gobyerno ng Russia, simula noong 2011, ay nagpapatupad ng isang hanay ng mga hakbang upang ilipat ang pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo sa tinatawag na "federal contract system."
Ang draft na Pederal na Batas "Sa Federal Contract System" ay nakatuon sa pag-regulate ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho at serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo at kailangang palitan ang Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 N 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa ang supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo."
Ang panukalang batas, kung pinagtibay, ay magpapakilala makabuluhang pagbabago sa mga tuntunin ng pampublikong pagkuha. Ang buong public procurement system ay gagawing federal contract system. Ang isang makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng pederal na sistema ng kontrata at ang kasalukuyang sistema ng pampublikong pagkuha ay ang pangmatagalang pagpaplano ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Ang panukalang batas ay nagbibigay ng mga pagbabago sa mga tuntunin para sa pagtukoy panimulang presyo kontrata, mga panuntunan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pampublikong pagkuha.
Ang sistema ng pederal na kontrata ay itinayo sa mga prinsipyo ng pagiging bukas, kumpetisyon, propesyonalismo ng kostumer, pagkakaisa at responsibilidad para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng gobyerno at ang kahusayan ng paggastos ng mga pondo sa badyet.
Ang isa sa mga prinsipyo ng pederal na sistema ng kontrata ay ang prinsipyo ng pagtataya at pagpaplano ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Ang pagpaplano ay magiging pangmatagalan, katamtaman at panandalian. Ang isang pangmatagalang plano na tinatawag na "pinagsama-samang pagtataya ng mga pangangailangan ng estado" ay pagtibayin para sa isang panahon ng hindi bababa sa limang taon. Ito ay magiging isang analytical na dokumento na naglalaman ng mga ideyang nakabatay sa siyentipiko at normatibo tungkol sa mga pangunahing direksyon at priyoridad ng pagtugon sa mga pangangailangan ng pamahalaan para sa mga kalakal, trabaho at serbisyo para sa pangmatagalang panahon.
Batay sa pinagsama-samang pagtataya ng mga pangangailangan ng estado, ang mga plano para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay pagtibayin. Ito ay mga dokumentong idinisenyo para sa katamtamang termino (3 taon). Itatala nila nang mas detalyado ang timing at eksaktong dami ng mga pagbili na kailangang gawin ng mga customer ng estado at munisipyo upang matugunan ang kanilang sariling mga pangangailangan. Ang mga plano para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay pagtibayin sa antas ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation at mga munisipalidad.
Ang pagbuo ng mga plano para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay isasagawa ng mga pangunahing tagapamahala ng mga pondo ng badyet.
Bawat taon, batay sa mga plano para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo, ang mga iskedyul para sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay pagtibayin. Ang mga iskedyul ay magsasama ng impormasyon tungkol sa mga tuntunin ng mga kontrata, ang pinakamababang kinakailangang kinakailangan para sa mga bagay sa pagkuha, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata at iba pang impormasyong sapat upang matukoy ang bawat partikular na pagbili. Kasama rin sa mga iskedyul ang mga iskedyul para sa pagpapatupad ng mga pamamaraan sa pagkuha. Bubuo at aaprubahan ng mga customer ang mga plano sa iskedyul sa loob ng mga limitasyon ng mga alokasyon sa badyet na ipinaalam sa kanila para sa mga kaugnay na layunin sa susunod na taon ng pananalapi.
Ito ay binalak na lumikha ng isang pinag-isang sistema ng impormasyon, na maglalaman ng impormasyon tungkol sa lahat ng mga yugto ng pampublikong pagkuha, mula sa yugto ng pagpaplano hanggang sa yugto ng pagpapatupad ng kontrata. Isasama nito ang lahat ng mga dokumento sa pagpaplano ng pagkuha, mga dokumento sa pagpapatupad ng mga plano sa pagkuha, impormasyon sa pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata. Ang panukalang batas ay magbibigay ng pagkakataon sa mga mamamayan at pampublikong asosasyon na gamitin ang pampublikong kontrol sa pederal na sistema ng kontrata. Inaasahan na lumikha ng isang Konseho sa Sistema ng Kontrata ng Pederal sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation, na isasama ang parehong mga opisyal ng mga katawan. kapangyarihan ng estado nauugnay sa sistema ng kontrata, at mga kinatawan pampublikong asosasyon. Ang Konseho ng Sistema ng Kontrata ng Pederal ay makakapagharap ng mga kahilingan sa mga customer at mga ahensyang nagpapatupad ng batas upang alisin ang mga paglabag na natukoy bilang resulta ng kontrol ng publiko. Ang mga konseho para sa pederal na sistema ng kontrata ay kailangang likhain sa antas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (rehiyonal), ngunit maaari ding likhain sa lokal na antas.
Ang panukalang batas na ito ay nagtatatag ng mga bagong kinakailangan para sa paglalarawan ng bagay sa pagkuha, pagbibigay-katwiran sa paunang presyo, pag-secure ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha, at para sa pagsusuri ng mga aplikasyon.
Iminungkahi na magtatag ng pare-parehong pamantayan para sa paglalarawan ng bagay ng pampublikong pagkuha. Ang mga kalakal, gawa at serbisyo ay dapat matugunan ang pinakamababang sapat na kinakailangan. Nangangahulugan ito na dapat nilang ganap na matugunan ang isa o ibang pangangailangan ng estado, ngunit sa parehong oras ay walang mga hindi kinakailangang pag-aari, ay hindi mga luxury item at hindi kabilang sa kategoryang "luxury".
Pag-unlad ng mga metodolohikal na pundasyon at mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa organisasyon ng pampublikong pagkuha
Tinutukoy ng mga metodolohikal na pundasyon ang mga layunin at konsepto ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier, axiomatics at semantics sa pampublikong sistema ng pagkuha, mga prinsipyo ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier at ang functional at teknolohikal na pamamaraan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga kalahok sa proseso ng pagkuha (Fig. 2.1). Ang pinakakumpletong metodolohikal na pundasyon para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier, axiomatics at semantics ay binuo sa panukalang batas na "Sa pederal na sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa at serbisyo".
Ang sistema ng pederal na kontrata ay batay sa mga prinsipyo ng pagiging bukas, kumpetisyon, propesyonalismo ng customer, pagkakaisa, pati na rin ang responsibilidad para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng gobyerno at ang kahusayan ng paggastos ng mga pondo sa badyet. Ang kasalukuyang Pederal na Batas Blg. 94-FZ sa paglalagay ng mga order para sa mga pangangailangan ng estado ay hindi bumubuo ng mga prinsipyo ng pampublikong pagkuha.
Sa pagpapakilala ng pederal na sistema ng kontrata, kapag bumibili, ang mga customer ay maaaring gumamit ng bukas na kumpetisyon, kumpetisyon na may limitadong pakikilahok at dalawang yugto na kumpetisyon, na itinuturing na pangunahing paraan ng pagkuha.
Ang kumpetisyon na may limitadong paglahok ay nauunawaan bilang isang paraan ng pagkuha kung saan ang nagwagi sa kompetisyon ay ang taong nakapasa sa paunang pagpili ng kwalipikasyon at nag-alok ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata para sa supply ng mga kalakal, gawa, at serbisyo. . Ang kumpetisyon na may limitadong partisipasyon ay ginagamit kapag ang mga produkto, gawa, serbisyo ng isang kumplikado o espesyal na katangian ay maaari lamang ibigay o isagawa ng isang limitadong bilang ng mga supplier (kontratista). Mahalaga ang pre-kwalipikasyon ng mga kalahok sa pagkuha mahalaga bahagi kompetisyon.
Sa dalawang yugto ng kompetisyon, ang nagwagi ay ang taong lumahok sa dalawang yugto ng kumpetisyon at nag-alok ng pinakamahusay na mga tuntunin para sa pagpapatupad ng kontrata para sa supply ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo. Ang dalawang yugto ng kumpetisyon ay ibinibigay sa mga sumusunod na kaso: 1) kung ang customer ay dumating sa konklusyon na upang linawin ang mga katangian ng bagay sa pagkuha at bumalangkas ng mga kinakailangan na may katumpakan na kinakailangan para sa pagkuha, paunang negosasyon sa mga supplier (kontratista) ay kinakailangan; 2) ang kumpetisyon ay gaganapin upang tapusin ang isang kontrata para sa pagsasagawa siyentipikong pananaliksik, gawaing disenyo, mga eksperimento, pananaliksik... Ang pagsusuri sa kasanayan ng pagdaraos ng mga kumpetisyon sa Russia at sa ibang bansa ay nagpapakita kung ano ang interpretasyon ng mapagkumpitensyang pagpili sa kasalukuyang batas at ang draft na federal contract system ay hindi sumasalamin sa halaga ng consumer ng mga kalakal, trabaho, serbisyo sa proseso ng pagkuha, o ang kakayahan ng mga supplier na tuparin ang mga tuntunin ng kontrata ng gobyerno at ang mga kinakailangan ng mapagkumpitensyang dokumentasyon. Bilang resulta, ang hindi kwalipikado at (o) hindi mapagkakatiwalaang mga supplier (kontratista) ay kadalasang pinapayagang mag-supply ng mga kalakal, magsagawa ng trabaho, at magbigay ng mga serbisyo. Sa gawaing ito, ang mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier ay nauunawaan bilang isang mapagkumpitensyang paraan ng paglalagay ng isang order, kung saan ang customer, ang komisyon ng malambot, batay sa pagpili ng kwalipikasyon (kwalipikasyon) ng mga kalahok sa pagkuha, pati na rin ang pamantayan at pamamaraan ng pagsusuri na itinatag sa ang dokumentasyon ng tender, tinutukoy ang pinaka-maaasahang tagapagtustos (kontratista) na nag-alok ng wastong pagpapatupad ng kontrata para sa pagbibigay ng mga kalakal, trabaho, serbisyo alinsunod sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng kumpetisyon at (o) aplikasyon ng kumpetisyon. Ang kwalipikasyon ng mga kalahok sa pagkuha ay isang ipinag-uutos na pamamaraan bilang bahagi ng mapagkumpitensyang pagpili. Ang pagkakaroon sa mapagkumpitensyang bid ng pinakamahusay, kung ihahambing sa mga kinakailangan ng mapagkumpitensyang dokumentasyon, ang mga tuntunin ng pagpapatupad ng kontrata para sa supply ng mga kalakal, trabaho, serbisyo ay maaaring magsilbing isang karagdagang pamantayan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid, ang paggamit nito hindi dapat humantong sa pagbaba sa pagiging maaasahan ng supplier. Ang pagiging maaasahan ay sumasalamin sa antas ng tiwala sa mga supplier tungkol sa inilagay na order, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan ng proseso ng pagkuha, ay may malaking epekto sa kahusayan ng pagkuha at nagbibigay-daan para sa makatwirang paglalaan ng mga responsibilidad at mga panganib. Ang pagiging maaasahan ay isang sistematikong pag-aari at samakatuwid ay maaaring magsilbi bilang isang mahalagang kriterya para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon, at ang paggamit nito sa mapagkumpitensyang pagpili ay nagpapahintulot sa amin na lumipat mula sa pagtatasa ng rating ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon sa mga punto patungo sa pagtatasa ng mga aplikasyon ayon sa halaga ng posibilidad ng kumpiyansa. ng paghahatid ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa mga tuntunin ng mapagkumpitensyang dokumentasyon sa natural at mga kamag-anak na tagapagpahiwatig. Ang gawaing ito ay nagbubunyag tiyak na mga tampok pagbuo ng isang mapagkumpitensyang merkado at iminungkahing mga bagong prinsipyo para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier kapag nag-aayos ng pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada: 1) ang prinsipyo ng pagtuon sa mga huling mamimili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo at isang diskarte sa proseso, kung saan ang mga asset at ang mga mapagkukunan ng negosyo (organisasyon) ay pinamamahalaan bilang isang proseso, at ang mga inaasahang resulta ay tinasa sa natural at kamag-anak na mga tagapagpahiwatig; 2) ang prinsipyo ng pagtiyak at pagpapabuti ng kalidad - paglikha ng kumpiyansa na ang mga kinakailangan sa kalidad para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo ay matutugunan, at pagtaas ng kakayahan ng mga supplier na matupad ang mga kinakailangan alinsunod sa programa ng pagpapabuti ng kalidad; 3) ang prinsipyo ng pagiging angkop ng tagapagtustos, na ipinatupad sa yugto ng pagpili ng kwalipikasyon (kwalipikasyon) ng mga kalahok sa pagkuha gamit ang mga tagapagpahiwatig ng kwalipikasyon at pamantayan ng pagiging angkop; 4) ang prinsipyo ng higit na kahusayan ng nagwagi ng kumpetisyon - isang mas mataas na kakayahan upang matupad ang mga kinakailangan, na ipinatupad sa yugto ng mapagkumpitensyang pagpili gamit ang criterion (pamantayan) ng higit na kahusayan; 5) ang prinsipyo ng pagiging maihahambing ng mga resulta ng pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang panukala (mga aplikasyon) ng mga kalahok sa pagkuha; 6) ang prinsipyo ng pagsasaalang-alang sa kawalan ng katiyakan at panganib; ang kawalan ng katiyakan dahil ang hindi kumpleto, hindi tumpak o randomness ng data ay nagbibigay ng posibilidad ng hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad sa mga tuntunin ng kontrata.
Pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon ayon sa pamantayan ng "functional o qualitative na katangian ng produkto" at "kalidad ng trabaho, serbisyo at (o) kwalipikasyon ng kalahok"
Ang probabilistic assessment ay nalalapat kapag ang pagiging maaasahan ng mga supplier ay natutukoy sa pamamagitan ng kawalan ng katiyakan at randomness ng mga katangian ng proseso ng pagkuha at mga salik na nagpapakilala sa kakayahan ng mga supplier na tuparin ang mga kinakailangan ng dokumentasyon ng tender. Kabilang sa mga katangiang ito ng proseso ng pagkuha ang (Talahanayan 2.2): - supply ng mga kalakal, trabaho, serbisyo sa ilalim ng mga ibinigay na kondisyon para sa pag-secure ng kontrata, pamamahagi ng mga responsibilidad at mga panganib; - katuparan ng tagapagtustos ng mga kinakailangan para sa dami, komposisyon ng paghahatid at kalidad ng mga kalakal, gawa, serbisyo; - pagsunod ng supplier sa deadline (mga deadline, iskedyul) para sa paghahatid ng mga kalakal, gawa, serbisyo; - katuparan ng kasunduan sa presyo ng kontrata (hindi na kailangan para sa karagdagang financing); - suporta ng supplier ng mga garantiya sa mga tuntunin at (o) saklaw ng paghahatid; - pagsunod sa itinatag na mga regulasyon para sa paghahatid at pagtanggap ng natapos na trabaho, atbp.
Ang pagsusuri ay nagpakita na ang stochastic na katangian ng proseso ng pagkuha at ang pagiging maaasahan ng mga supplier ay dahil sa kawalan ng katiyakan at randomness ng kanilang kasalukuyang kalagayan sa pananalapi, ang nakamit na antas sa pamamahala ng kalidad ng mga kalakal, gawa, serbisyo, kasalukuyang estado mapagkukunan ng paggawa at mga kakayahan sa produksyon, na maaaring masuri sa dami gamit ang mga indicator na ibinigay sa Talahanayan 2.2. Ang pagiging maaasahan ng mga supplier sa sektor ng kalsada ay may malaking epekto katangian ng kwalipikasyon mga supplier at ang ibinigay na halaga ng pananagutan sa seguridad sa ilalim ng kontrata. Ang pagmomodelo at deterministikong pagtatasa ng kondisyon sa pananalapi ng mga supplier ay isinasagawa gamit ang mga ratio ng saklaw, pangkalahatang solvency, kasalukuyang pagkatubig, liksi, pagkakaloob ng sariling mga pondo, paglilipat ng tungkulin kasalukuyang mga ari-arian, kalayaan sa pananalapi sa pagbuo ng mga kasalukuyang asset, pati na rin ang halaga ng mga asset ng supplier (net, liquid o kasalukuyang). Upang ilarawan ang mga kakayahan sa produksyon ng mga supplier, ang mga tagapagpahiwatig ng kapasidad ng produksyon, ang laki ng mga reserba (mga imbentaryo) at (o) ratio ng kahandaan sa produksyon ay ginagamit. Ang ibinigay na halaga ng seguridad sa kontrata ay tinatantya sa pera ng Russian Federation bilang resulta ng isang hanay ng mga hakbang na ibinigay para sa dokumentasyon ng tender at kontrata, kabilang ang seguridad ng kontrata sa ilalim ng Pederal na Batas No. 94-FZ, seguro sa pananagutan ng sibil, pananagutan sa ilalim ng kontrata, mga garantiya at sureties.
Ang mga asset at mapagkukunan ng mga supplier (kontratista) ay patuloy na nagbabago, na direktang nakakaapekto sa kanilang kakayahang matugunan ang mga kinakailangan sa pagkuha, maghatid ng mga kalakal, magsagawa ng trabaho, at magbigay ng mga serbisyo alinsunod sa mga tuntunin ng kontrata ng gobyerno.
Ang mga mathematical na pundasyon ay nagpapakita ng lohika ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier sa pampublikong pagkuha, bumubuo ng pang-ekonomiya at matematikal na mga modelo para sa pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok, at isang sistema ng functional at parametric na mga limitasyon ng mga modelo.
Ang pagsusuri ay nagpakita na ang pagiging maaasahan ng mga supplier sa sektor ng kalsada ay makabuluhang naiimpluwensyahan ng mga katangian ng kwalipikasyon ng mga supplier, ang pagkakaroon ng mga mapagkukunan sa pananalapi at paggawa, kasalukuyang solvency at sariling kapasidad ng produksyon. Upang probabilistically masuri ang pagiging maaasahan ng mga supplier, na isinasaalang-alang ang dami ng mga katangian ng kawalan ng katiyakan at randomness ng mga operating factor, ito ay kinakailangan upang gamitin ang discrete na paraan ng integral convolution ng random na mga pagkakasunud-sunod ng numero at ang paraan ng sunud-sunod na pagpapataw ng mga paghihigpit sa mga pamantayan. . Kung may mga problemang sitwasyon o kawalan ng katiyakan ng impormasyon sa proseso ng pagkuha, paunang data at mga probisyon, pati na rin upang maihanda ang mga taong direktang kasangkot sa pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagkuha, kinakailangan na magpatuloy sa makabagong pamamaraan panggagaya sa paggawa ng desisyon, isa na rito ang paraan ng laro ng negosyo na may naaangkop na impormasyon at suporta sa computer. Ang mga pamamaraang matematikal na ipinahiwatig sa Fig. 2.1 ay ginagawang posible upang makuha ang mga resulta ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier na may katumpakan at pagiging maaasahan na kinakailangan para sa mga praktikal na layunin.
Ang larong pangnegosyo ay itinuturing bilang isang paraan ng pagtulad sa paggawa ng desisyon ng mga mag-aaral at mga espesyalista sa iba't ibang kondisyon pagpapatupad ng pampublikong pagkuha at pagpili ng isang supplier (kontratista), na isinasagawa ayon sa ibinigay na mga patakaran ng isang grupo ng mga trainees (espesyalista) at mga indibidwal sa real time gamit ang isang PC, impormasyon at suporta sa computer. Isang mahalagang kondisyon ang pagsasagawa ng larong pangnegosyo ay ang pagkakaroon ng sitwasyon ng problema (mga sitwasyon ng problema) at (o) kawalan ng katiyakan ng impormasyon.
Ang papel na ito ay nagmumungkahi ng isang paraan para sa integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pampublikong pagkuha ayon sa kriterya ng pagiging maaasahan, na naglalayong makakuha ng isang discrete function ng pagiging maaasahan ng mga supplier, na isinasaalang-alang ang kawalan ng katiyakan at randomness ng (mga) oras ng paghahatid, (mga) tagapagpahiwatig ng kalidad at ang aktwal na halaga ng mga kalakal, gawa, serbisyong ibinibigay ng kontrata.
Paraan ng laro ng negosyo sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha sa sektor ng kalsada ng Federal State Institution "DSTO" St. Petersburg"
Ang paraan ng laro ng negosyo ay maaaring tumagal ng isang mahalagang lugar sa pagpapabuti ng mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista), na nagbibigay-katwiran sa mga kondisyon para sa paglalagay ng mga order at pamantayan para sa pagsusuri ng mga mapagkumpitensyang bid ng mga kalahok sa pagkuha, gayundin sa pagsasanay sa mga direktang kasangkot sa pamamaraan ng competitive na pagkuha.
Ang isang laro ng negosyo ay itinuturing bilang isang paraan ng pagtulad sa paggawa ng desisyon sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier (kontratista) sa iba't ibang mga kondisyon ng organisasyon ng pagkuha, sa pagkakaroon ng mga sitwasyon ng problema at (o) kawalan ng katiyakan ng impormasyon, na isinasagawa ayon sa ibinigay na mga patakaran ng isang grupo ng mga espesyalista at indibidwal (mga nagsasanay) sa real time gamit ang impormasyon at software para sa mga PC.
Sa pangkalahatan, ang isang laro ng negosyo ay isinasagawa para sa mga layunin ng: - pagbuo ng kakayahan ng mga espesyalista (trainee) na pag-aralan ang isang partikular na sitwasyon sa marketing, gumawa ng matalinong mga desisyon sa organisasyon at managerial sa pagkuha ng trabaho, suriin ang kanilang mga kahihinatnan at ipakita ang mga resulta sa ang anyo ng isang ulat at pagtatanghal; - pagkuha ng mga propesyonal na kakayahan at praktikal na mga kasanayan upang patunayan ang mga mahahalagang kondisyon at mga kinakailangan ng dokumentasyon ng kumpetisyon, mga kwalipikasyon ng mga kalahok sa paglalagay, integral na pagtatasa ng mga mapagkumpitensyang aplikasyon, pagtukoy ng nanalo at pagtatapos ng isang kontrata batay sa mga resulta ng kumpetisyon; - pagbuo sa mga espesyalista na direktang kasangkot sa pamamaraan ng mapagkumpitensyang pagpili at (o) mga nagsasanay ng isang layunin na pag-unawa sa mga problemang isyu at mga prospect para sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha sa larangan ng imprastraktura ng kalsada.
Ang larong pangnegosyo ay maaari ding magsilbi bilang isang paraan upang subukan ang pagganap ng pamamaraan para sa mapagkumpitensyang pagpili ng mga supplier na iminungkahi sa disertasyon, at upang bigyang-katwiran ang pagiging maaasahan ng mga resulta at konklusyon ng pananaliksik sa disertasyon.
Upang makamit ang mga layuning ito, sa gawaing ito, isang laro ng negosyo na "Paglalagay ng isang order para sa trabaho sa pag-diagnose ng mga istruktura ng tulay sa mga federal highway" na may naaangkop na impormasyon at suporta sa computer ay binuo at nasubok. Sa paghahanda at pagsasagawa ng laro, ang data mula sa isang tunay na kumpetisyon para sa karapatang magtapos ng isang kontrata ng gobyerno, na isinagawa ng Federal Road Agency (Rosavtodor) ng Ministry of Transport ng Russian Federation noong 2011 para sa FKU "Directorate of Transport Bypass Around ang Lungsod ng St. Petersburg” (FKU “DSTO “St. Petersburg”) ay ginamit.
Ang paglalagay ng isang order (kung hindi man ang pagkuha) ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga aksyon na isinagawa ng customer at iba pang mga kalahok sa proseso ng pagkuha, at naglalayong tapusin at isagawa ang isang kontrata ng gobyerno. Ang pamamaraan ng pagkuha ay nagsisimula sa pag-post ng isang paunawa ng pagkuha at nagtatapos sa pagtanggap ng trabaho sa paraang inireseta ng kontrata, pati na rin ang pagbabayad para sa tinukoy na trabaho.
Kumpetisyon - mapagkumpitensyang pagpili, isang mapagkumpitensyang paraan ng paglalagay ng isang order, kung saan ang customer, ang komisyon ng kumpetisyon, batay sa mga kwalipikasyon ng mga kalahok sa pagkuha, ang pamantayan at pamamaraan ng pagsusuri na itinatag sa dokumentasyon ng kumpetisyon, ay tumutukoy sa kalahok sa kumpetisyon na nag-alok alinman ang pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatupad ng kontrata para sa supply ng mga kalakal, trabaho, serbisyo, o tamang pagpapatupad ng naturang kontrata na may mas mataas na pagiging maaasahan ng paghahatid. Ang nagwagi sa kumpetisyon ay ang kalahok ng kumpetisyon na ang aplikasyon ng kumpetisyon ay itinalaga ang unang numero.
Ang suporta sa impormasyon para sa laro ng negosyo ay isinagawa ng dalubhasang organisasyon na FKU DSTO St. Petersburg. Ang software ng laro ng negosyo ay binuo sa Microsoft Excel. Ang pagsubok ng laro ng negosyo ay isinagawa sa suporta ng mga espesyalista mula sa Federal Public Institution "DSTO "St. Petersburg", na direktang kasangkot sa paglalagay ng mga order ng gobyerno para sa mga pangangailangan ng mga pasilidad sa kalsada at mga aktibidad sa kalsada.
Ang mga kalahok sa laro ng negosyo ay gumaganap ng kanilang mga tungkulin alinsunod sa gawain para sa laro ng negosyo (Appendix B) at Federal Law No. 257-FZ "Sa mga highway at mga aktibidad sa kalsada sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 8, 2007. Ang gawain para sa larong pangnegosyo ay naglalaman ng paunang data, mga yugto ng larong pangnegosyo, mga tanong na bubuuin, mga kinakailangan para sa pag-uulat ng dokumentasyon at mga inirerekomendang mapagkukunan ng impormasyon.
Sa panahon ng laro ng negosyo, ang isang tunay na sitwasyon sa marketing at ang mga aksyon ng mga kalahok sa paghahanda at pagsasagawa ng isang kumpetisyon para sa karapatang tapusin ang isang kontrata ng gobyerno ay ginagaya gamit ang halimbawa ng trabaho sa pag-diagnose ng mga istruktura ng tulay sa mga pederal na kalsada noong 2011 sa Federal Public Institution DSTO "St. Petersburg", ang mga problema na nakatuon sa problema ay nalutas ang mga gawaing sitwasyon.
Ang layunin ng utos ay mga istruktura ng tulay sa mga pederal na kalsada noong 2011 sa kahabaan ng ring road sa paligid ng St. Petersburg (KAD) mula sa estasyon ng tren Gorskaya hanggang sa M-11 Narva highway na may kabuuang haba na 80.5 linya. km. Ang Figure 4.1 ay nagpapakita ng diagram ng ring road sa paligid ng St. Petersburg.
Ang customer ng trabaho ay ang Federal Road Agency (Rosavtodor) ng Ministry of Transport ng Russian Federation. Ang FKU DSTO "St. Petersburg" ay isang dalubhasang organisasyon para sa layunin ng paglalagay ng order.