Αποδεκτό 1 Νοεμβρίου 2010Προηγουμένως εγκριθεί: «Γενικές αρχές της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων», που εγκρίθηκε με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Αυγούστου. 2002 Ορισμένες διατάξεις για τη δεοντολογία των δημοσίων υπαλλήλων συμπεριλήφθηκαν στον νόμο περί δημόσιας υπηρεσίας της 27ης Ιουλίου 2004.
Τραπέζι. Αρχές επίσημης συμπεριφοράς δημοσίων υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας
| 1.Να εκτελεί επίσημα καθήκοντα με ευσυνειδησία και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία των κρατικών οργάνων. |
| 2. Να προέρχονται από το γεγονός ότι η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών καθορίζουν το βασικό νόημα και το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων των δημοσίων αρχών και των δημοσίων υπαλλήλων. |
| 3.να ασκεί τις δραστηριότητές του στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του οικείου κρατική υπηρεσία; |
| 4. να μην προτιμά καμία επαγγελματική ή κοινωνική ομάδα και οργάνωση, να είναι ανεξάρτητη από την επιρροή μεμονωμένων πολιτών, επαγγελματιών ή Κοινωνικές Ομάδεςκαι οργανισμοί· |
| 5. εξαιρεί ενέργειες που σχετίζονται με την επιρροή οποιωνδήποτε προσωπικών, περιουσιακών (οικονομικών) και άλλων συμφερόντων που εμποδίζουν τη συνειδητή εκτέλεση επαγγελματικές ευθύνες; |
| 6. ειδοποιεί τον εκπρόσωπο του εργοδότη (εργοδότη), της εισαγγελίας ή άλλων κρατικών φορέων για όλες τις περιπτώσεις προσώπων που έρχονται σε επαφή με δημόσιο υπάλληλο για να τους παρακινήσουν να διαπράξουν αδικήματα διαφθοράς. |
| 7.συμμορφώνονται με τα καθιερωμένα ομοσπονδιακούς νόμουςπεριορισμούς και απαγορεύσεις, εκτελεί καθήκοντα που σχετίζονται με τη διέλευση δημόσια υπηρεσία; |
| 8.διατηρούν ουδετερότητα, αποκλείοντας την πιθανότητα λήψης αποφάσεων που επηρεάζουν τις εργασιακές τους δραστηριότητες πολιτικά κόμματα, άλλους δημόσιους συλλόγους. |
| 9. συμμορφώνονται με τα επίσημα πρότυπα, επαγγελματική ηθικήκαι κανόνες επαγγελματική συμπεριφορά; |
| 10. Δείξτε ορθότητα και προσοχή στις συναλλαγές με πολίτες και υπαλλήλους. |
| 11. επιδεικνύουν ανοχή και σεβασμό για τα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας, λαμβάνουν υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών, προάγουν την αρμονία μεταξύ των εθνοτήτων και των θρησκειών. |
| 12. απέχουν από συμπεριφορές που θα μπορούσαν να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αντικειμενική άσκηση των επίσημων καθηκόντων από τους δημοσίους υπαλλήλους και επίσης να αποφύγουν καταστάσεις σύγκρουσηςπου θα μπορούσε να βλάψει τη φήμη τους ή την εξουσία μιας κρατικής υπηρεσίας· |
| 13. λαμβάνει μέτρα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πρόληψη της εμφάνισης συγκρούσεων συμφερόντων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων που έχουν προκύψει. |
| 14. Μην χρησιμοποιείτε την επίσημη θέση σας για να επηρεάσετε τις δραστηριότητες κυβερνητικών φορέων, οργανισμών, αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και πολιτών κατά την επίλυση ζητημάτων προσωπικής φύσης. |
| 15. απέχουν από δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες των κυβερνητικών οργάνων και των ηγετών τους, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των επίσημων καθηκόντων ενός δημοσίου υπαλλήλου. |
| 16. συμμορφώνονται με τους κανόνες δημόσιας ομιλίας και παροχής επίσημων πληροφοριών που έχουν θεσπιστεί από τον κρατικό φορέα. |
| 17. να σέβονται τις δραστηριότητες των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με το έργο ενός κυβερνητικού φορέα, καθώς και την παροχή βοήθειας για την απόκτηση αξιόπιστων πληροφοριών. |
| 18.αποχή από δημόσια ομιλία, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, από τον προσδιορισμό σε ξένο νόμισμα της αξίας στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αγαθών, έργων, υπηρεσιών και άλλων αντικειμένων πολιτικά δικαιώματα, ποσά συναλλαγών μεταξύ κατοίκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δείκτες προϋπολογισμού σε όλα τα επίπεδα του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ποσά κρατικών και δημοτικών δανείων, χρέος, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό είναι απαραίτητο για ακριβής μετάδοσηπληροφορίες ή προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα επιχειρηματικά έθιμα. |
Κώδικας- θόλος γενικές αρχέςηθική και βασικούς κανόνες επίσημης συμπεριφοράς που πρέπει να καθοδηγούν τους κρατικούς και δημοτικούς υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από τη θέση που κατέχουν.
Ένας πολίτης που εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξοικειώνεται με τις διατάξεις του Κώδικα και συμμορφώνεται με αυτές κατά τη διάρκεια των επίσημων δραστηριοτήτων του.
Τέχνη. 2. «Σκοπός του Κώδικα είναι η θέσπιση δεοντολογικών προτύπων και κανόνων υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων για την επάξια άσκηση των καθηκόντων τους. επαγγελματική δραστηριότητα, καθώς και την προώθηση της ενίσχυσης της εξουσίας των δημοσίων υπαλλήλων, την εμπιστοσύνη των πολιτών στο κράτος και τη διασφάλιση ενιαίας ηθικής και κανονιστικής βάσης για τη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων. Ο Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπαλλήλων που εκτελούν τα επίσημα καθήκοντά τους».
Κώδικας- τη βάση για τη διαμόρφωση της σωστής ηθικής και της στάσης σεβασμού προς τη δημόσια υπηρεσία στη δημόσια συνείδηση. όργανο δημόσιου ελέγχου της ηθικής των δημοσίων υπαλλήλων.
Η γνώση και η συμμόρφωση του δημοσίου υπαλλήλου με τις διατάξεις του Κώδικα αποτελεί κριτήριο αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων και της υπηρεσιακής του συμπεριφοράς.
Σε σύγκριση με τις «Γενικές αρχές της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας», ο Κώδικας είναι ένα διευρυμένο, εξειδικευμένο, ολοκληρωμένο σύνολο ηθικών κανόνων και κανόνων. Περιέχει 10 βασικές αλληλένδετες ενότητες-άρθρα, που προσδιορίζονται σε παραγράφους.
Στον Πρότυπο Κώδικα, τα ηθικά πρότυπα και οι κανόνες επίσημης συμπεριφοράς έλαβαν μια πιο λεπτομερή και εις βάθος ερμηνεία. Ηθικά ζητήματαομαδοποιούνται ανά θέμα. Προτείνεται η χρήση ηθικών και πειθαρχικών μέτρων για την τιμωρία και επιβράβευση των εργαζομένων.
Ο Κώδικας θέτει υψηλές απαιτήσεις για τη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων κατά της διαφθοράς. Έτσι, κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων τους, δεν πρέπει να επιτρέπουν προσωπικό συμφέρον, που οδηγεί ή μπορεί να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων. Όταν διορίζονται σε δημόσια υπηρεσία και ασκούν επίσημα καθήκοντα, οι υπάλληλοι υποχρεούνται να δηλώνουν την ύπαρξη ή τη δυνατότητα να έχουν προσωπικό συμφέρον που επηρεάζει ή μπορεί να επηρεάσει την ορθή εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων τους. Απαιτούνται να παρέχουν πληροφορίες για εισόδημα, περιουσία και υποχρεώσεις που σχετίζονται με περιουσιακά στοιχεία σύμφωνα με ισχύουσα νομοθεσία RF.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να ειδοποιούν τον εκπρόσωπο του εργοδότη, την εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλους κυβερνητικούς φορείς για όλες τις περιπτώσεις οποιουδήποτε ατόμου επικοινωνεί μαζί του προκειμένου να τον παρακινήσουν να διαπράξει αδικήματα διαφθοράς.
Απαγορεύεται στον δημόσιο υπάλληλο να λάβει αμοιβές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντωναπό φυσική και νομικά πρόσωπα(δώρα, χρηματικές ανταμοιβές, δάνεια, υπηρεσίες, πληρωμή για ψυχαγωγία, αναψυχή, έξοδα ταξιδιού και άλλες ανταμοιβές). Τα δώρα που λαμβάνουν οι εργαζόμενοι σε σχέση με εκδηλώσεις πρωτοκόλλου, επαγγελματικά ταξίδια και άλλες επίσημες εκδηλώσεις αναγνωρίζονται, αντίστοιχα, ως ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, ιδιοκτησία μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσίας, ενός φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης και μεταβιβάζονται σε δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με πράξη του κρατικό όργανο στο οποίο κατέχει δημόσια υπηρεσία, εκτός από περιπτώσεις που θεσπίστηκε με νόμο RF.
Τέχνη. 6. σχετικά με τους κανόνες χειρισμού ιδιοκτησιακών πληροφοριών. Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να επεξεργάζεται και να διαβιβάζει επίσημες πληροφορίες σύμφωνα με τους κανόνες και τις απαιτήσεις που ισχύουν στο κρατικό όργανο και φορέα, που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Υποχρεούται να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας και του απορρήτου των πληροφοριών για τη μη εξουσιοδοτημένη αποκάλυψη των οποίων είναι υπεύθυνος ή/και που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.»
Άρθρο 7 για τη συμπεριφορά; αυξάνονται οι απαιτήσεις για δημόσιους υπαλλήλους που έχουν οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους. «Πρέπει να αποτελούν παράδειγμα επαγγελματισμού, άψογη φήμη, να δημιουργούν ευνοϊκό ψυχολογικό κλίμα, να βοηθούν στην πρόληψη και επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων και να λαμβάνουν μέτρα για την αποτροπή τους».
Τέχνη. 8 «Επικοινωνία γραφείου».Κατά την υπηρεσιακή συμπεριφορά, ο εργαζόμενος πρέπει να βασίζεται στις συνταγματικές διατάξεις που είναι ένα άτομο, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του υψηλότερη τιμήκαι κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλού ονόματος.
Κατά την επίσημη συμπεριφορά, ένας υπάλληλος απέχει από:
α) κάθε είδους δηλώσεις και ενέργειες που εισάγουν διακρίσεις με βάση το φύλο, την ηλικία, τη φυλή, την εθνικότητα, τη γλώσσα, την ιθαγένεια, την κοινωνική, περιουσία ή οικογενειακή κατάσταση, πολιτικές ή θρησκευτικές προτιμήσεις·
β) αγένεια, επιδείξεις απορριπτικού τόνου, αλαζονεία, μεροληπτικές παρατηρήσεις, παρουσίαση παράνομων, άδικων κατηγοριών.
γ) απειλές, προσβλητικές εκφράσεις ή παρατηρήσεις, ενέργειες που παρεμβαίνουν στην κανονική επικοινωνία ή προκαλούν παράνομη συμπεριφορά·
δ) το κάπνισμα κατά τη διάρκεια επίσημων συναντήσεων, συνομιλιών και άλλης επίσημης επικοινωνίας με πολίτες.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι καλούνται να συμβάλουν με την επίσημη συμπεριφορά τους στη δημιουργία επιχειρηματικών σχέσεων στην ομάδα και εποικοδομητικής συνεργασίας μεταξύ τους. Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να είναι ευγενικοί, φιλικοί, σωστοί, προσεκτικοί και να δείχνουν ανεκτικότητα όταν επικοινωνούν με πολίτες και συναδέλφους.
Τέχνη. 9« Εμφάνισηένας κρατικός και δημοτικός υπάλληλος κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του, ανάλογα με τις συνθήκες υπηρεσίας και τη μορφή της επίσημης εκδήλωσης, οφείλει να προάγει τον σεβασμό των πολιτών προς τους κρατικούς φορείς και τις τοπικές αρχές, να συμμορφώνεται με τα γενικά αποδεκτά επιχειρηματικό στυλ«, που διακρίνεται από επισημότητα, εγκράτεια, παράδοση, ακρίβεια».
Τέχνη. 10. - περί ηθικής ευθύνης(και άλλα σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας) δημόσιου υπαλλήλου για παράβαση των διατάξεων του Κώδικα. Τονίζεται ότι η συμμόρφωση των εργαζομένων με τον Κώδικα λαμβάνεται υπόψη κατά τη διενέργεια πιστοποιήσεων, τον σχηματισμό αποθεματικού προσωπικού για προαγωγή σε ανώτερες θέσεις και κατά την επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.
Κωδικός μοντέλου- η αρχή του σχηματισμού ενός ηθικού καθεστώτος στη Ρωσική Ομοσπονδία. Προηγουμένως εγκριθεί: «Κώδικας Επαγγελματικής Δεοντολογίας για Δικηγόρους» (31 Δεκεμβρίου 2003). «Κώδικας Δικαστικής Δεοντολογίας» (2 Δεκεμβρίου 2004). «Κώδικας Επαγγελματικής Δεοντολογίας για τους Υπαλλήλους των Φορέων Εσωτερικών Υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (24 Δεκεμβρίου 2008) κ.λπ.
Εγκρίθηκε με βάση τον Κώδικα Μοντέλου«Κώδικας Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς Ομοσπονδιακών Δημοσίων Υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (23 Μαρτίου 2011). Στη συνέχεια αναπτύχθηκαν και εγκρίθηκαν ηθικοί κώδικες από όλα σχεδόν τα υπουργεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Για την ανάπτυξη ενός ηθικού καθεστώτος, είναι σημαντικό προτάσεις του Συμβουλίου Καταπολέμησης της Διαφθοράς υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
· Παρουσίαση πρόσθετων πληροφοριών στη δήλωση - σχετικά με το εισόδημα των μελών της οικογένειας και των ανηλίκων τέκνων δημοσίων υπαλλήλων που κατέχουν υψηλές θέσεις, καθώς και εκείνων που αντιμετωπίζουν κινδύνους διαφθοράς.
· Εισαγωγή ευθύνης για την υποβολή ψευδών στοιχείων σε δηλώσεις δημοσίων υπαλλήλων.
· έλεγχος των δηλώσεων εισοδήματος των δημοσίων υπαλλήλων.
· καθιέρωση ελέγχου σε μεγάλες αγορές από κρατικούς λειτουργούς κ.λπ.
Σημαντικό είναι επίσης το διάταγμα για το σχηματισμό επιτροπών για την επίσημη συμπεριφορά των ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων (Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Ιουλίου 2010 N 821 «Σχετικά με τις επιτροπές συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις για την επίσημη συμπεριφορά των ομοσπονδιακών δημοσίων υπαλλήλων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων»). Τα μηνύματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση επέστησαν την προσοχή στη σημασία της περαιτέρω ανάπτυξης των εγγράφων και της εφαρμογής των απαραίτητων μέτρων σε θέματα διοικητικής δεοντολογίας.
Ετσι,στη Ρωσική Ομοσπονδία, διαμορφώνεται ένα ηθικό και νομικό πλαίσιο για τη βελτίωση της δημόσιας υπηρεσίας, νομική βάσηηθικό καθεστώς. Μέχρι στιγμής, η έννοια του «ηθικού καθεστώτος» χρησιμοποιείται ελάχιστα στα ρωσικά επιστημονική βιβλιογραφίακαι της δημοσιογραφίας. Η θεωρητική, μεθοδολογική και μεθοδολογική ανάπτυξηκαι δοκιμές.
Υπόδειγμα Κώδικα Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς Δημοσίων Υπαλλήλων Ρωσική Ομοσπονδίαμε βάση τις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Διεθνούς Κώδικα Συμπεριφοράς για τους Δημόσιους Αξιωματούχους (Ψήφισμα 51/59 Γενική ΣυνέλευσηΟΗΕ της 12ης Δεκεμβρίου 1996), Υπόδειγμα Κώδικα Δεοντολογίας για Δημόσιους Υπαλλήλους (Παράρτημα της Σύστασης της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης της 11ης Μαΐου 2000 Αρ. R (2000) 10 για τους Κώδικες Δεοντολογίας για τους Δημόσιους Υπαλλήλους), Ομοσπονδιακός νόμος της 25ης Δεκεμβρίου 2008 αριθ. 273-FZ «Για την καταπολέμηση της διαφθοράς», ομοσπονδιακός νόμος της 27ης Μαΐου 2003 αριθ. 58-FZ «Σχετικά με το σύστημα δημόσιας υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 12 Αυγούστου 2002 αριθ. 885 «Σχετικά με την έγκριση των γενικών αρχών της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων» και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και γενικά αποδεκτών ηθικών αρχών και κανόνων Ρωσική κοινωνίακαι πολιτείες.
Άρθρο 1. Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής του Κώδικα
1. Ο Κώδικας είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων επίσημης συμπεριφοράς που πρέπει να καθοδηγούν τους δημόσιους υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενοι δημόσιοι υπάλληλοι), ανεξάρτητα από τη θέση που κατέχουν.
2. Ένας πολίτης που εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη δημόσια υπηρεσία) εξοικειώνεται με τις διατάξεις του Κώδικα και συμμορφώνεται με αυτές κατά τη διάρκεια των επίσημων δραστηριοτήτων του.
3. Κάθε δημόσιος υπάλληλος πρέπει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα και κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να περιμένει από έναν δημόσιο υπάλληλο συμπεριφορά στις σχέσεις μαζί του σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα.
Άρθρο 2. Σκοπός του Κώδικα
1. Σκοπός του Κώδικα είναι η θέσπιση δεοντολογικών προτύπων και κανόνων επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων για την άξια άσκησης των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων, καθώς και η προώθηση της ενίσχυσης της εξουσίας ενός δημοσίου υπαλλήλου, της εμπιστοσύνης των πολιτών στην κράτος και να εξασφαλίσει μια ενιαία ηθική και κανονιστική βάση για τη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων.
Ο Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπαλλήλων που εκτελούν τα επίσημα καθήκοντά τους.
α) χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση της σωστής ηθικής στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας, της στάσης σεβασμού προς τη δημόσια υπηρεσία στη δημόσια συνείδηση·
β) λειτουργεί ως θεσμός κοινωνικής συνείδησης και ηθικής των δημοσίων υπαλλήλων, της αυτοκυριαρχίας τους.
3. Η γνώση και η συμμόρφωση του δημοσίου υπαλλήλου με τις διατάξεις του Κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων και της υπηρεσιακής του συμπεριφοράς.
Άρθρο 3. Βασικές αρχές υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων
1. Οι βασικές αρχές της υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων αντιπροσωπεύουν τις αρχές συμπεριφοράς που πρέπει να τους καθοδηγούν στην άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων.
2. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, έχοντας επίγνωση της ευθύνης τους απέναντι στο κράτος, την κοινωνία και τους πολίτες, καλούνται:
α) εκτελεί επίσημα καθήκοντα με ευσυνειδησία και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία των κρατικών οργάνων·
β) να προέρχονται από το γεγονός ότι η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών καθορίζουν το βασικό νόημα και το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών και των δημοσίων υπαλλήλων·
γ) ασκούν τις δραστηριότητές τους στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του αρμόδιου κυβερνητικού οργάνου·
δ) να μην προτιμούν καμία επαγγελματική ή κοινωνική ομάδα και οργανισμό, να είναι ανεξάρτητη από την επιρροή μεμονωμένων πολιτών, επαγγελματικών ή κοινωνικών ομάδων και οργανώσεων·
ε) εξαιρεί ενέργειες που σχετίζονται με την επιρροή οποιωνδήποτε προσωπικών, περιουσιακών (οικονομικών) και άλλων συμφερόντων που παρεμβαίνουν στη συνειδητή εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
στ) ειδοποιεί τον εκπρόσωπο του εργοδότη (εργοδότη), της εισαγγελίας ή άλλων κρατικών φορέων για όλες τις περιπτώσεις προσώπων που έρχονται σε επαφή με δημόσιο υπάλληλο με σκοπό να τους παρακινήσουν να διαπράξουν αδικήματα διαφθοράς·
ζ) συμμορφώνονται με τους περιορισμούς και τις απαγορεύσεις που θεσπίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, εκτελούν καθήκοντα που σχετίζονται με τη δημόσια υπηρεσία·
η) διατηρούν ουδετερότητα, αποκλείοντας τη δυνατότητα επιρροής στις επίσημες δραστηριότητές τους από αποφάσεις πολιτικών κομμάτων και άλλων δημόσιων ενώσεων·
θ) συμμορφώνονται με τους κανόνες της επίσημης, επαγγελματικής δεοντολογίας και τους κανόνες επιχειρηματικής συμπεριφοράς·
ι) να δείχνει ορθότητα και προσοχή στις συναλλαγές με πολίτες και υπαλλήλους·
ια) επιδεικνύουν ανεκτικότητα και σεβασμό για τα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας, λαμβάνουν υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών, προωθούν την αρμονία μεταξύ των εθνοτήτων και των θρησκειών.
ιβ) να απέχουν από συμπεριφορές που θα μπορούσαν να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αντικειμενική εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και να αποφύγουν καταστάσεις σύγκρουσης που θα μπορούσαν να βλάψουν τη φήμη τους ή την εξουσία του κυβερνητικού οργάνου·
ιγ) λαμβάνει μέτρα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πρόληψη της εμφάνισης συγκρούσεων συμφερόντων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων που έχουν προκύψει·
ιε) να μην χρησιμοποιεί την επίσημη θέση του για να επηρεάσει τις δραστηριότητες κυβερνητικών οργάνων, οργανισμών, αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και πολιτών κατά την επίλυση ζητημάτων προσωπικής φύσης·
ιε) να απέχει από δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών φορέων και των ηγετών τους, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των επίσημων καθηκόντων ενός δημοσίου υπαλλήλου·
ιστ) συμμορφώνονται με τους κανόνες δημόσιας ομιλίας και παροχής επίσημων πληροφοριών που καθορίζονται από τον κρατικό φορέα·
γ) να σέβονται τις δραστηριότητες των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με το έργο ενός κυβερνητικού φορέα, καθώς και να παρέχουν βοήθεια για τη λήψη αξιόπιστων πληροφοριών με τον προβλεπόμενο τρόπο·
ιη) να απέχει σε δημόσιες ομιλίες, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, από την ένδειξη σε ξένο νόμισμα (συμβατικές νομισματικές μονάδες) του κόστους στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας αγαθών, έργων, υπηρεσιών και άλλων αντικειμένων πολιτικών δικαιωμάτων, τα ποσά των συναλλαγών μεταξύ κατοίκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δείκτες προϋπολογισμού όλα τα επίπεδα του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το μέγεθος των κρατικών και δημοτικών δανείων, το δημόσιο και δημοτικό χρέος, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό είναι απαραίτητο για την ακριβή μετάδοση πληροφοριών ή προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επιχειρηματικά έθιμα.
Άρθρο 4. Συμμόρφωση με το κράτος δικαίου
1. Ένας δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμμορφώνεται με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλους ρυθμιστικούς νομικές πράξειςΡωσική Ομοσπονδία.
2. Ο δημόσιος υπάλληλος στις δραστηριότητές του δεν πρέπει να παραβαίνει νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις για λόγους πολιτικούς, οικονομικούς ή άλλους λόγους.
3. Ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να καταπολεμά τις εκδηλώσεις διαφθοράς και να λαμβάνει μέτρα για την αποτροπή της με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Άρθρο 5. Απαιτήσεις για αντιδιαφθορά συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων
1. Ο δημόσιος υπάλληλος κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων δεν πρέπει να επιτρέπει προσωπικά συμφέροντα που οδηγούν ή μπορεί να οδηγήσουν σε σύγκρουση συμφερόντων.
Όταν διορίζεται σε δημόσια υπηρεσία και ασκεί υπηρεσιακά καθήκοντα, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να δηλώνει την ύπαρξη ή τη δυνατότητα να έχει προσωπικό συμφέρον που επηρεάζει ή μπορεί να επηρεάσει την ορθή άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων.
2. Οι δημόσιοι υπάλληλοι υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα, την περιουσία και τις υποχρεώσεις που σχετίζονται με την περιουσία σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ειδοποιεί τον εκπρόσωπο του εργοδότη, την εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλους κυβερνητικούς φορείς για όλες τις περιπτώσεις οποιουδήποτε προσώπου που έρχεται σε επαφή μαζί του για να τον παρακινήσει να διαπράξει αδικήματα διαφθοράς.
Η κοινοποίηση γεγονότων μεταχείρισης με σκοπό την πρόκληση διάπραξης αδικημάτων διαφθοράς, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που έχει διενεργηθεί ή διενεργείται έλεγχος επί των γεγονότων αυτών, αποτελεί επίσημη ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου.
4. Απαγορεύεται στον δημόσιο υπάλληλο να λαμβάνει αμοιβές από φυσικά και νομικά πρόσωπα για την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων (δώρα, χρηματικές αποδοχές, δάνεια, υπηρεσίες, πληρωμή για ψυχαγωγία, αναψυχή, έξοδα μεταφοράς και άλλες αμοιβές). Τα δώρα που λαμβάνει δημόσιος υπάλληλος σε σχέση με εκδηλώσεις πρωτοκόλλου, επαγγελματικά ταξίδια και άλλες επίσημες εκδηλώσεις αναγνωρίζονται αντίστοιχα ως ομοσπονδιακή περιουσία και ιδιοκτησία μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μεταβιβάζονται στον δημόσιο υπάλληλο σύμφωνα με πράξη στον κρατικό φορέα στην οποία κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 6. Χειρισμός αποκλειστικών πληροφοριών
1. Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να επεξεργάζεται και να διαβιβάζει επίσημες πληροφορίες με την επιφύλαξη συμμόρφωσης με τους κανόνες και τις απαιτήσεις που ισχύουν στο κρατικό όργανο, που θεσπίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας και του απορρήτου των πληροφοριών για τη μη εξουσιοδοτημένη αποκάλυψη των οποίων είναι υπεύθυνος ή/και που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.
Άρθρο 7. Δεοντολογία συμπεριφοράς δημοσίων υπαλλήλων που έχουν οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους
1. Ένας δημόσιος υπάλληλος, με οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους, πρέπει να είναι γι' αυτούς παράδειγμα επαγγελματισμού, άψογης φήμης και να συμβάλλει στη διαμόρφωση στην ομάδα ενός ηθικού και ψυχολογικού κλίματος ευνοϊκού για αποτελεσματική εργασία .
2. Οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους καλούνται:
α) λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων·
β) να λάβει μέτρα για την πρόληψη της διαφθοράς.
γ) αποτρέπει περιπτώσεις εξαναγκασμού δημοσίων υπαλλήλων για συμμετοχή σε δραστηριότητες πολιτικών κομμάτων και άλλων δημόσιων ενώσεων.
3. Ένας δημόσιος υπάλληλος, που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημόσιους υπαλλήλους, πρέπει να λαμβάνει μέτρα ώστε να διασφαλίζει ότι οι υφιστάμενοί του δημόσιοι υπάλληλοι δεν επιτρέπουν επικίνδυνη διεφθαρμένη συμπεριφορά και να αποτελεί παράδειγμα εντιμότητας, αμεροληψίας και δικαιοσύνης με τα προσωπικά του η ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ.
4. Ένας δημόσιος υπάλληλος που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους είναι υπεύθυνος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις ενέργειες ή τις απραξίες υφισταμένων υπαλλήλων που παραβιάζουν τις αρχές της δεοντολογίας και τους κανόνες επίσημης συμπεριφοράς, εάν δεν έχει λάβει μέτρα για την αποτροπή τέτοιων ενεργειών ή αδράσεων.
Άρθρο 8. Επίσημη ανακοίνωση
1. Στην επικοινωνία, ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να καθοδηγείται από τις συνταγματικές διατάξεις ότι ένα άτομο, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του αποτελούν ύψιστη αξία και κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλό όνομα.
2. Κατά την επικοινωνία με πολίτες και συναδέλφους, είναι απαράδεκτο ένας δημόσιος υπάλληλος:
α) κάθε είδους δήλωση και ενέργεια που εισάγει διακρίσεις βάσει φύλου, ηλικίας, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, ιθαγένειας, κοινωνικής, περιουσιακής ή οικογενειακής κατάστασης, πολιτικών ή θρησκευτικών προτιμήσεων·
β) απορριπτικός τόνος, αγένεια, αλαζονεία, λανθασμένα σχόλια, παρουσίαση παράνομων, άδικων κατηγοριών.
γ) απειλές, προσβλητικές εκφράσεις ή παρατηρήσεις, ενέργειες που παρεμποδίζουν την κανονική επικοινωνία ή προκαλούν παράνομη συμπεριφορά.
3. Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να συμβάλλουν στη δημιουργία επιχειρηματικών σχέσεων και εποικοδομητικής συνεργασίας μεταξύ τους στην ομάδα.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να είναι ευγενικοί, φιλικοί, σωστοί, προσεκτικοί και να δείχνουν ανεκτικότητα όταν επικοινωνούν με πολίτες και συναδέλφους.
Άρθρο 9. Εμφάνιση δημοσίου υπαλλήλου
Η εμφάνιση ενός δημοσίου υπαλλήλου κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του θα πρέπει να προάγει το σεβασμό των πολιτών για τις κρατικές υπηρεσίες και να συμμορφώνεται με το γενικά αποδεκτό επιχειρηματικό στυλ, το οποίο διακρίνεται από επισημότητα, αυτοσυγκράτηση, παραδοσιακότητα και ακρίβεια.
Άρθρο 10. Ευθύνη δημοσίου υπαλλήλου για παράβαση του Κώδικα
Για παραβίαση των διατάξεων του Κώδικα, ο δημόσιος υπάλληλος φέρει ηθική ευθύνη, καθώς και άλλη ευθύνη σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η συμμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων με τους κανόνες του Κώδικα λαμβάνεται υπόψη κατά τη διεξαγωγή πιστοποιήσεων, τη δημιουργία αποθεματικού προσωπικού για προαγωγή σε υψηλότερες θέσεις, καθώς και κατά την επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.
Αυτό το έγγραφο δεν είναι απλώς ένα σύνολο κανόνων. Βασίζεται σε μια ολόκληρη λίστα διεθνών και ρωσικά έγγραφα, συμπεριλαμβανομένου του κύριου νόμου της χώρας - του Συντάγματος. Καθώς και γενικά αποδεκτά ηθικά πρότυπα δημόσιας ηθικής.
Γιατί και σε τι χρειάζεται;
Ο κρατικός μηχανισμός, ολόκληρη η κάθετη του είναι ένα πολύπλοκο σύστημαδύναμη, υπονοώντας διαφορετικά επίπεδαυποταγή, πρόσβαση σε πληροφορίες, ευθύνη και εξουσία. Για να εξασφαλιστεί η συντονισμένη και αποτελεσματική λειτουργία ενός τόσο πολύπλοκα δομημένου «οργανισμού», απαιτούνται σαφείς κανόνες συμπεριφοράς στο πλαίσιο της επαγγελματικής δεοντολογίας. Το εν λόγω έγγραφο είναι υποχρεωτικό για χρήση από όλους τους δημοσίους υπαλλήλους, ανεξαρτήτως βαθμού, ομάδας, τάξης και θέσης.
Τι παρέχεται
Η εφαρμογή του Κώδικα προβλέπεται καταρχήν από το ειδικό κοινωνικό και νομικό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων. Το θέμα είναι ότι η θέση αυτής της ομάδας ανθρώπων καθορίζει όχι μόνο την επιρροή των δογμάτων και των κανόνων της δημόσιας ηθικής (δεν έχει σημασία αν τεκμηριώνονται πουθενά ή όχι), αλλά και την επιρροή της συμπεριφοράς των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων για τη διαμόρφωση της ηθικής της επίσημης και διαπροσωπικής επικοινωνίας. Δηλαδή, ο υπάλληλος είναι ένα είδος μοντέλου για τους απλούς πολίτες και τους υφισταμένους του.
Επιπλέον, άμεσα ή έμμεσα, προσωποποιεί την εξουσία, δηλώνει εξουσίες και καθορίζει στάσεις απέναντι σε συγκεκριμένα ζητήματα και επιλογές για την επίλυσή τους. Είναι επίσης χρήσιμο για τους απλούς πολίτες να μελετήσουν το έγγραφο· αυτό θα τους βοηθήσει να αντιδράσουν σωστά στις ενέργειες των υπαλλήλων σε μια δεδομένη κατάσταση, σύμφωνα με ένα σύνολο κανόνων και να περιμένουν συμπεριφορά και αντιδράσεις από αυτούς που βρίσκονται στην εξουσία εντός αυστηρά καθορισμένων ορίων.
Πρότυπο Κώδικα Δεοντολογίας Υπαλλήλων Δημοσίου και Δήμου
Επί αυτή τη στιγμήΟι επίσημες σχέσεις μεταξύ των δημοσίων υπαλλήλων στη χώρα μας ρυθμίζονται από τον ισχύοντα «Κώδικα Δεοντολογίας και Υπηρεσιακής Συμπεριφοράς». Το έγγραφο αναφέρει ξεκάθαρα τους στόχους και τους στόχους του συνόλου κανόνων, τη δεσμευτική φύση τους για τους υπαλλήλους οποιασδήποτε θέσης, ακόμη και το επίπεδο ευθύνης για παραβιάσεις των διατάξεων του εγγράφου. Ο βαθμός στον οποίο οι δημόσιοι υπάλληλοι γνωρίζουν και συμμορφώνονται με το «Υπόδειγμα Κώδικα Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς για τους Δημόσιους Υπαλλήλους» είναι ένα από τα κύρια κριτήρια ποιοτική αξιολόγησητην εργασία και τη συμπεριφορά τους στην υπηρεσία.
Οι βασικές αρχές που διέπουν την επίσημη συμπεριφορά των υπαλλήλων περιλαμβάνουν:
- ευσυνείδητη και επαγγελματική εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
- κατανόηση της έννοιας της εργασίας κάποιου ως αναγνώριση, τήρηση και προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών·
- πρόληψη κατάχρησης εξουσίας·
- πίστη σε οποιεσδήποτε ομάδες που διαφέρουν ως προς τα κοινωνικά, επαγγελματικά και άλλα κριτήρια·
- την υπεροχή του επαγγελματισμού έναντι των προσωπικών συμφερόντων.
- καταπολέμηση της διαφθοράς και άλλων εγκλημάτων στο πλαίσιο της εξουσίας και του νόμου·
- ορθότητα, προσοχή και συμμόρφωση με το νόμο σε όλες τις εκφάνσεις του.
Πρότυπο Κώδικα Δεοντολογίας και Υπηρεσιακής Συμπεριφοράς Υπαλλήλων του Δημοσίου και των Δήμων
Τι συμβαίνει σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τον Κώδικα;
Κάθε περίπτωση παράβασης των ισχυουσών διατάξεων του εγγράφου εξετάζεται από ειδική επιτροπή. Το άρθρο 10 του Κώδικα αυτού ορίζει την ευθύνη των δημοσίων υπαλλήλων για τυχόν παραβάσεις. Εκτός από την ηθική ευθύνη, υπάρχει και η νομική ευθύνη:
- πειθαρχικές κυρώσεις μέχρι και απόλυση·
- διοικητική και ποινική ευθύνη που προβλέπει ο νόμος.
Εγκρίθηκε με απόφαση του Συμβουλίου
σε θέματα δημόσιας υπηρεσίας
Επικράτεια Κρασνογιάρσκ
από 30/03/2011
Άρθρο 1. Γενικές διατάξεις
1. Ο Κώδικας Δεοντολογίας και Συμπεριφοράς των Προσώπων που κατέχουν Κυβερνητικές Θέσεις της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ (εφεξής «Επικράτεια», των Εκλεγμένων Δημοτικών θέσεων (εφεξής «Μόνιμοι), των Δημόσιων Υπαλλήλων της Επικράτειας και των δημοτικών υπαλλήλων (εφεξής « ως Εργαζόμενοι, Κώδικας) είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων συμπεριφοράς που πρέπει να καθοδηγούν τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους σε σχέση με την ιδιότητα του στην κρατική και δημοτική υπηρεσία, αντικαθιστώντας κυβερνητικές θέσειςΕπικράτεια Krasnoyarsk, εκλεγμένες δημοτικές θέσεις.
2. Οι διατάξεις του παρόντος κώδικα εφαρμόζονται για βουλευτές της Νομοθετικής Συνέλευσης της περιφέρειας, βουλευτές αντιπροσωπευτικών οργάνων. δήμοςστο βαθμό που δεν ρυθμίζεται από τους κανόνες κοινοβουλευτικής δεοντολογίας που έχουν θεσπιστεί από τα όργανα αυτά και στο βαθμό που δεν έρχεται σε αντίθεση με την ιδιότητα του βουλευτή της Νομοθετικής Συνέλευσης της περιφέρειας, του βουλευτή αντιπροσωπευτικού οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.
3. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του κώδικα. Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα να περιμένει από τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους τέτοια συμπεριφορά στις σχέσεις με τους πολίτες που ανταποκρίνεται στις διατάξεις του κώδικα.
4. Αυτός ο κώδικας εφαρμόζεται για τη διασφάλιση ομοιόμορφων ηθικών προτύπων και κανόνων συμπεριφοράς για τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους ώστε να αναγνωρίζουν, να σέβονται και να προστατεύουν τα ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες και να διατηρούν την εμπιστοσύνη των πολιτών στα περιφερειακά κυβερνητικά όργανα και τις τοπικές κυβερνήσεις.
5. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος αναλαμβάνει υποχρεώσεις να χρησιμοποιεί νομικά και ηθικά μέσα για την επίτευξη αποτελεσμάτων, τα οποία θα καθορίζουν το ηθικό δικαίωμα του υπαλλήλου και του υπαλλήλου στη δημόσια εμπιστοσύνη, σεβασμό, αναγνώριση και υποστήριξη των πολιτών.
6. Η τήρηση των δεοντολογικών προτύπων και κανόνων συμπεριφοράς που ορίζει ο κώδικας αποτελεί ηθικό καθήκον κάθε υπαλλήλου και εργαζομένου, ανεξάρτητα από τη θέση τους.
7. Η συμμόρφωση των εργαζομένων με τις διατάξεις του κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εργαζομένων και της συμπεριφοράς τους.
Άρθρο 2. Γενικοί κανόνεςσυμπεριφορά υπαλλήλου και υπαλλήλου
1. Η συμπεριφορά των υπαλλήλων και των υπαλλήλων πρέπει να είναι άψογη και επαγγελματική ανά πάσα στιγμή και υπό όλες τις συνθήκες.
2. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος πρέπει:
- να συμπεριφέρονται με φιλικό, προσεκτικό και εξυπηρετικό τρόπο, προκαλώντας το σεβασμό των πολιτών για τις κρατικές αρχές της περιοχής, τις κρατικές αρχές της περιοχής και τις τοπικές κυβερνήσεις·
- να ελέγξετε τη συμπεριφορά, τα συναισθήματα και τα συναισθήματά σας, να μην επιτρέπετε σε προσωπικές συμπάθειες ή αντιπάθειες, εχθρότητα, κακή διάθεση ή φιλικά συναισθήματα να επηρεάζουν τις αποφάσεις που λαμβάνονται, να μπορείτε να προβλέψετε τις συνέπειες των πράξεων και των πράξεών σας.
- να μεταχειρίζονται τους πολίτες εξίσου σωστά, ανεξάρτητα από την υπηρεσιακή ή κοινωνική τους θέση, και να μην επιδεικνύουν δουλοπρέπεια προς πρόσωπα υψηλού επιπέδου κοινωνική θέσηκαι περιφρόνηση για άτομα με χαμηλή κοινωνική θέση·
- να τηρούν ένα επιχειρηματικό στυλ συμπεριφοράς που βασίζεται στην αυτοπειθαρχία και εκφράζεται με επαγγελματική ικανότητα, δέσμευση, ακρίβεια, ακρίβεια, προσοχή και ικανότητα εκτίμησης του χρόνου του εαυτού του και των άλλων ανθρώπων.
- Δείξτε σεμνότητα στη συμπεριφορά με τους συναδέλφους, βοηθήστε τους συναδέλφους να ολοκληρώσουν με επιτυχία δύσκολες εργασίες και αποφύγετε τις επιδείξεις καυχησιολογίας, φθόνου και κακής θέλησης.
- να απέχει από προσωπικές σχέσεις που θα μπορούσαν προφανώς να βλάψουν τη φήμη και την εξουσία, να επηρεάσουν την τιμή και την αξιοπρέπεια ενός υπαλλήλου ή υπαλλήλου ή να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αντικειμενικότητα και την ανεξαρτησία του·
- να αποφεύγουν επικριτικά σχόλια για υπαλλήλους και υπαλλήλους παρουσία πολιτών, εάν οι επικριτικές δηλώσεις δεν σχετίζονται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
- εξαιρεί τη χρήση της επίσημης θέσης κάποιου, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης (επίδειξης) επίσημης ταυτότητας για προσωπικά συμφέροντα που δεν σχετίζονται με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων.
3. Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι θα πρέπει να απέχουν από:
- χρήση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και φαρμάκων, εκτός από τις περιπτώσεις χρήσης τους σύμφωνα με τις οδηγίες του γιατρού·
- κάπνισμα καπνού, κατανάλωση ποτών που περιέχουν αλκοόλ, σε δημόσιους χώρους, κυβέρνηση και δημοτικά ιδρύματα, άλλους οργανισμούς, κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
- μάσημα τσίχλακατά τη διάρκεια συναντήσεων, επικοινωνία με συναδέλφους, πολίτες.
- συμμετοχή σε ΤΥΧΕΡΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ, επίσκεψη σε καζίνο και άλλα καταστήματα τυχερών παιχνιδιών.
- παροχή, τοποθέτηση και διανομή στα μέσα ενημέρωσης, στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδίκτυο οποιασδήποτε πληροφορίας που μπορεί να βλάψει τη φήμη ενός φορέα περιφερειακής κυβέρνησης, φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, υπαλλήλου ή υπαλλήλου.
4. Όταν χρησιμοποιούν το τηλέφωνο, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι συμβουλεύονται να μιλούν ήσυχα, σωστά και συνοπτικά, χωρίς να δημιουργούν ενόχληση στους άλλους. σβήνω κινητό τηλέφωνοπριν την έναρξη της επίσημης συνάντησης, απόφυγε να απαντήσεις τηλεφωνικές κλήσειςκατά την επικοινωνία με τους επισκέπτες.
Άρθρο 3. Γενικοί κανόνες επικοινωνίας με πολίτες κατά την άσκηση υπηρεσιακών καθηκόντων
1. Κατά την επικοινωνία με πολίτες, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να καθοδηγούνται από τις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το δικαίωμα κάθε πολίτη στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλού του ονόματος.
2. Κατά την επικοινωνία με έναν πολίτη, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι συνιστώνται:
- εκφράστε τις σκέψεις σας με σωστή και πειστική μορφή.
- ακούστε τις ερωτήσεις του πολίτη προσεκτικά, χωρίς να διακόπτετε τον ομιλητή, δείχνοντας καλή θέληση και σεβασμό για τον συνομιλητή.
- να αντιμετωπίζετε τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους και τα άτομα με αναπηρία με σεβασμό και να τους παρέχετε την απαραίτητη βοήθεια.
3. Κατά την επικοινωνία με πολίτες, υπαλλήλους και υπαλλήλους δεν συνιστάται να επιτρέπεται:
- κάθε είδους δηλώσεις και ενέργειες που εισάγουν διακρίσεις, μεταξύ άλλων βάσει φύλου, ηλικίας, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, ιθαγένειας, κοινωνικής, περιουσιακής ή οικογενειακής κατάστασης, πολιτικών ή θρησκευτικών προτιμήσεων·
- αλαζονικός τόνος, αγένεια, αλαζονεία, λανθασμένες και απέριττες παρατηρήσεις, παράνομες, άδικες κατηγορίες, φιλονικίες και άλλες ενέργειες που παρεμβαίνουν στην κανονική επικοινωνία.
- δηλώσεις και ενέργειες που προκαλούν παράνομη συμπεριφορά.
- αναγκάστε έναν πολίτη που έρχεται σε ένα ραντεβού να περιμένει αδικαιολόγητα πολύ για ένα ραντεβού.
Άρθρο 4. Ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα
1. Προκειμένου να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα, οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι θα πρέπει:
- να προωθήσει τη δημιουργία επιχειρηματικών, φιλικών σχέσεων στην ομάδα.
- Διατήρηση ενός περιβάλλοντος αμοιβαίας αυστηρότητας και μισαλλοδοξίας απέναντι στις παραβιάσεις της επίσημης πειθαρχίας και του κράτους δικαίου·
- να διατηρεί την υποταγή, να είναι επιμελής, να δείχνει εύλογη πρωτοβουλία, να αναφέρει με ακρίβεια και έγκαιρα τον διευθυντή για την εκτέλεση των εντολών και των οδηγιών.
- να έχετε αυτοέλεγχο, να είστε υπεύθυνοι για τις πράξεις και τα λόγια σας.
2. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να επιτρέπουν ενέργειες που θα μπορούσαν να βλάψουν το ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα, συμπεριλαμβανομένων:
- συζήτηση των εντολών, των αποφάσεων και των ενεργειών των διευθυντών που εκτελούνται εντός των ορίων της εξουσίας τους·
- διάδοση πληροφοριών αμφίβολης φύσης·
- μεροληπτική και προκατειλημμένη στάση απέναντι στους συναδέλφους.
- αξιώσεις για ειδική μεταχείριση και αδικαιολόγητα προνόμια·
- εκδηλώσεις κολακείας, υποκρισίας, βαρβαρότητας, εξαπάτησης.
Άρθρο 5. Κανόνες συμπεριφοράς για υπαλλήλους ή υπαλλήλους που ασκούν καθήκοντα διευθυντών
1. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος που εκτελεί οργανωτικές και διοικητικές λειτουργίες σε σχέση με υφισταμένους (εφεξής ο διευθυντής) πρέπει να προσπαθεί να συμμορφώνεται ακολουθώντας τους κανόνεςεπαγγελματική ηθική:
- να αντιμετωπίζει τον υφιστάμενο ως άτομο, αναγνωρίζοντας το δικαίωμά του να έχει τις δικές του επαγγελματικές κρίσεις·
- φανερό ΥΨΗΛΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ, ακεραιότητα σε συνδυασμό με σεβασμό στην προσωπική αξιοπρέπεια του υφισταμένου.
- κατανέμουν τις ευθύνες εργασίας δίκαια και ορθολογικά.
- καταστείλετε ίντριγκες, φήμες, κουτσομπολιά, εκδηλώσεις ανεντιμότητας, κακία, υποκρισία στην ομάδα, αποτρέψτε την εμφάνιση συγκρούσεων.
- να εξετάσει έγκαιρα τα γεγονότα παραβίασης των κανόνων και των αρχών της επαγγελματικής δεοντολογίας και να λάβει αντικειμενικές αποφάσεις σχετικά με αυτά.
- ενθαρρύνει τους υφισταμένους αμερόληπτα, δίκαια και αντικειμενικά·
- να απευθύνεστε σε υφισταμένους και συναδέλφους με σεβασμό και μόνο ως «εσείς».
2. Αν κάποιος υφιστάμενος βρεθεί σε δύσκολη θέση κατάσταση ζωής, ο αρχηγός του καλείται να παράσχει κάθε δυνατή βοήθεια και υποστήριξη.
3. Ο διαχειριστής δεν έχει δικαίωμα:
- επικρίνει τους συναδέλφους και τους υφισταμένους με αγενή τρόπο.
- μεταθέστε την ευθύνη σας στους υφισταμένους.
- δείχνουν φορμαλισμό, αλαζονεία, αγένεια.
- ενθαρρύνουν μια ατμόσφαιρα αμοιβαίας ευθύνης, δημιουργούν συνθήκες για κουτσομπολιά και καταγγελία στην ομάδα.
- επιτρέπονται εκδηλώσεις προστατευτισμού, ευνοιοκρατίας, νεποτισμού (νεποτισμός), καθώς και κατάχρησης της επίσημης θέσης.
Άρθρο 6. Κανόνες συμπεριφοράς κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εκτέλεση λειτουργιών ελέγχου και (ή) εποπτείας
1. Κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων που σχετίζονται με την εκτέλεση καθηκόντων ελέγχου και (ή) εποπτείας, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος πρέπει να προσπαθεί:
- επιδεικνύουν ακρίβεια, τήρηση αρχών σε συνδυασμό με ορθότητα, σεβασμό στην αξιοπρέπεια των εκπροσώπων των οργανισμών που επιθεωρούνται.
- να αξιολογούν αντικειμενικά τις δραστηριότητες των ελεγχόμενων οργανισμών, αποκλείοντας την επιρροή προκατασκευασμένων απόψεων και κρίσεων·
- μην αναφέρετε λόγους υποψίας ή επίπληξης στις σχέσεις με εκπροσώπους των ελεγχόμενων οργανισμών·
- απέχετε από γλέντια, αποδοχή απαράδεκτων ενδείξεων προσοχής, δώρων, προσφορών και ανταμοιβών.
2. Όταν αποστέλλεται σε έναν οργανισμό για επιθεώρηση, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος που εργάστηκε προηγουμένως στον οργανισμό που υπόκειται σε επιθεώρηση πρέπει να ενημερώσει εκ των προτέρων τον άμεσο προϊστάμενό του.
3. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος θα πρέπει να αποφεύγουν σχέσεις που μπορεί να τον θέτουν σε κίνδυνο ή να επηρεάσουν την ικανότητά του να ενεργεί ανεξάρτητα.
Άρθρο 7. Κουλτούρα λόγου
1. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να τηρούν τους γενικά αποδεκτούς κανόνες της ρωσικής γλώσσας και να χρησιμοποιούν επίσημο επιχειρηματικό στυλ στον προφορικό και γραπτό λόγο.
3. Στην ομιλία ενός υπαλλήλου ή υπαλλήλου είναι απαράδεκτη η χρήση:
- αγενή αστεία και κακή ειρωνεία.
- ακατάλληλες λέξειςκαι μοτίβα ομιλίας?
- δηλώσεις που μπορεί να εκληφθούν και να ερμηνευθούν ως προσβολές προς ορισμένες κοινωνικές ή εθνικές ομάδες.
- προσβλητική γλώσσα που σχετίζεται με σωματικές αναπηρίεςπρόσωπο;
- άσεμνη γλώσσα, αποκρουστική γλώσσα και εκφράσεις που τονίζουν αρνητική συμπεριφοράστους ανθρώπους.
Άρθρο 8. Εμφάνιση και ενδυματολογικός κώδικας
1. Κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων, ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος συνιστώνται:
- Διατηρούν μια εμφάνιση που προκαλεί σεβασμό από τους συναδέλφους και τους πολίτες.
- επιμείνετε επίσημο επιχειρηματικό στυλρούχα που διακρίνονται από συγκράτηση, παράδοση, τακτοποίηση.
- τηρήστε το μέτρο στη χρήση καλλυντικών, αρωμάτων, φορώντας κοσμήματα και άλλα αξεσουάρ.
2. Ένας υπάλληλος που υποχρεούται να φορά στολή θα πρέπει να φορά στολή σύμφωνα με τις καθιερωμένες απαιτήσεις, καθαρή, καλά τοποθετημένη και σιδερωμένη.
Άρθρο 9. Γενικοί κανόνες για τη συντήρηση χώρων γραφείων και χώρων εργασίας
1. Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι πρέπει να τηρούν την τάξη και την καθαριότητα στους χώρους εργασίας. Το περιβάλλον του γραφείου πρέπει να είναι επίσημο, να κάνει ευνοϊκή εντύπωση σε συναδέλφους και επισκέπτες.
2. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να αναρτούν αφίσες, ημερολόγια, φυλλάδια και άλλες εικόνες ή κείμενα που δεν ανταποκρίνονται στην επίσημη κατάσταση, καθώς και που περιέχουν διαφημίσεις εμπορικών οργανισμών, αγαθών, έργων, υπηρεσιών στο γραφείο.
3. Δεν συνιστάται για έναν υπάλληλο ή υπάλληλο να εμφανίζει επιδεικτικά στο χώρο εργασίας:
- αντικείμενα λατρείας, αρχαιότητα, αντίκες, πολυτέλεια.
- δώρα, αναμνηστικά, ακριβά όργανα γραφής και άλλα αντικείμενα από ακριβό ξύλο, πολύτιμοι λίθοικαι μέταλλα?
- πιάτα, μαχαιροπίρουνα, αξεσουάρ τσαγιού, τρόφιμα.
4. Κατά την τοποθέτηση πιστοποιητικών εκτίμησης, διπλωμάτων και άλλων αποδεικτικών στοιχείων προσωπικής αξίας και επιτευγμάτων υπαλλήλου και υπαλλήλου στο γραφείο γραφείου, συνιστάται να επιδεικνύεται αίσθηση αναλογίας.
Άρθρο 10. Στάση απέναντι στα δώρα και άλλα σημάδια προσοχής
1. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να δέχονται ή να δίνουν δώρα, ανταμοιβές, βραβεία, καθώς και να δέχονται και να παρέχουν διάφορα σημάδια προσοχής, υπηρεσίες (εφεξής καλούμενα δώρα), η λήψη ή η παράδοση των οποίων μπορεί να συμβάλει στην εμφάνιση σύγκρουσης ενδιαφέροντος.
2. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος μπορεί να δέχεται ή να δίνει δώρα εάν:
- αυτό είναι μέρος μιας επίσημης εκδήλωσης πρωτοκόλλου και λαμβάνει χώρα δημόσια, ανοιχτά.
- η κατάσταση δεν εγείρει αμφιβολίες σχετικά με την ειλικρίνεια και την ανιδιοτέλεια.
- το κόστος των αποδεκτών (δοθέντων) δώρων δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος δεν πρέπει:
- να προκαλέσει την παρουσίαση ενός δώρου σε αυτόν.
- δεχτείτε δώρα για τον εαυτό σας, την οικογένειά σας, τους συγγενείς σας, καθώς και για πρόσωπα ή οργανισμούς με τους οποίους ο υπάλληλος ή ο υπάλληλος έχει ή είχε σχέσεις, εάν αυτό μπορεί να επηρεάσει την αμεροληψία του.
- να μεταφέρει δώρα σε άλλους υπαλλήλους και υπαλλήλους, εάν αυτό δεν σχετίζεται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του·
- ενεργεί ως μεσάζων στη μεταφορά δώρων για προσωπικά ιδιοτελή συμφέροντα.
Άρθρο 11. Ευθύνη για παράβαση του κώδικα
1. Για παράβαση των διατάξεων του παρόντος κώδικα, υπάλληλος ή υπάλληλος φέρει ηθική ευθύνη απέναντι στην κοινωνία, την ομάδα και τη συνείδησή τους.
2. Πειθαρχική ή άλλη ευθύνη φέρει παράλληλα με την ηθική ευθύνη υπάλληλος που παραβαίνει τις διατάξεις που θεσπίζονται από τον παρόντα κώδικα και διαπράττει παράβαση ή πειθαρχικό παράπτωμα σχετικά με αυτό.
3. Οι παραβιάσεις των δεοντολογικών προτύπων και των κανόνων συμπεριφοράς που καθορίζονται από τον κώδικα από υπαλλήλους εξετάζονται σε συνεδρίαση της επιτροπής για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων.
Ημερομηνία δημοσίευσης: 14/04/2011
Εφαρμογές
| Λήψη σε μορφή κειμένου (56KB) |
Εγγραφο χωρίς τίτλο
ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟμε εντολή του FSSP της Ρωσίαςμε ημερομηνία 04/12/2011 αριθμ. 124
Κώδικας Δεοντολογίας και Επαγγελματικής Συμπεριφοράς ομοσπονδιακό δημόσιο υπάλληλο Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Επιμελητών
Άρθρο 1. Γενικές διατάξεις
1. Ομοσπονδιακός Κώδικας Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράςο δημόσιος υπάλληλος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Δικαστικού Δικαστικού (εφεξής «Κώδικας») αναπτύχθηκε με βάση τον Πρότυπο Κώδικα Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς των Δημοσίων Υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοτικών υπαλλήλων, που εγκρίθηκε με την απόφαση του Προεδρείου του Anti -Συμβούλιο Διαφθοράς υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 23 Δεκεμβρίου 2010 (πρωτόκολλο αρ. 21) , σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους της 25ης Δεκεμβρίου 2008 αριθ. 273-FZ «Σχετικά με την καταπολέμηση Διαφθορά», με ημερομηνία 27 Μαΐου 2003, αριθ. Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Αυγούστου 2002 Αρ. 885 «Σχετικά με την έγκριση των γενικών αρχών της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων» και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βασίζεται επίσης σε γενικά αναγνωρισμένες ηθικές αρχές και κανόνες της ρωσικής κοινωνία και το κράτος, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Δικαστικών Επιμελητών (εφεξής η Υπηρεσία).
2. Ο Κώδικας είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων συμπεριφοράς που πρέπει να ακολουθεί ένας ομοσπονδιακός δημόσιος υπάλληλος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιμελητών (εφεξής καλούμενος κρατικός δημόσιος υπάλληλος, δημόσιος υπάλληλος) ανεξάρτητα από τη θέση καταλαμβάνει.
3. Πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εισέρχεται στην κρατική δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδιακή υπηρεσίαΟι δικαστικοί επιμελητές υποχρεούνται να εξοικειώνονται με τις διατάξεις του Κώδικα και να συμμορφώνονται με αυτές κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους δραστηριοτήτων. Παράλληλα, για την επίτευξη των στόχων που θέτει ο Κώδικας, είναι απαραίτητο ο δημόσιος υπάλληλος να τηρεί τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα ακόμη και όταν δεν βρίσκεται σε υπηρεσία.
4. Η γνώση και η συμμόρφωση των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων του FSSP της Ρωσίας με τις διατάξεις του Κώδικα είναι ένα από τα κριτήρια για την αξιολόγηση της ποιότητας των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων και της επίσημης συμπεριφοράς του.
Άρθρο 2. Σκοπός του Κώδικα
1. Ο Κώδικας έχει σκοπό να συμβάλει στην ενίσχυση της εξουσίας του FSSP της Ρωσίας, της εμπιστοσύνης των πολιτών διαρθρωτικών τμημάτωνΥπηρεσίες δικαστικών επιμελητών σε όλα τα επίπεδα και κρατικές υπηρεσίες γενικά, διασφαλίζοντας ομοιόμορφα πρότυπα συμπεριφοράς για τους κρατικούς δημόσιους υπαλλήλους του FSSP της Ρωσίας.
2. Ο Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπαλλήλων κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων τους.
3. Ο Κώδικας χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση του ορθού ήθους στην Υπηρεσία, συμβάλλει στην αύξηση της δημόσιας συνείδησης των υπαλλήλων της Υπηρεσίας, καθώς και στο επίπεδο του αυτοελέγχου τους.
Άρθρο 3. Βασικές αρχές επίσημης συμπεριφοράς κρατικού δημοσίου υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας
1. Η αρχή της νομιμότητας.
1.1. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας είναι υποχρεωμένος να συμμορφώνεται με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλους κανονισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
1.2. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας υποχρεούται να ειδοποιεί την ηγεσία της Υπηρεσίας, την εισαγγελία ή άλλους κυβερνητικούς φορείς της Ρωσικής Ομοσπονδίας για όλες τις περιπτώσεις οποιωνδήποτε προσώπων επικοινωνούν μαζί του για να τον παρακινήσουν να διαπράξει αδικήματα διαφθοράς με τον τρόπο που καθορίζονται από τις σχετικές κανονιστικές νομικές πράξεις.Η κοινοποίηση γεγονότων προσφυγής με σκοπό την πρόκληση διάπραξης αδικημάτων διαφθοράς, εκτός από τις περιπτώσεις κατά τις οποίες έχει διενεργηθεί ή διεξάγεται έλεγχος επί αυτών των γεγονότων, είναι επίσημη ευθύνη ενός κρατικού δημοσίου υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας.
2. Εξυπηρέτηση κρατικών συμφερόντων.
2.1. Το ηθικό, αστικό και επαγγελματικό καθήκον ενός κρατικού δημοσίου υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας είναι να καθοδηγείται από τα κρατικά συμφέροντα και να τα υπερασπίζεται κατά τη διαδικασία άσκησης των επίσημων εξουσιών τους.
2.2 Ένας κρατικός υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας δεν μπορεί να υποτάξει το κρατικό συμφέρον από το ιδιωτικό συμφέρον, δεν πρέπει να προτιμά καμία επαγγελματική ή κοινωνική ομάδα και οργανισμό και πρέπει να είναι ανεξάρτητος από την επιρροή μεμονωμένων πολιτών, επαγγελματικών ή κοινωνικών ομάδων και οργανώσεων.
3. Εξυπηρέτηση εθνικών συμφερόντων.
Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας είναι υποχρεωμένος να ενεργεί για τα εθνικά συμφέροντα, να δείχνει ανοχή και σεβασμό στα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας και άλλων κρατών, λαμβάνοντας υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων κοινωνικών, εθνικές ομάδεςκαι των θρησκειών, για την προώθηση της διαεθνοτικής και διαθρησκειακής αρμονίας.4. Σεβασμός στο άτομο.
4.1. Η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των νόμιμων συμφερόντων του ανθρώπου και του πολίτη είναι ηθικό καθήκον και επαγγελματική ευθύνη ενός κρατικού δημοσίου υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας.
4.2. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να σέβεται την τιμή και την αξιοπρέπεια οποιουδήποτε προσώπου, του επιχειρηματική φήμη, συμβάλλουν στη διατήρηση της κοινωνικής και νομικής ισότητας όλων των μελών της κοινωνίας.
5. Η αρχή της πίστης.
5.1. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας θα πρέπει να τηρεί την αρχή της πίστης, δηλ. να καθοδηγείται συνειδητά από τους κανόνες και τους κανονισμούς της επίσημης συμπεριφοράς που έχει θεσπίσει το κράτος και τις δομές του, να δείχνει σεβασμό και ορθότητα προς το κράτος, όλους τους κρατικούς και δημόσιους θεσμούς και να συμβάλλει συνεχώς στην ενίσχυση της εξουσίας τους.Σε οποιεσδήποτε συνθήκες, πρέπει να απέχει από συμπεριφορές που θα μπορούσαν να εγείρουν αμφιβολίες για την ευσυνείδητη εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του, καθώς και να αποφεύγει καταστάσεις σύγκρουσης που θα μπορούσαν να βλάψουν τη φήμη του ή τη φήμη της Υπηρεσίας.
5.2. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας θα πρέπει να απέχει από δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες της Υπηρεσίας στο σύνολό της και της μονάδας που εκπροσωπεί, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των εργασιακών του αρμοδιοτήτων.
5.3. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας θα πρέπει να διεξάγει οποιαδήποτε δημόσια συζήτηση με σωστό τρόπο που δεν υπονομεύει την εξουσία της δημόσιας υπηρεσίας και να σέβεται τις δραστηριότητες των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τις δραστηριότητες της Υπηρεσίας.
5.4. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας θα πρέπει να απέχει σε οποιεσδήποτε δημόσιες δηλώσεις από την ένδειξη σε ξένο νόμισμα (συμβατικές νομισματικές μονάδες) στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας το ποσό του χρέους, τα εισπραχθέντα κεφάλαια, την αξία της περιουσίας, τους δείκτες προϋπολογισμού κ.λπ. εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται από το νόμο ή τις συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από τα επιχειρηματικά έθιμα.
6. Η αρχή της πολιτικής ουδετερότητας.
6.1. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας είναι υποχρεωμένος να διατηρεί πολιτική ουδετερότητα - να αποκλείει εντελώς την πιθανότητα οποιασδήποτε επιρροής πολιτικών κομμάτων ή άλλων δημόσιους οργανισμούςγια την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων και για τις αποφάσεις που λαμβάνει.
6.2. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας δεν πρέπει να επιτρέπει τη χρήση υλικών, διοικητικών και άλλων πόρων ενός κρατικού φορέα για την επίτευξη πολιτικών στόχων και την εφαρμογή πολιτικών αποφάσεων.
Άρθρο 4. Βασικοί κανόνες επίσημης συμπεριφοράς κρατικού δημοσίου υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας
1. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να εκτελεί τα επίσημα καθήκοντά του ευσυνείδητα, υπεύθυνα και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο.
2. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να σέβεται το εθνόσημο, τη σημαία, καθώς και τις παραδόσεις της Υπηρεσίας.
3. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να λάβει μέτρα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πρόληψη της εμφάνισης συγκρούσεων συμφερόντων και την επίλυση αναδυόμενων συγκρούσεων συμφερόντων.
4. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας, που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους, πρέπει να είναι γι 'αυτούς παράδειγμα επαγγελματισμού, άψογης φήμης, να συμβάλλει στη διαμόρφωση ηθικού και ψυχολογικού κλίματος στην ομάδα ευνοϊκό για αποτελεσματική εργασία, λαμβάνει μέτρα για να διασφαλίσει ότι οι υφισταμένοι του, οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν επιτρέπουν επικίνδυνη διεφθαρμένη συμπεριφορά και, μέσω της προσωπικής τους συμπεριφοράς, αποτελούν παράδειγμα εντιμότητας, αμεροληψίας και δικαιοσύνης.
5. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας, που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους, είναι υπεύθυνος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις ενέργειες ή τις αδράνειες υπαλλήλων που υπάγονται σε αυτόν που παραβιάζουν τις αρχές δεοντολογίας και κανόνων υπηρεσιακής συμπεριφοράς, εάν δεν έχει λάβει μέτρα για την αποτροπή τέτοιων ενεργειών ή αδράνειων.
6. Το ηθικό καθήκον και η επαγγελματική ευθύνη ενός κρατικού δημοσίου υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας είναι η επιθυμία για συνεχή βελτίωση, βελτίωση των προσόντων του και απόκτηση νέων γνώσεων.
7. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να αφιερώνει όλο το χρόνο εργασίας του αποκλειστικά στην εκτέλεση επίσημων καθηκόντων και να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τη βελτίωση της αποδοτικότητας της εργασίας.
8. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του χωρίς να υπερβαίνει το πεδίο των αρμοδιοτήτων του και έχει το δικαίωμα να απαιτήσει να του παρέχονται πλήρεις και αξιόπιστες πληροφορίες για θέματα της αρμοδιότητάς του.
9. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας υποχρεούται να λαμβάνει μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας και του απορρήτου των πληροφοριών για τη μη εξουσιοδοτημένη αποκάλυψη των οποίων είναι υπεύθυνος και που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του.
10. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να αποφεύγει οποιεσδήποτε ενέργειες που υπονομεύουν την εμπιστοσύνη του κοινού στην Υπηρεσία, συμπεριλαμβανομένης της προσωπικής συμμετοχής στην απόκτηση κατασχεθείσας περιουσίας, καθώς και τη χρήση των εξουσιών του για να βοηθήσει τους συγγενείς και τους φίλους του στην απόκτησή της .
11. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας θα πρέπει να χρησιμοποιεί μόνο νόμιμα και ηθικά μέσα προαγωγής. Έχει το δικαίωμα να γνωρίζει με ποια κριτήρια αξιολογούνται οι επαγγελματικές του δραστηριότητες.
11. Η εμφάνιση ενός κρατικού υπαλλήλου του FSSP της Ρωσίας θα πρέπει να συμβάλλει στη σεβαστική στάση των πολιτών απέναντι στην Υπηρεσία και να αντιστοιχεί στο γενικά αποδεκτό επιχειρηματικό στυλ, το οποίο διακρίνεται από επισημότητα, αυτοσυγκράτηση και ακρίβεια.
Άρθρο 5. Συμπεριφορά σε ομάδα
1. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να διατηρεί ομαλές, φιλικές σχέσεις στην ομάδα και να προσπαθεί να συνεργάζεται με τους συναδέλφους.
2. Οι διαπροσωπικές συγκρούσεις δεν πρέπει να επιλύονται από δημόσιους υπαλλήλους δημόσια, με αγενή και προκλητικό τρόπο.
3. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας πρέπει να τηρεί δεοντολογία επιχείρησης, να σέβονται τους κανόνες επίσημης συμπεριφοράς και τις παραδόσεις της ομάδας, να επιδιώκουν την έντιμη και αποτελεσματική συνεργασία.
Άρθρο 6. Απαράδεκτο χρήσης υπηρεσιακής θέσης
1. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας δεν έχει το δικαίωμα να απολαμβάνει πλεονεκτήματα και πλεονεκτήματα για τα συμφέροντά του προς το συμφέρον της οικογένειάς του, τα οποία θα παρέμβουν στην έντιμη εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του.
2. Ένας κρατικός δημόσιος υπάλληλος του FSSP της Ρωσίας δεν πρέπει να χρησιμοποιεί τις επίσημες ευκαιρίες που του παρέχονται (εργασία υφισταμένων, μεταφορές, μέσα επικοινωνίας, εξοπλισμός γραφείου κ.λπ.) για μη επίσημους σκοπούς.
Άρθρο 7. Ευθύνη για παράβαση του Κώδικα
1. Η παραβίαση των διατάξεων του Κώδικα από κρατικό δημόσιο υπάλληλο του FSSP της Ρωσίας υπόκειται σε ηθική καταδίκη σε συνεδρίαση της επιτροπής σχετικά με τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων του FSSP της Ρωσίας και σε περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, η παραβίαση των διατάξεων του Κώδικα συνεπάγεται την εφαρμογή νομικών μέτρων ευθύνης στον δημόσιο υπάλληλο.
2. Η συμμόρφωση των κρατικών δημοσίων υπαλλήλων του FSSP της Ρωσίας με τις διατάξεις του Κώδικα λαμβάνεται υπόψη κατά τη διεξαγωγή πιστοποιήσεων, τη δημιουργία αποθεματικού προσωπικού για προαγωγή σε υψηλότερες θέσεις, καθώς και κατά την επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.