Stage_of_theory_development_OP.doc
Faze razvoja teorije organizacije proizvodnje
Tradicionalni pogled na upravljanje proizvodnjom počeo je da se oblikuje u 18. veku, kada Adam Smith razmatrao ekonomske prednosti specijalizacije rada (1776). Specijalizacija je značila podjelu proizvodnog procesa na niz malih operacija, od kojih svaku obavljaju odvojeni radnici, čime se povećava vještina i efikasnost radnika.
Godine 1798 Ali Whitney razvio princip zamjenjivosti dijelova u sklopu i doveo ga do industrijske primjene u proizvodnji vatrenog oružja. Ubrzo je ovaj princip korišten u proizvodnji drugih vrsta proizvoda, što je dalo snažan poticaj razvoju industrije.
Nauka o organizaciji proizvodnje u njenom savremenom smislu nastala je u drugoj polovini 19. veka, kada je veliki mašinska industrija sa razvijenom podjelom i specijalizacijom rada. Čak iu procesu formiranja proizvodne proizvodnje, veliki broj organizacione forme i OP metode:
podjela rada, specijalizacija i saradnja;
potreba za uspostavljanjem normi;
odvajanje mentalnog rada od fizičkog rada;
dodjela funkcija upravljanja proizvodnjom itd.
Racionalisti su glavnu pažnju posvetili unapređenju proizvodnog procesa, povećanju produktivnosti rada i njegovog intenziteta. Zagovornici „klasične“ teorije verovali su da efikasnost upravljanja određuje:
formalna struktura upravljanja;
usklađivanje ljudi sa strukturom;
uža specijalizacija poslova;
ispravan izbor osoblje i alati;
striktno poštovanje discipline;
koordinacija i detaljna kontrola;
iznos individualne naknade;
jedinstvo komandovanja;
autoritarne metode upravljanja.
UGH. Taylor je također smatrao da menadžment treba da bude odgovoran za planiranje, odabir i obuku radnika, određivanje efikasnog načina obavljanja svake vrste posla, postizanje saradnje između menadžmenta i radnika i razlikovanje između aktivnosti upravljanja proizvodnjom i čisto proizvodnih aktivnosti.
Suština F.U. sistema Taylor su:
1. Tačno određivanje vremena (proizvodnje) na osnovu podjele procesa obrade, vremena operacija i proučavanja kretanja;
2. Izbor alata, opreme, načina obrade, metoda rada i radnika za postizanje maksimalne produktivnosti. Kontrola metoda rada umjesto produktivnosti. Potpuno odvajanje radnika od upravljačkih funkcija;
3. Funkcionalni sistem upravljanje, zasnovano na podjeli administrativnih funkcija.
Godine 1911., klasična knjiga F.W. Taylor" ^ Principi naučnog menadžmenta ».
Henry Gantt(1861-1919), izvanredan predstavnik Taylorove škole, proučavao je proces proizvodnje u cjelini. Razvio je još jedan pristup upravljanju proizvodnjom. Razmatrajući tehnološki proces kao kombinaciju pojedinačnih operacija, G. Gantt je razvio metode planiranja niza operacija (1908), koje se i danas koriste (učitavanje i planiranje/vremenski Gantt rasporedi). Iznio je vlastite teorije organizacije proizvodnje i poticajnih sistema plaća.
Davne 1911. godine američki inovator ^ Garrington Emerson (1853-1931) u svojoj knjizi " Dvanaest principa produktivnosti» prvi put ocrtan sistem naučne organizacije i upravljanja kolektivnim radom, obrazložen naučni principi organizacije proizvodnje.
Među Taylorovim sljedbenicima bilo je stručnjaka za analizu tehnoloških operacija i radnih procesa. Jedan od glavnih principa koje je Taylor postavio u temeljima EOP-a je proučavanje pokreta koji čine bilo koju operaciju. Dalji razvoj ovog principa povezan je sa imenom Frank Gilbreth(1868-1924) - američki građevinski inženjer, istaknuti predstavnik Tejlorove škole.
Proučavajući pokrete zidara, F. Gilbreth je došao do zaključka da oni imaju mnogo neproduktivnih, pa čak i nepotrebnih tehnika. Uspio je smanjiti broj potrebnih radnih pokreta zidara sa 18 na 5, povećavajući dnevnu produktivnost radnika sa 1000 na 2700 cigli. F. Gilbreth je pobijedio šampionsko takmičenje u zidarstvu koristeći svoje principe ekonomičnosti kretanja tokom proizvodnog procesa.
Razvijajući Taylorovu ideju o razvijanju vremenskih standarda za svaki element operacije, F. Gilbreth je došao do zaključka: svaka operacija je uzastopna izmjena elementarnih tehnika (mikropokreta) koje ne zavise od sadržaja djela. Štaviše, kako je saznao, broj ovih mikropokreta je ograničen. Gilbreth je identificirao 17 osnovnih tehnika, nazvanih “therbligs” u njegovu čast ( terblig- anagram prezimena Gilbreth).
Gilbreth je radio na proučavanju standarda mikropokreta zajedno sa svojom suprugom ↑ Lillian Gilbreth(1878-1972) – po obrazovanju psiholog. Supružnici Gilbreth odgovorni su za razvoj principa ekonomičnosti pokreta, koji bi trebali biti simultani, simetrični, prirodni, ritmični i uobičajeni. Učešće L. Gilbretha u zajedničkom radu dovelo je do pojave psihofiziološkog pristupa procesu rada.
Od posebnog značaja u istoriji racionalizacije je ↑ Henry Ford(1863-1947), koji je prvi implementirao i opisao metode za organizaciju kontinuirane proizvodnje u mašinstvu. Godine 1913. u njenim fabrikama puštena je u rad linija za sklapanje automobila. Prije uvođenja ove tehničke inovacije, u augustu 1913., jednom radniku je trebalo 12 sati i 28 minuta da sastavi svaku automobilsku šasiju. Osam mjeseci kasnije, kada je montažna linija konačno završena i postavljena i kada je svaki radnik obavljao jedan određeni zadatak, prosječno vrijeme utrošeno na sklapanje jedne šasije smanjeno je na 93 minuta. Ovaj tehnološki iskorak u kombinaciji sa konceptima naučne organizacije menadžmenta predstavlja klasičan primjer podjelu i specijalizaciju rada i danas se široko koristi.
G. Ford je zagovarao Kompleksan pristup organizaciji proizvodnje, posvetio veliku pažnju „ljudskom faktoru“, postigao visoku efikasnost proizvodnje i osigurao kvalitet proizvoda. Zaslužan je i za razvoj principa rada koncerna na osnovu upravljanja svim fazama proizvodnog procesa iz jednog centra.
1910-ih godina pojam " upravljanje proizvodnjom“, koji je odražavao skup naučnih pristupa upravljanju proizvodnjom, koji se svodio na upravljanje determinističkim proizvodnim procesima.
Godine 1924 ↑ Walter Shewhart koristio metode matematičke statistike u svrhu kontrole kvaliteta i postavio temelje za statističko uzorkovanje i kontrolu kvaliteta procesa. Problem zamjenjivosti dijelova koji je iznio Whitney našao je svoje konačno rješenje. Zahtjevi proizvodne tehnologije, vođeni utvrđenim tolerancijama i specifikacijama, mogli bi se analizirati iz perspektive troškova i koristi. Shewhartovi radovi otkrili su potrebu da se proizvodnja predstavlja kao sistem.
Vremenom je postalo očigledno da faktori kao što su dizajn proizvoda, materijali, oprema, veštine radnika, stavovi zaposlenih, fluktuacija radne snage i uslovi rada utiču na zahteve potrošača za kvalitetom i cenom proizvoda, kao i na finansijska pitanja. Jedan od onih koji su ovo primetili je W. Edward Deming(1950). Smatra da menadžment treba da pomogne u poboljšanju uslova rada i procesa rada i poboljšanju kvaliteta proizvedenih proizvoda.
Do sredine dvadesetog veka. dogodile su se promjene u oblasti proučavanja Univerzuma. Više nije izgledalo kao apsolutno oličenje zakona klasične mehanike; fizičari su napustili čisto determinističko tumačenje fundamentalnog naučni zakoni. Ovaj sistem vjerovanja uticao je i na razvoj upravljanja proizvodnjom. Sada su, kako na nivou pojedinačne tehnološke operacije, tako i na nivou proizvodnog procesa, analitičke metode obogaćene novim konceptima. Teorija vjerovatnoće i matematička statistika stekle su priznanje. Formirano je razumijevanje prisutnosti rizika i neizvjesnosti i razumijevanje da oni igraju važnu ulogu u planiranju.
Naučnici su se počeli naširoko uključivati u rješavanje proizvodnih problema. Oni su u upravljanje uveli matematičko modeliranje, sistemsku analizu, teoriju odlučivanja, linearno programiranje, teoriju čekanja, teoriju informacija i teoriju regulacije.
Već 1920-ih godina primjećuje se tendencija aktivnog prodora matematike u ekonomiju i organizaciju proizvodnje. Godine 1923-1924. Vasilij Vasiljevič Leontjev(pod rukovodstvom P.I. Popova) razvijen je prvi međusektorski balansni model nacionalne ekonomije SSSR-a. Godine 1939 L.V. Kantorovich(1912-1986) objavljuje djelo " Matematičke metode organizacije i planiranja proizvodnje“, što mu je kasnije donijelo svjetsku slavu i nobelova nagrada(1975). Rad se bavio metodom linearnog programiranja i njenom primenom za rešavanje različitih problema: raspodela posla po vrstama opreme, sečenje materijala, optimizacija transportnih planova itd.
1941. u SAD ↑ F. Hitchcox je prvo odlučeno transportni problem" Razvijena Simplex metoda J. Danzig, omogućio je rješavanje širokog spektra problema linearnog programiranja.
Većina ovih disciplina je razvijena i primijenjena zahvaljujući pojavi i poboljšanju elektronskih računara sposobnih za rukovanje velikim količinama informacija potrebnih za rješavanje proizvodnih i ekonomskih problema. U savremenim poslovnim organizacijama, upravljanje informacijama podrazumeva korišćenje računara za obradu podataka u cilju dobijanja potrebnih upravljačkih informacija.
Kompjuterizacija je povezana sa razvojem predviđanja, upravljanjem zalihama, planiranjem materijalnih resursa, kompjuterskim projektovanjem ( CAD), ekspertni sistemi. Razvoj protokola (standarda) za industrijsku automatizaciju ( MAP) omogućila je racionalizaciju upotrebe alata za kompjuterizaciju za upravljanje proizvodnjom i osiguranje razvoja proizvodnih sistema do stvaranja kompjuterski integrisanih sistema za obradu ( CIM).
IN poslednjih godina dobio je proces kompjuterizacije upravljanja proizvodnjom u zemljama sa tržišnom ekonomijom dalji razvoj. Možda najvažniji rezultat bila je upotreba sistema ERP skoro svuda u zapadnim preduzećima.
Šezdesetih godina u nauci o menadžmentu termin “ operativni menadžment" Mnogi računovođe povezuju njegovu pojavu sa širenjem uslužnog sektora u privredi. Jedan broj sljedbenika objašnjava pojavu ovog pojma prelaskom na dominantnu upotrebu metode sinteze u upravljanju proizvodnjom u odnosu na metod analize. Koncept " sinteza“ odnosi se na sistem u cjelini. Upotreba metode sinteze u upravljanju preduzećima omogućava postizanje najvišeg nivoa u razvoju strategija preduzeća i politika upravljanja.
Poslednjih godina je postao široko rasprostranjen upravljanje lancem snabdevanja (SCM). Ovaj koncept uključuje upotrebu opšteg sistematski pristup na upravljanje tokovima materijala, informacija i usluga od dobavljača sirovina do preduzeća i skladišta, a od njih do krajnjeg potrošača.
U SSSR-u je razvoj organizacije proizvodnje imao specifične karakteristike povezane sa uticajem tejlorizma. Taylorizam je u sovjetskoj ekonomskoj nauci tumačen kao sistem koji ima dvojaki karakter: s jedne strane, sadrži elemente koji mogu značajno povećati produktivnost radnika i efikasnost preduzeća, s druge strane, fokusira se na pretjerano intenziviranje rada, što dovodi do značajnog povećanja eksploatacije radnika.
U uslovima prevelike ideologizacije pod kontrolom vlade u SSSR-u i preovlađujući postulat o vodećoj ulozi radničke klase, ideja o tome šta je u Tejlorovom sistemu bilo progresivno, a šta nije bila je veoma teška. Stoga je u SSSR-u upotreba mnogih progresivnih metoda koje je razvila svjetska nauka o upravljanju proizvodnjom bila polovična, što je smanjilo produktivnost rada i efikasnost proizvodnje.
Postepeno, ovaj jaz od kapitalističkih zemalja se akumulirao, a do sredine 1980-ih. Produktivnost rada u SSSR-u bila je znatno niža nego u SAD (u primarnoj proizvodnji iznosila je 90% američkog nivoa, u pomoćnoj i uslužnoj upola manja), iako to nije bilo službeno priznato. Centralno kontrolisana ekonomija, nesposobna da obezbedi ravnotežu troškova i rezultata, samo je povećala ovo zaostajanje. Kao rezultat toga, mehanizam upravljanja proizvodnjom u SSSR-u postepeno je dobio naglašenu skupu prirodu.
U potrazi za izlazom iz ove situacije, postalo je očigledno da je sama proizvodnja u središtu problema, tj. procesa proizvodnje i osobe koja ga opslužuje, a koja nikada nije savladala svetska dostignuća u organizovanju proizvodnje. Razvija se standardizacija rada, uvode se kompjuteri u upravljanje proizvodnjom.
Tokom 1920-30-ih godina kreiran je sistem racioniranja rada mikroelemenata koji su koristila brojna domaća preduzeća prof. ^ V.M. Ioffe(1886-1947), razvijala se teorija zakazivanje proizvodni procesi O.I. Neporenta(1886-1966). Prof. AA. Sokolovsky 1930-ih godina razvijena je metoda tipizacije tehnoloških procesa, koju je 1950-ih u obliku grupne obrade razvio prof. S.P. Mitrofanova.
Tokom Velikog Domovinskog rata, mnoga odbrambena preduzeća ovladala su proizvodnjom oružja na proizvodnim linijama za više proizvoda, teorijska osnova i čiji je način upotrebe razvijen B.Ya. Katzenbogen (1897-1956).
Aktivan naučni rad na problemima organizovanja proizvodnje nastavljen je 60-ih godina XX veka, a odvijao se prema širok raspon oblasti: planiranje proizvodnje, priprema i razvoj proizvodnje, organizacija i regulisanje rada, organizacija pomoćnih objekata i dr. U 1960-80-im godinama unapređuju se metode za organizaciju projektantske i tehnološke pripreme proizvodnje i metode za procjenu učinkovitosti nove opreme po fazama životnog ciklusa.
5.1. Ovaj Pravilnik izrađuje Organizacioni odbor i odobrava ga nalogom direktora Instituta.
5.2. Izmjene i dopune Pravilnika vrše se na inicijativu Organizacionog odbora i odobravaju ih direktor Instituta.
Razvoj teorije i prakse organizacije proizvodnje.
Teorijski i praktični korijeni organizacije proizvodnje sežu u 18. i 19. vijek. Pitanjima organizacije, planiranja i upravljanja proizvodnjom bavili su se naučnici, inženjeri, sociolozi, preduzetnici iz Engleske, Nemačke, Francuske, Amerike itd. Međutim, pitanja organizacije proizvodnje su postala posebna oblast znanja tek na prelomu 19.-20. vijeka. Poticaj u tom smislu bila je pojava parne mašine, elektrotehnike i drugih izuma, koji su osigurali istinski revolucionarni razvoj industrije. Pojavila se potreba za razvojem i primjenom adekvatnih, naučnih metoda organizacije proizvodnje.
Prvi koji je pristupio organizaciji proizvodnje sa naučne pozicije bio je američki inženjer F.W. Taylor (1856-1915). Godine 1911 U SAD je stvoreno prvo društvo za unapređenje organizacije proizvodnje, čiji je jedan od inicijatora bio Taylor. Nakon ovog društva, počele su da se organizuju i druga slična udruženja u SAD i Evropi. Pojavio se i jedan broj konsultantskih kuća koje po ugovorima sa preduzećima razvijaju specifične probleme organizacije proizvodnje.
Tejlorov cilj je bio da stvori sistem naučne organizacije rada u preduzeću, obezbeđujući postignuće maksimalne rezultate uz najmanju količinu rada, materijala i finansijskih sredstava. Način za postizanje ovog cilja je racionalizacija svih elemenata proizvodnje:
- sredstva rada (mašine, oprema, industrijske zgrade),
- predmeti rada (sirovine, materijali, gorivo, energija),
- živi rad radnika i namještenika.
Francuski inženjer A. Fayol (1841-1925) stvorio je sopstveni sistem za organizovanje preduzeća. A. Fayol je sve operacije koje se odvijaju u preduzeću podijelio u 6 grupa:
- mehanički (proizvodnja, obrada),
- komercijalni (kupovina, prodaja, zamjena),
- finansijski (pronalaženje i upravljanje kapitalom),
- računovodstvo (utvrđivanje troškova, statistika, računi),
- zaštita imovine i radnika,
- administrativni (predviđanje, organizacija, upravljanje, koordinacija, kontrola).
Značajan doprinos teoriji i praksi organizovanja industrijske proizvodnje dao je G. Ford (1863-1947), koji se bavio pitanjima specijalizacije i podjele rada. Formulirao je sljedeće principe organizacije proizvodnje:
- „Vertikalna“ struktura proizvodnje (dozvoljena maksimalna sinhronizacija rada svih elemenata tehnološkog lanca),
- Masovna priroda proizvodnje (dovela je do smanjenja troškova jedinice proizvodnje, povećala mogućnosti mehanizacije i automatizacije procesa rada),
- Potpuna podjela rada (dozvoljena ušteda na platama niskokvalificiranih radnika),
- Unifikacija opreme i radnih predmeta (pojednostavljeno njihovo održavanje i upotreba),
- Tok proizvodnje (ritam rada zadaje transporter i radnik ne može da zaostaje za njim).
Nakon što je počeo Drugi svjetski rat nova faza u razvoju naučne organizacije proizvodnje, u vezi sa pojavom operativnih istraživanja - upotreba analitičkih metoda fizičkih i matematičkih nauka za rešavanje problema organizacije proizvodnje. Uz pomoć operativnih istraživanja, pitanja racionalnog planiranja preduzeća, odabira najproduktivnije opreme, uspostavljanja standarda njene produktivnosti, potrošnje materijalnih resursa, racionalna organizacija popravke opreme itd.
Formiranje nauke o organizovanju proizvodnje u Rusiji počelo je krajem 19. veka. 1870-ih godina na Moskovskom državnom tehničkom univerzitetu N.E. Bauman razvijena je metodologija za racionalizaciju procesa rada, koja je nagrađena „medaljom uspjeha“ na Svjetskoj trgovinskoj izložbi u Beču 1873. godine. Godine 1911-1912 Profesor Politehničkog instituta u Sankt Peterburgu I. A. Semenov je predavao na predmetu „Upravljanje fabrikom“. Takođe je stvorio laboratoriju za proučavanje radnih procesa i razvio metode za racionalizaciju rada.
Među našim sunarodnicima možemo primijetiti P.M. Kerzhentseva (1881-1940), koji je razvio osnovne principe proizvodnje i naučne organizacije rada; V. I. Ioffe (1886-1947), koji je stvorio sistem mikroelementnih vremenskih standarda za tehničku standardizaciju rada; O.I.Neporent (1886-1966), koji je razvio naučnu teoriju organizacije proizvodnog procesa tokom vremena; L.V. Kantorovich (1912-1986), koji je postavio temelje linearnog programiranja i primijenio ih u planiranju proizvodnje; B. Ya. Katzenbogen (1897-1956), koji je razvio teoriju i metodologiju za korištenje metoda kontinuirane proizvodnje u serijskim tvornicama; E.A. Satel (1885-1968), koji je prvi ukazao na potrebu sveobuhvatno rješenje projektantske, tehnološke, organizacione, operativne i ekonomske probleme savremene proizvodnje itd.
Za Rusiju u 20. stoljeću mogu se razlikovati sljedeće faze razvoja organizacije proizvodnje:
| Period | kratak opis pozornici |
| 1918-1928 | razvoj novih oblika organizacije rada i proizvodnje. U tu svrhu je 1928. osnovan Centralni zavod za rad (CIT). |
| 1929-1937 | razvoj teške industrije, što je zahtijevalo razvoj metoda za projektovanje novih fabrika i rekonstrukciju starih; uspostavljanje tehnički ispravnih standarda. Krajem 20-ih - ranih 30-ih godina u Rusiji su se pojavili prvi naučni radovi o organizaciji proizvodnog procesa, počele su objavljivati monografije, nastavna sredstva o organizaciji i planiranju proizvodnje mašinstva. |
| 1938-1950 | Predratni period bio je povezan sa rješavanjem problema povećanja industrijske i odbrambene moći zemlje. Glavni pravac u razvoju organizacije proizvodnje ovdje je bio stvaranje ujednačene i ritmične proizvodnje. Tokom Velikog Otadžbinski rat povećana je koncentracija proizvodnje; masovna proizvodnja vojnih proizvoda dovela je do razvoja i implementacije kontinuiranih metoda proizvodnje, koje su se dalje razvijale u poslijeratnih godina u odnosu na miroljubive proizvode. |
| 1951-1965 | povećanje produktivnosti rada i kvaliteta proizvoda na osnovu dostignuća naučnog i tehnološkog napretka. Za rješavanje ovog problema razvijena su pitanja produbljivanja specijalizacije proizvodnje, poboljšanja proizvodne strukture preduzeća i radionica, metoda planiranja i operativnog upravljanja korištenjem EMM i EVT. Pedesetih godina počeli su da se izdaju udžbenici za predmet „Organizacija i planiranje preduzeća u mašinskoj industriji |
| 1966-1980 | Istraživanja se provode o pitanjima daljeg unapređenja organizacije proizvodnje, ali ove studije su našle malo praktične implementacije. |
| 1981-1990 | Ovaj period karakteriše usložnjavanje proizvodnje: pojavljuju se naučni i proizvodni kompleksi, povećava se broj veza unutar i između preduzeća, što zahteva razvoj novih metoda i pristupa organizovanju proizvodnje. |
| 2000-te | proučavanje i praktična primjena principa vitke proizvodnje |
Organizacija proizvodnje kao nauka je sastavni dio ekonomska teorija, koja proučava ljudsku proizvodnu aktivnost u procesu stvaranja i distribucije materijalnih dobara.
Organizacija proizvodnje u naučnom i praktičnom smislu podrazumeva efektivno povezivanje, pravilnu koordinaciju i racionalno korišćenje u trenutnom proizvodnom procesu rada, predmeta rada i sredstava za proizvodnju.
Razvoj teorijskih pitanja iz oblasti organizacije proizvodnje zasniva se na proučavanju, analizi i generalizaciji iskustava vodećih stranih i domaćih preduzeća.
KONTROLA br. 1 (pored predavanja)
Po prvi put, R. Arkwright (1732 -1792), engleski proizvođač tekstila, primijenio je “sistem” organizovanja i upravljanja preduzećem. Uspostavio je "fabrički kodeks" za radnike, koji je zahtijevao od radnika da rade po striktnom rasporedu.
Nauka o organizovanju proizvodnje nastala je u drugoj polovini 19. veka.
Jedan od osnivača ove nauke F.U. Taylor (1856-1915), američki inženjer, napisao je u svom djelu “Principi naučnog menadžmenta” da bi glavni zadatak upravljanja preduzećem trebao biti osiguranje maksimalnog profita za poduzetnika. F. Taylor je prvi organizovao elemente proizvodnje unutar preduzeća:
Odvojena priprema za proizvodne operacije od njihovog izvođenja;
On je diferencirao proces rada, određujući svakom radniku, po pravilu, jednu operaciju koja se ponavlja;
Uvedeno mjerenje vremena kao sredstvo za eliminaciju nepotrebnih, neugodnih metoda rada;
Razvijeni sistemi računovodstva i kontrole;
Predložio je štab funkcionalnih menadžera - majstora i instruktora, od kojih je svaki bio zadužen za jednu stranu radna aktivnost radnik.
Koristeći princip podjele rada na operacije i tehnike, G. Ford stariji (1863-1947), poznati američki automobilski industrijalac, uveo je 1913. godine u svoju automobilsku tvornicu transporter sa trakom, što je omogućilo da se ciklus montaže smanji sa jednog i po dana do 93 min.
Sistem G. Forda, kao i sistem F. Taylor-a, je dualne prirode, jer kombinuje sofisticirane metode eksploatacije sa nizom naučnih odredbi iz oblasti organizacije rada.
Među ostalim organizatorima kapitalističke proizvodnje koji su dali značajan doprinos razvoju teorije i prakse njenog organizovanja treba navesti:
G. Emerson (1853-1931), koji je iznio 12 principa, čije poštovanje osigurava povećanu produktivnost rada u bilo kojoj oblasti djelatnosti.
Ova načela uključuju:
1. tačnost u formiranju ciljeva kojima svaki rukovodilac i njegovi podređeni na svim nivoima upravljanja treba da teže;
2. pozicioni pristup zdrav razum na analizu svakog novog procesa uzimajući u obzir dugoročne ciljeve;
3. kompetentnost konsultacija - potreba za posebnim znanjem (stvarno kompetentno vijeće može biti samo kolegijalno);
4. disciplina;
5. pravičan tretman osoblja;
6. brzo, pouzdano, potpuno, tačno i trajno računovodstvo, dajući rukovodiocu potrebne informacije;
7. otpremanje;
8. normativi i rasporedi;
9. normalizacija uslova, obezbeđivanje takve kombinacije vremena, truda i troškova uz koju se postižu najbolji rezultati vrhunski rezultati;
10. racionalizacija poslovanja, tj. utvrđivanje vremena i redoslijeda svake operacije;
11. izrada pisanih standardnih uputstava koja osiguravaju jasnu konsolidaciju svih pravila za obavljanje poslova;
12. nagrade za rad u cilju nagrađivanja rada svakog zaposlenog.
A. Fayol (1841-1925), tvorac sistema upravljanja proizvodnjom zasnovanog na identifikaciji šest grupa funkcija – tehničkih, komercijalnih, finansijskih, sigurnosnih, računovodstvenih, administrativnih;
K. Adametski (1866-1933), koji je radio u Rusiji i Poljskoj, bio je tvorac teorije konstruisanja proizvodnih procesa u vremenu, koji je razvio rasporede kretanja delova po operaciji i formule za proračun proizvodnog ciklusa.
Zanimljivu ideju o nauci organizacije izneo je ruski naučnik i enciklopedista Bogdanov (pseud.; pravo ime Malinovski) Aleksandar Aleksandrovič, ekonomista, filozof, političar, prirodnjak, doktor.
Istina je, prema Bogdanovu, organizacioni oblik kolektivnog iskustva.
Bogdanov je izneo ideju o stvaranju nauke o opštim zakonima organizacije - tektologije, kao jedan od pionira sistemskog pristupa u savremenoj nauci.
Stvaranje sredinom 50-ih godina 20. stoljeća odigralo je veliku ulogu u razvoju modernih sistema organizacije, planiranja i upravljanja. sistemi mrežnog planiranja i upravljanja koje su razvili američki naučnici M. Walker, D. Kelly i matematičar D. Malmcolm (CPM i PERT sistemi).
Zanimljiva je i „Z teorija“, koju je krajem 70-ih i početkom 80-ih godina našeg veka izneo prof. U. Ouchi (SAD) o mogućnosti prelaska Japanske metode organizovanje proizvodnje u drugim zemljama.
Savremena građevinska proizvodnja počela je da se razvija i na principima protoka u industriji, tj. kontinuitet i uniformnost.
Tok izgradnje je najvažniji i neizostavni element industrijalizacije, bez kojeg je nemoguće u potpunosti iskoristiti prednosti gradnje od montažnih elemenata proizvedenih u tvornicama.
Protočna metoda je naučna metoda građevinske proizvodnje koja osigurava visoku organizaciju procesa izgradnje, eliminišući gubitke vremena, rada i resursa eliminacijom njegove nepravilnosti i diskontinuiteta.
Iskustvo je pokazalo da metoda protoka dramatično smanjuje nepravilnost proizvodnje i smanjuje potrebu za proizvodnim kapacitetom.
Protočna metoda stvara povoljne uslove za značajno (20 - 30%) povećanje produktivnosti rada zbog specijalizacije izvođača i njihovog sticanja veštine u procesima koji se neprekidno ponavljaju, kao i zbog visoke organizacije posla, eliminisanja zastoja, žurbe. poslovi i druge nezgode.
Pomažući uštedi rada, vremena i resursa, metoda protoka dovodi do smanjenja troškova izgradnje do 6-12%.
Početak upotrebe protočnih metoda u građevinskoj proizvodnji u našoj zemlji datira od 30-ih godina 20. veka. Tokom sedam decenija, graditelji i naučnici su razvili teoriju i razvili praksu toka izgradnje.
Teorija građevinskog toka razvijena je u radovima profesora A.V., Baranovsky, M.S. Budnikova, A.A. Tarmash, A.I. Nerovetsky, M.V. Vavilova, B.P. Gorbušina, V.V. Chikhacheva, V.I. Baturina, N.I. Pentkovsky i drugi.
U razvoju metoda kontinuirane gradnje u našoj zemlji mogu se izdvojiti četiri perioda:
Prvi period (1930. - 1948.) - razvoj početnih principa toka u građevinarstvu i eksperimentalna upotreba toka u izgradnji u osnovi identičnih stambenih zgrada;
Drugi period (1948 - 1961) - formiranje moderne teorije strujanja i njena eksperimentalna primena u različite vrste izgradnja;
Treći period (1961 - 1967) - prelazak sa eksperimentisanja na masovnu primenu protočnih metoda u građevinarstvu, prelazak na savremene metode projektovanja organizacije građenja, na razvoj osnova mrežnih metoda planiranja i upravljanja;
Četvrti period (1967 - danas) – masovna primena na nacionalnom nivou, mrežno modeliranje, uvođenje računara u projektovanje organizacije kontinuirane gradnje i kreiranje kompjuterski potpomognutog projektovanja i sistema izgradnje (CAD, ASUS),
razvoj lokalnih ekonomsko-matematičkih modela građevinske proizvodnje, istraživanje organizacijske i tehnološke pouzdanosti građevinske proizvodnje, primjena kontinuirane gradnje u tržišnim uslovima i konkurenciji.
Granice teorije organizacije.
Možemo razlikovati dva fundamentalno suprotna pristupa opisivanju razvoja teorije organizacije. Prvi karakteriše organizaciju kao sistem i odražava razvoj misli menadžmenta od mehaničkog pogleda na organizaciju (zatvorenog) do holističkog (otvorenog). Drugi pristup karakteriše prirodu organizacije u pravcu od racionalnog ka društvenom.
Razvoj pogleda na organizaciju kao sistem. Otprilike do 1960-ih, organizacijski problemi su rješavani samo u smislu zatvorenih sistema. Nisu razmatrana pitanja poslovnog okruženja, konkurencije, prodaje itd. koja prevazilaze internu organizaciju i određuju eksterno okruženje za preduzeće. S razvojem tržišta mijenjale su se postojeće ideje o organizaciji. Postalo je očigledno da internu dinamiku organizacija oblikuju eksterni događaji. Teorija organizacije počinje da posmatra preduzeće kao otvoreni sistem u jedinstvu svih njegovih komponenti i elemenata koji percipiraju promene u spoljašnjem okruženju i reaguju na njih. Sedamdesetih godina XX veka. formira se metodološki aparat za proučavanje uticaja spoljašnjeg okruženja na preduzeće korišćenjem teorije sistema. Direktno uključivanje u analizu uticaja spoljašnjih faktora sredine na unutrašnje procese organizacije označilo je početak ere „otvorenih sistema“.
Razvoj pogleda na prirodu organizacije u pravcu od racionalnog ka društvenom.„Racionalno razmišljanje“ znači da postoji jasna vizija organizacije i da su njeni ciljevi jasno i nedvosmisleno definisani.
Recimo da mašinsko preduzeće ima za cilj da ostvari maksimalan profit povećanjem efikasnosti proizvodnje i kvaliteta proizvoda. Ako prihvatimo ovaj cilj kao zadat, onda top menadžment može izabrati samo sredstva koja će dovesti do njegovog ostvarenja. Ova pozicija vam omogućava da donosite racionalne odluke. Akcije organizacije tako postaju programirane.
„Društveno razmišljanje“ znači dvosmislenost u definisanju i odabiru ciljeva i donošenju konkretnih odluka za poboljšanje efikasnosti proizvodnje u radionicama, prostorima mašinogradnje itd.
Iz perspektive navedenih pristupa izdvajaju se četiri faze u razvoju teorije organizacije. Svaka faza je određena jedinstvenom kombinacijom utvrđenih karakteristika (zatvoren - otvoreni sistem, racionalno - socijalno razmišljanje) na
dvodimenzionalna mreža.
Faze razvoja teorije organizacije.
Prva faza u teoriji organizacije pokriva period od 1900. do 1930. godine. Može se definisati kao era “zatvorenih sistema i racionalnog pojedinca”. Glavni predstavnici teorije organizacije u to vrijeme bili su Max Weber, Henri Fayol i Frederick Taylor. Pristup koji su razvili fokusiran je na organizaciona i tehnička poboljšanja sistema povećanjem efikasnosti interne funkcije organizacije.
Druga faza(1930-1960) je era “zatvorenih sistema i društvenog pojedinca”. Grupa teoretičara - Anton Mayo, Douglas McGregor, Chester Barnard - razvijala je pitanja upravljanja zatvorenim sistemima, oslanjajući se na unutrašnje odnose i neekonomsku motivaciju radnika.
Treća faza(1960-1975) je period “otvorenih sistema i racionalnog pojedinca”. Teorija organizacije čini korak naprijed posmatrajući organizaciju kao sastavni dio više visoki nivo, a ujedno i korak unazad, budući da se vraća mehanističkim idejama o čovjeku. Glavni doprinos razvoju teorije organizacije tokom ovog perioda dali su Alfred Chandler, Paul Lawrence i Jay Lorsch.
I na kraju četvrta faza, koji je započeo oko 1975. godine, može se definisati kao period „otvorenih sistema i društvenog pojedinca“. U ovoj fazi dolazi do povratka na „društveno razmišljanje“, ali u okviru otvorenih sistema. Vođa moderna teorija organizacija je James March.
Utvrdimo doprinos razvoju teorije organizacije njenih najistaknutijih predstavnika.
Temeljne ideje teorije organizacije.
F. Taylor i naučne osnove teorije organizacije. Niz fundamentalnih radova u oblasti teorije organizacije započeo je F. Taylora „Principi naučnog upravljanja“, objavljenim 1911. godine.
F. Taylor je svojim eksperimentima i naučnim radovima nastojao da dokaže da će metode naučne organizacije rada koje je razvio i na njihovoj osnovi formulisani principi „naučnog upravljanja“ napraviti pravu revoluciju u modernoj proizvodnji, zamenjujući zastarele autoritarne metode naučnim pristupe menadžmentu.
Iz svojih istraživanja i eksperimenata, F. Taylor je izveo niz općih principa koji su činili osnovu klasične teorije organizacije. To uključuje:
podjela rada. Ovaj princip se ne sprovodi samo na nivou radionice ili radionice, već se proteže i na rukovodeće ešalone. Menadžeru treba dodijeliti funkciju planiranja, a zaposleniku funkciju izvršenja.
Pored ove široke podjele rada, Taylor je također preporučio raspodjelu specifičnih proizvodnih zadataka tako da svaki član osoblja (i radnik i menadžer) bude odgovoran samo za jednu funkciju;
funkcionalno upravljanje. Nadzor nad radnicima mora biti funkcionalan i provoditi u svakoj fazi proizvodnje. Taylor je predložio prelazak sa individualnog na funkcionalno vodstvo, zamjenu moći
jedan predradnik od strane funkcionalne uprave (nekoliko stručnih rukovodilaca, od kojih bi svaki davao uputstva radniku u granicama svoje nadležnosti). U stručnoj literaturi o problemima organizovanja takvih
specijalistički rukovodioci i njihovi odjeli nazivaju se funkcionalnim tijelima (odjelima), a organizacija funkcionalnim;
Measurement rad. Taylor je insistirao na proučavanju procesa radnog vremena, videći to kao najoptimalniji način za implementaciju proizvodnih zadataka. Ovaj princip podrazumeva merenje radnog vremena korišćenjem takozvanih „vremenskih jedinica“, koje predstavljaju diskretne elemente procesa rada;
zadaci-uputstva. Prema ovaj princip proizvodni zadaci moraju biti ne samo raščlanjeni iz minute u minut, već i popraćeni Detaljan opis optimalne metode njihovu implementaciju. Ciljevi preduzeća su jasno planirani, a svakom radniku se daju pisana uputstva u vezi sa njegovim specifičnim zadacima. Sprovođenjem ovih mjera i radnik i rukovodilac dobijaju određene standarde koji doprinose mjerenju rada;
podsticajni programi. Radniku treba biti jasno da svaki element rada ima svoju cijenu i njegovo plaćanje zavisi od utvrđenog učinka gotovih proizvoda, a ako se postigne veća produktivnost, radniku se isplaćuje bonus;
rad kao individualna aktivnost. Grupni uticaj čini radnika manje produktivnim;
motivacija. Suština ovog principa je da je lični interes pokretačka snaga za većinu ljudi;
uloga individualnih sposobnosti. Pravi se razlika između sposobnosti radnika i menadžera: radnici rade za nagradu u sadašnjosti, a menadžeri rade za nagradu u budućnosti.
Kao što vidimo, F. Taylor nije zanemario ljudsku komponentu organizacije, kako mnogi vjeruju, već je više naglašavao individualne nego kolektivne kvalitete zaposlenika. Smatra da će primjena principa naučnog menadžmenta dovesti do otklanjanja gotovo svih uzroka sporova i nesuglasica između vlasnika preduzeća i zaposlenih.
Principi organizacije A. Fayol. Nešto nakon što je F. Taylor objavio rezultate svog istraživanja u SAD, Francuz A. Fayol je formulisao opšti principi organizacije.
Fayol je nastojao razviti principe organizacije primjenjive na sve nivoe upravljanja. Ukratko se mogu formulisati na sljedeći način.
Da bi radila efikasno, organizacija mora imati:
Jasni ciljevi;
Jedan komandni centar (jedinstvo kontrole);
Jedno odjeljenje za upravljanje (jedinstvo kontrole);
Jasne linije autoriteta duž kojih idu naređenja (skalarni lanac komandovanja od gornjih ešalona hijerarhije do njenih nižih karika);
Jednakost prava i odgovornosti;
Racionalna podjela poslova i logično grupisanje poslova u odjele, odjele i najviše administrativne sektore;
Jasna definicija odgovornosti za rezultate rada i tako uspostavljene službene odnose tako da svi u organizaciji znaju svoju ulogu i poziciju u timu;
Mogućnosti za preuzimanje inicijative
A. Fayol je pridavao poseban značaj formalnoj strukturi organizacije. Upotreba principa skalarnog lanca, prema A. Fayolu, omogućava stvaranje sistema odgovornosti različitih karika i osigurava jedinstvo upravljanja uz dosljedan prijenos instrukcija i informacija.
Međutim, upozorava na pretjerani formalizam organizacije, pokazujući koje prepreke organizaciona struktura stvara na putu komunikacije.
Fayol je ilustrovao problem ograničenja formalne organizacijske strukture koristeći sljedeći tipičan primjer:
A
E "Most" od Fayola E
Primjer. Recimo da trebate prenijeti poruku od pojedinca D do pojedinca O, koji su na istom nivou hijerarhije, ali u različitim odjeljenjima. U skladu sa prikazanom hijerarhijskom strukturom, formalni kontakt između njih može se ostvariti samo preko nivoa hijerarhije moći (gore i dole). Međutim, očito je da je pametnije i mnogo brže da D&O uspostavi direktan kontakt, zaobilazeći sedam viših. Fayol je tvrdio da takvu direktnu horizontalnu komunikaciju treba dozvoliti u svakoj organizaciji, barem u kriznim situacijama u kojima je brzina djelovanja važna. Ovaj kanal društvene komunikacije naziva se Fajolov most.
Birokratija M. Weber. Njemački sociolog Max Weber (1864-1920) razvio je principe konstruisanja idealan tip strukturu organizacije, koja se naziva birokratskom. M. Weber je koristio termin “birokratija” u njegovom tačnom značenju – “vlada državnih službenika”. Prema njegovom mišljenju, birokratiju odlikuje tačnost, stroga disciplina, stabilnost i odgovornost. Principi izgradnje birokratske organizacije su sljedeći:
Sve aktivnosti zasnovane na podjeli rada podijeljene su na elemente, što omogućava utvrđivanje zadataka i odgovornosti svakog službenika;
Organizacija je izgrađena na principima hijerarhije, strogog sistema subordinacije i odgovornosti, sistema moći i autoriteta;
Djelatnost organizacije uređena je na osnovu uputstava, standarda, pravila koja definišu odgovornost svakog zaposlenog i njegove dužnosti;
Upravljanje organizacijom se vrši na osnovu formalne bezličnosti, tj. isključuje lične motive i emocije;
Odabir, imenovanje i unapređenje se zasnivaju na zaslugama i zaslugama, a ne na tradiciji i hiru.
M. Weber je vjerovao da će sistem principa koje je predložio osigurati zadovoljavajuće izvršavanje mnogih monotonih organizacijskih zadataka, a hijerarhija, moć i birokratija su u osnovi svih društvene organizacije.
E. Mayo i Hawthorneov eksperiment. Australijski konsultant, sociolog i profesor na Harvard Business School, Elton Mayo (1880-1949), vodio je seriju eksperimenata sprovedenih u fabrici Western Electric u Hawthorneu (1924-1927). Rezultati ovih eksperimenata značajno su promijenili tadašnje ideje o motivima ponašanja zaposlenih u organizaciji i poslužili kao početak druge faze u razvoju teorije organizacije.
Istraživanje u fabrici Hawthorne počelo je nizom eksperimenata za poboljšanje osvjetljenja radnih mjesta kako bi se pronašli načini za povećanje produktivnosti. Eksperimentalni rezultati nisu nam omogućili da izvedemo takvu zavisnost. Međutim, bilo je moguće utvrditi da je produktivnost rada povezana s onim što su radnici osjećali o sebi Posebna pažnja kao učesnici eksperimenta. Ovaj fenomen se zove Hawthorneov efekat.
Hawthorne efekat znači sklonost ljudi da se uključe u devijantno ponašanje kada shvate da su predmet eksperimenta i osjećaju posebnu pažnju. Ova vrsta “posebnog” pozivanja na ispitanike dovela je do pojave nove naučne škole u odsjeku, nazvane “škola ljudskih odnosa”.
Provedeno istraživanje omogućilo je E. Mayou da izvuče niz značajnih zaključaka koji su u suprotnosti s konceptom „racionalnog radnika“. Glavni su sljedeći:
Jasna podjela i racionalizacija rada ne vodi uvijek povećanju produktivnosti;
Ljudi su više osjetljivi na društveni utjecaj svoje grupe vršnjaka nego na poticaje i kontrole koje potiču od menadžmenta;
Menadžer mora biti dobro profesionalno pripremljen da bi bio pravi lider. Mora razumjeti potrebe pojedinaca i grupa, saslušati probleme i jednog i drugog, biti sposoban dati potrebne savjete i uvjeriti
zaposleni prihvata promjenu.
Uticaj ideja E. Mayoa evidentan je i danas. Programi razvoja menadžmenta u mnogim velikim organizacijama naglašavaju potrebu i važnost specifične obuke za menadžere u intervjuiranju, uspostavljanju međuljudskih odnosa, razumijevanju grupa i razvoju drugih menadžerskih mekih vještina. Svi ovi problemi su relevantni i direktno ili indirektno proizlaze iz radova E. Mayoa.
U zaključku, može se primijetiti da je Mayo formulirao niz vodećih principa koji mogu biti korisni i korišteni u upravljanju bilo kojom organizacijom:
1. Pojedinci imaju jedinstvene potrebe, ciljeve i motivaciju. Pozitivna motivacija zahtijeva da se radnici tretiraju kao pojedinci.
2. Ljudski problemi ne mogu biti jednostavni.
3. Lični ili porodični problemi radnika mogu negativno uticati na produktivnost rada.
C. Barnard i svrsishodne organizacije. Kombinovanje ideja Taylora, Fayola i Webera sa rezultatima Hawthorneovog eksperimenta dovelo je do zaključka da je organizacija “sistem svjesno koordinisanih akcija grupe ljudi”. Njegovi glavni elementi su tehnologija i ljudi, a fokusiranje samo na jedan od ovih elemenata ne dovodi do optimizacije sistema. Ovu poziciju je prvi iznio Charles Barnard.
Charles Barnard je dao definiciju formalne (svrsishodne) organizacije i njenih sastavnih elemenata, svrhu, te identificirao subjektivne i objektivne aspekte moći lidera. Posebno priznanje dobila je teorija percepcije koju je razvio, a koja na nov način objašnjava odnos između menadžera i zaposlenih. Suština ideja Charlesa Barnarda može se izraziti u sljedećim odredbama:
Fizička i biološka ograničenja koja su svojstvena pojedincima prisiljavaju ih na saradnju, rad u grupama, budući da je saradnja najefikasniji način za prevazilaženje ovih ograničenja;
Saradnja dovodi do pojave koordinisanih sistema. Uspešno funkcionisanje ovakvih sistema zavisi od efektivnosti i njihove inherentne efikasnosti: efektivnost karakteriše postizanje korporativnih ciljeva, efikasnost je posledica individualne produktivnosti i podrazumeva postizanje ciljeva uz minimalne troškove za svoje učesnike;
Pojedinci imaju lične motive za saradnju, ali postoji određena granica do koje nastavljaju da doprinose naporima za postizanje korporativnih ciljeva. Dakle, uspjeh organizacije zavisi i od stepena zadovoljstva njenih članova;
Organizacije se mogu podijeliti u dvije vrste: „formalne“, tj. one koje kombinuju napore više pojedinaca i koordiniraju njihove akcije za postizanje zajedničkih ciljeva, i „neformalne“ koje se odnose na ukupnost ličnih kontakata i interakcija, kao i povezane grupe ljudi koje nemaju zajednički ili svjesno koordinirani cilj ;
Neformalna organizacija djeluje kao svojevrsna samoodbrana pojedinaca od širenja formalnih organizacija. Njegove glavne funkcije uključuju komunikaciju, održavanje kohezije, jačanje osjećaja ličnog dostojanstva, samopoštovanja i nezavisnosti izbora. Formalna organizacija nastaje kada postoje pojedinci koji su u stanju da komuniciraju jedni s drugima, pristaju da doprinesu grupnim aktivnostima i imaju zajednički cilj;
Svaka formalna organizacija uključuje sljedeće elemente: a) opštu svrhu (cilj); b) sistem podsticaja koji će podstaći ljude da doprinesu postizanju cilja; c) sistem moći koji navodi članove grupe da se slažu sa odlukama administratora; d) komunikacije;
Moć je informaciona veza (naredba), zahvaljujući kojoj se informacije od strane članova organizacije percipiraju kao alat za upravljanje svojim aktivnostima. Liderima moć daju ljudi koji žele da budu kontrolisani. Dakle, pravi nosilac moći nije upravnik, već samo osoblje, jer on odlučuje hoće li ili ne izvršavati naređenja odozgo. Subjektivno
element moći je njena percepcija od strane zaposlenih, a objektivni element je priroda timske ili informacione veze;
Funkcije administratora u formalnoj organizaciji su održavanje informacione komunikacije kroz organizacionu strukturu, obezbjeđivanje aktivnosti najvažnijih oblasti naporima pojedinaca uključenih u organizaciju i formaliziranje definisanja ciljeva (planiranje).
D. McGregor i teorijaX - teorija U. Douglas McGregor (1906-1964) jedan je od najpoznatijih teoretičara koji je dao značajan doprinos razvoju teorije organizacije u drugoj fazi. Njegovi radovi su posvećeni pitanjima praktičnog menadžmenta (liderstva). Najznačajnije djelo je knjiga “Ljudska strana preduzetništva” (1960). Posmatrajući odnos između menadžmenta i osoblja, McGregor je došao do zaključka da menadžer svoje ponašanje prema podređenima gradi u skladu sa svojim ličnim predstavama o zaposlenima i njihovim sposobnostima. Provedeno istraživanje je omogućilo McGregoru da opiše sistem vođenja sa dvije suprotne pozicije, od kojih svaku može zauzeti lider u odnosu na svoje podređene. Pojednostavljena verzija ovog sistema razmatra određene pozicije prema različite strane kontinuum. Jedan od ekstremne pozicije, koji odražava tradicionalni pogled na upravljanje i kontrolu, naziva se teorija X, a druga teorija Y.
U skladu sa teorijaX Lider svoj stav prema podređenima najčešće izražava na sljedeći način:
Svaka osoba ima prirodnu nevoljnost da radi, pa pokušava izbjeći rad gdje god je to moguće;
Budući da ljudi nisu skloni da rade, trebalo bi ih prisiljavati, kontrolirati, usmjeravati ili im prijeti kaznama ako ne ulože dovoljno napora da postignu ciljeve organizacije;
Ambicija je svojstvena vrlo malom broju ljudi, ljudi pokušavaju izbjeći direktnu odgovornost i više vole da budu vođeni;
Ljudi najviše od svega žele lični mir i potrebna im je zaštita.
Teorija Y opisuje suprotnu idealiziranu situaciju, u kojoj subordinacija izgleda kao partnerstvo, a formiranje tima se odvija u idealnom okruženju. Uključuje sljedeće odredbe:
Utrošak fizičke i duhovne snage na radu jednako je prirodan kao i tokom igre ili odmora, i u normalnim uslovima lice ne odbija obavljanje određenih dužnosti;
Prijetnja kaznom ili vanjska kontrola nisu jedina sredstva za podsticanje postizanja ciljeva organizacije. Ljudi su obdareni sposobnostima samoupravljanja i samokontrole u postizanju ciljeva,
kojima su posvećeni;
Posvećenost ciljevima je funkcija nagrade, tj. uključenost u aktivnosti organizacije podrazumijeva da će nagrada za aktivnost striktno odgovarati načinu na koji su zadaci postavljeni pred tim završeni;
Domišljatost i kreativnost su veoma česti među stanovništvom, ali u uslovima savremeni život Kada je tehnologija tako visoko razvijena, često ostaje skrivena.
Prema McGregoru, teorija X je komanda i kontrola kroz direktnu primjenu moći. U ovom slučaju, osoba djeluje kao predmet utjecaja moći. Nasuprot tome, teorija Y zasniva se na principu integracije ili stvaranju uslova u kojima bi članovi date organizacije najbolje postigli ciljeve usmjeravajući svoju energiju na postizanje uspjeha poduzeća.
A. Chandler, J. Thomson, P. Lawrence, J. Lorsch i proučavanje utjecaja vanjskog okruženja na organizaciju. Najznačajniji doprinos razvoju teorije organizacije u trećoj fazi dao je Alfred Chandler. Rezultati njegovog istraživanja našli su se u knjizi “Strategija i struktura” (1962). A. Chandler je otkrio da kako se strategija kompanija mijenja, tako se mijenja i njihova organizaciona struktura. Potreba za strateškim promjenama diktirana je zahtjevima vanjskog okruženja. Promena uslova poslovanja preduzeća dovodi do promene strategije, a to ima direktan uticaj na organizacionu šemu.
Teorijsko opravdanje odnosa između okruženja i strukture organizacije izvršio je J. Thomson u knjizi “Organizacije u akciji”, pokazujući razliku između zatvorenih i otvorenih organizacija. Prema Thomsonu, zatvorena organizacija teži sigurnosti i fokusirana je na unutrašnje faktore koji su povezani sa postizanjem njenih ciljeva. Otvorena organizacija prepoznaje međuzavisnost organizacione strukture i njenog okruženja i pokušava da postigne stabilizaciju u svojim odnosima sa zahtevima spoljašnjeg okruženja. Kao što je J. Thomson naveo, na kraju krajeva, organizacije su blisko povezane sa svojim okruženjem: stiču resurse u zamenu za proizvedene proizvode, njihove tehnologije su zasnovane na stvarnosti okolnog sveta.
Nakon A. Chandlera i J. Thomsona 1967. godine, studiju o utjecaju vanjskog okruženja na organizaciju sproveli su profesori Harvardske poslovne škole Paul Lawrence i Jay Lorsch. Rezultat ove saradnje bila je knjiga “Organizacija i njeno okruženje”. Lawrence i Lorsch razmatrali su organizacione strukture i sisteme upravljanja, upoređujući kompanije koje najbolje rade u dinamičnom poslovanju (specijalna plastika) sa najbolje kompanije u stabilnoj industriji koja se malo mijenja (proizvodnja kontejnera). Otkrili su da najbolje firme u stabilnim preduzećima koriste funkcionalne dizajne organizacije i jednostavne sisteme kontrole. Nasuprot tome, lideri u dinamičnoj proizvodnji imaju decentralizovaniji oblik organizacije i više složeni sistemi menadžmenta od svojih konkurenata. Sociometrijskim istraživanjem P. Lawrence i J. Lorsch su otkrili blisku povezanost između unutrašnjih parametara organizacije i karakteristika vanjskog okruženja.
Dobijeni rezultati i zaključci poslužili su kao osnova za formiranje koncepta organizacije kao otvorenog sistema. Teoretičari su iznijeli i potkrijepili stav da ne samo da postoje adaptacijski odnosi između organizacije i okruženja, već su vanjske karakteristike okruženja, s jedne strane, i unutrašnji strukturni i bihevioralni parametri, s druge strane, neraskidivo povezani. objektivnim obrascima i međuzavisnostima (okruženje, naravno, nije jedina determinanta organizacije; osim toga važne su i nezavisne varijable ciljeva, tehnologije, veličine, inovacije itd.). Do početka 70-ih godina XX veka. ovaj pristup, koji su P. Lawrence i J. Lorsch nazvali „slučajnom“ teorijom organizacije, uobličio se kao jedan od pravaca ove nauke.
R. Cyert, J. March, G. Simon i model “kante za smeće”. Savremeni koncept razvoja pogleda na organizaciju naglašava neformalnost, individualno preduzetništvo i evoluciju. Najpoznatiji teoretičari ove faze su Richard Cyert, James March, Gelbert Simon.
R. Cyert i J. March pokušali su konstruirati teoriju firme koja djeluje u uvjetima stalnog “kvazi-razrješavanja” sukoba između podjela u organizaciji, koje, prema Marču, čine “političke koalicije”. Međutim, smatrali su da su izvori sukoba prirodna raspodjela odgovornosti za postizanje različitih ciljeva za svaku organizaciju i „ograničena racionalnost“ menadžera u njihovoj želji da se izbore sa problemima upravljanja. Svaka organizacija, prema Cyert-Marchu, ima prilično jake društvene mehanizme za rješavanje konflikata (kompromisno slaganje ciljeva i zadataka, formiranje rezervi u slučaju nepredviđenih komplikacija, prebacivanje pažnje sa razmatranja jednog problema na drugi, itd.). Razvijajući ideje kao što su zadovoljstvo (postizanje zadovoljavajućih, a ne maksimalnih rezultata u donošenju odluka), ograničena racionalnost i sekvencijalna pretraga, Cyert, Simon i March su u velikoj mjeri doprinijeli stavu da menadžeri nisu racionalni rješavači problema ili kalkulatori. Donosioci odluka ne rade u uslovima savršenog znanja, pa nastaje neizvesnost, što je normalno stanje stvari.
Nakon toga, March i Simon su iznijeli koncept organizacije kao „kante za smeće“, izražavajući tako svoj stav prema sukobu ciljeva i interesa, neizvjesnosti problema i neracionalnosti odluka; koji se odvijaju u unutarorganizacijskim odnosima.
Model kante za smeće se odnosi na poseban tip organizacione strukture poznat kao organizovana anarhija. Primjeri korpi za otpatke uključuju univerzitete, think tankove, istraživačke organizacije i možda neke zdravstvene organizacije. U organizacijama ove vrste, preferencije nisu jasno definisane i, u mnogim slučajevima, nedosledne. Tehnologije su ovdje nejasne, participacija je nefleksibilna, uz mnogo primjera periodične zamjene radnika po principu „lijevo i dolazi“, kao i kontinuirane promjene kadrova kao rezultat fluktuacije kadrova. Preferencije ili ciljevi se određuju kroz akciju, a ne kao da menadžer počinje postavljanjem unaprijed odabranog cilja i teži njegovom ostvarenju. Stoga se model kante za smeće može posmatrati kao jedan od modela iracionalnog donošenja odluka sa kojima se menadžeri moraju nositi.
Moderna teorija organizacije.
Moderna teorija organizacije razvija se u tri pravca: situacioni pristup razmatranju organizacionih problema, ekološki pristup i pristup organizacionom učenju.
Situacioni pristup zasniva se na prepoznavanju da ne postoji jedan pravi put u organizacionim aktivnostima. Organizacija se mora prilagoditi uslovima okruženje. Nemoguće je osigurati stvaranje takvih struktura, metoda, tipova organizacionog poretka koji bi idealno odgovarali svakom vremenu, ciljevima, vrijednostima, situaciji. Svaki tip upravljačke situacije, zadataka koje treba riješiti i eksternog okruženja ima svoje optimalne zahtjeve za stanje organizacije, strategiju i strukturu.
Ekološki pristup tvrdi da je među organizacijama "opstanak najsposobnijih" proces prirodna selekcija i zamjena organizacija. U pojednostavljenom obliku, ovaj pristup razmatranju organizacija može se opisati na sljedeći način:
1) fokus istraživača nije na pojedinačnim organizacijama, već na grupama, odnosno populacijama organizacija;
2) efikasnost organizacije je određena njenom sposobnošću da opstane;
3) uloga okruženja u formiranju strukture i strategije organizacije prepoznata je kao apsolutna; smatra se da menadžment ne obezbjeđuje značajan uticaj na sposobnost organizacije da preživi;
4) budući da su prirodni i društveni resursi ograničeni, u procesu žestoke konkurencije neke organizacije će opstati, dok će druge prestati da postoje.
U savremenim modelima organizacione ekologije (1980-1990-ih) glavna pažnja istraživača je posvećena problemima strukture spoljašnjeg okruženja, njegove dinamike, kao i mehanizama koji obezbeđuju strukturne promene u organizaciji.
Pristup organizacionom učenju zasniva se na prepoznavanju dva tipa organizacionog učenja: prvog reda – kroz “jednostruku petlju” i drugog reda – kroz “dvostruku petlju”. Razlika između ovih vrsta obuke u odnosu na organizaciju je u tome što je obuka „single loop“ obavezna obuka osoblja koja je normalna za svaku organizaciju, povećava sposobnost organizacije da ostvari svoje ciljeve, a „dvostruka petlja“ obuka je organizovana i svjesno. upravljao procesom samoučenja organizacije, što dovodi do potpunog promišljanja iskustva organizacije (preispitivanje njenih organizacijskih ciljeva, vrijednosti, uvjerenja) i njenog učenja kroz ovaj proces.
Obilježja “organizacije koja se samouče” su fleksibilna i što je moguće ravnija. organizacijske strukture, participativni pristupi i pristupi učenju u razvoju organizacione strategije, fleksibilnost sistema nagrađivanja; dostupnost i slobodna razmjena informacija i iskustava između svih članova organizacije; fokus na učenje iz iskustva drugih kompanija; pokrivanje glavnih aktivnosti članova organizacije sa istraživačkim funkcijama; povoljna klima za obuku i razvoj osoblja.
Prije svega, osvrnimo se na osnovne pojmove i pojmove za organiziranje i planiranje građevinske proizvodnje i upravljanja građenjem i njihove definicije.
Građevinarstvo (kapitalna gradnja)– grana materijalne proizvodnje (privredna grana, sektor privrede), čiji se proizvodi dovršavaju i pripremaju za rad proizvodnim preduzećima, stambenim zgradama, javne zgrade i objekata i drugih objekata proizvodnje i neproizvodnog fonda.
Najvažniji zadatak građevinarstva je obezbjeđivanje proširene reprodukcije osnovnih sredstava u sektorima materijalne proizvodnje uz efikasno korištenje kapitalnih ulaganja, intenziviranje građevinske proizvodnje i, na osnovu toga, povećanje efikasnosti društvene proizvodnje.
Gradnju izvode opšte građevinsko-instalaterske organizacije koje izvode građevinsko-montažne radove.
Građevinska proizvodnja– međusobno povezani kompleks građevinskih i instalaterskih radova i procesa čiji su rezultat gotove zgrade i objekti, ili njihovi dijelovi, spremni za ugradnju tehnološke opreme. Građevinska proizvodnja za opšte građevinske i specijalizovane radove.
Organizacija– 1) urednost, doslednost, interakcija pojedinih delova celine;
2) udruženje ljudi koji zajednički realizuju program ili cilj i deluju na osnovu određenih pravila i procedura.
Organizacija izgradnje- međusobno povezan sistem pripreme za gradnju, uspostavljanje i osiguranje opšteg reda, redosleda i vremenskog rasporeda radova, snabdevanje svih vrsta resursa kako bi se obezbedila efikasnost i kvalitet građevinskog kompleksa (izgradnja industrijskog preduzeća, urbanističkog kompleksa ili stambenog naselja ).
Organizacija građenja mora osigurati da sve organizacione, tehničke i tehnološke odluke budu usmjerene na postizanje konačnog rezultata – puštanje objekata u rad potrebnog kvaliteta i na vrijeme.
Organizacija građevinske proizvodnje je međusobno povezan sistem pripreme za izvođenje određenih vrsta radova, uspostavljanje i osiguranje opšteg reda, redosleda i vremenskog rasporeda radova, snabdevanje svim vrstama resursa radi obezbeđenja efikasnosti i kvaliteta izvođenja određenih vrsta radova ili izgradnju objekta.
Organizacija građevinske proizvodnje osigurava postizanje konačnog rezultata - puštanje u rad svakog objekta potrebnog kvaliteta i na vrijeme.
Plan- skup zadataka ujedinjenih zajedničkim ciljem koji se mora izvršiti u određenom nizu iu određenom vremenskom okviru.
Planiranje- funkcija upravljanja i predstavlja proces izrade planova, uključujući određivanje pokazatelja učinka organizacija koje su u resursnim i vremenskim ograničenjima.
Planiranje građevinske proizvodnje- funkcija upravljanja usmjerena na formiranje plana aktivnosti građevinske organizacije u planskom periodu kako bi se osigurao kontinuiran, ujednačen i intenzivan rad na gradilištima.
Kontrola- proces ciljanog uticaja kontrolnog podsistema ili kontrolnog tela na sistem upravljanja ili objekat upravljanja u cilju obezbeđivanja njegovog efikasnog funkcionisanja i razvoja.
Upravljanje gradnjom- proces uticaja podsistema upravljanja na radnike građevinske organizacije, kontrolu i regulaciju kako bi se osiguralo efikasno postizanje postavljenog cilja.
Takvi ciljevi u građevinarstvu mogu biti postizanje maksimalnog profita (prihoda), ispunjavanje proizvodnog programa, pravovremeno puštanje objekta u rad i sl.
Efekat- rezultat aktivnosti i posljedica bilo kojeg uzroka koji odgovara postavljenom cilju. Učinak se razlikuje između ekonomskog, društvenog, industrijskog, naučnog, itd.
Efikasnost efektivnost, karakterišući stepen korišćenja resursa namenjenih ostvarenju cilja i analizirajući odnos dobijenih rezultata i nastalih troškova.
Faze razvoja teorije organizacije proizvodnje.
Po prvi put, R. Arkwright (1732 - 1792), engleski proizvođač tekstila, primijenio je “sistem” organizovanja i upravljanja preduzećem. Uspostavio je "fabrički kodeks" za radnike, koji je zahtijevao od radnika da rade po striktnom rasporedu.
Nauka o organizovanju proizvodnje nastala je u drugoj polovini 19. veka.
Jedan od osnivača ove nauke F.U. Taylor (1856-1915), američki inženjer, napisao je u svom djelu “Principi naučnog menadžmenta” da bi glavni zadatak upravljanja preduzećem trebao biti osiguranje maksimalnog profita za poduzetnika. F. Taylor je prvi organizovao elemente proizvodnje unutar preduzeća:
odvojeno pripremu za proizvodne operacije od njihovog izvođenja;
diferencirao proces rada, određujući svakom radniku, po pravilu, jednu operaciju koja se ponavlja;
uvedeno mjerenje vremena kao sredstvo za eliminaciju nepotrebnih, neugodnih metoda rada;
razvijeni sistemi računovodstva i kontrole;
predložio je aparat funkcionalnih rukovodilaca – predradnika i instruktora, od kojih je svaki bio zadužen za jedan aspekt radne aktivnosti radnika.
Koristeći princip podjele rada na operacije i tehnike, G. Ford stariji (1863-1947), poznati američki automobilski industrijalac, uveo je 1913. godine u svoju automobilsku tvornicu transporter sa trakom, što je omogućilo da se ciklus montaže smanji sa jednog i po dana do 93 min.
Sistem G. Forda, kao i sistem F. Taylor-a, je dualne prirode, jer kombinuje sofisticirane metode eksploatacije sa nizom naučnih odredbi iz oblasti organizacije rada.
Među ostalim organizatorima kapitalističke proizvodnje koji su dali značajan doprinos razvoju teorije i prakse njenog organizovanja treba navesti:
G. Emerson (1853-1931), koji je iznio 12 principa, čije poštovanje osigurava povećanu produktivnost rada u bilo kojoj oblasti djelatnosti.
Ova načela uključuju:
tačnost formiranja ciljeva kojima svaki rukovodilac i njegovi podređeni na svim nivoima menadžmenta treba da teže;
zdravorazumski pristup analizi svakog novog procesa, uzimajući u obzir dugoročne ciljeve;
kompetentnost konsultacija - potreba za posebnim znanjem (stvarno kompetentno vijeće može biti samo kolegijalno);
disciplina;
fer tretman osoblja;
brzo, pouzdano, potpuno, tačno i stalno računovodstvo, pružajući menadžeru potrebne informacije;
otpremanje;
norme i rasporedi;
normalizacija uslova, obezbeđivanje takve kombinacije vremena, truda i troškova da se postignu najbolji rezultati;
racionalizacija poslovanja, tj. utvrđivanje vremena i redoslijeda svake operacije;
izrada pisanih standardnih uputstava koja osiguravaju jasnu konsolidaciju svih pravila za obavljanje poslova;
nagrade za rad u cilju nagrađivanja rada svakog zaposlenog.
A. Fayol (1841-1925), tvorac sistema upravljanja proizvodnjom zasnovanog na identifikaciji šest grupa funkcija – tehničkih, komercijalnih, finansijskih, sigurnosnih, računovodstvenih, administrativnih;
K. Adametski (1866-1933), koji je radio u Rusiji i Poljskoj, bio je tvorac teorije konstruisanja proizvodnih procesa u vremenu, koji je razvio rasporede kretanja delova po operaciji i formule za proračun proizvodnog ciklusa.
Zanimljivu ideju o nauci organizacije izneo je ruski naučnik i enciklopedista Bogdanov (pseud.; pravo ime Malinovski) Aleksandar Aleksandrovič, ekonomista, filozof, političar, prirodnjak, doktor.
Istina je, prema Bogdanovu, organizacioni oblik kolektivnog iskustva.
Bogdanov je izneo ideju o stvaranju nauke o opštim zakonima organizacije - tektologija, kao jedan od pionira sistemskog pristupa u modernoj nauci.
Stvaranje sredinom 50-ih godina 20. stoljeća odigralo je veliku ulogu u razvoju modernih sistema organizacije, planiranja i upravljanja. sistemi mrežnog planiranja i upravljanja koje su razvili američki naučnici M. Walker, D. Kelly i matematičar D. Malmcolm (CPM i PERT sistemi).
Zanimljiva je i „Z teorija“, koju je krajem 70-ih i početkom 80-ih godina našeg veka izneo prof. U. Ouchi (SAD) o mogućnosti prenošenja japanskih metoda organizacije proizvodnje u druge zemlje.
Savremena građevinska proizvodnja počela je da se razvija i na principima protoka u industriji, tj. kontinuitet i uniformnost.
Tok izgradnje je najvažniji i neizostavni element industrijalizacije, bez kojeg je nemoguće u potpunosti iskoristiti prednosti gradnje od montažnih elemenata proizvedenih u tvornicama.
Protočna metoda je naučna metoda građevinske proizvodnje koja osigurava visoku organizaciju procesa izgradnje, eliminišući gubitke vremena, rada i resursa eliminacijom njegove nepravilnosti i diskontinuiteta.
Iskustvo je pokazalo da metoda protoka dramatično smanjuje nepravilnost proizvodnje i smanjuje potrebu za proizvodnim kapacitetom.
Protočna metoda stvara povoljne uslove za značajno (20 - 30%) povećanje produktivnosti rada zbog specijalizacije izvođača i njihovog sticanja veštine u procesima koji se neprekidno ponavljaju, kao i zbog visoke organizacije posla, eliminisanja zastoja, žurbe. poslovi i druge nezgode.
Pomažući uštedi rada, vremena i resursa, metoda protoka dovodi do smanjenja troškova izgradnje do 6-12%.
Početak upotrebe protočnih metoda u građevinskoj proizvodnji u našoj zemlji datira od 30-ih godina 20. veka. Tokom sedam decenija, graditelji i naučnici su razvili teoriju i razvili praksu toka izgradnje.
Teorija građevinskog toka razvijena je u radovima profesora A.V., Baranovsky, M.S. Budnikova, A.A. Tarmash, A.I. Nerovetsky, M.V. Vavilova, B.P. Gorbušina, V.V. Chikhacheva, V.I. Baturina, N.I. Pentkovsky i drugi.
U razvoju metoda kontinuirane gradnje u našoj zemlji mogu se izdvojiti četiri perioda:
Prvi period (1930. - 1948.) - razvoj početnih principa toka u građevinarstvu i eksperimentalna upotreba toka u izgradnji u osnovi identičnih stambenih zgrada;
drugi period (1948. - 1961.) - formiranje moderne teorije strujanja i njena eksperimentalna primena u različitim vrstama konstrukcija;
treći period (1961 - 1967) - prelazak sa eksperimentisanja na masovnu primenu protočnih metoda u građevinarstvu, prelazak na savremene metode projektovanja organizacije građenja, na razvoj osnova mrežnih metoda planiranja i upravljanja;
četvrti period (1967 - do danas) - masovna primena mrežnog modeliranja u nacionalnim razmerama, uvođenje računara u projektovanje organizacije kontinuirane gradnje i kreiranje sistema kompjuterski potpomognutog projektovanja i konstruisanja (CAD, ASUS) , razvoj lokalnih ekonomsko-matematičkih modela građevinske proizvodnje, istraživanje organizacijsko-tehnološke pouzdanosti građevinske proizvodnje, korištenje kontinuirane gradnje u tržišnim uslovima i konkurenciji.