Έννοια των νέων ατόμων με αναπηρία. Η έννοια της κοινωνικοποίησης των νέων με αναπηρία. Σύγχρονες αρχές κοινωνικής πολιτικής για τα άτομα με αναπηρία

Στη Δύση, τα άτομα με σύνδρομο Down αποκαλούνται «εναλλακτικά προικισμένα». Στη Ρωσία, αντιμετωπίζονται με δύο τρόπους: κάποιοι τους αποκαλούν «ηλιόλουστο», τους περιβάλλουν με αγάπη και στοργή, άλλοι απομακρύνονται.

Τα παιδιά με νοητικές, νοητικές και ψυχολογικές αναπηρίες είναι μια ειδική ομάδα ανθρώπων που από τη γέννησή τους πρέπει να παλέψουν κυριολεκτικά για τη θέση τους στον ήλιο. Για πολλούς, αυτός ο δρόμος είναι ακανθώδης και δύσκολος, ειδικά για όσους έχουν ήδη περάσει το όριο ηλικίας των 18 ετών.

Δρόμος για το πουθενά?

Η παιδική ηλικία του αγοριού Valentin δεν διέφερε σχεδόν καθόλου από τη ζωή των παιδιών της ηλικίας του. Από την ηλικία των τριών ετών πήγε στο νηπιαγωγείο, αν και σε μια ειδική ομάδα - για παιδιά με αναπτυξιακές καθυστερήσεις. Ο Βάλια ήταν επίσης «ειδικός» από τη γέννησή του: οι γιατροί του διέγνωσαν «σύνδρομο Down».

Στη συνέχεια - εκπαίδευση στο σχολείο, σε τάξη για παιδιά με νοητική υστέρηση.

«Για 10 χρόνια, χωρίς διάλειμμα, ο γιος μου πήγαινε σχολείο και τα τελευταία 5 χρόνια μόνος του. Ήξερα ότι όλο αυτό το διάστημα το παιδί καθόταν στο γραφείο του και άκουγε προσεκτικά τη δασκάλα. Και τι χειροτεχνίες έφερε από το σχολείο! Ο μικρότερος γιος, 5 χρόνια αργότερα, όταν ήμουν ήδη στην 7η δημοτικού, συχνά έπαιρνα τη δουλειά του αδερφού μου για να δουλέψω και αποδεικνύονταν ότι ήταν το καλύτερο από όλα», είπε. μητέρα Valentina Olga Vasilyeva.

Η ζωή του Βαλή άλλαξε δραματικά μόλις έκλεισε τα 18 του χρόνια. Έμοιαζε να έχει διαγραφεί από τον κόσμο, όπως πολλά «ιδιαίτερα» παιδιά της ηλικίας του.

Ο γιος μου με διδάσκει επίσης πολλά: για παράδειγμα, πώς να συμπεριφέρομαι στους παραβάτες και απλά να αγαπώ τη ζωή.

«Οι πόρτες των σχολείων είναι κλειστές: φύγαμε από το σχολείο με βεβαίωση ολοκλήρωσης σχολείου αντί για πιστοποιητικό. Νέοι με νοητική υστέρηση, έχοντας μάθει βασικά αριθμητική, ανάγνωση και γραφή στο σχολείο, στα 18 τους παύουν να είναι ανάπηροι στην παιδική ηλικία, αναγνωρίζονται ως άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων II, III, άτομα ικανά να εργαστούν εάν άλλα άτομα συνεχώς να τους παρέχει βοήθεια. Αλλά δεν έλαβαν επαγγελματική ή βιοτεχνική κατάρτιση σε εργαστήρια, CPC, σχολεία, δεν δημιουργήθηκαν θέσεις εργασίας γι 'αυτούς, δεν έχουν την ευκαιρία να αποκτήσουν ένα ελάχιστο εισόδημα και για σύνταξη για ένα άτομο με αναπηρία της ομάδας II, III (σε η περιοχή Kirov, για παράδειγμα, κατά μέσο όρο 10 χιλιάδες ρούβλια) Δεν μπορώ να ζήσω χωρίς δουλειά μερικής απασχόλησης, δεδομένου ότι αφαιρέθηκε και η πρόσθετη πληρωμή της μητέρας μου για φροντίδα. Ευτυχώς δουλεύω, αλλά υπάρχουν τόσες πολλές μητέρες που μεγαλώνουν μόνες τους νέους ανάπηρους! Και αν, για παράδειγμα, δεν μπορώ να αντέξω οικονομικά μια νταντά, τι ακολουθεί - να παρατήσω τη δουλειά μου;" – Η Όλγα Βασίλιεβα είναι μπερδεμένη.

Ο Βαλεντίν, όπως πολλοί νέοι με αναπηρία, νιώθει πλήρες μέλος της κοινωνίας και προσπαθεί να βρει τη θέση του στη ζωή.

«Μια φορά με κάλεσαν από το Θέατρο Νέων Θεατών στο Κίροφ και μου είπαν: «Το παιδί σου είπε ότι θέλει να παίξει στη σκηνή»: κάνει breakdancing», είπε η μητέρα της Βαλεντίνα. - Εκπληρώνει άψογα τα όποια αιτήματα και οδηγίες, για παράδειγμα, όσον αφορά την καθαριότητα. Αυτά τα παιδιά είναι γενικά πολύ ικανά να εργαστούν. Αυτά τα 12 άτομα με νοητικές αναπηρίες που σπούδασαν στην τάξη της Βάλια θα μπορούσαν να γίνουν ένα έτοιμο εργατικό κύτταρο, μόνο που χρειάζονται έναν μέντορα. Ο γιος μου με διδάσκει επίσης πολλά: για παράδειγμα, πώς να συμπεριφέρομαι στους παραβάτες και να αγαπώ απλώς τη ζωή».

Αυτό είναι το τέλος των διακοπών

Το 2010, στο Kirov, οι ίδιοι οι γονείς άνοιξαν μια άτυπη δημόσια ένωση "Club 18+" για παιδιά με νοητικές και νοητικές αναπηρίες, άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II. 25 κορίτσια και αγόρια έμαθαν να κάνουν φίλους, να τραγουδούν και να χορεύουν, να διαβάζουν ποίηση, να γλυπτούν από πηλό, να υφαίνουν από χαρτί, να παίζουν θεατρικά έργα, συναντήθηκαν με δημιουργικούς ανθρώπους της πόλης, επισκέφτηκαν θέατρα, εκθέσεις, συναυλίες και προετοιμάστηκαν για παραστάσεις σε φεστιβάλ και στο σπίτι συναυλίες.

Ο σύλλογος είχε τα δικά του αστέρια. Ο Nikolai Darovskikh, για παράδειγμα, έγινε ο νικητής του International Inclusive Dance Festival το 2013. Ένας νεαρός άνδρας με σύνδρομο Down παρουσίασε το «Gypsy Dance» στο Μουσικό Θέατρο Στανισλάφσκι και Νεμίροβιτς-Νταντσένκο στη Μόσχα.

Ο σύλλογος δημιουργήθηκε από τον κάτοικο του Kirov, Vera Darovskikh. Η γυναίκα γνωρίζει από πρώτο χέρι ότι τα νεαρά άτομα με αναπηρία δεν χρειάζονται μόνο φροντίδα και προσοχή, αλλά και απασχόληση, καθώς η ίδια μεγαλώνει έναν γιο με αναπηρία.

Με την πάροδο του χρόνου, ο σύλλογος απέκτησε εγκαταστάσεις και έγινε ένα κοινωνικο-πολιτιστικό τμήμα ημέρας του Περιφερειακού Κέντρου Αποκατάστασης Νέων Ατόμων με Αναπηρία (Kazanskaya St., 3a.) Όλο και περισσότεροι νέοι έρχονταν και χρειαζόταν πρόσθετη βοήθεια από ειδικούς.

Η Βέρα Νταρόβσκιχ στράφηκε επανειλημμένα στον κυβερνήτη για βοήθεια και συναντήθηκε με μέλη της κυβέρνησης και αξιωματούχους του υπουργείου. Το Συμβούλιο Γονέων και Κηδεμόνων Νέων Ατόμων με Αναπηρία πίστευε ειλικρινά ότι οι αρχές κοινωνικής ασφάλισης θα παρείχαν υποστήριξη στον σύλλογο.

«Αντίθετα, ζητήθηκε από τους γονείς να πληρώσουν για τις υπάρχουσες κοινωνικές υπηρεσίες σε πολύ υψηλές τιμές. Αναγκαστήκαμε να αρνηθούμε», σημείωσε Βέρα Αλεξάντροβνα.

Παρά τις αναπηρίες τους, στην πραγματικότητα πρόκειται για ενήλικες που ταπεινώνονται από «παιδικές» δραστηριότητες.

Αφού έκλεισε το ημερήσιο τμήμα κοινωνικοπολιτισμικής αποκατάστασης, η Vera Darovskikh στράφηκε για βοήθεια στη Μόσχα, στην Ella Panfilova, η οποία εκείνη την εποχή ήταν Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στη Ρωσία. Μόνο τότε η κατάσταση μετακινήθηκε από το «νεκρό σημείο»: τα ποσοστά, οι κοινωνικοί λειτουργοί και ένα νέο μέρος για τάξεις με νεαρά άτομα με αναπηρία βρέθηκαν ξανά. Στο Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών, στην οδό. Ο Πουγκατσόβα, 24 ετών, υπήρχε ένα μικρό γραφείο για χειροτεχνίες, γεμάτο με παλιά έπιπλα.

«Τα μουσικά, θεατρικά και ψυχαγωγικά μαθήματα σε επίπεδο μαθητών στο νηπιαγωγείο δεν δίνουν πλέον τίποτα σε ένα νεαρό άτομο με αναπηρία: δεν τον προετοιμάζουν για μια μελλοντική ανεξάρτητη ζωή χωρίς γονείς, δεν τον «καλλιεργούν», δεν τον εκπαιδεύουν. . Τέτοιες «κοινωνικές υπηρεσίες» για νέους με αναπηρίες είναι κάτι του προηγουμένου αιώνα. Παρά την αναπηρία τους, αυτοί είναι στην πραγματικότητα ενήλικες που ταπεινώνονται από «παιδικές» δραστηριότητες», λέει η Vera Darovskikh.

Μόλις 2 ώρες το πρωί - αυτός είναι όλος ο χρόνος για την «αποκατάσταση» που διατίθεται για νέους με ειδικές ανάγκες από όλες τις περιοχές της πόλης του Kirov και της περιοχής.

«Για ορισμένους νέους με ειδικές ανάγκες που ζουν σε απομακρυσμένες περιοχές της πόλης, αυτό το πρόγραμμα δεν είναι κατάλληλο, δεν υπάρχει αρκετός χώρος και η ίδια η τοποθεσία είναι άβολη και απλώς ασύμβατη με την υγεία τους», λέει η Βέρα Αλεξάντροβνα.

Οι νέοι λοιπόν δεν σπουδάζουν, δεν εργάζονται, και δεν αποκαθίστανται. Και πόσα παρόμοια παραδείγματα μπορείτε να μετρήσετε σε ολόκληρη τη χώρα;

Η ευτυχία είναι στο σπίτι

Οι γονείς που μεγαλώνουν ενήλικα παιδιά με αναπηρία συχνά κάνουν ό,τι είναι δυνατόν για αυτά, αλλά έχουν μια πολύ αόριστη ιδέα για το τι τους περιμένει στο μέλλον.

«Οι προοπτικές για τέτοιους ανθρώπους είναι πολύ περιορισμένες. Υπάρχουν βέβαια και οικοτροφεία που δέχονται νεαρά άτομα με αναπηρία, αλλά ποια κανονική μητέρα θα έστελνε οικειοθελώς το παιδί της σε ένα τέτοιο ίδρυμα - αυτό θα σήμαινε ότι θα το καταστρέψει με τα ίδια της τα χέρια! Η θέση τους είναι στο σπίτι, ανάμεσα σε αγαπημένα πρόσωπα. Είναι σημαντικό η πολιτεία να προσέχει τα παιδιά μας – ακόμα κι αν είναι ήδη μεγάλα, αλλά τόσο απροστάτευτα. Το κύριο καθήκον των υγιών και έξυπνων ενηλίκων είναι να τους κοινωνικοποιήσουν και να τους προετοιμάσουν για ανεξάρτητη ζωή, πιστεύει Μέλος του Συμβουλίου του «Club 18+», μητέρα μιας κόρης με ειδικές ανάγκες Alla Rossikhina.- Το βασικό για τα παιδιά μας είναι η επικοινωνία και η κοινωνικοποίηση. Θα πρέπει να υπάρχει μια λέσχη ενδιαφέροντος για νεαρά άτομα με αναπηρία ηλικίας 18 έως 45 ετών, όπου θα μπορούν να γνωριστούν και να επικοινωνήσουν».

Συχνά στην κοινωνία, οι «ειδικοί» άνθρωποι θεωρούνται καταδικασμένοι, για τους οποίους ο μόνος τρόπος να πάνε σε οικοτροφείο είναι.

Υπάρχουν βέβαια και οικοτροφεία που δέχονται νεαρά άτομα με ειδικές ανάγκες, αλλά ποια κανονική μητέρα θα έστελνε οικειοθελώς το παιδί της σε ένα τέτοιο ίδρυμα.

«Απλώς δεν υπάρχει χώρος για πολλούς νέους με ειδικές ανάγκες εκεί. Αντίθετα, πρέπει να ζήσουν τη ζωή τους στο σπίτι, στο διαμέρισμά τους, ανάμεσα σε φίλους, γνωστούς, συγγενείς και βοηθούς. Αυτό απαιτεί νέες μορφές κοινωνικής εργασίας, λέει η Vera Darovskikh. «Δεν απαιτούν εκατομμύρια επενδύσεις και υπάρχουν παραδείγματα αυτού».

Έτσι, στην περιοχή του Βλαντιμίρ, οι νέοι με σοβαρές αναπηρίες προετοιμάζονται για ζωή χωρίς γονείς σε ένα λεγόμενο «διαμέρισμα σπουδών». Τα παιδιά τοποθετούνται προσωρινά σε ξεχωριστό διαμέρισμα χωρίς τους γονείς τους, αλλά υπό την καθοδήγηση ενός μέντορα, όπου διδάσκονται πώς να διαχειρίζονται ένα νοικοκυριό: να καθαρίζουν το σπίτι, να μαγειρεύουν, να πλένουν ρούχα, να κάνουν ψώνια και να ξοδεύουν τη σύνταξή τους σωστά και οικονομικά. .

«Κατά τη γνώμη μου, είναι πολύ σημαντικό να φροντίζουμε για την κοινωνική υποστήριξη των νέων με αναπηρία, αλλά για αυτό, οι κοινωνικές υπηρεσίες πρέπει να γνωρίζουν όλες τις οικογένειες στις οποίες υπάρχουν ενήλικα άτομα με αναπηρία, να ενδιαφέρονται για το τι κάνουν και τι είδους βοήθεια που χρειάζονται», σημείωσε η Βέρα Αλεξάντροβνα. «Τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα στη βοήθεια όχι από έλεος, αλλά από νόμιμο δικαίωμα».

Η κοινωνία έχει αντιμετωπίσει τα άτομα με αναπηρία και την ανάγκη, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, να λύσει τα πολλά προβλήματα που αντιμετωπίζουν σε όλη την ιστορία της. Καθώς η ανθρωπότητα κοινωνικά και ηθικά «ωρίμαζε», οι δημόσιες απόψεις και συναισθήματα άλλαξαν σημαντικά σχετικά με το ποια είναι τα άτομα με αναπηρία, ποια θέση πρέπει να κατέχουν στην κοινωνική ζωή και πώς η κοινωνία μπορεί και πρέπει να οικοδομήσει το σύστημα σχέσεών της μαζί τους. Μια ανάλυση της ιστορίας των κοινωνικών ηθών και ιδεών υποδηλώνει ότι αυτές οι απόψεις άλλαξαν ως εξής.

Η πρώτη ιδέα για το πώς οι υγιείς και δυνατοί μπορούσαν και πρέπει να συμπεριφέρονται στα σωματικά εξασθενημένα και κατώτερα μέλη της κοινωνίας ήταν η ιδέα της σωματικής τους καταστροφής. Αυτό εξηγήθηκε, καταρχάς, από το εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο οικονομική ανάπτυξηκοινωνία, η οποία δεν επέτρεπε την υποστήριξη όσων δεν μπορούσαν να συνεισφέρουν εφικτά στην παροχή της φυλής, της φυλής και της οικογένειας. Στη συνέχεια, τέτοιες ιδέες εδραιώθηκαν από άλλους παράγοντες, για παράδειγμα, θρησκευτικούς και πολιτικούς. Αυτή η στάση της κοινωνίας προς τα άτομα με αναπηρία, βαριά άρρωστα και απλά σωματικά αδύναμα άτομα κράτησε για αρκετό καιρό. Ακόμη και στην ύστερη αρχαιότητα μπορεί κανείς να βρει απόηχους αυτών των ιδεών.

Ως κοινωνικά και πνευματική ανάπτυξηη κοινωνία αλλάζει και οι ιδέες της για τον άνθρωπο και τους ανθρώπους. Η εμφάνιση και η εξάπλωση του Χριστιανισμού οδήγησαν σε αλλαγές στις ιδέες για την αξία ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ζωη. Ωστόσο, είναι πολύ νωρίς για να μιλήσουμε για πλήρη και άνευ όρων αναγνώριση των ίσων δικαιωμάτων για τα άτομα με αναπηρία ως υγιή άτομα. Η μεσαιωνική κοινωνία χαρακτηρίστηκε από την ιδέα των ατόμων με αναπηρία ως «καταραμένοι από τον Θεό», η οποία έγινε η βάση για τη διαμόρφωση ιδεών κοινωνικής απομόνωσης των ατόμων με αναπηρία και εχθρότητας απέναντί τους.

Το επόμενο βήμα στην ανάπτυξη ιδεών σχετικά με τη στάση απέναντι στα άτομα με αναπηρία από την πλευρά των υγιών ατόμων είναι η ιδέα της ανάγκης να τους προσελκύσουμε στην εργασία, έστω και μόνο για να δοθεί στα άτομα με αναπηρία η ευκαιρία να κερδίσουν τα προς το ζην. και, εν μέρει, να αφαιρέσει αυτό το «βάρος» από την κοινωνία. Σε κάποιο βαθμό, αυτές οι ιδέες εξακολουθούν να είναι αρκετά διαδεδομένες και έγκυρες στο κοινό και τη μαζική συνείδηση σήμερα.

Το σημερινό στάδιο της κοινωνικής ανάπτυξης χαρακτηρίζεται από τη διαμόρφωση και τη ριζοβολία στη συνείδηση του κοινού ότι η αναπηρία δεν μπορεί και δεν πρέπει να αποτελέσει βάση για κοινωνική απομόνωση και, ιδιαίτερα, κοινωνική διάκριση ενός ατόμου. Σήμερα, στην κοινωνία, η άποψη γίνεται ολοένα και πιο έγκυρη, σύμφωνα με την οποία απαιτείται συνεχής και αποτελεσματική εργασία για την κοινωνική επανένταξη και επανκοινωνικότητα των ατόμων με αναπηρία. Σήμερα, η κοινωνία βλέπει τα προβλήματα των ατόμων με αναπηρία όχι μόνο ως προβλήματα στενής ομαδικής σημασίας, αλλά ως προβλήματα που επηρεάζουν ολόκληρη την κοινωνία, ως καθολικά, κοινωνικά σημαντικά.

Οι κύριοι λόγοι αυτής της γένεσης της κοινωνικής σκέψης και του κοινού συναισθήματος είναι:

Αύξηση του επιπέδου κοινωνικής ωριμότητας της κοινωνίας και βελτίωση και ανάπτυξη των υλικών, τεχνικών και οικονομικών δυνατοτήτων της.

Αύξηση της έντασης ανάπτυξης και χρήσης του ανθρώπινου πολιτισμού ανθρώπινο δυναμικό, το οποίο, με τη σειρά του, οδηγεί σε απότομη αύξηση του κοινωνικού «τιμής» πολλών διαταραχών στην ανθρώπινη ζωή.

Οι σημαντικότερες αιτίες και παράγοντες αναπηρίας στη σύγχρονη κοινωνία είναι:

Φτώχεια;

Χαμηλό επίπεδο ανάπτυξης της υγειονομικής περίθαλψης.

Επιβλαβές και επικίνδυνες συνθήκεςεργασία;

Αποτυχημένη διαδικασία κοινωνικοποίησης.

Αντικρουόμενες νόρμες και αξίες και άλλα.

Η κοινωνιογόνος φύση των αιτιών της αναπηρίας δημιουργεί επίσης πολλά προβλήματα για αυτήν την κατηγορία ανθρώπων. Το κύριο και κύριο από αυτά είναι το πρόβλημα των πολυάριθμων κοινωνικών φραγμών που δεν επιτρέπουν στα άτομα με αναπηρία να συμμετέχουν ενεργά στη ζωή της κοινωνίας και να συμμετέχουν πλήρως σε αυτήν.

Η Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 1971 και επικυρώθηκε από τις περισσότερες χώρες του κόσμου, δίνει τον ακόλουθο ορισμό της έννοιας «άτομο με αναπηρία»: είναι κάθε άτομο που δεν μπορεί ανεξάρτητα να καλύψει πλήρως ή εν μέρει τις ανάγκες του για μια κανονική κοινωνική και προσωπική ζωή λόγω αναπηρίας σωματικών ή πνευματικών ικανοτήτων. Αυτός ο ορισμόςμπορεί να θεωρηθεί ως βασικό, αποτελώντας τη βάση για την ανάπτυξη εκείνων των ιδεών για τα άτομα με αναπηρίες και αναπηρίες που είναι εγγενείς σε συγκεκριμένα κράτη και κοινωνίες.

Στη σύγχρονη ρωσική νομοθεσία, έχει υιοθετηθεί ο ακόλουθος ορισμός της έννοιας του ατόμου με αναπηρία - "άτομο που έχει προβλήματα υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, που προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της δραστηριότητας ζωής και επιβάλλει την κοινωνική του προστασία».

Έτσι, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η βάση για την παροχή ενός ατόμου με αναπηρία με ένα ορισμένο ποσό κοινωνική βοήθειαείναι ένας περιορισμός του συστήματος της δραστηριότητας της ζωής του, δηλαδή, πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ενός ατόμου για αυτοφροντίδα, κίνηση, προσανατολισμό, έλεγχο της συμπεριφοράς και των δραστηριοτήτων του εργασιακή δραστηριότητα.

Η αναπηρία είναι ένας όρος που συνδυάζει διάφορες βλάβες, περιορισμούς στη δραστηριότητα και πιθανή συμμετοχή στην κοινωνία. Οι διαταραχές είναι προβλήματα που εμφανίζονται στις λειτουργίες ή τις δομές του σώματος. Οι περιορισμοί δραστηριότητας είναι δυσκολίες που αντιμετωπίζει ένα άτομο κατά την εκτέλεση οποιωνδήποτε εργασιών ή ενεργειών. ενώ οι περιορισμοί συμμετοχής είναι τα προβλήματα που αντιμετωπίζει ένα άτομο όταν εμπλέκεται σε καταστάσεις ζωής. Έτσι, η αναπηρία είναι ένα σύνθετο φαινόμενο που αντανακλά την αλληλεπίδραση των χαρακτηριστικών του ανθρώπινου σώματος και των χαρακτηριστικών της κοινωνίας στην οποία ζει αυτό το άτομο.

Η οργάνωση ενός συστήματος κοινωνικής αρωγής, υποστήριξης και προστασίας των ατόμων με αναπηρία απαιτεί να λαμβάνονται υπόψη τα «εσωτερικά» χαρακτηριστικά αυτής της κατηγορίας ατόμων: ηλικία, ικανότητα εργασίας, ικανότητα κίνησης κ.λπ. Αυτό καθορίζει τα κύρια είδη αναπηρίας, τα οποία θέτουν αρκετά συγκεκριμένα καθήκοντα για κοινωνικούς λειτουργούς, γιατρούς, δασκάλους και άλλους ειδικούς. Τα είδη αναπηρίας μπορούν να διακριθούν και να αναλυθούν για διάφορους λόγους.

Ανάλογα με τα ηλικιακά χαρακτηριστικά:

Παιδιά με ειδικές ανάγκες και ενήλικες με ειδικές ανάγκες.

Κατά την προέλευση της αναπηρίας:

Άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία, τον πόλεμο, την εργασία, τις γενικές ασθένειες κ.λπ.

Σύμφωνα με την ικανότητα κίνησης:

Κινητό, ακίνητο και ακίνητο.

Ανά βαθμό εργασιακής ικανότητας:

Οι ικανοί προς εργασία (ΑΜΕΑ 3ης ομάδας), οι περιορισμένης ικανότητας εργασίας και οι προσωρινά ανάπηροι (ΑΜΕΑ 2ης ομάδας), όσοι είναι ΑΜΕΑ (ΑΜΕΑ 1ης ομάδας).

Σύμφωνα με αυτήν την ενδο-ομαδική διαστρωμάτωση των ατόμων με αναπηρία ως κοινωνική κατηγορία, η κοινωνία αναπτύσσει και εφαρμόζει κατάλληλες κοινωνικές πολιτικές με στόχο την προστασία των συμφερόντων αυτής της ομάδας ατόμων. Ο κύριος στόχος της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία είναι να διασφαλίσει ότι έχουν ίσες ευκαιρίες με όλους τους πολίτες να πραγματοποιήσουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους, να εξαλείψουν τους περιορισμούς στις δραστηριότητές τους στη ζωή και να δημιουργήσουν συνθήκες για μια κανονική και ικανοποιητική ζωή. Η λύση σε αυτό το πρόβλημα περιλαμβάνει τη στήριξη σε ορισμένες θεμελιώδεις βάσεις. Οι βασικές αρχές εφαρμογής της κοινωνικής πολιτικής για τα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνουν:

Κοινωνική σύμπραξη, κοινές δραστηριότητες κοινωνικής υποστήριξης και προστασίας των ατόμων με αναπηρία τόσο από κρατικούς όσο και από μη κρατικούς οργανισμούς (δημόσιους, θρησκευτικούς, πολιτικούς).

Κοινωνική αλληλεγγύη, η οποία περιλαμβάνει τη διαμόρφωση και εκπαίδευση υγιών και ικανών πολιτών για βοήθεια και υποστήριξη ατόμων με αναπηρία.

Συμμετοχή με στόχο τη συμμετοχή των ίδιων των ατόμων με αναπηρία στην ανάπτυξη κατάλληλων κοινωνικών και κυβερνητικών προγραμμάτων και στην επίλυση των δικών τους προβλημάτων.

Κοινωνική αποζημίωση, δημιουργία προσβάσιμου και άνετου περιβάλλοντος διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία, παρέχοντάς τους ορισμένα οφέλη και πλεονεκτήματα σε σύγκριση με άλλα μέλη της κοινωνίας.

Κρατικές και δημόσιες εγγυήσεις, που υποδηλώνουν ότι, ανεξάρτητα από την οικονομική, κοινωνικοπολιτική και τεχνολογική τους κατάσταση, η κοινωνία και το κράτος δεν θα εγκαταλείψουν ποτέ τα άτομα με αναπηρία στη μοίρα τους και δεν θα τους αρνηθούν την κοινωνική υποστήριξη και βοήθεια.

Όπως σημειώθηκε παραπάνω, σύγχρονη κοινωνίαελάχιστα προσαρμοσμένα για την κανονική και άνετη ζωή των ατόμων με αναπηρία. Μαζί με τους αμιγώς υλικούς και υλικούς περιορισμούς, τα άτομα με αναπηρία έχουν πολλές δυσκολίες στην πρόσβαση σε τέτοιες κοινωνικές ευκαιρίες και παροχές όπως η απόκτηση εκπαίδευσης κύρους, υψηλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας που έχουν ζήτηση στην αγορά εργασίας και η ευκαιρία να εκλεγούν σε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ή κρατική εξουσία. Ως αποτέλεσμα, ένα άτομο με αναπηρία αναγκάζεται να απομονωθεί σε ένα μάλλον περιορισμένο περιβάλλον, το οποίο δημιουργεί πρόσθετα προβλήματα και δυσκολίες, τις οποίες στοχεύουν να ξεπεράσουν οι τεχνολογίες κοινωνικής εργασίας με αυτήν την κατηγορία του πληθυσμού. Οι κύριοι σκοποί της χρήσης τους είναι:

Ξεπερνώντας την κατάσταση αδυναμίας ενός ατόμου.

Βοήθεια στην προσαρμογή σε νέες συνθήκες ύπαρξης και ζωής.

Διαμόρφωση ενός νέου, επαρκούς περιβάλλοντος διαβίωσης για ένα άτομο με αναπηρία.

Αποκατάσταση και αποζημίωση χαμένων ανθρώπινων ικανοτήτων και

Λειτουργίες

Αυτοί οι στόχοι καθορίζουν τις κοινωνικές τεχνολογίες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για αποτελεσματική κοινωνική υποστήριξη και βοήθεια σε άτομα με αναπηρία.

Πρώτον, είναι η τεχνολογία κοινωνική αποκατάσταση, που σας επιτρέπει να επαναφέρετε χαμένες λειτουργίες, δυνατότητες και ψυχολογική κατάστασηκαι, αν είναι δυνατόν, επαναφέρετε το άτομο σε φυσιολογικό, γεμάτο και ενεργό ζωή. Το σύστημα κοινωνικής αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία περιλαμβάνει ποικιλίες όπως ιατρικές και κοινωνικές, ψυχολογικές και παιδαγωγικές, κοινωνικοοικονομικές, επαγγελματικές και οικιακή αποκατάσταση. Η εφαρμογή αυτών των τύπων κοινωνικής αποκατάστασης επιτρέπει όχι μόνο να θεραπεύσει ένα άτομο και να ξεπεράσει, πλήρως ή εν μέρει, τη σωματική αναπηρία και αδυναμία, αλλά και να σχηματίσει σε αυτόν ιδέες για την ανάγκη να ζήσει μια ενεργή ζωή, ένα νέο σύστημα εργασίας και επαγγελματικής δεξιότητες, ένα επαρκές καθημερινό και αντικειμενικό περιβάλλον ύπαρξης και για να ξεπεραστούν οι ψυχολογικές συνέπειες τραυματισμός, τραυματισμός ή ασθένεια.

Δεύτερον, πρόκειται για μια τεχνολογία κοινωνικής ασφάλισης, η οποία αντιπροσωπεύει τη συμμετοχή του κράτους στη συντήρηση των πολιτών του, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία, όταν, για κοινωνικά σημαντικούς λόγους, δεν έχουν ανεξάρτητα μέσα διαβίωσης ή τα λαμβάνουν σε ποσότητες ανεπαρκής για την κάλυψη των αναγκαίων αναγκών.

Τρίτον, αυτή είναι η τεχνολογία των κοινωνικών υπηρεσιών, δηλαδή, δραστηριότητες για την οργάνωση και την υλοποίηση εργασιών που στοχεύουν στην κάλυψη των αναγκών ενός ατόμου με αναπηρία για διάφορες κοινωνικές υπηρεσίες. Στη δομή της κοινωνικής πρόνοιας, μπορούμε να διακρίνουμε στοιχεία όπως συστηματική φροντίδα για ένα άτομο με αναπηρία, βοήθεια στην απόκτηση των απαραίτητων κοινωνικών υπηρεσιών, στην επαγγελματική κατάρτιση και απασχόληση, στην απόκτηση εκπαίδευσης, βοήθεια στην οργάνωση του ελεύθερου χρόνου και της επικοινωνίας κ.λπ. Αυτή η κοινωνική τεχνολογία συνδέεται στενά με την τεχνολογία παροχής κοινωνικής βοήθειας, η οποία είναι εφάπαξ ή βραχυπρόθεσμες ενέργειες που στοχεύουν στην εξάλειψη ή την εξουδετέρωση κρίσιμων και αρνητικών καταστάσεων της ζωής.

Η κοινωνική βοήθεια μπορεί να παρέχεται σε ένα άτομο με αναπηρία ως επείγουσα ή επείγουσα ανάγκη, με τη μορφή κοινωνικής ή κοινωνικο-ιατρικής υποστήριξης, σε νοσοκομεία, σπίτια ή κέντρα ημερήσιας φροντίδας και στο σπίτι.

Στη σύγχρονη επιστήμη, υπάρχει σημαντικός αριθμός προσεγγίσεων για τη θεωρητική κατανόηση των προβλημάτων της κοινωνικής αποκατάστασης. Ο όρος αποκατάσταση προέρχεται από το ύστερο λατινικό rehabilitatio (re - again, again, habilitas - ικανότητα, ικανότητα) και σημαίνει αποκατάσταση της ικανότητας, φυσική κατάσταση. Δεν υπάρχει σαφής ορισμός αυτής της έννοιας.

Το σημασιολογικό φορτίο της έννοιας της «αποκατάστασης» συνεπάγεται έναν στόχο και μια διαδικασία, μια μέθοδο και ένα αποτέλεσμα, μια έννοια και ένα σύστημα. Έτσι, η αποκατάσταση ως διαδικασία περιλαμβάνει δραστηριότητες και βήματα που στοχεύουν στην επίτευξη συγκεκριμένων στόχων. Η αποκατάσταση ως αποκατάσταση της ικανότητας και της φυσικής κατάστασης είναι επίσης ο στόχος αυτής της διαδικασίας. Η αποκατάσταση μπορεί να θεωρηθεί και ως μέθοδος, δηλαδή τρόπος επίτευξης ενός στόχου. Η αποκατάσταση είναι επίσης το αποτέλεσμα που επιτυγχάνεται στη διαδικασία των δραστηριοτήτων αποκατάστασης.

Ιστορικά, το περιεχόμενο των εννοιών «άτομο με αναπηρία» και «κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία» έχει αλλάξει επανειλημμένα. Ο όρος «άτομο με αναπηρία» προέρχεται από τη λατινική ρίζα (έγκυρο - αποτελεσματικό, πλήρες, ισχυρό) και κυριολεκτικά σημαίνει «ακατάλληλος», «κατώτερος». Στην αρχαιότητα, ένα άτομο με ανατομικά ελαττώματα θεωρούνταν ανάπηρο.

Στο Μεσαίωνα, αυτό το σύμπτωμα συμπληρώθηκε από ψυχικές διαταραχές και τον 20ο αιώνα, η αναπηρία ταυτίστηκε με την εξασθενημένη λειτουργία του σώματος και την απώλεια της ικανότητας για εργασία.

Επί του παρόντος, η κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία περιλαμβάνει ένα σύνολο μέτρων που στοχεύουν στην αποκατάσταση των κοινωνικών δεσμών και σχέσεων που έχουν καταστραφεί ή χαθεί από ένα άτομο λόγω προβλημάτων υγείας. Στόχος της κοινωνικής αποκατάστασης είναι η αποκατάσταση της κοινωνικής θέσης του ατόμου, η διασφάλιση της κοινωνικής προσαρμογής στην κοινωνία, η επίτευξη υλικής ανεξαρτησίας και η ταχύτερη και πληρέστερη αποκατάσταση της ικανότητας κοινωνικής λειτουργίας.

Η κατανόηση της διαδικασίας κοινωνικής αποκατάστασης απαιτεί την εξέταση αυτών των θεμελιωδών, βασικών διαδικασιών που εισάγουν τους ανθρώπους στην κοινωνία, τους καθιστούν ικανούς να συμμετέχουν στην κοινωνική ζωή ή καταδικάζουν τα άτομα σε κακή προσαρμογή και μοναξιά. Ο μηχανισμός για την ένταξη ενός ατόμου σε μια κοινωνική κοινότητα είναι γνωστός ως κοινωνικοποίηση.

Η κοινωνικοποίηση μπορεί να θεωρηθεί ως η είσοδος ενός ατόμου στην κοινωνία, η εισαγωγή του στην κοινωνική ζωή. Σε αυτή τη διαδικασία, συνειδητοποιείται το αδιαχώρητο της διττής φύσης του ανθρώπου, ο δυισμός του βιολογικού και του κοινωνικού. Η εισαγωγή κοινωνικών αρχών στη βιολογική βάση της ανθρώπινης προσωπικότητας περιλαμβάνει τρία στοιχεία: εκπαίδευση ως σκόπιμη μετάδοση κοινωνικών αξιών, ασυνείδητη αντίληψη (διεθνοποίηση) κοινωνικών πληροφοριών, διαμόρφωση χαρακτήρα, συναισθηματική δομή και άλλα χαρακτηριστικά της προσωπικότητας.

Η κοινωνικοποίηση είναι μια πολύπλευρη διαδικασία εξοικείωσης με τον ανθρώπινο πολιτισμό και τη ζωή της κοινωνίας, την αφομοίωση των κανόνων, των κανόνων, της γνώσης της. εμφανίζεται τόσο σε συνθήκες αυθόρμητης επιρροής διαφόρων περιστάσεων της ζωής στην κοινωνία όσο και σε συνθήκες εκπαίδευσης - ο σκόπιμος σχηματισμός της προσωπικότητας.

Η κοινωνική προσαρμογή είναι μια ειδικά οργανωμένη διαδικασία ή σύστημα μέτρων που στοχεύει στην προσαρμογή ενός ατόμου σε δύσκολη κατάσταση ζωής στους κανόνες και τους κανόνες συμπεριφοράς που είναι αποδεκτοί στην κοινωνία και το περιβάλλον γύρω του, αποκαθιστώντας χαμένες λειτουργίες και κοινωνικές συνδέσεις.

Για τη διεξαγωγή της έρευνας, είναι επίσης απαραίτητο να δοθεί προσοχή στις ακόλουθες έννοιες και ορισμούς:

Ομάδα αναπηρίας – ιδρύεται για άτομα που αναγνωρίζονται ως άτομα με αναπηρία, ανάλογα με τον βαθμό βλάβης των σωματικών λειτουργιών και τους περιορισμούς στη δραστηριότητα της ζωής (δημιουργούνται τρεις ομάδες αναπηρίας). Σε άτομα κάτω των 18 ετών αποδίδεται η κατηγορία «παιδί με αναπηρία».

Ο περιορισμός του συστήματος ζωτικής δραστηριότητας είναι η πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ενός ατόμου για αυτοφροντίδα, κίνηση, προσανατολισμό, έλεγχο της συμπεριφοράς και της απασχόλησης.

Άτομα με ειδικές ανάγκες είναι άτομα που λόγω ορισμένων προβλημάτων, σωματικών και ψυχικών διαταραχών δεν μπορούν να συμμετάσχουν πλήρως στις δραστηριότητες των κοινωνικών ιδρυμάτων και να λάβουν την υποστήριξη που δικαιούνται χωρίς την παρέμβαση επαγγελματιών και άλλων βοηθών.

Αναπηρία σημαίνει κοινωνική βλάβη σε ένα άτομο που προκύπτει από περιορισμένες σωματικές λειτουργίες ή αναπηρία που εμποδίζει την ικανότητα να εκτελέσει έναν ρόλο που θεωρείται φυσιολογικός (ανάλογα με την ηλικία, το φύλο, τους κοινωνικούς και πολιτισμικούς παράγοντες).

Οι κοινωνικές ανάγκες είναι αντικειμενικά εκφρασμένες ανάγκες και είδη ενδιαφέροντος των κοινωνικών υποκειμένων για κάτι απαραίτητο για την κανονική ζωή και την επιτυχή ανάπτυξη.

Το διανοητικό ελάττωμα είναι μια μη αναστρέψιμη βλάβη της σκέψης (νοητική υστέρηση).

Η νοητική υστέρηση είναι παραβίαση της γενικής ανάπτυξης, νοητικής και διανοητικής, που προκαλείται από ανεπάρκεια του κεντρικού νευρικού συστήματος και είναι επίμονη και μη αναστρέψιμη.

Η αναπηρία είναι ένα κοινωνικό φαινόμενο που καμία κοινωνία στον κόσμο δεν μπορεί να αποφύγει. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία αυξάνεται ετησίως κατά μέσο όρο κατά 10%. Σύμφωνα με ειδικούς του ΟΗΕ, τα άτομα με αναπηρία αποτελούν κατά μέσο όρο το 10% του πληθυσμού και περίπου το 25% του πληθυσμού πάσχει από χρόνιες ασθένειες.

Στη Ρωσία σήμερα υπάρχουν 13 εκατομμύρια άνθρωποι με ανάπηρος, και ο αριθμός τους τείνει να αυξάνεται περαιτέρω. Μερικοί από αυτούς είναι ανάπηροι από τη γέννησή τους, άλλοι έγιναν ανάπηροι λόγω ασθένειας ή τραυματισμού, αλλά όλοι τους είναι μέλη της κοινωνίας και έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις με τους άλλους πολίτες.

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 1995, αριθ. από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγούν σε περιορισμό των δραστηριοτήτων ζωής και προκαλούν την ανάγκη κοινωνικής προστασίας του.

Τα κύρια σημάδια αναπηρίας είναι η πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να φροντίζει τον εαυτό του, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μαθαίνει και να ασχολείται με την εργασία.

Οι κύριοι παράγοντες που καθορίζουν την αύξηση της αναπηρίας είναι ο βαθμός οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της περιοχής, ο οποίος καθορίζει το βιοτικό επίπεδο και το εισόδημα του πληθυσμού, τη νοσηρότητα, την ποιότητα των δραστηριοτήτων των ιατρικών ιδρυμάτων, τον βαθμό αντικειμενικότητας της εξέτασης στο προεδρείο ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη, κατάσταση του περιβάλλοντος (οικολογία), βιομηχανικοί και οικιακόι τραυματισμοί, τροχαία ατυχήματα, ανθρωπογενείς και φυσικές καταστροφές, ένοπλες συγκρούσεις και άλλοι λόγοι.

Γενικά, η αναπηρία ως πρόβλημα της ανθρώπινης δραστηριότητας σε συνθήκες περιορισμένης ελευθερίας επιλογής περιλαμβάνει πολλές βασικές πτυχές: νομικές, κοινωνικο-περιβαλλοντικές, ψυχολογικές, κοινωνικο-ιδεολογικές, παραγωγικές-οικονομικές, ανατομικές-λειτουργικές.

Όπου η νομική πτυχή περιλαμβάνει τη διασφάλιση των δικαιωμάτων, ελευθεριών και ευθυνών των ατόμων με αναπηρία. Αξίζει να σημειωθούν τρεις θεμελιώδεις διατάξεις που αποτελούν τη βάση της νομοθεσίας για τα άτομα με αναπηρία. Το πρώτο είναι ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν ειδικά δικαιώματα σε ορισμένες προϋποθέσεις για την απόκτηση εκπαίδευσης, στην παροχή μεταφορικών μέσων, σε εξειδικευμένα συνθήκες διαβίωσηςκαι άλλοι. Η δεύτερη σημαντική διάταξη είναι το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία να συμμετέχουν ενεργά σε όλες εκείνες τις διαδικασίες που σχετίζονται με τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις δραστηριότητες της ζωής τους, το καθεστώς κ.λπ. Η τρίτη διάταξη διακηρύσσει τη δημιουργία εξειδικευμένων δημόσιων υπηρεσιών: ιατρική και κοινωνική εξέταση και αποκατάσταση. Έχουν σχεδιαστεί για να σχηματίζουν ένα σύστημα διασφάλισης της σχετικά ανεξάρτητης ζωής των ατόμων με αναπηρία.

Η κοινωνικο-περιβαλλοντική πτυχή περιλαμβάνει θέματα που σχετίζονται με το μικροκοινωνικό περιβάλλον (οικογένεια, εργασιακή συλλογικότητα, στέγαση, ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣκ.λπ.) και το μακροκοινωνικό περιβάλλον (περιβάλλοντα σχηματισμού πόλεων και πληροφοριών, κοινωνικές ομάδες, αγορά εργασίας κ.λπ.). Οι παρακάτω τύποι δραστηριοτήτων αποκτούν κάποια συνάφεια: ευαισθητοποίηση του πληθυσμού σχετικά με τη δυνατότητα ευρύτερης χρήσης των υπηρεσιών κοινωνικός λειτουργός, διαμόρφωση των αναγκών του πληθυσμού για προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων των πολιτών με αναπηρία, εφαρμογή ηθικής και ψυχολογικής στήριξης της οικογένειας κ.λπ.

Η ψυχολογική πτυχή αντανακλά τόσο τον προσωπικό και ψυχολογικό προσανατολισμό του ίδιου του ατόμου με αναπηρία, όσο και τη συναισθηματική και ψυχολογική αντίληψη του προβλήματος της αναπηρίας από την κοινωνία. Τα άτομα με αναπηρία ανήκουν στην κατηγορία των λεγόμενων άτομα με περιορισμένη κινητικότητακαι αποτελούν το λιγότερο προστατευμένο, κοινωνικά ευάλωτο μέρος της κοινωνίας. Αυτό οφείλεται, πρώτα απ 'όλα, στα ελαττώματα τους φυσική κατάστασηπου προκαλούνται από ασθένειες που οδηγούν σε αναπηρία, καθώς και από υπάρχον σύμπλεγμα συνοδών σωματικών παθολογιών και μειωμένης φυσικής δραστηριότητας. Επιπλέον, σε μεγάλο βαθμό, η κοινωνική ευπάθεια αυτών των πληθυσμιακών ομάδων συνδέεται με την παρουσία ψυχολογικός παράγοντας, διαμορφώνοντας τη στάση τους απέναντι στην κοινωνία και δυσκολεύοντας την επαρκή επαφή μαζί της. Όλα αυτά οδηγούν στην εμφάνιση συναισθηματικών-βουλητικών διαταραχών, στην ανάπτυξη κατάθλιψης και σε αλλαγές συμπεριφοράς.

Η κοινωνικο-ιδεολογική πτυχή καθορίζει το περιεχόμενο των πρακτικών δραστηριοτήτων των κρατικών θεσμών και τη διαμόρφωση δημόσια πολιτικήόσον αφορά τα άτομα με αναπηρίες και αναπηρίες. Υπό αυτή την έννοια, είναι απαραίτητο να εγκαταλείψουμε την κυρίαρχη άποψη της αναπηρίας ως δείκτη της υγείας του πληθυσμού και να την εκλάβουμε ως δείκτη της αποτελεσματικότητας της κοινωνικής πολιτικής και να συνειδητοποιήσουμε ότι η λύση στο πρόβλημα της αναπηρίας βρίσκεται στην αλληλεπίδραση ατόμου με αναπηρία και κοινωνία.

Η παραγωγική και οικονομική πτυχή συνδέεται κυρίως με το πρόβλημα της διαμόρφωσης μιας βιομηχανικής βάσης για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού και της αγοράς προϊόντων και υπηρεσιών αποκατάστασης. Αυτή η προσέγγιση μας επιτρέπει να επικεντρωθούμε στην αύξηση του ποσοστού των ατόμων με αναπηρία ικανά για μερική ή πλήρως ανεξάρτητες επαγγελματικές, οικιακές και κοινωνικές δραστηριότητες, δημιουργώντας ένα σύστημα στοχευμένης ικανοποίησης των αναγκών τους για μέσα και υπηρεσίες αποκατάστασης, και αυτό με τη σειρά του θα συμβάλει στην ένταξή τους. στην κοινωνία.

Η ανατομική και λειτουργική πτυχή της αναπηρίας περιλαμβάνει το σχηματισμό μιας τέτοιας κοινωνικό περιβάλλον(με σωματική και ψυχολογική έννοια), το οποίο θα επιτελούσε μια λειτουργία αποκατάστασης και θα συνέβαλε στην ανάπτυξη του δυναμικού αποκατάστασης ενός ατόμου με αναπηρία. Έτσι, λαμβάνοντας υπόψη τη σύγχρονη αντίληψη της αναπηρίας, το επίκεντρο της προσοχής του κράτους κατά την επίλυση αυτού του προβλήματος δεν πρέπει να είναι οι παραβιάσεις στο ανθρώπινο σώμα, αλλά η αποκατάσταση του κοινωνικού του ρόλου σε συνθήκες περιορισμένης ελευθερίας. Η κύρια έμφαση στην επίλυση των προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία είναι η στροφή προς την αποκατάσταση, βασισμένη κυρίως σε κοινωνικούς μηχανισμούς αποζημίωσης και προσαρμογής. Έτσι, το νόημα της αποκατάστασης των ατόμων με αναπηρία έγκειται σε μια ολοκληρωμένη πολυεπιστημονική προσέγγιση για την αποκατάσταση των ικανοτήτων ενός ατόμου για καθημερινές, κοινωνικές και επαγγελματικές δραστηριότητες σε επίπεδο που αντιστοιχεί στο σωματικό, ψυχολογικό και κοινωνικό του δυναμικό, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά του μικρο- και μακροκοινωνικό περιβάλλον. Ο απώτερος στόχος της πολύπλοκης πολυεπιστημονικής αποκατάστασης, ως διαδικασία και σύστημα, είναι να παρέχει σε ένα άτομο με ανατομικά ελαττώματα, λειτουργικές διαταραχές και κοινωνικές αναπηρίες την ευκαιρία να ζήσει σχετικά ανεξάρτητα. Από αυτή την άποψη, η αποκατάσταση αποτρέπει τη διακοπή των συνδέσεων ενός ατόμου με τον έξω κόσμο και επιτελεί μια προληπτική λειτουργία σε σχέση με την αναπηρία.

Ωστόσο, οι διακρίσεις που υπάρχουν στην κοινωνία απέναντι στα άτομα με αναπηρία και ιδιαίτερα στους νέους με αναπηρία είναι ξεκάθαρα ορατές σε όλα τα χαρακτηριστικά.

Το επίπεδο εκπαίδευσης των νέων με αναπηρία είναι πολύ χαμηλότερο από αυτό των ατόμων χωρίς αναπηρία. Σχεδόν όλοι όσοι έχουν μόνο πρωτοβάθμια εκπαίδευση άνω των 20 ετών είναι ανάπηροι. Αντίθετα, το μερίδιο των νέων με ανώτερη εκπαίδευσηστα άτομα με αναπηρία είναι 2 φορές χαμηλότερη. Ακόμη και το ποσοστό των αποφοίτων επαγγελματικών σχολών μεταξύ των ατόμων με αναπηρία 20 ετών είναι χαμηλότερο. Το χρηματικό εισόδημα των νέων με αναπηρία είναι διπλάσιο σε σύγκριση με τους συνομηλίκους τους χωρίς αναπηρία.

Τα χαμηλότερα εισοδήματα των νέων με αναπηρία είναι άμεση συνέπεια των φραγμών στην πρόσβαση σε δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, συμπεριλαμβανομένης της καλά αμειβόμενης απασχόλησης. Τα στατιστικά στοιχεία για την απασχόληση για αυτήν την κατηγορία δεν δημοσιεύονται. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με δειγματοληπτική έρευνα του πληθυσμού για προβλήματα απασχόλησης, η μέση διάρκεια αναζήτησης εργασίας για όλα τα άτομα με αναπηρία υπερβαίνει σταθερά τον ίδιο δείκτη για όλους τους ανέργους.

Περισσότερο χαμηλό επίπεδοΗ εκπαίδευση των νέων με αναπηρία αντικατοπτρίζεται στην επαγγελματική δομή της απασχόλησής τους: μεταξύ των νέων με ειδικές ανάγκες υπάρχουν σημαντικά περισσότερα άτομα που απασχολούνται σε επαγγέλματα με γαλάζια κολάρα απ' ό,τι μεταξύ των υγιών συνομηλίκων τους, συμπεριλαμβανομένων πολλών ανειδίκευτων εργαζομένων.

Η δημιουργία ενός γάμου είναι μια τεράστια πρόκληση για πολλούς νέους με αναπηρίες. Μεταξύ αυτών, 2-3 φορές περισσότεροι είναι ελεύθεροι και οι μισοί παντρεμένοι. Υπάρχουν επίσης οι μισοί από αυτούς που ζουν μόνοι (χωριστά από γονείς ή άλλους συγγενείς). Αυτό δείχνει τη σημαντική έλλειψη ανεξαρτησίας και εξάρτησής τους από τη φροντίδα των συγγενών τους.

Αυτή είναι και η χαμηλότερη κοινωνική κινητικότητα των ατόμων με αναπηρία, η οποία εκδηλώνεται στον λιγότερο έντονο διαχωρισμό των ατόμων με αναπηρία από την οικογένεια των γονέων και των συγγενών τους. Αντίστοιχα, υπάρχει μικρότερη κινητικότητα συγγενών ατόμων με αναπηρία. Λόγω της ανάγκης φροντίδας ενός ατόμου με αναπηρία, ένας ή περισσότεροι συγγενείς του, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, είναι επίσης περιορισμένοι στην ικανότητά τους να εγκαταλείψουν την οικογένεια. Υπερβάλλοντας, μπορούμε να πούμε ότι η αναπηρία του ενός συζύγου «αυξάνει» αρκετές φορές την πιθανότητα να μείνει ανάπηρος και ο άλλος σύζυγος. Στην πραγματικότητα, αυτό μπορεί να υποδηλώνει κοινωνική απομόνωση των ατόμων με αναπηρία, με αποτέλεσμα να παντρεύονται κυρίως μεταξύ τους.

Όλα τα παραπάνω κοινωνικά χαρακτηριστικά υποδεικνύουν ότι τα νεαρά άτομα με αναπηρία στη Ρωσία είναι μια εντελώς συγκεκριμένη ομάδα όχι μόνο στον πληθυσμό, αλλά και μεταξύ των ενήλικων ατόμων με αναπηρία, επειδή στις παλαιότερες γενιές οι κοινωνικές διαφορές μεταξύ των ατόμων με αναπηρία και των ατόμων χωρίς αναπηρία εξομαλύνονται και μάλιστα εξαφανίζομαι. Από αυτή τη σύντομη ανάλυση, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα σχετικά με τη χάραξη αποτελεσματικών πολιτικών για την κοινωνική ένταξη των νέων με αναπηρία:

1. Τα σημάδια κοινωνικής διάκρισης είναι ιδιαίτερα έντονα σε σχέση με τους νέους με αναπηρίες. Η ηλικία πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ως μία από τις σημαντικότερες διαστάσεις κατά τη διαμόρφωση μιας στρατηγικής που στοχεύει στις ίσες ευκαιρίες για τα άτομα με αναπηρία.
2. Είναι τα Κέντρα Κοινωνικής Εξυπηρέτησης που αποτελούν πραγματικό στήριγμα για τα ΑμεΑ. Ενώ αποτελούν το κύριο αντικείμενο της τρέχουσας κοινωνικής πολιτικής για τα άτομα με αναπηρία, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια ατομική προσέγγιση για τον καθορισμό στοχευμένης κοινωνικής υποστήριξης για ένα άτομο με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη το μικροκοινωνικό του περιβάλλον - την οικογένεια.
3. Το χαμηλό μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο τέτοιων ατόμων με αναπηρία απαιτεί ειδικά προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και μετεκπαίδευσης, καθώς και βελτίωσης της εκπαίδευσης και των προσόντων τους.
4. Σημαντικό (πάνω από ένα τέταρτο) ποσοστό ατόμων με αναπηρία της πρώτης, πιο σοβαρής ομάδας, καθώς και το εξαιρετικά υψηλό ποσοστό θνησιμότητας μεταξύ των νέων ατόμων με αναπηρία (που υπερβαίνει κατά 3 ή περισσότερες φορές το ποσοστό θνησιμότητας των ατόμων χωρίς αναπηρία σε αυτές τις ηλικίες) απαιτεί ειδικές ιατρικό πρόγραμμαΑναμόρφωση.

Η κοινωνική εργασία με νέους με αναπηρίες βασίζεται σε ένα σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, σκοπός του οποίου είναι να παρέχει στα άτομα με αναπηρία ευκαιρίες να πραγματοποιήσουν αστικά, οικονομικά, πολιτικά και άλλα δικαιώματα και ελευθερίες που προβλέπονται από το Σύνταγμα του της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σύμφωνα με τις γενικά αποδεκτές αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κύρια καθήκοντα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία:

-αναπτύξτε όσο το δυνατόν περισσότερο ατομικές ικανότητεςκαι τις ηθικές και βουλητικές ιδιότητες των ατόμων με αναπηρία, ενθαρρύνοντάς τους να είναι ανεξάρτητα και να αναλαμβάνουν προσωπική ευθύνη για τα πάντα.
-προώθηση της επίτευξης αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ του ατόμου με αναπηρία και του κοινωνικού περιβάλλοντος·
-διεξαγωγή εργασιών για την πρόληψη κοινωνικά ανεπιθύμητων φαινομένων.
-προώθηση της διάδοσης πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα και τα οφέλη των ατόμων με αναπηρίες, τις ευθύνες και τις ευκαιρίες των κοινωνικών υπηρεσιών·
-παροχή διαβουλεύσεων για νομικές πτυχές της κοινωνικής πολιτικής.

Έτσι, η αναπηρία είναι ένα κοινωνικό φαινόμενο που καμία κοινωνία δεν μπορεί να αποφύγει και κάθε κράτος, ανάλογα με το επίπεδο ανάπτυξης, τις προτεραιότητες και τις δυνατότητές του, διαμορφώνει μια κοινωνική και οικονομική πολιτική απέναντι στα άτομα με αναπηρία. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η κλίμακα της αναπηρίας εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, όπως: η κατάσταση της υγείας του έθνους, η ανάπτυξη του συστήματος υγείας, η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η κατάσταση του οικολογικού περιβάλλοντος, ιστορικοί και πολιτικοί λόγοι. , ειδικότερα, η συμμετοχή σε πολέμους και στρατιωτικές συγκρούσεις κ.λπ. Στη Ρωσία, όλοι αυτοί οι παράγοντες έχουν έντονο αρνητικό προσανατολισμό, ο οποίος προκαθορίζει μια σημαντική εξάπλωση της αναπηρίας στην κοινωνία.

μεταπτυχιακή εργασία

1.1 Οι νέοι με αναπηρία ως αντικείμενο κοινωνικής εργασίας

Στη Ρωσία σήμερα υπάρχουν 13 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία και ο αριθμός τους τείνει να αυξάνεται περαιτέρω. Μερικοί από αυτούς είναι ανάπηροι από τη γέννησή τους, άλλοι έγιναν ανάπηροι λόγω ασθένειας ή τραυματισμού, αλλά όλοι τους είναι μέλη της κοινωνίας και έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις με τους άλλους πολίτες.

Η κατηγορία των «νέων με αναπηρία» περιλαμβάνει πολίτες ηλικίας 14 έως 30 ετών που αντιμετωπίζουν προβλήματα υγείας που προκαλούνται από ασθένειες, ελαττώματα ή συνέπειες τραυματισμών. Επί του παρόντος, οι νέοι με αναπηρία χωρίζονται σε διάφορες ομάδες: με νοητική υστέρηση, με ψυχικές ασθένειες και πρώιμο αυτισμό, με μυοσκελετικές διαταραχές, προβλήματα ακοής, προβλήματα όρασης και με σύνθετο συνδυασμό βλαβών. Η αναπηρία σε νεαρή ηλικία συνοδεύεται από μια κατάσταση επίμονης κοινωνικής δυσπροσαρμογής που προκαλείται από χρόνιες παθήσεις ή παθολογικές καταστάσεις, περιορίζοντας δραστικά τη δυνατότητα συμπερίληψης ενός νέου σε κατάλληλες για την ηλικία εκπαιδευτικές, κοινωνικές, πολιτικές και οικονομικές διαδικασίες, σε σχέση με αυτό υπάρχει συνεχής ανάγκη για πρόσθετη φροντίδα, βοήθεια ή επίβλεψη.

Οι κύριοι λόγοι που οδηγούν σε αναπηρία σε νεαρή ηλικία περιλαμβάνουν:

1. Ιατρική και βιολογική (χαμηλή ποιότητα ιατρικής περίθαλψης, ανεπαρκής ιατρική δραστηριότητα).

2. Κοινωνικό και ψυχολογικό (χαμηλό μορφωτικό επίπεδο των γονέων ενός νέου με αναπηρία, έλλειψη συνθηκών φυσιολογικής ζωής και ανάπτυξης κ.λπ.).

3. Κοινωνικοοικονομικό (χαμηλό υλικό εισόδημα κ.λπ.).

Επί του παρόντος, η ζωή των παιδιών με αναπηρία και των νέων ατόμων με αναπηρία είναι πολύ δύσκολη. Η πολυπλοκότητα εκδηλώνεται στο γεγονός ότι, λόγω προβλημάτων υγείας, ένα άτομο έχει φραγμούς που του στερούν την πλήρη ύπαρξη στην κοινωνία, οδηγώντας σε υποβάθμιση της ποιότητας της ζωής του. Η έλλειψη επαρκώς εντατικών κοινωνικών επαφών μπορεί να οδηγήσει σε μη αναστρέψιμη υποβάθμιση των πνευματικών ικανοτήτων τέτοιων ατόμων και η έλλειψη προσβάσιμης ψυχολογικής, νομικής και πληροφοριακής βοήθειας μπορεί να οδηγήσει στην απώλεια ή μη χρήση των ευκαιριών ένταξης στην κοινωνία. , πολύ συχνά χωρίς να το καταλάβω, έχουν.

Η αναπηρία, είτε είναι συγγενής είτε επίκτητη, περιορίζει τη θέση ενός νέου στην κοινωνία. Η κοινωνική θέση συνήθως καθορίζεται από τη θέση ενός ατόμου σε μια ομάδα ή από τη σχέση μιας ομάδας με άλλες ομάδες (ορισμένοι μελετητές χρησιμοποιούν τον όρο «κοινωνική θέση» ως συνώνυμο της κοινωνικής θέσης). Η κοινωνική θέση είναι επίσης ένα ορισμένο σύνολο δικαιωμάτων, προνομίων και ευθυνών ενός νέου ατόμου με αναπηρία. Όλες οι κοινωνικές θέσεις χωρίζονται σε δύο βασικούς τύπους: αυτές που ορίζονται στο άτομο από την κοινωνία ή μια ομάδα, ανεξάρτητα από τις ικανότητες και τις προσπάθειές του, και αυτές που το άτομο επιτυγχάνει με τις δικές του προσπάθειες. Η αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρου συνδέεται με την απόκτηση μιας συγκεκριμένης κοινωνικής θέσης, η οποία παρέχει κοινωνικές εγγυήσεις από το κράτος και ταυτόχρονα περιορίζει τη δραστηριότητα της ζωής ενός ατόμου. Η κοινωνική θέση των νέων με ειδικές ανάγκες χαρακτηρίζεται από ορισμένους δείκτες: κατάσταση υγείας, οικονομική κατάσταση, επίπεδο εκπαίδευσης, ιδιαιτερότητες απασχόλησης και χαρακτηριστικά οργάνωσης των δραστηριοτήτων αναψυχής.

Στο σύστημα κοινωνικής προστασίας δίνεται μεγάλη προσοχή στην υγεία των νέων με αναπηρία, ως δείκτη της κοινωνικής τους θέσης. Περιορισμοί στη δραστηριότητα της ζωής ενός νεαρού ατόμου που σχετίζονται με προβλήματα υγείας μπορούν να αποκτηθούν στην παιδική ηλικία (συγγενείς ασθένειες και τραυματισμοί κατά τη γέννηση, ασθένειες και τραυματισμοί στην παιδική ηλικία), καθώς και στη νεολαία (χρόνιες παθήσεις, οικιακές και εργασιακές κακώσεις, τραυματισμοί κατά τη στρατιωτική θητεία κ.λπ.). Επί του παρόντος, αυτή η έννοια θεωρείται όχι μόνο ως η απουσία ασθένειας, αλλά και ως η ψυχολογική και κοινωνική ευημερία ενός ατόμου. Ο κύριος στόχος των κοινωνικών υπηρεσιών στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την υγεία είναι η επίτευξη της ικανότητας ενός νέου με αναπηρία να ζει ανεξάρτητα, παραγωγική εργασία και ελεύθερο χρόνο.

Η μετάβαση σε έναν καινοτόμο κοινωνικά προσανατολισμένο τύπο οικονομικής ανάπτυξης στη Ρωσία δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της. Ως ένα από τα απαραίτητα αποτελέσματα των εργασιών για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Ρωσίας, η «Έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020» υποδηλώνει τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού στοχευμένου συστήματος υποστήριξης για έναν αριθμό κοινωνικά ευάλωτες κατηγορίες πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία. Η έννοια ορίζει συγκεκριμένα την ανάγκη αύξησης του επιπέδου κοινωνικής ένταξης των ατόμων με αναπηρίες, ιδίως τη δημιουργία συνθηκών για την ένταξή τους στην εργασία, τη δημιουργία υποδομών κέντρα αποκατάστασηςχορήγηση ολοκληρωμένη αποκατάστασηάτομα με αναπηρία και την επιστροφή τους σε μια πλήρη ζωή στην κοινωνία. Επιπλέον, από το περιεχόμενο της Έννοιας, είναι προφανές ότι η εμπλοκή της νεολαίας σε κοινωνική πρακτικήκαι η ενημέρωσή τους για τις πιθανές ευκαιρίες αυτοανάπτυξης αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για τη δημιουργία συνθηκών για την επιτυχή κοινωνικοποίηση και την αποτελεσματική αυτοπραγμάτωση των νέων, συμπεριλαμβανομένων των νέων με αναπηρία, προς το συμφέρον της καινοτόμου ανάπτυξης της χώρας.

ΣΕ ΠρόσφαταΌταν μιλάμε για την κατάσταση των νέων με αναπηρία στη Ρωσία, ο όρος «κοινωνική στέρηση» χρησιμοποιείται όλο και περισσότερο. Συνεπάγεται στέρηση, περιορισμό, ανεπάρκεια ορισμένων συνθηκών, υλικών και πνευματικών πόρων που είναι απαραίτητοι για την επιβίωση των νέων, λόγω πρωτίστως του χαμηλού βιοτικού επιπέδου. Η στέρηση επηρεάζει ιδιαίτερα έντονα τους νέους με αναπηρίες.

Η αναπηρία δυσκολεύει το άτομο να έχει πλήρεις κοινωνικές επαφές και η έλλειψη επαρκούς κύκλου φίλων οδηγεί σε κακή προσαρμογή, η οποία με τη σειρά της οδηγεί σε ακόμη μεγαλύτερη απομόνωση και, κατά συνέπεια, σε αναπτυξιακές ελλείψεις. Τα τελευταία χρόνια ο αριθμός των νέων με αναπηρία στη χώρα αυξάνεται συνεχώς.

Αυτό σημαίνει ότι η αύξηση του αριθμού των νέων με αναπηρία γίνεται πρόβλημα όχι μόνο για τα άτομα, ή ακόμη και για μέρος του πληθυσμού, αλλά για το κοινωνικό σύνολο. Το πρόβλημα της κοινωνικής προστασίας των νέων με αναπηρία γίνεται οξύτερο, που είναι η δραστηριότητα του κράτους και της κοινωνίας για την προστασία αυτής της κατηγορίας πολιτών από κοινωνικούς κινδύνους και την πρόληψη της επιδείνωσης της κατάστασης των ατόμων με αναπηρία. Η αναπηρία των νέων περιορίζει σημαντικά τις ικανότητές τους για αυτοφροντίδα, κίνηση, προσανατολισμό, μάθηση, επικοινωνία και εργασία στο μέλλον. Επιπλέον, η αναπηρία, είτε είναι συγγενής είτε επίκτητη, περιορίζει τη θέση του νέου στην κοινωνία.

Οι κύριοι παράγοντες που καθορίζουν την αύξηση της αναπηρίας είναι ο βαθμός οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της περιοχής, ο οποίος καθορίζει το βιοτικό επίπεδο και το εισόδημα του πληθυσμού, τη νοσηρότητα, την ποιότητα των δραστηριοτήτων των ιατρικών ιδρυμάτων, τον βαθμό αντικειμενικότητας της εξέτασης στο Γραφείο ιατρικών και κοινωνικών εξετάσεων, την κατάσταση του περιβάλλοντος (οικολογία), βιομηχανικούς και οικιακούς τραυματισμούς, τροχαία ατυχήματα, ανθρωπογενείς και φυσικές καταστροφές, ένοπλες συγκρούσεις και άλλους λόγους.

Σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία και ιδιαίτερα τους νέους με αναπηρία, οι διακρίσεις που υπάρχουν στην κοινωνία είναι ξεκάθαρα ορατές σε όλα τα χαρακτηριστικά.

Το επίπεδο εκπαίδευσης των νέων με αναπηρία είναι πολύ χαμηλότερο από αυτό των ατόμων χωρίς αναπηρία. Σχεδόν όλοι όσοι έχουν μόνο πρωτοβάθμια εκπαίδευση άνω των 20 ετών είναι ανάπηροι. Αντίθετα, το ποσοστό των νέων με τριτοβάθμια εκπαίδευση μεταξύ των ατόμων με αναπηρία είναι 2 φορές χαμηλότερο. Ακόμη και το ποσοστό των αποφοίτων επαγγελματικών σχολών μεταξύ των ατόμων με αναπηρία 20 ετών είναι χαμηλότερο. Το χρηματικό εισόδημα των νέων με αναπηρία είναι διπλάσιο σε σύγκριση με τους συνομηλίκους τους χωρίς αναπηρία.

Η εκπαίδευση των νέων με αναπηρία παίζει καθοριστικό ρόλο στην επαγγελματική τους αποκατάσταση, αφού δημιουργεί τη βάση για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία. Για την επίλυση των προβλημάτων εκπαίδευσης των νέων με αναπηρία, αρχίζουν να υλοποιούνται έργα για την επέκταση των δικτύων εξ αποστάσεως εκπαίδευσης που βασίζονται σε μαθήματα Διαδικτύου. Αυτή η εκπαίδευση και η επακόλουθη απασχόληση επιτρέπουν στα άτομα με αναπηρίες να εφαρμόσουν την ιδέα ανεξάρτητη ζωή, παρέχει ανεξάρτητο εισόδημα, ενώ είναι και οικονομικά επωφελές για το κράτος. Η εκπαίδευση δημιουργεί συνθήκες για την κάλυψη των πολλών αναγκών των νέων με αναπηρία και επίσης μειώνει τις διαδικασίες περιθωριοποίησης των ατόμων με αναπηρία.

Ωστόσο, τα περισσότερα εκπαιδευτικά ιδρύματα εξακολουθούν να μην είναι έτοιμα να υποδεχθούν άτομα με αναπηρία. Οι ακόλουθες δυσκολίες εντοπίζονται στον τομέα της εκπαίδευσης των νέων με αναπηρία. Πρώτον, η έλλειψη άνετου περιβάλλοντος και ειδικών εκπαιδευτικών προγραμμάτων στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Δεύτερον, η έλλειψη κατάρτισης του διδακτικού προσωπικού. Τρίτον, υπάρχει συχνά μια προκατειλημμένη στάση απέναντι στους μαθητές με αναπηρίες, η οποία δεν εγγυάται ίσες ευκαιρίες εκπαίδευσης σε σύγκριση με όλους τους μαθητές. Τα τελευταία χρόνια παρατηρούνται θετικές τάσεις στην επίλυση των προβλημάτων εκπαίδευσης των νέων με αναπηρία. Αυτό εκδηλώνεται με την εμφάνιση νέων μορφών εκπαίδευσης. Γενικά, η εκπαίδευση των νέων με αναπηρία αποτελεί θεμελιώδη αξία που καθορίζει την κοινωνική τους θέση και τις ευκαιρίες για προσωπική αυτοπραγμάτωση. Η δημιουργία ενός συστήματος πολυεπίπεδης ολοκληρωμένης εκπαίδευσης είναι αδύνατη χωρίς ένα σύστημα ειδικής κατάρτισης για εκπαιδευτικούς που στοχεύει στην ανάπτυξη δεξιοτήτων στην αντιμετώπιση των ατόμων με αναπηρία. Η κοινωνική απομόνωση των νέων με αναπηρίες συνεπάγεται μειωμένες πιθανότητες για αποτελεσματική απασχόληση και χαμηλή κοινωνικοοικονομική θέση.

Το χαμηλότερο επίπεδο εκπαίδευσης των νέων με αναπηρία αντικατοπτρίζεται στην επαγγελματική δομή της απασχόλησής τους: μεταξύ των νέων με αναπηρία υπάρχουν σημαντικά περισσότερα άτομα που απασχολούνται σε επαγγέλματα, συμπεριλαμβανομένων πολλών ανειδίκευτων εργαζομένων, παρά μεταξύ των υγιών συνομηλίκων τους. Επί του παρόντος, οι νέοι με αναπηρία έχουν μικρή ζήτηση στην αγορά εργασίας· η απασχόλησή τους αποτελεί σημαντικό πρόβλημα στην κοινωνία, αν και οι νέοι με αναπηρίες έχουν ορισμένες προοπτικές απασχόλησης στον πνευματικό τομέα και στις μικρές επιχειρήσεις. Ο αριθμός των νέων που απασχολούνται με αναπηρία μειώνεται κάθε χρόνο. Υπάρχει σημαντική απόκλιση στις εργασιακές καταστάσεις των διαφόρων ομάδων ατόμων με αναπηρία. Τα νεαρά άτομα με αναπηρία έχουν περισσότερες πιθανότητες από τους υγιείς συνομηλίκους τους να απασχοληθούν σε θέσεις εργασίας και είναι πολύ λιγότερο πιθανό να κατέχουν διευθυντικές θέσεις. Μπορούμε να επισημάνουμε τις κύριες δυσκολίες στην απασχόληση των νέων με αναπηρία. Πρώτον, πρόκειται για τη μη προσβασιμότητα των εκπαιδευτικών προγραμμάτων και την έλλειψη επαγγελματικού προσανατολισμού για τα άτομα με αναπηρία, που έχει άμεσο αντίκτυπο στην απασχόληση και την ανταγωνιστικότητά τους στην αγορά εργασίας. Δεύτερον, οι εξειδικευμένες επιχειρήσεις δεν έχουν τη δυνατότητα να προσλάβουν όλους όσους θέλουν να εργαστούν, καθώς αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες σε μια οικονομία της αγοράς. Ως εκ τούτου, μειώνονται σημαντικά οι ευκαιρίες εργασιακής αποκατάστασης των νέων με αναπηρία μέσω απασχόλησης σε εξειδικευμένες επιχειρήσεις. Τρίτον, η πρόσληψη ατόμου με αναπηρία συνεπάγεται πρόσθετο κόστος για την οργάνωση του χώρου εργασίας, το οποίο επηρεάζει την απροθυμία του εργοδότη να συνεργαστεί με ένα νεαρό άτομο με αναπηρία.

Με μεγαλύτερο βαθμό πιθανότητας, μπορούμε να πούμε ότι η αναπηρία ενός από τους συζύγους «αυξάνει» αρκετές φορές την πιθανότητα να μείνει ανάπηρος και ο άλλος σύζυγος. Στην πραγματικότητα, αυτό μπορεί να υποδηλώνει κοινωνική απομόνωση των ατόμων με αναπηρία, με αποτέλεσμα να παντρεύονται κυρίως μεταξύ τους.

Από αυτή τη σύντομη ανάλυση, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα σχετικά με τη χάραξη αποτελεσματικών πολιτικών για την κοινωνική ένταξη των νέων με αναπηρία:

1. Τα σημάδια κοινωνικής διάκρισης είναι ιδιαίτερα έντονα σε σχέση με τους νέους με αναπηρίες. Η ηλικία πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ως μία από τις σημαντικότερες διαστάσεις κατά τη διαμόρφωση μιας στρατηγικής που στοχεύει στις ίσες ευκαιρίες για τα άτομα με αναπηρία.

2. Είναι τα Κέντρα Κοινωνικής Εξυπηρέτησης που αποτελούν πραγματικό στήριγμα για τα ΑμεΑ. Ενώ αποτελούν το κύριο αντικείμενο της τρέχουσας κοινωνικής πολιτικής για τα άτομα με αναπηρία, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια ατομική προσέγγιση για τον καθορισμό στοχευμένης κοινωνικής υποστήριξης για ένα άτομο με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη το μικροκοινωνικό του περιβάλλον - την οικογένεια.

3. Το χαμηλό μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο τέτοιων ατόμων με αναπηρία απαιτεί ειδικά προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και μετεκπαίδευσης, καθώς και βελτίωσης της εκπαίδευσης και των προσόντων τους.

4. Σημαντικό (πάνω από ένα τέταρτο) ποσοστό ατόμων με αναπηρία της πρώτης, πιο σοβαρής ομάδας, καθώς και το εξαιρετικά υψηλό ποσοστό θνησιμότητας μεταξύ των νέων ατόμων με αναπηρία (που υπερβαίνει κατά 3 ή περισσότερες φορές το ποσοστό θνησιμότητας των ατόμων χωρίς αναπηρία σε αυτές τις ηλικίες) απαιτεί ειδικό πρόγραμμα ιατρικής αποκατάστασης.

Τα κύρια καθήκοντα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία:

Να αναπτύξουν όσο το δυνατόν περισσότερο τις ατομικές ικανότητες και τις ηθικές και βουλητικές ιδιότητες των ατόμων με αναπηρία, ενθαρρύνοντάς τους να είναι ανεξάρτητα και να αναλαμβάνουν προσωπική ευθύνη για τα πάντα.

Προώθηση της επίτευξης αμοιβαίας κατανόησης μεταξύ του ατόμου με αναπηρία και του κοινωνικού περιβάλλοντος·

Εκτέλεση εργασιών για την πρόληψη και πρόληψη κοινωνικά ανεπιθύμητων φαινομένων.

Προώθηση της διάδοσης πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα και τα οφέλη των ατόμων με αναπηρίες, τις ευθύνες και τις ευκαιρίες των κοινωνικών υπηρεσιών·

Παροχή συμβουλών για νομικές πτυχές της κοινωνικής πολιτικής.

Όλα τα παραπάνω μας επιτρέπουν να ισχυριστούμε ότι οι νέοι με αναπηρία αποτελούν μια ειδική κοινωνική κατηγορία που απαιτεί στήριξη από το κράτος. Η εργασία με αυτό απαιτεί μια ατομική προσέγγιση για τον καθένα.

Τα τελευταία χρόνια, η κοινωνική κατάσταση των νέων με αναπηρία έχει αρχίσει να αλλάζει σημαντικά καλύτερη πλευρά. Κάντε πράξη καινοτόμες τεχνολογίεςνα επεκταθούν οι ευκαιρίες για τους νέους με αναπηρίες να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες, εκπαίδευση και απασχόληση και να βελτιώσουν την οικονομική τους κατάσταση. Η δημιουργία ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης για νέους με αναπηρία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της κοινωνικής πολιτικής της χώρας μας, τα πρακτικά αποτελέσματα της οποίας έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με τους άλλους πολίτες σε όλους τους τομείς της ζωής και στην κοινωνική τους θέση.

1.2 Νομικό πλαίσιο για την κοινωνική εργασία με νέους με αναπηρία

Εφαρμόζοντας μια σοβαρή δέσμη μέτρων για την παροχή κοινωνικής υποστήριξης σε νέους με αναπηρίες, τη βελτίωση της ποιότητας και της προσβασιμότητας για αυτούς σε κοινωνικές υπηρεσίες που χαρακτηρίζουν την ποιότητα ζωής, η Ρωσία καθοδηγείται από τα διεθνή πρότυπα που έχουν υιοθετήσει τόσο η παγκόσμια όσο και η ευρωπαϊκή κοινότητα.

Γι' αυτό η χώρα μας συμμετείχε εποικοδομητικά στην ανάπτυξη της Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ τον Δεκέμβριο του 2006. Η Σύμβαση αυτή κατέχει σημαντική θέση μεταξύ των πολυμερών διεθνών συνθηκών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και είναι με στόχο τη διασφάλιση της πλήρους και ισότιμης απόλαυσης από τα άτομα με αναπηρία όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και την προώθηση του σεβασμού της αξιοπρέπειας των ατόμων με αναπηρία και την πρόληψη κάθε διάκρισης λόγω αναπηρίας.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι όλοι οι κανόνες για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία που περιέχονται στη Σύμβαση κατοχυρώνονται στην υφιστάμενη και έχουν κυρωθεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία διεθνείς συμφωνίες, όπως το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, η Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού κ.λπ. Έτσι, η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 2006, δεν εισάγει νέα δικαιώματα για άτομα με αναπηρίες, αλλά περιέχει άρθρα που τονίζουν τα χαρακτηριστικά της εφαρμογής των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των ανθρωπίνων ελευθεριών σε σχέση με τις ειδικές συνθήκες διαβίωσης των ατόμων με αναπηρία. Το άρθρο 4, παράγραφος 2, τονίζει ότι, όσον αφορά την εφαρμογή των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, κάθε Κράτος Μέρος «αναλαμβάνει να λάβει μέτρα για την προοδευτική επίτευξη της πλήρους υλοποίησης αυτών των δικαιωμάτων».

Επίσης ένα σημαντικό έγγραφο υψηλού διεθνούς επιπέδου που καθορίζει την κρατική πολιτική για τα άτομα με αναπηρία είναι οι Συστάσεις σχετικά με την εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο του Σχεδίου Δράσης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προώθηση των δικαιωμάτων και της πλήρους συμμετοχής των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία για το 2006- 2015. Το σχέδιο αυτό παρουσιάστηκε σε εκπροσώπους των εθνικών κυβερνήσεων των χωρών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης, σε μη κυβερνητικές οργανώσεις και στα μέσα ενημέρωσης στην Ευρωπαϊκή Διάσκεψη στην Αγία Πετρούπολη (Σεπτέμβριος 2006), όπου ξεκίνησε η πραγματική εφαρμογή του Σχεδίου.

Η συντριπτική πλειονότητα των κανόνων που περιλαμβάνονται σε διεθνή πρότυπα έγγραφα (δημιουργία προσβάσιμης υποδομής για άτομα με αναπηρίες, προσαρμογή αστικού σχεδιασμού, μεταφορών, επικοινωνίας και άλλων προτύπων στις ανάγκες τους, εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, προστασία της υγείας των ατόμων με αναπηρία, αποκατάσταση· εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών στην αγορά εργασίας κ.λπ.) περιλαμβάνονται στην ισχύουσα ρωσική νομοθεσία. Είναι κατοχυρωμένα σε διάφορους κλάδους του δικαίου. Στη ρωσική νομοθεσία, τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία καταγράφονται σε τόσο σημαντικά έγγραφα όπως η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων και Ελευθεριών του Ανθρώπου και του Πολίτη, που εγκρίθηκε από Ανώτατο Συμβούλιο RSFSR 22 Νοεμβρίου 1991, Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία στις 12 Δεκεμβρίου 1993, Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» της 20ης Ιουλίου 1995, Βασικές αρχές της νομοθεσίας του της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας των πολιτών, που εγκρίθηκε από το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 22 Ιουλίου 1993, Διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με πρόσθετα μέτρα κρατικής υποστήριξης για άτομα με αναπηρίες» και «Σχετικά μέτρα για τη δημιουργία ένα προσβάσιμο περιβάλλον διαβίωσης για άτομα με αναπηρίες» της 2ας Οκτωβρίου 1992, Ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την επιστημονική και υποστήριξη πληροφοριώνπροβλήματα αναπηρίας και ατόμων με αναπηρία» της 5ης Απριλίου 1993 κ.λπ.

Η κύρια νομική πράξη που εγγυάται το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνική ασφάλιση στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει τα δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

α) για κοινωνικές υπηρεσίες·

β) το δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη.

Πολλές διατάξεις του Συντάγματος σχετίζονται άμεσα με την κοινωνική ασφάλιση. Έτσι, το άρθρο 7 του Συντάγματος ορίζει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κοινωνικό κράτος, η πολιτική του οποίου αποσκοπεί στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη των ανθρώπων. Η Ρωσία παρέχει κρατική υποστήριξη σε άτομα με αναπηρία, αναπτύσσει ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, καθιερώνει κρατικές συντάξεις και παροχές και άλλες εγγυήσεις κοινωνικής προστασίας. Η διάταξη του άρθρου 7 του Συντάγματος συνεπάγεται το καθήκον του κράτους να ασκεί συγκεκριμένη κοινωνική πολιτική και να φέρει ευθύνη για την αξιοπρεπή ζωή των ανθρώπων και την ελεύθερη ανάπτυξη κάθε ανθρώπου.

Στην Τέχνη. Το 39 του Βασικού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι σε κάθε πολίτη «έχει εγγυημένη κοινωνική ασφάλιση με βάση την ηλικία, σε περίπτωση ασθένειας, αναπηρίας, απώλειας τροφού, για την ανατροφή των παιδιών και σε άλλες περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο». Το άρθρο αυτό αναθέτει στο κράτος την υποχρέωση παροχής κοινωνικής στήριξης σε πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Για την εκτέλεση των καθηκόντων του στον τομέα αυτό, το κράτος έχει δημιουργήσει ένα σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, το οποίο περιλαμβάνει την καταβολή συντάξεων, αποζημιώσεις, την παροχή ιατρικών και άλλων κοινωνικών υπηρεσιών και διαχειρίζεται τη δημιουργία μιας οικονομικής βάσης και οργανωτικής δομές που είναι απαραίτητες για την πραγματοποίηση του δικαιώματος κάθε πολίτη της χώρας μας στην κοινωνική ασφάλιση .

Οι διατάξεις του Συντάγματος που αφορούν θέματα κοινωνικής ασφάλισης αποτελούν τη νομική βάση στην οποία βασίζεται όλη η νομοθεσία.

Οι κύριες νομικές πράξεις για θέματα κοινωνικής ασφάλισης για νεαρά άτομα με αναπηρία είναι οι ομοσπονδιακοί νόμοι «Για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία» και «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Ο ομοσπονδιακός νόμος «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» της 24ης Νοεμβρίου 1995 καθορίζει την κρατική πολιτική στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία, σκοπός του οποίου είναι να παρέχει στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με άλλους πολίτες στο εφαρμογή των αστικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με τον ορισμό που δίνεται στο νόμο, άτομο με αναπηρία είναι το άτομο που έχει προβλήματα υγείας με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος, που προκαλείται από ασθένειες, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της δραστηριότητας της ζωής και επιβάλλει την κοινωνική του προστασία. Περιορισμός της δραστηριότητας της ζωής - πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας ή της ικανότητας ενός ατόμου να φροντίζει τον εαυτό του, να κινείται ανεξάρτητα, να πλοηγείται, να επικοινωνεί, να ελέγχει τη συμπεριφορά του, να μελετά και να ασχολείται με την εργασία. Ανάλογα με τον βαθμό έκπτωσης των σωματικών λειτουργιών και τους περιορισμούς στη δραστηριότητα της ζωής, στα άτομα που αναγνωρίζονται ως άτομα με αναπηρία κατατάσσεται μια ομάδα αναπηρίας και στα άτομα κάτω των 18 ετών η κατηγορία «παιδί με αναπηρία».

Γίνεται αναγνώριση ατόμου ως ανάπηρο Δημόσια υπηρεσίαιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνη. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση ενός ατόμου ως ανάπηρου καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Επίσης, ο νόμος προβλέπει την έννοια της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία. Πρόκειται για ένα σύστημα εγγυημένων από το κράτος οικονομικών, κοινωνικών και νομικών μέτρων που παρέχουν στα άτομα με αναπηρία προϋποθέσεις για να ξεπεράσουν, να αντικαταστήσουν (αντικαταστήσουν) τις αναπηρίες και στοχεύουν στη δημιουργία ίσων ευκαιριών για τη συμμετοχή τους στην κοινωνία με άλλους πολίτες.

Ο νόμος ρυθμίζει τα θέματα της ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης των ατόμων με αναπηρία, την αποκατάστασή τους, τη διασφάλιση της δραστηριότητας της ζωής των ατόμων με αναπηρία και επίσης ορίζει όλο το φάσμα της υποστήριξης για τη δραστηριότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία - ιατρική, κοινωνική και επαγγελματική. Ο νόμος εγγυάται στους πολίτες με αναπηρία το δικαίωμα σε μια αξιοπρεπή και ικανοποιητική ζωή, στη δημιουργία μιας υποδομής που αίρει τα εμπόδια μεταξύ των ατόμων με αναπηρία και των υγιών ατόμων. Ο στόχος της κρατικής πολιτικής είναι να «παρέχει στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με άλλους πολίτες κατά την εφαρμογή των ατομικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σύμφωνα με γενικά αναγνωρισμένες αρχές. και κανόνες διεθνούς δικαίου, συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.»

Η υλοποίηση του στόχου που θέτει ο νόμος περιλαμβάνει την ανάδειξη των ακόλουθων βασικών τομέων στην πολιτική για την αναπηρία:

1. Οργάνωση ιατρικής περίθαλψης. Η πολιτική υγείας στοχεύει στην παροχή προσβάσιμης και υψηλής ποιότητας ιατρικής περίθαλψης στους πολίτες με αναπηρία, δημιουργώντας συνθήκες που ευνοούν τη βελτίωση της υγείας τους. Κάθε άτομο με αναπηρία που ζει στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει εγγυημένο το αναφαίρετο δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη και ιατρική περίθαλψη σε περίπτωση απώλειας του. Σύμφωνα με το πόρισμα του γιατρού, σε πολίτες που δεν έχουν αρνηθεί το πακέτο κοινωνικών υπηρεσιών μπορεί να παρέχεται θεραπεία σε σανατόριο-θέρετρο, η οποία μπορεί να επεκταθεί στο άτομο με αναπηρία και στο άτομο που τον συνοδεύει (Νόμος «Περί θεμελιωδών αρχών της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης» του Ιουλίου 165-FZ 1999 No. φροντίδα, προληπτική φροντίδα και παροχή στον πληθυσμό ιατρικής περίθαλψης υψηλής τεχνολογίας.

2. Παροχή χώρου διαβίωσης σε άτομα με αναπηρία. Η στεγαστική πολιτική αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής ανάπτυξης του κράτους. Χωρίς αυτήν, δεν είναι δυνατή η παροχή στα άτομα με αναπηρία υψηλής ποιότητας κοινωνικής προστασίας. Η κύρια ρυθμιστική νομική πράξη που διευκολύνει την εφαρμογή αυτής της κατεύθυνσης είναι ο «Κώδικας Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 29ης Δεκεμβρίου 2004 No. 188-FZ. Το έγγραφο προβλέπει τη δυνατότητα παροχής κατοικιών σε άτομα με αναπηρία χαμηλού εισοδήματος με όρους κοινωνικής μίσθωσης. Ως πρόσθετα μέτρα, το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την παροχή παροχών σε άτομα με αναπηρία και οικογένειες με παιδιά με αναπηρία για την παροχή στέγης, πληρωμής για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας" με ημερομηνία 27 Ιουλίου 1996.

3. Εκπαίδευση ατόμων με αναπηρία. Το κράτος διασφαλίζει τη συνέχεια της ανατροφής και της εκπαίδευσης, κοινωνική και καθημερινή προσαρμογήπαιδιά με ειδικές ανάγκες. Σύμφωνα με το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Εκπαίδευση» της 10ης Ιουλίου 1992 Αρ. 3266-1, το δικαίωμα στην εκπαίδευση για όλες τις κατηγορίες πολιτών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με αναπηρίες, είναι βασική προϋπόθεση για την οικοδόμηση μιας ανταγωνιστικής Ρωσίας. Το κράτος πρέπει να φροντίσει ώστε τα άτομα με αναπηρία να λαμβάνουν γενική και επαγγελματική εκπαίδευση -πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και ανώτερη- σύμφωνα με ένα ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης. Στους πολίτες με αναπηρία παρέχονται κατά προτεραιότητα θέσεις σε ιδρύματα προσχολικής ηλικίας, θεραπείας, πρόληψης και υγειονομικής περίθαλψης. Και να λάβουν επαγγελματική εκπαίδευση σε μη ανταγωνιστική βάση, υπό την προϋπόθεση επιτυχούς επιτυχίας στις εξετάσεις. Σύμφωνα με το Νόμο «Περί Ανώτατης και Μεταπτυχιακής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης» της 22ας Αυγούστου 1996 Αρ. 125-FZ, παρέχονται πρόσθετες κοινωνικές εγγυήσεις για φοιτητές με αναπηρία (αυξημένες υποτροφίες, πρόσθετες πληρωμές κ.λπ.)

4. Προώθηση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία. Η παροχή εργασίας σε πολίτες με αναπηρίες αποτελεί βασικό τομέα της κοινωνικής πολιτικής του κράτους. Στο σύστημα απασχόλησης, άτομο με αναπηρία που έχει σύσταση εργασίας, πόρισμα για την πιθανή φύση και τις συνθήκες εργασίας, το οποίο εκδίδεται με τον προβλεπόμενο τρόπο (ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης), αναγνωρίζεται ως άνεργος. Ρυθμίζονται τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της απασχόλησης Κώδικας ΕργασίαςΡωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 24 Ιουλίου 2002 Αρ. 97-FZ. Όπου καθορίζονται ειδικές ώρες εργασίας, ώρες και προϋποθέσεις επαγγελματικής δραστηριότητας πολιτών με αναπηρία.

5. Βοήθεια στην οργάνωση του ελεύθερου χρόνου για ένα άτομο με αναπηρία. Για την αποτελεσματική ένταξη των πολιτών με αναπηρία στην κοινωνία, είναι απαραίτητο Ιδιαίτερη προσοχήδώστε προσοχή στη συμμετοχή τους σε δραστηριότητες αναψυχής (αθλήματα, επισκέψεις σε μουσεία, βιβλιοθήκες, θέατρα κ.λπ.).

Σύμφωνα με το άρθρο 15 του ομοσπονδιακού νόμου της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. Η Ρωσική Ομοσπονδία αριθ. την προετοιμασία της αρχικής τεκμηρίωσης αδειοδότησης, την ανάπτυξη, τον συντονισμό, την έγκριση και την εφαρμογή τεκμηρίωση του έργουγια την κατασκευή, επέκταση, ανακατασκευή ή τεχνικό επανεξοπλισμό εγκαταστάσεων κοινωνικής υποδομής στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των ατόμων με αναπηρία.

Σύμφωνα με το άρθρο 15 του ομοσπονδιακού νόμου της 24ης Νοεμβρίου 1995 αριθ. εξασφαλίζεται από τους ιδιοκτήτες αυτών των εγκαταστάσεων (η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς και οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, ανεξαρτήτως οργανωτικής και νομικής μορφής) εντός των ορίων των χορηγήσεων που παρέχονται ετησίως για τους σκοπούς αυτούς σε προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων.

Τα θέματα της πραγματοποίησης του δικαιώματος στην προσβασιμότητα και της δημιουργίας ενός προσβάσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία, ρυθμίζονται από τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για τη δημιουργία συνθηκών για απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις και υπηρεσίες προτεραιότητας σε τομείς προτεραιότητας της ζωής για άτομα με αναπηρία, το κρατικό πρόγραμμα «Προσβάσιμο Περιβάλλον» για την περίοδο 2011-2015 εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Νοεμβρίου 2012 αριθ. 2181-r "Για την έγκριση του κρατικού προγράμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας" Προσβάσιμο περιβάλλον" για το 2011-2015." Ομοσπονδιακός νόμος «Για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες» της 15ης Νοεμβρίου 1995. Το Νο 195 ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρία είναι δραστηριότητες για την κάλυψη των αναγκών αυτών των πολιτών για κοινωνικές υπηρεσίες. Περιλαμβάνει ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών (φροντίδα, τροφοδοσία, βοήθεια για την απόκτηση ιατρικής, νομικής, κοινωνικο-ψυχολογικής και φυσικής βοήθειας, βοήθεια στην επαγγελματική κατάρτιση, απασχόληση, αναψυχή, βοήθεια στην οργάνωση υπηρεσιών κηδείας κ.λπ.) που παρέχονται σε πολίτες ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες στο σπίτι ή σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας. Ο νόμος καθορίζει τις βασικές αρχές δραστηριότητας στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών για άτομα με αναπηρία, τα δικαιώματά τους και τις εγγυήσεις σεβασμού των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, καθώς και τους κανόνες για την οργάνωση κοινωνικών υπηρεσιών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Εκτός από τις διεθνείς νομικές πράξεις, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους, η κοινωνική ασφάλιση για άτομα με αναπηρίες ρυθμίζεται από τα ακόλουθα νομικά έγγραφα: Διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Διατάγματα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονισμοί υπουργείων και τμημάτων, κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών κυβερνήσεων, καθώς και πράξεων δημοσίων οργανισμών και τοπικών νομικών πράξεων.

Παραδείγματα νομικών πράξεων αυτού του επιπέδου μπορεί να είναι το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με τον Ομοσπονδιακό Κατάλογο των Κοινωνικών Υπηρεσιών με Εγγύηση του Κράτους που παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με ειδικές ανάγκες ανά κράτος και δημοτικά ιδρύματακοινωνικών υπηρεσιών», «Σχετικά με την αλλαγή της μάρκας ενός αυτοκινήτου που προορίζεται να εκδοθεί δωρεάν σε άτομα με ειδικές ανάγκες» κ.λπ.

Έτσι, το σύστημα των νομικών πράξεων που παρέχουν κοινωνική προστασία για τα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνει νόμιμα έγγραφαδιαφορετικά επίπεδα. Συνδέονται μεταξύ τους με τις βασικές αρχές που διέπουν την οργάνωση της κοινωνικής ασφάλισης για τα άτομα με αναπηρία. Στις θεμελιώδεις αρχές της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας των πολιτών, το άρθρο για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία αναφέρει: «Τα άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρία και των ατόμων με αναπηρία από την παιδική ηλικία, έχουν δικαίωμα σε ιατρική και κοινωνική βοήθεια , αποκατάσταση, παροχή φαρμάκων, προθέσεων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, μεταφορικών μέσων με προνομιακούς όρους, καθώς και για επαγγελματική κατάρτιση και μετεκπαίδευση.

Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα δωρεάν ιατρικής και κοινωνικής περίθαλψης σε ιδρύματα του κρατικού ή δημοτικού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, φροντίδα στο σπίτι και σε περίπτωση αδυναμίας ικανοποίησης βασικών αναγκών ζωής, συντήρηση σε ιδρύματα του συστήματος κοινωνικής προστασίας. ”

Τα εγγυημένα δικαιώματα αυτής της κατηγορίας πολιτών τίθενται σε ισχύ με τη λήψη της επίσημης ιδιότητας του ατόμου με αναπηρία και ως εκ τούτου ο ειδικός πρέπει να γνωρίζει τη διαδικασία παραπομπής πολιτών για ιατρική και κοινωνική εξέταση.

Το ρωσικό Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης έχει αναπτύξει ένα προσχέδιο Αντίληψης για την ανάπτυξη κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό στη Ρωσική Ομοσπονδία. Το σχέδιο Αντίληψης ορίζει τους στόχους για την ανάπτυξη των κοινωνικών υπηρεσιών: αύξηση της διαθεσιμότητας και της ποιότητας των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών. εξασφάλιση αυτόνομης, ανεξάρτητης ζωής σε οικείες κοινωνικές συνθήκες για τους ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με αναπηρίες· πρόληψη των οικογενειακών προβλημάτων? ανάπτυξη ενός συστήματος μη κρατικών κοινωνικών υπηρεσιών.

Τα πρότυπα είναι επίσης ένα από τα στοιχεία προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών ως καταναλωτών υπηρεσιών. Χωρίς αυτές, είναι αδύνατο να μιλήσουμε για τη δημιουργία μιας πολιτισμένης αγοράς κοινωνικών υπηρεσιών και την πραγματική βελτίωση της ποιότητάς τους. Επί του παρόντος, έχουν αναπτυχθεί 22 εθνικά πρότυπα, από τα οποία τα 6 είναι τρέχοντα θεμελιώδη πρότυπα: GOST PS2142 - 2003 «Κοινωνικές υπηρεσίες προς τον πληθυσμό. Ποιότητα κοινωνικών υπηρεσιών. Γενικές προμήθειες", GOST PS2153-2003 "Κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό. Κύριοι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών», GOST PS2495 2005 «Κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό. Όροι και ορισμοί», GOST PS2497 2005 «Ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Σύστημα ποιότητας των ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας», GOST PS2496 2005 «Κοινωνικές υπηρεσίες στον πληθυσμό. Ελεγχος ποιότητας. Γενικές διατάξεις», GOST PS2498 2005 «Ταξινόμηση ιδρυμάτων κοινωνικής υπηρεσίας». Αυτά τα πρότυπα εγκρίνονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία από τον εξουσιοδοτημένο εθνικό οργανισμό τυποποίησης (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

Στο μέλλον, λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα δομή του συστήματος κοινωνικής υπηρεσίας, είναι σκόπιμο να δημιουργηθεί ένα σύστημα προτύπων τριών επιπέδων, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών προτύπων, των προτύπων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των προτύπων για τις δραστηριότητες της κοινωνικής ιδρύματα υπηρεσιών.

Το ρωσικό Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης θα προετοιμάσει σύντομα απαιτήσεις για την ανάπτυξη και έγκριση Διοικητικών Κανονισμών για την παροχή όλων των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό. Με τη σειρά τους, οι περιφερειακές εκτελεστικές αρχές πρέπει να αναπτύξουν Διοικητικούς Κανονισμούς για το έργο τους σχετικά με την παροχή κάθε είδους κοινωνικών υπηρεσιών.

Έτσι, τα νεαρά άτομα με αναπηρία σε μια γενικότερη κατηγορία - άτομα με αναπηρία - στη Ρωσική Ομοσπονδία έχουν ορισμένα κοινωνικοοικονομικά και προσωπικά δικαιώματα και ελευθερίες, παρέχοντάς τους ίσες ευκαιρίες με τους άλλους πολίτες στην εφαρμογή των αστικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθερίες που προβλέπονται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.