52. ΝΟΜΙΚΕΣ ΠΤΥΧΕΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ Ένας κοινωνικός λειτουργός πρέπει να λάβει υπόψη του τις ιδιαιτερότητες του νομικού καθεστώτος των αναγκασμένων μεταναστών στη Ρωσία.

§ 8. Νομικά θεμέλια των διεθνών επιχειρηματικών σχέσεων Η Ρωσία διέρχεται οδυνηρά τη διαδικασία μετάβασης από μια συγκεντρωτική κρατικά ελεγχόμενη οικονομία σε μια οικονομία της αγοράς. Ωστόσο, ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού προσπαθεί να συμμετάσχει ενεργά

4. Προπαρασκευαστική φάση της μεταρρύθμισης του συστήματος κοινωνικής προστασίας Η επίτευξη εμπιστοσύνης του κοινού στους νέους οικονομικούς και κοινωνικούς μετασχηματισμούς απαιτεί από την κρατική ηγεσία μια αποφασιστική κριτική αξιολόγηση των κοινωνικών μεταρρυθμίσεων του 2004, καθώς και μια ειλικρινή συζήτηση

5. Μεταμόρφωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας

Τα άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες και των ατόμων με αναπηρία από την παιδική ηλικία, έχουν δικαίωμα σε ιατρική και κοινωνική βοήθεια, αποκατάσταση, παροχή φαρμάκων, προθέσεων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, οχημάτων με προνομιακούς όρους, καθώς και επαγγελματική κατάρτιση και επανεκπαίδευση.13

Η νομική βάση για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία είναι ένα διασυνδεδεμένο σύστημα νομικών πράξεων, που αποτελείται από νομικούς κανόνες που διέπουν την οργάνωση της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία.

Το σύστημα του νομικού πλαισίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διέπει την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία αποτελείται από: γενικά αναγνωρισμένες διεθνείς νομικές πράξεις, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και καταστατικούς νόμους, συντάγματα των δημοκρατιών, καταστατικούς χάρτες, συλλογικό συμφωνίες και συμφωνίες κ.λπ.

Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία εφαρμόζεται σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Η Διακήρυξη του ΟΗΕ «Για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία» διαμόρφωσε τις βασικές αρχές των δικαιωμάτων και της προστασίας των ατόμων με αναπηρία:

· Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειάς τους.

· Τα άτομα με αναπηρία έχουν ίσα δικαιώματα με τους άλλους πολίτες.

· Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα σε ιατρική και άλλη θεραπεία, εκπαίδευση, απασχόληση και άλλες απαραίτητες υπηρεσίες.

· Τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα σε μέτρα για την απόκτηση της μέγιστης ανεξαρτησίας.

· Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα στην κοινωνική και οικονομική ασφάλεια.

· Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα στην ανεμπόδιστη ζωή.

· Τα άτομα με αναπηρία πρέπει να προστατεύονται από τις διακρίσεις.

· Τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν νομική βοήθεια για την προστασία των δικαιωμάτων τους.

· Τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να ενημερώνονται για τα δικαιώματά τους.

Η Ρωσική Ομοσπονδία, με βάση τα διεθνή πρότυπα, έχει διαμορφώσει το δικό της νομικό πλαίσιο για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία.

Πρώτα απ 'όλα, ο κύριος νόμος του κράτους - το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανακηρύσσει τη Ρωσία ως κοινωνικό κράτος και παρέχει σε όλους εγγύηση για την κοινωνική ασφάλιση, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 178-FZ της 17ης Ιουλίου 1999 «Περί Κρατικής Κοινωνικής Βοήθειας» θεσπίζει το νομικό και οργανωτικό πλαίσιο για την παροχή κρατικής κοινωνικής βοήθειας σε όσους έχουν ανάγκη, συμπεριλαμβανομένης της κατηγορίας αναπήρων. Ωστόσο, το αντικείμενο του ομοσπονδιακού νόμου δεν είναι σχέσεις που σχετίζονται με την παροχή παροχών και μέτρων κοινωνικής στήριξης που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ειδικότερα, ο νόμος καθιερώνει μεταξύ των αρμοδιοτήτων του κράτους στον τομέα της κοινωνικής πρόνοιας - την προμήθεια ιατρικής διατροφής για παιδιά με αναπηρία, με την περαιτέρω οργάνωση της παροχής του.

Σύμφωνα με το νόμο, οι ακόλουθοι έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν κρατική κοινωνική βοήθεια με τη μορφή συνόλου κοινωνικών υπηρεσιών:

ανάπηροι πολέμου·

Ατομα με ειδικές ανάγκες

Παιδιά με ειδικές ανάγκες.

Το σύνολο των κοινωνικών υπηρεσιών που σχετίζονται με την κοινωνική πρόνοια σε άτομα με αναπηρία αποτελείται από:

1. Παροχή ειδικής ιατρικής διατροφής σε παιδιά με αναπηρία.

2. Κουπόνια για θεραπεία spa.

3. Δωρεάν μετακίνηση με προαστιακό σιδηρόδρομο και υπεραστικό στον τόπο θεραπείας και επιστροφή.

Τα άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας Ι και τα παιδιά με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να λάβουν δεύτερο εισιτήριο για θεραπεία στο σανατόριο και δωρεάν μετακίνηση για συνοδό.

Η διάρκεια της θεραπείας στο σανατόριο είναι 18 ημέρες, για τα παιδιά με αναπηρία η περίοδος έχει αυξηθεί σε 21 ημέρες και για τα άτομα με αναπηρία με τραύματα του νωτιαίου μυελού και του εγκεφάλου - 24-42 ημέρες.

Ο ομοσπονδιακός νόμος ημερ

Ο νόμος θέτει ως στόχο για το κράτος - να παρέχει στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με άλλους πολίτες κατά την άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων και ελευθεριών τους.

Σύμφωνα με το νόμο, η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία είναι ένα σύστημα οικονομικών, νομικών μέτρων και μέτρων κοινωνικής στήριξης που εγγυάται το κράτος, τα οποία παρέχουν στα άτομα με αναπηρία συνθήκες υπέρβασης, αντικατάστασης (αντικατάστασης) περιορισμών ζωής και με στόχο τη δημιουργία ίσων ευκαιριών για αυτά. να συμμετέχουν στην κοινωνία με άλλους πολίτες.

Και η κοινωνική στήριξη για τα άτομα με αναπηρία είναι ένα σύστημα μέτρων που παρέχει κοινωνικές εγγυήσεις στα άτομα με αναπηρία, που θεσπίζεται με νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, με εξαίρεση τις συντάξεις.

Οι διακρίσεις λόγω αναπηρίας απαγορεύονται από το νόμο. Ως διάκριση νοείται κάθε διάκριση, αποκλεισμός ή περιορισμός που οφείλεται στο γεγονός ότι οι πολίτες έχουν αναπηρία, με αποτέλεσμα την άνιση άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων και ελευθεριών από τα άτομα με αναπηρία.

Ο νόμος θεσπίζει μια ορισμένη διαδικασία για την αναγνώριση ενός ατόμου ως άτομο με αναπηρία - ιατρική και κοινωνική εξέταση, που διενεργείται από ομοσπονδιακά ιδρύματα ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης. Αυτή η εξέταση συζητήθηκε στην παράγραφο 2.1. και ρυθμίζεται από το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Φεβρουαρίου 2006 N 95 "Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης ενός ατόμου ως ατόμου με αναπηρία".

Ο νόμος ορίζει επίσης τις έννοιες της αποκατάστασης και αποκατάστασης των αναπήρων.

Η αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία είναι ένα σύστημα και διαδικασία πλήρους ή μερικής αποκατάστασης των ικανοτήτων των ατόμων με αναπηρία για καθημερινές, κοινωνικές, επαγγελματικές και άλλες δραστηριότητες. Η προσαρμογή ατόμων με αναπηρία είναι ένα σύστημα και διαδικασία διαμόρφωσης των ικανοτήτων των ατόμων με αναπηρία για καθημερινές, κοινωνικές, επαγγελματικές και άλλες δραστηριότητες.

Οι δραστηριότητες αποκατάστασης που πραγματοποιούνται για άτομα με ειδικές ανάγκες και εγκρίνονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο πραγματοποιούνται σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.

Το Ινστιτούτο Κοινωνικής Αποκατάστασης Ατόμων με Αναπηρία υλοποιείται ως μια σύνθετη δραστηριότητα που περιλαμβάνει οργανωτικές, οικονομικές, πολεοδομικές και δραστηριότητες αποκατάστασης. Διενεργείται από το σύνολο των κρατικών και δημοτικών φορέων και φορέων κοινωνικής προστασίας, εκπαίδευσης, υγείας και άλλων τομέων, σε συνεργασία με μη κρατικούς φορείς.

Τα άπορα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν ειδικά τεχνικά μέσα αποκατάστασης που χρησιμοποιούνται για την πρόληψη περιορισμών στη ζωή. Αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν μέσα φροντίδας, αυτοεξυπηρέτησης, μετακίνησης κ.λπ.

Έχει επίσης καθιερωθεί ετήσια αποζημίωση 17.420 ρούβλια για τη συντήρηση των σκύλων-οδηγών.

Η ιατρική περίθαλψη παίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της ζωής των ατόμων με αναπηρία. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα άτομα με αναπηρία, όπως και άλλοι πολίτες, λαμβάνουν δωρεάν ιατρική περίθαλψη. Ο νόμος ρυθμίζει τις διατάξεις για την πληρωμή των ιατρικών υπηρεσιών που παρέχονται σε άτομα με αναπηρία, καθώς και τις διατάξεις για την επιστροφή των απαραίτητων δαπανών για τα άτομα με αναπηρία.

Τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν ελεύθερα όλες τις απαραίτητες πληροφορίες. Για τα άτομα με προβλήματα όρασης, αυτό πραγματοποιείται μέσω της κυκλοφορίας εξειδικευμένης βιβλιογραφίας για βιβλιοθήκες και εκπαιδευτικά ιδρύματα. Για άτομα με προβλήματα ακοής ή ομιλίας, υπάρχει σύστημα μετάφρασης υποτίτλων και νοηματικής γλώσσας υλικού βίντεο.

Για την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με προβλήματα όρασης, ο νόμος εξουσιοδοτεί το υποκείμενο του δικαιώματος, σε περιπτώσεις πιστωτικών συναλλαγών, να χρησιμοποιεί φαξ αναπαραγωγή της χειρόγραφης υπογραφής του, επικολλημένη με μηχανικό εργαλείο αντιγραφής.

Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στο νόμο στη διασφάλιση της απρόσκοπτης πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε υποδομές κοινωνικής, συγκοινωνιακής και μηχανολογικής υποδομής.

Οι κρατικοί φορείς και όλοι οι οργανισμοί υποχρεούνται να παρέχουν στα άτομα με αναπηρία:

· Ανεμπόδιστη πρόσβαση σε υποδομές κοινωνικής, μεταφορών και μηχανικής.

· Ανεμπόδιστη χρήση όλων των τύπων μέσων μαζικής μεταφοράς.

· Δυνατότητα ανεξάρτητης μετακίνησης σε αντικείμενα των αναγραφόμενων υποδομών.

· Συνοδεία ατόμων με ειδικές ανάγκες.

· Εγκατάσταση ειδικού εξοπλισμού.

· Εξάλειψη όλων των πιθανών εμποδίων για τη μετακίνηση και τις δραστηριότητες των ΑμεΑ όλων των ομάδων και ασθενειών.

Σε περιπτώσεις μη τήρησης των απαιτήσεων αυτών χωρίς αντικειμενικούς λόγους, προκύπτει διοικητική ευθύνη.

Ο νόμος ρυθμίζει μια συγκεκριμένη διαδικασία και σύστημα παροχών για την παροχή στέγης σε άτομα με αναπηρία. Ειδικά εξοπλισμένη στέγαση παρέχεται σε άτομα με αναπηρία και οικογένειες με παιδιά με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας του ατόμου με αναπηρία και άλλες συνθήκες. Παρέχεται επίσης αποζημίωση 50% των εξόδων στέγασης και κοινής ωφέλειας. Στα μοναχικά παιδιά με αναπηρία, όταν συμπληρώσουν την ηλικία των 18 ετών, παρέχεται στέγαση εκτός σειράς. Προτεραιότητα για την απόκτηση οικοπέδου για ανέγερση κατοικιών δίνεται σε άτομα με αναπηρία, καθώς και οικογένειες με άτομα με αναπηρία.

Μία από τις κατευθύνσεις της κρατικής κοινωνικής πολιτικής για την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία είναι η παροχή εκπαίδευσης και κατάρτισης για τα άτομα με αναπηρία.

Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα πρέπει να δημιουργήσουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για να εξασφαλίσουν την εκπαιδευτική διαδικασία μεταξύ των ατόμων με αναπηρία. Η εκπαίδευση πραγματοποιείται σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά ενός συγκεκριμένου ατόμου με αναπηρία και μπορεί να εκφραστεί με τη μορφή συνηθισμένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, σε εξειδικευμένα εκπαιδευτικά ιδρύματα για άτομα με αναπηρία ή στο σπίτι.

Ο νόμος θεσπίζει διατάξεις για τις εγγυήσεις για την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία. Και για την επιτυχή εφαρμογή του μηχανισμού απασχόλησης και περαιτέρω απασχόλησης των ΑμεΑ, σημαντική παράμετρος είναι η επαγγελματική τους κατάρτιση.

Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία πραγματοποιείται σύμφωνα με το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα γενικού και ειδικού τύπου, καθώς και απευθείας σε επιχειρήσεις. Κατά την εισαγωγή τους σε δευτεροβάθμια εξειδικευμένα ή ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, απολαμβάνουν ορισμένα προνόμια - εγγράφονται ανεξάρτητα από το πρόγραμμα εισαγωγής.

Η επαγγελματική κατάρτιση των ατόμων με αναπηρία είναι ένα εργαλείο πραγματικής απασχόλησης, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά της υγείας και την ικανότητά τους για εργασία.

Ο νόμος αναφέρεται στις εγγυήσεις απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία:

· Διδασκαλία νέων επαγγελμάτων σε άτομα με αναπηρία.

· Προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας μεταξύ των ατόμων με αναπηρία.

· Εγγύηση θέσεων εργασίας κατάλληλων για επαγγέλματα.

· Ποσόστωση για την υποδοχή αναπήρων.

· Ενθάρρυνση των εργοδοτών να απασχολούν άτομα με ειδικές ανάγκες.

· Συνθήκες εργασίας σύμφωνα με προγράμματα αποκατάστασης και αποκατάστασης.

Εάν ο αριθμός των εργαζομένων του οργανισμού υπερβαίνει τα 100 άτομα, τότε ορίζεται ποσόστωση για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία στο ποσό του 2-4% του συνόλου του προσωπικού. Εάν ο αριθμός των εργαζομένων είναι μικρότερος από 100 και όχι μικρότερος από 35 άτομα, τότε ορίζεται ποσόστωση που δεν υπερβαίνει το 3% του συνόλου του προσωπικού. Η ποσόστωση δεν ισχύει για τους δημόσιους συλλόγους ΑμεΑ και τις οργανώσεις τους.

Οι θέσεις ποσόστωσης πρέπει να μετατραπούν σε ειδικούς χώρους εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία που πληρούν ειδικές προϋποθέσεις, ανάλογα με τις ατομικές βλάβες των λειτουργιών των ατόμων με αναπηρία.

Η μειωμένη εργάσιμη ημέρα για τα άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II δεν υπερβαίνει τις 35 ώρες την εβδομάδα.

Ετήσια άδεια για τα άτομα με αναπηρία ορίζεται τουλάχιστον 30 ημερολογιακές ημέρες.

Ο νόμος απαγορεύει τη δημιουργία επιδεινούμενων συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σε σύγκριση με άλλους εργαζόμενους.

Ο νόμος αντικατοπτρίζει τα ζητήματα των κοινωνικών υπηρεσιών για τα άτομα με αναπηρία. Τα άτομα με αναπηρία που χρειάζονται βοήθεια παρέχονται ιατρικές και οικιακές υπηρεσίες στο σπίτι ή σε νοσοκομείο. Επίσης, παρέχονται στα άτομα με αναπηρία τα απαραίτητα μέσα επικοινωνίας και άλλα προσαρμοστικά τεχνικά μέσα.

Ο νόμος ορίζει μηνιαίες πληρωμές σε όλες τις κατηγορίες ατόμων με αναπηρία:

Ομάδα Ι - 2.162 ρούβλια.

· Ομάδα II και παιδιά με ειδικές ανάγκες - 1.544 ρούβλια.

III ομάδα - 1.236 ρούβλια.

Σύμφωνα με το νόμο, μία από τις μορφές κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία είναι οι δημόσιοι σύλλογοι ατόμων με αναπηρία. Τέτοιες ενώσεις δημιουργούνται από τα ίδια τα άτομα με αναπηρία ή από ενδιαφερόμενα μέρη για την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και των έννομων συμφερόντων τους. Οι φορείς του κράτους και της τοπικής αυτοδιοίκησης υποστηρίζουν εκδηλώσεις αυτής της μορφής κοινωνικής προστασίας και παρέχουν με κάθε δυνατό τρόπο διαφόρων ειδών βοήθεια σε τέτοιους συλλόγους.

Η νομική ρύθμιση των κοινωνικών υπηρεσιών για πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία, διενεργείται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 28ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. 442-FZ «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία». Αυτός ο νόμος αντικατέστησε τον ομοσπονδιακό νόμο της 2ας Αυγούστου 1995 αριθ. 122-FZ "Σχετικά με τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους πολίτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες".

Η κοινωνική υπηρεσία αναφέρεται στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών. Οι κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν την παροχή βοήθειας σε όσους έχουν ανάγκη να καλύψουν τις ζωτικές τους ανάγκες και να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης.

Οι αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών περιλαμβάνουν: το απαράδεκτο των διακρίσεων. εκούσιο; διατήρηση ενός οικείου περιβάλλοντος για όσους έχουν ανάγκη. στόχευση της παροχής υπηρεσιών· οι πιο βολικοί και αποτελεσματικοί πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στον αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών και πραγματοποιούνται από τον πάροχο κοινωνικών υπηρεσιών.

Οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών μπορεί να είναι είτε κρατικοί είτε μη. Αυτοί μπορεί να είναι διάφοροι εμπορικοί και μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, μεμονωμένοι επιχειρηματίες που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες κ.λπ.

Η ύπαρξη αναπηρίας αποτελεί συνθήκη αναγνώρισης ενός πολίτη που έχει ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες.

Τα άτομα με αναπηρία, ως αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών, έχουν δικαίωμα: σεβασμό και ανθρωπιά απέναντί ​​τους. παροχή πλήρους πληροφόρησης για δεδομένα κοινωνικών υπηρεσιών· επιλογή παρόχου υπηρεσιών· κοινωνική υποστήριξη; άρνηση λήψης υπηρεσιών κ.λπ.

Αφού ο πολίτης υποβάλει αίτηση για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, εντός 5 εργάσιμων ημερών, το εξουσιοδοτημένο όργανο αποφασίζει για την αναγνώριση ή μη αναγνώριση του πολίτη ότι έχει ανάγκη λήψης κοινωνικών υπηρεσιών. Εάν ένας πολίτης αναγνωριστεί ως άπορος, εγγράφεται στο μητρώο ληπτών κοινωνικών υπηρεσιών.

Μετά την παροχή στον πάροχο ενός ατομικού προγράμματος, συνάπτεται συμφωνία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μεταξύ του παρόχου και του αποδέκτη.

Οι κοινωνικές υπηρεσίες, ανάλογα με την ανάγκη, υλοποιούνται σε σταθερή και ημιστάσιμη μορφή, καθώς και κατ' οίκον.

Σύμφωνα με το νόμο, οι κοινωνικές υπηρεσίες προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα κοινωνικών υπηρεσιών για όσους έχουν ανάγκη:

Ιατρικός

· Ψυχολογικό

νοικοκυριό

· Εργασία

· Εκπαιδευτικός

Νομικός

Επείγων

Οι κανονισμοί για τους τύπους κοινωνικών υπηρεσιών περιέχονται στο άρθρο 20 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 442-FZ «Σχετικά με τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Η ανάγκη για επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες προκύπτει όταν εμφανίζεται μια οξεία ζωτική ανάγκη. Οι επείγουσες υπηρεσίες περιλαμβάνουν: δωρεάν φαγητό, διαμονή, ρούχα κ.λπ.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. Σκοπός του νόμου είναι να παρέχει συνθήκες αξιοπρεπούς ζωής για αυτές τις κατηγορίες πολιτών.

Ο νόμος διακρίνει διάφορες κατηγορίες βετεράνων με αναπηρία: ανάπηρους πολέμου, βετεράνους στρατιωτικής θητείας, βετεράνους της δημόσιας υπηρεσίας. Για κάθε κατηγορία έχει καθοριστεί ένας ορισμός που εξηγεί ποιος μπορεί να ανήκει σε αυτές τις κατηγορίες ατόμων με αναπηρία.

Η διασφάλιση των συνθηκών για μια αξιοπρεπή ζωή για τα άτομα με αναπηρία εφαρμόζεται με τον παρόντα νόμο με τη θέσπιση ορισμένων εγγυήσεων και μέτρων κοινωνικής στήριξης για τα άτομα με αναπηρία.

Τα μέτρα κοινωνικής στήριξης των βετεράνων με αναπηρία εκφράζονται σε:

παροχή ορισμένων συνταξιοδοτικών παροχών·

Παροχή στέγης σε άτομα με αναπηρία που έχουν ανάγκη.

Αποζημίωση στέγασης και κοινόχρηστων εξόδων ύψους 50%.

· οικιακές υπηρεσίες.

Παροχή προσθετικών προϊόντων.

· Ευέλικτη ετήσια άδεια και δυνατότητα 60 ημερών χωρίς αποδοχές.

· επαγγελματική εκπαίδευση;

ειδικοί όροι προτεραιότητας για την εξυπηρέτηση διαφόρων υπηρεσιών·

Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα μέτρα κοινωνικής στήριξης για βετεράνους με αναπηρία ορίζονται στο άρθρο 14 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 5-FZ «Περί βετεράνων».

Μία από τις μορφές κοινωνικής υποστήριξης για ανάπηρους πολέμου, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο, είναι η θέσπιση μηνιαίας πληρωμής ύψους 3.088 ρούβλια.

Πρέπει να σημειωθεί ότι τα μέτρα κοινωνικής προστασίας που προβλέπει ο ομοσπονδιακός νόμος εφαρμόζονται όχι μόνο σε σχέση με τα ίδια τα άτομα με αναπηρία, αλλά και σε σχέση με τα μέλη των οικογενειών τους.

Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατά την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, δίνει ιδιαίτερη προσοχή στη συνταξιοδοτική πτυχή. Από αυτή την άποψη, υπάρχουν διάφορες νομοθετικές πράξεις.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 400-FZ της 28ης Δεκεμβρίου 2013 «Σχετικά με τις ασφαλιστικές συντάξεις» αναφέρεται στους τύπους ασφαλιστικών συντάξεων ως σύνταξη ασφάλισης αναπηρίας. Δικαίωμα σε τέτοια σύνταξη έχουν οι ασφαλισμένοι πολίτες με μία από τις τρεις ομάδες αναπηρίας.

Στην προηγούμενη νομοθεσία, το δικαίωμα σε σύνταξη αναπηρίας εργασίας εξαρτιόταν από την παρουσία μιας από τις τρεις ομάδες αναπηρίας, την αιτία της αναπηρίας (γενική ασθένεια, εργασιακό τραυματισμό, επαγγελματική ασθένεια, στρατιωτική βλάβη κ.λπ.), την παρουσία και τη διάρκεια τη γενική εργασιακή εμπειρία.18 Η νέα νομοθεσία θεσπίζει το δικαίωμα λήψης σύνταξης ασφάλισης αναπηρίας ανεξάρτητα από τους αναγραφόμενους παράγοντες, αλλά μόνο ανάλογα με την ύπαρξη αναγνωρισμένης αναπηρίας. Ελλείψει περιόδου ασφάλισης, το άτομο με αναπηρία έχει δικαίωμα σε σύνταξη κοινωνικής αναπηρίας.

Ο υπολογισμός του ύψους και των πληρωμών της σύνταξης ασφάλισης αναπηρίας ρυθμίζεται σύμφωνα με το Κεφάλαιο 4 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Περί ασφαλιστικών συντάξεων".

Ο νόμος ορίζει ορισμένες περιπτώσεις πρόωρης χορήγησης σύνταξης ασφάλισης αναπηρίας:

1. Ανάπηροι πολέμου - άνδρες άνω των 55 ετών και ασφαλιστική εμπειρία άνω των 25 ετών, γυναίκες άνω των 50 ετών και ασφαλιστική εμπειρία άνω των 20 ετών.

2. ΑΜΕΑ 1ης ομάδας λόγω όρασης - άνδρες άνω των 50 ετών και ασφαλιστική εμπειρία άνω των 15 ετών, γυναίκες άνω των 40 ετών και ασφαλιστική εμπειρία άνω των 10 ετών.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 166-FZ της 15ης Δεκεμβρίου 2001 «Σχετικά με την παροχή κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία» θα διαθέσει ένα τέτοιο είδος σύνταξης για την παροχή κρατικών συντάξεων ως σύνταξη αναπηρίας.

Η σύνταξη αναπηρίας καθιερώνεται για στρατιωτικό προσωπικό με αναπηρία, συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο, με το σήμα "Κάτοικος του πολιορκημένου Λένινγκραντ", θύματα ραδιενέργειας ή ανθρωπογενείς καταστροφές, αστροναύτες.

Καθιερώνεται σύνταξη κοινωνικής αναπηρίας για άτομα με αναπηρία με αναπηρία.

Σύμφωνα με το νόμο, οι ανάπηροι πολέμου έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν δύο συντάξεις ταυτόχρονα - μια σύνταξη αναπηρίας και μια σύνταξη ασφάλισης γήρατος.

Οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση συντάξεων αναπηρίας καθορίζονται στα άρθρα του Κεφαλαίου II «Προϋποθέσεις για τη χορήγηση συντάξεων για κρατικές συντάξεις» 166-FZ. Και το μέγεθός τους βρίσκεται στο κεφάλαιο ΙΙΙ «Ποσά συντάξεων για κρατικές συντάξεις».

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 167-FZ της 15ης Δεκεμβρίου 2001 «Σχετικά με την υποχρεωτική ασφάλιση συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία» αναγνωρίζει την ασφάλιση αναπηρίας ως υποχρεωτική ασφαλιστική κάλυψη για την υποχρεωτική ασφάλιση. Και το ασφαλισμένο γεγονός είναι η έναρξη της αναπηρίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 40-FZ της 25ης Απριλίου 2002 «Σχετικά με την υποχρεωτική ασφάλιση της αστικής ευθύνης των ιδιοκτητών οχημάτων» περιέχει διάταξη για την αποζημίωση του 50% του ασφαλίστρου για το OSAGO για άτομα με ειδικές ανάγκες που διαθέτουν οχήματα.

Υπάρχουν περίπου 617.000 παιδιά με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία, γι' αυτό είναι τόσο σημαντικό να υπάρχει κατάλληλη νομοθεσία που να ρυθμίζει την υποστήριξη των παιδιών με αναπηρίες. Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 256-FZ της 29ης Δεκεμβρίου 2006 «Σχετικά με τα πρόσθετα μέτρα κρατικής υποστήριξης για οικογένειες με παιδιά» θεσπίζει διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή του κεφαλαίου μητρότητας σε σχέση με παιδιά με αναπηρίες. Ταυτόχρονα, ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 81-FZ της 19ης Μαΐου 1995 «Περί κρατικών παροχών για πολίτες με παιδιά» ενθαρρύνει την πρακτική της υιοθεσίας παιδιών με αναπηρία με όφελος 100.000 ρούβλια.

Οι διατάξεις για την κοινωνική προστασία των πολιτών που κατέστησαν ανάπηροι ως αποτέλεσμα της καταστροφής στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ περιέχονται στον νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Μαΐου 1991 αριθ. 1244-1 «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των πολιτών που εκτίθενται στην ακτινοβολία ως αποτέλεσμα της καταστροφής στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ».

Με βάση τα παραπάνω, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το σύστημα νομικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα νομικών πράξεων που ρυθμίζουν αυτόν τον τομέα της κρατικής πολιτικής. Ένας μεγάλος αριθμός νομοθετικών πράξεων, ψηφισμάτων και διαταγών σας επιτρέπει να ρυθμίσετε προσεκτικά τις πιο σημαντικές πτυχές της κοινωνικής πολιτικής σε σχέση με τα άτομα με αναπηρίες που ζουν στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μπορεί να σημειωθεί ότι η ρωσική νομοθεσία στον τομέα του νομικού πλαισίου για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία αναπτύσσεται και βελτιώνεται συνεχώς. Εξίσου σημαντική για αυτό είναι η διεθνής εμπειρία στον τομέα αυτό.

Έτσι, στις 3 Μαΐου 2012, η ​​Ρωσική Ομοσπονδία επικύρωσε τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία. Σύμφωνα με τη Σύμβαση, το κράτος πρέπει να ακολουθήσει ενεργή πολιτική για την προστασία των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Ως αποτέλεσμα, την 1η Ιανουαρίου 2016, ο ομοσπονδιακός νόμος της 1ης Δεκεμβρίου 2014 αριθ. για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία» τέθηκε σε ισχύ.

Η διαδικασία για τον προσδιορισμό της αναπηρίας έχει υποστεί μια αλλαγή, η οποία εκφράζεται στην αναγνώριση της αναπηρίας ανάλογα με τη σοβαρότητα των επίμονων διαταραχών των λειτουργιών του σώματος και όχι με το βαθμό αναπηρίας, όπως ήταν πριν.

Εκτός από την «αποκατάσταση», η έννοια της «αποκατάστασης» εμφανίζεται στο νόμο, ο οποίος νομοθέτησε αυτή τη σημαντική διαδικασία. Υπήρχε επίσης ατομικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία.

Η σημασία της διασφάλισης της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία στις μεταφορικές, κοινωνικές και μηχανολογικές υποδομές, καθώς και ευκολίες επικοινωνίας παγιώνεται.

Την 1η Ιανουαρίου 2017 θα τεθεί σε ισχύ η διάταξη για το ομοσπονδιακό μητρώο ατόμων με αναπηρία. Σκοπός του μητρώου είναι η καταγραφή πληροφοριών για άτομα με αναπηρία.

νομοθεσία για την κοινωνική προστασία για άτομα με ειδικές ανάγκες

Άτομο με αναπηρία είναι το άτομο που έχει βλάβες στη λειτουργία των λειτουργιών του σώματος που προκύπτουν ως αποτέλεσμα ορισμένων ασθενειών ή τραυματισμών και το οποίο έχει περιορισμούς στην εκτέλεση δραστηριοτήτων ζωής. Τέτοιοι άνθρωποι χρειάζονται ειδική στήριξη από το κράτος.

Και, όπως γνωρίζετε, οποιαδήποτε δραστηριότητα κρατικών φορέων και θεσμών που υπάγονται σε αυτά θα πρέπει να ρυθμίζεται από τους κανόνες της νομοθεσίας. Αυτή είναι η νομική βάση για το έργο τους.

Ας δούμε τη νομική βάση για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία.

Είμαι πολίτης της χώρας μου

Πριν προχωρήσουμε στη μελέτη εξειδικευμένων πράξεων, ας ανοίξουμε το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ταυτόχρονα ας στραφούμε στον Ομοσπονδιακό Νόμο για την Ιθαγένεια στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Έχοντας μελετήσει αυτές τις νομοθετικές πράξεις, γνωρίζουμε ότι κάθε πολίτης της Ρωσίας έχει δικαιώματα και ελευθερίες, συμμετέχει σε νομικές σχέσεις με το κράτος.

Με βάση αυτό, κάθε άτομο με αναπηρία - πολίτης της χώρας μας, έχει το δικαίωμα να λάβει εγγυήσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Φυσικά, μόνο ένα άτομο που είναι νομικά αναγνωρισμένο ως ανάπηρο μπορεί να επωφεληθεί από όλα τα μέτρα στήριξης που προβλέπονται για τα άτομα με αναπηρία.

Μπορεί να είναι παιδιά (παιδιά με αναπηρία), άτομα που έλαβαν αναπηρία λόγω τραυματισμού, συμμετέχοντες σε εχθροπραξίες. Σε αυτή την κατηγορία εμπίπτουν και ορισμένοι ηλικιωμένοι.

Κοινωνική προστασία - μια ολοκληρωμένη προσέγγιση

Κάθε άτομο που ανήκει στην κατηγορία των ατόμων με αναπηρία θα πρέπει να προσπαθεί να διασφαλίσει ότι η ζωή του πλησιάζει όσο το δυνατόν περισσότερο την ίδια ζωή με αυτή του υπόλοιπου πληθυσμού. Ταυτόχρονα, πολλά άτομα με αναπηρία μπορούν να πετύχουν μόνο εν μέρει αυτό που θέλουν και στη συνέχεια με ειδική στήριξη από το κράτος.

Για την εκπλήρωση αυτής της αποστολής, υπάρχει κοινωνική προστασία. Γενικά, αυτή είναι μια πολύ ευρεία έννοια, καλύπτει σχεδόν όλες τις κατηγορίες πολιτών σε όλους σχεδόν τους τομείς της ζωής.

Μιλώντας για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, εδώ γίνεται πιο ενδελεχής δουλειά, συμπεριλαμβανομένων πολλών μηχανισμών επιρροής που βοηθούν στην επίλυση ζητημάτων υγειονομικής περίθαλψης, εκπαίδευσης, απασχόλησης, αποκατάστασης και κοινωνικής προσαρμογής της ένταξης των ατόμων με αναπηρία.

Τα άτομα με αναπηρία έχουν ποικίλες ανάγκες, ανάλογα με το βαθμό αναπηρίας, το είδος της νόσου και τη θέση τους στην κοινωνία. Γι' αυτό η κοινωνική προστασία πραγματοποιείται ατομικά.

Βασικός ομοσπονδιακός νόμος

Η παροχή κοινωνικής προστασίας σε άτομα με αναπηρία στη χώρα μας ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 181. Ονομάζεται Κοινωνική Προστασία των Ατόμων με Αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Αυτή η πράξη διευκρινίζει τις βασικές έννοιες που σχετίζονται με την αναπηρία. Οι παράγραφοι του νόμου περιέχουν τη διαδικασία σύστασης ομάδας αναπηρίας, τον μηχανισμό για την ολοκλήρωση της ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης, τα μέτρα αποκατάστασης, καθώς και τα μέτρα στήριξης των ατόμων με αναπηρία σε όλους τους τομείς της ζωής - εκπαίδευση, απασχόληση, ψυχολογική βοήθεια, κοινωνικές υπηρεσίες.

Ταυτόχρονα, μια νομοθετική πράξη δεν μπορεί να περιέχει όλες τις απαραίτητες διατάξεις για τη ρύθμιση πολλών διαδικασιών που συμβαίνουν στη ζωή ενός ατόμου με αναπηρία. Μπορούμε να πούμε ότι αυτό το έγγραφο παραθέτει εν συντομία όλα τα μέτρα υποστήριξης στα οποία μπορεί να βασιστεί ένα άτομο με αναπηρία.

Κανονισμοί του κλάδου

Γενικά, η κοινωνική προστασία είναι συνάρτηση της κοινωνικής πολιτικής. Με τη σειρά της, η κοινωνική πολιτική αποτελείται από διάφορους κλάδους:

• Υγειονομική περίθαλψη - Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 323
• Εκπαίδευση - Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 273
• Παροχή συντάξεων - Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 166

Ξεχωριστές ρήτρες που αντικατοπτρίζουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία περιέχουν επίσης τους κωδικούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Φόρος, Εργασία, Στέγαση.

Για να μπορέσει ένα άτομο με αναπηρία να λύσει ένα συγκεκριμένο ζήτημα (μόνο του ή με εξωτερική βοήθεια), δεν αρκεί η γνώση των βασικών στοιχείων του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 181.

Η νομοθεσία μας είναι ρυθμισμένη με τέτοιο τρόπο ώστε η λειτουργία των άρθρων κάθε νόμου να επικαλύπτεται από τη λειτουργία άλλων νομοθετικών πράξεων.

Για παράδειγμα, το άρθρο 19 του ομοσπονδιακού νόμου 181 λέει ότι στα άτομα με αναπηρία πρέπει να παρέχεται προσχολική, γενική, δευτεροβάθμια επαγγελματική και τριτοβάθμια εκπαίδευση σε υποχρεωτική βάση και δωρεάν.

Ταυτόχρονα, η διαδικασία παροχής υπηρεσιών, τα χαρακτηριστικά εισδοχής και το περιεχόμενο του εκπαιδευτικού προγράμματος και των προτύπων καθορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την εκπαίδευση και άλλες πράξεις που σχετίζονται με αυτό το θέμα σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο.

Μαζί με τις ομοσπονδιακές νομοθετικές πράξεις που ρυθμίζουν την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, οι περιφερειακοί νόμοι και κανονισμοί υπόκεινται επίσης σε εκτέλεση.

Τα έγγραφα αυτά θα πρέπει να αναπτυχθούν από τις τοπικές αρχές, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της περιοχής. Τα άρθρα τους δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με τους κανόνες των ομοσπονδιακών νόμων, αλλά μόνο να τους προσδιορίζουν.

Για παράδειγμα, ο νόμος λέει ότι σε μια επιχείρηση με περισσότερους από 50 εργαζομένους, η ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ορίζεται από 2 έως 4% του συνολικού αριθμού των εργαζομένων.

Οι περιφερειακές πράξεις καθορίζουν ακριβέστερα στοιχεία. Για παράδειγμα, στην περιοχή Ιρκούτσκ - 2%, στην περιοχή Σαμάρα - 3%.

Συχνά συμβαίνει ότι η παρουσία μιας ή άλλης ρήτρας στο νόμο δεν βοηθά καθόλου στην επίλυση του προβλήματος που έχει προκύψει για ένα άτομο με αναπηρία. Συχνά συμβαίνει ότι οι άνθρωποι απλά δεν γνωρίζουν τα δικαιώματά τους. Συμβαίνει επίσης το άρθρο της πράξης να είναι γραμμένο «για επίδειξη» και είναι απολύτως αδύνατο να εφαρμοστεί στην καθημερινή ζωή ενός ατόμου με ειδικές ικανότητες και ανάγκες.

Συγκρίνοντας την κοινωνική προστασία στη σύγχρονη Ρωσία και στη Σοβιετική Ένωση, υπάρχει μια θετική τάση. Στην ΕΣΣΔ, η πολιτική του κράτους σε σχέση με τα άτομα με αναπηρία στις περισσότερες περιπτώσεις στόχευε μόνο στην παροχή ιατρικής περίθαλψης και τη λήψη προληπτικών μέτρων. Η κοινωνική προσαρμογή και η δημιουργία άνετων συνθηκών για την ύπαρξη αυτής της κατηγορίας πολιτών ουσιαστικά δεν δεσμεύτηκαν.

Διαβάστε άλλα άρθρα σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία στον ιστότοπο!

Ένας κοινωνικός λειτουργός πρέπει να γνωρίζει τα νομικά, τμηματικά έγγραφα που καθορίζουν την κατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία. Τα γενικά δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία διατυπώνονται στη Διακήρυξη του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία. Ακολουθούν ορισμένα αποσπάσματα από αυτό το νομικό διεθνές έγγραφο: «Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειάς τους». «Τα άτομα με αναπηρία έχουν τα ίδια αστικά και πολιτικά δικαιώματα με τα άλλα άτομα». «Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα σε μέτρα που θα τους επιτρέψουν να αποκτήσουν όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ανεξαρτησία». «Τα άτομα με αναπηρία έχουν δικαίωμα σε ιατρική, τεχνική ή λειτουργική θεραπεία, συμπεριλαμβανομένων των προσθετικών και ορθοπεδικών συσκευών, στην αποκατάσταση της υγείας και της θέσης στην κοινωνία, στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και αποκατάσταση, βοήθεια, συμβουλευτική, υπηρεσίες απασχόλησης και άλλους τύπους υπηρεσιών ” ; «Τα άτομα με αναπηρία πρέπει να προστατεύονται από κάθε είδους εκμετάλλευση».

Θεμελιώδεις νομοθετικές πράξεις για τα άτομα με ειδικές ανάγκες έχουν επίσης εγκριθεί στη Ρωσία. Ιδιαίτερη σημασία για τον καθορισμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των ατόμων με αναπηρία, της ευθύνης του κράτους, των φιλανθρωπικών οργανώσεων, των ατόμων έχουν οι νόμοι «Περί κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία» (1995), «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στην Ρωσική Ομοσπονδία» (1995).

Ακόμη νωρίτερα, τον Ιούλιο του 1992, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσε Διάταγμα «Σχετικά με την επιστημονική υποστήριξη των προβλημάτων της αναπηρίας και των ατόμων με ειδικές ανάγκες». Τον Οκτώβριο του ίδιου έτους εκδόθηκαν διατάγματα «Περί πρόσθετων μέτρων κρατικής στήριξης των ΑμεΑ», «Περί μέτρων για τη δημιουργία προσβάσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης για τα άτομα με αναπηρία».

Αυτές οι κανονιστικές πράξεις καθορίζουν τη σχέση της κοινωνίας, του κράτους με τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τη σχέση του ανάπηρου με την κοινωνία, το κράτος. Να σημειωθεί ότι πολλές από τις διατάξεις των κανονιστικών πράξεων αυτών δημιουργούν ένα αξιόπιστο νομικό πεδίο για τη ζωή και την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη χώρα μας.

Ο νόμος «Περί κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες» διατυπώνει τις βασικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες: τήρηση των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων. παροχή κρατικών εγγυήσεων στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών· ίσες ευκαιρίες στη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών· τη συνέχεια όλων των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών· προσανατολισμός των κοινωνικών υπηρεσιών στις ατομικές ανάγκες των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία· την ευθύνη των αρχών όλων των επιπέδων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών που έχουν ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες κ.λπ. (άρθρο 3 του Νόμου).

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται σε όλους τους ηλικιωμένους και τους πολίτες με αναπηρία ανεξαρτήτως φύλου, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, καταγωγής, περιουσίας και υπηρεσιακής κατάστασης, τόπου διαμονής, στάσης θρησκείας, πεποιθήσεων, συμμετοχής σε δημόσιες ενώσεις και άλλες περιστάσεις (άρθρο 4 του Νόμου ).

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με απόφαση των αρχών κοινωνικής προστασίας σε ιδρύματα που υπάγονται σε αυτές ή βάσει συμφωνιών που συνάπτουν οι αρχές κοινωνικής προστασίας με ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας άλλων μορφών ιδιοκτησίας (άρθρο 5 του Νόμου).

Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται αποκλειστικά με τη συναίνεση των ατόμων που τις χρειάζονται, ειδικά όταν πρόκειται για την τοποθέτησή τους σε σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας. Στα ιδρύματα αυτά, με τη συγκατάθεση των εξυπηρετούμενων, μπορεί να οργανωθεί και εργασιακή δραστηριότητα με όρους σύμβασης εργασίας.

Τα άτομα που έχουν συνάψει σύμβαση εργασίας δικαιούνται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών 30 ημερολογιακών ημερών.

Ο νόμος προβλέπει διάφορες μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, όπως:

• κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι (συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και ιατρικής περίθαλψης)·
• ημιστάσιμες κοινωνικές υπηρεσίες σε τμήματα ημερήσιας (νυχτερινής) παραμονής πολιτών σε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας.
• σταθερές κοινωνικές υπηρεσίες σε οικοτροφεία, οικοτροφεία και άλλα σταθερά ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας·
• κοινωνικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης (συνήθως σε περιπτώσεις όπου

επείγον: τροφοδοσία, παροχή

ρούχα, παπούτσια, καταλύματα, επείγουσα παροχή προσωρινής στέγασης κ.λπ.)

Κοινωνική συμβουλευτική βοήθεια.

Όλες οι κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων υπηρεσιών μπορούν να παρέχονται στους πολίτες δωρεάν, καθώς και βάσει μερικής ή πλήρους πληρωμής.

Δωρεάνπαρέχονται κοινωνικές υπηρεσίες:

• 1) άγαμοι πολίτες (άγαμα παντρεμένα ζευγάρια) και άτομα με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη κάτω του επιπέδου διαβίωσης·
• 2) ηλικιωμένοι πολίτες και άτομα με αναπηρία που έχουν συγγενείς αλλά λαμβάνουν συντάξεις κάτω του επιπέδου διαβίωσης·
• 3) ηλικιωμένοι και άτομα με αναπηρία που ζουν σε οικογένειες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα είναι κάτω από το επίπεδο διαβίωσης.

Κοινωνικές υπηρεσίες σε επίπεδο μερική πληρωμήείναι άτομα των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα (ή το εισόδημα των συγγενών τους, των μελών των οικογενειών τους) ανέρχεται στο 100-150% του ελάχιστου διαβιώσιμου.

Κοινωνικές υπηρεσίες υπό προϋποθέσεις πλήρης πληρωμήείναι πολίτες που ζουν σε οικογένειες των οποίων το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα υπερβαίνει το ελάχιστο όριο διαβίωσης κατά 150%.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το κράτος εγγυάται στους ηλικιωμένους πολίτες και στα άτομα με αναπηρία την ευκαιρία να λαμβάνουν κοινωνικές, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικών και ιατρικών υπηρεσιών (ανεξαρτήτως συνθηκών). Περιλαμβάνονται στους καταλόγους των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών, οι οποίες τώρα, με την κατάργηση της ομοσπονδιακής λίστας σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 122-FZ, πρέπει να εγκρίνονται από τις περιφερειακές εκτελεστικές αρχές, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του πληθυσμού .

Ο νόμος «Για τις κοινωνικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες» χωρίζει το σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών σε δύο βασικούς τομείς - κρατικό και μη. Κυβερνητικός τομέαςσχηματίζουν ομοσπονδιακά και δημοτικά όργανα κοινωνικής υπηρεσίας.

Μη κρατικός τομέαςΟι κοινωνικές υπηρεσίες ενώνουν ιδρύματα των οποίων οι δραστηριότητες βασίζονται σε μορφές ιδιοκτησίας που δεν είναι κρατικές ή δημοτικές, καθώς και άτομα που ασχολούνται με ιδιωτικές δραστηριότητες στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών. Οι δημόσιες ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων των επαγγελματικών ενώσεων, των φιλανθρωπικών και θρησκευτικών οργανώσεων, συμμετέχουν σε μη κρατικές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών.

Σημαντικά ζητήματα κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία έχουν λάβει νομική βάση στο νόμο «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία». Ο νόμος ορίζει τις εξουσίες των κρατικών αρχών (ομοσπονδιακών και συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας) στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία. Αποκαλύπτει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φορέων ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, η οποία, με βάση μια ολοκληρωμένη εξέταση ενός ατόμου, καθορίζει τη φύση και τον βαθμό της ασθένειας που οδήγησε στην αναπηρία, η ομάδα αναπηρίας, καθορίζει το καθεστώς εργασίας του Εργαζόμενα άτομα με αναπηρία, αναπτύσσει ατομικά και ολοκληρωμένα προγράμματα αποκατάστασης ατόμων με αναπηρία, δίνει ιατρικά και κοινωνικά συμπεράσματα, λαμβάνει αποφάσεις που είναι δεσμευτικές για κρατικούς φορείς, επιχειρήσεις και οργανισμούς, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας.

Ο νόμος καθορίζει τους όρους πληρωμής για τις ιατρικές υπηρεσίες που παρέχονται σε άτομα με αναπηρία, την αποζημίωση των δαπανών του ίδιου του ατόμου με αναπηρία, τη σχέση του με τους φορείς αποκατάστασης για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία. Ο νόμος υποχρεώνει όλες τις αρχές, τους επικεφαλής επιχειρήσεων και οργανισμών να δημιουργήσουν συνθήκες που επιτρέπουν στα άτομα με αναπηρία να χρησιμοποιούν ελεύθερα και ανεξάρτητα όλους τους δημόσιους χώρους, τα ιδρύματα, τα μέσα μεταφοράς, να κυκλοφορούν ελεύθερα στο δρόμο και στα σπίτια τους, σε δημόσια ιδρύματα κ.λπ.

Ο νόμος προβλέπει παροχές για την έκτακτη παραλαβή στέγασης, κατάλληλα εξοπλισμένης. Ειδικότερα, σε άτομα με αναπηρία και οικογένειες με παιδιά με αναπηρία παρέχεται έκπτωση τουλάχιστον 50% στα ενοίκια και στους λογαριασμούς κοινής ωφελείας και σε κτίρια κατοικιών που δεν διαθέτουν κεντρική θέρμανση, στο κόστος των καυσίμων. Τα άτομα με αναπηρία και οι οικογένειες με άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα σε γη κατά προτεραιότητα για την κατασκευή ατομικών κατοικιών, την κηπουρική, τη γεωργία και την εκτροφή κατοικιών (άρθρο 17 του Νόμου).

Ιδιαίτερη προσοχή στον παρόντα Νόμο δίνεται στη διασφάλιση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία. Ο νόμος προβλέπει οικονομικές και πιστωτικές παροχές για εξειδικευμένες επιχειρήσεις που απασχολούν άτομα με ειδικές ανάγκες, καθώς και για επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς δημόσιων ενώσεων ατόμων με αναπηρία. καθορισμός ποσοστώσεων για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, ιδίως για οργανισμούς, ανεξάρτητα από οργανωτικές και νομικές μορφές και μορφές ιδιοκτησίας, με περισσότερους από 30 υπαλλήλους (η ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ορίζεται ως ποσοστό του μέσου αριθμού εργαζομένων, αλλά όχι λιγότερο από 3%)). Οι δημόσιες ενώσεις αναπήρων και οι επιχειρήσεις τους, οργανισμοί των οποίων το εγκεκριμένο κεφάλαιο αποτελείται από τη συνεισφορά δημόσιου συλλόγου ΑμεΑ, εξαιρούνται από την υποχρεωτική ποσόστωση θέσεων εργασίας για ΑμεΑ.

Ο νόμος ορίζει νομικούς κανόνες για την επίλυση σημαντικών ζητημάτων απασχόλησης ατόμων με αναπηρία όπως ο εξοπλισμός ειδικών χώρων εργασίας, οι συνθήκες εργασίας για άτομα με αναπηρία, τα δικαιώματα, τα καθήκοντα και οι ευθύνες των εργοδοτών για τη διασφάλιση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία, η διαδικασία και οι προϋποθέσεις αναγνώρισης ένα άτομο με αναπηρία ως άνεργος, δηλώνει κίνητρα για τη συμμετοχή επιχειρήσεων και οργανισμών στη διασφάλιση της ζωής των ατόμων με αναπηρία.

Στον παρόντα Νόμο εξετάζονται αναλυτικά θέματα υλικής υποστήριξης και κοινωνικών υπηρεσιών για τα ΑμεΑ. Σημαντικά προνόμια και εκπτώσεις παρέχονται σε λογαριασμούς κοινής ωφελείας, για αγορά συσκευών, εργαλείων, εξοπλισμού, πληρωμής κουπονιών για θεραπευτήριο και θερέτρου, για χρήση μέσων μαζικής μεταφοράς, αγορά, συντήρηση προσωπικών οχημάτων κ.λπ.

Εκτός από τους ομοσπονδιακούς νόμους, οι κοινωνικοί λειτουργοί πρέπει να γνωρίζουν έγγραφα του τμήματος που παρέχουν εύλογες ερμηνείες της εφαρμογής ορισμένων νόμων ή των επιμέρους άρθρων τους.

Ένας κοινωνικός λειτουργός πρέπει επίσης να γνωρίζει τα προβλήματα που δεν έχουν επιλυθεί με νόμο ή επιλυθεί, αλλά δεν έχουν εφαρμοστεί στην πράξη. Για παράδειγμα, ο νόμος «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» δεν επιτρέπει την παραγωγή οχημάτων που δεν διαθέτουν συσκευές για τη δωρεάν χρήση αστικών συγκοινωνιών από άτομα με αναπηρία ή τη θέση σε λειτουργία στέγασης που δεν παρέχει για τη δωρεάν χρήση αυτής της κατοικίας από άτομα με αναπηρία (άρθρο 15 Νόμου). Υπάρχουν όμως πολλά λεωφορεία, τρόλεϊ στους δρόμους των ρωσικών πόλεων, εξοπλισμένα με ειδικούς ανελκυστήρες, με τη βοήθεια των οποίων άτομα με αναπηρία σε αναπηρικά καροτσάκια θα μπορούσαν να ανέβουν ανεξάρτητα σε λεωφορείο ή τρόλεϊ; Όπως πριν από δεκάδες χρόνια, έτσι και σήμερα, κτίρια κατοικιών τίθενται σε λειτουργία χωρίς συσκευές που επιτρέπουν σε ένα άτομο με αναπηρία να εγκαταλείψει ελεύθερα το διαμέρισμά του σε αναπηρικό καροτσάκι, να χρησιμοποιήσει ανελκυστήρα, να κατέβει τη ράμπα στο πεζοδρόμιο δίπλα στην είσοδο κ.λπ. . και ούτω καθεξής. Αυτές οι διατάξεις του νόμου "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" απλώς αγνοούνται από όλους όσους, βάσει νόμου, υποχρεούνται να δημιουργήσουν τις απαραίτητες συνθήκες για την κανονική ζωή των ατόμων με αναπηρία.

Η ισχύουσα νομοθεσία πρακτικά δεν προστατεύει τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία από την παιδική ηλικία έως την αξιοπρεπή και ασφαλή ζωή. Η νομοθεσία προβλέπει για τα άτομα με αναπηρία από την παιδική ηλικία τέτοια ποσά κοινωνικής βοήθειας που τα ωθούν άμεσα σε οποιαδήποτε εργασία, αφού ένα άτομο που στερείται ό,τι είναι απαραίτητο από την παιδική του ηλικία δεν μπορεί να ζήσει με αναπηρική σύνταξη. Έτσι, το 2001 - 2004. η ελάχιστη σύνταξη ως μερίδιο του ελάχιστου διαβίωσης ήταν μόνο 0,53 έως 0,57.

Ακόμη όμως και αν λυθούν οικονομικά προβλήματα, αναδιοργανωθεί πλήρως το περιβάλλον διαβίωσης των ΑμεΑ, δεν θα μπορούν να αξιοποιήσουν τις παρεχόμενες παροχές χωρίς τον κατάλληλο εξοπλισμό και συσκευές. Χρειαζόμαστε προθέσεις, ακουστικά βαρηκοΐας, ειδικά γυαλιά, τετράδια για τη συγγραφή κειμένων, βιβλία για ανάγνωση, αναπηρικά καροτσάκια, αυτοκίνητα για μεταφορά κλπ. Χρειαζόμαστε ειδική βιομηχανία για την κατασκευή εξοπλισμού και εξοπλισμού ΑΜΕΑ. Τέτοιες επιχειρήσεις υπάρχουν στη χώρα. Καλύπτουν σε μεγάλο βαθμό τις ποικίλες ανάγκες των ατόμων με αναπηρία. Αλλά σε σύγκριση με τα δυτικά μοντέλα εξοπλισμού με ειδικές ανάγκες, τα δικά μας, οικιακά, χάνουν από πολλές απόψεις: είναι και βαρύτερα και λιγότερο ανθεκτικά, και μεγάλα σε μέγεθος και λιγότερο βολικά στη χρήση.

Είναι ακόμη πιο ευχάριστο το γεγονός ότι ήδη πραγματοποιούνται αλλαγές προς το καλύτερο. Για παράδειγμα, στη Μόσχα, οι ίδιοι οι ανάπηροι οργάνωσαν το κέντρο αποκατάστασης "Overcoming", το οποίο όχι μόνο παρέχει ηθική, εκπαιδευτική, οργανωτική βοήθεια, αλλά ξεκίνησε επίσης την παραγωγή αναπηρικών αμαξιδίων που υπερέχουν σε πολλές παραμέτρους (βάρος, δύναμη, κινητικότητα, λειτουργικότητα) στα παγκοσμίου φήμης σουηδικά αμαξίδια. Αυτό το παράδειγμα δείχνει ότι υπάρχουν πολλοί ταλαντούχοι τεχνίτες και διοργανωτές μεταξύ των ατόμων με αναπηρία. Ένα από τα καθήκοντα της κοινωνικής εργασίας είναι να βρει αυτούς τους ανθρώπους, να τους βοηθήσει να οργανώσουν την επιχείρησή τους, να σχηματίσουν μια ομάδα γύρω τους και έτσι να βοηθήσουν πολλούς.

• Δείτε: Ρώσος άκυρος. 1992. Νο 4.

Χρόνος ανάγνωσης: ~8 λεπτά Μαρίνα Σεμένοβα 2526

Τα άτομα με αναπηρία είναι ένα ευάλωτο κομμάτι της κοινωνίας που χρειάζεται κατανόηση από τους άλλους, ταυτόχρονα στοιχειώδη συμπάθεια και στάση απέναντι τους ως ίσοι.

Κάθε πολιτισμένη χώρα, στην οικοδόμηση της κοινωνικής της πολιτικής, προσπαθεί να δώσει μεγάλη προσοχή σε προβλήματα που σχετίζονται με τα θέματα των ΑμεΑ. Στη Ρωσία, που είναι μια ανεπτυγμένη χώρα, η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία αποτελεί προτεραιότητα.

Νομοθετικές εξηγήσεις για το τι είναι κοινωνική ασφάλιση

Η νομική ρύθμιση της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία καθορίζεται από μια σειρά νομοθετικών πράξεων, οι οποίες βασίζονται κατά κύριο λόγο στις γενικές αρχές της Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Σε αυτό το πλαίσιο, η νομοθετική βάση των χωρών του μετασοβιετικού χώρου σε θέματα όπως η κοινωνική και νομική προστασία έχει μια γενική κατεύθυνση.

Η Ρωσική Ομοσπονδία έχει τους ακόλουθους κανονισμούς που διέπουν την κατάσταση των ατόμων με αναπηρία:

• Η διασφάλιση του κοινωνικού προσανατολισμού εγγυάται το άρθρο 39 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 181 ρυθμίζει τα μέτρα για την παροχή κοινωνικής προστασίας στον ανίκανο πληθυσμό.
• Οι καινοτομίες στη σύγχρονη πολιτική σε σχέση με τα άτομα με ειδικές ανάγκες κατοχυρώνονται στον ομοσπονδιακό νόμο 419.
• Ένα τμήμα αφιερωμένο στα δικαιώματα και τις εγγυήσεις για ένα άτομο με περιορισμένη υγεία υπάρχει στον Εργατικό Κώδικα.
• Η παροχή συνταξιοδότησης ορίζεται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 166 και αρ. 173.

Ένα άτομο που, λόγω της κατάστασης της υγείας του, έχει εκδώσει την ιδιότητα του ατόμου με αναπηρία με βάση τα αναφερόμενα πρότυπα, μαζί με ίσα δικαιώματα σε σχέση με άλλους πολίτες, έχει μια σειρά από προνόμια από το κράτος, τα οποία στοχεύουν ξεπερνώντας το εμπόδιο στη ζωή των ειδικών ανθρώπων και προσαρμόζοντάς τους στην κοινωνία.

Ο νόμος προϋποθέτει ότι η κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία είναι ένα ισορροπημένο σύνολο μέτρων που λαμβάνονται από το κράτος για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων προς τους πολίτες

Όλες οι εγκριθείσες πράξεις είναι υποχρεωτικές για εφαρμογή από όλα τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Είδη κοινωνικής προστασίας για άτομα με αναπηρία

Στην ιατρική

Με βάση τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας, τα άτομα με αναπηρία, ανεξαρτήτως ηλικίας, έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν ιατρική περίθαλψη διαφορετικής φύσης. Τέτοια βοήθεια περιλαμβάνει:

• Η λήψη φαρμάκων που συνταγογραφούνται από τον θεράποντα ιατρό είναι δωρεάν. Τα φάρμακα διανέμονται σε φαρμακεία που έχουν προηγουμένως κερδίσει σε διαγωνισμό για το δικαίωμα παροχής προνομιακών φαρμάκων στους πολίτες. Για να το παραλάβετε θα πρέπει να έχετε ειδικό έντυπο παραγγελίας υπογεγραμμένο από τον επικεφαλής ιατρό του νοσοκομείου όπου παρατηρείται ανθυγιεινό άτομο. Εάν ο οργανισμός δεν έχει συνταγογραφούμενο φάρμακο, τότε υποβάλλεται αίτημα για την παράδοσή του και το φάρμακο πρέπει να παρασχεθεί εντός δύο ημερών. Ο κατάλογος των δωρεάν φαρμάκων καταρτίζεται από την κυβέρνηση. Το 2019 περιλαμβάνει περίπου 646 φάρμακα.
• Ευκαιρία εφαρμογής μέτρων εξυγίανσης, σύμφωνα με την αναπτυγμένη IPRA.
• Παροχή τεχνικών μέσων, σύμφωνα με το υφιστάμενο μητρώο για την παραλαβή τους στους κατά τόπους φορείς κοινωνικής ασφάλισης. Ανάλογα με την περιφερειακή κατάσταση, τέτοια κεφάλαια μπορεί να εκδίδονται δωρεάν ή με προνομιακούς όρους.
• Σε ασθενείς με προβλήματα στα άκρα χορηγούνται προσθετικά και ορθοπεδικά προϊόντα, η χορήγηση των οποίων γίνεται σύμφωνα με τη συχνότητα και την καθιερωμένη αλληλουχία.
• Τα άτομα με αναπηρία μπορούν να υπολογίζουν στη λήψη δωρεάν ιατρικής περίθαλψης σε πολυκλινικές κρατικής μορφής. Επίσης, τα ιατρικά ιδρύματα της δημοτικής υγειονομικής περίθαλψης επικεντρώνονται στην παροχή υπηρεσιών σε άτομα με ειδικές ανάγκες χωρίς χρέωση.
• Το κράτος προσφέρει σε άτομα με περιορισμένη κινητικότητα να τα φροντίζουν στο σπίτι. Αυτό ισχύει συνήθως για ηλικιωμένους πολίτες που είναι άγαμοι και έχουν τεκμηριωμένη ανικανότητα.
• Σε περίπτωση αδυναμίας να εξυπηρετήσουν ανεξάρτητα τις ζωτικές τους ανάγκες, είναι δυνατή η παραμονή τέτοιων ατόμων σε ειδικά ιατρικά ιδρύματα.
• Αποκατάσταση σε εξειδικευμένο σανατόριο. Μπορείτε να πραγματοποιήσετε αυτό το προνόμιο υποβάλλοντας όλα τα απαραίτητα έγγραφα στο τοπικό γραφείο κοινωνικής ασφάλισης και εγγραφείτε για μια ουρά εισιτηρίων. Ένα ειδικό άτομο δικαιούται ένα εφάπαξ δωρεάν εισιτήριο. Η επιλογή του σανατόριου παραμένει στην κρατική δομή, αλλά πρέπει να αντιστοιχεί στην κατεύθυνση της νόσου του ατόμου με ειδικές ανάγκες.
• Από το 2005, ένα ανθυγιεινό άτομο μπορεί να αρνηθεί να λάβει δωρεάν φάρμακα και κουπόνια σανατόριο και να τα αντικαταστήσει με EDV. Αυτή είναι μια από τις μορφές νομισματοποίησης του κρατικού οφέλους. Το UDV λαμβάνεται μαζί με τη συνταξιοδοτική παροχή και αυτή η πληρωμή υπόκειται σε ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή.

κοινωνικές υπηρεσίες

Αυτό το μέτρο κοινωνικής προστασίας μπορούν να το χρησιμοποιήσουν όσοι πολίτες δεν είναι σε θέση να καλύψουν μόνοι τους τις ανάγκες τους. Σύμφωνα με το νόμο "Περί κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας", οι κοινωνικές υπηρεσίες πρέπει να περιλαμβάνουν:

• Βοήθεια από κοινωνική λειτουργό που παρέχεται στο σπίτι. Ο κατάλογος των παρεχόμενων υπηρεσιών καθορίζεται στους Κανονισμούς Υπηρεσιών.
• Νομική και ψυχολογική βοήθεια που προσφέρει συμβουλές για αναδυόμενα ζητήματα.
• Φροντίδα ανθυγιεινού ατόμου ενώ βρίσκεται σε ειδικό οικοτροφείο ή εξειδικευμένο οικοτροφείο.
• Στη Ρωσία, υπάρχει ένα κρατικό πρόγραμμα "Προσβάσιμο Περιβάλλον", που αναπτύχθηκε για την περίοδο από το 2011 έως το 2025. Στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος, η υποδομή προσαρμόζεται και ο τομέας των υπηρεσιών βελτιώνεται.

Σύνταξη και φόροι

Τα άτομα με αναπηρία όλων των ομάδων και τα παιδιά με αναπτυξιακές αναπηρίες δικαιούνται κοινωνική σύνταξη, η οποία εξαρτάται από την κατηγορία της επίσημα καθορισμένης κατηγορίας αναπηρίας και τη φύση της βλάβης στην υγεία.

Η μέση σύνταξη για ένα άτομο με αναπηρία της ομάδας Ι μετά την ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή το 2019 είναι 13.500 ρούβλια. Αύξηση αυτού του ποσού ενδέχεται να πραγματοποιηθεί το επόμενο έτος μετά τον υπολογισμό του δείκτη αύξησης των τιμών στη χώρα.

Περισσότερα άτομα με αναπηρία της ομάδας Ι και παιδιά με ειδικές ανάγκες μπορούν να υπολογίζουν στο επίδομα για τη φροντίδα τους

Τέτοιο επίδομα μπορεί να χορηγηθεί σε αρτιμελή που δεν έχει εισόδημα επικοινωνώντας με το τοπικό τμήμα προστασίας του πληθυσμού, με τα σχετικά έγγραφα. Το ποσό αυτού του επιδόματος είναι 1.500 ρούβλια και για μη εργαζόμενους φροντιστές ανηλίκων με αναπηρία - 5.500 ρούβλια.

Οι κηδεμόνες παιδιών με αναπηρία δικαιούνται τις ακόλουθες παροχές:

• έκπτωση φόρου ύψους 3000 ρούβλια για φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων.
• τέσσερις επιπλέον ημέρες άδεια κάθε μήνα?
• πενταετής μείωση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Τα άτομα με αναπηρία της 1ης και 2ης ομάδας αναπηρίας έχουν φορολογικές προτιμήσεις. Σύμφωνα με τον Φορολογικό Κώδικα, απαλλάσσονται από την καταβολή φόρου ακινήτων και έχουν εκπτώσεις σε φόρο γης και μεταφορικά. Στη Δημοκρατία του Καζακστάν, τα ανθυγιεινά άτομα αυτών των κατηγοριών απαλλάσσονται πλήρως από την καταβολή φόρου εισοδήματος. Εκδίδονται και συμβολαιογραφικές υπηρεσίες με μείωση τελών κατά 50%. Διατηρούνται όλες οι υφιστάμενες κρατήσεις για κατώτερα άτομα αυτών των κατηγοριών.

Σε περίπτωση δικαστικής διαμάχης στην οποία ο εκκινητής της διαδικασίας είναι άτομο με αναπηρία, δεν χρεώνεται αμοιβή από αυτόν, υπό την προϋπόθεση ότι η αξία της αξίωσης είναι μικρότερη από ένα εκατομμύριο ρούβλια.

Στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας

Το κράτος μπορεί να παρέχει στέγη σε άτομα με αναπηρία όλων των ομάδων. Για την παροχή στέγης, είναι σημαντικό να εγγραφείτε εγκαίρως στο μητρώο διαμερισμάτων.

Η κατανομή του χώρου διαβίωσης πραγματοποιείται από ένα άτομο με αναπηρία και μέλη των οικογενειών τους, υπάρχουν δύο πραγματικοί τρόποι για να τους παρασχεθεί στέγη:

• Η στέγαση παρέχεται με σύμβαση κοινωνικής μίσθωσης.
• Εκδίδεται επιδότηση για την αγορά κατοικιών από κονδύλια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Η επιδότηση εκδίδεται ως πιστοποιητικό και μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για τον επιδιωκόμενο σκοπό.

Για τον πληθυσμό με αναπηρία, υπάρχουν και άλλα οφέλη στεγαστικής φύσης. Αυτά περιλαμβάνουν:

• παραχώρηση οικοπέδου για ανέγερση ατομικής κατοικίας εκτός της υφιστάμενης σειράς και χωρίς διαγωνισμό.
• έκπτωση στους λογαριασμούς κοινής ωφελείας για όλες τις κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένων των ΑμεΑ της 3ης ομάδας. Το όφελος συγκεντρώνεται μεμονωμένα σε άτομο με βλάβη στην υγεία, τα μέλη της οικογένειας πληρώνουν για το κοινόχρηστο διαμέρισμα πλήρως.

Η παροχή σε όλους όσους έχουν ανάγκη με επιπλέον χώρο διαβίωσης σε διάφορες περιοχές της χώρας είναι προβληματική και σιγά σιγά λύνεται λόγω ανεπαρκούς κρατικής χρηματοδότησης

Οφέλη στις μεταφορές

Μία φορά το χρόνο, ένα άτομο με αναπηρία έχει το δικαίωμα να εκδώσει δωρεάν σιδηροδρομικά εισιτήρια. Καθώς και προνομιακά ταξίδια για ταξίδια μεγάλων αποστάσεων με αεροπορικά και σιδηροδρομικά εισιτήρια προς τον τόπο βελτίωσης του θερέτρου και επιστροφή. Για να τα λάβετε, θα πρέπει να εκδώσετε ένα κουπόνι στο υποκατάστημα FSS ανάλογα με την υπαγωγή σας. Ο ναύλος καταβάλλεται όχι μόνο για έναν ανθυγιεινό, αλλά και για το άτομο που τον συνοδεύει, εφόσον ο ανάπηρος δεν μεταφερθεί στο ΕΔΒ.

Σε σχέση με τις αστικές συγκοινωνίες και τα προαστιακά λεωφορεία, κάθε περιφέρεια αναπτύσσει και εφαρμόζει την έννοια της «κοινωνικής κάρτας». Μοιάζει με συστημένο έγγραφο που αγοράζεται σε σταθερή τιμή. Με την παρουσία μιας τέτοιας κοινωνικής κάρτας, ένα άτομο έχει το δικαίωμα να ταξιδεύει με όλα τα είδη δημόσιας συγκοινωνίας χωρίς πληρωμή.

Εάν ένα άτομο με αναπηρία έχει αυτοκίνητο, μπορεί να υπολογίζει σε προνομιακές θέσεις στάθμευσης χωρίς πληρωμή. Για να γίνει αυτό, θα πρέπει να ορίσετε το αυτοκίνητό σας ως προνομιακό αναρτώντας την κατάλληλη ειδική πινακίδα στο τζάμι και να έχετε μαζί σας δικαιολογητικά.

Μελέτη και δουλειά

Σε κρατικό επίπεδο, υποστηρίζεται η ανατροφή παιδιών με αναπηρία, η εκπαίδευσή τους και η απασχόληση ενηλίκων με αναπηρία.

Τα μικρά παιδιά με αναπηρία μπορούν να φοιτούν σε κανονικούς παιδικούς σταθμούς και σχολεία, εάν αυτό υποστηρίζεται από τον γιατρό που βλέπει το παιδί. Για το θέμα αυτό, το 2016 εντάχθηκαν νέα κεφάλαια για την ένταξη στον Νόμο «Περί Παιδείας». Εάν είναι αδύνατο να επισκεφθείτε τα κοινά ιδρύματα, υπάρχουν σωφρονιστικά εκπαιδευτικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα και μορφές οικογενειακής εκπαίδευσης.

Για να μπείτε σε ένα κολέγιο ή πανεπιστήμιο, αρκεί να περάσετε ένα εισαγωγικό τεστ και να σημειώσετε μια επιτυχία. Υπό αυτές τις συνθήκες, η εγγραφή ενός εφήβου με αναπηρία είναι εκτός συναγωνισμού.

Οι μισθωτοί με αναπηρία ασκούν τη νομική ρύθμιση των εργασιακών τους δραστηριοτήτων τηρώντας πρόσθετες εγγυήσεις. Το άρθρο 21 του ομοσπονδιακού νόμου προβλέπει ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία. Σε επιχειρήσεις με μισθοδοσία άνω των 100 ατόμων, το κράτος διέθεσε από 2 έως 4% των θέσεων για ΑμεΑ. Ταυτόχρονα, ο εργοδότης υποχρεούται να εξοπλίσει τον χώρο εργασίας ειδικού ατόμου σύμφωνα με τις οδηγίες του IPRA του.

Η μέγιστη διάρκεια της εβδομάδας εργασίας για τα άτομα με αναπηρία των κατηγοριών I και II δεν υπερβαίνει τις 37 ώρες. Ετήσια εγγυημένη άδεια τουλάχιστον 30 ημερών. Η άδεια χωρίς αποδοχές μπορεί να παραταθεί έως και 60 ημέρες και να χορηγηθεί με το πρώτο αίτημα ανθυγιεινού ατόμου. Η συμμετοχή σε υπερωριακή εργασία, νυχτερινές βάρδιες και αργίες είναι νόμιμη μόνο με τη γραπτή συγκατάθεση του ατόμου με αναπηρία. Ένα άτομο με αναπηρία δεν εμπίπτει στη μείωση του προσωπικού.

Η αναπηρία δεν είναι μόνο πρόβλημα ενός ατόμου, αλλά και δείκτης του ποιες νομικές βάσεις υπάρχουν στη χώρα όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση του πληθυσμού. Εξάλλου, η προσαρμογή και η ήπια υπέρβαση των φραγμών μεταξύ αυτάρκων ανθρώπων και απροστάτευτων πολιτών εξαρτώνται από πολλά. Μια χώρα που έχει ένα ευρύ φάσμα κοινωνικών υπηρεσιών και προνομίων για ειδικά άτομα θεωρείται ιδιαίτερα ανεπτυγμένη και πολιτισμένη.

Σχετικά βίντεο