Οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον, σε ημιστάσιμες και σταθερές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται δωρεάν:
1) ανήλικα παιδιά.
2) άτομα που επηρεάζονται ως αποτέλεσμα έκτακτης ανάγκης, ένοπλες διεθνικές (διεθνοτικές) συγκρούσεις.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον και με τη μορφή ημιστάσιμων κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται δωρεάν εάν, κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών, υπολογιζόμενο σύμφωνα με ρυθμιστικές νομικές πράξεις Ρωσική Ομοσπονδία, κάτω από την οριακή τιμή ή ίση με την οριακή τιμή του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, που καθορίζεται από το δίκαιο του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον παρέχονται δωρεάν σε άγαμα άτομα με αναπηρία (αγαμικά παντρεμένα ζευγάρια) και (ή) άγαμους ηλικιωμένους (αγαμικά παντρεμένα ζευγάρια) μεταξύ των:
1) ΑμεΑ Μεγάλη Πατριωτικός Πόλεμοςή συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο·
2) σύζυγοι πεσόντων (θανόντων) αναπήρων του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου ή συμμετεχόντων στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο που δεν ξαναπαντρεύτηκαν·
3) πρώην ανήλικοι κρατούμενοι του φασισμού.
4) άτομα που απονεμήθηκαν το σήμα "Κάτοικος του πολιορκημένου Λένινγκραντ".
5) άτομα που βραβεύτηκαν με το μετάλλιο "Για την άμυνα της Μόσχας".
6) Ήρωες της Σοβιετικής Ένωσης.
7) Ήρωες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πλήρεις κάτοχοι του Τάγματος της Δόξας.
8) Ήρωες της Σοσιαλιστικής Εργασίας, Ήρωες της Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πλήρεις κάτοχοι του Τάγματος της Εργατικής Δόξας.
9) μάχονται ανάπηροι.
10) άτομα που εργάζονται στις εγκαταστάσεις αεράμυνα, τοπική αεράμυνα, στην κατασκευή οχυρώσεων, ναυτικών βάσεων, αεροδρομίων και άλλων στρατιωτικών εγκαταστάσεων εντός των οπίσθιων συνόρων των επιχειρησιακών μετώπων, των επιχειρησιακών ζωνών των επιχειρησιακών στόλων, στα τμήματα πρώτης γραμμής των σιδηροδρόμων και των αυτοκινητοδρόμων· μέλη των πληρωμάτων των πλοίων του στόλου μεταφορών που φυλακίστηκαν στην αρχή του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου σε λιμάνια άλλων κρατών.
11) άτομα που εργάστηκαν στο πίσω μέρος από τις 22 Ιουνίου 1941 έως τις 9 Μαΐου 1945 για τουλάχιστον έξι μήνες, εξαιρουμένης της περιόδου εργασίας στα προσωρινά κατεχόμενα εδάφη της ΕΣΣΔ· άτομα που απονεμήθηκαν παραγγελίες ή μετάλλια της ΕΣΣΔ για ανιδιοτελή εργασία κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου
Κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον, σε ημιστάσιμες και σταθερές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται δωρεάν στους νόμιμους εκπροσώπους των παιδιών με αναπηρία.
Κοινωνικές υπηρεσίες σε ημιστάσιμες και σταθερές μορφές κοινωνικών υπηρεσιών παρέχονται δωρεάν σε άτομα χωρίς σταθερό τόπο διαμονής, που αναγνωρίζονται ότι χρειάζονται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες και σε άτομα που απελευθερώνονται από χώρους κράτησης και χωρίς εργασία και μέσα διαβίωσης , αναγνωρίζεται ότι έχει ανάγκη από επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες δωρεάν σύμφωνα με τον Κατάλογο κοινωνικών υπηρεσιών σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος Νόμου.
Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ως άγαμο ζευγάρι νοείται τα έγγαμα άτομα χωρίς στενούς συγγενείς, καθένας από τους οποίους είναι ανάπηρος ή/και ηλικιωμένος πολίτης.
Η διαδικασία για τον προσδιορισμό του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών δωρεάν για τους σκοπούς του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το μέγεθος του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών ορίζεται δωρεάν από τους νόμους της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το ενάμισι του ελάχιστου διαβίωσης που καθορίζεται στη συνιστώσα οντότητα της Ρωσική Ομοσπονδία για τις κύριες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού.
Ερώτηση: Πού μπορούν να απευθυνθούν για να λάβουν κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι άτομα που για λόγους υγείας και λόγω ηλικίας δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν πλήρως στο σπίτι;
Απάντηση:Μέχρι σήμερα, σε κάθε περιοχή της περιοχής και στην πόλη του Αστραχάν, υπάρχουν ολοκληρωμένα κέντρακοινωνικές υπηρεσίες, η δομή των οποίων περιλαμβάνει τμήματα κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον. Για να λάβουν κοινωνική βοήθεια κατ' οίκον, οι πολίτες μπορούν να υποβάλουν αίτηση στο συγκρότημα της περιοχής τους για κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό, κάτοικοι απομακρυσμένων χωριών - σε ειδικούς κοινωνική εργασίαμε τις αγροτικές διοικήσεις. Πληροφορίες σχετικά με το ολοκληρωμένο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν επίσης να ληφθούν από τις αρχές κοινωνική προστασίαπληθυσμό στον τόπο κατοικίας.
Ε: Ποιος δικαιούται να λάβει κοινωνικές υπηρεσίεςστο σπίτι?
Απάντηση:Τα ζητήματα κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι για ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες ρυθμίζονται με τη διαδικασία που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Αστραχάν της 08.12.2006 αριθ. 415-P. Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται σε ηλικιωμένους πολίτες και άτομα με αναπηρία που έχουν χάσει εν μέρει την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος ή ασθένειας.
Ερώτηση: Ποιοι είναι οι λόγοι για την άρνηση των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι;
Απάντηση:Πιθανή άρνηση εισδοχής κοινωνική υπηρεσία. Η βάση της άρνησης μπορεί να είναι η μεταφορά βακτηρίων ή ιών, η παρουσία χρόνιου αλκοολισμού, μεταδοτικές ασθένειες, ενεργές μορφέςφυματίωση, σοβαρή ψυχικές διαταραχές, αφροδίσια και άλλες ασθένειες που απαιτούν θεραπεία σε εξειδικευμένα ιδρύματαφροντίδα υγείας. Επομένως, κατά την εγγραφή τους στις κοινωνικές υπηρεσίες, οι πολίτες υποβάλλουν, μεταξύ άλλων εγγράφων, βεβαίωση της κλινικής για την απουσία ιατρικές αντενδείξεις.
Ερώτηση: Ποια έγγραφα πρέπει να υποβάλω για να υποβάλω αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι;
Απάντηση:Για να υποβάλετε αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι, πρέπει να υποβάλετε στο ολοκληρωμένο κέντρο κοινωνικών υπηρεσιών:
- γραπτή δήλωση,
- αντίγραφο του διαβατηρίου,
- πιστοποιητικό από ιατρικό ίδρυμασχετικά με την κατάσταση της υγείας και την απουσία ιατρικών αντενδείξεων,
- πιστοποιητικό από τον τόπο κατοικίας σχετικά με τη σύνθεση της οικογένειας,
- βεβαίωση του ποσού της σύνταξης.
Ε: Οι υπηρεσίες στο σπίτι παρέχονται πάντα δωρεάν;
Απάντηση:Οι κοινωνικές υπηρεσίες που περιλαμβάνονται στον εδαφικό κατάλογο των κρατικών εγγυημένων κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν να παρέχονται δωρεάν, με όρους μερικής ή πλήρους πληρωμής, ανάλογα με το ύψος της σύνταξης του πολίτη. Πρόσθετες κοινωνικές υπηρεσίες που δεν περιλαμβάνονται στον καθορισμένο κατάλογο παρέχονται με όρους πλήρους πληρωμής σύμφωνα με τα εγκεκριμένα τιμολόγια. Όταν ένας πολίτης εγγράφεται στις κοινωνικές υπηρεσίες, θα γνωρίζει τόσο τον κατάλογο όσο και όλες τις προϋποθέσεις για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.
Ε: Τι είδους βοήθεια στο σπίτι μπορεί να προσφέρει ένας κοινωνικός λειτουργός;
Απάντηση:Σε κάθε εξυπηρετούμενο ορίζεται κοινωνικός λειτουργός που παρέχει άμεσα βοήθεια σε έναν ηλικιωμένο ή σε ένα άτομο με αναπηρία, επισκέπτοντάς τον, σύμφωνα με τα νομικά έγγραφα, τουλάχιστον 2 φορές την εβδομάδα.
Τις περισσότερες φορές, ζητούνται κοινωνικές υπηρεσίες, όπως η αγορά τροφίμων και βασικών αγαθών, η πληρωμή στέγης και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, αγορά συνταγογραφούμενων φαρμάκων σε φαρμακείο, βοήθεια στη σύνταξη επιστολών και αιτήσεων, καθαρισμός σπιτιού και σε αγροτικές περιοχές - βοήθεια σε προσωπικό οικόπεδο και άλλα.
Ερώτηση: Πόσο καιρό παρέχονται οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι;
Απάντηση: Οι κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι μπορούν να παρέχονται προσωρινά, έως και 6 μήνες.μήνες ή μόνιμα.
Προκειμένου να εφαρμοστεί ο ομοσπονδιακός νόμος της 28ης Δεκεμβρίου 2013 αριθ. 442-FZ «Σχετικά με τα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες στη Ρωσική Ομοσπονδία» και τον Περιφερειακό Νόμο της 3ης Σεπτεμβρίου 2014. Νο 222-ΖΣ «Περί κοινωνικών υπηρεσιών προς πολίτες σε Περιφέρεια Ροστόφ» Διάταγμα της κυβέρνησης της Περιφέρειας Ροστόφ της 27ης Ιανουαρίου 2014 αριθ. 785 εγκρίθηκε η Διαδικασία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών από τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών, η οποία καθορίζει τους κανόνες παροχής κοινωνικών υπηρεσιών από τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών ανά μορφές κοινωνικών υπηρεσιών, είδη κοινωνικών υπηρεσιών.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον, σε ημιστάσιμη μορφή, σε σταθερή μορφή.
Βάση για την εξέταση του θέματος παροχής κοινωνικών υπηρεσιών είναι μια γραπτή ή ηλεκτρονική αίτηση που υποβάλλεται από πολίτη ή νόμιμο εκπρόσωπό του για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στην αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών στον τόπο κατοικίας του αιτούντος.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται υπό τον όρο εκούσια συναίνεσητου πολίτη ή του νόμιμου εκπροσώπου του για λήψη κοινωνικών υπηρεσιών.
1. Αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον είναι:
πολίτες που έχουν χάσει εντελώς ή εν μέρει την ικανότητα ή την ικανότητα αυτοεξυπηρέτησης λόγω προχωρημένης ηλικίας, ασθένειας, αναπηρίας (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες)·
ηλικιωμένοι (γυναίκες άνω των 55 ετών, άνδρες άνω
60 ετών) και άτομα με ειδικές ανάγκες που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές (σε ύφεση), φυματίωση (εκτός από την ενεργό μορφή), σοβαρές ασθένειες (συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου) στα τελευταία στάδια.
άτομα που επλήγησαν ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων διεθνικών (διεθνοτικών) συγκρούσεων.
Στην αίτηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών επισυνάπτονται τα ακόλουθα έγγραφα:
αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εάν υπάρχει) ή αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας ξένου πολίτη ή απάτριδα, συμπεριλαμβανομένης άδειας διαμονής και πιστοποιητικού πρόσφυγα, και για άτομα κάτω των 14 ετών ηλικία, πιστοποιητικό γέννησης με την επίδειξη του πρωτοτύπου.
πόρισμα για την κατάσταση της υγείας και την απουσία αντενδείξεων για αποδοχή για υπηρεσία, που εκδόθηκε ιατρική οργάνωσηεκτελώντας ιατρική δραστηριότητακαι περιλαμβάνονται στο κρατικό, δημοτικό ή ιδιωτικό σύστημαφροντίδα υγείας;
έγγραφο που εκδίδεται από τις αρχές κηδεμονίας και κηδεμονίας, το οποίο θεμελιώνει το δικαίωμα κηδεμονίας ή κηδεμονίας·
έγγραφο που εκδόθηκε από την ομοσπονδιακή κρατική οργάνωση ιατρική και κοινωνική εμπειρογνωμοσύνηεπιβεβαίωση του γεγονότος της διαπίστωσης αναπηρίας ·
έγγραφο που επιβεβαιώνει το δικαίωμα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών να λάβει κοινωνική υποστήριξη·
έγγραφα σχετικά με το εισόδημα του αιτούντος (εκτός από τις περιπτώσεις που τα έγγραφα (πληροφορίες) για το εισόδημα βρίσκονται στη διάθεση των αρχών που παρέχουν Δημοσιες ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ, φορείς παροχής δημοτικών υπηρεσιών, άλλοι κρατικοί φορείς, ΟΤΑ ή υφιστάμενες κρατικούς φορείςή φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης οργανισμών που ασχολούνται με την παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών).
αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας αλλοδαπού πολίτη ή απάτριδας, συμπεριλαμβανομένης άδειας διαμονής και πιστοποιητικού πρόσφυγα·
Οι πολίτες που ζουν σε οικογένειες ή οι νόμιμοι εκπρόσωποί τους εκπροσωπούν επίσης:
πιστοποιητικό οικογενειακής σύνθεσης που αναφέρει την ημερομηνία γέννησης και τη συγγένεια (εκτός από τις περιπτώσεις που το συγκεκριμένο πιστοποιητικό εκδίδεται από τις τοπικές αρχές)·
έγγραφα που εκδίδονται από τον ομοσπονδιακό κρατικό οργανισμό ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης, που επιβεβαιώνουν την αναπηρία των μελών της οικογένειας·
έγγραφα για το εισόδημα κάθε μέλους της οικογένειας (εκτός από τις περιπτώσεις που έγγραφα (πληροφορίες) για το εισόδημα βρίσκονται στη διάθεση των φορέων παροχής δημόσιων υπηρεσιών, φορέων παροχής δημοτικών υπηρεσιών, άλλων κρατικών φορέων, τοπικών αρχών ή οργανισμών που υπάγονται σε κρατικούς φορείς ή τοπικές αρχές , συμμετέχοντας στην παροχή κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών).
Τα έγγραφα που επισυνάπτονται στην αίτηση για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν να υποβληθούν τόσο πρωτότυπα όσο και αντίγραφά τους. Τα αντίγραφα των εγγράφων επικυρώνονται από την αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών του δημοτικού διαμερίσματος (πόλης) στον τόπο αίτησης του αιτούντος ή του MFC αφού τα ελέγξει με τα πρωτότυπα. Ο αιτών έχει το δικαίωμα να υποβάλει αντίγραφα εγγράφων επικυρωμένα με τον προβλεπόμενο τρόπο.
Το δικαίωμα έκτακτης αποδοχής για υπηρεσία απολαμβάνουν τα άτομα με αναπηρία και οι συμμετέχοντες στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο, καθώς και οι ανάπηροι μαχητές στο έδαφος άλλων κρατών.
Το δικαίωμα προτεραιότητας αποδοχής για την υπηρεσία απολαμβάνουν:
σύζυγοι θανάτων (αποθανόντων) αναπήρων και συμμετεχόντων στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο που δεν έχουν ξαναπαντρευτεί·
μοναχικός πολίτες με ειδικές ανάγκεςκαι άτομα με αναπηρία (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες), συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ανήκουν στα εσωτερικά εκτοπισμένα άτομα·
πίσω εργάτες?
άγαμοι πολίτες με 1η ομάδα αναπηρίας, άγαμα ζευγάρια με 1η ομάδα αναπηρίας, άγαμοι ηλικιωμένοι άνω των 80 ετών.
2. Λήπτες κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον είναι:
ανήλικοι?
οικογένειες με ανήλικα παιδιά που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ζωής.
Στην αίτηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών (εφόσον υπάρχουν) επισυνάπτονται τα ακόλουθα έγγραφα:
έγγραφο ταυτότητας του γονέα του ανηλίκου·
πιστοποιητικό γέννησης παιδιού ή διαβατήριο για παιδί που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 14 ετών·
Εφόσον υποβάλει αίτηση ο νόμιμος εκπρόσωπος του λήπτη κοινωνικών υπηρεσιών, υποβάλλονται επιπλέον τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας αλλοδαπού πολίτη ή απάτριδας, συμπεριλαμβανομένης άδειας διαμονής και πιστοποιητικού πρόσφυγα· νόμιμος εκπρόσωπος·
αντίγραφο του εγγράφου που επιβεβαιώνει την εξουσία του νόμιμου εκπροσώπου.
Τα έγγραφα που επισυνάπτονται στην αίτηση για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μπορούν να υποβληθούν τόσο πρωτότυπα όσο και αντίγραφά τους. Τα αντίγραφα των εγγράφων επικυρώνονται από την αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών του δημοτικού διαμερίσματος (αστικό διαμέρισμα) στον τόπο κατοικίας του αιτούντος ή του MFC αφού τα ελέγξει με τα πρωτότυπα. Ο αιτών ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του έχει το δικαίωμα να υποβάλει αντίγραφα εγγράφων επικυρωμένα με τον προβλεπόμενο τρόπο.
Η απόφαση να αναγνωριστεί ένας πολίτης ότι χρειάζεται κοινωνικές υπηρεσίες ή να αρνηθεί τις κοινωνικές υπηρεσίες λαμβάνεται από την αρχή κοινωνικής προστασίας των πολιτών στον τόπο κατοικίας (τόπος διαμονής) του αποδέκτη των κοινωνικών υπηρεσιών εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία εγγραφή της αίτησης. ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ απόφασηο αιτών ενημερώνεται γραπτώς και (ή) σε ηλεκτρονική μορφή.
Εάν ληφθεί απόφαση να αναγνωριστεί ένας πολίτης ότι έχει ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες, η αρχή κοινωνικής προστασίας καταρτίζει ατομικό πρόγραμμα για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (εφεξής το ατομικό πρόγραμμα), το οποίο αναφέρει τη μορφή των κοινωνικών υπηρεσιών, τους τύπους , όγκος, συχνότητα, προϋποθέσεις και όροι για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, λίστα προτεινόμενων παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών.
Καταρτίζεται ατομικό πρόγραμμα με βάση τις ανάγκες του πολίτη για κοινωνικές υπηρεσίες και αναθεωρείται ανάλογα με την αλλαγή αυτής της ανάγκης, αλλά τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία χρόνια. Η αναθεώρηση του επιμέρους προγράμματος πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα του υλοποιούμενου επιμέρους προγράμματος.
Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιείται βάσει συμφωνίας για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών μεταξύ του παρόχου κοινωνικών υπηρεσιών και του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ή του νόμιμου εκπροσώπου του.
Η σύμβαση συνάπτεται εντός εργάσιμης ημέρας από την ημερομηνία παροχής του ατομικού προγράμματος στον πάροχο κοινωνικής υπηρεσίας. Η απόφαση εγγραφής στις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον συντάσσεται την ημέρα σύναψης της σύμβασης με διοικητικό έγγραφο του παρόχου κοινωνικής υπηρεσίας.
Στη σύμβαση ορίζονται οι παρεχόμενες κοινωνικές υπηρεσίες, που αναγράφονται στο επιμέρους πρόγραμμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, το κόστος τους εφόσον παρέχονται επί πληρωμή (μερική αμοιβή).
Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται δωρεάν:
συμμετέχοντες και ανάπηροι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου του 1941-1945.
ανήλικοι?
άτομα που επηρεάζονται ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων, διεθνών (διεθνοτικών) συγκρούσεων·
οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι παρέχονται δωρεάν εάν, από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών, που υπολογίζεται σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι κάτω από την οριακή τιμή ή ίση με την οριακή τιμή του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών.
Με χρέωση ή μερική χρέωση:
οι κοινωνικές υπηρεσίες με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι παρέχονται έναντι αμοιβής ή μερικής αμοιβής, εάν κατά την ημερομηνία της αίτησης το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών, υπολογιζόμενο με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας , υπερβαίνει το μέγιστο κατά κεφαλήν εισόδημα που καθορίζεται με το Μέρος 4 του άρθρου 25 του Περιφερειακού Νόμου. Μηνιαίο μέγεθοςΗ μερική πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον καθορίζεται με βάση το κόστος (με τιμολόγια) των πραγματικά ληφθέντων υπηρεσιών. Ταυτόχρονα, το μέγεθός του δεν πρέπει να υπερβαίνει το 50 τοις εκατό της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, που έχει καθοριστεί στην περιοχή του Ροστόφ στην ποσό ενάμισι ελάχιστου διαβίωσης για τις κύριες κοινωνικοδημογραφικές ομάδες του πληθυσμού, για τους συνταξιούχους.
Οι προμηθευτές υποχρεούνται να παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες σύμφωνα με το επιμέρους πρόγραμμα και τους όρους της σύμβασης, καθώς και τη διαδικασία παροχής κοινωνικών υπηρεσιών.
Οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών έχουν το δικαίωμα να παρέχουν πρόσθετες υπηρεσίες στους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών με όρους πλήρους πληρωμής σύμφωνα με τον κατάλογο και τα τιμολόγια που έχουν εγκριθεί από τη διοίκηση της πόλης του Shakhty.
Η παροχή κοινωνικών υπηρεσιών πραγματοποιείται σύμφωνα με τα πρότυπα των κοινωνικών υπηρεσιών.
Ο αποδέκτης κοινωνικών υπηρεσιών ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του έχει το δικαίωμα να αρνηθεί κοινωνικές υπηρεσίες, κοινωνικές υπηρεσίες. Η παραίτηση γίνεται στο Γραφήκαι περιλαμβάνονται στο ατομικό πρόγραμμα.
Η άρνηση του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ή του νόμιμου εκπροσώπου του από τις κοινωνικές υπηρεσίες απαλλάσσει τον φορέα κοινωνικής προστασίας των πολιτών και των παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών από την ευθύνη για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών με τη μορφή κοινωνικών υπηρεσιών κατ' οίκον.
Οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών έχουν το δικαίωμα να αρνηθούν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στον αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών σε περίπτωση παραβίασης των όρων της σύμβασης, καθώς και παρουσία ιατρικών αντενδείξεων που προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στο τη μορφή των κοινωνικών υπηρεσιών στο σπίτι.
Αντενδείξεις για την εισαγωγή στις κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον είναι: φυματίωση σε ενεργό στάδιο, μεταδοτικές ασθένειες δέρματος και μαλλιών, λοιμώδεις και αφροδίσια νοσήματα, ψυχική ασθένειασυνοδεύεται τη στιγμή της θεραπείας από διαταραχές συμπεριφοράς που είναι επικίνδυνες για τον ασθενή και άλλους, σημεία δηλητηρίαση από αλκοόλκαι λήψη ναρκωτικών.
25 Οκτωβρίου 2010, μιλώντας σε συνεδρίαση του Προεδρείου του Συμβουλίου της Επικρατείας στις κοινωνική πολιτικήγια τους ηλικιωμένους, Ντμίτρι Μεντβέντεφ, τότε Πρόεδρος, ανέλαβε την πρωτοβουλία να προετοιμάσει έναν νέο νόμο για τις κοινωνικές υπηρεσίες. "Ένα από τα καθήκοντα του σημερινού Προεδρείου του Κρατικού Συμβουλίου είναι να συνοψίσει και να διαδώσει αυτό που ονομάζεται βέλτιστες περιφερειακές πρακτικές. Επιπλέον, [ νέο νόμο. – το κόκκινο.] μπορεί να αφορά όχι μόνο τους ηλικιωμένους, αλλά ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας μας», είχε δηλώσει τότε ο πολιτικός.
Και ένας τέτοιος νόμος εγκρίθηκε και ήδη την 1η Ιανουαρίου 2015 τέθηκε σε ισχύ ( ο ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013 Αρ. 442-FZ "" (εφεξής - ο νέος νόμος). Εν τα περισσότερα απόπράξεων που ρυθμίζουν προηγουμένως τις κοινωνικές υπηρεσίες των πολιτών, έχει χάσει την ισχύ του. Ειδικότερα, ο ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Δεκεμβρίου 1995 αριθ.
Εξετάστε ποιες αλλαγές πρέπει να έχουν υπόψη τους οι πολίτες σε σχέση με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου.
Εισήγαγε την έννοια του «αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών»
Από την 1η Ιανουαρίου, ο όρος «πελάτης κοινωνικής υπηρεσίας» () εξαφανίστηκε από τη νομοθεσία, αντί του οποίου εισήχθη η έννοια του «αποδέκτη κοινωνικής υπηρεσίας» (). Ένας πολίτης μπορεί να αναγνωριστεί ως αποδέκτης κοινωνικών υπηρεσιών εάν έχει ανάγκη από κοινωνικές υπηρεσίες και του παρέχεται κοινωνική υπηρεσία.
Ένας πολίτης αναγνωρίζεται ότι χρειάζεται κοινωνικές υπηρεσίες εάν υπάρχει τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις:
- πλήρης ή μερική απώλεια της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης, ανεξάρτητη μετακίνηση, παροχή βασικού ζωτικές ανάγκεςλόγω ασθένειας, τραυματισμού, ηλικίας ή αναπηρίας·
- την παρουσία στην οικογένεια ενός ατόμου με αναπηρία ή ατόμων με αναπηρία που χρειάζονται συνεχή εξωτερική φροντίδα·
- η παρουσία παιδιού ή παιδιών που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην κοινωνική προσαρμογή·
- την αδυναμία παροχής φροντίδας για ένα άτομο με αναπηρία, ένα παιδί, παιδιά, καθώς και την έλλειψη φροντίδας γι 'αυτούς·
- ενδοοικογενειακή βία ή ενδοοικογενειακή σύγκρουση, μεταξύ άλλων με άτομα με ναρκωτικά ή εθισμός στο αλκοόλπου είναι εθισμένοι σε ΤΥΧΕΡΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ, άτομα ή πάσχοντες από ψυχικές διαταραχές·
- έλλειψη σταθερού τόπου κατοικίας·
- έλλειψη εργασίας και βιοπορισμού·
- ύπαρξη άλλων συνθηκών που περιφερειακό επίπεδοαναγνωρίζεται ως επιδείνωση ή ικανή να επιδεινώσει τις συνθήκες διαβίωσης των πολιτών ().
Τώρα οι πληροφορίες σχετικά με τους αποδέκτες κοινωνικών υπηρεσιών καταχωρούνται σε ειδικό μητρώο. Τα υποκείμενα της ομοσπονδίας συμμετέχουν στη συγκρότησή της με βάση τα δεδομένα που παρέχονται από τους παρόχους κοινωνικών υπηρεσιών ().
Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2015, παρέχονταν κοινωνικές υπηρεσίες σε πολίτες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής - ο νέος νόμος δεν περιέχει τέτοιο όρο, γεγονός που καθιστά τον κατάλογο των λόγων για τη λήψη βοήθειας πιο ξεκάθαρο. Ο παλιός νόμος κατανοήθηκε ως δύσκολος κατάσταση ζωήςμια κατάσταση που αντικειμενικά διαταράσσει τη ζωή ενός πολίτη, την οποία δεν μπορεί να ξεπεράσει μόνος του. Συνήθως αυτό σήμαινε αναπηρία, αδυναμία αυτοεξυπηρέτησης λόγω γήρατος, ασθένειας, ορφάνιας, παραμέλησης, χαμηλού εισοδήματος, ανεργίας, έλλειψη σταθερού τόπου διαμονής, συγκρούσεις και κακοποίηση στην οικογένεια, μοναξιά κ.λπ. ().
ΓΝΩΜΗ
«Για να λειτουργήσει ο νέος νόμος πρέπει κάθε περιφέρεια να υιοθετήσει 27 κανονιστικά έγγραφα. Παρακολουθήσαμε την ετοιμότητα των περιφερειών να υιοθετήσουν νέο νόμο. Μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου 2014, μόνο 20 περιφέρειες είχαν υιοθετήσει όλα τα απαραίτητα κανονιστικό πλαίσιο, 20 περιφέρειες δέχτηκαν λιγότερο από τις μισές, οι υπόλοιπες - περίπου οι μισές. Καθημερινά προσπαθούμε να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν για να επιταχύνουμε την έγκριση των απαραίτητων εγγράφων από τις περιφέρειες».
Προσδιορίστηκε πάροχος κοινωνικής υπηρεσίας
Ο κατάλογος των τύπων κοινωνικών υπηρεσιών έχει διευρυνθεί
Ο νέος νόμος άλλαξε την προσέγγιση στο περιεχόμενο του καταλόγου των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2014, οι πολίτες μπορούσαν να λάβουν υλική και συμβουλευτική βοήθεια, προσωρινή στέγη, κοινωνικές υπηρεσίες στο σπίτι και σε σταθερά ιδρύματα, ενώ είχαν επίσης δικαίωμα ημερήσια διαμονήσε ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας και υπηρεσίες αποκατάστασης ().
Μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, οι πολίτες μπορούν να υπολογίζουν στην παροχή των ακόλουθων τύπων κοινωνικών υπηρεσιών:
- κοινωνική και οικιακή?
- κοινωνικο-ιατρικός?
- κοινωνικο-ψυχολογικο?
- κοινωνικο-παιδαγωγικο?
- κοινωνικό και εργασιακό·
- κοινωνικο-νομικη?
- υπηρεσίες για την αύξηση του επικοινωνιακού δυναμικού των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών με αναπηρίες·
- επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες ().
Οι επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες περιλαμβάνουν την παροχή δωρεάν ζεστών γευμάτων ή συσκευασιών τροφίμων, ρουχισμού, υπόδησης και άλλων βασικών ειδών, βοήθεια για την απόκτηση προσωρινής στέγασης, παροχή νομικών και έκτακτης ανάγκης ψυχολογική βοήθεια, καθώς και άλλες επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες (). Ένας πολίτης μπορεί να υπολογίζει στη λήψη τέτοιων υπηρεσιών εντός του χρονικού πλαισίου που καθορίζεται από την ανάγκη του. Παράλληλα, από την 1η Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους, οι πολίτες έχασαν την ευκαιρία να λαμβάνουν υλική βοήθεια με τη μορφή Χρήματα, καύσιμα, ειδικ Οχημα, καθώς και υπηρεσίες αποκατάστασης που θα μπορούσαν να είχαν λάβει νωρίτερα ().
Καθιερώθηκε η διαδικασία υπολογισμού των τελών για τη λήψη κοινωνικών υπηρεσιών
Όπως και πριν, οι κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται δωρεάν ή με χρέωση ().
- ανήλικοι?
- άτομα που επηρεάζονται ως αποτέλεσμα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ένοπλων διεθνικών (διεθνοτικών) συγκρούσεων·
- άτομα με εισόδημα ίσο ή χαμηλότερο από το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα που καθορίζεται από την περιφέρεια για δωρεάν παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (όταν λαμβάνουν κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε ημιστάσιμη μορφή). Ταυτόχρονα, το ύψος αυτού του εισοδήματος δεν μπορεί να είναι μικρότερο από μιάμιση φορά του περιφερειακού ελάχιστου διαβίωσης.
Επιπλέον, άλλες κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες () μπορούν να προβλέπονται στα θέματα της ομοσπονδίας.
Όπως μπορείτε να δείτε, οι άνεργοι πολίτες εξαιρούνται από τον αριθμό των ατόμων που δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες (εάν μια τέτοια κατηγορία πολιτών δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία του υποκειμένου της ομοσπονδίας).
Παλαιότερα, για να λάβουν δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες για άγαμους πολίτες, ασθενείς, συνταξιούχους και ανάπηρους, έπρεπε να έχουν μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα κάτω από το περιφερειακό επίπεδο διαβίωσης ().
Εξετάστε ένα παράδειγμα. Το ελάχιστο όριο διαβίωσης στην περιοχή της Μόσχας για το τρίτο τρίμηνο του 2014 για τους συνταξιούχους ήταν 6804 ρούβλια. (Διάταγμα της Κυβέρνησης της Περιφέρειας της Μόσχας με ημερομηνία 10 Δεκεμβρίου 2014 αριθ. 1060/48 ""). Αυτό σημαίνει ότι πριν από την 1η Ιανουαρίου, για παράδειγμα, ένας άγαμος συνταξιούχος από την περιοχή της Μόσχας με εισόδημα μικρότερο από 6804 ρούβλια θα μπορούσε να υποβάλει αίτηση για δωρεάν κοινωνική υπηρεσία. κάθε μήνα. Μετά την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, το ποσό του εισοδήματος που σας επιτρέπει να αποκτήσετε το δικαίωμα σε δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες δεν μπορεί να είναι μικρότερο από μιάμιση φορά το ελάχιστο όριο διαβίωσης της περιοχής. Τώρα, για να λάβετε δωρεάν κοινωνική υπηρεσία, εφόσον τα άλλα πράγματα είναι ίσα, το μηνιαίο εισόδημα ενός άγαμου συνταξιούχου πρέπει να είναι 10.206 ρούβλια. ή λιγότερο (1,5 x 6804 ρούβλια) (Νόμος της Περιφέρειας της Μόσχας της 4ης Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 162/2014-OZ "").
Για όσους δεν δικαιούνται δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες, ορίζεται τέλος για την παροχή τους. Το ποσό του για υπηρεσίες κατ' οίκον και ημιστάσιμες υπηρεσίες υπολογίζεται πλέον με βάση τα τιμολόγια για κοινωνικές υπηρεσίες, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος ενός αποδέκτη κοινωνικής υπηρεσίας και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισοδήματος που ορίζει η περιφέρεια . Το ποσό της μηνιαίας αμοιβής για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερή μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 75% του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών ().
ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ
Σύμφωνα με το νέο νόμο, θα υπολογίσουμε το ανώτατο τιμολόγιο για κοινωνικές υπηρεσίες σε ημι-στάσιμη μορφή για έναν μόνο συνταξιούχο από την περιοχή της Μόσχας με μηνιαίο εισόδημα 12 χιλιάδες ρούβλια. Η πληρωμή για κοινωνικές υπηρεσίες κατ' οίκον και σε μορφή ημικατοικίας υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της διαφοράς μεταξύ του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος του αποδέκτη της κοινωνικής υπηρεσίας και του μέγιστου κατά κεφαλήν εισόδημα. Το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα ενός συνταξιούχου είναι 12 χιλιάδες ρούβλια. (λαμβάνεται υπόψη μόνο το ποσό της σύνταξής του, αφού δεν υπάρχουν άλλα μέλη της οικογένειας με εισόδημα) οριακή τιμήτο μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα για έναν άγαμο συνταξιούχο από την περιοχή της Μόσχας είναι 10.206 ρούβλια.
Επομένως, το μέγιστο τιμολόγιο για μια κοινωνική υπηρεσία θα πρέπει να υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:
(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50% = 897 RUB
Έτσι, από την 1η Ιανουαρίου 2015, το τιμολόγιο για τις κοινωνικές υπηρεσίες που παρέχονται σε συνταξιούχο στο σπίτι και σε ημι-στάσιμη μορφή δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 897 ρούβλια. Αυτή η τιμή θα αλλάξει εάν ο συνταξιούχος χρειάζεται ενδονοσοκομειακή περίθαλψη. Το ποσό του μηνιαίου τέλους για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε σταθερή μορφή υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια κοινωνικών υπηρεσιών, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 75% του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος ενός αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών.
Ο τύπος για τον υπολογισμό του συντελεστή θα είναι ο εξής:
12 000 τρίψτε. x 75% = 9000 τρίψτε.
Έτσι, το τιμολόγιο για τη θεραπεία σε ένα νοσοκομείο δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 9.000 ρούβλια. κάθε μήνα.
Προηγουμένως, το ύψος της πληρωμής των κοινωνικών υπηρεσιών και η διαδικασία παροχής τους ρυθμίζονταν από τις αρχές κρατική εξουσίαυποκείμενα της ομοσπονδίας και άμεσα κοινωνικές υπηρεσίες ().
Άλλαξε η διαδικασία λήψης κοινωνικών υπηρεσιών
Από την αρχή του τρέχοντος έτους, για να λάβει ο πολίτης κοινωνικές υπηρεσίες πρέπει να υποβάλει αίτηση. Παλαιότερα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονταν βάσει προσφυγής -συμπεριλαμβανομένης της προφορικής- πολίτη, κηδεμόνα, διαχειριστή, άλλο νόμιμο εκπρόσωπο, κρατική αρχή, τοπική αυτοδιοίκηση, δημόσιος σύλλογος(). Μια αίτηση για κοινωνικές υπηρεσίες μπορεί να συνταχθεί από τον ίδιο τον πολίτη, τον εκπρόσωπό του ή άλλο πρόσωπο (όργανο) προς τα συμφέροντά του (). Μπορείτε επίσης να κάνετε αίτηση με αποστολή ηλεκτρονικό έγγραφοπου δεν προβλεπόταν στον προηγούμενο νόμο.
Με κάθε αποδέκτη κοινωνικών υπηρεσιών καταρτίζεται ατομικό πρόγραμμα παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Υποδεικνύει τη μορφή των κοινωνικών υπηρεσιών, τους τύπους, τον όγκο, τη συχνότητα, τις προϋποθέσεις, τους όρους παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, έναν κατάλογο συνιστώμενων παρόχων κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και δραστηριότητες κοινωνικής υποστήριξης. Το πρόγραμμα αυτό είναι υποχρεωτικό για τον πάροχο κοινωνικών υπηρεσιών και συμβουλευτικό για τον ίδιο τον πολίτη. Με άλλα λόγια, ο αποδέκτης της βοήθειας μπορεί να αρνηθεί κάποια υπηρεσία, αλλά ο πάροχος είναι υποχρεωμένος να την παράσχει κατόπιν αιτήματος του αποδέκτη.
Ένα πρόγραμμα καταρτίζεται εντός περιόδου όχι μεγαλύτερης των 10 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής αίτησης για παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και επανεξετάζεται τουλάχιστον μία φορά κάθε τρία χρόνια (). Παρέχονται επείγουσες κοινωνικές υπηρεσίες χωρίς την κατάρτιση ατομικού προγράμματος (). Προηγουμένως, τέτοια προγράμματα δεν παρείχαν.
Αφού καταρτίσει ένα ατομικό πρόγραμμα και επιλέξει έναν πάροχο κοινωνικών υπηρεσιών, ο πολίτης πρέπει να συνάψει συμφωνία με τον πάροχο για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών (). Στη σύμβαση πρέπει απαραίτητα να καθορίζονται οι προβλέψεις που καθορίζονται από το επιμέρους πρόγραμμα, καθώς και το κόστος των κοινωνικών υπηρεσιών εφόσον παρέχονται έναντι αμοιβής.
ΓΝΩΜΗ
Galina Karelova, Αντιπρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου:
"Ο νέος νόμος θα αυξήσει τον αριθμό των πολιτών που μπορούν να υποβάλουν αίτηση για δωρεάν κοινωνικές υπηρεσίες. Επιπλέον, θα αλλάξει η ποιότητα, ο όγκος και η αποτελεσματικότητα της παροχής τους. Παλαιότερα, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονταν βάσει ομαδικής προσέγγισης. Ωστόσο, όλα οι πολίτες έχουν διαφορετικές ανάγκες, εισόδημα, συνθήκες διαβίωσης. Από την 1η Ιανουαρίου 2015 ολοκληρώνονται κοινωνικά προγράμματα με καταναλωτές κοινωνικών υπηρεσιών, τα οποία λαμβάνουν υπόψη όλα τα ατομικά χαρακτηριστικάκάθε καταναλωτής».
Ορίζεται ο οργανισμός κοινωνικής υπηρεσίας
Είναι ενδιαφέρον ότι ο νέος νόμος διευκρινίζει προφανή πράγματα με την πρώτη ματιά: οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών δεν έχουν το δικαίωμα να περιορίζουν τα δικαιώματα των αποδεκτών κοινωνικών υπηρεσιών. χρήση προσβολών, αγενής μεταχείριση. τοποθετήστε τα παιδιά με αναπηρίες που δεν πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σε σταθερούς οργανισμούς που προορίζονται για παιδιά με αναπηρίες που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές και αντίστροφα ().
Ωστόσο, άξιζε και πάλι να τονιστούν τέτοιες απαγορεύσεις. Για παράδειγμα, πολυάριθμες περιπτώσεις τοποθέτησης στη Ρωσία υγιών παιδιών σε οργανισμούς για παιδιά με αναπηρία που πάσχουν από ψυχικές διαταραχές σημειώθηκαν στην έκθεση της οργάνωση ανθρωπίνων δικαιωμάτωνΠαρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων το 2014.
Θεμελιωδώς νέα είναι η προσέγγιση για τη χρηματοδότηση των κοινωνικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με τον παλιό νόμο, οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται στους πολίτες σε βάρος των προϋπολογισμών των θεμάτων της ομοσπονδίας (). Από αυτή την άποψη, ανάλογα με την περιοχή, ο όγκος της παρεχόμενης κοινωνικής βοήθειας διέφερε πολύ. Από την 1η Ιανουαρίου 2015 οι κοινωνικές υπηρεσίες χρηματοδοτούνται από ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, φιλανθρωπικές εισφορές και δωρεές, ίδια κεφάλαια πολιτών (όταν παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες έναντι αμοιβής), εισόδημα από επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες δημιουργίας εισοδήματος που πραγματοποιούνται από οργανισμούς κοινωνικής υπηρεσίας, καθώς και άλλες πηγές που δεν απαγορεύονται από το νόμο (). Υποτίθεται ότι αυτή η καινοτομία θα βοηθήσει στην εξίσωση του όγκου των κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε διάφορες περιοχές.
Υπάρχει όμως και μια «μύγα στο γάλα» στους νέους κανόνες. Έτσι, ο νέος νόμος δεν θεσπίζει απαιτήσεις για τη στελέχωση των κοινωνικών υπηρεσιών. Ας υπενθυμίσουμε ότι νωρίτερα μόνο οι ειδικοί με επαγγελματική εκπαίδευση, ανάλογα με τις απαιτήσεις και τη φύση της εργασίας που εκτελείται, την εμπειρία στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών και την τάση στις προσωπικές τους ιδιότητες να παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες ().