N 181 фз ред от. Федеральный закон "о социальной защите инвалидов в российской федерации". Что такое абилитация

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.

Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

Платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

Платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

Платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.


Судебная практика по статье 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

    Определение от 7 октября 2019 г. по делу № А55-20012/2018

    26.3 Федерального закона от 16.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьями 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативными актами Самарской...

    Определение от 7 октября 2019 г. по делу № А19-16320/2018

    Верховный Суд Российской Федерации

    16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 84, 85, 135-138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 17 , 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-...

    Определение от 26 августа 2019 г. по делу № А46-11901/2018

    Верховный Суд Российской Федерации

    26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьями 55, 60, 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «...

    Определение от 21 августа 2019 г. по делу № А46-11892/2018

    Верховный Суд Российской Федерации

    Определение от 21 августа 2019 г. по делу № А46-16900/2018

    Верховный Суд Российской Федерации

    26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьями 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об...

    Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А67-2064/2019

    Арбитражный суд Томской области (АС Томской области)

    Области 2 445 000,00 руб. убытков, возникших в результате осуществления государственных полномочий. Исковые требования со ссылкой на статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ, или Закон о социальной защите инвалидов) мотивированы причинением...

Инвалид - это человек, который в силу определенных причин частично или полностью утратил трудоспособность. Инвалиды являются уязвимой группой населения - их реже берут на работу, они чаще подвергаются дискриминации, их социальная адаптация затруднена и так далее. Чтобы защитить права инвалидов, был принят 181 ФЗ о защите прав инвалидов. Ниже мы узнаем основные положения этого закона, а также рассмотрим некоторые смежные вопросы.

Федеральный закон №181

181 ФЗ об инвалидах, действующий в 2019 году, был принят в 1995 году. С тех пор было внесено большое количество изменений, а некоторые статьи закона утратили силу. Узнаем основные положения этого закона, которые действуют сегодня:

  • Дается юридическое определение термину "инвалид".
  • Устанавливается, что существует несколько степеней инвалидности (I, II и III группы). группа инвалидности не присваивается.
  • Вводятся понятие о социальной защите инвалидов. Законодательный орган страны обязан совершенствовать законодательство об инвалидах, а исполнительный - осуществлять постановления законодательного органа.
  • Вводится понятие медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности, а также устанавливает тот факт, что человек нуждается в социальной помощи.
  • Устанавливается недопустимость дискриминации по признаку инвалидности.
  • Создается государственный реестр об инвалидах.
  • Вводится большое количество мер по поддержке инвалидов. К этим мерам относится денежные выплаты (пенсии, пособия), обеспечение инвалидов различными товарами (лекарства, продукты питания, ремонт бытовой техники и так далее), предоставление определенных услуг (например, отдых в санатории) и так далее. Также инвалиды получают возможность получить бесплатное жилье, если они в нем остро нуждаются. Именно благодаря этой части закона создаются другие ФЗ о пенсиях и льготах по инвалидности.
  • Оговариваются особенности трудовых прав инвалидов (например, закон о сокращенной рабочей недели для инвалидов I и II группы, согласно которому эти инвалиды должны работать не более 35 часов в неделю при сохранении полной заработной платы).
  • Вводится понятие о абилитации и реабилитации инвалидов.
  • Некоторые другие положения и постановления.

Новые постановления и поправки к закону №181

Были ли внесены в федеральный закон об инвалидах в 2019 году какие-либо изменения? Был внесен лишь один небольшой пункт, согласно которому инвалиды получают право на первоочередный ремонт технических средств, в которых нуждаются инвалиды (инвалидные коляски, протезы и так далее). Также существует специальное постановление о преимуществах инвалидам по 44 ФЗ, которое должно помочь инвалидам. Его основные положения:

  • Во время осуществления госзакупок в некоторых случаях заказчик должен отдавать предпочтения товарам, произведенных инвалидами.
  • Заказчик обязан предоставлять преференции не инвалидам-предпринимателям, а различным общероссийским организациям инвалидов, где инвалиды и их представители составляют не менее 80%; также предпочтение нужно отдавать дочерним фирмам этих организаций, где количество инвалидов составляет не менее 50%.
  • Если во время тендера одержала победу организация инвалидов, то заказчик обязан заключить с ней контракт по цене, которая превышает заявленную величину на 1-15%.
  • Отдавать предпочтение организациям инвалидов нужно только в том случае, если инвалиды производят строго регламентированные товары и услуги (перчатки, куртки, некоторые металлические и бетонные изделия, образовательные услуги и так далее).

13.10.2019

В России поддержку людям с ограничениями здоровья гарантирует ФЗ 181, который носит название «О социальной защите инвалидов в РФ». Закон устанавливает, какова государственная политика по отношению к данному слою общества, с помощью каких мер государство добивается, чтобы инвалиды не подвергались дискриминации. Стоит рассказать об основных пунктах и последних нововведениях этого ФЗ.

Кого защищает закон?

ФЗ 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» называет инвалидом лицо, перенесшее заболевание или травму, которая привела к ограничениям жизнедеятельности. Эти самые ограничения и обуславливают необходимость социальной защиты.

Ограничением жизнедеятельности ФЗ называет неспособность человека самостоятельно передвигаться, общаться с другими, контролировать поведение. В зависимости от серьезности ограничений лицу присваивается группа – для ее определения проводится медико-социальная экспертиза. 1 группа говорит о самых тяжелых повреждениях – соответственно, такие лица могут пользоваться наибольшими привилегиями.

Перечень материальных льгот на 2016 год

ФЗ 181 устанавливает право на получение финансовой поддержки от государства. Представители разных групп с начала февраля (то есть когда льготы окажутся проиндексированными) будут получать следующие материальные выплаты:

  • 1-я группа – 3357 руб.
  • 2-я группа – 2397 руб. (такая же сумма положена и детям-инвалидам (читайте о повышении пенсии детям-инвалидам в 2016 году)).
  • 3-я группа – 1919 руб.

Эти денежные выплаты призваны заменить льготы – они добавляются к общей сумме пенсии. Проще говоря, теперь лекарствами обеспечивать не будут – придется их покупать самостоятельно на те деньги, которые перечисляет государство в качестве надбавки.

Размер пенсии тоже зависит от группы. Представители первой группы получают почти вдвое больше, чем остальные – 9538 рублей (для второй и третьей соответственно 4769 руб. и 4053 руб.). Пенсия увеличивается, если у получателя есть иждивенцы.

Что насчет трудоустройства?

«Закон о социальной защите инвалидов в РФ» говорит о том, что занятость лиц с ограничениями жизнедеятельности – это забота государственных органов. Субъекты РФ должны устанавливать квоту для приема на работу инвалидов. Согласно ст. 21 ФЗ 181, квотирование распространяется только на те организации, в которых трудятся более 100 человек. Величина квоты для предприятия составляет 2-4%, то есть на 100 сотрудников приходится минимум 2 человека с ограниченными способностями.

Нужно сказать, что за отказ в приеме на работу человека с ограниченными возможностями руководителя сильно наказывать не станут: ему грозит административный штраф до 3 тыс. рублей.

Что такое абилитация?

Одним из последних нововведений в закон о социальной защите инвалидов было появление там слова «абилитация» . Термин «абилитация» введен в законодательство при внесении изменений в ФЗ от 21 ноября 2014 года. Следует сильно постараться, чтобы понять, в чем разница между реабилитацией и абилитацией: закон об инвалидах ФЗ 181 уточняет, что реабилитация – это восстановление утраченных способностей к бытовой и профессиональной деятельности, а абилитация – формирование способностей, которых ранее не было. Считается, что абилитация актуальна для детей с отклонениями в здоровье. То есть закон определяет, что ребенок-инвалид должен быть воспитан так, чтобы не осознавать свою неполноценность.

Это далеко не все, о чем пишется в ФЗ 181 – еще он регулирует такие аспекты, как получение жилплощади и медицинской помощи. Закон учитывает все сферы интересов людей с ограничениями здоровья, поэтому пока этот ФЗ действует, они могут не переживать: их права на социальное равенство будет защищены.

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;


Судебная практика по статье 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ

    Постановление от 29 апреля 2019 г. по делу № А45-9552/2017

    Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (ФАС ЗСО)

    Правило, ширина площадки должна быть равна горизонтальной проекции участка скольжения. На отдельно стоящей горке высота бокового ограждения на стартовой площадке должна быть не менее 0, 15 м. Угол наклона участка скольжения не должен превышать 60 градусов в любой точке. На конечном участке ската средний наклон не должен превышать - 10 градусов. Край ската горки...

    Решение № 21-428/2019 7-711/2019/21-428/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 21-428/2019

    Пермский краевой суд (Пермский край) - Административные правонарушения

    На решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 06.03.2019 и постановление инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от 15 . 01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы, у с т а...

    Постановление от 25 апреля 2019 г. по делу № А33-1841/2018

    Извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15 , 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов...

    Постановление № 4А-56/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 4А-56/2019

    Лица Жигулина Н.В. просит их отменить, производство по делу прекратить, считая их незаконными. Прокурор Приуральского района, извещенный в соответствии с частью 2 статьи 30. 15 КоАП РФ о поступлении жалобы, свои возражения на нее в установленный срок не представил. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему. Кодексом Российской...

    Постановление от 23 апреля 2019 г. по делу № А33-9955/2018

    Третий арбитражный апелляционный суд (3 ААС)

    С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 апреля 2019 года Дело № А33-9955/2018 г. Красноярск Резолютивная часть постановления объявлена « 15 » апреля 2019 года. Полный текст постановления изготовлен «23» апреля 2019 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего - Юдина Д.В., судей: Петровской О.В., Шелега Д....

    Решение от 22 апреля 2019 г. по делу № А33-8650/2018

    Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края)

    КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И Е 22 апреля 2019 года Дело № А33-8650/2018 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 22 апреля 2019 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело...

    Постановление № 4А-67/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 4А-67/2019

    Суд Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Административные правонарушения

    Нарушениями норм материального права, повлекшие необоснованное привлечение Фирстовой М.Ю. к административной ответственности. Прокурор г.Новый Уренгой, извещенный в соответствии с частью 2 статьи 30. 15

    Волгоградский областной суд (Волгоградская область) - Административные правонарушения

    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меркуловой Л.Ю. по её жалобе на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Палласовскому району № <...> от 15 января 2019 года и решение судьи Палласовского районного суда Волгоградской области от 22 февраля 2019 года, у с т а н о в и л: 15 января...

  • Решение № 7-160/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 7-160/2019

    Новосибирский областной суд (Новосибирская область) - Административные правонарушения

    Основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. Статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы...

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В действующей последней редакции от от 18.07.2019 N 184-ФЗ
Редакция N 53
Начало действия редакции: 18.07.2019
Окончание действия редакции: 31.12.2019
38 страниц А4

Настоящий Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры соцзащиты инвалидов являются расходными обязательствами РФ, за исключением мер соцподдержки и соцобслуживания, относящихся к полномочиям госвласти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ.

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребёнок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

  • Глава I. Общие положения
  • Глава II. Медико-социальная экспертиза
  • Глава III. Реабилитация инвалидов
  • Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов
  • Глава V. Общественные объединения инвалидов
  • Глава VI. Заключительные положения

Постатейное содержание:

  • Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
  • Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
  • Статья 3. Законодательство РФ о социальной защите инвалидов
  • Статья 3.1. Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности
  • Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
  • Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов РФ в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов
  • Статья 5.1. Федеральный реестр инвалидов
  • Статья 6. Ответственность за причинение вреда здоровью, приведшего к инвалидности
  • Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы
  • Статья 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы
  • Статья 9. Понятие реабилитации и абилитации инвалидов
  • Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
  • Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
  • Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов
  • Статья 12. Утратила силу
  • Статья 13. Медицинская помощь инвалидам
  • Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
  • Статья 14.1. Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи
  • Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры
  • Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
  • Статья 17. Обеспечение инвалидов жильём
  • Статья 18. Утратила силу
  • Статья 19. Образование инвалидов
  • Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов
  • Статья 21. Установление квоты для приёма на работу инвалидов
  • Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов
  • Статья 23. Условия труда инвалидов
  • Статья 24. Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов
  • Статьи 25 - 26. Утратили силу
  • Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов
  • Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов
  • Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
  • Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
  • Статьи 29 - 30. Утратили силу
  • Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам
  • Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров
  • Статья 33. Право инвалидов на создание общественных объединений
  • Статья 34. Утратила силу
  • Статья 35. Вступление в силу настоящего Федерального закона
  • Статья 36. Действие законов и иных нормативных правовых актов

Социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности , лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. МСЭ осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

  • восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
  • профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;
  • социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
  • физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счёт средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счёт средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников устанавливается в размере 17 420 рублей .

Оказание квалифицированной медпомощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медпомощи. Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка РФ. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.

При осуществлении кредитной организацией операций по приёму, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении юридическим лицом, не являющимся кредитной организацией, или индивидуальным предпринимателем операций по приёму, выдаче наличных денежных средств инвалид по зрению вправе использовать при участии в осуществлении указанных операций факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи, проставляемое с помощью средства механического копирования.

Планировка и застройка городов, других населённых пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются .

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств , в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно .

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов , предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Ежемесячная денежная выплата инвалидам устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. Ежемесячная денежная выплата инвалидам устанавливается в размере:

  • 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей;
  • 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей;
  • 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.