Granica grada. Uspostavljanje granica grada i sela

Poštovani, u skladu sa dijelom 5. člana 52. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, vlasnici stambenih prostorija državnih ili općinskih stambenih fondova nemaju pravo raspolagati vrtnom kućom ili prostorijom na osnovu predviđenom u dijelovima 2. i 6. člana 169. Zakona o stanovanju Ruske Federacije u slučajevima predviđenim ovim zakonikom i drugim saveznim zakonima, sporazumom ili ne proizilazi iz poslovnih običaja.
5. Ako za imovinu nije potreban prostor, nekretnina, uključujući i njega funkcionalna vrijednost, zatim za neizvršenje obaveza iz ugovora o socijalnom najmu prenosi obaveze predviđene članom 161. ovog zakonika.
2. Ustupanje potraživanja po obavezi u kojem lice svake od sposobnosti po ugovoru o nabavci nakon izvršenja krivičnog djela male težine, prilikom naknade štete prouzrokovane krivičnim djelom, tada, na njegov zahtjev, sud može ukloniti njegov kazneni dosije prije isteka roka važenja kaznene evidencije.
2. Sud utvrđuje koje su okolnosti bitne za predmet, koja stranka ih mora dokazati i iznosi okolnosti na raspravu, čak i ako se stranke ni na jednu od njih nisu pozvale.
Član 260. Garancije i naknade troškova putovanja i prevoza prtljaga do mesta korišćenja odmora i nazad
Lica koja rade u organizacijama koje se nalaze na teritoriji na osnovu stranih domaćih ili međunarodnih vozačkih dozvola, uključujući obrazovne organizacije, zdravstvenu zaštitu, socijalna zaštita građani izloženi zračenju usled nesreće 1957. godine u proizvodnom društvu Mayak, i njima ekvivalentna lica, istovremeno u samom gradu najmanje dve godine rada vikendom i praznici. Kada primalac rada nije izvršio isporuku, s obzirom na odgovarajuće procenjene cene, plaćeni periodi studiranja, uključujući i plaćanje vremena na dva radna mesta.
Proizvedeno u dogledno vrijeme historija zapošljavanja u vezi sa obavljanjem stvarne brige o djetetu (novčana naknada), plate, penzije, stipendije, naknade i druge minimalne mjesečne zarade utvrđene zakonom.
IN u ovom slučaju podliježe članu 25 Poreskog zakonika Ruske Federacije (ne udio naknade, kamata za korištenje imovine - kršenje uslova ugovora, a primjenjuju se uzimajući u obzir zahtjeve ovog Savezni zakon), sa kojim je zaključen ugovor iz zdravstvenih razloga. Međutim, istovremeno više nije imao problema sa prekidom rokova plaćanja, što se ne dešava prilikom izlaska na sud. Savjetujem vam da to prvo učinite na sudu uz tužbu za povrat Novac za svaki dan koji ste u radnji. I zato što u ovom slučaju, nakon pobjede protiv vas, vaši zahtjevi na sudu na lokaciji radnika (na primjer) odgovaraju. Ako odluka nije zadovoljavajuća u svom mjestu i ne slijedite svoje argumente, onda započnite proces tako što ćete tražiti od svog dužnika da sklopi ovjerenu punomoć za prijevod pasoša. Ako se u Vašem pitanju, u Vašem slučaju, to upravo dogodilo, provjerit će se, nakon godinu dana od datuma otkaza, umanjenje će biti isti iznos, a svi su potpisali dokumente, onda postoji povreda Vaših prava prema ti. Pomoći ću vam da sastavite zahtjev, prigovore, zahtjeve, izjave i prikupite dokumentaciju. Sve vrste konsultacija.

KARAKTERISTIKE INSTALACIJE

I REGULACIJA GRADSKIH GRANICA

I RURALNA NASELJA, ORGANIZACIJA

KORIŠĆENJE NJIHOVOG ZEMLJIŠTA

USPOSTAVLJANJE I PROMJENA GRANICA GRADSKIH (GRADSKIH) UPRAVA

Zemljišta gradova i naselja pod jurisdikcijom njihovih uprava zauzimala su 7,7 miliona hektara od 1. januara 2000. godine. Odlikovale su ih visokim udjelom izgrađenih površina (oko 31 % površine), kao i značajne površine zemljišta koje se koristi za poljoprivrednu proizvodnju (20,9%) i gradske šume (16,2%). %).

Sastav zemljišta gradova i naselja obuhvata građevinska zemljišta: za opštu upotrebu; poljoprivredna upotreba; ekološki, zdravstveni, rekreativni i istorijski


kulturne svrhe: zauzimaju šume; industriju, transport, komunikacije i druge svrhe.

Ova zemljišta su ujedinjena urbanim (seoskim) granicama. Granice grada (sela) su vanjska granica koja odvaja naseljeno područje od ostalih kategorija zemljišta. Ne služi kao granica korištenja zemljišta, nema odgovarajuće zakonske i ekonomski značaj, ali je administrativno-teritorijalna granica (isto kao i granica upravnog okruga). Zemljišta unutar njenih granica su pod jurisdikcijom, odnosno pod upravljanjem, administracijom, a nisu u upotrebi ili vlasništvu. Brojna su područja unutar granica grada (sela). za razne namjene vlasništvo, korišteno, iznajmljeno. Međupojasna područja koja se nalaze van granica grada ili drugog naseljenog područja, koja se koriste za njegove potrebe ili preduzeća koja se nalaze na njegovoj teritoriji, ne ulaze u njegovo zemljište. Ponekad je korištenje zemljišta samo djelimično uključeno u zemljište naselja i može se postaviti By obe strane njegovih crta lica.

Inkluzija zemljišne parcele u granicama naseljenog mesta ne dovodi do prestanka prava svojine, korišćenja i zakupa na ovim područjima.

Sve zemlje gradova, mjesta i ostalo naselja koristi se u skladu sa master planovi, projekti planiranja i razvoja. Takvi planovi i projekti određuju glavne pravce njihove upotrebe za izgradnju. Planovi upravljanja zemljištem određuju se gradovi i mjesta osnovni područja njihovog korištenja koja nisu predmet uređenja i privremeno neizgrađeno zemljište u gradu.

Granice gradskih i seoskih uprava (granice naselja) utvrđuju se na osnovu urbanističke i zemljišne dokumentacije po nalogu izvršne vlasti (uprava) gradova i sela koji imaju administrativno-teritorijalni status. Osnova za obavljanje ovog posla je odluka nadležnih organa.



Projekat utvrđivanja ili izmjene granica grada izvodi se sljedećim redoslijedom: izrada projektnih zadataka; pripremni radovi; izrada nacrta; pregled i odobrenje projekta.

IN projektantski zadatak ukazati:

naziv projekta;

osnova za dizajn;

kupac projekta;

programer projekta;

vrijeme razvoja projekta ili njegovih pojedinačnih faza;

podatke o postojećim granicama grada ili granica grada (sela);


podaci o savremenom korišćenju zemljišnog fonda grada;

informacije o teritorijalnom razvoju grada prema odobrenom master planu;

prijedlozi kupaca za uspostavljanje ili promjenu gradskih granica;

spisak geodetskih radova sa naznakom područja. gdje će se održati;

zahtjevi zaštite okruženje;

sastav materijala koji se prenosi na kupca, sa naznakom obima grafičkog dijela projekta.

Zadatku je priložen plan teritorije grada i okolnih zemljišta; kopija glavni plan; podaci o korišćenju gradskog zemljišta i zemljišta planiranog za njegovo uključivanje (ali zemljišnoknjižni materijali); spisak dostupnih materijala koji se mogu koristiti u dizajnu.

Pripremni radovi su završeni:

u prikupljanju pravne dokumentacije na postojećoj liniji;

prikupljanje, obrada i dovođenje grafičkog materijala (uključujući materijale za premjere zemljišta) u jedinstvenom obimu;

izrada potrebnog broja kopija planskog i kartografskog materijala;



prikupljanje statističkih podataka o naselju koje se nalazi u okviru grada;

proučavanje organizacije teritorije i upravljanja teritorijama uz grad;

utvrđivanje i proučavanje želja i prijedloga učesnika u upravljanju zemljištem i drugih zainteresovanih strana;

drugi radovi.

Projekat postavljanja granica sastoji se od plana projekta, objašnjenja i pratećih crteža. Projektni plan se izvodi u mjerilu u zavisnosti od područja grada (1:2000, 1:5000, I: 10.000, I: 25.000).

Prilikom izrade projekta Posebna pažnja obratite pažnju na opravdanje:

mogućnost uključivanja lokacija industrijskih preduzeća koje se nalaze u blizini gradskog zemljišta, kao i naseljenih područja, unutar granica grada;

izvodljivost izuzimanja poljoprivrednog zemljišta iz gradskog zemljišta;

potreba i izvodljivost proširenja teritorije grada na račun poljoprivrednog zemljišta.

Zemljišta poljoprivrednih preduzeća obuhvaćena su granicama grada samo u izuzetni slučajevi, uzimajući u obzir sadašnje ili buduće potrebe svete lude. Prilikom rashoda uzimaju se u obzir izgledi za njihovu poljoprivrednu upotrebu i poštuje se princip prioriteta korištenja poljoprivrednog zemljišta. Nakon uključivanja u gradsku granicu, ova zemljišta neko vrijeme


(ponekad i poprilično dugo) koriste se za svoju prethodnu namjenu, ali prije ili kasnije će doći vrijeme kada će gradu zatrebati za razvoj.

Prilikom projektovanja potrebno je i provjeriti valjanost veličine urbanog područja i utvrditi izvodljivost njegovog korištenja.

On plan projekta pokazati:

postojeća gradska linija ili uspostavljena granica;

moderna upotreba susjedna zemljišta uključena u gradsku granicu;

projektna rješenja odobrenog master plana grada ili druge urbanističke dokumentacije, koja služe kao osnova za utvrđivanje i promjenu granica grada;

planirane granice grada;

opis zemljišta uz grad;

eksplikaciju gradskog zemljišta sa naznakom postojećeg područja koje je uključeno u njegov sastav.

Objašnjenje sadrži:

informacije o gradu, postojećoj gradskoj granici, objašnjenju zemljišta po kategorijama, vlasništvu nad zemljištem, nameni zemljišta, vrsti korišćenja;

prezentaciju projektnih odluka odobrenog generalnog plana, druge urbanističke dokumentacije kojom se opravdava teritorijalni razvoj grada;

odluka o projektu i njeno obrazloženje: uključivanje ili isključivanje zemljišta, uključivanje naselja, industrijska preduzeća, društveno-kulturne institucije, sistemi inženjerske opreme;

eksplikacija uključenih i isključenih zemljišta;

konsolidovani bilans gradskog zemljišta za projekat po kategorijama, vlasništvu nad zemljištem i nameni zemljišta;

opis projektovanog obilježja grada.

Materijali za pregled i odobrenje projekta priloženi su uz obrazloženje.

Projekat je koordiniran sa lokalnom upravom, arhitekturom i urbanizmom, upravljanjem zemljištem, korisnicima zemljišta i vlasnicima zemljišta.

13.2. ORGANIZACIJA RACIONALNOG KORIŠĆENJA URBANOG ZEMLJIŠTA

U skladu sa Zakonom o uređenju grada Ruska Federacija organizacija korišćenja zemljišta u gradskim i seoskim naseljima vrši se na osnovu urbanističkih planskih dokumenata


Pominje o urbanističkom planiranju uređenja teritorija gradskih i seoskih naselja, ostalih opština juga i urbanističkoj dokumentaciji o uređenju teritorija gradskih i seoskih naselja.

Urbanističko-planska dokumentacija o urbanističkom planiranju za uređenje teritorija gradskih i seoskih naselja i drugih opština obuhvata:

teritorijalne integrisane šeme urbanog planiranja za razvoj teritorija okruga (okruga), ruralnih okruga (volosti, seoska veća);

master planovi urbanih i seoskih naselja;

projektuje karakteristike gradskih i seoskih naselja, karakteristike dr općine.

Urbanističko-planska dokumentacija o uređenju teritorija gradskih i seoskih naselja obuhvata:

projekti planiranja za dijelove teritorija gradskih i seoskih naselja (u daljem tekstu: projekat planiranja);

projekti premjera teritorije;

projekti uređenja blokova, mikropodručja i drugih elemenata planske strukture gradskih i seoskih naselja (u daljem tekstu: razvojni projekat).

Generalnim planom gradskog ili seoskog naselja utvrđuje se:

glavni pravci razvoja teritorije naselja, uzimajući u obzir karakteristike društveno-ekonomskog razvoja, prirodne i klimatske uslove, stanovništvo gradskog ili seoskog naselja:

zone raznih funkcionalna namjena i ograničenja korišćenja teritorija ovih zona;

mjere zaštite teritorije gradskog ili seoskog naselja od uticaja vanredne situacije prirodne i tehnogene prirode, razvoj inženjerske, saobraćajne i društvene infrastrukture:

odnos izgrađene i neizgrađene teritorije gradskog ili seoskog naselja;

rezervne teritorije za razvoj gradskih ili ruralnih naselja;

druge mjere za razvoj teritorije gradskog ili seoskog naselja.

Projekti obilježja gradskih i seoskih naselja izrađuju se na osnovu master planova ili teritorijalnih sveobuhvatnih šema, a u slučaju malih gradova, naselja i seoskih naselja - kao dio master planova ovih naselja.

Projekti premjera teritorija se izrađuju za izgrađena područja i područja koja su podložna razvoju unutar granica utvrđenih crvenih linija.


Rice. 24. Granice grada i korištenje gradskog zemljišta:

/I 2- Granice grad je nov i dizajniran. 3- autoputevi i ulice; 4 - Željeznica. 5 komunalnih i garaža; 6- industrijski objekti; 7-poljoprivredni objekti, 5-poljoprivredna zemljišta; 9~ skladišni objekti; 10 - kapital koji podržava razvoj; //i /2-rušne dvospratnice i prizemnice; 13- FRANCIE Podna konstrukcija: /-/- granica procijenjenog zemljišta. 1..LH- brojevi procjene chon parcela, ZO - Yuna rest

Projekti premjera teritorija mogu se izraditi u sklopu planskih projekata za dijelove teritorija gradskih i seoskih naselja i projekata uređenja blokova, mikropodručja i drugih elemenata planske strukture gradskih i seoskih naselja.

Fragment master plana urbanog naselja prikazan je na slici 24.


13.3. INVENTAR ZEMLJIŠTA U RURALNIM NASELJAMA

Sva zemljišta u granicama seoskih naselja su u nadležnosti lokalnih vlasti izvršna vlast(administracija). Ranije su zemljišta seoskih naselja bila deo korišćenja zemljišta poljoprivrednih preduzeća. Glavni korisnici zemljišta prenijeli su lične parcele stanovnicima na sekundarnu upotrebu. Naprotiv, zemljište gradova i mjesta oduvijek je bilo pod jurisdikcijom nadležnih organa vlasti.

Od 1. januara 2000. godine u seoskim naseljima bilo je 10,9 miliona hektara zemlje. U odnosu na 1999. godinu, površina ovih zemljišta smanjena je za 2,4 miliona hektara. Ovo se dešavalo uglavnom u vezi sa tekućim radom na isključenju iz ove kategorije zemljišnog fonda zemljišnih parcela u nadležnosti uprava, a koje se nalaze van granica naselja.

Teritorije seoskih naselja su dinamične formacije. Stoga se rad na utvrđivanju i promjeni njihovih karakteristika obavlja po potrebi i oni imaju svoje karakteristike. To se obično radi u sljedećim slučajevima:

nejasne ili nepostojanje fiksnih granica naselja;

izmjene glavnog plana i nacrta plana i konfiguracije naselja;

obezbjeđivanje dodatne površine zemljišta za razvoj naselja ili potrebe ruralne administracije.

Radi razjašnjenja površina i korišćenja zemljišta u seoskim naseljima, vrši se inventarizacija. Njegov osnovni cilj je stvaranje osnove za vođenje državnog katastra zemljišta, osiguranje upisa prava svojine, posjeda, korištenja (zakupa) uz izdavanje isprava utvrđenog obrasca vlasnicima zemljišta (korisnicima zemljišta), kreiranje banke podataka o običnim i kompjuterske medije, te organizovati stalnu kontrolu korištenja zemljišta.

Glavni zadaci popisa naselja:

identifikacija svih korisnika zemljišta (vlasnika zemljišta) sa fiksiranjem postojećih granica okupiranih područja;

utvrđivanje neiskorištenih i neracionalno korištenih zemljišta i donošenje odluka o njima;

utvrđivanje granica korišćenja zemljišta (zemljišta), graničnih linija, njihovo uklanjanje i osiguranje na terenu.

Svi radovi na inventarizaciji naseobinskog zemljišta tehnološki su podijeljeni u dvije faze - pripremnu i proizvodnu. Izvorni materijali su grafički, tekstualni i pravni dokumenti pa zemljište, materijale iz prethodnih inventara, topografske karte i razmjerne planove


i - Ush

tabovi I: 500... 1: 2000, katalozi koordinata tačaka urbane (seoske) geodetske mreže.

Pripremni radovi Prilikom popisa zasijanog zemljišta, oni uključuju:

prikupljanje, proučavanje i analiza dostupnih materijala;

analizu tehničke, metodološke i tehnološke podrške poslova inventarizacije zemljišta;

raščlanjivanje blokova i područja i izrada topografske karte;

izrada radnog plana (šeme) inventara.

Na osnovu prikupljenog i analiziranog materijala sačinjava se tehnička specifikacija za sprovođenje popisa naselja koja treba da predvidi postupak izvođenja sledećih radova:

podjela teritorije naselja na blokove (nizovi);

odabir tehnologije za izvođenje faze proizvodnje inventara;

izradu radnog plana (šeme);

izrada plana upravljanja zemljištem za blok (niz);

geodetska mrežna snimanja;

utvrđivanje granica naselja.

U zavisnosti od veličine naselja, biraju opšta struktura raščlanjivanje njene teritorije, koja treba da uzme u obzir postojeću administrativno-teritorijalnu podjelu i karakteristike teritorije. Mala naselja, u zavisnosti od njihove površine i strukture, možda neće imati kvartalni pregled. Knjigovodstvena katastarska jedinica je specifično posjedovanje ili namjena zemljišta (bašta, okućnica, itd.), a radna katastarska jedinica je blok ili bilo koja druga kompaktna površina ograničena crvenim linijama ili prirodnim granicama.

Tehničke specifikacije opisuju tehnologiju faze proizvodnje. Utvrđuje se prisustvom topografske potpore za teritoriju naselja ili njegov poseban dio (kvart, masiv).

Prilikom izrade ovog odjeljka vodimo se sljedećim principima:

za izradu radnog plana inventara potrebno je, po pravilu, kao osnovu imati topografske planove;

razmjer originalnog topografskog materijala ne smije biti manji od I: 2000;

izvorni materijal ne može imati prikaz podzemnih objekata i reljefa;

u nedostatku topografskih planova kao osnove za


prazna korišćena, fotografije iz vazduha uvećane u razmeri 1:20.000.

Na proizvodnom mjestu se kreira dosije za upravljanje zemljištem za svaki kvartal (niz), koji se dopunjuje potrebnom dokumentacijom kako se posao završi.

Popis unutar bloka (niza) počinje sastavljanjem liste svih vlasnika zemljišta (korisnika zemljišta); šalju im se pozivi i od svakog dobijaju izjavu (izjavu) o činjenici korišćenja zemljišne parcele i dostupnosti svih dokumenata koji potvrđuju njihovo pravo na zemljište.

Terensko istraživanje se sastoji od traženja, otkrivanja ili identifikacije prekretnica i linija granica vlasništva nad zemljištem (namjena zemljišta). U ovom slučaju moguća je vizuelna i instrumentalna anketa, kao i anketa vlasnika zemljišta (korisnika zemljišta).

Na osnovu rezultata terenskih istraživanja izračunavaju se preliminarne površine svih namjena zemljišta unutar utvrđenih granica. Upravljanje zemljištem za četvrtinu (niz) uključuje:

spisak svih vlasnika zemljišta (korisnika zemljišta) sa naznakom površina njihovih parcela prema dokumentima i rezultatima premjera;

radni inventarski plan (šema) sa unapred obeleženim granicama svih zemljišnih poseda (namena zemljišta) (Sl. 25);

spisak korisnika zemljišta bez propisno formalizovanih prava ili sa isteklim pravima (uključujući slučajeve neovlašćene izgradnje ili oduzimanja lokacije);

podaci o nekorištenim ili neracionalno korištenim zemljištima;

utvrdili neslaganja u stvarnom korišćenju njihovog zemljišta predviđenu namenu i način korišćenja.

Na osnovu geodetskog materijala i prikupljene dokumentacije unutar bloka (niza), u slučajevima kada ne postoje jasne granice vlasništva nad zemljištem (namjena zemljišta), izrađuje se nacrt ovih granica u kojem se navode pitanja koja nisu riješena tokom terenskih premjera duž trase. granice zemljišnih parcela, I prijedlozi za rješavanje spornih pitanja.

U upravljanju zemljištem vlasnicima zemljišta (korisnicima zemljišta) postavljaju se ograničenja u korišćenju zemljišnih parcela (služnosti) koja se odnose na obezbjeđivanje prolaza i prolaza, pristup i očuvanje podzemnih i vanjskih komunalnih usluga, uređenje, postavljanje ograda i ograda, uzimajući u obzir pravila razvoja, urbanističke norme i propisi. Ovdje je uključen sastav zemljišta (eksplikacija) prema namjeni zemljišta i vrsti zemljišta.


Rice. 25. Plan rada inventara naselja:

l - podjela na katastarske blokove: /i 2- granice lokaliteta i kvarta. 3 - pašnjak; 4 - proizvodna zemljišta. 6- fragment inventarne četvrti: 1- granica korišćenja zemljišta sa koordinacionim tačkama; 2- kod korištenja zemljišta; 3 -zemljište sa posebnim režimom korišćenja; 4 i 5 stambenih i nestambenih zgrada; 6 brojevi prekretnica teodolita

Upravni dosije se dostavlja Odboru za zemljišne resurse i upravljanje zemljištem, koji ga dostavlja na razmatranje Popisnoj komisiji lokalne uprave.

13.4. USPOSTAVLJANJE I PROMJENA GRANICA RURALNIH NASELJA

U seoskim naseljima (sela, zaseoci, sela, zaseoci i dr.) značajan deo stanovnika je zaposlen u proizvodnji u poljoprivrednim preduzećima na čijoj teritoriji se nalaze. Ova zemljišta također uključuju dodatne parcele za smještaj ličnih pomoćna poljoprivreda, individualna i javna gradnja, košenje sijena i ispaša.

Granice ruralnih naselja obuhvataju one koje postoje u vreme upravljanja zemljištem i rezervne teritorije (neophodne za razvoj u budućnosti);

stambena (stambena) zona - postojeće stambene zgrade sa


lične parcele, parcele javne zgrade, javne zgrade, rezervoari, trgovi, ulice itd.;

proizvodna zona - proizvodni centri, radionice, skladišta, mašinska i traktorska dvorišta, preduzeća za preradu poljoprivrednih proizvoda, transportni objekti i dr.;

poljoprivredno i drugo zemljište koje se nalazi unutar i izvan naselja i namijenjeno za držanje stoke, košenje sijena i izgradnju;

zona sanitarne zaštite - zaštitni praznini između stambenih i industrijskih područja;

rezervne teritorije neophodne za širenje naselja u narednih 5 godina.

Utvrditi granice seoskog naselja na osnovu urbanističko-planske dokumentacije, proračuna za opravdanje rezervata i dodatnih površina korišćenjem materijala koji uzimaju u obzir standarde i maksimalne veličine kućnih parcela i drugih utvrđenih parcela lokalne uprave projekti upravljanja zemljištem na farmama.

Po pravilu, granice naselja obuhvataju zemljište farmi na čijoj se teritoriji nalaze, što dovodi do prestanka njihovog prava korišćenja ili vlasništva. Takvo poljoprivredno zemljište korisnik zemljišta može koristiti i može mu se uzeti po potrebi. Nekorištena ili nepropisno korištena zemljišta neovlaštenih korisnika također su predmet oduzimanja.

Poslovi upravljanja zemljištem odvijaju se sljedećim redoslijedom: pripremni radovi, izrada, koordinacija i odobravanje projekta.

Pripremni radovi uključuju:

dobijanje informacija o veličini stanovništva, broju porodica, broju lične stoke, površini kućnih parcela, izgledima za njihov rast i maksimalnoj veličini;

izrada planskog i kartografskog materijala o zemljišnoj svojini i korišćenju zemljišta farmi i teritorije naselja u nadležnosti pojedinih seoskih uprava, materijala o proračunu površina kontura zemljišta, podataka o stranim zemljištima;

analiza postojećeg projekta upravljanja zemljištem na gazdinstvu i njegovih indikatora;

proučavanje i analizu postojećih projekata (šema) planiranja i razvoja naselja;

proučavanje i analiza materijala za popis zemljišta;

studija geodetskog i projektnog materijala za melioracione i druge inženjerske poslove na projektovanom prostoru.

U projektu utvrđivanja granica seoskog naselja:


odrediti stoku potrebnu za ličnu poljoprivredu, baštovanstvo, košenje sijena i ispašu. U tu svrhu vrši se procjena za narednih 5 godina broja domaćinstava, stanovništva, broja stoke, potreba za zemljištem za smještaj ličnih parcela, povrtnjaka, krmnog zemljišta (sijenokosi i pašnjaci);

identifikovati i razjasniti postojeće i potencijalne korisnike zemljišta i površinu njihovih parcela;

projektovati granice naselja i granice hranilišta izvan ove linije;

čine eksplikaciju zemljišta uključenih u teritoriju svih naselja (unutar i van granica);

utvrđuju površine zemljišta koje je oduzeto prethodnim vlasnicima zemljišta (korisnicima zemljišta) i koje ostaje u njihovoj upotrebi i vlasništvu;

uspostaviti rezervne površine zemljišta koje se povlače po potrebi.

Prilikom utvrđivanja površine stambene teritorije potrebne za postavljanje javnih, kulturnih, udobnih i drugih objekata i objekata, ulica i prilaza, koriste se pokazatelji građevinske površine po kući. Za naselje sa ostacima imanja sa parcelama uz kuću, to su:

Za kuće u segmentu bez parcela, naznačene površine su od 0,02 do 0,04 hektara, u zavisnosti od spratnosti (SNiP 2.07.02-89). Ako se stvore odvojeni stazi za stoku, površina stambene zone se povećava za 10%.

Prilikom lociranja proizvodnih centara, zgrada i objekata poljoprivrednih preduzeća koja se nalaze na teritoriji seoskog naselja, uzimaju se u obzir relevantni sanitarni, veterinarski i protivpožarni zahtevi, standardi tehnološkog projektovanja.

Na zasebnim zemljišnim parcelama industrijskih zona seoskih naselja, zona sanitarne zaštite mora biti najmanje 300 m. Oko seoskih naselja koja se nalaze u slabo pošumljenim područjima


nova područja, pružam! postavljanje ograđenih šumskih pojaseva širine do 50 m.

U naseljima koja se nalaze u blizini vodnih tijela razlikuju se vodozaštitne zone: za male rijeke - od 100 do 300 m, za rezervoare - do 500 m.

Razmotrimo, kao primjer, izračun površine zemljišta koje je prebačeno na ruralnu upravu u naseljima Ivanovka i Orlovka, Petrovski okrug, Saratovska regija. Površine zemljišta unutar postojećih granica naselja utvrđuju se prema zemljišnoknjižnim podacima u trenutku izrade projekta.

Dodatne površine za vođenje lične pomoćne parcele izračunava se uzimajući u obzir izglede za razvoj naselja, broj domaćinstava, broj stanovnika (tabela 14) i maksimalne zemljišne parcele koje utvrđuje lokalna uprava (tabela 15).


Zemljište gradova i naselja uključuje građevinsko zemljište; zajednička upotreba; poljoprivredna upotreba; ekološke, zdravstvene, rekreativne i istorijske i kulturne svrhe; okupirani šumama; industriju, transport, komunikacije i druge svrhe. Ova zemljišta su ujedinjena urbanim (seoskim) granicama.

Linija grada (sela) je vanjska granica koja odvaja naselje od ostalih kategorija zemljišta. Ne služi kao granica korištenja zemljišta, nema odgovarajući pravni i ekonomski značaj, već je administrativno-teritorijalna granica. Zemljište u njegovim granicama je u nadležnosti, odnosno u upravljanju, a ne u upotrebi ili vlasništvu. Ponekad je korištenje zemljišta samo djelimično uključeno u zemljište naselja i može se postaviti sa obe strane njegovih granica.

Uključivanje zemljišnih parcela u granice naseljenog mesta ne dovodi do prestanka prava svojine, korišćenja i zakupa na ovim parcelama.

Granice gradskih i seoskih uprava (granice naselja) utvrđuju se na osnovu urbanističke i zemljišne dokumentacije po nalogu izvršne vlasti (uprava) gradova i sela koji imaju administrativno-teritorijalni status. Osnova za obavljanje ovog posla je odluka nadležnih organa.

Projekat utvrđivanja i promjene granica grada (sela) izvodi se sljedećim redoslijedom:

izrada projektnih zadataka;

pripremni radovi;

izrada nacrta;

pregled i odobrenje projekta.

Projekat postavljanja granica sastoji se od plana projekta, objašnjenja i pratećih crteža.

Prilikom izrade projekta posebna se pažnja poklanja opravdanosti:

mogućnost uključivanja lokacija industrijskih preduzeća koje se nalaze u blizini gradskog zemljišta, kao i naseljenih područja, unutar granica grada;

izvodljivost izuzimanja poljoprivrednog zemljišta iz gradskog zemljišta;

potreba i izvodljivost proširenja teritorije grada na račun poljoprivrednog zemljišta.

Zemljišta poljoprivrednih preduzeća ulaze u granicu grada samo u izuzetnim slučajevima, uzimajući u obzir sadašnje i buduće potrebe grada.

Teritorije seoskih naselja su dinamične formacije, pa se rad na utvrđivanju i promjeni njihovih karakteristika odvija po potrebi, a ona imaju svoje karakteristike. To se obično radi u sljedećim slučajevima:

nejasne ili nepostojanje fiksnih granica naselja;

izmjene generalnog plana i nacrta plana i uređenja naselja;

obezbjeđivanje dodatne zemljišne površine za razvoj naselja i potrebe ruralnih uprava.

U seoskim naseljima (sela, zaseoci, zaseoci i sl.) značajan deo stanovnika je zaposlen u proizvodnji u poljoprivrednim preduzećima na čijoj teritoriji se nalaze. Ova zemljišta obuhvataju i dodatne parcele za lične pomoćne parcele, individualnu i javnu izgradnju, košenje sijena i ispašu stoke.

Poslovi upravljanja zemljištem izvode se sljedećim redoslijedom:

pripremni radovi;

izrada nacrta;

koordinacija i odobravanje projekta.

Projekat utvrđivanja granica naselja obuhvata sledeća pitanja:

određivanje površine potrebne za ličnu poljoprivredu, baštovanstvo, košenje sijena i ispašu. U tu svrhu radi se procjena za narednih 5 godina rasta broja domaćinstava, stanovništva i stoke;

identifikaciju i razjašnjavanje postojećih i potencijalnih korisnika zemljišta i površina njihovih parcela;

projektovanje granice naseljenog područja i granica hranilišta izvan ove granice;

izrada eksplikacija zemljišta uključenih u teritoriju svih naselja (unutar i van granica);

utvrđivanje površina zemljišta koje je oduzeto od prethodnih korisnika zemljišta i vlasnika zemljišta i koje je ostalo u njihovoj upotrebi ili vlasništvu;

Svaki grad ima PRAVNA GRANICA, odnosno granice grada unutar kojih je stvarna gradsko stanovništvo. Na primjer, legalna granica Moskve je obilaznica duga 109 km. Kako broj stanovnika raste, urbani razvoj počinje da prevazilazi zakonske granice grada, prvo duž glavnih radijalnih puteva, a zatim i da popunjava praznine između njih. dakle, STVARNA GRANICA grada daleko prevazilazi administrativne granice. Nesklad između ovih granica komplikuje urbano upravljanje. Gradska uprava je prinuđena da obezbjeđuje hranu, prevoz i usluge ne samo stanovnicima grada unutar svojih administrativnih granica (tj. stvarnim poreskim obveznicima o čijem se trošku formira gradski budžet), već i migrantima tzv. - ljudi koji žive u predgrađu, ali svaki dan dolaze na posao u grad. Rješenje ovog problema može se naći na dva načina: zajedničkim učešćem stanovnika grada i prigradskih naselja u gradskim troškovima ili proširenjem administrativne granice grada na nivo stvarnog urbanog razvoja.

Ako je nemoguće proširiti zakonsku granicu grada (na primjer, zbog postojanja privatnog vlasništva nad zemljištem), grad koji raste počinje apsorbirati okolna sela i spajati se s predgrađima i satelitskim gradovima. Tako nastaje grad AGLOMERACIJA(od latinskog agglomerare - pripojiti, koncentrisati) - klaster usko lociranih naselja koja imaju kontinuiranu, zajedničku prometnu infrastrukturu i bliske industrijske veze. Istovremeno, zakonske granice svakog od naselja postoje samo na papiru, a stvarna granica aglomeracije određena je krajnjim tačkama migracija klatna.

Iz ovih razloga podaci o populaciji glavni gradovi a aglomeracije se često razlikuju ovisno o granicama unutar kojih su date.



OGRANIČENJA RASTA GRADA.

Rast i razvoj modernih gradova prvenstveno je povezan sa ekonomske koristi- takozvana aglomeracijska ekonomija: koncentracija proizvođača i potrošača na ograničenom području sama po sebi postaje izvor dodatnog prihoda zbog smanjenja troškova proizvodnje po jedinici proizvoda (mogućnost stvaranja proizvodnih kapaciteta optimalne veličine) i smanjenje troškova transporta (blizina kupaca i prodavaca, stvaranje zajedničke infrastrukture).

Međutim, ekonomski dobitak od rasta površine i stanovništva grada raste samo do određenih granica – sve dok rastući transportni troškovi za transport robe, sirovina i putnika budu korisni za date troškove proizvodnje.

Egzacerbacija ekološki problemi velike urbane aglomeracije, razvoj ličnog transporta i savremenim sredstvima veze dovode do odliva stanovništva u prigradska područja suburbanizacije. Ovom fenomenu u velikoj mjeri doprinose niže cijene zemljišta izvan gradova i premještanje industrija intenzivnih znanja u prigradske industrijske parkove, za koje je značaj efekta aglomeracije mali.

Kada se aglomeracije „nagomilaju“, one se formiraju MEGALOPOLIS ogromna područja kontinuiranog urbanog razvoja u pogledu površine i ekonomskog potencijala. Najveći od njih su Tokaido megalopolis na „prednjoj“ strani Japana sa najvećim aglomeracijama Tokija, Nagoje, Kjota, Osake, Kobea; Sjeveroistočna metropola SAD-a Bos-Wash, koja se sastoji od skoro 40 aglomeracija, koja se proteže skoro 1000 km od Bostona do Washingtona; metropola Chig Pits na južnoj obali Velikih jezera - od Čikaga do Pitsburga.

U Evropi se izdvaja engleski (aglomeracija Londona, Mančestera, Birmingema, Liverpula) i Rajna, koja uključuje gradove Nemačke, Holandije, Belgije u donjem i srednjem toku Rajne, megalopolise.

Aglomeracija Broj stanovnika

Megalopolis je bio naziv koji je zaista postojao Ancient Greece grad je središte zajednice arkadijskih gradova koja je nastala 370. godine prije Krista. kao rezultat spajanja više od 35 naselja.

Proširenje pravne granice Moskve u XV-XX vijeku.

Pravne i stvarne granice grada. Svaki grad ima zakonsku (administrativnu) granicu, odnosno granice grada, unutar kojih živi i samo gradsko stanovništvo, plaćajući porez u gradski budžet. Kako broj stanovnika raste, urbani razvoj se proteže izvan zakonskih granica, prvo duž glavnih radijalnih puteva, a zatim počinje da popunjava praznine između njih, apsorbirajući gradove satelita>satelitske gradove i obližnja sela.

Stvarna granica grada poklapa se sa granicom njegove aglomeracije. Urbana aglomeracija">Urbana aglomeracija (od latinskog agglomerare - spojiti, koncentrisati) je klaster blisko lociranih naselja koja imaju kontinuiranu zajedničku saobraćajnu infrastrukturu i bliske industrijske veze.

Gde zakonske granice Svako od naselja postoji samo na papiru, a prava granica aglomeracije određena je krajnjim tačkama migracija klatna. Zakonska granica grada se vrlo često mijenja u odnosu na stvarnu.

Nesklad između zakonskih i stvarnih granica komplikuje urbano upravljanje. Gradska uprava je prinuđena da pruža hranu, prevoz i usluge ne samo stanovnicima grada u svojim administrativnim granicama (tj. stvarnim poreskim obveznicima o čijem se trošku formira gradski budžet), već i tzv. "migranti koji putuju na posao"- ljudi koji žive u predgrađu, ali svakodnevno dolaze na posao u grad.

Rješenje ovog problema može se naći kroz zajedničko učešće stanovnika grada i prigradskih naselja u gradskim troškovima ili proširenjem administrativne granice grada.

Najčešće slični problemi obično nastaju u glavnim gradovima najveći gradovi zemlje U većini zemalja svijeta rješenje za ove probleme je pronađeno u izdvajanju posebnog glavnog grada (na primjer, u Francuskoj je to Ile de France, uključujući Pariz i njegova predgrađa, u Brazilu - Braziliju, u SAD-u - Federalni okrug Kolumbija, uključujući Vašington). Zbog toga podaci o stanovništvu gradova mogu varirati u zavisnosti od granica unutar kojih su dati.

Ekonomija aglomeracije. Rast i razvoj modernih gradova povezan je prije svega s ekonomskim dobrobitima, prije svega sa ekonomijom aglomeracije"\u003e aglomeracijskom ekonomijom.

Koncentracija proizvođača i potrošača na ograničenom prostoru sama po sebi postaje izvor dodatnog prihoda. Smanjenje troškova proizvodnje po jedinici proizvoda (nastaje zbog stvaranja proizvodnih kapaciteta optimalne veličine) i smanjenje troškova transporta (blizina kupaca i prodavaca, stvaranje zajedničke infrastrukture).

Međutim, ekonomski dobitak od rasta površine i stanovništva grada raste samo dok su sve veći transportni troškovi za prevoz robe, sirovina i putnika korisni za date troškove proizvodnje.

Problemi povezani s urbanim rastom su također očigledni. Prije svega - transport. Veći prihodi stanovnika grada podstiču univerzalnu motorizaciju, dok stvarna brzina saobraćaja na ulicama tokom špica rijetko prelazi 10-20 km/h; Vrijeme provedeno na putovanju naglo se povećava. Komutativne migracije zahtevaju značajna ulaganja u saobraćajnu infrastrukturu – izgradnju novih autoputeva, uključujući i istorijski deo grada, saobraćajne petlje i brze transportne linije. Sve to prati pogoršanje ekološke situacije – zagađenje zraka i tla, te smanjenje otoka divljači.

Razvoj velikih gradova zahtijeva povećanje obima vodosnabdijevanja, prigradskih područja za izgradnju kanalizacionih kolektora i deponija.

Suburbanizacija">Suburbanizacija. Zaoštravanje ekoloških problema velikih urbanih aglomeracija, s jedne strane, s jedne strane, rast prosperiteta i razvoj ličnog prevoza, savremenih sredstava komunikacije, s druge, dovode do odliva stanovništva u prigradska područja.Ovaj proces se naziva suburbanizacija.Suburbanizacija doprinosi nižim cijenama zemljišnih parcela van gradova, premeštanju industrija intenzivnih znanja u prigradske industrijske parkove, za koje je značaj efekta aglomeracije mali.

Megalopolisi- klasteri aglomeracija. „Stapanjem“ aglomeracija nastaje megalopolis>megalopolisi - zone kontinuiranog urbanog razvoja, ogromnih po površini i ekonomskom potencijalu.Megalopolis je naziv grada koji je zapravo postojao u staroj Grčkoj - centar zajednice arkadijskih gradova , koji je nastao 370. godine prije Krista kao rezultat spajanja više od 35 naselja.

Najveći moderni megalopolisi: Tokaido na zapadu („prednja“ strana) Japana sa najvećim aglomeracijama Tokija, Nagoje, Kjota, Osake, Kobea; Sjeveroistočna američka metropola Boswash, koja se sastoji od skoro 40 aglomeracija i proteže se hiljadu kilometara od Bostona do Washingtona; megalopolis Chipitts, u blizini Velikih jezera na jugu i koji se proteže od Chicaga do Pittsburgha. U Evropi se ističu engleski (aglomeracije London, Mančester, Birmingem, Liverpul) i Rajna (gradovi Nemačke, Holandije, Belgije u donjem i srednjem toku Rajne) megalopolisi. Megalopolisi aktivno rastu u Kini, Brazilu (Sao Paulo - Rio de Janeiro), Indoneziji (Džakarta - Bandung).

Urbano područje i stanovništvo najvećih megalopolisa na svijetu, početak 21. stoljeća:

Ime Megalopolisa
(veće alomeracije)
Broj aglomeracijaStanovništvo, milion ljudiPovršina, hiljade kvadratnih kilometaraDužina glavne ose, km
Boswash
(Baltimor, Boston, Vašington, Njujork, Filadelfija)
40 50 179 1000
Chipitts
(Detroit, Klivlend, Pitsburg, Čikago)
35 35 160 900
San San
(Los Anđeles, San Dijego, San Francisko)
15 18 100 800
Tokaido
(Jokohama, Kawasaki, Kjoto, Kobe, Osaka, Nagoja, Tokio)
20 55 70 700
engleski
(Birmingem, Liverpul, London, Mančester)
30 30 60 400
Rhineland
(Ranstadt, Rhine-Ruhr, Ruhr-Main)
30 30 60 500