Κεφάλαιο II
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΖΩΗ ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ
§ 15. Πολιτικό σύστημα και πολιτικό καθεστώς
Θυμάμαι:
Τι είναι ένα σύστημα και ποια είναι τα χαρακτηριστικά ενός συστημικού οργανισμού; Τι γνωρίζετε για το πολιτικό σύστημα της κοινωνίας; Τι συνειρμούς προκαλεί σε εσάς η λέξη «mode»; Μπορεί μια κοινωνία να υπάρξει χωρίς πολιτικό σύστημα και πολιτικό καθεστώς;
Η έννοια του «πολιτικού συστήματος» είναι ένα από τα βασικά στο σύγχρονο πολιτικές επιστήμες. Ταυτόχρονα, ελάχιστοι είναι οι όροι που έχουν προκαλέσει τόσο μακροσκελείς συζητήσεις. Για να κατανοήσουμε την αναλυτική σημασία του όρου «πολιτικό σύστημα», θα μας βοηθήσει να αντιμετωπίσουμε ένα από τα θεμελιώδη ερωτήματα της πολιτικής επιστήμης: υπάρχουν εσωτερικά πρότυπα στην ανάπτυξη των πολιτικών δομών, είναι δυνατόν να προβλεφθούν με επιτυχία οι τάσεις ανάπτυξης του ορισμένες πολιτικές διαδικασίες και είναι καταρχήν δυνατό να οικοδομηθεί κάποιου είδους αναλυτικό μοντέλο της πολιτικής διαδικασίας; Η σύγχρονη πολιτική επιστήμη δίνει μια θετική απάντηση σε αυτό το ερώτημα. Στην πραγματικότητα, ο στόχος της ως επιστήμης είναι να εντοπίσει τέτοια μοτίβα και, αν είναι δυνατόν, να τα περιγράψει εξαντλητικά. Μια τέτοια τεχνική είναι η ανάλυση συστήματος.
ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ: ΓΕΝΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ
Ας προσπαθήσουμε να εντοπίσουμε δύο πιο σημαντικές πτυχέςπολιτικό σύστημα. Πρώτα απ 'όλα, το σύστημα πρέπει να είναι πλήρες και να έχει ένα συγκεκριμένο δομική δομή. Αποτελείται από τα ακόλουθα δομικά στοιχεία: 1) οργανωτικά (κράτος, πολιτικά κόμματα, κοινωνικοπολιτικά κινήματα, ομάδες πίεσης). 2) κανονιστικές (πολιτικοί, νομικοί, ηθικοί κανόνες και αξίες, ήθη και έθιμα). 3) πολιτιστική (πολιτικές ιδέες, πολιτική κουλτούρα). 4) επικοινωνιακή (πληροφοριακές συνδέσεις και σχέσεις εντός του πολιτικού συστήματος, καθώς και μεταξύ του πολιτικού συστήματος και της κοινωνίας).
Επιπλέον, το σύστημα είναι δυναμικό, στο πλαίσιο του λαμβάνουν χώρα ορισμένες, τακτικά επαναλαμβανόμενες πολιτικές διαδικασίες. Το πολιτικό σύστημα δεν περιλαμβάνει μόνο την οργάνωση
παραδοσιακή πλευρά της πολιτικής ζωής, αλλά και παράγοντες όπως πολιτικές ιδέες, αξίες, κοσμοθεωρίες. Όλες αυτές οι πολιτικές σχέσεις σχηματίζουν ένα σύστημα επειδή είναι αλληλεξαρτώμενες: μια αλλαγή σε ένα από τα στοιχεία συνεπάγεται αλλαγή σε άλλα στοιχεία και στο σύστημα ως σύνολο. Το πολιτικό σύστημα είναι ένα σύνολο κανόνων, θεσμών και ήοργανώσεις που μαζί αποτελούν την πολιτική α.εοργάνωση της κοινωνίας.
ΠΡΟΣ ΤΗΝοι κύριες λειτουργίες του πολιτικού συστήματος περιλαμβάνουν τη λειτουργία της λήψης γενικά δεσμευτικών αποφάσεων, της διαχείρισης της κοινωνίας (καθορισμός των στόχων και των στόχων της ανάπτυξης της κοινωνίας, η ανάπτυξη μιας πολιτικής πορείας κ.λπ.). ενοποιητική λειτουργία (συγκέντρωση της κοινωνίας στη βάση κοινών αξιών). η λειτουργία της κινητοποίησης πόρων για την επίτευξη ορισμένων στόχων· η λειτουργία της πολιτικής επικοινωνίας (παροχή επικοινωνίας μεταξύ διαφόρων στοιχείων του πολιτικού συστήματος, καθώς και μεταξύ του συστήματος και του περιβάλλοντος).
Οι γνωστοί Αμερικανοί πολιτικοί επιστήμονες D. Easton, K. Deutsch, G. Almond και οι οπαδοί τους προτίμησαν σαφώς τη μελέτη του πολιτικού συστήματος ως συστήματα αλληλεπίδρασηςθέματα πολιτικής δράσης. Στην περίπτωση αυτή, το πολιτικό σύστημα ενήργησε ως ένα από τα υποσυστήματα της κοινωνίας (μαζί με το οικονομικό, πολιτιστικό, κοινωνικό), εκτελώντας τις λειτουργίες της ολοκλήρωσης και της προσαρμογής στις απαιτήσεις του περιβάλλοντός του. περιβάλλον.Επιπλέον, υπό το περιβάλλον σε αυτή η υπόθεσηΔεν έγινε κατανοητός μόνο ο διεθνής πολιτικός, πολιτιστικός, οικονομικός, περιβαλλοντικός χώρος (εξωτερικό περιβάλλον) έξω από μια δεδομένη κοινωνία, αλλά και άλλα υποσυστήματα μιας δεδομένης κοινωνίας.
Η σχέση του πολιτικού συστήματος με το περιβάλλον στο οποίο λειτουργεί παρουσιάστηκε, με την ορολογία του D. Easton, με τη μορφή δομής είσοδοςΚαι έξοδος.Το πρώτο είναι οι απαιτήσεις για το σύστημα και η υποστήριξη του συστήματος από τους πολίτες και το δεύτερο είναι συγκεκριμένες πολιτικές ενέργειες και αποφάσεις που λαμβάνονται εντός του πολιτικού συστήματος και επηρεάζουν την κατάσταση του ίδιου του συστήματος. εξωτερικό περιβάλλον. Στην είσοδο του συστήματος, παρουσιάζεται πάντα ένα ευρύ φάσμα απαιτήσεων - από τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και πρόσθετες κατανομές για ορισμένες ανάγκες έως τη μεταμόρφωση εξωτερική πολιτική. Εάν υπάρχουν πάρα πολλές απαιτήσεις, αυτό οδηγεί σε υπερφόρτωση του συστήματος, η οποία μπορεί να είναι ποσοτική (πολλές αντικρουόμενες απαιτήσεις) ή ποιοτική (απαιτήσεις που είναι πολύ περίπλοκες και πρακτικά αδύνατο να ικανοποιηθούν στο υπάρχον σύστημα). Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο μεταξύ των απαιτήσεων είναι απαραίτητο να διορθωθούν οι πιο σημαντικές κοινωνικά και να προσαρμοστούν στις δυνατότητες του συστήματος προκειμένου να αποφευχθεί η υπερφόρτωσή του. Αυτού του είδους οι εργασίες για τη ρύθμιση και τη διατύπωση απαιτήσεων
οι δράσεις πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του πολιτικού συστήματος από πολιτικά κόμματα, συνδικαλιστικές οργανώσεις, κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις, πολιτικοί. Ο δεύτερος τύπος εισόδων - υποστήριξη - δεν είναι λιγότερο σημαντικός για το σύστημα. Η σταθερότητά του εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το επίπεδο υποστήριξης. Ο D. Easton χάραξε μια σαφή διαχωριστική γραμμή μεταξύ της υποστήριξης για την κοινότητα στο σύνολό της, της υποστήριξης για το καθεστώς και της υποστήριξης για μια συγκεκριμένη κυβέρνηση. Αυτό είναι κατανοητό, γιατί μπορείς να είσαι πατριώτης της πατρίδας σου, απορρίπτοντας ένα συγκεκριμένο πολιτικό καθεστώς ή να υποστηρίζεις το καθεστώς στο σύνολό του, απορρίπτοντας τις μεθόδους και την προσωπική σύνθεση της σημερινής κυβέρνησης.
Η πιο σημαντική αρχή της οικοδόμησης ενός πολιτικού συστήματος είναι η ικανότητά του να προσαρμόζεται στις προκλήσεις (το άγχος στην ορολογία του Easton). Η ανθεκτικότητα στο στρες παρέχεται από την παρουσία μηχανισμός ανάδρασηςzi.Η ουσία της ανατροφοδότησης είναι αυτή έξοδοςπολιτικού συστήματος, έχουμε να κάνουμε με αποφάσεις και πολιτικές ενέργειες της κυβέρνησης, που είτε προκαλούν δημόσια στήριξη στις αρχές, είτε οδηγούν στην ανάγκη να τεθούν νέα αιτήματα στις αρχές εντός του συστήματος. Η ικανότητα να ανταποκρίνεται ευέλικτα και αρκετά γρήγορα σε νέες απαιτήσεις είναι το κλειδί για τη βιωσιμότητα του συστήματος στο σύνολό του. Η αδυναμία να δοθεί επαρκής απάντηση στις απαιτήσεις οδηγεί σε αυξανόμενη ένταση, μια σειρά από κρίσεις και την επακόλουθη κατάρρευση (διάσπαση) ολόκληρου του συστήματος.
Ως μέρος του συστημική προσέγγισητο πολιτικό σύστημα θεωρήθηκε ως ένα είδος «μαύρου κουτιού», όλα όσα συμβαίνουν μέσα στο οποίο (η μετατροπή των αιτημάτων και της υποστήριξης σε πολιτικές αποφάσεις και ενέργειες) αγνοούνταν εσκεμμένα. Η μελέτη των πολιτικών συστημάτων που βασίζεται σε αυτή την προσέγγιση έχει αποκαλύψει τους περιορισμούς μιας τέτοιας τεχνικής. Εξάλλου, το πολιτικό σύστημα δεν είναι μόνο ένα διατεταγμένο σύνολο αλληλεπιδράσεων με έναν συγκεκριμένο τρόπο, αλλά είναι επίσης ένας πολύ πραγματικός θεσμικός σχηματισμός που λειτουργεί σύμφωνα με τους δικούς του νόμους.
Υπάρχει μια σειρά από τυπολογίες πολιτικών συστημάτων. Η πιο διαδεδομένη είναι η διαίρεση όλων των πολιτικών συστημάτων σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά της οργάνωσης της εξουσίας και του ελέγχου σε δύο βασικούς τύπους - δημοκρατικά πολιτικά συστήματα και πολιτικά συστήματα δικτατορικού τύπου. Τα δημοκρατικά πολιτικά συστήματα θα συζητηθούν σε μία από τις ακόλουθες παραγράφους.
ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΔΙΚΤΑΤΟΡΙΚΟΥ ΤΥΠΟΥ
Η ουσία ενός πολιτικού συστήματος δικτατορικού τύπου εκφράζεται ήδη με τον ίδιο τον όρο «δικτατορία» (από το λατινικό dictatura - απεριόριστη εξουσία). Δικτατορικά συστήματα για όλους τους
οι διαφορές μεταξύ τους ενώνονται στην απόρριψη των δημοκρατικών αρχών διακυβέρνησης, του πολιτικού πλουραλισμού (από το λατ. pluralis - πληθυντικός). Χαρακτηρίζονται από την έλλειψη εγγυήσεων των πολιτικών ελευθεριών, των αρχών της διάκρισης των εξουσιών και του κράτους δικαίου. Στα πλαίσια πολιτικών συστημάτων δικτατορικού τύπου συνηθίζεται να ξεχωρίζουμε αυταρχικά και ολοκληρωτικά πολιτικά συστήματα.
Εξουσιαστικά πολιτικά συστήματαείναι ένας από τους πιο συνηθισμένους τύπους στην ιστορία μελυτικά συστήματα.Ο αυταρχισμός χαρακτηρίζεται από την κυριαρχία των κρατικών δομών πάνω στην κοινωνία, την πρωτοκαθεδρία εκτελεστική εξουσίαστους νομοθετικούς και δικαστικούς κλάδους.
Σήμερα, υπάρχουν πολλές διαφορετικές ταξινομήσεις αυταρχικών καθεστώτων. Βασικά, τέτοια καθεστώτα είναι ευρέως διαδεδομένα στις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής, καθώς και σε εκείνες τις ευρωπαϊκές χώρες (Ισπανία, Πορτογαλία, Ελλάδα πριν από τις αντιδικτατορικές επαναστάσεις των μέσων της δεκαετίας του 1970), που υστερούσαν πολύ πίσω από τα κύρια βιομηχανικές δυνάμεις όσον αφορά την ανάπτυξη. Από αυτή την άποψη, αρκετοί συγγραφείς πιστεύουν ότι είναι ακόμη δυνατό να ονομαστούν τα αυταρχικά καθεστώτα «αναπτυξιακές δικτατορίες», οι οποίες ενεργοποιούν και κινητοποιούν τις δυνατότητες αλλαγής στην κοινωνία. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, τα αυταρχικά συστήματα είναι ετερογενή ως προς τα ουσιαστικά χαρακτηριστικά τους. Συνηθίζεται να χωρίζουμε τα αυταρχικά συστήματα σε τουλάχιστον δύο βασικούς τύπους - παραδοσιακά αυταρχικά συστήματα προσωπικής εξουσίας ή ολιγαρχικό σχέδιο, και τον λεγόμενο νέο αυταρχισμό, ο οποίος συχνά εκμεταλλεύεται πραγματικά ενεργά το σύνθημα της κοινωνικής και πολιτικής αλλαγής.
Στην πρώτη περίπτωση, η εξουσία συγκεντρώνεται στα χέρια ενός απόλυτου μονάρχη ή λίγων από τις πλουσιότερες οικογένειες ή φυλετικές φυλές, που ελέγχουν ταυτόχρονα την οικονομική και πολιτική ζωήχώρες. Όσο για τον λεγόμενο νέο αυταρχισμό, αναπτύσσεται με βάση την προώθηση στην πολιτική αρένα νέων κοινωνικών στρωμάτων που στηρίζονται στην υποστήριξη του στρατού ή είναι τα ίδια από το στρατιωτικό περιβάλλον. Είναι σκόπιμο να υπενθυμίσουμε εδώ τα αυταρχικά συστήματα που αναπτύχθηκαν στο δεύτερο μισό του 20ού αιώνα. σε έναν αριθμό αραβικές χώρεςκαι επάνω Απω Ανατολή- σε Συρία, Αλγερία, Αίγυπτο, Νότια Κορέα.
1. Μικρός αριθμός κατόχων ισχύος. Μπορεί να είναι ένα άτομο (αυτοκράτη - απόλυτος μονάρχης, δικτάτορας) ή μια ομάδα ανθρώπων (στρατιωτική χούντα, ολιγαρχική ομάδα κ.λπ.).
Ολοκληρωτισμός(από το λατ. totalis - το σύνολο, ολόκληρο, πλήρες) - μια έννοια που υποδηλώνει μια σειρά από δικτατορικά πολιτικά συστήματα του 20ού αιώνα, βασισμένη στη γενική διείσδυση της μονοιδεολογίας (η μόνη επιτρεπόμενη ιδεολογία) στο πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό υποσυστήματα της κοινωνίας και στη σταδιακή απορρόφηση της κοινωνίας και της ατομικής ανθρώπινης προσωπικότητας από τις δομές του κόμματος-κράτους. Ταυτόχρονα, ο ολοκληρωτισμός διακρίνεται από τις προηγούμενες ιστορικές μορφές δεσποτισμού όχι μόνο από την τεχνική του υψηλός βαθμόςέλεγχος της συμπεριφοράς των ατόμων και της κλίμακας της καταστολής, αλλά και ένα είδος επαναστατικής ιδεολογικής ουτοπίας που στοχεύει στην υπέρβαση πραγματικών ή φανταστικών ελλείψεων και αντιφάσεων της παλιάς τάξης, οικοδόμηση μιας νέας κοινωνίας, διαμόρφωση νέου προσώπου.
Στη σύγχρονη επιστημονική βιβλιογραφία, συνηθίζεται να γίνεται διάκριση μεταξύ δύο κύριων παραλλαγών του ολοκληρωτισμού - δεξιά και αριστερά. Οι καθοριστικές διαφορές μεταξύ τους βρίσκονται στις ιδιαιτερότητες των ιδεολογιών που διέπουν τα αντίστοιχα καθεστώτα. Στη δεξιά πλευρά του ιδεολογικού και πολιτικού φάσματος ξεχωρίζουν τα φασιστικά και εθνικοσοσιαλιστικά καθεστώτα στην Ιταλία και τη Γερμανία, στα αριστερά - οι δικτατορίες στις χώρες του κομμουνιστικού μπλοκ. Όλα τα ολοκληρωτικά συστήματα έχουν ένα σύνολο θεμελιωδών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένης της παρουσίας μιας μονοιδεολογίας που καθορίζει τον απόλυτο αναγνωρισμένο στόχο της ανάπτυξης της κοινωνίας. κυριαρχία ενός επαναστάτη στον ιδεολογικό του προσανατολισμό και οργάνωση
τα θεμέλια του κόμματος «νέου τύπου». συγχώνευση σε ένα σύνολο του κόμματος και του κράτους με την κυριαρχία των κομματικών δομών. απορρόφηση από αυτό το κόμμα-κράτος της κοινωνίας σε όλες σχεδόν τις αυτόνομες εκφάνσεις του. σωματικός και ηθικός τρόμος κ.λπ., που καθορίζει την ολοκληρωτική συστημική τους ποιότητα.
Στην περιγραφή των Ρώσων στοχαστών στο εξωτερικό, καθώς και ορισμένων δυτικών ερευνητών, ο ολοκληρωτισμός απέκτησε τα χαρακτηριστικά μιας σχεδόν τέλειας «ιδεοκρατίας» - την κυριαρχία κάποιας αφηρημένης καθολικής ιδέας σε όλες τις πτυχές της κοινωνίας. Στα έργα των K. Friedrich και 3. Brzezinski, καθώς και ορισμένων άλλων συγγραφέων, μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '50. συνόψισε την προηγούμενη περίοδο μελέτης του φαινομένου του ολοκληρωτισμού. Οι συγγραφείς προχώρησαν στις κατασκευές τους από δύο βασικά αξιώματα: α) Ο ναζισμός και ο κομμουνισμός είναι παρόμοια ως προς τα βασικά τους χαρακτηριστικά. β) το πολιτικό σύστημα του ολοκληρωτισμού δεν έχει ιστορικά ανάλογα και επομένως είναι απολύτως μοναδικό. Μεταξύ των καθοριστικών χαρακτηριστικών του ολοκληρωτισμού ήταν η παρουσία: 1) μιας ενιαίας επίσημης ιδεολογίας. 2) το μόνο μαζικό κόμμα. 3) συστήματα τρομοκρατικού αστυνομικού ελέγχου επί του πληθυσμού της χώρας. 4) τεχνολογικά καθορισμένος έλεγχος στα μέσα ενημέρωσης και επικοινωνίας. 5) κρατικός έλεγχος σε όλα τα μέσα ένοπλου αγώνα. 6) Σχεδόν πλήρης έλεγχος και συγκεντρωτική διαχείριση της οικονομίας.
Η μοναδικότητα του ολοκληρωτικού πολιτικού συστήματος έγκειται στο γεγονός ότι χαρακτηρίζεται από την απουσία μηχανισμού ανάδρασης. Τέτοια συστήματα ορίζονται ως κλειστά και ασταθή. Η πτυχή της μελέτης του μηχανισμού της «καθυστέρησης» στη λήψη ορισμένων αποφάσεων, που είναι χαρακτηριστικό κάθε πολιτικού συστήματος, αλλά με ιδιαίτερη ισχύ εκδηλώθηκε στις συνθήκες άκαμπτου συγκεντρωτισμού που ενυπάρχει στον ολοκληρωτισμό, έγινε πολύ σημαντική. Οι ερευνητές σημείωσαν ότι στο πλαίσιο της συνεχούς αύξησης των ροών πληροφοριών, είναι τεχνικά αδύνατο να ασκηθεί περισσότερο ή λιγότερο αποτελεσματική ηγεσία. πολύπλοκο σύστημααπό ένα ενιαίο κέντρο και επομένως οι αλλαγές συστήματος είναι αναπόφευκτες. Επιπλέον, η φύση αυτών των αλλαγών εξαρτάται άμεσα από τον βαθμό προσαρμοστικότητας του συστήματος και μπορεί να λάβει τη μορφή είτε ανακατανομής των πόρων και εξουσιών εξουσίας με έμφαση στην αποκέντρωση είτε της κατάρρευσης ενός ολοκληρωτικού συστήματος που δεν είναι απρόσβλητο από αποσύνθεση και αποσύνθεση.
Χαρακτηριστικό γνώρισμα του ολοκληρωτισμού είναι η αδιαίρετη κυριαρχία της πολιτικής σφαίρας στη ζωή της κοινωνίας, ενώ όλα τα άλλα υποσυστήματα της κοινωνίας χάνουν τη δική τους λειτουργική και θεσμική αυτονομία.
Στον ολοκληρωτισμό, διαμορφώνεται ένας νέος τύπος σχέσης μεταξύ διαφόρων σφαιρών της ανθρώπινης δραστηριότητας, που χαρακτηρίζεται από την κυριαρχία της πολιτικής στον τομέα της πνευματικής κουλτούρας, της κοινωνίας και της οικονομίας, την άνευ προηγουμένου κυριαρχία του πολιτικού στην ατομική-προσωπική αρχή.
Ξεχωριστή θέση στη διαμόρφωση των ολοκληρωτικών συστημάτων κατείχε, όπως ήδη σημειώθηκε, η ολοκληρωτική ιδεολογία. Ως αποτέλεσμα συστηματικής απλοποίησης κοινωνική πραγματικότηταΗ ολοκληρωτική ιδεολογία, επαναστατική και μεταμορφωτική στην ουσία της, σχηματίζει μια συγκεκριμένη εικόνα του κόσμου ανάμεσα στους οπαδούς της. Ταυτόχρονα, το «σημείο εκκίνησης» των ιδεολογικών κατασκευών - η ιδέα του αναπόφευκτου της κοινωνικής προόδου (όπως στον κομμουνισμό) ή η αντίθεση στη γενική παρακμή και παρακμή (στον Εθνικοσοσιαλισμό) - δεν έχει αποφασιστική σημασία. Η φιλοσοφία της ιστορικής διαδικασίας αποδεικνύεται σχεδόν πανομοιότυπη και στις δύο περιπτώσεις. Η ιστορία συλλαμβάνεται ως μια διαδικασία αποκρυστάλλωσης στους αντίθετους πόλους των δυνάμεων του καλού και του κακού και βρίσκει την επίλυσή της στην τελική ιστορική νίκη του πρώτου επί του δεύτερου.
Η αποφασιστική διαφορά μεταξύ ενός ολοκληρωτικού συστήματος και οποιουδήποτε άλλου έγκειται ακριβώς στο γεγονός ότι μια ιδεολογικά καθορισμένη πολιτική δεν υποστηρίζεται στην κοινωνία (όπως στο φιλελεύθερο δημοκρατικό μοντέλο) και όχι σε ορισμένες ελίτ ομάδες και τμήματα του πληθυσμού ή παραδοσιακούς θεσμούς (όπως είναι η περίπτωση στα αυταρχικά καθεστώτα), αλλά σε μια οικουμενική αρχή εξωτερική της κοινωνίας, η οποία επιβάλλεται στην τελευταία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η φερόμενη ιδεολογία παίζει κεντρικό ρόλο σε κάθε ολοκληρωτικό σύστημα. Ιδεολογικοποίηση δημόσια ζωή, η επιθυμία να υποταχθεί στη «μόνη αληθινή» θεωρία όλα τα οικονομικά και κοινωνικές διαδικασίεςγίνει αναπόσπαστο μέρος του.
Παρά τη σημασία του ιδεολογικού παράγοντα για τη διαμόρφωση και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας του ολοκληρωτικού πολιτικού συστήματος, θεσμικός πυρήνας του συστήματος ήταν το κόμμα, που ήταν ταυτόχρονα ο αγωγός και φορέας της μονοιδεολογίας. Όντας ο πυρήνας, ή, ακριβέστερα, ο πυρήνας που διεισδύει σε όλα τα επίπεδα του πολιτικού συστήματος, το κόμμα εκτελούσε μια σειρά από λειτουργίες ζωτικής σημασίας για την ομαλή λειτουργία του συστήματος, όπως λειτουργίες ολοκλήρωσης, διαχείρισης, κινητοποίησης των μαζών, ελέγχου σε όλους τους δημόσιους οργανισμούς και συλλόγους κ.λπ. Επομένως, πρέπει να θυμόμαστε ότι, μιλώντας για το πολιτικό σύστημα του ολοκληρωτισμού, εννοούμε πρωτίστως τη μελέτη των συγχωνευμένων δομών του κόμματος-κράτους.
Η παντοδύναμη εξουσία ενεργεί εδώ ως ο κύριος εγγυητής του απόλυτου ιδεολογικού ελέγχου. Και το πολιτικό σύστημα, πιο συγκεκριμένα, η κομματική-κρατική οργάνωση της κοινωνίας, λειτουργεί ως ο πυρήνας μιας άκαμπτης κοινωνικής ιεραρχίας.
Ο ολοκληρωτισμός στην κομμουνιστική του ποικιλία έχει κερδίσει αρκετά μεγάλη δημοτικότητα στον κόσμο. Ωστόσο, η ιστορία έχει δείξει ξεκάθαρα την καταστροφή των κλειστών και άκαμπτων συστημάτων αυτού του τύπου. Τα ολοκληρωτικά συστήματα αποδείχθηκαν ανίκανα να προσαρμοστούν στις αλλαγές στην παγκόσμια πολιτική σκηνή και στην παγκόσμια οικονομία. Οι δυνατότητές τους περιορίζονταν σοβαρά από ιδεολογικά δόγματα.
ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ
Το ερώτημα του τι είναι ένα πολιτικό καθεστώς είναι ένα από τα πιο συγκεχυμένα στη σύγχρονη πολιτική επιστήμη.
Στη δημοσιογραφία, και συχνά στην επιστημονική βιβλιογραφία, οι έννοιες πολιτικό σύστημαΚαι πολιτικό καθεστώςχρησιμοποιούνται εναλλακτικά. Για παράδειγμα, μιλούν για το προεδρικό καθεστώς και το προεδρικό σύστημα, το κοινοβουλευτικό καθεστώς και το κοινοβουλευτικό σύστημα. Ποια είναι λοιπόν η θεμελιώδης διαφορά μεταξύ αυτών των εννοιών; Η κύρια διαφορά είναι ότι το είδος του πολιτικού συστήματος καθορίζεται από τις θεμελιώδεις αρχές της οργάνωσής του. Όσον αφορά τα πολιτικά καθεστώτα, οι διαφορές τους αποκαλύπτονται σε ορισμένους τύπους πολιτικών συστημάτων. από τη φύση του συσχετισμού των κλάδων εξουσίας, η οργάνωση τωνπολιτικούς θεσμούς, μορφές και μεθόδους εφαρμογήςεξουσία.
Στην πολιτική επιστήμη, έχουν αναπτυχθεί τουλάχιστον δύο παραδόσεις στην κατανόηση της έννοιας του «πολιτικού καθεστώτος». Οι διαφορές μεταξύ αυτών των παραδόσεων είναι πολύ σημαντικές. Στην πρώτη περίπτωση, δίνεται έμφαση στις τυπικές νομικές πτυχές της λειτουργίας του πολιτικού συστήματος. Στη δεύτερη περίπτωση, η προσοχή εστιάζεται στα χαρακτηριστικά της πολιτικής ως διαδικασίας.
Η πρώτη κατεύθυνση ονομάζεται θεσμική. Οι υποστηρικτές του τείνουν να ταυτίζουν το πολιτικό καθεστώς με μια τέτοια έννοια ως μορφή διακυβέρνησης. Στην προκειμένη περίπτωση τα πάντα υπάρχουσες μορφές πολιτική δομήμπορούν να χωριστούν σαφώς σε μοναρχικόςΚαι σχετικά μεδημοκρατικόςτρόπους λειτουργίας. Με τη σειρά του, μέσα μονάρχεςicalμπορούν να διακριθούν τρόποι απόλυτος, περιορισμένοςΚαι συνταγματική μοναρχία. Ρεπουμπλικανικά καθεστώτασυνήθως υποδιαιρείται σε προεδρικόςΚαι κοινοβούλιοουρανοί.
Η δεύτερη κατεύθυνση εστιάζει στους τρόπους και τα μέσα άσκησης της πολιτικής εξουσίας. Ταυτόχρονα, οι κυρίαρχες ιδεολογίες αποδεικνύονται στο επίκεντρο της προσοχής των ερευνητών. τύποι πολιτικής κουλτούρας της κοινωνίας· παρουσία ή απουσία πολυκομματικού συστήματος, νομική αντιπολίτευση, διάκριση εξουσιών. ο ρόλος των θεσμών της κοινωνίας των πολιτών· σχέσεις μεταξύ ελίτ και μαζών στην πολιτική διαδικασία· την πρόσβαση των μαζών στη συμμετοχή στην πολιτική· μέθοδοι εναλλαγής και στρατολόγησης ελίτ κλπ. Λαμβάνοντας υπόψη τους παραπάνω δείκτες, συχνά διακρίνονται ολοκληρωτικά, αυταρχικά και δημοκρατικά καθεστώτα.
Ταυτόχρονα, η παρουσία μεγάλου αριθμού ορισμών και προσεγγίσεων δεν πρέπει να μας εμποδίζει να συνοψίσουμε τις τρέχουσες απόψεις. Η άρχουσα τάξη σε οποιοδήποτε πολιτικό σύστημα μπορεί να ασκήσει την εξουσία και τη ρυθμιστική επιρροή της μόνο μέσω πολιτικών κανόνων και αξιών που λειτουργούν στην κοινωνία και περιέχουν κανόνες συμπεριφοράς, κοινωνικές αξίες και πληροφορίες που προσανατολίζουν τους ανθρώπους. Με άλλα λόγια, για να λειτουργήσει σωστά το πολιτικό σύστημα, τα μέλη της πολιτικής κοινότητας πρέπει να αποδεχτούν ορισμένες βασικές διαδικασίες και κανόνες. Καθορίζουν τα μέσα επίλυσης των διαφορών σχετικά με τα αιτήματα που προβάλλουν οι πολιτικοί παράγοντες στον αγώνα για την επίτευξη ορισμένων στόχων. Είναι επίσης απαραίτητο να αναγνωριστεί η εξουσία των σχετικών πολιτικών θεσμών και δομών. Ένα τέτοιο πλαίσιο για τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος μπορεί να χαρακτηριστεί από την έννοια του «πολιτικού καθεστώτος».
Πολιτικό καθεστώςπρέπει να συσχετίζεται με το πολιτικό σύστημα και την εξουσία. Η λειτουργία είναι οργάνωσηαρχέςμέσα στο ένα ή στο άλλο πολιτικό σύστημα.ΜεΤο λυτικό καθεστώς είναι ένα σύστημα μεθόδων άσκησηςεξουσία στην κοινωνία, η οποία είναι ένα σύνολο ορισμένων κανόνων του πολιτικού παιχνιδιού, των πολιτικών αξιών και πολιτικών κανόνων, καθώς και σχετικών πολιτικώνορισμένοι θεσμοί και δομές σχεδιασμένες για την πραγματική τουςστην πολιτική πρακτική.Εν πολιτικόςαξίεςενσωματώνουν τους στόχους και τις αρχές που διέπουν την πολιτική δράση. Για παράδειγμα, είναι προφανές ότι οι πολιτικές αξίες του κομμουνιστικού και του φιλελεύθερου-δημοκρατικού καθεστώτος διαφέρουν σημαντικά μεταξύ τους. Πολιτικές νόρμεςορίζει τους τύπους των αναμενόμενων διαδικασιών που είναι αποδεκτές στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάδειξης και εκτέλεσης πολιτικών αιτημάτων και μπορεί να είναι τόσο επίσημες (νόμιμες) όσο και ανεπίσημες. Μεταξύ των τυπικών κανόνων είναι κυρίως συνταγματικοί
εθνικούς κανόνες, καθώς και κανόνες που θεσπίζονται από τη νομοθεσία μιας συγκεκριμένης χώρας. Η κατάσταση είναι πιο περίπλοκη με τους άτυπους κανόνες. Περιλαμβάνουν έννοιες για το τι είναι σωστό και τι είναι επιτρεπτό σε μια συγκεκριμένη κοινωνία και οριοθετούν αυστηρά τι είναι επιτρεπτό από αυτό που είναι απαράδεκτο στην καθημερινή πολιτική πρακτική. Είναι περίπουγια ήθη και έθιμα που περνούν από γενιά σε γενιά, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής εμπειρίας των ανθρώπων, η οποία έχει τη ισχύ ενός άγραφου κανόνα. Πολιτικές δομέςκαλούνται, με τη βοήθεια ορισμένου συνόλου μεθόδων άσκησης εξουσίας, να εξασφαλίσουν τη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων, τον απαραίτητο βαθμό υποταγής σε αυτές τις αποφάσεις όλων των συμμετεχόντων στην πολιτική διαδικασία και τον μηχανισμό εφαρμογής αυτών των αποφάσεων.
Το πολιτικό καθεστώς είναι ένα από τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά κάθε πολιτικού συστήματος. Στο πλαίσιο των ολοκληρωτικών πολιτικών συστημάτων, μπορεί κανείς να διακρίνει ξεκάθαρα τις δεξιές και αριστερές παραλλαγές του ολοκληρωτισμού, και μέσα σε αυτές τα ναζιστικά και φασιστικά πολιτικά καθεστώτα, καθώς και το μαρξιστικό-λενινιστικό κομμουνιστικό καθεστώς στην ΕΣΣΔ, το μαοϊκό καθεστώς στη ΛΔΚ και το καθεστώς που βασίζεται στην Juche σε Βόρεια Κορέα. Στο πλαίσιο του πολιτικού συστήματος του αυταρχισμού, διακρίνονται σαφώς καθεστώτα μονοκομματικής δικτατορίας, στρατιωτικά καθεστώτα, καθεστώτα προσωπικής εξουσίας, γραφειοκρατικά-ολιγαρχικά καθεστώτα και παραδοσιακές μοναρχίες. Τα χαρακτηριστικά ενός καθεστώτος μπορούν να μεταμορφωθούν σημαντικά χωρίς να υπερβαίνουν τα όρια ενός πολιτικού συστήματος. Από αυτή την άποψη, αρκετοί ερευνητές πιστεύουν ότι είναι δυνατό να μιλήσουμε για σημαντικούς μετασχηματισμούς του καθεστώτος εντός του σοβιετικού συστήματος - από το σταλινικό κατασταλτικό καθεστώς στο καθεστώς στασιμότητας του Μπρέζνιεφ. Μια κοινοβουλευτική δημοκρατία ως αποτέλεσμα μιας συνταγματικής μεταρρύθμισης μπορεί να μετατραπεί σε προεδρική και το αντίστροφο. Έτσι, το ίδιο πολιτικό σύστημα μπορεί να λειτουργεί «σε διαφορετικά καθεστώτα».
ΜΜ ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ:πολιτικό σύστημα, πολιτικό καθεστώς, ολοκληρωτισμός, αυταρχισμός.
Δοκίμασε τον εαυτό σου
1) Τι είναι πολιτικό σύστημα; 2) Ποια είναι τα δομικά στοιχεία του πολιτικού συστήματος; 3) Να αναφέρετε πιθανές τυπολογίες πολιτικών συστημάτων. 4) Τι είναι πολιτικό καθεστώς; 5) Πώς συνδέονται μεταξύ τους το πολιτικό σύστημα και το πολιτικό καθεστώς; 6) Ποια είναι τα κύρια χαρακτηριστικά των ολοκληρωτικών πολιτικών συστημάτων. 7) Ποιες είναι οι κύριες ποικιλίες και τα βασικά χαρακτηριστικά των αυταρχικών πολιτικών συστημάτων;
Σκέψου, Συζήτησε, Κάνε
πολιτικό σύστημα σύγχρονη Ρωσίασυχνά
επικρίθηκε στα ξένα μέσα ενημέρωσης για ανεπαρκή δημοκράτη
τισμός. Προσπαθήστε να σκεφτείτε αν είναι
δικτατορικές και ποιες είναι οι θεμελιώδεις διαφορές μεταξύ των πολιτικών
ποιο σύστημα της σύγχρονης Ρωσίας από το πολιτικό σύστημα
Η ΕΣΣΔ.
Εξηγήστε τι είναι μοναδικό στο ολοκληρωτικό
πολιτικά συστήματα σε σύγκριση με άλλα πολιτικά
mi συστήματα δικτατορικού τύπου. Πόσο θεμιτό
δήλωση για την ολοκληρωτική φύση του πολιτικού συστήματος
είμαστε η ΕΣΣΔ; Να αιτιολογήσετε την άποψή σας.
Το 1991, ένας από τους δύο
υπερδυνάμεις εκείνης της εποχής - η ΕΣΣΔ. Προσπάθησε να εξηγήσεις
γιατί συνέβη (από την άποψη της θεωρίας του πολιτικού συστήματος)
στέλεχος).
Στη βιβλιογραφία υπάρχει συχνά μια ταύτιση της έννοιας
ty "mode" και "system". Για παράδειγμα, θα μπορούσε να είναι περίπου
σταλινικό καθεστώς και ταυτόχρονα για το δημιουργημένο «μεγάλο
ηγέτης» του πολιτικού συστήματος. Πόσο σωστό είναι
Υπάρχει τέτοια ταύτιση; Να αιτιολογήσετε την απάντησή σας.
Διαβάστε ένα απόσπασμα από την εργασία ενός Αμερικανού πολιτικού επιστήμονα για το πολιτικό σύστημα.
Ένα πολιτικό σύστημα μπορεί να οριστεί ως το σύνολο εκείνων των αλληλεπιδράσεων μέσω των οποίων οι αξίες εισάγονται στην κοινωνία με αυταρχικό τρόπο. Αυτό ακριβώς είναι που διακρίνει ένα πολιτικό σύστημα από άλλα συστήματα που αλληλεπιδρούν μαζί του. Το περιβάλλον του πολιτικού συστήματος μπορεί να χωριστεί σε δύο μέρη: ενδοκοινωνικό και εξωκοινωνικό ... Τα ενδοκοινωνικά συστήματα περιλαμβάνουν μια τέτοια ποικιλία τύπων συμπεριφοράς, στάσεων, ιδεών όπως η οικονομία, ο πολιτισμός, η κοινωνική δομή, οι διαπροσωπικές σχέσεις. Είναι λειτουργικά τμήματα της κοινωνίας, συστατικό του οποίου αποτελεί και το ίδιο το πολιτικό σύστημα. Σε μια δεδομένη κοινωνία, άλλα συστήματα εκτός από το πολιτικό σύστημα λειτουργούν ως πηγή πολλών επιρροών που καθορίζουν συλλογικά τις συνθήκες λειτουργίας του πολιτικού συστήματος. Σε έναν κόσμο όπου διαμορφώνονται συνεχώς νέα πολιτικά συστήματα, μπορούμε να βρούμε πολλά παραδείγματα όπου μια μεταβαλλόμενη οικονομία, πολιτισμός ή κοινωνική δομή μπορεί να έχει αντίκτυπο στην πολιτική ζωή.
Το άλλο μέρος του περιβάλλοντος του πολιτικού συστήματος είναι εξωκοινωνικό, περιλαμβάνει όλα τα συστήματα που είναι εξωτερικά στη δεδομένη κοινωνία. Λειτουργούν ως λειτουργικά στοιχεία της διεθνούς κοινότητας...
6~L N Bogolyubov, 11 κύτταρα
Και οι δύο αυτές κατηγορίες συστημάτων - ενδοκοινωνικά και εξωκοινωνικά ... αποτελούν το πλήρες περιβάλλον του πολιτικού συστήματος. Μπορούν να χρησιμεύσουν ως πηγή άγχους για το πολιτικό σύστημα. Οι διαταραχές είναι μια έννοια που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να περιγράψει αποτελεσματικά τις επιπτώσεις ενός πλήρους περιβάλλοντος σε ένα πολιτικό σύστημα και τις αλλαγές που προκαλεί σε αυτό το σύστημα.
Κάθε πολιτικό σύστημα χαρακτηρίζεται από την ικανότητα να αντεπεξέρχεται σε κάποιο βαθμό στο άγχος των βασικών μεταβλητών του. Αυτό δεν σημαίνει ότι το αποτέλεσμα της συμπεριφοράς του συστήματος είναι πάντα ακριβώς αυτό. το σύστημα μπορεί να καταρρεύσει ακριβώς για τον λόγο που αποδείχθηκε ότι δεν μπορεί να δεχτεί επαρκή και δραστικά μέτρασχετικά με το επικείμενο άγχος. Αλλά είναι η ικανότητα του συστήματος να ανταποκρίνεται στο άγχος που είναι κρίσιμη.
M.: Thought, 1997.- Τόμος 2. - S. 634-635, 636.
11(111 Ερωτήσεις και αναθέσεις στην πηγή. 1) Το πολιτικό σύστημα υπάρχει σε ένα συγκεκριμένο περιβάλλον. Σκεφτείτε ποιες συστατικά μέρηδιαμορφώνεται αυτό το περιβάλλον. 2) Ποια είναι η ικανότητα του πολιτικού συστήματος είναι κρίσιμη για την ύπαρξή του;
§16. Δημοκρατία
Θυμάμαι:
τι είναι πολιτικό καθεστώς; Ποια είναι η ουσία των ολοκληρωτικών και αυταρχικών πολιτικών καθεστώτων; Τι σημαίνει κοινωνικούς κανόνεςκαι αξίες;
Η δημοκρατία είναι, όπως γνωρίζετε, ένας από τους τύπους πολιτικού καθεστώτος. Έχει μια μακρά και αρχαία ιστορία: πρωτόγονη πρωτόγονη (στρατιωτική) δημοκρατία. η αρχαία αθηναϊκή δημοκρατία επί Περικλή (5ος αιώνας π.Χ.). δημοκρατία της νέας εποχής. (Σκεφτείτε πώς η ανάπτυξη της δημοκρατίας στη σύγχρονη εποχή συνδέθηκε με την ανάπτυξη των αντιπροσωπευτικών θεσμών, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ψηφοφορίας.)
Προς το παρόν εντείνεται η φιλοδοξία των λαών για δημοκρατία. δημοκρατική τάξη σε διαφορετικές χώρεςδεν μοιάζουν μεταξύ τους, γιατί σε κάθε χώρα καθιερώνονται ανάλογα με τα χαρακτηριστικά της οικονομικής και κοινωνικής δομής, τις εθνικές παραδόσεις και έθιμα. Δεν είναι τυχαίο ότι υπάρχουν πολλές θεωρίες δημοκρατίας στην πολιτική επιστήμη. Οι υποστηρικτές τους, παρά τις διαφορές στα επιστημονικά
προσεγγίσεις, ονομάζουν ομόφωνα τις αρχές και τις αξίες που είναι κοινές σε όλα τα δημοκρατικά καθεστώτα.
ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΑΞΙΕΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Η κυρίαρχη αρχή της δημοκρατίας (από τα ελληνικά. demos - λαός και kratos - εξουσία) - δημοκρατία. Πολιτικός κανόνας, όπως γνωρίζετε, είναι η διαδικασία λήψης σημαντικών κυβερνητικών αποφάσεων. Με την ποικιλομορφία των συμφερόντων και των επιδιώξεων των ανθρώπων, είναι αδύνατο να ληφθεί μια απόφαση απολύτως ικανοποιητική για όλους. Επομένως, η δημοκρατία εκδηλώνεται μέσω κανόνας της πλειοψηφίας.Η βούληση της πλειοψηφίας αποκαλύπτεται μέσα από τη διαδικασία ψηφοφορίας των πολιτών σε δημοψηφίσματα και εκλογές.
Η πατρίδα του δημοψηφίσματος (από το λατινικό δημοψήφισμα - αυτό που \
πρέπει να αναφέρεται) είναι η Ελβετία, όπου αυτός Εγώ
πραγματοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1439 5
Και στις δύο περιπτώσεις, οι πολίτες λαμβάνουν πολιτικά σημαντικές αποφάσεις. Στην πρώτη - για την υποστήριξη ή την απόρριψη οποιασδήποτε σημαντικής κρατικής πρότασης (για παράδειγμα, σχέδιο νόμου). Στη δεύτερη - για την εκλογή βουλευτών σε αντιπροσωπευτικά όργανα εξουσίας ή αξιωματούχους. Και στις δύο περιπτώσεις, η βάση της συμφωνίας είναι η αρχή της πλειοψηφίας. Από αυτή την άποψη, η δημοκρατία στις σύγχρονες δημοκρατίες νοείται ως ο κανόνας όχι όλων, αλλά της πλειοψηφίας.
Ωστόσο, η πλειοψηφία δεν έχει πάντα δίκιο. Υπήρξαν περιπτώσεις στην ιστορία που αποφάσεις που ελήφθησαν από την πλειοψηφία αποδείχθηκαν λανθασμένες. Αυτό συνέβη στη Δημοκρατία της Βαϊμάρης, όπου ο Χίτλερ έγινε νόμιμα αρχηγός του κράτους, καταστρέφοντας ακόμη και τη μνήμη της δημοκρατίας. (Δώστε άλλα παραδείγματα.) Οι ειδικοί έχουν αποκαλέσει αυτόν τον κίνδυνο «εκλογική δημοκρατική ποντικοπαγίδα». Για να αποτραπεί η τυραννία της πλειοψηφίας, υπάρχει μια άλλη αρχή - σεβασμό των δικαιωμάτων της μειονότητας,εννοώντας το δικαίωμα μιας μειοψηφίας στη νόμιμη αντιπολίτευση (από το λατινικό αντιπολίτευση - αντιπολίτευση.) Με άλλα λόγια, οι πολίτες που βρίσκονται σε μειοψηφία σε κάποιο είδος ψηφοφορίας έχουν τη δυνατότητα, χωρίς να υπερβαίνουν το νόμο, να συνεχίσουν να υπερασπίζονται τα συμφέροντά τους . Μπορούν να δημιουργήσουν τις δικές τους οργανώσεις, τον δικό τους Τύπο, να ασκήσουν κριτική σε αυτήν ή την άλλη πολιτική απόφαση, να προσφέρουν εναλλακτικές επιλογές για την πολιτική πορεία και, μετά τα αποτελέσματα των επόμενων εκλογών, να έρθουν στην εξουσία. Η στενή σύνδεση μεταξύ της αποφασιστικής βούλησης της πλειοψηφίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων της μειοψηφίας είναι το κλειδί για την πολιτική σταθερότητα.
Από αυτές τις αρχές προκύπτει Πολιτική αρχήθρησκευτικός πλουραλισμός.Του κύριο χαρακτηριστικό- ποικιλία
ανταγωνιστικά πολιτικά κόμματα (πολυκομματικό σύστημα), κινήματα, καθώς και πολιτικές ιδέες, πεποιθήσεις (ιδεολογικός πλουραλισμός), μέσα ενημέρωσης κ.λπ. Χάρη στη διαφορετικότητα και τον ανταγωνισμό, δημιουργείται ένα σύστημα ελέγχων και ισορροπιών, ας πούμε, μεταξύ της άρχουσας ελίτ και της αντιπολίτευσης, μεταξύ πολιτικών κομμάτων, μεταξύ κλάδων της κυβέρνησης. Έτσι, δημιουργείται ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την αναζήτηση των πιο αποτελεσματικών πολιτικών λύσεων, εναλλακτικών επιλογών πολιτικής. Ο πολιτικός πλουραλισμός προϋποθέτει την απόρριψη της βίας, έναν προσανατολισμό προς την επίλυση επίμαχα ζητήματαοπωσδήποτε εντός του νόμου, με ειρηνικά μέσα. Αυτά περιλαμβάνουν την ανοχή προς τους αντιπάλους, τους συμβιβασμούς και την αναζήτηση συναίνεσης (συμφωνία). Η δημοκρατία, σύμφωνα με τη μεταφορική έκφραση του Ρώσου φιλοσόφου P. I. Novgorodtsev (1866-1924), «είναι πάντα ένα σταυροδρόμι: ούτε ένα μονοπάτι δεν διατάσσεται εδώ, ούτε μία κατεύθυνση δεν απαγορεύεται εδώ. Όλη η ζωή, όλη η σκέψη κυριαρχείται από την αρχή της σχετικότητας, της ανεκτικότητας, των ευρύτερων υποθέσεων και εξομολογήσεων. Ο πολιτικός πλουραλισμός και η ποικιλία του - πολυκομματικό σύστημα - είναι ένα αναμφισβήτητο επίτευγμα της δημοκρατίας, μια από τις κορυφαίες αξίες της.
Απαραίτητη προϋπόθεση, αρχή και αξία της δημοκρατίας είναι δημοσιότητα.Αυτή η ρωσική λέξη σημαίνει «μια φωνή, μια φωνή που ακούγεται για όλους». Το Glasnost είναι το άνοιγμα των δραστηριοτήτων των πολιτικών θεσμών, η ευρεία ενημέρωση των πολιτών για τα σχέδια, τις προθέσεις, τις αποφάσεις, τις ενέργειες όλων των κυβερνητικών φορέων. Χωρίς αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάσταση περιπτώσειςστη χώρα, χωρίς ευρεία συζήτηση στα ΜΜΕ για ζητήματα της κρατικής και δημόσιας ζωής, δύσκολα είναι δυνατόν οι πολίτες να συμμετέχουν συνειδητά στην πολιτική. Το Glasnost είναι το πιο σημαντικό εργαλείο για αποτελεσματικό έλεγχο των δραστηριοτήτων της κρατικής εξουσίας. Σε μια δημοκρατία, κανένας πολιτικός δεν μπορεί να επαναλάβει τα λόγια του Ναπολέοντα: «Δεν διαβάζω ποτέ εφημερίδες. Δημοσιεύουν μόνο ό,τι θέλω».
Κεντρικό στοιχείο των δημοκρατικών αρχών είναι αρχή της νομικής και πολιτικής ισότηταςva πολίτες.Η νομική ισότητα είναι ισότητα, πρώτον, στα δικαιώματα. δεύτερον, ενώπιον του νόμου.
Η ισότητα στα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών δικαιωμάτων, και η ισότητα έναντι του νόμου δημιουργούν ίση ευκαιρίαγια τη συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική εξουσία, την απόκτηση από αυτούς της μιας ή της άλλης πολιτικής ιδιότητας. Αυτή είναι η ουσία της αρχής της πολιτικής ισότητας.
Η νομική εγγύηση των αρχών της νομικής και πολιτικής ισότητας είναι το κράτος δικαίου - αναμφισβήτητο επίτευγμα της δημοκρατίας. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι
δημοκρατική πολιτική κουλτούρα των πολιτών, που συνεπάγεται τήρηση των καθιερωμένων «κανόνων του παιχνιδιού», προσανατολισμό της πλειοψηφίας στις δημοκρατικές αξίες.
Επί του παρόντος, η συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική πραγματοποιείται κυρίως μέσω των εκλεγμένων εκπροσώπων τους στα κυβερνητικά όργανα. Η αντιπροσωπευτική φύση της εξουσίας προϋποθέτει ελεύθερες εκλογέςκαι βρίσκει μια συμπυκνωμένη έκφραση στον κοινοβουλευτισμό - τη σημαντικότερη από τις δημοκρατικές αρχές και αξίες. Εξετάστε την ουσία και τον μηχανισμό εφαρμογής του.
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ
Σε μια δημοκρατία (ανεξάρτητα από την επικρατούσα μορφή διακυβέρνησης: κοινοβουλευτική ή προεδρική δημοκρατία, κοινοβουλευτική μοναρχία), λειτουργεί η αρχή του διαχωρισμού των κρατικών εξουσιών: νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική.
Το ανώτατο νομοθετικό και αντιπροσωπευτικό όργανο είναι το εθνικό κοινοβούλιο (για παράδειγμα, το Κογκρέσο των ΗΠΑ, η Εθνοσυνέλευση της Γαλλίας). Έχει το δικαίωμα να εκπροσωπεί τα συμφέροντα του λαού και να λαμβάνει τις σημαντικότερες πολιτικές αποφάσεις (νόμους) για λογαριασμό του. Τα κοινοβούλια αποτελούνται συνήθως από δύο σώματα. Η Άνω Βουλή (Γερουσία) σχηματίζεται σε διάφορες χώρες με διαφορετικούς τρόπους, για παράδειγμα, μέσω εκλογών (στην Ισπανία), διορισμών (στην FRG) και κληρονομιάς από απογόνους ευγενών οικογενειών (στη Μεγάλη Βρετανία). Η Κάτω Βουλή (Βουλή των βουλευτών) είναι πιο δημοκρατική. Εκλέγεται απευθείας από τον λαό.
Οι Βουλές συνήθως αποτελούνται από πολλά "*
δέκα μέλη. Η Ιταλία έχει 315 γερουσιαστές και 630 βουλευτές (
στις ΗΠΑ - 100 γερουσιαστές και 435 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων
viteli. Στην Ιαπωνία, 252 μέλη της Βουλής των Συμβούλων και ι
500 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων. φά
Ο κοινοβουλευτισμός νοείται ως τέτοια κρατική εξουσία, στην οποία Σημαντικός ρόλοςανήκει στη λαϊκή εκπροσώπηση - βουλή. εκπρόσωποςπρος το συμφέρον του λαού προϋποθέτει ότι οι πολίτεςμεταβιβάζουν (μεταβιβάζουν) τις εξουσίες τους ως αναπληρωτέςεκεί.Αντιπροσωπεία γίνεται, όπως σημειώνεται, στη διαδικασία των βουλευτικών εκλογών. (Στις προεδρικές δημοκρατίες, η μεταβίβαση εξουσιών στους βουλευτές συμπληρώνεται από την ανάθεση εξουσίας στον Πρόεδρο σε ξεχωριστές προεδρικές εκλογές.)
Οι δημοκρατικές εκλογές χαρακτηρίζονται από αβεβαιότητα, μη αναστρεψιμότητα και επανάληψη. Είναι απροσδιόριστες, αφού πριν την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων κανείς
δεν μπορεί να είναι απολύτως σίγουρος για τη νίκη. Το μη αναστρέψιμο των εκλογών είναι ότι τα αποτελέσματα δεν μπορούν να αλλάξουν και οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι θα κατέχουν θέσεις για μια ορισμένη περίοδο. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας που ορίζει το σύνταγμα (4-5 χρόνια), οι εκλογές επαναλαμβάνονται. «Οι εκλογές», όπως τόνισε ο Αυστριακός φιλόσοφος Κ. Πόπερ (1902-1994), «υποδηλώνουν το δικαίωμα απομάκρυνσης κυβερνήσεων χωρίς χρήση βίας».
Να τονίσουμε ότι μέσω των εκλογών υπάρχει συστηματική ανανέωση των κυρίαρχων ελίτ, οι δραστηριότητές τους αποκτούν νομιμότητα (θυμηθείτε τι σημαίνει νομιμότητα).
Οι πολίτες συμμετέχουν στις βουλευτικές εκλογές με βάση τις αρχές της καθολικής, ισότιμης (ένας ψηφοφόρος - μία ψήφος) και άμεσης ψηφοφορίας με μυστική ψηφοφορία.
Οι εκλογές σε μια δημοκρατική κοινωνία, οι δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων και των ψηφοφόρων κατά την περίοδο των προεκλογικών εκστρατειών θα εξεταστούν λεπτομερώς στις επόμενες παραγράφους. Εδώ στραφούμε στην τυπολογία των εκλογικών συστημάτων: πλειοψηφικός(από τη γαλλική πλειοψηφία - η πλειοψηφία) και αναλογικά.Με βάση έναν συνδυασμό αυτών των δύο προσεγγίσεων, λειτουργεί ένα μεικτό (πλειοψηφικό-αναλογικό) εκλογικό σύστημα, για παράδειγμα, στη Γερμανία.
Σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα (Αγγλία, ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία), ολόκληρη η επικράτεια της χώρας χωρίζεται σε περιφέρειες. Τις περισσότερες φορές εκλέγεται ένας βουλευτής από κάθε εκλογική περιφέρεια (μονοβουλευτικές περιφέρειες), αν και μπορούν να εκλεγούν αρκετοί βουλευτές (πολυμελείς περιφέρειες). Τα μεγέθη των εκλογικών περιφερειών θα πρέπει να περιλαμβάνουν, στο μέτρο του δυνατού, τον ίδιο αριθμό εκλογέων. Οι πολίτες ψηφίζουν για την ταυτότητα ενός συγκεκριμένου υποψηφίου, αν και τις περισσότερες φορές αναφέρεται ποιο κόμμα εκπροσωπεί. Και τέλος, το πλειοψηφικό σύστημα βασίζεται σε μια τέτοια διαδικασία καθορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, κατά την οποία εκλέγεται ο υποψήφιος που θα λάβει την πλειοψηφία σε αυτή την εκλογική περιφέρεια. Εξ ου και το όνομα του συστήματος. Υπάρχουν δύο τύποι πλειοψηφικού συστήματος: η απόλυτη και η σχετική πλειοψηφία. Στην πρώτη περίπτωση, νικητής θεωρείται ο υποψήφιος που θα κερδίσει 50% +1 ψήφους. Στη δεύτερη, νικητής είναι αυτός που έλαβε περισσότερες ψήφους από κάθε έναν από τους αντιπάλους του.
Σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα, η ψηφοφορία σε έναν και δύο γύρους είναι δυνατή. Εάν, ας πούμε, κανένας υποψήφιος δεν λάβει την απαιτούμενη απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων, τότε προκηρύσσεται δεύτερος γύρος εκλογών. Στον δεύτερο γύρο συμμετέχουν μόνο δύο υποψήφιοι που έλαβαν τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων στον πρώτο γύρο.
Το αναλογικό σύστημα (Βέλγιο, Ισπανία, Σουηδία) έχει δύο ποικιλίες. Το πρώτο προϋποθέτει την ύπαρξη, όπως στην περίπτωση του πλειοψηφικού συστήματος, εκλογικών περιφερειών. Από κάθε νομό
εκλέγονται αρκετοί υποψήφιοι - εκπρόσωποι διαφόρων κομμάτων. Οι ψηφοφόροι ψηφίζουν συγκεκριμένα πρόσωπα, αλλά με ξεκάθαρη κομματική τοποθέτηση. Ο αριθμός των βουλευτών στο κοινοβούλιο κατανέμεται ανάλογα με τον αριθμό των ψήφων που κερδίζουν τα κόμματα. Απλοποιημένα, μοιάζει με αυτό: εάν οι υποψήφιοι από το πρώτο κόμμα συγκέντρωσαν το 40% όλων των ψήφων, από το δεύτερο - 20%, από το τρίτο - 10%, τότε καθένα από τα κόμματα θα λάβει 40%, 20% και 10% των εδρών στη Βουλή, αντίστοιχα.
Η ουσία της δεύτερης έκδοσης του αναλογικού συστήματος είναι η εξής. Το έδαφος της χώρας ανακηρύσσεται ενιαία εκλογική περιφέρεια. Τα πολιτικά κόμματα υπέβαλαν λίστες με τους υποψηφίους τους. Ο ψηφοφόρος καλείται να ψηφίσει μόνο για έναν από αυτούς τους καταλόγους. Η κατανομή των εδρών μεταξύ των κομμάτων πραγματοποιείται σύμφωνα με το ίδιο σχήμα όπως στην πρώτη επιλογή, δηλαδή σε αναλογία με τον αριθμό των ψήφων που δίνονται για το κόμμα.
Τονίζουμε ότι τόσο το πλειοψηφικό όσο και το αναλογικό δεν είναι ιδανικά. Κάθε ένα από αυτά έχει τα δικά του πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα. Έτσι, στο πλειοψηφικό σύστημα, κατά κανόνα, προκύπτουν και ισχυροποιούνται δεσμοί μεταξύ ενός υποψηφίου (εφεξής βουλευτής) και των ψηφοφόρων μιας δεδομένης εκλογικής περιφέρειας. Ωστόσο, ο νικητής μπορεί να είναι υποψήφιος με την υποστήριξη μιας ξεκάθαρης μειοψηφίας ψηφοφόρων. Για παράδειγμα, το Συντηρητικό Κόμμα της Μεγάλης Βρετανίας κέρδισε περισσότερες από μία φορές, λαμβάνοντας μόνο περίπου το 40% των ψήφων. Το αναλογικό σύστημα είναι πιο δίκαιο από αυτή την άποψη. Καθιστά δυνατή την παρουσίαση στο κοινοβούλιο ενός αρκετά πλήρους φάσματος πολιτικών θέσεων και απόψεων ψηφοφόρων. Ταυτόχρονα, λειτουργεί καλά σε εκείνες τις χώρες όπου δύο ή τέσσερα μεγάλα κόμματα ανταγωνίζονται στις εκλογές. Σε χώρες όπου δεκάδες μικρά κόμματα συμμετέχουν στις εκλογές, το εκλεγμένο αντιπροσωπευτικό όργανο κατακερματίζεται σε πολλές βουλευτικές ομάδες, γεγονός που περιπλέκει πολύ το έργο του. Προκειμένου να αποφευχθεί η λήψη εντολών στα «νάνα» κόμματα, εισάγεται το λεγόμενο προστατευτικό φράγμα (κατώφλι), το οποίο, κατά κανόνα, είναι το 5-7% των ψήφων. Ένα άλλο μειονέκτημα της αναλογικής είναι ότι ο ψηφοφόρος επιλέγει, λες, αφηρημένα πρόσωπα. Γνωρίζει τις περισσότερες φορές τον αρχηγό του κόμματος, αρκετούς ακτιβιστές, αλλά οι υπόλοιποι του είναι άγνωστοι. Επιπλέον, οι εκλεγμένοι βουλευτές δεν έχουν άμεση σχέση με τους ψηφοφόρους μιας συγκεκριμένης εκλογικής περιφέρειας. Ένα μικτό εκλογικό σύστημα συμβάλλει στην άμβλυνση των αδυναμιών του πλειοψηφικού και του αναλογικού συστήματος.
Βουλευτές που εκλέγονται στη Βουλή από κάθε κομματικό σχήμα κοινοβουλευτικές παρατάξεις(ή κοινοβουλευτικά κόμματα). Μέλη κομμάτων (κομμάτων) που έλαβαν τα περισσότερα
Κόμματα της πλειοψηφίαςστις κοινοβουλευτικές δημοκρατίες (FRG) και στις κοινοβουλευτικές μοναρχίες (Μεγάλη Βρετανία), σχηματίζουν κυβέρνηση και μέσω αυτής διεξάγουν τη δική τους πολιτική πορεία. Στις προεδρικές δημοκρατίες, η κυβέρνηση σχηματίζεται συχνότερα από το κόμμα στο οποίο ανήκει ο ίδιος ο πρόεδρος. Ως εκ τούτου, μπορεί να υπάρξει αντίφαση μεταξύ βουλής και κυβέρνησης. Για να αποφευχθεί η αποσταθεροποίηση, η κυβέρνηση επιδιώκει συναίνεση με την κοινοβουλευτική πλειοψηφία.
Κόμματα μειοψηφίας (αντιπολίτευση)έχουν ίσα δικαιώματα στο κοινοβούλιο με αντιπροσωπευτική πλειοψηφία. Μαζί με βουλευτές των κομμάτων της πλειοψηφίας, εργάζονται ως μέλη κοινοβουλευτικών επιτροπών και επιτροπών, μιλούν ελεύθερα για ένα συγκεκριμένο θέμα και κάνουν επικριτικά σχόλια και προτάσεις. Στη Βουλή δηλαδή εφαρμόζεται η αρχή της προστασίας των δικαιωμάτων της μειονότητας.
Μοντέρνο κοινοβούλιοσυχνά καλείται φόρουμ γιαπολιτική δημοσιότητα, μια αρένα για την εξεύρεση συμβιβασμών.Εδώ, οι νόμοι συζητούνται και εγκρίνονται ανοιχτά, ο προϋπολογισμός εγκρίνεται, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης πραγματοποιείται με τη μορφή αιτημάτων κ.λπ. Κατά τη διάρκεια των κοινοβουλευτικών συζητήσεων, συχνά προκύπτουν έντονες συζητήσεις. Βουλευτές και κομματικές παρατάξεις δηλώνουν δημόσια τις θέσεις τους, προσπαθώντας να καταλήξουν τελικά σε συμφωνία. Απαιτούνται λοιπόν όχι μόνο γνώση για το υπό συζήτηση θέμα, αλλά και η τέχνη της διεξαγωγής πολιτικών πολεμικών.
Η σχέση των βουλευτών με τους ψηφοφόρους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό, όπως ήδη αναφέρθηκε, από τις ιδιαιτερότητες του εκλογικού συστήματος. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι βουλευτές λαμβάνουν υποχρεωτική εντολή από τους ψηφοφόρους τους και ενδέχεται να ανακληθούν πρόωρα από αυτούς. Σε άλλες είναι εκπρόσωποι ολόκληρου του εκλογικού σώματος της χώρας και όχι μόνο της εκλογικής τους περιφέρειας και δεν υποχρεούνται να εκπληρώσουν συγκεκριμένες εντολές ψηφοφόρων. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση, υπάρχει νομική και πολιτική εξάρτηση των βουλευτών από τον λαό. Κατά την επανεκλογή του βουλευτικού σώματος, οι ψηφοφόροι αξιολογούν τόσο τις δραστηριότητες μεμονωμένων βουλευτών και μεμονωμένων παρατάξεων όσο και την πολιτική πορεία που ακολουθείται στη χώρα. Ως εκ τούτου, οι βουλευτές και τα κόμματα που δεν εκφράζουν τα συμφέροντα των πολιτών δεν μπορούν να λάβουν αντιπροσωπευτικές εξουσίες για νέα θητεία.
Οι επιστήμονες υποστηρίζουν: ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία έχει μακρά ιστορική παράδοση ή άρχισε να διαμορφώνεται μόλις στα τέλη του περασμένου αιώνα;
Ορισμένοι πολιτικοί επιστήμονες επισημαίνουν ότι αντιπροσωπευτικοί θεσμοί υπήρχαν στην Πατρίδα μας ακόμη και στην περίοδο της απολυταρχίας: ο Zemsky Sobor υπό τον Ιβάν τον Τρομερό, η Γερουσία υπό τον Πέτρο Α', η Κρατική Δούμα στις αρχές του 20ού αιώνα. Στη μετά τον Οκτώβριο περίοδο, το Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ έγινε το κοινοβούλιο, το οποίο αργότερα μετονομάστηκε σε Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της ΕΣΣΔ. Από αυτή την άποψη, συνάγεται το συμπέρασμα ότι ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία έχει μακρά παράδοση.
Ωστόσο, οι περισσότεροι πολιτικοί επιστήμονες, συμφωνώντας με το γεγονός της μακροχρόνιας ύπαρξης αντιπροσωπευτικών θεσμών στη Ρωσία, σημειώνουν ότι είχαν πάντα διακοσμητικό, περιορισμένο, συχνά επίσημο χαρακτήρα. Οι υποστηρικτές αυτής της άποψης τονίζουν ότι η διαμόρφωση του κοινοβουλευτισμού στη χώρα μας ξεκίνησε μόλις στις αρχές της δεκαετίας του 80-90. 20ος αιώνας Ήταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου που έγιναν για πρώτη φορά εκλογές σε εναλλακτική βάση για το Πρώτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της ΕΣΣΔ και άρχισε να αναπτύσσεται ένα πολυκομματικό σύστημα και δημοσιότητα.
Με την έγκριση το 1993 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε ένα νέο κοινοβούλιο Ρωσική Ομοσπονδία- Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Η ανώτερη αίθουσα του, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο, συγκροτείται επί του παρόντος μεταξύ των εκπροσώπων που εκλέγονται από τις νομοθετικές συνελεύσεις των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και εκείνων που διορίζονται από τους επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Κάτω Βουλή - η Κρατική Δούμα - εκλεγόταν για περισσότερο από μια δεκαετία με ένα μικτό, πλειοψηφικό-αναλογικό σύστημα. Από το 2005 εισήχθησαν νέοι κανόνες, σύμφωνα με τους οποίους οι εκλογές διεξάγονται μόνο με λίστες των κομμάτων. Αυτό το εκλογικό σύστημα ονομάζεται τροποποιημένο εκλογικό σύστημα. Υποθέτει έναν πιο περίπλοκο αλγόριθμο από πριν για την κατανομή των εντολών βουλευτών, ανάλογα με τη δραστηριότητα των κομμάτων στις περιφέρειες. Κατά τη γνώμη των συντακτών του σχετικού νόμου, η αλλαγή στις αρχές των εκλογών θα συμβάλει στην ενίσχυση του ρόλου των κομμάτων στην κοινωνία και θα βοηθήσει στη διαμόρφωση ενός πραγματικά πολυκομματικού συστήματος στη Ρωσία.
Έτσι, έχουμε εξετάσει τις αρχές και τις αξίες ενός δημοκρατικού πολιτικού καθεστώτος. Εκδηλώνονται σε όλα τα στοιχεία του πολιτικού συστήματος: πολιτικούς θεσμούς, πολιτικούς κανόνες, πολιτικό πολιτισμό, τις αλληλεπιδράσεις και τις σχέσεις τους. Δεν είναι τυχαίο ότι ένα πολιτικό καθεστώς ονομάζεται τρόπος οργάνωσης ενός πολιτικού συστήματος.
Το τονίζουμε αυτό βασικές προϋποθέσειςκαι οι εγγυήσεις της πολιτικής δημοκρατίας είναι: στην οικονομικήσφαίρα- πλουραλισμός μορφών ιδιοκτησίας και ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς. στην κοινωνική σφαίρα- η επικράτηση της μεσαίας τάξης στην κοινωνική δομή. στην πνευματική σφαίρα- υψηλό επίπεδο κουλτούρας της κοινωνίας και ιδεολογικός πλουραλισμός.
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Η δημοκρατία δεν είναι τέλεια, όπως μπορεί να φαίνεται με την πρώτη ματιά. Έχει ορισμένα ελαττώματα. Ένα από αυτά είναι ότι η επιλογή των υποψηφίων για τα νομοθετικά όργανα γίνεται από τα ίδια τα πολιτικά κόμματα. Οι ψηφοφόροι τις περισσότερες φορές δεν έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν μεταξύ υποψηφίων εντός των πολιτικών κομμάτων, για να σχηματίσουν κομματικό κατάλογο διεκδικητών για την εξουσία. Στις ΗΠΑ του δεύτερου μισού του 20ου αιώνα και στην Ιταλία εφαρμόζεται πλέον η επιλογή υποψηφίων, σύμφωνα με την οποία στις προκριματικές εκλογές συμμετέχουν όχι μόνο μέλη του κόμματος, αλλά και όλοι οι υποστηρικτές του.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι το σύστημα χρηματοδότησης της εκστρατείας. Στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, ο υποψήφιος φροντίζει για τη δική του πολιτική επιχείρηση. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέσο κόστος εκλογής στο Κογκρέσο φτάνει τα 600.000 δολάρια, δεν είναι πάντα δυνατό για το πιο ικανό πολιτικά άτομο να γίνει μέλος του Κογκρέσου.
Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι ελλείψεις του πλειοψηφικού και αναλογικού εκλογικού συστήματος που αναφέρθηκαν παραπάνω. Επιπλέον, παρά τη διακηρυγμένη καθολική ψηφοφορία, ορισμένα τμήματα του πληθυσμού στερούνται της ευκαιρίας να συμμετάσχουν στις εκλογές λόγω των διαφόρων προσόντων που υπάρχουν σε ορισμένες χώρες - ιδιοκτησία, οικισμός, αλφαβητισμός. Ωστόσο, αυτά τα προσόντα ανήκουν στο παρελθόν.
Η δημοκρατία δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει στην πράξη και επίσημα κατοχυρωμένη την ισότητα των πολιτών. Για παράδειγμα, ένα άτομο με πραγματικούς πόρους, ας πούμε ένας μεγιστάνας των μέσων ενημέρωσης, έχει στην πραγματικότητα μια ασύγκριτα μεγαλύτερη ικανότητα να επηρεάζει πολιτικές αποφάσεις από έναν απλό πολίτη.
Η δημοκρατία αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες στον τομέα των διεθνών σχέσεων. Σε σχέση με την παγκοσμιοποίηση της οικονομικής και πολιτικές σχέσεις, παρόξυνση παγκόσμια προβλήματανεωτερικότητα (περιβαλλοντική, δημογραφική, διατροφική κ.λπ.) μια νέα διεθνές τμήμαεργασία. Οι πιο πλούσιες σε πόρους χώρες, κατά παράβαση των συχνά καθιερωμένων κανόνων του διεθνούς δικαίου, αναλαμβάνουν την αποστολή της επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων για λογαριασμό ολόκληρης της παγκόσμιας κοινότητας. Στα πλαίσια αυτών των διαδικασιών, στην πραγματικότητα, αρχίζει να διαμορφώνεται μια μη εκλεγμένη παγκόσμια κυβέρνηση (από τους ηγέτες των πιο ανεπτυγμένες χώρεςειρήνη). Νέες θεωρίες περιορισμού της εθνικής κυριαρχίας και διαμόρφωσης μιας «διεθνικής δημοκρατίας» εμφανίζονται και εφαρμόζονται στην πράξη. Πολλά έθνη-κράτη δεν θέλουν
ανέχεται μια τέτοια πολιτική και ιδεολογική γραμμή. Ως εκ τούτου, υπάρχει επείγουσα ανάγκη ανάπτυξης νέων δημοκρατικών μηχανισμών, συμπεριλαμβανομένης της συμφιλίωσης της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, της εναρμόνισης των συμφερόντων στον τομέα της αναδιανομής των κυριαρχικών δικαιωμάτων των κρατών και των λαών, του βαθμού επιρροής τους στις διαδικασίες επίλυση διεθνών συγκρούσεων.
Εξετάσαμε μόνο μερικά από τα προβλήματα της δημοκρατίας. Υπάρχουν πολλά περισσότερα από αυτά στην πολιτική πρακτική διαφόρων δημοκρατικών χωρών. Πώς να αξιολογήσετε τη δημοκρατία, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα υπέρ και τα κατά; Η δημοκρατία είναι αναμφίβολα ένα επίτευγμα της νεωτερικότητας, γιατί δίνει μια ισχυρή ώθηση στην ελευθερία και την ευημερία τόσο της κοινωνίας όσο και του ατόμου. Ο Βρετανός πρωθυπουργός W. Churchill (1874 -1965) κάποτε παρατήρησε: «Η δημοκρατία είναι μια φοβερή μορφή διακυβέρνησης, εκτός από όλες τις άλλες». Σήμερα γίνονται συζητήσεις για τρόπους βελτίωσης της δημοκρατίας.
έννοιες:δημοκρατία, πολιτικός πλουραλισμός, πολυκομματικό σύστημα, πολιτική και νομική ισότητα, κοινοβουλευτισμός, προστασία των μειονοτικών δικαιωμάτων.
Οροι:ελευθερία, νομιμότητα, δημοσιότητα.
Δοκίμασε τον εαυτό σου
1) Ποια είναι τα χαρακτηριστικά και οι αξίες της δημοκρατίας; Πώς σχετίζονται; 2) Γιατί ο κοινοβουλευτισμός ονομάζεται κοινοβουλευτική δημοκρατία; 3) Πώς εφαρμόζεται ο μηχανισμός ανάθεσης εξουσίας από πολίτες; 4) Ποια είναι η ουσία των προβλημάτων της σύγχρονης δημοκρατίας;
Σκέψου, Συζήτησε, Κάνε
Ο Αμερικανός πρόεδρος Αβραάμ Λίνκολν πίστευε
ότι η δημοκρατία είναι η κυριαρχία του λαού, επιλεγμένο από τον λαόΚαι
για τους ανθρώπους. Ανταποκρίνεται αυτή η ερμηνεία της δημοκρατίας
προσωρινή επιστημονική γνώση σχετικά με αυτό; Να αιτιολογήσετε την απάντησή σας.
Είστε μάρτυρας σε μια διαμάχη μεταξύ δύο συντρόφων. Ενας
πιστεύει ότι η δημοκρατία είναι απεριόριστη
σώμα προσωπικότητας, την ικανότητα να κάνεις ό,τι θέλεις.
Ένας άλλος υποστηρίζει ότι αν και η ελευθερία είναι ένα από
ηγετικά σημάδια δημοκρατίας, ωστόσο, δεν σημαίνει
ανεκτικότητα, αλλά περιλαμβάνει περιορισμούς (μέτρο). Σε εσένα
η λέξη δίνεται.
Με βάση την έννοια του «κοινοβουλευτισμού», ορίστε
σειρά θεμάτων που είναι απαραίτητα για την εξέταση της διαδικασίας
σχηματισμός και δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Χρήση υλικού πολυμέσων
μάθετε σε ποιες πολιτικές παρατάξεις εργάζονται σήμερα
Ρωσικό κοινοβούλιο. Προετοιμάζω σύντομο μήνυμα.
Εργαστείτε με την πηγή
Εξοικειωθείτε με τους προβληματισμούς του Ρώσου φιλοσόφου και δημοσίου προσώπου P. I. Novgorodtsev για τη δημοκρατία.
Μια αφελής και ανώριμη σκέψη συνήθως υποθέτει ότι αν ανατραπεί η παλιά τάξη πραγμάτων και διακηρυχτεί η ελευθερία της ζωής, η καθολική ψηφοφορία και η συστατική εξουσία του λαού, τότε η δημοκρατία θα δημιουργηθεί από μόνη της. Συχνά πιστεύεται ότι η διακήρυξη κάθε είδους ελευθεριών και η καθολική ψηφοφορία έχει από μόνη της κάποια θαυματουργή δύναμη να κατευθύνει τη ζωή σε νέα μονοπάτια. Στην πραγματικότητα, αυτό που καθιερώνεται σε τέτοιες περιπτώσεις στη ζωή συνήθως αποδεικνύεται ότι δεν είναι δημοκρατία, αλλά, ανάλογα με την εξέλιξη των γεγονότων, είτε ολιγαρχία είτε αναρχία, και σε περίπτωση έναρξης της αναρχίας, οι πιο σκληρές μορφές δημαγωγικού δεσποτισμού αποτελούν το επόμενο στάδιο της πολιτικής ανάπτυξης.
Novgorodtsev P.I.Η δημοκρατία στο σταυροδρόμι // Ανθολογία Παγκόσμιας Πολιτικής Σκέψης: Σε 5 τόμους - Μ., 1997. - Τόμος 4. - Σ. 418.χ. 19:20
Και στις δύο περιπτώσεις, οι πολίτες λαμβάνουν πολιτικά σημαντικές αποφάσεις. Στην πρώτη - για την υποστήριξη ή την απόρριψη οποιασδήποτε σημαντικής κρατικής πρότασης (για παράδειγμα, σχέδιο νόμου). Στη δεύτερη - για την εκλογή βουλευτών σε αντιπροσωπευτικά όργανα εξουσίας ή αξιωματούχους. Και στις δύο περιπτώσεις, η βάση της συμφωνίας είναι η αρχή της πλειοψηφίας. Από αυτή την άποψη, η δημοκρατία στις σύγχρονες δημοκρατίες νοείται ως ο κανόνας όχι όλων, αλλά της πλειοψηφίας. Ωστόσο, η πλειοψηφία δεν έχει πάντα δίκιο. Υπήρξαν περιπτώσεις στην ιστορία που οι αποφάσεις που ελήφθησαν από την πλειοψηφία αποδείχθηκαν λανθασμένες. Αυτό συνέβη στη Δημοκρατία της Βαϊμάρης, όπου ο Χίτλερ έγινε νόμιμα αρχηγός του κράτους, καταστρέφοντας ακόμη και τη μνήμη της δημοκρατίας. (Δώστε άλλα παραδείγματα.) Οι ειδικοί έχουν αποκαλέσει αυτόν τον κίνδυνο «εκλογική δημοκρατική ποντικοπαγίδα». Για να αποτραπεί η τυραννία της πλειοψηφίας, υπάρχει μια άλλη αρχή - σεβασμό των δικαιωμάτων της μειονότητας,εννοώντας το δικαίωμα μιας μειοψηφίας στη νόμιμη αντιπολίτευση (από τα λατινικά oppo-sitions - αντίθεση.) Με άλλα λόγια, οι πολίτες που βρίσκονται σε μειοψηφία με κάποιο είδος ψήφου έχουν την ευκαιρία, χωρίς να υπερβαίνουν το νόμο, να συνεχίσουν να υπερασπίζονται τους τα ενδιαφέροντα. Μπορούν να δημιουργήσουν τις δικές τους οργανώσεις, τον δικό τους Τύπο, να ασκήσουν κριτική σε αυτήν ή την άλλη πολιτική απόφαση, να προσφέρουν εναλλακτικές επιλογές για την πολιτική πορεία και, μετά τα αποτελέσματα των επόμενων εκλογών, να έρθουν στην εξουσία. Η στενή σύνδεση μεταξύ της αποφασιστικής βούλησης της πλειοψηφίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων της μειοψηφίας είναι το κλειδί για την πολιτική σταθερότητα. Από αυτές τις αρχές προκύπτει η αρχή του πολιτικούθρησκευτικός πλουραλισμός.Το κύριο χαρακτηριστικό του είναι η διαφορετικότητα. 6*
ανταγωνιστικά πολιτικά κόμματα (πολυκομματικό σύστημα), κινήματα, καθώς και πολιτικές ιδέες, πεποιθήσεις (ιδεολογικός πλουραλισμός), μέσα μαζικής ενημέρωσης κ.λπ. Χάρη στη διαφορετικότητα και τον ανταγωνισμό, δημιουργείται ένα σύστημα ελέγχων και ισορροπιών, ας πούμε, μεταξύ της άρχουσας ελίτ και αντιπολίτευση, μεταξύ πολιτικών κομμάτων, μεταξύ κλάδων εξουσίας. Έτσι, δημιουργείται ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την αναζήτηση των πιο αποτελεσματικών πολιτικών λύσεων, εναλλακτικών επιλογών πολιτικής. Ο πολιτικός πλουραλισμός προϋποθέτει απόρριψη της βίας, προσανατολισμό προς την επίλυση αμφισβητούμενων ζητημάτων, χωρίς αποτυχία, στο πλαίσιο του νόμου, με ειρηνικά μέσα. Αυτά περιλαμβάνουν την ανοχή προς τους αντιπάλους, τους συμβιβασμούς και την αναζήτηση συναίνεσης (συμφωνία). Η δημοκρατία, σύμφωνα με τη μεταφορική έκφραση του Ρώσου φιλοσόφου P. I. Novgorodtsev (1866-1924), «βρίσκεται πάντα σε ένα σταυροδρόμι: ούτε ένα μονοπάτι δεν διατάσσεται εδώ, ούτε μία κατεύθυνση δεν απαγορεύεται εδώ. Όλη η ζωή, όλη η σκέψη κυριαρχείται από την αρχή της σχετικότητας, της ανεκτικότητας, των ευρύτερων υποθέσεων και εξομολογήσεων. Ο πολιτικός πλουραλισμός και η ποικιλία του - πολυκομματικό σύστημα - είναι ένα αναμφισβήτητο επίτευγμα της δημοκρατίας, μια από τις κορυφαίες αξίες της.
Απαραίτητη προϋπόθεση, αρχή και αξία της δημοκρατίας είναι δημοσιότητα.Αυτή η ρωσική λέξη σημαίνει «vo-los, μια φωνή που ακούγεται για όλους». Το Glasnost είναι το άνοιγμα των δραστηριοτήτων των πολιτικών θεσμών, η ευρεία ενημέρωση των πολιτών για τα σχέδια, τις προθέσεις, τις αποφάσεις, τις ενέργειες όλων των κυβερνητικών φορέων. Χωρίς αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάσταση περιπτώσειςστη χώρα, χωρίς ευρεία συζήτηση στα ΜΜΕ για ζητήματα της κρατικής και δημόσιας ζωής, δύσκολα είναι δυνατόν οι πολίτες να συμμετέχουν συνειδητά στην πολιτική. Το Glasnost είναι το πιο σημαντικό εργαλείο για αποτελεσματικό έλεγχο των δραστηριοτήτων της κρατικής εξουσίας. Σε μια δημοκρατία, κανένας πολιτικός δεν μπορεί να επαναλάβει τα λόγια του Ναπολέοντα: «Δεν διαβάζω ποτέ εφημερίδες. Δημοσιεύουν μόνο ό,τι θέλω». Κεντρικό στοιχείο των δημοκρατικών αρχών είναι αρχή της νομικής και πολιτικής ισότηταςva πολίτες.Η νομική ισότητα είναι ισότητα, πρώτον, στα δικαιώματα. δεύτερον, ενώπιον του νόμου. Η ισότητα στα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών δικαιωμάτων, και η ισότητα ενώπιον του νόμου δημιουργούν ίσες ευκαιρίες για τους πολίτες να συμμετέχουν στην πολιτική εξουσία, να αποκτήσουν το ένα ή το άλλο πολιτικό καθεστώς. Αυτή είναι η ουσία της αρχής της πολιτικής ισότητας. Το κράτος δικαίου αποτελεί νομική εγγύηση των αρχών της νομικής και πολιτικής ισότητας - ένα αναμφισβήτητο επίτευγμα της δημοκρατίας. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι
δημοκρατική πολιτική κουλτούρα των πολιτών, που προϋποθέτει την τήρηση των καθιερωμένων «κανόνων του παιχνιδιού», τον προσανατολισμό της πλειοψηφίας προς τις δημοκρατικές αξίες.
Επί του παρόντος, η συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική πραγματοποιείται κατά κύριο λόγο μέσω των εκπροσώπων που εκλέγονται από αυτούς στα όργανα της κρατικής εξουσίας. Η αντιπροσωπευτική φύση της εξουσίας προϋποθέτει ελεύθερες εκλογέςκαι βρίσκει μια συμπυκνωμένη έκφραση στον κοινοβουλευτισμό - τη σημαντικότερη από τις δημοκρατικές αρχές και αξίες. Εξετάστε την ουσία και τον μηχανισμό εφαρμογής του.
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ
Σε μια δημοκρατία (ανεξάρτητα από την επικρατούσα μορφή διακυβέρνησης: κοινοβουλευτική ή προεδρική δημοκρατία, κοινοβουλευτική μοναρχία), λειτουργεί η αρχή του διαχωρισμού των κρατικών εξουσιών: νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική. Το ανώτατο νομοθετικό και αντιπροσωπευτικό όργανο είναι το εθνικό κοινοβούλιο (για παράδειγμα, το Κογκρέσο των ΗΠΑ, η Εθνοσυνέλευση της Γαλλίας). Έχει το δικαίωμα να εκπροσωπεί τα συμφέροντα του λαού και να λαμβάνει τις σημαντικότερες πολιτικές αποφάσεις (νόμους) για λογαριασμό του. Τα κοινοβούλια αποτελούνται συνήθως από δύο σώματα. Η άνω αίθουσα (γερουσία) σχηματίζεται σε διάφορες χώρες με διαφορετικούς τρόπους, για παράδειγμα, μέσω εκλογών (στην Ισπανία), διορισμών (στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας), κληρονομιάς ευγενών οικογενειών (στη Μεγάλη Βρετανία). Η Κάτω Βουλή (Βουλή των βουλευτών) είναι πιο δημοκρατική. Εκλέγεται απευθείας από τον λαό. Οι Βουλές συνήθως αποτελούνται από πολλά "*
δέκα μέλη. Η Ιταλία έχει 315 γερουσιαστές και 630 βουλευτές (
στις ΗΠΑ - 100 γερουσιαστές και 435 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων
viteli. Στην Ιαπωνία, 252 μέλη της Βουλής των Συμβούλων και ι
500 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων. στ Κοινοβουλευτισμός νοείται ως μια τέτοια κρατική εξουσία στην οποία σημαντικό ρόλο έχει η λαϊκή εκπροσώπηση - το κοινοβούλιο. εκπρόσωποςπρος το συμφέρον του λαού προϋποθέτει ότι οι πολίτεςμεταβιβάζουν (μεταβιβάζουν) τις εξουσίες τους σε αναπληρωτέςεκεί.Αντιπροσωπεία γίνεται, όπως σημειώνεται, στη διαδικασία των βουλευτικών εκλογών. (Στις προεδρικές δημοκρατίες, η μεταβίβαση εξουσιών στους βουλευτές συμπληρώνεται από την ανάθεση εξουσίας στον Πρόεδρο σε ξεχωριστές προεδρικές εκλογές.) Οι δημοκρατικές εκλογές χαρακτηρίζονται από αβεβαιότητα, μη αναστρέψιμο και επανάληψη. Είναι απροσδιόριστες, αφού κανείς
δεν μπορεί να είναι απολύτως σίγουρος για τη νίκη. Το μη αναστρέψιμο των εκλογών είναι ότι τα αποτελέσματα δεν μπορούν να αλλάξουν και οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι θα κατέχουν θέσεις για μια ορισμένη περίοδο. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας που ορίζει το σύνταγμα (4-5 χρόνια), οι εκλογές επαναλαμβάνονται. «Οι εκλογές», όπως τόνισε ο Αυστριακός φιλόσοφος Κ. Πόπερ (1902-1994), «υποδηλώνουν το δικαίωμα απομάκρυνσης κυβερνήσεων χωρίς χρήση βίας».
Να τονίσουμε ότι μέσω των εκλογών υπάρχει συστηματική ανανέωση των κυρίαρχων ελίτ, οι δραστηριότητές τους αποκτούν νομιμότητα (θυμηθείτε τι σημαίνει νομιμότητα). Οι πολίτες συμμετέχουν στις βουλευτικές εκλογές με βάση τις αρχές της καθολικής, ισότιμης (ένας ψηφοφόρος - μία ψήφος) και άμεσης ψηφοφορίας με μυστική ψηφοφορία. Οι εκλογές σε μια δημοκρατική κοινωνία, οι δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων και των ψηφοφόρων κατά την περίοδο των προεκλογικών εκστρατειών θα συζητηθούν λεπτομερώς στις επόμενες παραγράφους. Εδώ στραφούμε στην τυπολογία των εκλογικών συστημάτων: πλειοψηφικός(από τη γαλλική πλειοψηφία - η πλειοψηφία) και αναλογικά.Με βάση έναν συνδυασμό αυτών των δύο προσεγγίσεων, λειτουργεί ένα μεικτό (πλειοψηφικό-αναλογικό) εκλογικό σύστημα, για παράδειγμα, στη Γερμανία. Σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα (Αγγλία, ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία), ολόκληρη η επικράτεια της χώρας χωρίζεται σε περιφέρειες. Τις περισσότερες φορές εκλέγεται ένας βουλευτής από κάθε περιφέρεια (μονοβουλευτικές περιφέρειες), αν και μπορεί να εκλεγούν αρκετοί βουλευτές (πολυμελείς περιφέρειες). Τα μεγέθη των εκλογικών περιφερειών θα πρέπει να περιλαμβάνουν, στο μέτρο του δυνατού, τον ίδιο αριθμό εκλογέων. Οι πολίτες ψηφίζουν για την ταυτότητα ενός συγκεκριμένου υποψηφίου, αν και τις περισσότερες φορές αναφέρεται ποιο κόμμα εκπροσωπεί. Και τέλος, το πλειοψηφικό σύστημα βασίζεται σε μια τέτοια διαδικασία καθορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, κατά την οποία εκλέγεται ο υποψήφιος που θα λάβει την πλειοψηφία σε αυτή την εκλογική περιφέρεια. Εξ ου και το όνομα του συστήματος. Υπάρχουν δύο τύποι πλειοψηφικού συστήματος - εμείς: η απόλυτη και η σχετική πλειοψηφία. Στην πρώτη περίπτωση, νικητής θεωρείται ο υποψήφιος που θα κερδίσει 50% +1 ψήφους. Στη δεύτερη, νικητής είναι αυτός που έλαβε περισσότερες ψήφους από κάθε έναν από τους αντιπάλους του. Σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα, η ψηφοφορία σε έναν και δύο γύρους είναι δυνατή. Εάν, ας πούμε, κανένας από τους υποψηφίους δεν λάβει την απαιτούμενη απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων, τότε προκηρύσσεται δεύτερος γύρος εκλογών. Στον δεύτερο γύρο συμμετέχουν μόνο δύο υποψήφιοι που συγκέντρωσαν τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων στον πρώτο γύρο. Το αναλογικό σύστημα (Βέλγιο, Ισπανία, Σουηδία) έχει δύο ποικιλίες. Το πρώτο προϋποθέτει την ύπαρξη, όπως στην περίπτωση του πλειοψηφικού συστήματος, εκλογικών περιφερειών. Από κάθε νομό
εκλέγονται αρκετοί υποψήφιοι - εκπρόσωποι διαφόρων κομμάτων. Οι ψηφοφόροι ψηφίζουν συγκεκριμένα πρόσωπα, αλλά με ξεκάθαρη κομματική τοποθέτηση. Ο αριθμός των βουλευτών στο κοινοβούλιο κατανέμεται ανάλογα με τον αριθμό των ψήφων που κερδίζουν τα κόμματα. Απλοποιημένα, μοιάζει με αυτό: εάν οι υποψήφιοι από το πρώτο κόμμα συγκέντρωσαν το 40% όλων των ψήφων, από το δεύτερο - 20%, από το τρίτο - 10%, τότε καθένα από τα κόμματα θα λάβει 40%, 20% και 10% των εδρών στη Βουλή, αντίστοιχα.
Η ουσία της δεύτερης έκδοσης του αναλογικού συστήματος είναι η εξής. Το έδαφος της χώρας ανακηρύσσεται ενιαία εκλογική περιφέρεια. Τα πολιτικά κόμματα υπέβαλαν λίστες με τους υποψηφίους τους. Ο ψηφοφόρος καλείται να ψηφίσει μόνο για έναν από αυτούς τους καταλόγους. Η κατανομή των εδρών μεταξύ των κομμάτων πραγματοποιείται σύμφωνα με το ίδιο σχήμα όπως στην πρώτη επιλογή, δηλαδή σε αναλογία με τον αριθμό των ψήφων που δίνονται για το κόμμα. Τονίζουμε ότι τόσο το πλειοψηφικό όσο και το αναλογικό δεν είναι ιδανικά. Κάθε ένα από αυτά έχει τα δικά του πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα. Έτσι, στο πλειοψηφικό σύστημα, κατά κανόνα, προκύπτουν και ισχυροποιούνται δεσμοί μεταξύ ενός υποψηφίου (εφεξής βουλευτής) και των ψηφοφόρων μιας δεδομένης εκλογικής περιφέρειας. Ωστόσο, ο νικητής μπορεί να είναι υποψήφιος με την υποστήριξη μιας ξεκάθαρης μειοψηφίας ψηφοφόρων. Για παράδειγμα, το Συντηρητικό Κόμμα της Μεγάλης Βρετανίας κέρδισε περισσότερες από μία φορές, λαμβάνοντας μόνο περίπου το 40% των ψήφων. Το αναλογικό σύστημα είναι πιο δίκαιο από αυτή την άποψη. Καθιστά δυνατή την παρουσίαση στο κοινοβούλιο ενός αρκετά πλήρους φάσματος πολιτικών θέσεων και απόψεων ψηφοφόρων. Ταυτόχρονα, λειτουργεί καλά σε εκείνες τις χώρες όπου δύο ή τέσσερα μεγάλα κόμματα ανταγωνίζονται στις εκλογές. Σε χώρες όπου δεκάδες μικρά κόμματα συμμετέχουν στις εκλογές, το εκλεγμένο αντιπροσωπευτικό όργανο κατακερματίζεται σε πολλές βουλευτικές ομάδες, γεγονός που περιπλέκει πολύ το έργο του. Προκειμένου να αποτραπεί η λήψη εντολών από κόμματα «νάνων», εισάγεται το λεγόμενο προστατευτικό φράγμα (κατώφλι), το οποίο κατά κανόνα είναι το 5-7% των ψήφων. Ένα άλλο μειονέκτημα της αναλογικής είναι ότι ο ψηφοφόρος επιλέγει, λες, αφηρημένα πρόσωπα. Γνωρίζει τις περισσότερες φορές τον αρχηγό του κόμματος, αρκετούς ακτιβιστές, αλλά οι υπόλοιποι του είναι άγνωστοι. Επιπλέον, οι εκλεγμένοι βουλευτές δεν έχουν άμεση σχέση με τους ψηφοφόρους μιας συγκεκριμένης εκλογικής περιφέρειας. Ένα μικτό εκλογικό σύστημα συμβάλλει στην άμβλυνση των αδυναμιών του πλειοψηφικού και του αναλογικού συστήματος. Βουλευτές που εκλέγονται στο κοινοβούλιο από κάθε κομματικό σχήμα κοινοβουλευτικές παρατάξεις(ή κοινοβουλευτικά κόμματα). Μέλη κομμάτων (κομμάτων) που έλαβαν τα περισσότερα
Κόμματα της πλειοψηφίαςσε κοινοβουλευτικές δημοκρατίες (FRG) και κοινοβουλευτικές μοναρχίες (Μεγάλη Βρετανία) σχηματίζουν κυβέρνηση και μέσω αυτής πραγματοποιούν τη δική τους πολιτική πορεία. Στις προεδρικές δημοκρατίες, η κυβέρνηση σχηματίζεται συχνότερα από το κόμμα στο οποίο ανήκει ο ίδιος ο πρόεδρος. Ως εκ τούτου, μπορεί να υπάρξει αντίφαση μεταξύ βουλής και κυβέρνησης. Για να αποφευχθεί η αποσταθεροποίηση, η κυβέρνηση επιδιώκει συναίνεση με την κοινοβουλευτική πλειοψηφία. Κόμματα μειοψηφίας (αντιπολίτευση)έχουν ίσα δικαιώματα στο κοινοβούλιο με αντιπροσωπευτική πλειοψηφία. Μαζί με βουλευτές των κομμάτων της πλειοψηφίας, εργάζονται ως μέλη κοινοβουλευτικών επιτροπών και επιτροπών, εκφράζονται ελεύθερα για ένα συγκεκριμένο θέμα, κάνουν επικριτικές παρατηρήσεις και υποδείξεις. Με άλλα λόγια, στη βουλή εφαρμόζεται η αρχή της προστασίας των δικαιωμάτων της μειονότητας.Μοντέρνο κοινοβούλιοσυχνά καλείται φόρουμ γιαπολιτική δημοσιότητα, μια αρένα για την εξεύρεση συμβιβασμών.Εδώ, οι νόμοι συζητούνται και εγκρίνονται ανοιχτά, ο προϋπολογισμός εγκρίνεται, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης πραγματοποιείται με τη μορφή αιτημάτων κ.λπ. Κατά τη διάρκεια των κοινοβουλευτικών συζητήσεων, συχνά προκύπτουν έντονες συζητήσεις. Βουλευτές και κομματικές παρατάξεις δηλώνουν δημόσια τις θέσεις τους, προσπαθώντας να καταλήξουν τελικά σε συμφωνία. Απαιτείται λοιπόν όχι μόνο να έχουν γνώση για το υπό συζήτηση θέμα, αλλά και την τέχνη της διεξαγωγής πολιτικών πολεμικών. Η σχέση των βουλευτών με τους ψηφοφόρους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό, όπως ήδη αναφέρθηκε, από τα χαρακτηριστικά του εκλογικού συστήματος. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι βουλευτές λαμβάνουν υποχρεωτική εντολή από τους ψηφοφόρους τους και ενδέχεται να ανακληθούν πρόωρα από αυτούς. Σε άλλες είναι εκπρόσωποι ολόκληρου του εκλογικού σώματος της χώρας και όχι μόνο της εκλογικής τους περιφέρειας και δεν υποχρεούνται να εκπληρώσουν συγκεκριμένες εντολές ψηφοφόρων. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση, υπάρχει νομική και πολιτική εξάρτηση των βουλευτών από τον λαό. Κατά την επανεκλογή του βουλευτικού σώματος, οι ψηφοφόροι αξιολογούν τόσο τις δραστηριότητες μεμονωμένων βουλευτών και μεμονωμένων παρατάξεων όσο και την πολιτική πορεία που ακολουθείται στη χώρα. Ως εκ τούτου, οι βουλευτές και τα κόμματα που δεν εκφράζουν τα συμφέροντα των πολιτών δεν μπορούν να λάβουν αντιπροσωπευτικές εξουσίες για νέα θητεία. Οι επιστήμονες υποστηρίζουν: ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία έχει μακρά ιστορική παράδοση ή άρχισε να διαμορφώνεται μόλις στα τέλη του περασμένου αιώνα;Ορισμένοι πολιτικοί επιστήμονες επισημαίνουν ότι αντιπροσωπευτικοί θεσμοί υπήρχαν στην Πατρίδα μας ακόμη και στην περίοδο της απολυταρχίας: ο Zemsky Sobor υπό τον Ιβάν τον Τρομερό, η Γερουσία υπό τον Πέτρο Α', η Κρατική Δούμα στις αρχές του 20ού αιώνα. Στη μετά τον Οκτώβριο περίοδο, το Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ έγινε το κοινοβούλιο, το οποίο αργότερα μετονομάστηκε σε Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της ΕΣΣΔ. Από αυτή την άποψη, συνάγεται το συμπέρασμα ότι ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία έχει μακρά παράδοση.
Ωστόσο, οι περισσότεροι πολιτικοί επιστήμονες, συμφωνώντας με το γεγονός της μακροχρόνιας ύπαρξης αντιπροσωπευτικών θεσμών στη Ρωσία, σημειώνουν ότι είχαν πάντα διακοσμητικό, περιορισμένο, συχνά επίσημο χαρακτήρα. Οι υποστηρικτές αυτής της άποψης τονίζουν ότι η διαμόρφωση του κοινοβουλευτικού ισμού στη χώρα μας ξεκίνησε μόλις στις αρχές της δεκαετίας του 80-90. 20ος αιώνας Ήταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου που έγιναν για πρώτη φορά εκλογές σε εναλλακτική βάση για το Πρώτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της ΕΣΣΔ και άρχισε να αναπτύσσεται ένα πολυκομματικό σύστημα και δημοσιότητα. Με την υιοθέτηση το 1993 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε ένα νέο κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - η Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Η άνω αίθουσα του - το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας - συγκροτείται επί του παρόντος μεταξύ των εκπροσώπων που εκλέγονται από τις νομοθετικές συνελεύσεις των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και εκείνων που διορίζονται από τους επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Κάτω Βουλή - η Κρατική Δούμα - εκλεγόταν για περισσότερο από μια δεκαετία σύμφωνα με ένα μικτό, πλειοψηφικό-αναλογικό σύστημα. Από το 2005 εισήχθησαν νέοι κανόνες, σύμφωνα με τους οποίους οι εκλογές διεξάγονται μόνο σύμφωνα με τους καταλόγους των κομμάτων. Αυτό το σύστημα εκλογών συνήθως ονομάζεται τροποποιημένο εκλογικό σύστημα. Υποθέτει έναν πιο περίπλοκο αλγόριθμο από πριν για την κατανομή των εντολών βουλευτών, ανάλογα με τη δραστηριότητα των κομμάτων στις περιφέρειες. Κατά τη γνώμη των συντακτών του σχετικού νόμου, η αλλαγή στις αρχές των εκλογών θα συμβάλει στην ενίσχυση του ρόλου των κομμάτων στην κοινωνία και θα συμβάλει στη διαμόρφωση ενός πραγματικά πολυκομματικού συστήματος στη Ρωσία. Έτσι, έχουμε εξετάσει τις αρχές και τις αξίες του δημοκρατικού πολιτικού καθεστώτος. Εκδηλώνονται σε όλα τα στοιχεία του πολιτικού συστήματος: πολιτικούς θεσμούς, πολιτικές νόρμες, πολιτική κουλτούρα, διασυνδέσεις και σχέσεις τους. Δεν είναι τυχαίο ότι ένα πολιτικό καθεστώς ονομάζεται τρόπος οργάνωσης ενός πολιτικού συστήματος. Τονίζουμε ότι οι σημαντικότερες προϋποθέσεις και εγγυήσεις πολιτικής δημοκρατίας είναι: στην οικονομικήσφαίρα- πλουραλισμός μορφών ιδιοκτησίας και ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς. στην κοινωνική σφαίρα- η επικράτηση της μεσαίας τάξης στην κοινωνική δομή. στην πνευματική σφαίρα- υψηλό επίπεδο κουλτούρας της κοινωνίας και ιδεολογικός πλουραλισμός.
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Η δημοκρατία δεν είναι τέλεια, όπως μπορεί να φαίνεται με την πρώτη ματιά. Έχει ορισμένα ελαττώματα. Ένα από αυτά είναι ότι η επιλογή των υποψηφίων για τα νομοθετικά όργανα γίνεται από τα ίδια τα πολιτικά κόμματα. Οι ψηφοφόροι τις περισσότερες φορές δεν έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν μεταξύ υποψηφίων εντός των πολιτικών κομμάτων, για να σχηματίσουν κομματικό κατάλογο διεκδικητών για την εξουσία. Στις ΗΠΑ του δεύτερου μισού του 20ου αιώνα και στην Ιταλία εφαρμόζεται πλέον η επιλογή υποψηφίων, σύμφωνα με την οποία στις προκριματικές εκλογές συμμετέχουν όχι μόνο μέλη του κόμματος, αλλά και όλοι οι υποστηρικτές του. Ένα άλλο πρόβλημα είναι το σύστημα χρηματοδότησης της προεκλογικής εκστρατείας. Στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, ο ίδιος ο υποψήφιος φροντίζει για την πολιτική του επιχείρηση. Αν λάβουμε υπόψη ότι το μέσο κόστος εκλογής στο Κογκρέσο φτάνει τις 600 χιλιάδες δολάρια, τότε ο πιο ικανός για πολιτική δραστηριότητα δεν μπορεί πάντα να γίνει μέλος του Κογκρέσου. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι ελλείψεις του πλειοψηφικού και του αναλογικού εκλογικού συστήματος που αναφέρθηκαν παραπάνω. Επιπλέον, παρά τη διακηρυγμένη καθολική ψηφοφορία, ορισμένα τμήματα του πληθυσμού στερούνται της ευκαιρίας να συμμετάσχουν στις εκλογές λόγω των διαφόρων προσόντων που υπάρχουν σε ορισμένες χώρες - ιδιοκτησία, οικισμός, αλφαβητισμός. Ωστόσο, αυτά τα προσόντα ανήκουν στο παρελθόν. Η δημοκρατία δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει στην πράξη και επίσημα κατοχυρωμένη την ισότητα των πολιτών. Για παράδειγμα, ένα άτομο με πραγματικούς πόρους, ας πούμε ένας μεγιστάνας των μέσων ενημέρωσης, έχει στην πραγματικότητα ασύγκριτα μεγαλύτερες ευκαιρίες να επηρεάσει πολιτικές αποφάσεις από έναν απλό πολίτη. Η δημοκρατία αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες στον τομέα των διεθνών σχέσεων. Σε σχέση με την παγκόσμια παγκοσμιοποίηση των οικονομικών και πολιτικών σχέσεων, την επιδείνωση των παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας (περιβαλλοντικά, δημογραφικά, επισιτιστικά κ.λπ.), διαμορφώνεται ένας νέος διεθνής καταμερισμός εργασίας. Οι πιο πλούσιες σε πόρους χώρες, κατά παράβαση των συχνά καθιερωμένων κανόνων του διεθνούς δικαίου, αναλαμβάνουν την αποστολή της επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων για λογαριασμό ολόκληρης της παγκόσμιας κοινότητας. Στο πλαίσιο αυτών των διεργασιών, ουσιαστικά, αρχίζει να διαμορφώνεται μια μη εκλεγμένη παγκόσμια κυβέρνηση (από τους ηγέτες των πιο ανεπτυγμένων χωρών του κόσμου). Νέες θεωρίες περιορισμού της εθνικής κυριαρχίας και διαμόρφωσης μιας «διεθνικής δημοκρατίας» εμφανίζονται και εφαρμόζονται στην πράξη. Πολλά έθνη-κράτη δεν θέλουν
ανέχεται μια τέτοια πολιτική και ιδεολογική γραμμή. Ως εκ τούτου, υπάρχει επείγουσα ανάγκη ανάπτυξης νέων δημοκρατικών μηχανισμών, συμπεριλαμβανομένης της συμφιλίωσης της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, του συντονισμού των συμφερόντων στον τομέα της αναδιανομής των κυριαρχικών δικαιωμάτων των κρατών και των λαών, του βαθμού επιρροής τους στις διαδικασίες επίλυση διεθνών συγκρούσεων.
Εξετάσαμε μόνο μερικά από τα προβλήματα της δημοκρατίας. Υπάρχουν πολλά περισσότερα από αυτά στην πολιτική πρακτική διαφόρων δημοκρατικών χωρών. Πώς να αξιολογήσετε τη δημοκρατία, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα υπέρ και τα κατά; Η δημοκρατία είναι αναμφίβολα το επίτευγμα της νεωτερικότητας, γιατί δίνει μια ισχυρή ώθηση στην ελευθερία και την ευημερία τόσο της κοινωνίας όσο και του ατόμου. Ο Άγγλος πρωθυπουργός W. Churchill (1874 -1965) κάποτε παρατήρησε: «Η δημοκρατία είναι μια φοβερή μορφή διακυβέρνησης, εκτός από όλες τις άλλες». Σήμερα γίνονται συζητήσεις για τρόπους βελτίωσης της δημοκρατίας. έννοιες:δημοκρατία, πολιτικός πλουραλισμός, πολυκομματικό σύστημα, πολιτική και νομική ισότητα, κοινοβουλευτισμός, προστασία των μειονοτικών δικαιωμάτων. Οροι:ελευθερία, νομιμότητα, δημοσιότητα. Δοκιμάστε τον εαυτό σας 1) Ποια είναι τα χαρακτηριστικά και οι αξίες της δημοκρατίας; Πώς σχετίζονται; 2) Γιατί ο κοινοβουλευτισμός ονομάζεται κοινοβουλευτική δημοκρατία; 3) Πώς εφαρμόζεται ο μηχανισμός ανάθεσης εξουσίας από πολίτες; 4) Ποια είναι η ουσία των προβλημάτων της σύγχρονης δημοκρατίας; Σκεφτείτε, συζητήστε, κάντε Εργαστείτε με την πηγή Εξοικειωθείτε με τις σκέψεις του Ρώσου φιλοσόφου και δημοσίου προσώπου P. I. Novgorodtsev για τη δημοκρατία. Μια αφελής και ανώριμη σκέψη συνήθως πιστεύει ότι είναι μόνο θέμα ανατροπής της παλιάς τάξης και κήρυξης της ελευθερίας της ζωής, της καθολικής ψηφοφορίας και της συστατικής εξουσίας του λαού, και η δημοκρατία θα δημιουργηθεί από μόνη της. Συχνά πιστεύεται ότι η διακήρυξη κάθε είδους ελευθεριών και η καθολική ψηφοφορία έχει από μόνη της κάποια θαυματουργή δύναμη να κατευθύνει τη ζωή σε νέα μονοπάτια. Στην πραγματικότητα, αυτό που καθιερώνεται στη ζωή σε τέτοιες περιπτώσεις συνήθως αποδεικνύεται ότι δεν είναι δημοκρατία, αλλά, ανάλογα με την εξέλιξη των γεγονότων, είτε ολιγαρχία είτε αναρχία, και σε περίπτωση έναρξης της αναρχίας, οι πιο σοβαρές και βαριές μορφές η δημαγωγική δημαγωγία είναι το επόμενο στάδιο της πολιτικής εξέλιξης.σποτισμός.
Σχολικό βιβλίο. Ρωσική γλώσσα: ένα εγχειρίδιο για την 8η τάξη των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων
Σχολικό βιβλίο1. Την επόμενη χρονιά, ο Τσέχοφ είχε την ευκαιρία να δει ... με τον Τολστόι, να γοητευτεί από αυτόν αργότερα να γράφει ενθουσιώδεις επιστολές γι 'αυτόν και να φοβάται τον θάνατό του ως τον πιο τρομερό για τη ζωή και τη ρωσική λογοτεχνία (Μ.
Πρόγραμμα Φυσικής Για τις τάξεις 10-11 εκπαιδευτικών ιδρυμάτων
ΠρόγραμμαΤο πρόγραμμα καταρτίστηκε με βάση το πρόγραμμα του συγγραφέα G. Ya. Myakishev (βλ.: Προγράμματα εκπαιδευτικών ιδρυμάτων: Φυσική, Αστρονομία: 7 - 11 κύτταρα / Συντάχθηκε από τον Yu.
Η δημοκρατία δεν είναι τέλεια, όπως μπορεί να φαίνεται με την πρώτη ματιά. Έχει ορισμένα ελαττώματα. Ένα από αυτά είναι ότι η επιλογή των υποψηφίων για τα νομοθετικά όργανα γίνεται από τα ίδια τα πολιτικά κόμματα. Οι ψηφοφόροι τις περισσότερες φορές δεν έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν μεταξύ υποψηφίων εντός των πολιτικών κομμάτων, για να σχηματίσουν κομματικό κατάλογο διεκδικητών για την εξουσία. Στις ΗΠΑ του δεύτερου μισού του 20ου αιώνα και στην Ιταλία εφαρμόζεται πλέον η επιλογή υποψηφίων, σύμφωνα με την οποία στις προκριματικές εκλογές συμμετέχουν όχι μόνο μέλη του κόμματος, αλλά και όλοι οι υποστηρικτές του.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι το σύστημα χρηματοδότησης της εκστρατείας. Στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, ο υποψήφιος φροντίζει για τη δική του πολιτική επιχείρηση. Αν λάβουμε υπόψη ότι το μέσο κόστος εκλογής στο Κογκρέσο φτάνει τις 600 χιλιάδες δολάρια, τότε ο πιο ικανός για πολιτική δραστηριότητα δεν μπορεί πάντα να γίνει μέλος του Κογκρέσου.
Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι ελλείψεις του πλειοψηφικού και αναλογικού εκλογικού συστήματος που αναφέρθηκαν παραπάνω. Επιπλέον, παρά τη διακηρυγμένη καθολική ψηφοφορία, ορισμένα τμήματα του πληθυσμού στερούνται της ευκαιρίας να συμμετάσχουν στις εκλογές λόγω των διαφόρων προσόντων που υπάρχουν σε ορισμένες χώρες - ιδιοκτησία, οικισμός, αλφαβητισμός. Ωστόσο, αυτά τα προσόντα ανήκουν στο παρελθόν.
Η δημοκρατία δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει στην πράξη και επίσημα κατοχυρωμένη την ισότητα των πολιτών. Για παράδειγμα, ένα άτομο με πραγματικούς πόρους, ας πούμε ένας μεγιστάνας των μέσων ενημέρωσης, έχει στην πραγματικότητα ασύγκριτα μεγαλύτερες ευκαιρίες να επηρεάσει πολιτικές αποφάσεις από έναν απλό πολίτη.
Η δημοκρατία αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες στον τομέα των διεθνών σχέσεων. Σε σχέση με την παγκόσμια παγκοσμιοποίηση των οικονομικών και πολιτικών σχέσεων, την επιδείνωση των παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας (περιβαλλοντικά, δημογραφικά, επισιτιστικά κ.λπ.), διαμορφώνεται ένας νέος διεθνής καταμερισμός εργασίας. Οι πιο πλούσιες σε πόρους χώρες, κατά παράβαση των συχνά καθιερωμένων κανόνων του διεθνούς δικαίου, αναλαμβάνουν την αποστολή της επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων για λογαριασμό ολόκληρης της παγκόσμιας κοινότητας. Στο πλαίσιο αυτών των διαδικασιών, στην πραγματικότητα, αρχίζει να διαμορφώνεται μια μη εκλεγμένη παγκόσμια κυβέρνηση (από τους ηγέτες των πιο ανεπτυγμένων χωρών του κόσμου). Νέες θεωρίες περιορισμού της εθνικής κυριαρχίας και διαμόρφωσης μιας «διεθνικής δημοκρατίας» εμφανίζονται και εφαρμόζονται στην πράξη. Πολλά έθνη-κράτη δεν θέλουν
1. τα βάζουμε με μια τέτοια πολιτική και ιδεολογική γραμμή. Ως εκ τούτου, υπάρχει επείγουσα ανάγκη ανάπτυξης νέων δημοκρατικών μηχανισμών, συμπεριλαμβανομένης της συμφιλίωσης της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, της εναρμόνισης των συμφερόντων στον τομέα της αναδιανομής των κυριαρχικών δικαιωμάτων των κρατών και των λαών, του βαθμού επιρροής τους στις διαδικασίες επίλυση διεθνών συγκρούσεων.
Εξετάσαμε μόνο μερικά από τα προβλήματα της δημοκρατίας. Υπάρχουν πολλά περισσότερα από αυτά στην πολιτική πρακτική διαφόρων δημοκρατικών χωρών. Πώς να αξιολογήσετε τη δημοκρατία, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα υπέρ και τα κατά; Η δημοκρατία είναι αναμφίβολα ένα επίτευγμα της νεωτερικότητας, γιατί δίνει μια ισχυρή ώθηση στην ελευθερία και την ευημερία τόσο της κοινωνίας όσο και του ατόμου. Ο Βρετανός πρωθυπουργός W. Churchill (1874-1965) παρατήρησε κάποτε: «Η δημοκρατία είναι μια φοβερή μορφή διακυβέρνησης, εκτός από όλες τις άλλες». Σήμερα γίνονται συζητήσεις για τρόπους βελτίωσης της δημοκρατίας.
έννοιες: δημοκρατία, πολιτικός πλουραλισμός, πολυκομματικό σύστημα, πολιτική και νομική ισότητα, κοινοβουλευτισμός, προστασία των μειονοτικών δικαιωμάτων.
Όροι: ελευθερία, νομιμότητα, δημοσιότητα.
Δοκίμασε τον εαυτό σου
1) Ποια είναι τα χαρακτηριστικά και οι αξίες της δημοκρατίας; Πώς σχετίζονται; 2) Γιατί ο κοινοβουλευτισμός ονομάζεται κοινοβουλευτική δημοκρατία; 3) Πώς εφαρμόζεται ο μηχανισμός ανάθεσης εξουσίας από πολίτες; 4) Ποια είναι η ουσία των προβλημάτων της σύγχρονης δημοκρατίας;
Σκέψου, Συζήτησε, Κάνε
Ο Αμερικανός πρόεδρος Αβραάμ Λίνκολν πίστευε
ότι η δημοκρατία είναι η κυβέρνηση του λαού, που εκλέγεται από το λαό και
για τους ανθρώπους. Ανταποκρίνεται αυτή η ερμηνεία της δημοκρατίας
προσωρινή επιστημονική γνώση σχετικά με αυτό; Να αιτιολογήσετε την απάντησή σας.
Είστε μάρτυρας σε μια διαμάχη μεταξύ δύο συντρόφων. Ενας
πιστεύει ότι η δημοκρατία είναι απεριόριστη
σώμα προσωπικότητας, την ικανότητα να κάνεις ό,τι θέλεις.
Ένας άλλος υποστηρίζει ότι αν και η ελευθερία είναι ένα από
ηγετικά σημάδια δημοκρατίας, ωστόσο, δεν σημαίνει
ανεκτικότητα, αλλά περιλαμβάνει περιορισμούς (μέτρο). Σε εσένα
η λέξη δίνεται.
Με βάση την έννοια του «κοινοβουλευτισμού», ορίστε
σειρά θεμάτων που είναι απαραίτητα για την εξέταση της διαδικασίας
σχηματισμός και δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Χρήση υλικού πολυμέσων
μάθετε σε ποιες πολιτικές παρατάξεις εργάζονται σήμερα
Ρωσικό κοινοβούλιο. Ετοιμάστε ένα σύντομο μήνυμα.
Επιλέξτε υλικό από τα μέσα
αποκαλυπτικές τάσεις στην ανάπτυξη των πολιτικών σχέσεων
ny στη χώρα μας. Με βάση αυτό το υλικό, και
μαθημένη γνώση, κάντε ένα σύντομο μήνυμα για το θέμα
«Προβλήματα δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία».
Το πολιτικό κόμμα που έλαβε στις εκλογές υπό
η λαβή της πλειοψηφίας των ψηφοφόρων, περνά από το κοινοβούλιο
να θεσπίσει νόμο για την απαγόρευση άλλου συμμετέχοντα στις εκλογές
και βρέθηκε στην κοινοβουλευτική μειοψηφία πολιτική
κόμματα. Αξιολογήστε τις δραστηριότητες του κυβερνώντος κόμματος από τη σκοπιά
αρχές της δημοκρατίας. Εξηγήστε την απάντηση.
Εργαστείτε με την πηγή
Εξοικειωθείτε με τους προβληματισμούς του Ρώσου φιλοσόφου και δημοσίου προσώπου P. I. Novgorodtsev για τη δημοκρατία.
Μια αφελής και ανώριμη σκέψη συνήθως υποθέτει ότι αν ανατραπεί η παλιά τάξη πραγμάτων και διακηρυχτεί η ελευθερία της ζωής, η καθολική ψηφοφορία και η συστατική εξουσία του λαού, τότε η δημοκρατία θα δημιουργηθεί από μόνη της. Συχνά πιστεύεται ότι η διακήρυξη κάθε είδους ελευθεριών και η καθολική ψηφοφορία έχει από μόνη της κάποια θαυματουργή δύναμη να κατευθύνει τη ζωή σε νέα μονοπάτια. Στην πραγματικότητα, αυτό που καθιερώνεται σε τέτοιες περιπτώσεις στη ζωή συνήθως αποδεικνύεται ότι δεν είναι δημοκρατία, αλλά, ανάλογα με την εξέλιξη των γεγονότων, είτε ολιγαρχία είτε αναρχία, και σε περίπτωση έναρξης της αναρχίας, οι πιο σκληρές μορφές δημαγωγικού δεσποτισμού αποτελούν το επόμενο στάδιο της πολιτικής ανάπτυξης.
Novgorodtsev P. I. Η δημοκρατία στο σταυροδρόμι // Ανθολογία της παγκόσμιας πολιτικής σκέψης: Σε 5 τόμους - M., 1997. - T. 4. - P. 418.
Ερωτήσεις και εργασίες στην πηγή. 1) Ποια είναι η δυσκολία εφαρμογής της δημοκρατικής ιδέας στην πράξη; Χρησιμοποιήστε υλικό παραγράφου στην απάντησή σας. 2) Με βάση τα γεγονότα της ιστορίας και της νεωτερικότητας, επεξηγήστε την ιδέα ότι η επίσημη διακήρυξη δημοκρατικών αρχών ελλείψει ορισμένων κοινωνικών συνθηκών γεννά ολιγαρχία, αναρχία και ακόμη και δεσποτισμό. 3) Αξιολογήστε τους προβληματισμούς του συγγραφέα για το πρόβλημα της δημοκρατίας από τη σκοπιά των σύγχρονων δημοκρατικών αρχών και αξιών.
- Ποια είναι τα χαρακτηριστικά και οι αξίες της δημοκρατίας; Πώς σχετίζονται;
- Γιατί ο κοινοβουλευτισμός ονομάζεται κοινοβουλευτική δημοκρατία;
- Πώς εφαρμόζεται ο μηχανισμός ανάθεσης εξουσίας από πολίτες;
- Ποια είναι η ουσία των προβλημάτων της σύγχρονης δημοκρατίας;
Σκέψου, Συζήτησε, Κάνε
1. Ο Αμερικανός Πρόεδρος Αβραάμ Λίνκολν πίστευε ότι η δημοκρατία είναι κυβέρνηση από τον λαό, εκλεγμένη από τον λαό και για τον λαό. Ανταποκρίνεται αυτή η ερμηνεία της δημοκρατίας στη σύγχρονη επιστημονική γνώση γι' αυτήν; Να αιτιολογήσετε την απάντησή σας.
2. Είσαι μάρτυρας σε μια διαμάχη μεταξύ δύο συντρόφων. Κάποιος πιστεύει ότι η δημοκρατία είναι η απεριόριστη ελευθερία του ατόμου, η ικανότητα να κάνεις ό,τι θέλεις. Ένας άλλος υποστηρίζει ότι η ελευθερία, αν και είναι ένα από τα κορυφαία σημάδια της δημοκρατίας, εντούτοις δεν σημαίνει ανεκτικότητα, αλλά συνεπάγεται περιορισμούς (μέτρα). Σας δίνεται ο λόγος.
3. Με βάση την έννοια του "κοινοβουλευτισμού", καθορίστε το εύρος των θεμάτων που είναι απαραίτητα για την εξέταση της διαδικασίας συγκρότησης και των δραστηριοτήτων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Χρησιμοποιώντας υλικό μέσων ενημέρωσης, μάθετε ποιες πολιτικές παρατάξεις εργάζονται σήμερα στο ρωσικό κοινοβούλιο. Ετοιμάστε ένα σύντομο μήνυμα με βάση αυτά.
5. Επιλέξτε υλικό στα ΜΜΕ που αποκαλύπτει τις τάσεις στην ανάπτυξη των πολιτικών σχέσεων στη χώρα μας. Με βάση αυτό το υλικό, καθώς και τις γνώσεις που μελετήθηκαν, κάντε μια σύντομη αναφορά με θέμα: «Προβλήματα δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία».
6. Το πολιτικό κόμμα που έλαβε την υποστήριξη της πλειοψηφίας των ψηφοφόρων στις εκλογές ψηφίζει από τη βουλή νόμο για την απαγόρευση άλλου πολιτικού κόμματος που συμμετείχε στις εκλογές και βρέθηκε στην κοινοβουλευτική μειοψηφία. Αξιολογήστε τις δραστηριότητες του κυβερνώντος κόμματος από τη σκοπιά των αρχών της δημοκρατίας. Εξηγήστε την απάντηση.
Εργαστείτε με την πηγή
Παρακάτω παρατίθενται οι στοχασμοί του Ρώσου φιλοσόφου και δημοσίου προσώπου P. I. Novgorodtsev (1866 - 1924) για τη δημοκρατία.
Μια αφελής και ανώριμη σκέψη συνήθως υποθέτει ότι αν ανατραπεί η παλιά τάξη πραγμάτων και διακηρυχτεί η ελευθερία της ζωής, η καθολική ψηφοφορία και η συστατική εξουσία του λαού, τότε η δημοκρατία θα δημιουργηθεί από μόνη της. Συχνά πιστεύεται ότι η διακήρυξη κάθε είδους ελευθεριών και η καθολική ψηφοφορία έχει από μόνη της κάποια θαυματουργή δύναμη να κατευθύνει τη ζωή σε νέα μονοπάτια. Στην πραγματικότητα, αυτό που καθιερώνεται σε τέτοιες περιπτώσεις στη ζωή συνήθως αποδεικνύεται ότι δεν είναι δημοκρατία, αλλά, ανάλογα με την εξέλιξη των γεγονότων, είτε ολιγαρχία είτε αναρχία, και σε περίπτωση έναρξης της αναρχίας, οι πιο σκληρές μορφές δημαγωγικού δεσποτισμού αποτελούν το επόμενο στάδιο της πολιτικής ανάπτυξης.
Novgorodtsev P. I. Η δημοκρατία στο σταυροδρόμι // Ανθολογία
παγκόσμια πολιτική σκέψη. Σε 5 τόμους - Μ., 1997. - Τ. 4. - Σ. 418.
Ερωτήσεις και εργασίες προς την πηγή
- Ποια είναι η δυσκολία εφαρμογής της δημοκρατικής ιδέας στην πράξη; Χρησιμοποιήστε υλικό παραγράφου στην απάντησή σας.
- Με βάση τα δεδομένα της ιστορίας και της νεωτερικότητας, απεικονίστε την ιδέα ότι η επίσημη διακήρυξη δημοκρατικών αρχών απουσία ορισμένων κοινωνικών συνθηκών προκαλεί ολιγαρχία, αναρχία, ακόμη και δεσποτισμό.
- Αξιολογήστε τους προβληματισμούς του συγγραφέα για το πρόβλημα της δημοκρατίας από τη σκοπιά των σύγχρονων δημοκρατικών αρχών και αξιών.
Η κυρίαρχη αρχή της δημοκρατίας (από τα ελληνικά. demos - λαός και kratos - εξουσία) - δημοκρατία. Πολιτικός κανόνας, όπως γνωρίζετε, είναι η διαδικασία λήψης σημαντικών κυβερνητικών αποφάσεων. Με την ποικιλομορφία των συμφερόντων και των επιδιώξεων των ανθρώπων, είναι αδύνατο να ληφθεί μια απόφαση απολύτως ικανοποιητική για όλους. Επομένως, η δημοκρατία εκδηλώνεται μέσω κανόνας της πλειοψηφίας.Η βούληση της πλειοψηφίας αποκαλύπτεται μέσα από τη διαδικασία ψηφοφορίας των πολιτών σε δημοψηφίσματα και εκλογές.
Η πατρίδα του δημοψηφίσματος (από το λατινικό δημοψήφισμα - αυτό που \
πρέπει να αναφέρεται) είναι η Ελβετία, όπου αυτός Εγώ
πραγματοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1439 5
Και στις δύο περιπτώσεις, οι πολίτες λαμβάνουν πολιτικά σημαντικές αποφάσεις. Στην πρώτη - για την υποστήριξη ή την απόρριψη οποιασδήποτε σημαντικής κρατικής πρότασης (για παράδειγμα, σχέδιο νόμου). Στη δεύτερη - για την εκλογή βουλευτών σε αντιπροσωπευτικά όργανα εξουσίας ή αξιωματούχους. Και στις δύο περιπτώσεις, η βάση της συμφωνίας είναι η αρχή της πλειοψηφίας. Από αυτή την άποψη, η δημοκρατία στις σύγχρονες δημοκρατίες νοείται ως ο κανόνας όχι όλων, αλλά της πλειοψηφίας.
Ωστόσο, η πλειοψηφία δεν έχει πάντα δίκιο. Υπήρξαν περιπτώσεις στην ιστορία που αποφάσεις που ελήφθησαν από την πλειοψηφία αποδείχθηκαν λανθασμένες. Αυτό συνέβη στη Δημοκρατία της Βαϊμάρης, όπου ο Χίτλερ έγινε νόμιμα αρχηγός του κράτους, καταστρέφοντας ακόμη και τη μνήμη της δημοκρατίας. (Δώστε άλλα παραδείγματα.) Οι ειδικοί έχουν αποκαλέσει αυτόν τον κίνδυνο «εκλογική δημοκρατική ποντικοπαγίδα». Για να αποτραπεί η τυραννία της πλειοψηφίας, υπάρχει μια άλλη αρχή - σεβασμό των δικαιωμάτων της μειονότητας,εννοώντας το δικαίωμα μιας μειοψηφίας στη νόμιμη αντιπολίτευση (από το λατινικό αντιπολίτευση - αντιπολίτευση.) Με άλλα λόγια, οι πολίτες που βρίσκονται σε μειοψηφία σε κάποιο είδος ψηφοφορίας έχουν τη δυνατότητα, χωρίς να υπερβαίνουν το νόμο, να συνεχίσουν να υπερασπίζονται τα συμφέροντά τους . Μπορούν να δημιουργήσουν τις δικές τους οργανώσεις, τον δικό τους Τύπο, να ασκήσουν κριτική σε αυτήν ή την άλλη πολιτική απόφαση, να προσφέρουν εναλλακτικές επιλογές για την πολιτική πορεία και, μετά τα αποτελέσματα των επόμενων εκλογών, να έρθουν στην εξουσία. Η στενή σύνδεση μεταξύ της αποφασιστικής βούλησης της πλειοψηφίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων της μειοψηφίας είναι το κλειδί για την πολιτική σταθερότητα.
Από αυτές τις αρχές προκύπτει αρχή του πολιτικού πλουραλισμού.Το κύριο χαρακτηριστικό του είναι η διαφορετικότητα.
Ανταγωνιζόμενα πολιτικά κόμματα (πολυκομματικό σύστημα), κινήματα, καθώς και πολιτικές ιδέες, πεποιθήσεις (ιδεολογικός πλουραλισμός), μέσα ενημέρωσης κ.λπ. Χάρη στη διαφορετικότητα και τον ανταγωνισμό, δημιουργείται ένα σύστημα ελέγχων και ισορροπιών, ας πούμε, μεταξύ της άρχουσας ελίτ και της αντιπολίτευσης, μεταξύ πολιτικών κομμάτων, μεταξύ κλάδων της κυβέρνησης. Έτσι, δημιουργείται ένα ευνοϊκό περιβάλλον για την αναζήτηση των πιο αποτελεσματικών πολιτικών λύσεων, εναλλακτικών επιλογών πολιτικής. Ο πολιτικός πλουραλισμός προϋποθέτει την απόρριψη της βίας, έναν προσανατολισμό στην επίλυση αμφισβητούμενων ζητημάτων χωρίς αποτυχία στο πλαίσιο του νόμου, με ειρηνικά μέσα. Αυτά περιλαμβάνουν την ανοχή προς τους αντιπάλους, τους συμβιβασμούς και την αναζήτηση συναίνεσης (συμφωνία). Η δημοκρατία, σύμφωνα με τη μεταφορική έκφραση του Ρώσου φιλοσόφου P. I. Novgorodtsev (1866-1924), «είναι πάντα ένα σταυροδρόμι: ούτε ένα μονοπάτι δεν διατάσσεται εδώ, ούτε μία κατεύθυνση δεν απαγορεύεται εδώ. Όλη η ζωή, όλη η σκέψη κυριαρχείται από την αρχή της σχετικότητας, της ανεκτικότητας, των ευρύτερων υποθέσεων και εξομολογήσεων. Ο πολιτικός πλουραλισμός και η ποικιλία του - πολυκομματικό σύστημα - είναι ένα αναμφισβήτητο επίτευγμα της δημοκρατίας, μια από τις κορυφαίες αξίες της.
Απαραίτητη προϋπόθεση, αρχή και αξία της δημοκρατίας είναι δημοσιότητα.Αυτή η ρωσική λέξη σημαίνει «μια φωνή, μια φωνή που ακούγεται για όλους». Το Glasnost είναι το άνοιγμα των δραστηριοτήτων των πολιτικών θεσμών, η ευρεία ενημέρωση των πολιτών για τα σχέδια, τις προθέσεις, τις αποφάσεις, τις ενέργειες όλων των κυβερνητικών φορέων. Χωρίς αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάσταση περιπτώσειςστη χώρα, χωρίς ευρεία συζήτηση στα ΜΜΕ για ζητήματα της κρατικής και δημόσιας ζωής, δύσκολα είναι δυνατόν οι πολίτες να συμμετέχουν συνειδητά στην πολιτική. Το Glasnost είναι το πιο σημαντικό εργαλείο για αποτελεσματικό έλεγχο των δραστηριοτήτων της κρατικής εξουσίας. Σε μια δημοκρατία, κανένας πολιτικός δεν μπορεί να επαναλάβει τα λόγια του Ναπολέοντα: «Δεν διαβάζω ποτέ εφημερίδες. Δημοσιεύουν μόνο ό,τι θέλω».
Κεντρικό στοιχείο των δημοκρατικών αρχών είναι αρχή της νομικής και πολιτικής ισότητας των πολιτών.Η νομική ισότητα είναι ισότητα, πρώτον, στα δικαιώματα. δεύτερον, ενώπιον του νόμου.
Η ισότητα στα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών δικαιωμάτων, και η ισότητα ενώπιον του νόμου δημιουργούν ίσες ευκαιρίες για τους πολίτες να συμμετέχουν στην πολιτική εξουσία, να αποκτήσουν το ένα ή το άλλο πολιτικό καθεστώς. Αυτή είναι η ουσία της αρχής της πολιτικής ισότητας.
Η νομική εγγύηση των αρχών της νομικής και πολιτικής ισότητας είναι το κράτος δικαίου - αναμφισβήτητο επίτευγμα της δημοκρατίας. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι
Η δημοκρατική πολιτική κουλτούρα των πολιτών, που συνεπάγεται την τήρηση των καθιερωμένων «κανόνων του παιχνιδιού», τον προσανατολισμό της πλειοψηφίας προς τις δημοκρατικές αξίες.
Επί του παρόντος, η συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική πραγματοποιείται κυρίως μέσω των εκλεγμένων εκπροσώπων τους στα κυβερνητικά όργανα. Η αντιπροσωπευτική φύση της εξουσίας προϋποθέτει ελεύθερες εκλογέςκαι βρίσκει μια συμπυκνωμένη έκφραση στον κοινοβουλευτισμό - τη σημαντικότερη από τις δημοκρατικές αρχές και αξίες. Εξετάστε την ουσία και τον μηχανισμό εφαρμογής του.
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ
Σε μια δημοκρατία (ανεξάρτητα από την επικρατούσα μορφή διακυβέρνησης: κοινοβουλευτική ή προεδρική δημοκρατία, κοινοβουλευτική μοναρχία), λειτουργεί η αρχή του διαχωρισμού των κρατικών εξουσιών: νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική.
Το ανώτατο νομοθετικό και αντιπροσωπευτικό όργανο είναι το εθνικό κοινοβούλιο (για παράδειγμα, το Κογκρέσο των ΗΠΑ, η Εθνοσυνέλευση της Γαλλίας). Έχει το δικαίωμα να εκπροσωπεί τα συμφέροντα του λαού και να λαμβάνει τις σημαντικότερες πολιτικές αποφάσεις (νόμους) για λογαριασμό του. Τα κοινοβούλια αποτελούνται συνήθως από δύο σώματα. Η Άνω Βουλή (Γερουσία) σχηματίζεται σε διάφορες χώρες με διαφορετικούς τρόπους, για παράδειγμα, μέσω εκλογών (στην Ισπανία), διορισμών (στην FRG) και κληρονομιάς από απογόνους ευγενών οικογενειών (στη Μεγάλη Βρετανία). Η Κάτω Βουλή (Βουλή των βουλευτών) είναι πιο δημοκρατική. Εκλέγεται απευθείας από τον λαό.
Οι Βουλές συνήθως αποτελούνται από πολλά "*
δέκα μέλη. Η Ιταλία έχει 315 γερουσιαστές και 630 βουλευτές (
στις ΗΠΑ - 100 γερουσιαστές και 435 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων
viteli. Στην Ιαπωνία, 252 μέλη της Βουλής των Συμβούλων και ι
500 μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων. φά
Ο κοινοβουλευτισμός νοείται ως μια τέτοια κρατική εξουσία, στην οποία σημαντικό ρόλο έχει η λαϊκή εκπροσώπηση - το κοινοβούλιο. Η εκπροσώπηση λαϊκών συμφερόντων προϋποθέτει ότι οι πολίτες εκχωρούν (μεταβιβάζουν) τις εξουσίες τους σε βουλευτές. Αντιπροσωπεία γίνεται, όπως σημειώνεται, στη διαδικασία των βουλευτικών εκλογών. (Στις προεδρικές δημοκρατίες, η μεταβίβαση εξουσιών στους βουλευτές συμπληρώνεται από την ανάθεση εξουσίας στον Πρόεδρο σε ξεχωριστές προεδρικές εκλογές.)
Οι δημοκρατικές εκλογές χαρακτηρίζονται από αβεβαιότητα, μη αναστρεψιμότητα και επανάληψη. Είναι απροσδιόριστες, αφού πριν την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων κανείς
Δεν μπορώ να είμαι απόλυτα σίγουρος για τη νίκη. Το μη αναστρέψιμο των εκλογών είναι ότι τα αποτελέσματα δεν μπορούν να αλλάξουν και οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι θα κατέχουν θέσεις για μια ορισμένη περίοδο. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας που ορίζει το σύνταγμα (4-5 χρόνια), οι εκλογές επαναλαμβάνονται. «Οι εκλογές», όπως τόνισε ο Αυστριακός φιλόσοφος Κ. Πόπερ (1902-1994), «υποδηλώνουν το δικαίωμα απομάκρυνσης κυβερνήσεων χωρίς χρήση βίας».
Να τονίσουμε ότι μέσω των εκλογών υπάρχει συστηματική ανανέωση των κυρίαρχων ελίτ, οι δραστηριότητές τους αποκτούν νομιμότητα (θυμηθείτε τι σημαίνει νομιμότητα).
Οι πολίτες συμμετέχουν στις βουλευτικές εκλογές με βάση τις αρχές της καθολικής, ισότιμης (ένας ψηφοφόρος - μία ψήφος) και άμεσης ψηφοφορίας με μυστική ψηφοφορία.
Οι εκλογές σε μια δημοκρατική κοινωνία, οι δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων και των ψηφοφόρων κατά την περίοδο των προεκλογικών εκστρατειών θα εξεταστούν λεπτομερώς στις επόμενες παραγράφους. Εδώ στραφούμε στην τυπολογία των εκλογικών συστημάτων: πλειοψηφικός(από τη γαλλική πλειοψηφία - η πλειοψηφία) και αναλογικά.Με βάση έναν συνδυασμό αυτών των δύο προσεγγίσεων, λειτουργεί ένα μεικτό (πλειοψηφικό-αναλογικό) εκλογικό σύστημα, για παράδειγμα, στη Γερμανία.
Σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα (Αγγλία, ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία), ολόκληρη η επικράτεια της χώρας χωρίζεται σε περιφέρειες. Τις περισσότερες φορές εκλέγεται ένας βουλευτής από κάθε εκλογική περιφέρεια (μονοβουλευτικές περιφέρειες), αν και μπορούν να εκλεγούν αρκετοί βουλευτές (πολυμελείς περιφέρειες). Τα μεγέθη των εκλογικών περιφερειών θα πρέπει να περιλαμβάνουν, στο μέτρο του δυνατού, τον ίδιο αριθμό εκλογέων. Οι πολίτες ψηφίζουν για την ταυτότητα ενός συγκεκριμένου υποψηφίου, αν και τις περισσότερες φορές αναφέρεται ποιο κόμμα εκπροσωπεί. Και τέλος, το πλειοψηφικό σύστημα βασίζεται σε μια τέτοια διαδικασία καθορισμού των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας, κατά την οποία εκλέγεται ο υποψήφιος που θα λάβει την πλειοψηφία σε αυτή την εκλογική περιφέρεια. Εξ ου και το όνομα του συστήματος. Υπάρχουν δύο τύποι πλειοψηφικού συστήματος: η απόλυτη και η σχετική πλειοψηφία. Στην πρώτη περίπτωση, νικητής θεωρείται ο υποψήφιος που θα κερδίσει 50% +1 ψήφους. Στη δεύτερη, νικητής είναι αυτός που έλαβε περισσότερες ψήφους από κάθε έναν από τους αντιπάλους του.
Σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα, η ψηφοφορία σε έναν και δύο γύρους είναι δυνατή. Εάν, ας πούμε, κανένας υποψήφιος δεν λάβει την απαιτούμενη απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων, τότε προκηρύσσεται δεύτερος γύρος εκλογών. Στον δεύτερο γύρο συμμετέχουν μόνο δύο υποψήφιοι που έλαβαν τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων στον πρώτο γύρο.
Το αναλογικό σύστημα (Βέλγιο, Ισπανία, Σουηδία) έχει δύο ποικιλίες. Το πρώτο προϋποθέτει την ύπαρξη, όπως στην περίπτωση του πλειοψηφικού συστήματος, εκλογικών περιφερειών. Από κάθε νομό
Εκλέγονται αρκετοί υποψήφιοι – εκπρόσωποι διαφόρων κομμάτων. Οι ψηφοφόροι ψηφίζουν συγκεκριμένα πρόσωπα, αλλά με ξεκάθαρη κομματική τοποθέτηση. Ο αριθμός των βουλευτών στο κοινοβούλιο κατανέμεται ανάλογα με τον αριθμό των ψήφων που κερδίζουν τα κόμματα. Απλοποιημένα, μοιάζει με αυτό: εάν οι υποψήφιοι από το πρώτο κόμμα συγκέντρωσαν το 40% όλων των ψήφων, από το δεύτερο - 20%, από το τρίτο - 10%, τότε καθένα από τα κόμματα θα λάβει 40%, 20% και 10% των εδρών στη Βουλή, αντίστοιχα.
Η ουσία της δεύτερης έκδοσης του αναλογικού συστήματος είναι η εξής. Το έδαφος της χώρας ανακηρύσσεται ενιαία εκλογική περιφέρεια. Τα πολιτικά κόμματα υπέβαλαν λίστες με τους υποψηφίους τους. Ο ψηφοφόρος καλείται να ψηφίσει μόνο για έναν από αυτούς τους καταλόγους. Η κατανομή των εδρών μεταξύ των κομμάτων πραγματοποιείται σύμφωνα με το ίδιο σχήμα όπως στην πρώτη επιλογή, δηλαδή σε αναλογία με τον αριθμό των ψήφων που δίνονται για το κόμμα.
Τονίζουμε ότι τόσο το πλειοψηφικό όσο και το αναλογικό δεν είναι ιδανικά. Κάθε ένα από αυτά έχει τα δικά του πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα. Έτσι, στο πλειοψηφικό σύστημα, κατά κανόνα, προκύπτουν και ισχυροποιούνται δεσμοί μεταξύ ενός υποψηφίου (εφεξής βουλευτής) και των ψηφοφόρων μιας δεδομένης εκλογικής περιφέρειας. Ωστόσο, ο νικητής μπορεί να είναι υποψήφιος με την υποστήριξη μιας ξεκάθαρης μειοψηφίας ψηφοφόρων. Για παράδειγμα, το Συντηρητικό Κόμμα της Μεγάλης Βρετανίας κέρδισε περισσότερες από μία φορές, λαμβάνοντας μόνο περίπου το 40% των ψήφων. Το αναλογικό σύστημα είναι πιο δίκαιο από αυτή την άποψη. Καθιστά δυνατή την παρουσίαση στο κοινοβούλιο ενός αρκετά πλήρους φάσματος πολιτικών θέσεων και απόψεων ψηφοφόρων. Ταυτόχρονα, λειτουργεί καλά σε εκείνες τις χώρες όπου δύο ή τέσσερα μεγάλα κόμματα ανταγωνίζονται στις εκλογές. Σε χώρες όπου δεκάδες μικρά κόμματα συμμετέχουν στις εκλογές, το εκλεγμένο αντιπροσωπευτικό όργανο κατακερματίζεται σε πολλές βουλευτικές ομάδες, γεγονός που περιπλέκει πολύ το έργο του. Προκειμένου να αποφευχθεί η λήψη εντολών στα «νάνα» κόμματα, εισάγεται το λεγόμενο προστατευτικό φράγμα (κατώφλι), το οποίο, κατά κανόνα, είναι το 5-7% των ψήφων. Ένα άλλο μειονέκτημα της αναλογικής είναι ότι ο ψηφοφόρος επιλέγει, λες, αφηρημένα πρόσωπα. Γνωρίζει τις περισσότερες φορές τον αρχηγό του κόμματος, αρκετούς ακτιβιστές, αλλά οι υπόλοιποι του είναι άγνωστοι. Επιπλέον, οι εκλεγμένοι βουλευτές δεν έχουν άμεση σχέση με τους ψηφοφόρους μιας συγκεκριμένης εκλογικής περιφέρειας. Ένα μικτό εκλογικό σύστημα συμβάλλει στην άμβλυνση των αδυναμιών του πλειοψηφικού και του αναλογικού συστήματος.
Βουλευτές που εκλέγονται στη Βουλή από κάθε κομματικό σχήμα κοινοβουλευτικές παρατάξεις(ή κοινοβουλευτικά κόμματα). Μέλη κομμάτων (κομμάτων) που έλαβαν τα περισσότερα
Κόμματα της πλειοψηφίαςστις κοινοβουλευτικές δημοκρατίες (FRG) και στις κοινοβουλευτικές μοναρχίες (Μεγάλη Βρετανία), σχηματίζουν κυβέρνηση και μέσω αυτής διεξάγουν τη δική τους πολιτική πορεία. Στις προεδρικές δημοκρατίες, η κυβέρνηση σχηματίζεται συχνότερα από το κόμμα στο οποίο ανήκει ο ίδιος ο πρόεδρος. Ως εκ τούτου, μπορεί να υπάρξει αντίφαση μεταξύ βουλής και κυβέρνησης. Για να αποφευχθεί η αποσταθεροποίηση, η κυβέρνηση επιδιώκει συναίνεση με την κοινοβουλευτική πλειοψηφία.
Κόμματα μειοψηφίας (αντιπολίτευση)έχουν ίσα δικαιώματα στο κοινοβούλιο με αντιπροσωπευτική πλειοψηφία. Μαζί με βουλευτές των κομμάτων της πλειοψηφίας, εργάζονται ως μέλη κοινοβουλευτικών επιτροπών και επιτροπών, μιλούν ελεύθερα για ένα συγκεκριμένο θέμα και κάνουν επικριτικά σχόλια και προτάσεις. Στη Βουλή δηλαδή εφαρμόζεται η αρχή της προστασίας των δικαιωμάτων της μειονότητας.
Μοντέρνο κοινοβούλιοσυχνά καλείται ένα φόρουμ πολιτικής δημοσιότητας, ένα πεδίο αναζήτησης συμβιβασμού.Εδώ, οι νόμοι συζητούνται και εγκρίνονται ανοιχτά, ο προϋπολογισμός εγκρίνεται, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης πραγματοποιείται με τη μορφή αιτημάτων κ.λπ. Κατά τη διάρκεια των κοινοβουλευτικών συζητήσεων, συχνά προκύπτουν έντονες συζητήσεις. Βουλευτές και κομματικές παρατάξεις δηλώνουν δημόσια τις θέσεις τους, προσπαθώντας να καταλήξουν τελικά σε συμφωνία. Απαιτούνται λοιπόν όχι μόνο γνώση για το υπό συζήτηση θέμα, αλλά και η τέχνη της διεξαγωγής πολιτικών πολεμικών.
Η σχέση των βουλευτών με τους ψηφοφόρους καθορίζεται σε μεγάλο βαθμό, όπως ήδη αναφέρθηκε, από τις ιδιαιτερότητες του εκλογικού συστήματος. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι βουλευτές λαμβάνουν υποχρεωτική εντολή από τους ψηφοφόρους τους και ενδέχεται να ανακληθούν πρόωρα από αυτούς. Σε άλλες είναι εκπρόσωποι ολόκληρου του εκλογικού σώματος της χώρας και όχι μόνο της εκλογικής τους περιφέρειας και δεν υποχρεούνται να εκπληρώσουν συγκεκριμένες εντολές ψηφοφόρων. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση, υπάρχει νομική και πολιτική εξάρτηση των βουλευτών από τον λαό. Κατά την επανεκλογή του βουλευτικού σώματος, οι ψηφοφόροι αξιολογούν τόσο τις δραστηριότητες μεμονωμένων βουλευτών και μεμονωμένων παρατάξεων όσο και την πολιτική πορεία που ακολουθείται στη χώρα. Ως εκ τούτου, οι βουλευτές και τα κόμματα που δεν εκφράζουν τα συμφέροντα των πολιτών δεν μπορούν να λάβουν αντιπροσωπευτικές εξουσίες για νέα θητεία.
Οι επιστήμονες υποστηρίζουν: ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία έχει μακρά ιστορική παράδοση ή άρχισε να διαμορφώνεται μόλις στα τέλη του περασμένου αιώνα;
Ορισμένοι πολιτικοί επιστήμονες επισημαίνουν ότι αντιπροσωπευτικοί θεσμοί υπήρχαν στην Πατρίδα μας ακόμη και στην περίοδο της απολυταρχίας: ο Zemsky Sobor υπό τον Ιβάν τον Τρομερό, η Γερουσία υπό τον Πέτρο Α', η Κρατική Δούμα στις αρχές του 20ού αιώνα. Στη μετά τον Οκτώβριο περίοδο, το Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ έγινε το κοινοβούλιο, το οποίο αργότερα μετονομάστηκε σε Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της ΕΣΣΔ. Από αυτή την άποψη, συνάγεται το συμπέρασμα ότι ο κοινοβουλευτισμός στη Ρωσία έχει μακρά παράδοση.
Ωστόσο, οι περισσότεροι πολιτικοί επιστήμονες, συμφωνώντας με το γεγονός της μακροχρόνιας ύπαρξης αντιπροσωπευτικών θεσμών στη Ρωσία, σημειώνουν ότι είχαν πάντα διακοσμητικό, περιορισμένο, συχνά επίσημο χαρακτήρα. Οι υποστηρικτές αυτής της άποψης τονίζουν ότι η διαμόρφωση του κοινοβουλευτισμού στη χώρα μας ξεκίνησε μόλις στις αρχές της δεκαετίας του 80-90. 20ος αιώνας Ήταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου που έγιναν για πρώτη φορά εκλογές σε εναλλακτική βάση για το Πρώτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της ΕΣΣΔ και άρχισε να αναπτύσσεται ένα πολυκομματικό σύστημα και δημοσιότητα.
Με την υιοθέτηση το 1993 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημιουργήθηκε ένα νέο κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - η Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Η ανώτερη αίθουσα του, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο, συγκροτείται επί του παρόντος μεταξύ των εκπροσώπων που εκλέγονται από τις νομοθετικές συνελεύσεις των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και εκείνων που διορίζονται από τους επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Κάτω Βουλή - η Κρατική Δούμα - εκλεγόταν για περισσότερο από μια δεκαετία με ένα μικτό, πλειοψηφικό-αναλογικό σύστημα. Από το 2005 εισήχθησαν νέοι κανόνες, σύμφωνα με τους οποίους οι εκλογές διεξάγονται μόνο με λίστες των κομμάτων. Αυτό το εκλογικό σύστημα ονομάζεται τροποποιημένο εκλογικό σύστημα. Υποθέτει έναν πιο περίπλοκο αλγόριθμο από πριν για την κατανομή των εντολών βουλευτών, ανάλογα με τη δραστηριότητα των κομμάτων στις περιφέρειες. Κατά τη γνώμη των συντακτών του σχετικού νόμου, η αλλαγή στις αρχές των εκλογών θα συμβάλει στην ενίσχυση του ρόλου των κομμάτων στην κοινωνία και θα βοηθήσει στη διαμόρφωση ενός πραγματικά πολυκομματικού συστήματος στη Ρωσία.
Έτσι, έχουμε εξετάσει τις αρχές και τις αξίες ενός δημοκρατικού πολιτικού καθεστώτος. Εκδηλώνονται σε όλα τα στοιχεία του πολιτικού συστήματος: πολιτικούς θεσμούς, πολιτικές νόρμες, πολιτική κουλτούρα, διασυνδέσεις και σχέσεις τους. Δεν είναι τυχαίο ότι ένα πολιτικό καθεστώς ονομάζεται τρόπος οργάνωσης ενός πολιτικού συστήματος.
Τονίζουμε ότι οι σημαντικότερες προϋποθέσεις και εγγυήσεις πολιτικής δημοκρατίας είναι: στον οικονομικό τομέα- πλουραλισμός μορφών ιδιοκτησίας και ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς. στην κοινωνική σφαίρα- η επικράτηση της μεσαίας τάξης στην κοινωνική δομή. στην πνευματική σφαίρα- υψηλό επίπεδο κουλτούρας της κοινωνίας και ιδεολογικός πλουραλισμός.
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Η δημοκρατία δεν είναι τέλεια, όπως μπορεί να φαίνεται με την πρώτη ματιά. Έχει ορισμένα ελαττώματα. Ένα από αυτά είναι ότι η επιλογή των υποψηφίων για τα νομοθετικά όργανα γίνεται από τα ίδια τα πολιτικά κόμματα. Οι ψηφοφόροι τις περισσότερες φορές δεν έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν μεταξύ υποψηφίων εντός των πολιτικών κομμάτων, για να σχηματίσουν κομματικό κατάλογο διεκδικητών για την εξουσία. Στις ΗΠΑ του δεύτερου μισού του 20ου αιώνα και στην Ιταλία εφαρμόζεται πλέον η επιλογή υποψηφίων, σύμφωνα με την οποία στις προκριματικές εκλογές συμμετέχουν όχι μόνο μέλη του κόμματος, αλλά και όλοι οι υποστηρικτές του.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι το σύστημα χρηματοδότησης της εκστρατείας. Στις ΗΠΑ, για παράδειγμα, ο υποψήφιος φροντίζει για τη δική του πολιτική επιχείρηση. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέσο κόστος εκλογής στο Κογκρέσο φτάνει τα 600.000 δολάρια, δεν είναι πάντα δυνατό για το πιο ικανό πολιτικά άτομο να γίνει μέλος του Κογκρέσου.
Θα πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη οι ελλείψεις του πλειοψηφικού και αναλογικού εκλογικού συστήματος που αναφέρθηκαν παραπάνω. Επιπλέον, παρά τη διακηρυγμένη καθολική ψηφοφορία, ορισμένα τμήματα του πληθυσμού στερούνται της ευκαιρίας να συμμετάσχουν στις εκλογές λόγω των διαφόρων προσόντων που υπάρχουν σε ορισμένες χώρες - ιδιοκτησία, οικισμός, αλφαβητισμός. Ωστόσο, αυτά τα προσόντα ανήκουν στο παρελθόν.
Η δημοκρατία δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει στην πράξη και επίσημα κατοχυρωμένη την ισότητα των πολιτών. Για παράδειγμα, ένα άτομο με πραγματικούς πόρους, ας πούμε ένας μεγιστάνας των μέσων ενημέρωσης, έχει στην πραγματικότητα μια ασύγκριτα μεγαλύτερη ικανότητα να επηρεάζει πολιτικές αποφάσεις από έναν απλό πολίτη.
Η δημοκρατία αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες στον τομέα των διεθνών σχέσεων. Σε σχέση με την παγκόσμια παγκοσμιοποίηση των οικονομικών και πολιτικών σχέσεων, την επιδείνωση των παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας (περιβαλλοντικά, δημογραφικά, τρόφιμα κ.λπ.), διαμορφώνεται ένας νέος διεθνής καταμερισμός εργασίας. Οι πιο πλούσιες σε πόρους χώρες, κατά παράβαση των συχνά καθιερωμένων κανόνων του διεθνούς δικαίου, αναλαμβάνουν την αποστολή της επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων για λογαριασμό ολόκληρης της παγκόσμιας κοινότητας. Στο πλαίσιο αυτών των διεργασιών, ουσιαστικά, αρχίζει να διαμορφώνεται μια μη εκλεγμένη παγκόσμια κυβέρνηση (από τους ηγέτες των πιο ανεπτυγμένων χωρών του κόσμου). Νέες θεωρίες περιορισμού της εθνικής κυριαρχίας και διαμόρφωσης μιας «διεθνικής δημοκρατίας» εμφανίζονται και εφαρμόζονται στην πράξη. Πολλά έθνη-κράτη δεν θέλουν
Ανεχθείτε μια τέτοια πολιτική και ιδεολογική γραμμή. Ως εκ τούτου, υπάρχει επείγουσα ανάγκη ανάπτυξης νέων δημοκρατικών μηχανισμών, συμπεριλαμβανομένης της συμφιλίωσης της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, της εναρμόνισης των συμφερόντων στον τομέα της αναδιανομής των κυριαρχικών δικαιωμάτων των κρατών και των λαών, του βαθμού επιρροής τους στις διαδικασίες επίλυση διεθνών συγκρούσεων.
Εξετάσαμε μόνο μερικά από τα προβλήματα της δημοκρατίας. Υπάρχουν πολλά περισσότερα από αυτά στην πολιτική πρακτική διαφόρων δημοκρατικών χωρών. Πώς να αξιολογήσετε τη δημοκρατία, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα υπέρ και τα κατά; Η δημοκρατία είναι αναμφίβολα ένα επίτευγμα της νεωτερικότητας, γιατί δίνει μια ισχυρή ώθηση στην ελευθερία και την ευημερία τόσο της κοινωνίας όσο και του ατόμου. Ο Βρετανός πρωθυπουργός W. Churchill (1874 -1965) κάποτε παρατήρησε: «Η δημοκρατία είναι μια φοβερή μορφή διακυβέρνησης, εκτός από όλες τις άλλες». Σήμερα γίνονται συζητήσεις για τρόπους βελτίωσης της δημοκρατίας.
έννοιες:δημοκρατία, πολιτικός πλουραλισμός, πολυκομματικό σύστημα, πολιτική και νομική ισότητα, κοινοβουλευτισμός, προστασία των μειονοτικών δικαιωμάτων.
Οροι:ελευθερία, νομιμότητα, δημοσιότητα.
Δοκίμασε τον εαυτό σου
1) Ποια είναι τα χαρακτηριστικά και οι αξίες της δημοκρατίας; Πώς σχετίζονται; 2) Γιατί ο κοινοβουλευτισμός ονομάζεται κοινοβουλευτική δημοκρατία; 3) Πώς εφαρμόζεται ο μηχανισμός ανάθεσης εξουσίας από πολίτες; 4) Ποια είναι η ουσία των προβλημάτων της σύγχρονης δημοκρατίας;
Σκέψου, Συζήτησε, Κάνε
1. Ο Αμερικανός πρόεδρος Αβραάμ Λίνκολν πίστευε
ότι η δημοκρατία είναι η κυβέρνηση του λαού, που εκλέγεται από το λαό και
για τους ανθρώπους. Ανταποκρίνεται αυτή η ερμηνεία της δημοκρατίας
προσωρινή επιστημονική γνώση σχετικά με αυτό; Να αιτιολογήσετε την απάντησή σας.
2. Είσαι μάρτυρας σε μια διαμάχη μεταξύ δύο συντρόφων. Ενας
πιστεύει ότι η δημοκρατία είναι απεριόριστη
σώμα προσωπικότητας, την ικανότητα να κάνεις ό,τι θέλεις.
Ένας άλλος υποστηρίζει ότι αν και η ελευθερία είναι ένα από
ηγετικά σημάδια δημοκρατίας, ωστόσο, δεν σημαίνει
ανεκτικότητα, αλλά περιλαμβάνει περιορισμούς (μέτρο). Σε εσένα
η λέξη δίνεται.
3. Με βάση την έννοια του «κοινοβουλευτισμού», ορίστε
σειρά θεμάτων που είναι απαραίτητα για την εξέταση της διαδικασίας
σχηματισμός και δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Χρήση υλικού πολυμέσων,
μάθετε σε ποιες πολιτικές παρατάξεις εργάζονται σήμερα
Ρωσικό κοινοβούλιο. Ετοιμάστε ένα σύντομο μήνυμα.
5. Επιλέξτε από το υλικό πολυμέσων,
αποκαλυπτικές τάσεις στην ανάπτυξη των πολιτικών σχέσεων
ny στη χώρα μας. Με βάση αυτό το υλικό, και
μαθημένη γνώση, κάντε ένα σύντομο μήνυμα για το θέμα
«Προβλήματα δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία».
6. Το πολιτικό κόμμα που έλαβε στις εκλογές υπό
η λαβή της πλειοψηφίας των ψηφοφόρων, περνά από το κοινοβούλιο
να θεσπίσει νόμο για την απαγόρευση άλλου συμμετέχοντα στις εκλογές
και βρέθηκε στην κοινοβουλευτική μειοψηφία πολιτική
κόμματα. Αξιολογήστε τις δραστηριότητες του κυβερνώντος κόμματος από τη σκοπιά
αρχές της δημοκρατίας. Εξηγήστε την απάντηση.
Εργαστείτε με την πηγή
Εξοικειωθείτε με τους προβληματισμούς του Ρώσου φιλοσόφου και δημοσίου προσώπου P. I. Novgorodtsev για τη δημοκρατία.
Μια αφελής και ανώριμη σκέψη συνήθως υποθέτει ότι αν ανατραπεί η παλιά τάξη πραγμάτων και διακηρυχτεί η ελευθερία της ζωής, η καθολική ψηφοφορία και η συστατική εξουσία του λαού, τότε η δημοκρατία θα δημιουργηθεί από μόνη της. Συχνά πιστεύεται ότι η διακήρυξη κάθε είδους ελευθεριών και η καθολική ψηφοφορία έχει από μόνη της κάποια θαυματουργή δύναμη να κατευθύνει τη ζωή σε νέα μονοπάτια. Στην πραγματικότητα, αυτό που καθιερώνεται σε τέτοιες περιπτώσεις στη ζωή συνήθως αποδεικνύεται ότι δεν είναι δημοκρατία, αλλά, ανάλογα με την εξέλιξη των γεγονότων, είτε ολιγαρχία είτε αναρχία, και σε περίπτωση έναρξης της αναρχίας, οι πιο σκληρές μορφές δημαγωγικού δεσποτισμού αποτελούν το επόμενο στάδιο της πολιτικής ανάπτυξης.
Novgorodtsev P.I.Η δημοκρατία στο σταυροδρόμι // Ανθολογία της παγκόσμιας πολιτικής σκέψης: Σε 5 τόμους - Μ., 1997. - Τ. 4. - Σ. 418.
Ερωτήσεις και εργασίες στην πηγή. 1) Ποια είναι η δυσκολία εφαρμογής της δημοκρατικής ιδέας στην πράξη; Χρησιμοποιήστε υλικό παραγράφου στην απάντησή σας. 2) Με βάση τα γεγονότα της ιστορίας και της νεωτερικότητας, επεξηγήστε την ιδέα ότι η επίσημη διακήρυξη δημοκρατικών αρχών ελλείψει ορισμένων κοινωνικών συνθηκών γεννά ολιγαρχία, αναρχία και ακόμη και δεσποτισμό. 3) Αξιολογήστε τους προβληματισμούς του συγγραφέα για το πρόβλημα της δημοκρατίας από τη σκοπιά των σύγχρονων δημοκρατικών αρχών και αξιών.