Zaštita na radu - nova pravila u medicini. Više je razloga za izvanredne inspekcije. Porez na osobni dohodak

19.12.2017, 19:22

Koje su promjene u radnom zakonodavstvu od 2018. važne za HR djelatnike? Hoće li se Zakon o radu Ruske Federacije promijeniti? Hoće li otkazati radne knjižice? Koje nove naknade treba isplatiti u 2018. godini? Bit će potrebno indeksiranje plaće svim zaposlenicima? Kako će se odvijati inspekcije Rostruda u novoj godini? Kako se pripremiti za test godišnji izvještaj SZV-STADIJ? Ovdje je popis glavnih promjena.

Plaća

Minimalna plaća povećana je na 9.489 rubalja

Minimalna plaća (minimalna plaća) od 1. siječnja 2018. povećana je sa 7.800 rubalja na 9.489 rubalja ( savezni zakon od 28. prosinca 2017. br. 421-FZ
“O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruska Federacija u smislu povećanja minimalne plaće do egzistencijalnog minimuma radnog stanovništva"). Ovaj iznos je 1689 rubalja više. (9489 rub. – 7800 rub.).

O novoj minimalnoj plaći ovisi izračun brojnih isplata, uključujući naknade za privremenu nesposobnost, rodiljne naknade, naknade za brigu o djetetu do 1,5 godine, kao i brojne socijalne naknade čiji je iznos vezan uz minimalnu plaću. Cm. " ". U ovom članku govorit ćemo i o novim iznosima isplata koje se obračunavaju od nove minimalne plaće.

Minimalna plaća utvrđuje se saveznim zakonom istodobno na cijelom području Ruske Federacije i obvezna je za sve organizacije i samostalne poduzetnike koji koriste najamni rad. Visina minimalne plaće uređena je čl. 1 Saveznog zakona br. 82-FZ od 19. lipnja 2000. "O minimalnoj plaći."

Minimalna plaća postupno će se izjednačavati s egzistencijalnim minimumom

Od 2018. kreće postupno povećanje minimalne plaće do egzistencijalnog minimuma.

Egzistencijalni minimum minimalna je razina dohotka koja se smatra potrebnom za osiguranje određenog životnog standarda u Rusiji. To je trošak uvjetne potrošačke košarice.

Troškovi života obično se utvrđuju na temelju rezultata proteklog razdoblja, zbog čega se koristi formulacija “po kvartalu”. Za drugi kvartal 2017., troškovi života u Rusiji u cjelini postavljeni su na sljedeće razine: po glavi stanovnika 10 329 rubalja, za radno stanovništvo - 11 163 rubalja, umirovljenike - 8 506 rubalja, djecu - 10 160 rubalja.

Planirano je povećanje minimalne plaće u dvije faze:

  • od 1. siječnja 2018.;
  • od 1. siječnja 2019.

Zbog toga je od 1. siječnja 2019. minimalna plaća jednaka egzistencijalnom minimumu. Štoviše, uzet će vrijednost za drugi kvartal prethodne godine.

Od 1. siječnja 2018. godine minimalna će se plaća povećati na 9.489 rubalja - to je 85 posto egzistencijalnog minimuma radno sposobnog stanovništva za drugi kvartal 2017. godine. Doći će do sto posto 1. siječnja 2019. godine. Očekuje se da će 2019. godine minimalna plaća biti 11.598 rubalja, a 2020. godine 11.946 rubalja. Tako će se minimalna plaća za 2018. – 2020. povećati za 53 posto.

Od 1. siječnja 2018. treba povećati plaće

Zakon o radu Ruske Federacije utvrđuje zajamčenu minimalnu plaću na koju zaposlenik ima pravo tražiti. Sukladno čl. 133 Zakona o radu Ruske Federacije, mjesečna plaća zaposlenika koji je u potpunosti odradio potrebno radno vrijeme tijekom tog razdoblja ne može biti niža od minimalne plaće

Od 1. siječnja 2018. minimalna će se plaća povećati na 85% egzistencijalnog minimuma i iznosit će 9489 rubalja mjesečno. Sukladno tome, od 1. siječnja 2018. poslodavac koji zaposlenicima isplaćuje minimalnu plaću dužan ju je povećati na nove vrijednosti.

Ponekad poslodavac također nije dužan pridržavati se minimalne plaće. To je, na primjer, rad s nepunim radnim vremenom (članak 93. Zakona o radu Ruske Federacije) i rad s nepunim radnim vremenom (članak 284. Zakona o radu Ruske Federacije). U odnosu na takve radnike poslodavac nije dužan sklapati dodatne ugovore u vezi s povećanjem minimalne plaće.

U svim ostalim slučajevima koji nisu izravno navedeni u Zakonu o radu Ruske Federacije, poslodavci ne mogu svojim zaposlenicima isplaćivati ​​plaće ispod minimalne plaće. U suprotnom, mogu odgovarati po čl. 5.27 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Kazna za isplatu plaća ispod minimalne plaće za pravne osobe kreće se od 30.000 do 50.000 rubalja. Za ponovljeno kršenje kazne će se povećati na 70.000 rubalja.

Indeksacija plaća od 2018.: obavezna ili ne?

Mnogi stručnjaci za ljudske resurse čuli su da će od 2018. godine poslodavci morati godišnje indeksirati plaće svojih zaposlenika. To je istina?

Doista, u Državnoj dumi postoji prijedlog zakona koji bi omogućio indeksiranje zarada jednom godišnje u vezi s porastom potrošačkih cijena roba i usluga. Iznos indeksacije ne smije biti niži od stope inflacije u određenoj regiji. Međutim, ovaj zakon još nije odobren.

Međutim, unatoč tome, prema Zakonu o radu Ruske Federacije, osiguranje povećanja razine realnih plaća već uključuje indeksaciju plaća u vezi s porastom potrošačkih cijena roba i usluga. Državna tijela, lokalne samouprave, države i općinske ustanove indeksirati plaću utvrđenim redoslijedom radno zakonodavstvo. Vlada planira indeksirati plaće federalnih radnika vladine agencije za 4 posto: u 2018. - od 1. siječnja, u 2019. i 2020. - od 1. listopada. Sredstva u savezni proračun su osigurani.

pri čemu trgovačka društva i individualni poduzetnici indeksiraju plaće na temelju kolektivnih ugovora, sporazuma i lokalnih propisa. Ako takvi dokumenti ne govore ništa o obveznoj indeksaciji od 2018., poslodavac nije dužan indeksirati zarade.

Imajte na umu da je Ustavni sud Ruske Federacije u svojoj odluci od 19. studenog 2015. br. 2618-O primijetio da Zakon o radu Ruske Federacije ne dopušta poslodavcu koji nije povezan s javnim sektorom da izbjegne indeksaciju plaće. Indeksacija ima za cilj osigurati povećanje razine stvarnog sadržaja plaće i njezine kupovne moći. Po svojoj pravnoj prirodi, indeksacija je državno jamstvo primanja radnika i mora se osigurati svim osobama koje rade prema ugovoru o radu. Dakle, poslodavac ne bi trebao bježati od povećanja plaća.

Međutim, zakonodavstvo ne utvrđuje točan iznos indeksacije. Stoga se iznos indeksacije utvrđuje prema nahođenju poslodavca, uzimajući u obzir mišljenje sindikata. Poslodavac nije dužan primjenjivati ​​službenu stopu inflacije.

Indeksacija za zaposlene u javnom sektoru od 01.01.2018

Naredba Vlade Ruske Federacije od 6. prosinca 2017. br. 2716-r predviđa povećanje plaća zaposlenika u javnom sektoru. Prema naredbi, od 1. siječnja 2018. godine povećavaju se plaće za 4 posto zaposlenima u javnom sektoru privrede zaposlenim u federalnim institucijama.

Ovo povećanje odnosi se na sve savezne institucije– autonomna, proračunska i državna. Takve institucije se oduzimaju, uključujući institucije društvena sfera i znanosti, šumarstva, hidrometeorološke službe, veterine, službi za zapošljavanje i dr.

Posebna ocjena uvjeta rada

Posebnu procjenu uvjeta rada poslodavci moraju izraditi do kraja 2018. godine. Prema dijelu 6. članka 27. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ „O posebnoj ocjeni radnih uvjeta”, svi poslodavci moraju, kao prioritet, provesti posebnu procjenu na radnim mjestima s opasnim i štetnim faktori proizvodnje. Na svim ostalim radnim mjestima, uključujući i uredska, dopušteno je posebno ocjenjivanje provoditi u fazama. pri čemu završna faza moraju biti završeni najkasnije do 31. prosinca 2018. godine. Tako su sva trgovačka društva i samostalni poduzetnici koji su zapošljavali radnike dužni tijekom 2018. godine provesti posebnu procjenu, te na temelju njezinih rezultata u svojim ugovorima o radu naznačiti razred uvjeta rada

Čekovi

Od 2018. godine inspektori rada počinju dolaziti u inspekcije s upitnicima

Od 1. siječnja 2018. kontrolne liste će se koristiti prilikom rutinskih kontrola poslodavaca. Upitnici sadrže zatvorenu listu pitanja za tvrtku. Imajte na umu da će nova pravila isprva utjecati samo na tvrtke kojima je Rostrud dodijelio klasu umjerenog rizika. A od 1. srpnja 2018. godine ova će se procedura proširiti na sve poslodavce. Razlog: Uredba Vlade Ruske Federacije od 8. rujna 2017. br. 1084. Svatko se može upoznati s pitanjima i razumjeti što točno zanima inspektore. A "Elektronički inspektor" na internetskoj stranici inspekcije.rf omogućit će vam da prođete virtualnu provjeru i shvatite svoje slabosti (Nalog Rostruda od 10. studenog 2017. br. 655).

Od 1. ožujka 2017. tijekom inspekcija koristi se pristup temeljen na riziku (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. veljače 2017. N 197). Svi poslodavci (organizacije i samostalni poduzetnici) razvrstani su prema osnovnoj vrsti djelatnosti u kategorije rizika ovisno o pokazatelju potencijalnog rizika od oštećenja zakonom zaštićenih vrijednosti u svijetu rada.

  • visok rizik – ako je pokazatelj potencijalnog rizika 1 ili više;
  • značajan rizik – ako je pokazatelj potencijalnog rizika od 0,99 do 0,75;
  • prosječni rizik – ako je pokazatelj potencijalnog rizika od 0,74 do 0,5;
  • umjereni rizik – ako je pokazatelj potencijalnog rizika od 0,49 do 0,25;
  • nizak rizik – ako je pokazatelj potencijalnog rizika manji od 0,24.

Odluke o dodjeljivanju kategorije rizika aktivnostima poslodavaca donose službenici Rostruda. Ako poslodavac nije donesen rješenje o određivanju kategorije rizika, smatra se da je razvrstan u kategoriju niskog rizika i nad njim se ne provode zakazani inspekcijski nadzori. Na zahtjev poslodavca, Rostrud mora pružiti informacije o kategoriji rizika koja je dodijeljena njegovim aktivnostima, kao i informacije koje se za to koriste. A poslodavci imaju pravo žalbe na odluku o kategoriji rizika koja im je dodijeljena.

Ako tvrtka nije uvrštena ni na jednu listu, to znači da je niskorizična i da neće biti podvrgnuta planiranoj inspekciji. Ali nitko nije imun na neplaniranu reviziju. Može doći u bilo koju tvrtku, bez obzira na kategoriju, na primjer, nakon pritužbe zaposlenika.

Više je razloga za izvanredne inspekcije

Prijedlog zakona br. 1181957-6 usvojen je s izmjenama i dopunama članka 360. Zakona o radu Ruske Federacije, koji dopunjuju osnove za neplanirane inspekcije poslodavaca.

Prema prijedlogu zakona N 1181957-6, izmjene se unose u članak 360 Zakon o radu RF. Oni dopunjuju osnove za neplanirane inspekcije poslodavaca. Stoga će inspekcija rada moći provoditi izvanredne nadzore kod poslodavaca ako sazna sljedeće činjenice:

  • izbjegavanje izvršenja ugovora o radu;
  • nepropisno izvršenje ugovora o radu;
  • sklapanje građanskopravnog ugovora kojim se stvarno uređuju radni odnosi.

O takvim činjenicama Rostrud može saznati iz žalbi i izjava građana, pojedinačnih poduzetnika ili pravnih osoba, iz informacija državnih tijela, lokalne samouprave i sindikata, kao i iz medija. Zabranjeno je unaprijed obavijestiti poslodavca o takvoj provjeri.

Tijekom nadzora posebno će se provjeravati jesu li radna mjesta pristupačna osobama s invaliditetom.

Od 1. siječnja 2018. inspektori Rostruda posebno će provjeravati radna mjesta i uvjete rada za osobe s invaliditetom (Vladina Uredba br. 1409 od 22. studenog 2017.). No, takva će provjera doći samo kod poslodavaca koji imaju zaposlene – osobe s invaliditetima. Napominjemo da su inspektori prethodno mogli provjeriti poštuju li poslodavci uvjete radnih mjesta za osobe s invaliditetom. Međutim, ta pitanja nisu bila glavna i mogla su ostati na procjeni inspektora.

Ugovori o radu

Počevši od 2018. godine, planira se izvršiti još jedna promjena u Zakonu o radu Ruske Federacije, kojom se od poslodavca traži da u ugovor o radu uključi uvjet za prelazak na sezonski rad, ako je to potrebno za ispunjavanje radnih dužnosti zaposlenika. Ministarstvo rada pripremilo je odgovarajuće izmjene Zakona o radu Ruske Federacije. Dokument je objavljen na regulativi.gov.ru.

Promjene članka 294. Zakona o radu Ruske Federacije utjecat će na zaposlenike koji se presele na sezonski rad u drugo područje. Propisuju da ugovorom o radu sa sezonskim radnikom koji prelazi na rad u drugo područje moraju biti propisani uvjeti vezani uz takvo preseljenje i povratak u mjesto prebivališta nakon isteka ugovora i njegovog prijevremenog raskida. Ako su ovi uvjeti uključeni u ugovor o radu, poslodavac je dužan radniku naknaditi troškove vezane uz preseljenje iz drugog područja u mjesto sezonskog rada i povratak u mjesto prebivališta. Posebni iznosi i načini naknade troškova mogu se utvrditi kolektivnim ugovorom ili lokalnim propisom ili sporazumom stranaka.

Strani radnici: kvote su smanjene od 2018

Vlada Ruske Federacije je svojom Rezolucijom broj 1467 od 4. prosinca 2017. godine odobrila kvote za inozemnu radnu snagu u organizacijama koje se bave određenim vrstama djelatnosti za 2018. godinu.

Konkretno, kvota za ostali kopneni prijevoz putnika (šifra 49.3), kao i cestovni prijevoz robe (šifra 49.41), smanjena je s 30 na 28% od ukupnog broja osoblja Ostali pokazatelji ostali su na razini 2017. godine.

Do 1. siječnja to moraju ispraviti poslodavci čiji broj stranih zaposlenika premašuje nove brojke. Podsjetimo, postoji posebna osnova za otpuštanje radnika u takvoj situaciji - stavak 9. članka 327.6 Zakona o radu Ruske Federacije.

Za organizacije, kršenje dopuštenog udjela strani radnici može rezultirati novčanom kaznom od 800 tisuća do milijun rubalja. ili obustavu obavljanja djelatnosti u trajanju od 14 do 90 dana. Službenici se suočavaju s novčanom kaznom od 45 tisuća do 50 tisuća rubalja.

Bilo je dopušteno ne uključivati ​​odredbe o izdavanju sapuna zaposlenicima u ugovore o radu

12. lipnja 2018. stupa na snagu Naredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 23. studenog 2017. br. 805n. Izmijenili su postupak opskrbe radnika sredstvima za ispiranje ili neutralizaciju.

Podsjetimo da standardni standardi izdavanje i standard za opskrbu radnika sredstvima za ispiranje i neutralizaciju odobren je nalogom Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja od 17. prosinca 2010. br. 1122n. Novim izmjenama i dopunama propisano je da se standardi za izdavanje sredstava za ispiranje ili neutralizaciju koji odgovaraju uvjetima rada na radnom mjestu zaposlenika utvrđuju ugovorom o radu ili lokalnim propisima poslodavca. Istodobno se zaposleniku stavljaju na znanje u pisanom ili elektroničkom obliku na način koji omogućuje potvrdu upoznatosti zaposlenika s tim standardima.

Ranije je bilo propisano da su standardi za izdavanje sredstava za ispiranje i neutralizaciju navedeni samo u ugovoru o radu zaposlenika.

Zaštita i zdravlje na radu

Odobrena pravila za zaštitu predmeta i (ili) imovine

Nalogom Ministarstva rada Rusije od 28. srpnja 2017. br. 601n odobrena su pravila zaštite na radu pri provođenju sigurnosti (zaštite) objekata i imovine. Primjenjuju se od 17.02.2018.

Pravilima se utvrđuju državni regulatorni zahtjevi zaštite na radu pri zaštiti objekata i imovine od strane zaposlenika pravnih osoba s posebnim statutarnim zadaćama, odjelske zaštite, kao i privatnih zaštitarskih organizacija.

Navedene zahtjeve obvezuju za provedbu poslodavci - pravne osobe, bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik kada štite objekte i imovinu.

Poslodavac je dužan osigurati:

  • izvođenje radova na zaštiti predmeta u skladu sa zahtjevima Pravila, drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže državne regulatorne zahtjeve za zaštitu na radu i tehničku (operativnu) dokumentaciju proizvodne organizacije;
  • provođenje osposobljavanja radnika iz zaštite na radu i provjere znanja iz zaštite na radu;
  • praćenje pridržavanja zaposlenika uputa o zaštiti na radu.

Odobreno je naređenje ruskog Ministarstva rada:

  • zahtjevi zaštite na radu tijekom inspekcije Vozilo;
  • zahtjevi zaštite na radu pri pregledu vlakova, manevarskih sastava, lokomotiva, vagonskih spojnica i tereta koji se na njima prevoze, kao i pri pratnji vozila sa zaštićenim teretom;
  • zahtjevi zaštite na radu pri provođenju zaštite umjetnih građevina.

Radno vrijeme

Odobrili smo prijenos godišnjih odmora u 2018. godini

Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. listopada 2017. br. 1250 odobrila je postupak odgode vikenda u 2018. godini. Vikendi 6. i 7. siječnja (subota i nedjelja), koji se poklapaju s neradnim danima Praznici, odgađaju se za 9. ožujka odnosno 2. svibnja.

Dani odmora također se pomiču sa subote 28. travnja, subote 9. lipnja i subote 29. prosinca na ponedjeljak 30. travnja, ponedjeljak 11. lipnja i ponedjeljak 31. prosinca. Tako će u 2018. biti sljedeći dani odmora:

  • od 30. prosinca 2017. do 8. siječnja 2018.;
  • od 23. do 25. veljače;
  • od 8. do 11. ožujka;
  • od 29. travnja do 2. svibnja;
  • 9. svibnja;
  • od 10. do 12. lipnja;
  • od 3. do 5. studenog.

Prednosti

Na snagu su stupila nova pravila za indeksiranje dječjih doplataka

U 2018. i narednim godinama dječji doplatak mora se indeksirati godišnje od 1. veljače, a koeficijent odobrava Vlada Ruske Federacije. Sličan postupak privremeno je uveden za 2016. i 2017. godinu.

Indeksacija se primjenjuje na sljedeće naknade koje isplaćuje poslodavac:

  • jednokratna naknada za žene prijavljene na rani datumi trudnoća;
  • jednokratna naknada za rođenje djeteta;
  • mjesečni dodatak za njegu djeteta.

Stalna pravila indeksacije uvedena su Saveznim zakonom br. 444-FZ od 19. prosinca 2016. godine.

Od 1. veljače 2018. dječji doplatci indeksiraju se s 1,025

Od 1. veljače 2018. naknade će se indeksirati faktorom 1,025 (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 26. siječnja 2018. br. 74 „O odobrenju iznosa indeksacije isplata, naknada i naknada u 2018.“) .

Uplate su uvećane za indeks rasta cijena za prošle godine(Savezni zakon od 19. prosinca 2016. br. 444-FZ). Za izračun naknade osnovica se množi s koeficijentima indeksacije za sve godine. Naknade u 2018. povećat će se za 2,5 posto.

Visina naknada za ozljedu na radu utvrđena je za 2018. godinu

Savezni zakon br. 417-FZ od 19. prosinca 2016. utvrdio je maksimalni iznos mjesečnih naknada u vezi s ozljedom na radu. U 2018. godini iznos je bio 75 182 rublja.

Uvedena mjesečna naknada za rođenje prvog djeteta

Godišnje izvješće SZV-STAZH

Obrazac SZV-STAZH je izvješće o mirovinski staž zaposlenika, koji se u pravilu dostavlja Zavodu za mirovinsko na kraju godine.
Obrazac SZV-STAZH podnose organizacije i poduzetnici koji isplaćuju naknade fizičkim osobama:

· Autor ugovori o radu;

· građanskopravni ugovori o obavljanju poslova ili pružanju usluga;

To je navedeno u stavku 1.5 Postupka odobrenog odlukom Odbora Mirovinski fond RF od 11. siječnja 2017. br. 3p. Obrazac SZV-STAZH predaje se na kraju godine. Rok je najkasnije do 1. ožujka sljedeće godine. Ovaj obrazac mora se podnijeti prvi put za 2017., najkasnije do 1. ožujka 2018. (klauzula 2, članak 11. Zakona br. 27-FZ od 1. travnja 1996.). Organizacije primaju SZV-STAZH teritorijalne ispostave Mirovinski fond Ruske Federacije na mjestu registracije. Poduzetnici - u mjestu prebivališta (klauzula 1. članak 11. Zakona od 1. travnja 1996. br. 27-FZ).

Premije osiguranja

Povećani limiti prihoda za izračun premija osiguranja

U 2018. osnovica za obračun doprinosa za osiguranje u Fondu socijalnog osiguranja (u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom) iznosit će 815.000 rubalja, a osnovica za obračun doprinosa u mirovinski fond po „redovnoj” stopi iznosi 1.021.000 rubalja. . To je predviđeno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. studenog 2017. br. 1378.

Podsjetimo, s prihodima koji premašuju granična vrijednost osnovice, ne obračunavaju se doprinosi za Fond socijalnog osiguranja, a doprinosi za mirovinski fond plaćaju se po stopi od 10%, a ne 22%. Što se tiče "medicinskih" doprinosa u Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja, za njih nije utvrđena maksimalna osnovica; stoga se ti doprinosi plaćaju iz svih oporezivih plaćanja. Oni koji imaju pravo na primjenu sniženih tarifa obračunavaju mirovinske doprinose sve dok 2018. godine iznos isplata zaposleniku ne premaši maksimalnu osnovnu vrijednost - 1.021.000 rubalja.

Stope premija osiguranja zadržane su do 2020

Tarife za doprinose za mirovinsko, zdravstveno i osiguranje za privremenu nesposobnost i u vezi s majčinstvom neće se mijenjati u 2018. (Savezni zakon br. 361-FZ od 27. studenog 2017.). Dakle, ako organizacija nema pravo korištenja sniženih tarifa, onda u 2017. godini mora naplaćivati ​​doprinose po osnovnim tarifama. Navedeni su u tablici:

Opća stopa doprinosa u 2018. i dalje je 30% (članci 425, 426 Poreznog zakona Ruske Federacije):

  • 22% – za mirovinsko osiguranje;
  • 5,1% – za zdravstveno osiguranje;
  • 2,9% – uključeno socijalno osiguranje. U tom slučaju iznos doprinosa koji se plaća ovisi o tome jesu li prihodi premašili utvrđeni limit ili ne.

Stopa od 30% vrijedit će do uključivo 2020. (članci 425, 426 Poreznog zakona Ruske Federacije). Proširenje tarife predviđeno je Saveznim zakonom br. 361-FZ od 27. studenog 2017.

Porez na osobni dohodak

Promijenjeno porezno oporezivanje materijalnih davanja od ušteda na kamatama na kredite

Od 1. siječnja 2018. utvrđene su situacije u kojima će se porezom na dohodak oporezivati ​​materijalna davanja koja pojedinac primi od uštede na kamatama za korištenje posuđenih (kreditnih) sredstava:

Materijalne koristi od ušteda na kamatama na kredite (zajmove), prema opće pravilo, oporezivat će se porezom na dohodak ako je u vezi s takvom štednjom ispunjen barem jedan od dva uvjeta:

Prema novim pravilima, od 2018. godine koristi od štednje podliježu porezu na osobni dohodak ako je zajmoprimac primio novac po kamatnoj stopi manjoj od 2/3 stope Središnje banke Ruske Federacije. Razlog: Savezni zakon od 27. studenog 2017. br. 333-FZ. Do 2018. porez na osobni dohodak morao se obračunavati ako je tvrtka dala zajam (zajam) uz nisku kamatnu stopu bilo kojem "fizičaru", a ne samo međusobno ovisnom (1. stavak članka 212. Poreznog zakona Ruske Federacije Federacija).

Pojašnjen je datum primitka prihoda po oprostu duga

Ako organizacija oprosti dug pojedincu, tada on dobiva prihod ( ekonomska korist) u obliku iznosa oproštenog duga (1. stavak članka 41. Poreznog zakona Ruske Federacije). Takav se dohodak priznaje kao predmet oporezivanja i uzima se u obzir pri određivanju porezne osnovice za porez na dohodak (1. stavak članka 209., stavak 1. članka 210. Poreznog zakona Ruske Federacije). Datum primitka prihoda nakon oprosta duga je datum otpisivanja duga iz bilance organizacije (podklauzula 5, klauzula 1, članak 223 Poreznog zakona Ruske Federacije). Od 01.01.2018 ovu normu pojašnjeno: potrebno je utvrditi dohodak na ovaj datum samo ako je tvrtka međuovisna u odnosu na građanina. Razlog: Savezni zakon od 27. studenog 2017. br. 335-FZ. Ispada da ako ne postoji činjenica međuovisnosti, dohodak u svrhu plaćanja poreza na dohodak neće nastati.

Organizacija kao porezni agent dužna je obračunati, zadržati od pojedinca i platiti porez na osobni dohodak u proračun na iznos primljenog dohotka (točke 1, 2 članka 226 Poreznog zakona Ruske Federacije).

Naknade prevarenim dioničarima izuzete su od poreza na dohodak

Od 1. siječnja 2018. članak 217. Poreznog zakona Ruske Federacije dopunjen je odredbama koje oslobađaju od poreza na osobni dohodak iznos naknade sudionicima u zajedničkoj izgradnji iz Fonda za zaštitu prava građana - sudionika u Zajednička izgradnja, formirana u skladu sa Saveznim zakonom br. 218-FZ od 29. srpnja 2017. Takve se naknade također obično nazivaju isplatama u korist "prevarenih dioničara". Na njih se računa u slučaju bankrota programera. Razlog: Savezni zakon od 27. studenog 2017. br. 342-FZ.

Utvrdili smo koeficijent deflatora za izračun vrijednosti patenta za strance - 1,686

Koeficijent deflatora poreza na dohodak povećava predujam fiksnog poreza na dohodak koji stranac plaća za dobivanje i produljenje radnog patenta. Osnovna fiksna isplata je 1200 rubalja. Množi se koeficijentom deflatora, kao i regionalnim koeficijentom (točka 3. članka 227.1. Poreznog zakona Ruske Federacije).

Uzimajući u obzir novi koeficijent deflatora, fiksni predujam u 2018. bit će 2032,2 rublja (1200 rubalja × 1,686). Međutim, konačni iznos ovisi o koeficijentu određenog subjekta Ruske Federacije.

U 2017. godini minimalna uplata mjesečno iznosila je 1816,8 rubalja. (1200 RUB × 1514).

U 2018. tvrtka koja zapošljava ima pravo smanjiti porez na dohodak stranca fiksnim plaćanjima ako zaposlenik napiše zahtjev, a Federalna porezna služba izda posebnu obavijest organizaciji (6. članak 227.1 Poreznog zakona Ruska Federacija).

Postalo je jasno kome podnijeti 2-NDFL i 6-NDFL tijekom reorganizacije

Porezni zakon Ruske Federacije utvrdio je odredbe o tome tko mora dostaviti potvrde 2-NDFL i izračune 6-NDFL prilikom reorganizacije tvrtke. Od 2018., neovisno o obliku reorganizacije, pravni sljednik će biti dužan podnijeti 2-NDFL i 6-NDFL za reorganizirane entitet, ako to ne učini sam. Ako postoji nekoliko pravnih sljednika, tada će se obveza svakog od njih morati utvrditi na temelju akta o prijenosu ili bilance razdvajanja (novi stavak 5. članka 230. Poreznog zakona Ruske Federacije). Razlog: Savezni zakon od 27. studenog 2017. br. 335-FZ.

Prethodno su se stručnjaci razilazili: jedni su smatrali da tu odgovornost snosi reorganizirana tvrtka, a drugi da tu odgovornost snosi pravni sljednik.

Uvodi se novi certifikat 2-NDFL

Savezna porezna služba Ruske Federacije razvila je novi obrazac za potvrdu o prihodu pojedinca (potvrda 2-NDFL).

Sadašnji obrazac potvrde 2-NDFL odobren je Nalogom Federalne porezne službe od 30. listopada 2015. br. MMV-7-11/485. Ovaj obrazac je podložan promjenama. Oni su neophodni kako bi se tijekom reorganizacije osiguralo da pravni sljednici poreznog agenta mogu pružiti podatke o prihodima pojedinaca. U tu svrhu, u odjeljku 1 "Podaci o poreznom agentu" potvrde, dostavljeno je novo polje "Oblik reorganizacije (likvidacije)", gdje će biti naznačena odgovarajuća šifra (od 0 do 6), kao i polje “PIB/KPP reorganizirane organizacije”.

Promjene u postupku popunjavanja potvrde 2-NDFL predviđaju da će pravni sljednik poreznog agenta u potvrdi navesti OKTMO kod na mjestu reorganizirane organizacije ili zaseban odjel reorganizirana organizacija.

Ako 2-NDFL podnosi pravni sljednik reorganizirane organizacije, u polju "Porezni agent" morat ćete navesti naziv reorganizirane organizacije ili zasebnog odjela reorganizirane organizacije.

Iz rubrike 2. „Podaci o fizičkoj osobi – primatelju dohotka“ isključena su polja koja se odnose na adresu prebivališta. Također u odjeljku 4 potvrde 2-NDFL iz sastava porezne olakšice investicijski su isključeni.

Novi obrazac 2-NDFL morat će se podnijeti Federalnoj poreznoj službi počevši od izvješća za 2017.

Sada postoji više kodova prihoda i odbitaka za 2-NDFL potvrde

Od 2018. godine pojavile su se nove šifre prihoda i odbitaka koje je potrebno evidentirati u potvrdama 2-NDFL (Savezni porezni nalog br. MMV-7-11/820 od 24. listopada 2017.), i to:

Prihodni kod Dekodiranje
2013 Iznos naknade za neiskorišteni godišnji odmor
2014 Iznos isplate u obliku otpremnine, prosječne mjesečne plaće za razdoblje zaposlenja, naknade upravitelju, zamjenicima rukovoditelja i glavnom računovodstvu organizacije u dijelu koji općenito prelazi trostruku prosječnu mjesečnu plaću ili šesterostruku prosječnu plaću mjesečna primanja za otpuštene radnike iz organizacija u regijama Daleko na sjever i slična područja
2301 Iznosi novčanih kazni i kazni koje je organizacija platila na temelju sudske odluke zbog nepoštivanja zahtjeva potrošača u skladu sa Zakonom od 7. veljače 1992. br. 2300-
2611 Iznos lošeg duga koji je otpisan iz bilance organizacije
3021 Iznos prihoda u obliku kamata (kupona) na obveznice u opticaju Ruske organizacije, denominiran u rubljama

Također, počevši od 2018., pojavit će se nova šifra odbitka "619". Odgovarat će iznosu pozitivnog financijskog rezultata koji je ostvaren iz transakcija na individualnom investicijskom računu (IIA).

Naknade, otpremnine, novčane kazne i penali ranije nisu imali zasebne šifre prihoda. Prikazani su u potvrdama 2-NDFL s šifrom 4800 „Ostali prihodi” (pismo Federalne porezne službe Rusije od 19. rujna 2016. br. BS-4-11/17537).

Uvodi se novi obrazac 6-NDFL

Savezna porezna služba Ruske Federacije pripremila je nacrt s izmjenama obrasca za obračun 6-NDFL, odobren nalogom Federalne porezne službe Rusije od 14. listopada 2015. br. MMV-7-11/450. Tekst nacrta naredbe objavljen je na Jedinstvenom portalu za objavu nacrta pravnih akata.

Izmjenama i dopunama mijenja se naslovna stranica obrasca za obračun te se također mijenja crtični kod „15201027” u bar kod „15202024”. Evo što se još mijenja:

  • najveći porezni obveznici počet će navoditi TIN i KPP na mjestu organizacije kao u potvrdi o registraciji pri Federalnoj poreznoj službi na mjestu (5. i 6. kategorija KPP - „01“);
  • Organizacija sljednica dostavit će Federalnoj poreznoj službi na svom mjestu 6-NDFL za posljednje razdoblje podnošenja i ažurirani 6-NDFL za reorganiziranu organizaciju (u obliku pripajanja, spajanja, podjele, transformacije) s naznakom na naslovnoj stranici u stupcu "na mjestu (računovodstvo) (šifra)" šifra "215". Istovremeno, na vrhu Naslovnica bit će potrebno zabilježiti PIB i KPP organizacije sljednice;
  • u polju "porezni agent" morat ćete prikazati naziv reorganizirane organizacije ili zasebnog odjela reorganizirane tvrtke.

Uvodi se novi obrazac izjave 3-NDFL

Planirano je uvođenje broj značajne promjene u tekućem obrascu porezne prijave 3-NDFL, koji je odobren nalogom Federalne porezne službe od 24. prosinca 2014. br. MMV-7-11/671 novo izdanje izjavio je:

  • naslovna stranica obrasca prijave poreza na dohodak;
  • List D1 „Obračun odbitka poreza na imovinu za troškove novogradnje ili stjecanja nekretnine”;
  • list E1 „Izračun standardnih i socijalnih poreznih olakšica”;
  • List 3 „Obračun oporezivog dohotka od transakcija vrijednosnim papirima i transakcija izvedenicama financijski instrumenti(PFI)";
  • list I “Obračun oporezivog dohotka od sudjelovanja u investicijskom partnerstvu” s crtičnim kodom 03313183.

Izmjene se vrše i na drugim listovima porezne prijave. Također, deklaracija 3-NDFL bit će dopunjena listom K "Obračun dohotka od prodaje nekretnina." Pretpostavlja se da novi oblik 3-NDFL bit će predstavljen u siječnju 2018.

Zaštita na radu očekuje se u 2018 globalne promjene: Pristup zaštiti na radu potpuno će se promijeniti. Na proljetnom zasjedanju Državne dume Ministarstvo rada planira predstaviti ažurirani 10. odjeljak Zakona o radu koji je posvećen zaštiti na radu. Ministarstvo sada radi na novom postupku osposobljavanja za zaštitu na radu i mijenja pristup izdavanju OZO. Valerij Korž, direktor Odjela za uvjete rada i zaštitu na radu ruskog Ministarstva rada, detaljno je govorio o tome što očekuje stručnjake za zaštitu na radu u novoj godini za časopis "Priručnik stručnjaka za zaštitu na radu".

Valery Anatolyevich, koje će se promjene dogoditi u zaštiti rada 2018., na što se trebamo pripremiti?

U potpunosti mijenjamo naglasak u radu na zaštiti na radu – po prvi put u zakonodavstvu proklamiramo prioritet prevencije. Ovo je sada najnapredniji princip u cijelom svijetu. U nacrtu članka 10. Zakona o radu propisali smo da će sada poslodavac morati sustavno provoditi mjere za uočavanje opasnosti za radnika, njihovo otklanjanje i redovito smanjenje rizika. Još jedna od najznačajnijih priča su one vezane uz osiguranje osobne zaštitne opreme, prava i odgovornosti radnika i poslodavca. Po prvi put donosimo članak koji se tiče prava poslodavca iz područja zaštite na radu. Ali radnici će, naprotiv, imati dodatne odgovornosti - sudjelovati u osiguravanju sigurnosti na svom radnom mjestu. To je takozvani princip "nemoj proći". Također planiramo uspostaviti zabranu rada na onim mjestima gdje je na temelju rezultata posebnog ocjenjivanja i ocjenjivanja utvrđen 4. razred - opasnim uvjetima rad. Poslodavac će morati obustaviti rad i poduzeti mjere za poboljšanje uvjeta rada. Zaposlenika će moći ponovno primiti tek nakon što smanji štetnost. Osim toga, planiramo ojačati ulogu službi i stručnjaka zaštite na radu, eventualno uvođenjem elementa neovisnosti izravno od poslodavca. Da bismo to učinili, uvodimo neovisnu procjenu kvalifikacija ove kategorije osoblja umjesto periodične obvezne obuke o zaštiti na radu.

Kako će se provoditi nezavisna procjena kvalifikacije, hoće li to biti obvezan postupak za specijaliste zaštite na radu?

Da, to će biti obvezan postupak, imamo strukovni standard “Stručnjak za zaštitu na radu”. Trenutno se razvija sustav u obliku industrijskog vijeća za profesionalne kvalifikacije i centara za procjenu kvalifikacija. Čini nam se da će to biti uvjerljiviji postupak od periodične edukacije; omogućit će objektivniju i pouzdaniju ocjenu kvalifikacija stručnjaka zaštite na radu. Ovo je vrlo važno jer uvodimo nove standarde vezane uz prevenciju, prepoznavanje opasnosti i upravljanje rizicima. Bez kvalificirane službe ili stručnjaka zaštite na radu poslodavac će teško moći izgraditi sustav upravljanja zaštitom u skladu sa zakonom. Osim toga, vjerujemo da je ovo isplativija opcija za poslodavce. Naše procjene pokazuju da je periodično trogodišnje, pa čak i petogodišnje osposobljavanje skuplje od certifikacije.

Da li se već stvara infrastruktura? Naši čitatelji brinu hoće li imati vremena potvrditi svoje kvalifikacije.

Da, sada se priprema infrastruktura. Pri Gospodarsko-industrijskoj komori Rusije osnovano je Vijeće za stručne kvalifikacije u trgovini, vanjskoj trgovini i određene vrste poduzetnički i ekonomska aktivnost. Radi, postoji odgovarajuća komisija za zaštitu na radu, bavi se odabirom centara za procjenu kvalifikacija. Uvodimo dovoljno prijelazno razdoblje- dvije godine za otklanjanje pogrešaka u sustavu i svi bi stručnjaci mogli lako proći potvrdu kvalifikacija. Provest ćemo rad s objašnjenjima; stručnjaci za zaštitu na radu moći će kontaktirati kvalifikacijske centre.

Kako će procjena kvalifikacija osigurati neovisnost stručnjaka zaštite na radu od poslodavca?

Kada stručnjak zaštite na radu ima određenu kompetenciju i to je potvrđeno nezavisno središte, tada se, po našem mišljenju, stvara drugačiji odnos između poslodavca i stručnjaka zaštite na radu. Specijalist zapravo postaje interni revizor. S certifikatom će biti slobodniji u određivanju problematična područja koji to zahtijevaju velika pozornost na mjestu rada.

Spomenuli ste da će poslodavci prvi put imati prava iz područja zaštite na radu. Recite nam više detalja.

Poslodavcima dajemo pravo korištenja daljinskih sustava za praćenje najopasnijih proizvodnih procesa i tehnoloških područja, kao i snimanje rezultata audio, video i drugim metodama. Naravno, bit će potrebno informirati zaposlenike, ali mi ćemo to pravo osigurati. Osigurat ćemo pravo dokumentiranja postupaka iz područja zaštite na radu, vođenje dokumentacije u u elektroničkom obliku. Osim toga, poslodavac će nadzornom tijelu moći omogućiti pristup svojim bazama podataka i sustavima nadzora, kako bi inspekcija rada to mogla vidjeti na internetu i uzeti u obzir pri planiranju inspekcijskih nadzora. U tom slučaju, razdoblje zakazanih inspekcija može se povećati.

Kako će se graditi sustav procjene rizika?

Ovo će biti vrlo nježan postupak - dat ćemo preporuke, donijeti postojeće metode procjene smanjenja rizika. Poslodavci će s organizacijske, pravne i proizvodne sfere moći odabrati metode koje im najviše odgovaraju. Ukupno postoje 72 takve metode. Najjednostavnije od njih su kontrolne liste koje je potrebno redovito koristiti za prepoznavanje rizika.

Što će se promijeniti u postupku izdavanja sredstava? osobna zaštita?

Osobna zaštitna oprema ne štiti profesiju ili položaj; njezina je zadaća zaštititi od utjecaja vrlo specifičnih čimbenika, stoga ćemo izgraditi jedinstvene standarde. Vrsta zaštitne opreme ovisit će o opasnosti ili štetni faktor koja postoji na radnom mjestu. Predvidjeli smo dugo prijelazno razdoblje - nove standardne standarde planiramo uvesti od 1. siječnja 2023. godine.

Hoće li poslodavcima biti lakše osigurati radnicima osobnu zaštitnu opremu?

Poslodavac će biti prisiljen to učiniti. Sada je dovoljno prijeći prstom duž linije, odrediti zanimanje “tokar” i dati mu odgovarajuću količinu zaštitne opreme. Ubuduće će morati realno procijeniti pitanja vezana uz opasnosti – koji čimbenici djeluju na radnom mjestu, koji rizici postoje, te na temelju tih informacija odabrati OZO. Sada odvajamo proizvodne zone i pogone. Recimo, postoji tokar koji radi na klasičnom stroju. Potreban mu je jedan set zaštitne opreme. A postoji zaposlenik koji radi na tokarilici s programskom kontrolom, i zapravo ne stoji blizu stroja, već je u stolici operatera. Tamo je potrebna druga zaštitna oprema.

Naše čitatelje jako zanima pitanje – što će se promijeniti u postupku osposobljavanja za zaštitu na radu?

Uvest ćemo element učenja na daljinu – testiranje. Dobro se opravdalo kada smo izradili standarde za stručnjake za posebnu ocjenu uvjeta rada. Sada planiramo prebaciti niz kategorija radnika, uglavnom u neproizvodni sektor učenje na daljinu- testiranje. Ovo će biti besplatan državni resurs. Ne planiramo daljnje temeljne promjene.

Hoće li postupak obuke biti detaljnije naveden?

Ne, ne planiramo detaljno propisivati ​​kako se, primjerice, izvode brifinzi. Pretjerani detalji svojstveni su sovjetskom modelu zaštite na radu. Poslodavac snosi punu odgovornost za zdravlje i život zaposlenika; on ne treba detaljno opisivati ​​krute oblike brifinga - to je njegovo područje odgovornosti. Dajemo Opći zahtjevi i okvirne metodologije. Ostalo ovisi o specifičnostima organizacije, pa poslodavac sam mora procijeniti svoje rizike i uzeti ih u obzir.

Hoće li biti promjena u postupku istraživanja nesreća?

Planiramo uvesti klasifikatore u istražni postupak: vrste nesreća, njihovi uzroci, priroda štete. Željeli bismo da se statistika ne prikuplja samo na papiru, već i na internetu. To će nam omogućiti analizu nesreća kako bismo ih spriječili u budućnosti.

Valery Anatolyevich, što biste mogli savjetovati stručnjacima zaštite na radu za 2018. godinu?

Implementirati sustave upravljanja zaštitom na radu ovisno o razini poduzeća, broju zaposlenih na kojem ih implementirati moderna osnova dizajniran za prepoznavanje opasnosti. Proučite metode procjene rizika, jer to je budućnost sigurnosti i zdravlja na radu. Prevencija i prevencija, a ne reagiranje na posljedice - to je glavno načelo rad suvremene službe zaštite na radu.

Razgovarala Tatyana Kutuzova, Glavni urednikčasopis

Valery KORZH, direktor Odjela za uvjete rada i sigurnost ruskog Ministarstva rada

O čemu se razgovaralo

  1. U 2018. godini potpuno će se promijeniti pristup zaštiti rada na radu.
  2. Na proljetnom zasjedanju Državne dume Ministarstvo rada planira predstaviti ažurirani 10. odjeljak Zakona o radu koji je posvećen zaštiti na radu.
  3. Ministarstvo sada radi na novom postupku osposobljavanja za zaštitu na radu i mijenja pristup izdavanju OZO.

Valery Anatolyevich, koje će se promjene dogoditi u zaštiti rada 2018., na što se trebamo pripremiti?

U potpunosti mijenjamo naglasak u radu na zaštiti na radu – po prvi put u zakonodavstvu proklamiramo prioritet prevencije. Ovo je sada najnapredniji princip u cijelom svijetu. U nacrtu članka 10. Zakona o radu propisali smo da će sada poslodavac morati sustavno provoditi mjere za uočavanje opasnosti za radnika, njihovo otklanjanje i redovito smanjenje rizika. Još jedna od najznačajnijih priča su one vezane uz osiguranje osobne zaštitne opreme, prava i odgovornosti radnika i poslodavca. Po prvi puta donosimo članak koji se tiče prava poslodavca iz područja zaštite na radu. Ali radnici će, naprotiv, imati dodatne odgovornosti - sudjelovati u osiguravanju sigurnosti na svom radnom mjestu. To je takozvani princip "nemoj proći". Također planiramo uspostaviti zabranu rada na onim mjestima gdje je na temelju rezultata procjene i procjene sigurnosti utvrđena klasa 4 - opasni uvjeti rada. Poslodavac će morati obustaviti rad i poduzeti mjere za poboljšanje uvjeta rada. Zaposlenika će moći ponovno primiti tek nakon što smanji štetnost. Osim toga, planiramo ojačati ulogu službi i stručnjaka zaštite na radu, eventualno uvođenjem elementa neovisnosti izravno od poslodavca. Da bismo to učinili, uvodimo neovisnu procjenu kvalifikacija ove kategorije osoblja umjesto periodične obvezne obuke o zaštiti na radu.

Kako će se provoditi neovisna procjena kvalifikacija, hoće li to biti obvezan postupak za stručnjake zaštite na radu?

Da, to će biti obvezan postupak, imamo strukovni standard “Stručnjak za zaštitu na radu”. Trenutno se razvija sustav u obliku industrijskog vijeća za profesionalne kvalifikacije i centara za procjenu kvalifikacija. Čini nam se da će to biti uvjerljiviji postupak od periodične edukacije; omogućit će objektivniju i pouzdaniju ocjenu kvalifikacija stručnjaka zaštite na radu. Ovo je vrlo važno jer uvodimo nove standarde vezane uz prevenciju, prepoznavanje opasnosti i upravljanje rizicima. Bez kvalificirane službe ili stručnjaka zaštite na radu poslodavac će teško moći izgraditi sustav upravljanja zaštitom u skladu sa zakonom. Osim toga, vjerujemo da je ovo isplativija opcija za poslodavce. Naše procjene pokazuju da je periodično trogodišnje, pa čak i petogodišnje osposobljavanje skuplje od certifikacije.

Da li se već stvara infrastruktura? Naši čitatelji brinu hoće li imati vremena potvrditi svoje kvalifikacije.

Da, sada se priprema infrastruktura. Pri Ruskoj gospodarsko-industrijskoj komori osnovano je Vijeće za stručne kvalifikacije za trgovinu, vanjsku trgovinu i određene vrste poduzetničkih i gospodarskih aktivnosti. Radi, postoji odgovarajuća komisija za zaštitu na radu, bavi se odabirom centara za procjenu kvalifikacija. Uvodimo dovoljno prijelazno razdoblje - dvije godine - za otklanjanje pogrešaka u sustavu kako bi svi stručnjaci mogli lako proći potvrdu svojih kvalifikacija. Provest ćemo rad s objašnjenjima; stručnjaci za zaštitu na radu moći će kontaktirati kvalifikacijske centre.

Kako će procjena kvalifikacija osigurati neovisnost stručnjaka zaštite na radu od poslodavca?

Kada stručnjak zaštite na radu ima određenu kompetenciju i to potvrdi neovisni centar, tada se, po našem mišljenju, stvara drugačiji odnos između poslodavca i stručnjaka zaštite na radu. Specijalist zapravo postaje interni revizor. S certifikatom će moći slobodnije identificirati problematična područja koja zahtijevaju njegovu pozornu pozornost na radnom mjestu.

Spomenuli ste da će poslodavci prvi put imati prava iz područja zaštite na radu. Recite nam više detalja.

Poslodavcima dajemo pravo korištenja daljinskih sustava za praćenje najopasnijih proizvodnih procesa i tehnoloških područja, kao i snimanje rezultata audio, video i drugim metodama. Naravno, bit će potrebno informirati zaposlenike, ali mi ćemo to pravo osigurati. Osigurat ćemo pravo dokumentiranja postupaka iz područja zaštite na radu i vođenje dokumentacije u elektroničkom obliku. Osim toga, poslodavac će nadzornom tijelu moći omogućiti pristup svojim bazama podataka i sustavima nadzora, kako bi inspekcija rada to mogla vidjeti na internetu i uzeti u obzir pri planiranju inspekcijskih nadzora. U tom slučaju, razdoblje zakazanih inspekcija može se povećati.

Kako će se graditi sustav procjene rizika?

To će biti vrlo nježan postupak - dat ćemo preporuke i predstaviti postojeće metode za procjenu smanjenja rizika. Poslodavci će s organizacijske, pravne i proizvodne sfere moći odabrati metode koje im najviše odgovaraju. Ukupno postoje 72 takve metode. Najjednostavnije od njih su kontrolne liste koje je potrebno redovito koristiti za prepoznavanje rizika.

Što će se promijeniti u postupku izdavanja osobne zaštitne opreme?

Osobna zaštitna oprema ne štiti profesiju ili položaj, njihova je zadaća zaštita od utjecaja vrlo specifičnih čimbenika, stoga ćemo izgraditi jedinstvene standarde standarda. Vrsta zaštitne opreme ovisit će o opasnosti ili opasnosti koja postoji na radnom mjestu. Predvidjeli smo dugo prijelazno razdoblje - nove standardne standarde planiramo uvesti od 1. siječnja 2023. godine.

Hoće li poslodavcima biti lakše osigurati radnicima osobnu zaštitnu opremu?

Poslodavac će biti prisiljen to učiniti. Sada je dovoljno prijeći prstom duž linije, odrediti zanimanje “tokar” i dati mu odgovarajuću količinu zaštitne opreme. Ubuduće će morati realno procijeniti pitanja vezana uz opasnosti – koji čimbenici djeluju na radnom mjestu, koji rizici postoje, te na temelju tih informacija odabrati OZO. Sada odvajamo proizvodne zone i pogone. Recimo, postoji tokar koji radi na klasičnom stroju. Potreban mu je jedan set zaštitne opreme. A postoji zaposlenik koji radi na tokarilici s programskom kontrolom, i zapravo ne stoji blizu stroja, već je u stolici operatera. Tamo je potrebna druga zaštitna oprema.

Naše čitatelje jako zanima pitanje – što će se promijeniti u postupku osposobljavanja za zaštitu na radu?

Uvest ćemo element učenja na daljinu – testiranje. Dobro se opravdalo kada smo izradili standarde za stručnjake za posebnu ocjenu uvjeta rada. Sada planiramo prevesti niz kategorija radnika, uglavnom u neproizvodnom sektoru, na učenje i testiranje na daljinu. Ovo će biti besplatan državni resurs. Ne planiramo daljnje temeljne promjene.

Hoće li postupak obuke biti detaljnije naveden?

Ne, ne planiramo detaljno propisivati ​​kako se, primjerice, izvode brifinzi. Pretjerani detalji svojstveni su sovjetskom modelu zaštite na radu. Poslodavac snosi punu odgovornost za zdravlje i život zaposlenika; on ne treba detaljno opisivati ​​krute oblike brifinga - to je njegovo područje odgovornosti. Nudimo opće zahtjeve i okvirne metodologije. Ostalo ovisi o specifičnostima organizacije, pa poslodavac sam mora procijeniti svoje rizike i uzeti ih u obzir.

Hoće li biti promjena u postupku istraživanja nesreća?

Planiramo uvesti klasifikatore u istražni postupak: vrste nesreća, njihovi uzroci, priroda štete. Željeli bismo da se statistika ne prikuplja samo na papiru, već i na internetu. To će nam omogućiti analizu nesreća kako bismo ih spriječili u budućnosti.

Valery Anatolyevich, što biste mogli savjetovati stručnjacima zaštite na radu za 2018. godinu?

Implementirati sustave upravljanja zaštitom na radu ovisno o razini poduzeća, broju zaposlenih, implementirati ih na suvremenim osnovama, dizajniranim za prepoznavanje opasnosti. Proučite metode procjene rizika, jer to je budućnost sigurnosti i zdravlja na radu. Prevencija i prevencija, a ne reagiranje na posljedice, glavno je načelo suvremene službe zaštite na radu.

Intervjuiran Tatjana Kutuzova, glavni urednik časopisa "Priručnik stručnjaka zaštite na radu"

Provjerite jeste li u svom radu uvažavali sve promjene u zaštiti na radu u 2017. godini

Posebna ocjena uvjeta rada

Što se promijenilo Od kada vrijedi? Na temelju čega
Teritorijalne inspekcije rada razmatraju nesuglasice oko provođenja posebne ocjene uvjeta rada Od 08.01.2017 Nalog Ministarstva rada od 5. prosinca 2016. br. 709n
Promijenili smo obrazac Izjave o sukladnosti uvjeta rada na radnom mjestu, odobren Nalogom Ministarstva rada od 07.02.2014. br. 80n Od 18.02.2017 Nalog Ministarstva rada od 14. studenog 2016. br. 642n
Rostrud besplatno provodi državni ispit uvjeta rada na zahtjev:
- poslodavci i njihove udruge;
- zaposlenici;
- sindikati, njihove udruge i druga predstavnička tijela radnika		 Od 08.05.2017 Nalog Ministarstva rada od 5. prosinca 2016. br. 708n

Istraga nesreće

Sredstva zaštite

Što se promijenilo Od kada vrijedi? Na temelju čega
Odobrili smo standarde za besplatno izdavanje osobne zaštitne opreme zaposlenicima u industriji celuloze i papira, hidrolizi, drvnoj kemijskoj i drvoprerađivačkoj industriji koji rade na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada, kao i na radu koji se obavlja u posebnim temperaturnim uvjetima ili povezana sa zagađenjem Od 09.03.2017 Nalog Ministarstva rada od 17. studenog 2016. br. 665n
Ministarstvo rada odobrilo je standardne standarde za besplatno izdavanje OZO radnicima u zrakoplovnoj industriji koji rade na poslovima sa štetnim ili opasnim uvjetima rada, kao i na poslovima koji se obavljaju u posebnim temperaturnim uvjetima ili povezanim s onečišćenjem Od 01.12.2017 Nalog Ministarstva rada od 19. lipnja 2017. br. 507n

Nova pravila o zaštiti na radu

Što se promijenilo Od kada vrijedi? Na temelju čega
Odobrena su pravila o zaštiti na radu pri nanošenju metalnih premaza Od 20.04.2017 Naredba Ministarstva rada od 14. studenog 2016. br. 634n
Odobrena su pravila o zaštiti na radu u gradskom električnom prijevozu Od 20.04.2017 Nalog Ministarstva rada od 14. studenog 2016. br. 635n
Odobren Pravilnik o zaštiti na radu tijekom vađenja (ulova), prerade vodenih bioloških resursa i proizvodnje određenih vrsta proizvoda od vodenih bioloških resursa Od 21.04.2017 Naredba Ministarstva rada od 2. studenog 2016. br. 604n
Odobrena su pravila o zaštiti na radu tijekom izgradnje i popravaka cesta Od 06.08.2017 Nalog Ministarstva rada od 02.02.2017 br. 129n
Odobrili smo Pravila zaštite na radu pri korištenju određenih vrsta kemijske tvari i materijala Od 27.08.2017 Nalog Ministarstva rada od 19. travnja 2017. br. 371n
Odobrena su pravila o zaštiti na radu tijekom rada u lakoj industriji Od 01.11.2017 Nalog Ministarstva rada od 31. svibnja 2017. br. 466n

Sigurnost od požara

civilna obrana

Što se promijenilo Od kada vrijedi? Na temelju čega
Svi poslodavci provode tečajno osposobljavanje djelatnika iz područja civilne zaštite Od 02.05.2017 Uredba Vlade br. 470 od 19. travnja 2017
Odobren je novi Pravilnik o odgovornim službenicima civilne zaštite. U organizacijama bez kategorije civilne zaštite dovoljno je imenovati jednog djelatnika na određeno vrijeme kao odgovornog za civilnu zaštitu. Od 14.07.2017 Naredba Ministarstva za hitne situacije od 23. svibnja 2017. br. 230
Ministarstvo za hitne situacije izmijenilo je Pravilnik o organizaciji opskrbe stanovništva osobnom zaštitnom opremom Od 05.09.2017 Naredba Ministarstva za hitne situacije od 31. lipnja 2017. br. 309

U 2018. godini Ministarstvo rada odlučilo je potpuno promijeniti naglaske u sustavu zaštite na radu. U tu svrhu pokrenut će se zakonodavne inicijative s prioritetom na prevenciji. U pripremi su izmjene i dopune desetog članka Zakona o radu kojim će se propisati da poslodavac mora redovito i sustavno poduzimati mjere za uočavanje opasnosti za radnika, njihovo otklanjanje i smanjenje rizika.

U pripremi su i novine po pitanju osiguranja osobne zaštitne opreme (OZO) i radne odjeće. Pojavit će se članak koji navodi ne samo obveze poslodavca u području zaštite na radu, već i njegova prava. Isto vrijedi i za radnike – oni će imati obveze sudjelovanja u osiguravanju sigurnosti na radnom mjestu. Potpuni prijelaz na obvezno osiguranje osobne zaštitne opreme za radnike bit će uveden 1. siječnja 2023.

Neće proći bez sankcija u zakonodavstvu: uspostavit će se zabrana rada na onim mjestima gdje je, na temelju rezultata procjene i sigurnosne procjene, utvrđena klasa opasnosti 4. Sve dok poslodavac ne smanji stupanj štetnosti, radnik neće moći započeti obavljati svoje radne obveze. Zakonom će se ojačati uloga stručnjaka za zaštitu na radu; u tu svrhu službenici će biti podređeni izravno upravi poduzeća.

Sada će pravo poslodavca da instalira sustave audio i video nadzora na radnom mjestu biti ugrađeno u zakon. Štoviše, inspekcija rada također će imati pristup bazama podataka i pratiti proces online. Takve informacije će biti korisne kako bi inspekcija rada mogla zakazati inspekciju.

Otkazivanje periodičkog osposobljavanja zaštite na radu

Umjesto povremene obvezne edukacije stručnjaka zaštite na radu, postojat će neovisna procjena kvalifikacija. Ovaj postupak će biti obavezan. Za provođenje takve procjene već postoji uspostavljena osnova - to je profesionalni standard „Specijalist u području sigurnosti i zdravlja na radu“. Pojavit će se centri za provođenje procjene kvalifikacija. Zahvaljujući novi sustav moguće je pouzdano i objektivno procijeniti razinu kvalifikacija stručnjaka. S troškovne točke gledišta, ovaj će postupak biti jeftiniji nego što je sada postojeći sustav periodični trening. Gospodarska komora danas već bira centre za procjenu kvalifikacija.

Stručnjaci za zaštitu na radu moraju proći potvrdu kvalifikacije


Ići nova shema Postoji prijelazno razdoblje od dvije godine. Za to vrijeme potrebno je debugirati sustav kada svi stručnjaci mogu proći ovaj postupak u kvalifikacijskim centrima. Nakon provedenog postupka ocjenjivanja izdaje se potvrda. Što se tiče obuke o zaštiti na radu u poduzećima, također će biti promjena. Primjerice, uvest će se testiranje na daljinu za neproizvodne radnike. Svaki zaposlenik poduzeća moći će besplatno položiti test na državnom portalu i dobiti odgovarajuću evidenciju o obuci.

Pročitajte također:





25.01.2018 7:49:00

Predstavljamo vam materijale aktualnog intervjua s Valeryjem Korzhom, direktorom Odjela za uvjete rada i sigurnost Ministarstva rada Rusije, s urednicima stručnog časopisa „Priručnik stručnjaka za zaštitu na radu“. .

Predstavljamo vam materijale aktualnog intervjua s Valeryjem Korzhom, direktorom Odjela za uvjete rada i sigurnost Ministarstva rada Rusije, s urednicima stručnog časopisa „Priručnik stručnjaka za zaštitu na radu“.

- Valery Anatolyevich, koje će se promjene dogoditi u zaštiti rada 2018., na što se trebamo pripremiti?



- U potpunosti mijenjamo naglasak u radu zaštite na radu- Po prvi put u zakonodavstvu proklamiramo prioritet prevencije. Ovo je sada najnapredniji princip u cijelom svijetu. U nacrtu članka 10. Zakona o radu propisali smo da će sada poslodavac morati sustavno provoditi mjere za uočavanje opasnosti za radnika, njihovo otklanjanje i redovito smanjenje rizika. Još jedna od najznačajnijih kratkih priča- Riječ je o temama vezanim uz osiguranje OZO, prava i odgovornosti radnika i poslodavca. Po prvi puta donosimo članak koji se tiče prava poslodavca iz područja zaštite na radu. Ali radnici će, naprotiv, imati dodatne obveze- sudjelovati u osiguravanju sigurnosti na svom radnom mjestu. To je takozvani princip "nemoj proći".

Također planiramo uspostaviti zabranu rada na onim mjestima gdje je na temelju rezultata posebne ocjene uvjeta rada utvrđen 4. razred - opasni uvjeti rada. Poslodavac će morati obustaviti rad i poduzeti mjere za poboljšanje uvjeta rada. Zaposlenika će moći ponovno primiti tek nakon što smanji štetnost. Osim toga, planiramo ojačati ulogu službi i stručnjaka zaštite na radu, eventualno uvođenjem elementa neovisnosti izravno od poslodavca. Da bismo to učinili, uvodimo neovisnu procjenu kvalifikacija ove kategorije osoblja umjesto periodične obvezne obuke o zaštiti na radu.

- Kako će se provoditi neovisna procjena kvalifikacija, hoće li to biti obvezan postupak za specijaliste zaštite na radu?



- Da, to će biti obvezna procedura, imamo stručni standard “Specijalist zaštite na radu”. Trenutno se razvija sustav u obliku industrijskog vijeća za profesionalne kvalifikacije i centara za procjenu kvalifikacija. Čini nam se da će to biti uvjerljiviji postupak od periodične edukacije; omogućit će objektivniju i pouzdaniju ocjenu kvalifikacija stručnjaka zaštite na radu.

Ovo je vrlo važno jer uvodimo nove standarde vezane uz prevenciju, prepoznavanje opasnosti i upravljanje rizicima. Bez kvalificirane službe ili stručnjaka zaštite na radu poslodavac će teško moći izgraditi sustav upravljanja zaštitom u skladu sa zakonom. Osim toga, vjerujemo da je ovo isplativija opcija za poslodavce. Naše procjene pokazuju da je periodično trogodišnje, pa čak i petogodišnje osposobljavanje skuplje od certifikacije.

- Stvara li se već infrastruktura? Stručnjake zaštite na radu brine hoće li imati vremena potvrditi svoje kvalifikacije na vrijeme.

Da, sada se priprema infrastruktura. Pri Ruskoj gospodarsko-industrijskoj komori osnovano je Vijeće za stručne kvalifikacije za trgovinu, vanjsku trgovinu i određene vrste poduzetničkih i gospodarskih aktivnosti. Radi, postoji odgovarajuća komisija za zaštitu na radu, bavi se odabirom centara za procjenu kvalifikacija. Uvodimo dovoljno prijelazno razdoblje - dvije godine - za otklanjanje pogrešaka u sustavu kako bi svi stručnjaci mogli lako proći potvrdu svojih kvalifikacija. Provest ćemo rad s objašnjenjima; stručnjaci za zaštitu na radu moći će kontaktirati kvalifikacijske centre.

- Kako će procjena kvalifikacija osigurati neovisnost stručnjaka zaštite na radu od poslodavca?



– Kada stručnjak zaštite na radu ima određenu kompetenciju i to potvrdi neovisni centar, onda se, po našem mišljenju, stvara drugačiji odnos između poslodavca i stručnjaka zaštite na radu. Specijalist zapravo postaje interni revizor. S certifikatom će moći slobodnije identificirati problematična područja koja zahtijevaju njegovu pozornu pozornost na radnom mjestu.

- Spomenuli ste da će poslodavci prvi put imati prava iz područja zaštite na radu. Recite nam više detalja.



- Poslodavcima dajemo pravo daljinskim sustavima nadzirati najopasnije proizvodne procese i tehnološka područja, kao i bilježiti rezultate audio, video i drugim metodama. Naravno, bit će potrebno informirati zaposlenike, ali mi ćemo to pravo osigurati. Osigurat ćemo pravo dokumentiranja postupaka iz područja zaštite na radu i vođenje dokumentacije u elektroničkom obliku. Osim toga, poslodavac će nadzornom tijelu moći omogućiti pristup svojim bazama podataka i sustavima nadzora, kako bi inspekcija rada to mogla vidjeti na internetu i uzeti u obzir pri planiranju inspekcijskih nadzora. U tom slučaju, razdoblje zakazanih inspekcija može se povećati.

- Kako će se graditi sustav procjene rizika?

Ovo će biti vrlo nježan postupak - Dat ćemo preporuke i predstaviti postojeće metode za procjenu smanjenja rizika. Poslodavci će s organizacijske, pravne i proizvodne sfere moći odabrati metode koje im najviše odgovaraju. Ukupno postoje 72 takve metode. Najjednostavnije od njih su kontrolne liste koje je potrebno redovito koristiti za prepoznavanje rizika.

- Što će se promijeniti u postupku izdavanja osobne zaštitne opreme?



- OZO ne štiti profesiju ili položaj, njihova je zadaća zaštita od utjecaja vrlo specifičnih čimbenika, stoga ćemo konstruirati jedinstvene standarde standarda. Vrsta zaštitne opreme ovisit će o opasnosti ili opasnosti koja postoji na radnom mjestu. Predvidjeli smo dugo prijelazno razdoblje - nove standardne standarde planiramo uvesti od 1. siječnja 2023. godine.

- Hoće li poslodavcima biti lakše osigurati radnicima osobnu zaštitnu opremu?



- Poslodavac će biti prisiljen na ovo. Sada je dovoljno prijeći prstom duž linije, odrediti zanimanje “tokar” i dati mu odgovarajuću količinu zaštitne opreme. U budućnosti će morati realno procijeniti pitanja vezana uz opasnosti,- koji čimbenici djeluju na radnom mjestu, koji rizici postoje i odaberite OZO na temelju tih informacija. Sada odvajamo proizvodne zone i pogone. Recimo, postoji tokar koji radi na klasičnom stroju. Potreban mu je jedan set zaštitne opreme. A postoji zaposlenik koji radi na tokarilici s programskom kontrolom, i zapravo ne stoji blizu stroja, već je u stolici operatera. Tamo je potrebna druga zaštitna oprema.

- Što će se promijeniti u postupku osposobljavanja za zaštitu na radu?



– Uvest ćemo element učenja na daljinu – testiranje. Dobro se opravdalo kada smo izradili standarde za stručnjake za posebnu ocjenu uvjeta rada. Sada planiramo prevesti niz kategorija radnika, uglavnom u neproizvodnom sektoru, na učenje i testiranje na daljinu. Ovo će biti besplatan državni resurs. Ne planiramo daljnje temeljne promjene.

- Hoće li postupak obuke biti detaljnije naveden?



- Ne, ne planiramo jako detaljno propisivati ​​kako se provode, primjerice, brifinzi. Pretjerani detalji svojstveni su sovjetskom modelu zaštite na radu. Poslodavac snosi punu odgovornost za zdravlje i život zaposlenika; on ne treba detaljno opisivati ​​krute oblike brifinga - to je njegovo područje odgovornosti. Nudimo opće zahtjeve i okvirne metodologije. Ostalo ovisi o specifičnostima organizacije, pa poslodavac sam mora procijeniti svoje rizike i uzeti ih u obzir.

- Hoće li biti promjena u postupku istraživanja nesreća?



- Planiramo uvesti klasifikatore u istražni postupak: vrste nesreća, njihovi uzroci, priroda štete. Željeli bismo da se statistika ne prikuplja samo na papiru, već i na internetu. To će nam omogućiti analizu nesreća kako bismo ih spriječili u budućnosti.

- Valery Anatolyevich, što biste mogli savjetovati stručnjacima za zaštitu na radu za 2018. godinu?



- Implementirati sustave upravljanja zaštitom na radu ovisno o razini poduzeća, broju zaposlenih, implementirati ih na suvremenim osnovama, dizajniranim za prepoznavanje opasnosti. Proučite metode procjene rizika, jer to je budućnost sigurnosti i zdravlja na radu. Prevencija i prevencija, a ne reagiranje na posljedice, glavno je načelo suvremene službe zaštite na radu.