Обстоятельства появления Матвея Гершевича на посту председателя Народного Хурала до сих пор остаются загадкой. Политические фигуры такого уровня как председатель Народного Хурала всегда привлекали пристальное внимание общественности, но личность Матвея Гершевича стоит в этом ряду особняком. Учитывая нынешнее количество разговоров и пересудов в прессе, вызываемые этой фамилией и нестандартной внешностью, можно только позавидовать психологической устойчивости спикера Гершевича, не переставшего публично шутить и в одиночку ходить за покупками на рынок «Заря». Интересно, что, как и в далеком 2007 году, так и в этот раз выборы председателя получились двухступенчатыми, и во втором туре за Гершевича отдали свои голоса точно такое же количество депутатов - 39. При этом язык не поворачивается назвать фигуру спикера Народного Хурала скандальной, неуживчивой или конфликтной. Не получится вот так, с ходу, перечислить и имена его главных недоброжелателей. Их как будто бы нет и никогда не было. Вообще может показаться, что карьера обычного деревенского мальчика из глухого бурятского села без всяких связей и особых талантов складывалась сама собой - планомерно, спокойно и весьма предсказуемо, так, как в жизни не бывает.
Матвей Гершевич и Улюн
Возможно, истоки жизненной стойкости и завидной целеустремленности спикера стоит поискать в природе его происхождения. Как известно, выросший без отца, не взявший ни его имени, ни фамилии (такую еврейскую фамилию в Улюне носили только Гершевичи), мальчик с детства был настроен побеждать, зная, что надеяться ему в этой жизни остается только на себя.
По словам самого Матвея Гершевича, свою первую должность он получил, едва переступив порог школы. Учительница назначила его санитаром - проверять уши и руки одноклассников на чистоту. Если уши были грязными, санитар мог и не пустить ученика в класс. После «санитара» он всегда был на должностях - старостой класса, командиром тимуровского отряда, председателем пионерской дружины, секретарем школьного комитета комсомола. Еще школьником вместе с матерью народным заседателем Марией Матвеевной любил присутствовать на суде в деревенском клубе (суды тогда выезжали на заседания прямо в деревню), где раз и навсегда твердо решил, что выберет самую важную профессию на свете - прокурор, тем более, что в родной Улюнской школе его за глаза так все и звали.
Председатель колхоза обещал сделать его бригадиром тракторной бригады, построить дом, а в будущем передать и свою председательскую должность. Районный военком сулил карьеру в военно - морском флоте. Гершевич хотел работать только в прокуратуре, а учиться только в Свердловском юридическом институте, куда в отличие от других местных кадров действительно поступил с первого раза, поступил сам и почти чудом.
Конкурс на один из самых престижных юридических факультетов
страны в том 1964 году был огромный. В тот год в вузы одновременно поступали
выпускники 10 и 11 классов. Кроме хороших оценок на экзаменах, от абитуриентов требовался
трудовой стаж, которого у школьника просто не могло быть. И, тем не менее, 17 -
летний Гершевич, впервые в жизни оказавшийся в большом городе, где у него не
было ни знакомых, ни связей, ни даже денег на обратную дорогу, каким -то чудом сумел
сдать экзамены на одни пятерки. В тот день, отбивая маме телеграмму («Поступил.
Студент»), Матвей Гершевич подвел под своей жизнью итог первой победы.
То, что стороннему глазу видится простой случайностью, при ближайшем
рассмотрении оказывается тщательными детали единого плана. После успешного
окончания Свердловского института Гершевич в отличие от однокурсников не
остался заниматься наукой в аспирантуре, куда его настоятельным образом
приглашали, а поехал работать обычным следователем в Кяхту. Он мог бы пойти в
милицию и сделать там замечательную карьеру. В то время в милиции в отличие от
прокуратуры носили погоны и получали хорошую зарплату, но Гершевич почему-то
этого не сделал, интуитивно чувствуя, что его судьба лежит в прокурорских
коридорах.
Во времена, когда партия управляла всем, работники прокуратуры, они же
коммунисты, выполняли немало общественных обязанностей - помогали подшефным
организациям, читали лекции на тему правопорядка, занимались депутатскими
делами.
К примеру, тогдашний прокурор Заиграевского района Александр Муравьев был депутатом райсовета и членом райкома партии. Будущий прокурор Бурятии Александр Покацкий возглавлял министерство юстиции и своим назначением на прокурорский пост был обязан, прежде всего, партии. Капитон Будаев попал в зампрокуроры Бурятии с поста инструктора обкома. На много лет именно Матвей Гершевич с легкой руки журналиста Виктора Измайлова становится на Бурятском телевидении редактором общественной редакции передачи "Человек и закон", в прямом эфире отвечая на письма телезрителей и разбираясь с их проблемами. Вскоре именно Гершевич стал в республике первым, кто совершил обратный путь: не из политики в прокуратуру, а из прокуратуры в политику. Правда, и здесь все получилось не так просто, как могло показаться на первый взгляд.
Приступив в 1975 году к обязанностям прокурора Тункинского района, через четыре года он становится начальником отдела общего надзора прокуратуры республики, затем зампрокурора республики - начальником следственного управления, а начиная с 1992 по 2007 год - первым зампрокурора Бурятии. Выросший в бурятском селе, имея в паспорте запись «бурят» и даже неплохо владея бурятским языком, Матвей Гершевич уверенно двигался вперед, прежде всего, как национальный кадр. Находясь в кадровом резерве генпрокуратуры России, трижды сдавал аттестационные экзамены. Будучи первым замом на протяжении долгих пятнадцати лет, шесть лет курируя по долгу службы Народный Хурал, присутствуя на каждом заседании и часто выступая на них, именно он был кандидатом номер один на должность прокурора Бурятии.
Почему это долгожданное событие не состоялось ни в 1997 году, ни в 2003, ни в
2006, до сих пор остается неким темным пятном в общем-то стройной биографии
спикера. На вопрос, что конкретно не устраивало в Гершевиче Генпрокуратуру,
наверное, может ответить только он сам. После смерти Покацкого прокурором был
назначен переведенный из Биробиджана Павел Макеевский, запомнившийся тем, что
Народный Хурал не утвердил его кандидатуру, и целый год Макеевский вынужден был
ходить с приставкой и.о. Это было своего рода протестом парламента, где
большинство хотело видеть на этом месте именно Гершевича. Только после того,
как год спустя сам Гершевич выступил перед депутатами в поддержку Макеевского,
последнего утвердили.
В отличие от того же Александра Муравьева, который при новом начальнике
вынужден был уйти из прокуратуры в Минюст, а потом вернуться обратно, Гершевич
терпеливо «пережил» на своем посту всех, словно зная, что скоро придет и его
звездный час. Причем ради этого часа он отказался от заманчивого предложения
стать прокурором благодатной Белгородской области, прекрасно понимая, что если
и делать карьеру, то лучше всего у себя на родине.
Матвей Гершевич и большая политика
Именно в 2003 году, когда ставшее вакантным кресло вновь досталось не ему,
Гершевич к немалому удивлению прокурорских коллег предпринимает стратегически
дальновидный шаг - учреждает именную премию в родной Улюнской школе. Каждый год
из собственного кармана он дарит по 5 тысяч рублей тому, кого школьный педсовет
назовет лучшим выпускником года. Трудно сказать, насколько повлияла премия
Гершевича на судьбы улюнских мальчишек и девчонок, но, безусловно, многим из
них этот поступок действительно помог купить нужные вещи, поступить в вуз и
просто обрести в себе уверенность.
К примеру, первый получатель премии Гершевича серебряный медалист Улюнской
средней школы Василий Тараскин - ныне кандидат химических наук и успешно
трудится в БГУ. Выпускник этого года и получатель премии Гершевича Эрдэм
Самбаев стал первым в районе 100-балльником по физике, поступил в престижный
Новосибирский госуниверситет. По словам директора Улюнской средней школы
Станислава Гармаева, ни разу за эти десять лет Матвей Гершевич не отказался от
своей премии. Более того, этот шаг послужил примером для остальных известных
выпускников школы (того же бывшего председателя Конституционного суда Бурятии
Капитона Будаева), которые тоже учредили свои именные премии - теперь уже для
лучших выпускников по конкретным предметам. Говорят, в иные годы на выпускном
вечере в Улюнской школе вручалось по 13 таких премий.
В 2007 году кандидатура будущего спикера Хурала Матвея Гершевича для многих
старожилов парламента оказалась весьма неожиданной. Максимум, что могли
прогнозировать ему аналитики - это место председателя комитета по
госустройству. К тому моменту, как Матвей Гершевич получил мандат депутата
Народного Хурала, по крайней мере, три политические группировки парламента
имели четкие виды на престижный пост и не собирались от него так просто
отказываться. Намечавшийся конфликт мог сгладить только равноценный, но
равноудаленный от всех персонаж, коим, по всей видимости, и стал новый депутат
Матвей Гершевич.
Демиург бурятской политики
Рекомендовать новую кандидатуру спикера мог земляк Гершевича
Леонид Потапов (оба родились в Баргузинской долине). Знаменательно, что после
отставки Потапов не уходит на пенсию, а сразу же уезжает в Москву работать в
администрацию президента России, что для всех служит вполне понятным сигналом -
Леонид Потапов востребован, он в обойме и на пенсию уходить не собирается.
Однако общеизвестно, что именно Потапов выступал против назначения Гершевича на
пост прокурора и публично выразил удивление, когда узнал, что Гершевича рекомендовали
на должность спикера.
Тем не менее, почему-то в считанные дни секретарь партии Иван Калашников,
кстати, сам в свое время также неожиданно появившийся в этой должности, везет
Гершевича в Москву, чтобы представить его политсовету «Единой России», хотя как
бывший прокурорский работник Матвей Матвеевич даже не являлся на тот момент
членом партии. Доподлинно известно, что многолетний депутат и ректор ВСГУТУ
Владимир Сактоев (депутат Народного Хурала аж с 1998 года) летал в Москву почти
в то же самое время и почти с той же миссией. Александр Коренев и его
сторонники (Анатолий Коренев, Анна Скосырская и другие), наверняка в любой
момент готовы были затеять свою игру за главный приз. Хорошо известны амбиции
Цыденжапа Батуева, который на тот момент уже побывал в креслах зампредседателя
комитета, председателем комитета и публично обещал избирателям, что
останавливаться на достигнутом не собирается. Искусство политика состояло в
том, чтобы предотвратить возможный раскол в бурятском парламенте и договориться
со всеми самым наилучшим образом.
К примеру, Александра Коренева выбрали на должность одного зампредседателя, а
Цыденжапа Батуева - на должность второго. Анне Скосырской доверили комитет по
госустройству. В этот раз вышеупомянутый комитет был передан Борису Ботоеву,
страшно подумать, 24 года руководившему министерством юстиции. Передача
состоялась после того, как Ботоев выдвинул свою кандидатуру на пост спикера и
тем несколько оттянул голоса, не позволив избрать Матвея Гершевича с первого
раза. Примечательно, что во втором туре министр юстиции уже выступил в
поддержку Гершевича и призвал голосовать за него. Каким образом поступили с
остальными претендентами, известно, также как и то, что кандидатуры Мархаева в
2007 году, как и Базарова в 2013 -ом, были выдвинуты специально для
недовольных. Никто их выбирать на главный пост парламента на самом деле не
собирался. Фигура спикера уже была определена, сложилась, устоялась, к ней
притерлись, подавляющее большинство она устраивала, и фигурой этой на долгие
годы стал Матвей Гершевич.
Обстоятельства появления Матвея Гершевича на посту председателя Народного Хурала до сих пор остаются загадкой
Политические фигуры такого уровня как председатель Народного Хурала всегда привлекали пристальное внимание общественности, но личность Матвея Гершевича стоит в этом ряду особняком.
Учитывая нынешнее количество разговоров и пересудов в прессе, вызываемые этой фамилией и нестандартной внешностью, можно только позавидовать психологической устойчивости спикера Гершевича, не переставшего публично шутить и в одиночку ходить за покупками на рынок «Заря». Интересно, что, как и в далеком 2007 году, так и в этот раз выборы председателя получились двухступенчатыми, и во втором туре за Гершевича отдали свои голоса точно такое же количество депутатов - 39. При этом язык не поворачивается назвать фигуру спикера Народного Хурала скандальной, неуживчивой или конфликтной. Не получится вот так, с ходу, перечислить и имена его главных недоброжелателей. Их как будто бы нет и никогда не было. Вообще может показаться, что карьера обычного деревенского мальчика из глухого бурятского села без всяких связей и особых талантов складывалась сама собой - планомерно, спокойно и весьма предсказуемо, так, как в жизни не бывает.
Матвей Гершевич и Улюн
Возможно, истоки жизненной стойкости и завидной целеустремленности спикера стоит поискать в природе его происхождения. Как известно, выросший без отца, не взявший ни его имени, ни фамилии (такую еврейскую фамилию в Улюне носили только Гершевичи), мальчик с детства был настроен побеждать, зная, что надеяться ему в этой жизни остается только на себя.
По словам самого Матвея Гершевича, свою первую должность он получил, едва переступив порог школы. Учительница назначила его санитаром - проверять уши и руки одноклассников на чистоту. Если уши были грязными, санитар мог и не пустить ученика в класс. После «санитара» он всегда был на должностях - старостой класса, командиром тимуровского отряда, председателем пионерской дружины, секретарем школьного комитета комсомола. Еще школьником вместе с матерью народным заседателем Марией Матвеевной любил присутствовать на суде в деревенском клубе (суды тогда выезжали на заседания прямо в деревню), где раз и навсегда твердо решил, что выберет самую важную профессию на свете - прокурор, тем более, что в родной Улюнской школе его за глаза так все и звали.
Председатель колхоза обещал сделать его бригадиром тракторной бригады, построить дом, а в будущем передать и свою председательскую должность. Районный военком сулил карьеру в военно - морском флоте. Гершевич хотел работать только в прокуратуре, а учиться только в Свердловском юридическом институте, куда в отличие от других местных кадров действительно поступил с первого раза, поступил сам и почти чудом.
Конкурс на один из самых престижных юридических факультетов страны в том 1964 году был огромный. В тот год в вузы одновременно поступали выпускники 10 и 11 классов. Кроме хороших оценок на экзаменах, от абитуриентов требовался трудовой стаж, которого у школьника просто не могло быть. И, тем не менее, 17 - летний Гершевич, впервые в жизни оказавшийся в большом городе, где у него не было ни знакомых, ни связей, ни даже денег на обратную дорогу, каким –то чудом сумел сдать экзамены на одни пятерки. В тот день, отбивая маме телеграмму («Поступил. Студент»), Матвей Гершевич подвел под своей жизнью итог первой победы.
Матвей Гершевич и прокуратура
То, что стороннему глазу видится простой случайностью, при ближайшем рассмотрении оказывается тщательными детали единого плана. После успешного окончания Свердловского института Гершевич, в отличие от однокурсников, не остался заниматься наукой в аспирантуре, куда его настоятельным образом приглашали, а поехал работать обычным следователем в Кяхту. Он мог бы пойти в милицию и сделать там замечательную карьеру. В то время в милиции, в отличие от прокуратуры, носили погоны и получали хорошую зарплату, но Гершевич почему-то этого не сделал, интуитивно чувствуя, что его судьба лежит в прокурорских коридорах.
Во времена, когда партия управляла всем, работники прокуратуры, они же коммунисты, выполняли немало общественных обязанностей - помогали подшефным организациям, читали лекции на тему правопорядка, занимались депутатскими делами. К примеру, тогдашний прокурор Заиграевского района Александр Муравьев был депутатом райсовета и членом райкома партии. Будущий прокурор Бурятии Александр Покацкий возглавлял министерство юстиции и своим назначением на прокурорский пост обязан, прежде всего, партии. Капитон Будаев попал в зампрокуроры Бурятии с поста инструктора обкома. Гершевич стал в республике первым, кто совершил обратный путь: не из политики в прокуратуру, а из прокуратуры в политику. Правда, и здесь все получилось не так просто, как могло показаться на первый взгляд.
Приступив в 1975 году к обязанностям прокурора Тункинского района, через четыре года он становится начальником отдела общего надзора прокуратуры республики, затем зампрокурора республики - начальником следственного управления, а начиная с 1992 по 2007 год - первым зампрокурора Бурятии. Выросший в бурятском селе, имея в паспорте запись «бурят» и даже неплохо владея бурятским языком, Матвей Гершевич уверенно двигался вперед, прежде всего, как национальный кадр. Находясь в кадровом резерве генпрокуратуры России, трижды сдавал аттестационные экзамены. Будучи первым замом на протяжении долгих пятнадцати лет, шесть лет курируя по долгу службы Народный Хурал, присутствуя на каждом заседании и часто выступая на них, именно он с точки зрения депутатов был кандидатом номер один на должность прокурора Бурятии.
Почему это долгожданное событие не состоялось ни в 1997 году, ни в 2003, ни в 2006, до сих пор остается неким темным пятном в общем-то стройной биографии спикера. На вопрос, что конкретно не устраивало в Гершевиче Генпрокуратуру, наверное, может ответить только он сам. После смерти Покацкого прокурором был назначен переведенный из Биробиджана Павел Макеевский, запомнившийся тем, что Народный Хурал не утвердил его кандидатуру, и целый год Макеевский вынужден был ходить с приставкой и.о. Это было своего рода протестом парламента, где большинство хотело видеть на этом месте именно Гершевича. Только после того, как год спустя сам Гершевич выступил перед депутатами в поддержку Макеевского, последнего утвердили.
В отличие от того же Александра Муравьева, который при новом начальнике вынужден был уйти из прокуратуры в Минюст, а потом вернуться обратно, Гершевич терпеливо «пережил» на своем посту всех, словно зная, что скоро придет и его звездный час. Ради этого часа он отказался от заманчивого предложения стать прокурором благодатной Белгородской области, прекрасно понимая, что если и делать карьеру, то лучше всего у себя на родине.
Матвей Гершевич и большая политика
Именно в 2003 году, когда ставшее вакантным кресло вновь досталось не ему, Гершевич к немалому удивлению прокурорских коллег предпринимает стратегически дальновидный шаг - учреждает именную премию в родной Улюнской школе. Каждый год из собственного кармана он дарит по 5 тысяч рублей тому, кого школьный педсовет назовет лучшим выпускником года. Трудно сказать, насколько повлияла премия Гершевича на судьбы улюнских мальчишек и девчонок, но, безусловно, многим из них этот поступок действительно помог купить нужные вещи, поступить в вуз и просто обрести в себе уверенность.
К примеру, первый получатель премии Гершевича серебряный медалист Улюнской средней школы Василий Тараскин - ныне кандидат химических наук и успешно трудится в БГУ. Выпускник этого года и получатель премии Гершевича Эрдэм Самбаев стал первым в районе 100-балльником по физике, поступил в престижный Новосибирский госуниверситет. По словам директора Улюнской средней школы Станислава Гармаева, ни разу за эти десять лет Матвей Гершевич не отказался от своей премии. Более того, этот шаг послужил примером для остальных известных выпускников школы (того же бывшего председателя Конституционного суда Бурятии Капитона Будаева), которые тоже учредили свои именные премии - теперь уже для лучших выпускников по конкретным предметам. Говорят, в иные годы на выпускном вечере в Улюнской школе вручалось по 13 таких премий.
В 2007 году кандидатура будущего спикера Хурала Матвея Гершевича для многих старожилов парламента оказалась весьма неожиданной. Максимум, что могли прогнозировать ему аналитики - это место председателя комитета по госустройству. К тому моменту, как Матвей Гершевич получил мандат депутата Народного Хурала, по крайней мере, три политические группировки парламента имели четкие виды на престижный пост и не собирались от него так просто отказываться. Намечавшийся конфликт мог сгладить только равноценный, но равноудаленный от всех персонаж, коим, по всей видимости, и стал новый депутат Матвей Гершевич.
Демиург бурятской политики
Рекомендовать Москве новую кандидатуру спикера мог земляк Гершевича Леонид Потапов (оба родились в Баргузинской долине). Знаменательно, что после отставки Потапов не уходит на пенсию, а сразу же уезжает в Москву работать в администрацию президента России, что для всех служит вполне понятным сигналом - Леонид Потапов востребован, он в обойме и на пенсию уходить не собирается. Общеизвестно, что именно Потапов выступал против назначения Гершевича на пост прокурора и публично выразил удивление, когда узнал, что Гершевича рекомендовали на должность спикера.
Тем не менее, почему-то в считанные дни секретарь партии Иван Калашников, кстати, сам в свое время также неожиданно появившийся в этой должности, везет Гершевича в Москву, чтобы представить его политсовету «Единой России», хотя как бывший прокурорский работник Матвей Матвеевич даже не являлся на тот момент членом партии. Доподлинно известно, что многолетний депутат и ректор ВСГУТУ Владимир Сактоев (депутат Народного Хурала аж с 1998 года) летал в Москву почти в то же самое время и почти с той же миссией. Александр Коренев и его сторонники (Анатолий Коренев, Анна Скосырская и другие), наверняка в любой момент готовы были затеять свою игру за главный приз. Хорошо известны амбиции Цыденжапа Батуева, который на тот момент уже побывал в креслах зампредседателя комитета, председателем комитета и публично обещал избирателям, что останавливаться на достигнутом не собирается. Искусство политика состояло в том, чтобы предотвратить возможный раскол в бурятском парламенте и договориться со всеми самым наилучшим образом.
К примеру, Александра Коренева выбрали на должность одного зампредседателя, а Цыденжапа Батуева - на должность второго. Анне Скосырской доверили комитет по госустройству. В этот раз вышеупомянутый комитет был передан Борису Ботоеву, страшно подумать, 24 года руководившему министерством юстиции. Передача состоялась после того, как Ботоев выдвинул свою кандидатуру на пост спикера и тем несколько оттянул голоса, не позволив избрать Матвея Гершевича с первого раза. Примечательно, что во втором туре министр юстиции уже выступил в поддержку Гершевича и призвал голосовать за него. Каким образом поступили с остальными претендентами, известно, также как и то, что кандидатуры Мархаева в 2007 году, как и Базарова в 2013 –ом, были выдвинуты специально для недовольных. Никто их выбирать на главный пост парламента на самом деле не собирался. Фигура спикера уже была определена, сложилась, устоялась, к ней притерлись, подавляющее большинство она устраивала, и фигурой этой на долгие годы стал Матвей Гершевич.
Татьяна НИКИТИНА.
ГЕРШЕВИЧ МАТВЕЙ МАТВЕЕВИЧ
родился 28 февраля 1948 года.
Уроженец с. Улюн Баргузинского района.
В 1970 году окончил Свердловский юридический институт по специальности «правоведение».
С 1970 года – следователь прокуратуры Кяхтинского района.
С 1973 год по 1974 год проходил службу в рядах Советской Армии.
С 1974 года – прокурор следственного отдела прокуратуры Бурятской АССР.
С 1975 года – прокурор Тункинского района.
С 1979 года по 1987 год – начальник отдела общего надзора прокуратуры Республики Бурятия.
С 1987 года по 1992 год – заместитель прокурора республики – начальник следственного управления.
С 1992 года по 2007 год – первый заместитель прокурора Республики Бурятия.
За примерное исполнение служебного долга М.М.Гершевич награжден:
в 1982 году - Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета Бурятской АССР;
в 1984 году - медалью «За строительство Байкало-Амурской магистрали»;
В 1994 году - нагрудным знаком «Почетный работник Прокуратуры Российской Федерации»;
в 2006 году - именным огнестрельным оружием;
в 2007 году медалью «Ветеран прокуратуры».
Неоднократно поощрялся Прокурорами СССР, РСФСР, Российской Федерации и Республики Бурятия.
Ему присвоены почетные звания:
в 1991 году - «Заслуженный юрист Бурятской АССР»;
в 1997 году - «Заслуженный юрист Российской Федерации».
В декабре 2007 года был избран депутатом Народного Хурала Республики Бурятия IV созыва по одномандатному избирательному округу № 30, включающему в себя территорию Баргузинского района. На I сессии Народного Хурала Республики Бурятия IV созыва был избран Председателем Народного Хурала Республики Бурятия.
Сайт Председателя Народного Хурала http://chairman.buryatia.ru
КРЕДО
Профессиональное самосовершенствование. На мой взгляд, глава законодательной власти должен в первую очередь обладать широкими юридическими знаниями и высоким уровнем правовой культуры, поскольку для успешной профессиональной законотворческой деятельности жизненно необходимы именно эти качества. В современных условиях, когда законы постоянно меняются, приходится постоянно отслеживать эти изменения. Поэтому я считаю, что умение ориентироваться в современных условиях правового регулирования общественных отношений является основой юридической компетентности. Отсюда мой профессиональный принцип как юриста – всегда находиться в курсе динамики правового процесса.
Политическая толерантность. Конструктивная работа законодательной ветви власти напрямую зависит от возможности находить компромиссные политические решения, ведь в таком государственном учреждении как парламент часто происходит столкновение самых различных политических сил и самых разных точек зрения по тому или иному вопросу. В связи с этим всегда следует иметь в виду, что работа спикера парламента имеет свою специфику – здесь требуется огромное терпение и способность корректно снимать возможные разногласия по законопроектам и в то же время толерантно относиться к любым политическим взглядам, которые высказываются в рамках юридических и политических дискуссий. Всегда следует иметь в виду, что для спикера прежде всего нужно способствовать принятию нужных обществу законов.
Коллегиальность и демократизм. Ведущим принципом работы законодательной власти следует считать коллегиальность, реализуемую через механизмы достижения согласия. Задача спикера – максимально эффективная организация осуществления региональным парламентом всех своих функций, возложенных на него законом, и в интересах всего общества.
Все эти названные принципы, конечно же, тесно взаимосвязаны и не могут рассматриваться отдельно друг от друга. Неукоснительное следование этим принципам, независимо от личных предпочтений и переживаний, и является моим политическим кредо как гражданина, депутата и председателя республиканского парламента.
Его избрание председателем Народного Хурала стало для бурятского политбомонда громом среди ясного неба. Не каждому дано так удачно поменять коней на переправе, сменив мундир прокурора на пост второго лица в республике.
Вместе с тем он сменил имидж сурового законника на образ умудренного жизнью старейшины и политического тяжеловеса, к слову которого прислушиваются не только по праву занимаемого им статуса, но и в силу его человеческих качеств. Матвей Гершевич - вчера и сегодня.
— Матвей Матвеевич, скоро будет год, как вы возглавили НХ. Как вы чувствуете себя на этом посту?
— Достаточно уверенно. В последние семь лет я представлял в Хурале прокуратуру и хорошо знал его работу. Поэтому к окончанию срока своей службы я заранее планировал переход в политику. В сентябре прошлого года стал готовиться к выборам, а затем успешно провел выборную кампанию. Адаптация на посту спикера прошла безболезненно. Я изучал нормативные документы, материалы своих предшественников, совместно с председателями комитетов постигал азы работы. Сейчас я полностью знаю работу в целом парламента, его комитетов и аппарата.
— Значит, переходный период от прокурорской работы к роли спикера успешно пройден или все-таки процесс осознания перемены в вашей судьбе еще продолжается?
— Пройден. Практически все депутаты лично знакомы - мне не пришлось долго притираться.
— Как вы понимаете роль спикера: пастух неразумных депутатов, первый среди равных, арбитр на поле, где играют несколько хаотично сталкивающихся команд, или человек, представляющий депутатский корпус перед народом? Или есть другие варианты?
— (смеется) Скорее всего, второе. Спикер переводится как старший среди депутатов. Деятельность парламента глубоко демократична. Все решения принимаются коллегиально — председатель единолично ничего не решает. Его задача организовать ход обсуждения и принятия законов на должном уровне, а для этого проекты законов должны быть детально проработаны. Председатели комитетов Хурала люди опытные, работают не первый созыв, а технология подготовки принимаемых законов отработана ими до совершенства. Главное - мы должны быть в тесном контакте с правительством, ведь часть законов принимается от структур, обладающих правом законодательной инициативы. Мы создаем рабочие группы, которые готовят проекты законов, и со всеми заключениями - от прокуратуры, Минюста и т.д. - они поступают на обсуждение.
— Матвей Матвеевич, какой главный критерий в оценке эффективности работы Хурала вы вывели для себя?
— Принятие законов на сессии! Если законы на сессии принимаются без долгих дискуссий, значит, они хорошо проработаны в комитетах и согласованы со всеми заинтересованными сторонами. Если возникают споры, значит, закон не проработан. Я противник этого, и как спикер вправе не допустить их на рассмотрение. Что я и делаю. В результате сессии проходят в течение двух дней.
— То есть машина работает без сбоев.
— Да, мы учитываем передовой опыт других регионов, Государственной Думы. Очень помогает нам Интернет, особенно сайты парламентов других регионов. Лучше учиться на чужих ошибках, чем на своих.
— Матвей Матвеевич, вас на пост спикера Хурала, так же как кандидатуру Геннадия Айдаева на пост мэра Улан-Удэ, рекомендовало руководство партии “ЕР” в Москве. Можно ли утверждать, что монополизация власти одной партией привел к тому, что теперь решения по некоторым ключевым кадровым вопросам в регионах принимаются в Москве?
— Мою кандидатуру рассмотрели на Президиуме Бурятского отделения “ЕР”, а затем уже рекомендовали на рассмотрение Высшего Совета партии. Нас пригласили 12 кандидатов на посты председателей парламентов регионов. Грызлов обратил внимание на меня, как единственного среди них одномандатника и беспартийного. Я сказал ему, что пошел в политику только после того, как получил доверие непосредственно от избирателей. Насчет беспартийности за меня ответил Шойгу - “он человек в погонах”. Грызлов сказал: давай в партию, а я уже 5 лет был сторонником “Единой России”.
Кандидатуру Геннадия Айдаева также сначала рассмотрели здесь. Я понял тонкость вопроса.
— Новый Хурал, новый президент, обновленное правительство. Когда следует ждать зримых плодов деятельности триумвирата?
— Маленькие вопросы и проблемы разрешаются быстро. На решение больших и серьезных проблем требуется время - дороги, недра, турзона, агропромышленный комплекс, транспортно-логистический комплекс. Но мы не топчемся на месте. Мы рассмотрели строительство дороги Улан-Удэ - Курумкан. Работа стоит, график не выдерживается. Мы поставили вопрос о том, что подрядчик не справляется с заданием. На будущий год эта фирма вряд ли будет здесь работать. Мы вместе с правительством решаем вопросы расходования бюджетных денег. В дни празднования юбилея республики я присутствовал на открытии новых скверов, дорог в Улан-Удэ…
— Вот почему вы ходили такой дружной троицей - президент, спикер и мэр.
— Мы выделили на благоустройство города 100 млн. рублей, и мы должны увидеть, как израсходованы эти средства.
— Когда, как и по какому кругу вопросов можно прийти к вам?
— Никаких проблем нет. Правила приема граждан в Хурале соблюдаются неукоснительно. Я люблю вести прием. Люди по привычке до сих пор заходят ко мне по прокурорским делам. Принимаю не только в установленные часы, но и в любое другое свободное время.
— Ваши земляки-баргузинцы доверили вам право представлять их интересы. Связь с малой родиной для вас много значит?
— Это одна из главных составляющих моей жизни. Не реже одного раза в два месяца бываю на родине. Я баргузинец, а все баргузинцы любят свой край. Мои земляки знают меня не понаслышке. Есть районные вопросы, личные проблемы, я не отмахиваюсь от них. Сейчас мы готовимся к избирательной кампании в октябре.
— Улюн - одно из красивейших сел республики. С одной стороны - вершины гор в снежной шапке, с другой, бесчисленные озера, речушки и воды реки Баргузин. Вспоминаете детство, своих старых друзей?
— Из воспоминаний детства самое лучшее — это моя мама. Ее знали во всем районе. Она всю жизнь проработала акушеркой и приняла на дому 4,5 тысячи детей и всегда удачно. Земляки назвали ее именем участковую больницу.
Я окончил Улюнскую школу в 66-м году. Это был первый выпуск. С тех пор каждые пять лет мы собираемся классом. Мои одноклассники это, председатель Конституционного суда республики Капитон Будаев, главврач стоматологической поликлиники № 1 Эрдэни Раднаев, директор Курумканской школы Тамара Хамарханова и другие. Проводим по этому поводу соревнования в школе с призами для победителей. Мы учредили 8 ежегодных премий для выпускников.
Мы договорились, что будем встречаться до тех пор, пока останется жив хоть один одноклассник, и то он придет и встретится с нашими внуками и детьми! Наши выпускники поддерживают нашу школу, и каждый знает свой выпуск, как в армии: “Ты с какого выпуска?”- “С десятого!”, и все встречаются каждые пять лет.
После меня еще более 20 наших выпускников поступили за мной в Свердловский юридический институт, и однажды оттуда пришло благодарственное письмо. Там думали, что Улюн - это город, а не маленькое село: “В вашем городе любят юриспруденцию”. А вообще из Улюна вышло более 30 юристов. Другое направление - это врачи. Их у нас более 20.
— Матвей Матвеевич, какие слабости вы прощаете людям, а какие нет?
— Не прощаю только предательство. К человеческим слабостям отношусь с пониманием. В этом мире все относительно. Если человек сегодня совершил подлость, завтра он может стать святым. Как в фильме Лунгина “Остров”. В прокуратуре каждый день был на острие конфликта - кого защитить, а кого наказать. Увидел все человеческие качества. Когда проходили встречи с избирателями, среди них были ранее судимые. Я сказал им: “За 37 лет службы и ни разу не поступил несправедливо. Это была моя работа”.
Для меня примером справедливости и доброты служит моя мама. Она всю жизнь была народным заседателем в суде. Мама брала меня с собой на судебные заседания: “Матвей, сиди тихо”. Мне было 5 - 6 лет, и я пробирался к ней на сцену. Судьи и прокуроры посматривали на меня, но ничего не говорили. Вот так у меня с детства зародился интерес к юриспруденции. А с возрастом, с опытом работы я понял, что нужно уметь прощать.
— Как обычно строится ваш день?
— Подхожу на работу к 8 часам и ухожу после 6 часов вечера. Все дни расписаны заранее. Я не устаю. Люблю работать с людьми.
— У вас есть обычные житейские проблемы?
— Все, что нужно для человека, есть. Жена, взрослые дети, три внука, дом и машина. Конечно, беспокоюсь за родных. В свободное время рыбачу около Улюна, Ярикты и Улюкчикана. Оттуда наши горы так хороши! Я построил дом в Улюне. Следом за мной и другие мои одноклассники сделали то же. Так мы и живем на родине сельскими жителями, и это лучше всего.
Александр Махачкеев, «МК в Бурятии»
Народный Хурал выбрал себе нового спикера, тем самым навсегда попрощавшись с Матвеем Гершевичем, одним из самых неординарных политиков нашего парламента
Фото ulan.mk.ru
Экс-спикер Народного Хурала - бурят по паспорту
По какой причине оборвалась карьера Матвея Гершевича, рассказывает " МК в Бурятии "
Народный Хурал выбрал себе нового спикера, тем самым навсегда попрощавшись с Матвеем Гершевичем, одним из самых неординарных политиков нашего парламента.
С детства знавший, кем он будет в этой жизни, выстроивший стройную и продуманную лестницу наверх, Гершевич до последнего времени очень уверенно двигался по карьерной лестнице и дарил людям радость. Он был самым ярким персонажем нашего политического олимпа, от которого балдели как внутри республики, так и за ее пределами. Человек с нестандартной внешностью, носящий еврейскую фамилию и представляющий в мире Бурятию, - по крайней мере, это было весело. Однако почему тщательно продуманный план Гершевича в конечном итоге завершился тем, чем завершился, а самое главное, настолько ли виноват в этом сам Матвей Матвеевич.
План Гершевича: бурят я или не бурят
Советская власть не только дала право каждому народу на самобытность и развитие, но и возможность гражданам выбирать себе национальность по душе. Так появившийся на свет в деревне Кунакбаево Башкирской АССР мальчик Шакирьян Мухамедьянов, оказавшись сиротой и беспризорником, сам выбрал себе имя Александра Матросова и с этим именем бросился на амбразуру фашистского дзота. Родившись смуглым башкиром, он умер русским героем Матросовым, имя которого знает в нашей стране каждый.
По той же причине советские женщины часто записывали своих детей на собственных отцов, как это сделала в 1948 году жительница села Улюн Баргузинского района Мария Матвеевна Гершевич. История не оставила подлинных свидетельств, каких кровей на самом деле был отец Матвея Гершевича, но всем известно, что в паспорте в графе «национальность» со слов матери его дальновидно записали бурятом. Не в последнюю очередь благодаря этой национальности Гершевич пережил в прокуратуре Бурятии 7 прокуроров, при 4 из которых он работал замом. Говорят, когда в конце 90-х назначенный в Бурятию прокурор Павел Макеевский устроил в своем ведомстве национальную чистку, к нему пожаловала делегация ветеранов во главе с бывшим прокурором Улан-Удэ Виктором Сахаровским. Отвечая на вопросы, Макеевский резонно отверг все обвинения в геноциде, заявив, что у него аж два зама из бурят. «Капитона Будаева мы знаем, — сказали ходоки, - а кто второй?». - «Как кто? - в свою очередь как будто бы удивился Макеевский. - Гершевич ». Возразить на это ветеранам по сути было нечем.
Тот же вопрос «бурят Гершевич или не бурят» возник и при утверждении его на пост спикера. Теперь уже пришла пора удивиться Наговицыну, который тоже первоначально был уверен, что увиденное и запись в паспорте соответствуют истине. Впрочем, разбираться в подробностях тогда ни у кого не было времени. Одни боялись, что с приездом в Бурятию нового главы последуют массовые отставки. Другие судорожно искали хоть кого-то, кто мог бы после ухода Потапова в сложившейся ситуации неопределенности сохранить в регионе стабильность.
Наверняка если бы тогдашнему Хуралу разрешили выбрать спикера самостоятельно, депутаты, скорее всего, остановились бы все на том же Доржиеве или Батуеве. Не зря, проводя избирательную кампанию в Иволгинском районе, Цыденжап Батуев в тот 2007 год на полном серьезе завлекал земляков перспективами работы в Хурале, где «давно назрели перемены». Однако вопреки надеждам парламентских старожилов спикера Гершевича Хуралу по всей видимости навязали. За служивого человека, не имевшего порочащих связей, скорее всего, поручился ушедший в отставку земляк Леонид Потапов (оба родились в Баргузинской долине). Однако то, что не удалось разглядеть в Гершевиче в 2007 году, а потом в 2013, в 2015-м стало очевидным.
Как коренные раскусили Гершевича
Итоги выборов первого спикера республиканского парламента в 1994 году были восприняты всеми как вполне естественное продолжение карьеры такого безусловного в то время тяжеловеса, как Михаил Семенов. Статус Семенова, к тому моменту поработавшего в должности директора «Джидакомбината », имевшего всесоюзное значение, оценивался даже выше, чем статус Леонида Потапова, который директором завода никогда не был. По сравнению с Семеновым Гершевич такими заслугами перед родиной не обладал, а значит, должен был, перевоплотившись в спикера, стать не формальным, а настоящим лидером Хурала, сколотить свою банду, защищать ее интересы и в результате заявить о своих амбициях на пост главы республики. Но этого не случилось.
Матвея Матвеевича подвело вечное «замство». Он всегда был человеком служивым, тянул лямку зама при четырех прокурорах (Александр Покацкий, Павел Макеевский, Иван Семчишин, Валерий Петров) и так втянулся, что иначе, как оказалось, свою жизнь уже и не мыслил. За это время из Бурятии уехали три прокурора, в том числе и для того, чтобы возглавить прокурорскую работу за ее пределами, однако Гершевич этого не сделал, хотя ему, по его собственным словам, предлагали, к примеру, возглавить прокуратуру Белгородской области.
Гершевич пострадал не за то, что вступился за Наговицына, а за то, что, будучи на политической должности, политикой заниматься не захотел. Внезапно очутившись на самостоятельной работе спикера, от всякой самостоятельности Матвей Матвеевич открестился, а выбрал для себя модель работы другого служивого человека и спикера Александра Лубсанова. Как известно, Лубсанов тоже не был самостоятельной фигурой, но имея такого всесильного шефа, как Потапов, контролировавшего в Бурятии почти все, мог ни о чем не заботиться. Все знали: своих Леонид Васильевич не бросает, если что - в огромной системе подконтрольных ведомств найдет работу каждому. Оказавшись на месте Лубсанова, Гершевич точно также начал усиленно демонстрировать работу под началом большого шефа Вячеслава Наговицына. Проблема состояла в том, что никакого большого шефа, способного постоять за своего подчиненного, на поверку не оказалось.
Как съедали г-на Наговицына
В 1956 году, когда на пост главного режиссера Большого драматического театра назначили Георгия Товстоногова, труппа БДТ была известна тем, что «съедала» одного режиссера за другим. Театр переживал кризис, коллектив лихорадило, посещаемость спектаклей катастрофически падала. Первое, что заявил при знакомстве с труппой Товстоногов, была фраза: «Я несъедобен. Запомните это: несъедобен! ». Публично заявив подобное, Товстоногов, уже к тому времени лауреат двух премий, с благословения руководящих инстанций уволил более 30 артистов и сумел в короткие сроки вернуть театру былую популярность.
Когда первый шок от появления Наговицына на бурятской земле прошел, все увидели, что он вполне уязвим и съедобен. Потапов до последнего сдерживал оклады не только себе и своему аппарату. Именно при нем в Хурале получали копейки и потому работать туда на освобожденной основе никто не рвался. Вся заслуга Наговицына свелась к тому, что он фактически с первых дней не только в разы увеличил себе и правительству денежное довольствие, но и пустил на самотек ситуацию с Хуралом, отчего парламент превратился в богадельню для хороших людей, движимых одной целью - обеспечить себя в старости за счет бюджета сказочным пансионом.
Однако и в недрах богадельни постепенно вызрели светлые умы, захотевшие внести некое разнообразие в устоявшуюся жизнь и съесть Гершевича. То, чего Потапов не допустил бы ни при каких обстоятельствах, произошло пусть и не быстро, но весьма показательно. После того как Вячеслав Наговицын прокомментировал телеканалу «Ариг Ус » отставку Гершевича таким образом, что «ничего уж больно страшного не произошло» и что он лично «готов работать с любым, кого выберут депутаты», стало ясно, что Наговицын вообще не контролирует Хурал, и не только Хурал.
Говорят, в наши дни под очередное сокращение в МВД попала дочь Петра Мордовского, бывшего начальника криминальной милиции, а ныне помощника главы Бурятии по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, что представить себе во времена Потапова было бы невозможно. Если это произошло на самом деле, то сегодня, в отличие от потаповских времен, министр внутренних дел Бурятии Кудинов совершенно искренне может сказать: а кто такой этот Мордовской? И формально будет прав. Парадокс заключается в том, что первый секретарь Бурятского обкома Андрей Модогоев, которого никто никогда не избирал, но который назначал в республике всех и вся, вплоть до директоров школ, имел практически неограниченную власть в республике по сравнению с ее нынешним главой. Если дочь Петра Мордовского действительно сократили, в какой-то степени для команды Наговицына это будет куда более жестким ударом, чем даже отставка Гершевича.
В конце концов, самоназвавшийся бурятом Гершевич исчез с политического олимпа как национальный казус, возникший в результате национальной политики советского государства, и не более того.
Татьяна Никитина
Сначала участки будут выдаваться только жителям республики, затем их смогут получить желающие из других регионов Дальнего Востока, и уже после этого остальные россияне.
25.04.2019
ГТРК Бурятия
Накануне в Прибайкальском районе при прохождении ледохода на реке образовался затор, из-за чего поднялся уровень воды.
25.04.2019
ГТРК Бурятия