Выплаты по уходу за нетрудоспособными. Компенсационные выплаты по уходу. Трудовой стаж при уходе да нетрудоспособными гражданами

Государством выплачиваются пособия, взявшим на себя бремя по уходу за нетрудоспособными людьми, для которых не то что работа, элементарное самообслуживание проблема. Компенсация должна стать источником дохода, ведь полноценно зарабатывать и обслуживать немощного практически невозможно. Суммы явно недотягивают даже до минималки, однако, лучше, чем ничего.

Компенсационная выплата

В начале 2006 года президентом был издан Указ, о назначении компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами. Размер выплаты определили в 500 рублей ежемесячно.

Новым Указом нашей верховной власти, от 2008 года, сумму проиндексировали и на текущий момент, это 1200 рублей.

В регионах, весьма проблемных для жизни, после пересчета, с районным коэффициентом, расщедрились на 1380 и 1440 рублей. Когда обслуживающий берется за уход за несколькими немощными, компенсация выплачивается на каждого полностью.

Ежемесячное пособие

В 2013 году приняли третий Указ, назначающий ежемесячные выплаты по уходу за инвалидами детства I группы и детьми-инвалидами (до 18 лет). Когда уходом занимается родитель или официальный представитель, регулярная выплата составляет 5500 рублей. Когда ухаживает посторонний, платят 1200 рублей. По сути, 5500 получают родители и официальные представители, при уходе за ребёнком-инвалидом, а когда ему исполнится 18, размер выплаты сохранится, если будет подтверждена I группа. Не имеющий такого близкого родства обслуживающий получит каждый месяц 1200 на тех же условиях.

Условия и особенности назначения компенсационного пособия

Чтобы обслуживающий имел право на компенсацию, его подопечный должен входить в одну из групп.

  1. Пожилые, дожившие до 80 лет.
  2. Пожилые, за которыми, по результатам обследования медицинской комиссией, назначен постоянный уход.
  3. Инвалиды I группы.

Получать компенсацию правомочен любой обслуживающий, без влияния родства, даже живя отдельно, при соответствии ряду требований.

  1. Полностью трудоспособен.
  2. На момент осуществления обслуживания легально не трудоустроен.
  3. На момент осуществления обслуживания не имеет пособия как безработный, пенсию, не занимается частным предпринимательством.

По закону, осуществлять уход разрешено по достижению 16 лет, но возможен допуск к обслуживанию и с 14 лет. Потребуется согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства, признавшего обслуживание доступным трудом, не сказывающимся на здоровье и учебе.

Условия назначения ежемесячных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами

Ежемесячные выплаты на уход за немощными назначаются, если подопечные относятся к двум группам.

  1. Дети-инвалиды до 18 лет.
  2. Инвалиды детства I группы.

Требования к обслуживающим, для получения ежемесячных выплат, дублируют требования, предъявляемым к соискателям для получения компенсаций. Касаются они и ухаживающих родителей.

Куда подают документы для оформления

Для назначения выплат документы подают в местное отделение Пенсионного Фонда (ПФ), отвечающее за начисление и выдачу пенсии обслуживаемому человеку.

Если у обслуживающего прописка другого региона, он предоставляет свои документы из отделения ПФ, к которому относится.

Подтверждением факта приема документов выступает расписка, выдаваемая специалистом ПФ.

Документы, необходимые для назначения

Чтобы доказать право на получение компенсационной выплаты, нужно предоставить набор документов.

  • Заявление ухаживающего.
  • Заявление-согласие нетрудоспособного, за которым будет вестись уход. Если потребуется, его подпись заверяется актом обследования в ПФ. При признании недееспособности заявление пишет официальный представитель.
  • Паспорт (или иное удостоверение личности) ухаживающего.
  • Трудовая книжка ухаживающего и справки из ПФ и Центра занятости, об отсутствии и пособия по безработице.
  • Справка из налоговой, о неосуществлении предпринимательской деятельности.
  • нетрудоспособного.
  • Документ, подтверждающий право нетрудоспособного на получение оплачиваемого ухода (выписка, справка).

Для оформления ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом детства I группы или ребенком-инвалидом, требуется собрать аналогичное документальное обеспечение, с некоторыми отличиями и дополнениями.

Когда выплата за уход оформляется на родителей или усыновителей (опекунов) ребенка-инвалида, заявление-согласие не пишется. При оформлении выплаты на постороннего, заявление-согласие пишет официальный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун) или ребенок, которому исполнилось 14 лет. Совершеннолетний инвалид лично пишет заявление-согласие, когда признана недееспособность, заявление пишет официальный представитель.

Родители, усыновители или опекуны, должны документально подтвердить родство (свидетельством о рождении) или факт усыновления (опекунства).

Когда выплаты оформляются на несовершеннолетнего ухаживающего 14 или 15 лет, потребуется еще несколько документов.

  • Согласие родителя или официального представителя ухаживающего и органа опеки и попечительства.
  • Доказательство родства (свидетельство о рождении) или подтверждение факта усыновления (опеки).
  • Справка об очном обучении.

Порядок назначения

Выплаты за уход назначаются на весь срок обслуживания и выдаются ежемесячно. Началом назначения выплат служит месяц приема Пенсионным Фондом заявления и набора документов. Когда документы собраны частично, то месяц приема заявления остается моментом назначения выплат, если недостающие бумаги принесены в течение трех месяцев. Заявление рассматривается ПФ в десятидневный срок с момента приема документов.

При положительном решении, назначенная выплата будет выдаваться обслуживаемому, путем прибавления ее к получаемой пенсии.

Основания для остановки выплат

Если ухаживающий легально трудоустраивается, начинает получать пенсию, либо обзаводится другим источником дохода, он должен известить ПФ в пятидневный срок. Попытки сжульничать могут окончиться судебным заседанием и принуждением к возврату незаконно присвоенных средств. Кроме того, существует еще ряд оснований для остановки выплат.

  • Смерть обслуживающего или признание его пропавшим без вести.
  • Смерть обслуживаемого или признание его пропавшим без вести.
  • Прекращение ухода обслуживающим, подтвержденное нетрудоспособным, официальным представителем или надзорным органом.
  • Когда обслуживаемый утрачивает право на оплачиваемый государством уход (выздоровел, сняли I группу, после 18 лет ребенку-инвалиду не подтвердили I группу).

Человек старше 80 лет в нашей стране является беспомощным и очень часто нуждается в помощи со стороны.

Не все знают, что государство всячески поддерживает престарелых людей, поэтому каждому пенсионеру, за которым будет осуществляться уход, Пенсионным фондом предусмотрены некие выплаты.

Речь идет о пособии по уходу за пенсионерами старше 80 лет: какая сумма заложена в 2019 году в государственном бюджете? На какую помощь рассчитывать пенсионерам и тем, кто осуществляет за ними уход?

Вопрос о назначении пособия по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет, а также суммы помощи регулируется такими законами:

  1. Указ Президента №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах».
  2. Постановление Правительства № 343 от 04.06.2007 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за людьми, достигшими возраста 80 лет и более».

Размер пособия

Компенсационная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет составляет 1200 рублей плюс районный коэффициент.

Например, в Магадане, Владивостоке и других северных городах России это пособие будет выше, чем в других городах, расположенных ближе к центру.

Оформить пособие за пенсионером может любой человек, который получил согласие на уход от самого опекаемого.

При этом в российском законодательстве к кандидатам предъявляются такие требования:

  • человек должен иметь регистрацию и постоянное проживание на территории РФ;
  • он должен быть трудоспособным лицом;
  • у него не должно быть официальной работы, он не должен стоять на учете в центре занятости;
  • он не должен получать никаких социальных или пенсионных выплат.

Компенсационная выплата не может быть оформлена:

  • на нетрудоспособного или работающего человека. Человеку должно быть не меньше 16 лет;
  • человека, который получает какие-либо пособия и/или пенсию;
  • человека, который состоит на учете в центре занятости;
  • того человека, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Выплаты по уходу за пенсионером начисляются на карточку пенсионеру или передаются ему лично в руки вместе с пенсией.

Для оформления пособия необходимо подготовить такие документы:

После того как все документы будут собраны и отданы сотруднику Пенсионного фонда, тот обязательно должен их принять, а заявителю выдать расписку о получении документов.

По закону компенсационная выплата должна быть начислена пенсионеру, на которого было оформлено пособие, в течение 3 месяцев с даты подачи пакета документов.

Если за пенсионером будет организован уход, то по закону вовсе не обязательно, чтобы подопечный и попечитель жили вместе. Попечитель может приходить к пенсионеру, когда тот его об этом попросит.

Взяв на себя ответственность в уходе за престарелым человеком, необходимо понимать, на что он может рассчитывать от вас:

Уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

Ежегодно лицо, взявшее на себя ответственность ухаживать за пенсионером старше 80 лет, должно предоставлять в органы опеки и попечительства письменный отчет о финансовых операциях, производимых с деньгами пенсионера.

Да, идет и регламентируется этот вопрос пунктом 6 статьей 12 закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 . Однако здесь есть поправки.

Так, в страховой стаж будут засчитаны периоды, в течение которых человек осуществлял уход за пенсионером старше 80 лет, лишь в том случае, если перед уходом за престарелым человек ранее работал либо же после ухода за пенсионером он устроился на работу.

Компенсационная выплата – отличная мотивация для тех попечителей, которые хотят увеличить свой стаж в преддверии выхода на будущую пенсию.

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако есть исключение.

Так, ухаживать за престарелым человеком, достигшим возраста 80 лет, может и 14-летний подросток . Но для этого он должен получить согласие родителей.

Также обязательным условием для осуществления ухода за стариком в этом случае является то, что подросток не должен жертвовать своей учебой, поэтому помогать престарелому он может только в свободное от учебы время.

Компенсационные выплаты не положены тем пенсионерам, кто получает две пенсии. Такое бывает, когда человек получает обычную пенсию и такую, что ему назначили в силовых структурах.

Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером?

Деньги переводятся на личный счет пенсионера или лично передаются ему на руки. А он уже решает, как ими распоряжаться: сколько давать попечителю, как часто и т. д.

В российском законодательстве нет никаких ограничений касательно того, за каким количеством пенсионеров старше 80 лет может ухаживать человек.

Выплата пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет прекращает начисляться в следующих случаях:

Если наступит одна из вышеперечисленных причин, по которой Пенсионный фонд должен прекратить выплату пособия, подопечному или попечителю нужно обратиться в органы опеки и сообщить об изменениях в 5-дневный срок.

Если никто не обратился с заявлением о прекращении выплаты, то начисленные ранее деньги обязательно будут возвращены в государственную казну в судебном порядке, как только будет установлен факт, что лицо неправомерно получало пособие.

Заявление с просьбой о прекращении выплаты пособия может подать как подопечный, так и попечитель. Сделать это можно через сайт госуслуг или подать заявление лично в Пенсионный фонд по месту жительства пенсионера.

Осуществлять уход за пенсионером старше 80 лет может как родственник, так и чужой человек, находящийся в хороших отношениях с престарелым, желающий помогать ему бескорыстно.

Некоторые люди намеренно оформляют пособие по уходу за престарелыми людьми, действительно осуществляют уход за ними, преследуя за собой вовсе не гуманные цели помочь бедным старикам, а завладеть в будущем их недвижимостью.

Однако в российском законодательстве нет такой статьи или правила, согласно которому имущество престарелого человека после его смерти будет передано человеку, осуществляющему за ним уход . Но повлиять на решение пенсионера все же можно.

Если человек будет хорошо относиться к престарелому, всячески помогать ему, то тот действительно сможет отблагодарить его, составив на его имя завещание либо оформить договор ренты.

Такую счастливую возможность зачастую получают люди, которые осуществляют уход за одинокими бабушками или дедушками.

Вопрос: «Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?» нужно рассматривать не в контексте получения материальной выгоды, тем более что сумма помощи небольшая (1200 рублей), а как способ поддержки престарелых людей, облегчения их жизни.

Преимуществом ухода за престарелым человеком для попечителя является то, что трудовой стаж на время ухода засчитывается. Хорошо и пенсионеру, получающему уход, и попечителю, которому как раз зачастую не хватает нескольких лет стажа до выхода на пенсию.

Для граждан, осуществляющих уход за нетрудоспособными лицами, законодательство предусмотрело компенсационную выплату. Она представляет собой ежемесячное пособие, выплачиваемое в качестве компенсации за невозможность осуществлять трудовую деятельность в период ухода за людьми, нуждающимися в постоянной заботе по состоянию здоровья или в силу возраста. В статье подробно рассмотрим кто может оформить выплату и как правильно это сделать.

На компенсационную выплату вправе рассчитывать гражданин, соответствующий следующим условиям:

  • трудоспособный. Трудоспособным признается лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
  • не трудоустроенный. Гражданин нигде не работает и не состоит на учете в фонде занятости. Это одно из главных требований к лицу, осуществляющему уход. У него должен отсутствовать доход от трудовой деятельности;
  • возраст от 16 лет;
  • проживание в одном населенном пункте с лицом, за которым ухаживает.

Родственная связь между человеком за которым ухаживают и ухаживающим не имеет значения. Одинаково можно заботиться за родственниками или людьми не состоящими в родственной связи.

Одним из условий при оформлении данной выплаты по уходу является проживание в одном населенном пункте. Здесь следует отметить, что имеется ввиду не совместное проживание с подопечным, а проживание в одном городе, поселке и т.д.

ВАЖНО! Совместное проживание ухаживающего лица с лицом, за которым осуществляется уход не требуется.

Кроме того, количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. Выплата будет назначена по каждому из них. Но сколько бы людей не заботилось за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному ухаживающему.

Кого признают нетрудоспособными гражданами

Нетрудоспособными гражданами, требующими постоянный уход признают следующих лиц:

  • инвалидов 1 группы, кроме инвалидов детства;
  • достигших 80 летнего возраста;
  • престарелых граждан, которые по врачебному заключению требуют постоянного ухода.
  • Размер компенсационной выплаты

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200,00 рублей в месяц. Выплачивается она совместно с пенсией тому лицу, за которым ухаживают. То есть перечисляться эта выплата будет нетрудоспособному лицу, а не лично ухаживающему. А он уже самостоятельно выплатит ее тому человеку, который оказывает ему помощь.

Размер компенсации в зависимости от районного коэффициента

Сумма компенсационной выплаты подлежит увеличению на районный коэффициент в тех регионах, где данный коэффициент предусмотрен.

Рассмотрим подробнее:

Регион РФ Районный коэффициент Сумма выплаты, руб.
Москва

Московская область

Санкт-Петербург

1 200,00
Камчатская область Алеутский район 2 2 400,00
Норильск

Мурманск

1,8 2 160,00
Красноярский край

Хабаровский край Охотский район

1,6 1 920,00
Ненецкий АО

Тюменская область

1,5 1 800,00
Республика Алтай

Архангельская область

1,4 1 680,00
Бурятия 1,3 1 560,00

Действуют ли в вашем регионе районный коэффициент уточнить можно в пенсионном фонде.

Порядок оформления компенсации

  1. Место обращения:

— Силовое ведомство.

За оформлением компенсации обратиться нужно в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию подопечному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе живет ухаживающий гражданин, обращаться нужно не в свое отделение ПФР, а в отделение того лица, за которым осуществляется уход. Требуется это потому, что выплата по уходу будет перечисляться нетрудоспособному лицу, вместе с его основной пенсией.

Если компенсация оформляется за военного пенсионера, то обратиться потребуется в силовое ведомство, которое выплачивает ему пенсию;

ВАЖНО! Если лицу, за которым осуществляется уход пенсия выплачивается одновременно и по линии ПФР и линии силового ведомства, то ухаживающий гражданин для оформления компенсации обратиться может в любой из двух органов.

  1. Заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое пишется от ухаживающего лица (заявителя), а второе – от нетрудоспособного. В заявлении ухаживающего лица указывается дата начала ухода, а в заявлении нетрудоспособного гражданина — согласие на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Если лицо, за которым планируется уход не в состоянии самостоятельно написать заявление (то есть является недееспособным), за него это может сделать доверенное лицо. Тогда, к заявлению нужно будет приложить доверенность, подтверждающую данное право;
  2. Пакет документов. К двум заявлениям нужно приложить следующие документы:
  • справку, подтверждающую, что пенсия ухаживающему еще не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
  • справку, подтверждающую, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
  • справку из налоговой, подтверждающую факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
  • справку с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
  • выписку из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
  • медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • трудовые книжки обоих лиц.
  1. Назначение выплаты. Решение о назначении компенсации, либо об отказе в ней ПФР принимает не более 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается до возникновения права на уход, выплата не будет назначаться раньше указанного срока.
  2. Способы получения. Как отмечалось выше, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход вместе со своей пенсией. Поэтому способ получения будет тем же, что был выбран при оформлении основной пенсии. Но в любое время способ доставки можно поменять и выбрать любой из способов, которые определены для получения пенсии:
  • через отделение банка;
  • через почтовое отделение;
  • через специальные организации, осуществляющие доставку пенсии.

Ухаживающему лицу компенсационную выплату выплачивает нетрудоспособный гражданин самостоятельно.

  1. Отказ в выплате

Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:

  • Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на компенсационную выплату. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в компенсации будет отказано;
  • Лицо, планирующее осуществлять уход является нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
  • Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.

Если соблюдены все условия для предоставления выплаты, ПФР не вправе отказать в ее оформлении.

  1. Прекращение компенсационной выплаты

При ряде обстоятельств выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:

  • смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
  • окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность;
  • возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
  • личный отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
  • оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
  • переезд гражданина, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.

При наступлении любого из перечисленных выше обстоятельств, ухаживающее лицо обязано сообщить в ПФР в течение 5 дней.

  1. Трудовой стаж

Законодательная база

Установлены два вида выплат по уходу за нетрудоспособным гражданином:

  • ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (за исключением детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы);
  • ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

Ежемесячная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином (кроме детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы)

Данная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи. К таким нетрудоспособным гражданам относятся (п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455; п. п. 2 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 13.04.2016 N 166н):

  • инвалиды I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
  • престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц.

Ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы

Указанная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от факта их совместного проживания (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 11.09.2017 N 669н).

Размер ежемесячной выплаты составляет 5 500 руб. родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам (п. 1 Указа N 175).

Примечание. В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2017 г. 6 000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий (п. 2 Указа N 1455; п. 2 Указа N 175).

Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, не имеют права на компенсационную и ежемесячную выплату, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Примечание. Период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12 , ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015). Пенсия ухаживающему гражданину за этот период рассчитывается исходя из стоимости страхового года на дату назначения пенсии, что позволяет ему формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Порядок оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином

Для оформления выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь за назначением выплаты в территориальный орган ПФР

Выплату назначает и выплачивает тот территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР), который назначает и выплачивает пенсию нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил N 343; п. 4 Правил N 397; п. п. 9 , Административного регламента N 669н).

В зависимости от того, за кем именно вы ухаживаете, вам необходимо представить соответствующие документы.

Если вы ухаживаете за нетрудоспособным гражданином, не являющимся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (п. 6 Правил N 343; п. п. 18 , Административного регламента N 166н):

1) заявление

2) заявление гражданина, который нуждается в уходе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;

3) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

4) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

6) справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

Если же вы ухаживаете за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вам потребуются следующие документы (в случае их отсутствия в распоряжении ПФР) (п. п. 5 , Правил N 397; п. п. 20 , , , пп. «б» п. 36 Административного регламента N 669н):

1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;

2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в уходе, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;

3) документ, удостоверяющий вашу личность, и ваша трудовая книжка (при наличии);

4) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

5) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;

6) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, а также документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);

7) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).

Заявления могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в ТО ПФР, направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указания о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 6(2) Правил N 343; п. 8 Правил N 397; п. 63.1 Административного регламента N 166н; п. п. 22 , , , Административного регламента N 669н).

Кроме того, ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов, в частности, следующие документы (пп. «в» , «г» , «л» п. 6 , п. 6(1) Правил N 343; п. п. 5 , Правил N 397; п. п. 33 , Административного регламента N 669н;

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343
"Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2008 г., 15 июля 2010 г., 26 июня 2012 г., 25 марта, 2 мая 2013 г., 23 июня, 15 октября 2014 г., 4 августа 2015 г., 2 июня 2016 г., 12 июля, 30 октября 2018 г.

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

6.1. Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Документы (сведения), указанные в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить документы (сведения), указанные в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, по собственной инициативе.

6.2. Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

10. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

11. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

12. В случае перемены нетрудоспособным гражданином места жительства и продолжения осуществления за ним ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, орган, осуществлявший выплату ему пенсии, приостанавливает осуществление компенсационной выплаты. Орган, осуществляющий выплату пенсии по новому месту жительства, по заявлению лица, осуществляющего уход, о продолжении им ухода за нетрудоспособным гражданином возобновляет осуществление компенсационной выплаты с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Орган, осуществляющий выплату пенсии, в целях возобновления осуществления компенсационной выплаты вправе затребовать от лица, осуществляющего уход, документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил.

13. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением.

Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

14. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления указанного лица.

15. Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством РФ предусмотрено осуществление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 размер названных выплат был повышен со 120 до 500 рублей. Скорректирован порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Назначение выплаты лицу, осуществляющему уход, производится независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Для назначения компенсационной выплаты обязательно наличие заявления нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Уточнен порядок представления такого заявления. В частности, подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. При этом ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени.

Установлено, что компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Если представлены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий выплату пенсии, обязан разъяснить, какие документы следует представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Перечень оснований прекращения осуществления компенсационной выплаты дополнен случаем признания нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, умершим или безвестно отсутствующим. Перемена места жительства нетрудоспособным гражданином, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию, не является основанием прекращения осуществления компенсационной выплаты.

Прежний порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 549, признан утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление по истечении 7 дней после дня с 1 июля 2012 г.


Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1101