Надбавка будет 1200 рублей. Компенсационные выплаты ухаживающим за нетрудоспособными лицами. Коэффициент Северной надбавки

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и от 26.02.2013 г.№175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, инвалидами с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата – это форма государственной поддержки той категории граждан, которые не имеют возможности работать, поскольку постоянно ухаживают за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы (нуждающимися в постоянной помощи по заключению медиков), престарелыми или теми, кому уже исполнилось 80 лет. На эту государственную поддержку могут претендовать лица, оказывающие реальную помощь нуждающемуся лицу, при этом наличие родства или же факт совместного проживания с ним не имеют значения. Поэтому даже чужой человек, оказывающий уход за нетрудоспособным лицом и оставивший из-за этого работу, имеет право оформить получение компенсационной выплаты, обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера.

С 1 июля 2008 года сумма этих средств, частично возмещающих возможный трудовой заработок неработающего лица, составила 1200 рублей.

Однако, если речь идет о родителях (усыновителях, опекунах, попечителях), которые заботятся о детях-инвалидах (до 18 лет) или инвалидах 1 группы с детства, то в этом случае ежемесячная компенсационная выплата, согласно действующему законодательству, устанавливается в размере 5500 рублей.

Параметрами для установления вышеуказанных выплат по отношению к ухаживающему лицу являются:

– ухаживающий должен быть трудоспособным;

– не должен состоять в трудовых отношениях (в т.ч. не являться предпринимателем);

– не должен получать пенсий, пособий по безработице.

Перечисленные требования не могут быть нарушены, в противном случае это влечет за собой факт получения данных выплат незаконным путем и соответственно необходимость возврата в Пенсионный фонд в полном объеме.

Процедура установления компенсационной выплаты предусматривает подачу заявления в управление Пенсионного фонда с приложением трудовой книжки с отметкой об увольнении.

В целях контроля за целевым расходованием средств ПФР и федерального бюджета, в том числе для принятия решения о прекращении вышеназванной выплаты, управлением ПФР используются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые в управление ПФ работодателями ежеквартально.

Однако необходимо напомнить получателям компенсационной выплаты, что она осуществляется ежемесячно, а индивидуальные сведения предоставляются раз в квартал как минимум. В случае несообщения в управление о факте работы ухаживающего лица образуется переплата за 3 месяца (1200 х 3 = 3600), а если это выплата в размере 5500 рублей, то еще больше (5500 х 3 = 16500). А если количество пенсионеров, за которыми ухаживает трудоспособный, не один, а двое или трое, то соответственно сумма переплаты удваивается или утраивается. Сегодня в управлении Пенсионного фонда состоит 3160 получателей компенсационной выплаты в размере 1200 рублей и 208 получателей ежемесячных выплат в размере 5500 рублей.

В результате проведенной проверки о фактах работы ухаживающих лиц, а также предоставленных индивидуальных сведений за 1-2 кварталы 2015 года установлены факты работы и несообщения в управление Пенсионного фонда у 174 ухаживающих лиц. Общая сумма переплаты составила 358609 рублей.

Поэтому еще раз напоминаем, что о факте трудоустройства необходимо свое-временно сообщить в управление Пенсионного фонда (в течение пяти дней). Если это будет сделано своевременно, то ухаживающим лицам не придется погашать переполученные суммы за длительный период работы.

И. БЕЛОУСОВ,

начальник Управления

ПФР в г.Губкине и Губкинском районе

Пенсионер каждый месяц может получать дополнительную прибавку к пенсии за уход. Для этого необходимо соответствовать определенной законом категории.

В России на 2018 год числится свыше 42 миллионов пенсионеров. Среди них есть те, кто в силу своего возраста или состояния здоровья не имеет возможности самостоятельно обслуживать себя. Такие бытовые мелочи, как поход в магазин, вынос мусора для них затруднительны или вовсе не выполнимы.

Именно для таких граждан государство выплачивает компенсационную доплату к пенсии. Деньги предназначены для частичной оплаты мелких услуг в пользу ухаживающего за нетрудоспособным пенсионером.

Компенсацию по уходу сегодня получают 1,8 миллиона человек. По сравнению с общим числом пенсионеров это не большой процент. Многие не знают о существовании такой компенсационной выплаты, а многие не могут найти ухаживающего за ними человека.

Предусмотрено два вида ежемесячной компенсационной выплаты по уходу:

1200 рублей по уходу за пенсионером

Доплата по уходу введена Указом Президента от 26.12.2006 № 1455 и полагается только для ухаживающих за нетрудоспособными пенсионерами . К этой категории приравнены:

  1. Инвалиды первой группы;
  2. Престарелые старше 80 лет;
  3. Пенсионеры с заключением от врача о нетрудоспособности.

Компенсация назначается только для неработающих граждан , осуществляющих уход за вышеуказанными категориями нетрудоспособных. Такое ежемесячное пособие призвано оплатить время, затраченное на обслуживание больного человека.

Ухаживающими лицами в этом случае могут быть любые трудоспособные неработающие люди. Большинство таких «ухажеров» относятся к категории студентов. Неработающие студенты имеют более гибкий график свободного времени и подходят для оформления доплаты.

Возможно оформить своих собственных внуков для ухода. Нет требований к отсутствию условия совместного проживания и родственных связей. Главным ограничением в этом случае может быть возраст. Компенсация по уходу назначается только лицам старше 14 лет .

Ухаживать неработающий гражданин может и за несколькими пенсионерами, которые нуждаются в уходе. Законом не ограничено число таких уходов.

А вот за одним нетрудоспособным лицом может осуществлять уход только один оформленный человек. Например, нельзя оформить надбавку по уходу нескольким студентам за одним пенсионером старше 80 лет.

Размер компенсации по уходу за нетрудоспособными престарелыми равен 1200 рублей . Сумма определена для ухаживающих лиц независимо от категории. Компенсация по уходу за пожилыми людьми, достигшими 80 лет будет такой же, как и за инвалидом 1 группы.

Оформляется ежемесячная компенсация на ухаживающее лицо, а выплачивается пенсионеру вместе с пенсией в виде доплаты. Таким образом пожилые люди защищены от обмана со стороны ухаживающих.

5500 рублей по уходу за ребенком инвалидом с детства

Другой вид ежемесячной компенсационной выплаты по уходу. Он регулируется Указом Президента от 26.02.2013 № 175 и введен позже предыдущей надбавки.

Необходимость её введения несомненно была. Ведь среди нетрудоспособных граждан есть и дети, которые нуждаются в постоянном уходе по причине инвалидности:

  1. Ребёнок-инвалид (только до 18 лет);
  2. Инвалид с детства 1 группы.

Можно осуществлять уход за деньги для указанных категорий инвалидов. Это своего рода, оплата времени для одного из родителей, который проводит большую часть своего времени с ребенком и не может устроится на полный рабочий день.

Компенсация по уходу за ребенком инвалидом выплачивается в размере 5500 рублей не для всех. Право на эту сумму имеют неработающие: родители таких детей (в том числе усыновленных), опекуны и попечители. Для них установлены большие суммы.

Для других неработающих граждан размер ежемесячной компенсации по уходу будет выплачиваться в размере 1200 рублей. Это касается и близких родственников, и членов семьи, которые не являются для инвалидов попечителями.

Необходимо отдельно отметить, что для приемных родителей, которые ухаживают за инвалидами детства 1 группы или за ребенком-инвалидом по договору на возмездной (платной) основе , то компенсация им не положена . Вознаграждение по опеке для приемных родителей и попечителей оформляется гражданским договором, поэтому такие лица не могут считаться неработающими. Поэтому и права на доплату в 5500 рублей у них нет.

Коэффициент Северной надбавки

Для всех видов ежемесячных компенсационных выплат за нетрудоспособными может устанавливаться северный коэффициент. Надбавка увеличивается на соответствующий районный коэффициент Крайнего Севера или местности приравненной только в случае совместного проживания ухаживающего лица и пенсионера.

Например, лицо, оформленное за инвалидом 1 группы и сам пенсионер проживают в Магаданской области. При выплате компенсации по уходу будет применен коэффициент северной надбавки в размере 1,7. Общий размер составит уже не 1200, а 2040 рублей.

Для граждан России факт проживания в РКС и МКС подтверждается документами о регистрации, либо в заявлении ухаживающего лица.

Какие сроки обращения и выплаты

Компенсация по уходу будет назначена с первого числа месяца приема заявления об осуществлении ухода. Заявление рассматривается только при наличии всех обязательных для предоставления документов .

Например, при обращении с уходом за инвалидом 1 группы 12 января, компенсация будет выплачиваться с 1 января 2018 года.
При этом она не может выплачиваться ранее срока получения права на неё.

Если заявление о доплате по уходу за пенсионером после 80 лет было подано 26 января 2018 года, а 80 лет пенсионеру исполнилось лишь 15-го января, то надбавка по уходу будет назначена только с даты права на нее, то есть с 15 января 2018 года.

Продолжительность ухода ограничена только появлением обстоятельств, которые исключают право на ежемесячную компенсационную выплату. Давайте рассмотрим возможные причины снятия надбавки.

Прекращение ухода

Продолжительность ухода ограничивается появлением обстоятельств, которые исключают право на ежемесячную компенсационную выплату. Основная возможная причина прекращения выплаты для ухаживающего - поступление на работу .

Все ухаживающие лица должны быть трудоспособными, не работать в период получения выплаты. Получение пособия по безработице в службе занятости также считается оплатой, поэтому право утрачивается и в случае оформления на бирже труда в качестве безработного.

Следует обратиться за прекращением выплат также в случаях истечения срока инвалидности у нетрудоспособного или фактического прекращения ухода за ним.

Никакого дохода на период выплаты у ухаживающего лица быть не должно. Поэтому даже безработный пенсионер не может ухаживать за деньги Пенсионного фонда.

Важно: ухаживающее лицо обязано в течение 5 дней сообщить в Пенсионный фонд о прекращении ухода при устройстве на работу или получения пособия из ЦЗН. Обратите внимание, что сообщать должен не пенсионер, а тот, кто ухаживает. Такой короткий срок необходим для своевременного прекращения указанных выплат во избежание переплаты.

Деньги по уходу оформляются на ухаживающего и в случае обнаружения факта работы должен возмещать деньги Пенсионному фонду тот, кто ухаживает. Пенсионный фонд не будет удерживать найденные переплаты с пенсии нетрудоспособного пенсионера.

Куда обратиться за выплатами

Услугу по оформлению ежемесячной компенсационной выплаты предоставляет Пенсионный фонд России. Специалисты в ПФР будут рассматривать комплект документов и назначать положенные 1200 или 5500 для доплаты.

Обращаться следует в тот Пенсионный фонд, где выплачивается пенсия нетрудоспособному пенсионеру.
Другое дело, что не обязательно обращаться лично в пенсионный за оформлением выплат. Для подачи документов можно воспользоваться личным кабинетом застрахованного лица и подать заявление прямо из дома.

Какие документы нужны

Помимо заявления от ухаживающего безработного требуется письменное согласие на уход от самого нетрудоспособного пенсионера (или его представителя).

Документы для подтверждения личности также следует иметь при оформлении компенсационной выплаты. При наличии трудовой книжки необходимо предоставить её. Справку из образовательного учреждения, если ухаживающий человек учится.

Полный перечень документов для предоставления зависит от категории нетрудоспособного :

1. Если уход будет оформляется за нетрудоспособным инвалидом 2 группы, дополнительно потребуется заключение лечебной организации о нуждаемости в уходе.
2. При подаче заявления по уходу за инвалидом 1 группы или за пенсионером старше 80 лет, дополнительных документов не потребуют.

Документы, имеющиеся в выплатном деле и в распоряжении государственных органов предоставлять не нужно. Справка об инвалидности есть в деле пенсионера, а запрос в центр занятости производит сам территориальный орган ПФР.

Уход будет включаться в стаж

Оформить уход выгодно в первую очередь для ухаживающего лица. Помимо оплаты он получает на свой индивидуальный лицевой счет в пенсионном фонде страховой стаж. Для расчета пенсии такие периоды ухода за престарелыми и инвалидами преобразуются в пенсионные баллы.

Один полный год ухода дает будущему пенсионеру 1,8 балла. Соответственно, например, три года принесут ухаживающему 5,4 балла. Стоимость пенсионного балла на 2018 год равна 81 рубль 49 копеек. Поэтому прибавка к пенсии за уход будет на сегодняшний день в размере 440,05 рублей (5,4*81,49).

Учитывая тот факт, что с каждым годом требования к минимальному стажу возрастают для назначения страховой пенсии, такой период ухода не будет лишним в Вашей копилке ПФР.

Оформление ежемесячной компенсационной выплаты для молодого поколения является хорошей возможностью заранее формировать свои пенсионные права.

С возрастом пенсионеру все сложнее дается самостоятельный уход за собой. А после того, как разменян восьмой десяток, без помощников могут обойтись уже единицы. Заботу о таких людях обычно берут на себя родственники, а иногда и просто добрые знакомые. Государство, в свою очередь, пытается дополнительно стимулировать таких граждан с помощью компенсационных выплат, назначающихся за уход за пенсионером после 80 лет. Но получить подобное поощрение от государства можно только при соблюдении определенного набора условий.

Условия назначения выплат

Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.

Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.

В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:

  • покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
  • уборка;
  • при необходимости готовка и стирка;
  • оплата коммунальных платежей и налогов;
  • при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
  • иные услуги по согласованию сторон.

Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:

  • находится в трудоспособном возрасте;
  • не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
  • не осуществлять предпринимательской деятельности;
  • не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
  • не получать пенсию или иные государственные выплаты.

При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.

Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно , не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы. Исключение составляет только стипендия от образовательного учреждения, которая к доходам не приравнивается.

Тем не менее, в трудовом законодательстве описаны особые случаи, позволяющие заключать трудовые договоры с лицами от 14 лет. Для этого необходимо письменно оформить разрешение от родителей несовершеннолетнего и органов опеки. К тому же, в таком возрасте положены только облегченные условия труда, поэтому школьника не назначат ухаживать за недееспособным человеком. Но для еще бодрой и достаточно здоровой бабушки вполне можно попытаться назначить в помощники нетрудоустроенного несовершеннолетнего внука, собрав для этого дополнительные документы.

Важно!

Ребенку младше 16 лет при оформлении ухода за пенсионером не требуется разрешение от родителей и органов опеки в том случае, если он признан дееспособным по решению суда.

Особых требований к самому пенсионеру не устанавливается. По исполнении 80 лет ему не могут отказать в назначении помощника. Исключение составляют случаи, когда гражданин получает сразу 2 пенсии – по старости и за стаж в силовых структурах – либо когда он продолжает трудовую деятельность.


Размер и порядок выплаты компенсации

Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2018 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.

Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.

Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.

Как оформляется выплата?

Оформить пособие по уходу за пенсионером можно в местном отделении ПФР. Это должен быть именно тот орган, в котором числится пенсия подопечного. В пенсионный фонд необходимо подать 2 заявления – от лица, претендующего на выплату, и от самого пожилого человека. Процедура оформления выплат требует присутствия пенсионера, однако если по состоянию здоровья он не может посетить государственные органы, все действия от его имени вправе совершить представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность. Действовать через представителя может и человек, планирующий осуществлять уход за стариком.

Гражданин, оказывающий помощь пенсионеру, в заявлении должен указать:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес прописки, а также фактический адрес в случае их несовпадения;
  • свои контакты (телефон и электронная почта);
  • данные паспорта;
  • дату, с которой начнется осуществление ухода;
  • основание для начисления выплат (в данном случае исполнение подопечному 80 лет);
  • свой трудовой статус;
  • дату и подпись.

Если заявление подается через представителя, то в нем также указываются его данные (Ф.И.О., адрес, паспорт) и реквизиты доверенности.

Пенсионер, в свою очередь, пишет заявление о согласии на уход. В нем указывается:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • адрес;
  • номер телефона;
  • данные, указанные в паспорте;
  • трудовой статус, в том числе отметка о получении пенсии;
  • основание для назначения помощника (возраст 80 лет);
  • дата и подпись.

Помимо заявлений от обеих сторон, в ПФР необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение всех условий для начисления выплат.

Какие документы нужны?

Перечень документов, требующихся для оформления пособия, утвержден Правительством РФ в Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:

  • паспорт;
  • справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
  • справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
  • трудовые книжки обеих сторон.

Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.


В отличие от процедуры оформления ухода за недееспособным пенсионером, в данном случае никаких медицинских документов, доказывающих нетрудоспособность подопечного, не требуется. Возраст от 80 лет, подтверждаемый с помощью паспорта, является достаточным основанием для начисления компенсационных выплат лицу, оказывающему помощь пенсионеру.

Направленный в ПФР пакет документов рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. При положительном исходе выплаты начинают начислять с месяца их оформления. При вынесении отказа работниками фонда предоставляется письменное обоснование такого решения.

Уведомление о прекращении осуществления ухода

Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:

  • смерть подопечного;
  • назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
  • постановка помощника на учет в центре занятости;
  • осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
  • помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.


При возникновении одного из вышеперечисленных обстоятельств лицо, ранее оказывавшее помощь старику, обязано подать в органы ПФР заявление о прекращении осуществления ухода. Сам пенсионер тоже вправе отказаться от предоставляемых ему услуг при неудовлетворенности качеством оказываемой помощи или по любым иным причинам. Для этого также подается заявление в ПФР.

Если не удается найти хорошего помощника, согласного оказывать уход за компенсационные выплаты, можно обратиться за помощью в органы соц. защиты. Одинокому пенсионеру в возрасте от 80 лет обязаны предоставить социального работника, который будет несколько раз в неделю оказывать ему помощь по дому, приносить продукты и медикаменты.

Иные основания для назначения выплат


Помимо ухода за пенсионерами в возрасте от 80 лет, ранее упоминаемый президентский указ №1455 утверждает и другие основания для начисления компенсационных выплат. К ним относят:

  • наличие у подопечного инвалидности;
  • тяжелое состояние здоровья подопечного (потребность в уходе должна быть официально подтверждена медико-социальной экспертизой).

Размер выплаты в данном случае также равен 1200 рублей с индексацией на районный коэффициент в отдельных регионах.

Назначение выплаты по уходу за детьми-инвалидами имеет особый порядок. Здесь учитывается степень родства лиц, оказывающих помощь. Выплаты могут составлять:

  • 5500 рублей в случае осуществления ухода родителями, опекунами или попечителями;
  • 1200 рублей при оказании помощи любыми другими гражданами.

Оформление выплат по уходу за вышеуказанными категориями нетрудоспособных граждан осуществляется в том же порядке, что и за пожилым пенсионером. В ПФР подается тот же пакет документов, к которому дополнительно необходимо приложить справку об инвалидности или медицинское заключение, подтверждающее потребность подопечного в уходе.


Набор льгот для пенсионера старше 80 лет

Компенсационные выплаты за уход — это не единственная привилегия, которую можно получить от государства в преклонном возрасте.

На федеральном уровне пенсионерам положены следующие льготы.

  1. Скидка 50% на услуги ЖКХ при наличии инвалидности либо статуса ветерана труда, войны, труженика тыла или иных заслуг перед Отечеством.
  2. Скидка 100% на взносы на капитальный ремонт, положенная всем гражданам в возрасте от 80 лет.
  3. Предоставление набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные медикаменты, путевки в санаторий и льготный проезд в общественном транспорте, для инвалидов и заслуженных граждан России.

Льготы по коммунальным платежам оформляются в органах соц. защиты. За правом пользования набором социальных услуг необходимо обращаться в ПФР. Там же можно написать заявление, согласно которому социальные услуги будут заменены денежной компенсацией, выплачиваемой к основной пенсии.

Перечень льгот, предоставляемых гражданам в возрасте 80 лет региональными властями, может различаться. Как правило, в него входит:

  1. первоочередное предоставление места в доме престарелых;
  2. обеспечение квартирой по договору соц. найма в случае признания жилья пенсионера непригодным для проживания;
  3. льготное медицинское обслуживание, бесплатное изготовление зубных протезов и т. п.
  4. освобождение от ряда налогов (земельного, имущественного);
  5. дополнительные 14 дней отпуска для пенсионеров, продолжающих трудиться.

О действующих в регионе привилегиях можно узнать в местном органе соц. защиты. При невозможности личного посещения госучреждений получить информацию о льготах, а также заняться их оформлением вправе родственник пенсионера либо любой другой его представитель. Также родственникам не стоит отказываться и от выплат по уходу, даже если помощь оказывается далеко не из-за финансового интереса. Сумма хоть и небольшая, но оформляется без особых хлопот и гарантирует дополнительные баллы к пенсии.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет следующие выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами:

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, в настоящее время регулируются Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В случае выхода на работу гражданин осуществляющий уход обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР и отказать от получаемой компенсационной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР не законно полученные денежные средства.

Кто имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты

Право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с указанными нормативными правовыми актами имеют неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами.

Исходя из правового смысла Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 и постановления Правительства Российской Федера-ции от 4 июня 2007 года № 343, компенсационная выплата устанавливается нера-ботающим трудоспособным лицам в целях частичной компенсации им заработка в указанный период, так как в течение периода осуществления такого ухода тру-доспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию.

Необходимо отметить, что пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Размер компенсационной выплаты

Размер компенсационных выплат с 1 июля 2008 года и до настоящего времени составляет 1200 рублей.

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

При этом компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода ухода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты

Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в установлен-ном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;

в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

и) разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

к) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии».

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы

Вопросы установления ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы, в настоящее время регулируются Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года №397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

В случае выхода на работу гражданин осуществляющий уход обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР поскольку право на ежемесячную выплату имеют только неработающие лица. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР не законно полученные денежные средства.

Кто имеет право на получение ежемесячной выплаты

Право на ежемесячную выплату в соответствии с указанными нормативными правовыми актами имеют неработающие трудоспособные лица (родители (усыновители) или опекуны (попечители) и другие лица).

осуществляющие уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Исходя из правового смысла Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года №397, ежемесячная выплата устанавливается нера-ботающим трудоспособным лицам (родители (усыновители) или опекуны (попечители) и другим лицам) в целях частичной компенсации им заработка в указанный период, так как в течение периода осуществления такого ухода тру-доспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию.

Необходимо отметить, что пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Размер ежемесячной выплаты

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей;

б) другим лицам - в размере 1200 рублей.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты

Для назначения ежемесячной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. В случае подачи заявления законным представителем представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего, что законный представитель является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

е) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход;

ж) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

з) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

и) справка (сведения) о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии;

к) документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Документы (сведения), указанные в пунктах "в" - "д" и "и" запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Лицо, осуществляющее уход, вправе предоставить указанные документы (сведения) по собственной инициативе.

Пенсионный фонд Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход).

КонсультантПлюс: примечание.

О ежемесячных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, с 1 января 2013 года см. Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175.

2. Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

5. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

(см. текст в предыдущей редакции)

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

(см. текст в предыдущей редакции)

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

(см. текст в предыдущей редакции)

л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

6(1). Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в" , "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(см. текст в предыдущей редакции)

6(2). Заявления, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

7. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

В) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

Г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

Д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) признание инвалидом с детства I группы;

(см. текст в предыдущей редакции)