Naa-access na kapaligiran ng target na programa ng estado. Programa ng estado na "Accessible Environment" para sa mga may kapansanan. "Pagpapabuti ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan"

"Accessible Environment" - programa naglalayong mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan at mga taong may limitadong kadaliang kumilos sa Russian Federation. Pagpapatupad mga programa sa accessibility nagaganap kapwa sa pederal at rehiyonal na antas. Magbasa nang higit pa tungkol sa programa sa aming artikulo.

Mga kinakailangan para sa target na programa na "Accessible Environment" para sa mga may kapansanan

Paghahanda ng mga prinsipyo ng target ng estado programa "Dnaa-access na kapaligiran" para sa mga may kapansanan naganap noong 2008-2011. Kaayon ng proseso ng pagbuo ng mahalagang dokumentong ito para sa mga taong may kapansanan, noong 2008 nilagdaan ng Russian Federation (at niratipikahan noong 2012) ang internasyonal na Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng Resolusyon ng UN General Assembly noong 2006.

Ang tumaas na atensyon na binabayaran ng estado sa mga problema ng mga taong may kapansanan sa simula ng ika-21 siglo ay hindi sinasadya. Sa oras na binuo ang programa, ang bilang ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, lalo na sa mga bata, ay tumaas nang malaki: halos 9% ng mga Ruso ay opisyal na kinikilala bilang ganoon, at mga 30% sa kanila ay mga taong nasa edad ng pagtatrabaho. Ang bilang ng mga bata na kinilala bilang may kapansanan mula sa kapanganakan ay tumaas sa isang nakababahala na rate.

Kaya, isang malaking bahagi ng populasyon ang aktwal na lumabas na hindi kasama sa pampublikong buhay dahil sa iba't ibang mga hadlang, kapwa pisikal at sikolohikal, na humahadlang sa mga taong may kapansanan na gustong aktibong lumahok sa lipunan. Upang maalis ang mga hadlang na ito, a program na "Accessible Environment".

Hindi tulad ng mga programa para sa naka-target na tulong sa mga may kapansanan, ang programa ng estado ay naglalayong pagbutihin ang kalidad ng pangangalagang medikal at ang buhay ng kategoryang ito ng mga mamamayan sa kabuuan, pati na rin ang pagbibigay sa kanila ng parehong mga pagkakataon sa lahat ng larangan ng buhay tulad ng mga taong hindi may kapansanan.

Mga setting at gawain ng programa

Upang maipatupad ang konsepto naa-access na programa sa kapaligiran nahahati sa dalawang yugto. Ang unang yugto, ang pagpapatupad kung saan ay binalak para sa 2011-2012, ay binubuo sa paghahanda ng kinakailangang ligal at regulasyon na balangkas, pagsasagawa ng mga konsultasyon at pag-aaral, pati na rin ang pagbuo ng mga teknikal at instrumental na paraan na kinakailangan para sa ikalawang yugto. Ang ikalawang yugto ay binalak para sa 2013-2015, ngunit kalaunan ang programa ay pinalawig hanggang 2016.

Ang kabuuang halaga ng mga pondo sa badyet na binalak para sa pagpapatupad ng programa ay tumaas din - mula sa paunang 46.89 bilyong rubles. hanggang sa 168.44 bilyong rubles. Bilang karagdagan, ang ilang mga pagsasaayos ay ginawa sa programa na nasa proseso na ng pagpapatupad nito, ang pinakahuli ay noong Pebrero 2015.

Accessible Environment Program may 2 subroutine:

Hindi mo alam ang iyong mga karapatan?

  • "Pagtitiyak sa pagkakaroon ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos";
  • "Pagpapabuti ng mekanismo para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa larangan ng rehabilitasyon at ang sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan."

Ang mga gawaing dapat lutasin sa panahon ng pagpapatupad ng programa ay:

  • pagtatasa at pagtaas ng antas ng accessibility ng mga pasilidad at serbisyo para sa mga taong may kapansanan,
  • pagbibigay ng pantay na pag-access sa mga pasilidad at serbisyo ng rehabilitasyon para sa lahat ng taong may kapansanan,
  • modernisasyon ng gawain ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan.

Kabilang din sa mga gawain ng programa ay ang pagbuo ng isang palakaibigang saloobin sa mga may kapansanan.

Ang mga interes ng mga may kapansanan ay isinaalang-alang din sa iba pang pederal na naka-target na mga programa. Halimbawa, ang Federal Target Program na "Promotion of Employment of the Population" ay nagbibigay ng kabayaran sa employer para sa pag-aayos ng isang lugar ng trabaho para sa isang taong may kapansanan. Para sa 2015, ang halaga ng naturang kabayaran ay isang average na 66.2 libong rubles. Kaya, ang suporta para sa mga taong may kapansanan at ang pagbuo ng isang naa-access (walang hadlang) na kapaligiran ay magpapatuloy sa antas ng pederal kahit na matapos ang federal. program na "Accessible Environment".

Pagsusuri ng pagpapatupad ng programang "Accessible Environment".

Sa pamamagitan ng 2016, ito ay binalak upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may mga kapansanan sa isang bilang ng mga parameter (kabuuang 9 na mga parameter ang mga target ng programa). Ang bawat isa sa kanila ay may paunang halaga at panghuling target, na binalak na makamit sa 2016.

Kasalukuyang target na data ng pagganap program na "Accessible Environment" ay matatagpuan sa website na "Federal Target Programs of Russia" (http://fcp.economy.gov.ru), kung saan ang seksyong "Programs" ay nagbibigay ng pangunahing data ng programa at ang mga nakaplanong halaga ng mga target na tagapagpahiwatig para sa bawat taon ng pagpapatupad nito. Gayundin, ang mga ulat sa mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig at ang pagbuo ng mga nakaplanong pondo sa badyet ay nai-publish taun-taon.

Ang pagpapatupad ng unang yugto ng programa sa ilang lugar ay naantala hanggang sa katapusan ng 2013. Sa simula ng 2015, cash execution ng budget plan para sa program na "Accessible Environment" umabot sa 8.49 bilyong rubles - ang figure na ito ay mas mababa kaysa sa nakaplanong paggasta ng mga pondo sa badyet. Dapat pansinin na ang ikalawang yugto ng programa ay ipinatutupad na may partisipasyon ng mga pondo sa badyet ng rehiyon, at ang pagbuo ng badyet ay nakasalalay sa aktibidad ng mga opisyal at publiko sa lupa.

Mga programang pangrehiyon upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan

Ang pagpapatupad ng FTP "Accessible Environment" ay ipinatupad sa gastos ng mga extra-budgetary na pondo at mga pondo mula sa pederal at rehiyonal na badyet. Ang mga nasasakupan na entity ng Russian Federation ay may pananagutan para sa 40% ng pagpopondo ng programa, ngunit ang mga posibilidad para sa pagtustos ng mga programang panlipunan ay nag-iiba mula sa bawat rehiyon. Ito ay makabuluhang humahadlang sa pagpapatupad ng mga nakaplanong aktibidad, dahil ang mga rehiyon ay tumatanggap ng mga alokasyon ng badyet mula sa mga pederal na pondo para sa pagpapatupad ng mga pederal na programa lamang sa kondisyon ng kanilang sariling mga pamumuhunan (at sa proporsyon sa kanilang laki).

Mga rehiyon na aktibong lumahok sa pagpapatupad program na "Accessible Environment", ayon sa mga ulat, ay: Astrakhan, Irkutsk, Omsk, Voronezh, Samara, Tyumen, Ulyanovsk regions, Khabarovsk Territory, pati na rin ang Republic of Altai, Karachay-Cherkessia, Sakha (Yakutia), Udmurtia.

Dapat pansinin na ang ilang mga paksa ay nagpatibay ng kanilang sariling mga programa upang ipatupad ang konsepto ng isang naa-access na kapaligiran kapwa para sa panahon ng pederal na target na programa at para sa panahon pagkatapos ng taon ng pagtatapos nito.

Gayunpaman, ang pangunahing bagay sa konsepto ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan ay huwag kalimutan ang tungkol sa kanilang mga pangangailangan sa pagpapatupad ng anumang inisyatiba, kapwa pampubliko at pribado. Kaugnay nito, ang karanasan ng Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra ay lubos na nagpapahiwatig, ang mga programang pangrehiyon kung saan, kahit na hindi sila naka-target para sa mga pangangailangan ng mga may kapansanan, ay isinasaalang-alang pa rin ang mga interes ng pangkat ng populasyon na ito.

Ang dokumento ay hindi na wasto o nakansela

Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 1, 2015 N 1297 (tulad ng sinusugan noong Disyembre 27, 2018) "Sa Pag-apruba ng Programa ng Estado ng Russian Federation "Accessible Environment" para sa 2011-2020"

    • Pasaporte ng programa ng estado ng Russian Federation na "Naa-access na kapaligiran" para sa 2011 - 2020
    • Pasaporte ng subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na lugar ng buhay ng mga may kapansanan at iba pang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
    • Pasaporte ng subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng kumplikadong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
    • Pasaporte ng subprogram 3 "Pagpapabuti ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan"
    • 1. Mga priyoridad at layunin ng patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, kabilang ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa patakaran ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation
    • 2. Pangkalahatang katangian ng pakikilahok ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation sa pagpapatupad ng Programa
    • Annex N 1. Impormasyon sa mga target at tagapagpahiwatig ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Subprogram 1. Pagtitiyak ng accessibility ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos
    • Annex N 2. Impormasyon sa mga target at tagapagpahiwatig ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 ng mga constituent entity ng Russian Federation
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1.3 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na nabigyan ng mga kondisyon para sa pagtanggap ng mataas na kalidad na primary general, basic general, secondary general education, sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad ng paaralan"
        • Indicator 1.4 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 5 hanggang 18 na tumatanggap ng karagdagang edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito"
        • Indicator 1.8 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 1.5 hanggang 7 na nakatala sa pre-school na edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito"
        • Indicator 1.15 "Porsyento ng mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan na may edad 6 hanggang 18 na sistematikong kasangkot sa pisikal na kultura at palakasan sa kabuuang bilang ng kategoryang ito ng populasyon"
        • Indicator 1.22 "Ang antas ng pagkakaloob ng walang hadlang na pag-access para sa mga taong may mga kapansanan at iba pang mga low-mobility na grupo ng populasyon sa mga lugar ng mga kaganapan sa kapistahan", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
    • Appendix N 3. Listahan ng mga pangunahing kaganapan ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng kumplikadong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan
      • Subprogram 3 "Pagpapabuti ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan"
    • Annex N 4. Impormasyon sa mga pangunahing hakbang ng legal na regulasyon sa larangan ng pagpapatupad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
    • Appendix N 5. Suporta sa mapagkukunan para sa pagpapatupad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa gastos ng pederal na badyet at ang mga badyet ng mga non-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation
    • Appendix N 6
    • Appendix N 7. Mga patakaran para sa pagkakaloob ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet hanggang sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga hakbang sa larangan ng pagtiyak ng pagkakaroon ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na lugar ng buhay ng mga may kapansanan at iba pang mga low-mobility na grupo ng populasyon at ang kanilang distribusyon
    • Appendix N 8. Mga patakaran para sa pagkakaloob at pamamahagi ng mga subsidyo mula sa pederal na badyet hanggang sa mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation para sa pagpapatupad ng mga aktibidad na kasama sa mga programa ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na binuo batay sa ng mga tuntunin ng sanggunian ng pilot project sa pagbuo ng isang sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan
    • Appendix N 9 mga taong may kapansanan
    • Annex N 10
    • Appendix N 11
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1 "Bahagi ng mga priyoridad na bagay ng panlipunan, transportasyon, imprastraktura ng inhinyero na naa-access ng mga taong may kapansanan at iba pang grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos sa kabuuang bilang ng mga priority object", porsyento
        • Indicator 2 "Porsyento ng mga taong may kapansanan na positibong tinatasa ang saloobin ng populasyon sa mga problema ng mga taong may kapansanan sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan na sinuri", porsyento
        • Indicator 7 "Ang bahagi ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nilagyan ng mga espesyal na diagnostic na kagamitan, sa kabuuang bilang ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ", porsyento
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
        • Indicator 1.9 "Bahagi ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na lumikha ng isang unibersal na walang hadlang na kapaligiran para sa inklusibong edukasyon ng mga batang may kapansanan, sa kabuuang bilang ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
        • Indicator 2.3 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan na binibigyan ng teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo) alinsunod sa listahan ng pederal bilang bahagi ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.4 "Porsyento ng mga mamamayan na nasiyahan sa kalidad ng pagkakaloob ng mga pampublikong serbisyo upang mabigyan ang mga may kapansanan ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo), sa kabuuang bilang ng mga mamamayan na nakatanggap ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo)," porsyento
        • Indicator 2.12 "Porsyento ng mga taong may mga kapansanan na tinanggap sa mga programa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (kaugnay ng nakaraang taon)", porsyento
        • Indicator 2.13 "Porsyento ng mga mag-aaral na may kapansanan na naka-enrol sa mga programa sa sekondaryang bokasyonal na edukasyon na huminto dahil sa kabiguan sa akademya", porsyento
      • Subprogram 3 "Pagpapabuti ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan"
        • Indicator 3.3 "Porsyento ng mga mamamayan na nasiyahan sa kalidad ng pagkakaloob ng mga serbisyo ng estado para sa medikal at panlipunang kadalubhasaan, sa kabuuang bilang ng mga mamamayan na napagmasdan sa mga institusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan", porsyento
    • Annex N 11.1. Impormasyon tungkol sa mga layunin, layunin at target (mga tagapagpahiwatig) ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa teritoryo ng rehiyon ng Baikal
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1 "Bahagi ng mga priyoridad na bagay ng panlipunan, transportasyon, imprastraktura ng inhinyero na naa-access ng mga taong may kapansanan at iba pang grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos sa kabuuang bilang ng mga priority object", porsyento
        • Indicator 7 "Ang bahagi ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nilagyan ng mga espesyal na diagnostic na kagamitan, sa kabuuang bilang ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ", porsyento
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
        • Indicator 1.3 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na nabigyan ng mga kundisyon para sa pagtanggap ng mataas na kalidad na primary general, basic general, secondary general education sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad ng paaralan", porsyento
        • Indicator 1.4 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 5 hanggang 18 na tumatanggap ng karagdagang edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.8 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na may edad 1.5 hanggang 7 na nakatala sa pre-school na edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.9 "Bahagi ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na lumikha ng isang unibersal na walang hadlang na kapaligiran para sa inklusibong edukasyon ng mga batang may kapansanan, sa kabuuang bilang ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon", porsyento
        • Indicator 1.15 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan mula 6 hanggang 18 taong gulang na sistematikong kasangkot sa pisikal na kultura at palakasan sa kabuuang bilang ng ipinahiwatig na kategorya ng populasyon", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.3 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan na binibigyan ng teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo) alinsunod sa listahan ng pederal bilang bahagi ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.12 "Porsyento ng mga taong may mga kapansanan na tinanggap sa mga programa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (kaugnay ng nakaraang taon)", porsyento
        • Indicator 2.13 "Porsyento ng mga mag-aaral na may kapansanan na naka-enrol sa mga programa sa sekondaryang bokasyonal na edukasyon na huminto dahil sa kabiguan sa akademya", porsyento
    • Annex N 11.2. Impormasyon sa mga layunin, layunin at target (mga tagapagpahiwatig) ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa North Caucasus Federal District
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1 "Bahagi ng mga priyoridad na bagay ng panlipunan, transportasyon, imprastraktura ng inhinyero na naa-access ng mga taong may kapansanan at iba pang grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos sa kabuuang bilang ng mga priority object", porsyento
        • Indicator 7 "Ang bahagi ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nilagyan ng mga espesyal na diagnostic na kagamitan, sa kabuuang bilang ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ", porsyento
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
        • Indicator 1.3 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na nabigyan ng mga kundisyon para sa pagtanggap ng mataas na kalidad na primary general, basic general, secondary general education sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad ng paaralan", porsyento
        • Indicator 1.4 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 5 hanggang 18 na tumatanggap ng karagdagang edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.8 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na may edad 1.5 hanggang 7 na nakatala sa pre-school na edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.9 "Bahagi ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na lumikha ng isang unibersal na walang hadlang na kapaligiran para sa inklusibong edukasyon ng mga batang may kapansanan, sa kabuuang bilang ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon", porsyento
        • Indicator 1.15 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan mula 6 hanggang 18 taong gulang na sistematikong kasangkot sa pisikal na kultura at palakasan sa kabuuang bilang ng ipinahiwatig na kategorya ng populasyon", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
        • Indicator 2.3 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan na binibigyan ng teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo) alinsunod sa listahan ng pederal bilang bahagi ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.12 "Porsyento ng mga taong may mga kapansanan na tinanggap sa mga programa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (kaugnay ng nakaraang taon)", porsyento
        • Indicator 2.13 "Porsyento ng mga mag-aaral na may kapansanan na naka-enrol sa mga programa sa sekondaryang bokasyonal na edukasyon na huminto dahil sa kabiguan sa akademya", porsyento
    • Annex N 11.3. Impormasyon tungkol sa mga layunin, layunin at target (mga tagapagpahiwatig) ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa rehiyon ng Kaliningrad
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1 "Bahagi ng mga priyoridad na bagay ng panlipunan, transportasyon, imprastraktura ng inhinyero na naa-access ng mga taong may kapansanan at iba pang grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos sa kabuuang bilang ng mga priority object", porsyento
        • Indicator 7 "Ang bahagi ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nilagyan ng mga espesyal na diagnostic na kagamitan, sa kabuuang bilang ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ", porsyento
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
        • Indicator 1.3 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na nabigyan ng mga kundisyon para sa pagtanggap ng mataas na kalidad na primary general, basic general, secondary general education sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad ng paaralan", porsyento
        • Indicator 1.4 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 5 hanggang 18 na tumatanggap ng karagdagang edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.8 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na may edad 1.5 hanggang 7 na nakatala sa pre-school na edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.9 "Bahagi ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na lumikha ng isang unibersal na walang hadlang na kapaligiran para sa inklusibong edukasyon ng mga batang may kapansanan, sa kabuuang bilang ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon", porsyento
        • Indicator 1.15 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan mula 6 hanggang 18 taong gulang na sistematikong kasangkot sa pisikal na kultura at palakasan sa kabuuang bilang ng ipinahiwatig na kategorya ng populasyon", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
        • Indicator 2.3 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan na binibigyan ng teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo) alinsunod sa listahan ng pederal bilang bahagi ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.12 "Porsyento ng mga taong may mga kapansanan na tinanggap sa mga programa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (kaugnay ng nakaraang taon)", porsyento
        • Indicator 2.13 "Porsyento ng mga mag-aaral na may kapansanan na naka-enrol sa mga programa sa sekondaryang bokasyonal na edukasyon na huminto dahil sa kabiguan sa akademya", porsyento
    • Annex N 11.4. Impormasyon sa mga layunin, layunin at target (mga tagapagpahiwatig) ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa Arctic zone ng Russian Federation
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1 "Bahagi ng mga priyoridad na bagay ng panlipunan, transportasyon, imprastraktura ng inhinyero na naa-access ng mga taong may kapansanan at iba pang grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos sa kabuuang bilang ng mga priority object", porsyento
        • Indicator 7 "Ang bahagi ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nilagyan ng mga espesyal na diagnostic na kagamitan, sa kabuuang bilang ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ", porsyento
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
        • Indicator 1.3 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na nabigyan ng mga kundisyon para sa pagtanggap ng mataas na kalidad na primary general, basic general, secondary general education sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad ng paaralan", porsyento
        • Indicator 1.4 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 5 hanggang 18 na tumatanggap ng karagdagang edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.8 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na may edad 1.5 hanggang 7 na nakatala sa pre-school na edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.9 "Bahagi ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na lumikha ng isang unibersal na walang hadlang na kapaligiran para sa inklusibong edukasyon ng mga batang may kapansanan, sa kabuuang bilang ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon", porsyento
        • Indicator 1.15 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan mula 6 hanggang 18 taong gulang na sistematikong kasangkot sa pisikal na kultura at palakasan sa kabuuang bilang ng ipinahiwatig na kategorya ng populasyon", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
        • Indicator 2.3 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan na binibigyan ng teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo) alinsunod sa listahan ng pederal bilang bahagi ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.12 "Porsyento ng mga taong may mga kapansanan na tinanggap sa mga programa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (kaugnay ng nakaraang taon)", porsyento
        • Indicator 2.13 "Porsyento ng mga mag-aaral na may kapansanan na naka-enrol sa mga programa sa sekondaryang bokasyonal na edukasyon na huminto dahil sa kabiguan sa akademya", porsyento
    • Annex N 11.5. Impormasyon tungkol sa mga layunin, layunin at target na tagapagpahiwatig (mga tagapagpahiwatig) ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa teritoryo ng Republika ng Crimea
      • Ang Programa ng Estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020
        • Indicator 1 "Bahagi ng mga priyoridad na bagay ng panlipunan, transportasyon, imprastraktura ng inhinyero na naa-access ng mga taong may kapansanan at iba pang grupo ng populasyon na may limitadong kadaliang kumilos sa kabuuang bilang ng mga priority object", porsyento
        • Indicator 7 "Ang bahagi ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, na nilagyan ng mga espesyal na diagnostic na kagamitan, sa kabuuang bilang ng mga pangunahing bureaus ng medikal at panlipunang kadalubhasaan sa mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ", porsyento
      • Subprogram 1 "Pagtitiyak sa pagiging naa-access ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos"
        • Indicator 1.3 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na nabigyan ng mga kundisyon para sa pagtanggap ng mataas na kalidad na primary general, basic general, secondary general education sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad ng paaralan", porsyento
        • Indicator 1.4 "Proporsyon ng mga batang may kapansanan na may edad 5 hanggang 18 na tumatanggap ng karagdagang edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.8 "Porsyento ng mga batang may kapansanan na may edad 1.5 hanggang 7 na nakatala sa pre-school na edukasyon sa kabuuang bilang ng mga batang may kapansanan sa edad na ito", porsyento
        • Indicator 1.9 "Bahagi ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon na lumikha ng isang unibersal na walang hadlang na kapaligiran para sa inklusibong edukasyon ng mga batang may kapansanan, sa kabuuang bilang ng mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon", porsyento
        • Indicator 1.15 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan at mga taong may kapansanan mula 6 hanggang 18 taong gulang na sistematikong kasangkot sa pisikal na kultura at palakasan sa kabuuang bilang ng ipinahiwatig na kategorya ng populasyon", porsyento
      • Subprogram 2 "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at habilitasyon ng mga may kapansanan"
        • Indicator 2.3 "Proporsyon ng mga taong may kapansanan na binibigyan ng teknikal na paraan ng rehabilitasyon (mga serbisyo) alinsunod sa listahan ng pederal bilang bahagi ng isang indibidwal na programa sa rehabilitasyon, sa kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan", porsyento
        • Indicator 2.12 "Porsyento ng mga taong may mga kapansanan na tinanggap sa mga programa sa pangalawang bokasyonal na edukasyon (kaugnay ng nakaraang taon)", porsyento
        • Indicator 2.13 "Porsyento ng mga mag-aaral na may kapansanan na naka-enrol sa mga programa sa sekondaryang bokasyonal na edukasyon na huminto dahil sa kabiguan sa akademya", porsyento
    • Annex N 12.2. Impormasyon sa pagbibigay ng mapagkukunan sa gastos ng pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa North Caucasus Federal District
    • Annex N 12.3. Impormasyon sa pagkakaloob ng mapagkukunan sa gastos ng pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa Rehiyon ng Kaliningrad
    • Annex N 12.4. Impormasyon sa probisyon ng mapagkukunan sa gastos ng pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa Arctic zone ng Russian Federation
    • Annex N 12.5. Impormasyon sa pagkakaloob ng mapagkukunan sa gastos ng pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011-2020 sa teritoryo ng Republika ng Crimea
    • Annex N 12.6. Impormasyon sa pagbibigay ng mapagkukunan sa gastos ng pederal na badyet para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa lungsod ng Sevastopol
    • Appendix N 13 na programa ng Russian Federation na "Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa teritoryo ng Far Eastern Federal District
    • Annex N 13.1. Impormasyon tungkol sa probisyon ng mapagkukunan at predictive (reference) na pagtatasa ng mga paggasta ng pederal na badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado, mga lokal na badyet, mga kumpanyang may pakikilahok ng estado at iba pang mga extra-budgetary na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga panukala ng programa ng estado ng Russian Federation " Maa-access na kapaligiran" para sa 2011 - 2020 sa rehiyon ng Baikal
    • Annex N 13.2. Impormasyon tungkol sa probisyon ng mapagkukunan at predictive (reference) na pagtatasa ng mga paggasta ng pederal na badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado, mga lokal na badyet, mga kumpanyang may paglahok ng estado at iba pang mga extra-budgetary na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga panukala ng programa ng estado ng Russian Federation na " Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa North Caucasus Federal District
    • Annex N 13.3. Impormasyon tungkol sa probisyon ng mapagkukunan at predictive (reference) na pagtatasa ng mga paggasta ng pederal na badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado, mga lokal na badyet, mga kumpanyang may pakikilahok ng estado at iba pang mga extra-budgetary na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga panukala ng programa ng estado ng Russian Federation " Maa-access na kapaligiran" para sa 2011 - 2020 sa rehiyon ng Kaliningrad
    • Annex N 13.4. Impormasyon tungkol sa probisyon ng mapagkukunan at predictive (reference) na pagtatasa ng mga paggasta ng pederal na badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado, mga lokal na badyet, mga kumpanyang may pakikilahok ng estado at iba pang mga extra-budgetary na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga hakbang ng programa ng estado ng Russian Federation na " Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa teritoryo ng Arctic zone ng Russian Federation
    • Annex N 13.5. Impormasyon tungkol sa probisyon ng mapagkukunan at predictive (reference) na pagtatasa ng mga paggasta ng pederal na badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado, mga lokal na badyet, mga kumpanyang may pakikilahok ng estado at iba pang mga extra-budgetary na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga panukala ng programa ng estado ng Russian Federation na " Accessible Environment" para sa 2011 - 2020 sa teritoryo ng Republika ng Crimea
    • Annex N 13.6. Impormasyon tungkol sa probisyon ng mapagkukunan at predictive (reference) na pagtatasa ng mga paggasta ng pederal na badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado ng Russian Federation, mga badyet ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga extra-budgetary na pondo ng teritoryal na estado, mga lokal na badyet, mga kumpanyang may pakikilahok ng estado at iba pang mga extra-budgetary na mapagkukunan para sa pagpapatupad ng mga panukala ng programa ng estado ng Russian Federation " Maa-access na kapaligiran" para sa 2011 - 2020 sa teritoryo ng Sevastopol

Buksan ang buong teksto ng dokumento

Napatunayan na ang imprastraktura ng mga lungsod ng Russia ay hindi inangkop sa mga pangangailangan ng mga may kapansanan, at samakatuwid ay bihirang matugunan mo sila sa mga lansangan, sa kabila ng katotohanan na mayroong halos 15 milyong mga taong may kapansanan sa bansa - ito ay 10 % ng kabuuang populasyon ng bansa. Kaya naman inaprubahan ng mga awtoridad ang programang pederal na Accessible Environment for the Disabled 2016-2020.

Kailan ipapatupad ang programang "Accessible Environment" para sa mga may kapansanan 2016-2020?

Responsable para sa pagpapatupad ng programa ay ang Ministry of Labor at Social Affairs. pag-unlad, lumahok sa programa ng Social Insurance Fund, Pension Fund ng Russian Federation, Ministry of Finance, Ministry of Education, Ministry of Sports and Housing.

Ipinapalagay na ang programa para sa pag-angkop ng imprastraktura sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan ay gagana mula 2011 hanggang 2020. Ang programa ay ipapatupad sa mga yugto:

  1. Ang unang yugto ay ang paghahanda ng mga batas (2011-2012) upang ayusin ang pagpapatupad ng proyekto.
  2. Ang pangalawang yugto ay ang pagbuo ng isang materyal na base - ang pagtatayo ng mga sentro ng rehabilitasyon, ang karagdagang kagamitan ng mga pampublikong lugar na may mga aparato para sa paggamit ng mga may kapansanan, ang mga teknikal na kagamitan ng mga gusali, atbp. (2013-2015).
  3. Sa ikatlong yugto, ipatutupad ang mga pangunahing gawain ng programa (2016-2018).
  4. Sa pangwakas, ikaapat na yugto, ibubuod ng mga awtoridad ang mga resulta ng trabaho at bubuo ng karagdagang plano sa pag-unlad (2020-2020).

Ano ang layunin ng programang “Accessible Environment” para sa mga may kapansanan 2016-2020

401 bilyong rubles ang inilaan mula sa badyet ng bansa at mga off-budget na pondo para sa pagpapatupad ng programa.

Ang pangunahing layunin ng programa ay tulungan ang mga taong may kapansanan na makiisa sa lipunan at mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan. Ipapatupad ang proyekto sa pamamagitan ng pagkamit ng mga sumusunod na layunin:

  • pagtaas ng transparency ng gawain ng mga espesyalista sa medikal at panlipunang kadalubhasaan, pati na rin ang pagtaas ng objectivity ng mga desisyon na ginawa sa panahon ng medikal na pagsusuri;
  • pagtaas ng accessibility para sa mga taong may kapansanan sa mga serbisyo, rehabilitasyon at habilitation (pag-aaral ng mga bagong kasanayan), pagbibigay ng access sa edukasyon at trabaho;
  • paglikha ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may mga kapansanan na napipilitang lumipat sa mga wheelchair patungo sa pinakakailangang mga serbisyo at pasilidad ng imprastraktura ng paninirahan.

Upang maipatupad ang lahat ng mga plano, hinati ang programa sa mga subprogram.

Accessible Environment Program for the Disabled 2016-2020: Unang subprogram

Ipinapalagay na 35 bilyong rubles ang gagastusin sa unang subprogram.

Ayon sa mga tuntunin ng subprogram No. 1, ang mga sumusunod na aktibidad ay isinasagawa:

  1. Nagbibigay ng mga Russian TV channel na may pagsasalin at mga subtitle sa sign language.
  2. Organisasyon ng mga kaganapang pangkultura lalo na para sa mga taong may kapansanan.
  3. Pagpopondo para sa mga institusyong nagpapahusay sa pagpapaunlad ng Paralympic sports at adaptive physical education.
  4. Tulong sa mga batang may kapansanan sa pagkuha ng edukasyon. Ang mga institusyong pang-edukasyon ay nilagyan ng mga espesyal na kagamitan, ang mga psychologist ng bata ay tinanggap.
  5. Ang transportasyon sa lungsod ay nilagyan ng mga rampa na may maaaring iurong na sistema para sa paglipat ng wheelchair. Ang mga bagong bus na may mababang palapag ay ginagawa.
  6. Ang mga bus stop at traffic light ay nilagyan ng mga device na nagbibigay ng sound accompaniment.
  7. Modernisasyon ng gusali, isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga may kapansanan. Disenyo ng mga bagong gusali na may mga elevator, rampa, karagdagang mga banner.

Accessible Environment Program for the Disabled 2016-2020: Pangalawang subprogram

Ang halaga ng Subprogram No. 2 ay 33.5 bilyong rubles.

Sa loob ng balangkas ng subprogram No. 2, ang mga sumusunod na aktibidad ay isasagawa na naglalayong tiyakin ang pagkakaroon ng mga serbisyo sa rehabilitasyon:

  1. Pagtatasa ng mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Paglikha ng produksyon, sa tulong ng kung aling mga dalubhasang aparato ang gagawin.
  2. Pagpapagaan ng pasanin sa buwis para sa mga pinuno ng negosyo na handang kumuha ng mga taong may kapansanan.
  3. Pag-imbita sa mga taong may kapansanan sa mga kurso sa pagsasanay sa bokasyonal kung nawalan sila ng pagkakataong magtrabaho sa kanilang espesyalidad.
  4. Pagsasagawa ng mga bagong aralin sa paaralan, na ang layunin ay bumuo ng isang sapat na saloobin sa mga batang may kapansanan.
  5. Pagbubukas at pagbibigay ng mga bagong medikal na klinika, na ang mga aktibidad ay nakatuon sa prosthetics at reconstructive surgery, pati na rin ang pangkalahatang rehabilitasyon (mga gamot, sanatorium).

Accessible Environment Program for the Disabled 2016-2020: Pangatlong subprogram

Ang mga awtoridad ay naglaan ng 103 bilyong rubles para sa huling subprogram No.

Naniniwala ang gobyerno na ang pagtaas ng objectivity ng mga eksperto sa medikal at panlipunang kadalubhasaan ay maaaring makamit sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:

  1. Paglaban sa katiwalian sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga institusyon ng video surveillance, audio surveillance, electronic queues.
  2. Organisasyon ng mga pampublikong konseho sa pangunahing bureau ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, na tatalakay sa hindi etikal na pag-uugali ng mga espesyalista.
  3. Advanced na pagsasanay ng mga eksperto sa ITU.
  4. Pagtitiyak ng epektibong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng ITU bureaux sa iba't ibang antas.
  5. Tinitiyak ang pagpapatakbo ng sistema ng independiyenteng pagsusuri ng pagiging epektibo ng mga aktibidad ng mga espesyalista ng ITU bureau.
  6. Pagkuha ng diagnostic equipment para sa ITU Bureau.
  7. Muling pag-iisip sa pamantayan kung saan itinatatag ang mga pangkat ng may kapansanan.
  8. Pagbuo ng mas modernong mga pamamaraan ng medikal na kadalubhasaan.

1. Mga priyoridad at layunin ng patakaran ng estado sa larangan ng panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, kabilang ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa patakaran ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation

Sa Russian Federation, kasalukuyang may humigit-kumulang 13 milyong taong may kapansanan, na humigit-kumulang 8.8 porsiyento ng populasyon ng bansa, at higit sa 40 milyong katao na may limitadong kadaliang kumilos - 27.4 porsiyento ng populasyon.

Noong 2008, nilagdaan ng Russian Federation at noong 2012 ay niratipikahan ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities na may petsang Disyembre 13, 2006 (mula rito ay tinutukoy bilang Convention), na isang tagapagpahiwatig ng kahandaan ng bansa na lumikha ng mga kondisyon na naglalayong sundin ang mga internasyonal na pamantayan. ng pang-ekonomiya, panlipunan, legal at iba pang mga karapatan ng mga taong may kapansanan .

Ang pagpapatupad ng mga aktibidad ng Programa sa North Caucasus Federal District ay magtitiyak:

pagsasagawa ng isang hanay ng mga hakbang para sa karagdagang kagamitan, pag-angkop ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo ng panlipunan, transportasyon at mga imprastraktura ng inhinyero sa mga priyoridad na lugar ng buhay ng mga may kapansanan at iba pang mga taong may limitadong kadaliang kumilos para sa walang hadlang na pag-access;

paglikha ng mga kondisyon para sa mga batang may kapansanan na makatanggap ng edukasyon sa sistema ng mga ordinaryong organisasyong pang-edukasyon;

pagpapalakas ng materyal at teknikal na base ng mga organisasyong pang-sports para sa adaptive na pisikal na kultura at palakasan sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagsasakatuparan ng karapatan ng mga taong may kapansanan sa rehabilitasyon at sa pagkakaloob ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon;

pagkakaloob ng mga garantiyang panlipunan sa mga may kapansanan (pagkakaloob ng mga teknikal na paraan ng rehabilitasyon);

paglikha ng isang network ng mga pangunahing propesyonal na organisasyong pang-edukasyon sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

mga aktibidad ng mga institusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan.

Alinsunod sa desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang mga responsableng tagapagpatupad ng mga programa ng estado ng Russian Federation ay dapat isama sa mga programa ng estado ng mga hakbang upang lumikha ng isang kapaligiran na walang hadlang para sa mga may kapansanan at iba pang mga taong may limitadong kadaliang kumilos.

Kasabay nito, ang mga aktibidad ng Programa na naglalayong lumikha ng mga kondisyon para sa accessibility ng mga priyoridad na pasilidad sa mga priyoridad na lugar ng buhay ng mga taong may kapansanan ay may epekto sa pagkamit ng mga layunin at layunin ng iba pang mga programa ng estado, na isinasaalang-alang ang prinsipyo ng kaakibat sa industriya.

Alinsunod sa Pederal na Batas "On the Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation", ang pagpaplano at pagpapaunlad ng mga lungsod at iba pang mga pamayanan, ang pagbuo ng mga lugar ng tirahan at libangan, ang pagbuo ng mga solusyon sa disenyo para sa bagong konstruksiyon at muling pagtatayo ng mga gusali , mga istraktura at kanilang mga complex, pati na rin ang pagbuo at paggawa ng mga paraan ng transportasyon ng pangkalahatang paggamit, paraan ng komunikasyon at impormasyon nang walang pagbagay ng mga bagay na ito para sa pag-access sa kanila ng mga taong may kapansanan at ang kanilang paggamit ng mga taong may kapansanan ay hindi pinapayagan.

Ang kinakailangang ito ay ganap na nalalapat sa mga pasilidad ng palakasan sa panahon ng kanilang pagtatayo at muling pagtatayo ng kabisera, kabilang ang organisasyon ng trabaho upang mag-host ng 2018 FIFA World Cup sa Russia. Ang accessibility ng naturang mga pasilidad ay dapat tiyakin kapwa para sa mga may kapansanan na manonood at mga atleta na may kapansanan, habang isinasaalang-alang ang karanasan ng pagdaraos ng XXII Olympic Winter Games at ang XI Paralympic Winter Games sa Sochi.

Alinsunod sa Pederal na Batas "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Legislative Acts ng Russian Federation sa Social Protection of Persons with Disabilities in Connection with the Ratification of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities", upang matiyak ang accessibility para sa mga taong may Kapansanan. mga kapansanan ng panlipunan, inhinyero at transportasyon na imprastraktura at mga kondisyon para sa walang hadlang na paggamit ng mga serbisyo, mga awtoridad ng ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na awtoridad na aprubahan at ipinatupad ang mga plano ng aksyon ("mga mapa ng kalsada") sa itinatag na larangan ng aktibidad upang madagdagan ang mga halaga ng mga indicator ng accessibility para sa mga bagay at serbisyo para sa mga taong may kapansanan. Kapag binubuo at ipinapatupad ang mga planong ito ng aksyon ("mga mapa ng kalsada"), ang mga resulta, mga dokumento ng regulasyon at mga probisyong pamamaraan na binuo sa panahon ng pagpapatupad ng mga aktibidad ng Programa ay isinasaalang-alang at ginagamit.

Kaya, ang pangunahing kinakailangan para sa patakaran ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay upang matiyak, sa teritoryo ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation, ang pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong alisin ang mga umiiral na mga hadlang at hadlang, na tinitiyak ang pagkakaroon ng rehabilitasyon. at habilitation para sa mga may kapansanan, kabilang ang mga batang may kapansanan.

Para sa mga layunin ng Programa, ang mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga taong may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos ay: pangangalaga sa kalusugan, kultura, transportasyon at imprastraktura ng pedestrian, impormasyon at komunikasyon, edukasyon, proteksyong panlipunan, trabaho, palakasan at pisikal na kultura.

Sa pamamagitan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation noong 2009, ang programa ng estado na "Accessible Environment" ay iginuhit; ang Ministry of Labor at Social Protection ng Russia ay naging mga tagapagpatupad ng programang ito. Noong 2014, pinalawig ito hanggang 2020 sa pamamagitan ng utos ni D. A. Medvedev.

Kaya, ang programa ng estado na "Accessible Environment" - ano ito, anong mga layunin ang hinahabol nito, at para kanino ito nilayon? Tutulungan ng artikulong ito na sagutin at linawin ang lahat ng iyong mga katanungan.

Convention on the Rights of Persons with Disabilities

Ang bilang ng mga taong may kapansanan ay tumataas bawat taon sa Russia. Samakatuwid, noong Setyembre 24, 2008, nilagdaan ng Russian Federation ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, kung saan lumahok ang iba't ibang bansa. Isang espesyal na komite ang binuo upang mangasiwa sa pagpapatupad ng kasunduang ito. Sa una, ang komite ay may 12 eksperto, ngunit pagkatapos ng pagtaas sa listahan ng mga kalahok na bansa, ang mga kawani ay nadagdagan sa 18 mga eksperto.

Ang nilagdaang Convention ay nagpakita ng kahandaan ng mga awtoridad na baguhin ang kalagayan ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan para sa mas mahusay. Ayon sa naaprubahang dokumento, dapat tiyakin at gawing mas madali ng estado ang buhay para sa mga taong may kapansanan sa panahon ng paggamit ng mga bagay na ginagamit ng isang ordinaryong tao sa pang-araw-araw na buhay: mga sasakyan, kalsada, istruktura at gusali, institusyong medikal, atbp. Ang pangunahing gawain ng Ang kumbensyon ay upang tukuyin ang lahat ng nakakasagabal na mga hadlang at alisin ang mga ito.

Ayon sa pagsusuri sa sosyolohikal, halos 60% ng mga taong may kapansanan ay hindi maaaring gumamit ng pampublikong sasakyan, dahil hindi ito idinisenyo para sa gayong mga tao. Humigit-kumulang 48% ang hindi makakagawa ng sarili nilang mga pagbili sa tindahan. Halimbawa, sa Arkhangelsk, 13% lamang ng mga pasilidad ang nakakatugon sa mga kinakailangan, sa rehiyon ng Novgorod - 10% lamang, at sa Kursk - mga 5%.

Programa ng estado para sa mga may kapansanan

Sa batayan ng Convention, ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2011-2015 ay nilikha sa Russian Federation. Sa panahon ng programa, ang mga awtoridad ay obligadong lumikha ng mga espesyal na curbs para sa mga may kapansanan, magbigay ng pampublikong sasakyan na may kagamitan para sa transportasyon ng mga may kapansanan, mag-install ng mga espesyal na ilaw ng trapiko na may naririnig na signal at iba pang mga aparato na kinakailangan sa pag-aayos.

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2011-2015 ay hindi madaling ipatupad. Mga problemang humadlang sa pagpapatupad:

  • mga hadlang sa regulasyon;
  • kakulangan ng tulong mula sa mga non-profit na organisasyon;
  • kakulangan ng isang tiyak na badyet para sa pagpapatupad ng programa;
  • relational (sosyal) hadlang.

Dahil sa mga problemang naranasan, kailangan ng programa na baguhin ang legal at regulatory framework sa larangan ng paglikha ng isang accessible na kapaligiran.

Buod (mga layunin at layunin) ng programa ng estado

Ang programa ng estado na "Accessible Environment", tulad ng iba pa, ay may mga layunin at layunin. Mga pangunahing layunin:

  • upang bumuo hanggang 2016 para sa mga taong may kapansanan na magkaroon ng access sa mga pasilidad at serbisyo;
  • mapabuti ang mga serbisyong panlipunang kalusugan para sa rehabilitasyon ng mga taong may kapansanan.

Nakatakdang mga gawain:

  • tasahin ang katayuan sa pagkakaroon ng mga pangunahing kritikal na pasilidad;
  • pagbutihin ang antas ng pag-access sa mahahalagang pasilidad;
  • ipantay ang mga karapatan ng isang ordinaryong mamamayan at mga mamamayang may kapansanan;
  • gawing makabago ang medikal at panlipunang kadalubhasaan;
  • magbigay ng access sa mga serbisyo sa rehabilitasyon.

Mga yugto ng pagpapatupad at pagpopondo

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" ay nahahati sa dalawang yugto. Mula 2011 hanggang 2012 - ang unang yugto para sa pagpapatupad ng programa. Ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2013-2015 - ika-2 yugto. Kaya, hanggang ngayon, natapos na ang programa ng estado para suportahan ang mga may kapansanan.

Ang kabuuang halaga ng mga pondong inilalaan mula sa badyet ng estado ay 168,437,465.6 libong rubles.

Nuances ng programa

Sa kabila ng mga layunin, layunin at pampublikong pagpopondo, may mga problema pa rin sa mga lungsod na may access para sa mga taong may kapansanan sa mga parmasya, mga institusyong munisipal, mga pasilidad na medikal at mga tindahan. Gaano man pagsisikap ng mga opisyal na alisin ang mga hadlang sa buhay panlipunan ng mga taong may kapansanan, sa ngayon ang kanilang mga pagsisikap ay magiging lokal lamang. Upang maipatupad ang gayong malakihang programa, kailangan ng mahusay na pagsisikap, dahil nangangailangan ito ng pare-pareho at mas mahabang pananaw.

Dahil sa limitadong pagpopondo, ang programa ng estado na "Accessible Environment" ay inilagay sa back burner sa mga paliparan, pampublikong sasakyan, at mga istasyon ng tren. Ang mga dahilan para sa saloobing ito sa sektor ng transportasyon ay mas malubhang problema na nangangailangan ng mabilis na solusyon at karagdagang mga iniksyon sa pananalapi. Samakatuwid, halos lahat ng transportasyon sa lunsod ay hindi naa-access ng mga may kapansanan.

Sa kabila ng mga pagkukulang ng pagpapatupad ng programa, may ilang mga pagpapabuti. Halimbawa, may mga espesyal na karwahe na may double compartment. Ang mga compartment na ito ay idinisenyo para sa mga taong gumagamit ng wheelchair. Ngunit kahit na ang gayong pagpapabuti ay hindi makapagliligtas sa isang tao mula sa mga problema: napakataas na mga hakbang, hindi maginhawang mga handrail, at iba pa.

Paano ipinatupad ang programa

Sa mga lungsod, para sa kumportableng paggalaw sa isang tawiran ng pedestrian, ang mga ilaw ng trapiko na may naririnig na signal ay na-install. Ginagawa ito sa mga lugar kung saan nakatira ang malaking bilang ng mga bulag.

Gayundin, ang metropolitan metro ay nilagyan para sa mga may kapansanan. Ang isang abiso ng signal ay na-install tungkol sa pagdating ng tren sa platform at isang naririnig na anunsyo ng mga paghinto, at ang mga gilid ng mga apron ay espesyal na muling itinayo.

Sa ilang mga lugar ng kabisera, humigit-kumulang dalawampung apartment ang itinayo para sa mga taong may malubhang problema sa kalusugan. Ang mga apartment na ito ay espesyal na idinisenyo para sa mga gumagamit ng wheelchair. Ang pabahay ay nilagyan ng malalawak na mga pintuan, pati na rin ang isang espesyal na banyo at paliguan.

Sa lungsod ng Ulan-Ude, isang residential complex ang itinayo para sa gayong mga tao. Ang complex ay naglalaman ng hindi lamang mga apartment, kundi pati na rin ang mga manufacturing plant, tindahan at gym. Maraming mga taong may kapansanan ang nangangarap ng ganitong mga kondisyon.

Programa ng Estado na "Accessible Environment" para sa mga batang may kapansanan

Mayroong 1.5 milyong mga batang may kapansanan sa Russia. Humigit-kumulang 90% ng mga batang ito ay nag-aaral sa isang boarding school, at 10% ay hindi makapag-aral dahil sa isang problema sa kalusugan. Ang pagtatangka ng mga awtoridad na turuan ang mga batang may kapansanan sa mga regular na paaralan ay hindi naging matagumpay. Kaya naman, ibang diskarte ang binuo para maisakatuparan ang programa.

Sa Tambov, itinatag ang edukasyon sa tatlumpung pampublikong paaralan. Sa naturang mga paaralan, isang espesyal na programa sa pagsasanay ang binuo, kung saan ang estado ay naglalaan ng halos 12 milyong rubles bawat taon. Ang lahat ng pagpopondo ay nakadirekta sa pagbili ng mga espesyal na kagamitan. Ang lokal na badyet ay naglalaan ng pera para sa pagkukumpuni at muling pagtatayo ng naturang mga paaralan para sa mga batang may kapansanan. Balak ng mga awtoridad na huwag itigil at dagdagan ang bilang ng mga naturang paaralan.

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa mga batang may kapansanan ay nagsasagawa ng espesyal na pagsasanay para sa mga speech therapist, mga guro ng bingi, at sinasanay din ang departamento ng oligophrenopedagogy. Ang lahat ng ito ay nakakatulong upang masangkot ang maraming mga batang may kapansanan hangga't maaari sa panlipunang kapaligiran.

Pang-impormasyon na advertising: ang programa ng estado na "Accessible Environment"

Ang programa ay lumikha ng mga kampanya ng impormasyon na tumagal hanggang 2015. Ang advertising ay isinagawa gamit ang Internet, radyo, telebisyon, at panlabas na advertising ay ginamit din. Ang mga paksa ng mga anunsyo ay kinokontrol ng mga taong may kapansanan na mga miyembro ng coordinating council. Kasama sa kumpanya ang mga kinatawan ng serbisyo ng PR ng Ministry of Labor ng Russian Federation, mga kinatawan ng All-Russian Society of the Blind and Deaf.

Noong 2011, ang kampanya ay nakatuon sa pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan. Ang advertising na nagbibigay-kaalaman ay hinimok ang mga employer na isipin ang katotohanan na ang mga taong may kapansanan ay mga tao rin. At nagagawa nilang magsagawa ng ilang uri ng trabaho.

Noong 2012, ang programa ay naglalayong sa mga batang may kapansanan. Noong 2013, ginanap ang Paralympic Winter Games, kung saan kasangkot ang mga kampeon ng Russian Federation. Noong 2014, ang kampanya ng programa ay nakatuon sa mga pamilya kung saan may kapansanan ang isang miyembro ng pamilya.

Extension ng programa hanggang 2020

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" ay pinalawig hanggang 2020. Ito ay kinakailangan upang maisagawa ang malawak na gawain upang maiangkop ang lahat ng mga lugar ng problema para sa mga taong may mga kapansanan. Ang bilang ng mga naturang bagay ay napakalaki.

Ang pinalawig na programa ay naglalaman ng mga magagandang hakbang, at ang bagong proyekto ay mayroon ding mga update. Pangunahing layunin:

  • pagsasagawa ng espesyal na pagsasanay para sa mga guro, na magbibigay-daan para sa pagsasanay ng mga batang may kapansanan;
  • magtrabaho ayon sa propesyonal na pamantayan ng isang tagapagturo;
  • pagsasagawa ng siyentipikong pananaliksik sa mga katangian ng mga taong may kapansanan;
  • mga serbisyo ng suporta para sa mga taong may kapansanan sa paglutas ng mga isyu sa trabaho, na isinasaalang-alang ang pagkagambala ng katawan;
  • pagbuo ng mga espesyal na programa para sa rehabilitasyon;
  • paglikha ng isang mekanismo na magkokontrol sa bisa ng iniresetang paggamot sa rehabilitasyon.

Sa kabila ng maayos na mga gawain, ang malalaking pamumuhunan sa pananalapi ay kinakailangan upang makumpleto ang mga ito. Sa panahon ng krisis pang-ekonomiya, isinasara ng mga rehiyon maging ang mga programang tinustusan ng mga pondong pangbadyet. Mga siyam na rehiyon ang hindi nagsumite ng mga programa sa Ministry of Labor ng Russian Federation.

Mga inaasahang resulta ng pinalawig na programa ng estado

Ang programa ng estado na "Accessible Environment" para sa 2011-2020 ay dapat na ganap na baguhin ang sitwasyon na may kaugnayan sa mga taong may mga kapansanan at iakma ang mga ito sa lipunan, ito ay, siyempre, sa isip. Sa pagsasagawa, ang mga bagay ay hindi mukhang napakarosas. Ngayon mahirap pa rin para sa mga taong may kapansanan na ganap na mabuhay sa lipunan, mamili nang mag-isa, lumipat sa lungsod, maghanap ng trabaho, at iba pa. Marahil ang pagpapalawig ng programa ay magdadala ng mas positibong resulta. Ang mga inaasahang resulta sa pagtatapos ng pinalawig na programa ng estado ay ang mga sumusunod:

  • pagbibigay ng mga pasilidad sa imprastraktura ng walang hadlang na pag-access hanggang sa 68.2%;
  • pagbibigay ng kinakailangang kagamitang medikal sa mga ospital at mga sentro ng rehabilitasyon hanggang 100%;
  • pagbibigay ng mga trabaho para sa mga taong may kapansanan sa edad ng pagtatrabaho;
  • pagtaas ng bilang ng mga taong maaaring sumailalim sa rehabilitasyon;
  • pagtaas sa bilang ng mga espesyalista na maaaring makilahok sa rehabilitasyon.

Sa kabila ng maraming problema at pagkukulang, ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" ay isang seryosong hakbang patungo sa pagpapabuti ng buhay sa lipunan ng mga taong may kapansanan.