Članak 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije s najnovijim izmjenama. Suvremeni problemi znanosti i obrazovanja

Corpus delicti pretpostavlja administrativnu štetu - prisutnost administrativne kazne za prodaju alkoholnih proizvoda maloljetniku. Administrativna kazna vrijedi 180 dana od dana izricanja upravne kazne. Jednokratna prodaja ovog proizvoda ili njegova prodaja nakon isteka navedenog razdoblja štete povlači upravnu odgovornost prema čl. 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Kazneno djelo ima formalni sastav, smatra se dovršenim od trenutka preprodaje alkoholnih proizvoda maloljetniku koji je prethodno bio priveden administrativnoj odgovornosti. 3. Subjektivnu stranu karakterizira izravna namjera. 4. Predmet kaznenog djela je poseban - osoba koja se bavi prodajom alkoholnih proizvoda na malo, npr. prodavač u prodavaonici pića.

Članak 151.1. trgovina na malo alkoholnim proizvodima maloljetnicima

Alkoholni proizvodi dijele se na vrste kao što su žestoka pića (uključujući votku), vino, voćno vino, likersko vino, pjenušavo vino (šampanjac), vinska pića, pivo i pića na bazi piva, jabukovača, poiret, medovina.- ----- -----<1 СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4553; 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3113; 2011. N 30. Ст. 4566; РГ. 2012. N 301. Под розничной продажей алкогольной продукции применительно к ст.
151.1 Kaznenog zakona treba shvatiti kao prodaju alkoholnih proizvoda od strane pravnih osoba (organizacija), bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, pojedinačnih poduzetnika, pojedinaca koji su u radnom odnosu s tim organizacijama i pojedinačnih poduzetnika i izravno prodavati alkoholne proizvode kupcima na temelju ugovora o kupnji na malo prodaja (prodavači). Prema stavku 2. čl.

Članak 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije. trgovina na malo alkoholnim proizvodima maloljetnicima

Za isto djelo koje počini roditelj, nastavnik ili druga osoba kojoj je zakonom propisana odgovornost odgoja maloljetne osobe, propisana je kazna ograničenja slobode od dvije do četiri godine ili zatvorom od četiri godine. do šest mjeseci, ili lišenjem slobode u trajanju do pet godina s lišenjem prava obnašati određene dužnosti ili obavljati određene djelatnosti do tri godine ili bez toga. 3. Djela iz stavka 1. ili 2. ovoga članka počinjena uz primjenu nasilja ili uz prijetnju uporabom nasilja, kaznit će se kaznom lišenja slobode od dvije do šest godina, uz ograničenje slobode ili bez njega. na mandatno razdoblje do dvije godine. Bilješka.
Arbitražna praksa. Dana 19. ožujka 2013., mirovni sudac sudskog okruga N 59 grada Zima i Ziminskog okruga Irkutske regije razmatrao je kazneni predmet N 1-35/2013 u odnosu na gr.S., optuženog pod Umjetnost. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije. Sud je utvrdio da je gospođa S., radeći kao prodavačica za IP* po ugovoru o djelu, obavljajući poslove u prodavaonici „*“, u više navrata s umišljajem vršila prodaju maloljetnih alkoholnih proizvoda na malo pod sljedećim okolnostima. Dakle, gr.S. namjerno, s plaćeničkom svrhom, prodao maloljetnoj gr.A.


za gotovinsko plaćanje alkoholnih proizvoda u vidu jedne boce piva. Za ovo djelo gr.S. međuopćinski odjel Ministarstva unutarnjih poslova Rusije "Ziminsky" doveden je u upravnu odgovornost prema dijelu 2.1 članka 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije u obliku novčane kazne. Odluka o privlačenju gr.S.

Napomena kako je izmijenjena Saveznim zakonom br. 346-FZ od 28. studenog 2015., na snazi ​​od 9. prosinca 2015. - Vidi prethodno izdanje) (Članak je dodatno uključen od 6. kolovoza 2011. Saveznim zakonom od 21. srpnja 2011. N 253-FZ) i moralni razvoj i obrazovanje; dodatno - zdravlje maloljetnika 2) objektivna strana: promet alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima, ako je ovo djelo počinjeno u više navrata. Ponavljanje se odnosi na prodaju alkoholnih proizvoda na malo maloljetnoj osobi od strane osobe, ako je ta osoba prethodno u roku od sto osamdeset dana upravno odgovorna za isto djelo (op. čl.

Članak 151. dio 1. Kaznenog zakona Ruske Federacije

Pažnja

Osim toga, gr.S. namjerno, u koristoljubive svrhe, prodao maloljetnom gr.I. za gotovinsko plaćanje alkoholnih proizvoda u vidu jedne boce piva. Za ovo djelo gr.S. priveden je i upravnoj odgovornosti sati.2.1 čl. 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije u obliku novčane kazne. Unatoč višekratnom privođenju upravnoj odgovornosti za promet alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima, svjestan toga i postupajući svjesno, u koristoljublju, uvidjevši maloljetnost kupca, gr.S.


ponovno prodao na malo maloljetnom gr.R. za gotovinsko plaćanje alkoholnih proizvoda u vidu jedne boce piva. Pod takvim okolnostima, sud je radnje okrivljenika gr.S. prema čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije - maloprodaja alkoholnih proizvoda maloljetnicima, ako je ovo djelo počinjeno više puta.

Članak 151. 1. Kaznenog zakona Ruske Federacije

Info

Subjektivnu stranu karakterizira krivnja u obliku izravne namjere. 4. Subjekt kaznenog djela je osoba koja je navršila 18 godina. 5. Kvalificirani sastav kaznenog djela predviđen je u čl.


2 žlice. 151 UK. Sadržaj kvalifikacijskog obilježja (uključenje maloljetnika u počinjenje protudruštvenih radnji od strane roditelja, učitelja ili druge osobe kojoj je zakonom povjerena dužnost odgoja maloljetnika) sličan je onima koji su kao takvi označeni u 2. dijelu čl. . 150 KZ. 6. Dijelom 3. komentiranog članka predviđeno je sljedeće posebno kvalifikatorno obilježje: počinjenje predmetnog kaznenog djela uz primjenu nasilja ili prijetnju njegovom uporabom. Pojam nasilja i prijetnje njegovom uporabom sadržajno se podudara sa sličnim obilježjem čl.
3 umjetnost 150 KZ. 7.

Članak 151. dio 1. Kaznenog zakona Ruske Federacije

Zločin je dovršen u trenutku kada je maloljetnik uključen u počinjenje antisocijalnih radnji, bez obzira na to je li počinjeno (vidi stavak 8. Dekreta Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 7). 9. Sa subjektivne strane kazneno djelo karakterizira krivnja u obliku izravne namjere. Počinitelj je svjestan da uvlači maloljetnika u počinjenje nedruštvenih djela.

U smislu članka 8. Uredbe Plenuma Oružanih snaga RF N 7, odrasla osoba ne podliježe UO prema čl. 151., ako nije shvaćao da svojim radnjama uvlači maloljetnika u počinjenje nedruštvenih djela i ako nije znao za maloljetnost osobe koju je uvukao u počinjenje nedruštvenih djela. 9.1. Motiv i svrha ne utječu na kvalifikaciju djela kao kaznenog djela. 10. Subjekt kaznenog djela je fizička uračunljiva osoba koja je navršila 18 godina (punoljetna, punoljetna).
11. U dijelu 2 komentara.
Uzimajući u obzir na raspravi utvrđene podatke o ličnosti okrivljenika, olakotne i otegotne okolnosti, sud je zaključio da se kaznom okrivljenika gr.C. treba imenovati u okviru sankcije čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije uz primjenu odredbi 5. dijela čl. 62 Kaznenog zakona Ruske Federacije, dio 7 čl. 316 Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije u obliku novčane kazne. URL: http://59.irk.msudrf.ru/modules.php?name=info_pages&id=1038. Konzultacije i komentari odvjetnika o članku 151. stavku 1. Kaznenog zakona Ruske Federacije Ako još uvijek imate pitanja o članku 151. stavku 1. Kaznenog zakona Ruske Federacije i želite biti sigurni da su pružene informacije ažurne, možete se obratiti odvjetnici naše web stranice.
Možete postaviti pitanje telefonom ili na web stranici. Početne konzultacije su besplatne od 9:00 do 21:00 po moskovskom vremenu svaki dan.
Kazneni zakon Odjeljak VII Kaznenog zakona Ruske Federacije. ZLOČINI PROTIV OSOBE Poglavlje 20 Kaznenog zakona Ruske Federacije. KAZNITA DJELA PROTIV OBITELJI I MALOLJETNIKA Članak 151. Uključivanje maloljetnika u činjenje protudruštvenih radnji 1. Uključivanje maloljetnika u sustavno uživanje (pijenje) alkoholnih pića i proizvoda koji sadrže alkohol, opojnih sredstava, skitnju ili prosjačenje od strane osobe koja je dospjela do navršenih osamnaest godina, kažnjava se kaznom obveznog rada u trajanju do četiri stotine osamdeset sati, ili popravnim radom u trajanju od jedne do dvije godine, ili kaznom zatvora u trajanju od tri do šest mjeseci, ili lišenjem slobode. slobode do četiri godine. 2.

(uveden Saveznim zakonom br. 253-FZ od 21. srpnja 2011.)

Prodavanje alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima, ako je ovo djelo učinjeno u više navrata, -

kažnjen novčanom kaznom u iznosu od pedeset tisuća do osamdeset tisuća rubalja ili u visini plaće ili drugog dohotka osuđene osobe za razdoblje od tri do šest mjeseci, ili popravnim radom do jedne godine s lišenjem slobode. pravo obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određenih poslova u trajanju do tri godine ili bez iste.

(kako je izmijenjen Saveznim zakonom br. 529-FZ od 31. prosinca 2014.)

Bilješka. Maloljetna prodaja alkoholnih proizvoda maloljetniku, koju je osoba počinila u više navrata, priznaje se maloprodaja alkoholnih proizvoda maloljetniku od strane osobe koja je podvrgnuta administrativnoj kazni za slično djelo, tijekom razdoblja kada se osoba smatra podvrgnutom administrativna kazna.

(Napomena izmijenjena Saveznim zakonom br. 346-FZ od 28. studenog 2015.)

Komentar čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije

Savezni zakoni br. 218-FZ od 18. srpnja 2011. i br. 259-FZ od 25. prosinca 2012., pod. 7 umjetnost. 2. Saveznog zakona od 22. studenog 1995. N 171-FZ "O državnoj regulaciji proizvodnje i prometa etilnog alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol" izmijenjen je, čime je značajno proširen koncept alkoholnih proizvoda. Dakle, od 1. srpnja 2012. pod alkoholnim proizvodima treba podrazumijevati prehrambene proizvode koji su proizvedeni s ili bez uporabe etilnog alkohola proizvedenog iz prehrambenih sirovina i (ili) prehrambene proizvode koji sadrže alkohol, s udjelom etilnog alkohola većim od više od 0,5% volumena gotovog proizvoda, osim prehrambenih proizvoda u skladu s popisom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Alkoholni proizvodi dijele se na vrste kao što su žestoka pića (uključujući votku), vino, voćno vino, likersko vino, pjenušac (šampanjac), vinska pića, pivo i pića na bazi piva, jabukovača, poiret, medovina.

Pod prometom alkoholnih proizvoda na malo u odnosu na čl. 151.1 Kaznenog zakona treba shvatiti kao prodaju alkoholnih proizvoda od strane pravnih osoba (organizacija), bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, pojedinačnih poduzetnika, pojedinaca koji su u radnom odnosu s tim organizacijama i pojedinačnih poduzetnika i izravno prodavati alkoholne proizvode kupcima na temelju ugovora o kupnji na malo prodaja (prodavači).

Prema stavku 2. čl. 16 Saveznog zakona od 22. studenog 1995. N 171-FZ nije dopuštena maloprodaja alkoholnih pića maloljetnicima. Ako prodavatelj sumnja da je kupac punoljetan, prodavatelj ima pravo od tog kupca zahtijevati identifikacijski dokument (uključujući dokument kojim se dokazuje identitet stranog državljanina ili osobe bez državljanstva u Ruskoj Federaciji) i dopustiti da utvrditi dob ovog kupca. Popis relevantnih dokumenata utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije. Naredba Ministarstva industrije i trgovine Rusije od 15. travnja 2011. N 524 "O odobrenju Popisa osobnih dokumenata i dopuštanju utvrđivanja dobi kupca alkoholnih proizvoda, koje prodavatelj ima pravo zahtijevati ako ima sumnje da je ovaj kupac punoljetan."

U slučaju kršenja navedene zabrane, tj. za maloprodaju alkoholnih proizvoda maloljetniku, ako ova radnja ne sadrži kazneno kažnjivo djelo, predviđena je upravna odgovornost (dio 2.1 članka 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima).

Prema napomeni uz čl. 151.1 Kaznenog zakona pod maloprodajom alkoholnih proizvoda maloljetniku, koju je osoba počinila opetovano, treba shvatiti prodaju na malo od strane osobe koja je prethodno bila administrativno odgovorna za slično djelo u roku od 180 dana.

Tako, objektivna strana ovog kaznenog djela sastoji se u počinjenju gore navedenih radnji u roku od 180 dana u prisustvu administrativne kazne za slične radnje.

Subjektivna strana zločine karakterizira izravna namjera. Osoba je svjesna da u više navrata maloljetniku prodaje alkoholna pića i želi izvršiti te radnje.

Subjekt ovog kaznenog djela je osoba koja vrši prodaju alkoholnih proizvoda maloljetniku. Službenici organizacija, samostalni poduzetnici koji nisu neposredno prodavali alkoholne proizvode maloljetniku, ali su omogućili ili poticali osobu koja je s njima u radnom odnosu na počinjenje kaznenog djela, podliježu odgovornosti prema ovom članku u odnosu na odgovarajući dio Umjetnost. 33. Kaznenog zakona.

(uveden Saveznim zakonom br. 253-FZ od 21. srpnja 2011.)

Prodavanje alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima, ako je ovo djelo učinjeno u više navrata, –
kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od pedeset tisuća do osamdeset tisuća rubalja ili u visini plaće ili nadnice ili drugog prihoda osuđene osobe za razdoblje od tri do šest mjeseci ili popravnim radom za na vrijeme do jedne godine, s oduzimanjem prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određenih poslova u trajanju do tri godine ili bez toga.
(Izmijenjeno i dopunjeno Saveznim zakonom od 31. prosinca 2014. N 529-FZ)
Bilješka. Maloljetna prodaja alkoholnih proizvoda maloljetniku, koju je osoba počinila u više navrata, priznaje se maloprodaja alkoholnih proizvoda maloljetniku od strane osobe koja je podvrgnuta administrativnoj kazni za slično djelo, tijekom razdoblja kada se osoba smatra podvrgnutom administrativna kazna.
(Napomena izmijenjena Saveznim zakonom br. 346-FZ od 28. studenog 2015.)

Komentar članka 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije

Savezni zakoni br. 218-FZ od 18. srpnja 2011. i br. 259-FZ od 25. prosinca 2012., pod. 7 umjetnost. 2 Saveznog zakona od 22. studenog 1995. N 171-FZ „O državnoj regulaciji proizvodnje i prometa etilnog alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol”<1>napravljene su promjene koje su značajno proširile koncept alkoholnih proizvoda. Dakle, od 1. srpnja 2012. pod alkoholnim proizvodima treba podrazumijevati prehrambene proizvode koji su proizvedeni s ili bez uporabe etilnog alkohola proizvedenog iz prehrambenih sirovina i (ili) prehrambene proizvode koji sadrže alkohol, s udjelom etilnog alkohola većim od više od 0,5% volumena gotovog proizvoda, osim prehrambenih proizvoda u skladu s popisom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Alkoholni proizvodi dijele se na vrste kao što su žestoka pića (uključujući votku), vino, voćno vino, likersko vino, pjenušac (šampanjac), vinska pića, pivo i pića na bazi piva, jabukovača, poiret, medovina.
——————————–
<1>SZ RF. 1995. N 48. čl. 4553; 2005. N 30 (1. dio). Umjetnost. 3113; 2011. N 30. čl. 4566; RG. 2012. N 301.

Pod prometom alkoholnih proizvoda na malo u odnosu na čl. 151.1 Kaznenog zakona treba shvatiti kao prodaju alkoholnih proizvoda od strane pravnih osoba (organizacija), bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, pojedinačnih poduzetnika, pojedinaca koji su u radnom odnosu s tim organizacijama i pojedinačnih poduzetnika i izravno prodavati alkoholne proizvode kupcima na temelju ugovora o kupnji na malo prodaja (prodavači).
Prema stavku 2. čl. 16 Saveznog zakona od 22. studenog 1995. N 171-FZ nije dopuštena maloprodaja alkoholnih pića maloljetnicima. Ako prodavatelj sumnja da je kupac punoljetan, prodavatelj ima pravo od tog kupca zahtijevati identifikacijski dokument (uključujući dokument kojim se dokazuje identitet stranog državljanina ili osobe bez državljanstva u Ruskoj Federaciji) i dopustiti da utvrditi dob ovog kupca. Popis relevantnih dokumenata utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije. Naredba Ministarstva industrije i trgovine Rusije od 15. travnja 2011. N 524 „O odobrenju Popisa identifikacijskih dokumenata i dopuštanju utvrđivanja dobi kupca alkoholnih proizvoda, koje prodavatelj ima pravo zahtijevati ako ima bilo kakve sumnje da je ovaj kupac punoljetan”<1>.
——————————–
<1>RG. 2011. broj 125.

U slučaju kršenja navedene zabrane, tj. za maloprodaju alkoholnih proizvoda maloljetniku, ako ova radnja ne sadrži kazneno kažnjivo djelo, predviđena je upravna odgovornost (dio 2.1 članka 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima).
Prema napomeni uz čl. 151.1 Kaznenog zakona pod maloprodajom alkoholnih proizvoda maloljetniku, koju je osoba počinila opetovano, treba shvatiti prodaju na malo od strane osobe koja je prethodno bila administrativno odgovorna za slično djelo u roku od 180 dana.
Dakle, objektivna strana ovog zločina je počinjenje gore navedenih radnji u roku od 180 dana uz prisutnost administrativne kazne za slične radnje.
Subjektivnu stranu kaznenog djela karakterizira izravna namjera. Osoba je svjesna da u više navrata maloljetniku prodaje alkoholna pića i želi izvršiti te radnje.
Subjekt ovog kaznenog djela je osoba koja vrši prodaju alkoholnih proizvoda maloljetniku. Službenici organizacija, samostalni poduzetnici koji nisu neposredno prodavali alkoholne proizvode maloljetniku, ali su omogućili ili poticali osobu koja je s njima u radnom odnosu na počinjenje kaznenog djela, podliježu odgovornosti prema ovom članku u odnosu na odgovarajući dio Umjetnost. 33. Kaznenog zakona.

Kontroverzna pitanja primjene čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije "Trgovina na malo alkoholnih proizvoda maloljetnicima"

Ruska Federacija je socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju dostojan život i slobodan razvoj osobe, među kojima je jedan od prioriteta normalan fizički razvoj i moralno obrazovanje maloljetnika.

Dakle, jedan od ciljeva Saveznog zakona "O temeljnim jamstvima prava djeteta u Ruskoj Federaciji" je zaštititi djecu od čimbenika koji negativno utječu na njihov fizički, intelektualni, mentalni, duhovni i moralni razvoj. Trenutačno postoji veliki broj takvih negativnih čimbenika: to je propaganda nasilja u računalnim igrama i dostupnost duhanskih i alkoholnih proizvoda maloljetnicima. Ovo posljednje ozbiljno zabrinjava.

Alkoholizacija stanovništva, posebno mladih, dosegla je kritičnu točku, a problem borbe protiv alkohola u sadašnjoj fazi jedna je od sastavnica državne politike. Prema podacima Rospotrebnadzora, u Rusiji od 10 milijuna ljudi u dobi od 11 do 18 godina više od polovice redovito pije alkohol. Jedan od razloga upoznavanja maloljetnika s konzumacijom alkohola je i slobodna prodaja alkoholnih pića od strane prodavača koji se oglušuju o zabrane utvrđene zakonom.

Studije pokazuju da se prosječna dob onih koji zlorabe alkoholna pića, uglavnom pivo, smanjila sa 14 na 11 godina u posljednjih deset godina. Prema rezultatima socioloških istraživanja, pića koja najčešće kupuju djeca od 13 do 17 godina su alkoholni kokteli.

U cilju jačanja borbe protiv dječjeg alkoholizma, Savezni zakon od 21. srpnja 2011. br. 253-FZ uveo je čl. 151.1, koji predviđa kaznenu odgovornost za prodaju alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima. Uvođenju ovog članka prethodilo je usvajanje Koncepta provedbe državne politike za smanjenje razmjera zlouporabe alkohola i sprječavanje alkoholizma među stanovništvom Rusije, čiji je niz odredbi usmjeren prvenstveno na zaštitu maloljetnika od pijanstva i alkoholizma, kao i na stvaranju poticaja za zdrav stil života. Glavne mjere za provedbu ovog Koncepta su, prije svega, smanjenje dostupnosti alkoholnih proizvoda, uključujući i pivo, uvođenjem ograničenja u prodaji na malo u određenom mjestu i vremenu; jačanje upravne odgovornosti za prekršaje u području proizvodnje i prometa alkoholnih proizvoda, uključujući regulatorna ograničenja prodaje na malo alkoholnih proizvoda, piva i pića proizvedenih na njihovoj osnovi, osobama mlađim od zakonom utvrđene dobi, kao i jačanje kaznena odgovornost za ponovljeno počinjenje navedenih djela. Prema tom konceptu, do 2020. godine konzumacija alkohola u Rusiji trebala bi se smanjiti sa sadašnjih 18 na 5-8 litara godišnje po osobi.

Pojačanje mjera odgovornosti za prodaju alkoholnih proizvoda maloljetnicima također odgovara svjetskim trendovima jačanja borbe protiv dječjeg alkoholizma, suzbijanja porasta alkoholizma među maloljetnicima. Na primjer, Globalna strategija za smanjenje štetne uporabe alkohola, koju je odobrila 63. Svjetska zdravstvena skupština u svibnju 2010., naglašava „postavljanje odgovarajuće minimalne dobi za kupnju ili konzumaciju alkoholnih pića i druge politike za stvaranje prepreka protiv prodaje alkoholna pića adolescenti ili njihova uporaba od strane adolescenata; sprječavanje prodaje alkoholnih pića osobama pod utjecajem alkohola ili maloljetnim osobama te razmatranje uvođenja mehanizama odgovornosti za prodavače i pružatelje usluga u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.”

U mnogim stranim zemljama odavno su uspostavljene slične zabrane prodaje alkoholnih pića maloljetnicima. Tako je u Estoniji kršenje ove zabrane kažnjivo kaznom zatvora do jedne godine, u Švedskoj - do 6 godina.

Uspostavljanje kaznene odgovornosti za maloprodaju alkoholnih proizvoda maloljetnicima u Rusiji je nužna mjera, iako je, prema nekim autorima, donekle zakašnjela.

Analizirajmo sadržaj čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije.

Predmet kaznenog djela su društveni odnosi koji osiguravaju normalan duhovni i tjelesni razvoj maloljetnika.

Predmet kaznenog djela su alkoholni proizvodi, što znači prehrambeni proizvodi koji su proizvedeni sa ili bez upotrebe etilnog alkohola proizvedenog iz prehrambenih sirovina i (ili) prehrambeni proizvodi koji sadrže alkohol, sa sadržajem etilnog alkohola većim od 0,5 posto. obujma gotovih proizvoda, osim prehrambenih proizvoda u skladu s popisom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Alkoholni proizvodi dijele se na vrste kao što su žestoka pića (uključujući votku), vino, voćno vino, likersko vino, pjenušavo vino (šampanjac), vinska pića, pivo i pića na bazi piva, jabukovača, poiret, medovina (prema 7. članku 2. Savezni zakon od 22. studenog 1995. br. 171-FZ „O državnoj regulaciji proizvodnje i prometa etilnog alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol i o ograničavanju potrošnje (pijenja) alkoholnih proizvoda”).

Objektivna strana je izražena u prodaji alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima. Pod trgovinom na malo alkoholnim proizvodima treba podrazumijevati prodaju alkoholnih proizvoda od strane pravnih osoba, neovisno o organizacijsko-pravnom obliku i obliku vlasništva, samostalnih poduzetnika, pojedinaca koji su s tim organizacijama u radnom odnosu i samostalnih poduzetnika i neposredno prodaju alkoholna pića. proizvoda kupcima po ugovorima o prodaji na malo. Za postojanje ovog sastava delikta potrebno je da je djelo učinjeno u više navrata, tj. više od dva puta, pod uvjetom da je prodavatelj administrativno odgovarao za prvu prodaju.

Corpus delicti je formalan, priznaje se dovršenim od trenutka preprodaje alkoholnih proizvoda maloljetnicima, ako se to dogodilo u roku od 180 dana od dana podizanja upravne odgovornosti za prvu prodaju. Dakle, corpus delicti pretpostavlja upravnu štetu.

Jednokratna prodaja ovog proizvoda ili njegova prodaja nakon isteka navedenog roka povlači za sobom upravnu odgovornost prema čl. 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Subjektivnu stranu karakterizira izravna namjera. Osoba je svjesna da u više navrata maloljetniku prodaje alkoholne proizvode i želi izvršiti te radnje.

Predmet kaznenog djela je poseban - osoba koja se bavi prometom alkoholnih proizvoda na malo. Sukladno stavku 2. čl. 16 Saveznog zakona „O državnoj regulaciji proizvodnje i prometa etilnog alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol i o ograničavanju konzumacije (pijenja) alkoholnih proizvoda“, on je pojedinac koji izravno prodaje alkoholne proizvode maloljetniku ( prodavač).

Na prvi pogled dispozicija čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije prilično je jednostavan i specifičan, ali postoji niz problema povezanih s njegovom provedbom. Obratimo pozornost na neke od njih i pokušajmo izraziti svoj stav o njima.

Prvo, zašto je odgovornost ograničena na maloprodaju? U prometu alkoholnih proizvoda na veliko u radnjama prodavatelja nema sastava kaznenog djela. Smatramo da se objektivna strana razmatranog sastava kaznenog djela ne bi smjela ograničiti na prodaju na „malo“, stoga bi to obilježje trebalo izuzeti iz izreke.

Drugo, postoje nesuglasice između odredbi kaznenog i upravnog zakona. Obilježja kaznenog djela iz čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije, priznaje se dovršenim od trenutka ponovne prodaje alkoholnih proizvoda maloljetnicima, ako se to dogodilo u roku od 180 dana od dana podizanja administrativne odgovornosti za prvu prodaju. Prema Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, ovo razdoblje je jedna godina od dana završetka izvršenja odluke o izricanju administrativne kazne. Smatramo da je u bilješci uz članak koji se razmatra potrebno navesti razdoblje „unutar jedne godine“. Ovim izmjenama uklonit će se razlike između kaznenog i upravnog zakona. I po ovom pitanju treba se složiti s V. O. Sytnikovom, koji napominje da se određivanje roka od šest mjeseci može smatrati smanjenjem represivnosti ove kaznene norme, što ne odgovara stupnju opće opasnosti djela. u pitanju.

Ovakav lojalan odnos zakonodavca prema subjektu predmetnog kaznenog djela ne može se opravdati kada su u pitanju kaznena djela protiv maloljetnika. Potreban je potpuno krut, principijelan pristup pri odabiru sredstava i metoda borbe. Sama činjenica uvođenja čl. 151.1 kaže da u Rusiji postoji potreba za suzbijanjem alkoholiziranosti mladih, uključujući kaznenopravne mjere, i to dugo vremena. Savezni zakon br. 529-FZ od 31. prosinca 2014. „O izmjenama i dopunama članka 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije“, koji je pooštrio sankcije, samo potvrđuje ono što je rečeno.

Za počinjenje kaznenog djela iz stavka 2.1. 14.16 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, građanima se izriče administrativna novčana kazna u iznosu od trideset tisuća do pedeset tisuća rubalja. U sankciji čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije, donja granica iznosa novčane kazne nije navedena. U skladu s 2. dijelom čl. 46 Kaznenog zakona Ruske Federacije utvrđuje se novčana kazna u iznosu od pet tisuća rubalja. Slijedom toga, minimalna novčana kazna za ovo djelo bila je pet tisuća rubalja. Sudovi su izrekli kaznu unutar minimuma, koji ne odgovara donjoj granici upravne novčane kazne. Navedimo neke primjere.

Presudom suca 237. sudskog okruga Serpuhovskog sudskog okruga Moskovske oblasti Ruske Federacije, okrivljenik A. proglašen je krivim za počinjenje kaznenog djela iz čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije i osuđena je na novčanu kaznu od osam tisuća rubalja.

Presudom mirovnog suca okruga br. 20 Vyborgskog okruga Lenjingradske oblasti, okrivljenik A. proglašen je krivim za počinjenje kaznenog djela iz čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije. Izrečena je kazna od deset tisuća rubalja.

Presudom suca 80. sudskog okruga Kolomna sudskog okruga Moskovske oblasti Ruske Federacije, okrivljenik K. proglašen je krivim za počinjenje kaznenog djela iz čl. 151.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije i osuđen je na novčanu kaznu od pet tisuća rubalja.

Spomenuti savezni zakon povećao je donju granicu novčane kazne na pedeset tisuća rubalja, nego je primijenjen diferenciraniji pristup, koji su prethodno predložili istraživači.

Zatezanju naginju znanstvenici, praktičari i razni stručnjaci u ovom području. Učinkovitost ograničavanja prodaje alkohola maloljetnicima primjećuje voditelj projekta Trijezna Rusija Sultan Khamzaev: “Organizirali smo racije. I ako se prethodnih godina alkohol maloljetnicima prodavao u 10 od 10 moskovskih trgovina, onda je 2014. to bilo već u 6 od 10 trgovina. To sugerira da će oštre kaznene kazne učinkovito djelovati u postizanju preventivnih ciljeva.

Štoviše, postoje prijedlozi da se uvede zabrana prodaje alkohola osobama mlađim od 21 godine. Liječnici samo pozdravljaju takva ograničenja. Po njihovom mišljenju, što se osoba kasnije upozna s alkoholom i duhanom, to bolje za nju i okolinu.

Treba napomenuti da postoji i suprotno mišljenje. Vadim Drobiz, direktor Centra za istraživanje federalnih i regionalnih tržišta alkohola: „Ovaj prijedlog nema ni smisla ni logike - nulta učinkovitost. Ako nemamo mogućnost prisiliti prodavače da ne prodaju alkohol dok ne navrše 18 godina, onda nema šanse da to bude učinjeno do njihove 21. godine." Napomenimo da ovo mišljenje ne opovrgava prednosti, već samo primjećuje da norme koje osiguravaju provedbu utvrđenih zabrana nisu dovoljno razvijene.

Preporuke iznesene u ovom članku o izmjeni kaznenog zakona usmjerene su na prevladavanje postojećih poteškoća u kaznenopravnoj ocjeni okolnosti koje razlikuju kaznenu odgovornost za promet alkoholnih proizvoda na malo maloljetnicima, iako one nisu nesporne. S pravom je primijetila Ch. Sh. Kupirova da je utvrđivanje kaznene odgovornosti za prodaju alkoholnih proizvoda maloljetnicima samo karika u sustavu mjera usmjerenih na borbu protiv alkoholizma i kasnijeg degradiranja maloljetnika. Dodajmo samo da je poveznica važna, ima svoje nedostatke i zahtijeva daljnja poboljšanja.