08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство .

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, - сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости

Все новости

21-22 ноября 2019 года Фонд «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (Центр ГРАНИ) при участии Национального фонда защиты детей от жестокого обращения проводит методический семинар для методистов школ приёмных родителей по вопросам финансовой грамотности приёмных родителей.

Последнее обновление 07.09.2019

Государство стимулирует граждан к усыновлению, опеке и попечительству детей-сирот. Все три понятия схожи по смыслу, но имеют разный порядок оформления и разные федеральные и региональные выплаты.

Обязанности приёмных родителей и опекунов:

• обеспечить ребенка материально: одежда, игрушки, и другие необходимые вещи;
• создать условия для получения образования;
• создать уютные условия проживания;
• следить за здоровьем опекаемого, развивать его нравственные и моральные качества;
• сохранить имущество опекаемого.

В регионах размер пособий и льгот различаются, некоторые из них зависят от величины прожиточного минимума в регионе.

• Федеральный закон №48 «Об опеке и попечительстве »;
• Статьи , , Гражданского кодекса РФ;
• Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году »;
• Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей »;
• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ ;
• Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям ».

Какие выплаты и пособия положены усыновителям, опекунам и попечителям

Родители, усыновившие ребенка или нескольких детей из детского дома, могут рассчитывать на следующие пособия и льготы:

• со всеми , если малышу меньше трёх месяцев;
• , если в семье двое и более детей;
• или опекунстве;
• льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;

Пособие не выплачивают, если один из супругов усыновляет малышей от предыдущего брака, кроме отпуска по уходу за ребенком. Декрет до 3 лет и ежемесячные выплаты может оформить и усыновитель.

Усыновители имеют право на все пособия и гарантии, такие же как при рождении собственных детей, кроме пособия по беременности и родам. При усыновлении малыша в возрасте до 3 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается:

• при усыновлении одного - со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка;
• в случае одновременного усыновления двух и более - со дня их усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

Выплачивать пособие будет предприятие, оформившее отпуск по уходу.

Если усыновленный второй в семье или последующий, то семье полагается в размере 453 026 рублей.

С 2018 года на второго малыша до полутора лет в размере . Право на выплату возникает, если доход семьи не превышает 1,5 размера прожиточного минимума.

Для опекунов и попечителей, помимо льгот и пособий, дополнительно установлены ежемесячные выплаты на содержание опекаемого. Размер выплат зависит от .

Оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал, в этом его отличие от усыновления, размер доплат будет зависеть от региона РФ. Все выплаты за опекунство должны идти только на нужды опекаемого, их нельзя потратить на себя.

Вид пособия	Размер пособия
Выплаты усыновителям
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением).	5500 - при рождении/усыновлении первого; 14500 - при рождении/усыновлении второго и последующих.
Единовременная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением.	на первенца - 5 прожиточных минимумов (93 905 рублей); на второго - 7 прожиточных минимумов (131 467 рублей); на третьего и последующих - 10 прожиточных минимумов (187 810 рублей).
Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим ребенка в Москве после 1 января 2009 года:
Выплаты опекунам и попечителям
Пособия на содержание опекаемого.	16 500 руб. - на малышей в возрасте от 0 до 12 лет; 22 000 руб. - от 12 лет до 18 лет; 19 800 руб. - до 12 лет, если в семью устроены трое и более; 25 300 руб. - от 12 до 18 лет, если в семью устроены трое и более опекаемых. 27 500 руб. - на каждого ребенка-инвалида.
Ежемесячная компенсационная выплата опекуну (попечителю) на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный.	928 рублей
Ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.	3 000 рублей

В Ивановской области

О конкретных пособия и льготах для усыновителей, опекунов и попечителей в регионах нужно узнавать в органах опеки местной администрации.

Алименты на усыновленного ребенка

Существует три вида усыновления:

1. Супружеская пара может усыновить малыша из приюта или детского дома.
2. Если родного родителя лишили родительских прав, но мать/отец вновь создают семью, то новый супруг/супруга может усыновить ребенка.
3. Если один из родителей умер, но мать/отец вновь создают семью, то новый супруг/супруга может стать приемным родителем.

В случае развода или потери родительских прав, усыновители должны платить алименты на усыновленного до его совершеннолетия. Так как после оформления усыновления приемные родители/родитель приобретают те же обязанности, что и родные родители/родитель и от алиментов отказаться не могут.

Размер алиментов на усыновленного такой же, как и на родного:

• на одного - 25 % общего дохода алиментщика;
• на двоих - 33 % общего дохода;
• на троих и более - 50 % общего дохода.

Безработные дееспособные родители должны платить алименты, в этом случае сумму алиментов фиксируют и оформляют порядок выплаты через суд или добровольное соглашение.

Как оформить выплаты

Единовременное пособие при оформлении усыновления/опекунства/попечительства назначает и выплачивает соцзащита по месту жительства, для этого нужно предоставить в отделение следующие документы:

• заявление;
• копию решения суда об усыновлении;
• при усыновлении ребенка-инвалида справку, подтверждающую инвалидность;
• при усыновлении братьев и/или сестер документы, подтверждающие родственные отношения.

В течение 10 дней с даты приема заявления, начнут выплачивать пособия. Заявление и все необходимые документы можно переслать по почте, тогда днем приема заявления считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления.

Пособие назначают, если его оформили не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

Для оформления декретного отпуска по уходу за усыновленным ребенком до 3 месяцев и получения всех положенных выплат, нужно обратиться в женскую консультацию с документами об усыновлении: врач оформит больничный лист, на основании которого бухгалтер начислит пособия.

Ежемесячные выплаты опекунам/попечителям начисляют из средств бюджета субъекта. Для оформления выплаты орган опеки передает необходимые документы и сведения в органы соцзащиты, ФСС или ПФР:

• паспорт опекуна и свидетельство о рождении опекаемого;
• реквизиты расчетного счета заявителя;
• заявление опекуна о назначении социальных выплат;
• решение суда об установлении опекунства/попечительства;
• справку о прохождении опекаемым обучения в ВУЗе;
• справку об инвалидности, если ребенок инвалид;
• документальные свидетельства о совместном проживании опекуна и ребенка.

В течение 10 дней с даты приема документов должны назначить выплаты.

Органы опеки и попечительства внимательно следят за исполнением обязанностей родителями-усыновителями, если будут выявлены серьезные нарушения прав ребенка, то они обратятся в суд за отменой усыновления.

Если ребенка вернули в детский дом, то все выплаты за него также нужно будет вернуть. Если родители потратили средства не на ребенка, этот процесс проходит в судебном порядке.

Какие льготы положены усыновителям, опекунам и попечителям

Вместе с денежными пособиями опекуны имеют право на трудовые и налоговые льготы, а в случае оформления опеки над детьми-инвалидами еще и льготы для улучшения жилищных условий.

К трудовым льготам относятся:

• декретный отпуск до 3 лет;
• больничный по уходу за ребенком;
• право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
• право не работать в ночное время, если есть дошкольники до 5 лет;
• право получить четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, если опекаемый имеет инвалидность;
• право получить ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время, если ребенок инвалид;
• право на часть (не менее 14 дней) ежегодного оплачиваемого отпуска для сопровождения опекаемого при поступлении в среднее или высшее учебное заведение, которое расположено вне населенного пункта проживания опекуна. Отпуск предоставляется для каждого из детей по одному разу.

При усыновлении ребенка, работающий родитель вправе получить

Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:

• на 1400 рублей на первого и второго;
• на 3000 рублей - третьего и последующих;
• на 6000 рублей - при опеке ребенка-инвалида;
• на 12 000 рублей - при усыновлении ребенка-инвалида (за каждого).

Чтобы получить льготу, нужно обратиться в бухгалтерию предприятия со свидетельством о рождении ребенка и справкой об инвалидности (при необходимости).

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну.

Родители-усыновители на работе имеют дополнительные льготы:

• их нельзя привлекать к работе в ночное время и к работе сверхурочно;
• привлекать к работе в выходные и праздничные дни;
• ежегодный отпуск должен быть предоставлен летом.

Льготы для опекунов детей-инвалидов:

• предоставление жилья за государственный счет;
• 50% скидка на оплату ЖКХ;
• возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.

Главное

Усыновление - это принятие ребенка в семью. Лица, усыновившие ребенка, становятся его законными родителями с возложением на них всех юридических прав и обязанностей. Усыновление регулируется Семейным кодексом Российской Федерации глава 19.

Опекунство - это воспитание ребенка из другой семьи в возрасте до 14 лет. Опекуны не получают родительских прав, предполагается, что настоящие биологические родители не лишаются своих прав.

Попечительство - это форма опекунства, только возраст опекаемых от 14 до 18 лет.

• в случае усыновления, ребенок получит такие же права, как и родной, родители смогут претендовать на все виды детских пособий и льгот в своем регионе;
• в случае опеки или попечительства, за биологическими родителями остается право забрать своего ребенка из приемной семьи или периодически видеться с ним;
• опекуны также могут рассчитывать на детские пособия, кроме материнского капитала. Усыновители обязаны будут платить алименты в случае развода или лишения родительских прав до совершеннолетия ребенка;
• порядок оформления документов и перечень пособий и льгот для желающих усыновить ребенка или взять его под опеку можно узнать в органах опеки по месту регистрации.

Если ребенка вернули в детский дом, органы опеки могут через суд вернуть выплаченные пособия.

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Каждый ребёнок испытывает неподдельную потребность в семье, родительской любви и домашнем уюте, даже если он «отказник» биологических родителей ввиду своей физической неполноценности от природы рождения.

Такому малышу быть усыновлённым – это лучший сценарий будущего жизненного пути.

Правда, стоит отметить, что при всём благородстве поступка усыновления ребёнка с инвалидностью у будущих опекунов может возникнуть масса трудностей в процедуре его реализации. Поэтому хотелось более подробно остановиться на всех аспектах данной проблемы.

Желающим принять в свою семью такого ребёнка не стоит забывать о некоторых негативных моментах, которые впоследствии могут их коснуться:

1. неадекватная реакция окружающих людей, т.е. в основной массе все, наверняка, будут лишь видеть меркантильные причины опекунов, стимулирующие такой акт усыновления;
2. возможные частые нервные срывы ребёнка-инвалида из-за проблем общения в социуме;
3. очень весомая и большая статья расходов в семейном бюджете на медицинское обслуживание, так как усыновлённый малыш будет нуждаться постоянно во всевозможном лечении (платные операции, не менее дорогостоящие послеоперационные реабилитирующие периоды и т.д.);
4. финансовые проблемы: обеспечение достойного и полноценного проживания ребёнка-инвалида подразумевает значительные денежные затраты;
5. возможное равнодушие со стороны чиновников различных государственных структур в случае обращения к ним опекунов с просьбой о помощи;
6. высокий процент вероятности потери любимой работы, потому что усыновителям придётся часто брать отгулы, внеочередные отпуска из-за возможных проблем со здоровьем малыша;
7. страх заявителей на усыновление, связанный с огромными трудностями в получении ребёнком-инвалидом достойного образования, а также большой сложностью дальнейшего хорошего его трудоустройства;
8. трудные взаимоотношения ребёнка-инвалида со своими сверстниками в школе, во дворе, другими членами семьи ввиду своих отличительных физических характеристик;
9. огромные проблемы в получении всевозможных реабилитационных средств (инвалидные коляски, специальные приспособления и тренажёры).

Процесс усыновления

Первым делом родителям, изъявившим желание взять в семью ребёнка-инвалида, нужно будет пообщаться с чиновниками из службы опеки.

Важно помнить, что эта встреча является фундаментом успешности будущего усыновления малыша.

Поэтому чрезвычайно важно будущим маме и папе произвести на этих специалистов максимально положительное впечатление, выстроив тактически грамотно беседу.

Следующим этапом данного сложного мероприятия будет посещение медицинского учреждения с целью обязательного прохождения медосмотра. После успешного прохождения первых двух этапов сделать заявку в суд, а в случае положительного судебного решения – обратиться в местный ЗАГС.

Требования к усыновителям

На сегодняшний день существует определённый свод обязательных критериев, которым должны отвечать будущие родители детей-инвалидов.

1. сокращение пенсионного возраста опекуна на 5 лет, если возраст инвалида не превышал 8 лет на момент регистрации процедуры усыновления;
2. скидки по коммунальным услугам;
3. бесплатный проезд в городском транспорте;
4. ежемесячно 4 оплачиваемых дополнительных выходных дня, но только одному из родителей;
5. бесплатное питание ребёнку-инвалиду в школе или же скидка на него;
6. льготные путёвки в лагеря, оздоровительные санатории и здравницы;
7. льготные государственные программы по кредитованию и ипотеке;
8. повышенный коэффициент льготных выплат при соответствующей климатической зоне;
9. льготный налоговый вычет согласно ст.218 НК РФ ;
10. получение земельных участков.

Данными льготами государство пытается всячески стимулировать граждан, которые взяли в свою семью детей-инвалидов.

Усыновление ВИЧ-инфицированных детей

Особое место в обсуждении усыновления детей-инвалидов занимает тема усыновления малыша с диагнозом ВИЧ-инфицированный.

ВИЧ-инфицированные дети согласно закону обладают таким же правовым статусом, что и дети других групп инвалидности.

Правда стоит отметить, что ещё 10 лет назад желающих усыновить ребёнка с этим диагнозом было гораздо меньше, чем малыша с любым другим видом инвалидности.

Данное явление происходит из-за неправильного стереотипа восприятия заболевания. Учёными-медиками уже доказано, что дети с позитивным ВИЧ-показателем способны прожить полноценную, долгую и счастливую жизнь, рожать здоровых детей, заниматься практически любым видом профессиональной деятельности, безусловно, при условии соблюдения ими постоянной терапии своего неизлечимого недуга.

Ребёнку с диагнозом ВИЧ-инфицированный законодательством предусмотрено бесплатное лечение и регулярная выдача препаратов специального терапевтического действия в региональных профилактических центрах.

Отличия в адаптации

Правила усыновления ВИЧ-инфицированного малыша были абсолютно идентичны критериям усыновления ребёнка любой другой категории инвалидности вплоть до принятия некоторых поправок от 02.07.2013 г. в соответствующий закон.

Здоровые граждане не обладают правом усыновления ВИЧ-больного малыша, если на зарегистрированной ими жилплощади проживают ещё больные люди.

В частности, усыновитель, ранее взявший опекунство над ВИЧ-инфицированным ребёнком, не сможет усыновить ещё одного, независимо является он больным или абсолютно здоровым человеком. С принятием этой сомнительной поправки в отечественном законодательстве серьёзно усложнился и сам алгоритм процедуры усыновления ВИЧ-инфицированных детей, т.е. усыновителям нужно будет доказывать, что на их жилплощади не проживают граждане, которые являются носителями опасных заболеваний, принуждая всех членов семьи проходить дополнительно долгие медицинские обследования.

Абсурдность нового закона ещё подтверждена категорическим запретом ребёнку с ВИЧ-инфекцией проживать вместе на одной территории с человеком, страдающим таким же заболеванием.

Трудно поддаётся логическому объяснению запрет взрослому ВИЧ-инфицированному человеку (потенциально не угрожающего здоровью общества), который самореализовался в жизни, взять в члены своей семьи ребёнка со схожим диагнозом.

Если я возьму в свою семью приемного ребенка-инвалида, имею ли я право на получение компенсационной выплаты в связи с осуществлением за ним ухода?

Действующие нормативные правовые акты предоставляют право на ежемесячную компенсационную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.

Для установления компенсационной выплаты ухаживающее лицо не должно работать или заниматься предпринимательской деятельностью, что подтверждается трудовой книжкой, справкой налогового органа об аннулировании ранее выданного свидетельства о государственной регистрации или решением суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом.

Приемные родители, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, не имеют права на компенсационную выплату, так как приемная семья воспитывает ребенка на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который является договором возмездного оказания услуг, и их труд оплачивается.

В случае, если взятый на воспитание ребенок не достиг трехлетнего возраста, является больным, или ребенком с ограниченными возможностями здоровья, или ребенком-инвалидом, производится дополнительная оплата труда приемных родителей на основании вышесказанного.

В этой связи вы не будете иметь права на компенсационную выплату, устанавливаемую только неработающим трудоспособным лицам.

Основные льготы для приемных родителей и детей

• Зарплата в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда на каждого ребенка;
• Время воспитания приемного ребенка учитывается при определении трудового стажа;
• Приемный ребенок может рассчитывать на те же льготы, что и опекаемый;
• Очень существенная льгота - приемному ребенку в возрасте 18 лет предоставляется отдельное жилье;
• Сохранение прав ребенка на все полагающиеся по закону льготы и выплаты: пенсии (потеря кормильца, инвалидность), алименты, пособия для детей без попечения родителей и сирот;
• Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при его отсутствии - на обязательное предоставление;
• Приобретение продуктов питания по льготным расценкам на специализированных базах.

Предполагается, что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут получать единовременно, составит 100000 рублей. Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные, на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным.

Название пособия	Размер	Условия
Ежемесячные
Ежемесячное пособие на содержание приемных детей.	40% от средней заработной платы усыновителя за последний год.	Необходимо наличие следующих документов: заявление о назначении пособия; копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье; копии одного из следующих документов: справка о заключении родителей под стражу или о пребывании в местах лишения свободы; решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе или родителях из актовой записи о рождении ребенка; справка органов внутренних дел о неустановлении местонахождения разыскиваемых родителей; акт об оставлении ребенка матерью в медицинском учреждении после родов. Выплаты на содержание подопечных детей и воспитанников приемных семей производятся ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ.
Компенсация до достижения ребенком трех лет.	50 руб. + районный коэффициент.
Единовременные
Пособие на приемного ребенка при передаче его в приемную семью.	16350,33 руб.	Предоставляется каждой семье по факту появления в ней приемного ребенка.
Пособие детям-сиротам.	24000 рублей.	Ребенку при достижении 18 лет, если он находился под опекой или на патронатном воспитании. Пособие выплачивается после окончания срока попечительства.
Детям-сиротам.	79416 руб.	Выделяется при устройстве на работу после школы.
Детям-сиротам.	20639 руб.	При продолжении учебы в другом учебном заведении.

С 1 января 2014 года были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются приемные дети. Семьи будут получать пособия на приемных детей до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет - 8000 рублей. А если прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается очень неплохая поддержка.

Как уже было указано в таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми - 5817,24 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.

В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий опыт Москвы. На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет - 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет - по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата увеличивается - до 25000 руб. в месяц.