Ang paglitaw at pag-unlad ng mga sistema ng pagbabangko. Paksa. Ang paglitaw at pag-unlad ng mga bangko Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation

Ang terminong "bangko" ay nagmula sa salitang "banka" (Italian - money changer's bench, money table), na nangangahulugang ang lugar kung saan inilatag ng mga medieval na Italian money changer ang kanilang mga barya para sa palitan.

Ang mga unang bangko ("mga bahay ng negosyo") ay lumitaw noong sinaunang panahon sa Gitnang Silangan. Siyempre, hindi ito mga bangko sa anyo kung saan sila umiiral ngayon. Gayunpaman, sa mga panahon na ng kaharian ng Neo-Babylonian (VII-VI siglo BC), ang "mga bahay ng negosyo" ay nagsagawa ng maraming mga operasyon sa pagbabangko: tinanggap at inisyu nila ang mga deposito, nag-account para sa mga bill, nagbayad ng mga tseke, na-clear ang mga pagbabayad sa pagitan ng mga depositor, pati na rin ang ilang uri ng pagpapatakbo ng kredito.

Ang pagbabangko ng modernong uri ay binuo noong Middle Ages sa Italya, dahil sa pamamagitan nito na dumaan ang karamihan sa mga ruta ng kalakalan na nagkokonekta sa Europa sa mga bansa sa Silangan. Sa simula ng siglo XV. ang mga unang bangko ng modernong uri ay lumitaw: ang Bank of St. George sa Genoa, at pagkatapos ay mga bangko sa Venice at France (1587). Sa kalagitnaan ng siglo XVII. ang mga bangko ay nagiging mahalagang bahagi ng ekonomiya ng mga pinaka-maunlad na bansa at nakatutok sa kanilang mga kamay ang halos lahat ng kanilang paglilipat ng pera.

Sa Russia, ang kasaysayan ng pagbuo ng sistema ng pagbabangko ay nagsimula sa utos ni Empress Anna Ioannovna "Sa mga patakaran para sa paghiram ng pera mula sa Mint", na nilagdaan niya noong Enero 8, 1733. Ang Mint ay nagpapatakbo na may labis na limitadong halaga, na kung saan ay inisyu laban sa seguridad ng ginto at pilak sa rate na 8% bawat taon para sa isang panahon ng taon na may karapatang ipagpaliban. Ang mga courtier lamang ang nagkaroon ng pagkakataon na gamitin ang kredito ng Mint. Kaya, noong 1734. 400 na pautang lamang ang naibigay, noong 1735 - 5000, noong 1743 - 150, noong 1746 - 2000, noong 1750 - 2870, noong 1752 - 6452 na mga pautang. Ang mga unang institusyon ng pagbabangko ay lumitaw sa kalagitnaan ng ika-18 siglo, at hindi sila pribado, tulad ng sa mga bansang European, ngunit malalaking pag-aari ng estado - ang mga bangko ng Noble at Merchant (1754).

Ang kasaysayan ng paglikha ng dalawang bangkong ito ay lubhang kakaiba. Noong Mayo 13, 1754, sa pamamagitan ng utos ni Elizabeth Petrovna, itinatag ang State Loan Bank, na naglatag ng pundasyon para sa isang mortgage loan ng estado para sa maharlika at isang commodity loan para sa klase ng merchant. Bilang isang resulta, ang Loan Bank, alinsunod sa utos ng Empress, ay naging, parang, na binubuo ng dalawang independiyenteng mga bangko. Ang una ay ang Bank for the Nobility na may mga opisina sa St. Petersburg at Moscow, at ang pangalawa ay ang Bank for the Correction sa St. Petersburg Port of Commerce. Ang mga bangkong ito sa lalong madaling panahon ay nagsimulang tawaging isa - Noble, ang isa pa, ayon sa pagkakabanggit - Komersyal o Merchant.

Hanggang sa kalagitnaan ng siglo XIX. sa Imperyo ng Russia, tulad ng sa ibang mga bansa sa Europa, ang real estate ay itinuturing na pinaka maaasahang collateral para sa isang pautang. Ang Treasury ay nagbigay ng mga pondo para sa pag-isyu ng mga pautang sa mga bangkong nagsasangla sa 6-8% bawat taon, na may mga pribadong pautang na hanggang 20% ​​pataas.

Ang mga mortgage bank ay gumawa ng mga pautang sa kanilang mga kliyente batay sa isang magaspang na pagtatantya ng kita ng may-ari ng lupa bilang isang may-ari ng kaluluwa, i.e. ang kapital ng kliyente ay itinakda alinsunod sa bilang ng mga kaluluwa ng pag-audit na pagmamay-ari niya. Ang utang ay sinigurado sa pamamagitan ng lupa na may kasamang mga magsasaka.

Sa pamamagitan ng isang utos noong Hulyo 21, 1758, ang Copper Bank, o "Mga tanggapan ng bangko ng produksyon ng bill para sa sirkulasyon ng tansong pera", ay itinatag sa St. Petersburg at Moscow, na ang gawain ay upang maakit ang mga pilak na barya sa kabang-yaman at itaguyod ang sirkulasyon ng tansong pera sa imperyo. Loan Copper Bank, na natanggap mula sa treasury para sa mga operasyon nito ng 2 milyong rubles. tanso, na ibinibigay sa mga panginoong maylupa at mga may-ari ng mga pabrika at pabrika laban sa mga bill of exchange sa mga copper coins sa 6% kada taon. Bukod dito, ang utang ay dapat na ibalik sa bangko din sa mga tansong barya ng 75%. Ang Copper Bank, bilang karagdagan sa mga operasyong ito, ay gumanap din ng mga function ng isang mortgage bank, i.e. gumawa ng mga pautang na sinigurado ng mga kaluluwa. Ang bangko na ito ay na-liquidate noong 1763, dahil hindi nito maibabalik ang mga 3 milyong rubles, na ipinamahagi nito sa mga pautang. Sa kasamaang palad, ang Medny Bank ay hindi lamang ang bangko sa Russia na hindi nakapagbayad ng mga pautang. Ito ay naging isang uri ng kalakaran, ang dahilan ay ang pagkakaloob ng mga pautang na may lupang may kalakip na mga magsasaka. Kahit na may napakaliit na rate ng interes, ang mga pagbabayad ng interes ay nangangailangan ng halagang lampas sa kita na natanggap ng mga customer sa bangko mula sa kanilang mga ari-arian. Bilang resulta, hindi binayaran ng mga may-ari ng lupa ang utang at hindi nagbabayad ng interes dito, habang ang pagkumpiska ng mga ari-arian ay halos hindi naisasagawa.

Mula noong 1770, ang Imperyo ng Russia ay nagsimulang tumanggap ng mga deposito na may pagbabayad ng interes sa kanila. Ang pagbabayad ng mga deposito sa mga institusyon ng kredito ng estado ay ginawa sa rate na 5% bawat taon.

Sa ikalawang kalahati ng siglo XVIII. Ang Noble Bank ay binago sa State Loan Bank na may sabay-sabay na pagtatatag ng Assignation Bank na may karapatang mag-isyu ng mga banknotes nang hindi dinadagdagan ang metal cover. Ito, sa isang tiyak na lawak, ay naging posible upang pansamantalang malutas ang problema ng patuloy na kakulangan sa badyet. Binuksan ng State Loan Bank ang mga operasyon nito noong Enero 11, 1787 at nagsimulang mag-isyu ng mga pautang sa maharlika na sinigurado ng mga naninirahan na estate para sa 40 rubles. para sa audit soul sa rate na 5% kada taon at 3% para sa pagbabayad ng utang sa loob ng dalawampung taon. Sa mga lungsod, ang bangko ay naglabas ng mga pautang na sinigurado ng mga bahay at pabrika sa rate na 4% bawat taon at 3% sa pagbabayad ng utang sa loob ng 22 taon. Ang bangko ay gumawa ng mga pagpapatakbo ng deposito na may bayad na 4.5% kada taon. Noong Mayo 31, 1860, ang State Loan Bank ay na-liquidate, at ang mga gawain nito ay inilipat sa St. Petersburg Treasury.

Ang paghahari ni Emperor Alexander ay nailalarawan sa katotohanan na ang mga awtoridad ng bansa ay nagsimula sa landas ng mga repormang pampulitika at pang-ekonomiya. Isang mahalagang bahagi ng mga repormang ito at ang muling pagsasaayos ng buong sistema ng pagbabangko ay ang paglikha ng State Bank, na nagsimula sa mga aktibidad nito noong Hunyo 2, 1860. Ang charter ng bangko ay nabanggit na ito ay itinatag "upang buhayin ang trade turnover at palakasin sistema ng kredito." Ang mga bangko ng estado, na ang mga mapagkukunan ay ginamit sa malalaking halaga sa anyo ng mga pangmatagalang pautang sa Treasury ng Estado, ay naging walang bayad. Ang pagpapalawak ng pagpapalabas ng mga tala ng kredito, o ang pagpapalabas ng mga deposito na may mga obligasyon sa bangko na may utang na may interes (patuloy na kumikitang mga tala sa bangko), o mga panlabas na pautang ay hindi nakaligtas sa sistema ng pagbabangko ng estado. Ang sistema ng pagbabangko ng estado ay halos bumagsak, na pinilit ang gobyerno na magsimula sa landas ng reporma. Napagpasyahan na likidahin ang mga institusyon ng kredito na pag-aari ng estado at ilipat ang kanilang mga pondo at obligasyon sa State Bank na nilikha.

Si Baron A.L. ay hinirang na unang Gobernador ng State Bank of Russia. Stieglitz. Alinsunod sa Charter, ang bangko ay isang komersyal na bangko para sa isang panandaliang pautang. Ang pangunahing kapital ng bangko ay 15 milyong rubles, ang reserbang kapital ay 3 milyong rubles. Ang Bangko ng Estado ay nasa ilalim ng Ministri ng Pananalapi at nasa ilalim ng pangangasiwa ng Konseho ng Mga Establisimiyento ng Kredito ng Estado. Ang isang tampok na katangian ng bangko ay na noong 60-80s, kailangan niyang makisali sa mga aktibidad na hindi karaniwan para sa mga bangko - ang pagpuksa ng mga pre-reform na bangko at ang operasyon ng pagtubos na dulot ng pagpapalaya ng mga magsasaka noong 1861.

Mula 1861 hanggang 1886, ang State Bank ay gumastos ng higit sa 2.5 milyong rubles upang likidahin ang mga bangko ng estado bago ang reporma. Kasabay nito, namuhunan ang State Bank ng karamihan sa mga pondo nito sa gobyerno at ginagarantiyahan ang mga securities. Bilang karagdagan, naglabas siya ng maikli at pangmatagalang mga pautang sa Treasury ng Estado "para sa kasalukuyang mga pangangailangan", i.e. pagsulong sa mga riles, paggasta sa mga dayuhang bill ng palitan, ang pagpapalabas ng cash sa halip na 5% na tiket sa mga may-ari ng lupa para sa isang transaksyon sa pagtubos, malaking pondo para sa digmaang Russo-Turkish, atbp.

Sa loob ng 20 taon na ito, ang State Bank ay nakakuha ng mga deposito sa halagang higit sa 2 bilyong rubles. Ang mga komersyal na aktibidad ng bangko hanggang sa kalagitnaan ng 90s. ay higit sa lahat nabawasan sa pagbuo ng trade credit, na kung saan ay ipinahayag halos eksklusibo sa anyo ng accounting para sa kalakalan bill.

Noong 80-90s. ang pangunahing direksyon ng gawain ng State Bank ay inihanda at ang pagpapatupad ng reporma sa pananalapi. Ang gawain ng State Bank sa oras na iyon ay ang akumulasyon ng mga reserbang ginto at ang paglaban sa mga pagbabago sa halaga ng palitan sa tulong ng isang patakaran sa motto.

Noong unang bahagi ng 1900s Ang State Bank of Russia ay itinuturing na isa sa pinakamalaki at pinaka-maimpluwensyang mga institusyon ng kredito sa Europa. Patuloy na pinananatili ng State Bank ang ratio ng reserbang ginto sa napakataas na antas ng internasyonal. At para sa mga namumuhunan sa Kanluran, ito ay isang garantiya ng kaligtasan ng kanilang kabisera sa Russia.

Ang isang bagong yugto sa mga aktibidad ng State Bank ay nagsimula pagkatapos ng rebolusyon ng 1917, bilang isang resulta kung saan hindi lamang ang direksyon ng mga aktibidad nito, kundi pati na rin ang pinaka kakanyahan ng State Bank ay nagbago.

Ang pinakamalaking kapitalistang bangko sa pre-rebolusyonaryong Russia ay ang Russian-Asiatic Bank, na mayroong 85 sangay sa iba't ibang rehiyon ng bansa at 17 dayuhang sangay. Noong 1872, ang sistema ng pagbabangko ng Russia ay binubuo ng isang bangko ng estado, pampublikong lungsod at mga bangko ng lupa, at mga pribadong bangko para sa pangmatagalan at panandaliang pagpapautang. Ang malawak na pag-unlad ng sistema ng pagbabangko ay naantala ng Unang Digmaang Pandaigdig, ngunit noong 1914 sa Russia mayroong 600 mga institusyon ng kredito at 1800 mga sangay ng bangko, na nahahati sa estado, pampubliko at pribado. Pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre ng 1917, ang sistema ng pagbabangko ng Russia ay halos likidahin bilang resulta ng nasyonalisasyon ng mga bangko.

Ang Dekreto ng Central Executive Committee noong Disyembre 14, 1917 sa nasyonalisasyon ng mga bangko ay nagsasaad na ito ay inilabas "sa interes ng tamang organisasyon ng pambansang ekonomiya, sa mga interes ng tiyak na puksain ang mga haka-haka sa pagbabangko at ang pandaigdigang pagpapalaya ng mga manggagawa, magsasaka at buong manggagawang populasyon mula sa pagsasamantala ng kapital sa pagbabangko at para sa layuning turuan ang tunay na paglilingkod sa interes ng mamamayan at pinakamahihirap na uri ng nagkakaisang People's Bank of the Russian Republic ”Idineklara ng Dekreto ang pagbabangko bilang monopolyo ng estado at pinagsama ang lahat ng pribado. joint-stock na mga bangko at mga tanggapan ng pagbabangko na umiral noong panahong iyon kasama ng State Bank, kung saan inilipat ang kanilang mga pananagutan at mga ari-arian. Noong 1918-1919. lahat ng uri ng pre-rebolusyonaryong mga institusyon ng kredito (mga bangko ng lupa at lungsod, mga mutual credit society) ay naliquidate. Ang aktibidad sa pagbabangko ay monopolistikong isinagawa ng State Bank, pinalitan ng pangalan ang People's Bank ng RSFSR. Gayunpaman, sa pamamagitan ng isang atas ng Konseho ng People's Commissars noong Enero 19, 1920, ito ay inalis din, at ang mga ari-arian at pananagutan nito ay inilipat sa Budget and Settlement Department ng Narkomfin.

Ang paglipat sa NEP ay medyo nabuhay muli sa aktibidad ng pagbabangko. Ang Decree of the Council of People's Commissars noong Hunyo 30, 1921 ay inalis ang lahat ng mga paghihigpit sa mga halaga ng pera na maaaring nasa mga kamay ng mga pribadong indibidwal, at itinatag din sa unang pagkakataon sa batas ng Sobyet ang simula ng inviolability ng mga deposito at pagbabangko. lihim. Ngunit pagkatapos ng New Economic Policy, ipinagbawal ang sirkulasyon ng mga bayarin, isinara ang mga bilihin at stock exchange. Naantala nito ang natural na proseso ng makasaysayang pag-unlad ng sistema ng kredito ng Russia sa loob ng mahabang panahon.

Ang mga bangko sa isang ekonomiya ng merkado ay ang mga pangunahing link ng sistema ng kredito. Batas sa pagbabangko ng USSR at Russia 1988-1991. ang solong antas na istraktura ng sistema ng pagbabangko ay binago sa isang dalawang antas, kabilang ang Central Bank ng Russian Federation, pati na rin ang mga sangay at kinatawan ng mga tanggapan ng mga dayuhang bangko.

Alinsunod sa batas, isang network ng mga komersyal na bangko ay nilikha: unibersal at dalubhasa, rehiyonal at sektoral. Ngunit tulad ng sa lahat ng mga bansa na may ekonomiya sa merkado, ang Central Bank ng Russian Federation ay ang pangunahing link sa sistema ng pagbabangko. Noong 1988-1989. sa Russian Federation, higit sa 150 komersyal at kooperatiba na mga bangko ang nilikha, pangunahin sa batayan ng mga pagtitipid ng pera ng mga indibidwal na industriya. Noong Hulyo 1, 1996, ang bilang ng mga komersyal na bangko sa Russia ay umabot sa 2150.

Ngunit mula noong 1996, nagsimula ang kanilang pagbabawas. At hindi lamang dahil sa isang pagbaba sa rate ng paglago ng mga bangko, ngunit may kaugnayan sa kanilang mga bangkarota, ang pagkasira ng kanilang sitwasyon sa pananalapi. Kasabay nito, ang bilang ng bahagi, maliliit na bangko at mga bangko na may pakikilahok ng dayuhan ay nagsimulang bumaba lalo na nang husto. Noong Oktubre 1, 1997, ang bilang ng mga komersyal na bangko ay nabawasan sa 1764.

Ang sistema ng pagbabangko ng Russian Federation ay nagsimulang malikha nang mas huli kaysa sa mga bansa sa Kanluran, at dumaan sa maraming yugto sa pag-unlad nito. Conventionally, limang yugto ang maaaring makilala: 1st - mula sa kalagitnaan ng XVIII na siglo. hanggang 1860 - ang panahon ng paglikha at paggana ng mga bangko bilang estado (estado); Ika-2 - mula 1860 hanggang 1917 - ang panahon ng pag-unlad at pagpapabuti ng sistema ng pagbabangko; Ika-3 - mula 1917 hanggang 1930 - ang pagbuo ng isang bagong sistema ng pagbabangko; Ika-4 - mula 1932 hanggang 1987 - matatag na paggana ng "sosyalista" na sistema ng pagbabangko; Ika-5 - mula 1988 hanggang sa kasalukuyan - ang pagbuo ng isang modernong sistema ng pagbabangko sa merkado.

Ang simula ng unang yugto sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko ay ang paglikha noong 1733 ng state loan bank, na sa mas malaking lawak ay ginampanan ang papel ng isang pawnshop ng gobyerno. Ngunit kahit na bago iyon, sa Russia na noong 1665 sa Pskov, sinubukan ng gobernador na si Afanasy Ordin-Nashchokin na magtatag ng isang komersyal na bangko, na hindi naaprubahan ng sentral na pamahalaan, at ang bangko ay hindi nagsimulang gumana.

Ang pag-unlad ng ekonomiya ay nangangailangan ng pagtaas sa mga pagkakataon sa pagpapautang. Samakatuwid, na noong 1754, dalawang bangko ang nilikha - ang State Loan Bank para sa Maharlika, na idinisenyo upang magbigay ng panandaliang pagpapautang na sinigurado ng real estate ng mga maharlika, at ang Bangko para sa Pagwawasto sa St. Petersburg Port of Commerce and Merchants sa magbigay sa mga mangangalakal ng mga panandaliang pautang na sinigurado ng mga kalakal, mahalagang metal, gayundin ang mga garantiya ng mga mahistrado ng lungsod. Gayunpaman, ang mga bangkong ito ay mabilis na tumigil sa kanilang mga aktibidad, na nahaharap sa hindi pagbabayad ng bulto ng mga pautang. Ang parehong kapalaran ay nangyari sa mga komersyal na bangko ng St. Petersburg at Astrakhan, na nilikha noong 1764 upang hikayatin ang dayuhang kalakalan.

Kasama ng mga bangko, lumitaw ang mga dalubhasang institusyon ng kredito noong 1772, na tumatanggap ng mga demand deposit at nag-isyu ng mga pautang na sinigurado ng isang mortgage (Mga Ligtas na cash desk) o sinigurado ng mga mahalagang metal (Mga loan cash desk). Noong 1775, lumitaw ang Orders of Public Charity, na bumubuo ng kapital sa pamamagitan ng pagtanggap ng mga deposito at pagbibigay ng mga panandaliang pautang na sinigurado ng real estate. Naushnaya mula noong 1786, nang ang State Land Bank ay itinatag para sa maharlika sa batayan ng St. Petersburg at Moscow Land Banks, lumitaw ang mga institusyon ng pangmatagalang mortgage lending. Kabilang sa mga ito ay ang Auxiliary Bank for the Nobility (1797), isang tampok na kung saan ay ang pagpapalabas ng mga pangmatagalang mortgage loan hindi sa pera, ngunit sa mga bank notes na may sapilitang halaga ng palitan. Sila ay obligado para sa pagtanggap ng parehong mga pribadong indibidwal at ang Treasury sa isang sapilitang gastos at nagdala ng isang tiyak na taunang kita.

Noong 1817, itinatag ang State Commercial Bank, na hindi lamang tumanggap ng mga deposito, ngunit nagsagawa din ng mga pagbabayad ng giro (libreng paglilipat - paglilipat). Kabilang sa mga aktibong operasyon ng bangkong ito ay ang pagpapalabas ng mga pautang at ang accounting ng mga promisory notes at bill of exchange. Kasabay nito, ang ilang mga pribilehiyo ay ipinagkaloob sa bangko, lalo na, ang kapital at mga deposito ay hindi binubuwisan at hindi ginamit upang tustusan ang paggasta ng pamahalaan. Napanatili ng estado ang ilang kontrol sa bangko sa pamamagitan ng paghirang sa kalahati ng mga direktor at pag-apruba sa mga desisyon ng lupon ng bangko tungkol sa mga aktibong operasyon. Ang bangkong ito ay mayroong 12 sangay.

Noong 50s. ika-19 na siglo nagsimulang gumawa ng mga paunang kondisyon para sa pagpapalawak ng sistema ng pagbabangko. Pagkatapos ng lahat, sa katunayan, ang mga umiiral na mga bangko ay mga institusyong pag-aari ng estado na may likas na mga tampok na usbong. Samakatuwid, noong 1859, ang mga desisyon ay ginawa na minarkahan ang simula ng isang bagong yugto sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Ang reporma nito noong 1861 ay naglaan para sa pagpuksa ng lahat ng institusyon ng kredito ng estado at ang paglikha ng mga komersyal na bangko.

Ang simula ng reporma ay ang pagpawi noong 1860 ng Loan Bank, na ang mga gawain ay inilipat sa St. Petersburg Safe Treasury. Sa parehong taon, ang State Bank of Russia ay itinatag sa batayan ng komersyal na bangko ng estado. Kasabay ng pagbubukas ng State Bank, nagsimula ang proseso ng paglikha ng pribadong pangmatagalan at panandaliang institusyon ng kredito. Kabilang sa mga pangmatagalang pinakatanyag ay:

  • St. Petersburg City Credit Society, nilikha batay sa mutual lending at joint liability para sa pag-isyu ng mga pautang na sinigurado ng city real estate;
  • Kherson Zemstvo Bank, nilikha batay sa prinsipyo ng mutual lending;
  • Mutual Land Credit Society (nabangkarote noong 1890). Kabilang sa mga panandaliang institusyon ang St. Petersburg Mutual Credit Society at ang St. Petersburg Private Commercial Bank, na naging unang joint-stock na bangko.

Noong 1872, ang sistema ng pagbabangko ng Russia ay binubuo ng:

  • Bangko ng Estado;
  • pampublikong lungsod at mga bangko ng lupa;
  • pribadong bangko: pangmatagalang pagpapautang - sinigurado ng real estate na may mutual na garantiya at magkasanib na stock; sinigurado ng city real estate - city credit companies; panandaliang pagpapautang - joint-stock commercial banks; mutual credit society na lumitaw noong 1863, rural savings at loan partnerships ng mutual credit na lumitaw noong 1870.

Sa simula ng 1880s. sa Russia mayroong 44 na joint-stock na mga bangko (unang lumabas noong 1864) na may 49 na sangay, 83 mutual credit societies, 729 savings and loan partnerships, 32 commercial banks, 232 urban public banks. Bilang karagdagan, lumitaw ang mga tanggapan ng pagbabangko, mga bahay ng kalakalan, mga nagpapalit ng pera, na nagsagawa ng isang malaking bilang ng mga purong operasyon sa pagbabangko at nakakaakit din ng mga pondo ng customer para sa mga operasyong may mataas na peligro.

Ang malawak na pag-unlad ng sistema ng pagbabangko ay naantala ng Unang Digmaang Pandaigdig. Ngunit noong 1914 mayroong 600 na institusyon ng kredito at 1800 na sangay ng bangko, na nahahati sa estado, pampubliko at pribado. Kasama sa mga estado ang: State Bank. Commission for the Redemption of State Debts, State Savings Banks (1834), State Noble Land Bank (1885) at Peasants' Land Bank (1881).

Kasama sa mga pampubliko at pribadong bangko ang: 50 joint-stock commercial banks, 300 urban credit society at urban public banks, zemstvo banks, mutual land credit society (1866), 80 mutual short-term credit society, 15,450 savings and loan partnerships, 16,000 credit partnerships , rural, volost at stanitsa na mga bangko at cash desk, 11 credit union, pinag-isa ang 558 na pakikipagsosyo at 4724 pampublikong institusyon ng magsasaka na may maliit na kredito. Ang pinakamalaking bangko ay: ang St. Petersburg International Bank (1869), ang Russian Bank for Foreign Trade (1871), ang St. Petersburg Accounting and Loan Bank (1869), ang St. Petersburg Private Commercial Bank (1864), ang Azov -Don Commercial bank (1890), Volga-Kama bank (1870).

Mula noong Unang Digmaang Pandaigdig, nagsimula ang pagbaba ng sistema ng pagbabangko ng Russia, at noong 1917 - ang kumpletong muling pagsasaayos nito.

Noong 1917, ang isang monopolyo sa pagbabangko ay idineklara, na nagresulta sa nasyonalisasyon ng mga pribadong komersyal na bangko at iba pang mga institusyon ng kredito at ang kanilang pagsasama sa State Bank, pinalitan ang pangalan ng People's Bank ng RSFSR at inilipat sa Narkomfin. Noong 1918, ipinagbawal ang mga aktibidad ng mga dayuhang bangko. Ang pag-unlad ng patakaran ng "komunismo sa digmaan" ay humantong sa pangangailangan para sa sentralisadong pagpopondo sa badyet, na humantong sa pagpawi ng People's Bank at ang paglipat ng mga tungkulin nito noong 1920 sa Narkomfin. Gayunpaman, ang kumpletong pagbaba ng sistema ng pagbabangko ay hindi sumunod, dahil ang paglipat sa NEP noong 1921 ay nangangailangan ng pagpapanumbalik nito. At sa parehong taon, ang State Bank ng RSFSR ay muling itinatag, at noong 1922 - mga bangko ng kooperasyon ng consumer at Prombank. Noong 1922-1924. isang bilang ng mga bangko at mga institusyon ng kredito ang lumitaw, at ang sistema ng pagbabangko ay muling naging multi-link.

Noong 1924, ang Vneshtorgbank ay nabuo bilang isang pinagsamang kumpanya ng stock. Ang mga shareholder nito ay ang estado, kooperatiba at pampublikong organisasyon. Ang bangko na ito ay pinangangasiwaan ng State Bank of the USSR at nakikibahagi sa pagpapahiram sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan at internasyonal na pag-aayos. Noong 1925, umiral sa Russia ang State Bank, Prombank, Torgbank (serving trade) at Selkhozbank (crediting agriculture). Kasabay nito, ang parehong sentral at republikang mga bangkong pang-agrikultura, ang Central Bank of Public Utilities (Tsekombank), at mga kooperatiba na bangko (Vsekombank) ay pinili. Nagkaroon din ng joint-stock, sectoral, rehiyonal na mga bangko, lalo na ang Far Eastern, Central Asian, Bank of Foreign Trade, mutual credit society, agricultural credit society, savings banks, credit cooperation. Ang paglitaw ng mga link na ito ng sistema ng kredito ay dahil sa pag-unlad ng maliit na produksyon, na nangangailangan ng kredito. Samakatuwid, ang sistema ng pagpapautang ng kooperatiba ay nagsilbi sa lahat ng uri ng mga kooperatiba, gayundin nang direkta sa mga magsasaka at artisan. Kasabay nito, ang mutual credit society ay naging mutual associations ng artisans at private entrepreneur, tumatanggap ng mga deposito at nagbibigay ng mga pautang sa ilalim ng kontrol ng Narkomfin. Ang nilalayong layunin ng bawat dati nang pinangalanang bangko ay hindi nangangahulugan ng kanilang mahigpit na espesyalisasyon. Sinubukan nilang akitin ang mga kliyente mula sa iba't ibang sektor ng pambansang ekonomiya, na nagbawas sa kanilang panganib at nagbigay ng katatagan.

Sa ikalawang kalahati ng 1920s. ang pag-unlad ng mga sindikato ay humantong sa konsentrasyon ng lahat ng mga pautang sa bangko na inilaan sa kaukulang industriya, at ang kanilang pamamahagi sa mga pinagkakatiwalaan. Ang ganitong mga sindikato ay lalong tumanggap ng mga tungkuling tagapamagitan sa pautang. Nagbigay ito ng lakas sa simula ng muling pagsasaayos ng sistema ng pagbabangko. Noong 1927, ang Decree ng Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR "Sa mga prinsipyo ng pagbuo ng isang sistema ng kredito" ay pinagtibay, ayon sa kung saan ang State Bank ay tumanggap ng pamamahala ng pagpapatakbo ng buong sistema ng pagbabangko, na tinanggal ang karapatan ng kalayaan sa patakaran sa rate ng interes ng mga bangko. Inalis din ng resolusyong ito ang espesyalisasyon ng mga bangko. Ang susunod na yugto ng reorganisasyon ay isang mahigpit na pagkakaiba sa pagitan ng panandalian at pangmatagalang pagpapautang. Noong 1928, ang Prombank at Electrobank ay pinagsama sa iisang Bangko ng Pangmatagalang Mga Kredito para sa Industriya at Elektrisidad. Ang lahat ng panandaliang pautang ay ibibigay ng State Bank alinsunod sa mga quarterly na plano. Sa pangkalahatan, ang resulta ng 1927-1929. ay ang pag-aalis ng mga partikular na pag-andar ng kredito ng mga bangko, na naging isang uri ng pinlano na pinansya ng estado.

Reporma sa pautang 1930-1932 minarkahan ang simula ng isang bagong yugto sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Ang kakanyahan nito ay ang pagpapalit ng komersyal at hindi direktang pagpapautang sa bangko sa pamamagitan ng direktang pagpapautang sa bangko. Ang sistema ng pagbabangko ay binago sa isang functional na batayan: isang pambansang panandaliang bangko ng kredito ay ginawa at isang sistema ng mga dalubhasang bangko ay nilikha upang maghatid ng mga pamumuhunan sa kapital. Ang ganitong sistema ng pagbabangko ay single-link, na binubuo ng State Bank ng USSR; apat na All-Union specialized na mga bangko para sa pagpopondo at pangmatagalang pagpapahiram ng mga pamumuhunan sa kapital - Prombank, Selkhozbank, Tsekombank, Torgbank; Vneshtorgbank, na may malawak na network ng mga relasyon ng koresponden sa mga dayuhang bangko; at mga savings bank, na nag-iisang institusyon ng kredito sa buong bansa na naglilingkod sa pangkalahatang populasyon sa pamamagitan ng pag-akit ng mga libreng pondo, pagbabayad para sa mga serbisyo, at paglalagay ng mga pautang.

Noong 1959, ang sistema ng mga pangmatagalang bangko ay muling inayos: dalawang bangko, Selkhozbank at Tsekombank, ay inalis, at ang kanilang mga tungkulin ay inilipat sa State Bank. Sa batayan ng Prombank at Torgbank, nilikha ang All-Union Bank para sa Financing Capital Investments, Stroybank. Kasama sa mga tungkulin nito ang pagpopondo at pangmatagalang pagpapautang sa mga negosyo at organisasyon sa iba't ibang sektor ng pambansang ekonomiya (maliban sa agrikultura). Ang huling istraktura ng sistema ng pagbabangko noong 1960 ay ang mga sumusunod: ang State Bank, Stroybank, Vneshtorgbank, ang sistema ng mga savings bank. Ang sistemang ito ay tumagal ng mahabang panahon, hanggang 1988.

Ang mga regular na pagbabago sa patakaran ng bansa, ang paglipat sa mga relasyon sa merkado ay humantong sa mga pagbabago sa sistema ng pagbabangko. Noong 1987, naganap ang Plenum ng Komite Sentral ng CPSU, na nagpasya na mapabuti ito. Bilang resulta, kasama ang State Bank, na gumanap bilang "bangko ng mga bangko", 5 sangay na bangko ang nilikha - ang Industrial Construction Bank (Promstroybank), na nakikibahagi sa pagpapautang sa industriya, konstruksiyon, transportasyon, at komunikasyon ; Agro-Industrial Bank (Agroprombank), na nagbigay ng mga pautang sa agro-industrial complex; Housing and Social Bank (Zhilsotsbank), na ang gawain ay magpahiram at maglingkod sa mga sektor ng pabahay at panlipunan; Savings Bank (Sberbank), binago mula sa mga savings bank at nagsisilbi sa populasyon, at Foreign Economic Bank (Vnesheconombank), na nagsisilbi sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya.

Ang napakaraming mga bangko na may isang solong antas na sistema ay humantong sa interweaving ng kanilang mga pag-andar, na lalong nagpalala sa mga dahilan para sa muling pagsasaayos ng sistema ng pagbabangko. Ang Batas na "Sa Kooperasyon" (1988) ay dumating upang iligtas, na nagpapahintulot sa pagbuo ng mga kooperatiba na bangko na pumupuno sa walang laman na angkop na lugar sa pagpapahiram at pagpapalaki ng mga pondo. Ang unang komersyal na bangko ay nakarehistro noong Agosto 1988. Ang mga kanais-nais na kondisyon para sa pagbubukas ng mga kooperatiba sa pagbabangko ay humantong sa isang malawak na alon ng mga bangko, isang uri ng "banking boom". Noong Enero 1, 1989, mayroong 43 komersyal na bangko sa bansa, makalipas ang isang taon - 224, at sa pagtatapos ng 1991 - 1357. Gayunpaman, ang karamihan sa mga bangkong ito ay "isang araw na mga bangko", na nilikha lamang upang makatanggap ng isang tiyak na bahagi ng kita, pagkatapos kung saan sila ay sarado, at sa kanilang lugar ay mga bago, na nag-aalok ng labis na kanais-nais na mga kondisyon para sa mga customer, ngunit hindi rin tumupad sa kanilang mga obligasyon.

Ang isang tiyak na utos ay dumating noong 1991, nang sa pagtatapos ng 1990 dalawang batas ang pinagtibay - ang Batas "Sa Bangko ng Estado" at ang "Batas sa mga Bangko at Pagbabangko", na tumutukoy sa mga kondisyon para sa pagbubukas ng isang bangko, mga paraan at pamamaraan ng kontrol sa ibabaw nila. Kasunod ng mga batas na ito, ang Batas "Sa Mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko ng Russian Federation" ay pinagtibay, na sa wakas ay nagtatag ng isang two-tier banking system sa anyo ng Central Bank. Savings bank at komersyal na mga bangko. Ayon sa Batas na ito, ang mga komersyal na bangko ay nakatanggap ng isang independiyenteng katayuan sa larangan ng pag-akit ng mga deposito at patakaran sa kredito, pati na rin sa pagtukoy ng mga rate ng interes. Bilang karagdagan, binigyan sila ng karapatang magsagawa ng mga transaksyon sa foreign exchange batay sa mga lisensya na inisyu ng Central Bank. Ang mga espesyal na bangko ay naging mga komersyal na bangko batay sa korporasyon. Sa oras na pinagtibay ang mga batas na ito, mayroong 1,215 komersyal at kooperatiba na mga bangko sa bansa na may 2,293 sangay.

Ang bagong sistema ng pagbabangko ay umunlad sa halip na kumplikado at kontradiksyon. Sa simula ng 1992, mayroon nang 1414 na mga komersyal na bangko, kung saan 767 ang nilikha batay sa mga dating dalubhasang bangko at 646 ang bagong nabuo. Ngunit, sa katunayan, ang kanilang pangunahing bahagi ay binubuo ng maliliit na bangko - 1037, o 73% ng kabuuang bilang ng mga bangko (awtorisadong kapital mula 5 hanggang 25 milyong rubles). Mayroong 24 malalaking bangko (awtorisadong kapital na higit sa 200 milyong rubles), o 2% ng kanilang kabuuang bilang. Ang pangunahing mga pangunahing bangko ay Sberbank at Vnesheconombank. Ang isang tampok ng mga bangko sa panahong ito ay "ang kanilang kawalang-tatag, ang mga dahilan kung saan, hindi bababa sa, hindi sapat na mga kwalipikasyon, kakulangan ng kapital, hindi tamang patakaran sa rate ng interes, mataas na panganib at mababang pagkatubig. Ang lahat ng ito ay humantong sa isang malaking bilang ng mga bangkarota.

Sa pamamagitan ng 1994, ang sistema ng pagbabangko ay maaaring ituring na ganap na binuo. Kabilang dito ang 2019 commercial at cooperative banks na may 4539 branches at 414 credit institutions. Ang heograpiya ng lokasyon ng mga bangkong ito ay halos hindi nagbago mula noong 1990 - ang pangunahing bahagi ay nahuhulog sa Central District - 43.6%, at ang Moscow ay nananatiling pinuno, kung saan 37.3% ng mga bangko ang nagpapatakbo. Sa North Caucasus - 13.4% ng lahat ng mga bangko, sa Western Siberia - 8%, sa rehiyon ng Volga - 7.4%, sa Urals - 7.3%, sa Malayong Silangan - 5.1%, sa Eastern Siberia - 3.3%. Ang hindi bababa sa puspos na lugar ay Central Chernozemny - 1.5% ng kabuuang bilang ng mga bangko. Ang kabuuang kapital ng mga bangko ay tumaas din, umabot ito sa 968 bilyong rubles. Sa pagsasalita tungkol sa pagdadalubhasa ng mga bangko, dapat tandaan na halos lahat ng mga ito ay karaniwang unibersal, ang ilan lamang sa kanila, na nilikha alinman bilang "bulsa" o batay sa mga dalubhasang bangko, ay naiiba sa direksyon ng kanilang aktibidad. Ang mga halimbawa ay Neftekhimbank, Promstroybank, Rosselkhozbank, Agroprombank. Ang isang espesyal na tampok ng 1994 ay ang paglikha ng mga unang mortgage bank na nagbibigay ng mga pangmatagalang pautang na sinigurado ng real estate. Kabilang sa mga ito ang Moscow Mortgage Joint-Stock Bank, Mortgage Standardbank, St. Petersburg Mortgage Bank.

Ang mga sumunod na taon ay hindi nagdala ng partikular na bago sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Una, nagpatuloy ang paglaki sa bilang ng mga bangko - noong 1995 sila ay naging 2517, at mula noong 1996 nagsimula ang kanilang pagbawas: noong Enero 1, 1996 - 2295, noong Oktubre 1, 1996 - 2030, at noong Oktubre 1, 1997 - 1764. Sa sa parehong oras, mayroong higit pang mga rehistradong bangko - 2558.

Ngunit sa kabila nito, hindi nagbabago ang istruktura ng mga komersyal na bangko sa bansa. Sa ngayon, ang parehong mga uso ay nananatiling katangian:

  1. Nangibabaw ang maliliit at katamtamang mga bangko.
  2. Ayon sa anyo ng pagmamay-ari, ang mga bangko ay nahahati sa share, joint-stock at mixed.
  3. Ang pangunahing bahagi ng mga bangko ay puro pa rin sa Central region.
  4. Ang bilang ng mga sangay at tanggapan ng kinatawan ay tumataas, kapwa sa Russia at sa ibang bansa.
  5. Ang Russian Federation ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga unibersal na bangko; ang isang network ng mga dalubhasang bangko, tulad ng mga mortgage bank, ay halos hindi binuo.
  6. Ang pangunahing layunin ng sistema ng pagbabangko ay ang pagpapahiram sa ekonomiya sa harap ng tatlong ahenteng pang-ekonomiya - ang populasyon, mga negosyante at ang estado. Kaugnay nito, ang domestic banking system ay malayo sa Kanluran. Halos ang Savings Bank lamang ang nakikibahagi sa pagpapautang sa populasyon. Ang pagpapahiram sa mga negosyo ay sumasakop sa isang medyo maliit na lugar sa mga operasyon ng mga komersyal na bangko.
  7. Sa istraktura ng mga passive na operasyon, ang pangunahing bahagi ay inookupahan ng mga deposito ng ruble ng populasyon at mga ligal na nilalang.

Unti-unting bumubuti, ang sistema ng pagbabangko ng Russian Federation ay lalong nagsisimulang maging isang binuo na sistema, at hindi lamang sa panlabas, kundi pati na rin sa kakanyahan ng mga operasyong isinagawa. Lumalawak ang network ng mga sangay at tanggapan ng kinatawan kapwa sa loob ng bansa at sa ibang bansa, at lumalaki ang network ng mga non-bank credit institution. Ang patakaran ng Central Bank ng Russian Federation, na naglalayong dagdagan ang katatagan at pagiging maaasahan ng sistema ng pagbabangko, ay dapat humantong sa pag-unlad ng malaki, mapagkumpitensya, matatag na mga bangko at ang unti-unting pag-aalis ng mga maliliit.

2. Ang kasaysayan ng pagbuo ng sistema ng pagbabangko ng Russia

Ang sistema ng pagbabangko ng Russian Federation ay nagsimulang malikha nang maglaon, sa kaibahan sa mga bansang Kanluranin, at dumaan sa maraming yugto sa pag-unlad nito. Karaniwan, ang limang yugto ay maaaring makilala:

Ang unang yugto - mula sa kalagitnaan ng siglo XVIII. hanggang 1860 - ito ang panahon ng paglikha at paggana ng mga bangko bilang pag-aari ng estado;

Ang ikalawang yugto - mula 1860 hanggang 1917 - ay ang panahon ng pag-unlad at pagpapabuti ng sistema ng pagbabangko;

Ang ikatlong yugto - mula 1917 hanggang 1930 - ay ang panahon ng pagbuo ng isang bagong sistema ng pagbabangko;

Ang ikaapat na yugto - mula 1932 hanggang 1987 - ay ang panahon ng matatag na paggana ng "sosyalista" na sistema ng pagbabangko;

Ang ikalimang yugto - mula 1988 hanggang sa kasalukuyan - ay ang yugto ng pagbuo ng isang modernong sistema ng pagbabangko sa merkado.

Ang simula ng unang yugto sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko ay ang paglikha noong 1733 ng state loan bank, na ginampanan ang papel ng isang pawnshop ng gobyerno. Ngunit kasing aga ng 1665, isang pagtatangka ang ginawa upang magtatag ng isang komersyal na bangko sa Pskov. Hindi ito inaprubahan ng sentral na pamahalaan, sa kadahilanang ito ang bangko ay hindi nagsimulang gumana. Ang pag-unlad ng ekonomiya ay nangangailangan ng pagtaas sa mga pagkakataon sa pagpapautang. Noong 1754, dalawang bangko ang nilikha - ang State Loan Bank for the Nobility at ang Bank for Correction sa St. Petersburg Port of Commerce and Merchants. Ngunit ang mga bangkong ito ay mabilis na tumigil sa kanilang mga aktibidad, dahil nahaharap sila sa hindi pagbabayad ng karamihan sa mga pautang na Makeev S.R. Patakaran sa Monetary: Teorya at Practice. - M.: Ekonomista. - 2011. - p. 71.

Ang parehong kapalaran ay nangyari sa mga komersyal na bangko ng St. Petersburg at Astrakhan, na nilikha noong 1764 upang hikayatin ang dayuhang kalakalan. Kasama ang mga bangko, lumitaw ang mga dalubhasang institusyon ng kredito noong 1772. Tinanggap nila ang mga demand na deposito at gumawa ng mga pautang na sinigurado ng mga mortgage o sinigurado ng mga mahalagang metal.

Noong 1775, lumitaw ang mga Order ng pampublikong kawanggawa. Ang mga order na ito ang bumubuo ng kapital sa pamamagitan ng pagtanggap ng mga deposito at naglabas ng mga panandaliang pautang na sinigurado ng real estate. Nang ang State Land Bank ay itinatag para sa maharlika sa batayan ng St. Petersburg at Moscow Land Banks, lumitaw ang mga pangmatagalang institusyon sa pagpapahiram ng mortgage. Kabilang sa mga ito ang Auxiliary Bank. Ang kakaiba nito ay ang pagpapalabas ng mga pangmatagalang pautang sa mortgage hindi gamit ang pera, ngunit may mga bank notes na may sapilitang halaga ng palitan. Kinakailangan silang tanggapin sa isang sapilitang halaga at magdala ng isang tiyak na taunang kita.

Noong 1817, itinatag ang State Commercial Bank. Hindi lamang siya tumanggap ng mga deposito, ngunit gumawa din ng mga paglilipat. Kabilang sa mga aktibong operasyon ng State Commercial Bank ay ang pagpapalabas ng mga pautang at ang accounting ng mga promissory notes at bill of exchange. Kasabay nito, ang ilang mga pribilehiyo ay ipinagkaloob sa bangko, halimbawa, ang kapital at mga deposito ay hindi binubuwisan at hindi ginamit upang tustusan ang paggasta ng pamahalaan. Napanatili ng estado ang kontrol sa bangko sa pamamagitan ng paghirang ng mga direktor at inaprubahan ang mga desisyon ng lupon ng bangko.

Noong 50s. ika-19 na siglo nagsimulang gumawa ng mga paunang kondisyon para sa pagpapalawak ng sistema ng pagbabangko. Samakatuwid, noong 1859, ang mga desisyon ay ginawa na minarkahan ang simula ng isang bagong yugto sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Ang kanyang reporma noong 1861 ay nagsasangkot ng pagpuksa ng lahat ng institusyon ng kredito ng estado at ang paglikha ng mga komersyal na bangko. Ang simula ng reporma ay ang pagpawi noong 1860 ng Loan Bank, na ang mga gawain ay inilipat sa St. Petersburg Safe Treasury. Sa parehong taon, ang State Bank of Russia ay itinatag sa batayan ng komersyal na bangko ng estado. Kasabay ng pagbubukas ng State Bank, nagsimula ang proseso ng paglikha ng pribadong pangmatagalan at panandaliang institusyon ng kredito.

Mula noong Unang Digmaang Pandaigdig, nagsimula ang pagbaba ng sistema ng pagbabangko ng Russia, at noong 1917 - ang kumpletong muling pagsasaayos nito. Ang isang monopolyo sa pagbabangko ay idineklara. Ang resulta ay ang pagsasabansa ng mga pribadong komersyal na bangko at iba pang mga institusyon ng kredito, pati na rin ang kanilang pagsasama sa State Bank, na pinalitan ng pangalan na People's Bank ng RSFSR at inilipat sa Narkomfin. Noong 1918, ipinagbawal ang mga aktibidad ng mga dayuhang bangko. Ngunit ang kumpletong pagbaba ng sistema ng pagbabangko ay hindi sumunod. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang paglipat sa NEP noong 1921 ay "hinihiling" ang pagpapanumbalik nito. Ang State Bank ng RSFSR ay muling itinatag, at noong 1922 - mga bangko ng kooperasyon ng consumer at Prombank. Noong 1922-1924, mas maraming mga bangko at institusyon ng kredito ang lumitaw. Kaya, ang sistema ng pagbabangko ay muling naging multi-link.

Noong 1924, ang Vneshtorgbank ay nabuo bilang isang joint-stock na kumpanya. Ang bangko na ito ay pinangangasiwaan ng State Bank ng USSR at nakikibahagi sa pagpapahiram sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan at nakikibahagi sa mga internasyonal na pag-aayos. Noong 1925, umiral ang State Bank, Prombank, Torgbank at Selkhozbank sa Russia. Nagkaroon din ng joint-stock, branch at regional banks, una sa lahat, ang Far East, Central Asian, Foreign Trade Bank, savings banks, credit cooperation at iba pa.

Ang paglitaw ng mga bagong link sa sistema ng kredito ay dahil sa pag-unlad ng maliit na produksyon, na nangangailangan ng kredito. Ang layunin ng bawat bangko ay hindi nangangahulugan ng kanilang espesyalisasyon. Sinubukan nilang akitin ang mga customer mula sa iba't ibang lugar ng ekonomiya, sa gayon ay binabawasan ang panganib.

Sa ikalawang kalahati ng 1920s, ang pag-unlad ng mga sindikato ay humantong sa konsentrasyon ng lahat ng mga pautang sa bangko na inilalaan sa nauugnay na industriya, pati na rin ang kanilang pamamahagi sa mga pinagkakatiwalaan. Ang ganitong mga sindikato ay nagsimulang kumuha ng higit pang mga tungkuling tagapamagitan sa utang. Kaya, nagbigay ito ng lakas sa simula ng muling pagsasaayos ng sistema ng pagbabangko.

Ang susunod na hakbang sa muling pag-aayos ay isang mahigpit na paghihiwalay ng panandalian at pangmatagalang pagpapautang. Ang resulta ng 1927-1929 ay ang pag-aalis ng mga tiyak na pag-andar ng kredito ng mga bangko. Ginawa nito ang pagpapautang sa bangko sa isang paraan ng pinlano ng gobyerno.

Ang reporma sa kredito noong 1930-1932 ay minarkahan ang simula ng isang bagong yugto sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Ang kakanyahan nito ay ang pagpapalit ng komersyal at hindi direktang pagpapautang sa bangko sa pamamagitan ng direktang pagpapautang sa bangko.

Ang sistema ng pagbabangko ay binago sa isang functional na batayan: isang pambansang panandaliang bangko ng kredito ay ginawa at isang sistema ng mga dalubhasang bangko ay nilikha upang maghatid ng mga pamumuhunan sa kapital. Ang ganitong sistema ng pagbabangko ay one-tier.

Ang huling istraktura ng sistema ng pagbabangko noong 1960 ay ang mga sumusunod: ang State Bank, Stroybank, Vneshtorgbank, ang sistema ng mga savings bank. Ang sistemang ito ay tumagal ng mahabang panahon, hanggang 1988.

Noong 1987, isang desisyon ang ginawa upang mapabuti ang sistema ng pagbabangko. Bilang resulta, kasama ang State Bank, limang sangay na bangko ang nilikha - Promstroybank, Agroprombank, Zhilsotsbank, Sberbank, Vnesheconombank.

Ang ganitong bilang ng mga bangko na may isang solong antas na sistema ay humantong sa interweaving ng kanilang mga pag-andar, na lalong nagpalala sa mga dahilan para sa muling pagsasaayos ng sistema ng pagbabangko. Ang unang komersyal na bangko ay nakarehistro noong Agosto 1988. Ang mga kanais-nais na kondisyon para sa pagbubukas ng mga kooperatiba sa pagbabangko ay humantong sa isang malawak na alon ng mga bangko. Sa pagtatapos ng 1990, dalawang batas ang pinagtibay - ang Batas sa Bangko ng Estado at ang Batas sa mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko. Tinukoy ng mga batas na ito ang mga kondisyon para sa pagbubukas ng isang bangko, pati na rin ang mga paraan at pamamaraan ng pagkontrol sa mga ito. Kasunod ng mga batas na ito, ang Batas "Sa mga bangko at mga aktibidad sa pagbabangko ng Russian Federation" ay pinagtibay. Sa wakas ay itinatag niya ang isang two-tier banking system sa anyo ng Central Bank, Savings Bank at mga komersyal na bangko. Ayon sa Batas "Sa Mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko ng Russian Federation", ang mga komersyal na bangko ay nakatanggap ng isang independiyenteng katayuan sa larangan ng pag-akit ng mga deposito at patakaran sa kredito, pati na rin sa pagtukoy ng mga rate ng interes. Bilang karagdagan, ang mga komersyal na bangko ay binigyan ng karapatang magsagawa ng mga transaksyon sa foreign exchange batay sa mga lisensya na inisyu ng Central Bank. Ang mga dalubhasang bangko ay naging mga komersyal na bangko batay sa korporasyong Sokolov O.V. Pananalapi, pera, kredito: Teksbuk, M.: 2009 - p. 54 .

Ang bagong sistema ng pagbabangko ay nabuo nang hindi pare-pareho. Ang pangunahing mga pangunahing bangko ay Sberbank at Vnesheconombank. Ang isang tampok ng mga bangko sa panahong ito ay ang kanilang kawalang-tatag. Ang mga dahilan ng kanilang kawalang-tatag ay hindi sapat na mga kwalipikasyon, kakulangan ng kapital, hindi tamang patakaran sa rate ng interes, mataas na panganib at mababang pagkatubig. Ang lahat ng ito ay humantong sa isang malaking bilang ng mga bangkarota.

Sa pamamagitan ng 1994, ang sistema ng pagbabangko ay maaaring ituring na ganap na binuo. Ang isang tampok ng taong ito ay ang paglikha ng mga unang mortgage bank na nakikibahagi sa pagbibigay ng mga pangmatagalang pautang na sinigurado ng real estate. Kabilang sa mga ito ang Moscow Mortgage Joint-Stock Bank, Mortgage Standardbank at St. Petersburg Mortgage Bank. Ang mga sumunod na taon ay hindi nagdala ng bago sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Una, nagpatuloy ang paglaki sa bilang ng mga bangko, at noong 1996, nagsimula ang kanilang pagbawas Ananiev D.N. Sektor ng pagbabangko ng Russia: mga resulta at mga prospect ng pag-unlad. //Pera at kredito. - 2009. - p. 13 .

Hanggang ngayon, ang parehong mga tendensya Aganbegyan A.G. ay nanatiling katangian. Muli tungkol sa bagong papel ng mga bangko sa mga modernong kondisyon // Pera at kredito. - 2011. - Hindi. 12. - S. 7-11. : nangingibabaw ang maliliit at katamtamang laki ng mga bangko; ayon sa anyo ng pagmamay-ari, ang mga bangko ay nahahati sa share, joint-stock at mixed; ang pangunahing bahagi ng mga bangko ay puro sa Central region; ang bilang ng mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, kapwa sa Russia at sa ibang bansa, ay tumataas; Ang Russia ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga unibersal na bangko, pati na rin ang halos hindi nabuong network ng mga dalubhasang bangko, halimbawa, mga mortgage bank; ang pangunahing layunin ng sistema ng pagbabangko ay ang pagpapautang sa ekonomiya sa harap ng tatlong ahenteng pang-ekonomiya - ang populasyon, mga negosyante at ang estado; sa istraktura ng mga passive na operasyon, ang pangunahing bahagi ay inookupahan ng mga deposito ng ruble ng populasyon at mga ligal na nilalang.

Unti-unting nagpapabuti, ang sistema ng pagbabangko ng Russian Federation ay nagsisimula na maging isang lalong binuo na sistema, at hindi lamang sa panlabas, kundi pati na rin sa mga tuntunin ng likas na katangian ng mga operasyon na isinagawa. Lumalawak ang network ng mga sangay sa loob ng bansa at sa ibang bansa, at lumalaki ang network ng mga non-bank credit institution.

Ang patakaran ng Central Bank ng Russian Federation, na naglalayong dagdagan ang katatagan at pagiging maaasahan ng sistema ng pagbabangko, ay dapat humantong sa pag-unlad ng mapagkumpitensya, malaki at matatag na mga bangko at ang unti-unting pag-aalis ng mga maliliit.

Mga bangko at sistema ng pagbabangko

Ito ang pangunahing mga kondisyon na nagpapakilala sa kapaligiran kung saan kailangang magtrabaho ang mga bangko: 1 ...

Mga bangko at sistema ng pagbabangko

Ang mga bangko, ang kanilang mga asosasyon, pati na ang mga independiyenteng espesyalista ay matagal at paulit-ulit na nagmungkahi at patuloy na nagmumungkahi ng bago, sa karamihan ay medyo makatwiran at maipapatupad na mga aksyon o hakbang...

Mga bangko at ang kanilang papel sa isang ekonomiya ng merkado

Ang mga unang pagtatangka na lumikha ng mga institusyon ng kredito ng estado ay itinayo noong ika-17 - unang bahagi ng ika-18 siglo. Ang unang institusyong Ruso ng uri ng pagbabangko ay ang Coin Office, na noong 1753 - 1758...

Mga Bangko ng Russia sa huling bahagi ng XIX - unang bahagi ng XX siglo

Ang mga bangko ay mga pang-ekonomiyang katawan na idinisenyo upang maghatid ng mga relasyon sa merkado. Ang mga bangko ay dapat isaalang-alang bilang isang mahalagang bahagi ng negosyo, ang mundo ng negosyo. Nag-iipon sila ng pera, nagbibigay ng mga pautang...

Sistema ng pagbabangko ng Kyrgyz Republic

Sistema ng pagbabangko ng Russia

Ang sistema ng pagbabangko ng Russia: mga paraan ng pag-unlad

Ang mga pagbabago sa sistema ng pagbabangko ay nagsimula noong 1987 ...

Sistema ng pagbabangko ng Russian Federation

Ang terminong "bangko" ay nagmula sa salitang "banka" (Italian - money changer's bench, money table), na nangangahulugang ang lugar kung saan inilatag ng mga medieval na Italian money changer ang kanilang mga barya para sa palitan ...

Ang komprehensibong pag-aaral ng kasalukuyang estado ng sistema ng pagbabangko ng Russia sa ngayon at pagkilala sa mga uso sa pag-unlad nito

Ang pagiging maaasahan at katatagan ng sistema ng pagbabangko

Nang makabangon mula sa krisis noong Agosto 1998, ang sistema ng pagbabangko ng bansa ay hindi pa nakakakuha ng kinakailangang margin ng kaligtasan at nakakaranas ng mga kahirapan sa pagbuo ng base ng kapital nito. Ang bilang ng mga institusyon ng kredito ay malaki pa rin ...

Mga direksyon para sa pagpapaunlad ng sistema ng pagbabangko ng Russia

Upang masuri ang kahalagahan ng mga prosesong kasalukuyang nagaganap sa sistema ng pagbabangko ng bansa, ipinapayong gumawa ng isang maikling paglihis sa nakaraan ng Russia. Parang sa akin...

Modernong sistema ng pagbabangko ng Russian Federation

Ang terminong "bangko" ay nagmula sa salitang "banka" (Italian - money changer's bench, money table), na nangangahulugang isang lugar kung saan inilatag ng mga medieval na Italian money changer ang kanilang mga barya para sa palitan ...

Mga detalye ng sistema ng pagbabangko ng Russia

Ang modernong sistema ng pagbabangko ng Russia ay nilikha bilang isang resulta ng reporma sa sistema ng kredito ng estado na binuo sa panahon ng isang sentral na binalak na ekonomiya ...

Ang pagbuo at pag-unlad ng merkado ng seguridad ng gobyerno ng Russian Federation

Sa periodization ng pag-unlad ng securities market sa Russia, ang mga sumusunod na yugto ay maaaring makilala: 1) Ang pre-revolutionary period. Sa XVIII-XIX na siglo at simula ng XX siglo, ang mga resibo ng negosyo, mga bono at mga treasury bill ay aktibong ginamit sa Russia ...

Mga yugto ng pagbuo, mga problema at mga prospect para sa pagpapaunlad ng sistema ng pagbabangko ng Russia

Ang mga makasaysayang kinakailangan para sa paglitaw ng mga komersyal na bangko sa Russia ay batay sa katotohanan na ang mga bangko ay orihinal na lumitaw bilang mga pribadong komersyal na pormasyon na kumakatawan sa mga elemento ng kalakalan at imprastraktura ng merkado. Walang alinlangan...

Belgorod State National Research University (NRU "BelSU")

mag-aaral

Superbisor: Yuliya Vladimirovna Vsakikh, Associate Professor, Department of Finance and Credit, National Research University "BelSU", Belgorod

Anotasyon:

Tinatalakay ng artikulo ang paglitaw, pagbuo at pag-unlad ng sistema ng pagbabangko sa Russian Federation, ang pag-aaral ng mga tampok nito, pati na rin ang mga negatibong aspeto ng mga aktibidad ng mga bangko sa Russia sa proseso ng pagbuo ng kanilang sistema.

Tinatalakay ng artikulo ang pinagmulan, pagbuo at pag-unlad ng sistema ng pagbabangko sa Russian Federation, ang pag-aaral ng mga tampok nito, pati na rin ang mga negatibong aspeto ng aktibidad ng pagbabangko sa Russia sa proseso ng pag-unlad ng kanilang sistema.

Mga keyword:

mga bangko; sistema ng pagbabangko; komersyal na bangko.

mga bangko; sistema ng pagbabangko; komersyal na bangko.

UDC 336.012.23

Ang mga kinakailangan para sa makasaysayang paglitaw ng mga bangko at ang sistema ng pagbabangko sa Russian Federation ay batay sa katotohanan na ang mga bangko ay orihinal na mga pribadong komersyal na pormasyon na mga elemento ng sistema ng kalakalan at pamilihan. Malinaw na sa simula ang layunin ng mga banker ay hindi lamang ang organisasyon ng paggalaw ng mga pondo, na sa karamihan ng mga kaso ay ibinigay sa mga pautang, kundi pati na rin ang paglitaw ng naturang kategorya bilang "mga usurero", na tumanggap ng tinatawag na " tubo” mula sa pagkakaloob ng mga pondo. Ang usury ay kinikilala bilang ang pinakasimple at pinaka-maaasahang paraan upang kumita at kita, na napakahusay na natutunan ng mga komersyal na bangko at isinasabuhay sa lahat ng posibleng paraan.

Ang mga bangko ay isa sa mga kamangha-manghang imbensyon ng sangkatauhan. Ang kasaysayan ng kanilang pinagmulan at pag-unlad ay nagmula sa sinaunang panahon, at ang sektor ng pagbabangko ay walang alam na mga hangganan: alinman sa heograpikal o pambansa. Ang sistema ng pananalapi ay kasalukuyang hindi maiisip kung wala ang mga bangko. Kinakatawan nila ang isang tiyak na link, na siyang batayan ng buong sistema ng ekonomiya.

Mayroong isang malaking bilang ng mga libro sa kasaysayan ng paglitaw at pag-unlad ng pagbabangko at mga bangko tulad nito. Gayunpaman, ang mga eksperto sa larangan ng ekonomiya ay patuloy na tinatalakay ang oras ng kapanganakan ng mga bangko at ang kanilang partikular na papel sa sistemang pang-ekonomiya ng iba't ibang uri ng mga makasaysayang pormasyon. Kaya, halimbawa, ang Doctor of Economics O. Lavrushin, halimbawa, ay sumulat na ang mga umiiral na ideya tungkol sa paglitaw ng mga institusyong pagbabangko ay sumasakop ng humigit-kumulang 2 libong taon. Kaya, lumalabas na ang kakanyahan ng tanong ng hitsura ng mga unang bangko ay hindi ang paghahanap para sa pagtatalaga ng anumang makasaysayang petsa, ngunit ang kahulugan ng kung ano ang bumubuo sa isang bangko.

Ang mga bangko ay independiyente, independiyente, mga komersyal na negosyo. Sa mga kahulugang ito nakikita ng mga ekonomista ang buong diwa ng mga bangko at sistema ng pagbabangko. Kasabay nito, ang samahan ng mga aktibidad ng isang institusyong pagbabangko ay kasalukuyang magkakaiba na madalas na imposibleng ganap na tukuyin o suriin ito. Ang aktibidad ng mga modernong bangko, una sa lahat, ay konektado sa katuparan ng kanilang tradisyonal na mga gawain - ang organisasyon ng sirkulasyon ng pera at mga relasyon sa kredito. Gayunpaman, ang isa sa mga pangunahing tungkulin ng sistema ng pagbabangko at mga institusyon ay upang tustusan ang pambansang ekonomiya, magsagawa ng mga operasyon at transaksyon sa seguro, ayusin ang pagbili at pagbebenta ng mga mahalagang papel, at sa ilang mga kaso, magsagawa ng mga intermediary na transaksyon at mga operasyon sa pamumuhunan. Ang mga organisasyon ng kredito ay kumunsulta rin, lumalahok sa pagbuo, talakayan at pagpapatibay ng mga pambansang programa sa ekonomiya, at nangongolekta ng istatistikal na datos. Ang pag-aaral ng mga siglo-lumang kasaysayan ng pagbabangko ay nagpapakita hindi lamang ang mga paraan ng pag-unlad at pagtatatag ng institusyon ng bangko sa mga sistemang pang-ekonomiya ng iba't ibang mga bansa, ngunit tinutukoy din ang mga prospect para sa karagdagang pag-unlad nito. Ang mga mananalaysay at mananaliksik ay dumating sa konklusyon na 2300 taon na ang nakalilipas BC, ang mga Chaldean ay hindi lamang nagsagawa ng mga aktibong aktibidad sa pangangalakal, ngunit mayroon ding mga unang organisasyon ng kalakalan na, bilang karagdagan sa pagsasagawa at pagtupad sa kanilang mga pangunahing gawain, ay nagbigay ng mga pautang, iyon ay , sila ay nakikibahagi sa paglutas ng isa sa mga gawain na likas sa mga bangko sa kasalukuyang panahon. Sa kabila nito, napagpasyahan ng mga ekonomista at istoryador na ang hiwalay na "mga transaksyon sa kredito" ay lumitaw nang maglaon - noong ika-6 na siglo BC.

Ang konsepto ng "bangko" ay nagmula sa salitang Italyano na "banco", na nangangahulugang "talahanayan". Ang mga mesang ito - banco - ang inilagay sa masikip at maingay na kalye at malalaking parisukat, kung saan isinasagawa ang mga transaksyon sa barter.

Ang sistema ng pagbabangko sa Russian Federation ay bumangon nang mas huli kaysa sa mga bansa sa Kanluran, at binubuo ng mga sumusunod na yugto: 1st - mula sa kalagitnaan ng XVIII na siglo. hanggang 1860 - ang paglikha at paggana ng mga bangko bilang mga institusyon ng estado (estado); Ika-2 - mula 1860 hanggang 1917 - pag-unlad at pagpapabuti ng sistema ng pagbabangko tulad nito; Ika-3 - mula 1917 hanggang 1930 - ang pagbuo ng isang bagong sistema ng pagbabangko; ika-4 - mula 1932 hanggang 1987 - ang matatag na paggana ng "sosyalista" na sistema ng pagbabangko; Ika-5 - mula 1988 hanggang sa kasalukuyan - ang pagbuo ng isang modernong sistema ng pagbabangko sa merkado.

Ang unang pagbanggit ng mga bangko ng Russia ay lumitaw sa panahon ng Veliky Novgorod (XII - XV siglo). Sa panahong ito, ang mga operasyon sa pagbabangko ay naisagawa na, ang mga deposito ng pera ay tinanggap at ang mga pautang ay inisyu sa collateral.

Ang unang yugto sa pagbuo ng sistema ng pagbabangko ay ang pagbuo noong 1733 ng state loan bank, na gumanap bilang isang state pawnshop. Gayunpaman, kahit na bago ang kaganapang ito sa Russia, na noong 1665 sa Pskov, sinubukan ng gobernador na si Afanasy Ordin-Nashchokin na ayusin ang isang komersyal na bangko, na hindi naaprubahan ng sentral na pamahalaan, kaya naman ang paggana ng bangko ay hindi kailanman natupad.

Para sa karagdagang pag-unlad ng sistema ng ekonomiya, naging kinakailangan upang palawakin ang mga posibilidad ng pagpapahiram. Kaugnay nito, noong 1754, dalawang bangko ang nabuo - ang State Loan Bank for the Nobility, na idinisenyo upang magbigay ng mga panandaliang pautang na sinigurado ng real estate sa mga maharlika, at ang Bank for Correction sa St. Petersburg Port of Commerce at Ang mga mangangalakal ay magbibigay sa mga mangangalakal ng mga panandaliang pautang na secured na mga kalakal, mahalagang mga metal, pati na rin ang mga garantiya ng mga mahistrado ng lungsod. Sa lahat ng ito, ang mga bangkong ito ay biglang tumigil sa pagsasagawa ng kanilang mga aktibidad. Ang dahilan nito ay ang problema na nauugnay sa hindi pagbabayad ng pangunahing bahagi ng mga pautang. Ang isang katulad na sitwasyon ay naganap sa mga komersyal na bangko ng St. Petersburg at Astrakhan, na nilikha noong 1764 upang hikayatin ang patuloy na kalakalan sa labas ng estado.

Kasama ang mga institusyon sa pagbabangko noong 1772, lumitaw ang mga dalubhasang organisasyon ng kredito na tumanggap ng mga demand deposit at nag-isyu ng mga pautang na sinigurado ng isang mortgage (Mga Ligtas na cash desk) o sinigurado ng mga mahalagang metal (Mga loan cash desk). Noong 1775, lumitaw ang Orders of Public Charity, na bumubuo ng kapital sa pamamagitan ng pagtanggap ng mga deposito at naglabas ng mga panandaliang pautang na sinigurado ng real estate. Kaya, mula noong 1786, ang mga institusyon ng pangmatagalang pagpapahiram ng mortgage ay nagsimulang ayusin batay sa State Land Bank. Ang isa sa kanila ay ang Auxiliary Bank for the Nobility (1797), ang pangunahing pagkakaiba nito ay ang pagkakaloob ng mga pangmatagalang pautang sa mortgage hindi sa pera, ngunit sa mga tala sa bangko na naglalaman ng sapilitang halaga ng palitan. Ang mga perang papel na ito ay kinakailangang tinanggap ng mga pribadong indibidwal at ng Treasury sa sapilitang halaga at pinapayagan para sa isang tiyak na taunang kita.

Noong 1817, inayos nila ang State Commercial Bank, na tumanggap ng mga deposito at nagsagawa ng mga pagbabayad ng giro (libreng paglilipat - paglilipat). Ang pangunahing aktibong operasyon ng institusyong pagbabangko na ito ay ang pagkakaloob ng mga pautang at ang accounting ng mga promissory notes at bill of exchange. Sa pagsasagawa ng mga prosesong ito, ang bangko ay nabigyan ng iba't ibang pribilehiyo. Kaya, halimbawa, hindi nila kinakalkula ang mga buwis sa mga deposito at kapital, hindi sila ginamit upang tustusan ang mga paggasta ng estado. Ito ang nagsagawa ng ilang kontrol sa organisasyon ng pagbabangko sa pamamagitan ng paghirang sa kalahati ng mga direktor at pag-apruba sa mga desisyon ng banking board na may kaugnayan sa mga aktibong operasyon. Ang bangkong ito ay binubuo ng 12 sangay.

Noong 50s. ika-19 na siglo ang mga kinakailangan ay nagsimulang mabuo para sa karagdagang pag-unlad at pagpapalawak ng sistema ng mga organisasyon at institusyon sa pagbabangko. Dahil ang lahat ng mga bangko na umiiral sa oras na iyon ay mga institusyon ng estado na may mga tampok ng usura, isang bagong yugto sa pagpapabuti ng sistema ng pagbabangko ay kinakailangan. Kaya, ang mga probisyon ng reporma ng 1861 ay ipinapalagay ang pagwawakas ng mga aktibidad ng lahat ng mga institusyon ng kredito na pag-aari ng estado, pati na rin ang pagbuo ng mga komersyal na bangko.

Ang pagsasagawa ng mga repormistang pagbabago ay nagsimula sa pagtanggal noong 1860 ng Loan Bank, ang lahat ng aspeto ng mga aktibidad ay inilipat sa St. Petersburg Safe Treasury. Sa parehong taon, ang State Bank of Russia ay nabuo batay sa komersyal na bangko ng estado. Kasabay ng pagbubukas ng State Bank, naganap ang pagbuo ng mga pribadong pangmatagalan at panandaliang organisasyon ng kredito.

Hanggang 1861, ang sistema ng pagbabangko ng Russia ay isang kumbinasyon ng mga marangal na bangko at mga anyo ng mga banker. Ang una ay nagbigay ng pagpapautang sa mga panginoong maylupa na sinigurado ng kanilang mga ari-arian, ang huli - industriya at kalakalan. Bilang karagdagan, ang aktibidad ng mga palitan ng stock ay isinagawa.

Noong unang bahagi ng 1880s. Mayroong 44 na joint-stock na bangko na may 49 na sangay, 83 mutual credit societies, 729 savings and loan partnerships, 32 commercial banks, at 232 urban public banks sa bansa. Ang mga tanggapan ng pagbabangko, mga bahay ng kalakalan, mga nagpapalit ng pera ay inayos din, na isinasagawa ang isang malaking bilang ng mga gawain ng sistema ng pagbabangko, pati na rin ang pag-akit ng mga pondo ng mga kliyente para sa pagsasagawa ng mga aktibidad na may mataas na antas ng panganib.

Ang malawak na pag-unlad ng sistema ng pagbabangko ay naantala ng pagsiklab ng Unang Digmaang Pandaigdig. Gayunpaman, noong 1914 mayroong 600 na institusyon ng kredito at 1800 na sangay ng bangko, na nahahati sa estado, pampubliko at pribado. Kasama sa mga estado ang: State Bank. Commission for the Redemption of State Debts, State Savings Banks (1834), State Noble Land Bank (1885) at Peasants' Land Bank (1881).

Kaya, sa panahon mula 1866 hanggang 1890. pampubliko at pribadong banking na mga institusyon ay ang mga sumusunod: komersyal na joint-stock na mga bangko, city credit society at city public banks, zemstvo banks, mutual land credit society, mutual short-term credit society, savings and loan partnerships, credit partnerships, rural, volost at mga bangko ng stanitsa at mga cash desk, mga unyon ng kredito at mga institusyong pampublikong magsasaka na may maliit na kredito.

Kaya, ang pinakamalaking institusyon ng pagbabangko ay ang mga sumusunod: St. Petersburg Private Commercial Bank (1864), St. Petersburg International Bank (1869), St. Petersburg Accounting and Loan Bank (1869), Volga-Kama Bank (1870), Russian bank para sa dayuhang kalakalan (1871), Azov-Don commercial bank (1890).

Ang sistema ng mga institusyon ng pagbabangko ay nagsimulang umunlad nang mas mabilis, mabilis at makabuluhang mula noong pag-alis ng serfdom. Bilang resulta, nabuo ang State Bank, at isinagawa din ang organisasyon ng isang mutual credit society. Kaya, sa sistema ng kredito ng Russia noong 1914 - 1917. kasama ang mga institusyong pagbabangko gaya ng: State Bank, mga komersyal na bangko, mga pampublikong bangko ng lungsod, pakikipagtulungan sa kredito, mga bangko sa pag-iimpok, mga mutual credit society, mga institusyong pang-kredito sa pagsasangla, mga pawnshop, atbp.

Malaki ang kahalagahan ng State Bank at joint-stock commercial banks.

Sa pamamagitan ng proseso ng nasyonalisasyon noong 1917, ang mga kapital ng magkasanib na mga pribadong bangko, na kabilang sa kategorya ng pag-aari ng estado, ay inalis. Nagkaroon din ng monopolyo sa pagpapatupad ng pagbabangko, ang mga dating pribadong bangko at ang State Bank of Russia ay pinagsama sa isang solong pambansang bangko ng RSFSR, ang lahat ng mga mortgage bank at mga institusyon ng kredito na nagsilbi sa gitna at maliit na burgesya sa lunsod ay isinara, isang ang pagbabawal ay ipinataw sa mga transaksyon na may kaugnayan sa mga mahalagang papel. Sa isang paraan o iba pa, ang proseso ng nasyonalisasyon ng kooperasyon sa kredito ay hindi kailanman ganap na ipinatupad, gayunpaman, ang Moscow People's (cooperative) Bank, na nagsilbi dito, ay dumaan sa proseso ng nasyonalisasyon, at ang pamamahala nito ay inilipat sa departamento ng kooperatiba ng Central Pangangasiwa ng People's Bank ng RSFSR.

Ang pagbaba ng sistema ng pagbabangko sa ating bansa ay nagsimulang mangyari mula noong Unang Digmaang Pandaigdig, at noong 1917 ito ay ganap na nagbago.

Noong 1917, nagdeklara sila ng monopolyo sa pagbabangko, na nagresulta sa nasyonalisasyon ng mga pribadong komersyal na bangko at iba pang mga institusyon ng kredito at ang kanilang pagsasama sa State Bank, pinalitan ang pangalan ng People's Bank ng RSFSR at inilipat sa Narkomfin. Noong 1918, ang mga aktibidad ng mga dayuhang bangko ay ganap na na-liquidate. Ang pagbuo at aplikasyon ng patakaran ng "komunismo sa digmaan" ay humantong sa katotohanan na ang sentralisadong pagpopondo sa badyet ay naging kinakailangan, na nagresulta sa pag-aalis ng People's Bank at ang paglipat ng mga pangunahing gawain ng mga tungkulin nito sa Narkomfin noong 1920. Ngunit sa kabila ng kasalukuyang sitwasyon, mga bangko at pagbabangko ang sistema sa kabuuan ay hindi ganap na nawala, dahil ang paglipat sa NEP noong 1921 ay nangangailangan ng pagpapatuloy ng paggana nito. Iyon ang dahilan kung bakit sa parehong taon ang State Bank ng RSFSR ay muling itinatag, at noong 1922 - mga bangko ng kooperasyon ng consumer at Prombank. Noong 1922-1924. isang malaking bilang ng mga institusyon ng pagbabangko at kredito ang lumitaw, bilang isang resulta nito, ang sistema ng pagbabangko ay muling nakakuha ng maraming mga link.

Noong 1924, ang Vneshtorgbank ay inorganisa bilang isang joint-stock na kumpanya. Ginampanan ng estado, pampubliko at kooperatiba na mga organisasyon ang papel ng mga shareholder nito. Ang Vneshtorgbank ay nasa ilalim ng State Bank ng USSR, nalutas nito ang mga isyu ng pagbibigay ng mga pautang para sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan, at gumawa din ng mga internasyonal na pag-aayos. Noong 1925, ang State Bank, Prombank, Torgbank, na nagsilbi sa kalakalan, at ang Agricultural Bank, na nakikibahagi sa pagpapautang sa agrikultura, ay umiral sa Russia. Sa lahat ng ito, posible na iisa ang parehong sentral at republikang mga bangkong pang-agrikultura, ang Central Bank of Public Utilities (Tsekombank), mga kooperatiba na bangko (Vsekombank). Nagkaroon din ng iba't ibang sangay, joint-stock, mga panrehiyong bangko. Kabilang sa mga ito, ang mga pangunahing institusyon ng pagbabangko ay ang mga sumusunod: Bank for Foreign Trade, Central Asian, Far Eastern, savings banks at credit cooperatives. Ang pagbuo ng lahat ng mga link ng credit - banking system ay naganap batay sa pagbuo ng maliit na produksyon, na kailangan upang magbigay ng mga pautang. Ang kinahinatnan nito ay ngayon ang sistema ng pagpapautang ng kooperatiba ay nag-ambag sa aktibidad ng lahat ng uri ng kooperatiba, lalo na ng iba't ibang magsasaka at artisan. Bilang karagdagan, ang mga mutual credit society na ito ay mga share association ng iba't ibang pribadong negosyante ng mga artisan na tumanggap ng mga deposito at nagbigay ng mga pautang.

Ang nilalayon na layunin ng bawat bangko ay hindi itinuro ng aplikasyon ng kanilang mahigpit na pagdadalubhasa. Sinubukan ng mga institusyon ng pagbabangko na maakit ang atensyon ng mga customer na tumatakbo sa iba't ibang mga lugar ng pambansang ekonomiya, na nakatulong upang mabawasan ang antas ng panganib at nagbigay ng pagiging maaasahan at lakas.

Ang mga negatibong katangian ng sistema ng pagbabangko na umiral bago ang reporma noong 1987 ay ang mga sumusunod:

  • ang mga institusyon ng pagbabangko, sa isang paraan o iba pa, ay gumanap ng papel ng pangalawang badyet ng estado;
  • ang mga obligasyon sa utang ng mga organisasyon at kumpanya, lalo na ang mga nauugnay sa agrikultura, ay tinanggal;
  • nagkaroon ng proseso ng "on-crediting" ng lahat ng larangan ng buhay pang-ekonomiya;
  • walang espesyalisasyon ng mga bangko;
  • nagkaroon ng proseso ng monopolyo, na dahil sa kakulangan ng mga alternatibong mapagkukunan ng kredito kaugnay sa mga negosyo;
  • napakababang mga rate ng interes;
  • nagsagawa ng mahinang kontrol sa mga bangko na nauugnay sa proseso ng pagpapautang, sa mga aktibidad sa iba't ibang lugar ng pambansang ekonomiya;
  • nagkaroon ng isyu ng credit money, na hindi nakontrol;
  • walang bill of exchange.

Ang patuloy na pagbabago sa larangan ng pulitika, ang pagpapatupad ng paglipat sa mga relasyon sa merkado ay humantong sa mga reporma sa sistema ng pagbabangko. Noong 1987, naganap ang Plenum ng Komite Sentral ng CPSU, na nagpasya na baguhin at pagbutihin ito. Batay dito, bilang karagdagan sa State Bank, na gumanap bilang isang "bangko ng mga bangko", 5 mga sangay na bangko ang nabuo - ang Industrial Construction Bank (Promstroybank), na nakikibahagi sa pagpapautang sa industriya, konstruksiyon, transportasyon, komunikasyon. ; Agro-Industrial Bank (Agroprombank), na nagbigay ng mga pautang sa agro-industrial complex; Housing and Social Bank (Zhilsotsbank), na naghahatid at nagbibigay ng mga pautang sa pabahay at social sphere; Savings Bank (Sberbank), na binago mula sa mga savings bank, na nagsisilbi sa masa ng populasyon, at Foreign Economic Bank (Vnesheconombank), na nagsilbi sa dayuhang aktibidad ng ekonomiya ng bansa.

Ang mga pagbabagong nagaganap sa sistema ng pagbabangko noong 1987 ay nagkaroon din ng administratibong kahalagahan. Kaya, ang monopolyo ng tatlong bangko ay pinalitan ng monopolyo (mas tiyak, ang oligopolyo) ng ilan. Ang istraktura ng muling inayos na sistema ng pagbabangko ay nagsimulang isama ang: State Bank, Agroprombank, Promstroybank, Zhilsotsbank, Sberbank, Vnesheconombank. Sa lahat ng mga bangko sa itaas, ang Agroprombank at Zhilsotsbank lamang ang bagong nilikha, ang lahat ng iba pa ay binago at binago ang mga institusyong pang-banking na umiiral nang mas maaga.

Ang muling pag-aayos ng 1987 ay may mas negatibo kaysa sa mga positibong aspeto:

  • sa isang paraan o iba pa, mayroong isang solong anyo ng pagmamay-ari, batay sa kung saan ang mga aktibidad ng mga bangko ay isinasagawa - pag-aari ng estado;
  • patuloy na umiral ang monopolismo ng mga bangko, tumaas nang husto ang bilang ng mga monopolista;
  • walang mga bagong mekanismo sa sistema ng ekonomiya;
  • walang pinipiling pinagmumulan ng kredito, dahil ang ilang kumpanya at organisasyon ay nakatalaga pa rin sa mga bangko;
  • pamamahagi ng mga mapagkukunan ng kredito sa pagitan ng mga kliyente sa isang patayong linya;
  • ang mga bangko ay patuloy na nagbibigay ng mga subsidyo sa mga organisasyon at industriya, na itinatago ang kanilang napakababang pagkatubig;
  • walang market ng pera, walang aktibidad sa pangangalakal na isinagawa gamit ang mga mapagkukunan ng kredito;
  • nagkaroon ng pagtaas sa mga gastos sa pagpapanatili ng kagamitan sa pagbabangko;
  • nagkaroon ng "digma sa pagbabangko" para sa paghihiwalay ng mga account sa kasalukuyan at pautang;
  • Ang mga pagbabagong-anyo ay hindi nakakaapekto sa mga aktibidad ng mga institusyon ng seguro, na isa sa mga pinakamahalagang mapagkukunan ng mga mapagkukunan ng pag-kredito.

Kaya, ang mga pagbabagong ginawa noong 1987, na nagpapanatili ng hindi mahusay na one-tier na sistema ng kredito, ay hindi nagdala ng istraktura nito na mas malapit sa mga pangangailangan ng sistema ng merkado ng Russia sa Russia. Bilang karagdagan, ang pangangailangan ay binuo upang ipagpatuloy ang muling pagsasaayos ng sistema ng kredito - pagbabangko, batay sa karanasan ng mga dayuhang bansa na may mga binuo na ekonomiya sa merkado.

Ang ikalawang yugto ng reporma sa pagbabangko, na naglalayong isang komprehensibong pagbabagong-tatag ng sistema ng mga relasyon sa ekonomiya sa larangan ng kredito, ay nagsimulang isagawa noong 1988 mula sa sandaling lumitaw ang mga unang komersyal na bangko. Ang paglitaw ng naturang merkado ay nangangahulugan ng pagpapalit ng mga ugnayang pang-administratibo-utos ng mga pinaka-flexible (ekonomiko) na pamamaraan ng paglipat ng mga mapagkukunan ng financing sa mga lugar na pinakamabisang aplikasyon.

Upang maisaayos ang proseso ng regulasyon sa pananalapi, na mag-aambag sa pagpapatupad, upang magsalita, ng sapat na relasyon sa merkado, nagkaroon ng pagbabago sa katayuan ng State Bank at ang papel nito sa pambansang ekonomiya ng Russia. Ang bangko ay inalis sa kontrol ng gobyerno at sa gayon ay nakuha ang kinakailangang kalayaan sa ekonomiya. Matapos makuha ng Russia ang soberanya, ang Central Bank of Russia ay inayos batay sa State Bank sa batayan ng isang konsepto na pinagtibay sa mga dayuhang bansa na may binuo na sistema ng merkado.

Pinagtibay sa pagtatapos ng ika-20 siglo, dalawang batas tungkol sa organisasyon ng mga aktibidad sa pagbabangko sa Russia, ibig sabihin, ang Batas "Sa Bangko ng Estado" at ang Batas "Sa Mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko", ay nagpasiya ng karagdagang pag-unlad nito, ibig sabihin, naapektuhan nila. ang mga kondisyon para sa pagbubukas ng isang institusyon ng pagbabangko at mga pamamaraan ng pagpapatupad ng kontrol ng kanilang mga aktibidad. Bilang karagdagan, pagkaraan ng ilang oras, ang Batas na "Sa Mga Bangko at Mga Aktibidad sa Pagbabangko ng Russian Federation" ay pinagtibay, na sa wakas ay itinatag ang ganitong uri ng sistema ng pagbabangko, na kalaunan ay tinawag na isang two-tier. Kasama na sa sistema ng pagbabangko ang Bangko Sentral, ang Savings Bank at maraming komersyal na bangko. Tinukoy ng Batas na ito ang mga sumusunod na probisyon para sa pagpapaunlad ng sistema ng pagbabangko: ang mga komersyal na bangko ay mayroon nang kalayaan sa pag-aayos ng pang-akit ng mga deposito at pagpapatupad ng mga patakaran sa kredito, gayundin sa proseso ng pagtukoy ng mga rate ng interes. Binigyan din sila ng kapangyarihan na magsagawa ng mga transaksyon sa foreign exchange batay sa mga lisensyang ibinigay ng Bangko Sentral. Ang mga espesyal na bangko ay naging komersyal sa pamamagitan ng korporasyon.

Ang umuusbong na organisasyon ng sistema ng pagbabangko ay sa halip mahirap at kontradiksyon. Kaya, sa simula ng 1992, 1414 na mga komersyal na bangko ang gumana sa Russia, kung saan 767 mga institusyon ng pagbabangko ay mga pagbabago ng mga dalubhasang bangko, at 646 ay mga bagong pormasyon. Gayunpaman, masasabi nang may katiyakan na ang pinakamalaking bahagi ng mga ito ay binubuo ng maliliit na institusyong pagbabangko - 1037 (na may awtorisadong kapital na 5 hanggang 25 milyong rubles). Mayroong medyo kaunting malalaking bangko na may awtorisadong kapital na higit sa 200 milyong rubles - 2% ng kanilang kabuuang bilang. Ito ay ang Sberbank at Vnesheconombank na mga pangunahing institusyon ng pagbabangko sa pagtatapos ng ika-20 siglo. Ang pangunahing tampok na nakikilala ng mga bangko sa panahong ito ay ang kanilang hindi pagiging maaasahan at pagkasumpungin, na sanhi ng medyo mahihirap na kwalipikasyon, kakulangan ng kinakailangang halaga ng kapital, hindi tamang patakaran sa rate ng interes, pati na rin ang napakataas na panganib at mababang pagkatubig. Ang mga pangyayaring ito ay ang pangunahing dahilan para sa paglitaw ng isang malaking bilang ng mga bangkarota.

Ang sistema ng pagbabangko ay ganap na naayos at nabuo noong 1994. Ito ay binubuo ng 2019 komersyal na mga institusyong pagbabangko, na, naman, ay mayroong 4539 na sangay at 414 na institusyon ng kredito. Ang kabuuang kapital ng mga bangko ay tumaas din, umabot ito sa 968 bilyong rubles. Sa pagsasalita tungkol sa pagdadalubhasa ng mga bangko, dapat sabihin na halos lahat ng mga ito ay karaniwang unibersal, ang ilan lamang sa kanila, na nilikha alinman bilang "bulsa" o sa batayan ng mga dalubhasang bangko, ay naiiba sa bawat isa sa direksyon ng kanilang mga aktibidad. Ang pangunahing natatanging tampok ng panahong ito ay ang pagbuo ng mga unang mortgage bank, na nakikibahagi sa pagbibigay ng mga pautang para sa isang pangmatagalang panahon, batay sa pagbebenta ng collateral ng real estate. Kabilang sa mga mortgage bank na ito ay ang: Moscow Mortgage Joint-Stock Bank, Mortgage Standardbank at St. Petersburg Mortgage Bank.

Sa mga sumunod na taon, walang mga pagbabagong kardinal at pagbabago sa organisasyon ng sistema ng mga institusyong pagbabangko ang naganap. Sa pagitan ng 1995 at 1997, mayroong parehong mga pagtaas at pagbaba sa pag-unlad ng sistema ng pagbabangko. Kaya, noong 1995 nagkaroon ng pagtaas sa kabuuang bilang ng mga institusyong pagbabangko, mayroon nang 2517 sa kanila. nagkaroon ng bawas. Kaya, noong Enero 1, 1996, mayroong 2295 na mga bangko sa Russia, at noong Oktubre 1, 1997 ang kanilang bilang ay bumaba sa 1764. Sa lahat ng ito, ang kabuuang bilang ng mga institusyong pagbabangko na nakarehistro sa ating bansa ay 2558.

Ang resulta ng lahat ng ito ay ang pagbuo sa Russia ng isang sistema ng pagbabangko na may dalawang antas na istraktura: Level I - ang Central Bank of Russia, Level II - mga komersyal na bangko, pati na rin ang iba pang mga organisasyon sa pananalapi at kredito na nagsasagawa ng mga indibidwal na operasyon sa pagbabangko .

Ang Central Bank ng Russian Federation ay ang pangunahing elemento ng sistema ng pagbabangko. Binibigyang-kahulugan nito ang pambansang interes at pananaw, nagpapatupad ng patakaran sa interes ng estado, bumubuo at nagtataguyod ng karagdagang pag-unlad ng buong sistema ng pagbabangko.

Isinasagawa ng mga komersyal na bangko ang konsentrasyon ng bahagi ng negosyo ng mga mapagkukunan ng kredito at nagsisilbi sa mga legal na entidad at indibidwal. Ayon sa antas ng pagdadalubhasa, ang mga sumusunod na uri ng mga komersyal na bangko ay nakikilala:

  • pangkalahatan, i.e. mga bangko na nagsasagawa ng halos lahat ng uri ng mga operasyon sa pagbabangko;
  • dalubhasa, i.e. mga bangko na dalubhasa sa ilang mga operasyon sa pagbabangko.

Ang mga komersyal na bangko sa karamihan ng mga dayuhang bansa ay nagsasagawa ng hanggang 300 uri ng iba't ibang operasyon at nagbibigay ng malawak na iba't ibang mga serbisyo. Ang pinakamahalaga sa kanila ay ang mga sumusunod: pagpapanatili ng mga deposito account; pagbibigay ng mga pautang; pag-iimbak ng mga mahahalagang bagay, atbp.

Gayunpaman, ang istruktura ng mga komersyal na bangko sa bansa ay hindi maaaring magbago. Hanggang ngayon, mayroon silang parehong mga pangunahing tampok:

  • isang malaking bilang ng maliliit at katamtamang laki ng mga institusyon ng pagbabangko;
  • ang konsentrasyon ng pangunahing bahagi ng mga bangko ay nasa Central region pa rin;
  • paglago sa bilang ng mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan, kapwa sa teritoryo ng Russian Federation at sa ibang bansa.

Ang ating bansa ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga unibersal na bangko, isang hindi magandang binuo na imprastraktura ng mga dalubhasang bangko, tulad ng mga mortgage bank, halimbawa.

Ang pangunahing layunin ng sistema ng pagbabangko ay ang pagpapatupad ng proseso ng pagpapahiram sa sistema ng ekonomiya na kinakatawan ng tatlong ahente ng ekonomiya - ang populasyon, negosyante at estado. Kung isasaalang-alang natin ang aspetong ito, maaari nating ligtas na sabihin na ang sistema ng pagbabangko ng Russia ay malayo sa likod ng Kanluranin. Ang pagbibigay ng mga pautang sa populasyon ay isinasagawa sa mas malaking lawak lamang ng Savings Bank. Ang pagpapautang ng korporasyon ay sumasakop sa isang medyo maliit na lugar sa mga operasyon ng mga komersyal na bangko.

Ngunit sa kabila ng lahat ng ito, ang sistema ng pagbabangko ng Russian Federation, na pagpapabuti, ay lalong nababago sa isang mahusay na binuo na globo ng buhay pang-ekonomiya at pambansang ekonomiya, parehong panlabas at batay sa patuloy na mga operasyon.

Mayroong pagpapalawak ng network ng mga sangay, mga tanggapan ng kinatawan sa loob ng bansa at sa ibang bansa, ang network ng mga non-bank credit institution ay tumataas. Ang aktibidad ng Central Bank ng Russian Federation, na naglalayong dagdagan ang lakas, seguridad at katatagan ng sistema ng pagbabangko, ay naglalayong bumuo ng malaki, mapagkumpitensya, matatag na mga bangko, pati na rin ang pagpuksa ng mga maliliit.

Kaya, sa pagbubuod ng lahat ng nasa itaas, maaari nating iguhit ang mga sumusunod na konklusyon:

Ang sistema ng pagbabangko ay isa sa pinakamahalaga at mahalagang istruktura ng ekonomiya ng merkado at ng pambansang ekonomiya. Kasabay nito, ang mga institusyon ng pagbabangko, na nagsasagawa ng mga cash settlement, ay nagbibigay ng mga pautang sa ekonomiya, na kumikilos bilang mga tagapamagitan sa proseso ng muling pamamahagi ng kapital. Sila ay makabuluhang pinatataas ang pangkalahatang kahusayan ng proseso ng produksyon at nag-aambag sa paglago ng produktibidad ng panlipunang paggawa.

Ngayon, sa mga kondisyon ng binuo na kalakal at relasyon sa pananalapi, ang istraktura ng sistema ng pagbabangko ay nagiging mas kumplikado at kapansin-pansing nagbabago: ang mga bagong uri ng mga institusyong pampinansyal, mga bagong instrumento sa kredito at mga pamamaraan ng paglilingkod sa mga kliyente ay lilitaw.

Listahan ng bibliograpiya:


1. Babich A. M., Pavlova L. N. Pananalapi. Paglipat ng pera. Credit. - M.: UNITI-DANA, 2000. - S. 687.
2. Vishnyakov I. V. Mga modelong pang-ekonomiya at matematika para sa pagsusuri ng mga aktibidad ng mga komersyal na bangko. - St. Petersburg: Publishing House ng St. Petersburg University, 2009. - C. 18 - 23.
3. Zhukova E. F. Pangkalahatang teorya ng pera at kredito. - M.: Mga bangko at palitan; Pagkakaisa, 2003. - S. 47 - 49.
4. Kolesnikov V.I. Pagbabangko. - M.: Pananalapi at mga istatistika, 1995. - S. 66 - 74.
5. Tosunyan G. A. Banking sa Russia: karanasan, mga problema, mga prospect. - M.: Nauka, 2003. - S. 96.
6. Usoskin V. M. Modernong komersyal na bangko. - M.: IPTs "Vazar-Ferro", 1994. - S. 25 - 33.

pagsusulit

1. Ang kasaysayan ng paglitaw at papel ng sistema ng pagbabangko

Bago ang isa sa pinakamahalagang reporma sa ekonomiya - ang pagpawi ng serfdom - ang sistema ng pagbabangko ng bansa ay pangunahing binubuo ng mga marangal na bangko. Ang saklaw ng kanilang aktibidad ay isang pautang sa lupa, na ipinagkaloob sa seguridad ng mga ari-arian ng mga may-ari ng lupa batay sa bilang ng mga serf na "kaluluwa", pati na rin ang alahas. Ang unang marangal na bangko ay itinatag noong 1854 na may mga tanggapan sa St. Petersburg at Moscow at tinawag na Bank for the Nobility.

Una sa lahat, ang mga banking firm at money changer ay nakikibahagi sa pagpapautang sa industriya at kalakalan, ang usura ay umunlad nang husto. Mula noong 60s, nagsimulang maitatag ang mga joint-stock commercial banks, ang pag-unlad nito ay tumindi noong 90s. Ang isang mahalagang papel sa buhay pang-ekonomiya ng bansa ay nagsimulang gampanan ng mga mortgage bank, na nagbibigay ng mga pautang sa ilalim ng lupa at real estate, at mga bangko ng lungsod, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga administrasyon ng lungsod. Ang sistema ng pagbabangko ng Russia sa bisperas ng Unang Digmaang Pandaigdig ay kasama ang nag-isyu ng State Bank, pinagsamang mga komersyal na bangko, mga bangko ng mortgage, mga bangko ng lungsod. Nagpatuloy ang proseso ng konsentrasyon at pagsasama-sama ng mga mapagkukunan ng pagbabangko. Hanggang sa 80% ng kapital ng joint-stock commercial banks, kung saan mayroong humigit-kumulang 50, ay puro sa 18 bangko. Sa mga ito, 5 pinakamalaking bangko ang namumukod-tangi - Russian-Asian, St. Petersburg International Commercial, Azov-Don, Russian (para sa foreign trade) at Russian commercial at industrial. Ang equity capital at mga deposito ng mga bangkong ito ay lumampas sa 2 bilyong rubles, o 48% ng ipinahiwatig na mga pondo ng lahat ng joint-stock na komersyal na mga bangko. Ang nangungunang limang bangko ay mayroong 418 na sangay sa buong bansa. Sa ilalim ng kontrol ng joint-stock na mga komersyal na bangko ay marami sa mga pinakamalaking pang-industriya at komersyal na kumpanya. Halimbawa, kinokontrol ng Russian-Asian Bank ang mga negosyo tulad ng Putilov Plant, St. Petersburg at Russian-Baltic Carriage Works, ang St. Petersburg International Bank ay kinakatawan sa 50 joint-stock na kumpanya. Ang isang tampok ng patakaran sa pagbabangko ng Russia ay ang aktibong atraksyon ng dayuhang kapital, pangunahin ang Pranses. Noong 1914, halos kalahati ng share capital ng 18 komersyal na bangko ay pag-aari ng mga dayuhang kasosyo.

Kasama sa sistema ng mga mortgage bank ang dalawang pag-aari ng estado - lupang magsasaka at lupaing marangal, 10 joint-stock land banks, 36 na provincial at city credit society. Higit sa 60% ng kabuuang halaga ng utang sa mortgage ay ibinibigay ng mga bangkong pag-aari ng estado. Mayroong 317 urban public banks. Sila ay nagdadalubhasa pangunahin sa pag-isyu ng mga pautang para sa urban real estate.

Ang isa sa mga unang aksyon ng Rebolusyong Oktubre ay ang pag-agaw ng State Bank of Russia, at pagkatapos, sa katapusan ng Disyembre 1917, isang utos ng All-Russian Central Executive Committee ang inisyu sa nasyonalisasyon ng mga pribadong joint-stock na mga bangko. . Noong 1917-1919, may kaugnayan sa pag-aalis ng pribadong pagmamay-ari ng lupa, ang mga mortgage bank ay na-liquidate. Tanging ang mga kooperatiba ng kredito, na nagbibigay ng mga pautang sa mga sakahan ng magsasaka, ang nakaligtas. Ang mga nasyonalisadong pribadong bangko, na pinagsama sa State Bank, ay nabuo ang People's Bank ng RSFSR, na tumigil sa operasyon noong 1920, na ginawang Central Budgetary at Accounting Department ng Narkomfin.

Gayunpaman, sa paglipat sa isang bagong patakarang pang-ekonomiya, ang mga paunang kondisyon para sa pagbuo ng mga relasyon sa kredito at ang paglikha ng isang mahalagang bagong sistema ng pagbabangko ay lumitaw. Sa pagtatapos ng 1921, nagsimulang gumana ang State Bank, nagsimulang tumindi ang kooperasyon sa kredito, at nilikha ang mga kooperatiba na bangko. Sa mga rural na lugar, ang mas mababang antas ng sistema ng kredito ay kinakatawan ng mga asosasyon ng kredito at agrikultura na nagsagawa ng mga operasyon sa pagbabangko. Pagkatapos, nagsimulang bumuo ang mga agricultural credit society sa isang share basis, na mga lokal na bangkong pang-agrikultura na matatagpuan sa mga sentrong panrehiyon (probinsiya).

Kasabay ng muling pagkabuhay ng kooperasyon sa kredito, sa simula ng 1922, ang mga kooperatiba na bangko ay itinatag upang itaguyod ang pag-unlad ng pakikipagtulungan ng mga mamimili sa kredito.

Ang susunod na yugto sa pagbuo ng sistema ng kredito ay ang paglikha ng mga espesyal na bangko ng sangay - ang joint-stock na kumpanya na Electrocredit, ang joint-stock na Russian Commercial and Industrial Bank, ang Central Communal Bank, na may network ng mga lokal na institusyon at iba pa. Ang mga teritoryal na bangko ay nagsimula ring gumana, lalo na, ang mga bangko ng Central Asian at Far Eastern.

Dito mahalagang i-highlight ang sumusunod na punto. Naging malinaw na ang pagpapatupad ng bagong patakarang pang-ekonomiya ay imposible nang walang akumulasyon at malawak na paggamit ng mga pondo ng mga negosyante. Iyon ang dahilan kung bakit noong 1922 dalawang bangko ang itinatag na may partisipasyon ng pribadong kapital - ang Russian Commercial Bank at ang Yugo-Vostochny Bank. Bukod dito, kung ano ang lubos na kapansin-pansin, ang isa sa mga tagapagtatag ng Roskombank ay mga kinatawan ng mga lupon ng negosyo sa Sweden. Napagpasyahan din na ayusin ang mga pribadong institusyon ng pagbabangko sa anyo ng mga mutual credit society, na ang mga aktibidad ay kasangkot sa pagpapakilos at paglahok sa sirkulasyon ng ekonomiya ng mga pondo ng maliliit na prodyuser at pribadong mangangalakal.

Ang pagpapatupad ng mga hakbang na ito ay naging posible upang mabuo sa pagtatapos ng 1925 ang isang medyo binuo na sistema ng kredito, na binubuo pangunahin ng mga institusyon ng kredito na nilikha sa isang bagong batayan. Mayroong 121 joint-stock banks, 114 cooperative banks, 153 communal banks, 196 agricultural credit society, 173 mutual credit societies at credit cooperation uniting 3800 divisions. Kasabay nito, ang network ng mga institusyon ng State Bank ng USSR ay binubuo ng 459 na institusyon, na nagkakahalaga ng 56% ng lahat ng pamumuhunan sa kredito.

Dito, ang pagbuo ng inisyatiba sa pagbuo ng sistema ng kredito ay nasuspinde. Noong 1927, ang Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagpatibay ng isang resolusyon na "Sa mga prinsipyo ng pagbuo ng isang sistema ng kredito", na minarkahan ang simula ng monopolisasyon ng pagbabangko. Ang karagdagang mga pagbabago sa istruktura ng organisasyon ng mga bangko ay naganap noong 1930 na may kaugnayan sa reporma sa kredito. Ang lahat ng mga panandaliang pagpapahiram ng pagpapahiram ay puro sa State Bank, ang mga pang-agrikulturang mga bangko ng kredito ay muling inayos, ang mga pag-andar nito ay kasunod na inilipat sa State Bank, at apat na dalubhasang bangko para sa mga pangmatagalang pamumuhunan ay nilikha. Ang repormasyon ng mga bangko ay naganap din sa mga sumunod na taon, hanggang 1988, nang ang isang sistema ng mga dalubhasang bangko na hindi nagbibigay-katwiran sa sarili ay nilikha.

Pagsusuri ng mga sistema ng pagbabangko ng Russian Federation at Japan

Noong 1868 (iyon ay, sa panahon ng mga reporma ng Meiji na naglalayong gawing moderno ang bansa), ang gobyerno ng Hapon, kasunod ng halimbawa ng Estados Unidos, ay nagsimulang bumuo ng isang sistema ng mga bangko na pag-aari ng estado na may karapatang mag-isyu ng pera ...

garantiya ng bangko

Ang isang garantiya sa bangko ay isang medyo bagong paraan para sa Russian Federation upang matiyak ang katuparan ng mga obligasyon, na unang ipinakilala sa domestic civil law, Part 1 ng Civil Code ng Russian Federation noong 1994. Sa panitikan ...

Ang sistema ng pagbabangko at ang papel nito sa pambansang ekonomiya sa halimbawa ng Republika ng Belarus

Ang pangunahing elemento ng modernong sistema ng pagbabangko ng anumang binuo na estado ay ang sentral na bangko. Ito ay gumaganap bilang konduktor ng opisyal na patakaran sa pananalapi...

Sistema ng pagbabangko ng Kyrgyz Republic

Sistema ng pagbabangko ng Russia

Ang mga ugat ng mga bangko ng Russia ay nagdadala sa amin ng malalim sa kasaysayan ng Russia sa panahon ng Veliky Novgorod (XII-XV na siglo). Sa oras na iyon, ang mga operasyon sa pagbabangko ay isinasagawa, ang mga deposito ng pera ay tinanggap, ang mga pautang na sinigurado ng seguridad ay inisyu, atbp...

Sistema ng pagbabangko ng Russia

Sistema ng pagbabangko ng Russia

Bago ang isa sa pinakamahalagang reporma sa ekonomiya - ang pagpawi ng serfdom - ang sistema ng pagbabangko ng bansa ay pangunahing binubuo ng mga marangal na bangko. Ang kanilang lugar ng aktibidad ay land credit ...

Sistema ng pagbabangko: kasaysayan, kakanyahan, pag-unlad

Bago ang isa sa pinakamahalagang reporma sa ekonomiya - ang pagpawi ng serfdom - ang sistema ng pagbabangko ng bansa ay pangunahing binubuo ng mga marangal na bangko. Ang kanilang lugar ng aktibidad ay land credit ...

Pagsasaalang-alang ng Health Insurance Funds ng Russian Federation

Ang paglitaw ng sapilitang seguro sa kalusugan sa Russia ay may malalim na makasaysayang ugat. Mula noong ika-10 siglo, dahil sa matalim na stratification ng lipunan sa mayaman at mahihirap na serf o semi-serfs ...

Ang papel ng mga bangko at kapital ng pagbabangko sa pag-unlad ng ekonomiya

Ang terminong "bangko" ay nagmula sa salitang Italyano na "banco", na nangangahulugang isang tindahan, isang bangko o isang mesa, kung saan ang mga tagapagpalit ng pera ay nagbibigay ng kanilang mga serbisyo. Noong una, ang mga bangko ay eksklusibong mga tanggapan na nagsasagawa ng iba't ibang mga transaksyon sa pananalapi ...

Ang sistema ng mga plastic card at pag-unlad nito sa teritoryo ng Republika ng Belarus

Ang terminong "plastic card" ay pangunahing nagpapakilala sa konsepto ng materyal kung saan ginawa ang card. Ang pangunahing materyal para sa paggawa ng mga plastic card ay polyvinyl chloride (PVC).

Mga pundasyong pang-ekonomiya ng sistema ng pagbabangko ng Russian Federation

Bago ang isa sa pinakamahalagang reporma sa ekonomiya - ang pagpawi ng serfdom - ang sistema ng pagbabangko ng bansa ay pangunahing binubuo ng mga marangal na bangko. Ang kanilang lugar ng aktibidad ay land credit ...

Mga pundasyong pang-ekonomiya ng sistema ng pagbabangko ng Russian Federation

Bago ang isa sa pinakamahalagang reporma sa ekonomiya - ang pagpawi ng serfdom - ang sistema ng pagbabangko ng bansa ay pangunahing binubuo ng mga marangal na bangko. Ang kanilang lugar ng aktibidad ay land credit ...

Mga elektronikong sistema ng pangangalakal

Ang stock exchange ay isang merkado na nakaayos sa isang tiyak na paraan, kung saan ang mga may-ari ng mga securities ay gumagawa ng mga transaksyon sa pagbili at pagbebenta sa pamamagitan ng mga miyembro ng exchange na kumikilos bilang mga tagapamagitan ...

Mga elektronikong sistema ng pangangalakal

Noong 2009, ipinakilala ang konsepto ng isang elektronikong site at isang operator ng isang elektronikong site. Ang electronic platform ay isang site sa Internet kung saan ang mga bukas na auction ay ginaganap sa electronic form...