В последнее время в рубрику «Советы адвоката» поступил ряд вопросов о лишении родительских прав одного из родителей. Вместе с Татьяной Семешко, адвокатом Минской областной коллегии адвокатов, управляющим партнером адвокатского бюро «Ваш ЧАСТНЫЙ АДВОКАТ», мы отобрали 2 ситуации, на примере которых осветим эту тему.
Favim.ru
Ситуация 1
— Я не могу лишить родительских прав биологического отца ребенка. Помогите! Ситуация уже зашла в тупик, я после последнего суда в шоке просто. Вкратце: женаты не были, жили вместе, разошлись, когда дочке было 4 месяца. У нее его фамилия, признал, записал на себя, собирались пожениться, ничто не предвещало расход. Но так вышло, и разошлись, просила его дать разрешение на смену фамилии. Мне отказали в связи с тем, что папа против. В управлении образования, куда обращалась, посоветовали лишить родительских прав. Тем и занялась. Подала в суд в первый раз, когда дочке было полтора года, привела кучу свидетелей, которые сказали о том, что папы нет, никто не видел, не помогает, не приходит, на алименты подавала. Алименты назначены с возраста 7 месяцев, сейчас дочери 2,3 года. С тех пор перевел деньги 3 раза, и то не в полной месячной сумме. Т.е. задолженность уже большая.
Недавно подала в суд второй раз на лишение родительских прав. После предварительного заседания я в шоке. Другая судья в том же суде объявила мне, что я должна доказать, что мои претензии обоснованны. По поводу того, что папа не участвует в воспитании и содержании ребенка. Т.е. хочу пояснить: не его попросили принести чеки о переводе алиментов, а меня попросили принести то, чего нет! Причем хочу отметить, что судебный исполнитель подала на папу в суд за долги по алиментам и судебный процесс идет параллельно в том же суде. Никого это не интересует. Судья меня не слушала вообще… Когда я подавала в суд в 1-й раз, я подала кучу ходатайств, было много свидетелей, на этом процессе мне сказали — то, что было давно, никого не интересует. Давайте теперь по факту сообщите то, что было после прошлого решения суда. Я не понимаю, судья должна изучить материалы дела? Или мне опять все по новой начинать? Т.е. получается, что полтора года той ситуации, которая была до второй подачи на лишение никого не волнует? Я писала во все инстанции, все закончилось тем, что судебному исполнителю дали по шее, она подала в суд на отца моего ребенка и ушла в декрет. Когда я попросила вызвать в суд судебного исполнителя, на меня посмотрели, как на больную, и сказали следующее: она в декрете.
А отец ребенка приходит в суд с гордым видом, говорит о том, что платит все и не откажется от ребенка.
Что делать? Помогите, пожалуйста. Я ходила к адвокатам, все говорят, что безнадежно, если отец не наркоман или алкоголик.
Ситуация 2
— Как в Беларуси происходит процедура лишения отцовства? Ребенок был рожден вне брака, но отец признал отцовство. Ребенку сейчас 10 лет, 4 из которых он проживает за границей, но остается гражданином РБ. Отец с ребенком не общается и никакого участия в его жизни не принимает. Подскажите, пожалуйста, что делать в таких ситуациях? Как подсказывает интуиция, добровольно он от нее не откажется.
Комментарии адвоката
— В первую очередь необходимо отметить, что ситуацию, описанную в первом обращении, мы привели в числе прочего в качестве яркого примера того, как не следует поступать или же — как следует поступать, чтобы проиграть дело.
Безусловно, в каждой из наших статей мы упоминаем о том, что крайне важно правильно поставить перед собой цель. Однако с юридической точки зрения для выигрыша дела этого недостаточно. Ведь необходимо также четко понимать предмет доказывания по тому делу, рассмотрение которого вы инициировали в суде. И в этом отношении гораздо более права автор обращения № 2. Ведь она еще до обращения с иском в суд узнаёт подробности той процедуры, которую она намерена пройти. И уже в соответствии с полученными ответами на свои вопросы она сформирует грамотную позицию для обращения в суд и запасется необходимыми доказательствами для получения желаемого решения по делу. Либо, если ее позиция окажется слабой и проигрышной, сбережет свое душевное спокойствие, деньги и остатки отношений с отцом ребенка.
Итак, в общих чертах процедура лишения одного из родителей родительских прав выглядит следующим образом.
Прежде всего следует отметить, что лишение родительских прав производится только в судебном порядке.
Далее, согласно действующему законодательству, истцами по таким делам являются несовершеннолетние. Однако речь в данном случае идет в большей степени о правилах составления искового заявления — в нем в качестве истца должен быть указан именно сам несовершеннолетний. В то же время фактически в интересах несовершеннолетнего действуют специально уполномоченные законом лица, которые наделены правом обращения в суд с соответствующим исковым заявлением, а также правом последующего представления интересов ребенка в суде. К указанным лицам относятся, в частности, один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, инспекция по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей (ч.1 ст. 81 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Следует отметить, что предъявить иск о лишении родительских прав можно только к лицу, указанному в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка.
В обязательном порядке к участию в рассмотрении дела о лишении родительских прав привлекаются также прокурор и представитель органа опеки и попечительства. Невыполнение данного требования является основанием к последующей отмене решения суда.
Необходимо отметить также, что в любом случае по делам данной категории орган опеки и попечительства дает свое заключение о целесообразности лишения родительских прав. Указанное заключение имеет весомое значение для суда при принятии итогового решения по делу.
В качестве оснований, по которым родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав, закон называет случаи, когда по результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу о том, что родители (или один из них):
- уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
- злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
- ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
- отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
- в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали установленные законодательством причины, послужившие основанием для отобрания ребенка у родителей (ч.1 ст. 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
При этом каждое из указанных оснований является самостоятельным и его установления будет достаточно для лишения родительских прав. Так гласит закон.
В ситуациях, описанных в обоих обращениях, речь идет о таком основании лишения родительских прав, как уклонение от воспитания и (или) содержания ребенка. Поэтому именно данное основание мы рассмотрим более подробно.
Так, согласно п. 8 постановления пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав», уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании. При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии.
Ориентироваться следует также на положения Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь 28 июля 2004 г. № 47. В указанной инструкции отмечается, в частности, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в том, что они своим поведением лишают ребенка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к ребенку безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и проч.
При этом в качестве последствий лишения родительских прав Кодекс Республики Беларусь о браке и семье называет утрату родителем, лишенным родительских прав, также всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону. Вместе с тем лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.
Однако следует особо подчеркнуть, что лишение родительских прав — это мера ответственности родителя. И она может быть возложена на него только в том случае, если в ходе судебного разбирательства будет доказано, что уклонение от воспитания и (или) содержания ребенка — результат виновных действий родителя. В противном случае, если его вины установлено не будет, а, скажем, будет признано, что заниматься воспитанием и принимать участие в содержании ребенка родитель не может по не зависящим от него обстоятельствам, то у суда будут отсутствовать основания для лишения его родительских прав.
Следовательно, для удовлетворения исковых требований надежнее заявлять не одно, а несколько оснований, послуживших причинами для лишения родительских прав.
Более того, в постановлении пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав» подчеркивается, что лишение родительских прав — это крайняя мера. В этой связи суд и при доказанности виновного поведения родителя в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, учитывая характер поведения родителя, личность и другие конкретные обстоятельства, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей и возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.
В этой связи очевидно, что в данном случае для достижения поставленной цели — лишения родительских прав родителя, который не принимает участия в воспитании и содержании ребенка, необходимо провести значительный объем работы по сбору доказательственного материала и формированию своей позиции по делу.
Ведь согласно разъяснениям Верховного суда Республики Беларусь, суд также вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав в случае, если не будет представлено достаточно доказательств, позволяющих принять решение о лишении родительских прав.
В этой связи, возвращаясь к началу данной статьи, вспоминая те вопросы, которые задает автор обращения № 1, становится очевидным, что она абсолютно не подготовлена к процессу и в принципе не до конца понимает суть происходящего в судебном разбирательстве. И это несмотря на то, что однажды ею уже был получен отказ в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав.
Также следует обратить внимание на ст. 20 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, согласно которой обязанность представить необходимые для установления истины по делу доказательства лежит на сторонах.
При этом ч.1 ст. 179 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь гласит, что каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.
Согласно ст. 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, гражданские дела во всех судах рассматриваются на основе состязательности и равенства сторон в процессе.
В этой связи очевидно, что вопреки ожиданиям автора обращения № 1, суд не вправе занимать позицию какой-либо из сторон и оказывать ей помощь в обосновании своей позиции (для этого есть адвокаты). Единственное, в чем в данной части может помочь суд — это по ходатайству стороны оказать ей содействие в получении конкретных доказательств, на которые укажет сторона, в случае если она не может получить их самостоятельно по объективным обстоятельствам (но для этого нужно знать, что просить). В том числе автор обращения № 1 действительно обязана подтвердить факт неуплаты отцом ребенка алиментов на его содержание, т.к. это обстоятельство — одно из главных, на которых она базирует свои исковые требования.
Ведь по общему правилу судья отказывает в возбуждении дела, а по возбужденному делу — прекращает производство, в случае если имеется вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Вместе с тем, отношения между родителями и детьми носят длящийся характер, и по истечении определенного времени после вынесения решения суда ситуация может измениться в худшую сторону, могут появиться новые основания и причины для лишения родительских прав, и в этой связи новое обращение с иском в суд будет обоснованным. Однако такое обращение законно, если оно базируется не на старых (которые уже заявлялись и исследовались), а на новых фактах. Например, после решения суда: снова уклоняется от заботы о ребенке, снова не платит алименты, снова… и т.п.
Таким образом, рассматривать те основания для лишения родительских прав, которые однажды уже были проверены судом; повторно исследовать доказательства, которые уже также ранее предоставлялись суду, при новом рассмотрении дела о лишении родительских прав суд не будет, и более того — он неправомочен этого делать. При первом обращении в суд у автора письма № 1 была возможность лишить отца ребенка родительских прав, однако она ею не воспользовалась, ожидая помощи со стороны суда и даже ответчика. Но даже после этого она не провела работу над ошибками, не подготовилась к рассмотрению дела судом, не собрала необходимый объем доказательств и в настоящее время продолжает без надлежащей подготовки и необходимых знаний самостоятельно вести свое дело в суде. Очевидно, что при таком подходе речь идет о заведомо проигрышном деле.
Мой личный совет: лишение родительских прав — это самая жесткая мера семейно-правовой ответственности, которая может быть применена к родителю. Данное обстоятельство обуславливает необходимость проведения большого объема предшествующей обращению в суд подготовительной работы по сбору доказательств и формированию правовой позиции. Ведь во многом именно от этого зависит то, каким будет итоговое решение суда по делу.
- ходатайствовать об обозрении материалов первого аналогичного дела с целью доказать, что отец ребенка — ответчик по делу уклоняется от содержания ребенка, не заботится о нем и т.д. и делает он это умышленно и систематически, что должных выводов для себя не сделал и т.п.
- безусловно, разумнее было бы подавать данный иск после вынесения приговора по уголовному делу за уклонение от уплаты алиментов отца ребенка. Однако поскольку такая возможность упущена, то на данном этапе я рекомендую ходатайствовать о приостановлении рассмотрения гражданского дела о лишении родительских прав до рассмотрения уголовного дела.
- если судебный исполнитель, который занимался вашими вопросами, в декретном отпуске, то это не означает, что вашим делом никто не занимается. Ходатайствуйте о допросе в качестве свидетеля исполнителя, в производстве которого находится ваше исполнительное производство и об обозрении документов, содержащихся в данном исполнительном производстве. Это необходимо для того, чтобы доказать, что к ответчику принимались определенные меры для взыскания задолженности по оплате алиментов, однако последний всячески уклонялся от данной родительской обязанности.
Чем поможет адвокат: обсудив сложившуюся ситуацию более детально, изучив имеющиеся документы и получив ответы на вопросы, оставшиеся за рамками обращения, адвокат порекомендует оптимальную для вас позицию, подскажет, как и какими доказательствами необходимо запастись для достижения максимального результата в вашем случае. В случае необходимости подготовит письменные документы: запросы, ходатайства, заявления, исковое заявление, юридическое обоснование вашей позиции и проч. Будет отстаивать вашу позицию, сможет вести дело в суде, а также выступать в качестве представителя в иных инстанциях.
СУД МОСКОВСКОГО РАЙОНА Г. МИНСКА
ИСТЕЦ: Иванова Мария Ивановна
прож.: г. Минск, ул. Купаловская, 111-34;
ОТВЕТЧИК: Климук Петр Михайлович
Прож.: г. Минск, ул. Московская, 111-12;
Государственный орган для дачи заключения:
Управление образования администрация Московского района г. Минска
Адрес: г. Минск, ул. Алибегова, 19
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
О лишении родительских прав
4 марта 2006 года я, Иванова Мария Ивановна совместно с Климуком Петром Михайловичем вступили в брак (зарегистрирован в Боровлянском с/совете Минского района Минской области). По вине Сидорова И.И. брак между нами был расторгнут по решению суда Московского района г. Минска 11 июня 2007 года.
После расторжения брака 11 октября 2007 года у меня и ответчика родилась дочь Климук Екатерина Петровна, которая все время проживает со мной.
С самого рождения нашей общей дочери, ответчик практически не проявлял интереса к ее жизни, содержанию, воспитанию, всячески уклоняясь от обязанностей родителя. Так, ответчик за все время виделся с дочерью 4 раза, последний визит был в 2009 году. При этом никто ему не запрещал видеться с дочерью в трезвом состоянии. Однако, как во время брака, так и после расторжения ответчик продолжает злоупотреблять спиртными напитками, устраивая на почве алкоголизма беспричинные скандалы, за что был привлечен к административной ответственности.
Моя дочь все чаще спрашивает меня о своем папе, которого не знает даже в лицо, однако я не могу рассказать ей, что она не нужна своему отцу, который отказывается добровольно содержать дочь, в связи с чем я была вынуждена обратиться в суд за взысканием алиментов. Вместе с тем, ответчик длительное время нигде не работает, из-за чего образовалась задолженность и было возбуждено уголовное дело по ст. 174 УК Республики Беларусь.
Учитывая изложенные обстоятельства, можно заключить, что ответчик сознательно не желает исполнять родительские обязанности в отношении нашего общего ребенка в течении продолжительного времени.
На основании изложенного, ст. 80, 81 КоБС Республики Беларусь,
ПРОШУ:
- лишить родительских прав Климука Петра Михайловича, 1976 года рождения в отношении его несовершеннолетней дочери Климук Екатерины Петровны, 11.10.2007 г.р.;
- вызвать в качестве свидетелей по данному делу: Петрова Петра Петровича, прож.: г. Минск, ул. Ванеева, 111-34; Иванова Фому Александровича, прож.: г. Минск, ул. Ванеева, 112-12.
- в порядке подготовки запросить заключение управления образования администрации Московского района г. Минска.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
- копия искового заявления в трех экземплярах;
- копия свидетельства о рождении дочери Климук Екатерины Петровны;
- копия решения суда о расторжении брака;
- копия постановления о привлечении к административной ответственности;
- копия приговора.
« » 2016 г. Иванова М.И.
Обратиться за консультацией адвоката по бракоразводным делам, по вопросам раздела совместно нажитого имущества, воспитания детей:
220052, г. Минск, ул. Гурского, 46, пом. 310 (станция метро Михалово)
тел.: +37529 690 78 20 Velcom.
Добрый день, уважаемая Катрин!
В соответствии со ст. 47 Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь иски о взыскании алиментов, об установлении материнства и (или) отцовства либо о лишении родительских прав могут предъявляться истцом (т.е. Вами) также по месту Вашего жительства.
Для подачи иска о лишении родительских прав Вам необходимо, чтобы общая задолженность по алиментам в календарном году превышала в общей сложности 3 месяца и Вы обращались в государственные органы о принудительном взыскании алиментов, у вас должны быть свидетели, что на протяжении длительного времени (не менее 1 года) Ваш бывший супруг не интересуется жизнью и здоровьем ребенка, что его поведение и образ жизни негативно отражаются на становлении личности несовершеннолетнего, в вашу пользу будет, если супруг стоит на учете в милиции, даже если это были вызовы на семейный скандал, на учете в психоневрологическом диспансере по поводу алкоголизма или иных заболеваний.
Лишение родительских прав отца не освобождает его от обязанностей, поэтому алименты хоть и мизерные он должен будет Вам платить. Размер алиментов в наше время для суда не является достаточно веским основанием. Зато при лишении родительских прав отца Вам не нужно будет его согласие по отношению к ребенку на что либо, Ваш ребенок в дальнейшем не будет обязан содержать своего отца, если тот будет не в состоянии содержать себя сам. Матерью одиночкой Вы считаться не будете, дополнительных льгот это Вам не даст.
Кодекс о браке и семье Республики Беларусь регламентирует порядок лишения родительских прав:
Статья 80. Лишение родительских прав
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, если будет установлено, что они уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей, а также если родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами или если родители подали письменное заявление об отказе от ребенка.
Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
При отказе без уважительных причин взять ребенка из родильного дома (отделения) и других детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждений, а также от лиц, у которых ребенок находится на воспитании, в обязательном порядке предъявляется иск о лишении родительских прав.
При лишении родительских прав обоих родителей, а также одного родителя, если передача ребенка другому родителю нецелесообразна или невозможна, суд принимает решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
О принятом решении суд уведомляет государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту регистрации рождения ребенка.
Статья 81. Порядок возбуждения дела о лишении родительских прав
Иск о лишении родительских прав вправе предъявить один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия (инспекция) по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей.
Другие организации, а также граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, должны сообщить об этих нарушениях органам, указанным в части первой настоящей статьи.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он сообщает об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Статья 82. Последствия лишения родительских прав
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.
Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.
Статья 83. Свидание с детьми родителей, лишенных родительских прав
По просьбе родителей, лишенных родительских прав, органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на детей вредного влияния.
Разрешение на свидание оформляется решением органа опеки и попечительства, в котором указываются время, место и продолжительность свидания.
Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 84. Восстановление в родительских правах
Восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав.
Иски о восстановлении в родительских правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю или детскому учреждению, на чьем попечении находится ребенок, и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Всего наилучшего!
Лишение родительских прав
Статья 80 КоБС РБ. Лишение родительских прав
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, указанные в части первой статьи 851 настоящего Кодекса.
Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
При отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или при оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения в обязательном порядке предъявляется иск о лишении родительских прав.
При лишении родительских прав обоих родителей, а также одного родителя, если передача ребенка другому родителю нецелесообразна или невозможна, суд принимает решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
О принятом решении суд уведомляет орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту регистрации рождения ребенка.
Статья 81 КоБС РБ. Порядок возбуждения дела о лишении родительских прав
Иск о лишении родительских прав вправе предъявить один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, инспекция по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей. Иск о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав в случае, предусмотренном частью пятой статьи 851 настоящего Кодекса, предъявляется по месту жительства (нахождения) ребенка управлением (отделом) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе или учреждением, в котором находится ребенок, не позднее четырнадцати рабочих дней после принятия соответствующего решения комиссией по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе.
Другие организации, а также граждане, которым стало известно о нарушении прав ребенка, должны сообщить об этих нарушениях органам, указанным в части первой настоящей статьи.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей или одного из них признаки преступления, он сообщает об этом прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Статья 82 КоБС РБ. Последствия лишения родительских прав
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.
Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.
Статья 83 КоБС РБ. Общение с ребенком родителей, лишенных родительских прав
Опекун, попечитель ребенка по просьбе родителей, лишенных родительских прав, могут разрешить им общение с ребенком.
В случае отказа опекуна, попечителя от предоставления родителям, лишенным родительских прав, возможности общаться с ребенком порядок общения определяет орган опеки и попечительства, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
В решении органа опеки и попечительства указываются время, место и порядок общения с ребенком родителей, лишенных родительских прав. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.
В случае несогласия с решением органа опеки и попечительства спор разрешается в судебном порядке.
Статья рассказывает, как происходит лишение родительских прав в РБ, разъясняет нюансы законодательства.
Общие положения
После развода между бывшими супругами редко сохраняются хорошие отношения. Нередко ребенок оказывается затянут в семейный конфликт. Ссоры и взаимные претензии нередко приводят к тому, что теряется возможность видеться с ребенком. Мать может препятствовать общению ребенка с отцом, если с бывшим мужем испортились отношения.
Однако самовольно решать подобные вопросы нельзя. Чтобы лишить отца родительских прав, придется обращаться в суд. Мать, отец или уполномоченные должностные лица могут защищать детские интересы. Семейные споры уполномочен решать только суд.
Важно! Без участия специалистов опеки и прокурора дело не обходится. Их мнение обязательно учитывается, когда происходит лишение родительских прав в РБ. Заключение дает возможность понять, какие условия созданы для жизни ребенка.
Суд выслушивает доводы сторон, делает вывод, достоин ли ответчик, называться отцом или нет. Если папа пропустил встречу с ребенком или задержал выплату алиментов, то лишить отцовства нельзя.
В Республике Беларусь можно порвать родственные связи, если родитель бьет ребенка, не платит алименты или прививает дурные наклонности.
Что считается отказом от родительских обязанностей
Во внимание принимаются более серьезные причины. Детальные разъяснения по этому вопросу даны Верховным судом РБ. Постановление № 7 датировано сентябрем 2002 г.
Родители должны дать поддержку своим детям. Все навыки, знания закладываются с детства. Если мать или отец игнорируют свои обязанности, то это отрицательно сказывается на развитии ребенка.
В Беларуси действует специальная инструкция, согласно которой определяются несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи. Инструкция утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь 28 июля 2004 г. № 47.
Родитель должен обеспечить минимальные жизненные блага для своих детей, проявлять заботу, оказывать материальную поддержку, приучить к труду. В случае развода уплачивать алименты. Если этого не делается, то родителя можно лишить прав.
Когда прав отца удается лишить, возникает вопрос, какие наступают последствия?
Последствия лишения прав
Если связь будет порвана, это означает, что все права теряются у отца. Отец в старости не сможет получать финансовую поддержку, наследовать за сыном или дочерью. А вот обязанности свои выполнять придется. Обязанность выплачивать алименты остается.
Просто так лишить отцовства нельзя. Необходимо доказать, что мужчина уклоняется от общения с ребенком и отказывается оказывать финансовую поддержку.
Можно быстрее решить вопрос, как лишить прав, если имеется одновременно несколько оснований.
Пример. Василевский Н.Г. не выплачивает алименты дочери и отказался с ней общаться. В этом случае есть сразу два основания лишить мужчину прав, поскольку он не оказывает материальную поддержку и не уделяет должного внимания ее воспитанию.
Лишение отцовства – это крайняя мера, применяется, когда нет оснований полагать, что ответчик изменится и пересмотрит свое отношение к детям.
Как собрать доказательства
Сторона должна аргументировать свою позицию по делу, привести доказательства согласно ст. 20 Гражданского процессуального кодекса.
Нужно собрать доказательства, что мужчина, действительно, не оказывает детям финансовой поддержки, отказывается платить алименты. Подтверждением служит судебное решение. Еще лучше, если есть решение о привлечении к уголовной ответственности.
В этом случае будут более весомые основания лишить отца прав. Необходимо также контролировать ход исполнительного производства. Есть возможность у взыскателя знакомиться с материалами дела. Необходимо показать, что были приняты меры к взысканию задолженности, но должник свои обязанности игнорирует.
Рассмотрение дела в суде требует расходов, затраты можно будет взыскать с проигравшей стороны.
Особенности рассмотрения семейных споров
Регулируется прядок лишения прав двумя правовыми актами: Гражданским процессуальным кодексом и Кодексом о браке и семье.
Подать исковое заявление можно по территориальному принципу, т.е. по месту, где проживает ответчик или истец. Споры рассматриваются белорусскими судами, когда дети и родители имеют регистрацию на территории РБ, или ребенок имеет белорусское гражданство. Правило установлено п. 2 Постановления Пленума № 7 Верховного суда РБ.
5 нюансов, связанных с лишением отцовства:
- Вопросы о прекращении родительских прав не рассматриваются, когда ребенок до достижения совершеннолетия получил дееспособность.
- Если исковое заявление подает лицо, которое не наделено соответствующими правами, то судья откажется принимать иск.
- Ответчиком может выступать только мать или отец. Нельзя предъявить иск к опекунам или попечителям. Однако опекуна можно отстранить от обязанностей, когда он злоупотребляет своими правами (ст. 138 КоБС). Вопрос решается специалистами отделения опеки.
- Обязательными участниками процесса являются прокурор и опекун. Уполномоченные должностные лица дают свое заключение по делу.
- Нельзя лишить прав гражданина, который устранился от выполнения обязанностей по причинам, которые от него не зависят. Например, имеется хроническое или душевное заболевание. Алкоголизм и наркомания не принимаются в расчет.
Основанием является также злоупотребление родительскими правами. Это означает, что ребенка учат не тому, что нужно: вредным привычкам, попрошайничеству, воровству. Такие действия приравниваются к жестокому отношению. При воспитании недопустимо применят насильственные методы и насилие.
Когда мать или отец склонили ребенка к совершению антиобщественного поступка, то это также служит основанием для того, чтобы порвать кровную связь.
Если отец или мать отказывается забирать детей из больницы или детского учреждения, то это также повод лишить прав. При этом отказ должен быть оформлен должным образом специальной комиссией.
Доказательства по делу
К исковому заявлению нужно приложить такие доказательства, чтобы у судьи не возникало сомнений, что нет оснований сохранить кровную связь между родителем и ребенком.
7 доказательств по делу:
- документы о рождении детей;
- акты обследования жилищных условий;
- заключение специалистов опеки;
- заключение прокурора;
- справки из диспансера, когда родитель страдает наркоманией или алкоголизмом;
- письменный отказ взять ребенка из больницы;
- документы, свидетельствующие о доходах, полученных отцом.
Дело касается матери и отца. Поэтому необходимо, чтобы обе стороны приняли участие в процессе. Когда ответчик уклоняется от участия в деле, суд может объявить его в розыск (ст. 149 Гражданского процессуального кодекса).
Порвать связь между ребенком и родителем судья может только в крайнем случае. Суд может дать ответчику время на исправление и возложить обязанности по контролю над поведением ответчика на специалистов опеки.
Случается, что оснований для отобрания прав нет, однако ребенка опасно оставлять в родной семье. Тогда суд может вынести решение о помещении ребенка в отдел опеки.
Судья уточняет в решении, кто будет заботиться о несовершеннолетнем: мать, отец или органы опеки. При этом судья не вправе решать вопрос о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего. Специалисты опеки решают, следует передавать его в интернат или приемную семью. Копия судебного решения отправляется в отделение опеки и специалистам органов загс.
Если родитель получает детские пособия, то копия решения отправляется специалистам организации, осуществляющей перечисление детских пособий. Родитель, лишенный прав, должен возмещать государственным органам издержки на содержание несовершеннолетнего, когда его помещают в дом-интернат.
Можно ли восстановить связь с несовершеннолетним
Если родитель изменит свое отношение к ребенку, начнет оказывать материальную поддержку, проявляет заботу, то появится основание восстановить связь. При этом должно пройти время, чтобы можно было судить о том, действительно ли изменилось отношение.
Резюме
- Лишение официально родительских прав в РБ допускается, когда такое решение отвечает интересам несовершеннолетнего.
- Поводом служит жестокое обращение или злоупотребление родительскими обязанностями, подтвержденное документами.