На посту вице-премьера по спорту Мутко сменит Ольга Голодец. Кроме того, в будущем правительстве она займется культурой.
Ранее Голодец курировала в правительстве социальный блок, сферу здравоохранения, демографию, занятость, образование, науку, культуру, туризм и многие другие направления. Она запомнилась россиянам как один из немногих политиков высшего эшелона, кто открыто выступил с критикой так называемого «Закона Димы Яковлева», запрещающего усыновление российских детей семьями из США. Голодец заявляла, в частности, что этот закон противоречит Семейному кодексу и международной Конвенции о правах ребенка.

Фото: Дмитрий Лебедев / «Коммерсантъ»

В числе главных проблем России Голодец называла низкие пенсии, которые, по ее мнению, нужно поднимать до 25 тысяч рублей в месяц, а «уникальную» бедность главным препятствием для экономического роста.

Теперь же ей предстоит справиться с проведением ЧМ-2018 в тяжелых с политической точки зрения условиях, а также каким-то образом реабилитировать российский спорт на фоне допинговых скандалов.

Здравоохранение: к нам едет ревизор

На должность вице-премьера по вопросам здравоохранения Дмитрий Медведев предложил назначить главу Счетной палаты Татьяну Голикову. Главный аудитор страны имеет богатый опыт работы в этой сфере - с 2007 по 2012 год Голикова была министром здравоохранения России в правительстве Владимира Путина. Отличается она, во-первых, своей активностью, а во-вторых - особым статусом.

Голикова - регулярный спикер самых яростных дискуссий российских экономических форумов, она - один из самых цитируемых представителей российских органов власти и главный визионер всех гигантских расходов российского государства.

Надзорное ведомство при Голиковой превратилось в обособленную силу - разгромные доклады зачастую становились причиной для отставок и уголовных дел. Наверное, самый громкий доклад был посвящен строительству космодрома «Восточный». Аудиторы пришли к выводу, что смета проекта была завышена на 13 миллиардов рублей. Контрольный орган позволил выявить схемы нецелевого использования бюджетных средств, а также предотвратить дальнейшее завышение стоимости.

Сменщику Голиковой придется сильно постараться, чтобы хотя бы сохранить достигнутый уровень, особенно в контексте тренда на реализацию масштабных инфраструктурных проектов.

Самой же Голиковой придется вспомнить былой опыт и постараться не допустить скандалов, как это было с препаратами , в частности с «Арбидолом». Хотя причастность Голиковой к лоббированию препаратов компании доказать так и не удалось.

Козаку прибавят работы

Дмитрий Козак останется в должности вице-премьера, однако на него переведут часть новых полномочий, которые раньше частично принадлежали его коллеге . Если раньше Козак отвечал за региональное развитие, инфраструктуру и ЖКХ в субъектах России, то теперь за ним закреплены энергетика и промышленность.

Опыта в этих областях у Козака не так много, в октябре 2018 года будет 10 лет, как вице-премьер находится на своей должности, но до этого он курировал именно региональное развитие. Также неочевидны его отношения с профильными министрами: главой и главой , так как Козак считается одной из самых закрытых персон российского кабмина.

Калужский голова

Еще более загадочной для обывателя является персона вице-премьера . Акимов во многом придет на замену Аркадию Дворковичу, в его ведение отойдет транспорт, связь и цифровая экономика. Для самого Дворковича, который курировал энергетику и транспорт, лишение должности стало большим сюрпризом, о своем увольнении с поста он узнал только в день инаугурации Владимира Путина.

Максим Акимов работает в правительстве с 2012 года, когда получил пост заместителя главы аппарата правительства. В 2013 году Акимову прочили пост министра экономического развития на замену , однако пост достался . После ареста министра Акимов вновь претендовал на пост главы МЭР, однако в итоге кресло отошло .

До правительства Акимов работал в администрации Калуги и заместителем губернатора Калужской области. Большого опыта работы в отраслях, которые ему достались, у Акимова нет.

Вице-премьер из ГДР

Ранее это место в правительстве занимал Дмитрий Рогозин. Его же в новом правительстве, похоже, не ждут. Это может быть связано с многочисленными неудачами России в космической отрасли. 27 апреля 2016 года Рогозин получил выговор от Владимира Путина из-за проблем с ракетой-носителем «Союз 2.1а», пуск которой пришлось отложить. Однако на этом неприятности вице-премьера не закончились: 1 декабря того же года потерпел крушение грузовой корабль «Прогресс МС-04», 28 ноября 2017 года в океан упала ракета-носитель «Союз.2.1б», которая должна была вывести на орбиту 19 спутников.

Судьба пятерых

Кроме Рогозина в список кандидатов Медведева на момент написания этого материала не попали еще пятеро зампредседателей прошлого правительства.

Неясна судьба первого зампреда . Он курировал экономическую политику. Шувалова многократно отправляли в отставку, сам же он относился к своей судьбе весьма философски. «Я хочу работать там, где скажет президент. Я любой работе рад, которую даст президент», - отвечал на это первый вице-премьер.

Не упомянул Медведев и Аркадия Дворковича, который курировал топливно-энергетический комплекс. Президент Владимир Путин в 2017 году подверг его серьезной критике за то, что тот недостаточное внимание, по мнению главы государства, уделял транспортной отрасли. Тогда авиакомпания «ВИМ-Авиа» не смогла рассчитаться с поставщиками топлива и аэропортами, что привело к многочисленным отменам и задержкам рейсов.

«Я объявляю вам о неполном служебном соответствии. Если справитесь с этой ситуацией быстро и эффективно, тогда мы подумаем с Дмитрием Анатольевичем, что делать вот с этим неполным служебным соответствием, если не справитесь, то тоже подумаем», - заявлял Путин.

Кроме того, среди теперь уже экс-заместителей - и , а также , который совмещал пост вице-премьера с работой полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе.

Наконец, отдельного упоминания заслуживает бывший министр финансов Алексей Кудрин, которого прочили в первые вице-премьеры. Однако ему места в будущей команде Медведев не нашел. , что Путин рассматривает возможность вернуть Кудрина в кабмин в должности вице-премьера. Источники сообщили о планах назначения политика на некий высокий пост. Сам Кудрин 7 мая в разговоре с РИА Новости отказался комментировать эту информацию.

Правительство будет меняться неизбежно - к этому обязывает закон. Речь о технической отставке после инаугурации, которая состоится 7 мая. По ст. 35 закона «О правительстве РФ» кабинет министров слагает полномочия в день вступления в должность нового президента. Затем глава государства должен будет в течение двух недель внести в Госдуму кандидатуру нового премьера, а тот в течение недели предложит президенту свою команду.

В 2012 году Владимир Путин, едва вернувшись на пост президента, внес в Госдуму кандидатуру Дмитрия Медведева . Депутаты согласились не раздумывая. Костяк новой администрации Путин выстроил из министров и чиновников аппарата правительства, с которыми работал в Белом доме с 2008 года. Медведев наоборот - переводил команду из Кремля на Краснопресненскую набережную. Так, Андрей Фурсенко , работавший министром образования и науки в правительстве Путина, стал помощниками президента Путина. А помощник президента Медведева Аркадий Дворкович стал вице-премьером в кабинете министров Медведева. Назначения проходили до 21 мая.

Если не Медведев, то кто?

Медведева «отправляли» в отставку бессчетное количество раз. Не только в СМИ и в экспертном сообществе - к своеобразному флешмобу присоединялись и хакеры. В августе 2014 года неизвестные киберпреступники атаковали аккаунт премьер-министра в Twitter. «Ухожу в отставку. Стыдно за действия правительства. Простите… Стану свободным фотографом. Давно мечтал», - с такой записи около 10 утра начался фейковый монолог Медведева. Уже через час все твиты были удалены. Пресс-служба правительства оперативно подтвердила журналистам факт взлома премьерского аккаунта.

Дмитрий Медведев эти слухи стойко игнорировал, да и вообще свои карьерные намерения не комментировал. Уже на следующий день после президентских выборов он попросил подчиненных обеспечить бесперебойное функционирование экономики и социальной сферы до инаугурации. Наблюдатели, уверенные в том, что с Медведевым попрощаются, отправляют его по двум маршрутам: в «Газпром» и в Верховный суд. То есть в любом случае - в родной Санкт-Петербург .

Кто, если не Медведев, может возглавить новое правительство? Называют председателя Банка России Эльвиру Набиуллину , мэра Москвы Сергея Собянина , главу Минпромторга Дениса Мантурова , руководителя администрации президента Антона Вайно . И, конечно, традиционно звучит имя Алексея Кудрина . Такое назначение было бы жестоким по отношению к Медведеву: в 2011 году он со скандалом уволил Кудрина с поста министра финансов. Вся страна наблюдала в телесюжетах за выражением лица Кудрина: он смотрел на Медведева с насмешкой. На предложение уйти в отставку с вызовом ответил: «Я приму решение, посоветовавшись с премьер-министром [то есть с Путиным]». «Вы можете советоваться с кем угодно, но пока я президент - такие решения я принимаю сам», - еще больше рассердился Медведев.

Так вот, вскоре после президентских выборов Кудрин написал статью для газеты «Коммерсантъ» , в которой рассуждал о будущем правительстве. У кабмина, по мнению Кудрина, будет лишь два года на то, чтобы реализовать повестку изменений - «даже не окно возможностей, а форточка». За эти два года надо сделать все то, что откладывали на протяжении последних лет из-за грядущих выборов и под разными отговорками, главная из которых - «эти меры непопулярны», считает Кудрин.

Самый любимый министр

Вскоре после выборов на сайте RTVI появилась информация о возможной отставке Лаврова: ссылаясь на источники в МИДе , СМИ сообщило, что ни для кого в российском внешнеполитическом ведомстве не секрет, что его глава «давно хотел уйти», и только по просьбе Владимира Путина остался на своем посту до президентских выборов. Источники также отмечают, что Лавров может занять некий почетный пост. При этом официальный представитель МИДа Мария Захарова , комментируя информацию, ответила обтекаемо: «Если бы это зависело от меня… но это зависит не от меня. Есть президент, есть соответствующие процедуры. Я просто не в состоянии ответить на этот вопрос».

Лавров трудится на посту министра иностранных дел 14 лет. Мы говорим МИД - подразумеваем Лавров, он один из самых популярных российских министров. Его фразы разошлись на цитаты, его портреты стали принтом на сувенирных футболках, его умение носить костюм - примером для всех коллег. Но такая работа - сильнейшее напряжение, и физическое, и моральное, особенно в последние четыре года - после присоединения Крыма .

Вопрос об отставке Лаврова с почетным перемещением - например, в Совет безопасности России - обсуждался давно. Среди претендентов на его место чаще всего называют пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова: та же вовлеченность в международную политику, публичность, умение общаться с прессой. И, наконец, Песков - выходец из МИД.

Еще один претендент на место Лаврова, по мнению политологов, - Александр Грушко . В январе он был назначен замминистра иностранных дел, имеет большой опыт переговоров с западными партнерами, в последние годы представлял Россию при НАТО . Работа Александра Грушко постпредом как раз пришлась на глубокий кризис в отношениях между России и Североатлантическим альянсом, который возник на фоне украинского конфликта.

Сгустились тучи в черном небе

Если кто и знал, что прошедший 2017 год был Годом экологии, то уж точно никто не заметил перемен. Главе Минприроды Сергею Донскому прочат отставку в связи с объективно огромным клубком экологических проблем. Все скандалы, связанные с мусорными полигонами, с режимом черного неба над Красноярском и, наконец, с утонувшим в недрах Госдумы законопроектом о защите животных, - все это вотчина Минприроды.

В ноябре 2017 года на фоне громкой истории с подмосковной свалкой «Кучино» Путин поручил министру окончательно навести порядок в сфере утилизации отходов вокруг больших городов. Ни о каком окончательном решении говорить, конечно, не приходится: и с «Кучино» не решено, и новая беда добавилась - «Ядрово». Мало того что многострадальный законопроект о защите животных так и не принят, появилась еще и странная история с новой редакцией Красной книги. Оттуда исчезли остающиеся под угрозой виды животных - в частности, снежный баран и гималайский медведь, прекрасные объекты для валютной охоты.

Не долетит и не доедет

Отставка грозит и министру транспорта Максиму Соколову . Осенью прошлого года после банкротства авиакомпании «ВИМ-Авиа» он получил от президента публичное дисциплинарное взыскание. Путин раскритиковал критерии Минтранса , которые не позволили вовремя обнаружить проблемы в деятельности «ВИМ-Авиа»: «Если вы выработали такие критерии, то чего они стоят?» Досталось и вице-премьеру правительства Аркадию Дворковичу, курирующему транспорт. «Вы недостаточно внимания уделяете этой отрасли. Может быть, вы перегружены слишком?» - поинтересовался Путин.

Несколько лет назад похожая история случилась с отменой пригородных электричек. После того как правительство отменило государственные субсидии для пригородных пассажирских компаний, в некоторых регионах резко сократилось количество маршрутов пригородных поездов и выросли тарифы. «Перестали ходить электрички в регионы - вы что, с ума сошли?» - возмутился на совещании президент, обращаясь к Дворковичу. Вскоре после этого министр транспорта отчитался о возобновлении работы электричек на 300 маршрутах.

«Это будет большой пасьянс, который включает в себя правительство, региональных лидеров, руководство крупных корпораций и неправительственных структур. Поэтому все эти гадания на кофейной гуще особого смысла не имеют. Более того, фамилии непринципиальны - принципиален баланс внутри Политбюро 2.0 (структура «ближнего круга» Владимира Путина - прим. «Ленты.ру»). И вообще, сохранится ли система кураторов в лице лидеров больших элитных групп», - говорит эксперт.

На его взгляд, конфигурацию не опишет даже Путин. Президент все еще раскладывает этот пасьянс. Не решен и вопрос с председателем правительства - несмотря на то, что Медведев остается фаворитом, сохранение премьерства ему не гарантировано.

Он выделяет две основные интриги: первая - кто возглавит правительство.

«С постом председателя есть варианты развития. Инерционный - сохранение Медведева, человека абсолютно понятного, предсказуемого и надежного для Путина. Другой вариант - неожиданное назначение, как это было с Михаилом Фрадковым (председатель правительства с 2004-го по 2007-й) или Виктором Зубковым (председатель правительства с сентября 2007-го по май 2008-го). И вариант под модным названием «технократ»: он делает ту работу, которую ему поручили и, возможно, ближе к парламентским выборам уходит», - говорит Макаркин.

Вторая интрига заключается не в персоналиях, а в задачах нового правительства. Непопулярные реформы - то же повышение пенсионного возраста - откладывали до президентских выборов. Теперь настало время их реализовывать. Даже Медведев признал, что вопрос назрел.

Фигура, которая возьмет на себя ответственность за это, оставит за собой в памяти народной длинный негативный шлейф. И оставшиеся министры позавидуют ушедшим.

Президент обещал объявить свою новою формулу правительства уже после инаугурации. Все знают, насколько Владимир Путин склонен к неожиданным решениям. При том, что каждый его экспромт хорошо подготовлен. «Вам понравится», - говорит он в ответ на попытки предсказать его кадровый выбор. И всё-таки не зря же он несколько раз в своём мартовском послании употребил выражение «новое правительство». Так насколько оно может стать новым?

ТАСС/Дмитрий Астахов

Вряд ли кто сомневается, что пост премьера сохранит Дмитрий Медведев . Тем более что он сохраняет пост лидера партии абсолютного парламентского большинства. Но даже если в это кресло в Белом доме сядет кто-то другой (из тех кандидатур, кого всуе называли, или кто-то сенсационный), ничего особенно не изменится. Поскольку любой премьер при сильном Путине, а он ныне стал ещё сильнее, будет чисто техническим премьером.

kremlin.ru

Напрасными оказались разговоры и о скорых проводах вице-премьера Дворковича , который не так давно подвергся жёсткой президентской критике вместе со своим подопечным министром Соколовым . Нет никакого смысла перемещать политика, на которого теперь возложена ответственность за проведение чемпионата мира по футболу.

Global Look Press/prav.tatarstan.ru/Mikhail Frolov

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин (справа)

Не менее твёрдые функциональные позиции у его коллег - Трутнева и Козака . Много было прогнозов относительно судьбы «токсичного» вице-премьера Дмитрия Рогозина . Тут, правда, проблема иного рода. Вряд ли найдётся много желающих взвалить на себя груз некогда престижнейшей космической отрасли, пребывающей в перманентном кризисе, по поводу которого куратору остаётся только каяться да разводить руками. Если такая кандидатура есть, то замена случится.

сайт/Сергей Булкин

Вряд ли есть лучезарные перспективы у ещё двух «вице» - человека, похожего на руководителя аппарата правительства Сергея Приходько , и главного спортсмена Виталия Мутко .Первый оказался замешанным в неприятном скандале и обвинённым в открытой коррупции и конфликте интересов, другой лишён своего главного «поплавка» - чемпионата мира по футболу, дабы дополнительно не раздражать наших западных оппонентов. А после переформатирования кабинета министров с ними можно тихо и почётно расстаться.

АГН «Москва»/Андрей Никеричев

К «токсичным» министрам, то бишь вызывающим отторжение в некоторых интеллектуальных кругах, упорно относят и министра культуры Мединского . Однако вряд ли сейчас есть фигура, которая могла бы удовлетворить претензии всех групп соперничающих интеллектуалов. Разговоры, что на этот пост может быть продвинут Владимир Толстой , ныне советник президента, а в прошлом литсотрудник журнала «Студенческий меридиан» и выдвинутый семейным кланом директор комплекса «Ясная Поляна», могут иметь под собой некоторое основание. Но трудно представить, что такая персона способна всех примирить. Разве что в правительстве станет больше фанатичных болельщиков «Спартака».

flickr.com/МИД России

Как ни странно, вдруг оказалась подвешенной и судьба одного из раскрученных министров - Сергея Лаврова . Странный «кокаиновый прецедент» вдруг пересдал все политические карты. Симптомом ослабления ещё вчера популярного министра считается и возвращение из Брюсселя Грушко . Новый заместитель возглавил в начале десятых годов открытую оппозицию Лаврову. Приближённых которого в открытом письме группа мидовцев обвинила в коррупции в хозяйственной сфере. Тогда сын бывшего первого заместителя председателя КГБ Грушко был срочно спроважен в штаб-квартиру НАТО в пригороде Брюсселя. И вот он возвращается в столь кризисный для центрального аппарата момент. Выглядит всё интригующе. Возможны варианты.

kremlin.ru

Куда крепче позиции у другого суперминистра - Сергея Шойгу . Однако у него нет прежнего пиара, проблемы в Сирии множатся. И текст послания показал, что и в военной сфере главное слово за президентом. Проще с некоторыми рядовыми министрами. Вряд ли сохранит свой пост министр Соколов, которого критикует президент, объявивший ему о неполном служебном соответствии, и открыто обвиняет в провале реконструкции аэропортов на Дальнем Востоке тот же Трутнев. Доказал свою бесполезность и министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов . Поскольку никакого виртуального Открытого правительства так и не появилось. Явно не снискал лавров и министр экологии и природопользования Донской .

Ясно, что тонкая настройка правительства состоится. И в этом заключается главная поствыборная интрига. Причём преимущество будет отдаваться классическим технократам. И не обязательно молодым. Другое дело, что большинство ключевых министров - ставленники мощных и влиятельных промышленно-финансовых групп. И такую вводную придётся учитывать. Правда, по сравнению с историей шестилетней давности, в выборах не участвовал удачливый олигарх типа Михаила Прохорова , который свой относительный успех тогда конвертировал в назначение в правительство нескольких близких к нему людей, в частности вице-премьера Голодец .

GLobal Look Press/Komsomolskaya Pravda

Теперь о Прохорове вспоминают редко, и его протеже слегка зависают. Но влиятельных лиц, желающих продвинуть в кабинет своих доверенных людей, и так хватает.

Предложения по кадровому составу будущего кабмина, а заодно рассмотреть вопрос о повышении пенсионного возраста. О чем, собственно, было условлено ранее во вторник, когда Медведев передал главе государства проект указа по структуре нового правительства.

На данный момент структурные изменения в высшем органе исполнительной власти одобрены. Новый кабинет министров будет несколько отличаться от прежнего. Но революционными эти изменения вряд ли можно назвать.

Минобрнауки разделили на Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. Министерство связи и информационных технологий преобразовано в Министерство цифрового развития. То есть, в подчинении правительства будет уже не 21 министерство, а 22.

Увеличится и число вице-премьеров — их станет 10. Появится должность первого вице-премьера — министра финансов РФ. В прямом подчинении президента остаются МВД, МЧС, МИД РФ, а также Минюст и Минобороны.

Сообщалось, что свои посты, скорей всего, сохранят глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров и министр обороны Сергей Шойгу . В остальном же кадровый состав кабмина — вопрос пока открытый.

Между тем, российские граждане уже дают этим людям определенный кредит доверия, оценивая их будущую работу с осторожным, если можно так выразиться, но оптимизмом.

Об этом свидетельствуют результаты опроса ВЦИОМ, в ходе которого социологи не только узнали мнение респондентов о работе старой команды Медведева. Но и познакомились с ожиданиями от деятельности нового состава правительства.

Собственно, то, что Дмитрий Медведев вновь возглавил кабмин, знает подавляющее большинство россиян — 86%. При этом более чем две трети граждан (71%) характеризуют его как компетентного и умного человека. А каждый второй (49%) считает, что Дмитрию Медведеву удалось собрать вокруг себя команду, которой можно доверять. Не согласны с этим 33% опрошенных.

Положительно отозвались о работе кабмина в последние годы 54% респондентов. Но более трети (38%), по сути, поставили ему «неуд». Видимо те, кто не согласен с повышением пенсионного возраста.

Что касается ожиданий, то в ответах доминирует представление, что работа нового правительства не будет значительно отличаться от работы предыдущего — 49%.

37% респондентов полагают, что оно повысит эффективность. И еще 3% будущее видится исключительно в черном свете.

Прокомментировать итоги опроса ВЦИОМ «СП» попросила директор Центра изучения кризисного общества, заместителя заведующего кафедрой государственной политики МГУ имени М.В. Ломоносова Максима Вилисова :

— Сложно говорить об объективности результата, когда не знаешь четких критериев, по которым работа кабмина Медведева в предыдущем периоде оценивалась. Мы помним, что это был очень сложный период — если вести отсчет с 2013 года. Сначала все истории, связанные с мобилизацией под Олимпийские игры. Потом санкции и конфликт противостояния с Западом. Очень тяжелый процесс стабилизации российской экономики.

Поэтому если оценивать деятельность правительства Медведева, исходя из тех задач, которые ставились этому правительству в 2012 году, то оно, конечно, заслуживает только отрицательной оценки. Поскольку цели, которые были поставлены, так или иначе, не достигнуты, или достигнуты не в полной мере. Про Майские указы тут можно много говорить, и про многие другие вещи…

Но если учитывать, что это был штат, который работал в кризисных условиях, в условиях очень высокой неопределенности, то здесь, скорее, надо дать, конечно, положительную оценку. Потому что, несмотря на весьма жесткое внешнее давление — и экономическое, и политическое — это правительство все-таки не допустило каких-то серьезных провалов, катастрофических явлений в экономике и в социальной сфере. Более того, манёвры с точки зрения импортозамещения (отдельные) можно назвать в целом положительными.

Поэтому здесь неточность критерия оценки, она все-таки дает возможность для такого большого разброса.

Вот если бы мы попросили отдельно оценить, так скажем, антикризисный потенциал этого правительства, отдельно качество достижения стратегических каких-то задач, то, я думаю, оценки были бы более точные.

Просто люди, как правило, применяют, так скажем, разные «фильтры» для этой оценки, и поэтому давали прямо противоположные характеристики. И опять же нельзя не учитывать, что у респондентов могут быть некоторые политические разногласия.

Другое дело, что для многих экспертов и наблюдателей остается открытым вопрос об альтернативе: если не правительство Медведева, то какое правительство, с какими характеристиками? Пусть даже и без персональных наименований — кто конкретно премьер, и кто его команда?

В этом вопросе, как мне кажется, согласия еще меньше. И конкретики тоже.

Поэтому по совокупности факторов (и это подтверждается реальной политикой — тем переназначением Медведева в качестве председателя правительства, которое произошло) у него сейчас, по сути, нет альтернативы.

«СП»: — Возможно, мы о ней просто не знаем?

— Дело — в другом. В том, что политические силы, которые могли бы играть вдолгую, на стратегическом периоде, они просто не готовы взять на себя риски этой работы в столь сложной, напряженной, отягощенной международными конфликтами ситуации. Можно себя быстро дискредитировать.

Ну, и плюс еще у нас реально есть дефицит стратегического видения и каких-то стратегических проектов для нашей страны. Я, по крайней мере, не могут сейчас назвать ни одну группу оппозиционную, либо интегрированную в элиту, которая могла бы сейчас ответственно и системно такой проект озвучить и предложить.

Поэтому как бы сохранение статус-кво является, так скажем, меньшим злом.

«СП»: — Но как с этим «умеренным оптимизмом» в 37% можно сделать рывок в развитии, о котором президент говорил как о сверхзадаче общества?

— И здесь вопросов намного больше. Во-первых, как можно сейчас оценить, так скажем, способность нового правительства и его потенциальную эффективность, если мы состав этого правительства не знаем. Мы знаем руководителя правительства. И отдельные кадровые предложения, которые он ранее озвучил.

«СП»: — Мы знаем, сколько будет вице-премьеров, и знаем, что Мутко остается…

— Эта информация нам ничего не может дать. Но я могу предположить, что, в принципе, личность Медведева, как премьера, не исключает возможности формирования правительства прорыва. Он всегда ратовал за модернизацию и всегда морально и профессионально был готов к тому, чтобы модернизационные проекты совершать.

При этом, опять же, его личностные характеристики позволяют надеяться на то, что прорыв не будет сопряжен с большими рисками и какими-то резкими движениями. Потому что у него все-таки репутация человека достаточно уравновешенного, принимающего сбалансированные решения и способного достигать компромисса.

Но будет ли это правительство прорыва, или правительство, так скажем, дальнейшей стабилизации, понятно станет даже не по персональному составу. А все-таки, наверное, по каким-то первым решениям в стратегическом плане, финансовом, структурном. Мне кажется, сейчас сложно об этом говорить.

Условно, на политическом плане цели президентом поставлены — и в Послании, и в новом Майском указе. Но дальше все будет зависеть от того, какие инструменты, какие конкретно мероприятия могут быть использованы для их достижения.

И потом, мы должны иметь в виду, что любая, даже очень позитивная деятельность любого, самого профессионального состава российского правительства, в современных условиях может быть очень легко нивелирована деятельностью наших оппонентов — западных стран.

«СП»: — Каким образом?

— Проблема в том, что российская экономика, в принципе, продолжает оставаться достаточно чувствительной к международной конъюнктуре, к давлению на свою финансовую систему и свою экономическую систему со стороны США, прежде всего, и их союзников, особенно, если они выступают в коалиции.

Поэтому пока зависимость российской экономики от глобальной и от западной будет сохраняться, деятельность любого правительства всегда может оказаться неэффективной по причине действия как раз неуправляемого для нас геополитического фактора.

В этом смысле задача нового правительства будет чрезвычайно сложной. Этим и вызвана определенная задержка, я думаю, в части объявления его состава.

И, на мой взгляд, состав этот не будет особенно стабильным даже в краткосрочной перспективе. Предвижу, что там изменения будут происходить достаточно часто. И, в принципе, было бы логично ожидать, что эта ротация, в том числе, и вертикальный характер, будет иметь.

«СП»: — Что вы имеете в виду?

— У нас пришла генерация молодых технократов для управления регионами. Вот если эти люди быстро смогут проявить какие-то успехи на региональном уровне, то было бы логично давать им возможность продвигаться выше. Тем более что многие пришли в регионы как раз из федеральных структур.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев , в свою очередь, обратил внимание на довольно высокую оценку, которую российские граждане дали команде Медведева:

— Правительство — это заколдованное место. И премьер-министр никогда не бывает популярен. Потому что это главный хозяйственник — он отвечает за все пенсии, все зарплаты, уровень жизни… и прочие радости нашего бытия.

И то, что половина опрошенных дает положительную оценку, это очень хорошо. Это много, действительно. Тем более что уровень жизни последние годы, прямо скажем, не рос. Он растет немножко только в этом году — в единственном.

Поэтому естественно, что те многие, чей уровень жизни упал, вряд ли оценивают работу правительства положительно. Люди не мазохисты в своей основной массе. Мазохистов мало, социологическое большинство из них не сделаешь.

Что касается будущего, то, отчасти, конечно, просто есть оптимисты. Но так же люди не могут быть постоянными пессимистами. Человек всегда на что-то надеется, независимо от того, возможны или невозможны плюсы. И даже если ты в это не веришь, тебе в это верить хочется.

«СП»: — Некоторые персоналии нового правительства уже известны. Удивила «непотопляемость» спортивного вице-премьера Виталия Мутко, который теперь будет курировать строительную сферу… Где тут взяться оптимизму?

— Проблема не в отдельном персонаже. А в большинстве.

Другой вопрос, что, в общем-то, состав правительства, он утверждается не для рывка, о котором говорил президент. Это — правительство стабильности. Не потому, что это плохо или хорошо, просто это правительство, которое будет состоять в основном из тех же, кто был и в первый раз. Можно отдельно говорить, почему… Но это так.

С другой стороны, в самой богатой стране мира возможность для рывка есть всегда. А чтобы его реализовать, нужно усиление концентрации ресурсов, повышение эффективности управления и повышение эффективности использования этих ресурсов.

Потому что дело не в том, что у нас не хватает денег. А в том, что мы не всегда знаем, куда их тратим.

После предложения премьер-министра президент России Путин сообщил, что одобряет предложенные кандидатуры вице-премьеров и министров, он намерен подписать указ о назначениях уже в пятницу. Следовательно, новый состав российского правительства будет выглядеть следующим образом.

Вице-премьеры

На пост первого вице-премьера и министра финансов Медведев предложил кандидатуру Антона Силуанова. Вице-премьером, отвечающим за соцблок, предложено назначить Татьяну Голикову, ранее занимавшую пост главы Счетной палаты.

Юрий Трутнев, согласно предложению Медведева, сохранит пост вице-премьера — постпреда в Дальневосточном Федеральном округе. Еще одним вице-премьером станет Алексей Гордеев. Должности вице-премьеров также займут Максим Акимов, Ольга Голодец, Юрий Борисов, Виталий Мутко, Дмитрий Козак и Константин Чуйченко.

Ранее Медведев озвучивал такое планируемое распределение обязанностей между своими будущими заместителями:

• Силуанов в ранге первого вице-премьера будет курировать финансово-экономический блок,
• Голикова — социальный блок,
• Гордеев — агропромышленный комплекс,
• Козак — промышленность и энергетику,
• Мутко — строительство,
• Борисов — оборонно-промышленный комплекс,
• Голодец — культуру и спорт,
• Акимов — цифровую экономику, транспорт и связь,
• Чуйченко — руководитель аппарата.

Министры

Сохранят свои посты в новом правительстве России, согласно предложению Медведева, главы МИД Сергей Лавров, Минобороны Сергей Шойгу, Минюста Александр Коновалов, Минкультуры Владимир Мединский, Минздрава Вероника Скворцова, МВД Владимир Колокольцев, Минэнерго Александр Новак.

Денис Мантуров сохранит пост министра промышленности и торговли, а Павел Колобков — министра спорта. Медведев предложил Путину переназначить Максима Орешкина на пост главы министерства экономического развития, а Максима Топилина — на пост министра труда и соцзащиты.

Дмитрий Патрушев станет министром сельского хозяйства. Министром строительства и ЖКХ станет экс-губернатор Тюменской области Владимир Якушев. На пост главы МЧС предложили назначить Евгения Зиничева.

Медведев также предложил президенту назначить Ольгу Васильеву министром просвещения, а на должность министра науки и высшего образования выдвинул кандидатуру Михаила Котюкова.

Главой Минприроды в новом кабмине предложено назначить губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина. На пост главы Минтранспорта предложен Евгений Дитрих, губернатор Амурской области Александр Козлов — на пост главы Минвостокразвития, на пост министра по делам Северного Кавказа — Сергей Чеботарев.

Оценка президента

Президент предложения Медведева по новому составу кабмина одобрил и заявил, что в пятницу подпишет указ о назначениях. Глава государства отметил, что они с премьером в предварительном порядке с утра уже обсуждали все кандидатуры.

"Люди известные, с хорошим опытом работы, хорошо зарекомендовавшие себя", — отметил Путин.

Президент поручил оперативно решить вопросы по замене чиновников, покидающих свои посты.

"Хорошо, обязательно это сделаем. В ближайшее время представим всех новых министров коллективам их министерств", — ответил Медведев.

Диагноз премьера кабмину

"Правительство только что президент сформировал окончательно… Дееспособное, можно работать, так что мы идем на контакт", — сказал Медведев после встречи с президентом Путиным и канцлером ФРГ Ангелой Меркель.

Первое заседание нового правительства РФ пройдет в начале следующей недели, до открытия Петербургского международного экономического форума (), сообщила журналистам пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.